1

بسم اهللا الرحمن الرحيم

بحث بعنوان

التقييم الذاتي المؤسسي والتخطيط االستراتيجي ودورهما فى ضمان الجودة في الجامعات

)الجامعة اإلسالمية بغزة كدراسة حالة(الفلسطينية

Institutional self-assessment and strategic planning and their role in quality assurance in the Palestinian universities

(Islamic university of Gaza as a case study) إعداد

إياد على الدجنى. سناء ابراهيم ابودقة أ. د

الجامعة االسالمية بغزة –كلية التربية

:مقدم الى

  األردن-امعة الزرقاء األهليةج"/المؤتمر العربي الدولي لضمان جودة التعليم العالي

 المؤتمر العربي الدولي لضمان جودة التعليم العالي

 

 إدارة الجودة الشاملة في التعليم العالي: محور

2011-مايو

2

 التقييم الذاتي المؤسسي والتخطيط االستراتيجي ودورهما فى ضمان الجودة في الجامعات الفلسطينية

)كدراسة حالةالجامعة اإلسالمية بغزة (

في الجامعات الفلسطينية وانعكاساها الذاتي إلى إلقاء الضوء على تجربة التقييم المؤسسي الدراسةهدفت :ملخص الدراسة

كما هو متعارف عليه يساهم في عملية التحسين المستمر الذاتي فالتقييم المؤسسي . على عملية التخطيط االستراتيجي فيها

من مكونات العمل التربوي الهادف، ونظاماً للتغذية الراجعة في صنع القرارات المختلفة من اجل تطوير لكونه مكوناً أساسيا

األداء وفى تخطيط البرامج والمشروعات التربوية ومراقبة عمليات وإجراءات تنفيذها والتحقق من فاعليتها وكذلك في إدارة

على تجربة الجامعة اإلسالمية بغزة كدراسة حالة ممثلة لمجتمع الدراسة وقد ركزت . الجودة الشاملة للمؤسسة التربوية

الدراسة، حيث تعالج مشكلة بحثية متعلقة بعمليتى التقييم الذاتي المؤسسي والتخطيط االستراتيجي ودورهما فى ضمان

ثم بيان كيف تمت االستفادة من حيث تأتي هذه الدراسة لتضع نموذجاً عملياً تفصليا فلسطينياً للتقييم الذاتي . الجودة بالجامعة

الدراسة اتبعتو. تجربة التقييم الذاتي المؤسسي في جعل مخرجاته تمثل أهم مدخل فى عملية التخطيط االستراتيجي للجامعة

وقد . المنهج البنائي الذى استخدم لتطوير مؤشرات ومعايير التقييم المؤسسى الذاتي اتبعتالمنهج الوصفي التحليلي، كما

) 2 وتوضيح كيف يمكن استخدامها، معايير التقييم الذاتي المؤسسي التى تم تطويرها ) 1 :الدراسة المخرجات التاليةقدمت

تجربة ربط نتائج عملية التقييم المؤسسي ) 3لمؤسسي والنماذج التي تم تطبيقها، تنفيذ التقييم الذاتي الخطوات عملية

 . وذج متكاملبالتخطيط االستراتيجي بالجامعة من خالل نم

Institutional self-assessment and strategic planning and their role in quality assurance in the Palestinian universities (Islamic University of Gaza as a case study)

Abstract: The  study  aimed  to  highlight  the  experience  of self‐  institutional  assessment  and strategic planning process  in Palestinian universities.    Institutional self‐assessment contributes to  the  continuous  improvement process  for  its being  an essential  component of meaningful educational work, and a system of feedback in various decision‐making to develop performance in  program  planning  and  educational  projects  and  control  processes  and  procedures  for implementation and verification of  the effectiveness and quality management of educational institution.   The  study  focused on  the experience of  the  Islamic University of Gaza as a  case study  representing  the  population  of  the  study,  handling  research  problem  concerning institutional  self‐assessment  processes  and  strategic  planning  and  their  role  in  quality assurance.    This  study  comes  to model  detailed  Palestinian  practice  for  self‐assessment  and then  explain  how  to  benefit  from  it  in making  the  self‐assessment  outputs  to  be  the most significant  input  into  the  University's  strategic  planning  process.  The  study  followed  the descriptive  analytical  study  methodology  in  addition  to  using  constructivist  approach  to develop  institutional  indicators and evaluation criteria. The study outputs were as  follows: 1) institutional self‐assessment criteria and explanation of how to use them, 2) practical steps to implement  the  institutional  self‐assessment with needed  forms, 3)  results of self‐institutional experience and explanation of how  it was  linked  to  strategic planning  through an  integrated model

3

مقدمة

يز التطبيق في القطاع التربوي في الكثيـر مـن دول يعد مفهوم الجودة أو النوعية من المفاهيم التي برزت إلى ح

احد الركائز األساسية لنموذج اإلدارة الجيد التي تولد لمسايرة المتغيرات العالمية والمحليـة ومحاولـة الجودة العالم باعتبار

نه يعد من حيث الفحوى والمعنـى مـن المفـردات أثة هذا المفهوم من حيث اللفظ إال وعلى الرغم من حدا. التكيف معها

اإلسالمية األصيلة في مكونات سلوك الفرد والجماعة حيث وردت في القران والسنة ألفاظا تطـابق معنـى الجـودة مثـل

) .2004الصوفي، (كمال واإلوهى بهذا المعنى تأتي في اإلسالم بمعنى اإلتمام ، اإلحسان، واإلتقان، والتسديد

وفلسفة الجودة في المجال التربوي ترتكز على أهمية االستثمار لكل الطاقات والموارد البشرية في القطاع التربوي

سـوق العمـل، الطالب، والمعلمون، والتربويين، وأولياء األمور، (ن يلتحقيق أهدافه من جهة، وإشباع احتياجات المنتفع

قبول التغيير والتعامـل : ففلسفة الجودة بشكل عام ذات معالم جديدة تتبلور حول. من جهة أخرى) لخا... وأفراد المجتمع

معه كحقيقة والسعي إلى تحقيق السبق والتميز في البرامج التربوية والتركيز على مدخالت ومخرجـات النظـام فنوعيـة

فعندما تكـون .  ,West‐Burnham)1997 (الجماعي المدخل لها عالقة بنوعية المخرج التعليمي واألخذ بمفاهيم العمل

الرؤية واحدة ومشتركة لجميع العاملين في النظام التربوي، فهي تمثل توجيها موحدا للتنظيم يتحاشـى التكـرار والتضـاد،

بمفهـوم الوعيوويكون هناك تحديد دقيق للمسئوليات والمهام الموكولة لكل فرد مع توفر السلطات والصالحيات المناسبة،

تساعد الجميع بذل كل الجهود الممكنة لخدمـة فالرؤية المشتركة . ةالجودة من جانب جميع األفراد داخل المؤسسة التربوي

والتركيز علـى . أهداف العملية التربوية، فيبحث كل منهم عن األسباب التي تمكنه من تحسين طرق أدائه لواجباته الوظيفية

).2000أبو سعدة وعبد الغفار، (تمع احتياجات وتوقعات أفراد المج

اً اآلن إسـتراتيجي  اًخيارو اًملح مطلباً مبادئها ونشر نظمها وتطبيق العالي التعليممؤسسات بجودة وقد أصبح االهتمام

 فهااهدأ تحقيقعلى قدرتها زيادةفتميز مؤسسات التعليم العالي في ضوء معايير الجودة المتعارف عليها يعنى  ،فلسطين في

التعلـيم العـالي قـد أدى و .ككـل التعليمية جودة العمليةمستوى  وتحسين األداء مستوى رفع ورسالتها الذي سيؤدى إلى

دوراً مهماً وفعاالً في تزويد أبنـاء الشـعب الفلسـطيني منذ إنشائه ) الجامعات والكليات والمعاهد(بكافه أشكاله الفلسطيني

لعلمية والتقنية وإخصاب األفكار من خالل تبادل المعلومات مع المجتمـع األكـاديمي بالفرص والمحفزات لمتابعة الدراسة ا

كما قام بترسيخ الهوية الفلسطينية مما ساعد على المحافظة على بقاء . الدولي وتطوير إمكانيات اإلنتاج الفكري واالقتصادي

والتطبيقية "القيمية" ى تكامل األبعاد الفكرية والروحيةللتعليم العالي الفلسطيني تستند إل العامة األهدافف. الشعب على أرضه

فلسطيني، بغض النظر عن المؤسسة التي تقدمه ومستوى الدراسة، يستهدف تنمية الفكـر طريقة تضمن بأن أي تعليمٍ عاٍلب

هذه األبعـاد، أو مؤهلين لمتابعة وتطوير إحدىليصبح خريجو الجامعات والكليات وتنمية الروح وتنمية المهارات التطبيقية

العالي الفلسطيني مساهمة جذرية في تطوير وهكذا يساهم التعليم . ثالثتها مجتمعة، حسب احتياجات المجتمع وقابلية الخريج

.)2005نخلة وآخرون، ( الموارد البشرية الفلسطينية تطويراً نوعياً، بالدرجة األولى، وكمياً بالدرجة الثانية

فقد ازداد عدد نظام التعليم العالي في فلسطين خالل السنوات العشر األخيرة، تطور ملحوظ في وقد حدث

مؤسسة تعليم عالى،  )51( 2008حسب احصائيات عام مؤسسات التعليم العالي في الضفة الغربية وقطاع غزة ليصبح

امعات حسب احصائيات وهذا وتحتضن الج . كلية مجتمع جميعها خاصة) 21(كلية جامعية، ) 15(جامعة، ) 15: (تشمل

 ’Alsubu )25,275(، وعدد الخريجين )11,712(طالب وطالبة، ويبلغ عدد العاملين فيها ) 182,913(حوالي 2008عام

4

األهداف

االستراتيجيات

 البديلة

اختيار البديل

 االستراتيجي األداء ييمتق

استيفاء

المتطلبات

السياسات

والخطط

اإلطار ا لعام

لالستراتيجية

العوامل البيئية

 المحيطة

التخطيط

 االستراتيجي

& Omran, 2008) ( في المؤسسات التعليمية لتشمل التربية، واآلداب، والعلوم اإلنسانية، قد تنوعت البرامج والتخصصاتو

. والخدمات دارية، والعلوم البحتة، والهندسة، والعلوم الزراعية، والعلوم الصحية والطبيةوالعلوم االجتماعية، واإل

دبيات الدراسة أ Strategic planning االستراتيجيالتخطيط

على الجامعة بناء ) مستقبل(عملية تحديد توجه " ه في مؤسسات التعليم العالي بأنلتخطيط االستراتيجي ايعرف

عملية اتخاذ قرارات ووضع أهداف واستراتيجيات " بأنه ويعرف). 71، 2006الدهدار، ( "فكير االستراتيجينتائج الت

األسلوب العلمي الذي تلجأ إليه " ويعرف كذلك بأنه ).238، 2001غنيم، ( ،"وبرامج زمنية مستقبلية وتنفيذها ومتابعتها

هنا ونالحظ ).4، ص1989خطاب، ( "الً إلى األهداف المنشودةاإلدارة في رصد وتوظيف الموارد المتاحة وإدارتها وصو

