CHiNHPHU CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - T,! do - H~nh phuc

s6: 9t INQ-CP Ha N(Ji, ngay 0.1- thimg 10 nam 2017

CHiNHPHU

NGHlQUYETBan h~mh Chlfo'ng trinh himh dQng cua Chinh phu th,!c hi~n Nghi quy~tsB 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 nam 2017 cua HQi nghi Ban Ch~p hanhTrung U'(yngDang l~n thfr 5 kh6a XII v~ ti~p t\lc cooc~u l~i, d6i mO'iva

nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nlfO'cCONG THONG TIN BIEN Til CHiNH PHU

•.' G"' CDEN 10:... .. .Ngay:C1Lf.49/2o:1.1 ..

Can cu Lu~t TfJ chuc Chinh phil ngay 19 thang 6 nam 2015;

Can cu Nghi quySt s6 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 nam 2017 cila HQinghi Ban Ch~p hanh Trung uang Dang Iftn thu 5 khoa XII vS tiSp t\Jc ca c~ul:;ti,dfJi rnai va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac;

X6t dS nghi cila BQ truang BQTai chinh,

QUYETNGHJ:

Di~u 1. Ban hanh kern theo Nghi quySt nay Chuang trinh hanh dQng cilaChinh phil tri@nkhai Nghi quySt s6 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 narn 2017 cilaHQi nghi Ban Ch~p hanh Trung uang Dang Iftn thu 5 khoa XII vS tiSp t\Jc cac~u l:;ti,dfJimai va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac.

Di~u 2. Nghi quySt nay co hi~u l\fc thi hanh til ngay ky ban hanh.

Di~u 3. Cac BQ truang, Thil truang ca quan ngang bQ, Thil truang caquan thuQc Chinh phil, Chil tich Uy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 tr\fcthuQc trung uang, cac tfJ chuc, ca nhan c61ien quan chiu trach nhi~rn thi hanhNghi quySt nay.!.

NO'i nh{in:- Ban Bi thu Trung uong Dang;- ThUmUng, cac Ph6 Thil mUng Chinh phil;- Cac bQ, co quan ngang bQ, co quan thuQc Chinh phil;- HDND, UBND cac tinh, thanh ph5 trvc thuQc trung uong;- Van phOng Trung uong va cac Ban cila Dang;- Van phOng T6ng Bi thu;- Van phong Chil tich nu6c;- HQi d6ng dan tQc va cac Uy ban cila Qu5c hQi;- Van phOng Qu5c hQi;- Toa an nhan dan t5i cao;- Vi~n ki6m sat nhan dan t5i cao;- Ki6m toan nha nu6c;- Uy ban Giam sat tai chinh Qu5c gia;- Ngan hang Chinh sach xa hQi;- Ngan hang Phat tri6n Vi~t Nam;- Uy ban trung uong Mi;j.ttr~n T6 qu5c Vi~t Nam;- Co quan trung uong eila cac doan th6; ,r-.l.- VPCP: BTCN, cac PCN, Trq ly TTg, TGy C6ng TTDT,cac V\l, C\lC, don vi trl,l'CthuQc, Cong bao;- Luu: VT, DMDN (2). PC cL04

Nguy~n Xuan Phuc

CHINHPHU CQNG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - TV do - H~nh phuc

CHUONG TRINH HANH DQNG CVA CHINH PHVThU'c hien Nghi quy~t s8 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 nam 2017 clla

HQi nghi B~n Ch~p hanh Trung U'O'ngDang l~n thfr 5 khoa XII v~ ti~p tllcCO'c~u l~i, d8i mOi va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nmyc

(Ban hanh kern thea Nght quyit s6 9f /NQ-CPngay OJ- thlmg 10 narn 2017 cua Chinh phu)

I. MVC TlEU, YEU cAu1. M\lc tieu

a) M\lc tieu t6ng quat:

Co c~u l?i, d6i mai va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac trennSn tang cong ngh~ hi~n d?i, nang l\fc d6i mai sang t?O, quan tri. theo chufinm\fc qu6c tS, nhArnhuy dQng, phan b6 va su d\lng co hi~u qua cac ngu6n l\fcxa hQi, bao to~m,phat triSn v6n nha nuac t?i doanh nghi~p dS doanh nghi~pnha nuac gift vftng vi tri then ch6t va la mQt l\fc luQ'ngv~t ch~t quan tn;mg cuakinh tS nha nuac, gop ph~n thuc dfiy phat triSn kinh tS va th\fC hi~n tiSn bQ,cong bAngxa hQi.

b) M\lc tieu C\lthS:

M\lc tieu dSn nam 2020:

- Hoan thanh co c~u l?i, d6i mai doanh nghi~p nha nuac giai do?n 2017 -2020 tren co sa cac tieu chi phan lo?i doanh nghi~p nha nuac, doanh nghi~pco v6n nha nuac thuQc cac nganh, lInh V\fCt?i QuYStdinh s6 58/2016/QD-TTgngay 28 thang 12 nam 2016 cua Thu tu6'ng Chinh phu, trong do th\fc hi~n c6ph~n hoa 137 doanh nghi~p nha nuac; hoan thanh thoai v6n theo danh m\lcda duQ'c Thu tu6'ng Chinh phu phe duy~t t?i QuYSt dinh s6 1232/QD-TTgngay 17 thang 8 nam 2017 va cac doanh nghi~p rna Nha nuac khong c~n n~mgift, tham gia gop v6n theo cac quySt dinh C\lthS cua Thu tu6'ng Chinh phu.

- T~p trung xu ly dill diSm cac t~p doan kinh tS, t6ng cong ty nha nuac,cac d\f an, cong trinh d~u tu cua doanh nghi~p nha nuac kern hi~u qua, thua 16keo dai, tn;mg tam la 12 d\f an thua 16,kern hi~u qua cua nganh cong thuang.

- Ph~n d~u dap tmg cac chufin m\fc 'qu6c tS vS quan tri doanh nghi~p;nang cao mQt buac quan tn;mg hi~u qua san xu~t kinh doanh, ch~t luQ'llgsanphfim, nang l\fc C?nh tranh cua doanh nghi~p nha nuac.

- Hoan thi~n ma hinh qufm ly, giam sat doanh nghi~p nha nuac va v6n,tai san cua Nha nl{0c d~u tu t~i doanh nghi~p. Nam 2018, thanh l~p mQt coquan chuyen trachlam d~i di~n chu sa hfru d6i vai doanh nghi~p nha nuac vac6 ph~n, v6n gopclfaNha nuac t~i doanh nghi~p.

M\lc tieu d~nnam 2030:

- H~u h~t cac d'p:anhnghi~p nha nuac co co cftu sa hfru h6n hqp, chu y~ula doanh nghi~p c'6~Yi~n.

"

........C\lthS hoa d~M!dMcacchu truang va giai phap chu y~u vS ti~p t\lCco cftu1~i;d6i mai Van:adgid~o hi~u qua doanh nghi~p nha nuac dSn nam 2020 vanam 2030; dam ba'tY.~tifthd6ng bQ, nhftt quan trong triSn khai th\1'chi~n cacnhi~m V\lva giai 'pli~p.

Xac dinh ra ril:li~mV\l cua cac nganh, cac cftp; neu cao trach nhi~m cuanguai dUng d~u dQ~~rthnghi~p,cac bQ, co quan trung uang, dia phuang trongtriSn khai cac m\lcfi'Su, nhi~m V\l.

