I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/zac/estudios/2009/32ZA... · Proyecto Integral para la Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal

Proyecto Integral para la Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal Zacatecas, Primera Etapa”.

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS; GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS 1

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1.1 Nombre del Proyecto: “Proyecto Integral para la Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal Zacatecas, Primera Etapa”. I.1.2 Ubicación del proyecto: El proyecto se encuentra ubicado en la parte oriental de la cabecera municipal de Vetagrande, Zacatecas, en los límites con el municipio de Guadalupe, Zacatecas, al poniente de la carretera Guadalupe - Venta Grande, aproximadamente a 1.5 Km., antes del entronque con el libramiento de Zacatecas, y el acceso al predio es por un camino de brecha a 1.8 Km. al poniente de la carretera antes mencionada. Se localiza en el ejido Sauceda de la Borda, y comprende en su primera etapa, 5 hectáreas de una superficie adquirida de 25 hectáreas para el desarrollo actual y futuro del relleno (ver planos anexos).

Imagen 1.- Ubicación del Proyecto



Imagen 2.- Ubicación del Proyecto. Imagen 3.- Acercamiento a la zona del proyecto. El objetivo principal del proyecto es contar con un relleno sanitario intermunicipal que sirva para la zona conturbada de los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y



Vetagrande y que cumpla con la Norma Oficial Mexicana “NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial”. La presente Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular, se presenta para solicitar la autorización de cambio de uso de suelo para 5 hectáreas que conformaran la primera etapa del relleno sanitario. Las coordenadas extremas son:

Coordenadas UTM Latitud Norte Longitud Oeste

22° 47’ 53” 102° 30’ 27” 22° 47’ 58” 102° 30’ 27” 22° 48’ 03” 102° 30’ 32” 22° 47’ 54” 102° 30’ 34”

El proyecto se construirá en terrenos de agostadero con vocación forestal, sobre los lomeríos de la subprovincia “Sierras y Valles Zacatecanos”, a aproximadamente 5 Km. al norte de la cabecera municipal de Guadalupe, Zacatecas. Este proyecto requiere de la utilización de un predio de 5 hectáreas así como de la construcción de un camino de acceso como obra complementaria al mismo.

Imagen 4.- Ubicación del área del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, Ejido Sauceda de la Borda, Vetagrande, Zacatecas. La ubicación y acceso al predio del proyecto es la siguiente:



Camino de acceso al predio del relleno sanitario.



I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. 30 años. La presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular, comprende solo la primera etapa de construcción y operación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, con una vida útil de 3 años y mes (37 meses).



I.1.4 Documentación legal. Se anexan los convenios legales para el uso de los predios. I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado de Zacatecas I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes.

1.2.3 Nombre y cargo del Representante legal.

I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal.

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social. Environmental Solutions México, S. A. de C. V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG








II.- Descripción del Proyecto. II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto La cantidad de residuos sólidos generados en México ha tenido un aumento importante durante las últimas décadas. La estimación sobre la cantidad de residuos generados por persona sea ha duplicado en el transcurso de los últimos 50 años. Este crecimiento sostenido en la generación de residuos, principalmente en las regiones con un alto desarrollo industrial y urbano, ha derivado en importantes impactos que recaen sobre la población, en la organización, infraestructura y finanzas de quienes son responsables del manejo de los residuos (Municipios y empresas privadas) así como también sobre el medio ambiente natural (agua, suelo y aire). Estos efectos tienen una influencia directa con el desarrollo social, económico y de infraestructura de las comunidades. La autoridad ambiental, conciente de la necesidad de hacer frente al replanteamiento de las condiciones básicas para la disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, publicó el 10 de octubre del 2004 la NOM-083-SEMARNAT-2003 (NOM 083); estableciendo con ésta las especificaciones de protección ambiental para la selección, diseño, construcción, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final (SDF) de residuos sólidos urbanos (RSU) y residuos de manejo especial (RME). Actualmente el relleno sanitario es la tecnología más utilizada para la disposición final en México y el mundo, lo anterior debido a que ha demostrado ser un método relativamente económico, de fácil ejecución y eficaz en la prevención y protección de riesgos sanitarios, por esa razón es aceptado y utilizado por diversas empresas y municipios, quienes han logrado la experiencia necesaria en su utilización. El crecimiento de las ciudades de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, se ha dado de forma desordenada debido a que en los planes de desarrollo urbano no se considera la variable ambiental. La presión por el uso del territorio y la demanda de la población a ocupar nuevos espacios en tiempo relativamente corto ha propiciado que el crecimiento de las ciudades sea en zonas que son susceptibles de ser afectadas por procesos geológicos que las pongan en riesgo. Asimismo, y debido a las reformas al artículo 115 Constitucional del 23 de diciembre de 1999, se amplían las obligaciones de los municipios respecto a los servicios públicos municipales, destacando de entre ellos el de “agua potable y alcantarillado” y el de “limpia”, ya que con la reforma antes citada se señala que los municipios tendrán a su cargo los servicios públicos de “agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales”, y “Limpia, recolección traslado, tratamiento y disposición final de residuos”. Por lo anterior, los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, deberán dar cumplimiento al mandato constitucional de la prestación del servicio público de limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, y el 19 de diciembre del año 2004 entró en vigor la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, la cual señala las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción,



operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Todos los municipios del país, a partir de la entrada en vigor de la Norma Oficial mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, tienen la obligación de dar cumplimiento a la misma, por lo que dicho plazo feneció en diciembre del 2005, siendo necesaria la proyección y construcción de rellenos sanitarios con todas las características y requisitos exigidos por dicha Norma. En consecuencia a lo anteriormente mencionado, los Municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, del estado de Zacatecas, han realizado desde el año de 2005, reuniones y estudios de factibilidad para la construcción de un relleno sanitario intermunicipal que permita el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana, buscando en todo momento la mejor prestación del servicio público, y que sea de manera eficiente y eficaz. A partir del mes de junio del 2006, los Ayuntamientos de los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, generaron sus respectivos puntos de acuerdo para la constitución de una asociación municipal, previa autorización de la Legislatura del Estado, que tenga como finalidad el llevar a cabo esfuerzos ante instancias federales, estatales y no gubernamentales para la construcción del relleno sanitario intermunicipal El Gobierno del estado de Zacatecas a través de su actual legislatura tomó en consideración que el proyecto es relevante en sí, por los efectos de una mala disposición de la basura tienen repercusiones en la salud, la contaminación de las aguas, el paisaje y el suelo. Este Cuerpo Colegiado consideró que incrementar la eficiencia, eficacia y transparencia en la gestión de los gobiernos locales en un marco regional para impulsar un desarrollo integral, es lo que la entidad requiere, pues Zacatecas y su zona conurbada se enfrenta, al igual que todas las grandes ciudades del país, a la problemática del manejo de sus residuos sólidos. El crecimiento poblacional ha ocasionado una gran producción de basura y problemas con su tratamiento; todo ello ha contribuido a la disminución de la calidad de vida de la población, pues los rellenos sanitarios de los municipios más importantes del estado están en muy malas condiciones, contribuyendo al deterioro del medio ambiente. Los problemas ocasionados por el manejo inadecuado de la basura tienen costos sociales, de salud y económicos, que afectan directa e indirectamente a la población. La sub utilización de los rellenos sanitarios en los alrededores de ciudades y comunidades de la región solicitante son problemas prioritarios de las autoridades locales, mismas que, a través de este esquema de intermunicipalidad, están encontrando la mejor estrategia de atención. Así las cosas, y con apoyo además en lo dispuesto por los artículos 65, fracción I de la Constitución Política del Estado, 140, y 141 del Reglamento General del Poder Legislativo del estado de Zacatecas se autorizó a los Ayuntamientos de Zacatecas, Morelos, Vetagrande y Guadalupe, todos del Estado de Zacatecas, la constitución de la “Asociación para la Construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal”, de conformidad con los planes y programas en materia, por un término de hasta 35 años y/o por la vida útil que tenga el relleno sanitario. El proyecto sobre el relleno sanitario intermunicipal Zacatecas a desarrollar comprende las siguientes actividades en tres frentes simultáneos:



Frente 1.- 1) Recuperación de vegetación. Se llevara a cabo la recuperación de vegetación endémica de la zona, y se replantaran de acuerdo al mismo estudio las especies existentes en la zona de amortiguamiento del relleno y así conservar el status de la zona. 2) Trazo y nivelación. Actividad que refleja la zona de construcción de las diferentes áreas que contempla el proyecto para su correcta ejecución, Y es contemplada para que se ejerza durante todo el periodo de ejecución de los trabajos para que este se realice en optimas condiciones tal como lo marca el proyecto, o en su caso las modificaciones al mismo, cuidando tanto los niveles verticales como horizontales y puntos referenciados. 3) Cercado perimetral y puerta de acceso. Actividad que se desarrollara para delimitar la zona de trabajo de la primera celda, el cual consistirá en la colocación de postes de concreto de 2.50 m y alambre de púas con 5 hilos, con puerta de acceso a base de tubo de 2” ced. 40 abatible en dos hojas y con pasamano para candado, con lo cual se aislara y protegerá dicha zona para evitar accidente o posible penetración de ganado existente en la zona. 4) Excavación y movimiento de tierras. Se realizara con el uso de maquinaria pesada y camiones de volteo para dar vida a la conformación del área de captación de residuos sólidos urbanos (RSU), considerando de este movimiento la construcción de caminos internos, zona de emergencia, rampas de acceso y salida de camiones recolectores para el vaciado en charola. Las excavaciones deberán ser afinadas en tal forma que cualquier punto de las paredes de las mismas no diste en ningún caso más de cinco cm. de la sección del proyecto, cuidándose que esta desviación no se repita en forma sistemática. el fondo de la excavación deberá ser afinado minuciosamente a fin de que la tubería que posteriormente se instale en la misma quede a la profundidad señalada y con la pendiente de proyecto. Las dimensiones de las excavaciones que formaran las zanjas variarán en función del diámetro de la tubería que será alojada en ellas. La profundidad de la zanja será medida hacia abajo a contar del nivel natural del terreno, hasta el fondo de la excavación. El ancho de la zanja será medido entre las dos paredes verticales paralelas que la delimitan. El afine de los últimos diez cm. Del fondo de la excavación se deberá efectuar con la menor anticipación posible a la colocación de la tubería. si por exceso en el tiempo transcurrido entre el afine de la zanja y el tendido de la tubería se requiere un nuevo afine antes de tender la tubería este será por cuenta exclusiva del contratista. Cuando la resistencia del terreno o las dimensiones de la excavación sean tales que pongan en peligro la estabilidad de las paredes de la excavación, a juicio del supervisor, este ordenará al contratista la colocación de los ademes y puntales que juzgue necesarios para la seguridad de las obras, la de los trabajadores o que exijan las leyes o reglamentos en vigor. 5) Acarreo de material producto de excavación. Esta actividad se realizara por el uso y/o arrendamiento de camiones del mercado local, el cual consistirá en acarrearlo a una distancia máxima de 1 Km. atrincherando y abundando el material para disponerlo en un banco, ya que este mismo material servirá para el confinamiento de las celdas que contendrán el relleno sanitario puesto en operación. 6) Red de conexión y captación de lixiviados. Actividad la cual se llevara a cabo a base de tubería de PVC perforada a media caña en la parte superior para la captación de lixiviados y



descarga de los mismos a cisterna, protegiendo la tubería con piedra bola de 4” de diámetro acostillada a la parte media de la misma. 7) Cisterna de lixiviados. Actividad la cual se hará la conexión de tubería de PVC a cisterna de 10 mil litros del mismo material y protegida con muros de tabique, con escalones y bomba para la recuperación del lixiviado dentro del proceso. Los lixiviados que hayan sido generados, se colecten y traten para su disposición final. Este requerimiento dio como resultado la exigencia la colocación de una cisterna de 10,000 lt en el fondo de los rellenos. Un relleno diseñado y construido con una cisterna de gran capacidad tiene una muy baja probabilidad de que el lixiviado pueda escapar y de esta forma darle un mejor manejo. Frente 2.- 8) Vialidad exterior. actividad que se realizara para comunicar el relleno sanitario con la carretera al ejido Sauceda de la Borda, se realizara mediante levantamiento topográfico proyectado con cadenamientos cada 20 m, trazo de curvas horizontales, curvas verticales, pendientes de bombeo con el uso de equipo mayor, motoconformadora, hidrocompactador, pipas de agua, realizando la superficie de rasante con un riego de sello premezclado. 9) Alimentación eléctrica de alta tensión. Actividad que se realizara para dotar de energía eléctrica a las instalaciones del relleno sanitario. Se realizara mediante la erección de postes de concreto y cableado de aluminio desde la interconexión con la red C. F. E. hasta la acometida con el relleno sanitario sirviéndose de la instalación de un transformador eléctrico de 45 Kva. Frente 3.- 10) Construcción de baños y oficinas. Etapa en la cual se construye la obra complementaria de la infraestructura necesaria para el funcionamiento del relleno consistente en las siguientes etapas: cimentación, base para el asentamiento de muro, estructura a base de concreto y acero fy=4200, albañilería, muro de tabique y aplanados, yeseria, carpintería, muebles y todo lo referente al mobiliario de dicha etapa. 11) Instalación hidráulica. Instalación a base de tubería de cobre para el abastecimiento de agua en todas las áreas necesarias como oficinas, vestidores, caseta de vigilancia, etc. para preservar la higiene dentro de las mismas. 12) Instalación sanitaria. a base de tubo de PVC para la descarga de aguas residuales a fosa de oficinas, vestidores, caseta de vigilancia, etc. para el buen funcionamiento de las mismas. 13) Pintura. Recubrimiento final de oficinas, baños e instalaciones en general. 14) Construcción de caseta de vigilancia y báscula. Actividad consistente en la colocación de la báscula camionera de 80 tons. Para su operación, toda unidad que ingresa al relleno a disponer residuos sólidos debe ser primero pesada y registrar su carga, después se le dará indicaciones al conductor de que puede pasar a depositar en la frente de trabajo, una vez descargados los residuos de los vehículos tendrán que regresar a la báscula para la tara correspondiente y darles su salida del sitio. el personal encargado de la operación de la bascula se encargara de darle fluidez al transito de los vehículos que estén en espera para pesarse y dar la tara.



15) Colocación de capa de protección del suelo. Actividad mediante la cual se afinaran los taludes, colocación de geotextil y geomembrana, la cual quedara monolíticamente para evitar filtraciones al subsuelo y cumplir con la norma 083 SEMARNAT 2003. Dentro de la charola principal se colocara una base de arena de 30 cm para el amortiguamiento del geotextil y geomembrana y así evitar rasgaduras o rompimiento de las mismas, asegurándose con eso que la instalación cumpla con ser monolítica. Las geomembranas son láminas sintéticas con permeabilidad muy baja, que se emplean para controlar o como barrera en la migración de fluidos. La mayor parte de los rellenos sanitarios cuentan como parte de las soluciones de ingeniería con una geomembrana como base del confinamiento, con la finalidad disminuir la permeabilidad del sitio a los lixiviados generados por la basura. Este tipo de soluciones permite construir confinamientos en lugares que de forma natural no reúnen las características ideales para ese fin. El diseño típico de un relleno sanitario incluye una capa simple de geomembrana de 1 a 1.5 mm colocada sobre terreno natural compactado. Asimismo se colocaran las llantas de caucho sobre los taludes para protección de la geomembrana. La colocación será asimétrica. 16) Jardinería. Colocación de cactáceas de acuerdo al manifiesto de impacto ambiental federal para la conservación del medio ambiente de la zona. 17) Limpieza general. Actividad consistente en limpieza gruesa y fina de la obra, con lo cual se da por terminado dicho proyecto. Objetivo General El objetivo principal es construir la primera etapa del Relleno Sanitario Intermunicipal Zacatecas, el cuál servirá para depositar y disponer de manera adecuada los residuos sólidos urbanos de la zona connurbada de los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, con estricto cumplimiento con la NOM-083-SEMARNAT, el cual servirá para dar servicios a la misma con estricto apego a la legislación aplicable. La instrumentación del Relleno Sanitario Intermunicipal Zacatecas, fortalecerá la infraestructura urbana, lo que permitirá dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana 083 – SEMARNAT – 2003, a través de la disposición final adecuada de los residuos sólidos urbanos que generen los cuatro municipios involucrados, para de esta manera disminuir el impacto ambiental e incidir positiva y significativamente en la salud pública de la región. Objetivos Específicos - Construcción y operación eficiente de un Sitio de Disposición Final. - Conformación de un Proyecto Líder en el Estado de Zacatecas. - Formación de especialistas en temas de solución integral de residuos. Así, el presente proyecto se justifica por la necesidad de contar con esta infraestructura que permita depositar de manera adecuada los residuos sólidos urbanos de los municipios antes mencionados, por lo que se tiene que diseñar, construir y operar el relleno sanitario para el servicio de esta importante área urbana del estado de Zacatecas. Desde el punto de vista ambiental, este tipo de obras una vez diseñadas, construidas y operadas de acuerdo con la NOM-083, son significativamente positivas para el ambiente, ya que al depositar debidamente los residuos de origen municipal, se impide que estos estén a cielo abierto, evitando focos de infección y contaminación al suelo, agua y aire,



malos olores, fauna nociva y contribuyendo al mejoramiento ambiental del ambiente urbano. Para este proyecto, no existe un ordenamiento ecológico del territorio que le aplique. II.1.2 Selección del sitio. El presente proyecto del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, comprende la primera etapa del mismo, cuya poligonal se manifestó en las coordenadas extremas en el capítulo I del presente estudio. A) El proyecto se ubica en terrenos del ejido Sauceda de la Borda, en un predio de 25 hectáreas, de las cuales, en la primera etapa se utilizarán 5 hectáreas solamente. El predio en cuestión se ubica hacia el norte del municipio de Guadalupe, tal y como se muestra a continuación: El terreno presenta una condición topográfica actual de lomerío suave con una pendiente del 5 al 10 %; esta cubierto con vegetación arbustiva y herbácea que sirve como agostadero para ganado, tal y como se muestra a continuación:



Fotografía 1.- Panorámica del predio. Así mismo, en el anexo correspondiente, se incluyen los planos en Autocad del presente proyecto.



II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, Primera Etapa, se ubicará en el municipio de Vetagrande, Zacatecas, del cual se muestra su ubicación en la siguiente figura con relación al estado de Zacatecas. El municipio de Vetagrande se ubica en la región central del valle del estado en las coordenadas 22° 49' de latitud norte y 102° 57´33¨ de longitud al Meridiano de Greenwich; tiene una altura media de 2 mil 500 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Pánuco; al sur y al oriente con Guadalupe; al poniente con Morelos y Zacatecas, su distancia aproximada es de 8 kilómetros de la ciudad de Zacatecas, y tiene una superficie de 142 kilómetros cuadrados, que representa aproximadamente el 0.18 por ciento de la superficie total del estado (figura 1).

Figura 1.- Límites geográficos del municipio de Vetagrande, Zacatecas. El acceso al predio es por la carretera Guadalupe – Sauceda de la Borda, mismo que se presenta a continuación:



En el siguiente plano se detalla la ubicación y acceso al predio.

Imagen 3.- Ubicación del proyecto en el municipio de Vetagrande, Zacatecas.



Respecto a la hidrología del predio, el mismo se encuentra dentro de la región hidrológica No. 37, El Salado, la cual es la única cuenca endorreica del país. El predio se encuentra en la subcuenca del Arroyo la Sauceda, que a su vez se encuentra en la cuenca Fresnillo Yesca y cuyos orígenes en particular para el predio, se encuentran en el lado oriente de la serranía del Cerro de la Bufa en Zacatecas. En la siguiente ilustración se muestra la subcuenca en comento:



En la siguiente imagen, se muestra la hidrología local de la subcuenca donde se ubica el predio, la cual muestra que dentro del mismo, hay un parteaguas que marca las direcciones de los escurrimientos locales.



Plano 1.- Hidrología superficial del predio.

Superficie (Has.)

Superficie (m2)

Porcentaje

Subcuenca (Sistema Ambiental del proyecto).

51.7624 517,624 100

Área total del predio para el relleno sanitario intermunicipal.

25 250,000 48.29

Área del relleno en su primera etapa. 5 50,000 9.65 Camino de acceso. 1.365 13,650 2.63

Total 6.365 63,650



Los planos del proyecto y topográfico en los que se detallan las poligonales y colindancias del proyecto se presentan en el Anexo I; a continuación se indican las coordenadas del mismo. Cuadro 1.- Coordenadas del proyecto.

Lado RUMBO DISTANCIA V

COORDENADAS EST PV Y X

2,601.2288 6,291.36601 2 N 04° 21’ 18.71” W 248.1669 2 2,620.0744 6,538.81632 3 N 17° 35’ 38.54” W 182.9883 3 2,794.5030 6,594.12843 4 S 17° 35’ 38.54 E 281.4315 4 2,794.3977 6,312.69694 5 S 16° 26’ 52.95” W 99.4786 5 2,698.9901 6,284.52995 1 N 04° 00’ 00 “ E 98.0000 1 2,601.2288 6,291.3660

SUPERFICIE = 50,000 metros cuadrados



II.1.4. Inversión requerida: Importe total de capital requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto: $41, 637, 442.65 + $ 7,708,33.33 = $ 49, 345,775.300 Inversión:

LOCALIDAD: EJIDO SUCEDA DE LA BORDA, VETAGRANDE, ZACATECAS

MUNICIPIO: VETAGRANDE, ZACATECASFECHA DE INICIO: 08 DE OCTUBRE DE 2009

PARTIDA Y/O SUBPARTIDA IMPORTE

RELLENO SANITARIO INTERMUNICIPAL $29,455,816.11 ELABORACION DE ESTUDIOS $546,953.37 PREPARACIÓN DEL SITIO 1ª etapa $23,414,009.27 COLOCACIÓN DE CAPA DE PROTECCIÓN DEL SUELO $4,745,318.40 SISTEMA DE CAPACITACIÓN Y EVAPORACIÓN DE LIXIVIADOS $347,371.96 LAVADERO DE PROTECCIÓN DE DESCARGA DE DESCARGA $179,628.32 RED DE CONEXIÓN DE LIXIVIADOS $222,534.79 FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO $4,117,307.77 CERCA PERIMETRAL Y PUERTA DE ACCESO $259,977.70 VIALIDAD I $3,738,821.07 JARDINERÍA $118,509.00 OFICINAS, BAÑOS Y VESTIDORES $304,271.94 CIMENTACIÓN $53,550.17 ESTRUCTURAS $63,174.80 ALBAÑILERIA $95,171.06 YESERIA $4,482.28 CANCELERIA $3,572.00 CARPINTERIA $13,705.32 INSTALACIÓN HIDRÁULICA $7,224.96 INSTALACIÓN SANITARIA $2,736.08 PINTURA $11,565.36 CASETA DE VIGILANCIA Y CASETA DE BASCULA $49,089.91

SUB-TOTAL HOJA 1 $33,877,395.82 ACUMULADO $33,877,395.82

OBRA EXTERIOR $1,466,738.62 PLATAFORMA DE BASCULA $42,069.36 BASCULA $501,614.43 VIALIDADES INTERIORES Y AREA DE SERVICIO (AREA DE MANIOBRAS, ÁREA DE EMERGENCIA Y FOSA DE CADAVERES)

$448,842.60

AREAS DE MANIOBRAS $5,229.64 FOSA DE CADAVERES Y ZONA DE EMERGENCIA $61,896.13 COLECTORES DE ENCAUZAMIENTO $358,306.61 ESTRUCTURA PARA EXTRACCION DE LIXIVIADOS $48,779.85 OBRAS ELECTRICAS PARA ALIMENTACION $862,337.43



I.1 - EXTENSION DE LINEA AEREA AISLADA 3F-3H, 13.2 KV PARA C. F. E. $711,385.74 I.2 - SUBESTACION ELECTRICA DE 30 KVA $150,951.69

SUB-TOTAL HOJA 2 $2,329,076.05

ACUMULADO SIN IVA $36,206,471.87 Gran Total $41, 637, 442.65

Costos de operación: $2, 500,000.00 anual Total por la vida útil: $ 7,708,33.33

A) Período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo correspondiente. No aplica.

B) Explicar los costos necesarios para aplicar medidas de prevención y

mitigación: son aquellos costos inherentes al pago de servicios de prestadores de supervisión ambiental cuyos costos se desconocen por el momento.

II.1.5 Dimensiones del proyecto: a) Superficie total del predio: 250,000 metros cuadrados (25 Has). b) Superficie a afectar: El desarrollo del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, 1ª etapa, que se somete a evaluación solamente comprende la primera etapa, es decir, 50,0000 metros cuadrados de terrenos de agostadero, sin vegetación forestal, pero con vocación forestal cuyo tipo de vegetación corresponde a Matorral Xerofilo. Así mismo, se incluyen 13,650 metros cuadrados que serán afectados por el camino de acceso c) Superficie para obras permanentes: Concepto Área (m2) PorcentajeRelleno Sanitario 30,000 53.33Camino de acceso 13,650 24.26Báscula 150 0.27Caseta 45.94 0.08Franja de amortiguamiento 6,204.25 11.028Franja de conservación 6,204.25 11.028

TOTAL 56,254.71 100 d) Superficie del predio.



Conservación: 6,204.25 m2 Aprovechamiento: 50,200.46 m2 Área de la primera etapa: 50,000 m2 Área total del relleno en todas sus etapas: 250,000 m2 Clasificación de superficies para proyectos que requieran el cambio de uso de suelo:

Zonas Clasificaciones Sup. En Ha.

%

Zonas de Conservación y Aprovechamiento Restringido Zonas de Producción

Áreas Naturales Protegidas 0 0 Superficies con pendientes mayores al 100% o 45° 0 0

Superficies con Manglar o Bosque Mesófilo de Montaña

0 0

Superficie con vegetación en galería 0 0 Terrenos forestales o de aptitud preferentemente

forestal de productividad maderable alta 0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable media

0 0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable baja

0 0

Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas 6.365 100Zonas de restauración Terrenos con degradación alta 0 0 Terrenos con degradación media 0 0 Terrenos con degradación baja 0 0 Terrenos degradados que ya estén sometidos a

tratamientos de recuperación y regeneración 0 0

II.1.6 Uso actual del suelo. El terreno donde se desarrollará el proyecto se usa actualmente como agostadero para ganado vacuno; es decir, pecuario. Es el mismo uso para los terrenos colindantes, excepto el que esta al oriente del predio, el cual se utiliza como banco de materiales (grava). El uso potencial de acuerdo con la cartografía anexa, no considera ningún tipo de uso forestal o de reforestación; únicamente como uso pecuario de agostadero. El predio donde se desarrollará el proyecto NO se presenta alguna condición especial de las consideradas en la guía, como son: zonas de anidación, refugio, reproducción, conservación de especies en alguna categoría de protección, o áreas de distribución de especies frágiles y/o vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat. Tampoco se ubica en zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna. Así mismo, no se encuentra en un ecosistema frágil.