أن التعريفات السابقة اعتبرت التخطيط عملية اتخاذ قرارات تنظم من خاللها مسار الرسالة والرؤية واألهداف

يفات السابقة في وقد استفاد الباحثان من التعر .واالستراتيجيات والبرامج الزمنية التي تتناسب مع إمكانات وموارد المؤسسة

صياغة تعريف للتخطيط االستراتيجي ينسجم مع كونه أساساً مهما يرتبط بتحقيق الجودة الشاملة في مؤسسات التعليم العالي

عملية علمية شاملة تقوم على استشراف المستقبل وإدراك المتغيرات المرتبطة بالبيئة الداخلية : " حيث يعرفاه بأنه

."ذي يفي بمتطلبات الجودة الشاملةف إلى االنتقال من الوضع الحالي إلى الوضع المأمول الوالخارجية للمؤسسة، تهد

).1م شكل رق(ن مجموعة من العناصر التالية الموضحة في م ويتكون التخطيط االستراتيجي

)2005،2:مندورة، درويش: ( المصدر - عناصر التخطيط االستراتيجي): 1(شكل رقم

5

لتخطيط االستراتيجياحل امر

:تخطيط االستراتيجي عدة خطوات هيمرحلة اإلعداد لل تتضمنو Preparationاإلعـداد : المرحلة األولىينطلق التخطيط االستراتيجي من تحليل منهجي شامل للمركز التنافسـي و: Strategic Analysisالتحليل االستراتيجي -أ

ولعناصر القوة والضعف الذاتية من جهة، هايدات الحالية والمتوقعة في بيئة أعمالة من خالل الفرص والتهدؤسسالحالي للموتتطلب مرحلة التحليل تجميع كم هائل من البيانات والمعلومات عن خلفية األعمـال ، من جهة أخرى هاالموجودة في داخل

الوسائل التي تستخدمها اإلدارة تحديد مدى مجموعة من"فالتحليل االستراتيجي عبارة للمساعدة في اتخاذ القرارات السليمة، للمنظمة في السيطرة على بيئتها الداخلية، بحيـث يسـهم التغير في البيئة الخارجية وتحديد الميزة التنافسية الكفاءة المميزة

) .Johnson & Scholes ,1997:46" (ذلك في زيادة قدرة اإلدارة العليا على تحديد أهدافها مركزها االستراتيجي

ويتضمن عوامل البيئـة الخارجيـة : المستوى األول: وتصنف عملية التحليل االستراتيجي إلى ثالثة مستويات هي

، المستوى الثالث ويتضمن عوامل البيئـة )بيئة النشاط(ويتضمن عوامل البيئة الخارجية الخاصة : المستوى الثاني .العامة

المعلومات التاريخية والتي توضـح القـيم السـابقة :إلى لتحليل االستراتيجيالبيانات المطلوبة لعملية االداخلية، وتصنف

اسـتخالص بعـض المؤشـرات من مكن تللظواهر واتجاهاتها للزيادة أو االنخفاض أو الثبات، وقيمة المعلومات التاريخية

بعاد الموقف كما هو في نقطـة المعلومات الحاضرة، وهي تصف أ .األساسية التي تدل على االتجاهات المستقبلية للظاهرة

الزمن الحالية، وهي معلومات قيمة، وتتوقف فعاليتها في خدمة أغراض التخطيط على مدى السرعة التي تصل بهـا إلـى

المعلومات المستقبلية، وهي التنبؤات باألحداث المحتملة في المستقبل والتي على أساسها تضع اإلدارة تقـديراتها . اإلدارة

).129-2000،130 السلمي،(وهي أساس هام لعمليات التخطيط عموماً ، تهاوتبني توقعا

علـى مسـتوى بشـكل مباشـر لعملية التخطيط تشخيص عوامل التحليل اإلستراتيجي ويرى الباحثان أنه يمكن

:على النحو التالي تصنيفها حسب األولوياتوالمؤسسات الجامعية

المختبرات والتجهيـزات ، البنية التحتية المتكاملة، المؤهلين ة التدريسيأعضاء الهيئة : (Strengths) عوامل القوة •

، اسـتخدام التنافسية، والسمعة الجيدة للخـريجين ،  البرامج الدراسية الحديثة والمتنوعة في كل المرحل، المتطورة

ي، الحرم الجـامع خمنا، إقليمياًإنتاج البحث العلمي والتميز فيه محلياً والتقنية الحديثة في إدارة العملية التعليمية ،

.ووسائل اإلنتاج المعرفي فيه

الصـعوبات المناخيـة، ، ارتفاع تكاليف البرامج الدراسيةوالتعقيدات المادية :(Weaknesses) عوامل الضعف •

المحدوديـة فـي البـرامج، ، ة، والتوسعيةفي النشاطات الترويجية والتسويقيالقصور ، ت الجامعيةوضعف الخدما

التقليد والروتين، والتشابه فـي ، التعاون بين القطاعين العام والخاص المحدودية في، وجيه، والكادر األكاديميوالت

.البحثية والمؤسسات األكاديمية العالمية ضعف في االتصال الخارجي مع المراكزال، البرامج والمجاالت الدراسية

ـ المنافسة المجتمعية، وتطـور ال ، على التعليمقبال نسبة اإل، نسبة النمو السكاني :(Opportunities)لفرصا • ة بيئ

.المحيط الجغرافي، الخدمات المساندة، .االجتماعية

، المنافسة في طرح البرامج، وفتح المؤسسات التربوية والتعليميـة والخدماتيـة :(Threats) المخاطر والتهديدات •

محدودية ، دودية الموارد، ومحدودية المحيط التنافسيمح، ، والمساندة الخارجية والدعماالستقطاب العالمي للبرامج

 .، ضعف االستقرار السياسيسوق العمل، والضغوطات الخارجية

إعالن للنوايا وتحديد ما ترغب في أن تكونه على المدى الطويل، : " تعرف االستراتيجية بأنها: صياغة االستراتيجية -ب

لك تفادياً للعثرات المحتملة، وهي رسم المسار المستقبلي بالنسبة للمنتجات وهذا يستلزم اإللمام بكل العمليات المرتبطة بذ

6

ولصياغة االستراتيجية ). 6، 2002سلسلة اإلدارة المثلى، " (والخدمات التي ستقدم لألسواق المستهدفة وكيفية القيام بذلك

تحديد فلسفة الجامعة، وغرضها، ورسالتها، ) 1. )8، 2005الفرا، (: وتكوينها، فإن ذلك يتطلب اتخاذ قرارات حول التالي

وتبدأ صياغة . اختيار االستراتيجية لتحقيق األهداف طويلة األجل) 3وضع أهداف طويلة األجل لتحقيق الرسالة،) 2

أن ) 2005،157الدوري،(االستراتيجية بتعريف الطرق العملية التي تؤدي إلى تحديد المهام االستراتيجية، ويضيف الدوري

.(SWOT)يار االستراتيجية يستمد أساساً من نتائج تقويم مصفوفة اخت

صياغة رؤية ورسالة ) 1: ويمر وضع الخطة االستراتيجية للمؤسسة بثالث خطوات هي : وضع الخطة االستراتيجية - ج

.وضع الخطة التنفيذية) 3الغايات اإلستراتيجية واألهداف ، وضع ) 2المؤسسة،

 Strategicيق االستراتيجية تطب: المرحلة الثانية Implementation : عد عملية تطبيق االستراتيجية من المراحل ت

عبارة عن سلسلة من األنشطة المترابطة " المهمة في ترجمة الرؤى واألهداف العامة إلى واقع عملي، وتنفيذ االستراتيجية

وتتطلب ). 293: 2005الدوري، (". اختيارها مع بعضها البعض والتي تتضمن تكوين متطلبات االستراتيجية التي يتم

ضع الخطة مراجعة اإلطار العام لو): 336: 2002المرسي، وآخرون، (عملية تطبيق االستراتيجية خطوات خمس هي

منظمة لتنفيذ تهيئة بيئة ال، مراجعة ثقافة المنظمة، اختيار األهداف االستراتيجية وتحضير متطلبات تنفيذهااالستراتيجية،

 . إعداد البرنامج الزمني وتحديد المسئوليات عن تنفيذ الخطة االستراتيجيةلخطة االستراتيجية، ا

وتصنف الرقابـة إلـى ثالثـة : Strategic evaluation and controlالمرحلة الثالثة الرقابة وتقييم االستراتيجية

التي تهدف إلى إحكام الرقابـة علـى االتجـاه (Strategic Control)الرقابة على المستوى االستراتيجي : مستويات هي

Tactical)الرقابة على المسـتوى التكتيكـي .االستراتيجي العام للمنظمة نحو المستقبل وعالقتها مع المجتمع الذي تخدمه

Control) اف التي تهدف إلى إحكام الرقابة على عملية تنفيذ الخطط االستراتيجية والتأكد من مطابقـة األداء مـع األهـد

التي تهدف إلى إحكام الرقابـة علـى النشـاطات (Operational Control)الرقابة على المستوى التشغيلي .الموضوعة

. )322: 2005الدوري، ( والخطط قصيرة األمد

التخطيط االستراتيجي والجودة

ة، وتـأمين المشـاركة يعمل التخطيط على تبني مفهوم تنموي يهدف إلى التحسين المستمر في نوعية الحياة العملي

للجميع، وتطوير البنى األساسية للعمليات، وإيجاد بدائل وأساليب ترتكز على فهم معمق للبيئة مما يقلل مـن نسـب الهـدر

الناتج عن التخبط والعشوائية، ويكسب القائمين عليه والمشاركين فيه ثقة بأنفسهم وبتوجهاتهم، ويمثل دافعا ومحفـزا نحـو

إلحصـائية والمعطيـات وألن تحقيق أهداف معينة بطريقة مثلى تحتاج إلى العديد من البيانـات ا . سةق أهداف المؤستحقي

نتائج الخطـوات البديلـة المقارنة بين وتحليل اآلثار المترتبة على كل خطوة من الخطوات تحليال علميا دقيقا التكنولوجية و

فإن مبادئ ومنطلقات الجودة ، )67، 2001الحفار،(د المتوافرة التوازن بين متطلبات تحقيق األهداف وبين الموارالمتعددة و

الجـودة الشـاملة وإدارة تصبح ممثلة كأساس مهم في عملية بناء األهداف التي تعد جوهر عملية التخطيط ، وكما أن إدارة

رتباط وثيق مفهومين من االتغيير ال يمكن أن تطبقا وتعمال بمعزل عن فهم أهداف ومفاهيم التخطيط االستراتيجي لما لكال ال

.بنجاح تطبيقات الجودة

7

بينهما ال بد من اإلشارة إلـى المبـادئ االرتباطولتفصيل العالقة بين التخطيط االستراتيجي والجودة وتحديد نقاط

:ماالتي ترتكز عليها كلتا العمليتين، والمخرجات التي تنتج عنهما والجدول التالي يوضح نقاط االتفاق واالختالف بينه