II. NHIEM VUVA. GIAI PHAp CHU YEU. " ..,. " -'"

1. Dfiy m~nhc(;ycftu l~i doanh nghi~p nha nuac

a) Nghien cUu;ban hanh quy dinh vS c6 phfin hoa doanh nghi~p nhanuac va cac doarih;,:gglri~pdo doanh nghi~p nha nuac sa hfru 100% v6n diSu1~(thay th~ Nghir dth1LS6 59/2011/ND-CP cua Chinh phu) theo huang: hoanthi~n thS chS vS didll"gia dftt dai, tai san huu hinh va tai san va hinh trong c6phk hoa theo co c~Sthitruang. Quy dinh ra trach nhi~m cua t6 chuc tu vftndinh gia dQc l~p tn~pg dinh gia tai san, v6n va xac dinh gia tri doanh nghi~p.Xac dinh ra trach,~i~incua KiSm toan Nha nuac trong vi~c kiSm toan xacdinh gia tri doanhh~h;i~p, dinh gia tai san, v6n nha nuac. Hoan thi~n tieu chic6 dang lan, c6 d8iIg chiSn luQ'cco du nang l\1'ctai chinh, cong ngh~ va qmintri dS co cftu l~i varph~ttriSn doanh nghi~p. Roan thi~n va nang cao hi~u quacac thiSt chS hi~n cet ({Sh6 trQ'co cftu l~i doanh nghi~p nha nuac, c6 phfin hoa,thoai v6n nha nuact~i doanh nghi~p.

2

Nghien Clm ban hanh Nghi dinh sua d6i, b6 sung Nghi dinhs6 91/20 15/ND-CP ngay 13 thang 10 nam 2015 vS d~u tu v6n nha nuac vandoanh nghi~p va qucln 1y, su dVng v6n, tai s~mt~i doanh nghi~p, trong do nQidung vS thoai v6n duQ'c diSu chinh theo huang quy dinh phuong thuc thoaiv6n phu hgp vai tinh hinh thi truang va th\fc t~ ho~t d{>ngclia doanh nghi~pnhu: d~u gia ban toan bQph~n v6n nha nuac; b6 sung quy dinh vi~c xac dinhgia khai diSm khi t6 chuc ban ph~n v6n nha nuac theo phuong thuc giao dichkhap 1~nhtren san giao dich chung khoan.

b) Trang qua trinh th\fC hi~n triSn khai cong tac c6 ph~n hoa, thoai v6nnha nuac phai dam bao:

- Kien quy~t th\fc hi~n c6 ph~n hoa, thoai v6n nha nuac d6i vai cacdoanh nghi~p thuQc Danh mvc doanh nghi~p nha nuac th\fc hi~n s~p x~p giaido~n 2016 - 2020; Danh mvc doanh nghi~p nha nuac hoan thanh c6 ph~n hoatheo tung nam giai do~n 2017 - 2020; Danh mvc doanh nghi~p co v6nnha nuac th\fc hi~n thoai v6n giai do~n 2017 - 2020 theo ti~n dQ, 1{>trinh duQ'cphe duy~t.

- Thuang xuyen ra soat, C?pnh?t Danh mvc doanh nghi~p nha nuac th\fchi~n c6 ph~n hoa theo tUng nam giai do~n 2017 - 2020 va danh mvc doanhnghi~p co v6n nha nuac th\fc hi~n thoai v6n giai do~n 2017 - 2020 theonguyen t~c: T?p trung van nhfrng lInh V\fCthen ch6t, thi~t y~u; nhfrng dia banquan tn;mg va qu6c phong, an ninh; nhfrng lInh V\fCrna doanh nghi~p thuQccac thanh ph~n kinh t~ khac khong d~u tu; giam ti 1~sa hfru nha nuac xu6ngmuc dli dS thay d6i quan tri mQt cach th\fc ch~t va thu hut nha d~u tu co nang1\fcth\fc S\f;t6i da hoa gia tri ban v6n nha nuac theo co ch~ thi twang.

- D6i vai cac doanh nghi~p khong dli diSu ki~n dS th\fc hi~n c6 ph~n hoathi xem xet ap dVng cac hinh thuc s~p x~p khac nhu ban, khoan, cho thue, giaithS, ap dVng bi~n phap pha san theo quy dinh clia phap 1u?t d6i vai doanhnghi~p nha nuac lam vaG tinh tr~ng pha san rna khong co phuong an tai coc~u kha thi.

- D6i vai cac doanh nghi~p nha nuac dang duQ'c giao quan 1y, khai thaccac cong trinh, d\f an k~t c~u h~ t~ng do Nha nuac d~u tu co y nghla quantn;mg vS kinh t~, xa h{>i,qu6c phong, an ninh, khi c6 ph~n hoa, Nha nuac ti~nhanh kiSm soat theo nguyen t~c: Nha nuac th6ng nh~t sa hfru cac cong trinhh~ tkg quan tn,mg; doanh nghi~p c6 phk hoa, nha d~u tu nh?n quySn khaithac chi duQ'cquySn quan 1y,v?n hanh, khai thac cac cong trinh, d\f an k~t c~uh~ t~ng; vi~c Iva chQn nha d~u tu, doanh nghi~p phai th\fc hi~n theo Lu?t D~uth~u, cong khai, minh b~ch; bao dam qu6c phong, an ninh va bao v~ chliquySn qu6c gia, toan Vyn1anh th6.

3

- Trong qua trinh th\fc hi~n phai tuan thu phap lu?t, ton tn;mg co chS thitruang, th\fc hi~n 1(>trinh c6 phfin hoa, thoai v6n nha nuac dil dugc co quannha nuac co th~m quySn phe duy~t. Bao dam c6ng khai, minh bC;lChtrong coc~u I:;t.idoanh nghi~p nha nuac, nh~t la trong c6 phfin hoa va thoai v6n nhanuac t:;t.idoanh nghi~p. Ap dVng cac phuong phap dinh gia tai san phil hgpvai co chS thi truang va quy dinh cua phap lu?t vS gia; bao dam v6n, tai sancua Nha nuac va gia tri doanh nghi~p dugc dinh gia dfiy du, hgp Iy, congkhai, minh b:;t.ch.

- Tren co So' gia tri v6n, tai san cua Nha nuac va gia tri doanh nghi~p dildugc c~p co th~m quySn phe duy~t, th\fc hi~n ban c6 phfin, thoai v6n m(>tcach cong khai, minh bC;lch,chu ySu thong qua ban d~u gia cong khai ho?cchao ban c:;t.nhtranh tren thi truang. KhuySn khich, thu hut cac nha dfiu tuchiSn lugc tham gia mua c6 phfin, gop v6n van doanh nghi~p khi c6 phfin hoa,thoai v6n nha nuac. .

- Roan thi~n dfiydu h6 so phap Iy cua cac tai san truac khi tiSn hanh s~pxSp, c6 phfin hoa hay thoai v6n nha nuac t:;t.idoanh nghi~p. Nghiem c~m vaxu ly nghiem minh cac truang hgp dinh gia th~p tai san, v6n cua Nha nuac vagia tri doanh nghi~p khong dung quy dinh cua phap lu?t dS tf\lC Igi, gay th~tthoattai san, v6n nha nuac.

- Roan thi~n phuong an su dVng d~t gui c~p co th~m quySn phe duy~ttruac khi tiSn hanh xac dinh gia tri doanh nghi~p dS c6 phfin hoa. Th\fc hi~nnghiem co chS chothue d~t trong c6 phfin hoa doanh nghi~p nha nuac vatrong ho:;t.td(>ngcuacac doanh nghi~p nha nuac theo quy dinh cua phap lu?t.Su d\lllg co hi~u qua chinh sach thuS, phi gin vai nang cao hi~u qua cong tacquy hOC;lChd~t dai ni(>tcach 6n dinh. Tang cuang quan Iy, kiSm soat ch?t che,bao dam nha dfiu tu th\l'c hi~n dfiy du nghla V\l tai chinh vai Nha nuac trongvi~c chuySn d6i mvc dich su dVng d~t sau c6 phfin hoa.

c) TiSp tvc giam ty I~ So' hfru nha nuac d6i vai cac doanh nghi~p nhanuac c6 phfin hoa Va thuc d~y gk c6 phfin hoa vai niem ySt, dang ky giaodich t?P trung tren thi truang chung khoan. Cac doanh nghi~p c6 phfin hoaphai niem ySt trong thai hC;lnm(>tnam kS tiI ngay phat hanh c6 phiSu lfin dfiu.Cac doanh nghi~p c6 phfin hoa chua dap Ung dfiy du cac diSu ki~n niem ySt c6phiSu theo quy dinh cuaphap lu?t thi phai dang kY giao dich tren h~ th6nggiao dich cho chUng khoan chua niem ySt (h~ th6ng giao dich UPCoM). Xuly nghiem d6i vai cac doanh nghi~p c6 tinh khong th\fc hi~n niem ySt, dangky giao dich c6 phiSu tren thi truang chUng khoan theo quy dinh.

d) TiSn thu tiI c6 phfin hoa, thoai v6n nha nuac dugc quan Iy t?P trungva chi sir dvng cho ril\lCdich chi dfiu tu phat triSn, khong su dVng chi thuangxuyen; dam bao dua van can d6i v6n dfiu tu trung h:;t.nngu6n ngan sachnha nuac giai do:;t.n2016 - 2020 la 250.000 ty d6ng, trong do nam 2017 la60.000 ty d6ng.

