I DATOS GENERALES DEL PROYECTOsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/oax/estudios/... · 2014-02-13 · y la principal actividad es el movimiento de tierras. Se requiere de autorización

Autopista Barranca Larga-Ventanilla

Caminos y Aeropistas de Oaxaca Capítulo II-1

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO I. 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1. Clave del Proyecto: ___20OA2007V0005______________ 2. Nombre del Proyecto: El proyecto se denomina "Autopista Barranca Larga-

Ventanilla". 3. Datos del sector, subsector y tipo de proyecto: El proyecto se lleva a cabo dentro

del Sector de Vías Generales de Comunicación, a través del Organismo Público Desconcentrado, Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO), del Gobierno del Estado de Oaxaca. El proyecto consiste en la construcción de una autopista de cuota entre Barranca Larga y La Ventanilla, eje que comunicará la Ciudad de Oaxaca con Puerto. Escondido, parte del tramo Ejutla de Crespo-Puerto Escondido.

4. Estudio de Riesgo y su modalidad: Según el Artículo 145 de la Ley General de

Equilibrio Ecológico y de Protección al ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad altamente riesgosa por lo que no aplica estudio de Riesgo.

5. Ubicación del Proyecto:

1. Se ubica en el Estado de Oaxaca.

2. Ocupa parte de los Municipios de: Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo, Yogana, Santa María Coatlán, San Vicente Coatlán, San Pablo Coatlán, San Baltasar Loxicha, San Bartolomé Loxicha y Santa María Colotepec, del Estado de Oaxaca.



3. Sigue sensiblemente una dirección N-S, la longitud total del tramo es de 104.067 km. El derecho de vía tiene 60 m de ancho, ocupa 624.401 ha a lo largo del eje más 24.05 ha en las ampliaciones para entronques y pasos a desnivel.

Las coordenadas de los puntos inicial y final son:

PUNTO X Y 100+000 741,390 1’823,052 204+067 715,940 1’748,792 Valores de cuadrícula, en metros, correspondiente a la proyección UTM, uso 14, en el WGS84

La ubicación general del proyecto se muestra en la figura inserta al final de este Capítulo, las coordenadas de todos los puntos de inflexión están en los planos de proyecto y los principales de ellos, a cada 5 km aproximadamente, en el Capitulo II.

I. 2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

Caminos y Aeropistas de Oaxaca

Nombre del representante legal

I. 3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

1 Incluyendo la superficie en la proyección de los túneles y puentes.

Protección datos personales LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG




de Ingenieros Civiles de México



Protección datos personales LFTAIPG






Figura I-1.- Ubicación general de la autopista

II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE

LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO II. 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

La obra consiste en la construcción de una autopista de peaje que permita una comunicación eficiente entre la Ciudad de Oaxaca y la zona de la costa (Sobre la carretera Puerto Escondido-Pochutla-Huatulco), todas ellas en el Estado de Oaxaca, para ello se mejorará el tramo Oaxaca-Ejutla-Barranca Larga y se construirá una nueva vialidad entre Barranca Larga y La Ventanilla, esto último objeto de la presente manifestación, La Ventanilla se ubica sobre la carretera costera del Pacífico a unos 11 km al poniente de Puerto Escondido. La construcción de la carretera contempla las necesarias obras de drenaje menor, entronques, pasos a desnivel, puentes y señalamiento, necesarios para un correcto funcionamiento. El proyecto sigue las especificaciones de una carretera tipo A2 y se desarrolla en terrenos de fuerte pendiente. Del proyecto se construirá un solo cuerpo, el cual tendrá un ancho de corona de 12 m, pendiente máxima del 6 %, grado máximo de curvatura de 7° 30’, especificaciones que le permitirán absorber un Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA) superior a 10,000 vehículos y quedar clasificada como una carretera tipo A2 con velocidad máxima de operación de 90 Km/hr. En los tramos donde se tiene pendiente mayor a la de proyecto se hará una sección de tres carriles, como muestra la siguiente figura, para que en dichos tramos los vehículos de carga de baja velocidad no interfieran con el tránsito ligero. La sección de tres carriles aplica en los siguientes tramos: 152+200 a 155+900, 162+100 a 174+300 y 176+100 a 178+300. Las secciones detalladas se encuentran en el Apéndice VII, así como su posición con respecto al centro del derecho de vía. Cuando el tránsito lo justifique, dentro del mismo derecho de vía, se construirá un segundo cuerpo para convertir la vialidad en una carretera tipo A4, para una



velocidad de operación de 110 Km/hr. Esta segunda etapa, a los ritmos actuales de crecimiento y con el tránsito que se genere, se estima acontecerá dentro de 15 años.

II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO

La construcción de la carretera consiste en una serie de obras o actividades del mismo tipo y sector, propias de la industria de la construcción; es una obra de infraestructura que forma parte del programa de desarrollo del Estado de Oaxaca y la principal actividad es el movimiento de tierras. Se requiere de autorización en materia de impacto ambiental, en razón de ser una vía general de comunicación, requerir el cambio de uso del suelo en algunas áreas forestales o de vocación forestal y posiblemente con la participación de fondos federales. Es una obra de infraestructura determinada por el desarrollo del tránsito vehicular en la zona y por el tránsito que se genere entre el altiplano y la costa de dicha entidad federativa que, además, se integrará con otras obras que se han construido o que se tienen programadas de construirse, en particular la modernización de la carretera costera del Pacífico y las autopistas Mitla-Sto. Domingo Tehuantepec (parcialmente construida) y Salina Cruz-Sto. Domingo Tehuantepec-Juchitán-La Ventosa (en operación). Fuera de la participación que pudieran tener Dependencias que deben autorizar la obra, el cambio de uso del suelo o el aprovechamiento de recursos, sobre todo materiales pétreos y agua, no se contemplan otras actividades asociadas de competencia federal o estatal. El proyecto no incurre en Área Natural Protegida de naturaleza federal o estatal.

II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS La vialidad integra dos regiones Oaxaqueñas que actualmente se encuentran social y económicamente separadas, el valle central que aloja a la ciudad capital de la Entidad y la zona costera de mayor crecimiento y potencial, ello a través de una zona marginada y deficientemente comunicada, la Sierra de los Coatlanes, parte de la Sierra Madre del Sur.



El Estado de Oaxaca ha sido objeto de una mejoría substancial en las comunicaciones terrestres. Después de terminada la autopista Cuacnopalan-Oaxaca, se inició la comunicación del Centro de Oaxaca con la zona periférica, actualmente se contemplan los proyectos Oaxaca-Mitla-Tehuantepec (en construcción), el corredor Puerto Escondido-Pochutla-Huatulco-Salina Cruz. Las carreteras existentes, entre la Ciudad de Oaxaca y la Costa del Pacífico, muestra los siguientes aforos:

CARRETERA SITIO TDPA 1990 1995 2000

Oaxaca-Pochutla Arpto. Oaxaca 5,671 7,750 Ejutla de Crespo 1,679 2,280 1,970 Miahuatlán 1,034 1,390 1,533 Pochutla 1,026 1,600 1,5152 Oaxaca-Pto. Escondido Sola de Vega 223 390 465 Pto. Escondido 2,494 2,830 3,235

Los datos de 2000 deben incrementarse, en promedio, un 15 % para tener valores actuales. En la tabla anterior es notorio el incremento de tránsito en las proximidades de Oaxaca y Pochutla o Puerto Escondido, dejando de manifiesto la barrera que representa el paso por la Sierra del Sur en ambas rutas. Lo anterior no refleja el tránsito que puede generarse al construirse una nueva vialidad de especificaciones modernas, ello queda reflejado por las diferencias en los tiempos de recorrido entre la Ciudad de Oaxaca y la costa de la Entidad, actualmente, por la ruta de Sola de Vega, se tiene un tiempo de 6.5 hr, y de 6.0 hr vía Miahuatlán. A las velocidades actuales en el tramo entre la Ciudad de Oaxaca y Barranca Larga (70 km/hr) y la de proyecto entre Barranca Larga y La Ventanilla (93 km/hr) el tiempo total será de 2.3 hr. Dicha diferencia debe generar un tránsito considerable entre Oaxaca y la zona costera, sobre todo para el turismo y el movimiento de carga, este último no solo de Oaxaca sino también el que pueda generarse a partir de Veracruz, Puebla e inclusive del Valle de México. La nueva vialidad debe ser capaz de absorber un TDPA superior a los 3,000 vehículos

2 Parte del tránsito Oaxaca-Pochutla se desvió vía Salina Cruz al terminarse la autopista Veracruz-Acayucan.



Actualmente, conforme aumenta el tránsito, es necesario contar con vías de especificaciones de mayor capacidad, que reduzcan el número de accidentes, que permitan mejores velocidades de operación y, sobre todo, que generen tránsito al acortar distancias y tiempos de recorrido entre los grandes centros de producción y consumo y para el tránsito de personas.

II.1.3. INVERSIÓN REQUERIDA A precios actuales la evaluación económica hecha, estima que la obra, en esta etapa, tendrá un costo de $20’000,000 por kilómetro, esto da un precio de aproximadamente $2,100’000,000, aproximadamente US 190’000,000 en febrero de 2007.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO Las carreteras, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, corresponden a aquellas obras y actividades definidas en los incisos B, por ser vía general de comunicación, además, por atravesar zonas forestales o de vocación forestal, también se aplica el inciso O, del Artículo 5°, se considera Proyecto Único, en los Apéndices se proporciona información detallada del proyecto que constituyen un inventario del conjunto de obras y actividades. Asimismo se requiere el cambio de uso del suelo.

II.2.1.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES. Los principales conceptos de trabajo o características de la obra se muestran en los Apéndice I, II y III. La principal actividad es el movimiento de tierras, consiste en cortar material pétreo de las partes elevadas y transportarlo a las partes bajas para conseguir con ello una superficie uniforme, los faltantes de material, en donde los hubiese, se habrán de completar con material proveniente de bancos de préstamo y, donde sobrase, se llevará a sitios de tiro. Sobre esta superficie se coloca el pavimento, superficie de tránsito, y la obra se complementa con elementos estructurales, obras de drenaje y el señalamiento horizontal y vertical.



En el caso de los puentes las trabes usualmente son elementos de concreto pre esforzado, con los que se habilita el paso de vehículos sobre escurrimientos naturales o canales. Si la longitud es grande el puente se divide por medio de columnas en varios tramos. Los claros entre pilas en puentes, como los aquí requeridos, son de aproximadamente 30 metros. La construcción de pasos y entronques a desnivel es similar, los cambios de elevación se consiguen por medio de rampas de material consolidado y el paso de una a otra por medio de trabes.

II.2.2.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS

Dentro de las obras que podrían listarse como provisionales están; la instalación de alguna oficina en el campo (según el número de contratistas y frentes); letrinas portátiles, suministro de agua potable; control de vendedores de refrescos y comida; servicio de mantenimiento a la maquinaria; suministro de combustible y lubricantes y obra falsa para algunos elementos estructurales y obras de drenaje: • Las oficinas en campo, para servicios administrativos de los empleados,

usualmente están compuestas por módulos prefabricados, siendo populares los remolques acondicionados para dicho fin que además tienen la ventaja de desplazarse fácilmente conforme avanza el frente de la obra.

• Para atender las necesidades sanitarias del personal, en los diferentes sitios donde labore éste, se instalan letrinas portátiles, letrinas que se alquilan a las compañías especializadas en este servicio, incluyendo en el contrato la disposición final de los desechos líquidos y el reciclado de los químicos utilizados. Para el personal empleado se deberá suministrar agua potable, embotellada, de alguno de los proveedores locales.

• Moviéndose con los diferentes frentes de construcción se tienen vendedores de refrescos y alimentos, dichos vendedores no son parte del personal de los Gobiernos Estatales o de sus contratistas de obra, sin embargo, generan desechos sólidos, de tipo doméstico, cuya disposición final se deberá controlar.

• Para el mantenimiento de maquinaria y equipo los contratistas disponen de unidades automotores, usualmente camiones en cuyas plataformas se han acondicionado depósitos de combustible, grasas y lubricantes, necesarios para la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, ello no incluye los camiones de volteo que usualmente son propiedad de



subcontratistas. La pernocta, uso y servicio de la maquinaria de construcción, se lleva a cabo dentro del derecho de vía.

• Finalmente, algunas obras de concreto, coladas in situ, requieren de obra falsa para su colado; asimismo, en los cabezales de los puentes durante el tiempo que dura su construcción y el afine del remate de los terraplenes. Conviene colocar un tablestacado para impedir que material disgregado pueda rodar hasta el cauce de ríos y arroyos.

Respecto a las oficinas, éstas son removidas según se mueva el frente de construcción o retiradas de la zona a la conclusión de la obra, al igual que las cimbras o tablestacados que se hubiesen empleado. La obra se desarrolla dentro de una zona deficientemente comunicada donde existen varios núcleos de población, no se requieren campamentos, las necesidades de dormitorio para personal foráneo, pueden satisfacerse con inmuebles rentados dentro de las poblaciones más próximas a cada frente de construcción.

Para el derecho de vía se requiere una superficie de 648.45 Ha, de estas 624.40 ha corresponden al eje y las restantes a ampliaciones en entronques y pasos a desnivel,. La construcción en esta etapa ocupará entre líneas de ceros 469 ha. El movimiento de tierra, entre cortes y terraplenes, y para la construcción de las obras de drenaje se hará a partir de las brechas y carreteras existentes. Por lo que no será necesario construir brechas de acceso. Los servicios que se requieren en los diferentes frentes de construcción son aquellos necesarios para que los trabajadores se desempeñen en condiciones satisfactorias, así como el concerniente al mantenimiento de la maquinaria, entre los primeros se tiene:

• Disponibilidad de agua potable. • Letrinas portátiles. • Servicio médico emergente. • Alimentación en la obra

El servicio de agua potable y el de letrinas portátiles ya fue señalado anteriormente y, en cuanto al servicio médico, una parte básica es la del transporte de emergencia, éste deberá contemplarse con vehículos



especialmente equipados para dicha actividad, al mando de médico profesional empleado por el promoverte o su contratista, los enfermos o accidentados deberán recibir atención en los servicios con que cuenta el Instituto Mexicano del Seguro Social en Oaxaca, Ejutla, Miahuatlán, Puerto Escondido o Pochutla, por lo que los empleados de la obra deberán ser derechohabientes del IMSS. La obra terminada consiste en una superficie uniforme de rodamiento para vehículos automotores, dentro de una calzada de 3.50 m de ancho en cada sentido de circulación. Además, en las orillas se dispone de un acotamiento de 2.50 m que en los sitios adecuados permite el cruce de tres vehículos o el estacionamiento de un vehículo sin interferir con el tránsito normal. El cuerpo de la carretera se ubica fuera del centro del derecho de vía para dar lugar, en una segunda etapa, al otro cuerpo para tener dos carriles de circulación en cada sentido.

II.2.3.- UBICACIÓN DEL PROYECTO Las coordenadas de cuadrícula en la proyección UTM de los puntos de inflexión, espaciados aproximadamente a cada 5 km, en metros correspondientes al Datum WGS84, en metros, aparecen en el Apéndice I. Los valores de cuadrícula de todos los puntos de inflexión de la autopista proyectada aparecen en los planos del proyecto (21 originales a la escala 1:5,000 en tramos de 5 km anexos). Anexos a la Manifestación se tienen planos topográficos escala 1:50,000 y ortofotos a la misma escala, coincidiendo con cada fracción de plano con su correspondiente ortofoto, en el plano se ha ubicado el eje del proyecto, los bancos de préstamo y sitios de tiro. Todos los planos y ortofotos cuentan con referencias geográficas. En el numeral 10 se encuentra la Carta 1, que muestra la ubicación del proyecto dentro del Estado de Oaxaca, los límites entre Municipios y régimen de tenencia , aparecen en las Cartas 2, 1 a 10 de 10.



Se adjuntan 10 fracciones de la carta 1:50,000 de INEGI, que componen la Carta 2, donde se ha marcado la línea, se señalan los entronques y la posición de los Bancos de Préstamo.

Intercaladas entre las hojas que componen la Carta 2 se encuentran, a la misma escala y coincidiendo geográficamente, 10 ortofotos, sin ninguna etiqueta que obstruya las imágenes, en los ordenadores dichas imágenes tienen la resolución necesaria para su observación a la escala de 1:20,000.

Se insertan 21 planos, en tramos de 5 km, a la escala de 1:10,000 (la versión en soporte magnético, corresponde a la escala de 1:5,000 en Autocad), corresponde al anteproyecto de terracerías donde aparecen los sitios de tiro.

II.2.3.1.- Superficie total requerida. La superficie total requerida es la necesaria para conformar el derecho de vía, compuesto por: Una franja de 60 metros de ancho por 104,067. m de longitud 624.40 ha3 Cinco ampliaciones en entronques y plazas de cobro 24.05 ha TOTAL DEL DERECHO DE VÍA 648.45 ha Adicionalmente se tendrá 5.00 ha en Bancos de préstamo, 24.00 ha en sitios de tiro y 1.50 ha en caminos de acceso a túneles, para un total de 678.95 ha. De la superficie señalada anteriormente se tiene entre línea de ceros, a lo largo del eje 469 ha y 18 ha en ampliaciones. La distribución de de la superficie del eje del proyecto por tipo de uso se muestra en la siguiente Tabla

Tramo Longitud km

Superficie total ha

En áreas naturales En áreas agropecua-rias y eriales4

3 Incluye la proyección de túneles y puentes. 4 No se afectan áreas urbanas



Superficie ha 1

% Superficie ha 1

%

100-114 14 84.00 84.00 13.46 114-117 3 18.00 18.00 2.88 117-143 26 156.00 156.00 25.00 143-156 13 78.00 78.00 12.74 156-161 5 30.00 30.00 4.81 161-168 7 42.00 42.00 6.73 168-170 2 12.00 12.00 1.92 170-180 10 60.00 60.00 9.61 180-196 16 96.00 96.00 15.38 196-202 6 36.00 36.00 5.77 202-204 2 12.00 12.00 1.92 TOTAL 104 624.00 234.00 37.50 390.00 62.5

1 La clasificación de los tramos señalados, redondeado al km, corresponde al uso prioritario que se tiene en los mismos, en ninguno de ellos se da un uso en forma exclusiva. Adicionalmente se tiene:

Cinco entronques a desnivel con una superficie total de 24.05 ha de las cuales, 15 ha sostienen vegetación natural entre líneas de ceros. Cinco bancos de préstamo con una superficie total de 5.00 ha de las cuales 3.00 ha tienen vegetación arbórea. Varios sitios de tiro con una superficie total estimada de 24 ha que no detentan vegetación natural.

II.2.3.2.- Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.

Existe una red de carreteras, terracerías y brechas, que serán utilizadas para acceder al trazo de la autopista, dicha red podrá ser mejorada para que la maquinaria y vehículos tengan recorridos más eficientes. Entre estas se tiene:

Barranca Larga 6 km hacia Miahuatlán y desvío a San Nicolás, San Simón Almolongas, San Vicente Coatlán y Brecha a San Isidro La Cañada, ello cubre del Km 100 al km 130 del proyecto, ya que la ruta señalada se ubica paralela al proyecto y lo cruza 5 veces. A partir del Km 135 se accede por el camino que va de Miahuatlán a San Pablo Coatlán y la brecha que prosigue por San Andrés y El Elote, ello permite acceder hasta el km 147. Del km 152 hasta el km 171 el trazo es accesible por brechas que parten de San Antonio de la Lana, poblado este que está comunicado con San Baltasar Loxicha y, de este último con San Pablo Coatlán.



Finalmente del km 176 hasta el km 195, por el camino que va de Paso Ancho a El Comalote y a Santa María Colotepec y de este ultimo por terracería hasta la carretera Federal 200 donde termina el proyecto. Los tramos intermedios se accederán a través de los mismos frentes de construcción.

Algunos de estas vialidades tienen contemplado su mejoría en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, del Estado de Oaxaca (ver Capítulo III, página 8). Donde si se requerirá de la habilitación de caminos de acceso será en la boca de los túneles para permitir el acceso de la maquinaria de construcción. Se tienen seis portales para los tres túneles y se estima que la longitud total de dichos accesos será de aproximadamente 2,000 metros.

II.2.3.3.-Descripción de los servicios requeridos:

La obra para su construcción no requiere de servicios, donde exista la disponibilidad se pudiera hacer la contratación comercial de los servicios de energía eléctrica, agua potable y teléfono. Para la operación se requiere de energía eléctrica y agua potable en las plazas de cobro, así como energía eléctrica en los túneles. Dicho servicio puede proporcionarse a partir de las líneas de transmisión en alta tensión existentes, la concesionaria de la operación deberá pagar las subestaciones necesarias.

II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES. II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

El trabajo se desarrollará en varias fases, una primera ya ejecutada, en la cual se llevó a cabo el proyecto, aprobado este se procederá a la adquisición del derecho de vía, posteriormente se proseguirá con la primera etapa de construcción y, a los 30 meses iniciará la operación y mantenimiento de la obra para que en un plazo de 15 a 20 años, según el TDPA registrado, se construya la segunda etapa.

El programa general de lo que serán los diferentes conceptos y etapas de la obra se resume en el siguiente gráfico.



AÑOS 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 CONCEPTO Proyecto ----- D. de Vía --- 1er Cuerpo ------------- 2º. Cuerpo ------------- Operación --------------------------------------------- indefinido Mantenimiento ------------------------------------------ indefinido

Figura II.3. Programa general de las diferentes etapas II.3.2.- Selección de trayectorias. II.3.2.1.- Estudios de campo.

La fase de localización preliminar básicamente se apoya en el estudio de cartografía e imágenes existentes, así como en observaciones hechas en campo. En dicha fase se toman en cuenta diversos factores, principalmente topográficos, geotécnicos poblaciones existentes y de cobertura vegetal. En el presente caso, sobre todo en el cruce de la Sierra Madre del Sur (Sierra de los Coatlanes) tuvieron lugar preponderante la distribución de la población, la topografía existente y el uso del suelo, sobre todo aquel con cubierta forestal. El proyecto desde la ciudad de Oaxaca hasta a la Costa de la entidad, busca aprovechar, en lo posible, las comunicaciones existentes, esto es, a partir de “La Y”, 19 kilómetros al sur de la Ciudad de Oaxaca, sea la carretera vía Miahuatlán o la carretera vía Sola de Vega. También, en cuanto a poblaciones servidas donde se tiene un mayor número de ellas y con mayor cantidad de población, en cuanto a la cobertura vegetal cual es la distancia afectada. Conocida cual solución es más favorable, durante la investigación de campo determinar la elevación de los diferentes puertos, sobre la Sierra de los Coatlanes, para ubicar una ruta con menor desarrollo.



II.3.2.2.- Trayectorias alternativas La opción más favorable es aquella que resultó con una mayor aprovechamiento de la vialidad existente, menor desarrollo y que causa los menores impactos ambientales. Para comunicar el valle central de Oaxaca con la costa del Pacífico se tomó en cuenta, en una primera etapa, los dos caminos existentes; vía Sola de Vega, federal Nº 135 o; vía Miahuatlán, federal Nº 175. Ambas tienen un tramo común de aproximadamente 19 km a partir de Oaxaca. Estas dos vialidades tienen un primer tramo aprovechable, más adelante su inconveniente es el mal alineamiento horizontal y vertical que del tramo serrano lo que ocasiona prolongados tiempos de recorrido. La segunda opción tiene una longitud aprovechable mucho mayor - 84 km - ya que mantiene un buen alineamiento hasta Barranca Larga, además de que los principales inconvenientes de aprovechar esta solución, son el paso por los poblados de Ocotlán y Ejutla de Crespo, lo cual está siendo subsanado con el libramiento de dichas poblaciones, el primero en proyecto y el segundo construido. Estos casi 84 km inclinan la balanza a favor de aprovechar en lo posible la carretera Federal Nº 175, ya que por otro lado sólo se tienen 39 km aprovechables. Además por el lado de Miahuatlán la parte aprovechable se desenvuelve en terrenos erosionados que sustentan poca o nula vegetación, mientras que por el lado de Sola de Vega, a los 34 km se incursiona en agricultura de riego o vegetación secundaria de encino.





Ubicación general de la autopista Lo anterior reduce el problema a encontrar una vialidad de trazo con buenas características entre Barranca Larga y la Carretera Costera del Pacífico, Federal Nº 200, en algún punto entre Puerto Escondido y Pochutla. A partir de Barranca Larga, para cruzar la Sierra Madre del Sur no hay opciones, debe atravesarse la Sierra por la subcuenca del Río Atoyac (Más Tarde Río Verde) hasta el puerto entre San Pablo Coatlán y San Bartolo Loxicha, para más adelante descender por la margen derecha del Río Colotepec, hasta delante del poblado de Santa María Colotepec, donde se cruza un lomerío para salir directo a la Costera del Pacífico en un punto próximo al poblado de La Ventanilla, ello da, con las curvas necesarias, una dirección casi recta entre Barranca Larga y la Costera, cualquier otro puerto que se seleccione sobre la Sierra Madre del Sur produce una mayor longitud, longitud que se incrementa no solo por tener mayor distancia entre extremos sino por requerir un mayor desarrollo intermedio por hacer uso de puertos con mayor elevación. Desde el punto de vista ecológico también es la solución que menor desmonte representa, en efecto, en toda la extensión de la Sierra Medre del Sur, esta opción es la que ocupa menos longitud de cobertura forestal, ello en adición al concepto expresado en párrafos anteriores sobre ambas posibilidades, atendiendo a esta característica esta opción se considera la más conveniente y es la que figura en el mapa anterior en color verde.

II.3.2.3- Situación legal y tipo de propiedad

Existe delimitación de los ejidos y tierras comunales hecha durante el programa PROCEDE por la Secretaría de la Reforma Agraria y en las colindancias de los diferentes tipos de terrenos se han establecido monumentos de mampostería que definen dichos linderos. Del km 100 al km 101 se tienen pequeñas propiedades. Del km 101 al km 112 se tiene terreno del Ejido Definitivo del Pueblo de Yogana. Del km 112 al km 126 se tiene terreno Comunal de San Vicente Coatlán. Del km 126 al km 129 se tiene terreno del Ejido Santa María Coatlán. Del km 129 al km 146 se tiene terreno Comunal de San Francisco Coatlán Del km 146 al km 178 se tiene terreno Comunal de San Sebastián Coatlán Del km 178 al km 204 se tiene terreno del Comunal de Santa María Colotepec



//.3.2.4.- Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias.

Existe cierta correspondencia entre los límites señalados anteriormente y el uso actual del suelo, del km 101 al km 112 se tiene suelos erosionados con pequeños reductos donde se practica agricultura de temporal o crece algún tipo de pasto. Del km 112 al km 146 se tiene vegetación secundaria de bosque de encino. Del km 146 al km 178 se tiene bosque de pino y selva en buen estado de conservación y del km 178 al 200 se alterna selva con predios de uso agropecuario y, en los últimos cuatro kilómetros predomina la actividad agrícola.

II.3.2.5.- Urbanización del área

El proyecto no incurre en área urbana. II.3.2.6.-Área Natural Protegida

EL proyecto no incurre en Área Natural Protegida. II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria

EL proyecto, entre el km 145 y el km 185 incurre en el Área Terrestre Prioritaria 129, que tiene un valor alto de servicios ambientales. Del origen al km 140 demanda una política de conservación y regeneración de suelo. El Instituto Nacional de Antropología e Historia conoce del proyecto, sin haber dado a la fecha contestación sobre la posible interferencia del mismo con alguna zona arqueológica, ver oficios en Capítulo III.

II.3.3.- PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN II.3.3.1.- Preparación del sitio

La preparación del sitio consiste de cuatro actividades básicas: El trazo en campo del proyecto, la adquisición del derecho de vía, el desmonte de la vegetación arbórea y el despalme.



• Una vez aprobado el proyecto se trazan en campo los principales elementos que lo componen, sobre todo del eje, y algunos de los puntos característicos se referencían a objetos más o menos permanentes que puedan servir de base a futuras actividades. Este trabajo lo ejecuta una brigada de campo equipada con una estación total.

• Apoyados en el eje trazado se delimita el derecho de vía y se inicia un proceso de adquisición, dicha gestión tiene como marco de referencia los valores determinados por una agencia de avalúos de la entidad, de no llegarse a un acuerdo entre las partes deberá iniciarse un proceso de expropiación.

• Hechos los trámites para que autoricen el cambio de uso del suelo y una vez licitada la construcción de la carretera, se procederá a señalar al contratista los árboles que deben ser rescatados o abatidos, procediéndose al rescate de los primeros y derribo de los segundos. Los primeros habrán de encostalarse las raíces y trasladarlos a un sitio donde se mantengan hasta su plantación. Los segundos serán fragmentados separando ramas y hojas del tronco, para picar los primeros y orillarlos en el derecho de vía mientras el tronco y ramas leñosas deberán entregarse a los propietarios o poseedores de los diferentes predios donde se encuentran dichos árboles.

• Finalmente, con maquinaria de construcción, principalmente tractores y motoconformadoras, se hará el despalme. Esto es el retiro de la hierba junto con la capa de suelo orgánico, el material deberá quedar apilado a los lados del derecho de vía.

II.3.3.2. Construcción Drenaje

Una de las primeras acciones que se emprenden es la construcción del drenaje menor. Para ello se debe acceder a los diferentes sitios a través de brechas que comunican los diferentes sitios. Ello con el objeto de llevar a cada sitio los materiales y equipo necesarios para su construcción, así como el personal que lo ejecuta. Este drenaje menor debe construirse previo a los terraplenes. El trabajo consiste en la excavación a poca profundidad, 50-100 cm., para cimentar los estribos, pequeños muros laterales que soportarán una losa de concreto, o bóveda, sobre la que se tiende el terraplén, o bien la limpia y reglado del fondo para colocar un tubo. Generalmente a los lados de estas pequeñas estructuras se coloca y compacta material pétreo en forma manual.



Puentes

Se tienen 12 puentes, uno de un solo claro, otro con un apoyo intermedio con dos apoyos intermedios, cuatro con igual cuatro de apoyos intermedios y cuatro con múltiples apoyos intermedios. El acceso a tres de ellos implica la habilitación de una brecha para alcanzar la cimentación. La cimentación se inicia con el colado de zapatas luego de las pilas, ambas de concreto hidráulico, Usualmente dichas actividades se tratan de realizar en la época de estiaje y se trabaja sobre suelo seco.. Las columnas soportan tensores y estas trabes de acero en la que descansan trabes prefabricadas y pretensadas de claros hasta de 40 metros. De las trabes, en forma de “T”, usualmente requieren de siete de ellas para conformar una sección de 12.00 metros de ancho con banquetas peatonales, guarniciones y parapeto. La cara superior de las trabes sostiene una delgada losa de concreto y la superficie de rodamiento que puede ser del mismo concreto o de pavimento flexible. La banqueta usualmente contiene conductos para instalación eléctrica del alumbrado, si fuese el caso, o bien para alojar cables, sea de energía eléctrica, de fibra óptica, agua, etcétera, tomando en cuenta elementos que al futuro pudiesen requerirse.

Cortes El movimiento de tierra se inicia en los cortes de las zonas altas del perfil, en todo el trayecto. Éste se hará con maquinaria, principalmente tractores. El material cortado será movido en distancias cortas por la misma maquinaria que hace el corte. En distancias un poco mayores, una vez disgregado el material, será empujado con motoconformadoras y, para transportes más lejanos, se utilizarán grúas o retroexcavadoras que cargarán el material disgregado en camiones de volteo que harán el transporte propiamente dicho. Este transporte de mayor alcance se hará a través de la propia obra o utilizando los caminos de acceso señalados más adelante, en camiones con caja cerrada.



Terraplenes

Como fue señalado a las partes bajas se lleva el material útil producto de los cortes y, haciendo uso de motoconformadoras, el material es bandeado o bien colocado por capas en su sitio y compactado en diferentes grados, usualmente a un 90 % en las capas inferiores y en un 100 % en las capas próximas a la superficie de rodamiento. En determinadas condiciones se debe añadir agua al material pétreo para un proceso de compactación más eficiente, la cantidad de agua varía con la época del año y la condición propia del material, 160,000 m3 se ha considerado el consumo de agua en las condiciones más desfavorables. Además se considera, el de agua potable para los empleados de la construcción del cual se estiman máximos de 1,500 lt diarios.

Bancos de material Para la formación de los terraplenes no es suficiente el material aprovechable de los cortes, se debe recurrir a “préstamos” provenientes, en este caso, de bancos de material existentes o ampliaciones al corte. La lista de los sitios donde se tienen dichos préstamos y el volumen requerido – 2’890,778 m 3 - aparece en el Apéndice II.



Banco de Material No 1

Banco de Material No 3

Las ampliaciones de corte están identificadas por su kilometraje y los bancos de préstamo están señalados en los planos, 1:50,000 anexos, en tres de los bancos de préstamo se tiene desmonte.

Entronque, pasos a desnivel y casetas de peaje. La carretera se mantendrá como vía controlada, es decir no tendrá acceso libre, sólo se podrá acceder en las plazas de cobro y estos se ubicarán en los entronques a desnivel nivel. En el presente caso se aprovechará la estructura de los Entronques San Vicente Coatlán (km 112+400) y San Antonio La Lana (km 162+140) y La Ventanilla (km 204+067) para construir bajo de ellos los módulos de pago, estas son casetas a base de aluminio donde se aloja el sistema emisor de los comprobantes de pago y su operador.

Túneles Se tienen tres túneles de corta extensión, cuya ubicación, longitud y proceso constructivo se señalan en el Apéndice I y que están identificados en los planos del anteproyecto. En estos túneles y en algunos cortes altos se presume pudieran encontrarse fragmentos grandes de gneis que pudieran requerir el uso de explosivos para



disgregar el material, ya que la fragmentación es muya variable y las exploraciones geotécnicas hechas pudieran no identificar estos cambios, es por ello que en el Apéndice IV se tiene una previsión sobre el uso de explosivos, que corresponde a la peor condición.

Material de desperdicio Como está indicado en el Apéndice III, existe un volumen de material de desperdicio de 358,174 m3 procedente del despalme y de 2’367,464 m3 de cortes. El material de despalme se produce de modo uniforme a lo Largo de la vialidad proyectada, el procedente de cortes se presenta fundamentalmente entre los kilómetros:

km 110 al 115, 282,000 m3, km 120 al 125, 344,000 m3, km 130 al 135, 171,000 m3, km 140 al 145, 209,000 m3, km 150 al 155, 481,000 m3 y km 185 al 190, 137,000 m3.

Normativa de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes en Materia de Carreteras

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes tiene especificaciones para muchas de las actividades señaladas, que a continuación se listan, estas llamadas “normas” no constituyen NOM ya que no han promulgadas legalmente, en la propia SCT pueden ser consultadas y, en términos generales, los proyectos de vialidad, aun lo hechos por otras Dependencias, cumplen con ellas, por lo que se citan como referencia:

N-PRY-CAR-1-03-001/00. Contiene los criterios para la ejecución de los estudios geológicos para carreteras que realice la Secretaría con recursos propios o mediante un contratista de servicios. N-CTR-CAR-1-01-002/00. Contiene los aspectos a considerar en la ejecución del despalme para carreteras de nueva construcción. N-CTR-CAR-1-01-003/00. Contiene aspectos a considerar en la construcción de cortes para carreteras de nueva construcción. N-CTR-CAR-1-01-008/00. Contiene los aspectos a considerar para la explotación de bancos de materiales. N-CTR-CAR-1-02-001/00. Es relativa a los aspectos a considerar en la construcción de mampostería de piedra.



N-CTR-CAR-1-02-002/00. Contiene Los aspectos a considerar en la construcción de zampeados en carreteras de nueva construcción. N-CTR-CAR-1-03-001/00. Describe los aspectos a considerar en la construcción de alcantarillas de lámina corrugada de acero como obras de drenaje para carreteras de nueva construcción. N-CTR-CAR-1-03-002/00. Contiene los aspectos a considerar en la construcción de alcantarillas tubulares de concreto, como obras de drenaje para carreteras de nueva construcción. N-CTR-CAR-1-04-001/00. Contiene los aspectos a considerar en la construcción de revestimientos como superficies de rodamiento para caminos. N-CMT-1-01/02. Contiene los requisitos de calidad de los materiales que se utilicen en la construcción de terraplenes. N-CMT-3-01/01. Contiene las características de los tubos de concreto hidráulico sin refuerzo que se utilicen en obras de drenaje y subdrenaje. N-CMT-4-01/02. Contiene las características de calidad de los materiales que se utilicen en la construcción de capas de revestimiento. M-MMP-1-01/03. Describe los procedimientos para la obtención de muestras de los suelos a que se refieren las normas N-CMT -1-01, Materiales para Terraplén, N-CMT-1-02, Materiales para Subyacente y N-CMT -1-03, materiales para subrasante, a fin de determinar las características de esos materiales o verificar que cumpla con los requisitos de calidad descritos en dichas normas o en las especificaciones particulares del proyecto.

Programa General de Construcción

Un cronograma típico de las actividades correspondientes a la etapa de construcción es el que se muestra en la figura II-5. Sin embargo debe señalarse que la disponibilidad presupuestal puede hacer variar el tiempo de construcción.

II.3.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO II.3.4.1. Programa de operación.

No existen procesos para su operación ya que la carretera no es una industria productiva, la operación es continua las 24 hr todos los días del año. Existen dos actividades que son la operación de los módulos de cobro del peaje y los servicios de vigilancia del tránsito vehicular a cargo de la Policía Judicial Estatal y, a través de ésta, el servicio médico emergente. Estas actividades y servicios no producen emisiones o residuos.



Las contingencias mayores ocasionadas por accidentes de tránsito o fenómenos naturales son atendidas en variadas formas, desde el envío de grúas para retirar vehículos accidentados hasta la participación de policía, ejército, paramédicos, etc., en casos críticos. Cada unidad tiene sus sistemas de comunicación y auxilio. Fuera de los fenómenos naturales dichos aumentos del flujo vehicular se presentan cíclicamente en los períodos vacacionales de semana santa y año nuevo.



CONCEPTO \ MES 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35

DESMONTEDESPALMEOBRAS DE DRENAJE MENOREXCAVACIÓN EN CORTESFALSOS TÚNELESEXCAVACIÓN EN BANCOS DE MATERIALFORMACIÓN DE TERRAPLENESPUENTESPAVIMENTO FLEXIBLESEÑALAMIENTOFORESTACIÓN

CRONOGRAMA GENERAL DE CONSTRUCCIÓN

Figura II.5. Cronograma de construcción


Caminos y Aeropistas de Oaxaca III-

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II.3.4.2. Programa de mantenimiento El mantenimiento de la carretera, en forma simplista, se puede decir que se reduce a la conservación de la superficie de rodamiento y a la limpieza del derecho de vía, sobre todo limpieza de la vegetación entre líneas de ceros.

La superficie de rodamiento tiene mantenimiento correctivo y conservación rutinaria, el primero en pequeñas superficies, que se conoce como “bacheo” o si el daño es grande puede extenderse hasta cubrir la superficie total de la vialidad lo que conocemos como pavimentar o repavimentar. Esta última actividad es similar al de construcción y usualmente incluye el reciclado del pavimento deteriorado.

El mantenimiento preventivo consiste en la impermeabilización periódica de la superficie de rodamiento por medio de una impregnación con lechada de cemento, preferentemente antes de la temporada de lluvia.

Debe existir una revisión permanente de la existencia y estado del señalamiento horizontal y vertical, el cual puede requerir de su reposición o de ser vueltos a pintar. Periódicamente, al menos cada dos años, deberá efectuarse el deshierbe de los taludes de cortes y terraplenes, así como de matorrales y arbustos que hayan iniciado su desarrollo en una faja de 5 metros contigua a las líneas de ceros, dicha actividad se lleva a cabo manualmente. La actividad de mantenimiento más difícil de ejecutar es la que corresponde a la reparación de taludes fallados en cortes altos. Estos, cuando se presentan, es durante los primeros años de operación de las carreteras o cuando existen precipitaciones intensas. Se corrigen limpiando el material caído sobre la vialidad y luego se previene su repetición de diferentes formas: desde sembrado de pastos, hincado de drenes; recubrimiento con concreto pobre; instalación de muros hechos con gaviones de roca; o varias otras soluciones dependiendo de las causas y magnitud de la falla. Estas incidencias no tienen programa de ocurrencia.

Las unidades administrativas encargadas de operar las carreteras cuentan con brigada(s) que en forma permanente están realizando actividades de mantenimiento. En aquellas actividades excepcionales o de gran volumen, como puede ser la colocación nueva de carpeta asfáltica o la reparación de una estructura se hacen a contrato con empresas especializadas.



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II.3.5.- DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

Las vías generales de comunicación no tienen abandono previsible, contrariamente, su tendencia es a ser ampliadas, por ello no se tienen programas de desmantelamiento o abandono.

II.4.- REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS En el Apéndice X se detalla la cantidad de personal necesario y si éste es calificado o no, en este último caso se dará preferencia a la contratación de personal local.

II.5. GENERACIÓN MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y

CONTROL DE EMISIONES Durante la construcción se tienen los siguientes materiales sobrantes:

• Existirá material sólido sobrante del desmonte, esto es troncos, ramas y hojas, correspondientes a una superficie de 487 ha, entre líneas de ceros a lo largo del eje y obras complementarias.

• Desechos sólidos de tipo doméstico generados por los vendedores ambulantes que proporcionan servicios de comida a los empleados en la obra. Residuos que se generan en forma puntual y cuya posición se modifica con el frente de obra, se consideran hasta 5 kg diarios por frente.

• Desechos pétreos de material sobrante, originado en los diferentes frentes de construcción, principalmente despalme 358,174 m3 o excedentes de cortes 2’367,464 m3.

• Desechos líquidos, principalmente de tipo sanitario, originado por la eliminación de excretas provenientes de los empleados de la construcción, estimado en máximos de 300 lt diarios

• También se tendrán desechos originados por los servicios de engrase, lubricación y cambios de aceite durante los servicios a la maquinaria de construcción.

• Existirá emisión a la atmósfera por parte de los motores de combustión interna que propulsan la maquinaria de construcción y los camiones para transporte de material (materialistas), estos motores trabajan, en su gran mayoría, con base a diesel como combustible.

• También durante el ataque, carga, transporte y acomodo de los materiales pétreos que forman la terracería puede darse la emisión de polvo. La



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cantidad de polvo depende de la humedad de los materiales transportados y lo estanco de las cajas de los vehículos.

Durante la operación los deshechos son pocos en cuanto a su volumen y se refieren a:

• Materiales de desgaste propios de los vehículos que transitan por la vialidad que son depositados en la superficie de rodamiento.

• Los que emiten los vehículos por la combustión de sus motores que son acarreados por el viento.

• Aguas residuales y deshechos sólidos de tipo doméstico, resultantes de la operación de las plazas de cobro.

Del señalamiento anterior puede decirse que la principal afectación al ambiente es el cambio en el uso del suelo y los aspectos relacionados con el mismo, como es el desmonte de una porción del derecho de vía. Es decir, existe pérdida de vegetación y la vía de comunicación formará una barrera que disminuirá la comunicación entre ambos lados de la vialidad, dificultando el transporte del polen y el traslado de las especies existentes de fauna, principalmente de mamíferos y reptiles. El suelo, una vez desprovisto de la capa vegetal quedará temporalmente expuesto a erosión hídrica principalmente en época de lluvias y, finalmente, quedará impermeabilizada por efecto de la obra, perdiéndose parte de la infiltración y aumentando la escorrentía superficial. Este volumen es de aproximadamente 125,000 m3 anuales. En forma accidental pudieran producirse afectaciones, estas se originan por agentes naturales o bien en forma accidental. Entre los más frecuentes debe señalarse el derrumbe del suelo en taludes de nueva creación, errores en la operación de la maquinaria, el comportamiento negativo de los empleados, los accidentes con la maquinaria y equipo de transporte, etc. II.6.- IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE. II.6.1.- TEMPORALES RELACIONADOS A LA CONSTRUCCIÓN.

La mayoría de las afectaciones son de carácter temporal, durante la etapa de construcción y estas pueden resumirse en:



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• Incremento del riesgo de accidentes debido a la operación de maquinaria de construcción y tránsito de camiones de carga.

• Emisión de gases producto de la maquinaria y vehículos señalados en el párrafo anterior.

• Emisión y deposición de material pétreo particulado originada por el ataque, carga, acarreo, formación y compactación de material pétreo.

• Posibilidades de falla en taludes durante el proceso de construcción de los mismos y por agentes naturales.

• Deshechos de tipo doméstico y sanitario originados por los empleados de la construcción.

II.6.2.- DE NATURALEZA PERMANENTE

Ya terminada la obra quedan como impactos: • Cambio del uso del suelo en lo que constituye el derecho de vía de

la autopista, bancos de préstamo y sitios de tiro. • La pérdida de biomasa ocasionada por el desmonte de flora y

reducción del hábitat para la fauna. • Constitución de una barrera lineal que dificulta la propagación de

flora y fauna. • El consumo de agua potable en las plazas de cobro. • La generación de deshechos sólidos y sanitarios en las plazas de

cobro. • La demanda de servicio de energía eléctrica para el funcionamiento

de las plazas de cobro y abasto del mismo para iluminación de túneles.

• Generación de residuos diversos producto de la limpieza y mantenimiento correctivo de la vialidad.



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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL El proyecto de Autopista Barranca Larga - Ventanilla sólo está vinculado con los planes de desarrollo regional del Gobierno Estatal de Oaxaca a través de Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO), con la visión de unir diversos poblados y cabeceras municipales dispersos en la Sierra Madre del Sur y que cuentan con una deficiente comunicación: la zona de la capital estatal, Oaxaca de Juárez con la carretera costera del Pacífico; de hecho el proyecto termina en Ventanilla sobre la carretera dicha carretera, se ubica a 11 km de Puerto Escondido con rumbo a Bahías de Huatulco. Con esto se pretende además modernizar y eficientar el paso de la Sierra Madre del Sur ya que la actual carretera Oaxaca – Miahuatlán de Porfirio Díaz – San Pedro Pochutla o Oaxaca-Sola de Vega-Puerto Escondido, son carreteras que entraron en operación a mediados de los 60, por lo que las especificaciones de estos tramos son modestas y los tiempos de recorrido prolongados, lo que las hace lentas y peligrosas de transitar. De hecho, para recorrer 120 km, de Barranca Larga a Miahuatlán y Pochutla, se invierten más de 4 horas debido a la pendiente y grados de curvatura tan cerrados, integrar económicamente el valle central de Oaxaca con la costa. Por ello el gobierno del Estado tiene gran interés en contar con una infraestructura de especificaciones modernas, que además de activar el mercado interno del Estado al incorporar a las



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comunidades en una nueva relación socioeconómica, sirva para promover el turismo en el corredor Puerto Escondido-Bahías de Huatulco Con ello se dará Impulso a la inversión privada y pública, primero en la modernización carretera, luego en la infraestructura urbana, finalmente en la de servicios, fortaleciendo el mercado interno agroindustrial y dando apoyo a las organizaciones ganaderas con prácticas tecnificadas para el mejoramiento de pastizales, para abastecer con productos de la región a los centros turísticos y otras regiones del Estado y del país. III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DEL ESTADO De acuerdo a la Delegación Estatal de SEMARNAT, aun no existe el POET para Oaxaca, el cual se encuentra en ejecución por parte de la Comisión de Planeación del Estado (COPLADE). El mismo organismo señalado contempla la ejecución de la obra según oficios del 4 de marzo y 28 de septiembre del 2006, insertos al final de este Capítulo. También en este sentido se incluyen oficios de los Presidentes Municipales de Yogana y San Vicente Coatlán de marzo del 2006 y de varios Presidentes Municipales, del 3 de abril de 2006, solicitando, así como oficios a los delegados de gobierno (estatal) en Ejutla, Miahuatlán y Puerto Escondido, de agosto del 2006, instruyéndolos para la formación de un Comité Regional Pro-camino donde deberán quedar representados tanto el Ayuntamiento como las autoridades Comunales o Ejidales. Es decir que en los diferentes niveles de gobierno se contempla la obra y que se están dando los pasos para la debida congruencia entre planes, programas y ejecución dela obra.