II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El terreno tiene un uso actual de agostadero y por su ubicación y naturaleza, éste requiere de cambio de uso de suelo por su vocación forestal. Colinda al sur, oeste y norte con predios del Ejido Sauceda de la Borda con el mismo uso de suelo; al este con un predio particular, utilizado actualmente para la extracción de material; dentro de la parte sur del terreno, existen dos arroyos de temporal; así mismo, el trazo del camino de acceso requerirá de atravesar dos cauces temporales más. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El área del proyecto se encuentra dentro de los terrenos del Ejido Sauceda de la Borda, al este de la cabecera municipal de Vetagrande, y al norte del municipio de Guadalupe, Zacatecas; para accesar al predio, existen caminos de brecha particulares y con derecho de paso; el terreno no cuenta actualmente con ningún tipo de infraestructura ni de servicios básicos como agua potable y energía eléctrica. Para el desarrollo del proyecto se requerirá de infraestructura complementaria como electrificación, conducción de agua y camino de acceso al mismo; no requerirá de apertura de bancos de material, dado que el material a extraer será utilizado como material de cubierta en la vida útil del relleno. II.2 Características particulares del proyecto. Para determinar las características de diseño del relleno sanitario y de sus obras asociadas, se tomó en cuenta la NOM -083-SEMARNAT, así como el Manual para la Operación de Rellenos Sanitarios, de la Dirección General de Infraestructura y Equipamiento de la Secretaría de Desarrollo Social. El proyecto comprende el diseño, construcción y operación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, el cual comprende las siguientes actividades: Elaboración de estudios topográficos, de mecánica de suelos, hidrológicos, geofísicos, biológicos y socioeconómicos; delimitación de la superficie a excavar, así como de la zona de amortiguamiento donde se trasplantaran los ejemplares de cactáceas así como otras especies que puedan ser transplantadas; excavación y acarreo de materiales para banco de reserva para cubierta posterior de los RSU; construcción y pavimentación del camino de acceso, de la barda perimetral, de la caseta de entrada así como la instalación de la báscula; construcción de la línea de alta tensión; construcción de colectores de encauzamiento de las aguas pluviales; construcción de la fosa de lixiviados e instalación de una subestación eléctrica. Todo lo anterior, será construido por el ganador de la licitación. En el siguiente cuadro, se muestran las actividades así como su programación.



II.2.1 Programa General de Trabajo

Concepto Duración MES 1 MES 2 MES 3

CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO ELABORACION DE ESTUDIOS PREPARACIÓN DEL SITIO 1ª ETAPA COLOCACIÓN DE CAPA DE PROTECCIÓN DEL SUELO SISTEMA DE CAPACITACIÓN Y EVAPORACIÓN DE LIXIVIADOS LAVADERO DE PROTECCIÓN DE DESCARGA DE DESCARGA RED DE CONEXIÓN DE LIXIVIADOS FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO CERCA PERIMETRAL Y PUERTA DE ACCESO VIALIDAD I JARDINERÍA OFICINAS, BAÑOS Y VESTIDORES CIMENTACIÓN ESTRUCTURAS ALBAÑILERIA YESERIA CANCELERIA CARPINTERIA INSTALACIÓN HIDRÁULICA INSTALACIÓN SANITARIA PINTURA CASETA DE VIGILANCIA Y CASETA DE BASCULA

OBRA EXTERIOR PLATAFORMA DE BASCULA BASCULA VIALIDADES INTERIORES Y AREA DE SERVICIO (AREA DE MANIOBRAS, ÁREA DE EMERGENCIA Y FOSA DE CADAVERES)

AREAS DE MANIOBRAS FOSA DE CADAVERES Y ZONA DE EMERGENCIA COLECTORES DE ENCAUZAMIENTO ESTRUCTURA PARA EXTRACCION DE LIXIVIADOS OBRAS ELECTRICAS PARA ALIMENTACION I.1 - EXTENSION DE LINEA AEREA AISLADA 3F-3H, 13.2 KV PARA C. F. E. I.2 - SUBESTACION ELECTRICA DE 30 KVA



PROGRAMA EJECUTIVO

MES MES 1 MES 2 MES 3

SEMANA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 TOPOGRAFÍA RECUPERACIÓN DE ESPECIES CERCA PERIMETRAL CAMINO DE ACCESO TRACTOR MOTOCONFORMADORA VIBROCOMPACTADOR PIPA DE AGUA CAMIÓN CARGADOR FRONTAL NEUMÁTICO CONFORMACIÓN DE CHAROLA TRACTOR D( EXCAVADORA 330L CAMIÓN CARGADOR FRONTAL EDIFICACIÓN RETROEXCAVADORA CAMIÓN PIPA DE AGUA GRÚA Calendario de Obra del Relleno Sanitario: 85 días para la preparación, construcción y término de la obra.

Concepto Duración

Año I Año 2 Año 3OPERACION DEL RELLENO



Concepto Duración (Años) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Operación del relleno en todas sus etapas

Concepto Duración (Años)

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Abandono del relleno

Es importante indicar que para la etapa de operación más allá del segundo año de vida útil, así como para su etapa de abandono, en su momento se presentará la manifestación de impacto ambiental así como el estudio técnico justificativo correspondiente. Operación y mantenimiento de la obra en su primera etapa: 3 años 1 mes II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete. Para la realización del presente manifiesto de impacto ambiental modalidad particular, así como para la obtención de las diversas autorizaciones estatales y municipales en materia ambiental, se realizaron una serie de estudios, los cuales se mencionan a continuación y que se encuentran en los anexos correspondientes.

1) Estudio Topográfico, necesario para delimitar las poligonales y las curvas de nivel del predio, mismas que son indispensables para el correcto diseño del relleno y de su plan de operación.

2) Estudio de Mecánica de Suelos; mismo que es requerido por la NOM-083-SEMARNAT.2003, como indispensable para definir la capacidad de compactación y tipo de terreno donde se depositarán los residuos.

3) Estudio Geoléctrico del predio, el cual también es solicitado por la norma en comento.

4) Memoria de cálculo de escurrimientos pluviales, el cual también es solicitado por la NOM-083, pero que además, es necesario para definir algunas de las obras como las zanjas perimetrales de desvío de aguas pluviales.

5) Manifestación de Impacto Ambiental, ante el Gobierno del Estado de Zacatecas, la cual fue autorizada y esta vigente.

6) Adjunto al presente, se entrega el Estudio Técnico Justificativo de Cambio de uso de Suelo, mismo que será presentado a la instancia correspondiente.

7) Plan de operación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas. El tipo de vegetación que será afectado corresponde únicamente a Matorral Xerofilo ya que no existen especies maderables de ningún tipo en el predio, y a continuación se presenta los datos complementarios al respecto.



Especie TOTAL SUP TOTAL IND.

COBERTURA ESTIMADA

ABUNDANCIA ESTIMADA

ÍNDICE DE SHANNON

ÍNDICE DE UNIFORMIDAD

ÍNDICE DE PREDOMINIO

Mimosa aculeaticarpa

26.0571 214 1378.85488 11324.1667

-0.365183 -0.466978 0.3242424

Echinofossulocactus violaciflorus

0.1083 57 5.730875 3016.25

-0.211521 -0.270483 0.0863636

Microrhamnus sp. 1.404366 20 74.3143675 1058.33333 -0.105955 -0.13549 0.030303 Mimosa sp. 4.85076 140 256.68605 7408.33333 -0.328915 -0.420601 0.2121212 Mammillaria uncinata

0.0095 5 0.50270833 264.583333

-0.036991 -0.047302 0.0075758

Jatropha dioica 2.1705 99 114.855625 5238.75 -0.284568 -0.363892 0.15 Salvia sp. 4.655 23 246.327083 1217.08333 -0.116977 -0.149585 0.0348485 Echinocereus pectinatus

0.07 8 3.70416667 423.333333

-0.053488 -0.068399 0.0121212

Helecho (sin Identificar)

0.0628 2 3.32316667 105.833333

-0.017573 -0.022472 0.0030303

Opuntia rastrera 2.9453 21 155.855458 1111.25 -0.1097 -0.140279 0.0318182 Koeberlinia spinosa 0.141 2 7.46125 105.833333 -0.017573 -0.022472 0.0030303 Baccharis salicifolia 0.133 1 7.03791667 52.9166667 -0.009837 -0.012579 0.0015152 Mammillaria pygmea

0.0133 7 0.70379167 370.416667

-0.048219 -0.06166 0.0106061

Opuntia leucotricha 1.92 3 101.6 158.75 -0.024516 -0.031351 0.0045455 Ferocacuts latispinus

0.0095 5 0.50270833 264.583333

-0.036991 -0.047302 0.0075758

Opuntia imbricata 0.8214 3 43.46575 158.75 -0.024516 -0.031351 0.0045455 Agave palmeri 0.6742 44 35.6764167 2328.33333 -0.180537 -0.230862 0.0666667 Opuntia robusta 0.965 5 51.0645833 264.583333 -0.036991 -0.047302 0.0075758 Yucca decipens 0.7854 1 41.56075 52.9166667 -0.009837 -0.012579 0.0015152

Por otra parte, las técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte, despalme y remoción las cuales serán de forma manual, con uso de maquinaria. De las especies vegetales que se reportan en la presente manifestación, ninguna se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001; en el caso de las especies animales, que se reportan bibliográficamente, porque no fueron observadas en el trabajo de campo, solo 4 de ellas están sujetas a protección especial y son Parabuteo unicinctus (Halcón Harris), Sceloporus grammicus (Lagartija espinosa), Crotalus molossus (Cascabel de cola negra) y C. lepidus (Cascabel). La presente manifestación presenta un Programa de Protección de la biodiversidad en el área del proyecto con relación a especies de flora y fauna que cubre los siguientes aspectos:

1) Identificación de las especies a reubicar dentro del predio. Se incluyen a todos los individuos de la familia de las cactáceas presentes en el sitio, entre los que se incluirán los ejemplares del genero opuntia (nopales); además de los individuos de Yucca decipiens; estas especies se ubicarán en la zona de amortiguamiento previamente definida antes del inicio de las actividades de construcción del proyecto.

2) La densidad poblacional ya fue determinada y se presenta en la tabla anterior. 3) La recolección se llevará a cabo por personal especializado en la recolección y

trasplante de estos organismos.



4) Todos y cada uno de los organismos trasplantados serán inventariados y reportados a través de una bitácora de seguimiento, la cual incluirá la siguiente información:

a. La identificación del individuo trasplantado. b. La ubicación del individuo en la zona de amortiguamiento. c. La descripción de las técnicas empleadas para el trasplante. d. La fecha de la extracción y trasplante.

Así mismo, y en términos generales, se presenta un Programa de Rescate de Flora y Fauna que deberá iniciar y terminar antes de que den inicio las actividades de despalme, desmonte y/o remoción. Como ya se mencionó, NO existen especies arbóreas en el predio, pero se utilizarán especies nativas para el diseño de jardinería del relleno. Vegetación que deberá respetarse.- Dentro del área donde se efectuará el cambio de uso de suelo para poder desarrollar el proyecto, se observó la presencia de varias especies vegetales de importancia botánica y ecológica, por lo que las siguientes especies deberán rescatarse y transplantarse, completas o en partes: Echinofossulocactus violaciflorus, Echinocereus pectinatus, Mammillaria uncinata, M. pygmea, Ferocactus latispinus, Opuntia rastrera, O. leucotrichia, O. imbricata, O. robusta, Agave palmeri y Yucca decipens. Medidas de Conservación y Protección de los Hábitats de Flora y Fauna Silvestre. Entre los impactos más importantes que afectarán los hábitats naturales de los organismos silvestres y al ecosistema en su conjunto, producto del cambio de uso de suelo están: • Desmonte total de 6.365 has, las cuales requerirán del estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo correspondiente. • Modificación permanente de toda la superficie natural comprendida entre el área de depositación de residuos sólidos urbanos. • Formación de una barrera para la migración y dispersión de organismos silvestres tanto por la excavación como por a barda perimetral del relleno. • Eliminación total de 6.365 has de espacio natural para el desarrollo de especies de flora y fauna así como para la génesis de suelo orgánico, disminuyendo la capacidad y cantidad (biomasa) de las poblaciones animales y vegetales así como del suelo que les sirve de sustrato; • Modificación de la topoforma y del paisaje. Con el fin de mitigar en lo posible estos impactos que se generan durante el desarrollo y operación de la obra carretera, se proponen las siguientes medidas de conservación:

Recuperación de las plantas y partes de éstas, de las áreas que se vayan a desmontar, que sean susceptibles de trasplante y propagación vegetativa como son: cactáceas, nopales y agave (Echinofossulocactus violaciflorus, Echinocereus pectinatus, Mammillaria uncinata, M. pygmea, Ferocactus latispinus, Opuntia rastrera, O. leucotrichia, O. imbricata, O. robusta, Agave palmeri y Yucca decipens). Esta recuperación deberá realizarse previo al desmonte y una vez realizado éste se deberán rescatar todos aquellos organismos o sus partes que por alguna razón no hayan sido recuperados antes de esta acción. El material recuperado y rescatado deberá plantarse preferentemente en lugares definitivos y de forma inmediata, como pueden ser: a lo largo de la cerca de púas (por ejemplo, raquetas de nopal a 20 cm. de retirado de la cerca y a una distancia de 50 cm. entre uno y otro, a todo lo largo del trazo carretero); en las franjas de protección de vegetación; o bien, almacenarse en espacios establecidos para ello con los cuidados requeridos de protección y riego para



posteriormente, conforme avanza la obra, plantarlos en las áreas impactadas por ésta, como los espacios de descanso y alimentación del personal, áreas contiguas a las obras hidráulicas una vez concluidas éstas, en general, en todos aquellos sitios con distinto grado de afectación por los procesos de la obra y donde se pueda asegurar su sobrevivencia y desarrollo.

Atendiendo lo establecido en el presente Manifiesto de Impacto Ambiental, como medida compensatoria por la superficie que sufrirá cambio de uso del suelo, incluyendo el desmonte de arbustos, se deberá llevar a cabo la plantación de plantas características de la región como pueden ser: mezquite (Prosopis laevigata), huizache (Acacia spp.), nopal (Opuntia spp.), yuca (Yucca spp.), maguey (Agave spp.), entre otros. Esta reforestación deberá efectuarse, conforme va concluyendo la obra, en las áreas afectadas por los caminos laterales al eje carretero utilizados para maniobras y traslados de material utilizados durante la construcción, las áreas afectadas por la construcción de obras viales, brechas que, con los permisos requeridos, hayan sido abiertas para acceder al trazo o a los bancos de material, y en todas aquellas zonas afectadas y que entrarán en un proceso de restauración.

Se deberá prever, con anticipación al desmonte, los sitios donde se acumulará el material de desmonte, despalme y de corte para ser aprovechado posteriormente. Se deberá impedir su colocación dentro de la franja de protección o en zonas arboladas y dentro de cauces.

No se deberá abrir brecha para la colocación de la postería que delimita el derecho de vía del camino de acceso, sino que el acarreo de los postes y las maniobras se harán a partir de los caminos paralelos al eje carretero abiertos para la realización de maniobras.

No se deberán afectar con podas o talas aquellos arbustos grandes que se localicen a lo largo del tendido del alambre de púas. El alambre podrá pasar por algún lado o bien por el centro o entre los tallos o ramas en el caso de los arbustos.

No se deberá estacionar la maquinaria ni cualquier otro vehículo, o abrir espacios de tránsito en o a través de la franja de protección de vegetación.

La maquinaria y demás vehículos requeridos para el desarrollo de la obra sólo deberán acceder a los frentes de trabajo a través del camino de acceso y por las brechas existentes.

Realizar los trabajos bajo estricta supervisión, para evitar que se generen más daños de los necesarios.

Establecer espacios para concentrar basura y desechos con el fin de recolectarlos periódicamente para evitar contaminar el suelo, dotados de botes de recolección en los camiones de servicio del contratista.

La construcción de almacenes, bodegas, talleres o instalación de campamentos, de ser requeridos, deberán contar con los permisos correspondientes, quedando prohibido su construcción o instalación en áreas dentro de la franja de protección de vegetación o en cualquier otro sitio con vegetación natural.

No se obstaculizarán drenajes durante las maniobras o procesos de construcción. No se deberá rodar o transitar maquinaria por cauces o drenajes. No se deberán lavar vehículos o maquinaria sobre arroyos o cauces naturales. Se tendrá especial cuidado en la construcción de cunetas, con el objeto de encauzar

correctamente el drenaje del camino de acceso, evitando la concentración de aguas en un solo drenaje natural.

Si por la construcción del camino de acceso se concentrara un flujo elevado de agua por el drenaje propio de la zona, deberán construirse sobre los drenajes naturales para proteger taludes, cortes y la plantilla en general, que sean necesarios para detener el arrastre de sólidos en el agua.

Durante la construcción, se mantendrá la disposición de evitar toda actividad relacionada con la cacería o cautiverio de fauna silvestre, de cualquier tipo, o la destrucción de nidos, madrigueras o refugios que se encuentren durante los trabajos de construcción, operación o mantenimiento del camino.



Realizar un recorrido previo para identificar la probable existencia de especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 como especies en estatus y proceder a su extracción para reubicarlas en los lugares que indique SEMARNAT.

No se eliminará vegetación de manera innecesaria, descubriendo en el despalme únicamente la superficie que se requiere para la obra, evitando dañar más área de la necesaria para su uso.

Cualquier material pétreo sobrante podrá ser aplicado para apoyar a evitar la erosión en algunos sitios susceptibles o bien deberá ser conservado como banco de préstamo para su uso posterior en el relleno.

Para asegurar el cumplimiento de las acciones mencionadas así como el progreso de los organismos utilizados en la reforestación se deberá establecer una supervisión ambiental permanente por personal capacitado para este fin. Asimismo, en atención al Manifiesto de Impacto Ambiental, esta supervisión se extenderá durante un periodo de un año, contado a partir de la fecha de conclusión de la construcción, para garantizar que al menos el 80% de las plantas consideradas para la reforestación hayan sobrevivido esta etapa o bien hayan sido repuestas.

Las acciones relativas al rescate de organismos de flora o sus partes y de la reforestación para la restauración de diversas áreas como se mencionó, son completamente independientes al cumplimiento de los artículos 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y los artículos 123, 124 y 125 de su Reglamento.

La supervisión ambiental que se establezca deberá tener especial cuidado con la protección de los organismos de fauna que se puedan encontrar dentro del predio. Los organismos terrestres que puedan ser detectados dentro del predio deberán ser capturados y liberados en las inmediaciones, fuera de esta zona. Queda prohibida su caza o captura para otro fin que no sea el mencionado, así como el que estos organismos sean molestados injustificadamente. Dada la naturaleza del proyecto a realizar, el Programa de Conservación de Suelos, comprenderá las siguientes actividades:

1) Recuperación de la capa de suelo arcilloso del predio; mismo que será dispuesto dentro del mismo a fin de utilizarlo cuando se cubra la última celda del relleno.

2) Utilización del suelo para el transplante de las especies de flora del predio. II.2.2 Preparación del sitio. Como se mencionó anteriormente, el proyecto comprende el trabajo en tres frentes de manera simultánea; a continuación, se describen las actividades de los tres frentes. Frente No. I Preparación del terreno La preparación del terreno tiene como objetivo permitir la construcción de la infraestructura básica del relleno para recibir y disponer los RSM en una forma ordenada y con el menor impacto posible, así como facilitar las obras complementarias y las relativas al paisaje. Limpieza y desmonte En el terreno se debe preparar un área que sirva de base o suelo de soporte a los terraplenes que conformarán el relleno; algunas veces será necesario la reubicación de



especies endémicas según lo manifestado en el MIA. Esta limpieza se hará por etapas y de acuerdo con el avance de la obra. De este modo, se evitará la erosión del terreno. El personal a utilizar para estas actividades serán cuadrillas de peones, con herramientas propias para ejecutar el trabajo. Incluye las actividades de limpieza del terreno (retiro de maleza, reubicación de ejemplares de cactáceas y otras especies, etc.) y su disposición en sitios donde no entorpezcan la realización de los trabajos posteriores. Incluye la nivelación y trazo, ubicando niveles y estacas. Incluye despalmes que consisten en la remoción de las capas superficiales del terreno cuyo material será aprovechado para la operación posterior del relleno. En este caso comprende principalmente el suelo que será depositado a un lado del predio en el área de amortiguamiento. Tratamiento del suelo de soporte Nivelación y excavación El trabajo continúa con la remoción de las primeras capas de suelo, dependiendo de la cantidad de material de cobertura disponible. A veces es ventajoso dejar el terreno intacto, con el fin de usar su capacidad de absorción y filtración para remover contaminantes del lixiviado. Para la nivelación del suelo de soporte y los cortes de los taludes, se recomienda que el movimiento de tierra se haga por etapas, dependiendo de la vida útil del sitio; así la lluvia no erosionará el terreno ni se perderá la tierra, que podría emplearse como cobertura. En la nivelación del suelo de soporte o base de los terraplenes y en la apertura de las trincheras o zanjas se debe emplear equipo pesado (tractor de orugas y/o retroexcavadora), puesto que la excavación manual es demasiado ineficiente. El equipo a utilizar para llegar al optimo rendimiento de estos trabajos es el uso de tractores sobre orugas, excavadora sobre orugas, retroexcavadoras, cargadores frontales, camiones de carga, con sus respectivos operadores, óptimamente capacitados, así como el personal de mantenimiento del mismo, mecánicos a diesel. También se apoyará de una cuadrilla topográfica, consistente en 1 Ingeniero topógrafo, 3 cadeneros, así como una Estación Total y 1 Nivel Fijo. Acarreos de material producto de excavación Por las características del RSM es muy útil y ventajoso aprovechar el material producto de la excavación para el confinamiento de las celdas que contendrán los residuos sólidos, para ello, se atrincherará el material en un acarreo máximo de 1km, el mismo que se abundará y colocará en banco, para ponerlo a disposición de las autoridades encargadas de la operación del mismo. El equipo para llevar acabo esto trabajos, será camiones de volteo de 14m3, así como retroexcavadoras y el personal será seis operadores y 30 chóferes capacitados, así como un sobreestante que fungirá como checador de los viajes. Se incluye el movimiento de volteos que consiste en la llegada y salida de los camiones de volteo, así como el turno de espera. Es el movimiento vehicular que se encarga de trasladar las cargas de materiales de todo tipo a su destino. Este movimiento inicia en los tramos previamente designados, continúan por las terracerías de acceso existentes, y posteriormente por la carretera Guadalupe Vetagrande. Una de las consecuencias de este movimiento es la generación de polvos suspendidos. Así mismo, comprende la carga y descarga de materiales, que es el vaciado en las tolvas del material previamente desagregado; se realiza con un cargador frontal. Esta acción es una fuerte generadora de polvos en suspensión, que no afecta un radio mayor de un kilómetro.; y el Mantenimiento de maquinaria que incluye las labores de limpieza, mantenimiento de la máquina, abastecimiento de combustible y cambios de aceite.



Impermeabilización del Sitio Conformada la charola, se debe proteger la posible percolación de los lixiviados y así evitar la contaminación de los mantos acuíferos, para ellos se hace el uso de membranas de carácter ingenieril, como los son, geotextil, encargada de proteger de daño alguno la geomembrana, y la geomembrana que es en si el impermeabilizante y la capa que detendrá el paso de los lixiviados. Para la colocación de estas capas, es necesario contar con el personal altamente capacitado, ya que la colocación de esta membrana requiere de personal con amplio conocimiento del mismo. Construcción del sistema de drenaje interno de lixiviado El sistema de drenaje y almacenamiento de lixiviado consiste en una red horizontal de zanjas de tubería, interrumpidas con pantallas del mismo terreno o de tapia y madera. Para la final de la red, en el punto mas bajo y optimo del terreno sea construida una laguna de oxidación y captación de los lixiviados, misma que será impermeabilizada en sus fondos y taludes. El equipo a utilizar para llegar al optimo rendimiento de estos trabajos es el uso de tractores sobre orugas, excavadora sobre orugas, retroexcavadoras, cargadores frontales, camiones de carga, con sus respectivos operadores, óptimamente capacitados, así como el personal de mantenimiento del mismo, mecánicos a diesel. Para la colocación de estas capas, es necesario contar con el personal altamente capacitado, ya que la colocación de esta membrana requiere de personal con amplio conocimiento del mismo. Este personal se auxiliará de 5 oficiales albañiles y 10 ayudantes.

Frente No. II Vía de acceso El relleno sanitario debe estar cerca de una vía pública principal y de uso permanente. Es necesario reiterar que el tiempo empleado en el acarreo de basura, desde el área poblada hasta el sitio del relleno sanitario y viceversa, es más importante que la distancia. El camino de acceso interno también debe reunir las condiciones mínimas que garanticen el ingreso fácil y seguro al vehículo o vehículos de recolección de residuos en todas las épocas del año. Para los casos en que el tráfico vehicular es mínimo, la vía de acceso puede ser una pequeña carretera de 7 metros de corona, con un buen mantenimiento durante todo el año. En ocasiones conviene regar el camino con aceite quemado para evitar la acumulación de polvo. El equipo a utilizar para llegar al optimo rendimiento de estos trabajos es el uso de tractores sobre orugas, retroexcavadoras, cargadores frontales, camiones de carga, vibrocompactadores y pipas de agua con sus respectivos operadores, óptimamente capacitados, así como el personal de mantenimiento del mismo, mecánicos a diesel. Incluye la Colocación de señalamientos, que consiste en la colocación de señalización para control vehicular en la zona de la obra del relleno.

Obras de desvío de aguas pluviales Apenas se pueda, las fuentes o pequeñas venas de agua existentes en el área del relleno deben ser desviadas y canalizadas antes del inicio de la operación. Además de interferir negativamente en la operación, su paso por la masa de residuos contribuirá al aumento del



volumen del líquido percolado. La interceptación y el desvío del escurrimiento superficial de las aguas pluviales fuera del relleno contribuyen significativamente a la reducción del volumen de lixiviado y al mejoramiento de las condiciones de operación. El canal siempre deberá ser construido en la curva de nivel que garantice una velocidad máxima que no provoque una excesiva erosión. La excavación de zanjas periféricas incluye el retiro del material consistente en su mayor parte de suelo y roca, el cual será acumulado en los bordes del área del predio para el posterior relleno de acuerdo con el proyecto ejecutivo. El equipo a utilizar para llegar al óptimo rendimiento de estos trabajos es el uso de tractores sobre orugas, retroexcavadoras, cargadores frontales, 3 camiones de carga, vibrocompactadores y pipas de agua con sus respectivos operadores, óptimamente capacitados, así como el personal de mantenimiento del mismo, un mecánico a diesel, un ayudante, 4 oficiales albañiles y 8 peones.

