Upload
zirafica-tackica
View
236
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/8/2019 Ekoloska Potika
1/20
EKOLOEKOLOKA POLITIKAKA POLITIKAEUEU
Ivana Kosori
8/8/2019 Ekoloska Potika
2/20
UVODUVOD
ista i zdrava ivotna sredina OPTE DOBRO.
Pretpostavljalo se da se ekoloki sistemAUTOHTONO dovodi u ravnoteu
- nije bilo potrebe za dravnom intervencijom uovoj oblasti
Razlozi za dravnu intervenciju ipak postoje- npr. elektrinu centralu koja moe da koristi ugalj kaopogonsko gorivo i da u svom procesu proizvodnje
zagauje ist vazduh i vodu
8/8/2019 Ekoloska Potika
3/20
Vani dogaaji koji su doprinijeli buenjuVani dogaaji koji su doprinijeli buenjusvijesti u zasvijesti u zatiti ivotne sredinetiti ivotne sredine
1952. Londonski smog, 4000 mrtvih 1957. Poar u nuklearnom reaktoru Windscale, radioaktivne
emisije
1960. Trovanje ivom u Minamati, Japan
1972. Konferencija UN o zatiti okoline Stokholm 1974. Naftna kriza 1976. Sevezo, Italija emisija dioksina Uestala izlivanja nafte u mora i okeane
1984. Bopal, Indija preko 2000 mrtvih 1986. Nuklearna katastrofa u ernobilu, Ukrajina 1989. Katastrofa tankera Exxon Valdez, Aljaska 2000. Izlivanje cijanida, Rumunija
2002. Naftna mrlja tankera Prestige, panija
8/8/2019 Ekoloska Potika
4/20
PROBLEMIPROBLEMIza javnu intervenciju u oblasti ekologijeza javnu intervenciju u oblasti ekologije
Nesavrene informacije dostupne vladi.
Efikasna javna intervencija u oblasti ekologije- Dravni organi rade po svom nahoenju birokrate su
podlone lobiranju.
Osnovno naOsnovno naeloelo za sprovoenje ekoloke politike iz 1972.god. donijele su lanice Organizacije za ekonomskulanice Organizacije za ekonomskusaradnju i razvoj (OECD)saradnju i razvoj (OECD) :
- TROKOVE ZAGAIVANJA SNOSE ONI KOJITROKOVE ZAGAIVANJA SNOSE ONI KOJIZAGAUJU!ZAGAUJU!
Zagaivanje nije samo regionalni ve i prekograniprekograninini iglobalniglobalni problem postoji potreba za globalnom akcijom.
8/8/2019 Ekoloska Potika
5/20
PROBLEMIPROBLEMIza javnu intervenciju u oblasti ekologijeza javnu intervenciju u oblasti ekologije
Potencijalna opasnost ekoloekolokogkogprotekcionizmaprotekcionizma.
EKOLOKI PROTEKCIONIZAMEKOLOKI PROTEKCIONIZAM novioblik necarinskih barijera u meunarodnojtrgovini. Zemlje ili grupe zemalja sa dostastrogim domaim ekolokimstandardima sprjeavaju ilioteavaju uvoz robe proizvedeneu zemljama gdje su ovistandardi niski.
8/8/2019 Ekoloska Potika
6/20
RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA
tokholmska deklaracija iz 1972. godinetokholmska deklaracija iz 1972. godine-kamen temeljac za razvoj globalne brige u oblasti
ekologije- Osnovni cilj je smanjenje rizika u pogledu uslovaivota i poboljanje kvaliteta ivota, uz
poklanjanje posebne panje zatiti ivotne sredine
Programa Ujedinjenih nacija za ivotnuPrograma Ujedinjenih nacija za ivotnusredinusredinu UNEP iz 1973. godineUNEP iz 1973. godine
8/8/2019 Ekoloska Potika
7/20
RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA
Bazelska konvencijaBazelska konvencija iz 1992. godine
- kontrola prekograninog kretanja
opasnog otpada i njegovog odlaganja iisplata naknada za tete koje proisteknuusljed prekograninog kretanja takvog
otpada.
8/8/2019 Ekoloska Potika
8/20
RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA
Kjoto protokol iz 1992. godine- Osnovni cilj Konvencije je obezbjeivanje
stabilizacije atmosferskih koncentracija gasova sa
efektom staklene bate na nivou koji bi sprijeiotetne uticaje na klimu.- Stupio je na snagu tek 16. februara 2005. god.- Oko 170 zemalja ga je potpisalo.
- Ratifikovan je 31. maja 2002.godine.
8/8/2019 Ekoloska Potika
9/20
RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA
Kjoto protokolomKjoto protokolom industrijske zemlje seobavezuju da emisije gasova sa efektomstaklene bate smanje u prosjeku za 5,2% uodnosu na 1990. godinu u periodu od 2008-
2012.
Protokol iz Kjota bi smanjiosmanjio oekivaniporast temperature za svega 0,1 stepen0,1 stepen
CelzijusaCelzijusa do 2100. godine, to je neznatnou poreenju sa predvianjima da e do tadatemperatura porasti za 1,4 do 5,8temperatura porasti za 1,4 do 5,8stepeni.stepeni.
8/8/2019 Ekoloska Potika
10/20
RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA
KJOTO PROTOKOL
8/8/2019 Ekoloska Potika
11/20
EVROPSKA UNIJAEVROPSKA UNIJA
Ugovor iz Rima (1957.)Ugovor iz Rima (1957.) ne prua osnov za zajednikupolitiku EU u oblasti zatite ivotne sredine.
Evropska zajednica za atomsku energiju(Euroatom) kojoj je dato ovlaenje da donosiobavezne standarde o radioaktovnom kontaminaciji.