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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE 2004-2010, DEL ESTADO DE OAXACA5

El Plan en su parte introductoria señala que se debe alcanzar una economía basada en la explotación racional y sustentable de las potencialidades regionales, con iniciativas sociales y privadas, además de un sistema educativo consistente, para dar cauce a mejores posibilidades de vida. Sus resultados ofrecen condiciones para combatir la pobreza y para enfrentar la marginación. En diversos momentos, sectores distintos y cada vez mayores han advertido sobre la pérdida de la cohesión social, debido a que los grupos más afectados por la crisis reclaman con mayor conciencia sus derechos sociales, la equidad de género, además de infraestructura, bienes, servicios, igualdad de oportunidades, tolerancia y reconocimiento. En este sentido, cobra vida y orientación la política social, cuyos objetivos, estrategias, acciones, programas, proyectos, normas e instituciones deben tener un alto grado de coherencia, pertinencia y sobre todo compromiso y voluntad para atender de manera integral y urgente la demanda social, para arribar a mejores niveles de salud, educación, empleo e ingreso. En resumen, es fundamental impulsar la participación social como garante de la legitimación política, que será la base para promover la identidad y solidaridad del pueblo oaxaqueño y, sobre todo, para lograr la integración de una política social que nos permita arribar a procesos de desarrollo que garanticen la paz social, la conciliación y la gobernabilidad. Convencidos del apremio de una estrategia que busque la preservación y recuperación de suelos, flora y fauna a través de una adecuada disponibilidad de agua, se gestionará un intenso programa para el rescate de microcuencas; incluido el impulso de un gran programa de reforestación con maguey, nopal u otras especies resistentes a la sequía, para evitar la erosión y captar agua; además de promover proyectos productivos para amortiguar la emigración. La menor disponibilidad de agua se ha convertido en uno de los problemas

5 Si desea que se despliegue el Plan Estatal haga clic con el ratón en el icono

C:\Documents and Settings\J. A. Villasan



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ambientales más delicado, estratégico, de seguridad nacional. Solo un adecuado manejo de las cuencas hidrológicas y el aprovechamiento natural de espacios para la retención de agua, podrán garantizar la disponibilidad de este elemento en cantidad y calidad suficiente para atender la demanda futura para consumo humano, animal, riego agrícola, uso industrial o comercial.

TURISMO En el inciso primero, referente al turismo, indica que aunque sin aprovechar ni planear adecuadamente, el turismo estatal representa histórica y efectivamente una de las mejores alternativas para impulsar el desarrollo económico y social, la captación de divisas, generación de empleos y la elevación de los niveles de ingreso e impulso al crecimiento económico. Oaxaca se distingue por la enorme riqueza y variedad de sus recursos turísticos. Sus sitios históricos y zonas arqueológicas, destinos de playa y, en general, su riqueza cultural y artesanal son atractivos que motivan la afluencia de visitantes. Destaca el atractivo de nuestras playas, semejante a las ubicadas al Centro y Norte del Pacífico Mexicano o la zona Maya. El turismo alternativo tiene áreas naturales protegidas y la mayor biodiversidad del mundo, montañas, ríos, presas y lagos inexplorados, además de sitios religiosos de gran atractivo. Si bien los principales indicadores posicionan a la entidad como uno de los importantes destinos del país, este puede incrementarse. La afluencia de visitantes en el 2003 fue de 2.4 millones de turistas. Tenemos que mejorar su estancia máxima en el territorio estatal, que hoy es apenas de 1.9 días en promedio; 2.0 en la Ciudad Capital y en Puerto Escondido, mientras en Bahías de Huatulco llaga a 4 días. Los destinos de playa han mostrado un comportamiento desigual. Pese al deterioro de la infraestructura y la insuficiencia de equipamiento turístico, durante el período 1997 a 2003 en Puerto Escondido la afluencia presentó un crecimiento sostenido de 9.7%; en tanto en Bahías de Huatulco decreció el número de visitantes en 9.8%, debido principalmente a la falta de construcción de cuartos, de infraestructura carretera moderna, disminución de vuelos charter, ausencia de una oferta turística nueva, atractiva y diversa, y la carencia de esquemas agresivos de comercialización. Huatulco es un centro integral planeado por FONATUR y tiene un gran potencial gracias a su equipamiento y servicios, playas por desarrollar e importantes atractivos naturales en su entorno.



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La infraestructura estatal está integrada por 795 establecimientos de hospedaje (11,814 cuartos de hotel, clasificados de una a cinco estrellas), 1,560 de alimentos y bebidas, 113 agencias de viaje, 23 arrendadoras de automóviles, 72 transportadoras, una dársena y una marina para embarcaciones, un muelle de cruceros que recién inició operaciones, además de tres aeropuertos internacionales. Esta infraestructura se ubica principalmente en la Capital Estatal, Puerto Escondido y Bahías de Huatulco. Sin embargo, debe señalarse que el Centro de la Entidad donde se tienen principalmente zonas arqueológicas, artesanales y coloniales, no se integran turísticamente con las zonas de playas, por falta de comunicaciones adecuadas. También señala dicho programa que la contaminación de ríos, playas y esteros, se ha convertido en uno de los problemas que amenazan el sostenimiento y crecimiento de la actividad, además de la falta de programas de saneamiento ambiental y obras de infraestructura sanitaria. Un problema relevante es la falta de tratamiento de aguas residuales en la Ciudad de Oaxaca, Puerto Escondido, Puerto Ángel, Zipolite, Mazunte, Manialtepec y Chacahua. El objetivo estratégico sería ubicar al estado de Oaxaca en el contexto internacional como un destino único, para hacer la totalidad de las actividades turísticas y, de este, el eje del desarrollo económico estatal, aprovechando adecuadamente los atractivos y un hondo respeto a la idiosincrasia de los pueblos.

Las estrategias serían

• Promoviendo la construcción y modernización de las vías de comunicación terrestre que unen los principales destinos turísticos, mejorando y ampliando los servicios, infraestructura y equipamiento urbano y turístico de los principales destinos y sitios de tránsito.

• Rescatando los inmuebles en proceso de deterioro del Centro Histórico de la Ciudad de Oaxaca.

• Intensificando y orientando las campañas promocionales para temporadas y destinos distintos a los flujos tradicionales, atrayendo grupos de convencionistas culturales, de negocios y gremiales, entre otros.

• Creando nuevos productos y organizando actividades de gran atracción como ferias, exposiciones, jornadas, festivales, encuentros y convenciones internacionales y nacionales a lo largo del año.

• Impulsando e integrando proyectos de turismo alternativo en zonas con potencial y apoyando los esfuerzos de consolidación de los que operan actualmente.



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Con líneas de acción que consideren: • Impulsar el corredor turístico de la Costa oaxaqueña, para aprovechar el potencial

regional de los distintos sectores productivos. • Mantener, modernizar y terminar la infraestructura carretera vinculada a los destinos

turísticos. • Promover la inversión privada en el rescate, mejoramiento y recuperación del patrimonio

histórico, cultural y arquitectónico de zonas turísticas. • Realizar negociaciones para reactivar los vuelos comerciales y charter de los principales

mercados de Norteamérica y Europa hacia Huatulco, Puerto Escondido y la Ciudad de Oaxaca.

• Rediseñar los productos turísticos tradicionales atendiendo a las necesidades de los diferentes segmentos de mercado para colocar a Oaxaca a la vanguardia de los destinos turísticos.

• Continuar con el apoyo de Guelaguetzas y Calendas para las convenciones a lo largo del año como imagen del destino y promoción del mismo.

• Concertar con las instancias responsables del cuidado y conservación de las áreas protegidas y la población local y sus autoridades, el aprovechamiento de su potencial turístico para el beneficio de sus comunidades.

• Integrar un esquema de financiamiento con recursos federales, estatales, municipales y de empresarios sociales y privados para apoyar proyectos de turismo alternativo.

• Promover la mezcla de recursos para la construcción de plantas para el tratamiento de aguas residuales, el mejoramiento de los sistemas de drenaje pluvial y el confinamiento de la basura en los destinos de playa y los principales centros turísticos de la entidad.

• Reordenamiento del transporte y fortalecimiento de las medidas de seguridad para paseantes. • Promover acciones de capacitación para prestadores de servicios turísticos, la cultura turística de

los servidores públicos y la profesionalización del personal que ofrece información turística en oficinas de gobierno, agencias y aeropuertos. Para ello los programas y proyectos prioritarios deben considerar la realización de un programa carretero con metas de corto, mediano y largo plazos, de tal manera que los destinos turísticos dispongan de vías de comunicación moderna, rápida y segura, en especial en los corredores de la Costa y Valles Centrales. Con la gestión de inversiones para un programa de infraestructura, equipamiento, mejoramiento urbano y visual de los destinos turísticos de la Costa y Valles Centrales, como la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, entre otros proyectos.

INDUSTRIA Y COMERCIO

Entre otros y para mejorar la estructura industrial y comercial es necesario identificar y promover actividades que puedan competir en precio, calidad y servicio tanto en el mercado nacional como en el externo, con políticas de estímulo, protección y atracción, habida cuenta de la fortaleza del mercado de la



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economía norteamericana y del propio mercado nacional y del Estado de Oaxaca. Si bien varios productos son demandados en el extranjero, en general la incursión de estos y otros productos industriales oaxaqueños a los mercados internacionales es limitada por falta de calidad y presentación. Las condiciones de atracción industrial son restringidas, ya que no se dispone de una red de comunicaciones y transportes adecuada. La autopista, los dos aeropuertos internacionales y los trenes nacionales no han sido aprovechados para tal efecto; además de no disponer de recursos humanos capacitados.

TRANSPORTES (Carreteras)

Oaxaca ocupa el quinto lugar en extensión territorial a nivel nacional, cuenta con una infraestructura carretera de 20,193 kilómetros; el 23.8% son pavimentadas, 64.2% caminos revestidos y 12.0% caminos de terracería o brechas. La red troncal tiene 3,156.1 kilómetros, integrada por las vías de comunicación que unen a las ciudades más importantes con los estados vecinos y con el resto del país. El estado físico en que se conserva 50.0% es bueno, 26.0% regular y el 24.0% está en malas condiciones. La red alimentadora cuenta con una extensión de 1,654.5 kilómetros, permite la comunicación intrarregional y enlaza a los núcleos de población más importantes del estado; su situación física mantiene condiciones y porcentajes similares a la red troncal. Los caminos rurales, cuya función principal es la movilización social, tienen una longitud de 15,382.4 kilómetros, el 30.0% se encuentra en buenas condiciones, regular el 35.0% y la parte restante en mal estado. Las condiciones que presenta la red carretera van de regular a mala, disponiendo de puentes angostos en tramos de terrenos montañosos, debido a que su trazo y construcción siguió el alineamiento de las brechas construidas con anterioridad. Situación semejante presenta la red de caminos rurales, que en épocas de lluvias se vuelven intransitables. En los últimos tres años solamente se ha logrado conservar el 55.0% del total de la red, lo que amerita una atención prioritaria y la gestión de mayores recursos para cumplir con este propósito, si se pretende una real integración del territorio oaxaqueño. Otro elemento importante de la infraestructura caminera y carretera lo integra la construcción de puentes, los cuales permiten salvar obstáculos naturales en el



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desarrollo de las vías de comunicación, principalmente en Oaxaca que tiene características orográficas e hidrográficas de difícil acceso. Por ello entre los objetivos estratégicos se señala se deberá contar con una infraestructura carretera suficiente y moderna y rescatar, ampliar y modernizar la infraestructura que impulse la integración territorial, el desarrollo regional sustentable en zonas con potencial productivo y desarrollar el transporte de pasajeros y carga (incluida la infraestructura portuaria y aérea) mediante una estrategia que amplíe o construya los ejes carreteros estratégicos y la modernización de la infraestructura, con la participación de los sectores público y privado en zonas con alto potencial turístico, agropecuario e industrial. Así como establecer medidas de mitigación, preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante la construcción de las vías de comunicación, realizando trabajos en armonía con la naturaleza. Gestión de recursos para la construcción o terminación, entre otros, de los siguientes tramos carreteros estratégicos (Únicamente tramos que tienen relación con el proyecto):

• Terminación de la Supercarretera Oaxaca-Istmo y ramal a Huatulco; • Modernización y Ampliación Salina Cruz-Huatulco-Puerto Escondido; • Reconstrucción del tramo Sola de Vega-Puerto Escondido; • Modernización del camino km. 167 – E. C. (Pochutla-Puerto Escondido) Valdeflores-

Colotepec-San Bartolomé Loxicha-San Agustín Loxicha; • Construcción del libramiento Sur de Oaxaca; • Pavimentación del camino Coatlanes-Loxicha-Santa María Colotepec; •

ABASTO Finalmente en cuanto al abasto se menciona que las regiones con mayores asentamientos, consumo y productoras “deficitarias” de subsistencia, son Valles Centrales, Mixteca y Sierras Norte y Sur, que dependen del abasto de las regiones del Papaloapan, Costa e Istmo y de otros estados del país. Las distancias, las accidentadas carreteras y la inseguridad dificultan la atención del abasto. A las regiones con superávit les resulta más atractivo enviar sus excedentes a los estados de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y al Distrito Federal.

En general el Plan de Desarrollo, y en particular los párrafos resaltados en negrillas, resaltan la necesidad de la obra considerada y la vinculan con las necesidades de la región.



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III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Son varias las disposiciones jurídicas que regulan la construcción de carreteras, entre ellas y sus menciones más importantes son:

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA), la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Las actividades u obras sujetas a evaluación se encuentran establecidas en el Art. 28 de la LEGEEPA, fracción I, donde destacan: Obras hidráulicas, Vías generales de comunicación, Oleoductos, Gasoductos y Obras en Áreas Naturales Protegidas, entre otras. Así como la fracción VII que señala el Cambio de Uso del Suelo en Áreas Forestales. Por lo tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberá someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse. Las autopistas, carreteras y actividades auxiliares para su construcción, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, corresponden a aquellas obras y actividades definidas en el Artículo 5° y a las que aplica la fracción I, del Artículo 11, se considera Proyecto Único y requieren para su evaluación de una Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Regional. En el presente caso por tratarse en parte de una zona de vocación forestal donde aplica la fracción O del referido Artículo 5° y deberá contener la siguiente información: I Datos generales del proyecto, del Promoverte y del responsable del estudio

de impacto ambiental. II Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o

planes parciales de desarrollo. III Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamiento jurídicos

aplicables.



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IV Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región.

V Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional.

VI Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional.

VII Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y

VIII Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la Manifestación de Impacto Ambiental.

En aquella parte donde se tienen ecosistemas naturales se deberá, de acuerdo a la fracción II del Art. 15, de la Ley, que los ecosistemas y sus elementos sean aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad y en la fracción IV dispone que quien realiza obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cauce. En la propia Ley se contempla en el Art. 35 el procedimiento de evaluación de la Manifestación de Impacto Ambiental. También, según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no está considerada como una actividad riesgosa por lo que no existe estudio de riesgo. En las disposiciones, particularmente en la Sección VI de la Ley, existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones a través o por la del cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra dispersión inadecuada de residuos sólidos. También, aun cuando no existen disposiciones específicas, las alteraciones del hábitat y efectos colaterales, generados por los vehículos durante el uso de la carretera. En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera, agua y suelo o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema.



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Dichas normas y preceptos tienen aplicación en cuanto a ciertas actividades que se llevan a cabo, principalmente en la etapa de construcción relacionadas con el ataque y movimiento de material pétreo. En cuanto al Reglamento de la Ley, además de lo señalado anteriormente, son de particular relevancia las definiciones de diversos conceptos y naturaleza de los impactos señalados en el Art. 3º. El Art. 5º, ya mencionado donde se tipifican las obras, actividades o que por su ubicación, son sujetas de Evaluación del Impacto Ambiental.

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTO TRANSPORTE FEDERAL (Actualizada al 25 de enero del 2001).

Son de interés para el proyecto y en relación con el medio ambiente: ART. 1 °.- La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de auto transporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. ART. 2°. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

l. Caminos o carreteras: Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación. Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios. III. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

Art. 3°.- Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas.



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ART. 5°.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de auto transporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

También son de interés al proyecto y al medio ambiente las especificaciones que señalan:

• En los terrenos adyacentes a las vías generales de comunicación materia de esta Ley, hasta en una distancia de 100 metros del límite del derecho de vía, no podrán establecerse trabajos de explotación de canteras o cualquier tipo de obras que requieran el empleo de explosivos o de gases nocivos.

• Por razones de seguridad, la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, según se requiera, respecto del derecho de vía.

• Se requiere permiso previo de la Secretaría para la instalación de líneas de transmisión eléctrica, postes, cercas, ductos de transmisión de productos derivados del petróleo o cualquiera otra obra subterránea, superficial o aérea, en las vías generales de comunicación que pudieran entorpecer el buen funcionamiento de los caminos federales. La Secretaría evaluará, previo dictamen técnico, la procedencia de dichos permisos.

• El que sin permiso, con cualquier obra o trabajo invada las vías de comunicación a que se refiere esta Ley, estará obligado a demoler la obra ejecutada en la parte de la vía invadida y del derecho de vía delimitado y a realizar las reparaciones que la misma requiera.

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

Dentro de la política forestal que se observará, es de particular interés para el Proyecto el ART. 3°, incisos II, X y XI que señalan se debe: II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal; X. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales maderables y no maderables; XI. Promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y potencialidad;

Así mismo lo señalado en el Art. 12 donde se definen las atribuciones de la Federación, en particular los incisos:

XIV. Diseñar, desarrollar, aplicar y propiciar, en coordinación con las dependencias y entidades federales competentes, los instrumentos económicos para promover el desarrollo forestal; XXI. Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las regiones forestales;



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XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal; XXXI. Expedir las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos forestales y de las plantaciones forestales comerciales, así como de los métodos de marqueo;

Lo cual tiene relación con algunos aspectos constructivos, en particular el desmonte, y/o con las medidas de mitigación referentes a vías generales de comunicación, que contemplen acciones de rescate y reforestación en el derecho de vía.

LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (Incluyendo sus reformas posteriores hasta la del 10-1-2002)

El proyecto de la obra debe contemplar las disposiciones del TITULO II referentes a Política Nacional en Materia de Vida Silvestre y su Hábitat en particular las del Art. 5 “El objetivo de la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat, es su conservación mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país. En la formulación y la conducción de la política nacional en materia de vida silvestre se observarán, por parte de las autoridades competentes, los principios establecidos en el artículo 15 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Además dichas autoridades deberán prever: …” 11. Las medidas preventivas para el mantenimiento de las condiciones que propician la evolución, viabilidad y continuidad de los ecosistemas, hábitat y poblaciones en sus entornos naturales”. Son de particular importancia para el desarrollo armónico de la obra las disposiciones del Título V en lo que se refiere a las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre donde señala, según el Art. 19 “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o



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minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat”. Así como las del Título VI que define los preceptos básicos para la movilidad y dispersión de especies silvestres nativas. Sobre todo tomando en cuenta que en la zona se reportan especies de flora y fauna consideradas en alguna categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001 y que las vías generales de comunicación se constituyen en una barrera lineal que afecta dicha movilidad y dispersión.

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (Del 25 de febrero del 2003) En particular lo señalado en el Art. 3 incisos II, IV y XI donde definen los criterios de la política forestal, describiendo sus instrumentos de aplicación y evaluación y se señala la necesidad de regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal; y de fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la preservación del equilibrio ecológico para lo cual se deberá promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y potencialidad; También el Art. 4. Donde se declara, en el inciso I, de utilidad pública la conservación, protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como de las cuencas hidrológico-forestales, y el inciso II referente a la ejecución de obras destinadas a la conservación, protección y/o generación de bienes y servicios ambientales. Así como las políticas que se establecen en el Art. 24 donde señala que a través de la Secretaría y de la Comisión (Comisión Nacional Forestal) podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los estados, con la participación, en su caso, de municipios, en el ámbito territorial de su competencia asuman las siguientes funciones:

VIII. Autorizar el cambio de uso del suelo de los terrenos de uso forestal; IX. Autorizar el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables y de plantaciones forestales comerciales;



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XI. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades forestales a que se refiere el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.

LEY DE AGUAS NACIONALES Son de particular importancia para la realización del proyecto el Art. 29 BIS 6. Donde se señala “La Autoridad del Agua” podrá imponer servidumbres sobre bienes de propiedad pública o privada observando al respecto el marco legal del Código Civil Federal y disposiciones legales administrativas, que se aplicarán en lo conducente sobre aquellas áreas indispensables para el uso, reúso, aprovechamiento, conservación, y preservación del agua, ecosistemas vitales, defensa y protección de riberas, caminos y, en general, para las obras hidráulicas que las requieran. Se considerarán servidumbres naturales a los cauces de propiedad nacional en los cuales no existan obras de infraestructura. El propietario del fundo dominante no puede agravar la sujeción del fundo sirviente. Se considerarán servidumbres forzosas o legales aquellas establecidas sobre los fundos que sirvan para la construcción de obras hidráulicas como embalses, derivaciones, tomas directas y otras captaciones, obras de conducción, tratamiento, drenajes, obras de protección de riberas y obras complementarias, incluyendo caminos de paso y vigilancia. Así mismo en caso de requerirse agua de pozo para la obra el Art. 42. que señala la necesidad de permiso para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo en las zonas reglamentadas o de veda decretadas por el Ejecutivo Federal, incluso las que hayan sido libremente alumbradas, requerirán de: l. Concesión o asignación para su explotación, uso o aprovechamiento; II. Un programa integral de manejo por cuenca y acuíferos a explotar y III. Permisos para las obras de perforación, reposición o nueva localización de pozos, o demás modificaciones a las condiciones de aprovechamiento, que se realicen a partir del decreto de veda o reglamentación. Las concesiones o asignaciones se sujetarán a los requisitos que establecen los Artículos 21 Y 21 BIS de esta Ley. La construcción de carreteras demanda de agua para la compactación de terraplenes, en cantidades variables según el grado de humedad existente en los materiales pétreos utilizados para su formación, ello es en pequeñas cantidades en forma temporal. En ocasiones si existen facilidades marginales, como en plazas de cobro, se pueden requerir gastos permanentes. Ambas situaciones pueden requerir de autorizaciones para el aprovechamiento de agua.



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LEY DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS, (Con reformas del 23 de enero de 2004) Para donde se pudiera necesitar el uso de explosivos, como en cortes altos donde se encuentre roca sana o en túneles, se deberán observar las disposiciones de la presente Ley, en particular las señaladas en el Título Tercero, Capítulo II, IV y V, sobre operaciones industriales con explosivos, su transporte y almacenamiento, así como las medidas de seguridad que conlleva el uso de dichos explosivos, así como de las disposiciones complementarias señaladas en el Reglamento de de la Ley, del 6 de mayo de 1972-

III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS No existe una Norma Oficial específica que rija el proceso constructivo de carreteras, sólo se cuenta con las Normas de Servicios Técnicos para el Proyecto Geométrico de Carreteras. Dichas llamadas “normas”, realmente son especificaciones internas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ya que no se les ha dado aprobación como NOM. Estas especificaciones aparecen en el Capítulo II, página Dentro de las Normas que están relacionadas con el proyecto, proceso constructivo u operación del proyecto se tienen varias otras como son aquellas normas referentes a ruido o a los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores, o aquellas otras referentes a la determinación de especies forestales y su estado de protección.

Norma Oficial Mexicana-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. (Publicada en Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de enero de 1997). Esta norma tiene aplicación en las aguas residuales de plazas de cobro. 1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta Norma Oficial Mexicana no



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se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales. 3. DEFINICIONES 3.1. Aguas Costeras Son las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el derecho internacional; así como las aguas marinas interiores, las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar. 3.2 Aguas Nacionales Las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 3.3 Aguas Residuales Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, así como la mezcla de ellas. 3.4. Aguas Pluviales Aquéllas que provienen de lluvias, se incluyen las que proviene de nieve y granizo. 3.5. Bienes Nacionales Son los bienes cuya administración está a cargo de la Comisión Nacional del Agua en términos del artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales. 3.6 Carga Contaminante Cantidad de un contaminante, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo, aportada en una descarga de aguas residuales 3.7. Condiciones Particulares de Descarga El conjunto de parámetros físicos, químicos y biológicos y de sus niveles máximos permitidos en las descargas de agua residual, determinados por la Comisión Nacional del Agua para el responsable o grupo de responsables de la descarga o para un cuerpo receptor específico, con el fin de preservar y controlar la calidad de las aguas conforme a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. 3.8 Contaminantes Básicos Son aquellos compuestos y parámetros que se presentan en las descargas de aguas residuales y que pueden ser removidos o estabilizados mediante tratamientos convencionales. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los siguientes: grasas y aceites, materia flotante, sólidos sedimentables, sólidos suspendidos totales, demanda bioquímica de oxígeno5, nitrógeno total (suma de las concentraciones de nitrógeno Kjeldahl, de nitritos y de nitratos, expresadas como mg/litro de nitrógeno), fósforo total, temperatura y pH. 3.9 Contaminantes Patógenos y Parasitarios



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Son aquellos microorganismos, quistes y huevos de parásitos que pueden estar presentes en las aguas residuales y que representan un riesgo a la salud humana, flora o fauna. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los coliformes fecales y los huevos de helminto. 3.10 Cuerpo Receptor Son las corrientes, depósitos naturales de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas cuando puedan contaminar el suelo o los acuíferos. 3.11 Descarga Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor en forma continua, intermitente o fortuita, cuando éste es un bien del dominio público de la Nación. 3.12 Embalse Artificial Vaso de formación artificial que se origina por la construcción de un bordo o cortina y que es alimentado por uno o varios ríos o agua subterránea o pluvial. 3.13 Embalse Natural Vaso de formación natural que es alimentado por uno o varios ríos o agua subterránea o pluvial. 3.14 Estuario Es el tramo del curso de agua bajo la influencia de las mareas que se extiende desde la línea de costa hasta el punto donde la concentración de cloruros en el agua es de 250 mg/l. 3.15 Humedales Naturales Las zonas de transición entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas de inundación temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos, ciénegas y marismas, cuyos límites los constituyen el tipo de vegetación hidrófila de presencia permanente o estacional; las áreas donde el suelo es predominantemente hídrico; y las áreas lacustres o de suelos permanentemente húmedos, originadas por la descarga natural de acuíferos. 3.16 Límite Máximo Permisible Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en la descarga de aguas residuales. 3.17 Metales Pesados y Cianuros Son aquéllos que, en concentraciones por encima de determinados límites, pueden producir efectos negativos en la salud humana, flora o fauna. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los siguientes: arsénico, cadmio, cobre, cromo, mercurio, níquel, plomo, zinc y cianuros. 3.18 Muestra Compuesta



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La que resulta de mezclar el número de muestras simples, según lo indicado en la Tabla 1. Para conformar la muestra compuesta, el volumen de cada una de las muestras simples deberá ser proporcional al caudal de la descarga en el momento de su toma.

TABLA 1

FRECUENCIA DE MUESTREO HORAS POR DIA QUE OPERA EL PROCESO GENERADOR DE LA DESCARGA

NUMERO DE

MUESTRAS SIMPLES

INTERVALO MUESTRAS

( H O

ENTRE TOMA DE SIMPLES

R A S )

MINIMO N.E.

MAXIMO N.E.

Menor que 4

De 4 a 8

Mayor que 8 y hasta 12



mínimo 2

4

4

6

6

-

1

2

2

3

-

2

3

3

4

N.E. = No especificado 3.19 Muestra Simple La que se tome en el punto de descarga, de manera continua, en día normal de operación que refleje cuantitativa y cualitativamente el o los procesos más representativos de las actividades que generan la descarga, durante el tiempo necesario para completar cuando menos, un volumen suficiente para que se lleven a cabo los análisis necesarios para conocer su composición, aforando el caudal descargado en el sitio y en el momento del muestreo. El volumen de cada muestra simple necesario para formar la muestra compuesta se determina mediante la siguiente ecuación:

VMSi = VMC X (Qi/Qt) Donde:



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VMSi = volumen de cada una de las muestras simples “i”, litros. VMC = volumen de la muestra compuesta necesario para realizar la totalidad de los

análisis de laboratorio requeridos, litros. Qi = caudal medido en la descarga en el momento de tomar la muestra simple, litros

por segundo. Qt = ∑ Qi hasta Qn, litros por segundo. 3.20 Parámetro Variable que se utiliza como referencia para determinar la calidad física, química y biológica del agua. 3.21 Promedio Diario (P.D.) Es el valor que resulta del análisis de una muestra compuesta. En el caso del parámetro grasas y aceites, es el promedio ponderado en función del caudal, y la media geométrica para los coliformes fecales, de los valores que resulten del análisis de cada una de las muestras simples tomadas para formar la muestra compuesta. Las unidades de pH no deberán estar fuera del rango permisible, en ninguna de las muestras simples. 3.22 Promedio Mensual (P.M.) Es el valor que resulte de calcular el promedio ponderado en función del caudal, de los valores que resulten del análisis de al menos dos muestras compuestas (Promedio diario). 3.23 Riesgo No Restringido La utilización del agua residual destinada a la actividad de siembra, cultivo y cosecha de productos agrícolas en forma ilimitada como forrajes, granos, frutas, legumbres y verduras. 3.24 Riesgo Restringido La utilización del agua residual destinada a la actividad de siembra, cultivo y cosecha de productos agrícolas, excepto legumbres y verduras que se consumen crudas. 3.25 Río Corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras corrientes, o a un embalse natural o artificial, o al mar. 3.26 Suelo Cuerpo receptor de descargas de aguas residuales que se utiliza para actividades agrícolas. 3.27 Tratamiento Convencional



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Son los procesos de tratamiento mediante los cuales se remueven o estabilizan los contaminantes básicos presentes en las aguas residuales. 3.28 Uso en Riego Agrícola La utilización del agua destinada a la actividad de siembra, cultivo y cosecha de productos agrícolas y su preparación para la primera enajenación, siempre que los productos no hayan sido objeto de transformación industrial. 3.29 Uso Público Urbano La utilización de agua nacional para centros de población o asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa potabilización. 4. ESPECIFICACIONES 4.1 La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de esta Norma Oficial Mexicana. El rango permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades. 4.2 Para determinar la contaminación por patógenos se tomará como indicador a los coliformes fecales. El límite máximo permisible para las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, así como las descargas vertidas a suelo (uso en riego agrícola), es de 1,000 y 2,000 como número más probable (NMP) de coliformes fecales por cada 100 ml para el promedio mensual y diario, respectivamente. 4.3 Para determinar la contaminación por parásitos se tomará como indicador los

huevos de helminto. El límite máximo permisible para las descargas vertidas a suelo (uso en riego agrícola), es de un huevo de helminto por litro para riego no restringido, y de cinco huevos por litro para riego restringido, lo cual se llevará a cabo de acuerdo a la técnica establecida en el anexo 1 de esta Norma.

4.4 Al responsable de la descarga de aguas residuales que antes de la entrada en vigor de esta Norma Oficial Mexicana se le hayan fijado condiciones particulares de descarga, podrá optar por cumplir los límites máximos permisibles establecidos en esta Norma, previo aviso a la Comisión Nacional del Agua. 4.5 Los responsables de las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales deben cumplir con la presente Norma Oficial Mexicana de acuerdo con lo siguiente:

a) Las descargas municipales tendrán como plazo límite las fechas de cumplimiento establecidas en la Tabla 4. El cumplimiento es gradual y progresivo, conforme a los rangos de población. El número de habitantes corresponde al determinado en el XI Censo Nacional de Población y Vivienda, correspondiente a 1990, publicado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.



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b) Las descargas no municipales tendrán como plazo límite hasta las fechas de cumplimiento establecidas en la Tabla 5. El cumplimiento es gradual y progresivo, dependiendo de la mayor carga contaminante, expresada como demanda bioquímica de oxígeno5 (DBO5) o sólidos suspendidos totales (SST), según las cargas del agua residual, manifestadas en la solicitud de permiso de descarga, presentada a la Comisión Nacional del Agua.


Caminos y Aeropistas de Oaxaca III- 55

TABLA 2 LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA CONTAMINANTES BASICOS

PARAMETROS

RIOS EMBALSES NATURALES Y ARTIFICIALES

AGUAS SUELO

(miligramos por litro, excepto

cuando se especifique)

Uso en riego

agrícola (A)

Uso público urbano

(B)

Protección de vida acuática

(C)

Uso en riego

agrícola (B)

Uso público

urbano(C)

Explotación

pesquera, navegación y otros

(A)

Recreación

(B)

ESTUARIOS (B)

Uso en riego

agrícola (A)

HUMEDALES

NATURALES

(B)

P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D. P.M.

P.D.

Temperatura ºC (1)

N.A. N.A. 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 N.A. N.A. 40 40

Grasas y Aceites (2)

15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25 15 25

Materia Flotante (3)

au- sen- te

au- sen- te

au- sen- te

au- sen- te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen- te

au- sen- te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen-te

au- sen- te

Sólidos Sedimentables (m/l)

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 N.A. N.A. 1 2

Sólidos Suspendidos Totales

150 200 75 125 40 60 75 125 40 60 150 200 75 125 75 125 N.A. N.A. 75 125

Demanda 150 200 75 150 30 60 75 150 30 60 150 200 75 150 75 150 N.A. N.A. 75 150



Bioquímica de Oxígeno5 Nitrógeno Total

40 60 40 60 15 25 40 60 15 25 N.A. N.A. N.A. N.A. 15 25 N.A. N.A. N.A. N.A.

Fósforo Total 20 30 20 30 5 10 20 30 5 10 N.A. N.A. N.A. N.A. 5 10 N.A. N.A. N.A. N.A.

P.D. =Promedio Diario; P.M. = Promedio mensual; N.A. = No es aplicable (A), (B) y (C): Tipo de Cuerpo Receptor según la Ley Federal de Derechos

1. Instantáneo 2. Muestra Simple Promedio Ponderado 3. Ausente según el Método de Prueba definido en la NMX-AA-006



TABLA 3 LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA CONTAMINANTES BASICOS

PARAMETROS (*)

RIOS EMBALSES NATURALES Y ARTIFICIALES

AGUAS COSTERAS SUELO

(miligramos por litro)

Uso en riego

agrícola (A)

Uso público

urbano (B)

Protección de vida acuática

(C)

Uso en riego

agrícola (B)

Uso público

urbano(C)

Explotación

pesquera, navegación y otros usos (A)

Recreación

(B)

ESTUARIOS (B)

Uso en riego

agrícola (A)

HUMEDALES

NATURALES

(B)

P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D. P.M. P.D.

Arsénico 0.2 0.4 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2

Cadmio 0.2 0.4 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.5 0.1 0.1 0.2

Cianuro 2,0 3.0 1.0 2.0 1.0 2.0 2.0 3.0 1.0 2.0 1.0 2.0 2.0 3.0 1.0 2.0 2.0 3.0 1.0 2.0

Cobre 4.0 6.0 4.0 6.0 4.0 6.0 4.0 6.0 4 6.0 4 6.0 4.0 6.0 4.0 6.0 4 6.0 4.0 6.0

Cromo 1 1.5 0.5 1.0 0.5 1.0 1 1.5 0.5 1.0 0.5 1.0 1 1.5 0.5 1.0 0.5 1.0 0.5 1.0

Mercurio 0,01 0.02 .005 0.01 .005 0.01 0.01 0.02 .005 0.01 0.01 0.02 0.01 0.02 0.01 0.02 .005 0.01 .005 0.01

Níquel 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4

Plomo 0.5 1 0.2 0.4 0.2 0.4 0.5 1 0.2 0.4 0.2 0.4 0.5 1 0.2 0.4 5 10 0.2 0.2

Zinc 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20



(*) Medidos de manera total. P.D. = Promedio Diario P.M. = Promedio Mensual N.A. = No es aplicable (A), (B) y (C): Tipo de Cuerpo Receptor según la Ley Federal de Derechos.


Caminos y Aeropistas de Oaxaca Capítulo IV-59

TABLA 4

DESCARGAS MUNICIPALES

FECHA DE CUMPLIMIENTO A PARTIR DE: RANGO DE POBLACION

1 de enero de 2000 mayor de 50,000 habitantes 1 de enero de 2005 de 20,001 a 50,000 habitantes 1 de enero de 2010 de 2,501 a 20,000 habitantes

TABLA 5

DESCARGAS MUNICIPALES

FECHA DE CUMPLIMIENTO

A PARTIR DE: CARGA

CONTAMINANTE DEMANDA BIOQUIMICA DE

OXIGENOS5 t/d (tonelada/día)

SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

t/d toneladas/día 1de enero de 2000 mayor de 3.0 mayor de 3.0 1de enero de 2005 de 1.2 a 3.0 de 1.2 a 3.0

1 de enero enero 2010 menor de 1.2 menor de 1.2 4.6 Las fechas de cumplimiento establecidas en las Tablas 4 y 5 de esta Norma Oficial Mexicana podrán ser adelantadas por la Comisión Nacional del Agua para un cuerpo receptor en específico, siempre y cuando exista el estudio correspondiente que valide tal modificación. 4.7 Los responsables de las descargas de aguas residuales municipales y no municipales, cuya concentración de contaminantes en cualquiera de los parámetros básicos, metales pesados y cianuros, que rebasen los límites máximos permisibles señalados en las Tablas 2 y 3 de esta Norma Oficial Mexicana, multiplicados por cinco, para cuerpos re+ceptores tipo B (ríos, uso público urbano), quedan obligados a presentar un programa de las acciones u obras a realizar para el control de la calidad del agua de sus descargas a la Comisión Nacional del Agua, en un plazo no mayor de 180 días naturales, a partir de la publicación de esta Norma en el Diario Oficial de la Federación. Los demás responsables de las descargas de aguas residuales municipales no municipales, que rebase los límites máximos permisibles de esta norma quedan obligados a presentar un programa de las acciones u obras a realizar para el control de



la calidad de sus descargas a la Comisión Nacional del Agua, en las fechas establecidas en las Tablas 6 y 7. Lo anterior, sin perjuicio del pago de derechos a que se refiere la Ley Federal de Derechos y a las multas y sanciones que establecen las leyes y reglamentos en la materia.



TABLA 6 DESCARGAS MUNICIPALES

RANGO DE POBLACION FECHA LIMITE PARA PRESENTAR PROGRAMA DE ACCIONES

mayor de 50,000 habitantes 30 de junio de 1997 de 20,001 a 50,000 habitantes 31 de diciembre de 1998 de 2,501 a 20,000 habitantes 31 de diciembre de 1999

TABLA 7 CARGA CONTAMINANTE DE LAS DESCARGAS NO MUNICIPALES

DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO5 Y/O

SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES t/d (toneladas/día)

FECHA LIMITE PARA PRESENTAR PROGRAMA DE ACCIONES

mayor de 3.0 30 de junio de 1997 de 1.2 a 3.0 31 de diciembre de 1998

menor de 1.2 31 de diciembre de 1999 4.8 El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual. La periodicidad de análisis y reportes se indican en la Tabla 8 para descargas de tipo municipal y en la Tabla 9 para descargas no municipales. En situaciones que justifiquen un mayor control, como protección de fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, emergencias hidroecológicas o procesos productivos fuera de control, la Comisión Nacional del Agua podrá modificar la periodicidad de análisis y reportes. Los registros del monitoreo deberán mantenerse para su consulta por un periodo de tres años posteriores a su realización.

TABLA 8 RANGO DE POBLACION FRECUENCIA DE MUESTREO

Y ANALISIS FRECUENCIA DE

REPORTE mayor de 50,000 habitantes MENSUAL TRIMESTRAL

de 20,001 a 50,000 habitantes TRIMESTRAL SEMESTRAL de 2,501 a 20,000 habitantes SEMESTRAL ANUAL

TABLA 9 DEMANDA

BIOQUIMICA DE SOLIDOS

SUSPENDIDOS FRECUENCIA DE

MUESTREO Y FRECUENCIA DE

REPORTE



OXIGENO5 t/d (toneladas/día)

TOTALES t/d (toneladas/día)

ANALISIS

mayor de 3.0 mayor de 3.0 MENSUAL TRIMESTRAL de 1.2 a 3.0 de 1.2 a 3.0 TRIMESTRAL SEMESTRAL

menor de 1.2 menor de 1.2 SEMESTRAL ANUAL 4.9 El responsable de la descarga estará exento de realizar el análisis de alguno o varios de los parámetros que se señalan en la presente Norma Oficial Mexicana, cuando demuestre que, por las características del proceso productivo o el uso que le dé al agua, no genera o concentra los contaminantes a exentar, manifestándolo ante la Comisión Nacional del Agua, por escrito y bajo protesta de decir verdad. La autoridad podrá verificar la veracidad de lo manifestado por el usuario. En caso de falsedad, el responsable quedará sujeto a lo dispuesto en los ordenamientos legales aplicables. 4.10 En el caso de que el agua de abastecimiento registre alguna concentración promedio mensual de los parámetros referidos en los puntos 4.1, 4.2 y 4.3 de la presente Norma Oficial Mexicana, la suma de esta concentración al límite máximo permisible promedio mensual, es el valor que el responsable de la descarga está obligado a cumplir, siempre y cuando lo notifique por escrito a la Comisión Nacional del Agua. 4.11 Cuando se presenten aguas pluviales en los sistemas de drenaje y alcantarillado combinado, el responsable de la descarga tiene la obligación de operar su planta de tratamiento y cumplir con los límites máximos permisibles de esta Norma Oficial Mexicana, o en su caso con sus condiciones particulares de descarga, y podrá a través de una obra de desvío derivar el caudal excedente. El responsable de la descarga tiene la obligación de reportar a la Comisión Nacional del Agua el caudal derivado. 4.12 El responsable de la descarga de aguas residuales que, como consecuencia de implementar un programa de uso eficiente y/o reciclaje del agua en sus procesos productivos, concentre los contaminantes en su descarga, y en consecuencia rebase los límites máximos permisibles establecidos en la presente Norma, deberá solicitar ante la Comisión Nacional del Agua se analice su caso particular, a fin de que ésta le fije condiciones particulares de descarga. 5. METODOS DE PRUEBA Para determinar los valores y concentraciones de los parámetros establecidos en esta Norma Oficial Mexicana, se deberán aplicar los métodos de prueba indicados en el punto 2 de esta Norma Oficial Mexicana. El responsable de la descarga podrá solicitar a la Comisión Nacional del Agua, la aprobación de métodos de prueba alternos. En caso de aprobarse, dichos métodos podrán ser autorizados a otros responsables de descarga en situaciones similares.



Para la determinación de huevos de helminto se deberán aplicar las técnicas de análisis y muestreo que se presentan en el Anexo 1 de esta Norma Oficial Mexicana 6 VERIFICACION La Comisión Nacional del Agua llevará a cabo muestreos y análisis de las descargas de aguas residuales, de manera periódica o aleatoria, con objeto de verificar el cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos para los parámetros señalados en la presente Norma Oficial Mexicana. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-022-SEMARNAT-2003, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES PARA LA PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE Y RESTAURACIÓN DE LOS HUMEDALES COSTEROS EN ZONAS DE MANGLAR. Esta norma debe tenerse en mente ya que próximos al proyecto existen manglares que aún cuando aparentemente no son afectados por el proyecto ello deberá ratificarse.

1.0 Objeto y campo de aplicación El campo de aplicación de la presente Norma es obligatoria para todo usuario en la cuenca hidrológica, dentro del marco del plan global de manejo de la cuenca hidrológica. 1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones que regulen el aprovechamiento sustentable en humedales costeros para prevenir su deterioro, fomentando su conservación y, en su caso, su restauración. 1.2 Para efectos de esta Norma se entiende por humedal costero las unidades hidrológicas integrales que contengan comunidades vegetales de manglares. 1.3 Las disposiciones de la presente Norma Oficial Mexicana son de observancia obligatoria para los responsables de la realización de obras o actividades que se pretendan ubicar en humedales costeros o que por sus características, puedan influir negativamente en éstos. 2.0 Referencias Esta Norma se complementa con las siguientes normas oficiales mexicanas: 2.1 Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997. 2.2 Norma Oficial Mexicana NOM-002-PESC-1993, Para ordenar el aprovechamiento de las especies de camarón en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1993 y su modificación publicada el 30 de julio de 1997 en el Diario Oficial de la Federación. 2.3 Norma Oficial Mexicana NOM-009-PESC-1993, Que establece los procedimientos, para determinar las épocas y zonas de veda para la captura de las diferentes especies de flora y fauna acuática en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de marzo de 1994. 2.4 Norma Oficial Mexicana NOM-012-RECNAT-1996, Que establece los establecimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 1996. 2.5 Norma Oficial Mexicana NOM-013-PESC-1994, Para aprovechar las especies de caracol en aguas de jurisdicción federal de los estados de Campeche, Quintana Roo y Yucatán, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 1995.



2.6 Norma Oficial Mexicana NOM-015-PESC-1994, Para regular la extracción de las existencias naturales de ostión en los sistemas lagunares, estuarinos del Estado de Tabasco, publicada, en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril de 1995. 2.7 Norma Oficial Mexicana NOM-020-RECNAT-2000, Para la rehabilitación, mejoramiento y conservación de terrenos forestales de pastoreo. Publicada como definitiva en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2002. 2.8 Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de . flora y fauna silvestre-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2002. 2.9 Norma Oficial Mexicana NOM-060-ECOL-1994, Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de 1994. 2.10 Norma Oficial Mexicana NOM-061-ECOL-1994, Que establece especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de 1994. 2.11 Norma Oficial Mexicana NOM-062-ECOL-1994, Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de 1994. 4.0 Especificaciones El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos: - La integridad del flujo hidrológico del humedal costero; - La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; - Su productividad natural; - La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas; - Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; - La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales; - Cambio de las características ecológicas; - Servicios ecológicos; - Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros). 4.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero. 4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración. 4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, asolvamiento y modificación del balance hidrológico.



4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta. 4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero. 4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y asolvamiento. 4.7 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo. 4.8 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso. 4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar. 4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero. 4.11 Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes. 4.12 Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan. 4.13 En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra) que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de construcción ni genere residuos sólidos en el área. 4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de . vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad. 4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible. 4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo.



4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen. 4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental. 4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimiento y mareas. 4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros. 4.21 Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema. 4.22 No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales. 4.23 En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga o no vegetación de manglar. 4.24 Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola que utilicen tecnología de toma descarga de agua, diferente a la canalización. 4.25 La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio. 4.26 Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos. 4.27 Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en el ecosistema. 4.28 La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el informe preventivo. 4.29 Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo. 4.30 En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.



4.31 El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies. 4.32 Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mínimo a una distancia de 30 km uno de otro. 4.33 La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el número de canales en los manglares. 4.34 Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos. 4.35 Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre. 4.36 Se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el Informe Preventivo. 4.37 Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad hidrológica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales (ríos de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las áreas que presenten potencial para ello. 4.38 Los programas proyectos de restauración de manglares deberán estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base para determinar las acciones a realizar. 4.39 La restauración de humedales costeros con zonas de manglar deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrología y las condiciones del ecosistema donde se encuentre. 4.40 Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las actividades de restauración de los humedales costeros. 4.41 La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeño óptimo. 4.42 Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los humedales costeros. 5.0 Grado de concordancia con acuerdos internacionales 5.1 Convenio Ramsar (Irán, 1971). 5.2 Protocolo que modifica la Convención sobre los humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril del 1986. 5.3 Memorando de entendimiento sobre el Acta para la conservación de los humedales de Norteamérica firmado entre México-Canadá-Estados Unidos, firmado en 1988.