مختلف/ متفق إدارة الجودة الشاملة التخطيط االستراتيجي العملية

المبادئ

تبني اإلدارة العليا

التركيز على الثقافة والقيم

التركيز على المشاركة

وضوح الرؤية والرسالة

التركيز على نتائج التحليل البيئي

انسجام األهـداف مـع الرؤيـة

والرسالة

لخطة التنفيذيةالتركيز على دقة ا

التركيز على مؤشرات األداء

التركيز على الرقابة والتقويم

القيادة

التركيز على العميل

 حشد خبرات القوى العاملة

 التركيز على العمليات

-التركيز على إدارة المعلومات وتحليلها ودراسـتها

اتخاذ القرارات بناء على الحقائق

  الوقاية من األخطاء مقابل الفحص

 التركيز على نتائج األداء التنظيمي

إرجاع األثر ويعنى بها نتائج التقييم التي تفيـد فـي

التغذية الراجعة ألغراض التحسين المستمر

متفق

مختلف

متفق

مختلف

متفق

متفق

متفق

متفق

المخرجات

إطار مفاهيمي وقيمي منظم يحكم

سلوك المؤسسة

ين نحـو السـلوك ثقافة إيجابية سائدة توجه العـامل

الصحيح

متفق

مشاركة وتفاعل جميع العاملين في

بناء الخطة وصياغة األهداف

متفق فرق الجودة التي تساهم في بناء وتطوير المؤسسة

متفق أدلة عمل وأنظمة موثقة خطة واضحة المعالم

مختلف معايير ناظمة لتطبيق مفردات الجودة مؤشرات أداء ألهداف الخطة

متفق استغالل الموارد بشكل أمثل عمل األفراد وألقسام تنظيم

العالقة بين التخطيط االستراتيجي والجودة: )1(جدول رقم

الباحثان: المصدر

يتضح من خالل الجدول السابق أن نقاط االتفاق والتكامل بين التخطيط والجودة كبيرة وتعبر عن مـدى التكامـل

عند صياغة رسالة وأهداف المؤسسة، كما أن التخطيط للجـودة مهـم فـي ون حاضرة بينهما، فمبادئ الجودة ينبغي أن تك

والرؤية والقيم والفلسـفة ، أهمية الثقافة)307-278، 2004كيالدا، (تحقيق أهدافها، وأحد أهم مكوناتها ومعاييرها، ويبرز

بنى عليها تحديد اتجاهات واستراتيجيات في تجسيد االرتباط بين التخطيط والجودة باعتبارها عناصر أساسية وأسسا مهمة ي

المؤسسة، وتمثل القرار التي يحدد للمؤسسة صبغتها، ومسار عملها، ودقة نجاحها وتأثيرها في البيئة التي تعمل خاللها، فإذا

ـ رت بنيت الثقافة لدى العاملين داخل المؤسسة أصبحت جزءا من عاداتهم وتقاليدهم وشكلت رؤيتهم وفهمهم للمستقبل، وعب

وعند استهالل عملية التخطيط يبدأ التخطيط بتشخيص يقود إلى إعداد أهداف تحقق الجودة الشاملة، .عن القيم غير المكتوبة

، وتحديد األهداف التي تعمل علـى اسـتقطاب )حجم التنافس –السوق –العمالء (من خالل التعرف على البيئة الخارجية

8

حليل البيئة الداخلية التي تهتم بتوزيع الموارد وتنميتها واستثمار نقـاط القـوة فيهـا وإرضاء مجتمع المستفيدين، ثم يتجه لت

.ومعالجة الخلل وبذلك يخدم هذا التحليل غاية مهمة من غايات الجودة

وتتحدد أهداف الجودة الشاملة بعد إتمام عملية التشخيص ودراسته بعناية، لذلك نجد أن تطور المفاهيم باتجاه تجويد

بما يخدم تطوير المؤسسة، ثم إن عملية تنفيذ األهـداف ترتكـز علـى اإلستراتيجيةل أدى إلى تطوير الخطط والبدائل العم

جماعية األداء، وتفاعل كافة اإلدارات واألقسام في تحقيق أهداف المؤسسة، وهذا ما تعبر عنـه فلسـفة الجـودة الشـاملة

لمؤسسة والمستفيدين من خدماتها، ولضمان تحقيق نتائج أفضل لعمليـة ومبادئها التي تركز على المشاركة لجميع أعضاء ا

هـداف المؤسسـة خـالل عمليـة المشاركة في التنفيذ يشترط أن يسبقها تحقق عملية مشاركة الجميع في صياغة ووضع أ

.التخطيط

االسـتراتيجي، إلى تشخيص عملية التخطيط والتى هدفت) 2008ديفيفو، (ومن الدراسات فى هذا المجال دراسة

ودوره في بناء عالقة الثقة في عملية صنع القرار، والدور الذي يجب أن يلعبه رئيس الكلية في عملية التغييـر المخطـط،

المقـابالت الفرديـة وقد تم اسـتخدام مـنهج دراسـة الحالـة و . ودور التخطيط االستراتيجي في تنمية أداء المؤسسات

ئق والبريد اإللكتروني، ومالحظات على االجتماعات، وبناء علـى ذلـك تـم اختيـار والمجموعات البؤرية، وتحليل الوثا

وهاتان ) 2005كارينجي (يكية، حسب تصنيف مؤسسة تعليم عالي في الواليات المتحدة األمر) 4004(مؤسستين من ضمن

التخطيط االستراتيجي يسـاعد إن : وقد خلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها ). أوكينيا وكوبر(المؤسستان هما

الثقة بين الـرئيس ومجلـس اإلدارة، : العاملين على الفهم المشترك للمؤسسة ومستقبلها، وهذا يعتمد على عدة عوامل منها

يؤهل ) السياسي والبيروقراطي والزميل واالجتماعي(والثقة بين اإلدارة والعاملين، وإن استخدام نمط اإلطار المتعدد للقيادة

والتميز والمرونة، ويوسع دائرة المشاركة عبر المناقشات للقضايا والقـرارات الصـعبة، والتـي ى عاٍل من التكامل لمستو

.تناقش في مستويات إدارية أقل، مثل قضية المشاركة في تحمل المسئولية

تنويع مصادر التعليم العالي من خالل التى هدفت إلى تحسين نوعية) 2009عالوي، وآخرون، (هذا وتبين دراسة

، وقد اعتمد البـاحثون التعليم العالي وفقا للمعايير الوطنية معاهد إلى تنظيمكما هدفت ،المشاكل الوطنية الكبرى الدخل وحل

، إن المعـايير تطـوير مقياسـا ل  الممارسات واستخدمت هذه نالتعليم العالي في البحري على الممارسات الجيدة في مؤسسات

.الدولية لضمان الجودة مع الممارسات الجيدة يساهم في تحسين األداء واالرتقاء بسمعة المؤسسة المزاوجة بين المعايير

ونظرا ألن تطبيق الجودة الشاملة من مسئولية اإلدارة، فإن المؤسسة ملزمة بتطوير خطة تضمن عملية التطبيـق

ا، لذا ينبغـي أن تكـون الجـودة الشـاملة الجيد للمؤسسة ككل، ثم تخطط لألنشطة الخاصة بكل قطاع من القطاعات داخله

موضوعا للتخطيط االستراتيجي، وإذا كان النظر إلى تكوين الثقافة وغرس القيم وصياغة الفلسفة فـي إطارهـا النظـري،

وتحديد السياسات مرحلة حمل تدرك فيها الرؤية، فإن التخطيط االستراتيجي تكتمل معه الرؤية وتنضج األهداف التي تنـتج

. تنجح ما لم يخطط لها بشكل دقيقالشاملة، فالجودة إذا ليست عشوائية وال تحدث بالمصادفة وال الجودة

Institutional assessment التقييم المؤسسي

تعد عملية التقييم المؤسسي أحد العمليات الهامة والضرورية عند الحديث عـن الجـودة والتخطـيط والتطـوير

مجموعة اإلجراءات التي يقوم بها فريق من المعنيين بهدف تحديـد نقـاط مؤسسي يعرف بأنه فالتقييم ال. لالمؤسسي الفعا

ويهـتم التقيـيم . القوة والنقاط التي تحتاج إلى تطوير في أداء المؤسسة في ضوء معايير محددة بغـرض تحسـين األداء

9

).132، 2003عـالم، (ئهـا وفاعليتـه المؤسسي باإلجابة على األسئلة المتعلقة بجوهر المؤسسة ومكوناتهـا وجـودة أدا

والتقويم المؤسسي يضم عادة عددا من المعايير منها ما هو متعلق بمهمة المؤسسة وأهدافها وتطلعاتها، التنظيم والتخطـيط

ـ (، النطاق المؤسسي )الحكم، اإلدارة األكاديمية، التخطيط، االتصال( ة، البرامج األكاديمية، البحث، المجتمع والخدمة المهني

الموارد البشرية، الخدمات الطالبية، الموارد التعليمية، الموارد البشرية، المـوارد المـالي، (الموارد المؤسساتية والخدمات

.) Lemaitre, et al, 2007:24(التطوير المؤسسي، آليات للتقييم الذاتي الفعال

وتضم عملية إعداد ، سي الذاتيالتقييم المؤس: المرحلة األولى: وتتضمن عملية التقييم المؤسسي ثالثة مراحل هي

تقرير الدراسة الذاتية للمؤسسة التعليمية من خالل دراسة واقع المدخالت والمخرجات والعمليات باستخدام المؤشرات الكمية

والنقاط التي وتهدف هذه المرحلة إلى إتاحة الفرصة للمؤسسة لقياس فعاليتها وكفاءتها وتحديد نقاط القوة لديها، والنوعية

و يتم عادة من قبل فريق التقييم الخارجي المرسل من جهة االعتماد ، التقييم الخارجي: المرحلة الثانية. تحتاج إلى تطوير

حيث يقوم فريق التقييم بعمل زيارة ميدانية للمؤسسة تتضمن إجراء مقابالت مع ، وذلك بعد دراسة تقرير المؤسسة الذاتي

: المرحلة الثالثة. ئة التدريسية وغيرهم من المعنيين إضافة إلى اإلطالع على مرافق المؤسسة المختلفةوأعضاء الهيالطلبة

عملية اتخاذ القرار النهائي في تقرير يصف نتائج التقييم من حيث نقاط القوة والنقاط التي تحتاج إلى تطوير مع وضع

.) ,Lemaitre, et al, 2007; Worthen, et al(التوصيات مـع مراعـاة أهـداف المؤسسـة ، ويعتبر التقييم الذاتي أداة مؤسسية لضمان وتحسين جودة عملية التعليم فيهـا

مراقبة النوعية باالستقاللية برتبط اموضوع الجودة وضمانها ف. ومقاصدها ومواردها والشروط التي يجب أن تعمل ضمنها

يهدف التقييم الذاتي لمؤسسات و  .دارية والمالية واالجتماعية للجامعاتاإلوتعزيز عوامل االدارة الذاتية والشفافية والمسؤولية

، درجة التوافق بين الممارسات السائدة في الجامعة وبين المعايير فـي مجاالتهـا المختلفـة التعليم الجامعي إلى التعرف على

تحديـد نقطـة ، ولجـودة واالعتمـاد جوانب القوة والضعف في األداء الجامعي في ضوء متطلبات الوصول إلى معايير او

