Ley Universitaria 30220 - 23733

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ESTATUTOS INTERPRETACION

Text of Ley Universitaria 30220 - 23733

AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA

49 CURSO DE ACTUALIZACION PROFESIONAL

Docente: Dr. Efran GARCIA Trpul

INVESTIGACIN:

LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA 30220 Y LA LEY 23733INTERPRETACIN Y COMPARACIN

PRESENTADO POR:

ALUM. MARYALUM. ALICIAALUM. LARICO, EmmaALUM.ALUM. MONTALVO Vega, Miguelina GabrielaALUM. VILLAVERDE Ricaza, Ral

JESUS MARIA, LIMA PER

2014

DEDICATORIA

Dedicamos el presente proyecto a nuestras familias por su apoyo contante para poder hacer realidad nuestras metas y objetivos trazados.

OBJETIVOSEl presente trabajo tiene por objetivo la interpretacin y comparacin del sistema universitario ley 30220 y ley 23733, la presente investigacin se basa en forma general en la base a suestructura, considerando sus problemas, que son los que mas se plantean antes y despus de su promulgacin (Ley 30220), asi como sus artculos de importancia consensuados; por lo cual hemos recopilado informacin positiva que ayude as, a llegar o abordar alcances para una educacin universitaria peruana optima, puesto pasa por una crisis de organizacin y adecuacin hoy en da.

INTRODUCCIN

CAPITULO I

ANTECEDENTES1.1. LEY 23733 La ley universitaria vigente, inspirada en las propuestas de la Reforma de Crdova, introdujo la autonoma universitaria como uno de los pilares para el desarrollo de la actividad acadmica y el pensamiento libre, sin injerencias ni perturbaciones de factores y agentes extrauniversitarios. Otro legado del Grito de Crdova, es el cogobierno; planteado como la participacin de los docentes, estudiantes y graduados en el gobierno de la universidad. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que al entrar en vigencia la Ley n 23733 en 1984, ya haban transcurrido 66 aos desde 1918, ao del Grito de Crdova, que haba insurgido como un vendaval, precisamente, frente a un modelo de universidad aristocrtica, colonialista y elitista por excelencia, cuando la herencia colonial aun percuda a las universidades de inicios de la vida republicana. En realidad, el Per adopt una criatura, que en otros pases dejaba la adolescencia y comenzaba a sentir los achaques de una adultez prematura. Pases como Chile, Brasil y Argentina, fueron los que iniciaron cambios sustanciales en el modelo. Muchas de ellas en el contexto de gobiernos dictatoriales, respetando, en lo sustancial, las conquistas de 1918, pero introduciendo medidas respecto a la calidad de la educacin superior universitaria (ESU) y priorizando el financiamiento, ya sea por la va de la prdida de la gratuidad de la enseanza (Chile) o mediante efectiva participacin del estado y las empresas privadas (Brasil), con resultados que hoy conocemos. LEY 30220Lima, 09 de Diciembre de 1983 se promulgaba la Ley N 23733,Ley Universitariaque rega sobre la Constitucin de1979, hasta hoy se busca una nuevareforma universitaria, una nueva Leyelaborada en base a la Constitucin vigente, y al parecer se ha iniciado un camino. Tras 17 meses de debate en el Gobierno deHumala, ayer se aprob el Dictamen Final en laComisin de EducacindelCongreso de la Repblica, presidida porDaniel Mora, parlamentario de Per Posible, partido aliado al Gobierno.

Casi ao y medio despus de idas y venidas, se aprob la denominada"Ley Mora", la Comisin de Educacin aprob 16 artculos, as como tambin las disposiciones transitorias y finales de este proyecto que causo mucho rechazo en la masa estudiantil, e incluso gener que el Presidente de la mencionada comisin tuviera que hacer foros y recorrer todo el Per para conseguir el respaldo, cosa que no ocurri, hoy la ANR sigue oponindose, al igual que laFENDUPy laFENTUP(Federacin de Docentes y Trabajadores Universitarios respectivamente).

Pero laFederacin de Estudiantes del Per, no ha vuelto a objetar esta controvertida norma, silencio cmplice?, eso lo sabremos dentro de poco, cuando este dictamen llegue al pleno -es difcil que sea en esta legislatura, pues acaba el 15 de diciembre-, y si se le da prioridad, podra debatirse por nuestros representantes en el legislativo en marzo del 2014.

Pero,Qu se toco para que todo el sistema universitario se vea en peligro?La autonoma universitaria era realmente el tema de fondo?,Los intereses personales primaban en esta batalla por la no aprobacin de la Ley?.Esta reforma,que tienecomo premisa"conseguir verdadera calidad acadmica".

1.2. NORMAS Los origenes del sistema univesitario se remontan al la epoca virreynal. Leyes 13417 del ao 1960 y 17437 del ao 1969. Ley derogada Universitaria 23733 Nueva ley Universitaria 30220. El D.L. No. 882 El Partido Nacionalista y Per Posible lograron la adhesin de 56 congresistas y aprobaron el proyecto de la Nueva Ley Universitaria, que derog a la Ley Nro. 23733; pero se debe tener en cuenta que la norma no es retroactiva y su implementacin completa se ver en 5 aos.