6.0 Observancia de esta Norma 6.1 Es de observancia general y obligatoria para las personas físicas y morales nacionales y extranjeras que pretendan llevar a cabo cualquier tipo de actividad en los humedales costeros mexicanos. 6.2 La observancia de la presente Norma no exime del cumplimiento de otras disposiciones jurídicas aplicables en la materia. 6.3 La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma, correspondiente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la PROFEPA, cuyo personal realizará los actos de inspección y vigilancia que sean necesarios. 6.4 Para garantizar la observancia de esta Norma y los daños que se pueden ocasionar con su incumplimiento, la Secretaría podrá solicitar se otorgue un seguro o una garantía, en los términos establecidos en los artículos 51 y 52 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de evaluación impacto ambiental. 6.5 Una vez analizado el Informe Preventivo, la Secretaría comunicará al interesado si procede o no la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental, así como la modalidad conforme a la que deba formularse, y le informará de las normas técnicas ecológicas existentes, aplicables para la obra o actividad de que se trate. 6.6 Los municipios previo a la expedición de la licencia de uso de suelo, deberán observar lo dispuesto en la presente Norma y solicitar como requisito obligatorio la autorización de la Federación en materia de cambio de uso de suelo. En el caso que este requisito no haya sido solicitado previamente por el municipio, el servidor público será sujeto de las responsabilidades administrativas que correspondan. 7.0 Evaluación de la conformidad 7.1 La evaluación de conformidad de la presente Norma se llevará a cabo por los organismos de certificación previamente acreditados y aprobados, según lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. En ausencia de esta evaluación, se realizará por parte de la Secretaría. 7.2 La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente estará a cargo de verificar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Norma, en término de lo dispuesto por el Título Quinto de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y capítulo décimo primero del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-ECOL-1999, QUE ESTABLECE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHICULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACION QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE. Aplica a dichos vehículos durante la construcción y operación de la autopista.

OBJETIVO DE ESTA NORMA Esta Norma Oficial Mexicana establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno; nivel mínimo y máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en el país, que usan gasolina como combustible, así como para los responsables de los centros de verificación autorizados, a excepción de vehículos con peso bruto vehicular menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas, maquinaria dedicada a las industrias de la construcción y minera.



CAMPO DE APLICACIÓN Los gobiernos de los estados, en coordinación con los municipios, y de conformidad con las disposiciones legales aplicables, cuando lo consideren necesario podrán aplicar los límites máximos permisibles de emisiones establecidos en las tablas 3, 4 y 5 de esta Norma Oficial Mexicana. Los límites máximos permisibles de emisión de gases provenientes del escape de los vehículos de pasajeros en circulación en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 1 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA 1 Año-Modelo

del Vehículo

Hidrocarburos Monóxido de Carbono

Oxígeno (Máx.)

*

Dilución

Min. Máx. (HC)

(ppm) (CO)

(% Vol) (02)

(% Vol) (CO + CO2)

(% Vol) 1986 y anteriores

500 4.0 6.0 7.0 18.0

1987-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.01994 y posteriores

200 2.0 6.0 7.0 18.0

• Los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen.

Los niveles máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados en circulación, en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA 2 Año-Modelo

del Vehículo

Hidrocarburos Monóxido de

Carbono

Oxígeno (Máx.)

*

Dilución

Min. Máx. (HC)

(ppm) (CO)

(% Vol) (02)

(% Vol) (CO + CO2)

(% Vol) 1985 y

anteriores 600 5.0 6.0 7.0 18.0

1986-1991 500 4.0 6.0 7.0 18.0



1992-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.01994 y

posteriores 200 2.0 6.0 7.0 18.0

Los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen.

Los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno y límites mínimos y máximos de dilución provenientes del escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4, camiones medianos y camiones pesados en circulación que usan gasolina como combustible, en función del año-modelo, con placa local y/o federal, exceptuando los contemplados en el punto 4.2.2, antes referido, son los establecidos en la Tabla 5 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA 5 Año-Modelo

del Vehículo

Hidrocarburos Monóxido de

Carbono

Oxígeno (Máx.)

*

Dilución

Min. Máx. (HC)

(ppm) (CO)

(% Vol) (02)

(% Vol) (CO + CO2)

(% Vol) 1993 y anteriores

350 3.0 6.0 7.0 18.0

1994 y posteriores

200 2.0 6.0 7.0 18.0

• *Los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen.

Los vehículos año-modelo 1999 y 2000 que cumplan con los límites máximos permisibles de emisiones en planta establecidos en la Tabla 3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-042-ECOL-1999 vigente, podrán quedar exentos de la verificación vehicular obligatoria por un periodo hasta de dos años posteriores a partir de su adquisición, y de acuerdo a lo establecido en las disposiciones expedidas por las autoridades federales y locales competentes. A partir del año-modelo 2001 los vehículos podrán obtener este u otros beneficios acordados por las citadas autoridades. 5. OBSERVANCIA DE ESTA NORMA La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y, Recursos Naturales, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y, en su caso, de los municipios, en el ámbito de sus respectivas atribuciones. Las violaciones a la misma se sancionarán en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y los demás ordenamientos jurídicos que resulten aplicables.



NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-043-SEMARANAT-1993, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION A LA ATMOSFERA DE PARTICULAS SÓLIDAS PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS. Aplica para el caso de plantas trituradoras, de producción de concreto o mezclas asfálticas, que establezca el contratista para abastecimiento de la obra.

1. OBJETO Esta norma oficial mexicana establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

2. CAMPO DE APLICACION Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria para los responsables de las fuentes fijas que emitan partículas sólidas a la atmósfera, con la excepción de las que se rigen por normas oficiales mexicanas específicas.

Tabla 1 Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas

Flujo de gases m3/min Zonas críticas mg/m3 Resto del país mg/m3

5 10 20 30 40 50 60 80

100 200 500 800 1000 3000 5000 8000 10000 20000 30000 50000

1536 1148 858 724 641 584 541 479 437 326 222 182 166 105 84 69 63 47 40 32

2304 1722 1287 1086 962 876 811 719 655 489 333 273 249 157 127 104 95 71 60 48

VIGILANCIA y SANCIONES La Secretaría de Desarrollo Social por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los Gobiernos del Distrito Federal, de las entidades federativas y, en su caso, de los



municipios, en sus respectivas jurisdicciones, son las autoridades competentes para vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana. El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-ECOL-1996, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE VEHICULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACION QUE USAN DIESEL O MEZCLAS QUE INCLUYAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE. Aplica para vehículos utilizados en construcción o durante la operación de la autopista, excepto maquinaria de construcción.

INTRODUCCIÓN. Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, especialmente los camiones de volteo y en general la maquinaria de construcción, generan emisiones de humo a la atmósfera, debido a las características de los motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores como pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país en relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor, por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en esta Norma Oficial Mexicana los niveles máximos permisibles de opacidad del humo que aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. 4. ESPECIFICACIONES Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, con peso bruto vehicular de hasta 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del vehículo, expresado en coeficiente de absorción de luz, son los establecidos en la Tabla 1 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA 1 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO

EN FUNCION DEL AÑO-MODELO DEL VEHICULO

Año-modelo delvehículo

Coeficiente de absorción de luz (m-1)

Por ciento de

opacidad (%)*

1995 y anteriores

1.99 57.61

1996 y posteriores

1.07 37.04

Nota: (*) Expresado como valor referencial.



Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor diesel con peso bruto vehicular de más de 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del motor, expresado en coeficiente de absorción de luz, son los establecidos en la Tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA 2 NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO

EN FUNCION DEL AÑO-MODELO DEL MOTOR

Año-modelo del motor

Coeficiente de absorción de luz (m-1)

Por ciento de

opacidad (%)*

1990 y anteriores 1.99 57.61 1991 y posteriores 1.27 42.25 Nota: (*) Expresado como valor referencial.

La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y de los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, cuyo personal realizará los trabajos de inspección y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones la misma se sancionarán en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001, PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO. Norma de referencia para clasificación de especies de flora y fauna y su estado de protección. CAMPO DE APLICACIÓN:

La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma. El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre.



Las especies que se encuentran bajo el amparo de esta Norma se listan en el capítulo IV, dentro de los listados de flora y fauna que se ubican dentro del área de estudio, el listado completo, podrá consultarse vía Internet, ya que su inclusión en el texto sería demasiado extenso.

NORMA OFICIAL MEXICANA 080-SEMARNAT-1994, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y TRICICLOS MOTORIZADOS EN CIRCULACIÓN Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN. (Publicada el 13-01-95). Aplica para todo tipo de vehículos durante la construcción (camiones de volteo) y operación.

1. OBJETIVO Considerando que la emisión de ruido proveniente de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación altera el bienestar del ser humano y el daño que le produce, con motivo de la exposición, depende de la magnitud y del número, por unidad de tiempo, de los desplazamientos temporales del umbral de audición. Por ello, resulta necesario establecer los límites máximos permisibles de emisión de este contaminante. 2. CAMPO DE APLICACIÓN La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores de acuerdo a su peso bruto vehicular como camiones de volteo, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por riel. Los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados en la Tabla 1.

Tabla 1

PESO BRUTO VEHICULAR

kg

LIMITES MAXIMOS

PERMISIBLES Db (A)

Hasta 3,000 Más de 3,000 y hasta 10,000

Más de 10,000

79 81

84

Los límites máximos permisibles de motocicletas y triciclos motorizados son expresados en dB(A) de acuerdo a la capacidad de desplazamiento del motor medido en centímetros cúbicos y son mostrados en la Tabla 2.

Tabla 2



DESPLAZAMIENTO DEL MOTOR EN CENTIMETROS

CUBICOS

LIMITES MAXIMOS

PERMISIBLES Db (A)

Hasta 449 de 450 en adelante

96 99

Vigilancia: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como los Gobiernos del Distrito Federal y de los Estados y en su caso de los Municipios, de acuerdo a su competencia se encargarán de vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.

NORMA OFICIAL MEXICANA 081-SEMARNAT-1994 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO DE LAS FUENTES FIJAS Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN. (Publicada en el D. O. F. de fecha 13 de enero de 1995). Aplica en el derecho de vía, si el contratista opta por establecer plantas trituradoras y/o plantas de concreto.

1. OBJETO Esta norma oficial mexicana establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido que genera el funcionamiento de las fuentes fijas y el método de medición por el cual se determina su nivel emitido hacia el ambiente.

2. CAMPO DE APLICACION Esta norma oficial mexicana se aplica en la pequeña, mediana y gran industria, comercios establecidos, servicios públicos o privados y actividades en la vía pública. Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación “A” emitido por fuentes fijas, son los establecidos en la siguiente Tabla:

HORARIO

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

de 6:OO a 22:OO (maquinaria de construcción) 68 dB(A)

de 22:OO a 6:OO (camionetas, vehículos) 65 dB(A)

VIGILANCIA.- La SEMARNAT, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como los Estados y en su caso los Municipios, son las autoridades competentes para vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana. El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana, será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás ordenamientos jurídicos aplicables.



NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LAS ESPECIFICACIONES PARA SU CARACTERIZACIÓN Y REMEDIACIÓN. D. O. F. 29 de marzo de 2005. Aplica para el derrame de hidrocarburos que puedan producirse por maquinaria o equipo o durante el transporte del mismo. 1. Objetivo Establecer los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación. 2. Campo de aplicación Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para quienes resulten responsables de la contaminación con hidrocarburos en suelos. 3. Referencias NOM-021-SEMARNAT-2000, Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. 4. Definiciones Para los efectos de esta Norma Oficial Mexicana se consideran las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y las que a continuación se mencionan: 4.1 Cadena de custodia. Registro que acompaña a las muestras desde su obtención hasta su entrega al laboratorio de pruebas y análisis. 4.2 Características del sitio. Características o propiedades físicas, químicas, mecánicas y dinámicas de un suelo y de la(s) sustancia(s) distribuidas en él, así como los procesos que controlan el comportamiento y transporte del contaminante en el medio en el que se encuentra alojado y que proporcionan la comprensión de éstos para poder predecir su comportamiento futuro en el sitio. 4.3 Derrame. Cualquier descarga, liberación, rebose, achique o vaciamiento de hidrocarburos que se presente en suelo. 4.4 Dilución de suelo contaminado. Acción de adicionar un material determinado a un suelo contaminado, con el propósito específico de reducir la concentración de uno o más contaminantes. 4.5 Hidrocarburos. Compuestos químicos, constituidos principalmente por átomos de carbono e hidrógeno. 4.6 Hidrocarburos de fracción ligera. Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contengan cadenas lineales entre cinco y diez átomos de carbono (C5 a C10). 4.7 Hidrocarburos de fracción media. Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contengan cadenas lineales entre diez y veintiocho átomos de carbono (C10 a C28). 4.8 Hidrocarburos de fracción pesada. Mezcla de hidrocarburos cuyo peso molecular sea mayor a C18. 4.9 Laboratorio de pruebas. Laboratorio con métodos acreditados y aprobados conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. 4.10 Medidas de urgente aplicación. Acciones que conducen a inactivar una fuente de contaminación y a detener la migración de los contaminantes en el medio ambiente. 4.11 Métodos analíticos. Los métodos propuestos en el Anexo A de esta Norma, mediante los cuales se harán los análisis para determinar el grado de contaminación de suelos contaminados con hidrocarburos. 4.13 Muestra duplicada. Una de dos o más muestras o submuestras que se obtienen separadamente en el mismo sitio, al mismo tiempo y con el mismo procedimiento de muestreo. 4.14 Muestreo dirigido. Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos específicamente determinados, cuando se cuenta con información previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensión de la afectación.



4.15 Muestreo estadístico. Muestreo realizado conforme los métodos matemáticos establecidos, cuya función es dar certidumbre a través de observaciones determinadas, sobre diferentes parámetros para el total del universo. 4.16 Nivel de fondo. Concentración en el suelo de los hidrocarburos regulados que no son atribuibles a la fuente de contaminación que se está considerando y que se encuentran de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropogénica ajena a la considerada. 4.17 Pasivo Ambiental. Sitio contaminado, que no ha sido remediado, en el que pueden, además, encontrarse depósitos o apilamientos de residuos sólidos, de manejo especial o peligrosos, los cuales deben de ser manejados conforme a la legislación vigente. 4.18 Punto de muestreo. Es el lugar específico donde se toma la muestra. 4.19 Sitio de muestreo. Es el área a muestrear. 4.20 Suelo. Material no consolidado compuesto por partículas inorgánicas, materia orgánica, agua, aire y organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad. 4.21 Suelo contaminado con hidrocarburos. Aquel en el cual se encuentran presentes hidrocarburos que por sus cantidades y características afecten la naturaleza del suelo. 5. Abreviaturas 5.1 BTEX. B, benceno; T, tolueno; E, etilbenceno; X, xilenos (suma de isómeros) 5.2 HAP. Hidrocarburos aromáticos polinucleares. 6. Límites máximos permisibles

6.1 Los productos asociados a los derrames de hidrocarburos para los que se establecen límites máximos permisibles de contaminación en suelos son: Mezclas , Petróleo crudo, Combustóleo, Parafinas, Petrolatos, Aceites, Gasóleo, Diesel, Turbosina, Keroseno. Creosota, Gasavión. Gasolvente, Gasolinas, Gasnafta. 6.2 Los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos se presentan en las tablas 2 y 3.

Tabla 2.-

Límites máximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo FRACCION DE HIDROCARBUROS

Uso de suelo predominante (mg/kg base seca) Método analítico 1 Agrícola Ligera 200 200 500 Anexo A.1 2 Residencial Media 1,200 1,200 5,000 Anexo A.2 3 Industrial Pesada 3,000 3,000 6,000 Anexo A.3 1. Para usos de suelo mixto, deberá aplicarse la especificación al menor valor de los usos de suelo involucrados. 2. Agrícola incluye suelo forestal, recreativo, y de conservación. 3. Industrial incluye comercial.

Tabla 3.- Límites máximos permisibles para hidrocarburos específicos en suelo Hidrocarburos Uso de suelo predominante (mg/kg base seca) Método analítico específicos Benceno 1 Agrícola 40 Tolueno 2 Residencial 10 EtilbencenoXilenos 3 Industrial 40 1. Para usos de suelo mixto, deberá aplicarse la especificación al menor valor de los usos de suelo involucrados.



2. Agrícola incluye suelo forestal, recreativo y de conservación. 3. Industrial incluye comercial. 4. La determinación de hidrocarburos aromáticos polinucleares deberá realizarse únicamente en los casos que se pretende demostrar que se está cumpliendo con los límites máximos permisibles. 7. Especificaciones para la caracterización Para la caracterización del sitio se debe recabar información que sirva de base para conocer la dimensión de la afectación. En caso de derrames o fugas, la caracterización se debe realizar después de haber tomado las medidas de urgente aplicación. La caracterización del sitio debe contener como mínimo los siguientes elementos: Descripción del sitio y de la afectación Estrategia de muestreo Plan de muestreo .. Informe 7.1 Descripción del sitio y de la afectación

7.1.1 Se debe localizar con coordenadas geográficas UTM la zona de afectación en un plano a escala que permita su ubicación a nivel regional y local. 7.1.2 Se deben determinar las características del sitio que permitan evaluar la distribución del contaminante y del grado de afectación e indicar el uso de suelo y la topografía del mismo. 7.1.3 Cuando se trate de un derrame reciente el responsable de la contaminación debe indicar la cantidad aproximada y el tipo de contaminantes derramados. 7.1.4 Cuando se trate de un pasivo ambiental se debe realizar una recopilación de los antecedentes históricos sobre las actividades y sucesos que originaron la contaminación. 7.1.5 La caracterización debe incluir un plan de muestreo que se debe realizar conforme a lo establecido en numeral 7.3.

7.2 Estategia de muestreo. Para ayudar a la comprensión de los numerales de este apartado, se incluye el Anexo B.

7.2.1 Se podrá aplicar una estrategia de muestreo por métodos dirigidos o estadísticos, siempre y cuando los resultados permitan delimitar la distribución horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo, de conformidad con los límites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente Norma. 7.2.2 Cuando se aplique el muestreo dirigido se deben tomar como mínimo el número de puntos de muestreo en superficie establecidos en la tabla 4. 7.2.3 Cuando el muestreo dirigido no permita delimitar la distribución horizontal y vertical de la zona afectada, ni el tipo de contaminantes y su concentración, se debe realizar una estrategia de muestreo considerando métodos estadísticos. 7.2.4 La selección de los puntos de muestreo debe considerar las características del sitio.

7.3 Plan de muestreo

7.3.1 El responsable del muestreo debe integrar un Plan de Muestreo, en el que: Se establezcan y definan las responsabilidades del personal involucrado en cada procedimiento. Se sustente la ubicación y el número de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Se describa la técnica de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad. Se establezcan las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo incluyendo la cadena de custodia.



. Se especifiquen los recipientes, la preservación y el transporte de la muestra. 7.4 Especificaciones técnicas para llevar a cabo el muestreo

7.4.1 Para la toma de muestras se debe apegar al Plan de muestreo elaborado, las desviaciones al mismo se deben justificar y documentar. 7.4.2 Las muestras a tomar en un suelo contaminado siempre serán simples (material colectado en un solo punto de muestreo). 7.4.3 En el muestreo estadístico no se puede tomar muestras en los mismos puntos que los utilizados en el muestreo dirigido. 7.4.4 Evitar el uso de fluidos de perforación y la utilización de equipos y recipientes para las muestras que ocasione la pérdida de hidrocarburos volátiles y la contaminación cruzada. 7.4.5 Durante la perforación para la obtención de muestras de suelo no se debe ocasionar la contaminación de acuíferos. 7.4.6 Como un procedimiento de aseguramiento de calidad, se tomará y analizará una muestra duplicada por cada diez muestras tomadas.

i. En los casos en que se sospeche la presencia de hidrocarburos ajenos al problema de contaminación que se esté evaluando, se podrán tomar muestras que sirvan para establecer niveles de fondo. ii. Cuando se pueda recuperar una muestra del producto contaminante en fase libre, debe entregarse al laboratorio junto con las muestras de suelo para calibrar el equipo de análisis y facilitar la identificación del tipo de hidrocarburo presente.

7.5 Especificaciones sobre la integridad, identificación y manejo de las muestras 7.5.1 Para seleccionar el recipiente apropiado deben observarse las especificaciones contenidas en la tabla 5 de esta Norma Oficial Mexicana. 7.5.2 Los recipientes deben ser nuevos o libres de contaminantes. 7.5.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fracción ligera y BTEX la muestra se debe tomar en recipientes independientes del resto de las fracciones. 7.5.4 Cada muestra deberá ser sellada y etiquetada inmediatamente después de ser tomada y debe ser entregada para su análisis a un laboratorio de pruebas acreditado.

7.5.4.1 No se deben analizar muestras cuyos sellos han sido violados. 7.5.4.2 Todos los sellos deben contar con el número o clave única de la muestra. 7.5.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente información como mínimo: nombre de la persona que tomó la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, lugar del muestreo, y número o clave única misma que la del sello.

7.6 El informe de la caracterización debe contener como mínimo lo establecido en todos los numerales de este capítulo, así como los resultados de los análisis realizados, los métodos utilizados, la interpretación de los resultados, y se debe anexar la cadena de custodia correspondiente. 8. Especificaciones ambientales para la remediación. 8.1 En el caso de que la concentración de hidrocarburos en todas las muestras de suelo analizadas sean iguales o menores a los límites máximos permisibles de contaminación establecidos en las tablas 2 y 3 del capítulo 6 de esta Norma Oficial Mexicana, no serán necesarios los trabajos de remediación. 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los límites máximos permisibles de contaminación establecidos en las tablas 2 y 3 del capítulo 6 de esta Norma Oficial Mexicana, deben ser restaurados hasta cumplir con el numeral 8.1. 8.3 En caso de pasivos ambientales y otros casos justificables se podrán determinar acciones de remediación específicas al sitio con base en estudios de evaluación de riesgo al ambiente y a la salud conforme lo establecido en la legislación vigente. 8.3.1 La evaluación de riesgo al ambiente y a la salud, tendrá como finalidad establecer cualquiera de las siguientes opciones específicas al sitio:

a) acciones de remediación con base en niveles específicos,



b) acciones de remediación para disminuir los riesgos y la exposición a los contaminantes, c) acciones de monitoreo.

8.3.2 El riesgo al ambiente se evaluará como mínimo con base en la determinación de la dispersión de los contaminantes, la determinación de la capacidad de retención de los contaminantes en el suelo y la exposición y la toxicidad de los contaminantes a los organismos blancos residentes en el sitio. 8.3.3 En el caso de que en el sitio existan especies vegetales o animales bajo protección de la legislación ambiental vigente, la evaluación del riesgo al ambiente se realizará con base en un estudio ecotoxicológico a dichas especies. 8.3.4 El estudio de evaluación de riesgo a la salud humana se hará con base a una metodología aceptada por la autoridad competente. 8.4 Durante la remediación se deberá tomar en cuenta lo siguiente: 8.4.1 Se debe evitar la transferencia de contaminantes al suelo limpio, al aire y al agua. 8.4.2 No se deben generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que provocó la contaminación. 8.4.3 No se debe diluir el suelo contaminado, entendiendo por ello la mezcla de suelo contaminado con suelo limpio o menos contaminado, cuando por esta acción directa se pretenda lograr concentraciones de hidrocarburos por debajo de los límites establecidos en esta Norma. 8.4.4 Sólo se permite la adición de materia orgánica como co-sustrato cuando ésta sea parte de la técnica de remediación. 8.4.5 Sólo se permite el uso de formulaciones químicas, o de microorganismos que no alteren en detrimento las características y propiedades del ecosistema. 8.4.6 No se deben utilizar microorganismos modificados a través de manipulación genética. 8.4.7 Cuando la técnica de remediación utilizada modifique el pH del suelo, se debe garantizar al final de la remediación que éste sea similar al de la zona aledaña. 8.4.8 Los lixiviados generados durante el tratamiento del suelo contaminado deberán manejarse conforme a la legislación vigente. 8.4.9 Cuando las actividades de limpieza impliquen la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente se deberá cumplir con la normatividad en materia de impacto ambiental. 8.5 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sea mayor a los límites máximos permisibles de contaminación establecidos en las tablas dos y tres del capítulo 6 de esta Norma Oficial Mexicana, los trabajos de remediación serán realizados hasta alcanzar los niveles de fondo. 9. Evaluación de la conformidad La evaluación de la conformidad de la presente Norma Oficial Mexicana se realizará de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, además de lo siguiente: 9.1 El procedimiento de evaluación de la conformidad se llevará a cabo por las Unidades de Verificación (UV’s) y los laboratorios acreditados y aprobados, y en ausencia de éstos la evaluación se realizará por parte de las autoridades competentes. 9.2 Durante la visita de evaluación, la UV o la autoridad competente comprobarán que se mantiene el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma: 9.2.1 La Secretaría reconocerá las determinaciones analíticas que hayan sido muestreadas y analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los métodos establecidos en los anexos A.1 a A.6 de la presente Norma. 10. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas mexicanas tomadas como base para su elaboración Esta Norma no coincide con ninguna Norma Internacional por no existir Norma Internacional sobre el tema que integre las disposiciones técnicas y de procedimientos que se establecen en la presente Norma. Sin embargo, ésta se elaboró con base en métodos analíticos y fundamentos técnicos y científicos reconocidos internacionalmente.



12. Observancia La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, cuyo personal realizará los trabajos de inspección y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarán en los términos establecidos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás disposiciones legales aplicables.

• • ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS • En el extremo sur, entre la Longitud 96° 36’ y 96° 45’ se ubica la Zona de Reserva y Sitios de

Refugio para la Protección, Conservación, Repoblación, Desarrollo y Control, de las Diversas Especies de Tortuga Marina, los Lugares en que Anida y Desova dicha especie. (29-10-86)

• • En el lugar denominado Playa Escobilla, con longitud de 17.4 km, queda prohibido, en los sitios de

refugio que se establecen por el Decreto, la destrucción o alteración del medio natural que hacen posible la anidación y reproducción de la tortuga marina.

• •

OTRAS DEPENDENCIAS Según puede apreciarse en los oficios insertos al final de este Capítulo el promovente ha dado los pasos iniciales para determinar con otros organismos si resultan o no afectados por la obra para tomar las medidas pertinentes, estos comunicados están dirigidos a. Comisión Federal de Electricidad, Petróleos Mexicanos y el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

• REGIÓN TERRESTRE PRIORITARIA • La Región en estudio contiene parte de una RTP denominada SIERRA SUR Y COSTA DE

OAXACA # 129, de la cual se trascriben los principales señalamientos: A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 15° 40’ 55’’ a 16° 29’ 45’’

Longitud: W: 95° 11’ 41’’ a 97° 34’ 57’’ Municipios: San Baltasar Loxicha, San Pablo Coatlán, San Vicente Coatlán, Santa Ana, Santa Catarina Cuixtla, Santa María Colotepec, entre otros.

Figura III – 1, Regiones Terrestres Prioritarias del Sureste. SUPERFICIE Superficie: 9,346 km2 Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km2)



CARACTERÍSTICAS GENERALES Su importancia como RTP se debe a su diversidad de ambientes entre los cuales destacan comunidades de selvas medianas y bosques de coníferas. Existe, además, una gran diversidad de encinos así como una alta concentración de vertebrados endémicos. Incluye diversos tipos de vegetación, pero predomina la de bosques de pino-encino en la parte norte y en la selva mediana caducifolia en la costa al sur. Existen pocas áreas con bosque mesófilo de montaña. Hacia el sureste, en la costa, queda incluida el ANP Bahía de Huatulco.

ASPECTOS FISIOGRÁFICOS Geoformas: Sierra. Unidades de suelo y porcentaje de superficie: Leptosol lítico LPq (Clasificación FAO-Unesco, 1989) Suelo somero, limitado en profundidad por una roca dura continua o por una capa continua cementada dentro de una profundidad de 10 cm a partir de la superficie. 46% Acrisol háplico ACh (Clasificación FAO-Unesco, 1989) El acrisol es un suelo con un horizonte árgico, subsuperficial, con alto contenido de arcilla y una textura franco-arenosa o muy fina y un grado de saturación menor del 50%, por lo menos dentro de una profundidad de 125 cm a partir de la superficie; el acrisol háplico dispone de una concentración relativamente pobre de carbono



orgánico en los 100 cm superficiales; a pesar del contenido de arcilla, carece de manchas gruesas con matices rojos con contenido férrico, así como de plintita (mezcla rica en hierro y pobre en materia orgánica); carece también de propiedades gleicas (alta saturación con agua). 32% Regosol éutrico RGe (Clasificación FAO-Unesco, 1989) Suelo procedente de materiales no consolidados, con una susceptibilidad a la erosión de moderada alta; posee un único horizonte A claro, con muy poco carbono orgánico, demasiado delgado y duro y macizo a la vez cuando se seca y no tiene propiedades sálicas. El subtipo éutrico tiene un grado de saturación de 50% o más en los 20-50 cm superficiales y sin presencia significativa de carbonato de calcio. 22% ASPECTOS BIÓTICOS.

Valor para la conservación Diversidad ecosistémica: : 3 (alto) Se encuentra una diversidad de ecosistemas que van desde selvas bajas caducifolias, selvas medianas, bosques mesófilos de montaña y bosques de pino y encino que responden a un gradiente altitudinal. Los principales tipos de vegetación y uso del suelo representados en esta región, así como su porcentaje de superficie son:

Bosque de pino: Bosques predominantes de pino. A pesar de distribuirse en zonas templadas, son característicos de zonas frías. 35% Selva baja caducifolia Comunidad vegetal de 4 a 15 m de altura en donde más del 75% de las especies pierden las hojas durante la época de secas. 16 % Selva mediana subcaducifolia Comunidad vegetal de 15 a 30 m de altura en donde un de 50% las especies conservan las hojas todo el año. 15 % Agricultura, pecuario y forestal Actividad que hace uso de los recursos forestales y ganaderos, puede ser permanente o de temporal. 10% Bosque mesófilo de montaña Bosque con vegetación densa, muy húmedos, de clima templado. Sólo se presenta en laderas superiores a los 800 m. 9% Bosque de encino Bosques en donde predomina el encino. Suelen estar en climas templados y en altitudes mayores a los 800 m. 8% Selva mediana subperennifolia Comunidad vegetal de 15 a 30 m de altura en donde un 25 a 50 % de las especies tiran las hojas. 7%

Valor para la conservación Integridad ecológica funcional: 4 (alto)

Especialmente para la parte de mayor altitud.

Función como corredor biológico: 2 (medio) No se sabe con exactitud si puede o no ser considerado como un corredor biológico, pues falta mucha información que pueda apoyar esta teoría, sobre todo para la parte del macizo montañoso y de la planicie.

Fenómenos naturales extraordinarios: 1 (poco importante)

Se puede mencionar que forma parte de una distribución disyunta, con Colombia, de especies de mariposas.



Presencia de endemismos: 3 (alto)

Principalmente vertebrados y mariposas.

Riqueza específica: 3 (alto) Principalmente para vertebrados y plantas vasculares. Flora: selva baja caducifolia (estrato arbóreo): Bursera excelsa, Amphipterygium adstringens (cuachalalate), Apoplanesia sp. (palo de arco), Cochlospermum sp. (panicua), Caesalpinia eriostachys (palo iguanero) entre otros. Estrato arbustivo: Acacia cochliacantha, Jacquinia aurantiaca, Randia nelsonii, Jatropha sp., Opuntia sp. y Mimosa sp. Estrato herbáceo: Bromelia pinguin, Turnera sp., Opuntia sp.,Croton sp. y Cnidoscolus sp. Estrato inferior: Bouteloua sp., Aristida sp., Setaria sp. y Muhlenbergia sp. Dunas Costeras: Prosopis juliflora, Genipa sp., Guaiacum coulteri, Bursera excelsa, Karwinskia humboldtiana, Ziziphus amole, Ficus goldmanii y Stenocereus sp. Manglar: Rhizophora mangle, Conocarpus erectus y Laguncularia racemosa. Mamíferos: puma, ocelote, leoncillo, venado, jabalí, tejón, tlacuache, mapache, nutria de río, ardilla, ratones de campo, murciélagos, etc. Herpetofauna: sapos marmoleados, ranas arborícoras, roñito, huicos, lagartijas escamosas, salamanquesas, iguana negra. Aves: especies de las familias Emberizidae, Tyrannidae, Accipitridae y Ardeidae. Fauna marina: de las familias Batrachoididae, Atherinidae, Gobidae y Achiridae.

Función como centro de origen y diversificación natural: 2 (importante)

Vertebrados, plantas vasculares (leguminosas) y mariposas. ASPECTOS ANTROPOGÉNICOS

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL: Entre los principales problemas cabe mencionar que en las partes bajas existe alta explosión demográfica y desarrollo turístico; por otra parte, existe cambio de uso del suelo hacia cultivo de café, desarrollo ganadero y forestal; esto ha dado como resultado la fragmentación importante en la parte baja y media de la región. Adicionalmente, existe el proyecto para construir una nueva carretera entre la ciudad de Oaxaca y Huatulco.

VALOR PARA LA CONSERVACIÓN:

Función como centro de domesticación o 0 (no se conoce) mantenimiento de especies útiles: Información no disponible. Pérdida de superficie original: 2 (medio) Las comunidades más afectadas son las selvas medianas caducifolias. Nivel de fragmentación de la región: 1 (bajo) La región aún mantiene un grado de conectividad importante entre los diferentes tipos de ecosistemas. Cambios en la densidad poblacional: 3 (alto) Sobre todo en la parte de Huatulco y su zona de influencia. La población total registrada para 1990 fue de 12,645 habitantes con una tasa de crecimiento anual de 6.2%, 248% del registro para el estado de Oaxaca en el mismo periodo (2.5%) y un 310%, comparada con la que se registró en todo el país. Presión sobre especies clave: 2 (medio) Cabe mencionar las especies que forman el manglar así como a los grandes depredadores como el cocodrilo de río (Crocodylus acutus). Concentración de especies en riesgo: 2 (medio)



Sobresalen los vertebrados y las plantas vasculares. Prácticas de manejo inadecuado: 3 (alto) Dentro de éstas destacan el turismo, los cambios de uso del suelo con fines agrícolas y ganaderos, y los asentamientos humanos irregulares.

CONSERVACIÓN Proporción del área bajo algún tipo de manejo adecuado: 0 (no se conoce) Información no disponible. Importancia de los servicios ambientales: 3 (alto) Servicio ambiental de aporte de agua y sumidero de carbono. Presencia de grupos organizados: 1 (bajo) Se da principalmente en la costa y se considera nula en la sierra. (Fonatur, IE, INAH, Umar, SERBO, Centro de Soporte Ecológico, Taller Estético y Ecológico del Trópico, A.C., IE-UNAM, CIIDIR-Oaxaca, CODE y POECO.)

POLÍTICAS DE CONSERVACIÓN: Existen algunas instituciones que realizan actividades de apoyo a la conservación tales como POECO (la cual es una organización local de la costa), CODE, SERBO, CIIDIR-Oax y Umar.

CONOCIMIENTO:

El grado de conocimiento en diferentes aspectos biológicos es escaso, por lo que falta mucho por estudiar sobre todo en materia de flora y fauna.

METODOLOGÍA DE DELIMITACIÓN DE LA RTP-129

Para la delimitación de esta región se tomaron como base las curvas de nivel de los 1,000 y 1,800 msnm al norte, que rodean el macizo montañoso de la sierra del sur de Oaxaca, al sur las curvas de 400 y 600 msnm y hacia el sureste la línea de costa.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR El proyecto inicia en el límite sur del Valle de Oaxaca (Valles centrales), y prosigue en dirección sur hasta “La Ventanilla” (Planicie costera), atravesando la Sierra Madre del Sur, por lo cual se cruzan variados tipos de clima, suelos y ecosistemas. La mayor parte del proyecto transcurre por la Provincia de la Sierra Madre del Sur, con una parte inicial por la Subprovincia de las Sierras y Valles de Oaxaca y otra, la más extensa, y por las Subprovincias Cordillera Costera del Sur (Los Coatlanes), hasta la subprovincia Costas del Sur que incluye la Llanura Costera con Lomeríos y Planicie. Estas subprovincias se encuentran interrumpidas ambientalmente por cambios orográficos en la parte baja de las cañadas que detentan, principalmente las de los ríos Atoyac y Colotepec. Las regiones hidrológicas involucradas, RH 20 y RH 21, por el poniente se limitan prácticamente por la carretera Oaxaca-Miahuatlán-Pochutla, como puede verse en el siguiente gráfico, donde estas se han sobrepuesto con las clases de suelos. Por la parte occidental, al igual que la geología, ambas se extienden más allá de la región de estudio que nos interesa. Por otra parte, un límite natural del Sistema Ambiental Regional (SAR), tanto para el medio abiótico como para lo biótico hacia el sur es la línea de costa.



Figura IV-1.- Edafología y Regiones hidrológicas.



Geológicamente la mayor extensión es una franja metamórfica denominada Complejo Solapa; esta es una zona orogénica circunpacífica que constituye un cinturón metamórfico de baja presión y alta temperatura, que se extiende por mucho en dirección E-O, fuera de un límite práctico para una definición preliminar de la región por estudiar. Es la expresión orogénica de la subducción de la placa oceánica bajo el borde de corteza continental americana. Los suelos, en su gran mayoría están constituidos por Regosol éutrico con diferentes suelos como componente secundario, predominando, en toda la extensión fase lítica, esto es la presencia de capa rocosa a menos de 1 m de profundidad (señalado en el mapa por la pantalla de cruces). Las variaciones climáticas también conservan la división en franjas E-O, determinadas por el relieve topográfico – geológico, que domina la zona en su conjunto, por lo que tampoco sirven como referencia para la delimientación del SAR. Bióticamente, el proyecto en su primera parte, km 100+000 a km 111, terrenos que por sobre pastoreo, siembra de temporal en zonas de fuerte pendiente junto con un fuerte grado de erosión hídrica se han ido degradando conservando siembras de temporal en forma asilada y algunos remanentes de vegetación en el fondo de los arroyos existentes. Este tipo de terrenos se extiende hacia el sur hasta la latitud de Miahuatlán. Prosigue, del km 111 a 133, dentro de un amplio bosque de encinos que frecuentemente es interrumpido por terrenos agropecuarios; más adelante, a mayor altura se tiene bosque de pino-encino. La mayor parte de estas agrupaciones pertenecen a la Subcuenca del Río Atoyac, Cuenca del Río Verde. Posteriormente el proyecto se ubica dentro de un terreno con vegetación secundaria de pino-encino hasta el km 147. Próximo al poblado de San Pablo Coatlán se cruza el río Miahuatlán en cuya vega se tiene vegetación formada por carrizal y algunos grupos de sabino (Taxodium mucronatum). La vegetación natural se encuentra interrumpida por terrenos agrícolas o pastizales. En la parte correspondiente del km 147 al km 156 el proyecto atraviesa un bosque de pino encino. Al poniente de este tramo, a unos 4 kilómetros de distancia, se tiene bosque mesófilo de montaña.



Al descender de la Sierra del Sur, dentro de la cuenca del Río Colotepec, la vegetación está formada por Selva Mediana Subcaducifolia y Subperenifolia, así como terrenos de uso agrícola, terminando junto al poblado de La Ventanilla, sobre la carretera Puerto Escondido-Pochutla. Hacia el sur, conforme se desciende da inicio la costa se observa vegetación secundaria de selva mediana subperenifolia, que se continúa del km 156 al 180, asociaciones de vegetación que están interrumpidas por pocos terrenos agrícolas. Del km 180 al km 200 – margen izquierda del Río Santa María – afluente del Río Colotepec - se tiene vegetación secundaria de selva mediana subcaducifolia y selva mediana subperenifolia, en este tramo se tiene una mayor proporción de terrenos destinados a la agricultura. El remanente, hasta el km 204 son terrenos exclusivamente agrícolas y más allá del final del proyecto se encuentra mangle en el estero al sur de la carretera costera, próximo al pobladote La Ventanilla. Por el Poniente y Norte no existe división abiótica a considerar ya que todas las unidades fisiográficas son muy extensas y se prolongan en dirección poniente en forma exagerada, al igual que la geología, climas y regiones hidrológicas, por lo que estas unidades no sirven para delimitar el Sistema Ambiental Regional hacia el nor-poniente, por lo que se utilizaron las unidades de cobertura vegetal actuales, las cuales fueron constatadas en Ortofotos y mediante recorrido en campo. Al sur se delimitó el SAR hasta la carretera Oaxaca-Sola de Vega-Pto. Escondido, debido a que este limite ya ha fraccionado dicha unidad ambiental. Fuera del cierre artificial señalado, el resto del área delimita el Sistema Ambiental en pequeñas superficies homogéneas constituidas por ecosistemas definidos por el tipo de cobertura vegetal existente.



Fig. IV-2.- Uso del suelo



En dicha forma el límite norte del Sistema Ambiental Regional estaría conformado por un extenso mosaico de terrenos erosionados, agricultura de temporal y pastizal inducido, característico de los valles centrales oaxaqueños, que se ha recortado por su extensión. Así mismo el límite poniente de la asociación de pino-encino y el oriente y poniente de vegetación secundaria de selva mediana caducifolia, ecosistemas que se extienden a todo lo ancho de la sierra sin límite práctico. El fraccionamiento de los ecosistemas también está conformado con el límite poniente y sur determinados para el medio abiótico, esto es el parte aguas (o parte de la vialidad Ejutla-Miahuatlán-Pochutla) y la costa oaxaqueña entre Puerto Escondido y Puerto Ángel. La regionalización anterior resulta de una división de un territorio en áreas menores con características comunes como herramienta para la planeación ambiental y para su manejo adecuado, eliminando aquellas regiones que no tienen implicación en el proyecto. Dicha división comprende una extensa parte correspondiente de la Región Terrestre Prioritaria 129 señalada en el Capítulo III. Políticamente el proyecto se aloja en las Regiones 2 (Costa), 7 (Miahuatlán) y 8 (Valles centrales) y, de estas, en los Distritos de Pochutla, Miahuatlán, Sola de Vega y Ejutla. Comprendiendo todo o parte de los siguientes Municipios, de la zona de Valles: Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo, San Vicente Coatlán, Compañía La, San Agustín Amatengo, Yogaza y Caniche. De la zona de Sierra: Miahuatlán de Porfirio Díaz, Santa Cruz Xitla, San Pablo Coatlán, San Andrés Paxtlán, San Mateo Río Hondo, San Miguel Coatlán, San Simón Almolongas, San Sebastián Coatlán, Santa Ana, Santo Tomás Tamazulapan, Santa Catarina Cuixtla, San Francisco Sola y San Nicolás. De la zona de Costa: San Pedro Pochutla, San Agustín Loxicha, Santa María Tonameca, Santa María Colotepec, Candelaria Loxicha, Santo Domingo de Morelos, Santa Catarina Loxicha, San Gabriel Mixtepec, San Baltasar Loxicha, San Bartolomé Loxicha y San Pedro Juchatengo.



Fig. IV-3.- Sistema Ambiental Regional



Con base a las consideraciones anteriores el Sistema Ambiental Regional considerado queda representado por el polígono azul de la siguiente figura. El Sistema Ambiental Regional comprende una Región de aproximadamente 193,595 ha de superficie y las coordenadas de los principales puntos de su envolvente, en metros, de la proyección UTM en el WGS84, son:

Punto E N Punto E N 1 690816 1762068 22 756722 1833463 2 697023 1762122 23 760459 1844272 3 702448 1762940 24 768423 1825718 4 705601 1757588 25 762996 1826619 5 707765 1775286 26 765459 1815116 6 711671 1772248 27 771655 1815193 7 720210 1771563 28 770211 1806716 8 716197 1785359 29 780877 1820693 9 695927 1798235 30 788599 1822334 10 717539 1806126 31 785644 1811527 11 720616 1803463 32 758755 1792738 12 722062 1818471 33 744046 1791032 13 730659 1810873 34 740305 1778690 14 718076 1829960 35 751188 1776504 15 723443 1834628 36 745025 1772591 16 729605 1836999 37 776211 1760654 17 733623 1823206 38 785517 1761540 18 734472 1816295 39 781742 1753034 19 737518 1820941 40 761498 1797402 20 738972 1829914 41 753871 1748857 21 751288 1834936 42 740709 1741026 43 730619 1740151

Cabe recordar que no existiendo un programa de ordenamiento ecológico, conviene esta regionalización formada con base a ecosistemas de características homogéneas que contiene todos aquellos tipos presentes a lo largo del proyecto.

El siguiente es un resumen del inventario de Flora del SAR, y al final se Anexa el listado de flora detallado, índice Simpson, Shannon e Importancia de Valor Relativo principalmente.

Extenso mosaico de terreno erosionado combinado con pastizal y agricultura de temporal señalado como (ET-I) en el plano anterior. Vegetación secundaria de bosque de encino (Qp) Bosque de encino-pino Qp, en partes como vegetación secundaria. Bosque de pino-encino Bq, en partes como vegetación secundaria (Bq) Bosque mesófilo de montaña (M) Pastizal inducido (I) Vegetación secundaria de selva mediana subperenifolia (Mq)



Vegetación secundaria de selva mediana subcaducifolia (Ms) Vegetación secundaria de selva mediana caducifolia (Mc) Manglar (M) Agricultura de temporal (T)

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.2.1. Medio físico.

Clima El Sistema Ambiental Regional comprende todo un mosaico de climas, de norte a sur se tiene:

Grupo de climas secos, Subtipo semiseco muy cálido, con temperatura media anual entre 18° y 22 °C, con lluvias de verano y precipitación invernal menor a 5 %. Luego, dentro del mismo Grupo de climas cálidos, Subgrupo de climas semicálidos, Tipo semicálido subhúmedo, con lluvias de verano, temperatura media anual entre 18 y 22 °C, subtipo de menor humedad con lluvia invernal menor al 5 %. Prosigue el Grupo de climas templados, Subgrupo de climas templados, Tipo templado subhúmedo de menor humedad con lluvias de verano, con precipitación invernal menor al 5 %. Subgrupo de climas templados, tipo templado subhúmedo de humedad media con lluvias de verano, con precipitación invernal menor al 5 %. Subgrupo de climas templados, tipo templado subhúmedo de mayor humedad con lluvias de verano, con precipitación invernal menor al 5 %. Finalmente, conforme desciende de la Sierra Madre del Sur hacia la planicie costera, se tienen los Grupos de climas cálidos: Subgrupo de climas semicálidos, con abundantes lluvias de verano y precipitación invernal menor al 5 %. Subgrupo de climas cálidos, de temperatura media anual mayor a 18 °C, variando gradualmente de mayor a menor humedad [Aw2(w), Aw1(w) y Awo(w)] todos ellos con precipitación invernal menor al 5 %.

