EN REGION BLIR TILLMedborgarna och Västra Götalandsregionen

1999 - 2008

Lennart Nilsson-

CEFOS www.cefos.gu.se

SOM-institutet www.som.gu.se

Centralt, regionalt och lokalt: två modeller

• Sverige• Norge• Danmark• Finland• Island

Nordeuropeiska

Land S N D F I

Regional nivå 18+2+1 19 14/5 (19) -

Kommuner 290 434 271/98 428exkl. Åland

124

Invånare/kommun

30 000 10 300 19 000/ >50 000

11 600 2 200

Källa: Lidström, A (2003) Kommunsystem i Europa, 2:a uppl., Liber.

Göteborgarna och deras valda företrädare 2009

Europeiska Unionenparlamentet

736 ledamöter varav 18 från Sverige/1 från Göteborg

Sverigeriksdagen

349 ledamöter varav 18 från Göteborg

Västra Götalandsregionenfullmäktige

149 ledamöter varav 46 från Göteborg

Göteborgsregionenkommunalförbundets fullmäktigeförsamling

91 ledamöter varav 46 från Göteborg (indirekta val)

Göteborgs stadfullmäktige

81 ledamöter och 36 ersättare

Stadsdelarnastadsdelsnämnderna

231 ledamöter och 126 ersättare (indirekta val)

Beslutsorganisation

Resurser Uppgifter

Självstyrelsens anatomi

Vadan och varthän?

Välfärd UtvecklingDemokratiEffektivitet

Aktörers bedömningar – medborgare, politiker,

tjänstemän, kommuner, näringsliv, medier Förändringar över tid Olika delar av Västra Götaland Jämförelser med andra nivåer – EU, Sverige, delregioner, kommuner och kommundelar Jämförelser med andra regioner/landsting och hela

Sverige, andra länder

Relationer mellan medborgarroller och offentlig sektor

Offentlig sektor

Väljare

Skattebetalare

Anställd

Brukare

Bedömning av de kommande 12 månadernas ekonomiska utveckling för en själv, kommunen och Sverige 1998-2008 (balansmått)

-10

8

-54

-8

-61

-4

-70-60-50-40-30-20-10

010203040506070

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Egna ekonomin Kommunens ekonomi Sveriges ekonomi

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Förtroende för yrkesgrupper 1999-2008 (balansmått)

7472

6463

5658

5044

54

47

33

42

1514

67

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Sjukvårdens personal Personal inom barnomsorgenBibliotekspersonal Lärare i grundskolaPersonal inom äldreomsorgen PoliserKollektivtrafikens personal SocialarbetareTandvårdens personal

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1999-2008.

Förtroende för politiker, tjänstemän och journalister1999-2008 (balansmått)

-12

2

-15

-1

-12

-17

-8

-28

-4

-30

-5

-17

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Kommunens politiker Kommunens tjänstemän VGR:s tjänstemän

VGR:s politiker Rikspoltitiker Journalister

EU-parlamentariker*

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1999-2008.

Intresse för politik 1998-2008 (procent)

56

4439

5550

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

I kommunen I Västra Götaland I allmänhet

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Möjlighet att påverka politiska beslut 1999-2008(procent)

24

1317

6

13

5 42

0

10

20

30

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

I hemkommunen I Sverige I Västra Götalandsregionen I EU

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1999-2008.

Kan tänka sig att åta sig politiskt uppdrag 1998-2008 (procent)

24

2216

12

0

10

20

30

40

50

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

I hemkommunen I Västra Götalandsregionen

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Medborgarnas viktigaste regionala frågor 1998-2008(procent)

29

25

12

18

8

14

19

9

67

5

7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Sjukvården Sysselsättning UtbildningKommunikation/ trafik Äldrevård VårdMiljöfrågor

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Bedömning av servicen som helhet i kommunen respektiveVästra Götalandsregionen 1998-2008 (balansmått)

4238

2115

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Kommunen Västra Götalandsregionen

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Serviceområden som bör prioriteras 1998-2008(procent)

11

19

13

10

16

9

14

7

23

4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Äldreomsorg Möjligheten att få jobb SjukhusvårdKommunal grundskola Tillgången på bostäder Kommunal barnomsorg

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Serviceområden som i första hand kan minskas på omnedskärningar skall göras 1998-2008 (procent)