1.3. DIVISIN Ley derogada Universitaria 23733: consta de 15 capitulos, con 103 articulos, titulo 16, con 2 disposiciones transitorias, y titulos 17, con dos disposiciones finales. Nueva ley Universitaria 30220: consta de 16 capitulos, con 133 artiuclos, con 13 disposiciones transitorias, y con disposiciones modificatorias 2 y 1 articulo; 10 disposiciones transitorias finales y una disposicin derogada

CAPITULO II2.1. INTERPRETACIN2.1.1. LEY 23733 Se inspiro en las leyes 13417 y 17437, que recogen los ideales de la reforma universitaria de cordoba de 1918. Desface entre la ley y la realidad No se cumple la ley. Ejm. Art. 53. Homologacion de haberes. La Ley Universitaria no corresponde al nuevo ordenamiento establecido por la constitucion politica. La Universidad produce profesionales que no corresponden a los requerimientos del campo profesional. La universdidad no se articula con las necesidades del desarrollo del pais. No existe caos en el sistema universitario como se aduce. Se limita a la reproduccion del conocimiento, la investigacion no esta en funcion de los problemas locales, regionales y nacionales. Sistema universitario centralista, lento, ineficaz. Organizacin universitaria de carcter rigido con organos de gobierno elefantisico. No establece diferencia entre la gestion de gobierno y la gestion academica. Docencia gerontocratica. La estructura de la comoposicion docente no es adecuada. La velocidad y desarrollo del conocimiento y la informacion ha desactualizado los perfiles profesionales formando profesionales que no corresponden a las necesidades de la nueva division y especializacion del trabajo profesional. Una nueva Ley Universitaria?el mundo ha cambiado Nuevas necesidades Crisis de la universidad peruana Universidad y Sociedad2.1.2. En los ltimos cincuenta aos, la 23733 ha sido, posiblemente, la Ley cuestionada. Precisamente el gobierno del APRA, que debi haber sido la ms interesada en implementar su pleno funcionamiento, porque, en esta Ley, se encuentra plasmado gran parte del pensamiento del Dr. Luis Alberto Snchez, ya que, su generacin y otras posteriores al famoso Grito de Crdova crecieron al abrigo de su poderosa influencia en el pensamiento del siglo XX. Precisamente en las dcada del 20 y del 30 aparecieron y se consolidaron corrientes polticas que tomaron estas banderas de cambio en el mbito de la Escuela Superior Universitaria (ESU). Entre las corrientes ideolgicas que se nutrieron y la enarbolaron, sin tapujos, estuvieron el APRA y las diversas corrientes de izquierda. 2.1.3. Aunque dentro de las izquierdas, aparecieron tempranamente diversos puntos de vista, destacando la de Julio Antonio Mella, fundador del Partido Comunista de Cuba en 1925, quien sostena la inviabilidad de los objetivos de la Reforma fuera del cuadro de la revolucin social acaudillada por la clase obrera. 2.1.4. As, en el Per, el primer alanismo perdi la gran oportunidad histrica de consolidar un modelo de ESU, que descanse en uno de los principios fundacionales del APRA. Como muchos aun recordamos, el primer gobierno del APRA ignor, por ejemplo, la homologacin de los docentes universitarios, condenndonos a la miseria y empujndonos a movilizaciones y huelgas. Ignor tambin que la correcta implementacin de la 23733 requiere de rentas, las que precisamente en esa gestin alcanzaron sus valores ms bajos. Abandonado a su suerte, en las dcadas del 80 y 90, la ESU fue cayendo en una crisis muy profunda. Por un lado el olvido y el desdn gubernamental, por otro la violencia y el desdn senderista fueron empujando a las universidades a una pasiva resistencia que equivala, en realidad, a una lenta agona. 2.1.5. La dcada de los 80 fue tambin el inicio de la crisis de las ideologas, consecuencia de la restructuracin del modelo econmico de la Unin Sovitica, iniciado en 1987 por Gorbachov (Perestroika) y la cada del muro de Berln (noviembre de 1989). En el Per el descrdito del socialismo real, llev al desaliento de las izquierdas, la que adems fue severamente perjudicada por la incursin de Sendero Luminoso y la violencia extrema con la que busc llegar al poder. Por su lado los partidos de centro y de derecha, fuertemente desacreditados y desprestigiados, generaron un escenario propicio para la incursin del Ing. Alberto Fujimori, quien se permiti instaurar una dictadura y violar la autonoma universitaria cuantas veces quiso, aplastando drsticamente cualquier liderazgo, cualquier rezago de partido poltico basado en principios y programas. En este escenario los legados ms nobles del Grito de Crdova: el cogobierno universitario, la democracia representativa, Asamblea Universitaria, Consejo Universitario, Consejo de Facultad (AU, CU, CF) y la eleccin de las autoridades (Rector, Vice Rectores y Decanos), se fueron transformando en una caricatura. 2.1.6. Al interior de las universidades se comenz a practicar un pragmatismo al estilo Fujimori: construir mayoras a cualquier precio, anteponer al mrito la mediocridad, castigar el liderazgo,