Samit EU u Parizu (1972.)Samit EU u Parizu (1972.) postavlja temeljeekoloke politike na nivou itave EU
Jedinstveni evropski akt (1986.)Jedinstveni evropski akt (1986.) u Ugovor izRima uvodi lanove vezane za ekologiju.
8/8/2019 Ekoloska Potika
12/20
EVROPSKA UNIJAEVROPSKA UNIJA
Ekoloka zatita dodatno je potenciranaUgovorom iz Mastrihta.Ugovorom iz Mastrihta.
- uvodi nove ciljeve unapreenja mjera zasuoavanje problemima ivotne sredine na
regionalnom i meunarodnom planu.
1990. u Kopenhagenu osnovan je EvropskiEvropskibiro za ekologijubiro za ekologiju..
- zadatak je da prati ekoloku situaciju i da skreepanju nadlenih organa na budue probleme.
8/8/2019 Ekoloska Potika
13/20
PRINCIPI EKOLOPRINCIPI EKOLOKE POLITIKE EU:KE POLITIKE EU:
1.1. SpreSpreavanje ( umavanje ( umjjesto lesto lijijeeenja)enja)- preventivne i anticipativne mere i aktivnosti
2.2. OtklanjanjeOtklanjanje-- ukoliko doe do zagaivanja treba ga zaustaviti na
samom poetku
3. Onaj koji zagauje plaa3. Onaj koji zagauje plaa- slui kao podsticaj kako ne bi dolodo zagaivanja
8/8/2019 Ekoloska Potika
14/20
PRINCIPI EKOLOPRINCIPI EKOLOKE POLITIKE EU:KE POLITIKE EU:
4. Uklju4. Ukljuivanjeivanje-- Ekoloke aspekte treba uzeti u obzir kad god EUodluuje o ostalim zajednikim politikama..
5. Supsidijarnost5. Supsidijarnost
- U oblasti ekologije pojedinana aktivnost ne morauvijek biti pogodna. Rijeke esto protiu kroz nekolikodrava, ivotinje prelaze granice, vjetar prenosizagaivae iz jedne zemlje u drugu. Stoga je estoneophodna odreena aktivnost EU.
8/8/2019 Ekoloska Potika
15/20
ZAJEDNIZAJEDNIKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA IKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA IIVOTNA SREDINAIVOTNA SREDINA
Zajednika poljoprivredna politika obrazovala jevisoke cijene za odreene poljoprivredne proizvode.
Proizvodnja, naroito hiperprodukcija moze
nepovoljno uticati na i eroziju i salinitet zemljita,prekomerna upotreba vetakih ubriva,pesticida,herbicida zagauje zemlju,vodu,hranuopasnim hemikalijama.
Uticaj genetski modifikovanihusjeva na ivotnusredinu (Britanija)
.
8/8/2019 Ekoloska Potika
16/20
INICIJATIVE EKOLOINICIJATIVE EKOLOKE POLITIKEKE POLITIKE
Odrivi razvoj mora da zadovolji potrebepostojee generacije ne dovodei u pitanjepotrebe buduih generacija.
Primjer zanemarivanja ekolokih posljedicapredstavljao je Program jedinstvenog tritaProgram jedinstvenog trita(1985(1985--1992)1992)
Cjelokupno djelovanje i politika EU u oblastiekologije zasniva se na akcionim programimaakcionim programima
8/8/2019 Ekoloska Potika
17/20
INICIJATIVE EKOLOINICIJATIVE EKOLOKE POLITIKEKE POLITIKE
VI program ivotna sredina 2010: Naabudunost, na izbor
- etiri prioritetne oblasti djelovanja:
1. promena klimepromena klime (efekat staklene bate)2. priroda i raznolikost vrstapriroda i raznolikost vrsta3. zdravlje i kvalitetzdravlje i kvalitet ivotaivota (alergije,
astma, neplodnost, kancerogena oboljenja)
4. zazatita prirodnih resursa i kontrolatita prirodnih resursa i kontrolaotpadnih materijaotpadnih materija
8/8/2019 Ekoloska Potika
18/20
acquis communautaire (aki komuniter)acquis communautaire (aki komuniter)
-- Acquis communautaireAcquis communautaire je cjelokupno tijelovaeih zakona i prakse EU. Njegov obim seprocjenjuje na oko 80000 stranica. Svakodnevno sedonose novi zakoni u Briselu.
- Prihvatiti i primijeniti acquis communautaire kojise stalno razvija skup je projekat ne samo za novelanice ve i za zemlje koje su ve u EU.
- Budet RS za 2009. godinu iznosi 1,670,000,000 KM.
Od toga se za sektore koji se bave prostornimureenjem, graevinarstvom i ekologijom izdvaja3,861,692 KM.
8/8/2019 Ekoloska Potika
19/20
acquis communautaire (aki komuniter)acquis communautaire (aki komuniter)
Zemlje lanice koje su pristupile EU 2004. suprimile 45 milijardi evra u razdoblju 2000-2006.Uz ovu glavnu pomo stiglo je jo nekoliko
milijardi kroz razne mini programe. Ali ovasredstva nisu dovoljna za potpuno sprovoenjedimenzija acquis communautaire. Samo zadimenziju zatite prirodne okoline ovim zemljamaje potrebno bar dvostruko vie sredstava. One
moraju same da se snau za dodatna sredstva:krediti, preraspodjela postojeih sredstava...
8/8/2019 Ekoloska Potika
20/20
EkoloEkoloke katastrofe prijete i Republici Srpskojke katastrofe prijete i Republici Srpskoj
Pepeo prekrio Gacko
Pepeo prekrio Ugljevik