Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2
Sisällys 1.Johdanto ......................................................................................................................................................... 3
1.1 Liminka – kuntana.............................................................................................................................. 3
1.2 Limingan terveyskeskus ........................................................................................................................... 3
2. Hyvä Potku-hanke .......................................................................................................................................... 4
2.1 Hyvä Potku-hanke Limingassa ................................................................................................................. 5
2.2 Työryhmä ................................................................................................................................................. 6
3. Ongelmat ja kehittämiskohteet ..................................................................................................................... 7
4. Tavoitteet ...................................................................................................................................................... 8
5. Toimenpiteet ja tulokset ............................................................................................................................... 9
5.1 Lääkärien työajan käytön mittaus tasapainolaskurilla ............................................................................ 9
5.2 T3-ajan seuranta .................................................................................................................................... 10
5.3 Vastaanottojonon purkaminen ja jonokirjan poisto ............................................................................. 11
5.4 Konsultaatiolääkäri ................................................................................................................................ 12
5.5 Inr-poliklinikka ....................................................................................................................................... 12
5.6 Pitkäaikaissairaiden omahoidon kehittäminen ja hoitosuunnitelman laatiminen ................................ 12
5.7 Palveluiden suurkuluttajien hoidon laadun parantaminen ................................................................... 12
5.8 Kehittämisiltapäivä ................................................................................................................................ 12
5.9 Työtyytyväisyyden seuranta .................................................................................................................. 13
6. Johtopäätökset ja pohdinta ......................................................................................................................... 15
Liitteet.............................................................................................................................................................. 17
3
1.Johdanto
1.1 Liminka – kuntana
Liminka on Pohjois-Pohjanmaalla, Oulun naapurissa, sijaitseva vanha kulttuurikunta. Se on perustettu
vuonna 1477. Asukkaita Limingan kunnassa on noin 9700. Väestörakenteeltaan Limingan kunta on
lapsipainotteinen. Lapsiperheitä kaikista perheistä on 62 %. Limingan kunnassa on paljon suuria perheitä.
Vanhusväestön määrä on suhteellisesti vähäinen maaseutukunnan kokoon nähden.
1.2 Limingan terveyskeskus
Limingassa toteutettiin vuosina 2013 -2014 Suomen mittakaavassakin suuri uudisrakennushanke. Vanha
terveyskeskus purettiin ja samalle tontille rakennettiin kokonaan uusi terveyskeskus. Terveyskeskuksen
yhteyteen rakennettiin uudet nykyaikaiset sairaalatilat. Terveyskeskus valmistui huhtikuussa 2014.
Henkilöstö ja toiminta muutettiin viikon aikana uusiin tiloihin. 2014 vuoden lopulla myös Limingan kunnan
sosiaalitoimisto siirrettiin uuteen terveyskeskukseen.
Terveyskeskuksessa on perusterveydenhuollon avosairaanhoidon palveluina lääkäreiden ja sairaanhoitajien
ajanvarausvastaanotto sekä päivystys. Lisäksi talossa on lasten- ja äitiysneuvola, kouluterveydenhuollon
vastaanotto, opiskelijaterveydenhuolto, perhesuunnitteluneuvola, mielenterveysyksikkö,
fysioterapiapalvelut ja hammashoitola sekä 28-paikkainen vuodeosasto. Täydentävinä palveluina ovat oma
röntgen ja laboratorio. Vuoden 2015 alusta alkaen Nordlab Oy on tuottanut laboratoriopalvelut
terveyskeskuksen tiloissa.
Terveyskeskuksessa on 7,5 lääkärin virkaa, joista yksi on johtavan lääkärin ja yksi vuodeosaston lääkärin
virka. Avosairaanhoidossa on 7 sairaanhoitajaa, 1 perushoitaja, 1 välinehuoltaja ja 3 sihteeriä.
4
2. Hyvä Potku-hanke
Kaste-ohjelma on sosiaali- ja terveysministeriön pääohjelma. Sen avulla johdetaan ja uudistetaan suomalaista sosiaali- ja terveyspolitiikkaa.
Ohjelman tavoitteena on kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja sekä järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteet ja palvelut asiakasta kuunnellen. Painopistettä siirretään ongelmien hoidosta fyysisen, henkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin aktiiviseen edistämiseen, ja ongelmien ehkäisemiseen koko väestössä.
Kaste-ohjelma on myöntänyt hankerahoitusta kansalliselle Hyvä potku-hankkeelle vuosina 2010 -
2015. Potku tulee lyhenteestä potilas kuljettajan paikalle. Hyvä potku/vastaanotto pyrkii
ensisijassa parantamaan hoidon saatavuutta kaikille potilaille ja kehittämään moniammatillisia
työtapoja, joiden avulla hyödynnämme resurssejamme järkevämmin.