Esta variedad de climas y el predominio de unos sobre otros, está relacionados con la interacción de los factores: Latitud, altitud, relieve, etc. La cercanía del Océano Pacífico, modera la alta temperatura, disminuyendo la variación diaria y



anual, así las diferencias entre los meses más calientes y más fríos son escasamente de 5 °C. Las ciudades de Oaxaca y Miahuatlán son propias del Sistema Ambiental Regional, Salina Cruz es un observatorio próximo al Sistema que muestra condiciones propias de la zona costera. Las medias mensuales de precipitación y temperatura son:

PRECIPITACIONES Y TEMPERATURAS MEDIAS OAXACA

Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Temp. 18.3 19.7 21.9 23.2 23.3 21.9 21.1 21.3 20.7 20.0 19.1 18.3 20.7 Prec. 3.4 2.7 6.8 26.1 69.8 133.9 79.7 99.9 122.9 49.7 7.1 4.0 606.0

MIAHUATLÁN Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Temp. 16.2 17.7 19.8 21.6 22.1 21.1 20.4 20.6 19.9 19.0 17.4 16.4 19.3 Prec. 3.8 4.6 1.6 29.0 77.3 124.8 106.8 107.4 123.0 46.7 8.3 2.1 635.4

SALINA CRUZ6 Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Temp. 25.5 25.9 27.1 28.7 29.8 28.6 28.7 28.8 27.8 27.5 26.8 26.0 27.6 Prec. 4.3 3.6 2.4 0.5 37.3 266.2 176.2 190.9 259.6 95.8 22.0 4.2 1063.0

Las precipitaciones medias salvo las de la zona costera son escasas para sustentar una buena agricultura y, salvo la influencia que tienen en la determinación de flora y fauna, ambientalmente no trascienden. Sin embargo las máximas precipitaciones son intensas y de origen ciclónico, hay máximas en 24 horas de 60 mm en los Valles Centrales mientras que en la costa se registran hasta 350 mm. Estas precipitaciones ocasionan daños principalmente al suelo que es arrastrado por las corrientes superficiales, ocasiona derrumbes en terrenos con fallas y en taludes de construcciones urbanas y obras de infraestructura, sobre todo en puentes y donde se tienen expuestos taludes sin protección y con fuerte pendiente.

6 No existe estación climatológica entre Puerto Escondido y Pochutla con un período adecuado de observaciones, por ello se incluye Salina Cruz que tiene un clima similar a la zona costera del SAR.



La matriz de los ciclones que afectan al Estado de Oaxaca se ubica en el Golfo de Tehuantepec y entran en acción en los últimos días de mayo prolongándose hasta fines de octubre. En general no se tienen otros fenómenos especiales salvo eventuales granizadas en la parte alta de la Región con promedios anuales de 1 día en Oaxaca y menos de ello en Miahuatlán.

Aire En general, dentro del Sistema Ambiental Regional, se considera satisfactoria la calidad del aire, debido a la predominancia de vientos provenientes del Golfo de Tehuantepec, la excepción es la parte inicial correspondiente a la zona erosionada al norte de Miahuatlán donde se presenta erosión eólica que contamina el aire, principalmente al final de la época de estío.

Geología y Geomorfología Desde el Proterozoico Tardío la Entidad ha sido afectada por procesos geomorfológicos sobresalientes, el más importante, que originó las montañas de la Sierra Madre del Sur, que constituye parte importante del Sistema Ambiental Regional, constituidas por rocas metamórficas, volcánicas e inclusive sedimentarias de origen marino y continental, afectadas en su conjunto por cuerpos batolíticos. La porción más antigua de la Sierra Madre del Sur está constituida por rocas metamórficas que afectan en toda la parte meridional del estado en donde se presentan intrusiones de cuerpos graníticos. Durante el Terciario Superior, se presenta actividad Tectónica con esfuerzos de tensión que originan fracturas y grandes fallas normales, seguida por una intensa actividad volcánica. En la actualidad el contacto entre la Placa de Cocos y la Placa Norteamericana, forma la gran trinchera Norteamericana, que constituye la zona de subducción al avanzar la Placa de Cocos y que es responsable de la zona de perturbación responsable de los movimientos sísmicos que se originan en la costa de Oaxaca. Dichas fallas y fracturas y el tipo de material, junto con la precipitación pluvial y la actividad sísmica son causales de derrumbes que afectan en diferentes formas la topografía. En la parte alta del Sistema Ambiental Regional, se tiene gneis fracturado e intemperizado que se presenta en estratos de 2 a 80 cm, muy



fracturado, los cortes en este material siempre tendrán problemas de derrumbes por la irregularidad del estado de fracturamiento en los estratos, aun si se abatiera la inclinación. También, en la parte alta, donde se da el contacto el Precámbrico y el Jurásico o el Jurásico y Cretácico, se tiene la formación de zonas de mineralización con variados productos de tipo metálico.

Edafología (suelos) La mayor parte del Sistema Ambiental Regional está cubierta por suelos de tipo Regosol éutrico con fase lítica, en la parte próxima a Ejutla y Miahuatlán se tiene Liitosol y solo en las proximidades de la carretera Miahuatlán-Pochutla se tiene Acrisol húmico. Estos suelos en su parte próxima a la costa pierden la fase lítica y el Regosol se vuelve suelo secundario de un Cambisol. Ambos tipos de suelo, Regosol y Acrisol, son susceptibles a la erosión, la cual se incrementa en las zonas de mayor pendiente y sobre todo al estar desprovistos de cobertura vegetal.

Hidrología

Hidrología superficial El Sistema Ambiental Regional se encuentra ubicado dentro de las regiones hidrológicas Nº 20 y 21. De la primera se tiene parte de la Cuenca A del Río Verde, básicamente la parte alta de la Subcuenca del Río Atoyac, ello incluye los afluentes, Miahuatlán y San Francisco. De la RH 21, se tiene de la Cuenca C, la Subcuenca del Río Colotepec y de la Cuenca B, un arroyo que desemboca directamente de la Sierra Madre del Sur al Océano Pacífico, arroyo llamado Valdeflores. En la cuenca del Río Atoyac existen numerosos almacenamientos aun cuando casi ninguno de ellos sobrepasa los 0.5 Mm3 o las 100 ha de riego, actividad a la cual se destina el agua en la mayoría de los casos. Se estima que anualmente 1,102.2 Mm3 escurren hacia el Océano Pacífico. El Río Atoyac nace al noroeste de la Ciudad de Oaxaca, los usos principales son riego, pecuario y doméstico, es quizás la corriente más contaminada de la entidad. Dentro del Sistema Ambiental Regional cerca de 250,000 habitantes aprovechan el agua para su consumo, de los cuales cerca de 150,000 se concentran en 6



poblaciones: Pochutla, Miahuatlán, S. Agustín Loxicha. Santa María Tonameca, Santa María Colotepec y Ejutla. Ninguna de ellas tiene tratamiento de aguas residuales. La situación del Río Colotepec y de los pequeños escurrimientos que desembocan directamente al mar es similar aunque sin la contaminación que muestran el Atoyac y sus afluentes. Se estima que de este Río escurren 1,150 Mm3, no se tienen embalses sobre estos escurrimientos.

Hidrología subterránea En general el subsuelo del Sistema Ambiental Regional se considera de permeabilidad baja inclusive la parte norte, excepción hecha de una pequeña franja de terreno que corre de Sola de Vega a Miahuatlán que puede considerarse de permeabilidad media a alta. En los acuíferos que componen los valles centrales, de los cuales el SAR comprende una fracción, la explotación del agua subterránea se lleva a cabo principalmente por medio de norias, en la zona se tienen registradas 2,504 norias y 211 pozos, la extracción se estima es de dos tercios del agua infiltrada dentro de la Región por lo que no existe veda. De particular relevancia es el acuífero que se ubica en los alrededores de Miahuatlán compuesto por dos acuíferos uno confinado y otro libre, formado por material aluvial y conglomerado, de espesor estimado de 10 a 37 metros. La extracción del agua se realiza mediante norias, con niveles estáticos de 5 a 15 metros. En la parte correspondiente a la Sierra y Costa la mayoría del material es de permeabilidad baja ya que está compuesto principalmente por rocas como gneises y esquistos, sin embargo existen pequeños valles costeros donde los depósitos aluviales han formado reducidos acuíferos granulares de tipo libre. En las unidades que se encuentras en las inmediaciones de Puerto Escondido y en la margen derecha del Río Colotepec se han hecho perforaciones de donde se extrae agua de calidad apta para el consumo humano. En esta zona serrana y costera la condición geohidrológica se puede considerar de equilibrio. En el Sistema Ambiental Regional se puede considerar que el recurso acuífero se encuentra subexplotado.

IV.2.2. Medio biótico, vegetación terrestre



Tipo de vegetación, se utilizó la clasificación de INEGI para señalar los tipos de vegetación.

• En los Valles de la parte norte, correspondiente sobre todo al Distrito de Ejutla, que fue bosque de encino, se tiene actualmente terrenos ocupados por cultivos, pastizal inducido y áreas erosionadas.

• Las áreas cubiertas por vegetación secundaria de bosque de encino, ubicadas al S-E de Miahuatlán, están constituidas principalmente por:

Acacia compacta Agave potatorum Agave sp Brahea sp. Bursera simaruba Amelanchier denticulada Berberis facciolaris Brahea sp Bursera fagaroides Cassia biflora Dodonaea viscosa Hechtia stenopetala Juniperus flaccida Mammillaria sp. Myrtillocactus sp. Quercus acutifolia Quercus magnoliifolia Rhus mollis

Dentro del Bosque de Pino-Encino distribuidos dentro de la Sierra Madre del Sur, se presentan las siguientes especies:

Acacia pennatula Alnus arguta Arbutus xalapensis Arctostaphylos sp. Bacharis glutinosa Carpinus caroliniana Carpinus obtusata Chirantodendron pentadactylon Cleyera theoeoides Desmodium sp. Dodonaea viscosa Pinus douglasiana Pinus michoacana



Pinus montezumae Pinus oocarpa Pinus teocote Pteridium aquilinum Quercus acutifolia Quercus conspersa Quercus elliptica Quercus glaucoides Quercus laurina Quercus glaucescens Quercus magnoliifolia Quercus rugosa Quercus scytophylla Quercus urbanii Tephrosia lanata,

En la unidad de bosque mesófilo de montaña al poniente del proyecto predomina:

Alchornea latifolia Callophyllum brasiliense Cecropia obtusifolia Clethra sp. Hymenaea courbari Inga spuria Quercus glaucescens Quercus magnolifolia Quercus peduncularis Quercus sp.

Dentro de las amplias áreas donde prevalece vegetación de selva mediana subcaducifolia hacia la costa las principales especies observadas son:

Acacia cornigera Acacia cymbispina Acacia unijuga Apoplanesia paniculata Bursera simaruba Bursera simaruba Caesalpina sp. Cassia andrieuxii Ceiba pentandra Ceiba pentandra



Chomelia sp. Enterolobium cyclocarpum Enterolobium yclocarpum Ficus sp. Homalium trichostemon, Randia sp. Jacaratia mexicana Lysiloma acapulcensis Picus sp. Sida rombifolia Swietenia macrophylla Tabebuia rosea

En la zona oriente entre San Bartolomé Loxicha y el Río Valdeflores se tiene vegetación secundaria de selva mediana subperenifolia en mejor estado de conservación, siendo las principales especies:

Acacia sp. Bursera simaruba Inga sp. Guazuma ulmifolia Ficus sp.

En aquella zona próxima a la costa, donde se tiene mangle, se encuentra:

Avicennia germinans Conocarpus erectus Laguncularia racemosa Rhizophora mangle

Cabe señalar que entre los 500 y 1,500 msnm se está desarrollando el cultivo de café de sombra, lo cual modifica el estrato inferior de la vegetación natural. Las siguientes especies de flora son aquellas que tienen un estado especial de protección de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001:

Familia Nombre científico Nombre

común Estatus

Agavaceae Agave americana oaxacensis

maquey Endémico en Oaxaca

Agavaceae Agave atrovirens atrovirens maguey Endémico en Oaxaca Agavaceae Agave angustiarum maguey Endémico en México Agavaceae Agave angustifolia

angustifolia maguey Endémico en México

Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle Protección especial



Familia Nombre científico Nombre común

Estatus

Combretaceae Conocarpus erectus Mangle Protección especial Rhizophoraceae Rizophora mangle Mangle rojo Endémica, protección

especial. Verbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Protección especial Fauna.

El Estado de Oaxaca presenta una enorme diversidad de fauna, ocupa el primer lugar entre las entidades en diversidad de anfibios y aves y se ubica entre las regiones que contienen mayor número de especies endémicas. La mayoría de especies endémicas de Oaxaca corresponden a mamíferos de tamaño pequeño (menos de 300 gr de peso) y sólo la liebre tropical Lepus flavigularis se encuentra por arriba de este peso. Estas especies se localizan principalmente en bosques mesófilos de montaña y bosques de coníferas en altitudes mayores a 1000 msnm, excepto la especie Lepus flavigularis antes mencionada, que se distribuye entre los 0 y 500 msnm. También en la entidad se tienen listadas 61 especies de aves endémicas presentes en Oaxaca. Por otra parte, Oaxaca es el estado con mayor cantidad de especies en la Norma Oficial Mexicana: en total se registran 195 especies en dicha Norma, 58 están bajo el status de amenazadas, 114 bajo protección especial y 23 en peligro de extinción. Debido a esto han sido reconocidas en Oaxaca 12 áreas de importancia para la conservación de aves (AICAS), una de ellas exactamente en la Sierra de Miahuatlán, parte del Sistema Ambiental por donde pasa el proyecto. Con respecto a los anfibios y reptiles de Oaxaca se tienen registradas 133 especies de anfibios y 245 de reptiles; de estos, aproximadamente el 30% son endémicos, se encontraron pocos registros de anfibios y reptiles para el Sistema Ambiental Regional en el área por donde se proyecta la carretera Barranca Larga – Ventanilla. Debido a la situación de la fauna, en el Estado de Oaxaca no se permite la caza deportiva para ninguna especie en estado silvestre, esto con objeto de permitir la recuperación de las especies. Las principales especies de fauna se listan en un anexo a este capitulo, la siguiente tabla solo muestra aquellas que tienen un estado especial de



protección de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001, situación que se deberá tener presente durante el desmonte y despalme a lo largo de la vialidad:



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Mamíferos Felidae Panthera onca

hernandessi jaguar En peligro de

extinción Marmosidae Marmosa canescens

canescens Tlacuachín Endémica de

Oaxaca Muridae Microtus mexicanus

fulviventer ratón Endémica de

Oaxaca Muridae Reithrodontomys

megalotis alticolus Ratón Endémica de

Oaxaca Muridae Sigmodon alleni Rata algodonera Muridae Sogmodon alleni

planifrons Rata algodonera Endémica de

Oaxaca Soricidae Cryptotis mexicana

peregrina musaraña Endémica de

Oaxaca y protección especial

Soricidae Sorex saussurei oaxacae

Musaraña Endémica de Oaxaca y protección especial

Soricidae Sorex veraepacis mutabilis

Musaraña Endémica de México y protección especial

Aves Accipitridae Chondrohierax unicatus Gavilán pico gancho Protección

especial Accipitridae Harpagus bidentatus Gavilán bidentado Protección

especial Accipitridae Ictinia plumbea Milano plomizo Amenazada Accipitridae Accipiter striatus Gavilán pecho rufo Protección

especial Accipitridae Accipiter bicolor Gavilán bicolor Amenazada Accipitridae Accipiter cooperii Gavilán de cooper Protección

especial Accipitridae Leucopternis albicollis Aguililla blanca Protección

especial Accipitridae Buteogallus anthracinus Agulilla negra menor Protección

especial Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra Protección

especial Accipitridae Buteo platypterus Aguililla ala ancha Protección

especial Accipitridae Buteo albicaudatus Aguililla cola blanca Protección

especial



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Accipitridae Aquila chrysaetos Aguililla real Amenazada Accipitridae Spizaetus ornatus Aguililla elegante En peligro de

extinción Aegithalidae Psaltriparus minimus Sastrecillo Protección

especial, endémica.

Anatidae Anas platyrhynchos Pato de collar Amenazada Apodidae Panyptila cayennensis Vencejo tijereta

menor Protección especial

Apodidae Panyptila sanctihieronymi

Vencejo tijereta mayor

Protección especial

Ardeidae Botaurus lentiginosus Avetoro norteño Amenazada Caprimulgidae Nyctidromus mcleodii Tapacamino prio Protección


Cinclidae Cinclus mexicanus Mirlo acuático Protección especial

Columbidae Claravis modetoura Tortola pecho morado

Amenazada

Columbidae Leptotila verreauxi Paloma arroyera Protección especial

Columbidae Geotrygon albifacies Paloma perdiz cara blanca

Amenazada

Corvidae Cyanolyca cucullata Chara gorro azul Amenazada Corvidae Cyanolyca nana Chara enana En peligro de

extinción, endémica

Corvidae Aphelocoma unicolor Chara unicolor Amenazada Cracidae Penelope purpurascens Pava cojolita Amenazada Dendrocolaptidae Dendrocincla anabatina Trepatroncos sepia Protección

especial Dendrocolaptidae Xiphocolaptes

promeropirhynchus Trepatroncos gigante En peligro de


Dendrocolaptidae Dendrocolaptes sanctithomae

Trepatroncos barrado norteño


Dendrocolaptidae Xiphorhynchus erythropygius

Trepatroncos manchado

Amenazado

Emberizidae Amaurospiza concolor Semillero azul Protección especial

Emberizidae Haplospiza rustica Semillero pizarra Protección especial

Emberizidae Buarremon Atlapetes gorra Protección



Familia Nombre científico Nombre común Estatus brunneinucha castaña especial, endémica

Emberizidae Aimophila notosticta Zacatonero oaxaqueño

Protección especial, endémica

Emberizidae Junco pjaeonotus Junco ojo de lumbre Protección especial, endémica

Falconidae Micrastur ruficollis Halcón selvático barrado


Falconidae Micrastur semitorquatus Halcón selvático de collar


Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino Protección especial

Formicariidae Grallaria guatimalensis Hormiguelo cholino escamoso

Amenazado

Furnariidae Automolus rubiginosus Breñero rojizo Amenazada Furnariidae Automolus ochrolaemus Breñero garganta

pálida Protección especial

Furnariidae Sclerurus mexicanus Hojarasquero pecho rufo


Galbulidae Galbula ruficauda Jacamarcola cola rufa

Amenazada

Icteridae Icterus spuriu Bolsero castaño Protección especial, endémica

Icteridae Icterus pustulatus Bolsero dorso rayado Protección especial, endémica

Icteridae Psorocolius montezuma Oropendola moctezuma


Mimidae Melanotis caerulescens Mulato azul Protección especial, endémica

Odontophoridae Dendrortyx macroura Codorniz coluda neovolcánica

En peligro de extinción

Odontophoridae Dendrortyx barbatus Codorniz coluda veracruzana

En peligro de extinción, endémica

Odontophoridae Cyrtonyx montezumae Codorniz moctezuma Amenazada Parulidae Vermivora crissalis Chipe crisal Protección

especial Parulidae Parula pitiayumi Parula tropical Protección

especial, endémicaParulidae Dendroica magnolia Chipe de magnolia Protección

especial Parulidae Dendroica coronata Chipe coronado Amenazada Parulidae Dendroica virens Chipre dorso verde Protección

especial



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Parulidae Oporornis tolmiei Chipe de tolmie Amenazada Picidae Melanerpes formicivorus Carpintero bellotero Protección


Pipridae Mancacus candei Manaquín cuello blanco


Podicipedidae Tachybaptus dominicus Zambullidor menor Protección especial

Psittacidae Aratinga nana Perico pecho sucio Protección especial

Psittacidae Aratinga canicularis Perico frente naranja Protección especial

Psittacidae Ara militaris Guacamaya verde En peligra de extinción

Psittacidae Bolborhynchus lineola Perico barrado Amenazado Psittacidae Pionopsitta haematotis Loro cabeza oscura Amenazada Psittacidae Pionus senilis Loro corona blanca Amenazada Psittacidae Amazona finschi Loro corona lila Amenazada Ramphastidae Pteroglossus torquatus Arasari de collar Protección

especial Ramphastidae Ramphastos sulfuratus Tucán pico canoa Amenazada Sittiidae Sitta carolinesis Sita pecho blanco Protección


Strigidae Lophostrix cristata Buho cuerno blanco Amenazada Strigidae Bubo virginianus Buho cornudo Amenazada,

endémica Strigidae Glaucidium gnoma Tecolote serrano En peligro de

extinción, endémico

Strigidae Glaucidium griseiceps Tecolote mesoamericano


Strigidae Strix varia Buho listado Protección especial

Strigidae Asio flammeus Buho cuerno corto Protección especial

Strigidae Asio flammeus Buho cuerno corto Protección especial

Thraupidae Chlorospingus ophthalmicus

Chinchinero común Protección especial, endémica

Thraupidae Tangara larvata Tangara capucha dorada


Tinamidae Tinamus major Tinamu mayor Protección



Familia Nombre científico Nombre común Estatus especial

Tinamidae Crypturellus boucardi Tinamu jamuey Protección especial

Trochilidae Phaethornis striigularis Ermitaño garganta rayada


Trochilidae Abeillia abeillei Colibrí pico corto Protección especial

Trochilidae Amazilia rutila Colibrí canela Protección especial, endémica

Trochilidae Amazilia viridifrons Colibrí frente verde Amenazada, endémica

Trochilidae Eupherusa cyanophrys Colibrí oaxaqueño Amenazada, endémica

Trochilidae Eupherusa poliocerca Colibrí cola blanca Amenazada, endémica

Trochilidae Lampornis rhami Colibrí ala castaña Amenazada Trochilidae Heliomaster longirostris Colibrí pico largo Protección

especial Trochilidae Tilmatura dupontii Colibrí cola pinta Amenazada Troglodytidae Campylorhynchus

rufinucha Matraca nuca rufa Amenazada,

endémica Troglodytidae Salpinctes obsoletus Chivirín saltarroca Protección

especial, endémicaTroglodytidae Thryothorus felix Chivirín feliz Protección

especial, endémicaTrogonidae Trogon collaris Trogon de collar Protección

especial Turdidae Myadestes occidentalis Clarín jilguero Protección

especial Turdidae Myadestes unicolor Clarín unicolor Amenazada Turdidae Catharus frantzii Zorzal de frantzius Amenazada Turdidae Catharus mexicanus Zorzal corona negra Protección

especial Turdidae Turdus infuscatus Mirlo negro Amenazado Turdidae Turdus rufupalliatus Mirlo dorso rufo Protección

especial, endémicaTurdidae Turdus migratorius Mirlo primavera Protección

especial, endémicaTurdidae Ridwayia pinicola Mirlo pinto Protección

especial, endémicaTyrannidae Ornithion semiflavum Mosquero ceja

blanca Protección especial

Tyrannidae Platyrinchus Mosquero pico chato Protección



Familia Nombre científico Nombre común Estatus cancrominus especial

Tyrannidae Myiobius sulphureipygius

Mosquero rabadilla amarilla


Tyrannidae Contopus sordidulus Pibi occidental Protección especial, endémica

Tyrannidae Empidonax dificilis Mosquero californiano

Protección especial, endémica.

Tyrannidae Attitla spadiceus Atila Protección especial.

Tyrannidae Deltarhynchus flammulatus

Papamoscas jaspeado


Tyrannidae Pachyramphus major Mosquero cabezón mexicano


Vireonidae Vireo atricapillus Vireo gorra negra En peligro de extinción

Vireonidae Vireo nelsoni Vireo enano Protección especial, endémica

Anfibios Bufonidae Bufo coccifer sapo Protección

especial Caeciliidae Dermophis oaxacae Cecilia Protección esp. Hylidae Hyla altipotens Ranita de pastizal Endémico,

protección especial

Hylidae Hyla crassa Ranita de pastizal Endémico, protección esp.

Hylidae Hyla pellita Ranita de pastizal Endémica Hylidae Hyla pinorum Ranita de pastizal Protección esp.,

endémica. Hylidae Hyla sartori Ranita de pastizal Amenazada,

endémica. Hylidae Hyla thorectes Ranita de pastizal Endémica,

protección esp. Hylidae Ptychahyla

leonardcschultzei Rana Protección

especial Leptodactylidae Eleutherodactylus

nitidus Ranita de hojarasca Protección


syristes Ranita de hojarasca Endémica,

protección esp. Leptodactylidae Eleutherodactylus uno Ranita de hojarasca Protección



Familia Nombre científico Nombre común Estatus especial. Endémica.

Microhylidae Gastrophryne usta Ranita triangular Protección esp. Plethodontidae Bolitoglossa macrinii Tlaconete Endémica,

protección esp. Plethodontidae Bolitoglossa oaxacensis Tlaconete Endémica Plethodontidae Bolitoglossa riletti Tlaconete Endémica,

protección esp. Plethodontidae Bolitoglossa zapoteca Tlaconete Endémica Plethodontidae Pseudoeurycea anitae Tlaconete Endémica,

amenazada. Plethodontidae Pseudoeurycea bellii Tlaconete Amenazada,

endémica. Plethodontidae Pseudoeurycea

cochranae Tlaconete Endémica,

amenazada Plethodontidae Pseudoeurycea conanti Tlaconete Endémica,

amenazada Plethodontidae Thorius smidthi Tlaconete Endémica,

protección esp. Ranidae Rana berlandieri rana Protección esp. Ranidae Rana forreri Rana verde Protección esp. Ranidae Rana sierra madrensis rana Protección esp.,

endémica. Reptiles Alligatoridae Caiman crocodilus Caimán Protección esp. Anguidae Mesaspis gadovii escorpión Protección esp.,

endémica Boidae Boa constrictor Boa Amenazada Colubridae Adelphicos

quadrivirgatus Culebra Protección

especial Colubridae Geophis dubius Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Geophis russatus Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Geophis sallaei Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Leptodeira annulata Culebra Protección esp. Colubridae Leptodeira maculata Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Leptophis diplotropis Culebra Amenazada,

endémica. Colubridae Pituophis deppei Culebra Amenazada,

endémica.



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Colubridae Rhadinaea myersi Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Salvadora intermedia Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Salvadora lemniscata Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Salvadora mexicana Culebra manguera Protección esp.,

endémica Colubridae Symphimus

leucostomus Culebra Protección esp.,

endémica. Colubridae Tantilla oaxacae Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Tamnophis

chrysocephalus Culebra de agua Amenazada,

endémica. Colubridae Tamnophis cyrtopsis Culebra de agua Amenazada Colubridae Trimorphodon biscutatus Culebra nocturna

lagartijera Protección especial

Crocodylidae Crocodylus acutus cocodrilo Protección esp. Elapidae Micrurus bogerti Coralillo Endémica,

protección esp. Elapidae Micrurus browni Coralillo Protección esp. Elapidae Micrurus nigrocinctus Coralillo Protección esp.,

endémica Emydidae Rhinoclemmys pulcherrima Tortuga roja Amenazada Emydidae Rhinoclemmys rubida Tortuga Protección esp.,

endémica Emydidae Trachemys scripta Tortuga Protección esp. Gekkonidae Phyllodactylus muralis Lagartija pata de res Protección esp,

endémica Helodermatidae Heloderma horridum escorpión Amenazada Iguanidae Ctenosaura pectinata garrobo Amenazada Iguanidae Iguana iguana iguana Protección esp. Kinosternidae Kinosternon integrum Tortuga casquito Protección esp.

Endémica Kinosternidae Kinosternon oaxacae Tortuga casquito Protección esp.

Endémica Loxocemidae Loxocemus bicolor Serpiente Protección esp. Phrynosomatidae Phrynosoma asio Camaleón Protección esp.

Endémica Phrynosomatidae Sceloporus grammicus Lagartija espinosa Protección esp. Phrynosomatidae Sceloporus subpictus Lagartija espinosa Endémica,

protección esp. Polychridae Norops macrinii Lagartija o roñito Endémica Polychridae Norops simmonsi Lagartija o roñito Endémica



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Scincidae Eumeces ochoterenae eslaboncillo Protección esp.

Endémica Scincidae Scincella gemmingeri Eslaboncillo Protección esp. Teiidae Aspidoscelis mexicana Cuije Protección esp. Viperidae Agkistrodon bilineatus Zolcuate Amenazada Viperidae Crotalus durissus Víbora de cascabel Protección esp. Viperidae Crotalus intermedius Víbora de cascabel Amenazada,

endémica Viperidae Ophryacus undulatus Víbora Protección esp.,

endémica Xantusiidae Lepidophyma dontomasi Protección esp.

endémica Xantusiidae Lepidophyma

flavimaculatum Protección especial

Xantusiidae Lepidophyma radula Endémica, protección esp.

Xantusiidae Lepidophyma smithii Protección esp. Xenosauridae Xenosaurus

phalaroanthereon Endémica



IV.2.3.- Medio socioeconómico POBLACIÓN

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda de 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) se dan a conocer los siguientes datos de población total, población indígena y dialecto por municipio:7

MUNICIPIO POBLACIÓN TOTAL

POBLACIÓN INDÍGENA

LENGUA INDÍGENA

Ejutla de Crespo 17,573 525 Mazateco y chatino Yogana 1,413 36 Zapoteco San Vicente Coatlán 4,173 3,150 Zapoteco y mixteco San Pablo Coatlán 4,069 52 Zapoteco y chontal Santa Ana 1,867 8 Otomí San Baltasar Loxicha 2,873 670 Zapoteco y zapoteco

soredo San Bartolomé Loxicha 2,512 1,844 Zapoteco soredo y

chinanteco Santa María Colotepec 18,120 1,479 Zapoteco y mixteco TOTAL 52,600 7,764

Respecto al comportamiento de la Población Económicamente Activa por Sector la distribución de la población ocupada se conforma de la siguiente manera:

Ejutla de Crespo

Yogana San Vicente Coatlán

San Pablo Coatlán

Sector % % % % Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

49 75 57 79

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

21 13 35 10

Terciario (Comercio, turismo y servicios)

25 9 5 9

Otros 4 3 3 2

7 Los datos son presentados a nivel municipal ya que los beneficios de la obra no son puntuales, sino “regionales”.



Santa Ana San Baltasar

Loxicha San

Bartolomé Sta. María Colotepec

Sector % % % % Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

68 80 88 31

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

22 12 4 19

Terciario (Comercio, turismo y servicios)

9 7 7 47

Otros 1 1 1 2 VIVIENDA Y SERVICIOS Vivienda

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda de 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) se dan a conocer los siguientes datos de viviendas por municipio. Respecto a los Servicios Públicos, la cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones de los ayuntamientos es de 80% en agua potable, 70% en alumbrado público y 30% cuenta con drenaje.

MUNICIPIO Viviendas Agua potable

Alumbrado público

Drenaje

Ejutla de Crespo 3,623 2898 2536 1087 Yogana 314 251 220 94 San Vicente Coatlán 575 460 402 172 San Pablo Coatlán 692 553 484 207 Santa Ana 277 221 194 83 San Baltasar Loxicha 478 384 334 143 San Bartolomé Loxicha 417 333 291 125 Santa María Colotepec 2,058 1,646 1440 617

Es notoria la falta de de drenaje en las poblaciones señaladas y en ninguna de ellas se tiene tratamiento de aguas negras, el drenaje, donde existe vierte en arroyos o ríos. En poblaciones con menor número de habitantes no se tienen servicios públicos.



ACTIVIDADES ECONÓMICAS8 Agricultura

El campo oaxaqueño enfrenta factores adversos de índole social, económica y productivo, carencia de infraestructura para la producción, vías de comunicación insuficientes y deterioradas, descapitalización permanente, falta de fuentes de empleo, práctica de una agricultura de temporal, o no aptas para la actividad, que arroja escasas o nulas opciones de sobre vivencia y un proceso permanente de migración que deja en algunos casos pueblos habitados por mujeres, niños y ancianos. En el estado el 86.7% son de propiedad social, conformada por 841 ejidos y 721 comunidades. La propiedad social corresponde en su mayoría al régimen comunal, afectado por la disputa de grandes superficies lo que habrá de tomarse en cuenta previo a la construcción del proyecto, además, una deficiente impartición y procuración de justicia agraria.

Turismo Aunque sin aprovechar ni planear adecuadamente, el turismo estatal representa histórica y efectivamente una de las mejores alternativas para impulsar el desarrollo económico y social, la captación de divisas, generación de empleos y la elevación de los niveles de ingreso e impulso al crecimiento económico. Como señala el Programa de Desarrollo, Oaxaca se distingue por la enorme riqueza y variedad de sus recursos turísticos. Sus sitios históricos y zonas arqueológicas, destinos de playa y, en general, su riqueza cultural y artesanal son atractivos que motivan la afluencia de visitantes. El turismo alternativo tiene áreas naturales protegidas y la mayor biodiversidad del mundo, montañas, ríos, presas y lagos inexplorados, además de sitios religiosos de gran atractivo. Sin embargo no es posible conjuntarlos para incrementar la captación de turistas y su permanencia en la entidad, no sucede lo que en la península de Yucatán en que los mismos turistas pueden disponer de la gran diversidad de atractivos, en Oaxaca estos se encuentran demasiados incomunicados entre si, como es el caso de los Valles Centrales y la Zona de Costa, haciendo viable eficientemente su conjunción sólo en transporte aéreo.

Comunicaciones y Transportes

8 Fuente: Programa Estatal de Desarrollo Sustentable, 2004 - 2010



Lo anterior es causado por las deficientes comunicaciones terrestres que constituyen una condición básica para el desarrollo económico, el mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo cultural de los pueblos. Como señala el Programa de Desarrollo, ello se refleja hasta en el abasto de bienes y servicios “Las regiones con mayores asentamientos, consumo y déficit de subsistencia, precisamente son las que pretende comunicar el proyecto: Valles Centrales, Sierras Sur, que dependen del abasto de las regiones del Papaloapan, Costa e Istmo y de otros estados del país. Las distancias, las accidentadas e inseguras carreteras dificultan la atención del abasto. A las regiones con superávit les resulta más atractivo enviar sus excedentes a los estados de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y al Distrito Federal”. En efecto la Entidad necesita incorporar la región ístmica y costera con el altiplano central, las vialidades existentes Oaxaca-Salina Cruz y Oaxaca-Puerto Escondido, así como Puerto Escondido-Salina Cruz, requieren de ejes, de modernas especificaciones, que no solo facilitarán el tránsito de bienes y servicios sino que, además, generarán nuevos intercambios en varios de los sectores productivos Además de la autopista objeto de la presente manifestación se ha construido el arco del Istmo (Salina Cruz-Sto. Domingo Tehuantepec-Juchitán-La Ventosa) se contempla la autopista Mitla-Tehuantepec, parcialmente se ha ido ampliando y rectificando el tramo Salina Cruz-Puerto Escondido y el presente proyecto completaría un gran triángulo de vialidades de primer orden que permitiría una integración terrestre de las principales regiones del Estado de Oaxaca. En los municipios señalados existe disponibilidad de mano de obra, no calificada, para ser empleada en la obra.

IV.2.4.- DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

El sistema ambiental presenta una gama de componentes, desde los suelos someros y erosionados de la parte norte, identificados como ET-l en la figura IV-3, zona cuya integridad funcional es nula - debido a la pérdida de suelo - hasta las zonas de mayor altitud que cuya función, la mayoría de los autores, considera como un corredor biológico, aun cuando... “falta mucha información que apoye técnicamente esta teoría9”,... sin embargo en un contexto de menor atención, como el que aquí ocupa, cumple dicha función, especialmente donde se tiene el macizo de vegetación de pino-encino, del km 133 al 156 y parte de vegetación de Selva mediana del km 156 hasta el 180, donde a los márgenes del Río

9 Regiones Terrestres Proritarias de México, CONABIO, 2000, ISBN 970-9000-16-0



Colotepec aparecen terrenos agrícolas y el poblado de Santa María Colotepec en el km 190, lado izquierdo del proyecto (ver planos de INEGI y ORTOFOTOS escala 1:50,000) Sin embargo en en la planicie costera se ha perdido la integridad funcional, donde a lo largo de la carretera costera, Federal Nº 200, se ha dado la total conversión a uso agrícola, y de servicios turísticos. Este desarrollo agrícola también ha limitado las aportaciones de agua dulce a los esteros existentes.

IV.2.5.- ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O ÁREAS RELEVANTES Y/O CRÍTICAS.

Por lo expresado, resulta relevante la zona comprendida dentro de la Sierra del Sur, más específicamente la fracción denominada Sierra de los Coatanes, dentro de la cual se ubica la mayor parte del proyecto, esta unidad es la que mantiene una mayor integridad funcional debido al aislamiento de su población y lo reducido de su número de habitantes. La parte alta, donde se conjugan los bosques de clima templado y, sobre la vertiente del Pacífico selvas, es la que funciona como centro y origen de diversificación para diferentes elementos de flora y fauna, especialmente vertebrados, plantas vasculares y mariposas. Dicha zona constituye un 73 % del Sistema Ambiental Regional, sólo excluye la parte señalada en párrafos anteriores.

IV.2.6.- IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS CRÍTICAS.

En dichas condiciones se puede considerar que el área crítica del sistema ambiental definido corresponde a la parte alta, limitando el extremo sur del área crítica la elevación 500 msnm, criterio similar al adoptado en la delimitación de la RTP 129. En dichas condiciones la zona ambientalmente crítica quedaría identificada como muestra la siguiente figura, ello sin olvidar los terrenos erosionados en los primeros once kilómetros, además que la zona de la costa es una zona agrícola, sujeta a una fuerte explosión demográfica y desarrollo turístico.



Fig. IV.6.- Zona que se considera crítica dentro del SAR

IV.2.7.- IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES CRÍTICOS DEL SISTEMA DE FUNCIONAMIENTO.

Los componentes ambientales identificados como importantes dentro de la zona crítica son:

• Incremento poblacional, si bien el mayor incremento poblacional se ha dado en la costa de Oaxaca, influido este por el desarrollo turístico de Oaxaca, también en la zona serrana se tiene fraccionamientos campestres de clima templado, muchos de ellos con base a cabañas construidas con madera de la región. Estos se encuentran sobre todo en la parte alta de la carretera Miahuatlán – Pochutla.



• Desarrollo ganadero y forestal, otra forma de expandir la actividad económica en el sector primario ha sido el establecimiento de ganado en pastoreo libre, ello conlleva primero el desmonte de la capa inferior de vegetación para inducir el crecimiento de pastos y luego, gradualmente, el derribo de árboles, hasta conformar la cubierta vegetal a las nuevas necesidades. Ello afecta la concentración de especies en riesgo sobre todo vertebrados y especies vasculares

• Fragmentación del sistema ambiental: el crecimiento poblacional demanda servicios de infraestructura, en la parte serrana se inicia este con brechas accesibles solo a vehículo pesado, la demanda prosigue para su conversión a terracería con obras de drenaje y termina pavimentándose, este proceso ha originado una fragmentación del sistema ambiental que se mantendrá en tanto la población siga incrementándose.

• Practicas de manejo inadecuado, influenciados por la demanda del corredor turístico Pto. Escondido – Huatulco, se dan cambios de uso inadecuados en el sector agrícola, turístico y poblacional. Entre los primeros destaca el cambio de uso del suelo hacia el cultivo del café, entre los segundos la proliferación de servicios turísticos a lo largo de las principales vías de comunicación y, finalmente la expansión de la traza urbana en las comunidades sin un plan general de desarrollo.

• Existe en toda la zona tala ilegal, principalmente para combustible y fabricación de muebles, sin embargo, es evidente su utilización en la fabricación de casas y muebles para terceros, lo cual aumenta esta práctica.

• Finalmente, en la zona existe disponibilidad de agua pero esta no recibe ningún tratamiento después de su utilización, aunque la contaminación por este motivo todavía no alcanza niveles críticos en la parte baja de los escurrimientos.



IV.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL. La fragilidad ambiental natural es un complemento del análisis de los niveles de estabilidad y se define como la susceptibilidad que tienen los ecosistemas naturales para enfrentar agentes externos de presiones, tanto naturales como humanas, basadas en su capacidad de auto regeneración. Al conocer la Calidad Ecológica de los Recursos Naturales y la Fragilidad Natural del Territorio, se pueden establecer las políticas territoriales del sector ambiental en un Ordenamiento Ecológico Territorial. El Sistema Ambiental Regional, por sus características de tipo de vegetación y Uso del Suelo podemos dividirlo en 10 unidades ambientales. Fragilidad Alta: el ecosistema es inestable, presenta un estado de desequilibrio hacia la morfogénesis con detrimento de la formación de suelo. Las actividades productivas acentúan el riesgo de erosión. La vegetación primaria está semi conservada. Fragilidad Media: el medio ambiente está en equilibrio. Presenta un estado de penestabilidad (equilibrio entre la morfogénesis y la pedogénesis). Las actividades productivas deben de considerar los riesgos de erosión latentes. La vegetación primaria está semi conservada. Fragilidad Baja:la fragilidad del ecosistema continua siendo mínima pero con algunos riesgos. El balance morfo edafológico es favorable para la formación de suelo. Las actividades productivas son posibles, no representan riesgos fuertes para la estabilidad del ecosistema. La vegetación primaria está transformada.



Núm. registro

Clave Uso Predomi-

nante

Fragili- dad

Ambien- tal

Intensi- dad de Aprove-

chamiento.

Política Propues

ta

Características

1

Ag

(Agricul tura)

2 Baja Protección y restauración

Áreas cercanas a centros de población y/o hábitat de fauna silvestre. En este caso se encuentra el área ubicada alrededor de la localidad de Ejutla y se prolonga hasta Miahuatlán. Esta zona fue desmontada hace más de 20 años, por lo que biodiversidad es mínima.

2

P

(Pecua- ria)

2 Baja Conservación y regulación

El área se encuentra cubierta por pastizal inducido, algunas herbáceas, y encinos. Las principales especies vegetales que se encuentran son: Asclepias glauscescens, Aeopogon cenchroides, Aepogon tenellus, Muhlembergia emersleyi, Muhlembergia macroura, Trisetum deyeuxiodes, Panicum jaliscanum, Panicum pilosum, Bouteloua laguroides, Schizachyrium sanguineum, Sporobolus splendens, Stipaichu, Euphorbia fulgens, Tajetes erecta, Plantago sp., Juniperus flaccida, Quercus castanea, y Pinus sp. La fauna se encuentra reducida a pocos mamíferos, aves y fauna.

3

Ff

(Flora y fauna)

3 Media Protec

ción y restau ración

Esta zona se encuentra cubierta por bosque de pino-encino interrumpido por terrenos desmontados por actividad agrícola o pastizal inducido. Esta modificación trae presiones sobre la fauna que ha sido desplazada. Esta unidad no provee suficiente alimento a los animales.

4

Ff

(Flora y fauna)

4 Alta Protec

ción y conser vación

La zona está cubierta por bosque de pino-encino, muy abundante en la Sierra, en el que se encuentran varios poblados y brechas de acceso, estableciéndose gramíneas y herbáceas. Esta alteración provoca alteraciones el desarrollo de la fauna. El alimento es suficiente para la fauna

5

Ff

(Flora y fauna)

3 Media Protec

ción y conser vación

El área se encuentra ocupada por bosque de encino-pino, el cual en su mayor parte es vegetación secundaria, donde también las actividades agrícolas van ganando terreno. La unidad presenta disturbio funcional con respecto a las necesidades que sostiene la productividad primaria, no provee suficiente alimento por lo que algunas especies tienen que emigrar.



Núm. registro

Clave Uso Predomi-

nante

Fragili- dad

Ambien- tal


chamiento.

Política Propues

ta

Características

6

Ff

(Flora y fauna)

4 Alta Protec


Las comunidades vegetales que forman esta unidad constituyen un bosque mesófilo de montaña. Este tipo de vegetación se distribuye en las laderas y cañadas húmedas de la Sierra Madre del Sur, por lo que su distribución es limitada y fragmentaria.

7

Ff

(Flora y fauna)

3 Media Protec


La unidad se encuentra ocupada por selva mediana subperenifolia, en su mayoría como vegetación secundaria, donde se ubican algunos poblados y con frecuencia se observan terrenos desmontados con actividad agrícola. La funcionalidad ambiental de esta unidad es deficiente debido a la influencia del hombre. –La productividad primaria o alimento potencial disponible se ve disminuido debido a los espacios desmontados para funcionar como brechas, tierras de cultivo y poblados.

8

Ff

(Flora y fauna)

3 Media Protec


La vegetación existente en la zona es secundaria de Selva mediana subcaducifolia, en la que se observa mucho disturbio debido a que varios poblaciones, brechas y agricultura, disminuyendo la productividad primaria y la funcionalidad general del ecosistema. –Los animales tienen que emigrar a espacios con mayor cobertura vegetal.

9

Ff

(Flora y fauna)

4 Alta

Protec ción y restau

r ración

En la zona costera se encuentran algunas comunidades de manglar. Estas comunidades se encuentran en la zona costera donde predomina el clima cálido húmedo y subhúmedo; se desarrollan en aguas poco profundas o en lugares situados tierra adentro en suelos profundos de textura fina, dominando las especies Avicennia germinans, Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa y Rizophora mangle, todas ellas en protección especial

10 Ff 3 Media Protec

Ción y restau ración

En esta unidad la vegetación corresponde a selva mediana caducifolia, la mayor parte como vegetación secundaria. En ella existen algunos terrenos con actividad agrícola y pequeños poblados que contribuyen al disturbio en este lugar. – Este tipo de vegetación forma parte de un mosaico de comunidades caducifolias en la región, que se desarrolla



Núm. registro

Clave Uso Predomi-

nante

Fragili- dad

Ambien- tal


chamiento.

Política Propues

ta

Características

sobre suelos arenosos, poco profundos. – La productividad primaria disminuye en estas circunstancias en general funcionamiento del ecosistema.



En forma resumida los impactos que están degradando el Sistema Ambiental Regional son los siguientes:

1) Contaminación de arroyos y ríos por descarga de desechos líquidos y sólidos.

2) Denudación del suelo por sobre pastoreo de ganado, principalmente caprino.

3) Erosión pluvial del suelo ocasionado por arrastre del agua de suelo denudado por la agricultura improspera.

4) Tala ilegal de árboles para fabricación de muebles para venta y autoconsumo principalmente como combustible.

5) Presión de los propietarios de predios rústicos por expandir la frontera agrícola , principalmente del café y maiz.

6) Existe una presión adicional, para establecer sitios turísticos próximos a la playa.

7) Fragmentación de ecosistemas por la habilitación de brechas para apertura de caminos de modestas especificaciones o tendido de líneas de energía eléctrica.

8) Creación de barreras lineales a la propagación y tránsito de flora y fauna por la causa señalada anteriormente.

9) Explotación de bancos de materiales para construcción urbana y obras de infraestructura.

10) En general los manglares son afectados por las modificaciones en las corrientes de agua subterránea o superficial que los alimentan, las modificaciones se deben al uso del agua para consumo humano o las actividades agropecuarias.

11) En la zona costera se da la captura ilegal de tortuga y huevos de la misma.

12) La incrustación de la carretera dentro del ámbito natural contribuirá al deterioro del paisaje.

IV.4.- IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. IV.4.1.- MEDIO FÍSICO IV.4.1.1.- Clima.

No se tienen identificados cambios que se estén presentando en el sistema ambiental, no existen registros climatológicos con tiempo suficiente, dentro de la zona del Sistema Ambiental Regional, que permitan identificar cambios.



IV.4.1.2.- Aire No existen indicios de que se esté modificando la calidad del aire, dentro de la zona no existen instalaciones que emitan gases contaminantes o que reduzcan la calidad del aire, la disminución de la visibilidad sólo se da por la presencia de neblina en la parte alta de la vertiente al Pacífico.

IV.4.1.3.-Agua Como fue señalado existe disponibilidad de agua; en los valles centrales este aprovechamiento como se da principalmente a través de norias, ver página IV-12, en la parte serrana es el aprovechamiento de agua rodada. En las localidades de los ocho municipios señalados no existe tratamiento de aguas negras. Es de esperarse que la demanda de agua se mantenga relacionada a la expansión poblacional y que la contaminación de aguas negras empiece a ocasionar problemas principalmente en la cuenca del Río Atoyac, cuyos contaminantes son transportados a la zona costera, este incremento en la demanda de agua, modificará el balance entre infiltración y extracción, afectando el suministro de agua, lo cual ya acontece en algunas poblaciones de los valles centrales fuera del SAR. La retención de agua rodada en la zona costera o la extracción de norias, para apoyar las actividades agrícolas y asentamientos humanos, reduce las aportaciones de agua dulce a las zonas de manglares existentes, superficies que se manifiestan reducidas con respecto a la que tuvieron anteriormente.