2019

7

10

8

15

3

8

0

5

10

15

20

25

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Friskola Regioninformation Kulturaktiviteter Turism

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Hur kommun- och regionstyrelsen sköter sitt arbete1998-2008 (balansmått)

15

12

2

-9

-30

-20

-10

0

10

20

30

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Kommunstyrelsen Regionstyrelsen

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Nöjd med demokratin 1998-2008 (procent)

7167 74

64 67

57 47

22

0102030405060708090

100

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Hemkommunen Sverige Västra Götalands regionen EU

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Kön Ålder Utbildning Medborgarskap

K M 15–29 30–49 50–64 65–85 LågMedel-

lågMedel-

hög Hög Svensk Utl.

EU 41 44 57 42 37 38 37 45 42 47 42 48

Sverige 69 75 77 74 69 67 62 70 74 84 72 72

VGR 64 63 72 65 59 59 57 64 63 72 64 60

Kommun 67 68 70 69 66 66 61 67 69 78 68 63

Nöjd med demokratin, 2 (andel nöjda)

Kommentar: Andel som svarat ”Mycket nöjd ” eller ”Ganska nöjd” på respektive fråga. Procentbasen är samtliga som deltagit i undersökningen. Källa: Den västsvenska SOM-undersökningen 2007.

Region Resursområde

Gbg-regionen Sjuhärad Skaraborg FyrBoDal Gbg Stark

Medel-stark

Medel-svag Svag

EU 45 37 40 42 45 50 48 43 36

Sverige 75 70 69 67 76 84 81 70 65

VGR 66 65 61 59 66 73 66 66 56

Hemkommunen 68 70 69 62 68 74 70 70 56

Nöjd med demokratin, 3 (andelen nöjda)

Kommentar: Andel som svarat ”Mycket nöjd ” eller ”Ganska nöjd” på respektive fråga. Procentbasen är samtliga som deltagit i undersökningen. Källa: Den västsvenska SOM-undersökningen 2007.

Nöjd med demokratin i den egna kommunen, i regionen/landstinget, i Sverige och i EU

(procent)

Kommentar: Frågan lyder: På det hela taget hur nöjd är Du med det sätt på vilket demokratin fungerar i den kommun där Du bor, i Din region/landsting, i Sverige, i EU?Andel som är Mycket nöjda respektive Ganska nöjda redovisas i figuren. Källa: Medborgare i norr 2008 samt SOM-undersökningarna 2008.

Vadan och varthän?

Välfärd UtvecklingDemokrati Valdemokrati med

inslag av deltagar-demokrati och samtalsdemokrati

”Multilevel governance” flernivåstyrning för-ankrad i valdemokratin

Effektivitet Allokativ effektivitet med krav på långsiktig adaptiv effektivitet

Adaptiv effektivitet och allokativ effektivitet vid genomförandet av konkreta projekt

Allmän livstillfredsställelse i Västra Götaland 1998-2008 (procent)

54

37

60

27

711

0102030405060708090

100

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ganska nöjd med livet Mycket nöjd med livet Inte nöjd

Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998-2008.

Allmän livstillfredsställelse i EU-länderna 1996-2008 (procent)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Danmark Nederländerna Sverige LuxemburgIrland Storbritannien Finland Genomsnitt EU

0

10

20

30

40

50

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Cypren Belgien Malta TysklandSlovenien Spanien österrike Genomsnitt EUFrankrike Tjeckien Polen

Allmän livstillfredsställelse i EU-länderna 1996-2008 (procent)

0

10

20

30

40

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Italien Grekland Litauen SlovakienEstland Ungern Lettland Genomsnitt EUPortugal Rumänien Bulgarien

Allmän livstillfredsställelse i EU-länderna 1996-2008 (procent)

Diskussionsfrågor

• Vad kan regionen och partierna göra för att stärka demokratin på regional nivå?

• Vilken roll skall Västra Götalandsregionen respektive delregionerna spela i framtiden?

• Hur skiljer sig rollen som regionpolitiker från rollen som kommunpolitiker/rikspolitiker?

• Vilka är för Västra Götaland de viktigaste regionala utvecklingsfrågorna respektive välfärdsfrågorna under

den kommande tioårsperioden?

Ytterligare information

SOM-institutet www.som.gu.se

CEFOS www.cefos.gu.se