Potku-hankkeen keskeinen tavoite on terveyshyötymallin (CCM) soveltaminen käytäntöön.
Terveyshyötymallin mukaisesti kehitetyssä organisaatiossa toiminta on yhteistyötä korostavaa ja
potilaskeskeistä sekä potilaan voimavaroja hyödyntävää.
5
Kaste-hankkeen kuusi osa-aluetta
2.1 Hyvä Potku-hanke Limingassa
Keväällä 2014 terveyskeskus muutti uusiin tiloihin. Uudet tilat mahdollistivat uusien toimintamallien
kehittämisen. Kehittämisen tarve oli ollut olemassa jo pitkään. Lähikuntien esimerkin innostamana
Limingan terveyskeskuksen johto päätti, että terveyskeskuksen avosairaanhoito osallistuu Hyvä Potku2-
hankkeeseen. Hyvä Potku2-hanke alkoi elokuussa 2014.
6
Hyvä Potku-hankkeen aikataulu ja suunnitelma
2.2 Työryhmä
Työryhmään kuuluivat johtava lääkäri Pauliina Sarajärvi, terveyskeskuslääkäri Oili Junttila,
terveyskeskuslääkäri Eija Ukkola, sairaanhoitaja Riitta Laine ja sairaanhoitaja Outi Lastumäki. Työryhmä
kokoontui tiistaiaamuisin puolen tunnin ajaksi. Ensimmäisen seminaarin jälkeen työryhmä esitteli Hyvä
Potku-hankkeen avoterveydenhuollon henkilökunnalle. Hankkeeseen liittyvistä asioista informoitiin
henkilökuntaa yhteisissä palavereissa, sähköpostitse, tiedotteilla ja henkilökohtaisella ohjauksella.
7
3. Ongelmat ja kehittämiskohteet
Kehittämistyössä pohdittiin aluksi asioita ja toimintatapoja, jotka ovat olleet hyviä. Näitä ovat:
- uudet hyvät tilat
- kokenut ja osaava henkilökunta
- keskinäinen kunnioitus ja hyvä yhteistyö
- myönteinen suhtautuminen kehittämiseen ja uudistuksiin
Seuraavaksi pohdittiin ongelmia. Ongelmien kartoittamisen apuna käytettiin ns.kalaruotokuviota, johon
henkilökunta sai merkitä ongelmia. Suurimmiksi ongelmiksi koettiin:
- hoidon tarpeen arviointi
- konsultaatiomahdollisuuksien selkiyttäminen
- vuorovaikutuksen tavat ja kanavat
- arkijohtaminen ja työn organisointi konkreettisesti
- lääkärin vastaanottoaikojen vähäisyys
- lääkärien nopea vaihtuvuus ja suuri koulutettavien lääkärien määrä
- runsas päivystysaikojen ja neuvolapalveluiden tarve väestörakenteesta johtuen
- epäselvät sisäiset ohjeet käytännön työhön liittyen
8
4. Tavoitteet
Työryhmä suunnitteli tavoitteiksi seuraavia asioita:
- potilas pääsee kiireettömälle lääkärinvastaanottoajalle 14 vuorokauden kuluessa kevään 2015
loppuun mennessä
- kiireellisten vastaanottoaikojen poistaminen
- päivystysaikojen riittävyys jatkossakin
- hoidontarpeen arvioinnin kehittäminen
- työnjaon selkiyttäminen
- työhyvinvoinnin lisääntyminen
9
5. Toimenpiteet ja tulokset
5.1 Lääkärien työajan käytön mittaus tasapainolaskurilla
Hyvä Potku2-hankkeen keskeisimpiä työkaluja on tasapainolaskuri. Sillä voidaan mitata vastaanoton
kysynnän ja tarjonnan tasapainoa.
Tasapainomittaria varten työryhmä laati työajanseurantalomakkeet lääkäreille ja hoitajille (liite 1 ja liite2).
Lomakkeiden käyttö opetettiin henkilökunnalle ja niiden toimivuus testattiin ennen mittausta. Tämän
perusteella lomakkeisiin tehtiin vielä joitakin muutoksia.