Línea de Alta tensión Se requiere la alimentación de las instalaciones de la red eléctrica en alta tensión, a través del colocación y erección de postes de concreto y cable de aluminio, desde la acometida con al red CFE, hasta la acometida en el relleno sanitario. Y la colocación de un transformadores eléctrico de 45 Kva. El equipo a utilizar, 1 grúa HIAB para montaje de postes y canastilla para la elevación de trabajadores, 3 oficiales electricistas en alta tensión y 5 ayudantes. Frente No. III.- Cerco perimetral Se debe encerrar el terreno con un cerco de potrero de 1,5 metros de altura, hecho con alambre de púas (galvanizado, calibre 12, de 10 púas por metro lineal) de cinco hiladas y que tenga un portón de entrada para impedir el libre paso del ganado al interior del relleno. De hecho, esto entorpece la operación y destruye las celdas de residuos, especialmente cuando se retiran los trabajadores. El portón, además, restringe el ingreso de personas, dándole un poco más de disciplina y seguridad a la obra. El personal que ejecutará estos trabajos será cuadrilla de 5 peones, 1 retroexcavadora, planta de soldar de combustión interna, 1 oficial herrero y 2 ayudantes. Área de amortiguamiento y protección En muchos casos también resulta necesario dejar libre una franja de terreno de 5 a 20 metros entre el lindero y la zona de terraplenes o zanjas con residuos, a fin de contar con una zona de amortiguamiento que mitigue los posibles efectos negativos de las operaciones con basura en los predios vecinos Esta zona mejora la apariencia estética del relleno y sirve para retener papeles y plásticos arrastrados por el viento. Por razones obvias, se sugiere la siembra de especies endémicas. El personal para ejecutar estos trabajos, será una cuadrilla de 4 peones. Caseta de control La construcción de una caseta con un área aproximada de 12 a 15 metros cuadrados es importante para ser usada como control de ingreso como un espacio donde los obreros se puedan asear, cambiar y guardar su ropa, como cocina donde calentar alimentos o como refugio en caso de lluvias. Esta caseta debe tener una mesa o escritorio y una o varias sillas,



a fin de que el supervisor lleve más cómodamente el registro de las actividades. El equipo a utilizar en la construcción de la caseta será vibrador de concreto, revolvedora de 1 saco, apisonador de impacto, planta de soldar de combustión interna, el personal será, cuadrilla de 3 oficiales albañiles, cuadrilla de 4 peones, cuadrilla de 2carpinteros de obra negra, cuadrilla de 2 fierreros, cuadrilla de 2 herreros, cuadrilla de 2 ebanistas, cuadrilla de 4 yeseros, cuadrilla de 2 pintores. Báscula de 80 Ton Es indispensable que los rellenos sanitarios cuenten con un sistema de pesaje, dado que se debe conocer la cantidad de residuos sólidos que ingresan, con el fin de establecer parámetros de control de la operación, así como para la asignación de tarifas y cobros. Cuando no hay básculas, el checador de acceso debe ser muy diestro en la determinación precisa del volumen de residuos en los vehículos, normalmente, debe contar con indicadores de capacidad de carga de cada tipo de vehículos, los cuales son generados con base en estadísticas de pesaje de vehículos en otros sitios. El equipo a utilizar, será la colocación de una báscula de 80 ton, como equipo de instalación permanente, cuadilla de 4 peones, cuadrilla de 4 albañiles, cuadrilla de 1 electricista y 1 ayudante. Esta planeación integral está de acuerdo al Programa de Ejecución de los Trabajos, el cual para su óptimo cumplimiento, constará de atacar 3 frentes principales en la obra. II.2.3 Descripción de obras o actividades provisionales del proyecto.

1) Se requerirá la construcción de casetas temporales dentro del predio para el almacenamiento de materiales, herramientas y equipos.

II. 2.4 Etapa de Construcción. Construcción del relleno sanitario. Consistirá en la excavación, nivelación, instalación de tuberías, pozos de visita, y conexiones. Es la operación que consiste en la construcción de dichas obras. Recubrimiento y compactación. Es la etapa de conformación del material de cubierta que utilizará los materiales producidos por la excavación y nivelación anterior del terreno para cubrir los residuos sólidos ingresados, con su compactación correspondiente. Se realiza mediante la colocación, distribución y compactación de material como tepetate; la colocación, distribución y compactación de este material a todo lo ancho y largo de la obra del relleno sanitario, dependiendo de la conformación de las celdas de depósito. Movimiento de volteos. Es la llegada y salida de los camiones de volteo, así como el turno de espera. Es el movimiento vehicular que se encarga de trasladar las cargas de materiales de todo tipo a su destino. Este movimiento inicia en el tramo previamente designado, continúa por la terracería de acceso al mismo tramo, y posteriormente por la carretera. Una de las consecuencias de este movimiento es la generación de polvos suspendidos. Carga y descarga del material. Es el vaciado en los camiones de volteo del material previamente desagregado; se realiza con un cargador frontal 950. Esta acción es una



fuente generadora de polvos en suspensión, aunque no afecta un radio mayor de un kilómetro. Mantenimiento de maquinaria. Incluye las labores de limpieza, mantenimiento de la máquina, abastecimiento de combustible y cambios de aceite. Cierre de operaciones de construcción. Limpieza del área de la obra y puesta en funcionamiento del relleno sanitario. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Consistirá en la operación y el mantenimiento necesario de acuerdo con lo establecido en la NOM-083-SEMARNAT-2003, del Relleno Sanitario Vetagrande Primera Etapa, a todo lo largo de su vida útil. Esta etapa será responsabilidad de la Secretaria de Obras Públicas del Gobierno del estado de Zacatecas. Se anexa el Plan de Operación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas. Esta planeación de obra está de acuerdo al programa de Ejecución de los Trabajos, el cual para su óptimo cumplimiento, constará de atacar 3 frentes principales en la obra.

Maquinaria y equipo a utilizar en la construcción del relleno Tipo Cantidad

Tractores D8 N 3 Excavadora CAT 330CL 1 Retroexcavadora CAT 416C 1 Estación total SOKKIA SET 70 1 Camiones de volteo 14 m3 cada uno 30

Camino de accesoMotoconformadora 14 H CAT. 1 Vibrocompactador CAT CC531C1 1 Camiones de volteo de 14 m3 cada uno 4 Cargador 950 CAT 1 Pipa petrolizadora 10,000 litros 1 compactador Dynapak CC412 1

Instalación Alta TensiónGrúa HIAB 035-2 con canastilla 1

Instalación de báscula de 80 tons.Grúa FORD de 15 tons 1

Personal de operaciónOperadores de tractor 3 Operador de excavadora. 1 Operadores de retroexcavadora. 2Chóferes 30 Checador 1 Peones 3 Brigada topográfica 1 topógrafo y 3 ayudantes

Personal de obra civilOficial Mayor 1 Oficiales 10 Peones 15



Fontanero electricista 1 Ayudante 1

Personal para el caminoBrigada topográfica 1 topógrafo y 3 ayudantes Operador motoconformadora 1Operador vibrocompactador 1 Chóferes. 4 Operador cargador 1

Personal para la instalación de Alta TensiónOficiales electricistas. 3Ayudantes. 3

Personal para la instalación de la básculaChofer operador de vehículos con grúa 1 Oficiales electricistas 2 Ayudantes 2 Oficiales albañiles 2 Peones 2

Se incluye el flujograma de operación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas:

INICIO RECEPCIÓN Y

VERIFICACIÓ

UNIDADES RECOLECTORA

S

USUARIOS SIN COSTO

USUARIOS CONCOSTO

ACCESO

DESCARGA DE RESIDUOS ENFRENTE

DE TRABAJO

PESAJE EN LA BASCULA

C

NOTIFICACIÓN EL COORD. DE

INSPECCIÓN Y SE LEVANTA UNA ACTA

SI

NO

C

2° VERIFICACIÓN DE RESIDUOS EN

FRENTE DE TRABAJO

RECHAZO DE LOS

RESIDUOS S.

EMPUJE YEXTENDIDO DE

RESIDUOS

TARA DE TODAS LASUNIDADES

VERIFICACIÓN DEL

ESPESOR DE LAS CAPAS DE LOS

RESIDUOS

SE CUMPLIÓ ESTA ACTIVIDAD

COBRO DE RESIDUOS Y SALIDA DEL SITIO

SI

NO

NO

COMPACTACIÓN Y BANDEO DE LOS

RESIDUOS

NIVELACIÓN DE LA CELDA

SE CUMPLIÓ ESTA ACTIVIDAD

DESCARGA DEL MATERIAL DE

CUBIERTA

EMPUJE Y EXTENDIDO DEL MATERIAL DE

CUBIERTA

RIEGO DE AGUA YCOMPACTACIÓN DEL

MATERIAL DE CUBIERTA

FIN

SI

SI

NO



II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. Se requerirá la construcción de casetas temporales dentro del predio para el almacenamiento de materiales, herramientas y equipos. II.2.7 Etapa de abandono del sitio. Dado que el presente proyecto sólo comprende la primera etapa, no se presentará el programa de abandono del predio. Una vez terminada la vida útil del proyecto que se considera de 10 años, se contempla la limpieza del sitio, la operación del relleno sanitario, el mantenimiento de las obras asociadas al proyecto, y la limpieza general de los predios de la zona de influencia del proyecto. II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. 1) En primer lugar, los residuos sólidos que se produzcan por el desarrollo de la obra, son aquellos que se generarán por el consumo de alimentos por parte de los trabajadores, así como otros de naturaleza no peligrosa como sacos de papel, llantas, retazos de alambre, alambrón, varilla, madera, etc.; estos serán dispuestos en tambos de 200 litros debidamente identificados, los cuales serán proporcionados y recolectados por la empresa constructora y dispuestos en los contenedores a cargo de la empresa constructora quién será la responsable de depositarlos en el relleno sanitario correspondiente. 2) Las emisiones a la atmósfera esperadas, serán las provenientes de los vehículos de carga y maquinaria pesada, los cuales deberán cumplir con lo establecido en el programa de verificación estatal o federal para este tipo de vehículos así como con su bitácora de mantenimiento. 3) Los residuos que por su naturaleza sean peligrosos y que pudieran ser generados por el proyecto, serán manejados por la empresa constructora y dispuestos de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Para este efecto, se contará con un almacén de residuos peligrosos donde la empresa constructora a su vez, contrate a una empresa autorizada por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la disposición adecuada de ellos de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento antes mencionado. Al realizar la visita de campo correspondiente (ver anexos fotográficos), se comprobó que el trazo del relleno sanitario estará sobre terrenos de agostadero. El proyecto requerirá de la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental por el cambio de uso de suelo de 6.365 hectáreas, camino incluido. Así mismo, a lo largo del trazo del proyecto del relleno sanitario, se prevé un incremento poco significativo en el nivel de impacto ambiental, ya que como se puede observar del anexo fotográfico, se afectará puntualmente especies de flora y fauna de la zona, y los posibles impactos ambientales a presentarse (ver matriz de impactos anexa), serán mitigados de acuerdo con las propuestas que aquí se manifiestan. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Para la correcta disposición de los residuos generados, se cuenta con el relleno sanitario de Zacatecas, así como de empresas autorizadas para la recolección de residuos peligrosos.



III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación del uso del suelo. Los diversos instrumentos que aplican al presente proyecto se mencionan a continuación. III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Plan presenta una serie de estrategias con la finalidad de lograr la sustentabilidad ambiental, que se sustentan en el Eje 4 el cual menciona que la Sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Sólo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza. Menciona además, que para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. En el punto 4.7, relativo al Residuos sólidos y peligrosos el PND, menciona que es importante el desarrollo de la infraestructura para dar un manejo adecuado a los residuos sólidos urbanos y peligrosos debido a que esta es aún insuficiente. En el objetivo número 12 relativo a Reducir el impacto ambiental de los residuos, menciona que: Para atender el problema de la disposición inadecuada de los residuos en nuestro país se requerirá favorecer la valorización de los residuos, así como el diseño y construcción de infraestructura apropiada que permita la recolección, separación, reciclaje y disposición final de éstos. Además será necesario vigilar que se cumpla la normatividad vigente en las instalaciones y en las operaciones de manejo de residuos. III. 2 Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010 del Estado de Zacatecas, el proyecto es congruente con el objetivo 6.2.7. AGUA Y SANEAMIENTO AMBIENTAL, de donde se desprenden a su vez, los siguientes objetivos específicos:

Promover un desarrollo sustentable caracterizado como exitoso en la medida que haya futuro para la población humana y para el medio ambiente natural, asumiendo que el desarrollo sólo tiene sentido si se aterriza en el bienestar del mayor número de personas de nuestra población sin deteriorar el medio ambiente.

Implementar políticas públicas que operen a través de todas las instituciones, con una visión de largo alcance, tendientes a frenar y revertir los deterioros ambientales.

Incrementar los controles y acciones correctivas en materia de descargas, emisiones a la atmósfera y disposición de residuos sólidos.

Para alcanzar estos objetivos se definió la Estrategia: Manejo sustentable de los residuos sólidos, con los siguientes rubros:



La institucionalización de prácticas de recolección selectiva de desechos sólidos. La promoción de la instalación de plantas de tratamiento y reciclaje de desechos

sólidos y la construcción de rellenos sanitarios regionales, bajo normas de gestión ambiental.

En este último punto, el proyecto cumple cabalmente con el Plan Estatal de Desarrollo del estado de Zacatecas, ya que por medio de la integración de 4 municipios: Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, se cumple con esta estrategia, optimizando los recursos federales para el mismo. III. 3 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, donde al proyecto le aplican y cumple cabalmente con lo establecido en los siguientes artículos: Artículo 6.- Corresponde al Instituto: II. Promover y coordinar proyectos, programas y acciones en materias relacionadas con el medio ambiente; III. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger al ambiente en zonas de jurisdicción estatal; IV. Elaborar en coordinación con la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, el Programa ambiental para el desarrollo sustentable del Estado, así como ejecutarlo y evaluarlo; VIII. Formular, conducir, vigilar y evaluar los programas de gestión integral de los residuos sólidos, así como proponer criterios para el funcionamiento de los sistemas de limpia; XII. Intervenir en la atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de dos o más municipios; XIII. Vigilar en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación; XIX. Promover y participar en la elaboración y celebración de los convenios y acuerdos a que se refiere la fracción II del artículo 5 de la presente Ley; Artículo 8.- Corresponde a los Ayuntamientos: XIII. Regular la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, así como de los de manejo especial que tengan asignados; XVI. Celebrar convenios o acuerdos en materia ambiental, con el Estado y otros municipios, así como con organismos e instituciones de los sectores social, académico y privado nacionales e internacionales; El proyecto cumple con las dos fracciones de este artículo, ya que a través del mismo, se regulará la disposición final, mediante un convenio intermunicipal avalado por el gobierno del estado de Zacatecas Artículo 9.- El Ejecutivo del Estado podrá celebrar convenios o acuerdos con la Federación, con las entidades federativas y municipios colindantes que conformen un ecosistema regional, así como con los municipios de su territorio para: I. Promover la realización de acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, en la circunscripción respectiva;



II. Regular y planear las acciones ecológicas en áreas conurbadas de dos o más municipios del Estado o de las entidades federativas vecinas, de manera conjunta y coordinada de conformidad con la presente Ley. Dado que los fondos para el relleno sanitario son de origen federal a través de la Secretaria de Desarrollo Social, este proyecto esta cubierto por el convenio de colaboración correspondiente. Artículo 12.- Los Ayuntamientos de acuerdo con lo establecido en la fracción III, tercer párrafo del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las fracciones IV y V del artículo 120 de la propia del Estado, podrán celebrar entre sí convenios o acuerdos con el propósito de atender y resolver problemas ambientales comunes. Artículo 58.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual el Instituto, con la intervención de los Ayuntamientos correspondientes, establecerá las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones previstos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, quienes pretendan llevar acabo algunas de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental del Instituto: V. Instalación de tratamiento, confinamiento o eliminación de aguas residuales y de residuos sólidos no peligrosos; El proyecto cuenta con la autorización correspondiente, por lo tanto, cumple con este ordenamiento. Artículo 61.- La realización de las obras y actividades a que se refieren el artículo 58 de la presente Ley, sólo requerirán la presentación de un informe preventivo de impacto ambiental, cuando: I. Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades; Dado que para el proyecto aplica la NOM-083-SEMARNAT-2003, el mismo cumplió con este ordenamiento. Artículo 153.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I. Corresponde al Estado, sus municipios y a la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II. Deben ser controlados los residuos por constituir la principal fuente de contaminación de los suelos; III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes;



Artículo 154.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se considerarán, en los siguientes casos: II. La operación de los sistemas de limpia, recolección, clasificación, reciclaje y de la disposición final en rellenos sanitarios adecuados de residuos municipales e industriales no peligrosos; III. La generación, manejo y disposición final de residuos industriales no peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen. Artículo 156.- Para la prevención, restauración y control de la contaminación del suelo, las autoridades estatales y municipales deberán regular y vigilar: II. A los generadores tales como prestadores de servicios de salud, hospitales, industriales, hoteleros y agricultores sobre la recolección, tratamiento, reuso o bien disposición final de desechos sólidos no peligrosos; III. El registro de transportistas, permisionarios, centros de acopio, incineradores, almacenes o rellenos sanitarios que en el territorio se relacione con el manejo de residuos sólidos municipales, domésticos, industriales no peligrosos, agropecuarios, hospitalarios y hoteleros, que se integrará al Sistema Estatal de Información Ambiental; V. Los sistemas de manejo y disposición final de residuos sólidos en los centros de población; VII. Los cambios de uso del suelo. Artículo 157.- La prevención, restauración y control de la contaminación del suelo deberán ser reguladas por las autoridades municipales, conforme a la presente Ley, los Bandos de Policía y Gobierno y las Normas Oficiales Mexicanas que resulten aplicables, para lo cual el Ayuntamiento regulará: I. La implantación, el funcionamiento y el mejoramiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales e industriales no peligrosos, ya sean operados por los propios municipios o concesionados; III. El depósito o la quema de residuos sólidos en bienes de uso común, caminos, carreteras, vías públicas, lotes baldíos, así como los cuerpos y corrientes de agua, la red de drenaje y alcantarillado; IV. La identificación de alternativas de reutilización y disposición final de residuos sólidos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y sus fuentes generadoras; V. El funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento y transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de desechos sólidos municipales e industriales no peligrosos, ya sean operados por los municipios o concesionados, y Para poder realizar el proyecto, se tuvo que obtener la autorización correspondiente del poder Legislativo del Estado de Zacatecas, misma que se presenta a continuación: El presente proyecto se fundamenta a nivel municipal por DECRETO # 326 de la H. QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, donde decreta en Sesión del Pleno correspondiente al día 05 de marzo de 2009, se dio lectura a la solicitud que con fundamento en lo previsto por los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 119 fracción VI y 128 de la Constitución Política del Estado; 49 fracción XVII, 74 fracción IX y 115 último párrafo de la Ley Orgánica del Municipio, suscribieron, el C. Cuauhtémoc Calderón



Galván, Lic. Marco Román Ortíz, Arq. Rafael Trejo Pérez y Lic. Manuel de Jesús González Acosta, en su carácter de Presidentes Municipales de los Ayuntamientos de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, respectivamente, todos del Estado de Zacatecas, quienes con fecha 19 de mayo del año en curso y en alcance a la solicitud efectuada por los municipios precitados, el Director Jurídico del Municipio de Zacatecas hizo llegar a ese Poder Legislativo: a) Resumen Ejecutivo del Proyecto de Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal; b) Constancia de Compatibilidad Urbanística del predio donde se pretende construir dicho sitio de disposición final, y c) Resolución del Estudio de Impacto Ambiental del citado Proyecto. Así mismo, se anexó un escrito con los Puntos de Acuerdo donde los Ayuntamientos en funciones ratificaron los Acuerdos que dieron origen a la solicitud para la conformación de la Asociación Intermunicipal, y manifiestan su voluntad de continuar con el mismo proyecto; mismos que fueron turnados a las Comisiones Dictaminadoras el día 21 del mismo mes y año, para que fueran agregados al expediente y surtieran sus efectos en el dictamen emitido, en el que manifiestan que la Asociación está planeada por el término de 35 años y/o por la vida útil que tenga el relleno sanitario. Los antecedentes son los siguientes: 1) En fecha ocho de junio de dos mil seis, los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, todos del Estado de Zacatecas, suscribieron una carta intención para llevar a cabo una asociación intermunicipal, para con ello dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 y llevar a cabo la prestación del servicio público, en lo que se refiere a la disposición final y tratamiento de residuos, de manera ordenada, eficaz y eficiente, así como la optimización de recursos. 2) En fecha diecinueve de junio de dos mil seis, el Instituto de Medio Ambiente y Ecología del Estado de Zacatecas, emite estudio de impacto ambiental en sentido positivo mediante oficio núm. 314 dentro del expediente IA-66-2005/OP, respecto a un predio ubicado en la comunidad de Sauceda de la Borda, del Municipio de Guadalupe (sic.), para construir en él un relleno sanitario intermunicipal. 3) En fecha 27 de junio del 2006, se otorgó por parte de la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado, constancia de compatibilidad urbanística número 118-06-2006. otorgándose ésta de manera condicionada para utilizar un predio ubicado en la Comunidad de Sauceda de la Borda, del Municipio de Vetagrande, como relleno sanitario. Todo lo anterior, fundamentado con base en las reformas al artículo 115 Constitucional del 23 de diciembre de 1999, donde se amplían las obligaciones de los municipios respecto a los servicios públicos municipales, destacando de entre ellos el de “agua potable y alcantarillado” y el de “limpia”, ya que con la reforma antes citada se señala que los municipios tendrán a su cargo los servicios públicos de “agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales”, y “Limpia, recolección traslado, tratamiento y disposición final de residuos”; y que para dar cumplimiento por parte de los municipios al mandato constitucional de la prestación del servicio público de limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, el 19 de diciembre del año 2004 entró en vigor la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, la cual señala las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, Dado que los municipios a partir de la entrada en vigor de la norma en comento, tienen la obligación de dar cumplimiento a la misma, por lo que dicho plazo feneció en diciembre del 2005,



siendo necesaria la proyección y construcción de rellenos sanitarios con todas las características y requisitos exigidos por dicha Norma. Así las cosas, los Municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, todos del Estado de Zacatecas, han realizado desde el año de 2005, reuniones y estudios de factibilidad para la construcción de un relleno sanitario intermunicipal que permita el cumplimiento de la norma antes citada, buscando en todo momento la mejor prestación del servicio público, y que sea de manera eficiente y eficaz. La asociación de Municipios en México sintetiza y expresa las aspiraciones que a través de la historia nacional se han generado para dar al Municipio identidad y autonomía real que le permita enfrentar los requerimientos impuestos por el desarrollo local y la maduración de la sociedad civil municipal. El objetivo central de la asociación de municipios del país es la generación de procesos de articulación entre sí, que les posibilite una mayor capacidad de acción frente a los otros niveles de gobierno en la búsqueda de mayores recursos, y para alcanzar transformaciones que fortalezcan la vida municipal. Una parte importante de municipios mexicanos han realizado esfuerzos por llevar a cabo políticas públicas que involucran la participación de más de uno en la prestación de servicios públicos. Esta forma de coordinación, colaboración y trabajo, conocida como asociación intermunicipal, ha permitido hacer frente a una realidad que difícilmente se podría asumir de manera individual. La intermunicipalización o intermunicipalidad puede ser definida jurídicamente, como: “Una fórmula de colaboración entre dos o más municipios –dotada de personalidad jurídica – para la realización de una o varias tareas”. El concepto de intermunicipalidad es de adopción muy reciente en México, por lo que no existe aún una definición comúnmente aceptada. Una de las más conocidas define al asociacionismo intermunicipal como: “La unión voluntaria de municipios más próximos para resolver ciertos problemas comunes, con base en un acuerdo formal entre ayuntamientos, con propósitos, objeto y fines específicos para la ejecución de obras y la prestación de servicios determinados” La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) la define como: “La unión voluntaria de municipios para resolver problemas comunes, con base en un acuerdo formal entre ayuntamientos, con propósitos y fines específicos para la prestación de servicios públicos y mejorar el ejercicio de las funciones.” La base jurídica del asociacionismo intermunicipal en México se creó a través de la reforma al artículo 115 de la Constitución federal en 1983, cuando se otorgó a los municipios la capacidad de coordinarse y asociarse entre ellos. Posteriormente, los ajustes constitucionales de 1999 en este rubro, permitieron reforzar el papel municipal reconociendo la competencia exclusiva de sus facultades y funciones, ampliando su capacidad asociativa para la prestación de servicios públicos, no sólo a los ayuntamientos dentro de una misma entidad federativa, sino entre dos o más estados, para lo cual es necesario contar con la aprobación de las legislaturas de los estados respectivos. Así, el artículo 115 de la Constitución federal señala en su fracción III, inciso i): “Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo, cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar



convenios con el Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.” Por su parte la Constitución Política del estado de Zacatecas establece en su parte conducente: “Artículo 118. El Estado tiene al Municipio Libre como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, conforme a las siguientes bases: I. Los Municipios que forman el territorio estatal son independientes entre sí, pero podrán previo acuerdo entre sus CABILDOS, coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de uno o más municipios con otro u otros de los demás Estados, deberá contar con la aprobación de la Legislatura del Estado” Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el gobierno del Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguna función o servicio municipal, o bien se ejerza o preste coordinadamente entre aquél y el propio municipio.” Como se desprende de los antecedentes en que sustentaron esta solicitud de asociación, y de acuerdo a las facultades que la propia Constitución Política del Estado de Zacatecas confiere en su artículo 118, en materia de asociación intermunicipal, en el año 2006 cuatro municipios de la Región 8 según COPLADEZ tomaron la determinación de conformar una asociación intermunicipal, con el objeto de construir un relleno sanitario, iniciando con los estudios de prefactibilidad para el manejo integral de los residuos sólidos de los municipios integrantes. La legislatura del estado de Zacatecas tomó en consideración que el proyecto es relevante en sí, porque los efectos de una mala disposición de la basura tienen repercusiones en la salud, la contaminación de las aguas, el paisaje y el suelo. Sin embargo, lo realmente relevante es la voluntad de las autoridades que participan en el proyecto, pues municipios con aparentes diferencias ideológicas al pertenecer a partidos políticos distintos y diversas capacidades institucionales pueden llegar a desarrollar proyectos en conjunto, que de ejecutarse de forma individual, serían no sólo muy costosos, sino imposibles de realizar. Se consideró que incrementar la eficiencia, eficacia y transparencia en la gestión de los gobiernos locales en un marco regional para impulsar un desarrollo integral, es lo que la Entidad requiere; pues Zacatecas y su zona conurbada se enfrenta, al igual que todas las grandes ciudades del país, a la problemática del manejo de sus residuos sólidos. El crecimiento poblacional ha ocasionado una gran producción de basura y problemas con su tratamiento; todo ello ha contribuido a la disminución de la calidad de vida de la población, pues los rellenos sanitarios de los municipios más importantes del Estado están en muy malas condiciones, contribuyendo al deterioro del medio ambiente. Los problemas ocasionados por el manejo inadecuado de la basura tienen costos sociales, de salud y económicos, que afectan directa e indirectamente a la población. La sub utilización de los rellenos sanitarios en los alrededores de ciudades y comunidades de la región solicitante son problemas prioritarios de las autoridades locales, mismas que, a través de este esquema de intermunicipalidad, están encontrando la mejor estrategia de atención. En este marco de actuación, la asociación de municipios que se autorizó por parte de la Legislatura de Zacatecas, deja un precedente importante para las demás regiones de la Entidad, pues con ello se pretende dar solución a un problema que se vive en todo el Estado; además, se fortalecen las potencialidades de legitimidad, transparencia y



rendición de cuentas, impacto local y regional, cooperación institucional, creatividad institucional, racionalidad en el uso de los recursos etcétera, de los gobiernos municipales, para ofrecer más y mejores servicios en los campos de la política social y económica que la sociedad zacatecana exige. Para autorizar este acuerdo se consideró entre otros. la siguiente documentación: 1) Constancia de Compatibilidad Urbanística No. 105-04-2008, solicitada por el Presidente Municipal de Zacatecas a la Dirección de Planeación y Desarrollo Urbano en fecha 29 de abril de 2008; cuya expedición, de fecha 30 de abril de 2008, fue condicionada a la previa obtención de constancia de compatibilidad urbanística y licencia de construcción, ante la Presidencia Municipal; resultado positivo de la manifestación de impacto ambiental y aprobación de plan de manejo ante el Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas; certificado de derecho de vía y aprobación de accesos ante la Junta Estatal de Caminos, y certificación de zona federal de cauces de arroyos ante la Comisión Nacional del Agua; 2) Documento marcado con el número 0758, por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Vetagrande, Zacatecas, hace constar que el terreno donde se pretende instalar el relleno sanitario intermunicipal, después de haber realizado diferentes estudios técnicos se dictamina como Apto para dicho fin, y que la ubicación del mismo se localiza en la coordenada 252300013755600, la cual se localiza en el Ejido de Sauceda de la Borda, Vetagrande, Zacatecas; 3) Resolución de Impacto Ambiental, expedida por el Director del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, en fecha 19 de junio de 2006; 4) Ratificación, por un año más a partir del 27 de mayo de 2009, de la Resolución de Impacto Ambiental, expedida por el Director del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, en la fecha citada en el numeral anterior; 5) Escrito fechado el 12 de mayo de 2009 que suscribe el Director Jurídico del Municipio de Zacatecas, al que anexa un documento fechado el día 29 del mismo mes y año y suscrito por los presidentes municipales de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, en el que manifiestan que la Asociación está planeada por el término de 35 años y/o por la vida útil que tenga el relleno sanitario, y 6) Resumen Ejecutivo del Proyecto de Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal, conformado por los siguientes capítulos; a) Diagnóstico de las condiciones actuales; b) Selección del sitio; c) Aspectos de los medios natural y socioeconómico; d) Vinculación con los ordenamientos legales; e) Evaluación de parámetros; f) Proyecto de ingeniería del nuevo sito de disposición final; g) Generación y control de Biogás; h) Generación y control de lixiviados; i) Obras complementarias; j) Operación del relleno sanitario intermunicipal; k) Controles; l) Monitoreo ambiental; m) Manual de Operación;



n) Clausura y postclausura; o) Presentación del diseño del relleno sanitario proyectado; p) Estudio de impacto ambiental; q) Conclusiones, recomendaciones, bibliografía, y r) Planos. 6) DECRETO, donde se autoriza a los Ayuntamientos de Zacatecas, Morelos, Vetagrande y Guadalupe, todos del Estado de Zacatecas, la constitución de la “Asociación para la Construcción de un Relleno Sanitario Intermunicipal”, de conformidad con los planes y programas en materia, por un término de hasta 35 años y/o por la vida útil que tenga el relleno sanitario. III. 4 En materia federal, el primer instrumento jurídico aplicable es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la cual en el artículo 28, fracción VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, le es aplicable al presente proyecto. Así mismo, este proyecto cumple con lo establecido en el artículo 30 de la misma ley, al presentar una Manifestación de Impacto Ambiental para obtener la autorización del cambio de uso de suelo con lo establecido en el artículo 35, al esperar la autorización correspondiente del presente proyecto. El segundo instrumento jurídico aplicable al proyecto es el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en particular, con el artículo 5º, inciso O) fracción I, donde se requiere la autorización para el cambio de uso de suelo por infraestructura urbana como lo es un relleno sanitario. Así mismo, le son aplicables los artículos 9, 10, 12, 17, 19, 44, 45, 46 y 47 del mismo Reglamento. III. 5 Así mismo, aunque no motivo de la presente solicitud, aplica el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, pero que será turnada en tiempo y en forma ante la instancia correspondiente. III. 6 Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos En su Artículo 1 menciona que la Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como establecer las bases para: I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos; II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud humana; III. Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la