مجيـد ( المعـايير مدى تحقـق ، االنطالق في بناء وتنفيذ خطط التحسين المستمر لتحقيق متطلبات معايير الجودة واالعتماد

).2008والزيادات ،

عمليـة بـين العالقة الوثيقةتجارب العالم المختلفة في التحسين والتطوير النوعي في التعليم العالي تؤكد على إن

الوضـع الحـالي : التخطيط يتطلب تحديدا واضحا لثالثة عناصـر هـي ف . الجودة ضمانوالتخطيط عمليةو التقييم الذاتى

في . للمؤسسة او البرنامج او الوحدة، والحالة المرجوة، باإلضافة ألكثر االستراتيجيات مالءمة لالنتقال من حالة الى أخرى

للمؤسسـة تحليل الوضع الـراهن :همهاأسهامات هامة، إان تقدم المؤسسيية التقييم الذاتي جميع هذه العناصر، يمكن لعمل

التقييم الجيد للحالة التي توجد بها المؤسسة في لحظة معينة من الزمن يوفر معلومات عن نقـاط قـوة المؤسسـة نحيث إ

من حيـث المؤسسةالتي تؤثر على سير عمل تحديد العوامل الخارجية ، لك عن الجوانب التي يجب تحسينهاالرئيسية، وكذ

لى توافق إوسيلة جيدة للتوصل ، عتبار عند اتخاذ اي خطط مستقبليةالتهديدات والفرص المتاحة التي يجب ان تؤخذ بعين اال

مراجعة مختلف مراحل التخطيط االستراتيجي واستخالص الدروس المسـتفادة ، في اآلراء بشأن الحالة المرجوة للمؤسسة

)Lemaitre, et al, 2007:21 .(

وقد أولت الدراسات العديد من الدراسات االهتمام بموضوع التخطيط والتقييم المؤسسي والجودة فـي فلسـطين ،

التى هدفت إلى تحليل وقياس واقع إدارة الجـودة الشـاملة فـي ) 2006أبو فارة، (فى هذا المجال دراسة ومن الدراسات

الدراسة التي ركزت على العناصـر الرئيسـة إلدارة فة الغربية من خالل قياس واختبار فروضالجامعات الفلسطينية بالض

10

إن الجامعات الفلسطينية ال تولي اهتماما كافيا بسبعة عناصـر : الجودة الشاملة، وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها

ة التنظيمية، تصميم العمليات، دعم اإلدارة العليا للجودة، التركيز على المستفيد، الثقاف: رئيسة من عناصر إدارة الجودة وهي

التحسين المستمر، التركيز على العاملين، والعالقة مع الموردين، بينما تولي اهتماما كافيا لعمليات القياس وضمان الجـودة

. والبعد المجتمعي

اإلداري في مجال التعليم العـالي، هدفت إلى التعرف على األسس الفكرية للتخطيط فقد) 2009كلخ، (دراسة ما أ

وتحديد أهم عناصره، واستخالص أهم معايير ومؤشرات التخطيط اإلداري الفعال في مجال التعليم العالي، وتقـويم واقـع

حيث اختار عينـة . عمليات التخطيط اإلداري للتعليم العالي في محافظات غزة في ضوء المعايير والمؤشرات المشار إليها

موظفًا، وقد توصـلت الدراسـة ) 461(القيادات اإلدارية لمؤسسات التعليم العالي في قطاع غزة والبالغ عددها الدراسة من

إن تقييم المؤسسة يجب أن ينطلق من وجود خطة إستراتيجية للمؤسسة تشرف على جـودة تطبيقهـا : إلى عدة نتائج أهمها

يجي في مؤسسات التعليم العالي بشكل مباشر على تطـوير أدائهـا عمادة الجودة والنوعية، يؤثر تطور التخطيط االسترات

ضعف المشاركة في تحليل البيئة الداخلية والخارجية أدى إلى عدم تحقيق الشمولية فـي البنـاء التخطيطـي . المؤسسي

. لمؤسسات التعليم العالي في قطاع غزة

االستراتيجي في الجامعة اإلسالمية بغزة، مـن إلى تعرف واقع التخطيط هدفت بدراسة) 2007(الدجني وقد قام

خالل تحليل الخطة اإلستراتيجية، في ضوء معايير الجودة التي أقرتها الهيئة الوطنية لالعتماد والجودة والنوعية لمؤسسات

راسة البـالغ التعليم العالي في فلسطين، وقد تم استخدام االستبانة كأداة من أدوات الدراسة حيث طبقت على كل مجتمع الد

، عضواً، كما تم عقد ورشة عمل لمجموعة بؤرية مكونة من عشرة أساتذة وخبـراء مـن كليـات ودوائـر )117(عددهم

من مجتمع الدراسة ) 75.89(إن نسبة : وقد توصلت الدراسة إلى العديد من النتائج أهمها. مختلفة، لتحليل محتوى الخطة

ن أن جودة التخطيط االستراتيجي خطوة الزمة ومهمة لتحقيق الجودة الشاملة فـي يمارسون التخطيط االستراتيجي ويعتبرو

إلى إظهار دور التقويم وأهميته في تحسـين وضـمان بدراسة هدفتفقد قام ) 2006(سكر اما . سياسات الجامعة وأدائها

ات المقترحة، وسبل تحسين جودة أداء الجامعة، كما هدفت إلى تعرف مستوى أداء جامعة األقصى في ضوء بعض المؤشر

األداء، وقد استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي، كما استخدم االستبانة كأداة لتحقيق هـدف الدراسـة، وقـد خلصـت

إن مستوى أداء الجامعة فيما يتعلق برسالتها وأهدافها وبرامجها، وإدارة الجامعة، والخـدمات : الدراسة إلى نتائج عدة أهمها

، وقد أوصت الدراسة باالهتمام بمخرجات الجامعة )59.8(المتوسط العام حيث حصل على متوسط عام نسبته المقدمة دون

. من حيث مواصفات الخريج، كما دعت إدارة الجامعة إلى إعادة النظر في رسالتها وأهدافها

وذلك لعدة ،ام التعليمداءها من منطلق تحقيق الجودة الشاملة في نظامعات الفلسطينية على تطوير أوتحرص الج

في فلسطين ودخول التعليم الخاص صقل المنافسة ، عداد مؤسسات التعليم العاليأالتوسع الكمي الهائل في : أسباب منها

أكثر من خمسة أضعاف، 1994حيث تضاعف هذا الطلب في فلسطين منذ ، على التعليم العاليزيادة الطلب االجتماعي و

حاجة المجتمع يتم تبادلها بين البلدان، و، نتاج المعارف سلعة ضروريةإصبح أحيث المختلفة التقدم الهائل في العلومو

يتفق مع المواصفات العاليمة ويستطيع المنافسة في السوق الدولية، المحلي واإلقليمي والعالمي لخريج متميز ذو جودة عالية

. ربداع واالبتكاجيع القدرة على اإلتشو

11

ى أن الجامعات الفلسطينية تحتاج وبصفة مستمرة دورية لمراجعة وتقويم الهياكل واألطر في مضمونه يعنوهذا

الجديد في العالم، حاجات البيئة الوطنية، المقومات، المعوقات، : التعليمية واألهداف والسلوكيات والنتائج حتى تقف على

). 42، 1999النجار، (جامعة الغد لشكل وتستطيع الجامعات بذلك تشخيص المشكالت وإعداد التخطيط االستراتيجي  

مشكلة الدراسةاالجـراء هـذا فسعت الجامعة اإلسالمية بإجراء التقييم الذاتي المؤسسي وذلك لتقويم الجوانب اإلدارية والعلميـة

لنوعيـة فـى وقد استرشدت الجامعة بالمعايير التى وضعتها الهيئة الوطنية للجـودة ل . غاياتهاوورسالة الجامعة يتماشى

كون الجامعة االسالمية بدأت بإعداد الخطة االستراتيجية الثانيـة للجامعـة عملية التقييم الذاتي لوتأتى أهمية هذه . فلسطين

 :تتحدد مشكلة الدراسة فى االجابة على االسئلة التاليةو. 2011-2013

 ؟تستخدموكيف ؟مية بغزة في الجامعة اإلسال تم تطويرها التي الذاتي التقييم المؤسسي معاييرما .1

 ؟فى الجامعة االسالمية بغزة الذاتيما مراحل تنفيذ عملية التقييم المؤسسي .2

للجامعة 2013-2011الثانية التقييم الذاتي المؤسسي في إعداد الخطة اإلستراتيجيةنتائج كيف تم استخدام .3

 ؟االسالمية 

مصطلحات الراسة

الجودة ستمرة تعنى بجمع المعلومات وتحليلها بشكل دوري استنادا إلى مرجعية معاييرعملية م: التقييم الذاتي المؤسسي

.واالعتماد للتعرف على مواطن القوة والضعف بهدف تحسين األداء وتمثل أساساً للتطوير وضمان الجودة

رابطة وقابلة للتطبيق بدراسة وتصميم وعرض طرق مت المؤسسةالعملية التي تقوم من خاللها : التخطيط االستراتيجي

 ).رؤية المؤسسة بطريقة تفصيلية ومنظمة والذى يمثل( وضع مستقبلىالى وضعها القائم بحيث تنقل المؤسسة من  

تطبق في الوقت الصحيح والمناسب للتأكد من أن الجودة داخل المؤسسة هي عملية إيجاد آليات وإجراءات: ضمان الجودة

.ن كيفية تحديد معايير هذه النوعيةالمرغوبة ستتحقق، بغض النظر ع 

وتشمل ،العالي بإشراف وزارة التربية والتعليم وتعملم 1978 اكاديمية عامة، تأسست عام مؤسسة :الجامعة االسالمية

-الشريعة والقانون –التربية - التجارة –التمريض -العلوم -تكنولوجيا المعلومات -الهندسة - الطب (عشر كليات هي

   ).2010الدليل السنوي، (والماجستير تقدم عشرات البرامج األكاديمية على مستوي البكالوريوس، ) اآلداب -لدينأصول ا

 .طالب وطالبة في مقر الجامعة الرئيس في غزة، وفي فرعها في جنوب قطاع غزة) 20000(يدرس فيها االن ما يقارب

12

الدراسة جراءاتإ

منهج الدراسة

في إبراز دور التقييم الذاتي والتخطيط منهج الوصفي التحليلي في تحديد مشكلة البحث التي تمثلت ال انحثاستخدم البا

لدراسـة " والمعروف عن المنهج الوصفي التحليلي أنـه يسـتخدم االستراتيجي في ضمان الجودة في الجامعات الفلسطينية،

وذلك من خالل قيام الباحـث بتصـور ، ل المشكالتالتي من خاللها يمكن تحقيق تقدم كبير في ح واهرأوصاف دقيقة للظ

).2010عالم، ( "اهر في محاولة لوضع تنبؤات عن األحداث المتصلةووتحديد العالقات التي توجد بين الظ ،الوضع الراهن

المنهج البنائي في تطوير دليل مفصل لمعايير التقييم الـذاتي المؤسسـي يتضـمن مؤشـرات أداء تم استخدامكما