Mittaukset toteutettiin viikoilla 40 ja 41 vuonna 2014. Mittausten perusteella suunniteltu vastaanottokapasiteetti todettiin riittäväksi ajatellen tulevaa jononpurkua. Kuvassa 1. on käyntien kysyntämäärä prosentteina ja aika tunteina. Vastaanottoajoista oli ulkoista kysyntää (potilaat, jotka soittavat, varaavat aikaa ja tulevat vastaanotolle) 78% ja sisäistä kysyntää (potilaat, joille annetaan vastaanotolla uusi aika tai lähetetään vastaanoton sisällä toiselle ammattilaiselle) 22%. Suunniteltu kapasiteetti oli selkeästi suurempi kuin toteuma. Tämän vuoksi mitattiin kysyntä uudestaan yhden viikon ajalta. Tulokset olivat samansuuntaiset. Kuvassa 2. on kahden viikon ajalta suunniteltu ja toteutunut lääkärien työajan käyttö. Eri työaikalyhenteiden selitykset ovat liitteessä 1.
Kuva 1.
Graf Balans
Utfall 197
80
169 %
0
117
0 %
100 %
69 %
78 %
22 %
Faktisk mottagningskapacitet
Total
Efterfrågan på grupper
Total efterfrågan
Extern efterfrågan
Intern efterfrågan
Tid%Käyntien kysyntä = Efterfrågan på Gruppbesök
91
26
Hämta kapacitet
10
Kuva 2.
Viikoilla 10 ja 11 2015 on toteutettu hoitajien työajan tasapainomittaus. Mittaustuloksia ei vielä ole
käytettävissä.
5.2 T3-ajan seuranta
T3 aika kuvastaa saatavuutta ja vastaanoton kykyä vastata potilaiden vastaanottoaikojen kysyntään. T3 aika
tarkoittaa ajanvarauskirjalla olevaa kolmatta vapaata varattavissa olevaa aikaa.
T3 ajan seuraaminen on aloitettu viikolla 37 vuonna 2014. Lähtötilanteessa T3-aika oli 47 päivää. Aluksi T3
lähti laskemaan nopeasti. Joulun ajan lomat ja muut poissaolot näkyvät T3-ajan pidentymisenä vuoden
2014 lopussa. Vuoden 2015 keväällä T3-aika on parhaimmillaan ollut 21,5 päivää. Viikoilla 52, 1, 8 ja 11
mittauksia ei ole suoritettu. Alkuvuonna 2015 T3-aika on pääosin ollut alle 30päivää.
KAPACITET - Graf 1
Filter
Kapacitet
Tidsperiod
Plan / Utfall Plan + Utfall
Mott + Pat. Rel + Övr
2 veckor
BALANSFLIK
0
20
40
60
80
100
120
päiv lvo puh kiivo kk kirj kons resuus muu vos ruo hall koul meet ohj
Plan Kap
Utfall
Uppdatera graf
11
Kuva 3.
Kuva 4.
5.3 Vastaanottojonon purkaminen ja jonokirjan poisto
Terveyskeskuksessa oli aiemmin käytössä ns. jonokirja. Jonokirjalla oli lista potilaista, jotka olivat varanneet
aikaa lääkärin kiireettömälle vastaanotolle. Aikoja annettiin jonokirjalta muutamaksi viikoksi eteenpäin.
Potilas sai ajan kirjeitse. Jonossa oli potilaita n.250. Hyvä Potku2-hankkeen myötä jonokirjasta päätettiin
luopua. Lääkäreiden vastaanottokirjat avattiin syyskuun 2014 alussa noin 2 kuukaudeksi eteenpäin, jotta
kaikille potilaille saatiin aika annettua.
0
10
20
30
40
50
60
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
T3-Mediaani Lääkäri
Mediaani Lääkäri
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
T3-Mediaani Lääkäri
Mediaani Lääkäri
12
5.4 Konsultaatiolääkäri
Tasapainomittarin tuloksista kävi ilmi, että maanantaisin ja perjantaisin päivystysaikojen tarve on
keskimäärin 25 – 28 aikaa. Muina päivinä tarve on 12 – 15 aikaa. Tästä syystä päätettiin aloittaa kokeiluna
konsultaatiolääkäritoiminta aluksi maanantaisin ja myöhemmin myös perjantaisin. Konsultaatiolääkäri on
käytettävissä talon sisäisiin konsultaatioihin, sekä hoitajien että toisten lääkärien tarpeeseen.
5.5 Inr-poliklinikka
Hyvä Potku2-hankkeen toisessa seminaarissa päätettiin inr-poliklinikan aloittamisesta. Aiemmin Marevan-
hoidossa olevien potilaiden inr-seuranta on ollut lääkärin tehtävä. Uudessa mallissa inr-seuranta on pääosin
siirretty tehtävään koulutetuille sairaanhoitajille. Inr-poliklinikan tavoitteena on vähentää seurantakäyntien
määrää ja parantaa hoitotasapainoa.