Federación, las entidades federativas y los municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; IV. Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar sus inventarios, así como orientar y fomentar la prevención de su generación, la valorización y el desarrollo de sistemas de gestión integral de los mismos; V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la regulación de los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia; VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores, comerciantes, consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así como de los prestadores de servicios en el manejo integral de los residuos; VII. Fomentar la valorización de residuos, así como el desarrollo de mercados de subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y esquemas de financiamiento adecuados; VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta Ley; IX. Crear un sistema de información relativa a la generación y gestión integral de los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, así como de sitios contaminados y remediados; X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como definir los criterios a los que se sujetará su remediación; XI. Regular la importación y exportación de residuos; XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica, para reducir la generación de residuos y diseñar alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos productivos más limpios, y XIII. Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones que corresponda. III. 7 Por otra parte, el estado de Zacatecas no cuenta con Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio. III. 8 Programa de Desarrollo Urbano de la Conurbación Zacatecas - Guadalupe 2004-2030. En su página 41 menciona que cada municipio cuenta con su propio relleno sanitario; indica que se requiere de la mejora de los mismos, y que el de Guadalupe implica riesgos sanitarios por su cercanía con una unidad deportiva, por lo que es necesaria su reubicación. En la página 72 menciona el siguiente objetivo: “Poner en marcha un programa para prevenir y revertir la contaminación de suelos ocasionada por depósitos de jales, uso de agroquímicos, desechos tóxicos y residuos sólidos y bioinfecciosos”. En esa misma página, se menciona la siguiente estrategia: “Impulsar el uso de tecnologías para el saneamiento, y preservación del ambiente: plantas de tratamiento de aguas residuales, reciclaje de basura, transformación de desechos orgánicos; establecimiento de fuentes alternativas de energía, entre otras”.



En los objetivos particulares del Programa menciona evitar la contaminación del agua, aire y suelo; asegurar el adecuado tratamiento de los desechos industriales y domiciliares; implementar planes de manejo de basura, control de humos, olores y forestación. Como una de las estrategias del Programa, se indica que el fomento de un distrito de servicios de aseo y limpieza esta contemplado en el corredor Guadalupe – Sauceda de la Borda, tal y como se indica en la página 108. En la página 134 menciona que este tipo de infraestructura queda prohibida en los distritos habitacionales, comercial y de oficinas, parque urbano, patrimonio cultural, desarrollo de la tradición, protección y forestación, protección del patrimonio, centro urbano, centro histórico, subcentro urbano, corredor urbano secundario, centro de barrio y centro vecinal. Por lo tanto, solo de permitirá de manera condicionada en el distrito de servicios, industria, preservación ecológica, y en los predios colindantes a los corredores urbanos primarios. Más adelante, en la página 137, menciona que solo se permitirá su ubicación en el distrito de preservación ecológica, condicionándose a que cuenten con un adecuado sistema de tratamiento de desechos. De acuerdo con lo anterior, el proyecto cumple con estos lineamientos, aún y cuando se ubicará en el municipio de Vetagrande, pero con recursos de estos municipios. III. 9 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica. El proyecto no se encuentra dentro de ningún sitio Ramsar. No aplican al presente proyecto por no existir dichos programas en la zona del mismo III. 10 Áreas de importancia para la Conservación de las Aves (AICAS). El proyecto no se encuentra dentro de las inmediaciones de alguna AICA. III. 11 Regiones Hidrológicas Prioritarias.- El proyecto no se encuentra dentro de ninguna región hidrológica prioritaria. III. 12 Normas oficiales mexicanas. Las Normas Oficiales Mexicanas que aplican al presente proyecto son las siguientes:

Área de

Aplicación Código Descripción

Flora y fauna NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección Ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo

Residuos No peligrosos

NOM-083-SEMARNAT- 2003

Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de



residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Residuos peligrosos

NOM-052-SEMARNAT-2005

Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Ruido NOM-080-SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Aire NOM-045-SEMARNAT-2006

Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina como combustible.

Todas estas normas aplicarán en las diferentes etapas del proyecto, y deberán ser cumplidas en todo momento III. 13 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas. El proyecto no se encuentra dentro de algún área de este tipo, aunque se encuentra a unos kilómetros al norte del Área Natural Estatal Sierra Fría del estado de Aguascalientes, pero lejos de su zona de influencia. Sin embargo, en la parte del estado de Zacatecas de esa misma sierra, se estableció una Región Terrestre Prioritaria (no. 66), por parte de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), pero aún así, se encuentra a aproximadamente 50 Km. al sur del predio del proyecto. III. 14 Bandos y reglamentos municipales. No aplican al presente proyecto. IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. El área del territorio zacatecano donde se desarrollará el proyecto no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico, por lo que se utilizará criterios fisiográficos para la delimitación del Sistema Ambiental (SA) donde se insertará el relleno sanitario intermunicipal Zacatecas. Así, el área física del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, se encuentra dentro del Ejido Sauceda de la Borda, el cual esta en el límite sur del municipio de Vetagrande colindando con la parte norte del municipio de Guadalupe, Zacatecas.



Mapa 1.- Ubicación de los municipios de Venta Grande y Guadalupe, Zacatecas. IV. 1 Delimitación del área de estudio. El relleno sanitario intermunicipal Zacateas, primera etapa, se localiza al sur de la cabecera municipal de Vetagrande, en las siguientes coordenadas:

Coordenadas UTM extremas* Y X

2,523.291 755,871 2,523.477 755,896 2,523,628 755,722 2,523,350 755,670

* El Datum utilizado corresponda al NAD 27 para México Para la definición y delimitación del Sistema Ambiental, y con base en la Memoria de cálculo de escurrimientos pluviales, se tomó la decisión de definirlo, con base en la microcuenca que pertenece a su vez a la subcuenca del arroyo Sauceda, dentro éste de



la subcuenca Fresnillo – Yesca que pertenece a su vez a la Región Hidrológica No. 37 El Salado. En la siguiente figura se muestra la delimitación del Sistema Ambiental del proyecto: Este sistema ambiental, a su vez, se ubica en el siguiente contexto de la cuenca hidrológica:



Mapa 2.- Ubicación del proyecto dentro de la Región Hidrológica No. 37 El Salado.



En consecuencia, en la siguiente tabla se presenta la relación del predio con respecto al Sistema Ambiental: Superficie

(Has.) Superficie

(m2) Porcentaje

Subcuenca (Sistema Ambiental del proyecto).

51.7624 517,624 100

Área total del predio para el relleno sanitario intermunicipal.

25 250,000 48.29

Área del relleno en su primera etapa. 5 50,000 9.65 Camino de acceso. 1.365 13,650 2.63 Total 6.365 63,650 Para el desarrollo del presente capítulo, la zona de influencia del proyecto esta delimitada por la subcuenca hidrológica determinada en la memoria de cálculo de escurrimientos pluviales. IV. 2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. Clima Climatología y meteorología. Las condiciones meteorológicas predominantes en el área de acuerdo con la clasificación climática de Köppen modificada por Enriqueta García en 1964, corresponden a un clima semiseco templado, BS Kw(e)g, con lluvias en verano y una precipitación invernal entre el 5 y 10.2 %, con un cociente P/T de 26.37; registrando una precipitación menor de 4.1 mm. en el mes más seco. La precipitación media anual es de 372.7 mm. y la temperatura media anual alcanza los 14.1 ° C; la mayor incidencia de lluvias se registra entre junio a septiembre, con un rango que varía entre 61.5 y 75.9 mm., la mínima corresponde al mes de febrero, con un valor mínimo de 4.1 mm. Las temperaturas máximas promedio más altas se presentan de marzo a junio con un valor entre 22.2 y 28.5 ° C; los meses con temperaturas mínimas promedio más bajos son diciembre y enero, con una temperatura que oscila entre 5.7 y 4.7 ° C. Asimismo, se tiene un registro promedio de 13 días con tormentas eléctricas al año.



Mapa 3.- Clima del área del proyecto. Fuente: SEMARNAT, SNIAR, Dirección de Geomática 2009. Como se puede observar, el clima es homogéneo, no solo para el sistema ambiental del proyecto, sino para toda el área de influencia del mismo. Temperatura ambiente De acuerdo con los datos históricos registrados en la estación meteorológica de Zacatecas, la temperatura media anual es de 14.1 ° C; en los meses de abril, mayo y junio se presentan los valores más altos de temperatura media con valores que van desde los 16.0 ° C, 17.7 ° C y 17.0 ° C respectivamente. Los meses más fríos son diciembre con 10.7 OC y enero con 10.3 ° C. Los promedios de temperatura máxima registran un valor medio anual de 21.2 ° C. Los meses en que se alcanzan los valores más altos para promedio de máxima son marzo con 24.8 ° C, abril con 25.3 ° C y mayo con 28.5 ° C. En lo referente a los promedios de temperatura mínima el valor anual es de 8.6 ° C, los valores más bajos ocurren en los meses de diciembre con 5.7 OC y enero con 4.7 ° C. La siguiente tabla contiene los datos antes citados para cada uno de los meses. Tabla IV.1. Temperaturas registradas en la estación meteorológica Zacatecas. Mes Media (° C) Promedio máxima

(° C)Promedio mínima

(° C)Enero 10.3 18.1 4.7 Febrero 11.4 18.9 6.0 Marzo 13.7 24.8 7.3 Abril 16.0 25.3 8.3 Mayo 17.7 28.5 10.0



Junio 17.0 22.4 10.7 Julio 15.6 20.3 11.8 Agosto 15.6 21.1 11.8 Septiembre 15.0 20.8 11.0 Octubre 14.1 19.7 9.2 Noviembre 12.4 18.8 6.5 Diciembre 10.7 15.6 5.7 Promedio anual 14.1 21.2 8.6

Mapa4.- Mapa temperaturas Mayo-octubre. INEGI, carta de isotermas, 2002



Precipitación pluvial. La precipitación promedio anual en la zona es de 372.70 mm; los meses con lluvia apreciable son junio (61.5 mm), julio (75.9 mm), agosto (75.4 mm) y septiembre (71.4 mm) por lo que el régimen de lluvias es de verano. El periodo en que la lluvia es menor va de diciembre a abril, sin embargo los meses con disminución más acentuada son febrero y marzo con valores de 4.1 mm y 4.7 mm, respectivamente. En la tabla IV.2 se muestran los valores de la precipitación mensual y anual registrada. Tabla IV.2. Precipitación promedio mensual y anual para la estación meteorológica Zacatecas. Mes Media

(mm) Promedio máxima

(mm) Promedio mínima

(mm)

Enero 10.0 7.7 1.0 Febrero 4.1 12.9 0.9 Marzo 4.7 0.3 0.0 Abril 6.5 0.5 0.0 Mayo 14.0 26.1 0.0 Junio 61.5 227.9 16.1 Julio 75.9 66.9 18.1 Agosto 75.4 227.0 32.0 Septiembre 71.4 125.9 14.4 Octubre 30.1 77.1 6.0 Noviembre 10.4 11.3 7.6 Diciembre 8.7 24.2 0.6 Promedio anual 372.70 807.86 96.75



Mapa 5.- Precipitación del área del proyecto. Fuente: SEMARNAT, SNIAR, Dirección de Geomática 2009. Vientos dominantes. Los registros del Meteorológico Nacional reportan que el viento dominante anual, durante los últimos treinta años, tiene una dirección predominante suroeste (SW) con una frecuencia del 28.9% anual y una fuerza promedio de 2.8 metros por segundo. En este mismo orden, se tiene a los vientos de dirección este (E) con una frecuencia del 16.6% y una fuerza igual a 2.6 metros por segundo. Los vientos procedentes del sur contribuyen con el 12.4% y alcanzan una fuerza de 2.3 metros por segundo (Tabla IV.3). Para la primavera, los vientos más fuertes se presentan en las direcciones suroeste y sur, con frecuencias relativas de 46.1 y 12.1%, respectivamente. Durante el verano las direcciones predominantes corresponden igualmente al suroeste y sur con frecuencias de 34.1 y 13.6%, individualmente. Los vientos dominantes de otoño son del este (34.7%), codominantes con los del noreste (25.1%) y el sureste (19.2%). Finalmente, para el invierno, los vientos dominantes resultan algo dispersos, entre el noreste y el suroeste con valores predominantes de esta última dirección cuya incidencia es de 27.2%. Tabla IV.3 Dirección y velocidad del viento por estación del año. Dirección

Promedio Anual

PRIMAVERA VERANO OTOÑO INVIERNO Frecuencia

Velocidad

Frecuencia

Velocidad

Frecuencia

Velocidad m/seg

Frecuencia

Velocidad m/seg Norte 1.211.2 0.8 2.5 1.8 1.3 0.7 1.2 1.3

Noreste 13.6/2.3 3.2 2.3 15.7 2.0 25.1 3.4 13.2 3.1 Este 16.6/2.6 3.5 3.1 7.6 1.9 34.7 3.5 12.5 2.2 Sureste 10.9/1.7 7.6 2.4 2.4 1.0 19.2 2.2 10.8 2.1 Sur 12.9/2.3 12.1 3.1 13.6 2.7 1.6 0.7 18.3 3.1 Suroest 28.9/2.8 46.1 2.5 34.1 3.4 3.9 1.9 27.2 2.8 Oeste 1.9/1.4 2.7 2.6 3.7 1.7 0.3 0.1 2.5 1.6 Noroest 2.4/1.4 4.1 1.7 4.2 1.9 12.7 1.5 4.3 1.9 Calma 12.6 20.0 16.8 11.9 10.0

Humedad atmosférica. De acuerdo con la información de la estación Meteorológica Zacatecas, la humedad relativa media anual en la zona donde se localiza el proyecto, para un período de observación de 30 años es de 37.6 %, siendo el mínimo de 21%, mientras el máximo de 55%. La más alta humedad se presenta en los meses de junio a diciembre, alcanzando el pico máximo en septiembre. Tabla IV.4. Humedad relativa registrada en la estación Zacatecas. Mes Media

Enero 27.0Febrero 24.0Marzo 26.0



Abril 21.0Mayo 25.0Junio 43.0Julio 50.0Agosto 49.0Septiembre 55.0Octubre 51.0Noviembre 40.0Diciembre 40.0Promedio 37.6 Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración). La evapotranspiración según Turc se debe a la conjunción de dos procesos: la evaporación de algún deposito o masa de agua en contacto con la atmósfera y la que proviene de la evaporación de la humedad del suelo la transpiración de las plantas y los seres vivos. Así, la evaporación es el paso lento del agua del estado líquido al de vapor. La estación meteorológica de Zacatecas tiene registrado los siguientes datos. Tabla IV.5. Evaporación y evapotranspiración total registrada en la estación Zacatecas. Mes Evaporación potencial

(mm) Evapotranspiración real (mm)

Enero 49.70 10.54Febrero 103.25 4.32Marzo 177.80 4.95Abril 280.84 6.85Mayo 271.42 14.76Junio 244.43 64.68Julio 219.79 79.68Agosto 221.93 79.16Septiembre 161.95 74.96Octubre 181.87 31.70Noviembre 139.24 10.96Diciembre 89.97 9.17Promedio anual 2,142.20 391.74



Figura IV.1 Climograma en el que se observa un amplio déficit de humedad en la región, puesto que la evaporación potencial es superior a la precipitación. Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos. Estado del Cielo. Los días despejados son los que carecen totalmente de nubes o e n los que las nubes cubren un cuarto o menos de la bóveda celeste. Los días nublados son aquellos en los que el cielo esta cubierto de nubes, por lo menos en sus tres cuartas partes. En esta zona de Zacatecas es frecuente que se presenten días nublados como se muestra en la tabla IV.6. Tabla IV.6. Condiciones de nubosidad e irradiación solar reportado en días. Mes Días despejados Días nublados Días con nieblaEnero 9.95 19.45 2Febrero 11.04 13.12 1Marzo 11.95 13.28 1Abril 13.83 11.69 0Mayo 15.64 9.95 0Junio 9.79 14.72 0Julio 10.43 10.11 0Agosto 10.68 10.11 1Septiembre 8.49 20.17 0Octubre 9.42 18.54 4



Noviembre 10.46 13.68 1Diciembre 9.23 15.45 3Promedio anual 130.91 170.27 13 Tempestades eléctricas. La tempestad eléctrica se presenta solo en las nubes de desarrollo vertical (Cumulus - Nimbus). Estos días de tempestades por lo regular vienen acompañados por lluvias de intensidad alta. En la zona de estudio se presentan de corta duración y pocos días durante el mes, principalmente en los meses de mayo y junio que es cuando se presenta la época de lluvias. A continuación se observan estos datos en la tabla IV.7. Tabla IV.7. Tempestades eléctricas registradas en la estación Zacatecas. Mes Días Mes Días Enero 0 Julio 0 Febrero 0 Agosto 0 Marzo 0 Septiembre 0 Abril 0 Octubre 1 Mayo 7 Noviembre 0 Junio 5 Diciembre 0

Total 13 Heladas. Este fenómeno se presenta cuando la temperatura ambiente esta a 0 ° C o menor y se favorece bajo cielos despejados, con poco o nada de viento, atmósfera relativamente seca y noches largas. Dentro del área de estudio se tiene registrado un promedio de 32 heladas por año, siendo enero el mes en que ocurre el mayor número de ellas (13 heladas) y marzo el último mes en que se presentan. Granizadas. El granizo es la precipitación sólida en forma irregular y constituye la forma más grande, pesada y densa de la precipitación. La estación meteorológica Zacatecas tiene registros de solo 3.6 día de granizada al año, debido a que se encuentra dentro del 87% del Estado que esta libre de granizo o solo se presenta una vez al año. Nortes. Son masas de aire polar modificados y se extienden del. sureste de los Estados Unidos hacia el sur del Golfo de México. Durante los meses de octubre a abril la zona de Zacatecas queda expuesta a los nortes y se llegan a presentar 13 fenómenos a laño donde se manifiestan lluvia debido al frente frío que la cubre. Aire La calidad atmosférica de la región tiene que ver tanto con las condiciones meteorológicas como de las características de aprovechamiento, de los



recursos que emplean y la disposición en los asentamientos humanos. Al respecto, se observa que los vientos en la región son cuatro veces mayores a las calmas, por lo que la tasa de recambio del aire impide la concentración de componentes que pudieran representar afectaciones a los organismos existentes. Asimismo, la velocidad media del viento es de 2.1 metros por segundo favorece la tasa de recambio del aire sin afectar de manera significativa a las tierras de cultivo en las planicies, con lo cual se pudiera propiciar polvaredas que irían en detrimento de la calidad del aire. En consecuencia, la calidad del aire como parámetro de bienestar de los organismos que habitan la región es buena. Geología y geomorfología Características litológicas del área Las rocas más antiguas en el área son metamórficas al W y NE de Zacatecas donde predominan también diferentes clases de esquistos y rocas verdes, la fuente de estas rocas aparentemente es elástica y calcárea, también se encuentran meta-sedimentos que son del paleozoico al triásico. Paleozoico superior Consiste en una al ternancia de areniscas gris – oscuro a gris – verdoso en capas de 20 cm a 2 m ocasionalmente masiva con lutitas. Triásico superior La estratigrafía en Zacatecas es la siguiente, de la más vieja a la más joven: 1.- Esquistos de sericita, se encuentran hacia el oeste de Zacatecas, debajo de estos esquistos lustrados negros acompañados de cuarcitas y brechas, hacia arriba limolitas, conglomerados y rocas esquistosas brechiforme, con algunas intercalaciones de caliza grisácea. 2.- Capas marinas del triásico superior, estas rellenan las desigualdades del subsuelo formado por esquistos antiguos, o conteniendo en su base fragmentos de estos, son esquistos siliceos y arcillosos de color negro que alternan con limolitas. 3.-Roca verde con forma de espilitas, dioritas augíticas y tobas diabásicas. En la parte inferior atribuible al cárnico inferior, esta parte de la roca verde debe su origen a erupciones submarinas supratriásicas, cuyos productos se mezclaron todos con limos sedimentarios terrígenos. En la parte superior después de los pliegues de las rocas más antiguas y seguido de un periodo de erosión subsecuente será esparcida una capa de roca verde que recubre en discordancia y la presencia de la diorita augíta es probablemente una masa intrusiva, intercalada en la roca verde superior. 4.- El terciario continental consiste de limolitas arenosas, conglomerados y brechas rojas, formado sobre todo de roya verde subyacente.



5.- Riolitas y Tobas Riolíticas del terciario superior presentan tres hechos notables, que son la presencia de un período eruptivo diafásico supratríasico y dos discordancias que revelan movimientos orogénicos que indican que la secuencia original eran rocas sedimentarias y que ahora se encuentra metamorfizada en grado muy bajo. Unidad A La secuencia de rocas metamórficas principia su contacto con la roca verde, esta unidad esta constituida principalmente por rocas pelíticas, filitas en gran parte pero con variaciones hacia esquisto y pizarras Unidad B Principia con capas gruesas de cuarcita gris, muy compacta y resistente a la erosión. Al oeste algunas capas de filita gris que alternan con capas de meta – arenisca, en parte deleznable, la inclinación de la estratificación cruzada y gradual que presenta esta unidad indican que es más antigua que la A. Unidad C Presenta mucha var iación pr incipia con f i l i ta gr is y unas laminas de roca muy f ina, probablemente metapedernal, seguida de fi l ita gris y verde y esquistos negros con laminas blancas contorsionadas en microp l iegues, también representan b loques de des l izamiento submar ino o pos ib lememente de emplazamiento tectónico. Unidad D Es una secuencia en bloque muy grande que consiste de alternancias de capas delgadas de meta arenisca gris y filita gris claro con la apariencia de flysch. Unidad E Predominan filitas / esquisto gris a gris claro. Se encuentran en cantidades menores zonas arenosas, esquisto blanco, esquisto negro con segregaciones de cuarzo y capas de meta arenisca. La sedimentación parece no haber sido interrumpida durante el Jurásico Tardío hasta el Cretácico Temprano, en que la Formación Taraises, Caliza Cupido y la Formación La Peña se depositaron en un mar somero y en condiciones poco propicias para la vida. En el área afloran rocas triásicas, jurásicas, cretácicas, volcánicas terciarias, cuaternarias y sedimentos lacustres pliocuaternarios. Triásico Superior Formación Nazas (Tn)- Sucesión de rocas volcánicas interestratificadas con toba, lutita, limolita, arenisca y conglomerado de color rojo con algunos matices grises, verdosos y violáceos, sus contactos con las rocas adyacentes son tectónicos.