ويعتبر المنهج البنائي أحد أنـواع منـاهج البحـث "ومحددة، وأدوات لجمع البيانات تتناسب مع البيئة الفلسطينية، واضحة،

التجريبي التي يقوم باستخدامه الباحث لبناء هياكل معرفية جديدة أو أدلة معيارية أو تطوير مناهج وأساليب لم تتطرق إليهـا

).3-2، 2001 األغا،" (السابقةالدراسات

الدراسة أداوت

:تنوعت األدوات المستخدمة في هذه الدراسة لتشمل

)كثر من لقاءأ(  focus group – لمركزةالمجموعة ا) 1

)1 رقم انظر إلى الملحق( من الدوائر المختلفة بالجامعة نموذج جمع البيانات) 2

)2رقم الملحقانظر إلى ( نموذج إصدار األحكام - النهائي ج التقييمنموذ) 3

. ثباتالصدق وحيث ال من لألدوات يهالسيكومتيركد من الخصائص وقد حرص الباحثان على التأ

الدراسات دوات وفق نتائج األ، تم تطوير البيانات دوات جمعفى أصدق المراد التوافر درجة مناسبة من لضمانف

سئلة المنوى جمعلى األضافة إإ ) 2010؛ ماثوي وكارا، 2007جوسا، وسوسانا،( هذه المجالالمتخصصة التي أجريت في

لتحكيمها، وتم عمل دارة والجودة واإلثم تم عرض األدوات على عدد من األساتذة المتخصصين في التربية . بيانات لها

البيانات ألسلوب جمع internal validityوبالنسبة لموضوع الصدق الداخلي . بعض التعديالت لتصبح جاهزة لالستخدام

. هداف جمع البيانات أسئلة المجموعات المركزة وفق أكتابة على انحرص الباحث، )المجموعة المركزة(النوعية

يانات بصورة اولية على عينات ثم دوات جمع البأتطبيق م ت دوات جمع البياناتأللضمان درجة ثبات مناسبة و

مرتبط بدقة مالحظة qualitative dataالثبات للبيانات النوعية وبما أن . عيد تطبيقها وكانت معامالت الثبات جبدةأ

ما يتم طرحه التي ستطرح فى الورشة وتوثيق على التحضير المسبق لألسئلة انالبيانات التي تجمع، فقد حرص الباحث

حد للجميع لها وموافقتهم كتابيا، إضافة إلى التلخيص المستمر أثناء الورشة للنقاط الهامة التي تطرح للتأكد من الفهم المو

.عليها

13

لتقييم المؤسسيا معايير إعداد خطوات

  .شخص من اإلدارة العليا بالجامعة والمعنيين أحد عشرتشكيل اللجنة التوجيهية لعملية التقييم المؤسسي مكونة من •

ي اللجنة التوجيهية وبوجود أوكلت مهمة إعداد هذا الدليل لفريق متخصص من أعضاء اللجنة التوجيهية بإشراف استشار •

 .عدد من اإلداريين والمساعدين الفنيين في وحدة الجودة بالجامعة

ي الصادر عن الهيئة في مايو التواصل مع الهيئة الوطنية للجودة والنوعية للحصول على الدليل العام للتقييم المؤسس •

تطوير مؤشرات التقييم الذاتي المؤسسي فالدراسات تبين أهمية دور هيئات االعتماد وضمان الجودة في ؛ 2008

وقد تضمن الدليل . دراسة هذا الدليل بعناية لالسترشاد به في إعداد هذا الدليل وقد تم ).2009البطش، (للجامعات

النطاق ، الحكم و اإلدارة، الرسالة والغايات واألهداف :الفلسطيني معايير عامة للتقييم المؤسسي في المحاور التالية

 الموارد المؤسساتية و الخدمات، )البرامج األكاديمية، البحث العلمي، خدمة المجتمع والشراكات(ؤسساتي الم

دراسة عدد من التجارب العربية والعالمية المعاصرة في موضوع معايير التقييم المؤسسي من خالل اإلطالع على أدلة •

وعية في مصر، والسعودية، وجنوب إفريقيا، وليبيا، التقييم المؤسسي الصادرة عن الهيئات الوطنية للجودة والن

...والبحرين، وعدد من مؤسسات االعتماد في أمريكا،

 .مقارنة دليل المعايير الفلسطينية العام للتقييم المؤسسي بالمعايير العربية والدولية وتم فرز نقاط التوافق واالختالف بينها •

عيار لكل محور في دليل المعايير الفلسطينية للتقييم المؤسسي في إطار وضع المعايير التفصيلية وكذلك متطلبات كل م •

 .نقاط التوافق بين المعايير العربية والدولية

 .إعداد المسودة األولى لدليل معايير التقييم المؤسسي للمجاالت السابق ذكرها ثم تم عرضها على اللجنة التوجيهية •

وعة من الخبراء ذوى العالقة من الجامعة اإلسالمية ومن مؤسسات على مجم المسودة األولى عرضعقد ورشة عمل ل •

 :وقد تم خالل الورشة، إجراء بعض التعديالت وفق مالحظاتهمتم التعليم العالي بغزة و

o بالحذف ( المناسب التعديلعمل تم الطلب منهم ثم دراستهال معين على بنود محوركل مجموعة اطالع

 المحورعلى ) ياغةإعادة الص - اإلضافة -الدمج –

o ايتم االتفاق عليه داخل المجموعةم على تدقيقال 

o علني لما تم التوصل إليه من نتائج على المجموعاتالعرض ال 

o مجموعةكل المجال للمشاركين في المجموعات األخرى للتعليق على النتائج التي توصلت لها اتاحة  o وفقاً الدليل عمل التعديالت علىنتائج الورشة وبتوثيق االساسي الذى قام باعداد المعاييرفريق قيام

للتوصيات

 .مراجعة دليل معايير التقييم المؤسسي لغويا بشكل نهائي وتم إخراجه بالشكل الحالي •

 .إقرار هذا الدليل في اللجنة التوجيهية للتقييم المؤسسي •

.رات قياس محددة والوثائق المطلوبة، وتضمنت هذه النماذج مؤشلتفصيلية لجمع البيانات وتفريغهاإعداد النماذج ا •

14

نتائج الدراسة

وكيف تستخدم؟ ؟التى تم تطويرهامعايير التقييم المؤسسي الذاتي ما : االولاالجابة عن سؤال الدراسة

واألهداف، الحكم و اإلدارة، النطاق المؤسساتي الرسالة والغايات: في المحاور التاليةتم تطوير عدد من المعايير

والمعـايير جمعتهـا .الموارد المؤسسـاتية و الخـدمات ، )البرامج األكاديمية، البحث العلمي، خدمة المجتمع والشراكات(

وقد كانت المعايير ضمن ).2010(معايير ومؤشرات : دليل التقييم المؤسسي: الجامعة االسالمية فى دليل شامل بعنوان

ولكنها كانت تضم تفاصيل جزئية في كل محور آخذه بعين ؛ )2008 ،مايو(النوعية المعايير العامة للهيئة الوطنية للجودة و

 .وبالتعليمات الخاصة باستخدامه مثال للمعيار الثالث ببعض تفاصيله يليوفيما . االعتبار الخصوصية الفلسطينية

النطاق المؤسسي/ المعيار الثالث

 

:مقدمة

ذ يتوقـع أن الرتباطه بقياس مدى فاعلية المؤسسة في تقديم خدماتها التعليمية والبحثية، إ يعتبر هذا المعيار من أهم المعايير،

يتم تحديد عالقة المؤسسة بالمجتمع، والتأكد مـن كما . المؤسسة رسالةمع التعليمية والبحثية، تتسق هذه البرامج والخدمات

. المحلي والدوليتحقيق المنفعة المتبادلة وقياس سمعة المؤسسة على المستويين

:و لتحقيق هذا المعيار ينبغي مراعاة المتطلبات التالية

 .البرامج التعليمية 3.1

 .البحث العلمي 3.2

 .المشاركة المجتمعية 3.3

.التدويل والشراكة 3.4

:التقييم المهمة األساسية لفريق

والتأكد أيضاً مـن دور ، عالية ج طلبة ذوي كفاءةتخري تساعد على تعليميةرامج تقدم ب المؤسسة أنمهمة الفريق التأكد من

وأخيراً قياس سمعة المؤسسة فـي المجتمـع ، ومدى مساهمتها في خدمة المجتمع المحلي، المؤسسة في دعم العملية البحثية

:والمطلوب من أعضاء الفريق أثناء تقييم المؤسسة هوالمحلي والدولي،

آليات وقرارات االعتماد –تقييم البرامج داخلياً وخارجياً( علق بالنطاق المؤسسيجمع األدلة والمعلومات والبيانات التي تت -

 ).مؤتمرات علمية –اتفاقيات تعاون وشراكة -برامج خدمة مجتمعية –جوائز بحث علمي -إصدارات بحثية -

 .تبادل اآلراء والمناقشات بين أعضاء الفريق ومن ثم الوصول إلى األحكام والتقديرات -

.ضاء الفريق تحديد اإلجابة التي يعتبرها األقرب إلى وصف ممارسات عمل المؤسسةعلى أع - .إرفاق بعض األدلة والنماذج المطلوبة من كل فريق -

15

 البرامج التعليمية

:مقدمة

وتزويدهم بالمهـارات والمعـارف والقـدرات العلميـة تطرح المؤسسة برامج جامعية تؤدي إلى تخريج طلبة ذوي كفاءة

ومن هنا، فإن تقيـيم . ، إذ يعد اإلبقاء على نوعية عالية الجودة في هذه البرامج مسؤولية المؤسسة بالدرجة األولىحثيةوالب

تعـديل برامجهـا و وعلى المؤسسـة تطـوير . هي مسؤولية مستمرة للمؤسسة، واستمرارية تحسينها وتطويرها، البرامج

من أجـل اإلبقـاء علـى ، وحاجات المجتمع ومؤسساته، لتغير الظروفوخططها وإجراءاتها ومواردها ومكوناتها استجابة

.عاٍل من الجودةذات مستوى تعليمية برامج

:العناصر التي سيتم التركيز عليها في البرامج التعليمية

.البرامج التعليمية 3.1

.أهداف البرامج التعليمية 3.1.1

.المعايير األكاديمية 3.1.2

. جمخرجات البرام 3.1.2.1

. المناهج الدراسية 3.1.2.2

. التدريب الميداني 3.1.2.3

.نظام تقييم الطالب 3.1.2.4

.أساليب ومصادر التعلم 3.1.3

.التقييم والمراجعة 3.1.4

.الدراسات العليا 3.1.5

.الدرجات الممنوحة 3.1.5.1

.اللوائح والبرامج 3.1.5.2

.إجراءات القبول 3.1.5.3

.راسات العليابرامج الد 3.1.5.4

.نظام التسجيل واإلشراف العلمي 3.1.5.5

:األدلة والنماذج المطلوبة

 ".الخطط األكاديمية للبرامج"الخطة التفصيلية للبرنامج

 .عليميةألدوات واإلجراءات التي تُستخدم لقياس فاعلية البرامج التا

 ).الخارجيةالتقييمات الداخلية و(عليمية الوثائق الخاصة بتقييم البرامج الت

16

النطاق المؤسسي 1

:البرامج التعليمية 1.1

هل بنيت البرامج بناءا على دراسة احتياجات واضحة وحديثة؟ أذكر أدلة على ذلك؟ 3.1.0.1