4

d) TriSn khai s~p xSp, d6i mai va phat triSn, nang cao hi~u qua ho?t d(mgcua cong ty nong, lam nghi~p theo Nghi quySt sa 30-NQ/TW ngay 12 thang 3nam 2014 cua BQChinh tri khoa XI theo huang t6 chuc ch~t che vi~c c6 phfuIhoa,giai thS cac cong ty nong, lam nghi~p, bao dam quan ly tat d~t dai, rUng vaquySn lqi cua ngum dang oo~ khoan d~t dai, m~t nuac, YUOncay lau nam va rimg.

e) Cac t~p doan, t6ng cong ty, doaOOnghi~p nha nuac xay d\IDg phuangan co c~u l?i doaOOnghi~p triOOc~p co thfun quySn phe duy~t va t6 chuc triSnkhai th\fc hi~n theo QuySt dinh sa 707/QD- TTg ngay 25 thang 5 nam 2017cua Thu tu611gChinh phu, trong do:

- Cac doanh nghi~p dong vai tro h6 trg qua trinh co c~u 1?idoanh nghi~pnha nuac, c6 ph~n hoa, thoai van nha nuac t?i doanh nghi~p nhu: T6ng Congty D~u tu va Kinh doanh van nha nuac (Scrc), Cong ty Quan ly tai san cuacac t6 chuc tin d\lng Vi~t Nam (VAMC) va Cong ty Mua ban ng Vi~t Nam(DATC) trong nam 2017 hoan thanh xay d\IDg phuang an co c~u l?i doaOOnghi~p trinh c~p co thAmquySn phe duy~t.

- Chu dQng triSn khai d6ng bQ cac giai phap va co chS, chinh sach philhQ'PdS lanh m?nh hoa tinh hinh tai chinh, xu ly dill diSm t6n dQng tai chiOO,ng khong co kha nang thanh toan va cac tai san khong sinh 1m cua doaOOnghi~p nha nuac.

- DAym?nh thoai van d~u tu ngoai nganh, t~p trung vao Hnh V\fCkiOOdoanh chinh, kien quySt kh~c ph\lc tinh tr?llg d~u tu phan tan, dan trai. Co c~ul?i doanh nghi~p nha nuac tren co sa nhi~m V\l dugc giao, nganh, nghS kinhdoanh chinh, khai thac tai da tiSm nang, thS m?nh; tri~t dS tiSt ki~m chi phi;nang cao ch~t luqng hang hoa, dich V\l,uy tin va thuang hi~u tren thi truOng.

- Tang cUOngd~u tu, nang cao nang l\fC cua doanh nghi~p nha nuac vSd6i mai sang t?O,nghien Clm, ling d\lng, chuySn giao khoa hQc, cong ngh~, kythu~t san xu~t hi~n d?i, su d\lllg tiSt ki~m nang luqng, than thi~n vai moitruOng, coi day la ySu ta quySt dinh nang cao nang su~t, ch~t luqng, hi~u quava suc C?nh tranh cua doanh nghi~p nha nuac.

- Th\fc hi~n s~p xSp, ba tri, su d\lng can bQ; dao t?o, chuySn d6i nghS vaxu ly lao dQng doi duo Bao dam d~y du quySn 19i chinh dang, hQ'Pphap cuanguai lao dQng, d~c bi~t la lao dQng doi du dS 6n dinh cUQCsang va bao daman sinh xa hQi cho nguai lao dQng. Phat huy vai tro va trach nhi~m cua nguailao dQng la c6 dong trong vi~c tham gia quan ly, giam sat doanh nghi~p, d6ngthai co co chS phil hQ'Pbao v~ quySn 19icua c6 dong nh6.

g) Kien quySt xu ly dill diSm cac doanh nghi~p nha nuac, cac d\f an d~utu ch~m tiSn dQ,ho?t dQng thua 16,kern hi~u qua theo co chS thi truOng, th\fchi~n co cftu l?i va chuySn nhuqng d\f an cho nha d~u tu thuQc thanh ph~n kinhtS khac. Lam ro trach nhi~m va xu ly nghiem theo quy dinh cua phap lu~tnhUng vi ph?m cua cac t6 chuc, ca nhan lien quan dS xay ra tinh tr?ng doanhnghi~p nha nuac, d\f an d~u tu thua 16,th~t thoat, lang phi 1611.

5

h) Ti@pWc ra saat, t6ng k@t,danh gia vi~c th\fc hi~n cac quy dinh vS c6phftn hoa daanh nghi~p nha nuac va thaai v6n nha nuac t(;lidaanh nghi~p dSbaa caa, ki@nnghi c~p co th~rn quySn sua d6i, b6 sung co ch@,chinh sachchung ho~c xay d\fng co ch@chinh sach d~c thil cha phil hqp vai tinh hinhth\fc t@t(;lidoanh nghi~p.

i) Can elf vaa chu truang cua Dang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nuacva m\lc tieu, nhi~rn V\lphat triSn kinh t@- xa hQi trong giai dac;m,dinh ky hangnarn ti@nhanh ra saat th\fc hi~n s~p x@pchuySn d6i cac doanh nghi~p nhanuac thea huang cac daanh nghi~p nha nuac chi t~p trung van nhUng khau,cong dO(;lnthen ch6t cua cac lInh V\fC:An ninh, qu6c phong; dQc quySn t\fnhien; cung c~p hang hoa dich Y\l cong thi@ty@u;va mQt s6 nganh congnghi~p nSn tang, cong ngh~ caa co suc Ian t6a Ian. Cac doanh nghi~p nhanuac con l(;lico co c~u sa hfru h6n hqp, chu y@ula cong ty c6 phftn.

k) Ra soat, danh gia taan di~n th\fc trc;mgva phan lO(;licac doanh nghi~pnha nuac, d\f an, cong trinh dftu tu va v6n, tai san nha nuac t(;lidoanh nghi~pdS co giai phap co c~u l(;li,xu ly phil hqp. D6i vai nhUng daanh nghi~p rnaNha nuac cftn n~m gift 100% v6n ha~c cftn n~m gift c6 phftn, v6n gop chiph6i thi co c~u l(;lib~ng co ch@,chinh sach phil hqp.

