Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums

Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums

Aino Salmiņš- LPS padomnieks

05.11..2010. Aino Salmiņš- LPS 1

Likuma deleģējums

Noteikt dzīvojamo māju pārvaldīšanas obligātās ( minimālās ) prasības

Dzīvokļa īpašnieka un pārvaldnieka atbildība

Pārvaldnieka reģistrs Norīkota pārvaldnieka iecelšana

05.11..2010. 2Aino Salmiņš- LPS

Dzīvojamo māju pārvaldīšana

Dzīvojamās mājas pārvaldīšana ir dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbību nodrošināšana.

Pārvaldīšanas būtība ir lēmumu pieņemšana, lai tiktu nodrošināta dzīvojamās mājas fiziska uzturēšana.

Dzīvojamo māju pārvaldīšana sastāv no obligāti veicamo darbību nodrošināšanas un citu pārvaldīšanas darbību nodrošināšanas.


Obligāti veicamās darbības

dzīvojamās mājas uzturēšana; pārvaldīšanas darba plānošana, organizēšana

un pārraudzība; dzīvojamās mājas lietas vešana; līguma par piesaistītā zemesgabala lietošanu

slēgšana ar zemesgabala īpašnieku; informācijas sniegšana valsts un pašvaldību

institūcijām.


Dzīvojamās mājas uzturēšana dzīvojamās mājas sanitārā apkope,

Sanitārās apkopes prasības noteiks MK noteikumi, kas jāizdod līdz 31.12.2009. apkures, aukstā ūdens un kanalizācijas nodrošināšana, kā arī sadzīves

atkritumu izvešana.

Minētais pienākums pamatā jāizpilda slēdzot līgumus par komunālo pakalpojumu piegādi

dzīvojamās mājas, tajā esošo iekārtu un komunikāciju apsekošana, tehniskā apkope un kārtējais remonts,

Prasības nosaka MK noteikumi, dzīvojamai mājai kā vides objektam izvirzīto prasību izpildes nodrošināšana,

Citi normatīvie akti, piemēram pašvaldību saistošie noteikumi dzīvojamās mājas energoefektivitātei izvirzīto minimālo prasību izpildes

nodrošināšana;


Citas pārvaldīšanas darbības

Tās ir darbības, kas saistītas ar dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un tiek veiktas atbilstoši dzīvojamās mājas īpašnieka gribai un maksātspējai.

Citas pārvaldīšanas darbības, kas saistītas dzīvojamās mājas uzlabošanu un attīstīšanu un šim nolūkam nepieciešamo pasākumu ilgtermiņa plāna sagatavošana.


Pārvaldīšanas uzdevums

Pārvaldīšanas uzdevuma uzdošanas pārvaldniekam iemesls ir dzīvojamās mājas īpašnieka nepieciešamība vai vēlme uzdot pārvaldīšanas lietu kārtošanu citai personai.

Pārvaldniekam var tikt nodotas mājas pārvaldīšanas darbības kopumā vai arī atsevišķas pārvaldīšanas darbības


Pārvaldīšanas uzdevums

Pārvaldīšanas uzdevuma uzdošana notiek, slēdzot rakstveida pārvaldīšanas līgumu

Īpašnieka pienākums ir nodrošināt uzdevuma izpildei nepieciešamo finansējumu

Par līgumā paredzēto uzdevumu izpildi pārvaldnieks var saņemt atlīdzību.


Grozījumi

Noslēgtais pārvaldīšanas līgums ir saistošs ikvienam dzīvokļa īpašniekam

Uz pārvaldīšanas uzdevuma pamata iegūtās saistības attiecas uz ikvienu dzīvokļa īpašnieku

Tipveida pārvaldīšanas līgumus Ekonomikas ministrija neizstrādās, tādējādi apejot jautājumu, kas var būt enerģijas lietotājs


Pārvaldīšanas līgums Pārvaldīšanas tiesiskajās attiecībās, ciktāl tās neregulē

dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums, piemērojami Civillikuma noteikumi par pilnvarojuma līgumu.

Ar pilnvarojuma līgumu viena puse (pilnvarnieks) uzņemas otrai pusei izpildīt zināmu uzdevumu (pilnvaras devējs), bet pilnvaras devējs apņemas pilnvarnieka rīcību atzīt sev par saistošu.

Pilnvarojuma līgumu slēdz par juridiska rakstura uzdevumu pildīšanu. Par darbu veikšanu, kuros ir pārsvarā jāveic fizisks darbs slēdz cita veida līgumus (uzņēmuma, būvniecības, u.c.)