هل تم استحداث برامج جديدة؟ أذكر أمثلة على ذلك؟ 3.1.0.2 إلى أي مدى يتم توصيف وتوثيق البرامج التعليمية واضح؟ 3.1.0.3

  :أهداف البرامج التعليمية 1.1.1

 ائل تحقيق هذه األهداف محددة بوضوح؟ هل األهداف التعليمية للبرنامج ووس 1.1.1.1

ما أشكال مشاركة األطراف في تصميم البرامج؟ 1.1.1.2

 كيف يتم التحقق من أن البرامج التعليمية في المؤسسة منسجمة مع رسالتها ومناسبة للتعليم العالي؟ 1.1.1.3

هل شروط القبول في البرنامج محددة بوضوح لكل برنامج ؟ 1.1.1.4

  :المعايير األكاديمية 1.1.2 ل أخذت المعايير األكاديمية في االعتبار عند تصميم البرامج التعليمية؟ دلل على ذلك؟ه 3.1.2.0.1

 هل هناك تقارير موثقة للمراجعة الداخلية والخارجية للتأكد من توافق البرامج مع المعايير؟ 3.1.2.0.2

 حة للجميع؟ما مدى تفهم المؤسسة للمعايير األكاديمية ؟ وهل هذه المعايير متاحة وواض 3.1.2.0.3

 ما هي الجهود والوسائل التي بذلت للتوعية بالمعايير؟ اذكر هذه الجهود والوسائل؟ 3.1.2.0.4

:مخرجات البرامج التعليمية 1.1.2.1

هل يوجد مخرجات تعلم واضحة لكل برنامج؟ 1.1.2.1.1

في جدول عدم تحديث البرامج والمقررات؟ أذكر مبررات ذلك / ما اإلجراءات التي تم اتخاذها سواء في حالة تحديث 1.1.2.1.2

عدم تحديث؟/ ومبررات التحديث، المقرر ومجال التحديث/ يوضح اسم البرنامج

 هل يتم إعالم الطالب بالمخرجات المتوقعة من البرنامج التعليمي؟ أذكر الوسائل؟ 1.1.2.1.3

 هل يتم تحديد مخرجات التعلم قبل اعتماد البرنامج؟ 1.1.2.1.4

 

:المناهج الدراسية 1.1.2.2

 اسي لكل برنامج مرتبط بشكل مباشر برسالة المؤسسة؟ما مدى تأكد المؤسسة من أن المنهج الدر 1.1.2.2.1

 هل تتالءم المناهج الدراسية في المؤسسة مع احتياجات سوق العمل؟ 1.1.2.2.2

هل تتصف المناهج الدراسية بالمرونة على نحو يسمح باالستجابة إلى التغيير وخطط التنمية المحلية و الوطنية؟ أذكر 1.1.2.2.3

 وما هي مبررات ذلك؟ التعديالت في المناهج الدراسية التي تمت ؟

 هل تم تحديث المناهج أو المقررات؟ أذكر مبررات التحديث؟ 1.1.2.2.4

אא א

17

؟في الجامعة اإلسالمية بغزة الذاتي ما مراحل تنفيذ عملية التقييم المؤسسي: االجابة عن سؤال الدراسة الثاني

مرحلة ) 3، مرحلة التنفيذ) 2 مرحلة التحضير والتهيئة) 1: في ثالثة مراحلالذاتي تم تنفيذ أنشطة عملية التقييم

  .التقييم عمليةلتقرير وإنهاء صياغه وعرض  

: مرحلة التحضير والتهيئة

وتشكيل اللجنة ، م فيها اتخاذ قرار في المؤسسة بهذا الخصوصتتعتبر هذه المرحلة نقطة انطالق للمشروع حيث

وقد تم في هذه المرحلة ما . وتنفيذ الحملة اإلعالنية للتعريف بالمشروع، وعمل الترتيبات اللوجستية، التوجيهية ولجان التقييم

من اإلدارة اًشخص أحد عشرتشكيل اللجنة التوجيهية لعملية التقييم المؤسسي مكونة من حيث تم :تشكيل اللجان) 1 :ليي

إعداد خطة) 2 .تشكيل لجان فرعية يمثلون مختلف دوائر الجامعة األكاديمية واإلداريةتم و .العليا بالجامعة والمعنيين

إلى يونيو 2010يناير (أشهر 6نية إلنهاء عملية التقييم المؤسسي في غضون مزتم إعداد خطة حيث :تنفيذية للتقييم

بما االتصال وسائل كافة استخدام، الجميع لتوعية إعالمية خطة إعدادمن خالل نشر ثقافة التقييم المؤسسي) 3  ).2010

جمع لعملية للتحضير والدوائر داتالعما مخاطبة، للمشروع صفحة وعمل االلكتروني والبريد والنشرات الندوات ذلك في

:ةوقد تم اعداد النماذج التالي .نماذج وتحديد آليات جمع البياناتإعداد ال) 5 ،إعداد دليل التقييم المؤسسي) 4 .البيانات

مات في تلك الفترة إعداد نموذج جمع البيانات ويعتبر هذا النموذج أداة اللجان لجمع المعلو تم :نموذج جمع البيانات •

فكل أداة من تلك ) إلخ...االستبانة،الوثيقة، المالحظة(الالزمة لعملية التقييم حيث يوضح النموذج أدوات جمع البيانات

من رأي لجنة % 20األدوات تؤثر بنسبة محددة في رأي لجنة التقييم فعلى سبيل المثال نتائج االستبانة تمثل نسبة

.ال ليستعين بها لجان التقييم في إبداء أرائهمالتقييم كما تم تحديد مؤشرات أداء كل سؤ

الستخدامه في تفريغ المعلومات التي تم الحصول ) نموذج إصدار األحكام(تم إعداد نموذج التقييم لقد :نموذج التقييم •

، بياناتنموذج جمع ال(وبعد إعداد النماذج .وتدوين التوصيات، والضعف، باالضافة لتحديد نقاط القوة، مهاعليها وتقيي

توزيع يح دور اللجان في عملية التقييم وتوض :وقد تم خالل الورشة. عقدت ورشة عمل للجان التقييم) نموذج التقييم

 .نموذج جمع البيانات ونموذج التقييم على اللجان

:مرحلة التنفيذ

اللجان وانطالق عملية جمع تقسيم :وتنقسم إلى قسمين أساسين تمثل هذه المرحلة جوهر عملية التقييم المؤسسي

عرض النتائج على لجنة الدعمو .وإصدار األحكام، ووصف الواقع، البيانات والمعلومات من الدوائر المختلفة بالمؤسسة

عمل لجان خاللها تموالتي وإعداد التقرير األولي )افراد من الفريق االساسي الذى ساند جميع اللجان 4لجنة صغيرة من (

. ع البياناتالتقييم لجم

في المرحلة األولى من مرحلة :اجتماعات لجنة الدعم مع لجان التقييمعقد :وقد تم في هذه المرحلة ما يلي

21وقد بلغت مجموع هذه االجتماعات ،على حده لجان التقييم كلالتنفيذ قامت لجنة الدعم بعقد اجتماعات دورية مع

متابعة سير عمل لجان التقييم لخطط التنفيذية للجان ومناقشة آليات جمع البيانات، اجتماع كانت تهدف في مجملها إلى إقرار ا

من جمع البيانات والوثائق .توضيح طريقة تصنيف الوثائق المستخدمة في التقييم المؤسسيو مع البيانات، في مرحلة ج

والجهات ديد طبيعة المعلومات المستهدفةتحفي هذه المرحلة قامت اللجان باجتماعات دورية منتظمة ل :الدوائر المختلفة

18

ومن األدوات . واألدوات التي سيتم االعتماد عليها في الحصول على البيانات، التي سيتم زياراتها للحصول على البيانات

ع مساعدة لجان التقييم في جم ).تحليل وثائق-مجموعات -استبيان -المالحظة(التي تم استخدامها من قبل لجان التقييم

ومن ثم تصنيفها ،لقد قامت لجنة الدعم بالتعاون مع لجان التقييم بتحديد أسئلة االستبانة :البيانات باستخدام االستبيانات

–العاملين -المستفيدين -الطلبة (لقياس رأي : وقد تم إعداد االستبانات التالية .وتحديد الجهات المراد استطالع رأيها

كما قامت لجنة الدعم أيضا باإلشراف على عملية توزيع .المقدمة من الجامعة اإلسالميةحول الخدمات ) الخريجين

:إعداد نماذج خاصة لمساعدة اللجان .و تحليلها للحصول على النتائج وإرسالها للجان التقييم لالستفادة منها، االستبانات

ونموذج ، دانيةنموذج الزيارات المي:صميم نموذجينحرصا من لجنة الدعم على متابعة وتسهيل عمل اللجان قامت اللجنة بت

اللجان في اجتماعاتها الدورية حيث قامت :للوصول إلى النتائج تحليلهااستنباط المعلومات و. محاضر االجتماعات

اإلجابة .موربط ما هو مختص بها بمتطلبات المعايير لالستعانة بها في اإلجابة على أسئلة التقيي، تحليلهاو، بمراجعة الوثائق

قياس تحديد مؤشرات تالية لإلجابة على أسئلة التقييم من خالل قامت لجان التقييم بإتباع المنهجية ال :على أسئلة التقييم

جوبة أسئلة التقييم بطريقة صياغة أالتحليل، ةتحليل كل سؤال إلي مجموعة من األسئلة لالستفادة منها عند عملياألداء،

اإلشارة إلى المالحق التي تم االستعانة بها في يم باإلحصائيات والبيانات الكمية، على أسئلة التقي تدعيم األجوبةوصفية،

بعد قيام اللجان بتجميع البيانات وتحليلها ووصف الواقع :تحديد نقاط القوة والضعفو إصدار األحكام .عملية التقييم

وبناءا على نتيجة التقييم .لمطلوبة بناء على رأي جميع أفراد اللجنةقامت اللجان بتقييم المعايير ووضع الدرجات ا، الموجود

قامت لجنة الدعم بعقد اجتماعات  :مع لجنة الدعممناقشة النتائج األولية . يتم تحديد نقاط القوة والضعف في المؤسسة

ومناقشة النتائج ، ى أسئلة التقييمومراجعة الوثائق وأجوبة اللجان عل، دورية للجان التقييم لإلطالع على سير عمل اللجان

تقوم ، بعد مناقشة النتائج األولية مع لجنة الدعم :عمل التعديالت ووضع التوصيات .األولية التي توصلت إليها اللجان

ير اللجان بعمل التعديالت الضرورية ومن ثم وضع التوصيات النهائية لعملية التقييم وتقديمها للجنة الدعم لتضمينها في التقر

. النهائي الذي يتم رفعه لرئاسة الجامعة

:مرحلة صياغة وعرض التقرير وإنهاء التقرير

تقرير التقييم المؤسسي استرشادا ببعض النماذج المحلية والعربية واألوروبية، وقد شمل مقترح ل صياغة نموذجتم