2. Ti@pt\lC d6i mai co ch@,chinh sach dS daanh nghi~p nha nuac th~t S\fv~n hanh thea co ch@thi truOng

a) Nghien cUu, ban hanh co ch@d6i vai daanh nghi~p nha nuac tham giath\fc hi~n nhi~m V\l chinh tri, xa hQi do Nha nuac giao th\fc hi~n thea co ch@Nha nuac d~t hang, l\fa chQn C(;lnhtranh, c6ng khai va xac dinh ro gia thanh,chi phi th\fc hi~n, trach nhi~m va quySn lQ'icua Nha nuac, daanh nghi~p nhanuac dS baa dam khong lam giam hi~u qua kinh doanh cua doanh nghi~p nhanuac (Nghi dinh thay th@Nghi dinh s6 130/2013/ND-CP ngay 16 thang 10nam 2013).

b) Nghien CUusua d6i, ban hanh Nghi dinh quy dinh vS quan h~ kinh t@,tai chinh gifta Nha nuac va daanh nghi~p nha nuac, nh~t la cac quySn vanghia Y\lphai duQ'cth\fc hi~n dfty du, minh b(;lchtheo quy dinh cua phap lu~t,phil hqp vai co ch@thi truOng.

c) Ban hanh Nghi dinh quy dinh vS ha(;lt dQng cua daanh nghi~p nhanuac thea huang xoa b6 cac co ch@can thi~p hanh chinh tr\fc ti@p,baa c~pdanh cho doanh nghi~p nha nuac, d6i xu b~t binh d~ng vai doanh nghi~pthuQc cac thanh phftn kinh t@khac, nh~t Ii trang ti@pc~n cac ngu6n l\fc nhanuac, tin d\lng, d~t dai, tai nguyen, co hQi dftu tu, kinh daanh, tai chinh,thu@,...

d) Nghien cUu, ban hanh co ch@dS phat huy vai tro rna duOng, dftn d~tcua daanh nghi~p nha nuac trong vi~c hinh thanh va rna rQng cac chu6i sanxu~t, cung tmg va chu6i gia tri trong nu6c, khu V\fCva thS gi6i. H(;lnchS tiOO

6

tr~ng san xu~t, kinh doanh khep kin, C\lCbQ, khong minh b~ch trong doanhnghi~p nha nuac, d~c bi~t la trong cac t~p doan kinh tS, t6ng cong ty nhanuac. Th1Jchi~n nghiem tuc Lu~t D~u th~u, h~n chS t6i da vi~c chi dinh th~u,chi ap d\lng d6i vai d1Jan vS qu6c phang va an ninh qu6c gia ho~c d1Jan cotinh d~c thu rieng.

d) Hoan thi~n co chS quan ly, giam sat va vi~c th1Jc hi~n quySn chu sahfiu nha nuac va d~i di~n chu sa hfiu nha nuac t~i doanh nghi~p, phan dinh rachuc nang quan ly nha nuac va chuc nang cua co quan d~i di~n chu sa hfiuv6n nha nuac t~i doanh nghi~p; th1Jc hi~n nghiem vi~c chuySn giao quySn d~idi~n chu sa hfiu v6n nha nuac t~i doanh nghi~p da c6 ph~n hoa dang co v6nnha nuac vS scrc theo dung quy dinh.

3. D6i mai, nang cao hi~u qua ho~t dQng cua h~ th6ng quan tri va nangcao nang l1Jc,ph~m ch~t cua dQingfi can bQ quan ly doanh nghi~pnha nuac

a) Xay dvng va ap d\lng khung quan tri doanh nghi~p phu hqp vai chu~nm1Jcqu6c tS t~i cac t~p doan, t6ng cong ty, doanh nghi~p nha nuac nh~m tangcUOng tinh cong khai, minh b~ch, nang cao tlnh t1Jchu, t1Jchiu trach nhi~mtrong san xu~t, kinh doanh, nang cao hi~u qua su d\lng v6n, suc c~nh tranh vaphat triSn bSn vfing. Ki~n toan bQ may quan ly, tang cUOng dao t~o, b6idu6ng nang cao trinh dQ can bQ quan ly doanh nghi~p dap ll'ng yeu c~u quantri theo co chS thi truOng. B6 tri can bQ lanh d~o, quan ly va nguai d~i di~nph~n v6n nha nuac du ph~m chftt d~o duc, nang l1Jcchuyen mon dS lam t6tvai tra d~i di~n chu sa hfiu nha nuac t~i doanh nghi~p.

b) Xay dvng quy dinh xac dinh ra nhi~m V\l, quySn h~n va trach nhi~mcua cac chuc dahh quan ly trong h~ th6ng quan tri cua doanh nghi~p nhanuac; bao dam trach nhi~m di doi vai quySn h~n. Nang cao tieu chu~n, diSuki~n, trach nhi~m cua thanh vien dQc l~p trong hQi d6ng thanh vien.

Nghien Clru, ban hanh quy dinh d6i vai Ban kiSm soat, kiSm soat vientheo huang Ban kiSm soat, kiSm soat vien la cong C\l giam sat hfiu hi~u cuachu sa hfiu, ho~t dQng dQc l~p va khong chiu S1Jlanh d~o, chi d~o ho~c chiph6i vS lQ'iich cua hQi d6ng thanh vien va ban diSu hanh doanh nghi~p.

Kh~n truang xay d1Jngco chS T6ng giam d6c va cac thanh vien ban diSuhanh doanh nghi~p do hQi d6ng thanh vien b6 nhi~m, thue va th\Ic hi~n nhi~mV\l,quySn h~n theo quy dinh cua phap lu~t va hQ'Pd6ng lao dQng.

c) Hom thi~n cac h~ th6ng khuySn khich, dan b~y kinh tS di doi vainang cao trach nhi~m, k5' lu~t, kY cuang trong doanh nghi~p nha nuac. Th\Ichi~n chS dQtiSn luang, tiSn thuang, thu lao cua nguai lao dQng va nguai quanly doanh nghi~p nha nuac phu hQ'Pvai co chS thi truOng, co tinh c~nh tranh

7

cao tren co so kSt qua san xulit, kinh doanh. Nghien Clm, triSn khai co chS traluang, thuong theo th6a thu~n d6i vai t6ng giam d6c va me>ts6 chuc danhquan ly chu ch6t cua doanh nghi~p. Ap d\lng h~ th6ng danh gia hi~u qua laode>ngd6i vai tung vi tri vi~c lam dS xac dinh muc de>hoan thanh, nang sulit,chlit luqng va hi~u qua cong vi~c, lam co so tra luang, dao t~o, b6i du6ng, sipxSp, b6 tri va dS b~t can be>.

d) Ban hanh C\l thS, ro rang quy dinh vi~c tach nguai quan ly doanhnghi~p nha nuac kh6i chS de>vien chuc, cong chuc. TriSn khai co chS tuySnd\lng, b6 nhi~m qua thi tuySn c~nh tranh, cong khai, minh b~ch d6i vai tlit cacac chuc danh quan ly, diSu hanh va cac vi tri cong vi~c khac trong doanhnghi~p. Roan thi~n va th\IChi~n co chS vS trach nhi~m, nhlit la d6i vai can be>lanh d~o, quan ly trong cong tac tai co cliu, sip xSp, c6 ph~n hoa doanhnghi~p; co chS miSn nhi~m, bai nhi~m, t~m dinh chi chuc V\l cua nguai dUng

.co d~u khi dS xay ra tham nhfing trong co quan, dan vi, doanh nghi~p do minhquan ly, ph\l trach.

d) sip xSp, tinh gQn va nang cao hi~u qua t6 chuc be>may, bien chS cuadoanh nghi~p nha nuac; co cliu l~i, b6 tri hqp ly de>ingfi can be>;tang cuangb6i du6ng,qao t~o, nang cao trinh de>chuyen mon nghi~p V\l, nang l\Ic lanhd~o va tu tu6ng chinh tri, d~o duc, l6i s6ng cua can bQ doanh nghi~p nhanuac; co co chS, chinh sach thu hut va su d\lng co hi~u qua lao de>ngtrinh de>cao. Xay d\Ing chiSn luQ'c phat triSn de>ingfi can be>lanh d~o cua doanhnghi~p nha nuac. Ra soat, nang cao tieu chu~n, diSu ki~n vS ph~m chlit d~oduc, nang l\Ic lanh d~o, quan ly va chuyen mon nghi~p V\l d6i vai nguai quanly doanh nghi~p nha nuac.

e) Bao dam tinh minh b~ch, cong khai cua doanh nghi~p nha nuac vatrach nhi~m giai trinh cua nguai quan ly doanh nghi~p, d~c bi~t la vS taichinh, d~u tu, mua sim, su dVng v6n cua Nha nuac, chi phi, kSt qua kinhdoanh, phan ph6i lQ'inhu~n, cong tac can be>,cac giao dich lan, giao dich vainguai co lien quan dSn nguai quan ly, tai san va thu nh~p cua nguai quan lytheo cac chuk m\Ic qu6c tS va quy dinh cua phap lu~t. Ra soat hoan thi~n chSde>kS toan, kiSm toan va h~ th6ng bao cao tai chinh phil hqp vai chu~n m\Icqu6c tS truac nam 2020.

g) Cung c6, phat triSn me>ts6 t~p doan kinh tS nha nuac da so hfiu dS dSnnam 2025 - 2030 co quy mo lan, ho~t de>ngco hi~u qua, co kha nang c~nhtranh khu V\ICva qu6c tS a me>ts6 nganh, linh V\ICthen ch6t cua nSn kinh tStren co so hoan thi~n mo hinh t~p doan kinh tS nha nuac theo thong l~ qu6ctS; xac dinh r5 quy mo va ph~m vi ho~t de>ngphil hqp vai nang l\Ic quan tri,diSu hanh; co cliu l~i be>may t6 chuc va can be>theo huang tinh gQn,hi~u l\Ic,hi~u qua; phan clip, phan quySn r5 rang.