Pārvaldīšanas līgums

Uzņēmuma līgums. Līguma puse ar saviem darba rīkiem uzņemas nodrošināt dzīvojamās mājas sanitāro kopšanu, tātad veikt tikai fizisko darbu;

Pilnvarojuma (pārvaldīšanas) līgums. Līguma puse uzņemas nodrošināt dzīvojamās mājas sanitāro kopšanu, t.sk. nolīgstot personu, kura kops teritoriju (tiesisks darījums) vai sniedzot informāciju iestādēm (darbība ar tiesisku nozīmi).


Pārvaldīšana un pašreizējā likumdošana Pārvaldīšanas tiesības tiek nodotas ja

dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu pilnvarota persona iesniedz pieteikumu par mājas pārņemšanu (dz. privat. lik 51. pants) pārvaldīšna ir īslaicīgs pašvaldības uzdevums


Pārvaldnieka kompetence- grozījumi Pārvaldnieka pienākums ir savlaicīgi informēt par

atsevišķa dzīvokļa īpašnieka darbību vai bezdarbību (t.sk. uz pārvaldīšanas uzdevumu iegūto saistību neizpildi ), kas ietekmē vai var ietekmēt citu dzīvokļu īpašnieku intereses, kā arī sniegt nepārprotamu un pilnīgu informāciju par šiem jautājumiem pēc dzīvojamās mājas īpašnieka atsevišķa pieprasījuma


Norīkotais pārvaldnieks

Norīkotais pārvaldnieks —pašvaldības uz laiku iecelts dzīvojamās mājas pārvaldnieks, kas veic noteiktas pārvaldīšanas darbības šajā mājā, līdz tās īpašnieks nodrošina mājas pārvaldīšanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā


Pašvaldību norīkotais pārvaldnieks

Atbilstība Satversmes 96.pantam Dzīvokļu īpašnieku tiesību ierobežojuma

samērīgums Atbilstība Dzīvokļu īpašuma likumam 27.p Atbilstība Valsts pārvaldes iekārtas likuma

88.panta prasībām Atbilstība likumam “Par palīdzību dzīvokļu

jautājumu risināšanā” Atbilstība likumam “Par pašvaldībām”


Norīkotā pārvaldnieka iecelšana

Var ierosināt:

Jebkura persona (arī īrnieks), kurš domā , ka viņa tiesības aizskartas ar šo likumu

Jebkura institūcija, kuras kompetencē ir dzīvojamo māju pārvaldīšanu regulējošo normatīvo aktu prasību uzraudzība

Grozījums : norīkoto pārvaldnieku ieceļ , pieņemot par to domes lēmumu


Norīkotais Pārvaldnieks

Neslēdz līgumu ar īpašniekiem, bet darbojas uz pašvaldības lēmuma pamata

Izpilda visas likumā noteiktās minimālās prasības

Atlīdzību nosaka pašvaldība


Pašvaldības iecelts pārvaldnieks Pašvaldība, veicot tai likumā noteiktās funkcijas

un ievērojot Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā noteikto kārtību, ieceļ dzīvojamai mājai norīkoto pārvaldnieku, ja dzīvojamās mājas:

1) īpašnieks neveic obligāti veicamās pārvaldīšanas darbības vai nav uzdevis to veikt pārvaldniekam un tā rezultātā tiek apdraudēta cilvēku dzīvība, veselība, drošība, īpašums vai vide (turpmāk — apdraudējums);

2) pārvaldīšana tiek veikta tā, ka tiek radīts apdraudējums


Pašvaldības lēmums Pašvaldības lēmums par norīkotā pārvaldnieka iecelšanu ir

administratīvais akts. Tajā norāda apdraudējuma vai iespējamā apdraudējuma novēršanas termiņu, pārvaldīšanas uzsākšanas dienu, pārvaldnieka kompetenci, obligāto izdevumu apmēru un to atlīdzināšanas kārtību pārvaldāmajā mājā, pārvaldniekam noteikto atlīdzību, kā arī amatpersonu, kura uzrauga norīkotā pārvaldnieka darbību.

Pašvaldības lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur lēmuma darbību.

Pašvaldības lēmumu var pārsūdzēt tiesā , pieteikuma iesniegšana neaptur lēmumu par pārvaldnieka iecelšanu


Grozījums norīkotā pārvaldnieka izvēlē

Personu, kura veiks norīkotā pārvaldnieka pienākumus piemērojot iepirkumu, ja apdraudējuma novēršanas izmaksas sasniedz Iepirkuma likumā definētās robežas. Ja norīkotā pārvaldnieka pienākumus pildīt neviena persona nepiesakās pašvaldība var uzdot to pārvaldīt citai personai, noslēdzot par to attiecīgo vienošanos


Mums ir arī tiesības

Pašvaldība ir tiesīga iecelt dzīvojamai mājai norīkoto pārvaldnieku, šajā likumā noteiktajā kārtībā, ja dzīvojamās mājas īpašnieks neveic dzīvojamās mājas pārvaldīšanu vai nav uzdevis to veikt pārvaldniekam un tā rezultātā var tikt radīts apdraudējums cilvēku dzīvībai, veselībai, drošībai, īpašumam vai videi.