:التقرير فصول عدة هي

.ييم المؤسسي ـ المنهجية ـ وصف المؤسسةالمقدمة، وتتضمن أهداف عملية التق:الفصل األول

.الرسالة واألهداف والغايات: الفصل الثاني

.لجنة الحكم واإلدارة: الفصل الثالث

.لجنة النطاق المؤسسي: فصل الرابعال

.نة الموارد المؤسساتية والخدماتجل: الفصل الخامس

.جامعة بالجنوبمركز ال: الفصل السادس

.تاجات والتوصياتاالستن: الفصل السابع

الشكل المقترح للتقرير على اللجنة التوجيهية المكلفة بإدارة عملية التقييم المؤسسي حيث تم إقراره ، ثم تم عرض

عرض نتائج التقييم وقد تم .صياغة محتوى التقرير بناء على نتائج فرق التقييم موزعة على المحاور المذكورة أعاله ثم تم

شرائح متعددة من مجتمع الجامعة الداخلي والخارجي وتم تسجيل مالحظات الحضور على النتائج خالل ورشة عمل جمعت

19

، حيث أجريت بعض التحسينات على التقرير من حيث على مجلس الجامعة ومجلس األمناء ، ثم عرض في ورشة أخرى

 .هائيعمل التعديالت النهائية واعتماد التقرير النثم تم الشكل العام وبعض النتائج ،

الثانية اإلستراتيجيةكيف تم استخدام التقييم الذاتي المؤسسي في إعداد الخطة : ثالثاإلجابة عن سؤال الدراسة ال

للجامعة ؟ 2013- 2011

يستعرض الباحثان لإلجابة عن سؤال الدراسة الخطوات التي اتبعتها الجامعة الستثمار مخرجات عملية التقييم الذاتي

كونها تمثل مرحلة مهمة من مراحل التخطيط االستراتيجي ، وهي مرحلة بناء الخطة اإلستراتيجيةء الخطة ونتائجها في بنا

على أساس تحليل شامل للبيئة الداخلية والخارجية للجامعة ، حيث يتبين من خالل عرض أنشطة الجامعة في عملية التقييم

.ر آليات التحليل االستراتيجي تعدد أدواتها لجمع البيانات، وهي بذلك تشبه إلى حد كبي

الثانية اإلستراتيجيةوالخطوات التالية توضح كيف تم ترجمة نتائج التقييم واستثمارها في بناء وإعداد الخطة

: 2013 -2011للجامعة اإلسالمية لألعوام

ونقاط تستدعى المكتوبة على شكل نقاط قوه (في كل محور تقرير التقييم الذاتي المؤسسي نتائج بعد عرض •

على مجلس الجامعة ومناقشته واعتماده، قام فريق التقييم بإعداد ) كمثال 3انظر إلى الملحق – االهتمام وتوصيات

التي ينبغي للجامعة أن تركز عليها من خالل ما توصلت اإلستراتيجيةملخص ألهم المجاالت التي تمثل التوجهات

.إليه نتائج عملية التقييم الذاتي

. ريق التقييم بعرض هذه التوجهات على جهات اتخاذ القرار والمعنيين في الجامعة ومناقشتها واعتمادها قام ف •

.)ورشة العصف الذهني األولى (

طور فريق التقييم من خالل معايير ومؤشرات التميز التي ارتكزت على دليل التقييم الذاتي المؤسسي اتجاها علميا •

تخدام بطاقة األداء المتميز لمؤسسات التعليم العالي ، وقام بعرضها كأداة إلعداد باس اإلستراتيجيةلبناء الخطة

.)ورشة العصف الذهني الثانية(والتنفيذية، وقد تم اعتماد هذه األداة اإلستراتيجيةاألهداف في المستويات

ة وإدارية لصياغة رؤية عقدت الجامعة ثالث لقاءات للعصف الذهني شاركت فيها قيادة المؤسسة، وقيادات أكاديمي •

ورسالة وقيم الجامعة، في ضوء توصيات التقييم المؤسسي في المحور األول المتعلق بفلسفة ورسالة وغايات

الجامعة والمعايير الفرعية التابعة له، وصاغت غاياتها الرئيسة التي كانت منسجمة إلى حد كبير مع توصيات

.تقرير التقييم الذاتي

التي تم وضعها اإلستراتيجيةانا متعددة للقيام بتحليل البيئة الداخلية والخارجية في ضوء الغايات شكلت الجامعة لج •

، وقد كان المكلفون في معظمهم ممن شارك في التقييم المؤسسي ، وقد تم توفير اإلستراتيجيةبناء على التوجهات

تي يبحث فيها لإلفادة منها واستحضارها في نسخة عن نتائج التقييم الذاتي لكل لجنة كل حسب مجال الغاية ال

.عملية التحليل البيئي

عقدت لجان تحليل البيئة سبع اجتماعات لهذا الغرض ووثقت نتائج عملية التحليل البيئي، إضافة إلى لقاءات متعددة •

.)7-1لقاءات الفرق من (جمعت الجهات المستفيدة وأصحاب المصلحة

مقارنة بين نتائج التحليل البيئي ومخرجات عملية التقييم اإلستراتيجيةالخطة أجرت اللجنة المشرفة على إعداد •

.الذاتي فتبين وجود تقارب كبير بين نتائج هذه اللقاءات وبين نتائج التقييم الذاتي

20

كما استفادت الجامعة من عملية التقييم الذاتي في المالحظات ذات العالقة بالبعد البنائي الهيكلي للخطة، حيث •

تضمنت توصيات فريق التقييم شكل ومعايير البناء الهيكلي للخطة وضرورة وجود مؤشرات تمثل أداة قياس لتقييم

الخطة في مراحلها المتعددة، كما وضعت نماذج لتقييم الخطة بناء على تلك المؤشرات ، كما أفادت الجامعة في

ريق التقييم في تنفيذ عملية التقييم وتشكيل الفرق، وطرق آليات مشابهة لتلك التي اتبعها ف وإتباعالتجربة العملية

.التواصل والدعم الفني واللوجستي للفرق المشاركة

قد تجسدت االستفادة في أهم ما يمكن اإلشارة إليه من خالل شمولية األهداف، ودقة مما سبق يتبين انه

وفقا لمعايير الجودة التي تضمنها اإلستراتيجيةت الخطة االستراتيجيات وتنوعها، بما يتالءم مع معايير الجودة، حيث وضع

دليل المعايير والمؤشرات المعد من قبل فريق التقييم ، وهي الخطوة التي نقلت عملية التخطيط من التخطيط للجودة إلى

يته الدراسات فى وهذا ما اادت اهم في كافة مجاالت عمل الجامعة اإلستراتيجيةجودة التخطيط ، وصوال إلى تحقيق الجودة

. ).2008؛ ديفيفو، 2009عالوي، وآخرون، (دراسة هذا الموضوع مثل  

االستنتاج والتوصيات، حيث مؤسسات التعليم العالي فى فلسطينلمجتمع بعرض تجربة الجامعة االسالمية بغزة كدراسة قام الباحثان

وتكمن . لقة بعمليتى التقييم الذاتي المؤسسي والتخطيط االستراتيجي ودورهما فى ضمان الجودةتعالج مشكلة بحثية متع

موذجاً عملياً تفصليا فلسطينياً للتقييم الذاتي ثم بيان كيف تمت االستفادة من تجربة التقييم الذاتي اهمية الدراسة فى وضعها ن

ت التجربة بتشكيل اللجنة أقد بدف . تخطيط االستراتيجي للجامعةالمؤسسي في جعل مخرجاته تمثل أهم مدخل فى عملية ال

تم دراسة المعايير الفلسطينية العامة للتقييم حيث. التوجيهية واللجان الرئيسة والفرعية للبدء بعملية التقييم المؤسسي

والمؤشرات التقصيلية للتقييم تطوير المعايير وإجراء عدتها الهيئة الوطنية للجودة والنوعية فى فلسطين أالمؤسسي والتى

ليات وباستخدام نماذح آالذاتي فى ضوء التجارب العربية والعالمية فى هذا المجال ثم تم تنفيذ عملية التقييم الذاتي وفق

تم البدء فى عملية التخطيط االستراتيجى وفق منهجية علمية مرتبطة وفي ضوء مخرجات التقييم الذاتي المؤسسي . محددة

مع بيان كيف يمكن معايير التقييم الذاتي المؤسسي التى تم تطويرها ) 1 :وقد قدمت الدراسة المخرجات التالية .هابما سبق

تجربة ربط نتائج عملية التقييم ) 3لمؤسسي والنماذج التي تم تطبيقها، تنفيذ التقييم الذاتي الخطوات عملية ) 2استخدامها،

. امعة من خالل نموذج متكاملالمؤسسي بالتخطيط االستراتيجي بالج

-:وفى ضوء نتائج هذه الدراسة يوصى الباحثان بما يلي

والبيئة الداخلية والخارجيـة تحليل الوضع الراهن اعتماد نتائج التقييم الذاتي المؤسسي كأساس ومدخل مهم من مداخل .1

 . للمؤسسة التعليمية قبل القيام بعملية التخطيط للمؤسسةفي -لتطوير قدرات الكوادر المؤسسية ولنشر ثقافة الجودة والتطوير المؤسسي –تقييم الذاتي بجهود ذاتية تنفيذ عملية ال .2

التقييم الجيد للحالة التي توجد بها المؤسسة في لحظة معينة من الزمن يوفر معلومات حيث إن، ضوء المعايير الوطنية

تحديد العوامل الخارجية التي تؤثر ، ونب التي يجب تحسينهالك عن الجواعن نقاط قوة المؤسسة الرئيسية، وكذ حقيقية

 . بكل صدق وشفافية المؤسسةسير عمل في

21

استخدام النماذج الحديثة في التخطيط، كالتخطيط باستخدام بطاقة األداء المتوازن، والتخطيط باستخدام نمـاذج التميـز .3

 .كافة مراحله تحقيقا لمعايير الجودة ، والتأكيد على نمذجة التخطيط في)النموذج األوروبي كمثال(

فضل المعايير والمؤشرات التى تعكس خصوصـية يير التقييم المؤسسي للوصول الى أضرورة اجراء أبحاث حول معا .4

فضل الممارسات المتعلقة بالتقييم الـذاتى لى إجراء دراسات تركز على تحديد أضافة امجتمعاتنا العربية االسالمية باإل

 . طيط االستراتيجى والجودةالمؤسسي والتخ

اعتبار المعايير واألدوات المقترحة أساسا يمكن التطوير عليه، وتكييفه للجامعات الفلسطينية خاصة والعربيـة عامـة .5

 ).الخصوصية الثقافية (إلجراء التقييم الذاتي المؤسسي

ليه من الهدف أو النشـاط، مـن وضع مؤشرات أداء محددة لألهداف واألنشطة تصف الشكل النهائي المراد الوصول إ .6

 .خالل عبارات كمية أو وصفية محددة يمكن قياسها، لضمان عملية الرقابة على عمليات التخطيط

إجراء مراجعة دورية سنوية للخطة االستراتيجية والتأكد من مدى تحقق أهداف الخطة للعام الواحد باسـتخدام نمـاذج .7