Formación Zacatecas (Ts) secuencia de lutitas y areniscas de colores gris verdoso y gris oscuro, con fauna del triásico superior. Jurasico superior Formación Zuluaga (Jz)- Caliza gris obscura, microcristalina, en capas de hasta 3 m de espesor, con frecuentes vetillas de calcita o barita que rellenan fracturas; contiene algo de pedernal negro, estilolitas, asperezas y oquedades de disolución, se encuentra en contacto tectónico prácticamente con casi todas las formaciones. Formación La Caja (Jc) esta formación, se describe como una secuencia de limolita y limolita calcárea en estratos delgados de color gris crema a rojizo y bandas de pedernal negro intercaladas con caliza microcristalina, su posición estratigráfica es normal; subyace a la Formación Taraises. Cretácico Formación Taraises (Ktr)- Es una secuencia de caliza margosa de color gris claro a mediano, de grano fino, bien estratificada en capas delgadas de 20 a 30 cm de espesor con intercalaciones delgadas de lutita y limolita, pero dominando siempre la caliza que al intemperizarse, adquiere un color gris mediano y es sumamente frágil. Caliza Cupido (Kcu)- Caliza gris obscura, en capas de medianas a gruesas, de color rosa en superficie fresca y roja al intemperizarse;. Subyace a la Formación la Peña. Formación la Peña (K1p)- Marga rosa a gris, caliza arcillosa con pedernal negro en horizontes delgados-, aflora en la Sierra de Guadalupe de las Corrientes, en donde suprayace a la Caliza Cupido y subyace a la caliza Cuesta del Cura. En relación con la geología local, el subsuelo esta conformado en su mayoría por un material mal consolidado que forma una capa delgada de suelo. La estratigrafía es la siguiente: suelos arcillosos, gravas y limos hasta en los primeros 0.25 metros; inmediatamente en contacto directo con el suelo tenemos calizas. El sistema Cuaternario está constituido de la siguiente forma: Basalto- Es un basalto de olivino, escoriaceo, con desarrollo de diaclasas columnares localmente; contiene estructuras amigdaloides y a veces se le observa estructura fluidal. Aluvión- Incluye los depósitos de pie de monte, abanicos aluviales y sedimentos aluviales depositados en los cauces de arroyos y lugares bajos o zonas de inundación. Características geomorfológicas más importantes El altiplano Mexicano es llamado también Mesa Central y comprende y comprende las planicies del norte y noreste a través de colinas y derrames volcánicos que cubren parcialmente depósitos lacustres algunos del plioceno, se encuentran también área de bolsones, provocada por bloques hundidos que dan lugar a cuencas cerradas donde se acumulan gran cantidad de sedimentos clásticos de relleno. El promedio de elevación de la mesa central es de 1,900 m. Fisiográficamente el trazo de la carretera se encuentra ubicado en la Provincia de la



Sierra Madre Occidental; en la subprovincia de Sierras y Valles Zacatecanos con el sistema de topoformas de sierra. La descripción de la fisiografía de la parte de Zacatecas está comprendida por una serie de sierras con mesetas y lomeríos y llanuras, entre éstas se extienden valles amplios que son característicos de la región. La sierra se forma por el cerro de la Bufa y el Grillo. El área de estudio está representada por geoformas de un relieve que desde el punto de vista del ciclo geomorfológico, está en la etapa de juventud, esta zona se encuentra medianamente disertada por arroyos de envergadura media. Los efectos de las tectónicas locales y regionales que dieron origen a las estructuras montañosas y bolsones son complejos, el área ha estado sometida a fuerzas de tensión y compresión originando múltiples fallas sin rumbo definido. Características del relieve Fisiografía De acuerdo con la clasificación de Provincias Fisiográficas de Raisz (1959), el área del trazo esta ubicada dentro de la Provincia Sierra Madre Occidental y a su vez, en la Subprovincia Sierras y Valles Zacatecanos que ocupan el 18.94 % de la superficie municipal y el 29 % de la superficie estatal, las características de esta provincia la hacen aparecer como una sierra con los siguientes rasgos: Entre los materiales que afloran dominan los sedimentos marinos no consolidados (arcillas, arenas y conglomerados), cuya edad aumenta conforme su distancia respecto de la costa (desde cuaternarios, pasando por pliocénicos, oligocénicos y eocénicos del Terciario, hasta cretácicos superiores en las proximidades con la Sierra Madre Occidental). Los conglomerados.- están formados principalmente por fragmentos sub-redondeados y bien consolidados de caliza, calcarenita y calcilutita de diferentes tonos de gris y de rosado, contiene además arenisca calcares y pedernal y localmente contiene algunos fragmentos de rocas volcánicas. El conglomerado que aflora en las zona del cerro de la bufa es heterogéneo; los guijarros de roca sedimentaria representan la mayor parte de la roca marina deformada, la masa riolítica que constituye el lado sur del cerro la bufa descansa con una ligera discordancia sobre el conglomerado rojo su edad puede ser entre el Eoceno al oligoceno, su espesor puede ser de más de 200 m. Los esquistos.- al oriente de la ciudad de Zacatecas se encuentran grandes promontorios de wolastonita y rocas corneanas producidas de metamorfismo de granodiorita en rocas carbonatadas. En forma general puede decirse que a medida que se aproximan los sedimentos a la sierra madre occidental, estos están cada vez más metamorfizados. La roca ígnea extrusiva.- los principales agentes a los que la mesa central debe su actual configuración topográfica son las lavas del terciario y del cuaternario, los mantos de lava están asociados a conos volcánicos cuyas siluetas apenas han sido alteradas por



la erosión. A los alrededores de Zacatecas las riolitas fueros emitidas después de la formación de las brechas, además de rocas porfiríticas y riolíticas, atravesaron como filones las pizarras y la diorita. En el cerro de la bufa se apoyan sobre el conglomerado rojo, depósito de tobas y en contacto con ellas la riolita que forma las bufas, en la zona de sierra las riolitas presenta a veces inclusiones amorfas de hematita y mica. Desde el punto de vista morfogenetico, esta región constituye una zona de Carso de manera que el escurrimiento superficial es de muy corta longitud, porque el agua trata inmediatamente de penetrar en el interior de la roca caliza.

Mapa 6.- Provincia fisiográfica del área.- Fuente: INEGI MDMv3.0, 2007. Topografía El trazo del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas se extiende sobre lomas redondeadas de relieve muy suave donde se registra una altitud de 2400 a 2700 msnm.; y al noreste con una parte de meseta o planicie, con altitudes en la zona de 2200 msnm; justo en los límites de la planicie le confieren un aspecto como de "escalonamiento", modelado principalmente por el depósito de aluvión y conglomerados.



Susceptibilidad de la zona a sismicidad El área donde se desarrollará el proyecto, por su localización geográfica se encuentra en la región noreste del país, la cual esta considerada como una zona asísmica, como lo indica la división del territorio nacional en zonas según la probabilidad de sufrir intensidades máximas, elaborado por el Instituto de Geofísica de la Universidad Nacional Autónoma de México. En la figura IV.2 se muestra un mapa con la distribución de los sismos más frecuentes en el territorio nacional.

Figura IV.2. Zonificación del territorio nacional según la probabilidad de ocurrencia de sismos. Fuente: USGS. Suelos El sustrato edáfico es un sistema dinámico sujeto a fluctuaciones en un lapso de tiempo corto, tales como variaciones en el contenido de humedad, condiciones de pH y la alteración gradual en respuesta a cambios ambientales, de tal suerte que en áreas con influencia prevaleciente de acumulación aluvial y di luvial evolucionan suelos minerales poco diferenciados, con textura, composición mineralógica y grado de alteración supeditado a la composición y propiedades del material transportado, condicionados, a su vez, por la geomorfología y geología de la región, matizada por las particularidades de la sedimentación, por lo que pueden ser suelos arenosos, limosos o arcillas, salinos o sin problemas de esa índole por lo que el aporte de materiales minerales, han originando suelos con dinámica diversa, en respuesta al grado de combinación en el sustrato de los componentes y a la influencia del régimen hídrico.



En áreas con influencia prevaleciente de acumulación diluvial y aluvial evolucionan suelos minerales poco diferenciados, con textura, composición mineralógica y grado de alteración supeditado a la composición y propiedades del material transportado, condicionados, a su vez, por la geomorfología y geología de la región, matizada por las particularidades de la sedimentación. El aporte de materiales minerales, tanto diluvial como aluvial, han originando suelos con dinámica diversa, en respuesta al grado de combinación en el sustrato de ambos componentes y a la influencia del régimen hídrico. Está marcado por un ambiente de colmatación y sobre la extensión de planicies altas se desarrollan suelos de texturas medias a finas que por lo regular llegan a ser profundos, con grados diferenciales de desarrollo. Estos cambios sumados a las propiedades litológicas del área y a los procesos geomorfológicos de la región, han inducido el desarrollo de cinco tipos de suelo hacia las partes bajas y tres en las laderas y los lomeríos, donde se llevan a cabo procesos de acumulación de materiales finos; la clasificación de dichos suelos de acuerdo a FAO (1994) se presenta en la tabla IV.8. Tabla IV.8. Asociación de suelos presentes en la unidad ambiental, de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO. Tipos de suelo Grado de

erosión ExtensiónKm2

(UA-2) Unidad Ambiental Lomerío con llanurasFluvisol calcárico (Jk) Moderada 4.8Xerosol lúvico (XI) Baja 93.87Xerosol háplico (Xh) + Xerosol lúvico (XI) Baja 74.46Regosol eútrico (Re) + Xerosol háplico (Xh) + Feozem

Moderada 45.5

Castañozem háplico (Kh) + Feozem háplico (Hh) Baja 19.37



Mapa 5.- Suelos del área del proyecto. Fuente: INEGI, MDMv3.0, 2007. Características físicas y químicas Los suelos del orden Regosol se disponen en laderas y pie de monte. Esta clasificación alberga a suelos que constituyen depósitos recientes y se caracterizan en la región por un régimen hídrico údico sometido a fuertes variaciones estacionales y al aporte constante de materiales minerales. Son suelos procedentes de material no consolidado constituido por una mezcla de materiales finos y gruesos, de acumulación sedimentaria excluyendo depósitos aluviales activos, que presentan retención de agua a capacidad de campo la mayor parte de los años en alguna de sus capas durante la época de mayor humedad-, baja salinidad y una matriz mineral muy porosa (en torno a 0.98 cc/g), moderadamente ricos en materia orgánica y pH ligeramente alcalino, presentan un perfil A ócrico de 30 centímetros con textura grumosa. En los medios con épocas de saturación y con aportaciones continuas de material, se desarrollan suelos poco evolucionados y condiciones ligeramente hidromórficas en profundidad, que tienen a menudo varias capas minerales subsuperficiales con varios metros de espesor perteneciente al orden Fluvisol. Debido a la fuerte anaerobiosis, que

MIA



retarda considerablemente la actividad biológica, la descomposición de la materia orgánica fresca es parcial y lenta, por lo cual los aportes anuales son mayores que las pérdidas que se producen por mineralización. En consecuencia el suelo aumenta en espesor progresivamente hasta que se alcanza un equilibrio, ya que el medio se hace poco a poco más airado en la superficie, lo que acelera la descomposición. Los suelos se forman por acumulación de una gran cantidad de materiales particulados a portados por la corriente del río durante las avenidas y puede presentar un horizonte calcárico a 70 cm de profundidad: no obstante, la humificación °puede variar mucho, por una evolución local, más o menos intensa del material orgánico presente, aún cuando la materia orgánica no es determinante para la morfología o bien por las características bioquímicas de estos tipos de suelo. Los suelos del orden Castañozem distribuidos hacia las partes bajas y planas y al centro de la Unidad Ambiental Lomerío con llanuras (AU-2). Son suelos con diverso grado de alteración, debidos a la erosión laminar propiciada por el establecimiento de agricultura de temporal permanente. Los suelos son profundos (1.3 metro), de color pardo oscuro, con un moderado contenido de arcillas del tipo mormmolinolita y de materia orgánica (3.1%). La estructura del suelo es grumosa media (con agregados de 1 cm) y una densidad aparente media (en torno a 1.1 cc/g), lo cual le confiere propiedades óptimas para el desarrollo de las plantas. El orden Feozem lo caracterizan suelos de color ocre claro donde la estabilidad de los depósitos desempeña un papel esencial en cuanto a al desarrollo de los mismos. Asimismo los materiales orgánicos estabilizan la materia minerales finos y la protegen contra la erosión dando pie a la formación del perfil. La evolución de complejo órgano-mineral es dependiente de la vegetación y está regida por la fluctuación en el contenido de humedad. El horizonte A ocrico está caracterizado por una acumulación de materiales orgánicos moderadamente intemperizados y minerales limosos, de color uniformemente ocre claro. La estructura característica de la capa no alterada por la agricultura es en agregados grumos irregulares friables del tamaño de una almendra, con una consistencia jabonosa y untosa al tacto, en estado húmedo, y deleznable cuando seco. El pH es neutro (7.0), con moderado contenido de bases, texturas areno-limoso, moderado contenidos de materia orgánica (2.2%) y baja capacidad de intercambio catiónico (19 meq/100 g de suelo). En lo que concierne a los suelos agrupados en el orden Xerosol presentan una coloración clara debido a la acumulación de materia mineral de reciente depósito. Las condiciones hidrológicas y la frecuente aportación de material mineral caracterizan el desarrollo y evolución del perfil. Son suelos que por situarse en la toposecuencia del planicies y pie de montes contienen un alto porcentaje de limos y arenas, las cuales propician una degradación acelerada de la materia orgánica humificada, asimismo las condiciones óxicas y por un periodo de humedad definido conduce a la formación de un incipiente horizonte cálcico en profundidad. Dicho tipo de suelo presenta tres subórdenes en las unidades ambientales (lúvico, cálcico y háplico). Los suelos del suborden Xerosol lúvico son los de color más oscuro, en la que la arcilla desempeña, con respecto a la edafogénesis, un papel motor esencial. Asimismo los materiales arcillosos estabilizan la materia orgánica y la protegen contra



la biodegradación microbiana, lo que provoca su acumulación en el perfil. Esta formación masiva de complejo órgano-mineral, es independiente de la vegetación y está regida exclusivamente por la humedad del clima con un marcado periodo de alta evaporación y por el factor mineral. Los componentes fundamentales del Xerosol cálcico son la acumulación de materiales calcáricos, resultante de procesos de insolubilización de los precursores y las arcillas heredadas de los materiales acumulados por solifluxión y las derivadas por el arrastre de carbonatos de calcio procedentes de las partes más altas. El horizonte A está caracterizado por una fuerte acumulación de amorfos orgánicos fuertemente humificado y minerales arcillosos, de color uniformemente pardo oscuro; presenta en profundidad un contacto con horizonte de carbonato de calcio cuyo espesor es de 1 metro. La estructura característica de la capa no alterada es en agregados grumos irregulares muy estables, del tamaño de un grano de maíz, con una consistencia, pegajosa y untosa al tacto, en estado húmedo, y dura en seco, debida a los materiales arcillosos. El pH es ligeramente básico (7.9), con alto contenido de bases, texturas arcilloso-limoso, moderado contenidos de materia orgánica (2.7%) y alta capacidad de intercambio catiónico (40 meq/100 g de suelo). El suborden Xelorosol háplico está caracterizado por una acumulación de materiales orgánicos moderadamente intemperizados y minerales limosos, de color uniformemente ocre claro. La estructura característica es en agregados subangulares friables del tamaño de una nuez, con una consistencia jabonosa y untosa al tacto, en estado húmedo, y deleznable cuando seco. El pH es ligeramente alcalino (7.5), con moderado contenido de bases, texturas areno-limoso, pobre contenido de materia orgánica (1.3%) y baja capacidad de intercambio catiónico (17 meq/100 g de suelo). La materia orgánica se distribuye homogéneamente en profundidad. Capacidad de saturación. Los suelos del orden Litosol, Regosol y Fluvisol presentan una capacidad de retención de agua del orden del 23 al 36 por ciento debido al predominio de la arena en la matriz del suelo, lo cual hace que mantenga un perfil eficientemente airado y un buen drenaje. Los de orden Xerosol, Feozem y Castañozem suelen tener en la región una enorme capacidad de retención de agua, la cual es con alcanzar frecuencia de 30% y puede alcanzar el 47%. El punto de marchitamiento es también muy elevado y corresponde a un contenido de agua que, con frecuencia, es del orden de la mitad de la capacidad de campo, lo que limita el valor del agua útil. Estos suelos al sufrir la desecación prolongada puede rebajar la capacidad de campo de forma drástica. Hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial El predio del relleno sanitario intermunicipal así como su sistema ambiental, se encuentra localizado dentro de la Región Hidrológica No. 37 El Salado, (SARH, 1990), Cuenca Fresnillo - Yesca cuyas corrientes principales son los ríos Crespo – El Molino y La Joya – Cieneguitas, con un escurrimiento entre 40 y 70 mm, de acuerdo con los datos que manejó la estación hidrométrica de la SARH en 1981.



En el área, no encuentran manantiales de agua potable lo cual, implica un grave problema de abastecimiento de éste líquido para los habitantes de la región. En la época de lluvias, la precipitación pluvial es de tipo torrencial y debido a la falta de vegetación abundante, el agua corre vertiginosamente por las faldas de las montañas y cauces de los arroyos, hasta acumularse en las partes bajas de los valles. Los días de lluvia son escasos en el transcurso del año pero cuando los hay, la precipitación es de forma de tormenta y los arroyos crean avenidas torrenciales. En el área tampoco no existen corrientes superficiales importantes, únicamente pequeños arroyos de tipo torrencial, de régimen intermitente, los cuales se forman en las sierras y lomeríos y que al llegar a zonas topográficamente bajas unos se pierden por evaporación y otros se almacenan en presas de captación. De esta manera en el área de estudio no se desarrollan escurrimientos superficiales permanentes, por lo que no existe una red hidrológica definida. Localmente, el tipo de escurrimiento predominante es radial centrífugo. La cuenca El salado, cubre una superficie de 92,200 km2, abarca buena parte del Estado de Zacatecas, además de Jalisco y Nayarit-, todas las corrientes que se presentan son intermitentes, que recibe aportaciones de varios pequeños arroyos perennes que bajan de la Sierra, desde altitudes del orden de 2,550 m.s.n.m. Existen pocos aprovechamientos de agua superficial, siendo estos en su mayoría tanques y bordos de reducida capacidad, pero de gran importancia para la zona, siendo utilizados para uso abrevadero y domestico; destacan: Laguna La Rata, El Bermejo, Las Perlitas, El Bajío, San Cayetano, Abrevadero, Zoquite, La Calera y San Isidro, captan agua de la sierra al noreste por la gran cantidad de arroyos intermitentes. Al noroeste se encuentran las siguientes represas, Las Pilas, Hacienda Nueva y Zaragoza. Los niveles de estos embalses son variables, en el periodo de sequías tienden a perder el agua por evaporación hasta quedar totalmente secos, dejando residuos salinos. Localmente, el área evaluada presenta pequeños arroyos intermitentes que le dan al área una configuración hidráulica de tipo radial centrifugo de densidad media y que vierten sus aguas a corrientes de régimen perenne (que se interrumpe solamente cuando ocurren prolongados periodos de estiaje) que llegan a tener un patrón de red fluvial secundaria rectangular, determinada por diaclasamiento en las lutitas con calizas (margas).



Mapa 6.- Hidrologia superficial, Fuente Mapa de hidrología superficial INEGI Hidrología subterránea En la región existen diferentes acuíferos, algunos son someros y otros profundos sin embargo, este comportamiento no es homogéneo en toda la región, ya que los acuíferos someros no se presentan en toda la zona. El entorno geohidrológico partiendo del área de la ciudad de Zacatecas y a lo largo del trazo del sistema ambiental indica que es una zona donde concurren principalmente tres tipos de materiales, derivados de las unidades geológicas



depositadas en el sitio; hay una unidad de permeabilidad alta en materiales no consolidados y otra unidad de permeabilidad baja en materiales consolidados; la zona en sí, en los últimos reportes geohidrológicos de las dependencias correspondientes, señala que se trata de una zona subexplotada. En esta provincia hidrogeológica se encuentran rocas metamórficas, sedimentarias, consolidadas y no consolidadas, y rocas extrusivas e intrusivas. En este conjunto existen algunas que nos son permeables, poco permeables e impermeables. Entre las rocas permeables se consideran a los conglomerados y areniscas de la Formación Nazas, las calizas de las formaciones Zuloaga y Cuesta del Cura, las rocas riolíticas en algunas áreas y los sedimentos granulares que rellenan los extensos valles. De estos materiales, los que constituyen los principales acuíferos de toda la provincia son los sedimentos granulares; aunque, en algunas zonas como la ixtlera, la mayoría de estos acuíferos contiene agua de mala calidad. Las rocas volcánicas riolíticas tienen una permeabilidad anisotrópica, debida posiblemente al fracturamiento en las zonas de falla o en sus características físicas adquiridas durante las etapas de piroconsolidación. Existen varias, zonas donde estas rocas constituyen acuíferos, la de Ojo Caliente en Zacatecas. Una característica de los acuíferos riolíticos es el termalismo de sus aguas, que en ocasiones alcanza hasta los 42° C. En lo que se refiere a las calizas de la Formación Cuesta del Cura, dado que son rocas depositadas en una cuenca con porosidad primaria casi nula, es muy posible que ésta se haya incrementado por el fracturamiento como consecuencia del plegamiento y afallamiento sufridos durante la revolución laramídica. Las rocas en las cuencas aluviales incluyen metamórficas, ígneas y sedimentarias del Paleozoico superior al reciente en general, están bordeadas por los sedimentos aluviales. Las rocas son: esquistos, calizas, areniscas y lutitas del Mesozoico y Cenozoico. Aunque, no forman parte de los acuíferos de la región, si funcionan como basamento o barrera al flujo subterráneo además, son las que han dado origen a los sedimentos granulares que constituyen el sistema acuífero de mayores almacenamientos de agua subterránea en ésta provincia. Los depósitos granulares aluviales, van del Terciario medio hasta el reciente y consisten en elásticos consolidados y no consolidados, intercalados en rocas volcánicas entre los que predominan las ignimbrítas riolíticas. Dichos depósitos granulares, tienen varios cientos de metros de espesor y fueron, en gran parte, el relleno de depresiones o cuencas formadas en fosas tectónicas que se produjeron durante la revolución laramídica. Los depósitos granulares, abarcan el terciario inferior hasta el Cuaternario. Los abanicos aluviales están formados al pie de las montañas de las diversas cuencas cerradas del centro de México y propician el depósito de sales apropiadas con arcillas, limos y arenas. La mayoría de las cuencas están separadas y no tienen conexión hidráulica por lo que el análisis geohidrológico, de cada una no resulta tan complejo. Los principales acuíferos de ésta provincia hidrogeológica, están constituidos por los materiales granulares depositados en cuencas cerradas o abiertas.



Unidades hidrogeológicas En la zona, las rocas existentes se clasifican de acuerdo a su capacidad para permitir el almacenamiento y circulación del agua subterránea, en la cantidad tal que su extracción y aprovechamiento sea de utilidad; en este sentido, las unidades geohidrológicas presentes se describen como sigue: Las unidades no consolidadas conglomeradas están constituidas por materiales empacados, en una matriz más fina donde pueden estar compactados y presentan una baja resistencia a los agentes físicos: la unidad de permeabilidad alta en materiales no consolidados se compone de suelos de origen aluvial en general eólico y lacustre, su granulometría corresponde a arenas arcillosas, así como conglomerados en matriz areno - limosa, poco cementados y con variación en tamaño y esfericidad en sus fragmentos; estos suelos son del Terciario y sus espesores son variables. La mayoría de los acuíferos se hallan en esta unidad, hecho comprobado por numerosos aprovechamientos de buen gasto. Unidad de permeabilidad media Agrupa a la caliza Cuesta del Cura del Cretácico inferior y la formación Hendidura del Cretácico superior, estas rocas no presentan saturación, así lo demuestran algunos sondeos exploratorios perforados en estas unidades, sin embargo, por su fracturamiento funcionan como rocas transmisoras, por lo que representan una unidad de importancia para la recarga del acuífero. Así mismo la formación caracol del Cretácico superior puede considerarse como productora, con gastos pequeños cuando las condiciones topográficas y estructurales son favorables. Unidad de permeabilidad alta Esta unidad esta constituida por conglomerados del terciario, de las formaciones Ahuichila y Opal; basaltos, aluviones, depósitos de pie de monte y lacustres, pertenecientes al cuaternario. El conglomerado de la formación Opal, se presenta poco cementado y junto con los depósitos del cuaternario constituyen el acuífero de la zona. La formación Ahuichila y los basaltos, por su poco espesor y extensión, no tienen importancia desde el punto de vista hidrogeológico. Censo de aprovechamiento El único inventario de aprovechamiento realizado en la zona se efectúo durante el estudio de prospección del año 1974, el cual fue complementado con información obtenida durante los trabajos de campo programados para el presente estudio. En el área se tienen 745 obras para la extracción de las aguas subterráneas, las cuales en su totalidad son pozos. Comportamiento de los niveles piezométricos La profundidad del nivel estático en el área es errática, en términos generales, varia de 45 a 109 m. Las características climatológicas y geológicas presentes en el estado de Zacatecas y en el área de interés, han provocado que se localicen escasos acuíferos subterráneos con profundidades de hasta 150.00 m, el agua es de calidad no potable por su alto



contenido de sal (C4) por lo que, no es apropiada para riego bajo condiciones ordinarias pero puede usarse ocasionalmente en circunstancias muy especiales. Los suelos deben ser permeables, el drenaje adecuado, debiendo aplicar un exceso de agua para lograr un buen lavado; en este caso, se deben seleccionar cultivos altamente tolerantes a sales además, se clasifica como agua alta en sodio (S3) ya que puede producir niveles tóxicos de sodio intercambiable en la mayor parte de los suelos por lo que, estos necesitarán prácticas especiales de manejo –buen drenaje, fácil lavado y adiciones de materia orgánica. Los suelos yesíferos pueden no desarrollar niveles no perjudiciales de sodio intercambiable cuando se riegan con este tipo de agua. Puede requerirse el uso de mejoradores químicos para substituir al sodio intercambiable; Sin embargo, tales sustancias no serán económicas si se usan aguas de muy alta salinidad. La permeabilidad de éstas unidades es dada de forma secundaria y se debe al fracturamiento y disolución de la roca, aunque en menor cantidad, ya que existen cambios de fases. Por la profundidad del nivel estático y las características litológicas (calizas) se considera que hay una baja probabilidad de que haya contaminación por residuos peligrosos (metales pesados) a mantos freáticos. En la tabla se resumen los datos generales de las Zonas de Explotación del área de estudio Tabla IV. 10. Zonas de explotación subterránea en el área de Zacatecas. Características físicas Veda

(Decretadapor la SARH)

Situación hidrológica

Observaciones

Aluvión areno-limoso, lutita y arenisca con echados suaves y permeabilidades bajas.

No Sub – explotada (745 pozos)

Pozos con profundidades de 0 a 100 m y los niveles estáticos de 10 a 45 m, los gastos mínimos. La formación acuífera es la Caliza

Conglomerado con matriz arcillosa y permeabilidad arcillosa y permeabilidad media; lutita calcárea muy fracturada e intemperizada.

No Sub – explotada (3 357 pozos)

El agua se explota de los aluviones y conglomerados; presenta niveles estáticos de10 a 70 m-, en las lutitas los gastos son de 15 a 45 l/s.

No obstante, los acuíferos granulares, aunque poseen gran extensión superficial, carecen de potencialidad debido a su limitada recarga, su reducida transmisibilidad y su baja capacidad de almacenamiento; la principal fuente de agua de la región la



constituyen rocas carbonatadas calizas, cuya recarga se genera en las sierras donde afloran. Pese a estos datos, la información relacionada con la profundidad del nivel estático en los estudios realizados para la zona, así como en los archivos de la CNA, es muy escasa y los datos que existen son de fechas diferentes haciendo difícil la realización de la configuración actualizada a nivel regional. Las aguas subterráneas muestran los tipos de material predominantes en la zona, a lo largo del predio del proyecto existe material no consolidado con posibilidades bajas, lo que quiere decir que sus valores de permeabilidad y su capacidad para conducir, almacenar y ceder agua se consideran de regulares a malos. La dirección del flujo subterráneo es hacia el sureste.



Mapa 7.- Hidrología subterránea, Fuente Mapa de hidrología subterránea INEGI IV.2.2 Medio biótico Los tipos de vegetación o formaciones vegetales, son comunidades con una estructura y composición florística definida, producto de la evolución conjunta de los organismos bajo las condiciones ambientales prevalecientes de un sitio. Las particularidades de topografía y humedad en la región han originado diferentes formaciones vegetales, que mantienen estrecha relación y frecuentemente constituyen ecotonos. Sumada a tales, fluctuaciones, se tienen alteraciones a las comunidades, producto de diferentes acciones relacionadas con deforestación y el posterior establecimiento de áreas agropecuarias.