5.6 Pitkäaikaissairaiden omahoidon kehittäminen ja hoitosuunnitelman
laatiminen
Pitkäaikaissairaat ovat perinteisesti käyneet vuosikontrolleissa lääkärin vastaanotoilla. Tulevaisuudessa
pyritään siihen, että pitkäaikaissairaiden hoito tapahtuu työparimallityöskentelynä lääkärin ja hoitajan
yhteistyönä. Pitkäaikaissairaille laaditaan yksilöllinen hoitosuunnitelma. Tämän työkaluina käytetään
omahoitokaavaketta ja rakenteellista kirjaamista, jota varten suunnitellaan fraasit eri sairausryhmille.
Tavoitteena on pyrkiä vähentämään vuosikontrollikäyntien määrää.
5.7 Palveluiden suurkuluttajien hoidon laadun parantaminen
Terveyskeskuksen palveluita käyttävistä ihmisistä osa on ns. suurkuluttajia, joilla käyntejä
terveyskeskuksessa on yli 10 vuodessa. Näiden paljon palveluja käyttävien asiakkaiden määrää ollaan
mittaamassa. Suunnitelmana on määrittää tälle asiakasryhmälle oma lääkäri ja oma hoitaja. Tavoitteena on
asiakastyytyväisyyden lisääminen, hoidon kokonaisuuden parempi hallinta ja käyntimäärien vähentäminen.
5.8 Kehittämisiltapäivä
Avoterveyshuollossa on ollut aikaisemmin käytössä tiimipalaverit säännöllisin väliajoin. Ne eivät kuitenkaan
toimineet toivotulla tavalla ja käytännöstä luovuttiin. Tiimipalavereiden lopettamisen jälkeen ei
13
vastaanoton kehittämistyötä tehty suunnitelmallisesti. Hyvä Potku2-hankkeen työryhmän aloitteesta
järjestettiin vastaanoton kehittämisiltapäivä, ns. Hukkapaja 25.3.2015. Hukkapajassa etsittiin eri
ammattiryhmien kesken käytännön työhön liittyviä turhia ja päällekkäisiä työtehtäviä, huonoja, aikaa vieviä
käytäntöjä ja muita epäkohtia. Hukkaa aiheuttavia töitä löytyi paljon ja niistä valittiin kolme eniten
keskustelua herättänyttä. Tämän jälkeen laadittiin ohjeet kyseisten epäkohtien poistamiseksi.
Kehittämisiltapäivässä päätettiin, että kehittämistyötä vastaanotolla jatketaan tulevaisuudessakin. Loput
löytyneet epäkohdat on tarkoitus käsitellä myöhemmissä kehittämispalavereissa.
5.9 Työtyytyväisyyden seuranta
Työtyytyväisyyden mittaaminen on aloitettu Hyvä Potku2-hankkeen alussa, viikolla 37/2014.
Avoterveydenhuollon lääkärien ja hoitajien työtyytyväisyyttä on mitattu hymynaamakaavakkeella
viikoittain (kuva 5.). Työtyytyväisyydessä ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia hankkeen aikana (kuva
6.).
Arvo 3 2 1 0
Kuva 5.
15
6. Johtopäätökset ja pohdinta
Hyvä Potku2-hankkeesta on ollut hyötyä käytännön työhön. Sen myötä on tullut monta uudistusta arkiseen
työhön. Hanke on vaatinut paljon työtä, joka on heijastunut vastaanoton toimintaan resurssien
vähenemisenä. Siitä huolimatta hankkeeseen osallistuminen on ollut vaivannäön arvoista.
Jonokirjan lopettaminen on ollut suurin tehdyistä uudistuksista. Jonokirjan poistumisen myötä
vastaanottoaikojen on helpottunut ja potilastyytyväisyys on lisääntynyt. Toistuvien ajantiedustelujen määrä
on vähentynyt ja yhden hoitajan työaikaa on säästynyt muuhun toimintaan. Ajanvarauskirjojen
aukaiseminen pidemmälle aikavälille on helpottanut työajan suunnittelua ja hallintaa.
