GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al · GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al i ទ ëដភពទ េទៃនឯករែណនូ ំ ឯករែណន

GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al i

ទដភពទេូទៃនឯក រែណនំ

ឯក រែណនំេនះ េរ បចំេឡងេដមបីឱយអនកផល់េស អនកេ ប បស់េស និងភគី

ពក់ព័នធយល់ដឹងអំពីទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ែដលសរេសរកត់ជ “ទ.ប.ព.”។ ឯក រ

ែណនំេនះ គឺជករសិក អំពីយនករ និងបញញតិ សីពីធតុសំខន់ៗរបស់ ទ.ប.ព.។

ឯក រែណនំេនះ េរ ប ប់េ យសេងខបពីក េផ ងៗ ៃនយនករ ទ.ប.ព. ែដលកមពុជ

ចយកមកេ ប បស់បន មរយៈបទពិេ ធន៍ននកនុងករេ ប បស់យនករេនះ ែដល

ធប់មនេនេលពិភពេ ក។ ឯក រេនះ ក៏េរ ប ប់េ យសេងខបអំពីរេប បៃនករបេងកត

ទ.ប.ព. និងឧបករណ៍ គប់ គងគនឹះៗៃនទ.ប.ព. េហយក៏បនបញចូ លសំណួរេផ ងៗជេ ចន

េទ មលំ ប់លំេ យ ែដលេគធប់បនជួប បទះជញឹកញប់កនងមក។ ពះ ជ កឹតយ

សីពីេគលករណ៍រួមៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស

មនបញជ ក់ពីករ តវភជ ប់លកខខណេផ ងៗមកជមួយជឧបសមព័នធផងែដរ។

ឯក រែណនំទ.ប.ព. រួមជមួយឯក រែណនំ បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ

និងគណេនយយភព នឹងបេងកតបនជមូល ន គឹះេនកនុងករបេងកត ករ គប់ គង និងករ ម ន

តតពិនិតយ ទ.ប.ព. ។ ជរ ភិបល និងៃដគូអភិវឌ ន៍នឹងសហករគន េដមបីអភិវឌ សមតថភព

រដបល ធរណៈកនុងករអនុវតឧបករណ៍េនះ។

ភសិតចំនួន ៥ ែដលធប់េចទសួរចំេពះ ទ.ប.ព. គឺ េហតុអី(why)? នរ ខះ(who)?

អីខះ(what)? េនទី (where)? និង េនេពល (when)?។

េហតុអី : េដមបីេលកកមពស់ បសិទធភពេស ធរណៈ េផតេលត មវករេស ែកលម

ករ គប់ គងធនធន និងស មលដល់ករែកែ បផនត់គំនិត និង កបបកិរយិេធ

ករងរ។ ទ.ប.ព. គឺជទីភន ក់ងរែដលេធឱយមនករផស់បូរ។

នរ ខះ : ចំេពះអងគភព ែដលេធ បតិបតិករផល់េស េ យមន ណតិេគលនេយ-

បយមួយចបស់ ស់ និងមនឆនទៈកនុងករែកលម បសិទធភពករងរ។ ម នី គប់-

គង និងបុគគលិកទីភន ក់ងរសថិតេនជម នីមុខងរ ធណៈដែដល ។

អីខះ : ទ.ប.ព.ទទួលបនសិទធិអំ ចចំបច់ពី កសួង ថ ប័ន មី ទីសីករគណៈ-

រដម នី និង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ េហយជថនូរមកវញិ គឺករព ងឹង

បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព។

េនទី : ទ.ប.ព. ទំងមូលេនែតជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន ពយបល។

ទ.ប.ព. គឺជឧបករណ៍ដ៏ទន់ភន់ ងយ សលកនុងករស មបខួនេទ ម

កលៈេទសៈេផ ងៗ និងងយ សលកនុងករចូលរមួរបស់ភគីពក់ព័នធ។

េនេពល : ទ.ប.ព. គឺជអងគភព ឬ ថ ប័នែដលបេងកតេឡង មរយៈអនុ កឹតយ និងមន

ភជ ប់ជមួយេ យលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង។

GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al ii

ម ក ទំព័រ

ទិដភពទូេទៃនឯក រែណនំ ...................................................................................... i

មតិក ............................................................................................................................... ii

អត្ថន័យអក រកត់ .............................................................................................................. iv

១. េសចកីេផម .............................................................................................................. ១

២. េតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសគឺជអី? ............................................................... ២

២.១ មូលេហតុ ....................................................................................................... ២

២.២ លកខណសមបតិរបស់ទ.ប.ព ......................................................................... ៤

២.៣ អងគភពែដល តវេ ជសេរ សជទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ................. ៦

២.៤ េតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសមិនែមនជអី ? ........................................ ៦

៣. បទពិេ ធន៍េនេលពិភពេ ក ............................................................................ ៨

៤. គំរទីូភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសកមពុជ ............................................................... ១០

៤.១ េគលបំណង ............................................................................................... ១០

៤.២ លកខណសមបតិ ............................................................................................ ១០

៤.៣ ភករ និងផល បេយជន៍ ....................................................................... ១១

៤.៤ តួនទី និងករទទួលខុស តវ ...................................................................... ១២

៥. អភិ កមៃនករបេងកតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ............................................ ១៣

៥.១ ករេរ បចំែផនករធុរកិចច ............................................................................. ១៣

៥.២ ករឯកភពជេគលករណ៍ ........................................................................ ១៤

៥.៣ ករេរ បចំលកខខណេយង ........................................................................... ១៤

៥.៤ ករេរ បចំកិចចសនយ គប់ គង ........... .......................................................... ១៥

iii GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al

៥.៥ ករឯកភពជចុងេ កយ ............................................................................ ១៥

៥.៦ ករេចញអនុ កឹតយ ........................................................................................ ១៥

៥.៧ ករចត់ ំង បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស.................................... ១៦

៥.៨ ករេរ បចំកិចចសនយករងរ ........................................................................ ១៦

៥.៩ ករេរ បចំរចនសមព័នធរបស់ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ....................... ១៦

៦. ករ គប់ គងទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស .......................................................... ១៧

៦.១ ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព ............................... ១៧

៦.២ ករ គប់ គងធនធនមនុស ....................................................................... ១៨

៦.៣ ករ គប់ គងធនធនហិរញញវតថុ .................................................................... ១៩

៦.៤ ករ គប់ គង ទពយសមបតិ និងលទធកមម ....................................................... ២០

៧. គុណតៃម សីលធម៌ និងវន័ិយ ................................................................................ ២០

៨. សំណួរែដលេកតមនជញឹកញប់ ........................................................................ ២១

ឧបសមព័នធ .......................................................................................................................... ២៥

ឧបសមព័នធ ១: គំរលូកខខណេយង .................................................................................... ២៦

ឧបសមព័នធ ២: គំរកិូចចសនយ គប់ គង................................................................................. ២៨

ឧបសមព័នធ ៣: គំរកិូចចសនយករងរបុគគលិកមន ក់ៗ .......................................................... ៣០

ឧបសមព័នធ ៣.ក: ងគំរៃូនករពិពណ៌នមុខតំែណង .................................................. ៣៣

ឧបសមព័នធ ៣.ខ: ងគំរែូផនករករងរ បចំឆន ំ ......................................................... ៣៤

ឧបសមព័នធ ៤: គំររូបយករណ៍ បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព បចំឆន ំរបស់ ទ.ប.ព ........................................................................................................

៣៥

ឧបសមព័នធ ៥: ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និង រ ក់ឱយដំេណ រ-

ករទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ..........................................................

៣៧

GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al iv

អតថនយ័អក រកត ់

AWP : Annual Work Plan ករ ពមេ ព ងអនុវតករងរ បចំឆន ំ

CAR : Council for Administrative Reform កម បឹក កំែណទ មង់រដបល

MEF : Ministry of Economy and Finance កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ

P&A : Performance and Accountability បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព

PMAS : Performance Management and Accountability System

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព

PSC : Personal Service Contract កិចចសនយករងរ

PD : Position Description ករពិពណ៌នមុខតំែណង

SOA : Special Operating Agency ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស (ទ.ប.ព.)

GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al ‐ 1 ‐

១. េសច េផម

េគលបំណងរមួរបស់ ជរ ភិបលកមពុជកនុងករអនុវតកំែណទ មង់រដបល ធណៈ

គឺ “បេ ម បជពលរដឱយបនកន់ែតល បេសរេឡង” សំេ េលកកមពស់សុខុមលភព បជ-

ពលរដ និងវបុិលភព បេទសជតិ។ េដមបីសេ មចនូវេគលបំណងេនះ ជរ ភិបលមន

េគលេ ែ បកយរដបល ធរណៈឱយេទជអនកផល់េស ធរណៈដ៏មន បសិទធភព និង

ជៃដគូអភិវឌ ន៍ែដលគួរជទីទុកចិត។

េផមេចញពីេគលបំណង និងេគលេ ខងេល កម បឹក កំែណទ មង់រដបលបន

ក់េចញនូវកមមវធីិជតិកំែណទ មង់រដបល ២០១០-២០១៣ េ យមនកំណត់យុទធ ស

សំខន់ៗ ២ គឺ ១-ករេធឱយរដបល ធរណ:កន់ែតមនតមភព ភពេឆយតប និង

បសិទធភព ២-ករេលកកមពស់ឆនទៈមច ស់ករ ភកីភព មនសិករវជិជ ជីវៈ និងវបបធម៌េស

ធរណៈ។

អគគេលខធិករ នៃន កម បឹក កំែណទ មង់រដបលបន និងកំពុងេរ បចំេគល-

នេយបយសំខន់ៗចំនួន៦ ែដលជ តីវស័ិយៃនកំែណទ មង់រដបល រមួមន: ១-េគល-

នេយបយសីពីករផល់េស ធរណៈ ២-េគលនេយបយសីពីករអភិវឌ សមតថភព

៣-េគលនេយបយសីពីករ គប់ គងធនធនមនុស ៤-េគលនេយបយសីពីកអភិវឌ

ធនធនមនុស ៥-េគលនេយបយសីពី ភករ និង ៦-េគលនេយបយសីពីករ

ព ងយម នី ជករ។ េនេពលែដល កបខណេគលនេយបយទំងេនះបន ក់ែតងចប់

នឹងបេងកតបនលំនំមួយែដលមនលកខណៈ គប់ ជងេ ជយ និងមនភពរលូនស មប់ករេធ

កំែណទ មង់រដបល ធរណៈ។

កនុងចំេ មេគលនេយបយទំង៦ខងេលេនះ ជរ ភិបលបនអនុម័តេគល-

នេយបយទីមួយរចួេហយគឺ េគលនេយបយសីពីករផល់េស ធរណៈ។ េគល-

នេយបយេនះ តវបនចត់ទុកជឬសគល់ដ៏សំខន់ស មប់េគលនេយបយដៃទេទ ត។

េគលបំណងរមួៃនេគលនេយបយេនះគឺ េដមបីបេ ម បជពលរដឱយកន់ែត បេសរេឡង

មរយៈករធនភពងយ សលកនុងករទទួលយកេស ករេផតេទេលត មវករជក់ែសង

ករផល់េស ចំទីកែនងែដល តវករ និងករព ងឹងតមភព និងករទទួលខុស តវកនុងករ

ផល់េស ។ េដមបីសេ មចេគលបំណងេនះ េគលនេយបយបនេលកទឹកចិតដល់ កសួង

ថ ប័ន និងម នី ជករសីុវលិកនុងករែកលមករផល់េស ធរណៈមួយេស មងៗ និងករ

េ ប បស់ឧបករណ៍េផ ងៗ េដមបីេធឱយេស កន់ែតមនតមភព ភពងយ សល ករេឆយ

តប និងភពេជ ទុកចិត។

‐ 2 ‐ GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al

េនកនុងេគលនេយបយសីពីករផល់េស ធរណៈ បនកំណត់នូវយនករែដលមន

លកខណៈជយុទធ សចំនួន ៩ ស មប់ ក់ឱយដំេណ រករ និងអនុវត រមួមន : ១-ករែកលម

កិចចដំេណ រករករងរៃនករផល់េស ធរណៈ ២- ចកេចញចូលែតមួយ ៣-វសិហមជឈករ

េស ធរណៈ ៤-វមិជឈករេស ធរណៈ ៥- គឹះ ថ ន ធរណៈរដបល ៦-សហ គស

ធរណៈ ៧-កិចចសនយ ៨-ភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស និង ៩-ឯកជនភវបូនីយកមម។

មរយៈបទពិេ ធន៍របស់អនរជតិ បនបងញឱយេឃញថ ទ.ប.ព. តវបនេគយក

េទេ បជមេធយបយស មប់ជំរញុេលប ន ឬបងកភពងយ សលដល់កំែណទ មង់នន ជ

ពិេសសស មប់ែកលមេស ធណៈ។ ចំែណកឯករេ ប បស់េឈម ះ មុខងរ និងបទ ន

គតិយុតៃនករបេងកតគឺមនលកខណៈេផ ងៗគន េទ មលកខខណ និង ថ នភពៃន បេទស

នីមួយៗ។

េនកមពុជ ទស នទនសីពីទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសបន និងកំពុង ជត ជបេទ

កនុងរដបល ធរណៈ។ ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយ

ដំេណ រករទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស តវបនអនុម័តកលពីៃថងទី ២៨ ែខ មីន ឆន ំ ២០០៨ ។

េគលេ ៃនឯក រែណនំអនុវតេនះ គឺេដមបីជួយដល់ កសួង ថ ប័នយល់ដឹងពីមូល-

េហតុសំខន់ៗ លកខណសមបតិ និងេគលករណ៍របស់ទ.ប.ព.។ ករបេងកត និង ក់ឱយដំេណ រ

ករ ទ.ប.ព. នីមួយៗ ទមទរនូវករស មបស មល និងករែណនំ េ យេយងេទ មករ

ចំបច់ និងលកខណៈពិេសសែដលមនកនុងវស័ិយេនះ។ កម បឹក កំែណទ មង់រដបលនឹង

ផល់ករអភិវឌ សមតថភពដល់ កសួង ថ ប័នឱយយល់ពីេគលករណ៍របស់ ទ.ប.ព. និង

ស មបស មល ជំរញុករ ក់ឱយអនុវត ពមទំង ម នករអនុវតយនករ ទ.ប.ព. ទំងេនះ។

២. េ ទភន កង់រ ប ករពេសស ជអ? ទ.ប.ព. គឺជឧបករណ៍ងយបត់ែបន េ បស មប់េលកកមពស់ បសិទធភពករងរ និង

គណេនយយភពកនុងករផល់េស ធរណៈ។ ែផនកេនះនឹងពនយល់ពីមូលេហតុៃនករបេងកត

ទ.ប.ព. បញជ ក់ពីចំនុចសំខន់ៗៃនលកខណសមបតិរបស់ទ.ប.ព. អងគភពែដល តវេ ជសេរ ស

ជ ទ.ប.ព. និងពនយល់ពីករខុសែបករបស់ទ.ប.ព. ជមួយនឹងទីភន ក់ងរ ឬអងគភពដៃទេទ ត។

២.១. មលូេហត ុ

ទស នទនៃនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស គឺែផកេលតកកភពសំខន់ៗចំនួន ៥ :

ទី១- ជរ ភិបលមនេគលេ េផតេទេលេស និងយកចិតទុក ក់េទេលអនក

េ ប បស់េស ។


ទី២-ជនិចចជកល េយងមនលទធភពេធករែកលម។ មនន័យថ េយងមនវធីិជ

េ ចនស មប់េធករងរបនលជងមុន និងមន បសិទធភព េ យចំ យតិច

ជងមុន។

ទី៣-ករេ ជសេរ សទ មង់ ថ ប័ននំឱយករផល់េស មនករផស់បូរយ៉ងពិត បកដ។

ទី៤-វធិនរបស់ថន ក់ក លមិន តវ ងំដល់ករ គប់ គងល ឬក៏ដល់សមតថភពកនុង

ករេធកិចចករលេនះេទ។

ទី៥-េនកនុងករកំណត់េគលករណ៍ គឹះៃនករផល់េស ធរណៈគឺមនរេប បខុសៗ

គន ជេ ចនេនកនុងករ គប់ គងេលករផល់េស និងេនកនុងករផល់សិទធិអំ ច

េដមបីេធករងរេនះ។

ជរមួ ជរ ភិបលកមពុជេបជញ ចិតព ងឹង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព កនុងករ

ផល់េស ធរណៈ។ បញេនះទមទរឱយមនវបបធម៌មួយែដលេផតករយកចិតទុក ក់េទ

េលអនកេ ប បស់េស ។ វបបធម៌េនះគិតគូរពីករ តតពិនិតយតិចតួច បុ៉ែន តវគិតគូរពីលទធផល

ករងរដល់អនកេ ប បស់េស ឱយបនេ ចន និងផល់ដល់អនកេ ប បស់េស នូវឧបករណ៍នន

កនុងករ ម ន និង តតពិនិតយ បសិទធភពករងររបស់ម នី។

េលសពីេនះទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស មនបំណង :

• ែកលមករផល់េស ដល់អនកេ ប បស់េស និងករពិេ គះេយបល់ជមួយអនក េ ប បស់េស ករ ម ន តតពិនិតយគុណភពេស

• េលកកមពស់ បសិទធភពចំ យេនកនុងអភិ កមៃនករផល់េស

• ែកែ បផនត់គំនិត និង កបបកិរយិម នី

• េធ បតិភូកមមករទទួលខុស តវករងរ បតិបតិករកនុងករផល់េស ធរណៈ

• េធឱយបនកន់ែត បេសរេឡងនូវករេ ប បស់បេចចកវទិយព័ត៌មន

• បងញនូវសកមមភព និងករយកចិតទុក ក់របស់រ ភិបល កនុងករងរ គប់ គង ឱយមន បសិទធភព។

ជករពិត ទ.ប.ព. គឺជភន ក់ងរៃនករផស់បូរ។ ទ.ប.ព. គឺជអងគភពែដលេធឱយេឃញ

កន់ែតចបស់ពីៃថេស ែដល តវយក េគលេ ែដល តវែកលម បព័នធ និងបេចចកេទស ស់

ែវងករបំេពញករងរ វធីិ ស អភិ កម និងរេប បេធករងរែដលមនលកខណៈ បេសរ

ជងមុន ធនករផល់េស ឱយេឆយតបេទនឹងត មវកររបស់អនកេ ប បស់េស និងវភិជន៍

ធនធន េដមបីសេ មចេគលបំណងរបស់ទ.ប.ព.។ ចនិយយម៉យងេទ តថ លកខនិកៈរបស់

ទ.ប.ព. ចជួយស មលដល់ករអនុវតជក់ែសងៃនករ គប់ គងល។ ទ.ប.ព. តវែតទទួល

បននូវសិទធិអំ ច គប់ គន់ េដមបីធនដល់ករអនុវតេគលករណ៍ទំងអស់េនះ។


២.២. លកខណសមប របស ់ទ.ប.ព.

លកខណសមបតិរបស់ ទ.ប.ព. គឺជកររមួផ ំនូវធតុបីគឺ : ១-រចនសមព័នធ ២-ករ គប់ គង

បសិទធភពករងរ និង ៣-របបអភិបលកិចច។

ក. រចនសមពន័ធ

ទ.ប.ព. ជយនករមួយកនុងចំេ មយនករននៃនករផល់េស ធរណៈ ដូចជ

សហ គសរដ គឹះ ថ ន ធរណៈ ឯកជនភវបូនីយកមម ជេដម។ ទ.ប.ព. គឺជែផនកមួយ

របស់ កសួង ថ ប័ន បុ៉ែនមនរចនសមព័នធ ច់េ យែឡកពី កសួង ថ ប័ន មី េ យេផត

ករយកចិតទុក ក់េទេលមុខងរ និងភរកិចចមួយចំនួន ែដលជទូេទទក់ទងេទនឹងករ

ផល់េស ធរណៈ។ ទ.ប.ព. គឺជអងគភពែដលមនបុគគលិកភគេ ចនជម នីមុខងរ

ធរណៈ េហយេ ប បស់ថវកិ មរយៈមេធយបយេផ ងៗ ែដលកនុងេនះក៏មនថវកិ

រដផងែដរ។ ទ.ប.ព. ត មវឱយមនករ តតពិនិតយៃផទកនុងែដលទុកចិតបន េហយ កសួង

ថ ប័ន មី ចត មវឱយទីភន ក់ងរេនះមនគណេនយយភពចបស់ ស់ េ យេ ប បស់

ព័ត៌មនែដលផល់ឱយពីសំ ក់អនកេ ប បស់េស ផងែដរ។

ករេរ បចំ បព័នធករងរ និងរចនសមព័នធៃផទកនុងរបស់ទ.ប.ព. តវេឆយតបេទនឹងត មវ-

ករ បតិបតិករ េ យេផតេលករេលកកមពស់គុណភពេស និង បសិទធភព បតិបតិករ

របស់មុខងរែផនកជួរមុខែដលជមុខងរផល់េស ផទ ល់ជូនដល់អនកេ ប បស់េស ។ េដមបីេធ

ឱយករងរទំងេនះ ចទទួលបនេជគជ័យ លុះ ែតមុខងរែផនក ទ ទង់ ចផល់េស មន

បសិទធភពផងែដរ។ ខ. ករ គប់ គង សទធភពករងរ

ទ.ប.ព. មន ណតិដ៏ជក់ ក់មួយ ដូចមនកំណត់េនកនុងលកខខណេយង។ េនកនុង

កបខណៃន ណតិរបស់ខួន ទ.ប.ព. តវមនចុះកនុងកិចចសនយ គប់ គងជមួយ កសួង ថ ប័ន

មី េ យមនករកំណត់អំពីលទធផលរពឹំងទុក ទិភព បតិបតិករ ធនធនែដលមន

និងរេប បរបបេធរបយករណ៍។ កនុងកិចចសនយ គប់ គង តវកំណត់េគលេ ៃនករបំេពញ

ករងរឱយបនចបស់ ស់ និង ច ស់ែវងបន េដមបីឱយ កសួង ថ ប័ន មី និងភគីពក់

ព័នធេផ ងៗ ច ម ន តតពិនិតយ បកបេ យ បសិទធភព។ កិចចករេនះបនជួយព ងឹងដល់

េគលេ ៃនករផល់េស ឱយកន់ែតមនលកខណៈជក់ែសងេឡងែថមេទ ត។

ករែណនំឱយមនករ ស់ែវង និងករេធរបយករណ៍សីពី បសិទធភពករងរេនះ

គឺែផកេទេលទស នទនៃនករ គប់ គងេ យែផកេទ មេគលេ ែដលបនកំណត់ ឬករ

គប់ គងេ យែផកេលលទធផល។ ទ.ប.ព. បកន់យកជំ ៊ នពិេសសបែនថមេទ ត ដូចជករ

បញចូ លទិដភពកិចចសនយេទកនុងករ គប់ គង បសិទធភពករងរ េ យផល់ជូននូវមេធយបយ


សម សបេផ ងៗដល់អងគភព និងឱយអងគភព បកន់ខជ ប់នូវករ គប់ គងគណេនយយភពចំេពះ

លទធផល។

ទ.ប.ព. ចបេងកតគណៈកមមករផល់េយបល់ និង ម ន តតពិនិតយ េដមបីជួយដល់

ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ។ គណៈកមមករេនះ ចមនសមជិកមកពីអនកេ ប បស់េស

ថ ប័នរ ភិបលពក់ព័នធេផ ងៗែដលសថិតេនកនុងែដនដីែដលេស េនះ គបដណប់ និងអងគករ

សងគមសីុវលិែដលពក់ព័នធ។

គ. របបអ បល ចច

សិទធិអំ ចរបស់់ ទ.ប.ព. ចំបច់ តវែតមនលកខណៈសម សប េដមបីេលកកមពស់

សមតថភពរបស់ទីភន ក់ងរកនុងករស មបេទ មកលៈេទសៈែដលវវិតន៍ និងេឆយតបចំេពះករ

ផល់េស ែដលអងគភព តវបំេពញ។ បតិបតិកររបស់ទីភន ក់ងរ តវមិនមនករយិធិបេតយយ

សមុគ ម ញ ខិតជិត និងេឆយតបចំេពះត មវកររបស់ បជលពលរដ។

សិទធិអំ ចែដលផល់ឱយ ទ.ប.ព. ជសិទធិអំ ចពិេសស តវនឹងករងរេនះ េដមបី

េលកកមពស់ដល់ភពស័កិសិទធិ និង បសិទធភព។ ក គនឹះស មប់ឱយ ទ.ប.ព. ឈនេទទទួល

បនេជគជ័យ គឺេនមុនេពលបេងកតទ.ប.ព. តវេរ បចំឱយមនតុលយភពរ ងភពទន់ភន់ៃន

បតិបតិករជមួយនឹងត មវករគណេនយយភព។ សិទធិអំ ច ច តវបនបេងកនេទ ម

េពលេវ េដមបីេឆយតបេទនឹងករបំេពញករងរ និងសមតថភព។ សិទធិអំ ចៃនករ គប់

គងធនធនមនុស តវែតមនលកខណៈសម សប េដមបីេលកទឹកចិត និងផល់រងន់ដល់ កម

ករងរ ឬបុគគល។ ទ.ប.ព. ចជយនករែដលេ ប បស់ដំបូងេគកនុងករេធឱយមន

បសិទធភពករងរ តមភព និងករបំេពញករងរេ យែផកេលប អភិ កមែដលនឹង តវ

បញចូ លេទកនុងេគលនេយបយ គប់ គងធនធនមនុស ។ ឧទរហណ៍ដូចជ អភិ កមព ងឹង

ករ គប់ គង និងករ តតពិនិតយកំ ំងពលកមម និងអភិ កមព ងឹងករ គប់ គង បសិទធភព

ករងរ។ វធិនករអភិវឌ ន៍ម នីឱយមនឯកេទសឱយ តវនឹងករងរ តវបនបញចូ ល េដមបី

េលកកមពស់ជំនញផល់េស និងផស់បូរ កបបកិរយិជបេណ រៗ។

សិទធិអំ ចកនុងករ គប់ គងហិរញញវតថុ តវែតមនលកខណៈសម សប េដមបីេលកកមពស់

បសិទធភព បតិបតិករ។ ទ.ប.ព. ចទទួលហិរញញវតថុពីថវកិជតិ និងពីភគីពក់ព័នធ ជ

ពិេសសពីៃដគូអភិវឌ ន៍។ ទ.ប.ព. ចទទួលមូលនិធិែដលផល់ឱយេ ចនឆន ំជប់ៗគន បន ឬក៏

ចអនុញញ តឱយយកៃថេស និង ចរក ទុកមួយចំែណកៃន បក់ចំណូលទំងេនះ ស មប់

ផគត់ផគង់ដល់ បតិបតិកររបស់ខួន។ ទ.ប.ព. តវបនេលកទឹកចិតឱយព ងឹងករ គប់ គងហិរញញ-

វតថុ សបេទនឹងេគលេ ៃនកំែណទ មង់សីពីករ គប់ គងហិរញញវតថុ ធរណៈ។


ជថនូរមកវញិ ទ.ប.ព. និងអនក គប់ គងទីភន ក់ងរេនះ តវែតមនករ ម ន តតពិនិតយ

ចបស់ ស់ ជក់ែសង និង បកដ បជ។ ដូចគន នឹងអងគភពដៃទេទ តៃនរ ភិបលែដរ

ទ.ប.ព. តវេគរព មេគលនេយបយ និងវធិនហិរញញវតថុរបស់រ ភិបល ចចំ យ

ចំេពះែតកមមវតថុ ែដលបនទទួលករអនុញញ តរចួេ សចេហយ ឬក៏ចំេពះសកមមភព

ែដលជផល បេយជន៍ ធរណៈ។

២.៣. អងគភពែដល តវេ ជីសេរសជ ទ.ប.ព.

អងគភពែដលនឹង តវេ ជសេរ សជ ទ.ប.ព. តវមនលកខណសមបតិ ដូចតេទ :

• ដំបូងបំផុត តវយកចិតទុក ក់េទេលករផល់េស ធរណៈែដលជករងរ

ទិភពរបស់រ ភិបល និងត មវកររបស់អនកេ ប បស់េស

• េធ បតិបតិករេ កម កបខណេគលនេយបយមួយរងឹមំ េ យមន ណតិ

មួយចបស់ ស់

• មនលទធភព បកន់យកគណេនយយភពេ យខួនឯង មរយៈ កសួង ថ ប័ន

មី

• មនេគលេ ៃនករបំេពញករងរជក់ែសង ចបស់ ស់់ ែដលទក់ទងេទនឹង

លទធផល

• ជអងគភព ច់េ យែឡកមួយែដលមនបុគគលិកសម សប ថវកិ គប់ គន់ េដមបី

េឆយតបេទនឹងករយកចិតទុក ក់ និងករចំ យចំបច់េផ ងៗ ែដលពក់

ព័នធនឹងករបេងកតទីភន ក់ងរេនះ

• មនអនក គប់ គង និងបុគគលិកែដលមនករេបជញ ចិតចំេពះករ គប់ គង បសិទធ-

ភពករងរ

• ជអងគភពែដលមនស័យភពេនកនុងកិចច បតិបតិកររបស់ខួន ។

អងគភពែដល តវេ ជសេរ សជ ទ.ប.ព. តវេផតេល បេភទេស មួយ ឬមួយចំនួន

ែដលមនេនកនុងចេងក មេស ធរណៈទំង៧ ដូចមនកំណត់កនុងេគលនេយបយសីពីករ

ផល់េស ធរណៈ។

២.៤. េ ទភន កង់រ ប ករពេសសមនែមនជអ ?

ខងេ កមេនះ គឺជករពណ៌នខះៗ នូវអីែដល ទ.ប.ព. មនករខុសែបកពីភន ក់ងរ

ឬអងគភពេផ ងៗដូចជ :

ទ.ប.ព.មិនែមនជទីភន ក់ងរែដលេធ បតិបតិកររកចំេណញ និង បមូលចំណូល

ទ.ប.ព.ជទីភន ក់ងរេផតសំខន់េទេលករងរផល់េស ធរណៈ។ េដមបីេធកិចចករ


េនះ ទ.ប.ព. តវយករេប បអនុវតជក់ែសងកនុងករងរ បតិបតិករេនែផនកឯកជនមកេធករ

ពិចរ និងដកបទពិេ ធន៍ បុ៉ែនមិន តវ បតិបតិករេដមបីរកចំេណញេទ។ ជេរ យ ៗទ.ប.ព.

ចរកចំណូល មរយៈករយកៃថេស ពីអនកេ ប បស់េស និង ចរក ទុកមួយចំនួន

(េទ មបទ នគតិយុតែដលបនកំណត់)។ ក នុវតន៍ភពកនុងករកំណត់ចំណូល តវ

ែចងឱយបនចបស់ ស់េនកនុងលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងរបស់ ទ.ប.ព.។

ទ.ប.ព.មិនែមនជនីតិបុគគលេ យែឡក

ទ.ប.ព. ទំងមូល គឺជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។ ខុសែបកពីសហ គសរដ

សហ គស ធណៈមនលកខណៈពណិជជកមម និងសហ គស ធរណៈមនលកខណៈរដបល

ទ.ប.ព. មិនែមនជនីតិបុគគលេ យែឡកេទ។ ទ.ប.ព. មនលកខនិកៈគតិយុតរបស់ខួន ែដល

សង់េចញពីលកខនិកៈគតិយុតរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។ ខុសពីសហ គសនន ទ.ប.ព. មិន

គប់ គងេ យ កម បឹក ភិបលេទ។

ទ.ប.ព. មិនែមនជអងគភពែដលមនគណេនយយភពតិចតួច ចំេពះមុខរដម នី

េទះបី ទ.ប.ព. មនស័យភព បតិបតិករ និងមនកមមវតថុេធសវនកមម និងអធិករកិចច

េ កយករអនុវតក៏េ យ ក៏ទ.ប.ព.េនែតមនគណេនយយភពទំង សងចំេពះមុខរដម នី

ដែដល។ បកដ ស់គណេនយយភពេនះ តវព ងឹង មរយៈករបេងកតសូចនករ និង

អភិ កមៃនករ ម ន និងគណេនយយភពមួយចបស់ ស់េ យត មវឱយមនេសចកី យ-

ករណ៍យ៉ងេទ ងទត់។

បុគគលិក ទ.ប.ព.មិនែមនជម នីេ កពីម នីមុខងរ ធរណៈ

ទ.ប.ព. ទំងមូល ជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន មី េហយបុគគលិករបស់ទី-

ភន ក់ងរ គឺជម នីមុខងរ ធរណៈែដលមន ប់របស់អងគភពេនះ ឬេផទរពីអងគភពេផ ងៗ

របស់ កសួង ថ ប័ន មី ឬក៏ជម នីែដលជួលពី កសួង ថ ប័ន មី ឬពី កសួង ថ ប័ន

ដៃទេទ ត។ េនកនុងករណីពិេសស ទ.ប.ព. ចជួលម នីេ កមុខងរ ធរណៈ មរយៈ

កិចចសនយមនរយៈេពលកំណត់។

ទ.ប.ព. មិនែមនជអងគភពែដលមនសិទធិអំ ចគម នែដនកំណត់

ទ.ប.ព. មនស័យភព បតិបតិករេ ចនជងមុន ជថនូរមកវញិ គឺេដមបីេលកកមពស់

បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព។ អភិ កមែដលមនលកខណៈករយិធិបេតយយ និង

រដបល តវេរ បចំឱយមនលកខណៈងយ សល និងកន់ែតមន បសិទធភព េដមបីឱយករេគរព

វន័ិយកន់ែត បេសរជងមុន។ មនភពទន់ភន់េនកនុងករ គប់ គងែដលបនមកពីករផល់


សិទធិអំ ចរបស់ កសួង ថ ប័ន និងមិនទមទរនូវករ ក់ែតងចបប់ថមី។ ភពទន់ភន់ និង

សិទធិអំ ចរបស់ ទ.ប.ព. នីមួយៗ តវកំណត់េនកនុងលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង

របស់ ទ.ប.ព.េនះ។

៣. បទពេ ធនេ៍នេលពភពេ ក

ប បេទសអភិវឌ ន៍ និងកំពុងអភិវឌ ន៍បនេ ប បស់ ទ.ប.ព. េដមបីែកលមករផល់

េស ធណៈ មរយៈ បតិបតិករែដលមនភពស័កិសិទធិ គុណភព ករងយចូលទក់

ទងរកេស បន និងករេឆយតប។

េប ទ.ប.ព. នីមួយៗជ បេភទែតមួយ ទ.ប.ព.េនះ តវមនលកខណសមបតិដូចគន ។

ទ.ប.ព. គឺជអងគភព បតិបតិករែដលសថិតេនកនុងរចនសមព័នធរបស់ កសួង ថ ប័នមនមុខងរ

ផល់េស ខុសពីអងគភពផល់េយបល់ករងរេគលនេយបយ។ ទ.ប.ព. ទំងមូល គឺជែផនក

របស់ កសួង ថ ប័ន មី និងមនគណេនយយភពចំេពះរដម នី។ ទំនក់ទំនងរ ង កសួង

និង ទ.ប.ព. តវមនកំណត់បញជ ក់ជមុនេនកនុងឯក រ កបខណ។

លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង តវកំណត់ពីទំនក់ទំនងគណេនយយភពរ ង

កសួង និង ទ.ប.ព. ។ លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងមនបញជ ក់ពីមុខសញញ ែដលទី-

ភន ក់ងរេបជញ ចិត េដមបីេលកកមពស់គុណភពេស ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងសិទធិ

អំ ចរបស់ទីភន ក់ងរេនះ។ មពិត លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង តវកំណត់

អំពីរបបអភិបលកិចចចំេពះ ទ.ប.ព. នីមួយៗេនះ េ យកំណត់ករទទួលខុស តវ សិទធិអំ ច

និងលទធផលរពឹំងទុក។ េគលករណ៍សំខន់ៗៃនឯក រទំងពីរេនះ មនជូនភជ ប់េនកនុង

ឧបសមព័នធទី១ និងទី២។

បទពិេ ធន៍បនបងញឱយេឃញថ ជនិចចជកលេជគជ័យរបស់ទីភន ក់ងរមួយ ច

សេ មចបនគឺេទ មរេប បបេងកតៃនទីភន ក់ងរេនះ។ េនកនុង បេទសែដលទីភន ក់ងរមន

ករ បតិបតិល េគេឃញមនភគីពក់ព័នធសំខន់ៗជេ ចនចូលរមួកនុងករបេងកត ទ.ប.ព. េនះ។

ចំេពះ កសួង ថ ប័ន មីក៏មន រៈសំខន់ដូចគន ែដរ គឺ តវមនករ តតពិនិតយេមល

ប ទីភន ក់ងរែដលសថិតេនកនុងយុ ធិកររបស់ខួន។ បសិនេប កសួង ថ ប័នពំុមនករ

ចប់ រមមណ៍កនុងករទទួលខុស តវ េនះករបំេពញករងររបស់ទីភន ក់ងរ បែហលជមិនបន

មក មិតសង់ រេឡយ។ មពិត តួនទីរបស់ កសួង ថ ប័នគួរែតែ បកយពីករ តត

ពិនិតយធតុចូល និងពីករផល់េស ឱយេទជករេរ បចំេគលនេយបយ និងករ គប់ គង

អភិ កមគណេនយយភពវញិ។

េជគជ័យរបស់ ទ.ប.ព. ភគេ ចន ស័យេទេល បសិទធភពករងររបស់ កសួង ថ ប័ន

មី ក៏ដូចជេទេលសកមមភពផទ ល់របស់ ទ.ប.ព. ផងែដរ។ ឧទហរណ៍ដូចជ កសួង ថ ប័ន


មី តវចរចេ ះ យជមួយនឹង ទ.ប.ព. អំពីបញធនធន និងថវកិ េគលេ ករងរ

និង តតពិនិតយេមលករសេ មចេគលេ របស់រ ភិបល។ កសួង ថ ប័ន មីមិន តវេធ

អន គមន៍េទកនុងករងរ បតិបតិកររបស់ ទ.ប.ព.េទ បុ៉ែន កសួង ថ ប័ន មី តវដឹងឱយបន

គប់ គន់អំពីសកមមភពទំង យរបស់ទីភន ក់ងរ េដមបីវនិិចឆ័យេគលនេយបយឱយបន

តឹម តវ និងមនវធិនករែកត មវ បសិនេបចំបច់។

រ ភិបលេរ បចំគំរ ូទ.ប.ព. េ យេ បវធីិែដលមនលកខណៈទន់ភន់េផ ងៗ ជពិេសស

វធីិែដលែផកេលេគលករណ៍ែដលថ “ តវេធអីៗែដលចំបច់ េដមបីឱយ ទ.ប.ព. ដំេណ រករ

បនេជគជ័យ” ។ វធីិបេងកត ទ.ប.ព. រេប បេរ បចំរចនសមព័នធរបស់ ទ.ប.ព. សិទធិអំ ច និង

ធនធនែដលទ.ប.ព. តវមន គឺ តវមនទំនក់ទំនងេទនឹងលទធផលរពឹំងទុក និងកលៈេទសៈ

ែដល ទ.ប.ព. េធ បតិបតិករ។

ទ.ប.ព. គឺជយនដ៏មន បេយជន៍កនុងករព ងឹងករ គប់ គងធនធនមនុស ករ គប់ គង

ហិរញញវតថុ និងកនុងករែកែ ប កបបកិរយិរបស់ម នី ជករ។ ខងេ កមេនះ គឺជបទពិេ ធន៍

ែដលទទួលបនេនេលពិភពេ ក :

• ករេធឱយមនករ ពមទទួលយក និងករគំ ទពីសំ ក់ភគីពក់ព័នធេផ ងៗ គឺជ

ករចំបច់

• ករេលកទឹកចិត ទ.ប.ព. ហួសេហតុេពក នំឱយលទធផលរពឹំងទុកពំុមនករពិត និង

ពំុ ចេធបន

• សមតថភព និង កបបកិរយិរបស់អនក គប់ គងទីភន កងរ គឺជក សេ មចេជគជ័យ

• ទ.ប.ព. ែដលសម សបបំផុតកនុងករបេងកត គឺ ទ.ប.ព. ែដលមនករផល់េស

េគ ច ស់ែវងបន

• ករេរ បចំេគលេ ៃនករបំេពញករងរឱយបនចបស់ ស់ និងជក់ែសងស មប់

ទ.ប.ព. គឺមន រៈសំខន់

• ករក ងសមតថភពឱយ តវ មត មវកររបស់ទីភន ក់ងរ និងរបស់ កសួង គឺ តវករ

រយៈេពលសម សប

• ករ យករណ៍ និងសវនកមម បសិទធភពករងរជផូវករ ទមទរឱយមនធនធន

និងជំនញឯកេទសពិេសស

• ករផល់សិទធិអំ ចមិនបន គប់ គន់ដល់ ទ.ប.ព. ចប៉ះពល់ដល់សមតថភព

របស់ទីភន ក់ងរកនុងករសេ មចលទធផលករងរ បកបេ យ បសិទធភព

• ទ.ប.ព. ចជទីភន ក់ងរែដលេផតេ ចនេពកេទេលករងរយៈេពលខី េហយ

េភចគិតពីករងររយៈេពលែវង


• េន បេទសកំពុងអភិវឌ ន៍ ករេផទរជំនញវជិជ ជីវៈពី កសួង ថ ប័ន មី ឱយេទទី

ភន ក់ងរ ចនំឱយទន់េខ យដល់ករ គប់ គងរបស់ កសួង ថ ប័ន មី

• ករផល់មូលវចិរជេទ ងទត់អំពីវឌ នភពរបស់ ទ.ប.ព. និងករេធករែកត មវឱយ

បនសម សប គឺជករចំបច់។

៤. គំរទូភន កង់រ ប ករពេសសកមពជុ

ទ.ប.ព. កមពុជមនលកខណសមបតិ ប ក់ បែហលគន នឹងលកខណសមបតិៃន ទ.ប.ព.

ែដលបនអនុវតេន បេទសមួយចំនួនេនេលពិភពេ កែដរ។ ឧបករណ៍េនះមនេគលេ

ែកលមករផល់េស ធណៈ មរយៈករេលកកមពស់ បសិទធភពករងរ និងគណេនយយ-

ភព។ ឧបករណ៍េនះ ជធតុសំខន់មួយេនកនុងដំេណ ករកំែណទ មង់រដបល ធរណៈ

េនកមពុជ។ ទ.ប.ព. តវបនបេងកតេឡង មរយៈអនុ កឹតយែដលេសនេឡងេ យ កសួង

ថ ប័ន មី និងមនករឯកភពពីទីសីករគណៈរដម នី ែដលមន កម បឹក កំែណទ មង់

រដបលជេសនធិករ និង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ។ ៤.១. េគលបំណង

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសមនេគលបំណង :

• ែកលមគុណភព និងផល់េស ធរណៈេន មទីកែនង និងេពលេវ ែដល

មនត មវករ

• ែកែ បផនត់គំនិត និង កបបកិរយិម នី សប មលកខណសមបតិរបស់រដបល

ធរណៈគឺមន ឆនទៈមច ស់ករ ភកីភព សីលធម៌វជិជ ជីវៈ និងវបបធម៌េស ធរណៈ

• េលកកមពស់ករ គប់ គងែផកេលលទធផលករងរ េ យភព បង បយ័តន មន

បសិទធភព និងមនតមភព

• អភិវឌ សមតថភពកនុងករផល់េស ធណៈ។

៤.២. លកខណសមប លកខណសមបតិសំខន់ៗៃន ទ.ប.ព. កនុងបរបិទរបស់កមពុជ មនដូចខងេ កម :

• ទ.ប.ព. ទំងមូល គឺជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន មី បុ៉ែនមនរចនសមព័នធ

េ យែឡក។ ទ.ប.ព. េធេសចកី យករណ៍ជូន កសួង ថ ប័ន ែដលជអនកេរ បចំ

េគលនេយបយ និង ម ន តតពិនិតយ

• ណតិរបស់ ទ.ប.ព. មនកំណត់ចបស់ ស់ េ យេផតសំខន់េទេលករផល់

េស ។ លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងមនែចងអំពីលទធផលែដល ច

ស់ែវងបន។


• មនសិទធិអំ ច គប់ គន់កនុងករ បតិបតិ និងករ គប់ គង។ ទ.ប.ព. មនស័យភព

អនុវតែផនករ និងថវកិែដលបនេ គង និងយល់ ពមទុកជមុន េហយមនស័យ-

ភពេនកនុងករ គប់ គងធនធនមនុស និងថវកិ ដូចជករេ ប បស់ បក់

ឧបតថមភ ឬ បក់រងន់ជេដម។

• ម នីរបស់ ទ.ប.ព. ជម នីមុខងរ ធរណៈសថិតេនេ កមចបប់សីពីសហលកខនិកៈ

ម នី ជករសីុវលិៃន ពះ ជ ច កកមពុជ។ ម នី ជករែដលសថិតេនកនុង កបខណ

កសួង ថ ប័ន មី។

• មនធនធនសម សប។ បភពធនធន និងចំណូលរបស់ ទ.ប.ព. បនមកពី:

ថវកិរដ បក់កៃ មេស និង ចបនមកពីហិរញញបបទនៃដគូអភិវឌ ន៍។

• មនកិចចសនយែបបគណេនយយភពចបស់ ស់ និងរបប យករណ៍េទ ងទត់់។

តវមនករកំណត់ឱយបនចបស់ ស់ និងមនតមភពនូវលទធផលរពឹំងទុក

សូចនករៃនករបំេពញករងរ និងករ គប់ គង បសិទធភពករងរ។

• មនភពទន់ភន់/ករេចះស មប ម ថ នភពជក់ែសង។ ទ.ប.ព. ចបេងកតេឡង

បនយ៉ងទូលំទូ យកនុង ថ នភព និងក មិតខុសៗគន ។

• ករអនុវត តវេធជជំ ៊ នៗ សប មសមតថភព។ ភពជមច ស់ និងសមតថភព

តវែតមន េដមបីអនុវត និងមននិរនភព។

• មនករចូលរមួ/ករពិេ គះេយបល់។ គណេនយយភព និងតមភព គឺទមទរឱយ

មនករចូលរមួពីអនកេ ប បស់េស និងភគីពក់ព័នធ។

ទ.ប.ព.នីមួយៗគឺជឧបករណ៍ែដលមនលកខណសមបតិេ យែឡកខុសៗគន េផតសំខន់

េទេលករផល់េស ធណៈ :

• ផទុយពី “ករេធកិចចសនយកនុង” ទ.ប.ព. បនេធ ថ ប័ននីយកមមរេប បអនុវត បសិទធភព

ករងរ និងគណេនយយភព មរយៈ កបខណគតិយុតមួយសម សប ។

• ផទុយពីសហ គស ធណៈ ទ.ប.ព. មិនមនលកខនិកៈគតិយុតឯក ជយ មិនមន

ស័យភពហិរញញវតថុ និងមិន បកួត បែជងកនុងេសដកិចចទីផ រ។

• ផទុយពី គឹះ ថ ន ធណៈ ទ.ប.ព. ទំងមូល គឺជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន

មី ែដលមិនមនលកខនិកៈគតិយុតឯក ជយ និងមិនមន កម បឹក ភិបល បុ៉ែន

ទ.ប.ព. មនថវកិជែផនកមួយ ៃនថវកិរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។

៤.៣. ភករ នងផលេ យជនេ៍ផ ងៗ

ម នី គប់ គង និងម នីធមម របស់ ទ.ប.ព. គឺជម នីមុខងរ ធរណៈ ម នីទំងេនះ

តវទទួលបនផល បេយជន៍ដូចម នីមុខងរ ធរណៈដៃទេទ តែដរ។ បែនថមេទេល បក់


េប វត និង បក់បនទ ប់បន ំៃនេប វត ម នីទំងេនះ ចទទួលបន បក់េលកទឹកចិតេផ ងៗ

េទ ត ែដលមនែចងកនុងកិចចសនយ។

រេប បៃនករេបកផល់ បក់រងន់េនះ តវកំណត់កនុង បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ

និងគណេនយយភពរបស់ ទ.ប.ព. នីមួយៗេនះ។ ជទូេទ បក់រងន់េនះ តវកំណត់េ យ

ែផកេលមូល នៃនករងរែដល កមសេ មចបនកនុងេពលមួយកំណត់ ដូចមនកំណត់កនុង

ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភពរបស់ ទ.ប.ព. នីមួយៗេនះ ។

េនកនុងករណីមួយចំនួន ជពិេសសចំេពះមុខងរែដលមនលកខណៈបេ ះ សនន ឬ

មុខងរែដលមនជំនញឯកេទស ទ.ប.ព. ចជួលបុគគលិកេ កពីបុគគលិកមុខងរ ធរណៈ

េ យេ បកិចចសនយ។

៤.៤. តនួទ នងករទទលួខសុ តវ

តួនទី និងករទទួលខុស តវរបស់ភគីពក់ព័នធសំខន់ៗ ែដលចូលរមួកនុងករបេងកត

ករ គប់ គង និងករ ម ន តតពិនិតយេល ទ.ប.ព. មនដូចខងេ កម:

ទ.ប.ព. ទទួលខុស តវេលករងរ :

• ជួយេធឱយសេ មចេគលេ ននៃនយនករ ទ.ប.ព.

• អនុវតេ យយកចិតទុក ក់នូវលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងរបស់ខួន

• ែកលមករបំេពញករងរ និងគណេនយយភពែដលកំពុងដំេណ រករ

• អភិវឌ សមតថភពៃផទកនុង

• គិត ឬ បមណពីករេពញចិតរបស់អនកេ ប បស់េនកនុងករផល់េស របស់ខួន។

កសួង ថ ប័ន មី ទទួលខុស តវេលករងរ : • េរ បចំេគលនេយបយ និងករងរែដល តវបំេពញ

• ដឹកនំអភិ កមកនុងករបេងកតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស

• ជួយស មបស មលកនុងករក ងរចនសមព័នធរបស់ទីភន ក់ងរ

• បេងកតអភិ កម ម ន តតពិនិតយ និងគណេនយយភព

• េបកផល់ថវកិ និងផគត់ផគង់ធនធនេផ ងៗេទ តឱយបនទន់េពលេវ

• គប់ គងឱយមន បសិទធភពេលអភិ កម ម ន តតពិនិតយ និងគណេនយយភព។

ទីសីករគណៈរដម នី ែដលមន កម បឹក កំែណទ មង់រដបលជេសនធិករ ទទួល ខុស តវេលករងរ :

• សហករអនុវតេគលនេយបយសីពីករផល់េស ធណៈ

• ស មបស មលករេរ បចំយនករ ទ.ប.ព. ឱយមន បសិទធភព


• ម ន តតពិនិតយករអនុវតយនករ ទ.ប.ព.

• ផល់េយបល់េលយនករ គប់ គងធនធនមនុស និងយនករអភិវឌ ន៍ធនធន

មនុស ែដល ទ.ប.ព. នឹង តវេ ប បស់

• ផល់េយបល់បេចចកេទសេលេសចកី ពងអនុ កឹតយសីពីករបេងកត និង ក់ឱយ

ដំេណ រករ ទ.ប.ព. (េលទស នវស័ិយបេចចកេទស)។

កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ ទទួលខុស តវេលករងរ :

• ស មបស មលករេរ បចំថវកិរបស់ ទ.ប.ព. េ យែផកេលត មវករ បតិបតិករ

• ជួយ កសួង ថ ប័ន មី កនុងករធនថវកិែដលពយករណ៍ទុក ថវកិែដលមន

សថិរភពភព និងករេបកផល់ឱយបនទន់េពលេវ

• ផល់េយបល់េលេសចកី ពងអនុ កឹតយសីពីករបេងកត និង ក់ឱយដំេណ រករ

ទ.ប.ព. (េលទស នវស័ិយហិរញញវតថុ)

• ស មបស មលករបេងកតប បព័នធ គប់ គងហិរញញវតថុឱយមន បសិទធភព និង

តមភព

• ម ន តតពិនិតយករអនុវតថវកិ និង

• ធនឱយមនអភិ កម តឹម តវ និងមនសវនកមមេទ ងទត់។

៥. អ កមៃនករបេងកតទភន កង់រ ប ករពេសស កសួង ថ ប័ន មនតួនទី និងភរកិចចកនុងករស មបស មល េរ បចំឯក របេងកត ទ.ប.ព.

និងគំ ទដល់ករអនុវតរបស់ ទ.ប.ព.។ ចំនុចេនខងេ កមេនះ េរ ប ប់ខីៗអំពីដំ ក់កល

ៃនករបេងកតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស :

៥.១. ករេរ បចំែផនករធរុ ចច

ដំ ក់កលដំបូងេនះ នំេទរកករសេ មចជេគលករណ៍មួយេនកនុងសកមមភពបេងកត

ទ.ប.ព. េ យមន កសួង ថ ប័ន មី ទីសីករគណៈរដម នីែដលមន កម បឹក កំែណទ មង់

រដបលជេសនធិករ និង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ ចូលរមួពក់ព័នធ។ ករសេ មចេនះ តវ

េធេឡងេលមូល នៃនែផនករធុរកិចចស មប់បេងកតទ.ប.ព.មួយ ែដលមនលកខណៈសម

េហតុផល។ ែផនករធុរកិចចនឹងបេងកតបនជមូល នៃនលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង

របស់ ទ.ប.ព.។ ែផនករធុរកិចចេនះមនេរ ប ប់អំពីករងរចំបច់មួយចំនួនដូចខងេ កម:

• ករពណ៌នអំពីកមមវធីិ និងេស ែដលកំពុងមនបចចុបបននេនះ

• ករកំណត់េគលេ /ករបំេពញករងរៃនកមមវធីិែដលបនគិតទុក

• ករ យតៃមេទេលរចនសមព័នធៃនករផល់េស មមេធយបយេផ ង ៗ េដមបីសេ មច

េគលេ ែដលបនកំណត់


• ករវភិគពីជេ មសននែដលបនេ ជសស មំង េ យគិតពីគុណ បេយជន៍

ករចំ យ និង និភ័យ

• ករផល់អនុ សន៍េផ ងៗ

• ករពណ៌នចំណុចសំខន់ៗៃនែផនករអនុវតេ យរមួបញចូ លទំងករចំ យ

និងត មវករេផ ងៗកនុងករអនុវត។

៥.២. ករឯកភពជេគលករណ ៍

កសួង ថ ប័ន មី តវ ក់ឆងែផនករធុរកិចចេទទីសីករគណៈរដម នី ែដលមន

កម បឹក កំែណទ មង់រដបលជេសនធិករ និង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ េដមបីសេ មច

ជេគលករណ៍។

៥.៣. ករេរ បចំលកខខណេយង

លកខខណេយង ជឯក រ កបខណមួយ និងជឧបសមព័នធ ៃនអនុ កឹតយបេងកត ទ.ប.ព.។

ជ រវន លកខខណេយងគឺជ “ចបប់ ឬ ធមមនុញញ” របស់ទីភន ក់ងរ។ លកខខណេយងមន

កំណត់អំពី :

• េបសកកមម និងេស ននែដល តវផល់

• ប ទំនក់ទំនងគណេនយយភព

• សិទធិអំ ចរបស់ទីភន ក់ងរ

• សូចនករគនឹះនន ស មប់ យតៃម ទ.ប.ព.

• អភិ កមេដមបីគិតពីលទធផល េ យរមួទំងករ ម ន តតពិនិតយ ករ យករណ៍

និងករធនឱយព័ត៌មន មនតមភព (ងយ សលដល់ ធរណៈជនចូលទក់ទង

រកបន) ជពិេសសចំេពះេស និងៃថេស ។

លកខខណេយង មនករពនយល់លមិតអំពីរេប បែដលអនក គប់ គង តវមនគណេនយយ-

ភពចំេពះលទធផលែដល តវសេ មច និងរេប ប យករណ៍នូវលទធផលទំងេនះជូនេទ កសួង

ថ ប័ន មី។ ដូចគន េទនឹងកិចចសនយ គប់ គងែដរ លកខខណេយង តវ ក់ែតងេឡងេ យ

មនកិចចសហ បតិបតិកររ ងម នីែដលនឹងកយជអនក គប់ គង ទ.ប.ព. ជមួយនឹងភគីពក់

ព័នធសំខន់ៗ ដូចជៃដគូអភិវឌ ន៍ និង កមអនកេ ប បស់េស ធរណៈ។

លកខខណេយង តវែតពិនិតយេមលេឡងវញិជេទ ងទត់ េ យពិចរ េទេល

លទធផលករងរ និងកលៈេទសៈែដលកំពុងវវិតន៍។ លកខខណេយង គឺជឯក រែដលត មវ

ឱយសម សបេទនឹងត មវកររបស់ កសួង ថ ប័ន មី និងទីភន ក់ងរ។ គំរលូកខខណេយង

មនផល់ជូនេនឧបសមព័នធទី ១។


៥.៤. ករេរ បចំ ចចសនយ គប់ គង

កិចចសនយ គប់ គង គឺជករព ងីកបែនថមេលលកខខណេយង។ កិចចសនយ គប់ គងផល់

នូវករពណ៌នយ៉ងចបស់ ស់អំពីរេប បែដលទីភន ក់ងរ តវបំេពញេបសកកមម និង ណតិ

របស់ខួនដូចបនកំណត់កនុងលកខខណេយង។ កនុងន័យេនះ កិចចសនយ គប់ គងមន រៈ

សំខន់ េនកនុងអភិ កមៃនករអនុម័ត ែដលនំេទរកករបេងកត ទ.ប.ព. មួយ។

េបនិយយកនុងន័យទូេទ កិចចសនយ គប់ គង តវធនចំេពះមុខរដម នី ឬ បធន ថ ប័ន

ថ អនក គប់ គងទីភន ក់ងរ តវមនេគលេ ដឹកនំចបស់ ស់អំពីសិទធិ និងករ គប់ គងករងរ

របស់ខួនេទ មកលៈេទសៈត មវ។ កិចចសនយ គប់ គង តវបញជ ក់ចបស់ ស់អំពីលកខខណ

ស មប់អនុវតែដល ចេធេទបនរបស់ ទ.ប.ព. េនកនុងរយៈេពលបុ៉នម នឆន ំខងមុខ និងអំពី

រេប បែដល ទ.ប.ព. ចសេ មចបនលទធផលទំងេនះ ពមទំងរេប ប ស់ែវងវឌ នភព

ករងរ។

េសចកី ពង ឬគំរកិូចចសនយ គប់ គង និងលកខខណេយងរបស់ ទ.ប.ព. តវភជ ប់ជ

ឧបសមព័នធៃនេសចកី ពងអនុ កឹតយសីពីករបេងកត និង ក់ឱយដំេណ រករ ទ.ប.ព.។ បនទ ប់មក

កិចចសនយ គប់ គង តវេរ បចំជកិចចសនយរកិំល បចំឆន ំ ក់ចូលកនុងករេធែផនកររបស់ កសួង

ថ ប័ន មី។ ជទូេទ កិចចសនយ គប់ គង តវ គបដណប់េលេគលេ យុទធ ស ទិភព

បតិបតិករ លទធផលរពឹំងទុក និងសូចនករ ត មវករធនធន ករ ម ន តតពិនិតយ និង

របបេធរបយករណ៍របស់ ទ.ប.ព. នីមួយៗ។ កិចចសនយ គប់ គងក៏ តវមនែផនកមួយនិយយ

អំពីយនករៃនករ ក់ពិន័យ និងអភិ កមៃនករបងខិតបងខំកនុងករណីមិនអនុវត មកិចចសនយ។

កិចចសនយ គប់ គងរ ងទីភន ក់ងរជមួយនឹង កសួង ថ ប័ន មី ជថនូរមកវញិនូវករ

គំ ទេ យកិចចសនយករងរបុគគលិកមន ក់ៗ ែដលេធេឡងរ ងម នីែដលបេ មករេន ទ.ប.ព.

ជមួយនឹង បធន ទ.ប.ព.។ គំរកិូចចសនយ គប់ គងមនផល់ជូនេនឧបសមព័នធទី ២។

៥.៥. ករឯកភពជចងុេ កយ

កសួង ថ ប័ន មីេរ បចំ និង ក់េសចកី ពងអនុ កឹតយេទទីសីករគណៈរដម នី

ែដលមន កម បឹក កំែណទ មង់រដបលជេសនធិករ និង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ

េដមបីេសនសំុករពិនិតយ និងផល់េយបល់។ េសចកី ពងអនុ កឹតយ តវមនភជ ប់នូវេសចកី ពង

លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងជឧបសមព័នធ។

៥.៦. ករេចញអនុ តយ

បនទ ប់ពីេសចកី ពងអនុ កឹតយសីពីករបេងកត និង ក់ឱយដំេណ រករ ទ.ប.ព. តវបន

ពិនិតយ ផល់េយបល់ និងែកលមខឹម រ គប់ ជងេ ជយេហយ និងេ យមនករេសនសំុពី


កសួង ថ ប័ន មី មរយ:ទីសីករគណៈរដម នី ជរ ភិបលនឹងអនុម័តេលអនុ កឹតយ

េនះស មប់អនុវត។

៥.៧. ករចត់ ំង ធនទភន កង់រ ប ករពេសស

បនទ ប់ពីមនអនុ កឹតយសីពីករបេងកត និង ក់ឱយដំេណ រករទ.ប.ព. រចួេហយ ករេ ជស

ំង ឬករចត់ ំង បធន ទ.ប.ព. គឺជដំ ក់កលដ៏សំខន់បំផុត។ បធន ទ.ប.ព. តវ

េ ជសេរ សេចញពីអនក គប់ គងរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។ ករេ ជស ំង ឬករចត់ ំង

បធន ទ.ប.ព. គឺជែផនកមួយៃនករទទួលខុស តវទំង សងរបស់ កមករងរ កសួង ថ ប័ន

មី ែដលទទួលបនទុកករងរ ទ.ប.ព.។ បធន ទ.ប.ព. តវចូលរមួកនុងករ ក់ែតងលកខខណ

េយង និងកិចចសនយ គប់ គងរបស់ ទ.ប.ព.។

៥.៨. ករេរ បចំ ចចសនយករងរ

បធន ទ.ប.ព. តវេរ បចំកិចចសនយករងរស មប់មុខតំែណងនីមួយ ៗ ឬស មប់ម នី

មន ក់ៗ។ គំរកិូចចសនយករងរមនផល់ជូនេនឧបសមព័នធទី ៣។

៥.៩. ករេរ បចំរចនសមពន័ធរបសទ់ភន កង់រ ប ករពេសស

បនទ ប់ពីទទួលបនករសេ មចជេគលករណ៍ កសួង ថ ប័ន មី ចដំេណ រករ

េរ បចំ ទ.ប.ព.។ បធន និង កមអនក គប់ គង ទ.ប.ព. ទទួលខុស តវេនកនុងករងរេរ បចំ :

• រចនសមព័នធរបស់ ទ.ប.ព. ករពណ៌នករងរកនុងមុខតំែណង និងែផនករ គប់ គង

បុគគលិក

• ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព

• ករ តតពិនិតយែដលកនុងេនះមនដូចជ ករ គប់ គងវតមន អភិ កមៃនករេធ

របយករណ៍សីពីករ ប ពឹតខុសឆគង ករ ក់ពិន័យ និងករ គប់ គងម នីែដល

បំេពញករងរមិនបនល

• ករ ម ន យតៃម និងរបយករណ៍

• ែផនករអនុវតករងរមួយ ែដលកនុងេនះមនករចប់េផមអនុវត និងកមមវធីិផ ពផ យ

• ែផនករអភិវឌ ន៍សមតថភពមួយេដមបីធនថភន ក់ងរមន បព័នធ អភិ កម ជំនញ

និងចំេណះដឹង េឆយតបេទនឹងករអនុវតករងរ ករ គប់ គង និង ម នករ-

បតិបតិ។

លកខណៈរបស់អងគភព និងអភិ កមៃនករ គប់ គងទំងេនះ នឹងមនលមិតេនកនុងវធិន

បតិបតិកររបស់ ទ.ប.ព. ែដលនឹង ចេ ប បស់ស មប់ កមអនក គប់ គង និងបុគគលិក ទ.ប.ព. ។


៦. ករ គប់ គងទភន កង់រ ប ករពេសស

៦.១. ករ គប់ គង សទធភពករងរ នងគណេនយយភព

ជំពូកទី ៣ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករ

ទ.ប.ព. បនកំណត់នូវធតុសនូលជ រវនកនុងករ គប់ គងករបំេពញករងរឱយមន បសិទធភព

របស់ ទ.ប.ព.។ កនុងជំពូកេនះក៏បនសងកត់ធងន់ពីត មវករចំបច់កនុងករ ម ន និងករ យ-

ករណ៍ជលកខណៈ បព័នធេធ បេទនឹងលទធផលរពឹំងទុក និងករេ ប បស់កិចចសនយករងរ

របស់បុគគលិកមន ក់ៗ េដមបីព ងឹង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព ែដលបំេពញបែនថម

េលលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង។

ទ.ប.ព. យកចិតទុក ក់េល បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព។ បព័នធ បសិទធភព

មួយស មប់េធែផនករ អនុវតែផនករ ម ន តតពិនិតយ បតិបតិករនន និងស មប់

គណនលទធផលផងេនះ គឺមន រៈសំខន់ស មប់ចំណុចទំងពីរេនះ។ បព័នធ គប់ គង

បសិទធភព និងគណេនយយភពគឺជៃដគូដ៏សំខន់មួយេនកនុងករ គប់ គងធនធនមនុស

េដមបី បសិទធភពករងរ និងលកខណសមបតិស័កិសម ករអភិវឌ សមតថភពែផក មត មវករ

និងករ គប់ គងហិរញញវតថុឱយមន បសិទធភព។ បព័នធទំងេនះ តវមនតមភព និងមន

ករចូលរមួេនកនុងលទធភពចំ យតិច។ បព័នធទំងេនះ តវអនុញញ តឱយមនករចូលរមួ

យ៉ងសកមមពី គប់ភគីពក់ព័នធ ជពិេសសពីប អនកេ ប បស់េស ។ បព័នធ គប់ គង

បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភពេនះ តវយកមកអនុវតជបេណ រៗ និងជជំ ៊ នៗ

សប មសមតថភពកនុងករអនុវត និងរក បននូវេចរភពផងែដរ។

កសួង ថ ប័នែដលបនដកពិេ ធន៍ និងកំពុងដកពិេ ធន៍ជមួយនឹង បព័នធ គប់ គង

បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព គឺបន និងកំពុងបញចូ ល បព័នធែបបេនះ េដមបីគំ ទ

ដល់េគលនេយបយ ទិភព បតិបតិករ និងករអភិវឌ សមតថភពរបស់ខួន។ បព័នធ គប់

គង បសិទធភពករងរ មទមប់ តវបនយកេទេ ប េដមបីគំ ទដល់កមមវធីិកំែណ

ទ មង់។ គេ មងថមីៗែដលកំពុងបញចូ លករ គប់ គង បសិទធភពករងរ តវបនក ងេឡង

េនជំុវញិេគលករណ៍គនឹះរមួេផ ងៗ។ បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព

នីមួយៗ តវមនលកខណៈសម សបេទនឹង ថ នភពជក់ែសង និងកលៈេទសៈរបស់ កសួង

ថ ប័ននីមួយៗ។

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព ែដលទីភន ក់ងរ បតិបតិករ

ពិេសសយកមកេ ប គឺ សប មេគលករណ៍ៃនករ គប់ គងធនធនមនុស ។ បព័នធេនះ

ជួយដល់អនក គប់ គង និង កមករងរឱយឯកភពគន េលចំណុច ទិភព និងលទធផលរពឹំងទុក

រេប បសេ មចលទធផលរពឹំងទុកជមួយនឹងធនធន ែដលមនរេប បសហករកនុងករអនុវត

េហយនិងរេប ប តស យផូវវឌ នភព និងែកលម បសិទធភពករងរ។


បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរមួយែដលជក់ែសង សម សប មេពលេវ និង

មន បសិទធភព គឺមន រៈសំខន់េដមបីសេ មចេគលេ របស់អងគភព និងរបស់បុគគលិក

មន ក់ៗ។ បព័នធេនះ ចជឧបករណ៍ែដលមន បសិទធភពមួយកនុងករែកែ បផនត់គំនិត និង

កបបកិរយិកនុងរដបល ធរណៈ។

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភពស មប់ ទ.ប.ព. នីមួយៗពំុមន

លកខណៈខុសគន េទ។ េនកនុង ទ.ប.ព. មួយ បព័នធេនះេផតេលករងរ ទិភពចំនួនបី ែដល

មនទំនក់ទំនងគន េទវញិេទមកេនះគឺ : ១-ករេលកកមពស់ បតិបតិករ ២-ករអភិវឌ

សមតថភព និង ៣-ករគិតពីលទធផល។ េលសពីេនះ បព័នធេនះក៏ តវ ក់ឱយដំេណ រករ សប

េពលជមួយគន នឹងករបេងកត ទ.ប.ព. ផងែដរ។ កសួង ថ ប័ន មី ពមទំង ទ.ប.ព.ថមី តវ

ក់ឱយដំេណ រករអភិ កម និងនីតិវធីិេផ ងៗ េដមបីបំេពញករសនយឱយបនសេ មចេរ ងៗខួន។

េគលករណ៍សនូលនន និងករែណនំស មប់ករបេងកត បព័នធ គប់ គង បសិទធភព

ករងរ និងគណេនយយភព គឺជែផនកមួយៃនឯក រែណនំស មប់អនុវតែដលមនេនកនុង

េគលករណ៍ និងឯក រែណនំសីពី បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយ-

ភព។ លកខខណេយង កិចចសនយ គប់ គង កិចចសនយករងរ េសចកី យករណ៍ និងករ យ

តៃមជេទ ងទត់ (ពីឧបសមព័នធទី ១ រហូតដល់ ឧបសមព័នធ ទី ៤ ) នឹងេធឱយ បព័នធេនះរងឹមំ។

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព គឺជ បព័នធែដលែផកេទេល

ព័ត៌មនែដលទុកចិតបន មនករពក់ព័នធ និង តវ មេពលេវ ។ ករធនឱយព័ត៌មន

មនលកខណៈែបបេនះ និងភពងយ សលចូលទក់ទងរកបន គឺជករទទួលខុស តវខពស់

េនកនុងករ គប់ គង។ កិចចសនយ គប់ គងរបស់ ទ.ប.ព. និងកិចចសនយករងររបស់បុគគលិកមន ក់ៗ

តវែចងឱយចបស់ពីករទទួលខុស តវកនុងករ បមូល ករទុក ក់ និងករេ ប បស់ព័ត៌មន។

ផទ ំងផ ពផ យព័ត៌មន តវផ ពផ យព័ត៌មនទក់ទិនេទនឹងគុណភពេស ែដល តវផល់

បសិទធភព បតិបតិករៃនអងគភពជួរមុខ បសិទធភព បតិបតិករៃនអងគភព ទ ទង់ និងករ

សេ មចលទធផលរពឹំងទុក។

ជំពូកទី ៦ ៃន ពះ ជ កឹតយ មនករេលកទឹកចិតេ ចនដល់ កសួង ថ ប័ន និង ទ.ប.ព.

កនុងករយកបេចចកវទិយទូរគមនគមន៍ និងព័ត៌មនវទិយមកេ ប បស់ជឧបករណ៍េលកកមពស់

ករផល់េស ធរណៈ និងព ងឹងដំេណ រករ គប់ គងៃផទកនុង។

៦.២. ករ គប់ គងធនធនមនសុ

ជំពូកទី ៤ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រួមៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រ

ករ ទ.ប.ព. បនបញជ ក់ចបស់ថ ករ គប់ គងធនធនមនុស តវេផតេលេគលេ ចំនួន៤


ែដលទក់ទងគន េទវញិេទមក : ១-លទធផលករងរ ២-តមភព និងសីលធម៌វជិជ ជីវៈ

៣-គណេនយយភពជលកខណៈបុគគល និងជ កម និង ៤-ករេលកកមពស់សមតថភព។ ជំពូក

េនះក៏បនបញជ ក់ចបស់ផងែដរអំពីសិទធិអំ ចសម សបរបស់ទ.ប.ព. កនុងករ គប់ គងធន-

ធនមនុស ភករ និងកិចចសនយករងររបស់បុគគលិកមន ក់ៗ។ គំរកិូចចសនយករងររបស់

បុគគលិកមន ក់ៗ មនផល់ជូនេនឧបសមព័នធទី៣។

ជទូេទកនុងែផនកេនះ េគរពឹំងទុកថអនក គប់ គង និងបុគគលិករបស់ ទ.ប.ព. នឹងេ ប បស់

េហយនឹងកយេទជអនកេ បមុនេគ ឬក៏ជអនកឈនមុខេគកនុងករេ ប បស់ បកបេ យ

បសិទធភពនូវបេចចកេទសថមីសីពីករ គប់ គងធនធនមនុស េដមបីេលកកមពស់ បសិទធភព

ករងរ និងគណេនយយភព។

សិទធិអំ ចរបស់ ទ.ប.ព. នឹងមនបញជ ក់េនកនុងលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង។

សិទធិអំ ចទំងេនះមិន តវមនហួសពីសិទធិអំ ចែដល កសួង ថ ប័ន មីបន បគល់ជូន

េនះេទ។ េទះជយ៉ង ក៏េគ ច បគល់នូវសិទធិអំ ចជលកខណៈពិេសស ឬជលកខណៈ

បេ ះ សននបនែដរ េដមបីបំេពញ មត មវករករងរជ ទិភព និងជបនទ ន់ផងែដរ។

៦.៣. ករ គប់ គងធនធនហរញញវតថុ

ជំពូកទី ៥ ៃន ពះ ជ កឹតយខងេល បនពណ៌នខីៗអំពីលកខណសមបតិគនឹះៗ ែដល

ជមួយនឹងលកខណសមបតិេនះ ទ.ប.ព. ច គប់ គងធនធនហិរញញវតថុ និងមន បភពធនធន

ហិរញញវតថុទំងេនះ។ ជំពូកទី ៥ េនះក៏បនគូសបញជ ក់ថ ថវកិរបស់ ទ.ប.ព. គឺជែផនកមួយៃន

ថវកិរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។ ថវកិេនះ ចពយករណ៍បន មនសថិរភព និងែដលេរ បចំ

េឡងែផកេលកមមវធីិករងរែដលបនេ គងទុក។ ជំពូកេនះបនបញជ ក់យ៉ងចបស់ផងែដរអំពី

បភពធនធន និងចំណូលថវកិរបស់ទ.ប.ព. ករកំណត់ៃថេស និងករែបងែចកកៃ មេស

ពមទំងលកខខណននេនកនុងករ គប់ គងថវកិ។

ករ គប់ គងហិរញញវតថុ តវេធេឡងេទ មបទបបញញតិ និងបទ នគតិយុតែដលមនជ

ធរមន។ បព័នធ គប់ គងហិរញញវតថុ តវបញចូ លែបបែផនេធថវកិមួយែដលែផកេលសកមមភព/

លទធផលករងរ េ យរក ទុកឱយមនភពទន់ភន់ េដមបី ចែ ប បលបនេន តឹមក មិត

មួយរ ងប បនទ ត់ថវកិ ឬក៏រ ងប បេភទថវកិេផ ងៗ។

ករកំណត់ពីត មវករចំបច់កនុងករយកកៃ មេស មកេ ប បស់ ត មវឱយមនេធ

េគលនេយបយមួយ សីពីរេប ប គប់ គងជន កី កែដលជអនកេ ប បស់េស េដមបីធន

ឱយពួកគត់មនលទធភពទទួលបនេស និងមនសមធម៌ ដល់ប កមជនងយរងេ គះ

ទំងេនះ។ កសួង ថ ប័ន មី តវធនករអនុវតឱយបន តឹម តវ សីពីករ គប់ គងហិរញញវតថុ។


ដូចករណីករ គប់ គងធនធនមនុស ែដរ អនក គប់ គង និងម នីៃន ទ.ប.ព. តវបន

េគរពឹំងទុកថ គឺជអនកដំបូងេគែដលទទួលយកឧបករណ៍សីពីករ គប់ គង និង តតពិនិតយ

ហិរញញវតថុថមីេនះេទេ ប។ េដមបីសេ មចផលេនះ កសួង ថ ប័ន មី និង ទ.ប.ព. ចំបច់ តវ

េធករយ៉ងជិតសនិទធជមួយនឹង កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ។

សិទធិអំ ចពិេសសៗែដលបនផល់ដល់ ទ.ប.ព. នីមួយៗ តវមនករឯកភពយល់

ពមពី កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ និងកំណត់ឱយបនចបស់េនកនុងលកខខណេយង។ ករ

កំណត់េនះ គឺជែផនកមួយៃនអភិ កមៃនករបេងកតទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសមួយ។

៦.៤. ករ គប់ គង ទពយសមប នងលទធកមម

ករេផទរ ទពយនន និងករទទួលខុស តវកនុងករែថទំ ទពយទំងេនះ តវបញចូ លកនុង

កិចចសនយ គប់ គង។ កិចចសនយ ក៏ តវបញចូ លផងែដរនូវលកខណៈវនិិចឆ័យ ែដលកនុងេនះ ទ.ប.ព.

តវទទួលខុស តវកនុងករេធលទធកមម (ឧទហរណ៍ េបទឹក បក់េឡងេទដល់ តឹមក មិតទំហំ

មួយេនះ) េហយលទធកមម តវេរ បចំេធេ យ កសួង ថ ប័ន មី (ឧទហរណ៍ កល

ករទិញរបស់របរមនបរមិណធំ)។ អភិ កមៃនលទធកមម តវែតជអភិ កមែដលមន បសិទធភព

និងតមភព ែដលធនបននូវគុណភព និងៃថសម សប។

៧. គណុតៃម សលធម ៌នង នយ័

េគលនេយបយសីពីករផល់េស ធរណៈ ចំបច់ត មវឱយែ បកយរដបល

ធរណៈេទជអនកបេ ម ធរណៈវញិ។ ករែ បកយេនះ ជប់ទក់ទងេទនឹងករែកែ ប

ផនត់គំនិត និង កបបកិរយិរបស់ម នីពីអនក គប់ គងឱយេទជអនកផល់េស វញិ។ ទ.ប.ព. គឺជ

អងគភព បយុទធជួរមុខរបស់ ជរ ភិបលកនុងករខិតខំ បឹងែ បង ែ បកយអងគភព ធរណៈ

ឱយេទជអនកផល់េស ធរណៈដ៏មន បសិទធភព និងជៃដគូអភិវឌ ន៍ែដលេជ ទុកចិតបន។

ម នី គប់ គង និងបុគគលិករបស់ ទ.ប.ព. តវបនសងឃឹមថនឹង : ១) គំ ទដល់ចកខុវស័ិយ

និងគុណតៃមរបស់អងគភព ធរណៈដូចែដលបនបញជ ក់កនុងេគលនេយបយសីពីករផល់

េស ធរណៈ ២) សះែសងេធករែកលមគុណភពេស និងករផល់េស ធរណៈ និង

៣) េធករងរជ កម និងអនុវត មបទបញជ ៃផទកនុងែដលមន។ ទ.ប.ព. តវ ក់ែតង កម

សីលធម៌មួយ េដមបីជួយត មង់ផនត់គំនិត និង កបបកិរយិបុគគលិករបស់ខួន។ ឧទហរណ៍

ដូចជ កមសីលធម៌ែដលែចងថ ម នី ទ.ប.ព.មិន តវទទួលយករងន់ ឬអំេ យ និង តវ

េជ ស ងឱយបននូវទំនស់ផល បេយជន៍ជេដម។

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព នឹងបញចូ លែផនកមួយែដល

និយយពីករព ងឹង កមសីលធម៌របស់ ទ.ប.ព. និងបញចូ លែផនកមួយេទ ត ែដលនិយយពី

រងន់ និងករ ក់ពិន័យ។ ម នី គប់ គង និងម នីរបស់ ទ.ប.ព. ជេទ ងទត់ តវែតទទួលករ


យតៃមករបំេពញករងររបស់ខួនេធ បេទនឹងសូចនករែដលបនកំណត់។ កនុងែផនកេនះ តវ

មននិយយពីនីតិវធីិៃនករ ទុកខ និងនីតិវធីិៃនករែកត មវ។ ែផនកេនះ តវកំណត់េ យែផក

េទេលចបប់សហលកខនិកៈម នី ជករសីុវលិ លកខនិកៈេ យែឡក និងបទបបញញតិេផ ងៗ

េទ ត។

កិចចសនយករងររបស់បុគគលមន ក់ៗ តវបញជ ក់ពីរយៈេពល និងលកខខណករងរែដល

តវេធកិចចសនយជមួយនឹង បធន ទ.ប.ព.។ ែបបបទៃនករងរ ទំងេនះ តវេធេ យែផកេល

កមសីលធម៌របស់ ទ.ប.ព.។

ទ.ប.ព. គឺជ បទីបៃនភពេទ ង តង់ និងគុណភពេស ។ មនែតករេធដូចខងេល

េនះេទ េទប ទ.ប.ព. ចក ងបននូវទំនុកចិត និងេធឱយសេ មច ណតិរបស់ខួនបន។

ករមិន ក់េល ម និងមនតមភព កយជសមសភពដ៏សំខន់កនុងករ គប់ គងទ.ប.ព.។

ភពងយ សលេនកនុងករទទួលបនព័ត៌មនអំពីេស និង បតិបតិកររបស់ ទ.ប.ព. គឺជប់

ពក់ព័នធទំង សងេទនឹង បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព របស់ទ.ប.ព.។

៨. សំណួរែដលេ តមនជញកញប ់

១-េតមនចំនុចអីខះែដលទ.ប.ព. ខុសពីឧបករណ៍េលកកមពស់ បសិទធភពករងរេផ ង េទ តេនះ ?

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស គឺជ ថ ប័នអចិៃ នយ៍ែដល តវបនបេងកតេឡងេ យ

អនុ កឹតយស មប់េលកកមពស់គុណភពេស ធរណៈ។ ទស នវស័ិយរយៈេពលែវងែបប

េនះមន រៈសំខន់ ស់កនុងករក ងសមតថភពេនកនុងអងគភព ធរណៈ និងកនុងករ

េធឱយមនវឌ នភពេចរភព។

២-េត ទ.ប.ព. ផល់េស អីខះ?

កសួង ថ ប័ន មី តវកំណត់ បេភទ និងក មិតេស ែដល តវផល់ឱយ ទ.ប.ព.។

កសួង ថ ប័ន មី ក៏ តវេរ បចំផងែដរនូវបរ ិ ថ នេគលនេយបយែដល ទ.ប.ព. តវេធ

បតិបតិករ។ េស ែដល តវផល់ និងសូចនករ បសិទធភពករងរែដលទក់ទងេទនឹងករ

ផល់េស តវកំណត់ឱយបនចបស់ ស់េនកនុងលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងរបស់

ទ.ប.ព.។

៣-េត តវ គប់ គង ទ.ប.ព. ដូចេមច?

ទ.ប.ព. ទំងមូល គឺជែផនកមួយៃន កសួង ថ ប័ន មី េហយ តវបនបេងកតេឡង

េ យអនុ កឹតយ និង តវបនដឹកនំ គប់ គង សបេទ មលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គង។

មិនដូចគន េទនឹងសហ គស ធរណៈ ឬ គឹះ ថ ន ធរណៈេនះេទ ទ.ប.ព. មិនមន

លកខនិកៈគតិយុត ច់េ យែឡកពីលកខនិកៈគតិយុតរបស់ កសួង ថ ប័ន មីេទ េហយក៏


មិនមន កម បឹក ភិបលែដរ។ េទះជយ៉ង ក៏េ យ ក៏ ទ.ប.ព. ជឧបករណ៍ដ៏ទន់ភន់

ែដល តវបនេគអនុញញ តឱយេ ប បស់យនករផល់េយបល់ និងយនករ ម ន តតពិនិតយ

ជេ ចនេទ តផងែដរ។

៤-េត ទ.ប.ព. មនទំហំបុ៉ន ? ទ.ប.ព. គឺជឧបករណ៍ដ៏ទន់ភន់ែដល មធមម មនរចនសមព័នធែផកេលករេរ បចំ

អងគភពននែដលកំពុងមនេនកនុង កសួង ថ ប័ន។ ទ.ប.ព. គឺជអងគភពេទលែតឯង ឬក៏ ជ កមៃនអងគភពរបស់ កសួង ថ ប័ន ែដល តវបនែ បកយឱយេទជ ទ.ប.ព.។ ទ.ប.ព. គួរ មនទំហំសម សប េដមបីេឆយតបេទនឹងគេ មងចំ យថវកិ។ បសិនេប ចេធបន គួរ េធករកត់បនថយករចំ យេផ ងៗែដលមិនចំបច់។

៥-េត ទ.ប.ព. តវមនសិទធិអំ ចអីខះ េទប ច គប់ គង និងអភិវឌ ធនធនមនុសបន?

មធមម អនក គប់ គង ទ.ប.ព. តវមនសិទធិអំ ចែដលជសិទធិអំ ចរបស់ កសួង

ថ ប័ន មី។ េនកនុងកលៈេទសៈខះ សិទធិអំ ចែដលទក់ទងេទនឹងករជួល ករដំេឡង

នៈ ករវវិតន៍ ជីព សីលធម៌ និងវន័ិយ តវែតធនឱយមន និង តវមនករ ពមេ ព ងពី កម

បឹក កំែណទ មង់រដបល និងរដេលខធិករ ន ៃនមុខងរ ធរណៈផងែដរ។ ឧទហរណ៍

បធន ទ.ប.ព. ច តវបនេគផល់សិទធិអំ ចឱយជួលម នី មរយៈកិចចសនយស មប់បំេពញ

ករងរេន ទ.ប.ព.។ សិទធិអំ ចពិេសសែបបេនះ តវបញជ ក់ឱយចបស់ ស់េនកនុងលកខខណ

េយង និងកិចចសនយ គប់ គង។ ល់សិទធិអំ ចៃនករ គប់ គងធនធនមនុស ច ប ពឹត

េទបន លុះ ែត ជែផនកៃនករអនុវតកិចចសនយ គប់ គង និងជែផនកៃនថវកិែដលេគបន

វភិជន៍ឱយ ទ.ប.ព. ែតបុ៉េ ះ។

ទិភពទីមួយេនកនុងករ គប់ គងរបស់ កសួង ថ ប័ន មី និងរបស់ ទ.ប.ព. គឺ តវ

េរ បចំែផនករមួយរមួគន កនុងករអភិវឌ សមតថភព េដមបីេលកកមពស់ករផល់េស ធរណៈ

របស់ ទ.ប.ព. និងេដមបី គប់ គង និងេធករ ម ន តតពិនិតយ ទ.ប.ព.។ ម នី គប់ គង ទ.ប.ព.

តវេគរពឹំងទុកថ គឺជអនកដំបូងេគែដលេគេ ជសេរ សឱយេ បអភិ កម និងអនុវតជក់ែសងកនុង

ករេលកកមពស់ បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព។

៦-េតកញច ប់េប វត និងផល បេយជន៍ស មប់ផល់ដល់បុគគលិក ទ.ប.ព. មនអីខះ? មធមម បុគគលិករបស់ ទ.ប.ព. តវទទួលបន បក់េប វត មូល ន សប ម

កបខណ ននរស័កិ និងថន ក់ និង បក់បនទ ប់បន ំៃនេប វត ( បក់វភិជន៍ គ រ និភ័យ

បក់តំបន់) ពមទំង បក់បំ ច់មុខងរ ( បក់បំ ច់ គប់ គង បក់បំ ច់បេ ង ន

បក់បំ ច់ប៉ះពល់សុខភព)។ េលសពីេនះ បក់រងន់ តវបនបេងកតេឡងស មប់េលក

កមពស់ករបំេពញករងររបស់ម នី។ បក់បំ ច់ទំងេនះ តវកំណត់ចបស់ ស់េនកនុង

កិចចសនយករងររបស់បុគគលមន ក់ៗ និង តវ គប់ គង មរយៈ បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ


និងគណេនយយភពរបស់ទ.ប.ព.។ បុគគលិកៃនទ.ប.ព. ទទួលបននូវផល បេយជន៍ដូចម នី

ធរណៈទូេទ ដូចជ បក់េ ធននិវតន៍ បក់ធន ៉ប់រងសុខភព...។

៧-េតអនក ជអនកចត់ែចងករេ ប បស់បុគគលិករបស់ ទ.ប.ព.? បុគគលិករបស់ ទ.ប.ព. គឺជម នីមុខងរ ធរណៈែដលសថិតេនេ កមករករពរៃន

ចបប់សីពីសហលកខនិកៈម នី ជករសីុវលិ និងលកខនិកៈេ យែឡកៃន កបខណនីមួយៗ។

បុគគលិករបស់ ទ.ប.ព. គឺជម នីរបស់ កសួង ថ ប័ន មី ែដល តវបនចត់ ំងឱយេទបេ ម

ករងរេនកនុង ទ.ប.ព.។

៨-េតករផល់ហិរញញវតថុេទឱយ ទ.ប.ព. មនរេប បដូចេមចខះ? ករផល់ហិរញញវតថុេទឱយ ទ.ប.ព. មនលកខណៈច មះ គឺមកពីថវកិរបស់ ជរ ភិបល

កៃ មេស ហិរញញបបទនរបស់ៃដគូអភិវឌ ន៍ និង បភពេផ ងៗេទ ត។ បភពធនធនស មប់

ទ.ប.ព. នីមួយ ៗ តវបញជ ក់េនកនុងលកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងស មប់ ទ.ប.ព.។

៩-េតថវកិជតិ តវផល់ឱយ ទ.ប.ព. នីមួយៗដូចេមចខះ?

ថវកិរបស់ ទ.ប.ព. គឺជែផនកមួយៃនថវកិរបស់ កសួង ថ ប័ន មី។ ធនធនហិរញញវតថុ

េនះ តវផល់ មរយៈបនទ ត់ថវកិរបស់ កសួង ថ ប័ន។ េទះជយ៉ង ក៏េ យ ក៏ទ.ប.ព.

តវបនេគេ ជសេរ សឱយេ ប បស់មុនេគនូវរេប បអនុវតជក់ែសង និងអភិ កមននែដល តវ

បនទទួលករគំ ទពីសំ ក់កំែណទ មង់ករ គប់ គងហិរញញវតថុ ធរណៈផងែដរ។ អនក

គប់ គងទ.ប.ព. តវអនុវតថវកិែដលវភិជន៍ េ យេ ប បស់ែបបែផនមួយមនលកខណៈជ

កមមវធីិ (Programe Based Approach-PBA) (គឺជែបបែផនែដលេគភជ ប់សកមមភព លទធផល

និងធនធនេផ ងៗឱយេនជំុជមួយគន )។

១០-េតៃថេស តវេរ បចំចត់ែចង គប់ គង និងេ ប បស់ដូចេមច?

ៃថេស ស មប់េស ពិេសស មួយគួរមនលកខណៈដូចគន េនទូទំង បេទស។ ករ

កំណត់ៃថេស និងករែបងែចកកៃ មេស តវេធេឡងេ យ បកសរមួរបស់រដម នីទទួល

បនទុកទីសីករគណៈរដម នី និងរដម នី កសួងេសដកិចច និងហិរញញវតថុ បនទ ប់ពីមនករឯកភព

ពីរដម នី កសួង ថ ប័ន មី។ ៃថេស ែដលបន ពមេ ព ង តវែចងកនុងលកខខណេយង និង

កិចចសនយ គប់ គងៃន ទ.ប.ព.។ ថវកិជួយដល់ជន កី ក មរយៈមូលនិធិសមធម៌ តវមន

ស មប់ផល់ជូនេនទីកែនង និងេពល ចំបច់។ ជេគលករណ៍ ករកំណត់ៃថេស

តវគិតដល់ចំ យជក់ែសងៃនេស ែដល តវផល់។

១១-េត បេភទ និងក មិតៃន បក់រងន់ តវេរ បចំយ៉ងដូចេមច?

បក់រងន់របស់ម នី ទ.ប.ព. តវបនផល់ជូនបែនថមពីេល បក់េប វត មូល ន និង

បក់បនទ ប់បន ំៃនេប វត ។ បក់រងន់េនះ តវកំណត់ និងផល់ជូន មេពលេវ ែដលជ

ែផនកមួយៃន បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភពរបស់ទ.ប.ព.។ ថវកិ


ស មប់ បក់រងន់េនះ ដកេចញពីចំណូលែដលបនមកពីករែបងែចកកៃ មេស របស់ ទ.ប.ព.

ែដលបនបេងកតេឡង។ កសួង ថ ប័ន មីទទួលខុស តវកនុងករកំណត់សង់ រ និងបទ ន

េ យែផកេលករអនុវតជក់ែសងរបស់ ជរ ភិបល។

១២-េតអនក ធនហិរញញវតថុរបស់ ទ.ប.ព. ឱយមនសថរិភពបន?

ទ.ប.ព. ទំងមូលជែផនកមួយរបស់ កសួង ថ ប័ន មី ែដលទទួលបនផល បេយជន៍

ពីករធន ៉ប់រង ែដលមនដូចគន នឹង កសួង ថ ប័ន មីផងែដរ។ ទ.ប.ព. តវមនសថិរភព

ហិរញញវតថុ។ លកខខណេយង និងកិចចសនយ គប់ គងរបស់ ទ.ប.ព. នីមួយៗ តវមនបញជ ក់អំពី

សិទធិអំ ចចបស់ ស់ េហយជមួយនឹងសិទធិអំ ចេនះ អនក គប់ គង ទ.ប.ព. ចេធ

បតិបតិករ និងេធករចំ យបន ។

១៣-េតអនក ជមច ស់ ទពយសមបតិ របស់ទ.ប.ព.?

កសួង ថ ប័ន មី គឺជមច ស់េល ទពយសមបតិទំងអស់របស់ ទ.ប.ព. េនះ។ ទ.ប.ព. គឺ

ជអនកែថទំ និងជអនកចត់ែចង គប់ គងេល ទពយទំងេនះ េ យទឹកចិតពយយម និង បកប

េ យ បសិទធភព ។

១៤-េតៃដគូអភិវឌ ន៍ ចជួយ ទ.ប.ព. កនុងករបេងកត និងករ គប់ គងបនដូចេមចខះ?

ៃដគូអភិវឌ ន៍ ចចូលរួម មរូបភពជេ ចន ចប់ ំងពីករផល់ករគំ ទខងែផនក

បេចចកេទស និងហិរញញវតថុ ដល់ កសួង ថ ប័ន មីកនុងករបេងកត ទ.ប.ព. និងករគំ ទដល់ករ

គប់ គង និងករ ម ន តតពិនិតយេលករអនុវតរបស់ ទ.ប.ព.។ ជពិេសសៃដគូអភិវឌ ន៍ ច

ជួយស មបស មលបនយ៉ងេ ចនដល់ករអភិវឌ សមតថភពរបស់ទ.ប.ព. េដមបីឱយ ទ.ប.ព.

ច គប់ គង និងែកលមគុណភពេស េ យខួនឯងបន។


ឧបសមពន័ធ

ឧបសមព័នធ ១ : គំរលូកខខណេយង

ឧបសមព័នធ ២ : គំរកិូចចសនយ គប់ គង

ឧបសមព័នធ ៣ : គំរកិូចចសនយករងររបស់បុគគលិកមន ក់ៗ

ឧបសមព័នធ ៣.ក : ងគំរៃូនករពិពណ៌នមុខតំែណង

ឧបសមព័នធ ៣.ខ : ងគំរែូផនករករងរ បចំឆន ំ

ឧបសមព័នធ ៤ : គំររូបយករណ៍សីពី បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព បចំឆន ំ

របស់ ទ.ប.ព.

ឧបសមព័នធ ៥ : ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និង រ ក់ឱយដំេណ រករ

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស


ឧបសមពន័ធ ១ ៖ គំរលូកខខណេយង

ម ៥ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករ

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសែចងថ “ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស តវមនលកខខណេយង

ែដល តវកំណត់ឱយបនចបស់អំពីេគលបំណង េគលេ តួនទី មុខងរ លទធផលរពឹំងទុក

បេភទេស ែដល តវផល់ជូនអនកេ ប បស់េស េគលករណ៍ ម ន តតពិនិតយ និង

យតៃម ករទទួលខុស តវ និងគណេនយយភពកនុងករ គប់ គងករបំេពញករងររបស់

បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ពមទំងសមតថកិចចដៃទេទ តែដល កសួង ថ ប័នផល់

ឱយ” ។

ខឹម រគំរៃូនលកខខណេយង មនបញជ ក់ជូនដូចខងេ កម :

បុពកថ

• េគលនេយបយសីពីករផល់េស ធរណៈ

• ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករទីភន ក់ងរ

បតិបតិករពិេសស

• រៈសំខន់ៃនមុខសញញ េស ែដល តវផល់។

១-េបសកកមម ណតិ និងេគលេ

• េបសកកមម (ករផល់េស ទំហំភូមិ សែដលេស តវផល់ .....)

• េគលេ (េគលេ េស ទីកែនងែដល តវផល់េស និងសូចនករ )

• េគលករណ៍េធ បតិបតិករ (ពកយគនឹះៃនេគលនេយបយសីពីករផល់េស

ធរណៈ)។

២-គណេនយយភព និងទំនក់ទំនង

• ករទទួលខុស តវរបស់ កសួង ថ ប័ន (េគលនេយបយ និងករ តតពិនិតយ)

• ករទទួលខុស តវរបស់ ទ.ប.ព. (ចំេពះមុខ កសួង ថ ប័ន និងអតិថិជន)

• ទំនក់ទំនងជមួយនឹង កម បឹក ផល់េយបល់ (េបមន)។

៣-េគលករណ៍ធនធនមនុស

• បសិទធភពករងរ និងលកខណសមបតិស័កិសមែដលែផកេលករអនុវតជក់ែសង

ៃនធនធនមនុស

• ករេរ បចំ បព័នធករងរ (ករពណ៌នពីករងរ និងករពណ៌នសេងខបពីសមតថភព)

• បក់ ភករ និងផល បេយជន៍េផ ងៗ។


៤-េគលករណ៍ហិរញញវតថុ

• ថវកិ

• ៃថេស

• គណេនយយ

• លទធកមម។

៥-ករេធែផនករ និងករេធរបយករណ៍

• សូចនករៃន បសិទធភពករងរ

• ែផនករ បចំឆន ំ (លទធផលរពឹំងទុក ត មវករចំ យ និងត មវករធនធនេផ ងៗ

ដូចមនែចងកនុងែផនករ)

• របយករណ៍ បចំឆន ំ (ករសេ មចបន និងករែកលមែដល តវករចំបច់)

• ករេធសវនកមម /ករ យតៃម។


ឧបសមពន័ធ ២ ៖ គំរ ូ ចចសនយ គប់ គង

ម ៦ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករ

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសែចងថ “កិចចសនយ គប់ គង តវបញជ ក់ពីលទធផលែដល ច

ស់ែវង ឬ យតៃមបន េធ បេទនឹងសូចនករលទធផលផងែដរ។ កិចចសនយ គប់ គង តវ

មនចុះហតថេលខ ពមេ ព ងរ ង បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស និងរដម នី ឬ តំ ង

កសួង ថ ប័ន មី” ។

គំរកិូចចសនយ គប់ គង តវមនខឹម រដូចខងេ កម :

ខឹម រសេងខប

តវមនពណ៌នខីៗអំពីបញសំខន់ៗមួយចំនួនែដល ទ.ប.ព. បឈមមុខេ ះ យ

កនុងកិចចសនយ គប់ គង តវេលកពីយុទធ ស េ យមនបញជ ក់ពីេគលេ ៃនករ

បំេពញករងរសំខន់ៗ និងសិទធិអំ ចពិេសសៗ ែដលធន បគល់ឱយ។

ករវភិគពី ថ នភពរបស់ ទ.ប.ព.

• ករេធមូលវចិរពីបរយិកសជំុវញិ

• ចំណុចខំង និងចំណុចេខ យៃផទកនុងៃន ទ.ប.ព.

វតថុបំណង និងេគលេ ៃនករបំេពញករងរ

• វតថុបំណងរយៈេពលែវង

• េពលេវ ជក់ ក់លទធផលែដល ច ស់ែវងបន

• ករសនយពីក មិតផល់េស

យុទធ ស

• ករសនមតគនឹះៗ (េសដកិចច ទីផ រ ធនធននន ត មវករ )

• ប ផលិតផល/េស កមម ទិភព

• េសនសំុ និងៃថេស

ប ទិភព បតិបតិករ

• សកមមភពចមបង

• និភ័យេផ ងៗ

សូចនករ ៃនលទធផល

• គុណភពេស

• បសិទធភព បតិបតិករ (អងគភពជួរមុខ)

• បុេរលកខខណេផ ងៗេដមបី បសិទធភព និងគុណភព (អងគភព ទ ទង់)។


ៃថេស

• បេភទ និងក មិតៃនៃថេស

• ករេ ប បស់ បក់ចំណូលែដលបនពីកៃ មេស ។

ត មវករធនធន

• ធនធនមនុស ហិរញញវតថុ ទពយ េ គ ងបរកិខ រ.......

• កៃ មេស

• មនជប់ទក់ទងជមួយនឹង កសួង ថ ប័ន មី (េ ប បស់េហ រចនសមព័នធ

ធនធនរមួ...)។

វន័ិយ រងន់ និងករ ក់ពិន័យ

សីលធម៌ វធិន និងនីតិវធីិៃផទកនុងេផ ងៗ ែដលកនុងេនះមនករ ក់ពិន័យ និងផល់

បក់រងន់េផ ងៗ។

ែបបបទកនុងករ យករណ៍

ែបបបទ និងនីតិវធីិេផ ងៗ។


ឧបសមពន័ធ ៣ ៖ គំរ ូ ចចសនយករងររបសប់គុគលកមន ក់ៗ

ម ១០ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រ-

ករទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសែចងថ “ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស តវេរ បចំកិចចសនយ

ម នីមន ក់ៗេទ មក មិត ននុ កម េ យមនបញជ ក់េនកនុងកិចចសនយនីមួយៗអំពីករ

ទទួលខុស តវ ែដលបន បគល់ឱយជឯកតជនកនុងករសេ មចលទធផលរពឹំងទុករបស់ខួន។

ម នីទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស តវបន យតៃមជេទ ងទត់ សប មែផនករករងរ

មរយៈកិចចសនយករងរ” ។

គំរកិូចចសនយករងររបស់បុគគលិកមន ក់ៗ គឺជឯក រសនូលសេងខបមួយែដលមនភជ ប់

ឯក រ : ១) ករពិពណ៌នមុខតំែណង (មនគំរេូនឧបសមព័នធ ៣.ក) និង ២) ែផនករករងរ

បចំឆន ំ (មនគំរេូនឧបសមព័នធ ៣.ខ)។

គំរកិូចចសនយករងររបស់បុគគលិកមន ក់ៗ ចមនខឹម រដូចខងេ កម :

១. ករចត់ ងំ

បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស េឈម ះទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស (តេទេនះ

េ ថ “ បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស” ) ចុះកិចចសនយជមួយ : េឈម ះ សយ ន

អតេលខម នី ជករ (តេទេនះ េ ថ “ម នីទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស”) េដមបីកន់មុខ

តំែណង េឈម ះមុខតំែណង េនកនុងអងគភព េឈម ះអងគភព ៃនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស

េឈម ះទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស។ ម នីកន់មុខតំែណងេនះ តវ យករណ៍ជូន បធន

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស មរយៈអនក គប់ គងខួនផទ ល់េនអងគភព េឈម ះអងគភព ៃន

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស។

២. រយៈេពលៃនកិចចសនយ

ករចុះកិចចសនយេនះ មន បសិទធភពចប់ពី កលបរេិចឆទ និងមនសុពលភពរហូត

ដល់ កលបរេិចឆទផុតកំណត់ ឬ រហូតដល់េពល តវជំនួសេ យកិចចសនយមួយេទ ត។ េទះបី

ជយ៉ង កី ករចុះកិចចសនយេនះនឹង តវេធករពិនិតយេឡងវញិជ បចំឆន ំ េហយ ច តវ

បញច ប់មុនេពល េ យេយង មលកខខណ ែដលមនបញជ ក់េនកនុងចំនុចទី៤ ខងេ កម។

៣. ករទទួលខុស តវ

ម នីែដលបនចុះកិចចសនយ តវទទួលខុស តវចំេពះ :

• ល់មុខងរពក់ព័នធនឹងមុខតំែណង ដូចមនបញជ ក់េនកនុងករពិពណ៌នភជ ប់ ជមួយេនះ និង

• សេ មចឱយបននូវេគលេ លទធផលករងរ ែដលបនឯកភពគន េនកនុងែផនករ ពមេ ព ងបំេពញករងរ បចំឆន ំ។


៤. លកខខណៃនករចត់ ំង

ម នីែដលចុះកិចចសនយ តវបងញពីករេបជញ ចិតមួយចំេពះគុណតៃម កមសីលធម៌

និងវន័ិយេនកនុងរដបល ធរណៈៃន ជរ ភិបលកមពុជ េហយ តវេគរព មលកខខណ

ទំង យៃនករងររបស់ខួន ជមួយនឹង បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស នូវចំនុចមួយ

ចំនួនដូចខងេ កម :

៤. ១. េម៉ងបំេពញករងរ

េម៉ងបំេពញករងររបស់ម នី ែដលបនចុះកិចចសនយ តវមនយ៉ងេ ច ស់

៨េម៉ងកនុងមួយៃថង ដូចែដលមនបញជ ក់លមិតេនកនុងចបប់សហលកខនិកៈម នី ជករសីុវលិ។

ម នីែដលបនចុះកិចចសនយ តវបនរពឹំងទុកថ នឹងមនវតមនេនកនុងេម៉ងបំេពញករងរ

ទំងេនះ។

៤. ២. អវតមន

ចំេពះអវតមនែដលបនេ គងទុក តវេធេឡងជ យលកខណ៍អក រពីសំ ក់

បធនទីភន ក់ងរ មរយៈអនក គប់ គងម នីផទ ល់។ ចំេពះអវតមនែដលមិនបនេ គងទុក

ដូចជេពលមនជំងឺ ឬមនបញេផ ងៗ តវេធេឡងេទ ម ថ នភពជក់ែសង។

៤. ៣. ទំនស់ផល បេយជន៍

ម នីែដលបនចុះកិចចសនយ តវយល់ ពមេទេលលកខខណកនុងកិចចសនយករងរថនឹង

មិនបេងកតឱយមនទំនស់ផល បេយជន៍ (មិន ពមេធអីែដលបត់បង់នូវផល បេយជន៍របស់

ខួន) េនកនុងករបំេពញករងររបស់ខួន។

៤. ៤. ករ គប់ គង បសិទធភពករងរ

កនុងែផនកេនះត មវឱយមនេរ ប ប់លមិតអំពីបទបបញញ តិែដលមនកនុងកិចចសនយ PMAS

របស់ កសួង ថ ប័ន មី េ យរមួបញចូ លទំងត មវករ ពមេ ព ង និងករពិនិតយេឡងវញិ

នូវេគលេ នន ករ ម ន តតពិនិតយ និងករ យតៃម េ យេយងេទេលឯក រ

ែណនំអនុវត PMAS របស់ កសួង ថ ប័ន ។

៤. ៥. ដំេណ រករៃនករ ក់ពិន័យ

បសិនេបម នីែដលបនចុះកិចចសនយមិនេគរពេទ មលកខខណករងរ ឬកិចចសនយ

ជមួយនឹង បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ឬមិនបនេឆយតបេទនឹងេគលេ ៃនករ

បំេពញករងរដូចែដលបនឯកភពកនុងែផនករអនុវតករងរ បចំឆន ំេទ ម នីទំងេនះ ច

សថិតេនកនុងដំេណ រករៃនករ ក់ពិន័យ ដូចមនលមិតេនកនុងឯក រែណនំអនុវត PMAS

របស់ កសួង ថ ប័ន។


៤. ៦. សិទធិកនុងករត ៉

បសិនេបម នីែដលបនចុះកិចចសនយមិនេពញចិតេទនឹងករសេ មច ែដលបនេធ

េឡងរចួេហយេនះ ម នីទំងេនះ ចេធករបឹងត ៉ មរយៈ បព័នធសម សបមួយ េ យេ ប

បស់ មដំេណ រករមួយែដលមនលមិតេនកនុងឯក រែណនំអនុវត PMAS របស់ កសួង

ថ ប័ន ។

៥. បក់ ភករេផ ងៗ

អនកកន់មុខតំែណងទទួលបន បក់េប វត និង បក់បនទ ប់បន ំៃនេប វត រមួទំង បក់

រងន់ចំនួន...... បចំែខនីមួយៗ ស មប់មុខតំែណងរបស់ខួន ។

កិចចសនយេនះចូលជធរមនេនៃថងទី_________ ែខ_________ឆន ំ ២០_________

និងមនសុពលភពរហូតដល់ៃថងទី_________ ែខ_________ ឆន ំ ២០_________ ។

េឈម ះ _________________________ បធនទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស ________

ហតថេលខ ______________________ ៃថង ែខ ឆន ំ _____________________________

េឈម ះ _________________________ អនក គប់ គងម នី _______________________

ហតថេលខ ______________________ ៃថង ែខ ឆន ំ _____________________________

េឈម ះ _________________________ ម នីកន់មុខតំែណង _____________________

ហតថេលខ ______________________ ៃថង ែខ ឆន ំ _____________________________


ឧបសមពន័ធ ៣.ក ៖ ងគំរៃូនករពពណន៌មខុតំែណង

កសួង/ ថ ប័ន

អងគភព

មុខតំែណង

ទទួលខុស តវចំេពះ

របយករណ៍ផល់ជូន

មុខងរសំខន់ៗកនុងតំែណង

ករទទលួខសុ តវ

ករទទួលខុស តវសំខន់ៗ សកមមភពករងរ

កំរតវ បធម ៌នងជំនញែដល តវករ

បទពិេ ធន៍ករងរ

កំរតិវបបធម៌ និងជំនញ

ភ បរេទស

ករបណុះប ល

ៃថងែខឆន ំ ________________________ ៃថងែខឆន ំ _______________________

ហតថេលខ ________________________ ហតថេលខ _______________________

ធន ទ.ប.ព. អនក គប់ គងម ន


ឧបសមពន័ធ ៣.ខ ៖ ងគំរែូផនករករងរ ចឆំន ំ

េឈម ះម នី

មុខតំែណងកនុងអងគភព

អងគភព

ទទលួខសុ តវករងរ

សកមមភព កលវភិគអនុវតករងរ សូចនករ លទធផលរពឹំងទុក

........ៃថងទី..........ែខ..........ឆន ំ២០...

........ៃថងទី..........ែខ..........ឆន ំ២០...

ម នីកន់មុខតំែណង

អនក គប់ គងម នី


ឧបសមពន័ធ ៤ ៖ គំររូបយករណស៍ព សទធភពករងរ នងគណេនយយភព

ចំឆន ំរបស ់ទ.ប.ព.

ម ៧ ៃន ពះ ជ កឹតយសីពីេគលករណ៍រមួៃនករបេងកត និងករ ក់ឱយដំេណ រករ

ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសសបនែចងថ “ទីភន ក់ងរ បតិបតិករពិេសស តវេធរបយករណ៍

ករងរ របយករណ៍សវនកមម របយករណ៍ យតៃមជេទ ងទត់ជូនេទ កសួង ថ ប័ន

មី និង កសួង ថ ប័នពក់ព័នធ” ។

បព័នធ គប់ គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភពរបស់ទីភន ក់ងរ បតិបតិករ

ពិេសស តវេធយ៉ង ឱយករ ម ន តតពិនិតយមនលកខណៈងយ សល និង តវបងញ

ពីវធិនករកនុងករែកលមករបំេពញករងរឱយបនរហ័ស។ ករ ម ន តតពិនិតយ និងករ

យករណ៍ ចចំ យេ ចន និងេ បេពលេវ យូរ េនេពលែដលទីភន ក់ងរេផតេលករ

ែកលមគុណភព និងករផល់េស ធរណៈ។ ករចំ យ/ផល បេយជន៍ៃន បព័នធ គប់

គង បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព ស័យេទេលគុណភពៃនព័ត៌មនែដលេគ

យកមកេ ប សមតថភពកនុងករេ បព័ត៌មនទំងេនះ និងករជួយគំ ទៃនបេចចកវទិយ

គមនគមន៍ព័ត៌មនវទិយ។ ក ជ រវនមួយចំនួនេដមបីទទួលបនេជគជ័យ គឺមនព័ត៌មន

ែដលពក់ព័នធ ទុកចិតបន តវ មេពលេវ េហយងយ សលកនុងករចត់ែចង គប់ គង

និងទក់ទងរកបន។ ក រវនផងែដរេនះគឺ សមតថភពកនុងករេរ បចំ ករបេងកត និងកនុង

ករចត់ែចង គប់ គង បព័នធ បេភទេនះ តវែតអភិវឌ ឱយបនជបនទ ន់ផងែដរ។

ទង់ ទយ និងខឹម រៃនរបយករណ៍សីពី បសិទធភពករងរ និងគណេនយយភព

បចំឆន ំ នឹងមនលកខណៈខុសៗគន ពី ទ.ប.ព.មួយេទ ទ.ប.ព.មួយេទ ត។ េទះជយ៉ង ក៏

េ យ របយករណ៍ បចំឆន ំទំងេនះនឹងពិចរ ចបស់ ស់ និងេរ ប ប់ខីៗេល គប់

ចំនុចសំខន់ៗននែដល ទ.ប.ព. និង កសួង ថ ប័ន មីបន ពមេ ព ងគន ។ ករេធេសចកី

បកសនន តវេធេឡងេ យែផកេលភសុ ងែដលេគ ចេផទ ងផទ ត់បន។

ជទូេទ របយករណ៍ បចំឆន ំទំងេនះ តវមនចំណុចដូចខងេ កម :

េសចកី បកសរបស់ បធន ទ.ប.ព.

ទិដភពរមួៃនវឌ នភព និងបញ បឈមេផ ងៗែដលនឹងេកតមន។

បរ ិ ថ នរបស់ ទ.ប.ព.

ក េផ ងៗែដលទំនងជប៉ះពល់ដល់ បតិបតិករ និងដល់សមតថភពរបស់ ទ.ប.ព.។

េសចកី បកសអំពី ទិភព បតិបតិករ និងលទធផលរពឹំងទុក

សរបុខីៗពីចំនុច ទិភព និងលទធផលរពឹំងទុក មកិចចសនយ គប់ គង។


ទិដភពរមួៃនលទធផលែដលសេ មចបន

ករ ក់មូលវចិរពីវឌ នភពេ យែផកេល បព័នធៃន ជីវកមម និងករ យតៃមេល

បុគគល។

ករសេ មចបន មសូចនករសំខន់ៗ

សង់ រេស បសិទធភពៃន បតិបតិករ បសិទធភពៃនករចត់ែចង គប់ គង........។

គុណតៃម សីលធម៌ និងវន័ិយ អនុ សន៍ស មប់រយៈេពលខងមុខ

ែកត មវកិចចសនយ គប់ គង។

ឧបសមព័នធ

• ចំណុច ទិភព លទធផល និងករផល់មតិេផ ងៗ

• ករ គប់ គង និងករអភិវឌ ធនធនមនុស

• ករ គប់ គងហិរញញវតថុ។

រពឹំងទុកថ កសួង ថ ប័ន មី នឹងទទួលបននូវរបយករណ៍ បចំឆន ំជផូវករ

េ យមនបញជ ក់ពីករផល់មតិេលខឹម រៃនេសចកី យករណ៍េនះ។ មធមម កសួង

ថ ប័ន មី តវេធសំេណ េផ ងៗ ែដលសំេណ ទំងអស់េនះ តវបញជូ លេទកនុងកិចចសនយ

គប់ គង។

)

--~G1

Gmrum~~j~G~m~uG~G1 ~em~~1~~i!G~~m~ ·

-~:e::~....----

- .... wgnfnffi~gm~roG~t?~gu~u~~5 ~en~~ ro~~~ A A -=- A.

roU1$3~~~1G1~ro~1 ~fjGi~~~ G~~n~~nL~ ~~t~1~nu~suw-A ·l¥!tl~

Gs~nt:~1 ro~Gm1m~ n~~bSin~~t:~~~~~ ~~~eru1 ro~€>5M II ~ W"ll ~ Cl'l. ~

N~ ~ ~

G~~nt,~G1nt~ ~~Gt?i~en~~1~i56l

. . "' - mBL9t1turur~lilf~rr! ts U1Hlti1Clffiu1J1n~til ~ I

- msLgtjruruLmnt3LFif1prue sru/mf:i/orlJoG/0.~~ qg1~9 0fi te nJ:!ih ifl ~oo~ t1!Flmr

tf:it1mt1ntir~nmru1sLmm:hrunuLnn~th I

msLgtjruruLmm1Lnmrue ol€J/mu/Ct~ ~~1~9 ~o tB nJ:!ih ;fl 055~ tr3mLumru~

tLfiuJltit1!Flmnum12t1mrlulri~t9i1srmn:r~u~ . msLgtjruruLmntit_fimruB oC}/stu/6~ ~g1y9 !DC) tB ~ffil if~ GJf.tl~ tr3ruLum~~~Lu

uJlilt1!FlruUlru!J~n:u~m1mrfifrru tBLmnthrunuuin~til

wstgtjruillLmntitfif:iJtruB srunnwoaocS/!Dwc:t ~z1~9 !Drll tB nqp ifl ~oo~ ~o

rnmt~rianHffiHLfifU1A~rumuH57~

'' . ,, ~-- '-~

)

~G1fiii 9 ~

ti~tij~~£tG~i

iS~~~ 9.-

tmm4trhiJtB8 mmmrutt3ifmnii@ftmrurnuli1Jtr1srnrm~n · Btlmrtilii~~mnrrnr

G[lFH:nruJ~uBrmrhhlhl hlHMrmiitil "~.~.G"l." t~trjm~st..U~§!filbltsnir~ruthlfltmmHlfl: 1

01 , o o ·a . a .. " · , , . u

rmtlld9rJlntllrtunu~mmthlhl f.'i~ltu~rnnsrnr~ruttuflrtnmHUl:mMU'it'tJtl 'QlUB

~i3ruJHUrUllifri@T~Btl1Hrljtl9 t'StrJ9J9[lFitnH818H18mcran:hlHJ~Lf.'iULf.'ilS tumfitn@f[l filhl!Jlft!Jl u .

stltnBhl~~ffH1Btl[l~l~turu~mn3tm9jn1srn7H~r~tMhft11mrllil: MLtnli~mtM11~i3ru

msfianii uuummmrumlliltntumran~r~fimru 1

G[lfttl17LU~U~fi11rtttutu mrmmiju13mJtl qtltmruuantl :

- tnruH~anmnBtl~~ttUtlfdlmtllil:tBitni!l9nt§tl Btlmrutrbln hlrumrrnr

tntLU~iiii'Bn BtlHlnUJftrtulH~ uuumHrufjllil:MHJfirurur~mmft11ti11llil: ~

ms9nG~uttlirnrmnmgtrn nfimt1 t~mrnttufl stjmst\i~r;B}~l~r: ·

tmnnr;tt'0mrtf.'iULf.'itlt~nuum~rlmrnrmr ti31tumrtL1Jtltuili~ mstuw~rrm Btl

H18e1Hlrilbl "'

- HnrruMu~mrtgtlrnr~rutMhnnmran: 1 I

G[lfH:111 LU~ufi rmo~tll fij ~thlJlNtllt~tu1UMLntlJtl 'QlUB ti3rt1B181U'81tu*~ti31ru ., ~ ...., ' t.J OJ

t9jfit1H~ITJt1i3t9t9jt'HUMLf'it'tJtl tQ1U8fdlH 'I

GrfJfttl11LUffUUfi11rttrutu. mrmsrugtUl: illHJUGHJtl9 ~GBltltLfilH :

-8ffiti stlmrml~mntuJtBirJtlan1iinm'ismr~rutMn~stimtuunwttUn. mrmsmiiu~m I .

- LUtn8'9rf!FH:l11LU~U~fmfnruru mrmsg~mMgtrumrtl17Lf.'iULf.'itl9itlt~fitn1']T~ Btl " ..

t~Fiti8tn8H~filj

Lums9[Jiimrn1~ufimr~uuru rntmsmm~ruqrul]t Btlt:HUlmmJmmrumrtllr

- ID -

'' "•

)

9rf!iH:nrLueiu~mr~tfiHu · . l]ft:rH:H11l:JBrL{}tUtunNgt~rumrArrnii~msuJlc0mltiJH'Cl

tmrut~ tmruuMtJ ~m9 ~m:nr rn~~ruHitJ~n Lutlimtufltt}rurnr~rntJstintlULWhlttufl tmru

mmfimt:nhs rnn~'SriJ stJr1mn'i1;r mm~rnqtUt!]f stJ!:'HliimmJnH1 ~amrunru1tJrmutrt'] ' ~ ' Q, 0. 0. 0 o. ...., d L} '

mrtl1nUtuLums9Q1ntllrLunu~mmtfi1tu LrJH91tlfi1HfJnYtDHLtuU8t9t9jn t8ruUinJtl ~us~rn9J '1

~tJLnUarL{}tsrucraCJ.Dmtunf'ig Lums9fr!fitnrLu~u~mr~ttutD1]1tgnytDsJlLj:')UL~tJ

gmi!flt31i;JtDStlLULi1St'QJUSfi11H '1 rJtlnytUBJlLmrLj:')tJ 1].1U'1]1ilriru~~rut8rumu11filt1tl ynm 1 . . . . .

rit1;IUIS mjm9istl tiJtiB1111lli~tlru~tlt8r '1 n~.fi1SJ1 L~ULj;jtJ Uj1B1S~gt11£!trum U1H\U1jtll"11tl LUtilS o.t ' Q, ~ c:.. ~ ~ 0 tJ ~ .

9QlntlliLUriU~Nlmttufi1 Stli~H~ 1J nlliTltlLn~tl f}llUS~HtSlg '1

n tJ ny tu SJlLj;iU Lj;i tJ m r ri Clfl ii li r1 · : I

.a , ~ 01 ,· c::. o. o.

- ~aru~ Lutrmtrufl stJ~tJ81r~Mmmcurl t8rn9[JntlirLunu~mrmtUtUmm - . . . .

~ rntJ stint tt1 LW tlit fi1 11

- ei tY;?;ttDn siltrtrutfrn1tr3ru)]f~ru~stintLUUl1hlttu11

- cu ng mo mrt11rtlim8 9t i3ru9 {fl fiillrLueiuiTmr~t tu tu)]f H~ 1~ d 01 t 0. 0. 0. 0 .,

- f.iSti1Sti;}rug{flfiil11LUeiU~N11mfi1fi11]1Nln:JltnWu ·

- tUumm1sru·g~rurritJ9n U <P I

- tUUU9 stJsffiffismtm.mhSlijeirlSeij StlflttJeitY;?;

. .

- rrm{Gn8n8ei stJmrmmsm 1 ...

'. ~ ·., '

~~m d.-

g {DNtlliLUftUfimr~~fljflj m fms9mtl fUH LMU~'S Hju~ ruQllil :~ti ntLffurrtli~rufl

tllWU'!Jru~rumimfigtl~~~ st1g~rurumruf1 ~

9![1 fit11rtsg mrmst~n~ 'lhrun~n~att3ru~u~lmrllt;rm'Btl tlmd1untli~ruf1 stlmu

msH~nmLgLgij t'SHJ~rurriL9i3rut~n~r~atrJrums~ammmg~um ~atl11Lj;]ULj;]~ stlHnrms 0. I C. • t.) ~ CJ ' I I 0 td

G8G18H~t'4J BtlU'iULj;itlUlH]it) ~ 1GSH'U~§Hl9[[Jfitl1HSg 1]itnBrufjllil:98lj8 BtltllWUntuBt;JB ~ I .

~'9HjMtLHutilB@fngrrmrLuFiuBmr ~

LfitiJtl ~usfUlH mrg~ruqtu llJf!JtlillnnHths 'Stll]n'fls~mrH~ r~'fnyruBJlLmJLj;itl . I

r J mt't59[[JfitllrLu~uBmrlltruru9JmsLutli~m~_ '1

n rurun'§! mLlmt't59fi1 fim·rLufiuBmr~truru _ 1]ft~mt9itrn'YJtr3thm:nmrmr tGjmm

stlrum:~rurntl9n ~ <P I

9[[1fitllrLufiufiml~uuru t!JiUjuTif1yrusjlmrmnuwH@'fflfi9t9irnHnLHntflm~LfiH

nhmmsurrrtfitsi!Jtlf1yrusJ1B1JtTI9Hr1rnm~ruqruUJiti3rumsLumli9_ImtJn~rlsntlmrrutLHti I I

rugtlrurntlgmutlias ~ ~ I ~

H~mt't5'9rJ1NtlliLUfiuBmr'fltruru mrmstltuntymmjtlmii LMUrnHttlsmrrungm~

mrt111 rnHrru:fiyrusJlmrmr ~

) '9rJ1NtllrLuFiuBmr~uuru l]ftgrmrummJi~msmjtlmiirnHmrflrrniltsirJtlftyrusJl I

LmJLj;iilstlruJ:iBULJturunng ~

9{[1?mirrv~u~mr~trutuu;n1~nB1Lm1Lj;itltthmLumsttmJu silmstt~rnnmLHmrtm ~ tO ·, t.J CJ ' 0. 0

y HWrllun~wsJlruruLnflJtl t}[lUBtlilH ~ mJlNULj;itl~~runmrttmun~n

- ~-

,:··

- t'Hlfi~BWJftlblt31ruf:JM :q~ru stJtjlLryH

- rrutrunnrgti5MH~moLui1ufirnr '1

'9!J1Fitl11LuFiu~rnr1l~MtUUJfmswtr~f'i1] silmtifJR1]Hrl!JilLnu8UD'Snm stJL~TIL~tl I

r;smstr~nuh~rutnstutlrJtluJlU stJug~s~~tlJ~ ~rimrL~UL~tl~amrti.11mrrrn: ~titjl rnrtL~WfitU I

HW mmun9nTh~ stlrnnd1uvt11tt~runmu'Fi!JtU8J1BtlffiJ:I2Cl£ltt3rumsrmnimri~tlN!Jfi18JlL~UL~il '1

tr@trBtl11tulti11M:tt3rumLHmrtmqil9QlfitllrLuFiuBrnrf!ttutu mmmnrnrthLmii

mjif1J18tJLUlfiu~imsjTmujfnJ1 JHrlj'BtlLU1imun9nTI~tctjil9tt3rumstu~ub[f1fiqtl'N!JtUBJlrnrmr '1

f5tmgffililfilHUtJJtr@muN~tUBJ1Bill]ffilliliiHrl~tm9~S~tunhtut~n '1

C:Jt) OJ 01 t 0 0 0 .c:::. , •

HL~tt3ruutLHrnH:nnsiqtJ9{JlntllrLunu~mimtutu UJfljgfi!JhlBJlmrmrthr;rtuLums ~ ' 0 ll:::lrl. c.. t)

9rJlfitl11LUf'lU~fllWttutu tt3ruJHH1S : ...,

·- mnrnmugurrn trl ntl

0 t) • .

m lliltltU ti.1 B S "' "

~ e .. (::::\" I

- mmb[flfiuJlMrultiJiH1u~tungmornrmrrut'd!i!B . "

- rmwrnntfirugrlrumrmr IP

'., . '

)

rfhnm~9QliHnrt,ufiu~rnr~thltu 'fitht~rn;rm1mflmt,utilifnun1t,ntiJij .f§lUS rutH~

Ui"'Ji:l '}!lUSrutiJ· Bijt,n~ij ~umri~~ r]ffillilii Bijmm~fillmtr3ruf]f~ru~

9wrnmt,uftu~m1'1t~'.:Hum8mrutfffil ~ m1ttfuihfrmmw9[lril:rut,uftu~rm'1t~Mffi1t~nminli

nlJtGrmtmt~rumsttrnil~n '1

t,urH1tisms stluru,;mnflmr.uw9tpritnrLuftuBmrG1tMM mst11m9 ri :

- rfim{jlft

"' "' "' - mnui:lttmmurmJil .. , .·

- Ul1".QUJ91Sm~tr3~HRf~p~

- LUnmtlJil~mjn '1

9rrtrii:l11l,Uftu~mrr1tMM l]itnSMH~~Ii 8tlmn~N1JM21B9 ~mh : 0~ 0 0. 0 •

- trjumtlsmn-m.mmt,um;pmM!i)S u

. - ms~mrrmni:lmrullillm t,MUrriHttlsmr Biltrnrumnliitr3rums~Mii I

- mssrnrh~llilltut,~HIDf '1

mrnuneietti;!tMil 8tlmrtuiltunntLHtM11 UJitgm]iltmmaf}[lsmt1t11fit~ilts

9nt~ilttim9tjlritnrt,uftu~mr~tMM~mBi mat,umMJHmrur~HW9~ruu~n9ri!mr!lM:r~a@ sil ~ .:::::.. ~ c:o. .~ ~ c::::J v CJl

r~H~l,ntiJiltM~l'ilJ Bi:ltllH:Qf~ U~Ut'lmsmrtlnmt'lm~HWLl'i"'Jil t}llUS Ml'H ~

mrt,!llit,eiil mrrnn~Bn.J HGmrfiy mngM1sngnrumit3Cl1Jrut3llillm 8tl~m1hmr

rmtm l]itgmJmgimHu9uJ~~ stlug~slleTUinulmms ~ · eG1n~ a

II

N t A 0~

m~s1¥tm~i56~~~~~~~m2

m HLuu~;uiJm~n19Jl~ftms UjftrJm:h£fiut~ Hjrl Ltlb H RLfiH 1~ r1 u mf119 {f!Nblr I

Lu~u~mrr1ttuturlut~r ~ctulmrms1tslsmrttilttnf11miJil19J1~~ms~mstutli~rnrJcrumrmL9tlru . . .. ' . .. , , . I

mrL~liL~ur;smstr~fiU 9~mru1liL~tn1irr;ur~rurJ9{flfiulr ~ ~ I

U1tiJtj "0USM1H 1]ftlmrun9nu~~tLUU~1f11m~mr9{flrH:l11LufiuBmr'fmutu t'StrJ

tmlimm~ruttuilrrrtliLnfiJtj tj!lU8 uuumtr~L~f.mHUMtfntLUU:ilMttufl 1

9~mmrrn:r~uwms~m~tutuutuu;rru clfQJ 2utt~M}_pi~t~9{f!AulrLuRu~mr

tlttutUSY;!tTI9 2mnuthsmrH~f~m~mr9{[lnmrLuRu~mrtltrurumtjnm 1

mrm~ri smmmfi~H~i~'9tJlfimrLrr~uErnr'fnruru'S!;ftTI9 l]ftgmJtjttf1mH~LfiriJ

tmmms[Jli~t~urulrtmrut:lllutsrujjt:momrunny 2uf1IJruBJ1L~liLeib mauru*~ 1

mnmimuLums stjq~runs!f1Allntu~u~mrr1truru'S!;fm9 t]ffiilllti~msr;JltU"muu

nrlot1H~LNt1fismrut~ri9!fliimrLu~u~rnrtltrurutmg ~ {\ ) I

trig@SrultilHlfl:ttlrufi~tjamljrrnr Hsmu~r1r~rmnth9tnfit11rtu~mBrnr'fnrurumsm 1 u

- r1l -

U9UJ']~iH:19Jlt1HUll~~rutnB~'tHiJl1~rus{jlmnt3tJinj'bBg 1]f~nGlSnnmil ~ ~ '

0) . ....... u Ol"::

M'b~liHr!HUmMmummt3l U)El tMB mrum~Hl~ tBLmflGlllilluU1n~Gl1]f9~ru

U~nH~f~LmflGL~njtEJg muFity9jlW"Lblml~'bru2l mm ~ '

ms tufiHtHJ~trn uu~~ ru~1 tutn:: HUll fiJtn

'\Jtfq]l tutm Ul q.rrrum

~1WnS~~i~ r;;:Jo J5l

~~~reS1 r.

..,. ~g~~~ru~ ~s~gn~ru~_J:n

~ ~

~G~~~ €l5~~~

- cl -

Documents

GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al · GKÁelxaFikardæan énRkumRbwkSakMENTRmg;rdæ)al i ទ ëដភពទ េទៃនឯករែណនូ ំ ឯករែណន