8

h) Nghien elm tieu chi daOOgia, b~t bUQcdoaOOnghi~p OOanuac phaixay d\ffig h~ th6ng quan tri, ki@msoat nQi bQ co hi~u qua trong vi~c phongngua, phat hi~n, ngan ch?n va xu 1)'-cac hanh vi vi ph~m phap 1u~t,xung dQt1Q'iich; tinh tr~ng can bQ Hlnh d~o, quan 1)'-cua doanh nghi~p nha nuac moc .ngo?c vai can bQ, cong chuc OOanuac va khu V\fCkinh tS tu nhan d@hiOOthaOO"nhom 1Q'iich", "san sau", l~m dVng chuc vv, quy@nh~n thao tung ho~tdQng cua doaOOnghi~p nha nuac, trvc 1Q'ica nhan, tham nhung, lang phi, gayt6n h~i cho Nha nuac va doaOOnghi~p.

4. Nang cao hi~u h.rc, hi~u qua quan 1)'-nha nuac d6i vai doanh nghi~pnha nuac, doaOOnghi~p co v6n gop cua nha nuac

a) Nang cao hi~u h.rc, hi~u qua quan 1)'-nha nuac d6i vai doanh nghi~pOOanuac, doaOOnghi~p co v6n gop cua nha nuac:

- Ra soat, hoan thi~n h~ th6ng 1u~tphap (trong do t~p trung Lu~t DoaOOnghi~p 2014, Lu~t Dftu tu 2014, Lu~t Quan 1)'-,su dVng v6n nha nuac dftu tusan xufit kinh doaOOt~i doaOOnghi~p, Lu~t Pha -san, BQ 1u~tLao dQng... ), cochS, chinh sach v@doaOOnghi~p OOanuac, doanh nghi~p co v6n gop cua OOanuac, d?c bi~t 1a cac co chS, chinh sach v@t~p doan kiOOtS, quan 1)'-v6n, taisan OOanuac t~i doaOOnghi~p va co cfiu l~i, d6i mai, nang cao hi~u quadoaOOnghi~p nha nuac phil hQ'Pvai chu truong, duemg 16i cua Dang, tiOOhiOOth\fc tS va kinh nghi~m duc kSt duQ'ctrong thai gian qua.

- T6ng kSt, hoan thi~n cac Nghi dinh cua Chinh phu d@nang cao nangh.rc,hi~u l\fc, hi~u qua cong tac thanh tra, ki@mtra, ki@mtoan, giam sat cua coquan quan 1)'-OOanuac d6i vai doaOOnghi~p OOanuac va nguai d~i di~n quan1)'-phftn v6n nha nuac t~i doaOOnghi~p co v6n nha nuac; phong ngua, phathi~n va xu 1)'-nghiSm nhfrng haOOvi vi ph~m phap 1u~t, tiSu C\fC,tham nhung,lang phi trong doanh nghi~p nha nuac. Quy dinh ra trach nhi~m cua cac coquan thanh tra, co quan ki@mtoan v@kSt qua thanh tra, ki@mtoan d6i vaidoanh nghi~p nha nuac. Roan thi~n h~ th6ng giam sat, tiSu chi danh gia mucdQan toan, hi~u qua ho~t dQng, xSp lo~i doanh nghi~p nha nuac va nguai d~idi~n chu so hl1u c6 phftn, v6n gop cua Nha nuac. Quan 1)'-,giam sat ch?t chevi~c huy dQng, su dVng v6n cua doanh nghi~p nha nuac, nhftt 1ayay nQ'nuacngoai, cac d\l' an dftu tu trong nuac va a nuac ngoai, ngu6n v6n mua ban, sapnh~p doanh nghi~p; h~n chS t6i da cfip bao 1anh cua Chinh phu d6i vai doanhnghi~p nha nuac; xay d\ffig va phat tri@nh~ th6ng co so dfr 1i~u qu6c giath6ng nhfit, d6ng bQvS doanh nghi~p nha nuac va v6n, tai san cua Nha nuact~i doanh nghi~p.

- Tang cuang cong tac chi d~o, ki@mtra, giam sat vi~c th\fc hi~n cac kSho~ch, phuong an c6 phftn h6a, thoai v6n nha nuac da duQ'cphS duy~t. D@caotrach nhi~m cua cac bQ, nganh, dia phuong, t6 chuc, ca nhan d~i di~n chu sohl1u nha nuac, nhfit 1a nguai dUng dftu trong vi~c th\fc hi~n chu truong cua

9

Dang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nuac, kS ho~ch, phuong an cO' c~u l~i,d6i mai doanh nghi~p nha nuac da duQ'cphe duy~t, d~c bi~t la c6 ph~n hoa,thoai v6n nha nuac t~i doanh nghi~p, bao dam cong khai, minh b~ch trongtriSn khai th\fc hi~n.

b) Hoan thi~n t6 chuc dS th\fc hi~n chuc nang Nha nuac la chu So'huu d6i vai doanh nghi~p nha nuac, c6 ph~n, v6n gop cua Nha nuac t~idoanh nghi~p:

- Kh~ng dinh va dam bao cac cO' chS, chinh sach vS doanh nghi~p nhanuac, cong tac t6 chuc triSn khai th\fc hi~n luon dam bao yeu c~u: Nha nuacth\fc hi~n d~y du trach nhi~m cua chu So'hfru d6i vai doanh nghi~p nha nuac,c6 ph~n, v6n gop cua Nha nuac t~i doanh nghi~p; th\fc S\f dong vai tra la nhad~u tu, chu So' hfru, binh d~ng vS quySn, nghTa V\l, trach nhi~m vai cac nhad~u tu khac trong doanh nghi~p. Bao dam quySn t\f chu trong ho~t dQng cuadoanh nghi~p nha nuac theo nguyen t~c thi truOng. Ton tn;mg tinh dQc l~ptrong vi~c th\fc hi~n quySn va trach nhi~m cua hQi d6ng thanh vien, chu tichhQi d6ng thanh vien, t6ng giam d6c, ban diSu hanh doanh nghi~p nha nuac dSho~t dQng va quan tri cua doanh nghi~p OOanuac duQ'c th\fc hi~n mQt cachminh b~ch, giai trinh, chuyen nghi~p, hi~u qua cao.

- Kh~n truang thanh l~p mQt cO' quan chuyen trach cua Nha nuac lam d~idi~n chu So'huu d6i vai doaOOnghi~p nha nuac dam bao th\fc hi~n d~y du cacOOi~mV\l,yeu c~u sau:

+ Th\fc hi~n quySn, trach OOi~mcua d~i di~n chu So'hfru OOanuac d6ivai doanh nghi~p OOanuac, c6 ph~n, v6n gop cua Nha nuac t~i doanh nghi~p;

+ Phe duy~t va giam sat vi~c th\fc hi~n cac chiSn luQ'c, kS ho~ch san xu~tkiOOdoaOOcua doaOOnghi~p phil hQ'Pvai kS ho~ch phat triSn kiOOtS - xa hQi,quy ho~ch phat triSn nganh;

+ Ph6i hQ'Pvai cac cO' quan co lien quan th\fc hi~n dung quy diOOcuaphap lu~t vS cong tac t6 chuc - can bQt~i doanh nghi~p.