IV.4.1.4.- Suelo La parte norte está dominada por suelos erosionados, en blanco en el mapa del Sistema Ambiental Regional, Fig. IV.3, continuará su proceso de erosión, la población rural continuará expandiendo los cultivos de temporal en zonas no aptas para ello. Además de que el suelo orgánico es muy delgado, no existen programas de conservación o regeneración de suelos, por lo que es previsible que el proceso erosivo prosiga a mediano plazo.

IV.4.1.5 Geología y Morfología Son pocos los cambios que se tienen en la morfología, sin embargo no debe olvidarse que el Sistema Ambiental considerado se ubica dentro de una zona sísmica y que predominan superficies con fuerte pendiente, además,



principalmente la vertiente del Océano Pacífico, está sujeta a intensas precipitaciones de origen ciclónico, por lo que no es eventual por una u otra causa, que existan deslizamientos de tierra, usualmente de carácter local. Como ya fue expresado en la parte alta del Sistema Ambiental Regional, se tiene gneis fracturado e intemperizado que se presenta en estratos de 2 a 80 cm, muy fracturado, en este material siempre se tendrán problemas de derrumbes por la irregularidad del estado de fracturamiento en los diferentes estratos, aun si se abatiera la pendiente de taludes.

IV.4.2 MEDIO BIÓTICO IV.4.2.1 Flora Terrestre:

1.- Daño físico individual El área del Sistema Ambiental Regional y la zona del proyecto se encuentran sobrepuestas al la Región Terrestre Prioritaria No 129 (CONABIO 1996) y presenta condiciones ambientales diversas lo que hace que su conservación requiera de acciones de acuerdo a sus características. En la primera parte del proyecto de la autopista Barranca Larga – Ventanillas, del km 100 al km 111, el terreno se observa erosionado como consecuencia del sobre pastoreo y demás actividades humanas que se llevan a cabo en el lugar, quedando solamente pastizal inducido y plantas herbáceas, cubriendo el suelo en algunos sitios. En tal situación el daño individual que pueda provocarse es mínimo. Del km 111 al km 147 la cubierta vegetal está formada por vegetación secundaria de bosque de encino y de pino-encino, con abundancia de ejemplares de plantas herbáceas, pastos y cultivos, lo que denota el disturbio existente en la zona. Del km 147 al km 156 existe bosque de pino encino y dentro del S. A. R., al poniente, a 4 kilómetros de separación del proyecto se encuentra un bosque mesófilo de montaña; esto corresponde a la vegetación mejor conservada en el lugar, aunque ya se observa el establecimiento de algunas parcelas sobre todo junto a los poblados existentes, los Coatlanes y San Antonio La Laja, Comitlán Rio Jordán, El resto del terreno del km 156 hasta el km 200 está ocupado por vegetación secundaria de selva la cual se encuentra algo fragmentada debido a las



actividades que desarrollan los habitantes de la regiónespecilmente de El Camalote y Santa María Colotepec, aunque el daño físico individual es mínimo. . Al término del proyecto, junto al poblado de La Ventanilla predomina el uso agrícola, donde la vegetación natural ha sido removida. Estas afectaciones se considera han estado ocurriendo paulatinamente sobre todo en los últimos treinta años, las actividades agropecuarias ya alcanzan un 15 % de la superficie total10. De las especies vegetales que se encuentran en el SAR, las que pertenecen a la familia de las agavaceas se consideran endémicas, los ejemplares de correspondiente al manglar, próximos a la costa, se ubican a más de 1 km del final del proyecto, éstos de cuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-20021 están clasificados en protección especial. La comunidad de mangle no será afectada por el proyecto y se cuidará de trasplantar las agavaceas que se encuentren en el momento de efectuar el desmonte, restringiendo el daño físico al resto de vegetación. Al efectuar el desmonte se producen los siguientes cambios que serían dañinos si no se tomara ninguna medida de mitigación:

Perdida de la superficie original de vegetación Fragmentación del ecosistema Daño en si conservación

2.- Alteración a las formas de crecimiento

La alteración a las formas de crecimiento se dio desde hace mucho tiempo y se ha continuado hasta la actualidad debido al incremento poblacional y de sus actividades. En la parte inicial, del km 100 hasta el km 140, es evidente la introducción – sin mucho éxito – del maguey mezcalero, mientras que en zona comprendida entre los 500 y 1,500 msnm se está alterando la composición de la vegetación por la introducción del café.

3.- Alteración a los patrones de distribución.

10 Extrapolado sobre la base del censo de INEGI de 2000. En esa misma fecha la CONABIO estima solo un 10 % dentro de la RTP 129.



La distribución de la vegetación se ha estado alterando desde mucho tiempo atrás debido a las actividades humanas que se llevan a cabo en la zona y como fue señalado correlacionado al aumento poblacional.

4.- Modificación a la densidad relativa. La densidad relativa se ha ido modificando a través del tiempo debido al crecimiento poblacional y sus actividades dentro la zona, así como el cambio de uso del suelo en diversos lugares.

5.- Modificaciones en la interacción entre las especies. La interacción entre las especies se modifica siempre que intervienen actividades externas a la comunidad vegetal tales como el pastoreo o cambios en el uso del suelo, como el agropecuario o el urbano. En este caso habrá modificaciones que se buscará atenuar mediante reforestación y otras actividades encaminadas a la mitigación.

6.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos La vegetación natural no forma parte esencial de los recursos que sustentan la zona, aunque se esta disminuyendo paulatinamente este recurso, ya sea por tala ilegal o expansión agrícola y demográfica.

IV.4.2.2 Fauna terrestre 1.- Interrupción de las rutas migratorias.

En el Sistema Ambiental Regional se considera que no pasa ninguna ruta migratoria, en la correspondiente RTP se menciona “no se sabe con exactitud si puede o no ser considerado como un corredor biológico”11.

2.- Disminución en la abundancia La fauna ha disminuido como consecuencia de diversas actividades de la población en la zona y de fenómenos naturales que han ocurrido en el pasado reciente, de tal forma que desde hace varios años se han suspendido las actividades cinegéticas con el objeto de propiciar la recuperación de las poblaciones especies silvestres (solo se permite la captura de caza bajo tasas de aprovechamiento autorizadas).

11 CONABIO, Regiones Terrestres Prioritarias de México, 200, página 501.



Dentro del Sistema Ambiental Regional se encuentran registradas numerosas especies clasificadas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 en peligro de extinción, en protección especial o amenazada. Con objeto de no dañar más la situación de los animales deberán tomarse las medidas necesarias durante el desmonte, construcción y operación de la carretera, que permita que se desplacen a otros sitios más protegidas o que deambulen por la vialidad.

3.- Competencia por límites territoriales La fauna se concentra en los lugares con mayor cantidad de vegetación donde la protección es mayor. Debido al disturbio existente en la zona ha tenido una afectación muy fuerte por lo que los límites territoriales han cambiado como consecuencia de su desplazamiento.

4.- Alteración de las interacciones poblacionales La alteración del medio que se ha efectuado durante muchos años en este lugar ha alterado la interacción de las poblaciones. La construcción del proyecto contempla la protección de la fauna que llegara a cruzarse en el trazo de la carretera.

5.- Pérdida de la sustentabilidad En el manejo de los recursos la fauna nativa no forma parte de la sustentabilidad de la zona.

IV.4.2.3 Ecosistema 1.- Modificación en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales.

En la región donde se proyecta esta autopista todas las comunidades vegetales están disminuidas y presentan constantes modificaciones. Solo los ecosistemas que se encuentran a mayor altitud –donde hay asociaciones de pino –encino- se han conservado mejor. Las modificaciones que ocurren en estas comunidades vegetales son producto del aumento en la población de las localidades existentes en la zona, el cambio en el uso del suelo y los fenómenos meteorológicos que ocurren con cierta frecuencia. Para contrarrestar esta situación la acción más importante sería la reforestación.

2.- Modificación en la biodiversidad alfa y beta



La biodiversidad en el área correspondiente a la primera parte del proyecto, hasta el km 111, está completamente erosionada, por lo que ya no es posible estimarla. En el resto del terreno la biodiversidad alfa y beta no se modifican debido a que las comunidades vestales contienen especies que se repiten en espacios muy amplios. La fauna tiene una movilidad amplia que no permite apreciar en números la cantidad correspondiente a cada especie, pero conservando las especies vegetales y no habiendo actividades en contra de la fauna es más probable que también se conserven como parte del ecosistema.

3.- Modificación de la productividad primaria y secundaria

En la zona donde la vegetación está reducida a plantas herbáceas y pastos en un terreno erosionado la productividad primaria y secundaria es mínima. En el resto del terreno encontramos bosque y selvas en diversos grados de conservación, se observa que el sector primario y secundario (introducción de energía eléctrica y construcción de caminos) no modifica en forma determinante con la cantidad de vegetación que se desmonta. La productividad secundaria (alimentación de animales) tiene cambios que no son fuertes debido a la vegetación perdida, como para reducir en parte significativa la alimentación de la fauna. En esta segunda parte el desmonte se llevará a cabo en una superficie estimada en 469 ha (incluyen las superficies correspondientes a terrenos erosionados) ello es el 0.24 % de la Superficie del Sistema Ambiental o 0.75 % de lo que puede considerarse como área forestal.

4.- Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes Los ciclos de nutrientes se encuentran debido al disturbio existente en la zona, pero considerando que la productividad en general no tiene cambios la modificación a los ciclos de nutrientes será mínima.

5.- Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas La fragmentación y aislamiento de ecosistemas existen en la zona desde hace tiempo debido a los cambios en el uso del suelo, sobre todo en la parte baja y media del Sistema Ambiental Regional.



Estos procesos se dieron desde hace mucho tiempo por la construcción de brechas y continuarán a través del tiempo en la medida que los núcleos de población crezcan, primero ampliando la red de brechas para líneas de energía y comunicación y luego mejorando las existentes a terracerías o caminos pavimentados.

6.- Afectación a los servicios ambientales. La expansión de la frontera agrícola, el sobre pastoreo, la tala ilegal, el consumo de agua y las mismas obras lineales señaladas en el párrafo anterior, afectan los servicios ambientales, probablemente estas hayan sido las principales causas de los terrenos erosionados existentes en la porción norte del SAR y continuarán con la misma tendencia por estar correlacionados al incremento demográfico.

7.- Procesos de desertificación Todo proceso que contribuya a una degradación del suelo o de la biodiversidad puede considerarse un proceso de desertificación. Estos procesos se han originado, principalmente por el abandono de terrenos desmontados en zonas de mucha pendiente que luego son abandonados, la erosión hídrica los desgasta hasta acabar con la capa del suelo. Es notorio dentro del SAR como aun en las zonas con cubierta vegetal existente la capa de suelo orgánico es casi inexistente ya que la precipitación pluvial arrastra casi la totalidad de la hierba y hojarasca que produce la vegetación.

IV.4.2.4 Paisaje Debido a las condiciones climatológicas y a la marginación en que viven las comunidades rurales, donde las innovaciones tecnológicas y la industria son prácticamente obsoletas, la contaminación atmosférica tanto de emisiones de gases, como de partículas suspendidas es prácticamente imperceptible en la región, por lo que la visibilidad dominante en la zona es de buena calidad. Respecto a las características intrínsecas del sitio, podría resumirse que el proyecto se desenvuelve sobre tres panoramas distintos: una primera zona, donde la vegetación es muy escasa y se presentan suelos erosionados. Esta zona corresponde al norte del Sistema Ambiental Regional, formada por lomeríos donde tal vez se quiso introducir agricultura infructuosamente, además, el pastoreo y la erosión hídrica han afectado el delgado suelo orgánico y, por tanto, la calidad del entorno paisajístico es mala.



Otra zona intermedia donde se tienen asociaciones de pino – encino en buen estado de conservación, esto al paso por la Sierra del Sur, también llamada Sierra de los Coatlanes, donde las características orográficas producen una calidad paisajística buena. En la parte señalada, dentro de la Sierra Madre del Sur, existe cercano al proyecto un bosque mesófilo de montaña, y existen otras poco fragmentadas, próximas a Miahuatlán, ello enriquece el paisaje, aún cuando en partes el estrato medio e inferior de vegetación está siendo sustituido por cultivos. En los últimos kilómetros del proyecto, en la bajada de la Sierra del Sur la vegetación cambia otra vez a Selva mediana y por tanto la calidad del fondo escénico también cambia. En esta zona se abandonan los terrenos accidentados para entrar a lomeríos suaves, lo que ayuda al fondo visual, en la parte más austral predominan terrenos de uso agrícola. Respecto a la calidad paisajística, cabe mencionar que las vías generales de comunicación, específicamente carreteras y autopistas, impactan al paisaje de manera significativa debido a que son obras artificiales y que al ser lineales, fragmentan o dividen el paisaje cuando se percibe desde puntos elevados.

La capacidad del paisaje para absorber los cambios que se produzcan, también se puede dividir en las tres zonas señaladas: la primera donde se tienen los suelos desmontados y erosionados es una zona frágil y de difícil capacidad para absorber cambios. En esta zona, las condiciones climáticas y edafológicas hacen difícil, por ejemplo, instaurar un programa de reforestación que ayude a restablecer el paisaje. Caso contrario, donde se tiene una asociación de pino – encino, la capacidad para absorber los impactos que se produzcan en el entorno es mayor. Aunque es un ambiente poco alterado, donde ya existen algunas cabeceras municipales con sus respectivas brechas de acceso y tendidos de luz eléctrica, la calidad del paisaje es aceptable y esta tendencia continuará aun con el proyecto. Los suelos son muy delgados, lo que dificulta la regeneración de flora. Finalmente, se tiene la zona de selva, donde las condiciones actuales del paisaje coadyuban a absorber los cambios. Aquí las condiciones climáticas como humedad proveniente del Pacífico ayudan a la regeneración y establecimiento de la flora, por lo que se considera que el paisaje puede absorber los cambios que se produzcan en el ecosistema.



IV.4.3.- MEDIO SOCIOECONÓMICO IV.4.3.1.- Medio social

Demografía El sistema ambiental regional presenta características muy diferentes en cuanto a su crecimiento demográfico, mientras en la parte norte el incremento poblacional se ubica entre 3 y 4 %, en la costa esta se eleva a medias de 6.2 % y en algunos sitios de desarrollo turístico como Huatulco – fuera del SAR – se tienen incrementos superiores al 10 %. Cambios en el uso del suelo Este incremento poblacional es el que ocasiona una mayor demanda de productos y, entre ellos, el de alimentación es el que ha expandido la frontera agrícola, los cambios han incidido sobre todo en la cuenca del Río Colotepec, respondiendo al mayor incremento demográfico de la zona de costa. Planificación Como fue señalado no ha existido una planificación urbana, tampoco cuenta Oaxaca con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, ello ha permitido un crecimiento anárquico de las áreas urbanas y aun de las rústicas, mucho de los intentos agrícolas se están llevando a cabo en áreas no susceptibles para ello. Salud La zona en su conjunto presenta deficiencias alimentarias, dentro de los 2403 municipios que componían la estructura política en el año 2000, padecen desnutrición severa todos los municipios de la Sierra del Sur, con indicadores que duplican casi al doble los señalados por el Instituto Nacional de la Nutrición como aceptables. Este último indicador señala claramente el problema de marginación que vive este segmento de la entidad el cual también se refleja en vivienda, educación y transporte.

IV.4.3.2.- Medio económico IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. IV.4.3.2 Medio económico 1.- Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente activa.



El nivel de ingresos no se modificará, de hecho, los salarios se mantienen de acuerdo al tabulador de sueldos y salarios para el Estado de Oaxaca. La población que más se verá beneficiada por la contratación temporal es aquella que se encuentra desocupada, aunque los beneficios de la derrama económica también benefician a los prestadores de servicios, principalmente a aquellos del sector terciario, como restaurantes, hospedaje, talleres mecánicos, etc. Lo anterior será de manera temporal, por lo que no habrá modificaciones en el nivel de ingresos de la de la población local o económicamente activa.

2.-Cambio estructural en el nivel adquisitivo El incremento poblacional demanda mayores bienes de consumo, por lo que de continuar esta tendencia puede haber un aumento en la estructura del nivel adquisitivo, encareciendo los precios y reduciendo el nivel adquisitivo de la población, el caso más reciente es el del encarecimiento de la tortilla, lo cual desató una inflación, y con ello reduciendo el nivel adquisitivo de la población. A mediano plazo pudiera darse un incremento en el nivel adquisitivo, esto después de que construida la carretera la demanda de mano de obra se sostenga para impulsar otros sectores, con lo que a mayor demanda de trabajo pudiera haber una competencia y con ello se tendría un cambio en el nivel adquisitivo, especialmente en la zona de los Coatlanes, zona más incomunicada, y la que recibiría el mayor beneficio de ésta misma.

3.- Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas.

Actualmente existe una competencia por el desarrollo de actividades productivas, de hecho, se están abriendo a la agricultura terrenos que no tienen vocación agrícola, donde se cultiva principalmente maíz, agave y café, ocasionando la erosión de la zona debido a la infertilidad de los suelos, ya que son suelos muy delgados y en fase lítica, práctica muy común que está ampliando la frontera de suelos erosionados. Respecto a la tenencia de la tierra, esta ya está dividida en propiedad privada, ejidos o terrenos comunales, tendencia que seguirá presente en la zona debido a la demanda por el incremento de la población.



Una vez iniciada la obra, una de las actividades del proyecto consiste precisamente en la adquisición del derecho de vía para constituir una franja de 60 metros. Una vez constituido el derecho de vía, éste fragmentará los terrenos de los poseedores aledaños al derecho de vía, reduciendo esta posibilidad de expansión de la frontera agrícola. Respecto a la tenencia de la tierra, los dueños de los terrenos agropecuarios aledaños al proyecto podrán especular con el precio de la tierra, especialmente aquellos que se ubiquen cerca de los entronques de las carreteras libres. El proyecto es de acceso restringido, por lo que los terrenos adyacentes a la vialidad no tienen porque alterar la tenencia de la tierra. Entrada en operación la carretera coadyuvará con el desarrollo de las actividades productivas al facilitar la entrada y salida de mercancías, principalmente de aquellos pueblos más marginados, como son San Vicente Coatlán, Santa Catarina Coatlán, San Pedro y San Pablo Coatlán y San Antonio de la Lana, principalmente.

4.- Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo Actualmente hay una sobre oferta de trabajo y mano de obra (desempleo) por lo que existe un desequilibrio entre estos dos factores, lo que ocasiona una emigración a zonas urbanas, a otros estados de la República o incluso fuera del país. El proyecto en sí no ocasionará un desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo dentro del sistema ambiental regional debido a la oferta de éste, durante el plazo de los 36 meses de construcción de la carretera. Construida la carretera pudiera preverse cierta demanda del factor trabajo, ocasionada por el desarrollo del sector secundario y terciario en las poblaciones anteriormente citadas: San Vicente Coatlán, Santa Catarina Coatlán, San Pedro y San Pablo Coatlán y San Antonio de la Lana, poblaciones que tendrán que aprovechar y competir con el mercado nacional, ofreciendo mayor cantidad de trabajo.

5.- Relaciones costo-beneficio en desequilibrio



Se considera que el costo-beneficio de la obra está en equilibrio. Esta es una obra cuyo objetivo principal es fomentar la competitividad y al desarrollo sustentable, y el bienestar común y la generación de empleos. Efectivamente, dada las condiciones económicas de rezago y marginación que imperan en el Estado de Oaxaca, el costo de la obra, incluyendo las medidas de mitigación es elevado, sin embargo el beneficio para las siguientes generaciones es mayor que el costo. En este sentido estaría en desequilibrio.

6.- Incremento en los costos de los procesos de transformación La tendencia de los costos de los procesos de transformación, con la construcción de una nueva autopista, tendría una baja en los costos de procesos de transformación al tener un ahorro significativo en tiempo para importar y/o exportar bienes y servicios básicos, con lo cual se puede pensar en un fenómeno inverso en cuanto a los costos de los procesos de transformación.

IV.5.- CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

En síntesis puede señalarse que el SAR muestra los siguientes impactos ambientales:

En las unidades que componen los Valles Centrales, señaladas como de agricultura de temporal y/o terrenos erosionados:

Contaminación de arroyos y ríos por descarga de desechos líquidos y sólidos, como tiraderos a cielo abierto. Denudación del suelo por sobre pastoreo de ganado, principalmente caprino. Erosión pluvial del suelo ocasionado por arrastre del agua de suelo denudado.

En aquellas otras señaladas como de vegetación secundaria de encino, se tiene:

Tala ilegal de árboles para fabricación de muebles y autoconsumo principalmente como combustible Pastoreo de ganado mayor y presión de los propietarios por expandir la frontera agrícola.

En las señaladas como de pino-encino los impactos son similares: Tala ilegal de árboles, principalmente de pino. Como señala la RTP 129, habilitación de brechas para apertura de caminos de modestas especificaciones o tendido de líneas de energía eléctrica.



Explotación de bancos de materiales para construcción urbana y obras de infraestructura. Principio s de erosión por terrenos en zonas consideradasa como no aptas debido a la pendiente

Envueltas dentro de unidades de pino encino se encuentra otras de bosque mesófilo de montaña las cuales, además de los impactos señalados anteriormente, presentan:

Sustitución del estrato medio y bajo de la vegetación natural donde se ha introducido al siembra de café. Fragmentación de la zona por cambio a uso agrícola.

Aquellas zonas donde se tiene vegetación secundaria de selva mediana subperenifolia:

Tala ilegal de árboles. Presión de los pobladores por aumentar las superficies agrícolas o de pastoreo a costa de la vegetación natural.

Vegetación secundaria de selva mediana caducifolia Esta en igual condición a la selva subperenifolia en lo que a vegetación se refiere. Existe una presión adicional, para establecer sitios turísticos próximos a la playa.

Manglar Ubicado en la interfase marítima-continental. En general los manglares son afectados por las modificaciones en las corrientes de agua subterránea o superficial que los alimentan, siempre en decremento, por el consumo de agua por parte de pobladores y por el uso en la agricultura, además de que son muy variables, existen épocas de sequía que se prolongan tres y cuatro años, así como épocas de mayor precipitación.

Zona costera En la zona costera se da la captura ilegal de tortuga y huevos de la misma.

En gran parte los impactos se deben al incremento poblacional, que al desarrollarse dentro de una zona que vive básicamente de los recursos naturales y actividades del sector primario tiene incidencia en la explotación de los primeros y la ampliación de la frontera agrícola a costa de las superficies que detentan vegetación natural y, en una segunda etapa, para la dotación de infraestructura, principalmente dotación de agua y drenaje, así como la de transportes y suministro de energía eléctrica.

Dicha tendencia deberá mantenerse mientras no se modifique el crecimiento demográfico y existan programas de conservación y/o mejoría de los ecosistemas existentes.



ANEXO ÚNICO Determinación de valores de importancia relativa de las especies, estado de conservación de la vegetación y riqueza florística Valores de importancia relativa (Índices de diversidad Simpson y Shanon) por transecto:

Transecto I, km 125 (Vegetación secundaria de bosque de encino) METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE

1 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Gramineae Aepogon canchroides 3 Leguminosae Cassia biflora 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 2

2 Anacardiaceae Rhus mollis 1 Bromeliaceae Hechtia stenopetala 2 Gramineae Aegopogon cenchroides 5 Pinaceae Juniperus flaccida 1

3 Fagaceae Quercus magnoliafolia 1 Gramineae Muhlembergia emersleyi 3 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1

4 Agavaceae Agave sp. 1 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Gramineae Panicum pilosum 4 Leguminosae Cassia biflora 1

5 Bromeliaceae Hechtia stenopetala 2 Fagaceae Quercus magnoliafolia 1 Gramineae Muhlembergia emersleyi 3 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1

6 Gramineae Panicum pilosum 2 Leguminosae Cassia biflora 1+ Pinaceae Juniperus flaccida 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1

7 Bromeliaceae Hechtia stenopetala 3 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Gramineae Panicum pilosum 2 Rosaceae Melancher denticulata 1

8 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Bromeliaceae Hechtia stenopetala 2 Agavaceae Agave sp. 1 Gramineae Muhlembergia emersleyi 3

9 Fagaceae Quercus acutifolia 1



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE Leguminosae Cassia biflora 1 Bromeliaceae Hechita stenopetala 3 Gramineae Muhlembergia emersleyi 2

10 Fagaceae Quercus magnoliaefolia 1 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Agavaceae Agave sp. 2 Gramineae Muhlembergia emerselyi 3

11 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Leguminosae Cassia biflora 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Gramineae Panicum pilosum 4

12 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Rosaceae Amelanchier denticulata 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Gramineae Panicum pilosum 3

13 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Anacardiaceae Rhus mollis 1 Agavaceae Agave sp. 1 Gramineae Muhlembergia emerselyi 2

14 Fagaceae Quercus magnoliaefolia 1 Rosaceae Amelanchier denticulata 1 Bromeliaceae Hechita stenopetala 2 Gramineae Muhlembergia emersleyi 3

15 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Leguminosae Cassia biflora 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Gramineae Muhlembergia emersleyi 4

16 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Berberidaceae Berberis facciolaris 1 Agavaceae Agave sp. 2 Gramineae Panicum pilosum 3

17 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Bromeliaceae Hechita stenopetala 3 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Gramineae Panicum pilosum 2

18 Pinaceae Juniperus flaccida 1 Leguminosae Cassia biflora 1 Agavaceae Agave sp. 2 Gramineae Panicum pilosum 4

19 Fagaceae Quercus acutifolia 1 Rosaceae Amelanchier denticulata 1



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE Bromeliaceae Hechita stenopetala 3 Gramineae Panicum pilosum 3

20 Fagaceae Quercus magnoliaefolia 1 Agavaceae Agave sp. 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Gramineae Panicum pilosum 3



TRANSECTO 1 SHANNON SIMPSONFAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NO. IND. APAR. PI FREC. SP.FREC. REL. VIR DIVERSIDADDOMINANCIA

FAGACEA Quercus acutifolia ENCINO 8 8 0.0584 0.4000 0.1000 0.1584 -0.16587 0.00341LEGUMINOSAE Cassia biflora FLOR DE SAN JOSE 7 7 0.0511 0.3500 0.0875 0.1386 -0.15196 0.00261SAPINDACEAE Dodonaea viscosa CUERNO DE CABRA 10 9 0.0730 0.4500 0.1125 0.1855 -0.19105 0.00533GRAMINEAE Aegopogon cenchroides ZACATE 8 2 0.0584 0.1000 0.0250 0.0834 -0.16587 0.00341PINACEAE Junipetus flaccida ENEBRO 8 8 0.0584 0.4000 0.1000 0.1584 -0.16587 0.00341GRAMINEAE Muhlembergia emersleyi COLA DE RATON 23 8 0.1679 0.4000 0.1000 0.2679 -0.29959 0.02818ANACARDIACEAE Rhus mollis ZUMAQUE 2 2 0.0146 0.1000 0.0250 0.0396 -0.06171 0.00021BROMELIACEAE Hechtia stenopetala LECHUGUILLA 20 8 0.1460 0.4000 0.1000 0.2460 -0.28091 0.02131FAGACEA Quercus magnoliaepolia ENCINO 6 6 0.0438 0.3000 0.0750 0.1188 -0.13700 0.00192AGAVACEAE Agave sp. MAGUEY 10 7 0.0730 0.3500 0.0875 0.1605 -0.19105 0.00533GRAMINEAE Panicum pilosum ZACATE 30 10 0.2190 0.5000 0.1250 0.3440 -0.33258 0.04795ROSACEAE Amelanchier denticulata MEMBRILLO 4 4 0.0292 0.2000 0.0500 0.0792 -0.10317 0.00085BERBERIDACEAE Berberis facciolaris 1 1 0.0073 0.0500 0.0125 0.0198 -0.03591 0.00005

137 80 1.0000 4.0000 1.0000 2.0000 -2.28255 0.12398

BARRANCA LARGA – VENTANILLADIVERSIDAD DE LAS COMUNIDADES VEGETALES ESTUDIADAS EN CAMPO

VEGETACION SECUNDARIA DE BOSQUE DE ENCINO



TRANSECTO 2, km 138 (Bosque de pino-encino) METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE

1 Pinaceae Pinus michoacana 1 Fagaceae Quercus scytophylla 1 Compositae Baccharis glutinosa 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 2

2 Fagaceae Quercus conspersa 1 Pinaceae Pinus oocarpa 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

3 Pinaceae Pinus michoacana 1 Betulaceae Agnus arguta 1 Sapindaceae Dodonaea viscosa 1 Leguminosae Tephrosia lanata 2

4 Fagaceae Quercus conspersa 1 Fagaceae Quercus rugosa 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

5 Fagaceae Quercus scytophylla 1 Compositae Baccharis glutinosa 1 Pinaceae Pinus douglasiana 1 Leguminosae Tephrosia lanata 3

6 Pinaceae Pinus michoacana 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Pinaceae Pinus douglasiana 1 Leguminosae Tephrosia lanata 2

7 Pinaceae Pinus oocarpa 1 Betulaceae Agnus arguta 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 2

8 Pinaceae Pinus michoacana 1 Fagaceae Quercus rugosa 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

9 Fagaceae Quercus scytophylla 1 Betulaceae Agnus arguta 1 Compositae Baccharis glutinosa 2 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 1

10 Fagaceae Quercus conspersa 1 Pinaceae Pinus oocarpa 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Leguminosae Tephrosia lanata 3



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE 11 Pinaceae Pinus michoacana 1

Fagaceae Quercus obtusata 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

12 Fagaceae Quercus conspersa 1 Betulaceae Agnus arguta 1 Compositae Baccharis glutinosa 2 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 2

13 Pinaceae Pinus michoacana 1 Compositae Baccharis glutinosa 1 Pinaceae Pinus douglasiana 1 Leguminosae Tephrosia lanata 4

14 Pinaceae Pinus michoacana 1 Fagaceae Quercus conspersa 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Leguminosae Tephrosia lanata 2

15 Fagaceae Quercus scytophylla 1 Fagaceae Quercus rugosa 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

16 Fagaceae Quercus conspersa 1 Pinaceae Pinus oocarpa 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Leguminosae Tephrosia lanata 2

17 Pinaceae Pinus michoacana 1 Fagaceae Quercus rugosa 1 Ericaceae Arctostaphylos sp. 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 2

18 Fagaceae Quercus scytophylla 1 Betulaceae Agnus arguta 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 3

19 Pinaceae Pinus michoacana 1 Fagaceae Quercus rugosa 1 Compositae Baccharis glutinosa 2 Dennstaedtiaceae Pteridium aquilinum 1

20 Fagaceae Quercus conspersa 1 Pinaceae Pinus oocarpa 1 Leguminosae Acacia pennatula 1



TRANSECTO 2 SHANNON SIMPSONFAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NO. IND. APAR. PI FREC. SP. FREC. REL. VIR DIVERSIDAD DOMINANCIA

PINACEAE Pinus michoacana PINO LACIO 9 9 0.0826 0.4500 0.1139 0.1965 -0.20594 0.00682FAGACEA Quercus scytophylla ENCINO BLANCO 5 5 0.0459 0.2500 0.0633 0.1092 -0.14137 0.00210COMPOSITAE Baccharis glutinosa CHAMIZO 9 6 0.0826 0.3000 0.0759 0.1585 -0.20594 0.00682DENNSTAEDTIACEAE Pteridium aquilinum HELECHO 28 12 0.2569 0.6000 0.1519 0.4088 -0.34914 0.06599FAGACEAE Quercus conspersa ENCINO ROJO 7 7 0.0642 0.3500 0.0886 0.1528 -0.17631 0.00412PINACEAE Pinus oocarpa PINO AVELLANO 5 5 0.0459 0.2500 0.0633 0.1092 -0.14137 0.00210LEGUMINOSAE Acacia pennatula ALGARROBO 7 7 0.0642 0.3500 0.0886 0.1528 -0.17631 0.00412BETULACEAE Alnus arguta AILE 5 5 0.0459 0.2500 0.0633 0.1092 -0.14137 0.00210SAPINDACEAE Dodonaca viscosa CUERNO DE CABRA 1 1 0.0092 0.0500 0.0127 0.0218 -0.04304 0.00008LEGUMINOSAE Tephrosia lanata BARBASCO 18 7 0.1651 0.3500 0.0886 0.2537 -0.29741 0.02727FAGACEAE Quercus rugosa T-NUYÁ 5 5 0.0459 0.2500 0.0633 0.1092 -0.14137 0.00210ERICACEAE Arctostaphylos sp. MANZANA 6 6 0.0550 0.3000 0.0759 0.1310 -0.15961 0.00303PINACEAE Pinus douglasiana PINO BLANCO 3 3 0.0275 0.1500 0.0380 0.0655 -0.09888 0.00076FAGACEAE Quercus obtusata ENCINO 1 1 0.0092 0.0500 0.0127 0.0218 -0.04304 0.00008

109 79 1.0000 3.9500 1.0000 2.0000 -2.32111 0.12751


BOSQUE DE PINO – ENCINO



TRANSECTO 3, (Bosque mesófilo de montaña, al poniente del proyecto) METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE

1 Fagaceae Quercus peduncularis 1 Fagaceae Quercus sp. 1 Gutiferae Calophyllum brasiliense 1

2 Hamamelidaceae Liquidambar styraciflua 1 Mirsinaceae Ardisia sp. 1 Gramineae Oplismenus setarius 5

3 Leguminosae Inga spuria 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Compositae Eupatorium

leucocephalum 3

4 Fagaceae Quercus peduncula 1 Mirsinaceae Ardisia sp. 1 Polypodiaceae Polypodium sp. 2

5 Euphorbiaceae Alchornea latifolia 1 Leguminosae Inga micheliana 1 Urticaceae Pilea microphylla 3 Compositae Senecio sp 1

6 Leguminosae Inga spuria 1 Clethraceae Clethra sp. 1 Gutiferae Calophyllum brasiliense 1

7 Fagaceae Quercus peduncularis 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Polypodiaceae Polypodium sp. 1 Gramineae Oplismenus setarius 3

8 Leguminosae Inga spuria 1 Mirsinaceae Ardisia sp. 1 Gutiferae Calophyllum brasiliense 1

9 Fagaceae Quercus peduncularis 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Urticaceae Pilea microphylla 2 Peperomiaceae Peperomia umbilicata 2

10 Euphorbiaceae Alchornea latifolia 1 Fagaceae Quercus glaucescens 1 Polypodiaceae Polypodium sp. 3

11 Leguminosae Inga spuria 1 Clethraceae Clethra sp. 1 Urticaceae Pilea microphylla 2 Malvaceae Pavonea rosea 2

12 Fagaceae Quercus peduncularis 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE Compositae Eupatorium

leucocephalum 3

Gramineae Oplismenus setarius 4 13 Euphorbiaceae Alchornea latifolia 1

Fagaceae Quercus glaucencens 1 Compositae Eupatorium

leucocephalum 2

Compositae Senecio sp. 1 14 Hamamelidaceae Liquidambar styraciflua 1

Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Urticaceae Pilea microphylla 2 Polypodiaceae Polypodium sp. 2

15 Leguminosae Inga spuria 1 Fagaceae Quercus glaucencens 1 Gramineae Oplismenus setarius 5

16 Fagaceae Quercus peduncularis 1 Mirsinaceae Ardisia sp. 1 Gramineae Oplismenus setarius 3

17 Leguminosae Inga spuria 1 Fagaceae Quercus glaucescens 1 Urticaceae Pilea microphylla 2 Compositae Eupatorium

leucocephalum 2

18 Euphorbiaceae Alchornea latifolia 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Gramineae Oplismenus setarius 4

19 Hamamelidaceae Liquidambar styraciflua 1 Rubiaceae Psychotria erythrocarpa 2 Polypodiaceae Polypodium sp. 2 Gramineae Oplismenus setarius 3

20 Leguminosae Inga spuria 1 Moraceae Cecropia obtusifolia 1 Compositae Elephantopus mollis 2 Compositae Senecio sp.



TRANSECTO 3 SHANNON SIMPSONFAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NO. IND. APAR. PI FREC. SP. FREC. REL. VIR DIVERSIDAD DOMINANCIA

FAGACEA Quercus peduncularis ENCINO BLANCO 6 6 0.0526 0.3000 0.0845 0.1371 -0.15497 0.00277FAGACEA Quercus sp. ENCINO 1 1 0.0088 0.0500 0.0141 0.0229 -0.04155 0.00008GUTIFERAE Calophyllum brasilience CEDRO CIMARRON 3 3 0.0263 0.1500 0.0423 0.0686 -0.09573 0.00069HAMAMELIDACEAE Liquidambar styraciflua LIQUIDAMBAR 3 3 0.0263 0.1500 0.0423 0.0686 -0.09573 0.00069MIRSINACEAE Ardisia sp. CAPULIN 4 4 0.0351 0.2000 0.0563 0.0914 -0.11754 0.00123GRAMINEA Oplismens setarius PASTO SOMBRA 30 8 0.2632 0.4000 0.1127 0.3758 -0.35132 0.06925LEGUMINOSAE Inga spuria AGOTOPE 7 7 0.0614 0.3500 0.0986 0.1600 -0.17133 0.00377LEGUMINOSAE Hymenaea courbaril CUAPINOL 6 6 0.0526 0.3000 0.0845 0.1371 -0.15497 0.00277COMPOSITAE Eupatorium leucocephalum FLOR DE MOSQUITO 10 4 0.0877 0.2000 0.0563 0.1441 -0.21347 0.00769POLYPODIACEAE Polypodium sp. HELECHO 10 5 0.0877 0.2500 0.0704 0.1581 -0.21347 0.00769EUPHORBIACEAE Alchornea latifolia PALO DE MUJER 4 4 0.0351 0.2000 0.0563 0.0914 -0.11754 0.00123LEGUMINOSAE Inga micheliana CHALUM 1 1 0.0088 0.0500 0.0141 0.0229 -0.04155 0.00008URTICACEAE Pilea microphylla FRESCURA 11 5 0.0965 0.2500 0.0704 0.1669 -0.22563 0.00931CLETRACEAE Clethra sp. MAMEYITO 2 2 0.0175 0.1000 0.0282 0.0457 -0.07093 0.00031PEPEROMIACEAE Peperomia umbilicata OMBLIGO DE TIERRA 2 1 0.0175 0.0500 0.0141 0.0316 -0.07093 0.00031FAGACEA Quercus glaucescens ENCINO ROBLE AMARILLO 4 4 0.0351 0.2000 0.0563 0.0914 -0.11754 0.00123MALVACEAE Pavonia rosea CADILLO 2 1 0.0175 0.0500 0.0141 0.0316 -0.07093 0.00031RUBIACEAE Psychotria erythrocarpa HIERBA CARGAPALITO 2 1 0.0175 0.0500 0.0141 0.0316 -0.07093 0.00031MORACEAE Cecropia obtsifolia CHANCARO 1 1 0.0088 0.0500 0.0141 0.0229 -0.04155 0.00008COMPOSITAE Elephantopus mollis HIERBA DEL COYOTE 2 1 0.0175 0.0500 0.0141 0.0316 -0.07093 0.00031COMPOSITAE Senecio sp. JARILLA 3 3 0.0263 0.1500 0.0423 0.0686 -0.09573 0.00069

114 71 1.0000 3.5500 1.0000 2.0000 -2.60426 0.11080

BARRANCA LARGA – VENTANILLADIVERSIDAD DE LAS COMUNIDADES VEGETALES ESTUDIADAS EN CAMPOBOSQUE MESOFILO DE MONTAÑA



TRANSECTO 4, km 169 (Vegetación secundaria de Selva mediana subperennifolia) METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE

1 Burseraceae Bursera simaruba 1 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia 1 Solanaceae Physalis pubescens 4

2 Leguminosae Acacia sp. 1 Moraceae Ficus sp. 1 Euphorbiaceae Adelia oaxacana 3 Verbenaceae Lantana sp. 2

3 Burseraceae Bursera simaruba 1 Sapotaceae Manilkara zapota 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Apocinaceae Tabernae montana alba 2

4 Burseraceae Bursera simaruba 1 Moraceae Ficus sp. 1 Euphorbiaceae Euphoria francoana 3

5 Leguminosae Acacia sp. 1 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia 1 Apocinaceae Tabernae montana alba 4

6 Leguminosae Inga sp. 1 Sapotaceae Manilkara zapota 1 Leguminosae Desmodium axillare 3

7 Leguminosae Acacia sp. 1 Leguminosae Calliandra anomala 2 Euphorbiaceae Euphorbia francoana 4 Verbenaceae Lantana sp. 2

8 Leguminosae Inga sp. 1 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia 1 Leguminosae Desmodium axillare 3

9 Burseraceae Bursera simaruba 1 Leguminosae Hymenaea courbaril 1 Solanaceae Physalis pubescens 4

10 Leguminosae Acacia sp. 1 Sapotaceae Manilkara zapota 1 Apocinaceae Tabernae montana alba 3 Verbenaceae Lantana sp. 3

11 Burseraceae Bursera simaruba 1 Moraceae Ficus sp. 1 Euphorbiaceae Adelia oaxacana 4

12 Leguminosae Acacia sp. 1 Leguminosae Calliandra anomala 2 Apocinaceae Tabernae montana alba 4



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE Verbenaceae Lantana sp. 3

13 Leguminosae Inga sp. 1 Moraceae Ficus sp. 1 Verbenaceae Lantana sp. 3

14 Burseraceae Bursera simaruba 1 Sapotaceae Manilkara zapota 1 Euphorbiaceae Euphorbia francoana 4

15 Leguminosae Acacia sp. 1 Esterculiaceae Guazuma ulmiflia 1 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Apocinaceae Tabernae montana alba 2

16 Leguminosae Acacia sp. 2 Leguminosae Calliandra anomala 1 Apocinaceae Tabernaemontana alba 4 Verbenaceae Lantana sp. 2

17 Leguminosae Inga sp. 1 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia 1 Solanaceae Physalis pubescens 3

18 Leguminosae Acacia sp. 1 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Euphorbiaceae Euphorbia francoana 3

19 Burseraceae Bursera simaruba 1 Esterculiaceae Guazuma ulmifolia 1 Apocinaceae Tabernaemontana alba 3

20 Leguminosae Acacia sp. 1 Moraceae Ficus sp. 1 Apocinaceae Tabernaemontana alba 4



TRANSECTO 4 SHANNON SIMPSONFAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NO. IND. APAR. PI FREC. SP.FREC. REL VIR DIVERSIDAD DOMINANCIA

BURSERACEAE Bursera simaruba MULATO 7 7 0.0565 0.3500 0.1061 0.1625 -0.16226 0.00319ESTERCULIACEAE Guazuma ulmifolia CUAHULOTE 6 6 0.0484 0.3000 0.0909 0.1393 -0.14654 0.00234SOLANACEAE Physalis pubescens TOMATILLO 11 3 0.0887 0.1500 0.0455 0.1342 -0.21489 0.00787LEGUMINOSAE Acacia sp. HUIZACHE 10 9 0.0806 0.4500 0.1364 0.2170 -0.20304 0.00650MORACEAE Ficus sp. PEYO 5 5 0.0403 0.2500 0.0758 0.1161 -0.12947 0.00163EUPHORBIACEAE Adelia oaxacana NANCHE DE MONTE 7 2 0.0565 0.1000 0.0303 0.0868 -0.16226 0.00319VERBENACEAE Lantana sp. LANTANA 15 5 0.1210 0.2500 0.0758 0.1967 -0.25551 0.01463SAPOTACEAE Manilkara zapota ZAPOTE CHICO 4 4 0.0323 0.2000 0.0606 0.0929 -0.11077 0.00104LEGUMINOSAE Hymenaea courbaril CUAPINOL 2 2 0.0161 0.1000 0.0303 0.0464 -0.06657 0.00026APOCINACEAE Tabernaemontana alba LAUREL BLANCO 26 8 0.2097 0.4000 0.1212 0.3309 -0.32755 0.04396EUPHORBIACEAE Euphorbia francoana GOLONDRINA SERRANA 14 4 0.1129 0.2000 0.0606 0.1735 -0.24627 0.01275LEGUMINOSAE Inga sp. ACATOPE 4 4 0.0323 0.2000 0.0606 0.0929 -0.11077 0.00104LEGUMINOSAE Desmodium axillare CADILLO 6 2 0.0484 0.1000 0.0303 0.0787 -0.14654 0.00234LEGUMINOSAE Calliandra anomala CANELA 5 3 0.0403 0.1500 0.0455 0.0858 -0.12947 0.00163LEGUMINOSAE Gliricidia sepium COCITE 2 2 0.0161 0.1000 0.0303 0.0464 -0.06657 0.00026

124 66 1.0000 3.3000 1.0000 2.0000 -2.47849 0.10263


VEGETACION SECUNDARIA DE SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA



TRANSECTO 5, km 190 (Vegetación secundaria de Selva mediana subcaducifolia)

METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE 1 Bombacaceae Ceiba pentandra 1 Gramineae Muhlembergia sp. 4

2 Burseraceae Bursera simaruba 1 Caricaceae Jacaratia mexicnana 1 Solanaceae Solanum verbascifolium 1

3 Leguminosae Enterolobium cyclocarpum 1 Flacurtaceae Homalium trichostemon 1 Gramineae Muhlembergia sp. 3

4 Leguminosae Lysiloma acapulcensis 1 Leguminosae Acacia unijuga 1 Gramineae Muhlembergia sp. 4

5 Burseraceae Bursera simaruba 1 Flacurtaceae Homalium trichostemon 1 Gramineae Muhlembergia sp. 3

6 Leguminosae Enterolobium cyclocarpum 1 Leguminosae Acacia cornigera 1 Malvaceae Sida acuta 3

7 Bombacaceae Ceiba pentandra 1 Gramineae Muhlembergia sp. 5

8 Leguminosae Lysiloma acapulcensis 1 Rubiaceae Randia sp. 1 Gramineae Muhlembergia sp. 4

9 Bombacaceae Ceiba pentandra 1 Gramineae Muhlembergia sp. 3 Malvaceae Sida acuta 2

10 Moraceae Ficus sp. 1 Leguminosae Acacia unijuga 1 Solanaceae Solanum verbascifolium 3

11 Bignonaceae Tabebuia rosea 1 Rubiaceae Randia sp. 1 Gramineae Muhlembergia sp. 4

12 Leguminosae Lysiloma acapulcensis 1 Leguminosae Caesalpinia sp. 1 Gramineae Andropogon sp. 3

13 Burseraceae Bursera simaruba 1 Leguminosae Acacia unijuga 1



METRO FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO No. ÍNDICE Gramineae Muhlembergia sp. 5

14 Bombacaceae Ceiba pentandra 1 Gramineae Andropogon sp. 4

15 Burseraceae Bursera simaruba 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Gramineae Muhlembergia sp. 3

16 Bombacaceae Ceiba pentandra 1 Gramineae Andropogon sp. 4

17 Leguminosae Enterolobium cyclocarpum 1 Caricaceae Jacaratia mexicana 1 Gramineae Panicum sp. 3

18 Burseraceae Bursera simaruba 1 Leguminosae Acacia unijuga 1 Malvaceae Sida acuta 2

19 Rubiaceae Randia sp. 1 Leguminosae Acacia cornigera 1 Gramineae Andropogon sp. 3

20 Burseraceae Bursera simaruba 1 Leguminosae Caesalpinia sp. 1 Gramineae Muhlembergia sp. 4



TRANSECTO 5 SHANNON SIMPSONFAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN NO. IND. APAR. PI FREC. SP.FREC. REL. VIR DIVERSIDADDOMINANCIA