Mantienen, en consecuencia, las formaciones vegetales un gradiente diferencial marcado donde la vegetación se restringe a manchones, y difuminado en aquellas áreas donde las actividades humanas han dejado de incidir directamente en un periodo largo de tiempo. En los alrededores del predio donde se llevará a cabo las actividades para la construcción del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, no existen comunidades conservadas tan solo se extiende asociaciones vegetales secundarias constituyendo macizos aislados, dentro de una matriz caracterizada por gramíneas con presencia de elementos arbóreos aislados, entablando de esta manera fisonomías de pastizales de carácter secundario. En torno a esta área se desarrollan actividades agropecuarias, lo cual ha inducido a que los ecosistemas manifiesten un proceso de simplificación-, es decir, disminuye la diversidad, debido esencialmente a la pérdida de individuos estructurales asociados al establecimiento de infraestructura social. Por tal motivo, el área involucrada en del proyecto carece de comunidades vegetales definidas, en cuanto a su relación ecológica se refiere, salvo una pequeña franja de pastizal y matorral espinoso. Sin embargo, las asociaciones vegetales presentes son de carácter de matorral xerofito asociada a un estrato herbáceo ralo de plantas ruderales. El predominio del pastizal es tajante dentro de la fisonomía vegetal de la región, conteniendo elementos de las comunidades mencionadas de forma dispersa y cultivos intercalados. Este panorama de la región deja entrever un alto nivel de disturbios, con asociaciones vegetales secundarias duraderas y capacidad moderada para resistir o responder a los disturbios, sin embargo los ecosistemas relictos son más vulnerables a perturbaciones.

Mapa 8.- Mapa Vegetación del área del proyecto, Fuente; SEMARNAT, SNIARN; Dirección de Geomática, 2007



A continuación, en la Tabla IV.14 se presenta el listado de especies presentes en el predio y en el sistema ambiental; las primeras por observación directa y las segundas por referencias bibliográficas- Tabla IV.14 Composición florística del predio del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas.

Flora Nombre Científico Nombre Común Categoría NOM

059-SEMARNAT-2001

referencia Observada en el área del mia

Mimosa aculeaticarpa Gatuño Ninguna Observada en campo

Si

Echinofossulocactus violaciflorus

Biznaga Ninguna Observada en campo

Si

Microrhamnus sp. Morita Ninguna Observada en campo

Si

Mimosa sp. Garabatillo Ninguna Observada en campo

Si

Mammillaria uncinata Biznaga Ninguna Observada en campo

Si

Jatropha dioica Sangregrado Ninguna Observada en campo

Si

Salvia sp. Salvi Ninguna Observada en campo

Si

Echinocereus pectinatus Biznaga plumosa

Ninguna Observada en campo

Si

Helecho Helecho Ninguna Observada en campo

Si

Opuntia rastrera Nopal rastrero Ninguna Observada en campo

Si

Koeberlinia spinosa Corona de cristo Ninguna Observada en campo

Si

Baccharis salicifolia Escobilla Ninguna Observada en campo

Si

Mammillaria pygmea Biznaga Ninguna Observada en campo

Si

Opuntia leucotricha Nopal duraznillo Ninguna Observada en campo

Si

Ferocacuts latispinus Biznaga de espina ancha


Si

Opuntia imbricata Cardenche Ninguna Observada en campo

Si

Agave palmeri Agave Ninguna Observada en campo

Si

Opuntia robusta Nopal tapon Ninguna Observada en campo

Si

Yucca decipens Yucca Ninguna Observada en campo

Si

Opuntia tunicata Mancamula Ninguna Observada en campo

Si

Schinus molle Pirul Ninguna Observada en campo

No

Acacia farnesiana Huizache Ninguna Observada en No



campo

Prosopis laevigata Mezquite Ninguna Observada en campo

No

Opuntia streptacantha Nopal cardon Ninguna Observada en campo

No

Dodonaea viscosa Jarilla Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Eysenhardtia polistachya

Varaduz Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Psilostrophe tagetina Hirba de venado Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Lycurus sp Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Stipa sp. Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Aristida glauca. Pasto Ninguna Observada en campo

Si

Muhlenbergia repens. Pasto Ninguna Observada en campo

Si

Opuntia cantbrigiensis Nopal amarillo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Eroneuron pulchellum Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Tridens sp. Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Dalea bicolor Engordacabra Ninguna Observada en campo

No

Bouteloua sp. Pasto Ninguna Observada en campo

Si

Andropogon saccharoides

Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Bouteloua curtipendula Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Bucloe dactyloides Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Lycuris phoeides Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Muhlenbergia monticola Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Stipa emines Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

S. ichu Pasto Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Opuntia imbricata Nopal Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Acacia schaffneri Huizache Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Agave striata Agave Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Ambrosia deltoides Ambrosia Ninguna Referencia Bibliográfica

No

A. dumosa Ambrosia Ninguna Referencia Bibliográfica

No.



Usos de la vegetación en la zona La vegetación como elemento estructural del medio, la hace el principal recurso de cualquier asentamiento humano, es por ello, que el empleo de dicho elemento por parte de los pobladores de la comarca sea en primera instancia el relacionado con el apacentamiento de ganado y lindero; en segundo termina para la obtención de materiales de construcción (madera) y elaboración de utensilios (fibras), así como combustible. Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables en el área de estudio y de influencia Ninguna de las especies de flora existentes en el área está catalogada como amenazada, rara, en peligro de extinción o como endémica de acuerdo a la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna Las especies que conforman la fauna de una zona están fuertemente correlacionadas con las comunidades vegetales presentes; sin embargo, cuando la estructura y composición florística cambia, varias de las especies animales son de igual forma desplazadas, quedando solo aquellas con un rango de tolerancia mayor o que han sido favorecidas por la transformación. Por ende, la fauna cercana al área de influencia está caracterizada por roedores, aves y pequeños reptiles. Durante el trabajo de campo sólo se observaron las especies que se listan en las tablas IV.15, IV.16, IV.17 y IV.18. Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio La composición de la fauna como atributo de la comunidad, es en sí un parámetro dinámico que presenta ciclos estacionales y en periodos de 3 a 5 años, donde las poblaciones que la integran fluctúan no sólo en virtud del recurso limitante, sino también en otros eventos de pendientes tales como las fuerzas por la dominación entre las poblaciones estructurales que definen el comportamiento de la comunidad ante una perturbación interna o externa. Entonces, la definición completa de la composición de la región aún cuando importante brinda información vasta pero con dificultades de manejo para obtener datos que permitan dilucidar la manera en que se integra y comporta la comunidad analizada, por tanto, abordar las poblaciones que denotan la tendencia de la comunidad y la salud del ecosistema resulta de mayor utilidad en la compresión de la composición y ciclos presenta dicha comunidad. Así consideraremos a los vertebrados mayores como la composición estructural y funcional de la comunidad. Especies existentes en el área de estudio Tabla IV.15. Especies de anfibios que se distribuyen a lo largo del área de estudio.



Fauna Mamíferos

Nombre Científico Nombre Común

Categoría NOM-059-

SEMARNAT-2001

Referencia Observada en el área del MIA

Mephitis macorura Zorrillo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Mustela frenata Comadreja Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Canis latrans Coyote Ninguna Observada en campo

No

Lepus californicus Liebre cola negra


Si

Silvylagus audobonii Conejo Ninguna Observada en campo

Si

Didelphis virginianus Tlacuache Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Dipodomys merrlami Rata canguro Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Liomys irroratus Rata espinosa Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Neotoma mexicana Rata Magueyera

Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Baiomys taylori Ratón pigmeo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Urocyon cineroargentus

Zorra Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Taxidea taxus Tejon Amenazada Referencia Bibliográfica

No

Bassariscus astutus Cacomixtle Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Tadarida brasiliensis Murciélagos del Brasil


No

Chaetodipus hispidus Ratón de abazones


No

Odocoileus virginus Venado cola blanca


No

Aves Nombre Científico Nombre

Común Categoría NOM Referencia Observada

en el área del MIA

Quiscalus mexicana Zanate Ninguna Observada en No



campo Zenaida macroura Paloma ala

blanca Ninguna Observada en

campo Si

Zenaida asiática Paloma huilota Ninguna Observada en campo

Si

Xantocephallus xantocephallus

Zanate pecho amarillo


No

Corvus corax Cuervo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Passer comunis Gorrión Ninguna Observada en campo

Si

Lanius ludovicianus Verdugo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Mimus poliglotus Cenzontle Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Columbina inca Torcasita Ninguna Observada en campo

Si

Geoccocyx californicus

Correcaminos Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Buteo jamaicensis Aguililla cola roja


No

Parabuteo unincintus Halcón Harris Sujeta a protección especial

Referencia Bibliográfica

No

Cathartes aura Zopilote Ninguna Observada en campo

Si

Herpetofauna Nombre Científico Nombre


en el área del MIA

Sceloporus torquatus Lagartija espinosa

Ninguna Referencias Bibliográfica

No

Sceloporus grammicus

Lagartija espinosa

Sujeta a protección especial

Referencias Bibliográfica

No

Sceloporus spinosus Lagartija espinosa


No

Thamnophis sp. Chirrionera Ninguna Referencia Bibliográfica

Pithuophis deppei Alicante Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Crotalus molossus Cascabel de cola negra

Sujeta a protección especial


No

Crotalus lepidus Cascabel Sujeta a protección especial


No

Anfibios Nombre Científico Nombre


en el área del MIA



Bufo speciosus Sapo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Spea sp. Sapo Ninguna Referencia Bibliográfica

No

Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el área de estudio La dinámica de las poblaciones integrantes de la comunidad animal deriva en un constante desplazamiento de las poblaciones entre los diferentes ecosistemas, pues algunos de ellos se alimentan en uno y se guarecen y reproducen en otro. Tal fluctuación se acentúa cuando en los ecosistemas en que se desarrolla su ciclo de vida se encuentran sometidos a perturbaciones externas más allá de la capacidad de carga de los propios ecosistemas, a fin de estabilizar nuevamente el sistema. De acuerdo con lo anterior, se tiene que la distribución de las poblaciones es a través de los tres ecosistemas delimitados por los tipos de vegetación, debido a la mutua relación que guardan y a que las prácticas productivas como la ganadería y la agricultura provoca que las poblaciones se desplacen con mayor frecuencia entre los diferentes tipos de vegetación naturales e incluso aprovechen los sistemas agropecuarios permanentes. En cuanto a la época de reproducción de las especies con interés local es la definida intrínsecamente a los periodos de veda y aprovechamiento cinegético de las mismas (Tabla IV.19). Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo En los pastizales y matorrales existentes se desarrollan poblaciones de pequeños reptiles, mamíferos y aves con un alto nivel de tolerancia a las actividades humanas; por lo que ninguna de estas especies se encuentra catalogada en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. En cuanto a las especies que son aprovechadas por los lugareños durante la época de caza, se listan en la tabla IV.16. Tabla IV.16. Especies de interés cinegéticos en el que se muestra el periodo de aprovechamiento por los lugareños. Especie Nombre Común Época hábil Callipepla squamata Codorniz escamosa 28 Oct. – 12 Feb. Zenaida asiatica Paloma alas blancas 23 Sep. – 22 Ene. Zenaida macroura Paloma huilota 23 Sep. – 22 Ene. Lepus gillardi Liebre 28 Oct. – 19 Mar. Lepus callotis Liebre 28 Oct. – 19 Mar. Sylvilagus floridanus Conejo 28 Oct. – 19 Mar. Sylvilagus auduboni Conejo 28 Oct. – 19 Mar. Procyon lotor Mapache 12 Oct. – 12 Feb. IV.2.3 Paisaje.



El lado oriente del área del proyecto esta siendo utilizado como banco de material; los tres restantes puntos cardinales de colindancia, comparten el mismo paisaje de lomeríos suaves con vegetación de matorral xerofilo. Estos predios presentan el mismo uso de suelo que consiste en terrenos de agostadero pertenecientes al Ejido Sauceda de la Borda (ver anexo fotográfico). La calidad visual del área también esta definida por la naturaleza del entorno; no existe un deterioro evidente de las condiciones visuales del ambiente, ya que todo el sistema ambiental presenta las mismas condiciones paisajísticas; la vegetación se encuentra en buen estado (sobre todo las cactáceas, agaves y nopales); sin embargo, la presencia de pastos es indicadora del uso como agostadero que se le da a esta cuenca. Dentro del predio no existen obras ni infraestructura que pudiera afectar la calidad del paisaje; sin embargo, y con el desarrollo de la obra, éste cambiará significativamente por la presencia del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, el cual por su naturaleza afectará significativamente la calidad visual del paisaje. IV. 2.4 Medio Socioeconómico. Demografía Número de habitantes por núcleo de población identificado. La tasa de crecimiento en la población considerando 30 años antes de la fecha de la realización del proyecto, se tiene que el Estado tiene una tasa de 0.25, en tanto para el municipio de Guadalupe es de 2.1, el de Vetagrande de 0.8 y el de Zacatecas de 2.57. Tabla IV.17. Población total según municipio Municipio Total Hombres Mujeres Estado 1’367,692 659,333 708,359 Guadalupe 129387 62729 66658 Morelos 10543 5238 5305 Vetagrande 8358 4049 4309 Zacatecas 132035 63312 68723 B. Índices Índice de pobreza (según CONAPO). Actualmente, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) establece dos medidas que identifican el desarrollo de una comunidad, incluyendo conceptos diversos y que indican de mejor manera los umbrales de pobreza. Las medidas a las que se hace referencia son las siguientes: Índice de Desarrollo Humano. Es un indicador compuesto, comparable internacionalmente, que combina: (a) la longevidad (medida mediante la esperanza de vida al nacer); (b) el logro educacional (a través de la alfabetización de adultos y la matrícula combinada de varios niveles educativos); y (c) el nivel de vida, mediante el PIB per cápita anual ajustado (paridad



del poder adquisitivo en dólares). Índice de Marginación. Considera cuatro dimensiones estructurales de la marginación (educación, vivienda, ingresos monetarios y distribución de la población); identifica nueve formas de exclusión (Analfabetismo, población sin primaria completa, viviendas particulares sin agua entubada, viviendas particulares sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, viviendas particulares con piso de tierra, viviendas particulares sin energía eléctrica, viviendas particulares con algún nivel de hacinamiento, población ocupada que percibe hasta dos salarios mínimos y localidades con menos de 5,000 habitantes) y mide su intensidad espacial como porcentaje de la población que no participa del disfrute de bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades básicas. De esta manera, en los municipios de Guadalupe, Vetagrande y Zacatecas, mientras que para el municipio de Morelos se encontró parcialmente la información que presentan los índices relacionados en las tablas IV.18 y IV.19 Tabla IV.18. Índice de Desarrollo Humano. Municipio (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) Lugar (*)

Guadalupe 21.2 95.5 67.4 11,196 0.865 0.862 0.757 0.838 Alto 55 Vetagrande 27.5 93.0 56.0 2,661 0.815 0.807 0.548 0.723 Medio

alto 969

Zacatecas 20.0 96.8 69.7 7,131 0.873 0.878 0.712 0.821 Alto 103 A= Tasa de mortalidad infantil B= Porcentaje de las personas de 15 años o más alfabetos C= Porcentaje de las personas de 6 a 24 años que van a la escuela D= PIB per cápita en dólares ajustados E= Índice de sobrevivencia infantil F= Índice de nivel de escolaridad G= Índice de PIB per cápita H= Índice de Desarrollo Humano I= Grado de Desarrollo Humano (*)= Lugar que ocupa en el contexto nacional. Tabla IV.19. Índice de Marginación. (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (1) (J) (K) (L) (M) (N

)( 0 )

Guadalupe

129,387

4.46

21.47

6.40 1.35

4.32 35.08

3.56

21.47 39.55

- 1.6562

Muy bajo

56 2343

Morelos 10543 4 49 4.25 2.39

2.68 - 1.66

10543 - - - - -

Vetagrande

8,358 6.97

37.60

16.91

1.54

10.60

51.78

3.72

100.00

67.92

- 0.5964

Medio

31 1702,

Zacatecas 132,035

3.19

16.75

2.82 0.69

1.53 29.55

1.31

8.03 41.13

- 1.8809

Muy bajo

57 2412



A= Municipio I= % de ocupantes en viviendas con piso de tierra B= Población total J=% población en localidades de menos de 5,000 habitantes C= % de población analfabeta de 15 años o + K= % población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos D= % de población sin primaria completa de 15 L= Índice de marginación Años o más E= % de ocupantes en viviendas sin drenaje M= Grado de marginación Ni servicio sanitario exclusivo F= % de ocupantes en viviendas sin energía N= Lugar que ocupa en el contexto estatal Eléctrica G= % de ocupantes en viviendas sin agua O= Lugar que ocupa en el contexto nacional Entubada H= % de viviendas con algún nivel de hacinamiento En relación al índice de pobreza, el Consejo Nacional de Población (CONAPO), sigue el método recomendado por el Comité Técnico para la Medición de la Pobreza (2002), el cual en México es de carácter monetario, también denominado Líneas de Pobreza (LP). Este método consiste en la especificación de un umbral de pobreza –denominado línea de pobreza – mediante la valoración monetaria de una canasta de bienes y servicios considerados básicos, y su comparación con los recursos de que disponen los individuos o los hogares para adquirirla; si tales recursos les resultan insuficientes, se considera que la persona (o el hogar) se encuentra en condiciones de pobreza. En la práctica, la aplicación de este método implica muy diversas opciones operativas que pueden afectar los resultados de la estimación de la pobreza. Entre las más importantes opciones metodológicas se encuentran las siguientes: Determinación de las líneas de pobreza: Esta elección involucra la identificación y cuantificación de los umbrales de pobreza, ya sea a partir del ingreso o del gasto de los hogares. Suele establecerse para ese propósito una canasta con los requerimientos esenciales de bienes y, a partir de ello, estimar el valor de la línea de pobreza que permitiría a los hogares (o individuos) obtener el resto de los bienes necesarios, aunque también se acostumbra identificar directamente todos los bienes y servicios considerados como básicos para conformar, mediante su valuación monetaria, la línea de pobreza correspondiente. Especificación del concepto de ingreso (o gasto) a utilizar: Esta opción identifica el concepto de ingreso que se usará en las mediciones de pobreza (total, neto de impuestos, monetario, permanente o corriente) o del gasto (total, monetario, imputado, en bienes duraderos y/o en bienes no duraderos). El concepto seleccionado se compara con la línea de pobreza adoptada, para evaluar la condición de pobreza o no pobreza de los hogares y/o individuos. Ordenamiento de los hogares: Esta alternativa metodológica reconoce que el tamaño del hogar, su composición y los datos que declara pueden requerir adecuaciones a la información. Por ejemplo, los miembros de los hogares de gran tamaño, al compartir servicios comunes, pueden requerir de menos recursos para satisfacer necesidades determinadas debido a que pueden hacer compras de mayor volumen a menor precio, o compartir servicios como las habitaciones, baños, cocina, etcétera. Además, no todos los miembros del hogar tienen la misma necesidad de alimentos, vestido, etcétera, dada su edad. Todo ajuste que incorpore estos elementos tiene como consecuencia variar el lugar que los hogares ocupan en la escala de ingresos y/o de gastos.



Utilización de fuentes alternativas de información y la corrección o no de sus deficiencias: En las encuestas de hogares es común encontrar que el total de los ingresos y/o los gastos reportados se encuentran subestimados en comparación con los agregados que reportan las cuentas nacionales, lo que conduce en ocasiones a recomendar la conveniencia de aplicar métodos que concilien tales diferencias. En la medida en que éstas obedezcan tanto a la sub-declaración de algunos de los informantes, o bien, a consecuencia de errores de muestreo que redundan en el "truncamiento" de la distribución del ingreso reportada por tales instrumentos, pueden esgrimirse argumentos en pro o en contra de la realización de la conciliación entre ambas fuentes estadísticas, aunque queda claro que esta decisión puede modificar significativamente los cálculos de la pobreza Siguiendo los argumentos anteriores, la CONAPO aplica los siguientes tres criterios: Línea 1. Considera a todos aquellos hogares cuyo ingreso es insuficiente como para cubrir las necesidades mínimas de alimentación —equivalente a 15.4 y 20.9 pesos diarios de agosto del año 2000 por persona en áreas rurales y urbanas, respectivamente. Línea 2. Incluye a los hogares cuyo ingreso es insuficiente como para cubrir las necesidades de alimentación, así como para sufragar los gastos mínimos en educación y salud —equivalentes a 18.9 y 24.7 pesos diarios del 2000 por persona en áreas rurales y urbanas, respectivamente. Línea 3. Se refiere a todos aquellos hogares cuyo ingreso es insuficiente como para cubrir las necesidades de alimentación, salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público —equivalentes a 28.1 y 41.8 pesos diarios del 2000 por persona en áreas rurales y urbanas, respectivamente. Por lo tanto, y de acuerdo con la tabla IV.19, el 37.86 % de la población que pertenece al municipio de Vetagrande, están ligeramente arriba de la línea 3 de pobreza. Índice de alimentación, expresado en la población que cubre el mínimo alimenticio. De acuerdo con la CONAPO (Medición de la Pobreza, julio, 2002), la actualización (a agosto del 2000) de los precios de la canasta básica, arrojó un costo mensual por persona de $652.57 para las zonas urbanas y de $485.71 para las rurales. De acuerdo con lo anterior, y al documento referido, la población que podría acceder a la canasta alimentaría, es de 37.86 % en los municipios de Guadalupe, Vetagrande y Zacatecas. Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía, etcétera. De acuerdo con la información disponible, los municipios de Guadalupe, Morelos, Vetagrande y Zacatecas, cuentan con dos rellenos sanitarios, junto con algunos sitios no controlados para la disposición final de residuos municipales. Procesos migratorios. Según el Conteo General de Población y Vivienda, 2005, el 10.17 % de la población



censada en la región, no era nativa de la entidad, y el 86.03 % de la población en la entidad reside en ella. Dentro del municipio el mayor porcentaje de población es nativa de la entidad, sin embargo se puede deducir que los factores que propician el movimiento migratorio son básicamente el nivel de servicios e infraestructura, además de las oportunidades de educación. Tabla IV.20. Características de la migración en los municipios implicados en el área de estudio Municipio Población total Hombres MujerEstado Población inmigrante nacida en otra entidad 137,018 65,685 71,333 Población emigrante nacida en la entidad 550,496 255,224 295,271 Saldo neto migratorio por lugar de nacimiento -413,478 -189,539 -223,939 Población inmigrante que residía en otra entidad 41,033 20,523 20,511 Población emigrante que residía en la entidad no especificada

55,409 26,078 29,331

Saldo neto migratorio por lugar de residencia -14,376 -5,555 -8,820 Guadalupe Población inmigrante nacida en otra entidad 11,040 5,327 5,713 Población emigrante nacida en la entidad 44,345 20,700 23,645 Saldo neto migratorio por lugar de nacimiento -33,305 -15,373 -17,932 Población inmigrante que residía en otra entidad 3,307 1,664 1,643 Población emigrante que residía en la entidad no especificada

4,464 2,115 2,349

Saldo neto migratorio por lugar de residencia -1,157 -451 -706 Municipio Población total Hombres Mujer Vetagrande Población inmigrante nacida en otra entidad 732 356 376 Población emigrante nacida en la entidad 2,938 1,382 1,556 Saldo neto migratorio por lugar de nacimiento -2,207 -1,027 -1,180 Población inmigrante que residía en otra entidad 219 111 108 Población emigrante que residía en la entidad no especificada

296 1410 155

Saldo neto migratorio por lugar de residencia -76 -30 -46 Municipio Población total Hombres Mujer Zacatecas Población inmigrante nacida en otra entidad 12,542 5,979 6,563 Población emigrante nacida en la entidad 50,398 23,232 27,166 Saldo neto migratorio por lugar de nacimiento -37,856 -17,253 -20,603 Población inmigrante que residía en otra entidad 3,755 1,868 1,887 Población emigrante que residía en la entidad no especificada

5,073 2,374 2,699

Saldo neto migratorio por lugar de residencia -1,318 -506 -812

Vivienda Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población.



Tabla IV.21. Viviendas habitadas y sus ocupantes por municipio según tipo de vivienda Municipio Viviendas habitadas Ocupantes

Total Particular Colectivas ParticularEstado 325,404 325,214 190 1364291Guadalupe 31141 31118 23 128825Morelos 2590 2589 1 10542Vetagrande 1866 1866 0 8358Zacatecas 32354 32326 28 130097 Tabla IV.22. Cobertura de servicios básicos por municipio. Municipio Tomas

domiciliarias instaladas

Sistemas de agua potable

Sistemas de drenaje y alcantarillado

Tomas instaladas de energía

Estado 295,913 1,064 436 313,920Guadalupe 29191 8 7 29838Morelos 2492 ND ND 2528 Vetagrande 1766 1 3 1832 Zacatecas 31088 7 8 31279 Urbanización Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento. De existir asentamientos humanos irregulares, describirlos y señalar su ubicación. Salud y seguridad social Sistema y cobertura de la seguridad social (se pueden emplear variables o indicadores como: médicos por cada mil habitantes, enfermeras por cada mil habitantes, camas hospitalarias por cada mil habitantes, centros hospitales por cada mil habitantes, población derechohabiente por cada mil habitantes, entre otros) Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas. Tabla IV.23. Población total por municipio según condición de derecho habiencia a servicio de salud. Municipio Total No

derecho habiente

IMSS ISSSTE PEMEX. Defensa o Marina

Otra institución

Estado 1’353,610 717,785 343415 92044 2,650 141103 Guadalupe 129387 43996 54741 18174 999 8594 Morelos 10543 4804 4170 878 - 679Vetagrande 8358 4534 2390 202 6 1181 Zacatecas 132035 38639 66571 19369 453 5918



Tabla IV.24. Personal médico de las instalaciones públicas del sector salud por municipio según régimen e institución. Municipio Total Seguridad social Asistencia social

IMSS ISSSTE SDN IMSS solidaridad

SSZ DIF CRM

Estado 1,869 723 254 10 244 585 45 8 Guadalupe 212 50 5 10 3 141 3 0 Vetagrande 7 3 0 0 0 3 1 0 Zacatecas 594 353 155 0 3 50 27 6 Tabla IV.25. Unidades Médicas en el servicio de las instalaciones públicas del sector salud por municipio y nivel de operación según régimen e institución Municipio y nivel Total Seguridad social Asistencia social

IMSS ISSSTE SDN IMSSsolidaridad

SSZ DIF CRM

Estado 372 34 39 1 146 132 13 7 De consulta externa

359 32 37 0 141 129 13 7

De hospitalización General

13 2 2 1 5 3 0 0

Guadalupe 14 2 2 1 3 5 1 0 De consulta Externa

12 2 2 0 3 4 1 0

De hospitalización General

2 0 0 1 0 1 0 0

Vetagrande 3 0 0 0 0 2 1 0 De consulta externa

3 0 0 0 0 2 1 0

Zacatecas 12 1 4 0 2 2 2 1 De consulta externa

10 0 3 0 2 2 2 1

De hospitalización general

2 1 1 0 0 0 0 0

Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas. En los municipios los egresos hospitalarios en las instituciones públicas del sector salud están en función de los siguientes diagnósticos o posibles causas. Insuficiencia renal crónica, parto único por cesárea, trabajo de parto obstruido debido a anormalidades de la pelvis materna, diabetes mell itus no especificada y no insulinodependiente, falso trabajo de parto, colelitiasis, parto único espontáneo, diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso, neumonía organismo no especificado, trabajo de parto y parto complicado por sufrimiento fetal, apendicitis aguda, hernia inguinal, colecistitis, asma, aborto no especificado, trastornos relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer, hemorragia precoz del embarazo, ruptura prematura de las membranas, desproporción cefalo pélvica, apendicitis, trastornos del sistema urinario, enfermedad pulmonar obstructiva crónica, leimioma del útero, hernia umbilical, traumas y envenenamiento.