5. Tang cUOng kiSm tra, giam sat ho~t dQng san xu~t kiOOdoaOOcuadoanh nghi~p OOanuac: vS t6 chuc, thanh l~p, gia nh~p, t6 chuc l~i, giai thS,thay d6i cO' c~u So'hfru, th\fc hi~n diSu l~, tiOOhiOOtai chiOO, hi~u qua sanxu~t kiOOdoanh; vS cong tac can bQ: b6 nhi~m, b6 nhi~m l~i, miSn OOi~m,chSdQ luang, thuOng, th\fc hi~n nhi~m V\l va kSt qua ho~t dQng cua HQi d6ngquan tri, HQi d6ng thanh vien, Chu tich cong ty, nguai d~i di~n duQ'c uyquySn cua chu So'hfru nha nuac t~i doaOOnghi~p, T6ng giam d6c, Giam d6c;vi~c th\fc hi~n m\lc tieu, phuang huang, chiSn luQ'ckinh doanh, kS ho~ch d~utu, kS ho~ch taichiOO, daOOm\lc d~u tu, cac ngaOOnghS kinh doaOOchiOOvanghiem c~m vi~c d~u tu ngoai ngaOOnghS kinh doanh chinh, van lInh V\fC,nganh nghS, dia ban, d\l' an co nguy cO' rui ro cao; vS tinh hinh, kSt qua va

10

-------------------------------------

hi~u qua kinh doanh, tinh hinh va kSt qua hO(;ltdQng tai chfnh, ty su~t lqinhu?n tren v6n chu so' hfru, hi~u qua dclutu kinh doanh, yay, nq va kha nangthanh tocln ng, vi~c bao toan va phat triSn v6n nha nuac, v6n diSu l~, tanggiam v6n diSu l~, thay d6i co c~u v6n diSu l~, cac d\l' an dclu tu thuQc th~mquySn cua chu so' hfru.

6. D6i mai phuang thuc va nang cao hi~u qua lanh d(;locua t6 chuc dang;phat huy vai tro cua nhan dan, M~t tr?n T6 qu6c Vi~t Nam va cac t6 chucchfnh tri xa hQi, xa hQi nghS nghi~p t(;lidoanh nghi~p nha nuac

a) D6i mai mo hinh t6 chuc va phuang thuc lanh d(;locua t6 chuc dangt~i doanh nghi~p nha nuac. Dang lanh d~o thong qua t6 chuc dang va dangvien trong doanh nghi~p nha nuac. Nang cao hi~u qua va vai tro lanh d~o toandi~n cua t6 chuc dang t(;lidoanh nghi~p nha nuac trong vi~c ch~p hanh chutruang cua Dang, chfnh sach, phap lu?t cua Nha nuac, xay d\l'llg va th\l'c hi~nnhi~m V\l san xu~t kinh doanh, su d\lng, bao toan va phat triSn v6n cua Nhanuac, cong tac chinh tri, tu tuang, cong tac can bQ, cong tac kiSm tra, giamsat; d~u tranh phong, ch6ng tham nhung, lang phi; lanh d(;locac t6 chuc chinhtri - xa hQi trong doanh nghi~p, phat huy dan chu co So'. Quy dinh ro trachnhi~m cua c~p uy, nguai dUng dclut6 chuc dang trong doanh nghi~p nha nuackhi dS xay ra thua 16, t6n th~t trong ho~t dQng va vi ph(;lm chu twang cuaDang, chinh sach, phap lu?t cua Nha nuac.

b) TriSn khai th\l'c hi~n nghiem tuc Quy dinh s6 69-QD/TW ngay 13thang 02 nam 2017 cua Ban Bi thu vS chuc nang, nhi~m V\l, quySn h~n, t6chuc bQ may cua dang uy c~p tren co So' trong doanh nghi~p nha nuac vadoanh nghi~p co v6n nha nuac chi ph6i.

c) Bao dam S\l'd6ng bQ, th6ng nh~t gifra cac quy dinh cua Dang vai cacvan ban quy phl;lffiphap lu?t cua Nha nuac vS cong tac t6 chuc va can bQ d\l'atren nguyen t~c: Dang lanh d~o th\l'c hi~n nhi~m V\l chinh tri va th6ng nh~tquan ly can bQ trong doanh nghi~p nha nuac, nh~t la cac t?P doan kinh tS,t6ng cong ty nha nuac.

d) Lanh d~o, chi d~o quan tri~t sau s~c, tuyen truySn sau rQng, nang caonh~n thuc trong h~ th6ng chinh tri va S\l'd6ng thu?n trong xa hQi vS quandiSm, m\lc tieu, chu truang cua Dang, chinh sach, phap lu?t cua Nha nuac vSco cftu l~i, d6i mai va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac. T(;lodiSuki~n thu?n lqi cho vi~c tiSp c?n dcly du thong tin va tham gia giam sat hO(;ltdQng cua doanh nghi~p nha nuac.

d) Phat huy vai tro cua nhan dan, M~t tr?n T6 qu6c Vi~t Nam trong giamsat, phan bi~n xa hQi d6i vai ho~t dQng cua doanh nghi~p nha nuac va congtac quan ly nha nuac d6i vai doanh nghi~p nha nuac, nh~t la d6i vai vi~c th\l'chi~n chu truong cua Dang, chinh sach, phap lu?t cua Nha nuac vS co cftu l~i,d6i mai va nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac.

11

e) D6i mai, ho~mthi~n mo hinh t6 chuc va nang cao hi~u qua ho~t dQngcua cac t6 chuc chinh tri - xii hQi t~i doanh nghi~p nha nuac. Phat huy vai t:ocua cac t6 chuc chinh tri - xii hQi, xii hQi - ngh@nghi~p trong qua trinh trienkhai th\fc hi~n chu twang cua Dang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nuac v@doanh nghi~p nha nuac; bao v~ quy@nva lQ'iich hQ'Pphap, chinh dang cuanguai lao dQng trong doanh nghi~p nha nuac.

III. TO CHUC vA TRIEN KHAI THVC HI~N

1. Cac BQ truOng, Thu truOng cO'quan ngang bQ, Thu tru~g cO'quanthuQc Chinh phu, Chu tich Uy ban nhan dan cac tinh, thanh pho tr\fc thuQctrung uang theo chuc nang, thAm quy@nva nhi~m V\l duQ'c giao chi d~o xaydvng va ban hanh Chuang trinh hanh dQng cua bQ, nganh trung uang, diaphuang dSn nam 2020 va nam 2030, C\l thS hoa thanh cac nhi~m V\l cua kSho~ch hang nam theo Chuang trinh hanh dQng cua Chinh phu triSn khai NghiquySt s6 12-NQ/TW ngay 03 thang 6 nam 2017 cua HQi nghi Ban Ch~p hanhTrung uang Dang l~n thu 5 khoa XII va Ph\ll\lC cac d@an nhi~m V\ltriSn khaiNghi quySt s6 12-NQ/TW ban hanh kem theo Chuang trinh hanh dQng cuaChinh phu; d6ng thai chi d~o, triSn khai ngay cac giai phap, nhi~m V\l theochuc nang, thAm quy@nphu hQ'Pvai di@uki~n th\fc tS cua timg nganh, lInhV\fC,dia phuang.

2. Hang nam, cac BQ truOng, Thu truOng cO'quan ngang bQ, Thu truOngcO'quan thuQc Chinh phu, Chu tich Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6 trvcthuQc trung uang chi d~o, kiSm tra, don d6c va triSn khai vi~c th\fc hi~nchuang trinh hanh dQng cua Chinh phu va cua timg bQ, cO'quan, dia phuang;dinh ky hang nam bao cao kSt qua th\fChi~n gui BQKS ho~ch va D~u tu twacngay 10 thang 12 dS t6ng hQ'P,bao cao Chinh phu, c~p co thAm quy@n;d6nggui Ban Chi d~o D6i mai va Phat triSn doanh nghi~p, BQTai chinh dS theo d5i.