Tasapainomittarin tulosten perusteella voidaan todeta, että kapasiteettia kysynnän tarpeeseen on
riittävästi. Haasteena on kohdentaa kapasiteetti tarkoituksenmukaisesti. T3-aikaa on saatu laskettua, mutta
tavoitteeseen ei vielä ole päästy. Tällä hetkellä T3-aika on 25 - 30 päivää. Tavoitteena oli 14 päivää. Hyvä
Potku2-hankkeen aikana on esitelty Älyexcel-ohjelma, jonka avulla voidaan laatia ajanvarauskirjat
tasapainolaskurin mittaustulosten mukaisesti. Älyexcelin käyttöä on harjoiteltu ja ohjelma on tarkoitus
ottaa jatkossa käyttöön. Toiveena on, että kapasiteetti saadaan älyexcelin avulla kohdennettua oikein ja T3-
ajan tavoitteeseen päästään.
T3-ajan seuranta on ollut hyvä työkalu vastaanoton kysynnän seurantaan. Sen mittaamista jatketaan
hankkeen päättymisen jälkeenkin säännöllisesti.
Konsultaatiolääkärin tarpeesta tehtiin henkilökunnalle kysely. Sekä hoitajat että lääkärit olivat sitä mieltä,
että toiminta on tarpeellista. Kyselyn ja kokeiluajalta saatujen kokemusten perusteella toimintaa päätettiin
jatkaa.
Inr-poliklinikan toiminta on muotoutumassa. Tällä hetkellä hoitajat määrittävät jo suurimman osan
hoidoista lääkärin tuella. Huonossa tasapainossa olevat potilaat käyvät vierimittauksissa hoitajalla tarpeen
mukaan. Potilaat ovat kokeneet uudistuksen hyväksi. Syksyllä 2015 suunnitelmissa on aloittaa ryhmäohjaus
uusille Marevan-potilaille.
Pitkäaikaissairaiden omahoidon kehittäminen ja hoitosuunnitelman laatiminen sekä palvelujen
suurkuluttajien hoidon laadun parantaminen ovat laajoja, keskeisiä kokonaisuuksia. Hankkeen aikana tähän
kehittämiseen ei ole ollut tarpeeksi aikaa ja on jo sovittu, että näiltä osin kehittämistyö jatkuu edelleen.
Hanke on vaatinut henkilökunnalta paljon joustavuutta ja sitoutumista. Henkilökunta on ollut alusta lähtien
hyvin hankkeessa mukana ja suhtautunut muutoksiin positiivisesti. Kehittämisiltapäivään osallistuneet
16
olivat innokkaasti mukana ja toivat uusia, hyviä ideoita käytännön työhön. Työryhmä oli ylpeä
henkilökunnan motivoituneesta ja innostuneesta suhtautumisesta kehitystyöhön hankkeen aikana.
Ajanpuutteen vuoksi laajempi henkilökunnan informointi hankkeen eri vaiheissa jäi työryhmän mielestä
ajoittain liian vähäiseksi, mutta siitä huolimatta muutosvastarintaa ei ole ollut.
17
Liitteet Liite 1.
HYVÄ POTKU-SEURANTA – TASAPAINOMITTAUS/LÄÄKÄREIDEN TYÖAJAN SEURANTA
Seurantaviikot 40 ja 41/2014
PVM: _____________
NIMI: _________________________________
Merkitse eri työaikalajeihin aika minuutteina (5minuutin tarkkuudella)
Lääkärin vastaanotto
Kiireellinen vastaanotto
Päivystysvastaanotto
Puhelinaika
Korvakontrolli
Reseptien uusinta
Ohjaus
Muu toiminta (=neuvolat, ksh, vanhainkoti)
Vuodeosasto
Kirjalliset työt (potilaisiin liittyvät, mm.labrapiikin katsominen)
Hallinnollinen työ (sähköposti, essie, M2, ei suoranaisesti potilaisiin liittyvää, myös potku, perehdytys)
Koulutus(+röntgen meetingit)
Ruokailu + taukoajat (myös siirtymiset paikasta toiseen)
Meetingit (myös lääke-esittelyt, kokoukset)
Konsultaatiot (lääkärit, sh:t ja esh, sisältäen psyk.meetingit, iltapäivän ns. kahvitunti)
Sisäinen kysyntä (lääkärin itse antamien aikojen määrät, esim.korvakontrollit, merkitse määrät
pystyviivoina)
LVO KIIVO PÄIV PUH KK
Potilas ei tullut vastaanotolle (ilmaise aikana = minuutteina) ________________________________
18
Muuta huomioitavaa:
Liite 2.
HYVÄ POTKU-SEURANTA – TASAPAINOMITTAUS HOITAJILLE
Seurantaviikot 40 ja 41
Nimi: ________________________________
Pvm: _____________
Puhelin
LVO
KIIVO
PÄIV
PUH
KK
EI AIKAA
Sisäinen kysyntä
LVO
KIIVO
PÄIV
PUH
KK
EI AIKAA