Las defunciones hospitalarias registradas en las instituciones del sector salud son las siguientes: diabetes mellitus no especificado y no insulinodependiente, fibrosis y cirrosis del hígado, infarto agudo del miocardio, enfermedades pulmonares obstructivas crónicas, enfermedad isquemica del corazón, insuficiencia renal crónica, hemorragia intraencefalica, tumor maligno de bronquios y pulmón, dificultad respiratoria del recién nacido, tumor maligno del cuello del útero, secuelas de enfermedades cerebro vasculares, neumonía organismos especificado, infarto cerebral, tumor maligno de la mama, tumor maligno del hígado y vías biliares, enfermedad alcohólica del hígado, otras malformaciones congénitas del corazón, enfermedad renal hipertensiva, diarrea y gastroenteritis infecciosa, enfermedades cerebro vasculares y tuberculosis y otras causas. Educación Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela; promedio de escolaridad; población con el mínimo educativo; índice de analfabetismo. Tabla IV.26. Población de 15 años y más por municipio según condición de alfabetismo y sexo.

Municipio Total Analfabeta alfabetaHombres Mujeres Total

Estado 907857 29446 35843 842568 Guadalupe 84364 1255 1647 81462 Morelos 7167 140 154 6873 Vetagrande 5554 180 243 5131 Zacatecas 92454 1040 1579 89835

Tabla IV.27. Población de 6 a 14 años por municipio según aptitud para leer y escribir, y sexo Municipio Total Analfabeta Alfabeta

Hombres Mujeres Estado 274685 8273 6884 259528 Guadalupe 24833 503 376 23954 Morelos 1975 55 45 1875 Vetagrande 1656 45 35 1576 Zacatecas 22199 383 289 21527 Tabla IV.28. Alumnos de acuerdo a su condición, personal académico e instalaciones por municipio.



Municipio y Nivel

Alumnos inscritos

Alumnos existentes

Alumnos aprobados

Alumnos Egresados

Personal docente

Escuelas

Estado 395,190 369,259 339,062 86,575 17,412 4,913Preescolar 60,348 56,936 55,926 28,453 2,885 1,548Primaria 226,248 215,196 204,715 33,685 8,881 2,239Secundaria 77,293 70,747 60,305 18,280 3,808 1,006Profesional medio

1,180 999 785 256 103 5

Bachillerato 30,121 25,651 17,329 5,901 1,735 115Guadalupe 35,215 32,688 28,764 7,354 1,401 202

Preescolar 6,033 5,797 5,785 2,690 224 64Primaria 17,911 16,977 16,264 2,508 598 87Secundaria 6,097 5,608 4,448 1,437 266 36Profesional medio

422 366 331 84 32 2

Bachillerato 4,752 3,940 1,938 635 281 13Vetagrande 2,222 2,118 1,992 516 112 26

Preescolar 401 391 391 204 17 10Primaria 1,291 1,242 1,183 186 51 11Secundaria 483 442 381 110 24 4Bachillerato 47 43 37 16 20 1Zacatecas 37,479 35,065 31,216 8,231 1,553 181

Preescolar 6,199 5,872 5,853 2,528 240 61Primaria 18,047 17,255 16,845 2,741 567 65Secundaria 7,950 7,348 5,342 1,786 388 41Profesional medio

56 53 53 13 14 1

Bachillerato 5,227 4,537 3,123 1,163 344 13 Aspectos culturales y estéticos Grupos étnicos (del sitio y sus alrededores). Según los datos del XI Censo General de Población y Vivienda de 1990, solo en el municipio de Zacatecas se tiene registrados grupos étnicos. Al respecto la población de 5 años y más que habla lengua indígena es de 155 habitantes, los cuales también hablan español los 155. En el municipio se tienen identificadas cuatro lenguas indígenas que son habladas por sus pobladores y que nos indican la presencia de grupos étnicos dentro de la zona, siendo el más representativo el de los Otomí. La siguiente tabla muestra la distribución de la población que habla alguna lengua indígena. Tabla IV.29. Distribución de la población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena por tipo de lengua. Tipo de lengua PoblaciónOtomí 71Nahuatl 52Mazahua 18Maya 14



Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosas identificadas en el sitio donde se ubicará el proyecto. Tabla IV.30. Centros culturales por municipio. Municipio Bibliotecas

públicas Teatros Casa de cultura Museos y

galerías

Estado 218 7 44 25 Guadalupe 12 0 1 2 Vetagrande 4 0 1 1 Zacatecas 9 3 1 13 Aspectos económicos mínimos a considerar Población económicamente activa De acuerdo la información estadística disponible, según el Conteo de Población y Vivienda en el área urbana de Guadalupe el 47.19% de la población es activa y se encuentra ocupada, en el municipio Vetagrande es del orden del 38.58%, en tanto que para Zacatecas es del 50.02%. Tabla IV.31. Población de 12 años y más por municipio y sexo según condición de actividad. Municipio Total Población

económicamente activa

Población económicamente inactiva

No especificado

Ocupada DesocupadaEstado 956,340 353,628 4,821 594,180 3,711Hombre 451,861 254,523 4,207 190,966 2,165Mujer 504,479 99,105 614 403,214 1,546Guadalupe 76,996 36,336 427 39,941 292Hombre 36,718 24,206 336 12,016 160Mujer 40,278 12,130 91 27,925 132Vetagrande 5,220 2,014 40 3,140 26Hombre 2,529 1,577 40 894 18Mujer 2,691 437 0 2,246 8 Zacatecas 93,162 46,600 690 45,593 279Hombre 43,852 29,432 518 13,732 170Mujer 49,310 17,168 172 31,861 109 PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda La población ocupada por sector de actividad en el municipio Guadalupe es del 20.70 % en el primario, 26.70 % en el sector secundario, 49.50 % en el sector terciario y el 3.10 % no esta especificado-, el municipio Vetagrande tiene un 7.99 % en el primario,



19.31 % en el sector secundario, 19.10 % en el sector terciario y el 1.19 % no esta especificado, y el municipio Zacatecas tiene al 10.35 % en el primario, 13.36 % en el sector secundario, 24.76 % en el sector terciario y el 1.55 % no esta especificado. La información anterior nos indica que la mayoría de la población ocupada se encuentra concentrada dentro del sector terciario, siguiéndole el sector secundario y por último el sector primario. Esto nos habla de una economía basada en la producción y el intercambio de bienes y servicios. Tabla IV.32. Población económicamente activa por sector productivo. Municipio Primario Secundario Terciario No Estado 73,201 94,419 175,046 10,962 Guadalupe 7,522 9,702 17,986 1,126 Vetagrande 417 538 997 62 Zacatecas 9,646 12,442 23,067 1,445 IV.2.5 Diagnóstico Ambiental Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional Para definir la unidad ambiental, se describen las formaciones vegetales estructurales a través de las cuales se supeditan los procesos homeostáticos que mantienen la estabilidad de los ecosistemas implicados. Bajo este contexto, el área de estudio queda estructurada por una unidad ambiental, la Unidad Ambiental Lomerío con llanuras, que se conforma por una matriz paisajística integrada por actividades de ganadería y agricultura, que a su vez, restringe a la vegetación en cuanto a la dispersión, permitiendo sólo el establecimiento de islotes dispuestos sobre la topografía menos accesible. De esta manera, el área de estudio está conformada por un ambiente estructurado a través de una sola unidad funcional. Las áreas agropecuarias representan el 91.85% de la unidad Lomerío con llanuras. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas Las características geomorfológicas y las condiciones de aridez hacen que los recursos críticos en la región sean el agua y el suelo destinado a la agricultura. En el primero de ellos, se tiene que la escasez de agua a ocasionado que las poblaciones humanas hallan desarrollado técnicas encaminadas a aprovechar el máximo de dicho recurso, pero concomitante a tales actividades se tiene que ha cambiado los volúmenes de infiltración retardando el tiempo de recarga del acuífero. El suelo empleado para la agricultura se torna un recurso crítico por el hecho de mantenerse desprovisto de cubierta vegetal durante una etapa del ciclo agrícola que impida daños por la erosión eólica. Aún pese a tales características, la construcción del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, no representará un factor determinante en los procesos que se estén desarrollando actualmente en el sistema. Identificación de las áreas críticas



Las perturbaciones presentes y activas provocadas por las actividades de agropecuarias en el ecosistema integrante (matorral xerofilo) de la unidad ambiental han y siguen influyendo en la conformación de este último, a grado tal que se han constituido como un elemento estructural en el proceso y desarrollo de los sistemas. Es por ello que la conformación paisajística actual es la resultante de las fuerzas emergentes en que el elemento con mayor fuerza potencial al interactuar con las oponentes define el proceso y estabilidad del sistema. Tal situación aunado a las características propias de la formación vegetal deja en claro que pese a los procesos de transformación y simplificación de dichas formaciones, aún las áreas dominas por el matorral xerofilo tienen una cobertura superior al área mínima de estabilidad y una aceptable capacidad de carga, teniendo en consecuencia un grado medio a alto de absorber impactos, con lo cual su vulnerabilidad es baja. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional La restricción ambiental en el proceso de las comunidades bióticas es la disponibilidad y volumen de agua que a su vez influye en el desarrollo de los asentamientos humanos. Tal restricción es parte fundamental en el proceso que define la estructura del sistema por lo que rige el comportamiento de los demás elementos. En consecuencia, al interactuar con las actividades humanas se ha configurado el paisaje cambiando la distribución del tercer elemento relevante, la vegetación, pero al evolucionar la flora bajo las restricciones del clima la hace lo suficientemente estable en cuanto a sus componentes estructurales, lo cual la convierte en comunidades con un grado medio en absorber impactos pese a la pérdida de algunas de sus especies. La región ha sufrido procesos de transformación y simplificación de los ecosistemas principales durante varios años, lo cual ha inducido a una reestructuración de los ecosistemas existentes con elementos y componentes más resistentes a las perturbaciones por ello no se encuentran especies de flora y fauna sujetos a protección. Diagnóstico ambiental regional Para establecer la calidad de los ecosistemas considerando sus atributos ambientales y sociales ya descritos se hace necesario sentar algunos criterios cualitativos que permita tener una estimación muy próxima a la realidad y así emitir un juicio. De esta manera se establecieron solo cuatro niveles de conservación, los cuales se describen en la tabla IV.33. Tabla IV.33 Criterios cualitativos en los que se establece el grado de conservación de las comunidades vegetales, conforme a las etapas sucesionales que presentan, así como a la fragmentación que presenta en su distribución. Valor Característica Definición

0 Deteriorado Las comunidades vegetales fluctúan entre el 35 a 50% de un diclimax y presentan una cobertura del 20 al 35% de la superficie de distribución original.



1 Baja Cuando las formaciones vegetales estén en un rango de 35 a 40% de sus condiciones clímax y cubran del 40 al 50% de su superficie pero estén altamente fragmentadas.

2 Medio Cuando las formaciones vegetales estén en un rango de 45 a 50% de sus condiciones clímax y cubran el 60% de su superficie además de estar poco fragmentadas.

3 Alta Cuando las formaciones vegetales estén en más de un 70% de sus condiciones clímax y cubran el 80 % de su distribución original.

Tomando los criterios anteriores, se tiene que la zona definida por la Unidad Ambiental Lomerío con llanuras tiene un grado conservación considerado deteriorado, ya que los pastizales y matorrales con nopalera aún cuando se encuentran fragmentadas próximos al 40% de su calidad clímax y dado que las principales afectaciones a estas zonas son la ganadería se han reducido hasta un 40 % de su extensión original, manifestando además una alta fragmentación de sus asociaciones secundarias en diclimax, asociaciones que se han visto reducidas en más del 85% de su extensión. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional Las condiciones que presenta actualmente la unidad ambiental son el resultado de procesos de simplificación y transformación de los ecosistemas, esencialmente debido a las actividades agrícolas y ganaderas, en la que los sistemas agrícolas participan de manera preponderante en la transformación de los ecosistemas, y que en la mayoría de los casos llega a hasta la sustitución total, para establecer agroecosistemas de estabilidad de moderada a baja. En el caso de la ganadería extensiva, los ecosistemas han perdido elementos con lo que la trama de relaciones se ha aminorando, dando pie a un proceso de simplificación al interior de los ecosistemas y en el peor de los casos se han transformado algunos matorrales en pastizales. Medio físico Clima Los tres procesos de cambio presentes en la región han tenido diferentes niveles de impacto en la estructura de los sistemas que afectan de manera directa al microclima conformado por los diferentes biótopos. El de mayor relevancia lo constituye el proceso de sustitución, pues se lleva a cabo en amplias extensiones para establecer las áreas de cultivo, con lo cual se apoya y propicia la desertificación de la región. Aire El desarrollo agropecuario es el más difundido en la región por lo que es el único que tiene las dimensiones para afectar ha este elemento. Y lo hace sólo a través del



incremento de partículas sólidas suspendidas en la época en que las áreas agrícolas han perdido la cubierta vegetal de los cultivos, que al interactuar con los vientos se propicia la formación de polvaredas y con ello se disminuye parcialmente la visibilidad. Agua Los cambios en los cuerpos de agua superficiales ha tenido que ver esencialmente en la modificación de la recarga vertical del acuífero, pues al establecerse represas hacen que el volumen de agua infiltrado disminuya, aunque también propicia el mejor aprovechamiento del recurso por los asentamientos humanos y áreas productivas. Suelo La sustitución de ecosistemas para el establecimiento de áreas agrícolas da pie a que los suelos incremente su susceptibilidad a la erosión y se vea detenido el proceso pedogenético con el cual el desarrollo del suelo se fomente. Tal hecho hace que se pierda anualmente un porcentaje importante de suelo. Geología y geomorfología El establecimiento de zonas agrícolas y pecuarias con una administración deficiente de las mismas propicia una aceleración de los erosivos y de sedimentación, con lo que la dinámica geomorfológica también se ve incrementada. Medio biótico Flora Los procesos de simplificación, transformación y sustitución inciden directamente con las comunidades vegetales presentes, por lo que el establecimiento de zonas agrícolas y pecuarias ha influido en los patrones de distribución al restringir a las comunidades naturales a islotes con una interacción menos intensa en tres ellas y los organismos que las habitan. Asimismo, tales presiones han derivado que surja una selección sobre las especies de mayor resistencia a los disturbios, con lo cual la proporción entre número de individuos estructurales y de sotobosque han cambiado con forme se favorece a las especies con patrones colonizadores u oportunistas. Fauna El que las comunidades vegetales se hayan transformado en islotes de diferentes tamaños y formas o hayan sido sustituidos por agroecosistemas, ha tenido efectos sobre la fauna en dos rutas, la primera hacia el sometimiento de presiones dependientes de la densidad al verse reducido el área de distribución; en tanto que la segunda tiene que ver con la colonización y desarrollo de especies resistes o favorecidas por las perturbaciones; es decir, aquellas que se benefician del establecimiento de agroecosistemas y de la desaparición de depredadores o poblaciones que aprovechaban el mismo recurso. Ecosistema Al incrementar las actividades humanas en la región los ecosistemas han presentado cambios substanciales en número de ellos y la interacción que favorece su estabilidad y permanencia. El primer efecto producto de la transformación y sustitución de



ecosistemas ha sido la generación de otros nuevos, como lo son represas, áreas agrícolas y asociaciones secundarias de las vegetaciones primarias con diferentes niveles serales. Tal situación ha llevado a que la diversidad beta halla disminuido, pues si es cierto que el número de ecosistemas se incremento, el dominio de los agroecosistemas es tal que la equidad entre ellos se perdió, indicador también del grado de fragmentación que presentan los ecosistemas en la región. Paisaje Sin duda los cambios en la matriz del paisaje tiene efectos en la apreciación de las comunidades humanas que los habitan, pero tales fluctuaciones en la estructura del paisaje de la región no representan cambios seculares en el campo visual de quien lo aprecia debido al predominio de comunidades vegetales de pastizal y matorral y a las condiciones áridas de la región; y a que no se tiene un crecimiento urbano importante. Medio socioeconómico Medio social Las características y condiciones de la región sumada a las tecnologías prácticas y administrativas que se practican, induce a que la conformación de la matriz paisajística ya conformada no tenga mayores cambios. Debido a falta de apoyo durante décadas en el fomento y desarrollo agropecuario, con lo que la población humana tiende más a la emigración hacia centros poblacionales de mayor crecimiento. Medio económico La economía de la región se encuentra estable con una relativa vulnerabilidad a la decadencia, por falta de planes practicables y activos que impulsen el desarrollo, con lo que la pérdida de poder adquisitivo de manera regular, con lo que la población está inmersa en un proceso de estancamiento económico, en el que la infraestructura social jugará un papel importante al propiciar el establecimiento de relaciones productivas. Construcción de escenarios futuros En la región los procesos que le dan forma la configuración del paisaje, cuentan con los suficientes elementos para que en el corto plazo se mantengan estables, cuyos cambios fluctúan dentro de los ciclos normales en lo que ha incurrido en los últimos 25 años. Respecto al mediano plazo se acentuará la desertificación con lo que los centros poblacionales verán incrementada su emigración junto a su correlativa superficie productiva. Al largo plazo la región entrará en una clara depresión económica derivada del incremento en la desertificación y abandono de áreas productivas al no contar con infraestructura social que apoye el intercambio comercial y el desarrollo de las zonas productivas. V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.



Los impactos preexistentes sobre el área del proyecto, han sido provocados desde hace mucho tiempo por la presencia del hombre, ya que el área donde se ubicará éste, esta afectada por ganadería de agostadero. Por ello, actualmente no se presentan impactos relevantes en el predio, sino únicamente los derivados del uso extensivo de la vegetación del mismo. El proyecto integral del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas, comprende la primera etapa del mismo, cuyo área a ocupar es de 5 hectáreas, más 1.365 has del camino de acceso, en las áreas ya delimitadas y establecidas en los capítulos anteriores. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Para realizar la identificación de los impactos ocasionados por el desarrollo del proyecto carretero, se utilizó la técnica de matrices propuesta por Leopold et al. Para estar en condiciones de poder determinar los indicadores de impacto, es necesario determinar primero cuales son las principales actividades de la obra o actividad a realizar, y sobre cuales de los componentes del medio ambiente se va a generar un impacto o modificación. Es decir, se deben describir las actividades a realizar para poder conocer cuales elementos del medio ambiente serán afectados o potencialmente afectados. V. 1.1 Indicadores de impacto. De acuerdo con la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental Cambio de Uso de Suelo o Proyectos Agropecuarios modalidad Particular, y conforme a la metodología propuesta para el presente proyecto, los indicadores que se presentarán a lo largo del capítulo, cumplen con los criterios de representatividad, relevancia, cuantificables y de fácil identificación. V 1.2 Lista indicativa de de indicadores de impacto. Los indicadores de impacto detectados para el presente proyecto son los siguientes:

1) Recursos hídricos 2) Suelo y subsuelo 3) Geología y geomorfología 4) Aire 5) Ruidos y vibraciones 6) Generación de residuos 7) Vegetación terrestre 8) Fauna 9) Servicios (disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos) 10) Generación de empleos temporales y permanente 11) Paisaje 12) Sector salud y seguridad

V 1.3 Criterios y metodologías de evaluación V 1.3.1 Criterios Los criterios que se emplearan son:



Tabla de definición de criterios y rangos de evaluación

Criterio Escala Descripción Naturaleza (+) / (-) Benéfico (+); Adverso (-) Magnitud 0 a 5 Imperceptible (0); Muy bajo (1); Bajo (2); Medio (3); Intenso (4);

Muy intenso (5) Temporalidad Permanente o temporal Reversibilidad Irreversible o reversible El análisis de impactos se centró sobre las etapas de preparación, construcción y operación, mismas que se dividieron en 18 acciones, que pudieran ocasionar impactos ambientales y que son las siguientes: Preparación del sitio: 1) Limpieza y preparación del sitio. Son las actividades de limpieza del terreno y su retiro a sitios donde no entorpezcan la realización de los trabajos posteriores. Incluye la nivelación y trazo, ubicando niveles y estacas. 2) Colocación de señalamientos. Consiste en la colocación de señalización para control vehicular en la zona de la obra del colector. 3) Despalmes. Consiste en la remoción de las capas superficiales del terreno cuyo material no pueda ser aprovechado para la obra. En este caso, comprende el retiro de la capa de suelo, remoción de vegetación así como la reubicación de ambos en el área de amortiguamiento del relleno. 4) Movimiento de maquinaria y volteos. Es la llegada y salida de los camiones de volteo, así como el turno de espera. Es el movimiento vehicular que se encarga de trasladar las cargas de materiales de todo tipo a su destino. Este movimiento inicia en los tramos previamente designados, continúan por la terracería de acceso existente, y posteriormente por el camino de acceso a autorizar. Una de las consecuencias de este movimiento es la generación de polvos suspendidos. 5) Carga y descarga del material. Es el vaciado en las tolvas del material previamente desagregado; se realiza con un cargador frontal. Esta acción es una fuerte generadora de polvos en suspensión, que no afecta un radio mayor de un kilómetro. 6) Mantenimiento de maquinaria. Incluye las labores de limpieza, mantenimiento de la máquina, abastecimiento de combustible y cambios de aceite. Etapa de Construcción. 7) Excavación y movimiento de tierras. Se realizara con el uso de maquinaria pesada y camiones de volteo para dar vida a la conformación del área de captación de residuos sólidos urbanos (RSU), considerando de este movimiento la construcción de caminos internos, zona de emergencia, rampas de acceso y salida de camiones recolectores para el vaciado en charola. Las excavaciones deberán ser afinadas en tal forma que cualquier punto de las paredes de las mismas no diste en ningún caso más de cinco cm. de la sección del proyecto, cuidándose que esta desviación no se repita en forma sistemática. el fondo de la excavación deberá ser afinado minuciosamente a fin de que la tubería que posteriormente se instale en la misma quede a la profundidad señalada y con la pendiente de proyecto.



Las dimensiones de las excavaciones que formaran las zanjas variarán en función del diámetro de la tubería que será alojada en ellas. La profundidad de la zanja será medida hacia abajo a contar del nivel natural del terreno, hasta el fondo de la excavación. El ancho de la zanja será medido entre las dos paredes verticales paralelas que la delimitan. El afine de los últimos diez cm. Del fondo de la excavación se deberá efectuar con la menor anticipación posible a la colocación de la tubería. Sí por exceso en el tiempo transcurrido entre el afine de la zanja y el tendido de la tubería se requiere un nuevo afine antes de tender la tubería este será por cuenta exclusiva del contratista. Cuando la resistencia del terreno o las dimensiones de la excavación sean tales que pongan en peligro la estabilidad de las paredes de la excavación, a juicio del supervisor, este ordenará al contratista la colocación de los ademes y puntales que juzgue necesarios para la seguridad de las obras, la de los trabajadores o que exijan las leyes o reglamentos en vigor. 8) Construcción del relleno. Comprende todas y cada una de las etapas de construcción como son nivelación, tuberías, pozos de visita y conexiones. Es la operación que consiste en la construcción de las siguientes obras: cercado perimetral y puerta de acceso; red de conexión y captación de lixiviados; cisterna de lixiviados; construcción de baños y oficinas; instalaciones hidráulicas y sanitarias; pintura, construcción de caseta de vigilancia y báscula. 9) Construcción de camino de acceso. Esta actividad se realizara para comunicar el relleno sanitario con la carretera al ejido Sauceda de la Borda, y se efectuará mediante levantamiento topográfico proyectado con cadenamientos cada 20 m, trazo de curvas horizontales, curvas verticales, pendientes de bombeo con el uso de equipo mayor, motoconformadora, hidrocompactador, pipas de agua, realizando la superficie de rasante con un riego de sello premezclado. 10) Alimentación eléctrica de alta tensión. Actividad que se realizara para dotar de energía eléctrica a las instalaciones del relleno sanitario. Se realizara mediante la erección de postes de concreto y cableado de aluminio desde la interconexión con la red C. F. E. hasta la acometida con el relleno sanitario sirviéndose de la instalación de un transformador eléctrico de 45 Kva. 11) Colocación de capa de protección del suelo. Actividad mediante la cual se afinaran los taludes, colocación de geotextil y geomembrana, la cual quedara monolíticamente para evitar filtraciones al subsuelo y cumplir con la norma 083 SEMARNAT 2003. Dentro de la charola principal se colocara una base de arena de 30 cm. para el amortiguamiento del geotextil y geomembrana y así evitar rasgaduras o rompimiento de las mismas, asegurándose con eso que la instalación cumpla con ser monolítica. Las geomembranas son láminas sintéticas con permeabilidad muy baja, que se emplean para controlar o como barrera en la migración de fluidos. La mayor parte de los rellenos sanitarios cuentan como parte de las soluciones de ingeniería con una geomembrana como base del confinamiento, con la finalidad disminuir la permeabilidad del sitio a los lixiviados generados por la basura. Este tipo de soluciones permite construir confinamientos en lugares que de forma natural no reúnen las características ideales para ese fin. El diseño típico de un relleno sanitario incluye una capa simple de geomembrana de 1 a 1.5 mm colocada sobre terreno natural compactado. Asimismo, se colocaran las llantas de caucho sobre los taludes para protección de la geomembrana. La colocación será asimétrica. 12) Recubrimiento y compactación. Es la etapa de conformación del material de cubierta que conlleva la cubierta de la excavación y nivelación posterior del terreno para su compactación correspondiente. Se realiza mediante la colocación, distribución y



compactación de material como tepetate; la colocación, distribución y compactación de este material a todo lo ancho y largo de la obra del colector. 13) Movimiento de volteos. Es la llegada y salida de los camiones de volteo, así como el turno de espera. Es el movimiento vehicular que se encarga de trasladar las cargas de materiales de todo tipo a su destino. Este movimiento inicia en el tramo previamente designado, continúa por el camino de acceso al mismo tramo, y posteriormente por la avenida. Acarreo de material producto de excavación. Esta actividad se realizara por el uso y/o arrendamiento de camiones del mercado local, el cual consistirá en acarrearlo a una distancia máxima de 1 Km. atrincherando y abundando el material para disponerlo en un banco, ya que este mismo material servirá para el confinamiento de las celdas que contendrán el relleno sanitario puesto en operación. Una de las consecuencias de este movimiento es la generación de polvos suspendidos. 14) Carga y descarga del material. Es el vaciado en los camiones de volteo del material previamente desagregado; se realiza con un cargador frontal 950. Esta acción es una fuente generadora de polvos en suspensión, aunque no afecta un radio mayor de un kilómetro. 15) Mantenimiento de maquinaria. Incluye las labores de limpieza, mantenimiento de la máquina, abastecimiento de combustible y cambios de aceite. 16) Cierre de construcción. Limpieza del área de la obra y puesta en funcionamiento del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas. Etapa de Operación: 17) Consistirá en la operación cotidiana del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas lo largo de su vida útil, la cual estará basada en el manual de operación anexo, así como en la certificación ISO 9000 e ISO 14000 correspondiente. Etapa de Abandono: 18) Esta etapa se irá dando conforme se cierre la primera etapa, y de conformidad con lo estipulado en la NOM-083 SEMARNAT-2003, la cual trae las especificaciones para este concepto. A continuación, se procedió a establecer una metodología que permita revisar los posibles impactos ambientales que se presentarían por el desarrollo del presente proyecto; así, se utilizó la lista de verificación de Leopold et al., y de ella, se seleccionaron doce factores ambientales de los ochenta y ocho ahí incluidos, susceptibles de ser impactados por la actividad de rehabilitación y construcción del colector sanitario, de acuerdo con la revisión en campo del sitio y sus alrededores. A continuación se mencionan los factores seleccionados.