3. BQ KS ho~ch va D~u tu chu tri, ph6i hQ'Pvai cac bQ, cO'quan, diaphuang triSn khai th\fc hi~n Chuang trinh hanh dQng nay; h~ng nam t6ng hQ'PtiSn dQ triSn khai, bao cao va kiSn nghi Chinh phu, Thu tu6ng Chinh phu cacbi~n phap c~n thiSt dS dam bao th\fc hi~n d6ng bQ va co hi~u qua Chuangtrinh hanh dQng; bam sat cac nQi dung lien quan trong chuang trinh lam vi~ccua BQ Chinh tri, Ban Bi thu, Ban Ch~p hanh Trung uang Dang, Uy banthuang V\l Qu6c hQi dS th\fc hi~n vi~c bao cao theo quy dinh.

4. BQ Thong tin va Truy@nthong chu tri, ph6i hQ'Pvai Ban Tuyen giaoTrung uang, Uy ban trung uang M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam va cac bQ, cO'quan, dia phuang lam t6t cong tac thong tin, tuyen truySn nh~m nang caonh~n thuc, t~o d6ng thu~n xii hQi, phat huy tinh th~n trach nhi~m cua ngmJidUng d~u, n6 l\fc cua cac nganh, cac c~p, cQng d6ng doanh nghi~p va nhandan dS th\fc hi~n th~ng lqi m\lc tieu tiSp t\lC cO'c~u l~i, d6i mai va nang caohi~u qua doanh nghi~p nha nuac.

12

5. Trong qua trinh t6 chuc th\fc hi~n Nghi quySt mlY, nSu th~.ydn suad6i, b6 sung nhfrng n<)idung C\l thS thu<)cChuong trinh h~mhd<)ng,cae b<),coquan, dia phuong chu d<)ngdS xuftt, gui B<)KS hO:;lchva B~u tu dS t6ng hqpva bao cao Chinh phu xem xet, quySt dinh.l.

Nguy~n Xuan Phuc

13

...

Phuluc. .

Coo quan Coo quan Thiri gian HinhSTT Ten d~ an cip trinh thrrcvan Ghi chuchii tri ph8ihCfP trinh ban

Ra sO<lt,t6ng k~t vi~c thlJc hi~n Lu~t Quan ly, sud\lllg v6n nha nu6'c dfiu tu vao san xu~t, kinh doanh Cac cO'quan Lu~t sua1 tl;li doanh nghi~p, bao cao Chinh phil d~ trinh Qu6c BQTai chinh lien quan 2018 Qu6c hQi d6ihQi sua d6i, b6 sung cho phil h<;rpv6'i yeu du cO'duIl;lidoanh nghi~p giai dOl;lnt6'i.

Ra soat, t6ng k~t vi~c thlJc hi~n Lu~t Doanh nghi~pv6 nQi dung lien quan d~n doanh nghi~p nha nu6'c,bao cao Chinh phil d~ trinh Qu6c hQi sua d6i, b6 sungcho phil h<;rpv6'i yeu cfiu cO'du ll;lidoanh nghi~p giai BQK~ hOI;lCh Cac cO'quan Lu~t sua2 do~n t6'i, trong d6 quy dinh doanh nghi~p nha nu6'c la 2018 Qu6c hQidoanh nghi~p do Nha nu6'c n~m gift 100% v6n di6u l~ va Dfiu tu lien quan d6i

hoi[lcc6 phfin, v6n g6p chi ph6i; duqc t6 chilc va hOl;ltdQng du6'i hinh thilc cong ty c6 phfin hoi[lc cong tytrach nhi~m hfru hl;lll.

Ra soat, t6ng k~t vi~c thlJc hi~n BQ lu~t Lao dQng v6 BQLao dQngnQi dung lien quan d~n nguai lao dQng trong doanh3 nghi~p nha nu6'c, bao cao Chinh phil d~ trinh Qu6c - Thuang Cac cO'quan 2018 Qu6c hQi Lu~t sua

hQi sua d6i, b6 sung cho phu h<;rpv6'i yeu du cO'du binh va xa: lien quan d6i

ll;lidoanh nghi~p giai dOl;lnt6'i. hQi

STT Ten d~ anCO' quanchu tri

CO' quanph8ihQ'P

ThOi giantrinh

HinhC~p trinh thli'c van

banGhi chu

4

5

6

7

Ra soat, t6ng kSt vi~c thl,Ic hi~n Lu~t Can bQ, congchilc v~ nQi dung can bQ, cong chuc tham gia quan lyva d(;1idi~n ph~n v5n nha nuac t(;1idoanh nghi~p, baocao Chinh phu d€ trinh Qu5c hQi sua d6i, b6 sung chophu hgp vai yeu c~u ca du l(;1idoanh nghi~p giaidO(;1ntai.

Ph5i hqp vai Toa an nhan dan t5i cao ra soat, t6ng kStvi~c thl,Ic hi~n Lu~t Pha san lien quan dSn doanhnghi~p nha nuac, kiSn nghi sua d6i, b6 sung Lu~t chophu hqp vai yeu du ca c~u l(;1idoanh nghi~p tronggiai dO(;1ntai.

Ra soat, t6ng k~t vi~c thl,Ic hi~n cac quy dinh v~ c6ph~n hoa doanh nghi~p nha nuac va thoai v5n nhanuac t(;1idoanh nghi~p d€ trinh Chinh phu sua d6i, b6sung eho phu hqp vai yeu du thl,Ie t~.

Nghi dPili sUa d6i, b6 sung Nghi dPili s5 9112015/ND-CPngay 13 thang 10 nam 20 15 v~ d~u tu v5n nha nuacvao doanh nghi~p va qmin 1y, su d"mg v5n, tai san t(;1idoanh nghi~p.

BQNQi Vl,l

BQTai chinh

BQTai chinh

Cac ca quanlien quan

B(>Tuphapva cac eaquan lienquan

Cac caquanlien quan

Cae eaquanlien quan

2018

2019

2020

2017

Qu5c hQi

Qu5c h(>i

Chinhphu

Chinhphu

Luat suad6i

Luat suad6i

Nghidinh

Nghidinh

8Quy~t dinh v~ Quy ch~ quan ly Quy h6 trg s~p xSp vaphat tri~n doanh nghi~p (thay th~ QuySt dinh BQTai chinhs5 21!2012!QD-TTg ngay 10 thang 5 nam 2012).

Cac ca quanlien quan 2018 Thutuang

ehinh phu

Sau khi Nghidinh thay th~Nghi dinh s55912011/ND-CPdugc banhanh

2

STT Ten d~ an CO' quanehti tri

CO' quanph&ihQ1>

ThOi giantrinh

HinhC~p trinh thue van

banGhi chu

9Nghi dinh v~ san xu~t va eung tmg san phfun, dieh V\l

eong ieh (thay th~ Nghi dinh sf> 130/2013/ND-CPngay 16 thang 10 nam 2013).

BQTai ehinh Cae co quanlien quan 2017 Chinhphu Nghi

dinh

BQK~ ho~ehva Dfru tu

10

11

Nghi dinh v~ ho~t dQng eua doanh nghi~p nha nuae(thay the Nghi dinh sf>172/2013/ND-CP v~ thanh l~p,t6 chile l~i, giai th~ eong ty traeh nhi~m hfru h~n mQtthanh vien do Nha nuae lam ehu So' hilu va eong tytraeh nhi~m hilu h~ mQt thanh vien la eong ty coneua eong ty traeh nhi~m hfru h~ mQt thanh vien doNha nuae lam ehli So' hilu; Nghi diM sf>69/2014/ND-CPv~ t~p doan kinh t~ nha nuae va t6ng eong ty nhanuae; Quy€t dinh sf>35/2013/QD-TTg ban hanh Quyeh€ ho~t dQng eua Ki~m soat vien eong ty traehnhi~m hilu h~n mQt thanh vien do Nha nuae nfun gift100% vf>ndi~u l~; Nghi dinh sf>128/2014/ND-CP v~ban, giao va ehuy~n giao: doanh nghi~p 100% vf>nnha nuae).

