Ekoloska Potika

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    1/20

    EKOLOEKOLOKA POLITIKAKA POLITIKAEUEU

    Ivana Kosori

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    2/20

    UVODUVOD

    ista i zdrava ivotna sredina OPTE DOBRO.

    Pretpostavljalo se da se ekoloki sistemAUTOHTONO dovodi u ravnoteu

    - nije bilo potrebe za dravnom intervencijom uovoj oblasti

    Razlozi za dravnu intervenciju ipak postoje- npr. elektrinu centralu koja moe da koristi ugalj kaopogonsko gorivo i da u svom procesu proizvodnje

    zagauje ist vazduh i vodu

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    3/20

    Vani dogaaji koji su doprinijeli buenjuVani dogaaji koji su doprinijeli buenjusvijesti u zasvijesti u zatiti ivotne sredinetiti ivotne sredine

    1952. Londonski smog, 4000 mrtvih 1957. Poar u nuklearnom reaktoru Windscale, radioaktivne

    emisije

    1960. Trovanje ivom u Minamati, Japan

    1972. Konferencija UN o zatiti okoline Stokholm 1974. Naftna kriza 1976. Sevezo, Italija emisija dioksina Uestala izlivanja nafte u mora i okeane

    1984. Bopal, Indija preko 2000 mrtvih 1986. Nuklearna katastrofa u ernobilu, Ukrajina 1989. Katastrofa tankera Exxon Valdez, Aljaska 2000. Izlivanje cijanida, Rumunija

    2002. Naftna mrlja tankera Prestige, panija

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    4/20

    PROBLEMIPROBLEMIza javnu intervenciju u oblasti ekologijeza javnu intervenciju u oblasti ekologije

    Nesavrene informacije dostupne vladi.

    Efikasna javna intervencija u oblasti ekologije- Dravni organi rade po svom nahoenju birokrate su

    podlone lobiranju.

    Osnovno naOsnovno naeloelo za sprovoenje ekoloke politike iz 1972.god. donijele su lanice Organizacije za ekonomskulanice Organizacije za ekonomskusaradnju i razvoj (OECD)saradnju i razvoj (OECD) :

    - TROKOVE ZAGAIVANJA SNOSE ONI KOJITROKOVE ZAGAIVANJA SNOSE ONI KOJIZAGAUJU!ZAGAUJU!

    Zagaivanje nije samo regionalni ve i prekograniprekograninini iglobalniglobalni problem postoji potreba za globalnom akcijom.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    5/20

    PROBLEMIPROBLEMIza javnu intervenciju u oblasti ekologijeza javnu intervenciju u oblasti ekologije

    Potencijalna opasnost ekoloekolokogkogprotekcionizmaprotekcionizma.

    EKOLOKI PROTEKCIONIZAMEKOLOKI PROTEKCIONIZAM novioblik necarinskih barijera u meunarodnojtrgovini. Zemlje ili grupe zemalja sa dostastrogim domaim ekolokimstandardima sprjeavaju ilioteavaju uvoz robe proizvedeneu zemljama gdje su ovistandardi niski.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    6/20

    RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA

    tokholmska deklaracija iz 1972. godinetokholmska deklaracija iz 1972. godine-kamen temeljac za razvoj globalne brige u oblasti

    ekologije- Osnovni cilj je smanjenje rizika u pogledu uslovaivota i poboljanje kvaliteta ivota, uz

    poklanjanje posebne panje zatiti ivotne sredine

    Programa Ujedinjenih nacija za ivotnuPrograma Ujedinjenih nacija za ivotnusredinusredinu UNEP iz 1973. godineUNEP iz 1973. godine

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    7/20

    RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA

    Bazelska konvencijaBazelska konvencija iz 1992. godine

    - kontrola prekograninog kretanja

    opasnog otpada i njegovog odlaganja iisplata naknada za tete koje proisteknuusljed prekograninog kretanja takvog

    otpada.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    8/20

    RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA

    Kjoto protokol iz 1992. godine- Osnovni cilj Konvencije je obezbjeivanje

    stabilizacije atmosferskih koncentracija gasova sa

    efektom staklene bate na nivou koji bi sprijeiotetne uticaje na klimu.- Stupio je na snagu tek 16. februara 2005. god.- Oko 170 zemalja ga je potpisalo.

    - Ratifikovan je 31. maja 2002.godine.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    9/20

    RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA

    Kjoto protokolomKjoto protokolom industrijske zemlje seobavezuju da emisije gasova sa efektomstaklene bate smanje u prosjeku za 5,2% uodnosu na 1990. godinu u periodu od 2008-

    2012.

    Protokol iz Kjota bi smanjiosmanjio oekivaniporast temperature za svega 0,1 stepen0,1 stepen

    CelzijusaCelzijusa do 2100. godine, to je neznatnou poreenju sa predvianjima da e do tadatemperatura porasti za 1,4 do 5,8temperatura porasti za 1,4 do 5,8stepeni.stepeni.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    10/20

    RAZVOJ EKOLORAZVOJ EKOLOKOG PRAVAKOG PRAVA

    KJOTO PROTOKOL

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    11/20

    EVROPSKA UNIJAEVROPSKA UNIJA

    Ugovor iz Rima (1957.)Ugovor iz Rima (1957.) ne prua osnov za zajednikupolitiku EU u oblasti zatite ivotne sredine.

    Evropska zajednica za atomsku energiju(Euroatom) kojoj je dato ovlaenje da donosiobavezne standarde o radioaktovnom kontaminaciji.