BOMBACACEAE Ceiba pentandra CEIBA 5 5 0.0472 0.2500 0.0877 0.1349 -0.14406 0.00222GRAMINEAE Muhlembergia sp. ZACATE 42 12 0.3962 0.6000 0.2105 0.6068 -0.36681 0.15700BURSERACEAE Bursera simaruba MULATO 6 6 0.0566 0.3000 0.1053 0.1619 -0.16255 0.00320CARICACEAE Jacaratia mexicana BONETE 2 2 0.0189 0.1000 0.0351 0.0540 -0.07491 0.00036SOLANACEAE Solanum verbascifolium HOJA DE MANTECA 4 2 0.0377 0.1000 0.0351 0.0728 -0.12367 0.00142LEGUMINOSAE Enterolobium cyclocarpum AGUACASLE 3 3 0.0283 0.1500 0.0526 0.0809 -0.10089 0.00080FLACURTACEAE Homalium trichostemon PALO DE PIEDRA 2 2 0.0189 0.1000 0.0351 0.0540 -0.07491 0.00036LEGUMINOSAE Lysiloma acapulcensis TEPEGUAJE 3 3 0.0283 0.1500 0.0526 0.0809 -0.10089 0.00080LEGUMINOSAE Acacia unijuga QUEBRANCHO 4 4 0.0377 0.2000 0.0702 0.1079 -0.12367 0.00142LEGUMINOSAE Acacia cornigera CUERNITO 2 2 0.0189 0.1000 0.0351 0.0540 -0.07491 0.00036MALVACEAE Sida acuta MALVA AMARILLA 7 3 0.0660 0.1500 0.0526 0.1187 -0.17946 0.00436RUBIACEAE Randia sp. CACARACHIQUE 3 3 0.0283 0.1500 0.0526 0.0809 -0.10089 0.00080MORACEAE Ficus sp. PEYO 1 1 0.0094 0.0500 0.0175 0.0270 -0.04399 0.00009BIGNONACEAE Tabebuia rosea MACULIS 1 1 0.0094 0.0500 0.0175 0.0270 -0.04399 0.00009LEGUMINOSAE Caesalpinia sp. CACIQUE 2 2 0.0189 0.1000 0.0351 0.0540 -0.07491 0.00036GRAMINEAE Andropogon sp. ZACATE 14 4 0.1321 0.2000 0.0702 0.2023 -0.26737 0.01744LEGUMINOSAE Acacia cymbispina CUCHARITA 2 1 0.0189 0.0500 0.0175 0.0364 -0.07491 0.00036GRAMINEAE Panicum sp. ZACATON 3 1 0.0283 0.0500 0.0175 0.0458 -0.10089 0.00080

106 57 1.0000 2.8500 1.0000 2.0000 -2.23369 0.19224


VEGETACION SECUNDARIA DE SELVA MEDIANA SUBCADUCIFOLIA

Autopista Barranca Larga-Ventanillas

Caminos y Aeropistas de Oaxaca V- 154

PRINCIPALES ESPECIES DE FLORA Familia Nombre científico Nombre común Estatus Agavaceae Agave americana

oaxacensis maquey Endémico en Oaxaca

Agavaceae Agave atrovirens atrovirens maguey Endémico en Oaxaca Agavaceae Agave angustiarum maguey Endémico en México Agavaceae Agave angustifolia

angustifolia maguey Endémico en México

Anacardiaceae Amphipteryngium adstringens

cuachalalá

Anacardiaceae Rhus mollis Zumaque Anacardiaceae Spondias purpurea Jocote Anacardiaceae Spondias sp. Ciruelo Anonaceae Xylopia frutescens Tamarindillo Asclepiadaceae Asclepias glauscescens Guievada Berberidaceae Berberis facciolaris - - - - - - Betulaceae Alnus arguta Aile Betulaceae Carpinus caroliniana lechillo Bignoniaceae Tabebuia rosea Maculis Bombacaceae Ceiba pentandra Cieba Bromeliaceae Hechita stenopetala Lechuguilla Burseraceae Bursera simaruba Mulato Cactaceae Nopalea sp. Nopalillo Caricaceae Jacaratia mexicana Bonete Clethraceae Clethra sp Mameyito Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle Protección especial Combretaceae Conocarpus erectus Mangle Protección especial Compositae Tajetes erecta Picoa Compositae Baccharis glutinosa Chamizo Compositae Baccharis salicifolia Jarilla Cupressaceae Juniperus flaccida Cedroliso Ericaceae Arbutus xalapensis Madroño Ericaceae Arctostaphylos sp Manzana Ericaceae Pernettia ciliata Capulincillo Ericaceae Leucothoe mexicana Hierba de la sarna Esterculaceae Chiranthodendron

pentadactylon Árbol de la manitas

Euphorbiaceae Alchoranea latifolia Palo de mujer Euphorbiaceae Ricinos communis Higuerilla Euphorbiaceae Euphorbia fulva Palo de cuchara Euphorbiaceae Euphorbia fulgens Chapizlillo Fagacea Quercus magnoliaefoliae Encino



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Fagacea Quercus scytophylla Encino blanco Fagacea Quercus conspersa Encino rojo Fagacea Quercus rugosa T-nuya Fagacea Quercus urbanii Ya-cuchar Fagacea Quercus glaucescens Encino roble

amarillo

Fagacea Quercus elliptica Encino nanche Fagacea Quercus obtusata Encino Fagacea Quercus peduncularis Encino blanco Fagacea Quercus sp. Encino Fagacea Quercus crassifolia Encino Fagaceae Quercus acutifolia Encino Flacurtiaceae Homalium trichostemon Palo de piedra Gramineae Aegopogon cenchroides Zacate Gramineae Aegopogon tenellus Zacate Gramineae Muhlembergia emersleyi Cola de ratón Gramineae Muhlembergia macroura Coba-chita Gramineae Trisetum deyeuxiodes Zacate Gramineae Panicum pilosum Zacate Gramineae Panicum jaliscanum Zacate Gramineae Bouteloua laguroide Zacate Gramineae Schizachyrium sanguineum Zacate Gramineae Sporobolus splendens Zacatón Gramineae Stipa ichu Zacate Gutiferare Calophyllum brasiliense Cedro cimarrón Lauraceae Phoebe sp Aguacatillo Leguminosae Apoplanesia paniculata Arco negro Leguminosae Pterocarpus acapulcensis Arago Leguminosae Acacia cornigera Cornezuelo Leguminosae Cassia biflora Flor de San José Leguminosae Acacia pennatula Algarrobo Leguminosae Cassia andrieuxii - - - - - - Leguminosae Inga spuria Agotope Leguminosae Enterolobium cyclocarpum Aguacasle Leguminosae Lysiloma acapulcensis Ebano Leguminosae Acacia unijuga Quebrancho Leguminosae Caesalpinia sp Cacique Leguminosae Pithecellobium dulce Muchite Leguminosae Hymenaea courbaril Cuapinol Leguminosae Desmodium sp. Espolón de gallo Leguminosae Caesalpinia mexicana Tabachin de

monte



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Leguminosae Gliricida sepium Cocuite Meliaceae Swietenia macrophyla Caoba Miricaceae Myrica cerifera Guanacala Moraceae Cecropia obtusifolia Chancaro Moraceae Ficus sp Peyo Palmae Brahea sp Palma de abanico Palmae Orbignya guacoyule Guacoyul palmae Acrocomia mexicana Coyol Pinaceae Pinus montezumae Moctezuma Pinaceae Pinus sp Pino Pinaceae Pinus michoacana Pino lacio Pinaceae Pinus oocarpa Pino avellano Pinaceae Pinus douglasiana Pino blanco Pinaceae Pinus lawsoni Ortiguilla Pinaceae Pinus teocote Ocote Pinaceae Taxodium mucronatum sabino Plantaginaceae Plantago sp Nocuana Pteridaceae Pteridium aquilinum Ocopetate Rhizophoraceae Rizophora mangle Mangle rojo Endémica, protección

especial. Rosaceae Amelanchier denticulata Membrillo Rubiaceae Randia sp Cacarachique Sapindaceae Dodonaea viscosa Cuerno de cabra Sapotaceae Manilkara zapota Zapote chico Ternstroemiaceae Cleyera theoeoides Escobo Ulmaceae Celtis sp Palo de arco Verbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Protección especial



PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA

Familia Nombre científico Nombre común Estatus Mamíferos Canidae Urocyon

cinereoargenteus Zorra gris

Didelphidae Didelphys virginiana californica

Tlacuache

Didelphidae Philander opossum pallidus

Tlacuache 4 ojos

Emballonuridae Balantiopteryx plicata Murciélago Emballonuridae Balantiopteryx plicata

plicata Murciélago

Emballonuridae Saccopteryx bilineata Murciélago Felidae Panthera onca

hernandessi jaguar En peligro de

extinción Geomydae Orthogeomys grandis

alleni Tuza

Geomydae Orthogeomys grandis carbo

Tuza

Heteromyidae Liomys irroratus Ratón espinoso Heteromyidae Liomys irroratus irroratus Ratón espinoso Heteromyidae Liomys pictus annectens Ratón espinoso Heteromyidae Liomys pictus pictus Ratón espinoso Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo Leporidae Sylvilagus floridanus

aztecus Conejo

Marmoopidae Marmoops megalophylla megalophylla

Murciélago

Marmoopidae Pteronotus parnelli mexicanus

Murciélago

Marmosidae Marmosa mexicana mexicana

Ratón tlacuache

Marmosidae Marmosa canescens canescens

Tlacuachín Endémica de Oaxaca

Molossidae Eumops underwoodi underwoodi

Murciélago

Molossidae Molossus rufus Murciélago Muridae Microtus mexicanus Ratón Muridae Microtus mexicanus

fulviventer ratón Endémica de

Oaxaca Muridae Baiomys musculus

pallidus Ratón pigmeo

Muridae Neotoma mexicana Rata magueyera



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Muridae Neotoma mexicana

isthmica Rata magueyera

Muridae Neotoma mexicana picata

Rata magueyera

Muridae Nyctomys sumichrasti Rata arborícola Muridae Nyctomys sumichrasti

pallidullus Rata arborícola

Muridae Oligoryzomys fulvescens Ratón Muridae Oligoryzomys fulvescens

lenis

Muridae Oryzomys alfaroi Ratón Muridae Oryzomys chapmani

guerrerensis Ratón

Muridae Oryzomys couesi mexicanus

Rata arrocera

Muridae Peromyscus aztecus evides

Ratón

Muridae Peromyscus beatae Ratón Muridae Peromyscus leucopus

lachiguiriensis Ratón

Muridae Peromyscus levipes Ratón Muridae Peromyscus levipes

levipes Ratón

Muridae Peromyscus maniculatus fulvus

Ratón

Muridae Peromyscus megalops Ratón Muridae Peromyscus megalops

megalops Ratón

Muridae Peromyscus melanophrys

Ratón

Muridae Peromyscus melanophrys melanophrys

Ratón

Muridae Peromyscus melanurus Ratón Muridae Peromyscus mexicanus Ratón Muridae Peromyscus mexicanus

angelensis Ratón

Muridae Peromyscus mexicanus azulensis

Ratón

Muridae Peromyscusmexicanus mexicanus

Ratón

Muridae Reithrodontomys fulvescens helvolus

Ratón



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Muridae Reithrodontomys

megalotis Ratón

Muridae Reithrodontomys megalotis alticolus

Ratón Endémica de Oaxaca

Muridae Reithrodontomys mexicanus

Ratón

Muridae Reithrodontomys mexicanus mexicanus

Ratón

Muridae Reithrodontomys sumichrasti

Ratón

Muridae Reithrodontomys sumichrasti lutelolus

Ratón

Muridae Sigmodon alleni Rata algodonera Muridae Sogmodon alleni

planifrons Rata algodonera Endémica de

Oaxaca Muridae Sigmodon hispidus

saturatus

Muridae Sigmodon mascotensis Rata algodonera Mustelidae Mustela frenata

leucoparia Comadreja

Mustelidae Mustela frenata macrophonius

Comadreja

Natalidae Natalus stramineus saturatus

Murciélago

Noctilionidae Noctilio leporinus Murciélago pescador Noctilionidae Noctilio leporinus

mastivus Murciélago pescador

Phyllostomidae Desmodus rotundus murinus

Murciélago

Phyllostomidae Anoura geoffroyi lasiopyga

Murciélago

Phyllostomidae Choeroniscus godmani Murciélago Phyllostomidae Glossophaga leachii Murciélago Phyllostomidae Glossophaga morenoi

mexicana Murciélago

Phyllostomidae Glossophaga soricina handleyi

Murciélago

Phyllostomidae Hylonycteris underwoodi minor

Murciélago

Phyllostomidae Leptonycteris curasoae yerbabuenae

Murciélago

Phyllostomidae Artibeus jamaicensis triomylus

Murciélago



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Phyllostomidae Artibeus lituratus Murciélago Phyllostomidae Artibeus litratus

palmarum Murciélago

Phyllostomidae Carollia subrufa Murciélago Phyllostomidae Chiroderma salvini

scopaeum Murciélago

Phyllostomidae Chrioderma villosum jesupi

Murciélago

Phyllostomidae Dermanura azteca azteca Murciélago Phyllostomidae Dermanura phaeotis

nana Murciélago

Phyllostomidae Dermanura tolteca Murciélago Phyllostomidae Dermanura tolteca

hespera Murciélago

Phyllostomidae Dermanura tolteca tolteca Murciélago Phyllostomidae Sturnira lilium Murciélago Phyllostomidae Sturnira lilium parvidens Murciélago Phyllostomidae Sturnira ludovici Murciélago Phyllostomidae Sturnira ludovici ludovici Murciélago Procyonidae Procyon lotor hernandezii Mapache Sciuridae Sciurus aureogaster Ardilla gris Sciuridae Sciurus aureogaster

nigrescens Ardilla gris

Soricidae Cryptotis goldmani Musaraña Soricidae Cryptotis goldmani

goldmani Musaraña

Soricidae Cryptotis mexicana peregrina

musaraña Endémica de Oaxaca y protección especial

Soricidae Cryptotis parva pueblensis

Musaraña

Soricidae Sorex saussurei Musaraña Soricidae Sorex saussurei oaxacae Musaraña Endémica de

Oaxaca y protección especial

Soricidae Sorex veraepacis mutabilis

Musaraña Endémica de México y protección especial

Vespertilionidae Eptesicus fuscus Murciélago Vespertilionidae Eptesicus fuscus Murciélago



Familia Nombre científico Nombre común Estatus miradorensis

Vespertilionidae Myotis fortidens fortidens Murciélago Vespertilionidae Myotis nigricans nigricans Murciélago Vespertilionidae Myotis thysanodes

aztecus Murciélago

Aves Accipitridae Chondrohierax unicatus Gavilán pico gancho Protección

especial Accipitridae Harpagus bidentatus Gavilán bidentado Protección

especial Accipitridae Ictinia plumbea Milano plomizo Amenazada Accipitridae Circus cyaneus Gavilán rastrero Accipitridae Accipiter striatus Gavilán pecho rufo Protección

especial Accipitridae Accipiter bicolor Gavilán bicolor Amenazada Accipitridae Accipiter cooperii Gavilán de cooper Protección

especial Accipitridae Leucopternis albicollis Aguililla blanca Protección

especial Accipitridae Asturina nitida Agulilla gris Accipitridae Buteogallus anthracinus Agulilla negra menor Protección

especial Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra Protección

especial Accipitridae Buteo platypterus Aguililla ala ancha Protección

especial Accipitridae Buteo brachyurus Aguililla cola corta Accipitridae Buteo albicaudatus Aguililla cola blanca Protección

especial Accipitridae Buteo jamaicensis Aguililla cola roja Accipitridae Aquila chrysaetos Aguililla real Amenazada Accipitridae Spizaetus ornatus Aguililla elegante En peligro de

extinción Aegithalidae Psaltriparus minimus Sastrecillo Protección


Alaudidae Eremophila alpestris Alondra cornuda Alcedinidae Ceryle torquiata Martín pescador de

collar

Alcedinidae Ceryle alcyon Martín pescador norteño

Alcedinidae Chloroceryle amazona Martín pescador amazónico



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Alcedinidae Chloroceryle americana Martín pescador

verde

Alcedinidae Chloroceryle aenea Martín pescador enano

Anatidae Anas strepera Pato friso Anatidae Anas platyrhynchos Pato de collar Amenazada Anatidae Athya collaris Pato pico anillado Apodidae Cypseloides niger Vencejo negro Apodidae Streptoprocne rutila Vencejo cuello

castaño

Apodidae Streptoprocne zonaris Vencejo cuello blanco

Apodidae Chaetura vauxi Vencejo de vaux Apodidae Aeronautes saxatalis Vencejo pecho

blanco

Apodidae Panyptila cayennensis Vencejo tijereta menor


Apodidae Panyptila sanctihieronymi Vencejo tijereta mayor


Ardeidae Botaurus lentiginosus Avetoro norteño Amenazada Ardeidae Egretta rufescens Garceta rojiza Ardeidae Bubulcus ibis Garza ganadera Bombycillidae Bombycilla cedrorum Ampelis chinito Caprimulgidae Chordeiles acutipennis Chotacabras menor

Caprimulgidae Chordeiles minor Chotacabras

zumbón

Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Chotacabras paureque

Caprimulgidae Nyctidromus mcleodii Tapacamino prio Protección especial, endémica.

Caprimulgidae Caprimulgus ridgwayi Tapacamino de carolina

Caprimulgidae Caprimulgus vociferus Tapacamino cuerporruín norteño

Cardinalidae Saltator atriceps Picurero cabeza negra

Cardinalidae Caryothraustes poliogaster

Picogordo cara negra

Cardinalidae Pheucticus chrysopeplus Picogordo amarillo Cardinalidae Pheucticus ludovicianus Picogordo pecho

rosa



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Cardinalidae Pheucticus

melanocephalus Picogordo tigrillo

Cardinalidae Passerina cyanea Colorín azul Cardinalidae Passerina versicolor Colorín morado Cardinalidae Passerina ciris Colorín siete colores Cathartidae Coragyps atratus Zopilote común Cathartidae Cathartes aura Zopilote aura Certhiidae Certhia americana Trepador americano Charadriidae Charadrius semipalmatus Chorlo

semipalmeado

Cinclidae Cinclus mexicanus Mirlo acuático Protección especial

Columbidae Columba livia Paloma domestica Columbidae Columba flavirostris Paloma morada Columbidae Zenaida asiatica Paloma de collar Columbidae Zenaida macroura Paloma huilota Columbidae Columbina inca Tortola colalarga Columbidae Columbina passerina Tortola coquita Columbidae Columbina minuta Tortola pecho liso Columbidae Columbina talpacoti Tortola rojiza Columbidae Claravis modetoura Tortola pecho

morado Amenazada

Columbidae Leptotila verreauxi Paloma arroyera Protección especial

Columbidae Leptotila rufaxilla Paloma cabeza ploma

Columbidae Geotrygon albifacies Paloma perdiz cara blanca

Amenazada

Columbidae Geotrygon montana Paloma perdiz rojiza Corvidae Cyanocitta stelleri Chara crestada Corvidae Cyanocorax yncas Chara verde Corvidae Cyanocorax morax Chara papán Corvidae Cyanolyca cucullata Chara gorro azul Amenazada Corvidae Cyanolyca nana Chara enana En peligro de


Corvidae Aphelocoma unicolor Chara unicolor Amenazada Corvidae Corvus corax Cuervo Cracidae Ortalis vetula Chachalaca vetula Cracidae Penelope purpurascens Pava cojolita Amenazada Cuculidae Coccyzus erthropthalmus Cuclillo pico amarillo Cuculidae Coccyzus americanus Cuclillo pico amarillo



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Cuculidae Piaya cayana Cuclillo canela Cuculidae Dromococcyx

phasianellus Cuclillo faisán

Cuculidae Geococcyx velox Correcaminos tropical

Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy

Dendrocolaptidae Dendrocincla anabatina Trepatroncos sepia Protección especial

Dendrocolaptidae Dendrocincla homochroa Trepatroncos rojizo Dendrocolaptidae Sittasomus griseicapillus Trepatroncos

oliváceo

Dendrocolaptidae Xiphocolaptes promeropirhynchus

Trepatroncos gigante


Dendrocolaptidae Dendrocolaptes sanctithomae

Trepatroncos barrado norteño


Dendrocolaptidae Xiphorhynchus flavigaster Trepatroncos bigotudo

Dendrocolaptidae Xiphorhynchus erythropygius

Trepatroncos manchado

Amenazado

Dendrocolaptidae Lepidocolaptes leucogaster

Trepatroncos escarchado

Dendrocolaptidae Lepidocolaptes souleyetii Trepatroncos corona rayada

Dendrocolaptidae Lepidocolaptes affinis Trepatroncos corona punteada

Emberizidae Volatinia jacarina Semillero brincador Emberizidae Sporophila americana Semillero variable Emberizidae Sporophila torqueola Semillero de collar Emberizidae Oryzoborus funereus Semillero pico

grueso

Emberizidae Amaurospiza concolor Semillero azul Protección especial

Emberizidae Tiaris olivacea Semillero olivaceo Emberizidae Haplospiza rustica Semillero pizarra Protección

especial Emberizidae Diglossa baritula Picaflor canelo Emberizidae Atlapetes albinucha Atlapetes nuca

blanca

Emberizidae Atlapetes pileatus Atlapetes gorra rufa Emberizidae Buarremon brunneinucha Atlapetes gorra

castaña Protección especial,



Familia Nombre científico Nombre común Estatus endémica

Emberizidae Arremon aurantiirostris Rascador pico naranja

Emberizidae Arremonops rufivirgatus Rascador olivaceo Emberizidae Melozone kieneri Rascador nuca rufa Emberizidae Pipilo chlorurus Toqui cola verde Emberizidae Pipilo ocai Toqui de collar Emberizidae Pipilo maculatus Toqui moteado Emberizidae Pipilo fuscus Toqui pardo Emberizidae Pipilo albicollis Toqui oaxaqueño Emberizidae Aimophila mystacalis Zacatonero

embridado

Emberizidae Aimophila humeralis Zacatonero pecho negro

Emberizidae Aimophila ruficauda Zacatonero corona rayada

Emberizidae Aimophila botterii Zacatonero de botteri

Emberizidae Aimophila ruficeps Zacatonero corona rufa

Emberizidae Aimophila notosticta Zacatonero oaxaqueño


Emberizidae Aimophila rufescens Zacatonero rojizo Emberizidae Oriturus superciliosus Zacatonero rayado Emberizidae Spizella passerina Gorrión ceja blanca Emberizidae Spizella pallida Gorrión pálido Emberizidae Spizella atrogularis Gorrión barba negra Emberizidae Pooecetes gramineus Gorrión cola blanca Emberizidae Chondestes grammacus Gorrión arlequin Emberizidae Passerculus

sandwichensis Gorrión sabanero

Emberizidae Ammodramus savannarum

Gorrión chapulín

Emberizidae Melospiza lincolnii Gorrión de lincoln Emberizidae Junco pjaeonotus Junco ojo de lumbre Protección

especial, endémica

Falconidae Caracara cheriway Caracara norteño Falconidae Micrastur ruficollis Halcón selvático

barrado Protección especial

Falconidae Micrastur semitorquatus Halcón selvático de collar




Familia Nombre científico Nombre común Estatus Falconidae Falco sparverius Cernicalo americano Falconidae Falco columbarius Halcón esmerejón Falconidae Falco rufigularis Halcón enano Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino Protección

especial Formicariidae Formicarius analis Hormiguero cholino

cara negra

Formicariidae Grallaria guatimalensis Hormiguelo cholino escamoso

Amenazado

Fringillidae Carpodacus cassinii Pizón de cassín Fringillidae Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano Fringillidae Loxia curvirostra Picotuerto rojo Fringillidae Carduelis notata Jilguero

encapuchado

Fringillidae Carduelis psaltria Jilguero dominico Fringillidae Coccothraustes abeillei Picogrueso

encapuchado

Fringillidae Coccothraustes vespertinus

Picogrueso norteño

Furnariidae Synallaxis erythrothorax Güitio pecho rufo Furnariidae Anabacerthia

variegaticeps Breñero cejudo

Furnariidae Automolus rubiginosus Breñero rojizo Amenazada Furnariidae Automolus ochrolaemus Breñero garganta

pálida Protección especial

Furnariidae Sclerurus mexicanus Hojarasquero pecho rufo


Galbulidae Galbula ruficauda Jacamarcola cola rufa

Amenazada

Hirundinida Tachycineta thalassina Golondrina verdemar Hirundinida Stelgidopteryx

serripennis Golondrina ala aserrada

Hirundinida Riparia riparia Golondrina ribereña Hirundinida Hirundo rustica Golondrina tijereta Hirundinida Petrochelidon pyrrhonota Golondrina risquera Hirundinidae Tachycineta albilinea Golondrina manglera Icteridae Agelaius phoeniceus Tordo saargento Icteridae Sturnella magna Pradero tortilla con

chile

Icteridae Strunella neglecta Pradero occidental Icteridae Dives dives Tordo cantor Icteridae Euphagus cyanocephalus Tordo cantor Icteridae Euphagus cyanocephalus Tordo ojo amarillo



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano Icteridae Molothrus aeneus Tordo ojo rojo Icteridae Molothrus ater Tordo cabeza café Icteridae Icterus wagleri Bolsero de wagler Icteridae Icterus spuriu Bolsero castaño Protección

especial, endémica

Icteridae Icterus cucullatus Bolsero encapuchado

Icteridae Icterus mesomelas Bolsero cola amarilla Icteridae Icterus pustulatus Bolsero dorso

rayado Protección especial, endémica

Icteridae Icterus pectoralis Bolsero pecho manchado

Icteridae Icterus gularis Bolsero de altamira Icteridae Icterus graduacauda Bolsero cabeza

negra

Icteridae Icterus galbula Bolsero de baltimore Icteridae Icterus bullockii Bolsero calandria Icteridae Icterus obeillei Bolsero de abeille Icteridae Icterus parisorum Bolsero tunero Icteridae Amblycercus

holosericeus Cacique pico claro

Icteridae Cocicus melanicterus Cacique mexicano Icteridae Psorocolius montezuma Oropendola

moctezuma Protección especial

Incerttae Tytira semifasciata Titira enmascarada Laniidae Lanius ludovicianus Alcaudón verdugo Laridae Larus atricilla Gaviota reidora Laridae Larus pipixcan Gaviota de franklin Mimidae Dumetella carolinensis Maullador gris Mimidae Mimus polyglottos Cenzontle norteño Mimidae Toxostoma ocellatum Cuitlacoche

manchado

Mimidae Toxostoma curvirostre Cuitlacoche pico curvo

Mimidae Melanotis caerulescens Mulato azul Protección especial, endémica

Momotidae Momotus momota Momoto corona azul Momotidae Momotus mexicanus Momoto corona cafe Motacillidae Bombycilla cedrorum Bisbita de agua



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Odontophoridae Dendrortyx macroura Codorniz coluda

neovolcánica En peligro de extinción

Odontophoridae Dendrortyx barbatus Codorniz coluda veracruzana


Odontophoridae Cyrtonyx montezumae Codorniz moctezuma

Amenazada

Paridae Poecile sclateri Carbonero mexicano Paridae Baeolophus wollweberi Carbonero

embridado

Parulidae Vermivora chrysoptera Chipe ala dorada Parulidae Vemivora peregrina Chipe peregrino Parulidae Vemivora celata Chipe corona

naranja

Parulidae Vemivora ruficapilla Chipe de coronilla Parulidae Vermivora virginiae Chipe de virginia Parulidae Vermivora crissalis Chipe crisal Protección

especial Parulidae Vermivora luciae Chipe rabadilla rufa Parulidae Parula americana Parula norteña Parulidae Parula pitiayumi Parula tropical Protección

especial, endémica

Parulidae Parula superciliosa Parula ceja blanca Parulidae Dendroica petechia Chipa amarillo Parulidae Dendroica pensylvanica Chipe flanco castaño Parulidae Dendroica magnolia Chipe de magnolia Protección

especial Parulidae Dendroica tigrina Chipe atigrado Parulidae Dendroica coronata Chipe coronado Amenazada Parulidae Dendroica nigrescens Chipe negrogris Parulidae Dendroica townsendi Chipe negroamarillo Parulidae Dendroica occidentalis Chipe cabeza

amarilla

Parulidae Dendroica virens Chipre dorso verde Protección especial

Parulidae Dendroica fusca Chipe garganta naranja

Parulidae Dendroica dominica Chipe garganta amarilla

Parulidae Dendroica graciae Chipe ceja amarilla Parulidae Dendroica discolor Chipe de pradera Parulidae Mniotilta varia Chipe trepador



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Parulidae Setophaga rutinilla Chipe flameante Parulidae Seiurus aurocapillus Chipe suelero Parulidae Seiurus motacilla Chipe arroyero Parulidae Oporornis formosus Chipe patilludo Parulidae Oporornis tolmiei Chipe de tolmie Amenazada Parulidae Geothlypis trichas Mascarita común Parulidae Geothylpis poliocephala Mascarita pico

grueso

Parulidae Wilsonia citrina Chipe encapuchado Parulidae Wilsonia pusilla Chipe corona negra Parulidae Wilsonia canadensis Chipe de collar Parulidae Cardellina rubrifrons Chipe cara roja Parulidae Ergaticus ruber Chipe rojo Parulidae Myioborus pictus Chipe ala blanca Parulidae Myioborus miniatus Chipe de montaña Parulidae Euthlypis lachrymosa Chipe de roca Parulidae Basileuterus culicivorus Chipe corona dorada Parulidae Basileuterus rufifrons Chipe gorra rufa Parulidae Basileuterus belli Chipe ceja dorada Passeridae Passer domesticus Gorrión casero Peucedramidae Peucedramus taenitus Ocotero

enmascarado

Picidae Melanerpes formicivorus Carpintero bellotero Protección especial, endémica.

Picidae Melanerpes pucherani Carpintero cara negra

Picidae Melanerpes hypopolius Carpintero pecho gris

Picidae Melanerpes aurifrons Carpintero cheje Picidae Sphyrapicus varius Chupasavia

maculado

Picidae Picoides scalaris Carpintero mexicano Picidae Picoides villosus Carpintero velloso

mayor

Picidae Veniliornis fumigatus Carpintero café Picidae Piculus rubiginosus Carpintero oilvaceo Picidae Piculus auricularis Carpintero corona

gris

Picidae Colaptes auratus Carpintero de pechera

Picidae Dryocopus lineatus Carpintero lineado



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Picidae Campephilus

guatemalensis Carpintero pico plata

Pipridae Mancacus candei Manaquín cuello blanco


Pipridae Pipra mentalis Manaquínn cabeza roja

Podicipedidae Tachybaptus dominicus Zambullidor menor Protección especial

Psittacidae Aratinga nana Perico pecho sucio Protección especial

Psittacidae Aratinga canicularis Perico frente naranja Protección especial

Psittacidae Ara militaris Guacamaya verde En peligra de extinción

Psittacidae Bolborhynchus lineola Perico barrado Amenazado Psittacidae Pionopsitta haematotis Loro cabeza oscura Amenazada Psittacidae Pionus senilis Loro corona blanca Amenazada Psittacidae Amazona finschi Loro corona lila Amenazada Psittacidae Amazona autumnalis Loro cachete

amarillo

Ptilogonatidae Ptilogonys cinereus Capulinero gris Rallidae Laterallus ruber Polluela rojiza Rallidae Pardirallus maculatus Rascón pinto Rallidae Porphyrio martinica Gallineta morada Rallidae Gallinuta chloropus Gallineta frente roja Ramphastidae Aulacorhynchus prasinus Tucaneta verde Ramphastidae Pteroglossus torquatus Arasari de collar Protección

especial Ramphastidae Ramphastos sulfuratus Tucán pico canoa Amenazada Regulidae Regulus satrapa Reyezuelo de oro Regulidae Regulus calendula Reyezuelo rojo

Scolopacidae Tringa solitaria Playero solitario Scolopacidae Actitis macularia Playero alzacolita Scolopacidae Numenius phaeopus Zapapito trinador Scolopacidae Calidris melanotos Playero pectoral Scolopacidae Gallinago gallinago Agachona común Sittiidae Sitta carolinesis Sita pecho blanco Protección


Strigidae Otus trichopsis Tecolote vermiculado

Strigidae Otus guatemalae Tecolote



Familia Nombre científico Nombre común Estatus vermiculado

Strigidae Lophostrix cristata Buho cuerno blanco Amenazada Strigidae Bubo virginianus Buho cornudo Amenazada,

endémica Strigidae Glaucidium gnoma Tecolote serrano En peligro de

extinción, endémico

Strigidae Glaucidium griseiceps Tecolote mesoamericano


Strigidae Glacidium brasilianum Tecolote bajeño Strigidae Ciccaba virgata Buho café Strigidae Strix varia Buho listado Protección

especial Strigidae Asio otus Buho cara café

Strigidae Asio flammeus Buho cuerno corto Protección

especial Strigidae Asio flammeus Buho cuerno corto Protección

especial Strigidae Aegolius acadicus Tecolote afilador Sylviidae Ramphocaenus

melanurus Soterillo picudo

Sylviidae Polioptila caerulea Perlita azulgris Sylviidae Polioptila albiloris Perlita pispirria Thamnophilidae Tamnophilus doliatus Batara barrado Thamnophilidae Cercomacra tyrannina Hormiguero tirano Thraupidae Chlorospingus

ophthalmicus Chinchinero común Protección

especial, endémica

Thraupidae Habia rubica Tangara hormiguera corona roja

Thraupidae Habia fuscicauda Tangara hormiguera garganta roja

Thraupidae Piranga flava Tangara encinera Thraupidae Piranga rubra Tangara roja Thraupidae Piranga ludoviciana Tangara capucha

roja

Thraupidae Piranga bidentata Tangara dorso rayado

Thraupidae Piranga erythrocephala Tangara cabeza roja Thraupidae Ramphocelus

sanguinolentus Tangara sanguinolenta

Thraupidae Thraupis episcopus Tangara azul gris



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Thraupidae Thraupis abbas Tangara ala amarilla Thraupidae Euphorbia affinis Eufonia garganta

negra

Thraupidae Euphonia hirundinaceae Eufonia garganta amarilla

Thraupidae Euphonia elegantissima Eufonia capucha azul

Thraupidae Chlorophonia occipitalis Clorofonia corona azul

Thraupidae Tangara larvata Tangara capucha dorada


Thraupidae Cyanerpes cyaneus Mielero pata roja Tinamidae Tinamus major Tinamu mayor Protección

especial Tinamidae Crypturellus boucardi Tinamu jamuey Protección

especial Trochilidae Phaethornis longirostris Ermitaño piquilargo Trochilidae Phaethornis striigularis Ermitaño garganta

rayada Protección especial

Trochilidae Compylopterus curvipennis

Fandanguero cola cuña

Trochilidae Compylopterus hemileucurus

Fandanguero morado

Trochilidae Florisuga mellivora Colibrí nuca blanca Trochilidae Colibri thalassinus Colibrí oreja violeta Trochilidae Anthracothorax prevostii Colibrí garganmta

negra

Trochilidae Abeillia abeillei Colibrí pico corto Protección especial

Trochilidae Chlorostilbon auriceps Esmeralda mexicana Trochilidae Chlorostilbon canivettii Esmeralda tijereta Trochilidae Cynanthus sordidus Colibrí oscuro Trochilidae Hylocharis leucotis Zafiro oreja blanca Trochilidae Amazilia candida Colibrí candido Trochilidae Amazilia cyanocephala Colibrí corona azul Trochilidae Amazilia beryllina Colibrí berilo Trochilidae Amazilia tzacatl Colibrí cola rojiza Trochilidae Amazilia yucatanenses Colibrí yucateco Trochilidae Amazilia rutila Colibrí canela Protección

especial, endémica

Trochilidae Amazilia violiceps Colibrí corona violeta Trochilidae Amazilia viridifrons Colibrí frente verde Amenazada,



Familia Nombre científico Nombre común Estatus endémica

Trochilidae Eupherusa eximia colibrí cola rayada Trochilidae Eupherusa cyanophrys Colibrí oaxaqueño Amenazada,

endémica Trochilidae Eupherusa poliocerca Colibrí cola blanca Amenazada,

endémica Trochilidae Lampornis amethystinus Colibrí cola rayada Trochilidae Lampornis clemenciae Colibrí garganta azul Trochilidae Lampornis rhami Colibrí ala castaña Amenazada Trochilidae Eugenes fulgens Colibrí magnífico Trochilidae Heliomaster longirostris Colibrí pico largo Protección

especial Trochilidae Heliomaster constantii Colibrí picudo Trochilidae Tilmatura dupontii Colibrí cola pinta Amenazada Trochilidae Calothorax lucifer Colibrí lucifer Trochilidae Stellula calliope Colibrí garganta

rayada

Trochilidae Atthis heloisa Zumbador mexicano Trochilidae Selasphorus platycercus Zumbador cola

ancha

Trochilidae Selasphorus rufus Zumbador rufo Troglodytidae Campylorhynchus

zonatus Matraca tropical

Troglodytidae Campylorhynchus rufinucha

Matraca nuca rufa Amenazada, endémica

Troglodytidae Campylorhynchus jocosus

Matraca del Balsas

Troglodytidae Campylorhynchus megalopterus

Matraca barrada

Troglodytidae Salpinctes obsoletus Chivirín saltarroca Protección especial, endémica

Troglodytidae Catherpes mexicanus Chivirín barranqueño Troglodytidae Thryothorus

maculipectsus Chivirín moteado

Troglodytidae Thryothorus sinaloa Chivirín sinaolense Troglodytidae Thryothorus pleurostictus Chivirín barrado Troglodytidae Thryothorus felix Chivirín feliz Protección

especial, endémica

Troglodytidae Troglodytes aedon Chivirín saltapared Troglodytidae Uropsila leucogastra Chivirín vientre

blanco



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Troglodytidae Henicorhina leucosticta Chivirín pecho

blanco

Troglodytidae Henicorhina leucophrys Chivirín pecho gris Trogonidae Trogon violaceus Trogon citrina Trogonidae Trogon violaceus Trogon violaceo Trogonidae Trogon mexicanus Trogon mexicano Trogonidae Trogon elegans Trogon elegante Trogonidae Trogon collaris Trogon de collar Protección

especial Turdidae Sialia sialis Azulejo garganta

canela

Turdidae Myadestes occidentalis Clarín jilguero Protección especial

Turdidae Myadestes unicolor Clarín unicolor Amenazada Turdidae Catharus aurantiirostris Zorzal piconaranja Turdidae Catharus occidentalis Zorzal mexicano Turdidae Catharus frantzii Zorzal de frantzius Amenazada Turdidae Catharus mexicanus Zorzal corona negra Protección

especial Turdidae Catharus ustulatus Zorzal de swainson Turdidae Catharus guttatus Zorzal cola rufa Turdidae Hylocichla mustelina Zorzal maculado Turdidae Turdus infuscatus Mirlo negro Amenazado Turdidae Turdus grayi Mirlo pardo Turdidae Turdus assimilis Mirlo garganta

blanca

Turdidae Turdus rufupalliatus Mirlo dorso rufo Protección especial, endémica

Turdidae Turdus migratorius Mirlo primavera Protección especial, endémica

Turdidae Ridwayia pinicola Mirlo pinto Protección especial, endémica

Tyrannidae Ornithion semiflavum Mosquero ceja blanca


Tyrannidae Camptostoma imberbe Mosquero lampiño Tyrannidae Myiopagis viridicata Elenia verdosa Tyrannidae Elaenia flavogaster Elenia vientre Tyrannidae Mionectes oleagineus Mosquero amarillo Tyrannidae Leptopogon

amaurocephalus Mosquero gorra gorda



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Tyrannidae Oncostoma cinereigulare Mosquero pico curvo Tyrannidae Rhynchocyclus

brevirostris Mosquero de anteojos

Tyrannidae Tolmomyias sulphurescens

Mosqueero ojo blanco

Tyrannidae Platyrinchus cancrominus Mosquero pico chato Protección especial

Tyrannidae Myiobius sulphureipygius Mosquero rabadilla amarilla


Tyrannidae Mitrephanes phaeocercus

Mosquero copetón

Tyrannidae Contopus cooperi Pibi boreal Tyrannidae Contopus pertinax Pibi tengo frío Tyrannidae Contopus sordidulus Pibi occidental Protección

especial, endémica

Tyrannidae Empidonax flaviventris Mosquero vientre amarillo

Tyrannidae Empidonax albigularis Mosquero garganta blanca

Tyrannidae Empidonax minimus Mosquero mínimo Tyrannidae Empidonax hammondii Mosquero de

Hammond

Tyrannidae Empidonax oberholseri Mosquero oscuro Tyrannidae Empidonax affinis Mosquero pinero Tyrannidae Empidonax dificilis Mosquero

californiano Protección especial, endémica.

Tyrannidae Empidonax occidentalis Mosquero barranqueño

Tyrannidae Empidonax fulvifrons Mosquero pecho leonado

Tyrannidae Sayornis nigricans Papamoscas negro Tyrannidae Sayornis phoebe Papamoscas fibi Tyrannidae Sayornis saya Papamoscas llanero Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenal Tyrannidae Attitla spadiceus Atila Protección

especial. Tyrannidae Rhytipterna holerythra Planidera alazán Tyrannidae Myiarchus tuberculifer Papamoscas triste Tyrannidae Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo Tyrannidae Myiarchus tyrannulatus Papamoscas tirano Tyrannidae Deltarhynchus Papamoscas Protección



Familia Nombre científico Nombre común Estatus flammulatus jaspeado especial,

endémica Tyrannidae Pitangus sulphuratus Luis bienteveo Tyrannidae Megarynchus pitangua Luis pico grueso Tyrannidae Myiozetetes similis Luis gregario Tyrannidae Myiodynastes maculatus Papamoscas rayado Tyrannidae Myiodynastes luteiventris Papamoscas

atigrado

Tyrannidae Legatus leucophaius Papamoscas pirata Tyrannidae Tyrannus melancholicus Tirano tropical Tyrannidae Tyrannus couchii Tirano silvador Tyrannidae Tyrannus crassirostris Tirano pico grueso Tyrannidae Tyrannus verticalis Tirano pálido Tyrannidae Tyrannus forficatus Tirano tijereta

rosado

Tyrannidae Pachyramphus major Mosquero cabezón mexicano


Tyrannidae Pachyramphus aglaiae Mosquero cabezón degollado

Tytonidae Tyto alba Lechuza de campanario

Vireonidae Vireo brevipennis Vireo pizarra Vireonidae Vireo griseus Vireo ojo blanco Vireonidae Vireo bellii Vireo de Bell Vireonidae Vireo atricapillus Vireo gorra negra En peligro de

extinción Vireonidae Vireo nelsoni Vireo enano Protección

especial, endémica

Vireonidae Vireo solitarius Vireo anteojillo Vireonidae Vireo cassinii Vireo de cassín Vireonidae Vireo plumbeus Vireo plomizo Vireonidae Vireo flavifrons Vireo garganta

amarilla

Vireonidae Vireo huttoni Vireo reyezuelo Vireonidae Vireo hypochryseus Vireo dorado Vireonidae Vireo gilvus Vireo gorjeador Vireonidae Vireo leucophrys Vireo gorraparda Vireonidae Vireo olivaceus Vireo ojo rojo Vireonidae Vireo flavoviridis Vireo verde amarilla Vireonidae Vireo lanius melitophrys Vireón pecho

castaño



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Vireonidae Vireo lanius pulchellus Vireón esmeralda Anfibios Bufonidae Bufo canaliferus sapo Bufonidae Bufo coccifer sapo Protección

especial Bufonidae Bufo marinus Sapo marino Bufonidae Bufo marmoreus Sapo del monte Bufonidae Bufo occidentalis Sapo Caeciliidae Dermophis oaxacae Cecilia Protección esp. Hylidae Agalychnis moreleti Hylidae Hyla altipotens Ranita de pastizal Endémico,

protección especial

Hylidae Hyla crassa Ranita de pastizal Endémico, protección esp.

Hylidae Hyla microcephala Ranita de pastizal Hylidae Hyla pellita Ranita de pastizal Endémica Hylidae Hyla pentheter Ranita de pastizal Hylidae Hyla pinorum Ranita de pastizal Protección esp.,

endémica. Hylidae Hyla sartori Ranita de pastizal Amenazada,

endémica. Hylidae Hyla smithi Ranita de pastizal Hylidae Hyla sumichrosti Ranita de pastizal Hylidae Hyla thorectes Ranita de pastizal Endémica,

protección esp. Hylidae Pachymedusa dacnicolor Ranita verde de

árbol

Hylidae Ptychahyla leonardcschultzei

Rana Protección especial

Hylidae Smilisca baudinii Rana parda Hylidae Triprion spatulatus Rana pico de pato Leptodactylidae Eleutherodactylus augusti Ranita de hojarasca Leptodactylidae Eleutherodactylus nitidus Ranita de hojarasca Protección


pipilans Ranita de hojarasca

Leptodactylidae Eleutherodactylus rugulosus

Ranita de hojarasca

Leptodactylidae Eleutherodactylus syristes

Ranita de hojarasca Endémica, protección esp.

Leptodactylidae Eleutherodactylus uno Ranita de hojarasca Protección especial.



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Endémica.

Leptodactylidae Leptodactylus melanonotus

Rana de charco

Leptodactylidae Physalaemus pustulosus Rana Microhylidae Gastrophryne usta Ranita triangular Protección esp. Microhylidae Hypopachus variolosus ranita Pelobatidae Spea multiplicata Sapito de pala Plethodontidae Bolitoglossa macrinii Tlaconete Endémica,

protección esp. Plethodontidae Bolitoglossa oaxacensis Tlaconete Endémica Plethodontidae Bolitoglossa riletti Tlaconete Endémica,

protección esp. Plethodontidae Bolitoglossa zapoteca Tlaconete Endémica Plethodontidae Pseudoeurycea amuzga Tlaconete Plethodontidae Pseudoeurycea anitae Tlaconete Endémica,

amenazada. Plethodontidae Pseudoeurycea bellii Tlaconete Amenazada,

endémica. Plethodontidae Pseudoeurycea

cochranae Tlaconete Endémica,

amenazada Plethodontidae Pseudoeurycea conanti Tlaconete Endémica,

amenazada Plethodontidae Thorius smidthi Tlaconete Endémica,

protección esp. Ranidae Rana berlandieri rana Protección esp. Ranidae Rana forreri Rana verde Protección esp. Ranidae Rana sierra madrensis rana Protección esp.,

endémica. Ranidae Rana spectabilis rana Ranidae Rana zweifeli rana Reptiles Alligatoridae Caiman crocodilus Caimán Protección esp. Anguidae Mesaspis gadovii escorpión Protección esp.,

endémica Boidae Boa constrictor Boa Amenazada Colubridae Adelphicos quadrivirgatus Culebra Protección

especial Colubridae Conophis vittatus Culebra Colubridae Conophis conica Culebra Colubridae Conophis lineatus Culebra Colubridae Conophis nasus Culebra



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Colubridae Conophis chloroticus Culebra Colubridae Drymobius margaritiferus Culebra ranera Colubridae Drymarchon corais Tilcuate Colubridae Geophis dubius Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Geophis russatus Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Geophis sallaei Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Leptodeira annulata Culebra Protección esp. Colubridae Leptodeira maculata Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Leptodeira nigrofasciata Ranera verde Colubridae Leptophis diplotropis Culebra Amenazada,

endémica. Colubridae Manolepis putmani Culebra lagartijera Colubridae Masticophis mentovarius Lagartijera negra Colubridae Oxybelis aeneus Culebra bejuquillo Colubridae Pituophis deppei Culebra Amenazada,

endémica. Colubridae Pituophis lineaticollis Culebra Colubridae Rhadinaea decorata Culebra Colubridae Rhadinaea fulvivittis Culebra Colubridae Rhadinaea myersi Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Salvadora intermedia Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Salvadora lemniscata Culebra Protección esp.,

endémica Colubridae Salvadora mexicana Culebra manguera Protección esp.,

endémica Colubridae Senticolis triaspis Llamacoa Colubridae Sternorrhina freminvillei Culebra Colubridae Symphimus leucostomus Culebra Protección esp.,

endémica. Colubridae Tantilla oaxacae Culebra Endémica,

protección esp. Colubridae Tantilla rubra Culebra Colubridae Tamnophis

chrysocephalus Culebra de agua Amenazada,

endémica. Colubridae Tamnophis cyrtopsis Culebra de agua Amenazada Colubridae Trimorphodon biscutatus Culebra nocturna

lagartijera Protección especial



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Corytophanidae Basiliscus vittatus Lagartija pasa ríos Crocodylidae Crocodylus acutus cocodrilo Protección esp. Elapidae Micrurus bogerti Coralillo Endémica,

protección esp. Elapidae Micrurus browni Coralillo Protección esp. Elapidae Micrurus nigrocinctus Coralillo Protección esp.,

endémica Emydidae Rhinoclemmys pulcherrima Tortuga roja Amenazada Emydidae Rhinoclemmys rubida Tortuga Protección esp.,

endémica Emydidae Trachemys scripta Tortuga Protección esp. Gekkonidae Hemidactylus frenatus besucona Gekkonidae Phyllodactylus muralis Lagartija pata de res Protección esp,

endémica Gekkonidae Phyllodactylus tuberculosus Lagartija pata de res Helodermatidae Heloderma horridum escorpión Amenazada Iguanidae Ctenosaura pectinata garrobo Amenazada Iguanidae Iguana iguana iguana Protección esp. Kinosternidae Kinosternon integrum Tortuga casquito Protección esp.