Thanh l~p mQt co quan ehuyen traeh eua Nha nuae BQK~ ho~ehlam d~i di~n ehu So' hilu df>i vai doanh nghi~p va Dfru tunhanuae.

Cae co quanlien quan

Cae co quanlien quan

2017

2017

Chinhphu

BQChinhtri,Quf>ehQi,Chinhphu

Nghidinh

12

13

Nghi dinh sua d6i, b6 sung ho~e thay th~ Nghi dinhsf>99/2012/ND-CP ngay 15 thang 11 nam 2012 euaChinhphli.

Ra soat, hoan thi~n ehinh saeh df>ivai nguai lao dQngdoi du trong qua trinh co du l~i doanh nghi~pnhanuae.

BQK~ ho~ehva Dfru tu

BQLao dQng- Thuangbinh va Xii

hQi

Cae co quanlien quan

Cae co quanlien quan

2017

2018

Chinh phu

Chinh phu

Nghidinh

Van banquy ph<;U1lphap lu~tsua d6i

3

CO' quan CO' quan ThOi gianHinh

STT Ten d~ an C~p trinh thuc van Ghi chiichti tri phBihQ'P trinh ban

Ra soM, hoan thi~n chinh sach tuy~n d\mg, qm'm ly BOLao dong Van ban

14 lao dong, ti~n luong ti~n thuemg d6i vai nguai lao - Thuong Cac cO'quan 2018 Chinhphu quyph~dong va nguai quan ly trong doanh nghi~p nha nuac binh va Xli lien quan phap lu~ttheo cO'ch~ h9'P d6ng lao dong. hOi sua dBi

Ra soM, hoan thi~n chinh sach d6i vai nguai lao dong Van ban

15 doi du la can bo, cong chuc duqc cu tham gia quan ly Bo Noi Vl,l Cac cO'quan 2018 Chinhphu quyph~va d<).ic1i~nphin v6n nha nuac t<).idoanh nghi~p trong lien quan phap lu~tqua trinh cO'cAu l<).idoanh nghi~p nha nuac. sua dBi

Ra soat, hoan thi~n chinh sach v~ tuy~n d1,1ng,bBVan ban

16 nhi~m, quim ly nguai d<).idi~n phk v6n nha nuac t<).iBONOi V1,1 Cac cO'quan 2018 Chinhphu quyph~

lien quan phap lu~tdoanh nghi~p. sua dBi

Xu ly dm di~m cac t6n t<).i,y~u kern cua 12 dlJ an, Bo Cong Cac cO'quan17 doanh nghi~p ch~m ti~n do, kern hi~u qua thuoc 2017 -2020 Chinhphunga..'1hcong thuong.

Thuong lien quan

Ra soat, ban hanh Tieu chi phan lo<).idoanh nghi~pnha nuac theo huang Nha nuac chi n~m gilt 100%v6n di~u l~ t<).inhl1ng khau, cong do<).llthen ch6t cua BOK~ ho<).ch Cac cO'quan Thutuang Quy~t18 cac 1100 vlJc: An ninh, qu6c phong; doc quy~n tlJ 2020nhien; cung cAp hang hoa dich Vl,lcong thi~t y~u; va va Diu tu lien quan Chinhphu dinh

mot s6 nganh cong nghi~p n~n tang, cong ngh~ caoco suc Ian toa Ian.

Ra soM, danh gia toan di~n thlJc tr<).ngva phan 10<).i Cac bo,19 cae doanh nghi~p nha nuac, dlJ an, cong trinhdAu tu nganh, dia Cae cO'quan 2020 Chinhphu Phuong

va v6n, tai san nha nuac t<).idoanh nghi~p d€ co giai lien quan an xu lyphap cO'c~u l<).i,xu 1yphu h9'P.

phuong

4

CO' quan CO' quan ThOi gianHinh

STT Ten d~ an cap trinh thli'c van Ghi chuchu tri phBihQ'P trinh him

Phat huy vai tro rna duOng, dftn d~t cua doaOOnghi~pOOanuac trong vi~c hiOOthanh va rna rQng cac chu6i

20san xuit, cung ling va chu6i gia tri trong nuac, khu BQK€ hoe;tch Cac caquan 2020 ChiOOphu f)€ an\f\!C va th€ giai .. He;tn ch€ tiOO tr<;lllgsan xuit, kiOOdoaOO khep kin, cvc bQ, khong miOO be;tch trong

va f)~u tu lien quan

doanh nghi~p OOanuac, d~c bi~t la trong cac t~p doankiOOt€, t5ng cong ty OOanuac.

Phat tri~n mQt s6 t~p doan kiOOt€ OOanuac da sa hfiuvai quy mo lan, hoe;ttdQng co hi~u qua, co kha nangc<;lnhtraOO khu \f\!C va qu6c t€ a mQt s6 nganh, 1100V\ICthen ch6t cua n€n kiOO t€ tren ca sa hoan thi~n BQK€hoe;tch Cac ca quan f)€ an21 mo hiOOt~p doan kiOOt€ OOanuac theo thong l~ qu6c 2020 ChiOOphut€; xac diOOra quy mo va phe;tmvi hoe;ttdQng phu hQ'P

va f)~u tu lien quan

vai nang l\Ic quan tri, di€u haOO;ca du le;tibQmay t5chilc va can bQ theo huang tiOO gQn, hi~u l\Ic, hi~uqua; phan dp, phan quy€n ra rang.

Xay d\Ing h~ th6ng quan tri, ki~m soat nQi bQ co hi~uqua trong vi~c phong ngua, phat hi~n, ngan ch~n vaxu ly cac hanh vi vi phe;tmphap lu~t, xung dQt 19i ich;tiOOtr<;lllgcan bQ HiOOde;to,quan ly cua doanh nghi~p

22 OOanuac moc ngo~c vai can bQ, cong chilc OOanuac BQK€ hoe;tch Cac ca quan 2020 ChiOOphu f)@anva khu \f\!C kiOOt€ tu nha.n d~ hiOOthanh "OOom 19i va f)~u tu lien quanich", "san sault, le;tmdVng chilc vv, quy€n he;tnthaotung hoe;ttdQng cua doaOO nghi~p OOanuac, trvc 19ica OOan, tham OOung, Bing phi, gay t5n he;ticho Nhanuac va doanh nghi~p.

5

Coo quan Coo quan ThOi gian HinhSTT Ten d~ an C~p trinh thrrc van Ghi chti

chii tri ph8ihQ1> trinh ban

Ra soat, ho~mthi~n h~ th6ng lu~t phap, cO'ch~, chinhsach ve doanh nghi~p OOa nuac, d~c bi~t la cac cO'

23 ch~, chinh sach ve t~p doan kinh t~ va cO'd.u l<;li,d6i B9 K~ hO<;lch Cac cO'quan 2020 Chinhphu De anmai, nang cao hi~u qua doanh nghi~p nha nuac phil va D~u tu lien quanhQ'P vai chu tnrang, duemg l6i cua Dang, tiOO hinhthlJc t~.

Ra soat, hoan thi~n h~ th6ng lu~t phap, cO'ch~, chinh24 sach ve quan ly v6n, tai san nha nuac t<;lidoanh B9 Tai chinh Cac cO'quan 2020 Chinhphu De an

nghi~p phil hQ'Pvai chu tnrang, duemg l6i cua Dang, lien quantinh hinh thlJc t~.

Nang cao nang llJc, hi~u llJc, hi~u qua cong tac thanhtra, ki~m tra, ki~m toan, giam sat cua cO'quan quan ly

25 nha nuac d6i vai doanh nghi~p OOa nuac; phong Thanh tra Cac cO'quan 2020 Chinhphu De anngua, phat hi~n va xu ly nghiem nhiing hanh vi vi Chinhphu lien quanph<;lmphap lu~t, tieu ClJC,tham nhung, lang phi trongdoanh nghi~p nha nuac.

6