    Samit EU u Parizu (1972.)Samit EU u Parizu (1972.) postavlja temeljeekoloke politike na nivou itave EU

    Jedinstveni evropski akt (1986.)Jedinstveni evropski akt (1986.) u Ugovor izRima uvodi lanove vezane za ekologiju.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    12/20

    EVROPSKA UNIJAEVROPSKA UNIJA

    Ekoloka zatita dodatno je potenciranaUgovorom iz Mastrihta.Ugovorom iz Mastrihta.

    - uvodi nove ciljeve unapreenja mjera zasuoavanje problemima ivotne sredine na

    regionalnom i meunarodnom planu.

    1990. u Kopenhagenu osnovan je EvropskiEvropskibiro za ekologijubiro za ekologiju..

    - zadatak je da prati ekoloku situaciju i da skreepanju nadlenih organa na budue probleme.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    13/20

    PRINCIPI EKOLOPRINCIPI EKOLOKE POLITIKE EU:KE POLITIKE EU:

    1.1. SpreSpreavanje ( umavanje ( umjjesto lesto lijijeeenja)enja)- preventivne i anticipativne mere i aktivnosti

    2.2. OtklanjanjeOtklanjanje-- ukoliko doe do zagaivanja treba ga zaustaviti na

    samom poetku

    3. Onaj koji zagauje plaa3. Onaj koji zagauje plaa- slui kao podsticaj kako ne bi dolodo zagaivanja

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    14/20

    PRINCIPI EKOLOPRINCIPI EKOLOKE POLITIKE EU:KE POLITIKE EU:

    4. Uklju4. Ukljuivanjeivanje-- Ekoloke aspekte treba uzeti u obzir kad god EUodluuje o ostalim zajednikim politikama..

    5. Supsidijarnost5. Supsidijarnost

    - U oblasti ekologije pojedinana aktivnost ne morauvijek biti pogodna. Rijeke esto protiu kroz nekolikodrava, ivotinje prelaze granice, vjetar prenosizagaivae iz jedne zemlje u drugu. Stoga je estoneophodna odreena aktivnost EU.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    15/20

    ZAJEDNIZAJEDNIKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA IKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA IIVOTNA SREDINAIVOTNA SREDINA

    Zajednika poljoprivredna politika obrazovala jevisoke cijene za odreene poljoprivredne proizvode.

    Proizvodnja, naroito hiperprodukcija moze

    nepovoljno uticati na i eroziju i salinitet zemljita,prekomerna upotreba vetakih ubriva,pesticida,herbicida zagauje zemlju,vodu,hranuopasnim hemikalijama.

    Uticaj genetski modifikovanihusjeva na ivotnusredinu (Britanija)

    .

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    16/20

    INICIJATIVE EKOLOINICIJATIVE EKOLOKE POLITIKEKE POLITIKE

    Odrivi razvoj mora da zadovolji potrebepostojee generacije ne dovodei u pitanjepotrebe buduih generacija.

    Primjer zanemarivanja ekolokih posljedicapredstavljao je Program jedinstvenog tritaProgram jedinstvenog trita(1985(1985--1992)1992)

    Cjelokupno djelovanje i politika EU u oblastiekologije zasniva se na akcionim programimaakcionim programima

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    17/20

    INICIJATIVE EKOLOINICIJATIVE EKOLOKE POLITIKEKE POLITIKE

    VI program ivotna sredina 2010: Naabudunost, na izbor

    - etiri prioritetne oblasti djelovanja:

    1. promena klimepromena klime (efekat staklene bate)2. priroda i raznolikost vrstapriroda i raznolikost vrsta3. zdravlje i kvalitetzdravlje i kvalitet ivotaivota (alergije,

    astma, neplodnost, kancerogena oboljenja)

    4. zazatita prirodnih resursa i kontrolatita prirodnih resursa i kontrolaotpadnih materijaotpadnih materija

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    18/20

    acquis communautaire (aki komuniter)acquis communautaire (aki komuniter)

    -- Acquis communautaireAcquis communautaire je cjelokupno tijelovaeih zakona i prakse EU. Njegov obim seprocjenjuje na oko 80000 stranica. Svakodnevno sedonose novi zakoni u Briselu.

    - Prihvatiti i primijeniti acquis communautaire kojise stalno razvija skup je projekat ne samo za novelanice ve i za zemlje koje su ve u EU.

    - Budet RS za 2009. godinu iznosi 1,670,000,000 KM.

    Od toga se za sektore koji se bave prostornimureenjem, graevinarstvom i ekologijom izdvaja3,861,692 KM.

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    19/20

    acquis communautaire (aki komuniter)acquis communautaire (aki komuniter)

    Zemlje lanice koje su pristupile EU 2004. suprimile 45 milijardi evra u razdoblju 2000-2006.Uz ovu glavnu pomo stiglo je jo nekoliko

    milijardi kroz razne mini programe. Ali ovasredstva nisu dovoljna za potpuno sprovoenjedimenzija acquis communautaire. Samo zadimenziju zatite prirodne okoline ovim zemljamaje potrebno bar dvostruko vie sredstava. One

    moraju same da se snau za dodatna sredstva:krediti, preraspodjela postojeih sredstava...

  • 8/8/2019 Ekoloska Potika

    20/20

    EkoloEkoloke katastrofe prijete i Republici Srpskojke katastrofe prijete i Republici Srpskoj

    Pepeo prekrio Gacko

    Pepeo prekrio Ugljevik