Dag Strømsnes Avdelingsdirektør – Avdeling for offentlige anskaffelserDirektoratet for forvaltning og IKT (Difi)

St.meld. nr. 36 Det gode innkjøp

Det offentlige kan få mer utav de 380 milliardene som årlig brukes på anskaffelser

Regjeringen understreker et effektivitetsperspektiv. Dette sikres gjennom:

Godt strukturerte prosjekterGode behovsanalyserRammeavtalerBruk av ehandel

Reglene skal sikre transparens og at det beste budet vinnerGode etiske holdninger skal ligge i bunnDet offentlige må bruke sin makt og tvinge leverandørene til å lever miljøvennlige løsninger og produkter

Anskaffelsesfaget må løftes på offentlige lederes agenda

Overordnet fokus - anskaffelser

Det gode

innkjøp

Ti

ti deof

Go ov

Må

et

Kofo

inko

ogg

Sa

an

ue rbedntin

Styr

inte

rnnt

roll

d ersikt

lsni ger

rlig ring

Vi

vimh

on og

rksoeten mål

s sj

mfu

nns

svar

llitt

lt

fent li ge

Effekter av det gode innkjøp:Anskaffelser som fører til verdiskapning for politikerne, virksomheten, brukerne, næringslivet og samfunnetEffektive anskaffelser - ressursfrigjøringBedre, enklere og sikrere anskaffelserBehovstilfredstillelse

Det gode

innkjøp

Områder som må være på plass for å ha en velfungerende anskaffelsesfunksjonOrganisering (roller og ansvar)Innkjøpsprosesser (strategisk og operasjonell)Systemer og teknologiKompetanse

Ytre rammer – hvorfor man skal ha fokus på anskaffelserBidra til og ta samfunnsansvarSørge for at brukerne og allmennheten har tillitt til det offentligeNå virksomhetens visjon og mål

Hvordan man gjennom anskaffelsene oppnår de ytre rammene beskrives i veileder for anskaffelsesstrategi som finnes på www.anskaffelser.no.

Samfunnsansvar (miljø, etisk handel, innovasjon, universell utforming)Tillitt til det offentlige (etterlevelse av regelverket, åpenhet /gjennomsiktighet)Virksomhetens visjon og mål (anskaffelser som tilfredsstiller virksomheten og dens interessehaveres behov)

Organisering

InnkjøpsprosesserSystemer og teknologi

Kompetanse

Struktur rundt anskaffelsesfunksjonen som må være på plassGod oversiktMålsetningerKontinuerlig forbedringStyring og internkontroll

og

ni

vi

Det gode

innkjøp

Ti

ti deof

Go ov

Må

et

Kofo

inko

ogg

Sa

an

ue rbedntin

Styr

inte

rnnt

roll

d ersikt

lsni ger

rlig ring

Vi

vimh

on og

rksoeten mål

s sj

mfu

nns

svar

llitt

lt

fent li ge

Generell anskaffelsesbistand• Policyrammeverk – hvorfor en anskaffelser viktig• Anskaffelsesstrategi• Organisering av anskaffelsesfunksjonen• Veileder til offentlige anskaffelser• Maler og veiledninger• Opplæring og kompetanseutvikling• Etablere og støtte eksisterende nettverk• DOFFIN• Internkontroll• Innovasjon• Alt skal samles i en anskaffelsesportal:

WWW. ANSKAFFELSER.NO

FokusområderForanalyse Konkurranse

grunnlagKontrakt Kontrakts-

oppfølging

Bygg/anlegg

IKT

Tjenester

Varer

www.anskaffelser.noVære portal for alle Difis sentrale aktiviteter på offentlige anskaffelser Gi veiledning gjennom hele anskaffelsesprosessen, fra behovsdefinering til kontraktsoppfølgingGi veiledning, formidle beste praksis, veiledere, maler, erfaringsutveksling, standarder, beslutningsstøtte Være et møtested for ledere, innkjøpere og innkjøps-nettverkVære under stadig utvikling og oppdatering, både mht innhold og funksjonalitet

Utvikling gjennom samarbeid

Difi ønsker å tilby brukerne mulighet til å opprette samarbeidsområder i portalen, med funksjoner som dokumentarkiv, kalender, arbeidslister og lignende – dele og formidle beste praksis

”Alt klokt er allerede tenkt – nå gjelder det å tenke det en gang til” – det kalles også gjenbruk

Hovedmål elektronisk handelBedre innkjøp

Utnytte økt kunnskap og styrings-evne til å oppnå bedre betingelser

Enklere innkjøpEffektiv arbeidsflytEffektiv kommunikasjon

Sikrere innkjøpRedusere feil / avvikØke sporbarhetenForebygge uønsket adferd

Ehandelsarbeidet skal styrkesFokus på innkjøpsstrategi og lederfokuset19 mill. i årlig støtte til sentralfinansiering av ehandelNy ehandelsplattformDifi har ansvaret for utrulling av efakturaEhandel har fått en bred europeisk forankring – Peppol

Større del av driftsinnkjøpene skal over på ehandelsplattformen

Konkurranse-gjennomføring

Ordre-håndtering

Faktura ogbetaling

Støtte til oppstart1. Difi vil dekke tilknytningsavgiften til

Ehandelsplattformen (NOK 30 000 til 75 000 kr)2. Difi vil i tillegg støtte med inntil 60 timer til

oppstartshjelp via IBX3. Fra høsten 2010 vi Difi med 4 nye ansatte, øke sin

egen bistand til og oppfølging av offentlige virksomheter som ønsker å komme i gang

4. Støtte fra IBX og Difi (punkt 2 og 3) innebærer også støtte til revitalisering hos virksomheter som er i gang med elektronisk handel.

www.anskaffelser.noKunnskapsportal til det offentlige innkjøps-

Norge

Takk for oppmerksomheten!