Endémica Kinosternidae Kinosternon oaxacae Tortuga casquito Protección esp.

Endémica Leptotyphlopidae Lepttyphlops goudotii Culebra Loxocemidae Loxocemus bicolor Serpiente Protección esp. Phrynosomatidae Phrynosoma asio Camaleón Protección esp.

Endémica Phrynosomatidae Sceloporus farmosus Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus grammicus Lagartija espinosa Protección esp. Phrynosomatidae Sceloporus jalapae Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus melanorhinus Roño de árbol Phrynosomatidae Sceloporus ochoterenae Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus siniferus Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus spinosus Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus subpictus Lagartija espinosa Endémica,

protección esp. Phrynosomatidae Urosaurus bicarinatus Lagartija Polychridae Norops macrinii Lagartija o roñito Endémica Polychridae Norops nebuloides Lagartija o roñito Polychridae Norops nebulosus Lagartija o roñito Polychridae Norops simmonsi Lagartija o roñito Endémica Scincidae Eumeces brevirostris Lagartija eslaboncillo Scincidae Eumeces ochoterenae eslaboncillo Protección esp.

Endémica Scincidae Mabuya unimarginata Eslaboncillo Scincidae Scincella gemmingeri Eslaboncillo Protección esp. Scincidae Sphenomorphus assatus Eslaboncillo



Familia Nombre científico Nombre común Estatus Scincidae Sphenomorphus cherriei Eslaboncillo Teiidae Ameiva undulata Lagarto metálico Teiidae Aspidoscelis deppii Cuije Teiidae Aspidoscelis guttata Cuije Teiidae Aspidoscelis mexicana Cuije Protección esp. Teiidae Aspidoscelis motaguae Cuije Teiidae Aspidoscelis sackii Cuije Typhlopidae Ramphotyphlops braminus Culebra ciega Viperidae Agkistrodon bilineatus Zolcuate Amenazada Viperidae Crotalus durissus Víbora de cascabel Protección esp. Viperidae Crotalus intermedius Víbora de cascabel Amenazada,

endémica Viperidae Ophryacus undulatus Víbora Protección esp.,

endémica Xantusiidae Lepidophyma dontomasi Protección esp.

endémica Xantusiidae Lepidophyma

flavimaculatum Protección especial

Xantusiidae Lepidophyma radula Endémica, protección esp.

Xantusiidae Lepidophyma smithii Protección esp. Xenosauridae Xenosaurus

phalaroanthereon Endémica



V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL V.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. V.1.1.- Construcción del escenario modificado por el proyecto.

En el Capítulo anterior se identificaron como impactos propios del Sistema Ambiental los siguientes:

13) Contaminación de arroyos y ríos por descarga de aguas residuales y desechos sólidos, provenientes de los diferentes poblados.

14) Denudación del suelo por sobre pastoreo de ganado, principalmente caprino y prácticas agrícolas.

15) Erosión pluvial del suelo ocasionado por arrastre del suelo denudado, sobre todo en zonas de fuerte pendiente.

16) Reducción de la biomasa por la tala ilegal de árboles para fabricación de muebles y autoconsumo como combustible lo cual reduce la biomasa del SAR.

17) Presión de los propietarios de predios rústicos por expandir la frontera agrícola.

18) Existe una presión adicional, para establecer sitios turísticos próximos a la playa.

19) Fragmentación de ecosistemas por el desmonte para apertura de brechas y tendido de líneas transmisión y de energía eléctrica. Es de particular importancia la fragmentación del bosque mesófilo de montaña.

20) Lo anterior conlleva la creación de barreras lineales que afectan la propagación de la flora y el tránsito de fauna.

21) Explotación de bancos de materiales para construcción urbana y obras de infraestructura.

22) Sustitución del estrato medio y bajo de la vegetación natural donde se ha introducido la siembra de café.

23) En general los manglares son afectados por las modificaciones en las corrientes de agua subterránea o superficial que los alimentan, las



modificaciones se deben al uso del agua para consumo humano o apoyo a las actividades agropecuarias.

24) En la zona costera se da la captura ilegal de tortuga y huevos de la misma.

En gran parte los impactos se deben al incremento poblacional que, al desarrollarse dentro de una zona que vive básicamente de los recursos naturales y actividades del sector primario, tiene incidencia en la explotación de los primeros y la ampliación de la frontera agrícola a costa de las superficies que detentan vegetación natural y, en una segunda etapa, para la dotación de infraestructura, principalmente dotación de agua y drenaje, así como la de comunicaciones, transporte y suministro de energía eléctrica. Dicha tendencia deberá mantenerse mientras no se modifique el crecimiento demográfico y no existan programas de conservación de suelos y, en general, de mejoría de los ecosistemas existentes. Cabe señalar con respecto al bosque mesófilo de montaña, inscrito dentro de un ecosistema de mayor extensión de bosque de pino-encino, no es afectado por la obra propuesta. Asimismo, el estero al sur de La Ventanilla, el mangle existente en el mismo y la playa donde desova la tortuga, no son afectados por la obra, ésta para su construcción u operación no dispone de agua superficial o subterránea que disminuya las aportaciones al ecosistema lagunar y su ubicación con respecto a la obra se encuentra a más de 100 metros, situación prevista en la NOM-022-SEMARNAT-2003, en su inciso 4.14 “La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo, la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad”. A mayor distancia se encuentra la costa por lo que tampoco se incide en las zonas de posible reproducción de tortuga. Por lo que en el bosque mesófilo de montaña, la zona de mangle existente o la playa donde desova la tortuga, no existe acumulación o inercia de impactos con respecto a los impactos ocasionados por la autopista por lo que el prpoeyucto no modifica dichos ecosistemas.



El Sistema Ambiental Regional no modifica sus tendencias de cambio, temporalmente, sin una mitigación de los impactos, modifica en parte su estructura, y acelera el deterioro de algunas de sus funciones. Este cambio y deterioro de sus funciones se refiere básicamente a la pérdida de masa forestal, cambio en la topoforma y la formación de una barrera lineal que afectará la dispersión del polen de flora y resultará en un obstáculo a la propagación de la fauna.

V.1.2.- Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

Las fuentes de cambio se determinaron por medio de una doble lista de chequeo, las correspondientes a obras o actividades determinadas en el Capítulo II y Apéndices y la correspondiente a los elementos del medio ambiente posibles de afectar. Ambas se consideran exhaustivas aun cuando algunas de ellas no se presenten en este caso, entre las primeras se tiene:

Adquisición del derecho de vía Caminos de acceso para desmonte Desmonte

PREPARACIÓN

Despalme Caminos de acceso para terracerías Cortes, excavación con maquinaria Cortes excavación con explosivos Caminos de acceso a obras de drenaje menor Obras de drenaje menor Acarreo de cortes Acarreo de bancos de préstamo Bancos de préstamo Formación y compactación de terraplenes Tendido de base y carpeta Acarreo de material pétreo de desperdicio Sitios de tiro Entronques y pasos a desnivel Plazas de cobro Puentes de columnas cortas Puentes de columnas largas o viaductos. Caminos de acceso a puentes de col. largas Túneles Caminos de acceso a túneles. Campamentos Oficinas y almacenes de campo Empleados de la construcción Operación de maquinaria y equipo Plantas trituradoras y/o de concreto

CONSTRUCCIÓN

Plantas de mezclas asfálticas



Circulación de vehículos Operación de plaza de cobro Mantenimiento rutinario Mantenimiento correctivo

OPERACIÓN

Monitoreo de la operación vial

De aquellas correspondientes al medio ambiente se consideraron:

Calidad Microclima AIRE Ruido Relieve GEOMORFOLÓGICO Estabilidad de taludes Calidad del suelo Infiltración SUELO Erosión Cantidad del agua Calidad de agua AGUA Afectación de cauces Bosque o selva Diversidad de flora VEGETACIÓN Especies en peligro Diversidad de fauna Hábitat, distrib. y corredores FAUNA Especies en peligro

PAISAJE Modificación del entorno Afectación de inmuebles Derrama económica Calidad de vida POBLACIÓN

Seguridad Uso agropecuario USO DEL SUELO Uso urbano Modificación al patrón de tránsito Seguridad vial Servicios municipales (agua, drenaje) Servicios médicos

SERVICIOS

Vigilancia El proyecto, sin considerar ninguna medida de mitigación, contribuirá a modificar el escenario considerado ya que a las tendencias ambientales señaladas en el Capítulo IV, se acumularán las siguientes que se producen por la obra:



1. La contaminación de ríos y arroyos se verá incrementada temporalmente por la posible erosión de suelo durante la etapa de construcción y, en forma permanente, por la descarga de aguas residuales proveniente de las plazas de cobro (Ver Capítulo II Apéndices y Capítulo IV socioeconomía).

2. El suelo será denudado temporalmente Se estima que entre el inicio del despalme y la formación de la terracería, permanecerá desnudo un máximo de 3 meses, la erosión que pudiera presentarse es de tipo accidental dependiente sobre todo de la intensidad de la precipitación pluvial en ese lapso, (Ver Capítulo II, Despalme y Capítulo IV, Suelos). Este impacto se acumula temporalmente al de otros procesos de denudación existentes.

3. Existe un impacto que guarda cierta similitud con los procesos erosivos, este es la deposición del material de desperdicio de cortes, proceso, que si bien es controlado, tiene lapsos entre su origen y formación en el que permanece desnudo (Ver Capítulo II material de desperdicio y sitios de tiro).

4. Existe una pérdida de biomasa ocasionada por el desmonte a lo largo de la vialidad, por una sola vez, que se acumula al ocasionado por la tala, legal e ilegal, que padece el Sistema Ambiental Regional, también se acumula al ocasionado por la explotación de bancos de préstamo (ver Capítulo II y Apéndices, Desmonte).

5. El cambio de uso del suelo en el derecho de vía más las afectaciones en bancos de préstamo, caminos de acceso a túneles y sitios de tiro, se acumula con a los cambios que hace la población en su deseo de ampliar la frontera agrícola (Ver Capítulo II y Apéndices, Derecho de vía).

6. La construcción de la autopista contribuye a la propagación de brechas o líneas de transmisión, y ello a la fragmentación de los ecosistemas (Ídem). Si bien a las poblaciones marginadas las incorpora al resto de la Entidad.

7. Crea una nueva barrera lineal a la propagación y tránsito de flora y fauna (Ver desmonte Capítulo II y Apéndices).

8. Para la formación de terraplenes existe la explotación de bancos de material y ampliaciones de cortes, que se adiciona por una sola vez a la explotación de materiales pétreos que se efectúa para construcción urbana y de otras obras de infraestructura (Ver Capítulo II, procedimiento de construcción).

Existen otros impactos negativos, temporales, relacionados con la construcción de la obra, como son:



9. Existe la probabilidad de que se produzcan deslizamientos de tierra durante la ejecución de los cortes (ver Geología Capítulo IV).

10. La emisión de polvo durante los procesos de ataque en cortes, acarreo y formación de la terraplenes, así como en bancos de préstamo y sitios de tiro.

11. El consumo temporal de agua para coadyuvar al proceso de compactación, volumen dependiente del estado de humedad del material utilizado (Ver Capitulo II).

12. La producción de material sólido de desperdicio resultante de los servicios de comida que ofrecen terceros en los frentes de construcción (Ver residuos Capitulo II, Capitulo IV Socioeconomía y Apéndices).

También otros impactos benéficos, de naturaleza permanente:

13. La integración socioeconómica del valle central de Oaxaca y la región de la costa.

14. La reducción en la emisión de gases producto de la combustión en los motores de los vehículos que abandonen las dos vialidades existente, por Miahuatlán y Sola de Vega, para conducirse por la vialidad propuesta.

15. La derrama económica en la zona de influencia de la construcción y operación.

V.1.3.- Estimación de los cambios generados en el sistema ambiental regional a) Se estima que dentro del SAR viven cerca de 55,000 personas cuya

aportación de aguas residuales debe ser de cerca de 2,200 m3 de aguas residuales a los que se adicionarán 3 m3 diarios, en un promedio de 1 m3 diario en cada una de las tres plazas, esta agua residual se acumula en forma permanente a la que se origina en lo diferentes poblados.

b) Denudación del suelo en 469 ha de despalme a lo largo de la vialidad, ello se acumulará a los terrenos ya erosionados – que continúan erosionados – que dentro del SAR están representados por poco más de 20,000 ha y en cantidad mucho mayor dentro de la entidad.

c) En los sitios de tiro del material de desperdicio, originado en el material de corte no útil para la formación de terracerías, volumen igual a 2’367,464 m3, se tienen dos posibilidades; una, optimista, en que el terreno pase a propiedad del promovente (o su concesionaria) y los sitos de tiro no solo reciban el material sino que sean sujetos de mejoría, como pueda ser reforestación; una, segunda, donde el



promovente solo pague una regalía por el tiro del material y que su uso posterior siga en manos del actual propietario. En cualquier forma su influencia en el Sistema Ambiental Regional es mínima, las 24 ha requeridas como sitios de tiro no representan ni la milésima parte del SAR cuya superficie es de 193,595 ha, ni aun en relación al ecosistema en el cual se depositarán llegan a ser de consideración.

d) La pérdida de biomasa ocasionada por el desmonte de 472 ha (469 ha correspondiente a la vialidad más 3 ha en bancos de préstamo) también es reducida con respecto a la superficie del SAR, aún descontando de ésta última, la superficie correspondientes a suelos erosionados donde se tiene poca biomasa, el área afectada sería apenas de 0.31 % del área total.

e) Algo similar acontece con el cambio de uso del suelo ocasionado por la integración del derecho de vía, por una sola vez. El cambio de uso en las 648.45 ha o 672.45 ha si se incluyesen las 24 ha de los sitos de tiro, es reducida en el contexto general donde se tienen cerca de 30,000 ha de uso agropecuario y se estima que anualmente, dentro del SAR se adicionan 1,300 ha cada año, principalmente a las actividades agropecuarias, superficie que deja de tener una cobertura vegetal natural.

f) El proyecto es una vialidad de 104 km, de ésta se tienen 60 km, del km 144 al km 200, que fragmentan cuatro ecosistemas, dos de bosque templado y dos de selva media. Esta fragmentación se adiciona a la que gradualmente se ocasiona por efecto de otros caminos y tendido de líneas de transmisión que se han venido haciendo. Estas parten de las carreteras Oaxaca-Pochutla, Oaxaca-Pto, Escondido o del “eje” que atraviesa la Sierra de los Coatlanes (Miahuatlán- San Pablo Coatlán-San Jerónimo Coatlán-San Gabriel Mixtepec) brechas que paulatinamente crecen a un ritmo estimado en 40 km anuales.

g) La barrera lineal, al igual que la fragmentación señalada anteriormente, tiene una longitud de 104 km y, también en este caso, son de importancia los 60 km señalados en el párrafo anterior, donde subsiste vegetación y fauna natural, en los tramos restantes se tienen fauna propia de zonas agrícolas o eriales.

h) La explotación de 2’890,778 m3 en bancos de material y ampliaciones de cortes, por una sola vez, se adiciona a la que hacen los pobladores de las diferentes localidades dentro del SAR, principalmente de arena y grava de los lechos de arroyos y ríos, volumen este último despreciable comparado con el que tradicionalmente se hace para la construcción urbana.



V.2.- TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS GENERADOS

Para efectos de una valoración se consideraron las siguientes características de los impactos.

Signo. Positivo o negativo. Se refiere a la consideración de benéfico o perjudicial que merece el efecto a la comunidad técnico-científica y a la población en general. Inmediatez. Efecto directo o primario es el que tiene repercusión inmediata en algún factor ambiental, mientras que el directo es el que deriva de algún efecto primario. Acumulación. Simple o acumulativo. Efecto simple es el que se manifiesta en un solo componente ambiental y no induce efectos secundarios ni acumulativos ni sinérgicos. Efecto acumulativo es el que incrementa progresivamente su gravedad cuando se prolonga la acción que lo generó. Sinergia. Sinérgico o no sinérgico. Efecto sinérgico significa reforzamiento de efectos simples, se produce cuando la coexistencia de varios efectos simples supone un efecto mayor que su suma simple. Momento en que se produce: corto, mediano o largo plazo. Efecto a corto mediano o largo plazo es el que se manifiesta en un ciclo anual, antes de cinco años o en un periodo mayor respectivamente. Persistencia: temporal o permanente. Efecto permanente, supone una alteración de duración indefinida, mientras el temporal permanece un tiempo determinado. Reversibilidad: reversible o irreversible. Efecto reversible es el que puede ser asimilado por los procesos naturales, mientras el irreversible no puede serlo o sólo después de un tiempo muy largo. Recuperabilidad: recuperable o irrecuperable. Efecto recuperable es el que puede eliminarse o reemplazarse por la acción natural o humana, mientras no lo es el irrecuperable. Periodicidad: periódico o de aparición irregular. Efecto periódico es el que se manifiesta de forma cíclica o recurrente, efecto de aparición irregular es el que se manifiesta de forma impredecible en el tiempo, debiendo evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia. Continuidad: continuo o discontinuo. Efecto continuo es el que produce una alteración constante en el tiempo, mientras el discontinuo se manifiesta en forma intermitente o irregular.

La calificación anterior de los impactos12 y su valoración cualitativa en una escala de dos rangos: positivo y negativo para el primero, 1 y 5 para la mayoría, excepto Momento que tiene valores de 1, 3 y 5, así como acumulación y sinergia que tienen valores de 1 y 10 por su magnitud. La suma de dichos valores es la que más adelante se presenta al final de cada elemento, tomando en cuenta que, en general la incidencia dentro del Sistema Ambiental Regional de acuerdo con su capacidad de carga es baja.

V.3.- IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

12 Evaluación de Imapcto Ambiental, Gómez O. Domingo, ISBN-84-8476-084-7, 2003.



V.3.1.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Para identificar los impactos ambientales, se analizaron las obras y actividades que tienen incidencia sobre los componentes del medio y, en base a los componentes del ecosistema señalados, en la siguiente tabla se identifican los impactos que se generan, o que se podrían generar, de acuerdo al peor escenario, o sea, sin tomar en cuenta las medidas de mitigación. Por ello en la tabla se tiene: en la primera columna la obra, en la segunda el elemento del medio sobre el cual incide, en la tercera el impacto generado y, en la última, su calificación de acuerdo con los parámetros señalados.

Estacas del trazo retiradas de su lugar



Obra o actividad Elemento del medio sobre el cual incide Impacto generado Calificativo

1. Afectación de inmuebles

La afectación de los inmuebles necesarios para constituir el derecho de vía, 648.45 ha, es un proceso que debe negociarse con prudencia para no causar problemas sociales. El impacto es de signo negativo, de efecto inmediato, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

Adquisición del Derecho de vía Población

2. Derrama económica

Existe una derrama económica entre los propietarios de las tierras que constituirán el derecho de vía. Este impacto es de signo positivo, de efecto directo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. +25

3. Pérdida de biomasa en bosque y selva

Impacto ambiental negativo ocasionado por el desmonte en 469 ha, es de aparición inmediata, se acumula a la tala que se lleva a cabo dentro del SAR, no sinérgico, a corto plazo, es irreversible e irrecuperable, de periodicidad irregular y efecto continuo. -30

4. Diversidad de flora

El desmonte señalado en el párrafo anterior ocasiona una disminución en la diversidad de flora. La afectación es negativa, de aparición inmediata, se acumula con la que se produce dentro del SAR por otras causas, no tiene sinergia, se produce en el corto plazo. -25

Desmonte

Vegetación

5. Especies protegidas Existen especies en status de protección, señaladas en el Capítulo IV, el impacto será negativo, de aparición inmediata, simple, no




sinérgico, permanente, duración indefinida, irreversible, irrecuperable de aparición irregular y continua. -25

6. Diversidad de fauna

La reducción de la superficie con cubierta vegetal natural presupone una disminución en la densidad, este es un impacto de signo negativo, de efecto directo, que se acumula a la captura ilegal que se lleva en la zona, no sinérgico, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -30

7. Hábitat, distribución y corredores

El desmonte ocasiona una barrera lineal de 104 km de longitud de signo negativo, aparición inmediata, acumulable con otras obras de tipo lineal que se llevan a cabo en el SAR, irreversible e irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -25

Fauna

8. Especies en peligro

Existen especies en status de protección, señaladas en el Capítulo IV, dichas especies tratarán de ser rescatadas, en caso contrarios el impacto será negativo, de aparición inmediata, simple, no sinérgico, permanente, duración indefinida, irreversible, irrecuperable de aparición irregular y continua. 30

Aire 9. Calidad

El despalme en 469 ha, estando el suelo seco, genera polvo, esta el impacto es de signo negativo, de efecto inmediato, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable de aparición irregular y discontinuo. -9

Despalme

Suelo 10. Erosión La superficie señalada anteriormente quedará




descubierta temporalmente mientras se cubre la caja del corte o se forma el terraplén y existe posibilidad de erosión, en cuyo caso el impactó será negativo, de efecto directo, acumulativo dentro del SAR, no sinérgico, se presenta en el corto plazo, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinuo. -23

Uso del suelo 11. Pérdida de uso agropecuario

Existe una pérdida de terrenos agropecuarios en una superficie estimada de 90 ha en el derecho de vía, impacto negativo de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinuo. -16

12. Relieve

La afectación al relieve es negativa, directa, no acumulativa, permanente, irreversible e irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -16

Geomorfológico

13. Estabilidad de taludes

Durante la ejecución de los cortes existe una alta probabilidad de derrumbes, este es un impacto de tipo negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -13

Cortes con maquinaria

Paisaje 14. Modificación del entorno

La modificación de la topografía es impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -13




15. Calidad

Los gases generados durante las explosiones producen impacto negativo en el aire, impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, irreversible, recuperable, de aparición irregular y discontinuo. -13 Aire

16. Ruido

El uso de explosivos produce ruido, impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinuo. -17

Cortes con explosivos

Población 17. Seguridad

Existe riesgo de explosiones, ello es negativo, simple, corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

18. Calidad del agua

Durante la construcción de las obras se puede tener arrastre de material por el agua, ello es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, de corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

Obras de drenaje menor Agua

19. Afectación de cauces

Por la misma causa señalada anteriormente puede llevarse material sólido a los cauces, este es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinuo. -9

Acarreo de cortes, bancos de préstamo y a sitios de tiro Aire 20. Calidad Durante los acarreos se emite polvo, tanto del

acarreo como de la superficie de rodamiento lo cual produce un impacto negativo en la




calidad del aire, de efecto inmediato, simple, no sinérgico, en el corto plazo, temporal, reversible, irrecuperable, irregular y discontinuo. -13

Servicios 21. Seguridad vial

El tránsito de la maquinaria afecta la seguridad vial en los caminos existentes, el impacto es negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable, irregular y discontinuo. -9

Geomorfológico 22. Relieve

En los bancos de préstamo se modifica el relieve, ello constituye un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular, discontinua. -21

Vegetación 23. Pérdida de biomasa en bosque y selva

En tres bancos de préstamo existe Impacto ambiental negativo ocasionado por el desmonte en 3 ha, es de aparición inmediata, se acumula al desmonte por la obra y a la tala que se lleva a cabo dentro del SAR, no es sinérgico, se manifiesta a corto plazo, es irreversible e irrecuperable, de periodicidad irregular y efecto continuo. -25

Bancos de préstamo

Población 24. Derrama económica

Existe una derrama económica entre los propietarios de las tierras que constituirán el banco de préstamo. Este impacto es de signo positivo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. +16




Suelo 25. Calidad

La modificación de la estratigrafía es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permenente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular, discontinua. -21

Agua 26. Cantidad de agua

La demanda de agua para la compactación, es un impacto negativo, de efecto directo, que se acumula a otras demandas dentro del SAR, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular, y discontinua. -26

Formación y compactación de terraplenes


La formación de los terraplenes modifica la topografía, es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -21

Tendido de base y carpeta Suelo 28. Infiltración

El pavimento impermeabiliza la terracería, impidiendo la infiltración, el volumen estimado es 125,000 m3 anuales, este impacto es negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, periódico y continuo. -21

Uso del suelo 29. Pérdida de superficie agropecuaria

La pérdida de 24 ha para destinarlas a sitios de tiro es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se manifiesta en el corto plazo, permanente, irreversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

Sitios de tiro

Población 30. Derrama económica Existe una derrama económica entre los




propietarios de las tierras que constituirán sitios de tiro. Este impacto es de signo positivo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, temporal, es irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. +17

31. Relieve

En las estructuras mencionadas se modifica el relieve, ello constituye un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular, discontinua. -16

Geomorfológico

32. Estabilidad de taludes

Durante la ejecución de la obra, principalmente su cimentación, existe una alta probabilidad de derrumbes, este es un impacto de tipo negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -13

Puentes, viaductos, entronques y pasos a desnivel


La inclusión de estructuras modifica el entorno, es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -21

Caminos de acceso a puentes y túneles Geomorfológico 34. Estabilidad de taludes Durante la construcción de brechas de

acceso existe una alta probabilidad de derrumbes, este es un impacto de tipo negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo,




temporal, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -9

Vegetación 35. Bosque o selva

Impacto ambiental negativo ocasionado por el desmonte en 1 ha, es de aparición inmediata, se acumula a la tala que se lleva a cabo dentro del SAR, se manifiesta a corto plazo, es irreversible pero recuperable, de periodicidad irregular y efecto continuo. -19

36. Calidad

La explosión genera gases que deben ventilarse previo a la continuación de la excavación, este es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que aparece en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -9 Aire

37. Ruido

La explosión emiten ruido, este es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que aparece en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

Túneles

Población 38. Seguridad

El empleo de explosivos y la instalación de polvorines, aumenta el riesgo de accidentes que incide sobre la población o al menos sobre los empelados, ello es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, a corto plazo, temporal, reversible, irrecuperable y discontinua. -12

Empleados de la construcción Suelo 39. Calidad del suelo La disposición indiscriminada de desechos sólidos por parte de empleados contamina el suelo, ello es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce




en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable de aparición irregular y discontinua. -9

Agua 40. Calidad del agua

La disposición indiscriminada de desechos sanitarios por parte de empleados contamina el suelo, ello es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable y de aparición irregular y discontinua. -9


Existe una derrama económica entre los empleados de la obra. Este impacto es de signo positivo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, temporal, es irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. +17

Aire 42. Calidad

Por la operación de la maquinaria se emiten gases, este es un impacto negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que aparece en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -17 Operación de maquinaria

y equipo

Suelo 43. Calidad

Es posible la contaminación del suelo por derrame de hidrocarburos, ello constituiría un impacto ambiental negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -13

Plantas trituradoras y/o concreto Aire 44. Calidad La operación de este tipo de plantas emite material particulado, este es un impacto




negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que aparece en el corto plazo, temporal, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -9

Agua 45. Cantidad

La instalación de productoras de concreto demanda agua, esta se acumula a la requerida para compactación. El impacto es negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se manifiesta en el corto plazo, temporal, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -17

Plantas de mezcla asfáltica Suelo 46. Calidad

Es posible la contaminación del suelo por derrame de hidrocarburos, ello constituiría un impacto ambiental negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinua. -9

Circulación de vehículos Aire 47. Calidad

La operación de la autopista reduce la emisión de gases dentro del SAR con respecto al consumo actual, este es un impacto positivo, de efecto directo, simple, no sinérgico, que aparece en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición regular y continua. +17

Operación de plaza de cobro Agua 48. Cantidad Se demandan 9 m3 de agua en las plazas de cobro, lo cual acumula a otras demandas dentro del SAR, el impacto es negativo, de efecto directo, acumulativo, no sinérgico, que se produce en el plazo mediano, permanente, irreversible, irrecuperable, periódica y




continua. -32

49. Calidad

Se generan 3 m3 de agua residual en las plazas de cobro, lo cual acumula a otras descargas dentro del SAR, el impacto es negativo, de efecto directo, acumulativo, no sinérgico, que se produce en el plazo mediano, permanente, irreversible, irrecuperable, periódica y continua. -32


Existe una derrama económica entre los empleados de la plaza de cobro. Este impacto es de signo positivo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, permanente, es irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y continua. +20

51. Seguridad vial

La ocupación de tramos para reconstruir la superficie de rodamiento, congestiona el tránsito, lo cual disminuye la seguridad vial, este impacto es negativo, de efecto directo, simple, no sinérgico, se produce a mediano plazo, temporal, reversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -15


Existe una derrama económica entre los contratistas y empleados de la obra. Este impacto es de signo positivo, simple, sin sinergia, que se produce en el corto plazo, temporal, es irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. +17 Mantenimiento correctivo

Servicios 53. Seguridad vial

La ocupación puntual para reconstruir partes de la superficie de rodamiento (bacheo), congestiona el tránsito, lo cual disminuye la seguridad vial, este impacto es negativo, de




efecto directo, simple, no sinérgico, se produce a mediano plazo, temporal, reversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinua. -15

Monitoreo de la operación vial Población 54. Programas y planes

El conocimiento de las características de operación de la autopista permite tomar medidas correctivas o programar mejoras que inciden una operación correcta. El impacto es benéfico, de efecto directo, simple, no sinérgico, permanente, reversible, irrecuperable, periódico y continuo. +24



V.3.2.- SELECCIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

Los impactos positivos son los beneficios de carácter económico y social que la obra traerá a una de las zonas más atrasadas y deprimidas de la nación. La autopista significa disminuir la marginación dentro del estado de Oaxaca, constituye un detonador del desarrollo regional, representa eficiencia en el traslado personas y bienes por el ahorro en tiempo y combustible, estimula el turismo, el comercio y la industria regionales; en suma, significa la incorporación de esa zona al proceso de modernización, así como la integración política de dos regiones divididas por una barrera geográfica. En lo que se refiere a los impactos negativos, su importancia en términos de valor relativo podrá tomar valores entre 9 y en el peor escenario 45. Dentro de una distribución normal se deberán tener valores de 17 o menos para impactos irrelevantes, de 18 a 38 para aquellos severos y, de mayor valor, para los críticos. No se tienen impactos críticos, dentro de aquellos calificados como severos resultan la mayoría de los impactos permanentes o aquellos otros que manifiestan acumulación con los propios del Sistema Ambiental Regional, estos son: 1. Reducción de la biomasa existente ocasionado por el desmonte de 469 ha. Dicho desmonte

es significativo entre los km 140 y 175, en total significa el derribo de 25,870 árboles –sin contar arbustos ni matorrales – y se acumula a la tala que se lleva a cabo dentro del Sistema Ambiental Regional. A esta pérdida se adiciona la ocasionada por el desmonte en tres bancos de préstamo y en caminos de acceso a portales de túneles y cimentación de puentes, donde se pierden otras 4 ha.

2. Es de esperarse que cuando ocurra el desmonte se encuentren especies de flora en status de protección, dichas especies tratarán de ser rescatadas, pero de no estar en condiciones de hacerlo por su estado de desarrollo o ubicación, su destrucción ocasionará un impacto adverso, esta eventualidad se puede producir en cualquier parte del derecho de vía.

3. La reducción de la superficie con cubierta vegetal natural presupone una disminución en la capacidad de carga para la fauna, este impacto se acumula a la captura ilegal que se lleva a cabo en el Sistema Ambiental Regional y es de mayor importancia entre los km 140 y 200 del proyecto.

4. Se tiene un incremento en el consumo de agua potable de 9 m3 diarios en las plazas de cobro, el cual acumula a otros consumos de agua potable que tienen los poblados dentro del Sistema Ambiental Regional. Las plazas de cobro se ubican en los entronques San Pablo Coatlán, San Antonio la Lana y La Ventanilla.

5. El abasto señalado en el párrafo anterior a su vez genera 3 m3 diarios de agua residual en las plazas de cobro indicadas, lo cual acumula a otras descargas de aguas residuales dentro del Sistema Ambiental Regional, ocasionado por los poblados la mayoría de los cuales descargan hacia el Río Miahuatlán.

6. Existe también un consumo probable de agua cruda para la compactación de terraplenes, este pudiera alcanzar un volumen de 160,000 m3, el monto total depende de la humedad



existente en el material de cortes y bancos de préstamo al momento de su utilización. Este consumo se puede producir durante la construcción a lo largo de toda la vialidad

7. La reducción de la biomasa ocasiona una disminución en la diversidad de flora dentro del Sistema Ambiental Regional, de poca monta en cuanto a la extensión del mismo ya que corresponde a una relación de 469 ha con relación a 193,595 ha, sin embargo se acumula a la que por otras acusas se presenta en el SAR. Esta reducción se da a lo largo de toda la vialidad.

8. Se produce una barrera lineal, de 104, km de longitud, acumulable con otras obras de tipo lineal que se llevan a cabo en el Sistema Ambiental Regional. Estas barreras dificultan la propagación de polen y semillas de flora, así como el desplazamiento de la fauna.

9. Existen especies de fauna en status de protección, señaladas en el Capítulo IV, se prevé que sean ahuyentadas o bien sean rescatadas, sin embargo por su estado o bien por causas accidentales algunos ejemplares pudieran perderse. Los dos últimos impactos se dan a lo largo de toda la vialidad proyectada.

10. Existe la posibilidad de erosión hídrica, entre líneas de ceros, mientras se cubre la caja del corte o se forma el terraplén, este fenómeno es accidental, dependiente de la precipitación pluvial, pendiente de taludes, tipo de material, etc. La localización es de naturaleza aleatoria.

11. Se impide la infiltración al subsuelo en aquella parte de la terracería que se pavimenta, el volumen estimado es 125,000 m3 anuales, este se incrementará al escurrimiento superficial por efecto del drenaje de la terracería. La impermeabilización se produce a lo largo de toda la vialidad.

12. En los cortes, terraplenes, estructuras y bancos de préstamo se modifica el relieve, ello constituye un cambio en el paisaje natural que corresponde a toda la vialidad y bancos de préstamo de nueva explotación.

13. Es de esperarse la falla de taludes durante la construcción y los primeros años de operación, debido a las características del material predominante, la naturaleza y volumen de los mismos es de ocurrencia accidental. Su ubicación es de naturaleza aleatoria aun cuando es más probable de produzca en los sitios de mayor pendiente.

Resultaron con una calificación de irrelevantes los siguientes, algunos de los cuales están reagrupados según el tipo de impacto que ocasionan.

La pérdida de 24 ha para destinarlas a sitios de tiro es un impacto negativo, en la situación más pesimista – pago de regalías por su ocupación – se supone que continuarán sin un uso definido. Durante la construcción de las obras se puede tener arrastre de material por el agua lo cual contaminará el líquido y pudiera localmente modificar la pendiente en algún arrollo. Se tendrá la emisión de ruido en el uso de explosivos principalmente entre los km 140 y 165, donde se tienen cortes altos y túneles donde es posible se requiera el uso de explosivos. La presencia de explosivos supone el aumento de riesgo de explosiones en el transporte, almacenamiento y empleo de los mismos. Los procesos de negociación para la adquisición de terrenos necesarios para constituir el derecho de vía, conllevan un riesgo de ocasionar problemas sociales, deberán negociarse con prudencia para minimizar dicha probabilidad. Las plantas de concreto demandan agua para la fabricación, esta se acumula a los consumos locales y a la requerida para compactación. Existe emisión de gases por parte de la maquinaria, equipo y vehículos utilizados en la construcción, la mayoría de ellos utiliza diesel como combustible y, en promedio la emisión es de cinco gramos por hora y por unidad.



También emite gas el uso de explosivos, en el caso de túneles se requerirá de una ventilación artificial para dispersión. La terracería y las estructuras complementarias modifican el relieve en forma permanente, ello es el objeto de la construcción – proveer una superficie uniforme – y quedará como impacto residual. Existe una pérdida de terrenos agropecuarios en una superficie estimada de 90 ha en el derecho de vía, impacto negativo de efecto directo, simple, no sinérgico, que se produce en el corto plazo, permanente, irreversible, irrecuperable, de aparición irregular y discontinuo. La ocupación de tramos de la autopista durante su operación para reconstruir la superficie de rodamiento, congestiona el tránsito, lo cual disminuye la seguridad vial. Igual efecto tiene la reconstrucción de partes de la superficie de rodamiento (bacheo). El tránsito de la maquinaria y vehículos durante la construcción afecta la seguridad vial a lo largo de los caminos y brechas existentes utilizadas para acceder a la obra. Existe emisión de polvo durante los acarreos, tanto del vehículo que acarrea como de la superficie de rodamiento, ello es molesto principalmente en los poblados próximos a la obra o ubicados sobre los caminos de acceso (San Nicolás, San Vicente Coatlán, San Pablo Coatlán, San Antonio de La Lana y Santa María Colotepec). Existe el riesgo de contaminación del suelo por derrame accidental de hidrocarburos, tanto de la maquinaria empleada como en los sitios de almacenamiento. La disposición in situ de desechos sólidos de tipo domestico por parte de empleados contamina el suelo. Asimismo, la eliminación disposición indiscriminada de excretas por parte de empleados contaminará el suelo. Existe una alta probabilidad de derrumbes, proveniente de la adecuación de brechas de acceso a túneles o cimentación de puentes, por la excesiva pendiente del terreno en que serán ubicadas. El despalme estando el suelo seco, genera polvo, que se emite y dispersa en el aire.

Los impactos menos significativos, casi todos relacionados con la etapa constructiva, esto es de naturaleza temporal serán tomados en cuenta para en las propuestas de medidas de mitigación.

V.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos benéficos están caracterizados por su naturaleza socioeconómica, la vialidad será integradora política del altiplano y la zona costera, tendrá beneficios directos en el movimiento de personas y mercancías, promoverá el turismo sobre todo del altiplano a la zona de costa y se constituirá en una derrama económica para los habitantes del Sistema Ambiental, principalmente de la Sierra de los Coatlanes. Ello impulsará actividades económicas dentro del Sistema Ambiental Regional, principalmente en el sector primario y su industrialización así como en servicios al turismo, induciendo al tránsito entre el Valle de Oaxaca y la zona de Puerto Escondido y Bahía de Huatulco con el consecuente incremento demográfico.



Sin embargo esta bonanza socioeconómica también tendrá repercusiones negativas en el ámbito del Sistema Ambiental Regional, se aumentará la demanda de recursos naturales, agua, materiales pétreos para la construcción y energía eléctrica, serán los primeros satisfactores, e indirectamente presionarán sobre la biota del Sistema, iniciando esta demanda la misma construcción de la autopista que se constituirá en una barrera lineal mediante la reducción de la biomasa existente. El cambio legal del uso del suelo, en una extensión de 648.45 ha, donde posteriormente se lleva a cabo el desmonte de 469 ha y se da inició a la formación de una barrera lineal, con cambio del la topografía y el paisaje, son en síntesis los impactos negativos de mayor relevancia. Y en cierta forma de no existir medidas preventivas señalan la tendencia del Sistema Ambiental Regional.

V.5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA El sistema Ambiental Regional definido, resulta amplio en relación con los impactos ambientales identificados, tantos los reales como los de probable ocurrencia. Por lo que no se modifica el SAR propuesto. Se incluyó en el SAR un ecosistema de bosque mesófilo de montaña, no por ser un ecosistema afectado por el proyecto, sino por haber quedado englobada dentro de un área mucho mayor de bosque de pino-encino que si era afectada por la autopista. Asimismo, en la parte correspondiente al estero ubicado al sur de Los Naranjos (Ver Carta 2-10/10) como la zona de costa de arribo de tortugas, no tienen incidencias ambientales que pudieran relacionarse al proyecto, es decir que puede suprimirse del SAR el área al sur de la Carretera Federal No 200. Sin embargo ello no tiene ninguna influencia significativa ni siquiera en la superficie del Sistema. En dichas condiciones, más que insertar impactos no considerados en V.1.1., se deberán suprimir los numerales 11 y 12 para redefinir el escenario modificado por el proyecto.

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VI.- ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN En el caso de las carreteras se tienen medidas de mitigación preventivas, de remediación, de rehabilitación, de compensación y de reducción.

Las primeras como su nombre lo señala previenen la ocurrencia del evento, típico de ello serían los programas de seguridad. Las de remediación prevén la ocurrencia del impacto pero existen actividades o procedimientos que permiten eliminarlo, entre estas podemos señalar el humedecer los materiales pétreos para que no generen polvo. Las de rehabilitación toman en cuenta algún elemento del medio ambiente dañado que debe ser devuelto a su estado original, como puede ser alguna contaminación del suelo con hidrocarburos. Aquellos impactos que no son sujeto de prevención, remediación o rehabilitación, usualmente impactos residuales, son los sujetos de medidas de compensación, un caso puede ser el desmonte. Finalmente se tienen medidas de reducción, como puede ser el cumplimiento de NOM en la emisión de gases.

VI.2 AGRUPAMIENTO DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN PROPUESTAS De acuerdo a la clasificación propuesta a continuación se agrupan los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas:

PREVENTIVAS 1.- Los procesos de negociación para la adquisición de terrenos necesarios para constituir el derecho de vía, conllevan un riesgo de ocasionar problemas sociales, deberán negociarse con prudencia para minimizar dicha probabilidad. En dichas negociaciones se deberá buscar el consenso de todos los niveles de gobierno, regionales, distritales, municipales y los de las propias comunidades o ejidos que constituyen la mayoría de los terrenos, según quedó señalado en el Apéndice IX y marcado en los planos escala 1:50,000 que constituyen la Carta 3. 2.- La reducción de la superficie con cubierta vegetal natural presupone una disminución en la capacidad de carga para la fauna, este impacto se acumula a



la captura ilegal, deberán existir programas de inducción dirigidos a los empleados de la construcción para que se abstengan de cortar flora y capturar fauna, así como vigilancia en su cumplimiento. 3.- Es de esperarse la falla de taludes durante la construcción y los primeros años de operación, debido a las características del material predominante, la naturaleza y volumen de los mismos es de ocurrencia accidental. Su ubicación es de naturaleza aleatoria aun cuando es más probable que se produzca en los sitios de mayor pendiente. Deberá existir un plan para estas contingencias tanto durante la construcción como la operación de la vialidad. 4.- Durante la construcción de las obras se puede tener arrastre de material por el agua lo cual contaminará el líquido y pudiera localmente modificar la pendiente u obstruir algún arrollo. En el caso de los puentes las excavaciones para su cimentación deberán protegerse con tablestacados que impidan el derrame de materiales a los cauces. 5.- El gas emitido por el uso de explosivos, en el caso de túneles, deberá verificarse por medio de censores su limpieza antes de empezar un nuevo ciclo de perforación 6.- El uso de explosivos presupone el aumento de riesgo de accidentes. Asimismo, el tránsito de la maquinaria y vehículos durante la construcción. Ello afecta la seguridad vial a lo largo de los caminos y brechas existentes utilizadas para acceder a la obra y en los poblados que se atraviesan. Deberán existir programas de seguridad, principalmente en cuanto al entorno de los frentes de la obra, al almacenamiento de explosivos, el tránsito de materialistas por los poblados y, en general, por el tránsito en brechas y caminos de acceso, señalados estos últimos en el Apéndice II. 7.- El contratista deberá elaborar un programa para la prevención de accidentes de acuerdo a las condicionantes, un manual de primeros auxilios e instrucciones por escrito para la utilización y control de las herramientas, manual de manejo, transporte y almacenamiento de aceites y lubricantes en el patio de maquinarias, así como elaborar bitácoras.

DE REMEDIACIÓN 8.- Existen especies de fauna en status de protección, señaladas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, algunos ejemplares pudieran resultar afectados. Este impacto se da a lo largo de toda la vialidad proyectada. Dicho rescate deberá ser ejecutado por personal experimentado (ver reforestación) proveniente de alguno de los centros de educación superior de Oaxaca que tienen experiencia en estas actividades y preferentemente ubicado en la zona de costa para la parte de selva y en el altiplano para la parte de bosque. Lo mismo ocurre con la flora en estatus de protección, durante el desmonte habrá un rescate de la zona comprendida entre líneas de ceros y el rescate de dichas especies. Dicho rescate deberá ser



ejecutado por personal experimentado y preferentemente ubicado uno en la zona de costa para la parte de selva y otro en el altiplano para la parte de bosque. 9.- El abasto de agua a las plazas de cobro genera 3 m3 diarios de agua residual en las plazas de cobro. Cada plaza de cobro deberá contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales que permita convertirlas en aguas grises utilizables en el riego de plantas de ornato utilizadas en la reforestación. 10.- Durante la reconstrucción total o parcial de la superficie de rodamiento, se deberá acudir al señalamiento adecuado para evitar accidentes, así como al uso de bandereros para controlar y aliviar los congestionamientos. 11.- Existe emisión de polvo durante la ejecución del despalme, los cortes, formación de terraplenes y los acarreos ( tanto del vehículo que acarrea como de la superficie de rodamiento) ello se evitará en el tránsito a través de los poblados manteniendo los materiales que generan dichos polvos en estado húmedo. 12.- La disposición in situ de desechos sólidos de tipo domestico por parte de empleados contamina el suelo, estos deberán temporalmente almacenarse en tambos y periódicamente llevarse a tiraderos de basura municipales o, a falta de estos, incinerarse. 13.- La disposición indiscriminada de excretas por parte de empleados pude contaminar el suelo, para ello en los frentes de trabajo se deberán instalar sanitarios móviles, dichos elementos serán arrendados, inclusive el reciclado de químicos y excretas. 14.- Ante la posibilidad de derrumbes, sea en cortes o de la adecuación de brechas de acceso a túneles o cimentación de puentes, sea durante la construcción u operación, se deberá mantener un programa permanente de vigilancia, con recursos propios, que permita atender las emergencias durante la operación y reconstruir las áreas afectadas sin afectar los recursos bióticos.

DE REHABILITACIÓN

15.- Existe el riesgo de contaminación del suelo por derrame accidental de hidrocarburos, tanto de la maquinaria empleada como en los sitios de almacenamiento como a lo largó del proyecto, esta contaminación del suelo deberá limpiarse de inmediato de acuerdo con lo dispuesto en la NOM-138-SEMARNAT-2003. 16.- La pérdida de 24 ha para destinarlas a sitios de tiro es un impacto negativo, en la situación más pesimista – pago de regalías por su ocupación – se supone que continuarán sin un uso definido, el Promovente deberá convencer a los propietarios (Comunidades o ejidos) que permitan incorporarlas al proceso de reforestación, en cualquier caso se deberán dejar los suelos conformados para detener el proceso de erosión.