Norīkotā pārvaldnieka kompetence

Pašvaldības norādītā termiņā novērst esošo vai iespējamo apdraudējumu

Nav tiesību iemitināt jaunus īrniekus, slēgt īres un nomas līgumus

Ir tiesības pieprasīt obligātos izdevumus no īpašniekiem

Norīkotā pārvaldnieka darbību uzrauga īpaša uzraugošā amatpersona


Īpašnieka ierobežojumi norīkotā pārvaldnieka darbības laikā

Nevar veikt tās pārvaldīšanas darbības ,kas nodotas piespiedu pārvaldniekam

Dzīvojamā mājā, kas nav sadalīta dzīvokļu īpašumos, telpu lietošanas tiesiskās attiecības tiek apturētas (saglabājas telpu lietošanas tiesības)


Norīkotā pārvaldnieka atcelšana Lēmumu par norīkotā pārvaldnieka atcelšanu pašvaldība pieņem ne

vēlāk kā viena mēneša laikā pēc tam, kad iestājies viens no šādiem nosacījumiem:

1) beidzies pašvaldības lēmumā noteiktais apdraudējuma vai iespējamā apdraudējuma novēršanas termiņš un lēmumā minētais apdraudējums vai apstākļi, kas var radīt apdraudējumu, novērsti un īpašnieks iesniedzis priekšlikumu par mājas pārņemšanu apsaimniekošanā (obligāti jāpanāk , lai īpašnieki uzņemtos saistības attiecībā uz apdraudējuma novēršanu

2) īpašnieks iesniedzis iesniegumu par mājas pārvaldīšanas pārņemšanu; (izslēgts pamatojoties uz LPS priekšlikumu)

3) saņemts norīkotā pārvaldnieka darbību uzraugošās amatpersonas iesniegums par to, ka pārvaldnieks nepilda vai nepienācīgi pilda tam doto uzdevumu.


Īpašnieka pienākums norīkotā pārvaldnieka iecelšanas gadījumā Atlīdzināt:- Obligātos izdevumus- izdevumus ,kas radušies pašvaldībai ,

novēršot apdraudējumu vai iespējamo apdraudējumu

- atlīdzība norīkotajam pārvaldniekam


Normatīvie akti nākotnē un uzdevumi

Līdz 30.06.2010 noteikumi, kas regulē minimālās prasības dzīvojamās mājas energoefektivitātes nodrošināšanā

Līdz 01.01.2011. noteikumi par pārvaldnieka reģistru , pārvaldnieka reģistrs tiek ieviests ar 01.01.2012

Pārvaldīšanas līgumi, kas ir spēkā šā likuma spēkā stāšanās dienā, bet neatbilst šā likuma noteikumiem, līdz 2011.gada 31.decembrim saskaņojami ar šā likuma noteikumiem. Personas, kuras līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai ir noslēgušas attiecīgu dzīvojamo māju pārvaldīšanas līgumus, ir tiesīgas turpināt pildīt saskaņā ar līgumu uzņemtās pārvaldnieka saistības neatkarīgi no tā, vai šo personu kvalifikācija atbilst šā likuma 13.panta prasībām, bet ne ilgāk kā līdz 2011.gada 31.decembrim.


Neatbildētie jautājumi

Kā konstatēt apstākli, ka dzīvojamās mājas pārvaldnieks neveic dzīvojamās mājas apsaimniekošanu

Neskaidra norīkotā pārvaldnieka izvēles procedūra

Norīkotam pārvaldniekam nav līguma ar dzīvokļa īpašnieku, nav iespējas piedzīt parādus



Kur ņemt apgrozījuma līdzekļus? Kas notiek ar iepriekšējo pārvaldnieku, ja tas

uzskata, ka savus pienākumu pilda? Vai krīzes laikā jāpilda obligātās prasības ? Parādu apmaksa no mājas uzkrājumiem Vai nenotiks totāls pārvaldnieku maksātnespējas

process un apsaimniekotāju atteikšanās no līgumu pildīšanas

Netiek definēts “apdraudējuma” termins



Kādā veidā pašvaldība izvērtēs, ka pārvaldītājs nepilda pārvaldīšanas uzdevumus

Kas sedz izdevumus, kas pašvaldībai radušies , konstatējot apdraudējumu vai iespējamo apdraudējumu


Documents

Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums