Glosario de términos

Glosario de términos•Alcance

•Ámbito

•Beneficiario

•Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM)

•Carga ganadera efectiva

•Código de buenas prácticas

•Condicionalidad

•Cuestión

•Elementos estructurales

•Elementos a controlar

•Espacio Natural Protegido (ENP)

•FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria)

•GAP

•Gravedad

•Hábitats naturales

•Incumplimiento

•Incumplimiento menor

•Intencionalidad

•Límite máximo de residuos (LMR)

•Lodos tratados

•Lugares de Importancia Comunitaria (LIC)

•Manual de buenas prácticas para el cumplimiento de la condicionalidad

•Negligencia

•Norma

•Organismo Especializado de Control

•Organismo Pagador

•Pago Directo

•Parcela SigPac

•Persistencia

•Programa de actuación

•Rastrojo

•Recinto SigPac

•Reducción

•Requisitos legales de gestión (RLG)

•Repetición de incumplimiento

•Vegetación espontánea no deseada

•Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA)

•Zonas de Elevado Riesgo de Erosión (ZERE)

•Zona Vulnerable (ZV)

NIPO280-12-050-9

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Alcance:valoracióndelasrepercusionesdeunincum-plimientodecondicionalidadenfuncióndesuextensión,esdecir,silasconsecuenciasselimitanalapropiaexplotaciónoafectanmásalládeésta.

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Ámbito:cadaunadelasáreastemáticasenquesedividenlasnormasdeobligadocumplimientoenlacon-dicionalidad.Enconcreto:BCAM,medioambiente,saludpública,zoosanidadyfitosanidadybienestaranimal.

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Beneficiario:agricultoroganaderoquerecibeayudasdelaPAC(PolíticaAgrícolaComún).

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Buenas Condiciones Agrarias y Medio- ambientales (BCAM):obligacionesdeunbe-neficiariodeayudasdelaPACcuyorespeto,juntoconeldelosRequisitosLegalesdeGestión(RLG),conduciráalcumplimientodelacondicionalidad.Estosrequisitosseagrupanencuestionesencaminadasaevitarlaerosión,a conservar lamateria orgánica del suelo, a evitar lacompactaciónymantenerlaestructuradelossuelosyagarantizarunnivelmínimodemantenimientoyprevenireldeteriorodeloshábitats.Paraconsultarmásinforma-ciónacercadelasobligacionesyrecomendacionesparael cumplimiento de las BCAM, consulte losmanuales para el cumplimiento de la condicionalidadespecífi-cosdecadacultivo.Sideseaconocerlalegislaciónsobrecondicionalidad,siga este vínculo.

Vincularalaparta-

dodelawebdonde

esténalojadoslos

manuales

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Carga ganadera efectiva:elganado,calcula-doenunidadesdeganadomayor(UGM)queporhectáreadesuperficieforrajera,semantieneprincipalmenteabasederecursosnaturalespropios.

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Código de buenas prácticas: conjunto demedidas, elaboradas por las comunidades autónomas,con la finalidad de reducir la contaminación producidapor los nitratos de origen agrario. Estas prácticas sondeobligadocumplimientoparaagricultoresconparcelassituadasenzonasvulnerablesalacontaminaciónporni-tratosydecaráctervoluntarioparaelrestodeloscasos.Paraconsultarmásinformaciónacercadeloscódigosdebuenasprácticas,siga este vínculo.

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Condicionalidad:conjuntodeRequisitosLegalesdeGestión (RLG) y de BuenasCondiciones Agrarias yMedioambientales(BCAM)quehandecumplirlosbenefi-ciariosdelasayudasdelaPAC(PolíticaAgrícolaComún).Para consultarmás información acerca de la condicio-nalidad,siga este vínculo.Paraconocerlalegislaciónsobrecondicionalidad,siga este otro vínculo.

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Cuestión:materiacomprendidaenlasBuenasCondi-cionesAgrariasyMedioambientales(BCAM),paralaqueseestablecenunaseriedenormasdeobligadocumplimientoparalosbeneficiariosdelasayudasdelaPAC.

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Elementos estructurales: aquellas caracte-rísticasdelterrenotalescomolosmárgenesdelaspar-celas con características singulares, terrazasde reten-ción,caballones,islasyenclavesdevegetaciónnaturaloroca,setosysotosqueseencuentrenenelinteriordela parcela, charcas, lagunas, estanques y abrevaderosnaturalesyárbolesdebarreraenlínea,engrupooais-lados.Asimismo,seconsideranelementosestructuralespequeñasconstrucciones,comomuretesdepiedraseca,antiguos palomares u otros elementos de arquitecturatradicionalquepuedanservirdecobijoparalafloraylafauna.