 .لجتها، واتخاذ اإلجراءات التصحيحية من خالل الخطط البديلةمتابعة تحدد االنحرافات ومستواها وسبل معا

توفير موارد كافية لعملية التطوير المؤسسي، وتصميم نظام شامل ومتكامـل لألنظمـة والعمليـات وآليـات التـدقيق .8

 .والفحص، لتدعيم عملية ضبط الجودة والتحسين المستمر

 

22

قائمة المراجع العربية واالجنبية

دار : غـزة . الطبعة األولى. منهج البحث البنائي في البرامج التربوية المقترحة للمستقبل). 2001(األغا، إحسان .1

.فلسطين :المقداد للطباعة

ورقة مقدمة إلى ندوة جودة التعليم . ة في مجال االعتماد وضمان الجودةالتجربة األردني .)2009(البطش، محمد .2

 .طرابلس :4/11/2009-1 ،العالي

دراسة وثائقية، منشورات الجامعة ،بغزة خالل ثالثين عاما الجامعة اإلسالمية تاريخ ).2010(ة اإلسالمي الجامعة .3

.فلسطين : غزةاإلسالمية،

:غزة ، الجامعة االسالمية،وحدة الجودة ،معايير ومؤشرات: دليل التقييم المؤسسي). 2010(الجامعة االسالمية .4

.فلسطين

أضواء على مفاهيم السياسة، االستراتيجية، التخطيط، وضع الخطط وأصول تنفيذها ، نظري " ، )2001(الحفار، سعيد .5

.دمشق : الطبعة األولى ، هيئة الموسوعة العربية " تطبيقي –

، الجامعة رسالة ماجستير غير منشورة، واقع التخطيط االستراتيجي في ضوء معايير الجودة ، )2007(الدجني، إياد .6

.زة غ: اإلسالمية

 .األردن :، دار اليازوري العلمية للنشروعمليات وحاالت دراسية مفاهيماإلدارة االستراتيجية .)2005(الدوري، زكريا .7

. العالقة بين التوجه االستراتيجي لدى اإلدارة العليا في الجامعات الفلسطينية وميزتها التنافسية .)2006(الدهدار، مروان .8

 . غزة :لجامعة اإلسالمية، ارسالة ماجستير غير منشورة

 القاهرة: .مكتبة الغريب، الطبعة األولى، دارة المعاصرةاإل ،)2000(السلمي، علي .9

، المجلـد األول، مجلة الجودة في التعليم العـالي هوم الجودة ومقوماتها في اإلسالم،مف). 2004(الصوفي، حمدان .10

.غزة: الجامعة اإلسالمية .118-112العدد األول،

. غزة :، الجامعة اإلسالميةاالستراتيجي التخطيطدورة تدريبية في ، )2005(ماجد الفرا، .11

. مصر :، الدار الجامعيةتطبيقي منهجالتفكير االستراتيجي واإلدارة االستراتيجية ، )2002(المرسي، وآخرون، .12

.ةالقاهر :يترك للنشر والتوزيع ،إدارة الجامعات بالجودة الشاملة). 1999(النجار، فريد .13

الهيئة الوطنية لالعتماد . معايير التقييم المؤسسي الفلسطينية .)2008 ،مايو(الهيئة الوطنية لالعتماد والجودة .14

.فلسطين :، رام اهللالفلسطينية والجودة

، المجلـة األردنيـة فـي إدارة تطبيقات إدارة الجودة الشاملة في الجامعات الفلسطينية واقع أبو فارة ، يوسف، .15

.عمان: 2006: 2، عدد 2مجلد األعمال،

. الجامعـة نموذج التميز األوروبي للتقييم الذاتي للخدمات اإلداريـة فـي ") . 2007(جوسا، جون، وسوزانا، تارا .16

. أسبانيا : 2007، أكتوبر 23، العدد مجلة الجودة الشاملة

. القاهرة: لى الدار الهندسيةالطبعة األواالستراتيجية اإلدارية ، .)2000(خطاب، عايدة، وشريف، منى .17

23

مجلـة دراسـات ، تقويم أداء جامعة األقصى بغزة كخطوة على طريق تحقيق جودتها الشاملة، )2006(، ناجي سكر .18

.القاهرة: 10مركز تطوير التعليم الجامعي بجامعة عين شمس عدد -التعليم الجامعي

.لبنان :مكتبة لبنان ناشرون، التفكير االستراتيجي، )2002(اإلدارة المثلى، سلسلة .19

دار الفكـر . أسسه ومنهجياته وتطبيقاته في تقويم المدارس: التقويم التربوي المؤسسي 2003)(عالم، صالح .20

.القاهرة:العربي

: دار النشر للجامعات ، 5ط مناهج البحث في العلوم النفسية والتربوية ، ،) 2010( رجاء محمودعالم، .21

. القاهرة

رون عالوي، يا .22 ر، وآخ تمر ،)2009(س ين المس ودة والتحس رين : ضمان الج ة البح ن جامع ة م ة حال ، دراس .2009إبريل 1، 15، العدد 69-61، صمجلة الجودة في التعليم العاليدراسة منشورة ،

 .عمان : الطبعة األولى ، دار الصفاء للنشر والتوزيع .التخطيط أسس ومبادئ عامة .)2006(غنيم، عثمان .23

دراسة دكتوراه غير . التخطيط اإلداري للتعليم العالي في قطاع غزة، دراسة تقويمية ). 2009(، محمد كلخ .24

.القاهرة : ، معهد البحوث العربية منشورة

ترجمة سرور، سرور، الطبعة األولـى، تكامل إعادة الهندسة مع إدارة الجودة الشاملة، ، )2004(كيالدا، جوزيف .25

 . الرياض: دار المريخ

وزارة التربية والتعليم . خطة عمل إستراتيجية لتطوير التعليم العالي في فلسطين). 2005(نخلة، خليل واخرون .26

. فلسطين: العاالي، رام اهللا

تم الدخول الـى http//www.mcgsite.com/subs/maqalat/mqt6_2.htm .)2005(مندورة ، درويش .27

.2009الموقع

: أدوات التقييم المؤسسي لتحقيق االستدامة في مؤسسات التعليم العالي ). 2010(ي، برنباوم، وكارا، كرون وماث .28

 .، مشروع تقييم وتخطيط البرامج، بريطانيانقاط القوة والضعف، واآلثار المترتبة على ذلك

عمان : صفاء للنشر والتوزيعدار ،دراسات تطبيقية: ى التعليمالجودة ف ،)2008(د ، سوسن والزيادات، محمد مجي .29 

30. Alsubu’, M & Omran, M. (Nov. 2008). General aspects of the Palestinian External Quality Assurance (EQA) system. A paper submitted in the workshop of Quality assurance framework of higher education in the Arab states - Arab leagues. Cairo, (2-3 November 2008). http://arabic.anqahe.org/cms.php?id=landing_page. Accessed in Dec. 2008.

31. Johnson,G., & Scholes, K. (1997). Exploring Corporate strategy 4th Ed.. Prentice –

Hall Europe.

32. Lemaitre, M. Lewis, R. & Toro, J. (2007). Guidelines on Self-assessment & Strategic Planning for Palestinian Tertiary Education Institutions. MOEHE – Palestine.

33. West- Burnham, J. (1997). Managing Quality in Schools. London: Pitman Publishing.

24

34. Worthen, B. , Sanders, J., Fitzpatrick, J. (1997). Program evaluation: alternative

approaches and practical guidelines. New York: Longman.

25

من دوائر اجلامعة منوذج مجع البيانات): 1(ملحق رقم

)الخ...، إرشادي تنفيذية، بريد الكتروني، دليل ، مطوية، خطةعلمية محضر اجتماع، تقرير سنوي، دراسة(وسيلة التحقق •

: المحور 1

: المعيار 1.1

مالحظات التقييم *وسيلة التحقق المتطلب/ المؤشــــــر 1 2 3 4 5

1.1.1  

1.1.2  

1.1.3  

1.1.4    

1.1.5  

1.1.6

1.1.7  

1.1.8  

1.1.9  

1.1.10  

1.1.11      

1.1.12    

:نقاط القوة

:نقاط الضعف

:التوصيات

26

منوذج اصدار االحكام –منوذج التقييم النهائي ): 2(ملحق رقم :المحور

: المعيار

رأي فريق التقييم مؤشرات األداء مالحظة/ الوثيقة المتطلب/ المؤشــــــر

تقييم الذاتي والتي ميكن االسرتشاد بهامثال لبعض النتائج لتقرير ال: : 3ملحق رقم عند إعداد اخلطة اإلسرتاتيجية اجلديدة

نقاط القوه التي ينبغي أن تحافظ عليها الجامعة بعض يبين هذا الجزء من التقرير التفصيلي للتقييم المؤسسي الذاتي

.النقاط التي تحتاج إلى اهتمام بعضوفي المقابل بين ، وتعمل على تعزيزها اط القوة التي بينها التقرير والتي جيب احملافظة عليها منهانق

وكذلك خطة تنفيذية . والتنوع، والشمولية، وجود خطة إستراتيجية للجامعة اتسمت بالوضوح :الرسالة واألهداف والغايات

.محددة ومصاغة بشكل واضح وتضمنت أنشطة محددة زمنياً وشاملة لكافة دوائر وكليات الجامعة

وجود هيكل تنظيمي واضح يتناسب مع كون الجامعة مؤسسة تعليم عاٍل يراعي وضوح خطوط السلطة : واإلدارة الحكم

.والمسئوليات لكافة الوظائف ويوفر خطوط اتصال واضحة

، وجود برامج أكاديمية واضحة األهداف: )البرامج التعليمية، البحث العلمي، خدمة المجتمع والشراكة(النطاق المؤسسي

. وملتزمة بالمعايير األكاديمية وموصفة بشكل واضح، معتمدة من وزارة التربية والتعليم العاليو

تمتلك الجامعة : )الموارد البشرية، الموارد المالية والمادية والتعليمية، خدمات الطلبة(الموارد المؤسساتية والخدمات

.يزةوإداري يشجع استقطاب الكوادر البشرية المتم ينظام أكاديم

التقرير الذاتي للتقييم وبني) 2010-2005(بعض النقاط التي ذكرت يف اخلطة اإلسرتاتيجية األوىل للجامعة النطاق املؤسسي – املؤسسي أنها تستدعى إىل اهتمام

ال توجد برامج أكاديمية مشتركة مع جامعات عالمية مرموقة: الدراسات العليا

واضحة للتعليم اإللكتروني ولم توفر موارد وإمكانات تحقق الدعم المطلوب إستراتيجيةمعة لم تحدد الجا :التعليم االلكتروني

. له

ال توجد خطة تنفيذية شاملة للبحث العلمي في الجامعة تضم أنشطة الكليات والدوائر البحثية المختلفة وغياب : البحث العلمي

.حدات البحثية في الجامعةالعالقة التكاملية بين عمادة البحث العلمي والمراكز والو

27

ال تذكر التقارير السنوية نسبة اإلنجاز في الخطة وال يتم تقييم جميع األنشطة المقدمة لخدمة المجتمع :خدمة المجتمع

.والتنمية المستدامة