Factores Físico Químicos Factores Biológicos Factores Socioeconómicos

1) Agua: (1.1.- Desviación de las aguas superficiales; 1.2.- Afectación a las aguas subterráneas 7) Flora. (7.1.Afectación a la

vegetación por la remoción de la misma en el predio).

9) Servicios (9.1.- Disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos).

2) Suelo: Excavación para el depósito de residuos (2.1.-Pérdida por cambio de uso de suelo; 2.2.- Correcta disposición de los residuos). NOM -083-SEMARNAT-2003).

19) Empleos (10.1.- Creación de empleos temporales y permanentes).

3) Geología y geomorfología (3.1. No afectación por cumplimiento de la NOM -083 SEMARNAT-2003).

8) Fauna (8.1 Afectación por desplazamiento de la misma.

11) Paisaje (11.- Afectación del entorno y mejoramiento de la calidad de vida).

4) Aire: (4.1Emisiones a la atmósfera por la maquinaria y equipo).

12) Salud y seguridad (12.1.- Correcta disposición de los residuos sólidos municipales evitando riesgos sanitarios para la población).

5) Ruido y vibraciones. (5.1- Las producidas por el empleo de la maquinaria). 6) Generación de Residuos (6.1.- Disposición adecuada durante el desarrollo del proyecto).

La descripción de los factores ambientales se presenta a continuación. Factores físico químicos:

• Agua. Se refiere a las obras de construcción del relleno sanitario mismo que servirá para desviar las aguas pluviales y para proteger las aguas superficiales con geomembrana y/o textil.

• Suelo. Comprende por un lado la excavación del predio, con la pérdida de suelo de 6.365 has, y la correcta disposición de los residuos sólidos urbanos de acuerdo con la NOM-083-SEMARNAT-2003

• Geología y geomorfología. Se refiere a la posible no afectación del subsuelo por el desarrollo del proyecto

• Aire. Se refiere a las emisiones a la atmósfera originadas por la maquinaria a utilizar.

• Ruido y vibraciones. Se refiere también al ruido y las vibraciones que esta misma maquinaria produzca.

• Generación de Residuos. Se refiere a la generación de todo tipo de residuos y su disposición adecuada durante el desarrollo del proyecto.

Factores Biológicos:

• Vegetación. Se refiere a remoción definitiva de la vegetación que impera en el predio, pero que será replantada en la zona de amortiguamiento del relleno



• Fauna: Se refiere a la afectación temporal de la misma por la ocupación de un área donde, las especies de lento desplazamiento que pudieran encontrarse serían afectadas por el proyecto.

Factores socioeconómicos:

• Servicios. Se refiere a los beneficios que este proyecto traerá a los habitantes de los cuatro municipios beneficiados, Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, por el adecuado manejo y disposición final de sus residuos sólidos urbanos, mejorando su calidad de vida significativamente.

• Empleo. Es la generación de trabajo remunerado, en algunos casos de carácter temporal, y en otros de carácter permanente, con una derrama económica a una cantidad significativa de trabajadores.

• Paisaje. Se refiere a la afectación del entorno natural, social y urbanístico del área de influencia del proyecto, la cual se verá afectada por la presencia del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas.

• Salud y Seguridad. Se refiere a impedir problemas de salud pública ocasionados por la mala disposición de los residuos sólidos urbanos, mismos que serán corregidos por el desarrollo del presente proyecto, de conformidad con lo establecido en la NOM -083-SEMARNAT-2003.

V.1.1 Indicadores de impacto. En la matriz a obtener, potencialmente existen 216 impactos (18 x 12); de ellos se identificaron los de mayor magnitud resultantes de la interacción de las acciones desarrolladas en el proyecto y los factores del medio seleccionados, obteniéndose 125 posibles impactos a presentarse, derivados del proyecto, mismos que se presentan en la matriz anexa. A estos impactos se les asignó un valor entre 1 y 5 siendo 1 el menor y 5 el mayor en magnitud de impacto. Así mismo, se tomó en cuenta el sentido del impacto (positivo o negativo), la duración del efecto (largo y corto plazo), y orden de la interacción (directo o indirecto). La simbología respectiva (ver matriz anexa) es la siguiente: Cuadro 3.- Simbología de los Impactos.

P efecto POSITIVO significativo

P efecto positivo poco significativo

N efecto NEGATIVO significativo

N efecto negativo poco significativo

C efecto de corto plazo

L efecto de largo plazo

1 efecto directo

2 efecto indirecto



Identificación de impactos:

Una vez identificados las acciones versus las etapas, se procede a realizar la Matriz de Leopold, misma que se anexa al presente estudio. De esta misma, se desprenden los resultados que se presentan en los cuadros 4 y 5. Cuadro 4.- Resumen de impactos.

Tipo de Impactos Número Positivo Significativo 45 Positivo no significativo 3 Negativo Significativo 6 Negativo no significativo 71

Total 125 Cuadro 5.- Resumen de impactos por grupo de factores.

TIPO DE IMPACTO FÍSICOS BIOLÓGICOS SOCIO-ECO. Positivo significativo 14 4 27

Positivo 1 2 0

Negativo significativo 2 1 3

Negativo 66 5 0

Total 83 12 30

% 66.4 9.6 24

Como se puede observar a partir de la matriz anexa, la mayoría de los impactos negativos se encuentran en la etapa de construcción del sitio (52), mientras que en la etapa de preparación se reportan solamente 36 y para las de, mantenimiento y clausura 24. Sus porcentajes se presentan en el cuadro 6. Cuadro 6.- Resumen de impactos por etapas:

Etapa de preparación

Etapa de construcción

Etapa de operación, mantenimiento y

clausura Impactos 36 65 24

Porcentaje 28.8 52 19.2

Lista indicativa de indicadores de impacto. Impactos negativos en el régimen hidrológico: 1) Interrupción temporal, parcial y desvío periférico de los drenajes naturales por la construcción del relleno sanitario.



Impactos positivos en el régimen hidrológico: 1) El encauzamiento de las aguas pluviales por las obras de drenaje hacia fuera del relleno sanitario por construir (1a. Etapa), evitando así su ingreso al mismo. 2) Evitar la recarga de contaminantes a los acuíferos por impedir la infiltración dentro del relleno, por medio de la colocación de geomembranas y geotextiles.. Impactos negativos al suelo: 1) Pérdida del mismo por la excavación para construir el relleno sanitario. Impactos negativos en la calidad del aire: 1) Emisión temporal de polvos y gases a la atmósfera. Impactos negativos por ruido y vibraciones. 1) Emisión de ruidos, durante las actividades de construcción el ruido y el movimiento de equipos alterará la calidad de vida del entorno del proyecto. Impactos negativos por la generación de residuos: 1) Se espera la generación de residuos peligrosos y no peligrosos. Impactos negativos en la vegetación: 1) Remoción definitiva de la flora presente por construcción de la obra. Impactos positivos sobre la vegetación: 1) Trasplante y reubicación de cactáceas, nopales, agaves y otras especies a la zona de amortiguamiento del relleno. Impactos negativos sobre la fauna: 1) Afectación a las posibles especies que aniden en el predio, en especial a las de lento desplazamiento. Impactos positivos sobre el aspecto socioeconómico. 1) Las actividades de construcción del relleno sanitario 1a. Etapa, favorecerán el empleo temporal y permanente y en consecuencia, el ingresos de los trabajadores. 2) Se apoya la construcción de infraestructura necesaria para la adecuada disposición final de los residuos sólidos urbanos, misma que mejorará las condiciones ambientales y el desarrollo social en la localidad. 3) Se mejoraran las expectativas, oportunidades y calidad de vida de la población, sobre todo en su salud personal. Impactos negativos sobre los aspectos socioeconómicos. 1) Alteración del paisaje por la presencia del relleno sanitario.



A continuación se presenta la lista de cotejo de los factores ambientales que pudieran verse afectados por la construcción del proyecto:

Lista de cotejo de los factores y componentes ambientales afectables Factor ambiental Componente

Agua Interrupción del flujo de aguas pluviales residuales y su canalización adecuada fuera del relleno sanitario. Posible afectación al acuífero.

Suelo Excavación y cubierta del trazo del predio; compactación del suelo.

Geología y geomorgofología Posible afectación por compactación de los residuos. Aire Emisiones por el uso de maquinaria y por la remoción del

suelo. Ruido Generación de ruido y vibraciones por obras y uso de

maquinaria. Generación de Residuos Generación de residuos peligrosos y no peligrosos por el

desarrollo de la obra. Vegetación

Replantación de las principales especies.

Fauna Afectación a las especies presentes en el predio. Servicios Disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos Empleos Generación de empleos temporales y permanentes,

mejoramiento de la infraestructura urbana y de la calidad de vida; ingresos económicos en la localidad.

Paisaje

Afectación negativa al mismo por la presencia del relleno sanitario.

Salud

Bienestar general y seguridad.

Criterios y metodología de evaluación Criterios. A continuación se presenta una tabla con los criterios de evaluación, mismos que ya fueron descritos con anterioridad:

Tabla de definición de criterios y rangos de evaluación Criterio Escala Descripción

Naturaleza (+) / (-) Benéfico (+); Adverso (-) Magnitud 0 a 5 Imperceptible (0); Muy bajo (1); Bajo (2); Medio (3); Intenso (4);

Muy intenso (5) Temporalidad Permanente o temporal Reversibilidad Irreversible o reversible

Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.-

Esta metodología consiste en una doble evaluación del efecto de la actividad sobre los componentes ambientales, ya que primero se realiza la construcción de una Matriz de probables interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales, la que se presenta como “Matriz de identificación de interacciones potenciales”, en donde se



colocan en renglones los componentes ambientales y en columnas las actividades del proyecto, luego, en cada uno de los cuadros que se cruzan de la matriz se ponderan los impactos ambientales, señalando los diferentes niveles de afectación con una calificación previa, como un primer intento de evaluar, pero asignando un peso con escala simple, para lo cual se establece G = grande, M = mediano y C = chico, además de que se le asigna un signo positivo(+) o negativo(-).

El segundo paso es la construcción de una “Matriz de Evaluación”. Sobre esta matriz, y una vez determinadas las interacciones, se realizó una evaluación o calificación de las interacciones identificadas, para lo que se establecieron los criterios de intensidad o magnitud; temporalidad y reversibilidad. En esta matriz, se introduce un valor, en un rango de +5 a –5; es decir, con signo positivo los impactos benéficos y con signo negativo, los efectos nocivos. El número indica la magnitud. De la manera anterior se puede obtener un mejor parámetro de evaluación del impacto generado sobre el componente ambiental.

En la serie de matrices que a continuación se presentan, se muestra la confrontación de las actividades de construcción de la carretera contra los componentes del ambiente que pudieran afectarse.

Matriz de identificación de interacciones potenciales.

Para evaluar los posibles impactos que originan las actividades del presente proyecto, se confrontan las actividades de la construcción contra los componentes ambientales del recurso o del medio ambiente por medio de una matriz para luego valorar los efectos de las actividades sobre las características medioambientales.

Matriz de identificación de las interacciones potenciales del proyecto

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Agua (Obras que servirán para desviar las aguas pluviales y para proteger las aguas subterráneas con geomembrana y/o textil. Afectación permanente del drenaje).

X X X X X X X X X X X X X X

Suelo y Subsuelo (La excavación del predio, con la pérdida de suelo de 6.365 has, así como la cubierta y compactación del suelo).

X X X X X X X X X X X X X X X X



Geología y Geomorfología: (No afectación del subsuelo).

X X X X X X

Aire: Emisiones a la atmósfera por equipos y maquinaria.


Ruido y vibraciones por la operación del equipo y maquinaria.

X X X X X X X X X X X X X X X

Generación de Residuos (Disposición adecuada durante el desarrollo del proyecto).


Vegetación: remoción y reubicación de la misma.

X X X X

Fauna: Se refiere a la afectación temporal de la misma por la ocupación de un área donde pudiera haber especies de lento desplazamiento.

X X X X X X X X

Servicios (Disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos).

X X X

Empleos (Generación, infraestructura, calidad de vida).

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Paisaje (afectación del entorno). X X X

Salud y seguridad. X X X X X X

Matriz de ponderación de las interacciones potenciales del proyecto



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infraestructura, calidad de vida).

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Paisaje (afectación del entorno). - 5 - 5 - 5

Salud y seguridad. + 5 +

5 + 5 +

3 + 5

+ 3

En los cuadros anteriores se establece una sumatoria de las unidades con que fueron evaluados los efectos generados, para cada uno de los factores ambientales, y posteriormente una sumatoria general para cada actividad.

Con las matrices anteriores se construye la matriz final la cual se muestra a continuación:

Matriz final de las interacciones potenciales del proyecto

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Geología y Geomorfología: (No afectación

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del subsuelo). Aire: Emisiones a la atmósfera por equipos y maquinaria.

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Subtotal + 3 18 3 3 3 8 3 3 3 3 16 9 3 8 3 19 35 35 Subtotal - 15 0 27 15 12 15 23 21 18 12 9 6 15 15 15 5 11 11



Total 18 18 30 18 15 23 26 24 21 15 25 15 18 23 18 24 46 46 Total de impactos 6 4 8 6 5 7 8 8 7 5 7 5 6 7 6 6 12 12

Subtotal por etapa 36 65 12 12



VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales El componente ambiental más afectado por la construcción del relleno sanitario es el suelo; los factores generadores de impacto más drásticos en este caso son el despalme, la excavación y nivelación. En general, las actividades para prevenir y mitigar los impactos a los diferentes componentes ambientales que resultarán afectados, serán las siguientes:

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Despalme Una vez marcado el trazo se procederá al despalme del suelo a lo largo de los puntos identificados. Simultáneamente, se llevará a cabo la remoción de suelo orgánico; este material edáfico se acumulará en sitios aledaños para su posterior uso, y la remoción de la vegetación presente, susceptible de ser reubicada; tal es el caso de las cactáceas, agaves, nopales y yucas. Excavación

En esta etapa se llevará a cabo el mayor movimiento de material. Se realizarán los cortes al terreno; asimismo, se realizará la colocación de los tubos, y posteriormente, el rellenado con tepetate. Construcción de la obra Al tiempo que se realice la etapa anterior, se construirán las estructuras necesarias para el adecuado funcionamiento del relleno sanitario como son en este caso, nivelación, tuberías, pozos de visita y conexiones. Es la operación que consiste en la construcción de las siguientes obras: cercado perimetral y puerta de acceso; red de conexión y captación de lixiviados; cisterna de lixiviados; construcción de baños y oficinas; instalaciones hidráulicas y sanitarias; pintura, construcción de caseta de vigilancia y báscula Construcción del camino de acceso: Para tal efecto, mismo, se deberán aprovechar los caminos ya existentes y se abrirá un tramo nuevo para la realización de las obras. No se deberá estacionar la maquinaria ni cualquier otro vehículo, o abrir espacios de tránsito en o a través de las zonas donde no se llevará a cabo el proyecto. La maquinaria y demás vehículos requeridos para el desarrollo de la obra sólo deberán acceder a los frentes de trabajo a través de los caminos y brechas existentes. La maquinaria y equipo deberá cumplir con las siguientes normas oficiales mexicanas:

Ruido NOM-080-

SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.



Aire

NOM-045-SEMARNAT-

2006

Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.

NOM-041-SEMARNAT-

2006

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina como combustible.

Para lo cual deberán tener todos sus permisos y autorizaciones vigentes. Así mismo, en materia de residuos peligrosos que pudieran ser generados en las diferentes etapas de la obra, se deberá cumplir con:


Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Para lo cual, deberá contratar los servicios de una empresa autorizada por la SEMARNAT para el manejo de los mismos. Se deberán establecer espacios ad hoc para concentrar residuos, basura y desechos con el fin de recolectarlos periódicamente para evitar contaminar el suelo, dotados de botes de recolección en los camiones de servicio del contratista o de los municipios involucrados. A lo largo del predio y del eje troncal del camino de acceso al relleno sanitario, donde la maquinaria ocupe y compacte el terreno, deberá restituirse la condición original del suelo pasando un ripper o rastra para favorecer la descompactación. No deberá acumularse o depositarse el producto del lavado de los camiones en el área de trabajo, solo siendo susceptible de disponerse sobre el terraplén o en los depósitos de escombro autorizados. Se tendrá especial cuidado en la construcción de cunetas y zanjas de desvío, con el objeto de encauzar correctamente el drenaje superficial, buscando la concentración de las aguas pluviales a su cauce natural. Tal y como se mencionó en el capítulo IV, se deberá realizar un recorrido previo al inicio de obras para identificar la probable existencia no solo de especies de fauna listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 como especies en estatus y proceder a su extracción para reubicarlas en los lugares que indique SEMARNAT, sino además, aquellas de lento desplazamiento que requieran ser reubicadas. Así mismo, durante la preparación y construcción del proyecto, se deberá mantener la disposición de evitar toda actividad relacionada con la cacería o cautiverio de fauna silvestre, de cualquier tipo, o la destrucción de nidos, madrigueras o refugios que se encuentren durante los trabajos de construcción, operación o mantenimiento del colector sanitario. No se eliminará vegetación de manera innecesaria, descubriendo en el despalme únicamente la superficie que se requiere para la obra y evitando dañar más área de la necesaria para su uso. Para tal efecto, se prevé el trasplante y reubicación de todas las cactáceas, nopales, agaves y yucas presentes en el predio. Para asegurar el cumplimiento de las acciones mencionadas se deberá establecer una supervisión ambiental permanente por personal capacitado para este fin.



VI.2. Impactos residuales. Por la naturaleza de la obra, y por el cumplimiento estricto que deberá hacer de la NOM-083-SEMARNAT-2003, no se considera que existan impactos residuales, ya que estos serán subsanados por el correcto cumplimiento de la norma en comento.



VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. Con base en los análisis realizados en este estudio, se considera que existirán impactos negativos significativos al ambiente durante la etapa de preparación, construcción, operación y clausura de la obra, desapareciendo la mayoría de ellos cuando el relleno esté en operación; habrá impactos significativos positivos al entorno social por la misma obra. En todo caso, se ha explicado que estas alteraciones al ambiente serán reversibles, pues el relleno sanitario es una obra necesaria y permanente. Por lo anterior, el pronóstico ambiental es de una actividad significativa positiva para la comunidad de influencia a la que dará servicio el proyecto.

VII.1 Pronósticos del escenario. Con el desarrollo del proyecto, así como con las medidas propuestas a continuación, se prevé una mejora significativa en las condiciones sociales y ambientales de los cuatro municipios involucrados (Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande). De prevalecer las condiciones actuales, la capacidad de los dos rellenos que se encuentran en operación, así como su operación se verá comprometida ambientalmente, ya que estos no cumplen con la NOM-083-SEMARNAT-2003, lo que hará que estos se encuentren en abierto deterioro; es decir, la contaminación de su área de influencia, la proliferación de fauna y flora nociva, así como las condiciones insalubres, los malos olores, la contaminación visual y el deterioro del paisaje, continuarán tal y como se encuentran en ambos rellenos. Con la obra ya realizada y bajo la vigilancia y supervisión ambiental adecuada, se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las zonas aledañas, aunque se modificará el paisaje por la presencia del relleno sanitario..

VII.2 Programa de vigilancia ambiental. Para asegurar el cumplimiento de las acciones antes mencionadas se deberá establecer una supervisión ambiental permanente por personal capacitado para este fin. La supervisión ambiental que se establezca deberá tener especial cuidado con el cumplimiento estricto de las condiciones impuestas en la NOM- 083-SEMARNAT-2003, así como la protección de los organismos de flora y fauna que se pudieran encontrar dentro del área de obras del proyecto. Los organismos terrestres que puedan ser detectados deberán ser capturados y liberados en las inmediaciones, fuera de esta zona, mientras que los nidos de las aves que se localicen en el área de despalme serán explorados para asegurar que no contengan huevecillos de lo contrario serán trasladados al organismo vegetal más próximo dentro de la zona y que presente características lo más parecidas posible al de su localización original, para lo cual se deberá dar un recorrido previo a cada etapa de inicio de obra. Queda prohibida su caza o captura para otro fin que no sea el mencionado, así como el que estos organismos sean molestados injustificadamente.

Red de Efectos Concatenados Actividades del proyecto

Efectos Primarios Secundarios Terciarios

Despalme Alteración de la estructura del suelo

Alteración temporal de patrones hidrológicos

Alteración temporal de la recarga de acuíferos

Disminuye temporal y puntualmente la

Incrementa la pérdida del suelo

Altera los patrones hidrológicos



cobertura y densidad vegetal Genera empleo temporal

Derrama económica local

Estimula las actividades económicas

Excavación, nivelación y compactación

Alteración temporal del uso del suelo

Disminución temporal de las actividades tradicionales

Altera temporalmente escenarios visuales

Modificación temporal los patrones de drenaje natural

Alteración temporal de patrones hidrológicos

Alteración temporal de la recarga de acuíferos

Menor infiltración de agua de lluvia en el suelo

Incrementa la evaporación del agua de lluvia

Pérdida de cantidad de agua

Disminución de calidad del aire

Incremento en los niveles de ruido

Genera importante volumen de empleo local


Mejora las condiciones de vida de la población

Construcción de obras de drenaje

Reduce escurrimientos fuera de control

Evita alteración de uso potencial del suelo

Reduce la compactación de suelo

Protege la capacidad de absorción del suelo

Conduce las aguas pluviales residuales sobre cauces naturales

Genera empleo temporal


Mejora las condiciones de vida de la población

Operación del relleno sanitario intermunicipal

Permite el manejo y disposición adecuados de los residuos sólidos urbanos.

Impide la contaminación de otras áreas

Afecta positivamente las condiciones del entorno local.

Evita materiales contaminantes

VII.3 Conclusiones De acuerdo con los listados y matrices anteriores, donde se han identificado y evaluado los impactos de las actividades de construcción del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas 1ª. Etapa, se puede concluir y complementar la definición de algunas de las actividades de prevención, mitigación y compensación ya señaladas, a las que la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT agregara las recomendaciones de protección ambiental que como medidas de prevención y mitigación sean pertinentes. La construcción de relleno sanitarios es una de las actividades más importantes en el desarrollo de infraestructura urbana que más impactos provoca y resuelve sobre el medio natural, principalmente sobre el suelo y el régimen hidrológico, ya que por un lado, compacta o afloja en exceso el suelo, según sea el caso, por lo que incrementa la desecación del mismo o los arrastres, con su consiguiente pérdida, y por el otro dispone de manera adecuada los residuos sólidos urbanos. En el caso del presente proyecto, y



debido a su extensión, el primer impacto se verá minimizado desde su origen por mantener este suelo y vegetación como reserva para la etapa de clausura del mismo y como reforestación del predio. Es por esta razón que se pondrá especial cuidado en las actividades de construcción, de mantenimiento y de operación adecuada, para lograr que esta obra cumpla a total cabalidad con los aspectos positivos del mismo. Uno de los factores ambientales que resultan afectados por la construcción del relleno sanitario, es el paisaje: los escenarios visuales, resentirán cambios de manera permanente por la imagen visual del relleno; sin embargo, con las medidas de reforestación y una adecuada imagen urbana del mismo, esto podría ser subsanado. El mantenimiento del relleno sanitario, la construcción de obras como zanjas, pozos de visita ayudaran a evitar y paliar los impactos sobre el medio concretamente en lo que a la afectación de los flujos de aguas pluviales se refiere; además, son temporales, haciéndolos reversibles y minimizando su efecto a futuro. De esta manera se desprende la necesidad de construir las zanjas que sean acordes con las condiciones naturales y originales del sitio. Se deberá prestar especial cuidado para que la limpieza o despalme del área donde se construya el relleno sanitario, sea estrictamente ajustada al ancho necesario para la construcción de la plantilla y que únicamente se retire la vegetación aquí indicada hasta que se inicie la construcción del mismo. Una vez que la construcción del relleno sanitario haya terminado en su primera etapa, será necesario establecer los mecanismos necesarios para su adecuada operación y mantenimiento, así como la permanente supervisión ambiental del área donde estará operando el proyecto. Esto de conformidad con lo establecido en la NOM – 083-SEMARNAT. Para lograr lo anterior, se deberá usar el suelo y la capa vegetal removidos durante el despalme, en la recuperación de áreas de amortiguamiento Concluyendo con base al análisis de la información anterior, la etapa de preparación y construcción afecta los factores naturales, y tiene un efecto positivo en la economía de la región. Esto se explica debido a que la realización del proyecto en el área propuesta modificará la sanidad ambiental de cuatro municipios en materia de residuos sólidos urbanos. La etapa de preparación es la que más afecta al medio natural, y obviamente se debe por el despalme, a la remoción de la capa vegetal del suelo y al paso de la maquinaria pesada que abre el camino. El impacto socioeconómico es más significativo, debido a la derrama económica que genera esta actividad, siendo donde el beneficio económico se manifiesta con mayor claridad. Determinación del área de influencia. En los mapas y planos anexos, se presenta la ubicación del relleno sanitario intermunicipal Zacatecas 1ª etapa, en donde se señalan las diferentes obras y acciones a realizar sobre el presente proyecto.



Por el tipo de actividad de construcción a desarrollar, que será de una vida útil por dos años, de mediano impacto y que incluirá aquellas actividades de prevención, mitigación y restauración que están definidas en la NOM -083-SEMARNAT-2003, se considera que sus impactos son locales con una influencia amplia. El proyecto a realizarse se justifica primordialmente por el mejoramiento de la infraestructura urbana existente, misma que permitirá un mejor desarrollo económico y de salud a los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, del estado de Zacatecas; además, este proyecto vendrá a beneficiar notablemente a las comunidades aledañas, al disminuir los impactos negativos ocasionados por el inadecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos urbanos de la zona.



VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. VIII. Formatos de presentación. De conformidad con el artículo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entrega un ejemplar impreso; 4 discos compactos (CD’s) con copias electrónicas de la manifestación de Impacto Ambiental, de los cuales, uno será utilizado para consulta pública. Se entregan en formato electrónico en los CD, imágenes, planos e información complementaria. Se integra además, un resumen de la presente Manifestación de Impacto Ambiental con su correspondiente memoria magnética.

VIII.1.1 Planos definitivos Anexo al presente, se entregan los planos definitivos del proyecto, en formato impreso y en CD.

VIII.1.2. Fotografías. Se anexan fotografías impresas en dos juegos y en formato magnético.

VIII. Otros anexos.

a) Documentos legales. b) Cartografía consultada c) Diagramas y otros gráficos d) Resultados de laboratorio e) Resultados de análisis y/o trabajos de campo. f) Estudios técnicos.

VIII. Glosario de términos. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Colector sanitario: obra que transporta líquidos y descargas de aguas residuales de origen doméstico, comercial e industrial que son descargadas intencionalmente en él por la autoridad u organismo operador.



Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.



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Documents

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/zac/estudios/2009/32ZA... · Proyecto Integral para la Construcción del Relleno Sanitario Intermunicipal