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Elementos a controlar: aquellos aspectoscuyocumplimientohadeserverificadoenelrecintodelbeneficiarioparadejarconstanciadelcumplimientodelosrequisitosynormasdelacondicionalidad.

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Espacio Natural Protegido (ENP):espa-ciosdelterritorionacional,incluidaslasaguascontinen-tales,ylasaguasmarítimasbajosoberaníaojurisdicciónnacional,incluidaslazonaeconómicaexclusivaylapla-taformacontinental,quecumplanalmenosunodelosrequisitossiguientesyseandeclaradoscomotales:

-Estardedicadosespecialmentea laprotecciónyelmantenimientodeladiversidadbiológica,delageo-diversidadyde los recursosnaturalesyculturalesasociados.

-Contenersistemasoelementosnaturalesrepresen-tativos,singulares,frágiles,amenazadosodeespe-cialinterésecológico,científico,paisajístico,geoló-gicooeducativo.

ParaconsultarmásinformaciónacercadelosENP,siga este vínculo.

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FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria):autoridadnacionalencargadadelacoor-dinacióndeloscontrolesdecondicionalidad.

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GAP:Gravedad,AlcanceyPersistenciadeunincumpli-mientodelasnormasdecondicionalidad.

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Gravedad: importancia de las consecuencias de unincumplimiento,teniendoencuentalosobjetivosdelrequi-sitoolanormadecondicionalidadencuestión.

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Hábitats naturales:zonasterrestresoacuáticasdiferenciadasporsuscaracterísticasgeográficas,abióti-casybióticas,tantosisonenteramentenaturalescomoseminaturales.

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Incumplimiento:faltadecumplimientodealgu-nodelosrequisitosonormasdelacondicionalidad,poracciónuomisión,directamenteatribuiblealbeneficiariodeayudasdelaPAC.

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Incumplimiento menor: aquél de gravedadleve,sinalcancemásalládelaexplotación,ysinefectospermanentesoconunapersistencia inferioraunaño.Estetipodeincumplimientonodalugarareduccióndelimportedelaayuda,siemprequesecorrijalasituacióndentrodeunplazoquenopodráserposterioral30dejuniodelañosiguienteaaquélenelquesehayaobservado.

Loscasosqueentrañenriesgosdirectosparalasaludpúblicaolasanidadanimalnoseconsideraránincum-plimientosmenores.

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Intencionalidad:un incumplimiento se conside-raráintencionadocuandosedebaalaacciónuomisióndeliberadadelbeneficiario.Elcarácterdeliberadodelin-cumplimiento vendrá determinado por haber supuestounareduccióndelaayudadelbeneficiariodel15%yde-terminarunarepeticióndelmismo incumplimiento,ha-biendosidopreviamenteinformadoelbeneficiarioacercadeéste.

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Límite máximo de residuos (LMR):canti-dadmáximadeplaguicidaspermitidoenproductosvege-tales,destinadosaconsumoanimalohumano,estable-cidoparacadaunode losproductosfitosanitarios.Paraconsultarmásinformaciónacercadeestoslímites,siga este vínculo.

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Lodos tratados: lodos de depuración tratadosporunavíabiológica,químicao térmica,medianteal-macenamientoalargoplazooporcualquierotroproce-dimientoapropiado,demaneraquesereduzcadeformasignificativasupoderdefermentaciónylosinconvenien-tessanitariosdesuutilización.

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Lugares de Importancia Comunitaria (LIC):espaciosdelconjuntodelterritorionacionalodelasaguasmarítimasbajosoberaníaojurisdicciónna-cional,incluidaslazonaeconómicaexclusivaylaplata-formacontinental,aprobadoscomotales,quecontribu-yendeformaapreciablealmantenimientoo,ensucaso,alrestablecimientodelestadodeconservaciónfavorablede los tipos de hábitat naturales y los hábitats de lasespeciesdeinteréscomunitario,quefiguranrespectiva-menteenlosAnexosIyIIdelaLey42/2007,ensuáreadedistribuciónnatural.ParaconsultarmásinformaciónacercadelosLIC,siga este vínculo.

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Manual de buenas prácticas para el cumplimiento de la condicionalidad:documentoinformativosobrelasbuenasprácticasdeuncultivoespecíficoquesonobligatoriasorecomendadaspara cumplir la condicionalidad.Si desea consultar losmanualesdebuenasprácticas,siga este vínculo.

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Negligencia:faltadecuidadodelagricultorogana-deroeneldesarrollodesulabor.