DE COMPENSACIÓN 17.- Reducción de la biomasa existente ocasionado por el desmonte de 469 ha, en total significa el derribo de 25,870 árboles –sin contar arbustos ni matorrales. A esta pérdida se adiciona la ocasionada por el desmonte en tres bancos de préstamo y en caminos de acceso a portales de túneles y cimentación de puentes, donde se pierden otras 4 ha. Esta pérdida no puede remediarse dentro de las líneas de ceros, por lo que solamente puede compensarse mediante la reforestación en otros sitios dentro del Sistema Ambiental Regional. 18.- Se tiene un incremento permanente en el consumo de agua potable de 9 m3 diarios en las plazas de cobro, el cual acumula a un consumo probable de agua cruda, por una sola vez, para el proceso de compactación. Asimismo existe la probabilidad del consumo de agua para la fabricación de concreto, el primero de estos consumos, se produce en las plazas de cobro y los otros a lo largo de toda la vialidad para la construcción de obras de drenaje. Si bien existe disponibilidad de agua en la el Sistema Ambiental Regional como fue señalado en el Capitulo IV, no existe forma de reducir o evitar el impacto, por lo que este deberá compensarse en otra forma. Se propone que en los sitios donde el proyecto cruza el tendido de “mangueras” que abastecen de agua potable a diferentes caseríos se habilite una conducción más ortodoxa. 19.- La reducción de la biomasa ocasiona una disminución en la calidad de vida de la biodiversidad de flora dentro del Sistema Ambiental Regional. Esta reducción se da a lo largo de toda la vialidad, misma que in situ no puede eliminarse o reducirse, esta deberá compensarse con la reforestación de otras áreas dentro y fuera del derecho de vía. 20.- Se impide la infiltración al subsuelo en aquella parte de la terracería que se pavimenta, el volumen estimado es 125,000 m3 anuales, la pérdida de infiltración se produce a lo largo de toda la vialidad. Este impacto es irremediable pero de poca consideración, el desvío del agua pluvial, por efecto del bombeo, a las cunetas y de estas a la rede natural de drenaje, presupone que el agua no se pierde, se canaliza en distinta forma y solo habrá que constatar que en los puntos donde ello suceda no se produzca erosión de los taludes. 21.- En los cortes, terraplenes, estructuras y bancos de préstamo se modifica el relieve y el paisaje, este es un impacto residual que se compensará con reforestación, trabajos de jardinería en las plazas de cobro, la exclusión de anuncios espectaculares en el derecho de vía. 22.- La pérdida de terrenos agropecuarios, en una superficie estimada de 90 ha, para formar el derecho de vía, es irrecuperable y compensado por una justa retribución en la adquisición de los mismos.

DE REDUCCIÓN



23.- La barrera lineal, de 104, km de longitud, en que se constituye la vialidad y que dificultan la propagación de polen y semillas de flora y, sobre todo el desplazamiento de la fauna, será atenuada por medio de puentes y pasos de ganado y fauna, todos ellos de claro y altura suficiente, de las cuales existe una por lo menos a cada 500 m, a las cuales se inducirá el paso de fauna por medio de malla de alambre. 24.- La posibilidad de erosión hídrica, entre líneas de ceros, debe reducirse al mínimo, acortando los períodos entre el despalme y el cubrimientote este en los terraplenes o mientras se cubre la caja del corte. 25.- Se tendrá la emisión de ruido por parte de la maquinaria y por el uso de explosivos, esto último principalmente entre los km 140 y 165, cuando se produzca ello en las inmediaciones de los poblados deberá evitarse su propagación suspendiendo los trabajos en el turno nocturno. 26.- La emisión de gases por parte de la maquinaria, equipo y vehículos utilizados en la construcción, la mayoría de ellos utiliza diesel como combustible y, en promedio la emisión es de cinco gramos por hora y por unidad. Estas emisiones y la opacidad del humo deben ajustarse a las NOM-045-SEMARNAT-1996 y NOM-085-SEMARNAT-1994.

VI.3 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O SISTEMAS DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN. De los impactos ambientales señalados anteriormente, se tienen las siguientes medidas de mitigación presentadas según la etapa del proyecto y/o sistema dentro del cual se asocian:

PROYECTO Consecución del derecho de vía

La constitución del derecho de vía mediante el cambio del régimen jurídico de diferentes parcelas es un proceso que implica la comunicación de las afectaciones que produce la obra, los valores ofertados para las fracciones inmobiliarias que compondrán el derecho de vía, así como la ubicación misma de la obra, y ello debe tratarse con cuidado extremo para no ocasionar inconformidad entre los usufructuarios que puede extenderse a otros sectores de la población e inclusive impedir el inicio de la obra. Será necesario un esfuerzo conjunto del gobierno estatal, representantes regionales y municipales de convencimiento dirigido a los tenedores de los inmuebles, sobre todo ejidatarios y comuneros sobre las ventajas socioeconómicas de su ejecución y, sobre todo, de una justa valoración de las afectaciones y la remuneración de las mismas previo al inicio de la construcción.



El responsable de dicha acción será el Promovente, la duración puede considerarse inmediata, previa a la construcción, y los recursos están considerados dentro del presupuesto de obra para las 678.95 ha que se incorporan al proyecto, ello incluye el derecho de vía del eje, ampliaciones para entronques y pasos a desnivel, bancos de préstamo y sitios de tiro, si estos últimos hubiesen de comprarse, ello debe ser del orden de un 8% del costo supuesto de la obra, esto es $168,000,000. La correcta operación del mecanismo administrativo quedará identificada por la ausencia de manifestaciones negativas por parte de los propietarios o municipios involucrados.

Inducción del personal hacia la protección ambiental, supervisión.

Es necesario, previa a la contratación del personal empleado en la construcción, contratar un supervisor en materia ambiental que tendrá como primer tarea la de dar conferencias que induzcan al personal hacia la conservación de flora y fauna y, en general a despertar una conciencia ambiental. Dicha supervisión se extiende a todo el programa ambiental, que podrá durar hasta seis años y su costo se estima en $2’000,000 su contratación será responsabilidad del Promovente.

Desmonte y despalme RESCATE

Personal experimentado13 deberá ahuyentar la fauna existente a lo largo del derecho de vía, principalmente mamíferos y reptiles, especial cuidado se deberá tener con especies que detenten algún estado de protección. En el caso de aves se deberá optar por el traslado de nidos a árboles cercanos o bien el traslado a un aviario donde se pueda atender la cría, la opción depende de la especie y estado de desarrollo de los polluelos. Rescate de plántulas, especial atención se dará a las especies señaladas en la NOM-059, indicadas en el Capítulo IV. Dichas especies serán rescatadas y sembradas de inmediato en el espacio entre las líneas de ceros y el límite del derecho de vía más cercano posible al sitio donde fueron encontradas.

13 Se sugiere la Universidad del Mar, que tiene varios Campus en la Región de la costa para selvas y algún organismos del altiplano para bosques.



Las siguientes especies se sugieren para su rescate en caso de encontrarse en la zona por desmontar y especies tener menos de 1.50 m de altura: Mammilaria sp, Myrtillocactus sp., Bursera sp, Bursera simaruba, Tillandsia sp, Quercus glaucoides, Quercus laurina, Quercus elliptica, Quercus scytophylla, Quercus urbanii, Brahea sp, Agave potatorum, Pinus michoacana, Hechita sp y Acacia pennatula. Estas especies de ser posible serán trasplantadas de inmediato, cerca de donde fueron extraídas, En caso contrario serán encostaladas las raíces y transportadas a un sitio de conservación hasta su plantación, ello deberá ocurrir en el límite del derecho de vía, evitando los sitios donde se ubiquen obras de drenaje, para ser incluidas en el programa de reforestación mencionado más adeltante. El desmonte y despalme de 469 ha, señalado en los puntos 7 y 8, ocasiona disponibilidad de los troncos y leña, provenientes de la primera actividad y de material de desperdicio originado por las ramas y hojarascas del desmonte y de 358,174 m3 provenientes del despalme. La primera actividad es más intensa entre los km 140 y 185, mientras que la segunda se da en toda la longitud de la vialidad. Los troncos y la parte leñosa del desmonte será dada a los propietarios o poseedores de los predios de donde fueron desmontados, la parte maderable de los mismos cortada en las longitudes requeridas para su transporte y depositadas a la orilla de alguna vialidad asequible a transporte comercial, la parte leñosa en la localidad donde habiten. Las ramas y hojas serán desmenuzadas y revueltas con el material de despalme para la formación de composta y para la conservación de semillas para la biodiversidad genética, el que a su vez será utilizado para cubrir taludes, rellenar cajetes para la siembre de plántulas y extenderse sobre los sitios de tiro. La responsabilidad de estas acciones es del Promovente quien las podrá delegar en el supervisor ambiental y su precio deberá estar incluido en el precio de la obra.

CONSTRUCCIÓN Programas de seguridad

Se deberá verificar que se den a conocer a los empleados las normas y programas de seguridad existentes, señalados en los puntos 6 y 10,



especialmente los referentes a la salvaguarda y manejo de explosivos, operación de maquinaria, etc. Entre otras cosas se deberá tener cercado el sitio de polvorines, se deberá tener vigilado el acceso a la obra impidiéndolo a quienes sean ajenos a la misma, se instalará un señalamiento específico para vehículos empleados en la obra y, en los poblados transitados por los vehículos encargados del acarreo deberán utilizarse bandereros que regulen el tránsito. Dichos programas y su instalación deberán ser parte integral de la contratación de empleados y su establecimiento están incluidos en las condiciones normales de trabajo.

Emisión de ruido

La operación de la maquinaria y el uso de explosiones en corte y túneles, emite ruido a la atmósfera, según fue señalado en 26, dicho ruido no tiene forma de atenuarse, si su emisión en zonas cercanas a núcleos de población resulta molesto se deberá evitar generarlos en turno nocturno

Emisión de gases

Existe la emisión de gases, como fue señalado en 5,unos con distribución general en la vialidad, proveniente de maquinaria, equipo y vehículos, se estiman que estarán trabajando o circulando cerca 55 maquinas y 180 vehículos, casi todos con base a diesel, estos deberán ajustarse a las NOM-044-045 y 085-SEMARNAT. Las NOM no aplican a la maquinaria de construcción, sin embargo el Promovente si puede exigir a los contratistas que su maquinaria esté en buenas condiciones de funcionamiento y que cumplan con las emisiones señaladas por los fabricantes. EL cumplimiento de dicha medida no implica costo adicional a la ejecución de la obra.

Contaminación del suelo

Existe el riesgo de contaminación del suelo por hidrocarburos, señalado en 15, proveniente de maquinaria en mal estado, derrame accidental durante el mantenimiento de la misma o fugas en los sitios de mantenimiento, dada su característica accidental, el volumen no puede estimarse, en cualquier forma el contratista, mediante fianza deberá cubrir dicha contingencia y limpiar el suelo según señala la NOM-138-SEMARNAT-2003.

Sitios de tiro



El cambio de uso en los sitios escogidos como áreas de tiro, punto 16 de los impactos y medidas de mitigación propuestas, no es relevante por ser, en general, sitios que no tienen uso o cubierta vegetal, mayoritariamente terrenos que han dejado de tener uso en agricultura de temporal, por ello utilizarlos en el proceso de reforestación es ventajoso, para evitar mayores deterioros al medio ambiente el Promovente contempla acarreos mayores a 20 km para evita tirar material a los lados de la línea de ceros. Terminado el tiro del material de desperdicio, deberá dejarse la capa superior con una pendiente menor al 6 % para evitar su erosión, en caso de que ello no sea posible o conveniente, deberán formarse terrazas, de al menos 1.50 de ancho y escalones de no más de 50 cm de altura. La superficie final o la parte plana del escalón, tendrán un recubrimiento de al menos 5 cm de material de despalme. El precio de la formación de estos sitios de tiro, objeto de posterior reforestación, como se explicó anteriormente, deberá estar considerado dentro del precio de los movimientos de tierra propios del proyecto. La responsabilidad de la selección final de los sitios y de su formación serán del supervisor ambiental.

Falla de taludes y arrastre de materiales El derrame de taludes durante los procesos de corte o posteriormente al saturarse el material adjunto al talud, como fue señalado en los incisos 2, 3, 14 y 24, se considera de alta probabilidad por la forma en que se presenta el material, en Geología del Capitulo IV y en Geotecnia de los planos del anteproyecto, se apunta la existencia de este fenómeno, debido a la diferente intemperización del gneis, material mayoritariamente existente. En la observación y exploración realizada se encuentran en forma aleatoria capas de 3 a 60 cm y fragmentos dentro de dicha variación, es de esperarse que se encuentren diferentes fragmentaciones no consideradas, ello puede cambiar los ángulos de reposo considerados. La obra deberá mantener vigente durante la construcción una capacidad sobrante en maquinaria que permita el acopio y acarreo de dichos materiales y, terminados los cortes, un monto de imprevistos que permita instalar en los taludes drenes, cubrir taludes con malla de alambre o bien concreto lanzado. Se recomienda la construcción de muros de contención a base de tacolitos o gaviones, antes de que ocurran derrames de tierra. Dicha previsión será responsabilidad del Promovente y el importe de imprevistos disponible de al menos 10 % del importe de la ejecución de los cortes y su acarreo, porcentaje estimado en $ 70’000,000.



Formación de una barrera lineal

Como fue señalado, en 21 y 23, el desmonte, despalme y actividades subsecuentes de construcción, inician la formación de una barrera que afecta principalmente la propagación de la fauna, ello es importante en el tramo de la Sierra del Sur, km 140 a km 185 donde el efecto se reducirá por efecto de puentes y losas de longitud considerable. La longitud mínima de las obras útiles a este fin tendrá a lo largo del eje dos metros. Además se canalizará el flujo de la fauna a dichas obras por medio de cercados de malla de alambre, sobre la línea de ceros, en una longitud de 100 m a cada lado de la obra de drenaje y por ambos lados de la vialidad, ello también impide, parcialmente la incursión de fauna sobre la carpeta asfáltica. Dichas vallas, cuando menos 22 juegos de ellas, además de los 12 puentes, se estima tenga un costo de $2’500,000 y deberán figurar entre los conceptos de licitación de la obra, lo cual es responsabilidad del Promovente.

Pérdida de superficies agrícolas La pérdida de superficie agropecuaria, señalada en 22, en una superficie de 90 ha (no se considera la que pudieran tener los sitios de tiro), reduce la capacidad productiva del sector primario, es un impacto socioeconómico cuya compensación, es la retribución económica por cambio de la titularidad ya mencionad, dicho monto está considerado en la adquisición del derecho de vía y la remuneración deberá contemplar el precio de las siembras anuales existentes y las permanentes que estén en proceso de producción.

Agua Existe el consumo de agua, el que requieren los empleados de la construcción no afecta el Sistema Ambiental, ya que deberá ser adquirido de embotelladoras comerciales, sin embargo, el que pudiera requerirse para la compactación deberá extraerse de diferentes arroyos existentes, principalmente del Río Miahuatlán y Santa María Colotepec, ambas cuencas no tienen vedas, sin embargo deberá evitarse interferir con los sistemas rústicos instrumentados por pobladores y agricultores, dando preferencia a estos o sustituyendo sus servicios por equipamiento adecuado. En efecto, es frecuente la instalación individual de mangueras de manantiales a casas o bien de arroyos a cultivos, en ocasiones se ubican sin ninguna protección en grupos 5 o 10 mangueras, durante la construcción se deberá evitar incidir en los puntos de aprovechamiento del agua o transitar sobre estos conjuntos de mangueras.



Bancos de material

En el presente caso la mayoría del material necesario para completar los terraplenes se obtiene no de bancos de préstamo sino de “ampliaciones del corte” esto es ampliando la base de la sección, ello es conveniente ya que reduce sustancialmente la afectación del medio, sin embargo en el presente caso no deberán hacerse las ampliaciones al corte señaladas entre los km 148+300 a km 152+200, asimismo no deberán ubicarse bancos de material dentro de los tramos señalados, ello para dejar mayor zona de amortiguamiento al bosque mesófilo de montaña. El cumplimiento de esta medida será responsabilidad del Promovente y no tiene implícito costo alguno. El impacto ambiental ocasionado por los bancos de préstamo es de carácter residual no así los sitios de tiro que son sujetos de reforestación como fue señalado. Sin embargo los bancos de préstamo que sean de nueva explotación no deberán ser excavados por debajo de su nivel freático y, terminado la explotación ser reforestados con vegetación natural de la zona, sobre su mismo material de despalme que para el efecto se conserve.

Emisión de polvo Como fue señalado existe emisión de polvo, proveniente de diferentes fuentes, emisión que se agudiza en tiempo de secas, dichas emisiones usualmente se deja dispersar en el sitio, sin embargo en los poblados dicha emisión resulta particularmente molesta, especialmente al proveniente de los vehículos destinados al acarreo que deben cruzarlos. En dichos poblados deberán cruzar con las cajas de carga cerradas, el material en estado húmedo, asimismo deberás mantenerse húmedas las calles por donde transitan dentro del horario de trabajo. El tránsito y los trabajos con maquinaria de construcción a través de dichos poblados deberá suspenderse en el turno nocturno.

Empleados de la construcción Como fue señalado en 12 y 13, los empleados de la construcción generan residuos, unos, desperdicios de alimentos preparados por vendedores ambulantes que siguen a los frentes de construcción y, otros, excretas. Los primeros, dado que no existen rellenos sanitarios , ni siquiera tiraderos de basura medianamente ordenados, se propone sean incinerados in situ, para lo



cual se deberán hacer incineradores provisionales con buen tiro para que los residuos se consuman correctamente evitando la proliferación de fauna nociva. En cuanto a las excretas se deberán instalar sanitarios portátiles en cada frente de construcción, al menos uno por cada 25 empleados, dichas unidades serán alquiladas a casas que den el mantenimiento y estén autorizadas para reciclado de las aguas residuales, dichos costos deberán estar considerados dentro de las correspondientes licitaciones.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Infiltración

No se considera relevante la impermeabilización de la corona, ya que el agua se drena al terreno natural y el agua se infiltra en otro sitio o discurre por la red natural.

Agua

Existe aprovechamiento de agua, lo cual es viable por los volúmenes disponibles, sin embargo dicho consumo genera aguas residuales que deben de tratarse antes de su descarga, el volumen es de 1 m3 en cada plaza de cobro, dicho volumen por tratar se deberá reducir separando el agua gris del agua negra. Deberá separarse el agua proveniente de tarjas, lavamanos y fregaderos, para ser utilizada directamente en riego – de plántulas propias del operador – de las aguas provenientes de excusados que deberán tratarse previo a darles el mismo uso.



Figura 1. Planta de tratamiento de aguas negras de plaza de cobro

Figura 2.- Diagrama explicativo para los usuarios del funcionamiento de la

planta de tratamiento14

14 Autopista de Occidente, plaza de cobro Ecuandureo.



Emisiones La afectación a la atmósfera que hagan los usuarios de la autopista por la emisión de ruido o gases, serán mitigados mediante el cumplimiento de las NOM-041, NOM-045 y NOM-080, la observancia del cumplimiento corresponde a la Policía Judicial Estatal y no representa un costo adicional y dicha vigilancia deberá ser permanente. Además, como fue expresado la emisión por la vialidad proyectada es inferior a la que ocasionan por las vialidades existentes

Seguridad También la Policía Judicial Estatal es la responsable de la vigilancia y seguridad en la operación, además es el enlace con los servicios médicos de emergencia, ello no quita que el operador de la vialidad deba contar con un servicio de comunicaciones para atender esta y otras emergencias. Además deberá de instalarse abundante señalización vertical y horizontal y que estén en buenas condiciones, lo cual depende más bien de pintura o de plano sustituir el señalamiento dañado.

Limpieza La limpieza de la vialidad, esto es desmonte entre líneas de ceros, y de residuos inorgánicos que se acumulan, principalmente en los acotamientos, deberá ser permanente y los residuos de dicha limpieza, que son mayoritariamente producto del desgaste de los vehículos o material pétreo arrastrado por el viento, deberán acumularse en sitios específicos, dentro del derecho de vía. La limpieza es un impacto benéfico que no tiene representación en el costo de la obra.

Mantenimiento El principal impacto negativo que se presenta en relación con el mantenimiento correctivo y el rutinario, es el congestionamiento del tránsito en el sitio o tramo de trabajo. El cual es atendido usualmente por bandereros pertenecientes a las cuadrillas que dan mantenimiento.

Reforestación Durante esta etapa se deberá iniciar el reforestación, iniciando el programa con las especies rescatadas, que como se mencionó quedaron con las raíces encostaladas



la reforestación de diversos sitios y la conservación de la vegetación sembrada, es decir que el plazo se extiende a los primeros años de operación. Las medidas de mitigación está señaladas en los puntos 16, 17, 19, 23, y el proceso comprende:

SITIOS DE REFORESTACIÓN

Existen los siguientes sitios para reforestar: a.- En los límites del derecho de vía, exceptuando los cruces con

obras de drenaje, ello aplica entre el origen y el kilómetro 200, aproximadamente 395,000 m lineales donde se ubicarán especies rescatadas e importadas hasta la cantidad de 40,000 ejemplares.

b.- Entre líneas de ceros y los límites del derecho de vía, ello entre el km 200 y el km 204, esto es 4 ha que darán cabida a 2,000 plántulas.

c.- En las 24 ha de sitios de tiro, donde se ubicarán 9,600 plántulas, ver más adelante, en CONSTRUCCIÓN, señalamiento sobre la forma de estos sitios.

d.- En los 2,000 m lineales de brechas de acceso a portales de túneles o cimentación de puentes donde serán sembradas 400 plántulas.

e.- En 400 m lineales de camellones y gasas de los entronques a desnivel y plazas de cobro donde podrán sembrarse 200 plantas de ornato.

ESPECIES Los sitios disponibles para la reforestación no son homogéneos, por ello se sugiere utilizar las siguientes especies, cada una de ellas referidas a los kilometrajes del proyecto:

Del km 100 al km 112 se propone la utilización de diferentes tipos de agave y/o acacia: Acacia sp. Agave compacta, Agave potatorum. En los sitos de tiro entre el km 100 y el km 122, si los ejidatarios continuaran laborando sus parcelas pudiera sembrarse el agave mezcalero que se está popularizando en los valles centrales. Del km 112 al km 140, preferentemente en forma revuelta: Acacia pennatula, Bursera simaruba, Quercus acutifolia, Quercus scytophylla. Del km 140 al km 160: Quercus acutifolia, Quercus scytophylla. Pinus michoacana y Pinus teocote. Del km 160 al km 204: Buresra simaruba, Acacia sp., Ficus

CONSERVACIÓN Y REPOSICIÓN



Dentro del programa de supervisión ambiental se incluye la vigilancia de las plántulas sembradas, el ordenar riegos de auxilio si fuesen necesarios y la reposición de plántulas dañadas para garantizar al término de dos años después de terminado el proceso de reforestación, la sobre vivencia de al menos 80 % de las 52,200 plántulas que se estima deberán ser sembradas.

El conjunto de medidas es responsabilidad del promovente quien la podrá delegar en el supervisor ambiental, se estima que tendrán un costo de $6’300,000.

Monitoreo de la obra El monitoreo de la obra, básicamente las estadísticas derivadas del peaje en cada plaza de cobro y de las incidencias registradas a lo largo de la vialidad, por los encargados de la vigilancia y del mantenimiento se consideran de naturaleza benéfica, dichas estadísticas permitirán conocer sitios de accidentes, Intensidad de tránsito y, en última instancia la necesidad de ampliaciones y/o modificaciones. Previo a la adjudicación de la obra se deberá contratar la persona física o moral encargada de la supervisión ambiental de la obra para que de seguimiento al desarrollo de su ejecución, dicha contratación deberá cubrir un lapso de al menos dos años después de terminada la reforestación que se haga bajo la responsabilidad del Promovente. Durante las etapas de preparación y construcción, el seguimiento y control de su desarrollo y afectación al ambiente, dependen de dicha supervisión ambiental que deberá ser permanente durante las etapas de preparación y construcción y extenderse durante dos años después de hecha la última plantación, dichas actividades que en la duración está señalada como de 60 meses al término de lo cuales se deberá constatar la sobre vivencia de al menos el 80 % de las plántulas que fueron sembradas, en caso de modificarse el programa de construcción o no cumplirse el porcentaje señalado se ampliará el plazo de supervisión hasta se que termine la reposición de las plántulas perdidas. Durante este tiempo el supervisor deberá constituir una bitácora de la obra con referencias periódicas y específicas a las medidas señaladas anteriormente. Resumen de dicha bitácora deberá enviarse trimestralmente a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental y a la Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Oaxaca, a partir del aviso de inicio de actividades, resaltando aquellos aspectos en los que pudiera haber omisiones o desviaciones en los objetivos de las medidas propuestas, así como medidas alternas adoptadas o propuestas.



Previo al proceso de adjudicación de la obra se deberá entregar a los participantes esta Manifestación de Impacto Ambiental y las condicionantes señaladas en la correspondiente autorización, dicha documentación deberá formar parte del contrato y su cumplimiento estar garantizado en forma explícita para cada una de las medidas de mitigación y compensación propuestas en la documentación exhibida para el proyecto. Por lo que El Promovente, a través del Supervisor Ambiental, serán responsables de la calidad de la información remitida en los reportes e informes, dicha información deberá ser suficiente para que permita a la autoridad correspondiente evaluar y en su caso verificar el cumplimiento de las condicionantes. Para lo anterior, el promovente deberá integrarlas en un plan de manejo ambiental para su ejecución, especificando las actividades y procedimientos que se aplicarán descritos por etapa del proyecto y los impactos que se atenderán, incluyendo la calendarización estimada de su ejecución.

Para el cumplimiento de las actividades de reforestación, El Promovente deberá establecer un convenio de participación: y corresponsabilidad con instituciones gubernamentales y/o de investigación, debiendo remitir a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental el programa, en un plazo de seis meses contados a partir de la recepción del oficio de autorización. Una vez aprobado el programa por esta Dirección, el promovente presentará los resultados y observaciones obtenidos de su ejecución y seguimiento de cada una de las áreas reforestadas en los informes trimestrales de cumplimiento. Asimismo, deberá dar aviso al inicio de los trabajos de desmantelamiento de obras provisionales. Asimismo, para compensar los impactos residuales se propone, según anexos, se apoye al Instituto de Ecología de la entidad en la conclusión del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial.

Los conceptos ambientales normalmente no considerados en los presupuestos de obra, como puede ser el cumplimiento de normas, derrames accidentales o el rescate o reforestación deberán incluirse en las bases de licitación y en el contrato de la obra para ser ejecutados por las entidades idóneas. El costo de las medidas de mitigación no consideradas en la licitación se estima en: Supervisión ambiental $ 2’000,000 Rescate y reforestación $ 6’300,000 Cercado en pasos de fauna $ 2’500,000 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial $ 4’000,000



TOTAL $14’800,000 Se propone una fianza anual de $2´000,000, para garantizar el cumplimiento de las medidas señaladas y, al terminarse la construcción, otra fianza, por vicios ocultos, que garantice la sobre vivencia del 80 % de las plántulas reforestadas por un plazo de dos años, después de la última siembra, por igual monto. La primera de las fianzas se deberá renovar anualmente durante el plazo que dure la obra PROGRAMA\MES 12 24 36 SUPERVISIÓN AMBIENTAL

2 años

INDUCCIÓN AL PERSONAL

INICIO DE OBRA REFORESTACIÓN BITÁCORA DE la OBRA



INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGÍA DE OAXACA

junio 2006 Resumen de Proyecto

1.- Nombre del Proyecto: ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS Y ZONIFICACIÓN DE ÁREAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA COSTA OAXAQUEÑA. 2.- Objetivo Estratégico:

Impulso de un ordenamiento ecológico territorial como herramienta para normar las actividades sectoriales yservir de base para la planeación de las actividades de aprovechamiento, conservación, protección y restauración en la costa oaxaqueña.

3.- Estrategias: 1.- Sistematización de la información e integración de todos los análisis territoriales realizados hasta el momentojunto con la propuesta de ordenamiento territorial estatal del COPLADE para la elaboración de la propuesta de ordenamiento ecológico territorial de la costa, mediante el diseño de un sistema de información geográfica comoherramienta primordial para la regionalización ambiental con enfoque de micro-cuenca. 2.- Integrar la propuesta de sitio RAMSAR, áreas naturales protegidas decretadas y de las áreas prioritarias paraconservación, áreas importantes para la conservación de las aves, ordenamiento del Copalita y los diferentesplanes de desarrollo para el corredor de la costa. 3.- Generar y fortalecer criterios para el manejo sustentable de los ecosistemas frágiles de la zona. 4.- Difundir la importancia biológica de la región. 5.- Instrumentación a nivel dependencias y municipios.



1

ANEXO 1

CRITERIOS QUE SE CONSIDERARON DEFINIR EL ÁREA DEL PROYECTO El criterio principal para esta regionalización se basa en las diferentes cuencas de primer orden que componen al estado de Oaxaca, es decir cuencas con tamaños grandes. Estas cuencas son las que CNA e INEGI, consideran cuencas principales para el Estado. Es importante mencionar que las cuencas a este nivel nos permiten tener un marco general de manejo de territorio de Oaxaca (Tabla 1, Figura 1) Tabla 1. Las Diferentes Cuencas Principalmente que componen el Estado de Oaxaca.

ID Nombre Has1 Omitepec 37269.1442 Costa 956360.5563 Tlapaneco 103988.6834 Mar Muerto 106647.9935 Grijalva 116646.9576 Arena y Otros 138996.4377 Atoyac-Verde 1889208.6848 Papaloapam 2275224.8119 Balsas 761206.362

10 Laguna Superior e Inferior 594484.06311 Coatzacoalcos 986363.50912 Tehuantepec 1035134.859



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1. PROGRAMA DE MONITOREO

La caracterización de la Región en Estudio se divide en dos áreas, la Norte, cuyas características ambientales han sido dependientes de la ocupación que ha hecho el hombre de los Valles Centrales de la Entidad y la austral, que se mantiene relativamente sin afectaciones, que se encuentra englobada dentro de la Región Terrestre Prioritaria # 129, denominada Sierra Sur y Costa de Oaxaca cuyo desarrollo es más reciente e influenciado por la actividad turística de parte costera, ésta última zona donde se ha acentuado el desarrollo En las unidades que componen los Valles Centrales, señaladas como de agricultura de temporal y/o terrenos erosionados, las tendencias son:

Demanda de diferentes sectores de la población por agua, tanto para consumo domestico como para riego. Contaminación de arroyos y ríos por descarga de desechos líquidos y sólidos procedentes de varias poblaciones, inclusive de la Capital de la Entidad y zonas conurbadas. Denudación del suelo por sobre pastoreo de ganado, principalmente caprino. Erosión pluvial del suelo con la consecuente carencia de cobertura vegetal.

Esta parte se encuentra mayoritariamente fuera del Sistema Ambiental Regional, el Sistema sólo comprende una pequeña fracción donde se tienen algunas poblaciones, los principales problemas son el agua y el suelo. Realmente se tiene dos problemas con diferentes vertientes, el correspondiente al agua tanto para el abasto como por la generación de aguas residuales y el suelo, ya denudado que es sujeto de una erosión constante. El monitoreo de estos aspectos también tiene diferentes tratamientos, mientras que en el primero de ellos se tiene una comprensión razonable de comportamiento a través de las estadísticas que generan los organismos federales y estatales que administran el agua haciendo el problema conocido el segundo de ellos no existen monitoreos



Tampoco existen programas en ejecución de conservación de suelo. Este último es el que se propone monitorear a través de las imágenes que periódicamente genera INEGI o bien imágenes de saltélite, no existe un programa dentro del Gobierno del Estado para la ejecución de este monitoreo. El monitoreo deberá centrarse en la amplitud en hectáreas de la superficie erosionada y más concretamente en el incremento de la superficie erosionada o en proceso de desertificación. El avance de dicho proceso deberá llevarse a un sistema geográfico de información donde puedan compararse las diferentes determinaciones hechas, las cuales deberán ejecutarse al menos cada año a partir de imágenes obtenidas en la misma fecha. Ello debiera llevarse a cabo por el Instituto Estatal de Ecología del Oaxaca, sin embargo dicha entidad carece de recursos para ello. La parte austral del Sistema Ambiental Regional, hasta la costa oaxaqueña, se ve más afectada en la parte biótica, concretamente en la reducción de las superficies con cobertura vegetal natural y la fragmentación de los ecosistemas que componen el SAR. Las variables relacionadas al proyecto que más se correlacionan con los impactos señalados son: el número de accesos a la vialidad, el tránsito local generado por la obra, principalmente el correspondiente a vehículos de carga y los cambios de uso del suelo, principalmente la cuantificación de la pérdida de superficie en bosque o selva en hectáreas. Cada nuevo acceso que se de a la autopista es un indicativo de desarrollo socioeconómico de la micro región y, evidentemente, de nuevas vialidades secundarias y ampliación de la fragmentación de ecosistemas, dichos accesos no requiere de un programa especial de monitoreo, son conocidas a través de los proyectos de accesos del organismo operador de la vialidad y, en principio, no deberán de incrementarse, cada nuevo acceso deberá dar origen e una Evaluación de su correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental. Quizás este sea el aspecto más relevante ya que los impactos residuales: el cambio de topografía, la modificación del paisaje, la constitución de barreras y la fragmentación de ecosistemas. Derivan todos de la creación de nuevas brechas para comunicación o transmisión. El tránsito local, esto es el tránsito diferencial entre las tres plazas de cobro también está correlacionado a la situación socioeconómica de la región, particularmente de los poblados dentro del SAR, información que a mayor plazo deberá confirmarse con los censos y conteos de población.



Los principales aspectos a ser considerados son la dinámica poblacional, el incremento local del TDPA correspondiente a vehículos de carga, especialmente aquellos que transportan troncos maderables, para lo cual se deberá distinguir este tipo de vehículo en las plazas de cobro. Finalmente, la cuantificación de la superficie de bosque o selva que permita conocer el comportamoiento de la vegetación dentro del SAR, determinada en hectáreas, se deberá monitorear vía la interpretación de imágenes, en la misma forma y aprovechando los mismos medios que para la parte norte. También, vía los registros administrativos de la Región de la Costa, determinar anualmente la variación de los emplazamientos turísticos y de Servicios que causan alta a lo largo de la zona costera. En la parte sur, como se señala en la Región Terrestre Prioritaria) RTP 129 se tiene:

Existe cambio de uso del suelo en la parte de bosque mesófilo de montaña hacia el cultivo de café. Desarrollo ganadero y forestal con fragmentación de la parte media y baja. Desarrollos turísticos en la parte baja acompañados de explosión demográfica, Fragmentación de la región por los cambios de uso del suelo y la construcción de caminos.

Pero también la misma publicación hace referencia a la falta de información relativa a la RTP, será conveniente establecer un sistema geográfico de información, que tenga como base el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial cuando este se termine, donde puedan procesarse e incluirse los parámetros del monitoreo señalados. La parte alta se considera menos afectada y mantiene una buena integridad ecológica funcional, sin embargo, debe señalarse que esta zona se considera poco estudiada y se desconocen muchos de sus parámetros, particularmente su funcionamiento como corredor biológico. Esta falta o dispersión de la información existente ocasiona que no existe una conciencia del impacto ambiental que se ha producido por el hombre, originado principalmente por la deforestación de grandes extensiones de lo que fue bosque de pino-encino, para aprovechar la madera y ser destinados los terrenos desmontados a actividades agropecuarias. Actualmente, lo que fue la brecha Miahuatlán-San Pablo Coatlán, se encuentra en el proceso de conversión a una terracería transitable en todo tiempo,



conversiones que se han estado dando en otras comunicaciones señaladas como brechas en la cartografía existente, esta conversión aumenta el efecto de barrera de las mismas por el incremento del TDPA y de la velocidad de operación.

VII.2.- CONCLUSIÓN

En el Sistema Ambiental Regional se considera que los impactos señalados conservarán la misma tendencia, dependientes en principio, del crecimiento de la población, además, debe tomarse en cuenta que a la fecha no se ha contado con un plan estatal de ordenamiento ecológico, que sería el punto de partida para la determinación de acciones tendientes a modificar el comportamiento del SAR. Se considera que en la Región se podrán conservar las superficies forestales pero continuará la fragmentación de su superficie. De los impactos residuales señalados no son modificables: El desmonte entre líneas de ceros, el cambio de la topo forma ni las modificaciones al paisaje, todas ellas consubstanciales a la fragmentación de los ecosistemas atravesado por la vialidad. La obra en su conjunto ocasionará una nueva fragmentación de la RTP 129 que se adiciona a las existentes, además de que esta se convertirá en una barrera lineal adicional que disminuye aun más el funcionamiento de la Región como posible corredor. La superficie del Sistema Ambiental Regional es de 193,595 ha, de los cuales en un 60 % se conserva vegetación natural, esto es aproximadamente 120,000 ha, de las cuales se desmontarán cerca del 0.30 %, ello no debe reducir la capacidad de carga del SAR, menos tomando en cuenta que el programa de reforestación reemplaza en gran parte las plántulas perdidas. Sin embargo estos supuestos deberían referirse a un programa de ordenamiento ecológico estatal que permita fijar parámetros de referencia y comparaciones posteriores para conocer las tendencias. Este programa que se inició actualmente se encuentra suspendido y es uno de los instrumentos necesarios para poder definir programas y señalar tendencias que permitan mejorar el medio ambiente en el Estado de Oaxaca. La instrucción al personal está enfocada a conservar el ecosistema. Este básicamente consiste en inducir al personal a cuidar la flora y evitar la caza de especies, para evitar mayores daños de los que se ocasionarán durante la construcción de la autopista. Igual función tienen los pasos de fauna: puentes y losas, de al menos 2 m longitud, con alambrado a ambos márgenes, con lo que



se pretende atenuar el efecto de barrera que produce la autopista y permitir a la fauna que deambule utilizando estos pasos. Se instalará un sistema hidráulico que divida aguas grises de aguas negras, y una fosa para tratamiento de aguas residuales en cada plaza de cobro cuyo reciclaje deberá cumplir con la NOM-004-SEMARNAT, esto para poder atender otras necesidades, como riego para pastizales y plantas de ornato, y abatir la demanda de este líquido vital. Hay que tomar en cuenta que completar la autopista Oaxaca-Puerto Escondido con especificaciones modernas, es per sé una medida que ayuda al escenario ambiental ya que por un lado disminuye las emisiones de gases dentro de la región en estudio al incrementar la velocidad de operación y al contar con una vialidad que atrae parte del TDPA de la actual carretera Valles Centrales – Huatulco, y que además presupone aumentar el atractivo de la entidad, principalmente para el sector terciario, que se verá beneficiado al aumentar el turismo e incorporar una zona marginada a la economía nacional, ya que ahora el turismo queda restringido a aquellos que hacen uso del avión. Una autopista que integre los Valles Centrales, en particular la Ciudad de Oaxaca, con la zona costera comprendida entre Puerto Escondido y Bahías de Huatulco, puede considerarse como resultado de rectificar alguna de las carreteras existentes; Oaxaca-Puerto Escondido, vía Villa Sola de Vega, o Oaxaca-Pochutla, vía Miahuatlán. Ambas soluciones no son viables por el alineamiento horizontal y vertical de estas carreteras que fueron originalmente brechas existentes desde la década del 60 y que han ido rectificándose y pavimentándose para mejorar el transporte de productos, así como la demanda de bienes y servicios de los habitantes de la Sierra del Sur. Ambas vialidades tienen pendientes y radios de curvatura fuera de especificaciones para una carretera tipo A-2, sin embargo, de las existentes se pueden aprovechar 67 km, considerando ampliaciones y los libramientos de Ocotlán de Morelos y Ejutla de Crespo – este último en construcción – ello favorece adoptar la ampliación Oaxaca-Barraca Larga como parte inicial de la nueva vialidad. A partir de Barranca Larga es necesario remontar la Sierra del Sur la cual, dentro de la Región considerada, ofrece pocos puertos entre las cuencas el Río Atoyac y el Río Colotepec, siendo el más bajo el que se ubica entre San Pablo Coatlán y San Sebastián Coatlán, siendo este un punto obligado intermedio. Por otra parte,



tomando en cuenta que la cobertura vegetal es sensiblemente igual a todo lo ancho de la Sierra del Sur, el menor daño se hace con la solución de menor longitud, la cual corresponde a la que ocupa el puerto de menor altura. Tomando en cuenta ambos factores, principalmente el aprovechamiento de lo que será cerca del 40 % de la longitud total de la nueva carretera y el paso por el puerto más bajo, se considera que esta alternativa es la mejor opción ya que es la que menos impacto ocasiona y la de menor costo. La conclusión de la autopista Oaxaca-Zona de la Costa, particularmente el tramo Barranca Larga-Ventanillas, satisface una necesidad de integración del territorio del Estado de Oaxaca, el cual, por la deficiencia de las comunicaciones existentes ha estado dividido por la su orografía, que separa los Valles Centrales, del Istmo de Tehuantepec y de la Zona Costera, sobre todo la zona turística comprendida entre Puerto Escondido y Bahías de Huatulco. La vialidad propuesta es una de las tres necesarias para conseguir dicha integración, Oaxaca-Tehuantepec, en construcción, Puerto Escondido-Salina Cruz en proceso de ampliación y Oaxaca-Puerto Escondido que tiene el tramo Oaxaca-Barranca Larga en proceso de ampliación y Barranca Larga-Ventanillas, objeto de esta Manifestación en estudio con lo que se completa los tres ejes prioritarios del Estado de Oaxaca. Actualmente las regiones del Istmo y de la Costa eran más dependientes de los estados vecinos de Veracruz y Puebla o Guerrero para su intercambio de bienes y servicios ya que la comunicación a los Valles Centrales resultaba oneroso por los largos tiempos de recorrido, prefiriendo la zona del Istmo la salida por el Estado de Veracruz y la de la costa por Guerrero. Por ello puede afirmarse que con independencia de los aspectos económicos involucrados la vialidad es elemento de integración territorial. Por lo anterior a pesar del impacto residual señalado se considera conveniente la autorización en materia ambiental del proyecto descrito.

VII.3.- BIBLIOGRAFÍA • ISO 14000 GUIDE, THE NEW INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL STANDARDS,

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3, Pantheon Books. • MANEJO DE NUESTROS RECURSOS NATURALES, William Camp y Thomas

Dougherty, ISBN 84-283-2642-8, Paraninfo. • MEDIO AMBIENTE, INGENIERÍA Y EMPLEO, 16º Seminario Internacional de la

Federación Europea de Asociaciones de Ingenieros, Madrid, octubre de 1987. • MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA CARRETERO TRONCAL, Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, Imagen objetivo para el período 2001-2010, octubre de 1998, ISBN 968-803-322-7

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• NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, 1993 - 1994, Berea Núñez Raúl, 1994, ISBN 968-838-297-3, SEDESOL, Instituto Nacional de Ecología.

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• RECURSOS MUNDIALES, Una guía para el Ambiente Mundial, Instituto de Recursos Mundiales, 1992, ISBN 0-19-506231-0

• REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS (Fichas Técnicas y Mapa 1:4’000,000) Publicado por CONABIO, 1998

• REGIONES PRIORITARIAS MARINAS DE MÉXICO, publicado por CONABIO, 1998 • SERIES 60, Detroit Diesel Corporation, 6SA303S 9307, 1993. • TESAURO DE CARRETERAS, LALLANA DEL VALLE CONCEPCIÓN, Ministerio de

Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, ISSN 0211-6480-D-15, Centro de Publicaciones de la Secretaría General Técnica. Prestado INE P. Aguirre.

• THE NEXT ONE HUNDRED YEARS (Shaping the Fate of our Living Earth), Weiner Jonathan, ISBN 0-553-05744-8, Bantam Books.

• TÚNELES CARRETEROS 1985, Sociedad Mexicana de Mecánica de Suelos. • TRAYECTORIAS CICLÓNICAS 1960 - 1980, Secretaría de Agricultura y Recursos

Hidráulicos, Servicio Meteorológico Nacional, marzo de 1981. • WORKBOOK OF ATMOSPHERIC DISPERSION ESTIMATES, D. Bruce Turner,

Lewia Publishers, ISBN 1-56670-023-X.



VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII. 1. PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN

La información está en el sistema Windows Proffesional, Microsoft Office 2000 PYME, texto en Word, tablas en Excel e imágenes insertadas en Paint.

VIII. 1. 1. Planos de localización

Estado de Oaxaca, escala 1:250,000, 2005, INEGI. Regiones Terrestres Prioritarias, 2000, Consejo Nacional de la Biodiversidad. Síntesis de Información Geográfica Estatal, Estado de Oaxaca, Escala 1:700,000, Geología, 2004, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Síntesis de Información Geográfica Estatal, Estado de Oaxaca, Escala 1:700,000, Edafología y Regiones Hidrológicas, 2004, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Síntesis de Información Geográfica Estatal, Estado de Oaxaca, Escala 1:700,000, Cobertura vegetal, 2004, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Anexo cartográfico.-

Carta 1 Carta 2. 10 planos topográficos, escala 1:50,000, 2001, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, donde se señala el eje del proyecto. Carta 3.- 10 ortofotos escala 1:50,000, coincidentes con los planos señalados como carta 2. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, 21 planos de anteproyecto de la autopista Barranca Larga – Ventanilla.

VIII.1.2.Fotografías



Anexo con 25 fotografías digitales con diferentes aspectos del Sistema Ambiental Regional.

VIII. 2. MEMORIA.

El trabajo se inicia con la firma del contrato y recepción del anteproyecto de donde se determinan los datos generales del Promovente y las características de la obra que constituyen la información básica de los dos primeros capítulos. Las características de la obra se resumen en los cuadros anexos al presente que definen los conceptos en tramos de cinco kilómetros, así como un resumen general. Otro aspecto importante lo constituye la forma en que se pretende conseguir el material faltante, también se señalaron en el Capítulo II, los bancos de préstamo, que en la mayoría de los casos, es mediante ampliación de cortes. Las actividades y obras permiten una primera identificación de las disposiciones legislativas y caracterización del medio que tienen relación derivada de la cual se tiene una recopilación de las leyes, reglamentos y normas que tienen relación con el proyecto en sus aspectos ambientales, así como la identificación de la ubicación en relación a áreas naturales protegidas o regiones terrestres prioritarias y los objetivos y o programas que persiguen unos y otros. Dichos ordenamientos jurídicos están explícitamente mencionados en el Capítulo III. Existe una recopilación de información sobre el medio abiótico, biótico y socioeconómico, acompañado de un reconocimiento general con el objeto de conocer los diferentes medios existentes para componer una Región de Estudio, toda vez que la entidad no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial que sirva de base para esta definición. Dicha información y su conjunción con las observaciones de campo permiten afinar la delimitación de la Región. Para la identificación y caracterización de los impactos se utilizó una doble lista de verificación, las obras y actividades por una parte y los elementos del medio por otra, se identificaron las relaciones entre una y otra que tienen significado, a ellos se les dio un valor relativo mediante atributos definidos en el propio texto. Se resumen los impactos propios del Sistema Ambiental Regional considerado y luego se listan los ocasionados por la obra o actividades, señalando aquellos que están presentes en ambas etapas, esto es que se acumulan y aquellos otros de carácter permanente que dan lugar a medidas específicas de mitigación o que por su naturaleza serán considerados como residuales.



Ello da lugar a estrategias de prevención o mitigación y a determinar valores de las acciones no consideradas en la licitación de la obra para, a su vez, determinar fianzas de cumplimiento y de vicios ocultos. Finalmente y, con base en las medidas de mitigación o compensación, hacer un pronóstico del comportamiento ambiental del SAR.