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Norma: cada una de las medidas incluidas en lascuestionesqueabarcan lasBCAM,enconcreto, lasre-lacionadascon laerosióndelsuelo,conservaciónde lamateriaorgánica,compactaciónymantenimientodelaestructuradelsuelo,asícomodelmantenimientoypre-vencióndeldeteriorodeloshábitats.Siga este vínculoparaconsultarlalegislaciónsobrecondicionalidad.

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Organismo Especializado de Control:cada auditoría autonómica que tiene encomendado elcontrolde latotalidadopartede losrequisitosdecon-dicionalidad.Encadacomunidadautónomapuedeexis-tirunoovariosorganismosespecializadosdecontrol,enfuncióndesuorganizacióninterna.

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Organismo Pagador: organismo responsabledelacorrectagestióndelosfondosdirigidosapagarlosgastosdelaaplicacióndelaPAC(ayudas)ydesucontrolfinanciero.

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Pago Directo:todoaquélabonadodirectamentealosagricultoresoganaderos,envirtuddeunrégimendeayudadelaPAC.

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Parcela SigPac: superficie continua de terrenoconunareferenciaalfanuméricaúnicarepresentadagrá-ficamenteenelSistemade InformaciónGeográficadeParcelasAgrícolas.

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Persistencia:tiempodepermanenciadelosefec-tosderivadosdeunincumplimientoodelpotencialparaponerfinadichosefectosvaliéndosedemediosaceptables.

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Programa de actuación: programas realiza-dosporlascomunidadesautónomasconlafinalidaddepreveniroreducirlacontaminacióncausadapornitratosdeorigenagrarioenaquellaszonasdenominadascomovulnerables(ZV)adichacontaminación.Losagricultoresoganaderoscuyaexplotaciónseencuentreencuadradaenunadeestaszonastendránquecumplirlodispuestoenlosprogramasdeactuación.Paraconsultarmásinfor-maciónacercadelasZV,siga este vínculo.

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Rastrojo:laparteinferiordeltallounidoalaraízquequedaenelterrenotrascortarlahierbaoelcereal.

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Recinto SigPac:cadaunadelassuperficiesconti-nuasdentrodeunaparcelaconusoagrícolaúnicodelosdefinidosdentrodelSistemadeInformaciónGeográficadeParcelasAgrícolas(SigPac).ParaconsultarelSigPacsiga este vínculo.

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Reducción:disminucióndelimportedelaayudaapercibirporelbeneficiariocomoconsecuenciadelade-terminacióndeunoovariosincumplimientosdelacon-dicionalidad.

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Requisitos legales de gestión (RLG):aquéllosestablecidosmediantedisposicioneslegalescomu-nitariasenlossiguientesámbitos:saludpública,zoosanidadyfitosanidad,medioambienteybienestardelosanimales.Siga este vínculoparaconsultarlalegislaciónsobrecon-dicionalidad.

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Repetición de incumplimiento: constata-cióndelafaltadecumplimientodeunrequisitoonormamás de una vez dentro de un periodo consecutivo detresaños,habiendoinformadoalagricultoracercadetalincumplimiento.

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Vegetación espontánea no deseada:aquellasespeciesvegetalesque,aunquenoponganenriesgolacapacidadproductivadelossuelosagrícolasamedioylargoplazo,amenacenconsuproliferación,conrompereltradicionalequilibrioagroecológicodeunafin-caozonadecultivodeterminadayconafectarporex-tensiónaloscamposdecultivocircundantes.

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Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA):lugaresdelterritorionacionalydelasaguasmarítimasbajosoberaníaojurisdicciónnacional,in-cluidaslazonaeconómicaexclusivaylaplataformaconti-nental,másadecuadosennúmeroyensuperficieparalaconservacióndeciertasespeciesdeaves.Enestaszonassehanestablecidomedidasparaevitarlasperturbacionesydeconservaciónquehandeserobligatoriamenterespe-tadasParaconsultarmásinformaciónacercadelasZEPA,siga este vínculo.

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Zonas de Elevado Riesgo de Erosión (ZERE):zonasque,atalefecto,hayansidoestableci-dasporlaautoridadcompetentedelaComunidadAutó-nomao,ensucaso,porelMinisteriodeMedioAmbiente,yMedioRuralyMarino.Enestaszonashanderespetar-seunaseriede limitacionesespeciales.Para consultarmásinformaciónacercadelasZERE,siga este vínculo.

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Zona Vulnerable (ZV): superficies conocidasdelterritoriocuyaescorrentíafluyahacialasaguasafec-tadasporlacontaminaciónpornitratosylasquepodríanverse afectadas por la contaminación si no se tomanlasmedidasoportunas.ParaconsultarmásinformaciónacercadelasZV,siga este vínculo.