Ministero della Salute · Ministero della Salute Ufficio 3 - Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria Relazione sulle attività svolte dagli USMAF-SASN: I trimestre 2020 Pag

Ministero della Salute Ufficio 3 - Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria

Relazione sulle attività svolte dagli USMAF-SASN: I trimestre 2020

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Ministero della Salute

DIREZIONE GENERALE DELLA PREVENZIONE SANITARIA

UFFICIO 3 Coordinamento tecnico degli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera e dei

Servizi territoriali per l’Assistenza Sanitaria al personale Navigante, marittimo e

dell’aviazione civile (USMAF-SASN)

I TRIMESTRE 2020 (Gennaio-Marzo)

Relazione sui dati di attività degli USMAF-SASN

Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera

(USMAF)

Servizi per l’Assistenza Sanitaria al personale

Navigante, marittimo e dell’aviazione civile

(SASN)

LUGLIO 2020



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Sommario 1. PREMESSA ............................................................................................................................ 2

2. ATTIVITA’ USMAF-SASN: I TRIMESTRE 2020 (Gennaio-Marzo) ...................................... 4

o Attività totali degli USMAF-SASN................................................................................................ 4

o Settore di attività: controllo MERCI in importazione ................................................................. 9

o Settore di attività: controllo MEZZI di trasporto ...................................................................... 12

o Settore di attività: MEDICO-LEGALE ......................................................................................... 14

o Settore di attività: VACCINAZIONI ............................................................................................ 16

3. PROSPETTO: GLI UFFICI USMAF-SASN ........................................................................ 18

4. GLOSSARIO ........................................................................................................................ 19

1. PREMESSA

La pubblicazione della Relazione Trimestrale, relativa alle attività svolte dagli

uffici periferici del Ministero della Salute, coordinati dalla Direzione Generale della

Prevenzione Sanitaria, riguarda i dati di attività di Sanità Marittima, Aerea e di

Frontiera degli USMAF-SASN e non prendono in considerazione le attività di tipo

assistenziale nei confronti del personale navigante ed aeronavigante, che saranno

oggetto di altra presentazione.

Si specifica che, dal 14 dicembre 2019, in applicazione del Regolamento di

esecuzione (UE) 2017/625 della Commissione, gli USMAF utilizzano il sistema

informatico europeo TRACES-NT (TRAde Control and Expert System – New

Technology) per la gestione dei controlli ufficiali all’importazione di alimenti di

origine vegetale e materiali destinati a venire a contatto con alimenti (MOCA)

provvedendo a rilasciare il relativo certificato sanitario all’importazione, denominato

DSCE (Documento Sanitario Comune di Entrata) o CHED-D (Common Health

Entry Document).



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Pertanto, i dati relativi ai controlli ufficiali eseguiti nel I Trimestre 2020 sono

stati estrapolati, dall’applicativo europeo TRACES-NT, per le merci alimenti di

origine vegetale e MOCA mentre, per le restanti tipologie di merci di competenza

USMAF-SASN, dall’Applicativo NSIS-USMAF.

Di seguito si esporranno i dati relativi a:

attività nel loro complesso;

attività nel settore MERCI;

attività nel settore MEZZI DI TRASPORTO;

attività nel settore MEDICO-LEGALE;

attività nel settore VACCINAZIONI

I dati trimestrali relativi alle attività USMAF-SASN sono pubblicati sul portale del Ministero della Salute al seguente link: http://www.salute.gov.it/portale/usmafsasn/dettaglioContenutiUsmafSasn.jsp?lingua=italiano&id=3065&area=usmaf-sasn&menu=vuoto

http://www.salute.gov.it/portale/usmafsasn/dettaglioContenutiUsmafSasn.jsp?lingua=italiano&id=3065&area=usmaf-sasn&menu=vuoto




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2. ATTIVITA’ USMAF-SASN: I TRIMESTRE 2020 (Gennaio-Marzo)

o Attività totali degli USMAF-SASN

In questo particolare anno, colpito dall’evento pandemico Covid-19, si

evidenziano scostamenti delle attività degli USMAF-SASN, impegnati oltre che nei

controlli sanitari sulle merci in importazione, anche in attività di controlli sui mezzi

di trasporto ed attività medico legali e vaccinazioni. La tabella 1 sottostante mostra

come, proprio a causa dell’evento pandemico Covid-19 il settore merci ha subito un

calo di attività rispetto ai trimestri precedenti (passando da 65.834 partite importate

nel IV trimestre 2019 a 61.607 partite importate nel I trimestre 2020, con una

riduzione dunque di circa il 6% rispetto al precedente trimestre (vedasi tabelle

successive).

Da notare, inoltre, l’incremento (praticamente raddoppiato) delle attività

inerenti il controllo sui mezzi di trasporto e la riduzione, invece, delle attività inerenti

il settore medico legale e vaccinazioni, i cui dettagli saranno riportati nelle successive

tabelle e grafici.

In parte la riduzione del numero di certificati rilasciati è da attribuirsi anche

all’effetto proroga della scadenza di alcuni certificati, sulla base delle norme

straordinarie in materia, dovute all’emergenza sanitaria Covid-19.



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Tabella 1: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Periodi di riferimento: II, III e IV trimestre 2019 e I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

ATTIVITA' USMAF-

SASN

II TRIMESTRE

2019

II TRIMESTRE

2019 (%)

III TRIMESTRE

2019

III TRIMESTRE

2019 (%)

IV TRIMESTRE

2019

IV TRIMESTRE

2019 (%)

I TRIMESTRE

2020

I TRIMESTRE

2020 (%)

Merci (NSIS)* 65.634 85,1 65.090 86,0 61.584 81,2 21.864 29,7

Merci (TRACES-NT)** 4.250 5,6 39.743 53,9

Mezzi 5.303 6,9 4.777 6,3 4.237 5,6 8.092 11,0

MDL 4.437 5,8 3.265 4,3 3.876 5,1 2.950 4,0

Vaccinazioni 1.719 2,2 2.526 3,3 1.918 2,5 1.041 1,4

TOTALI 77.093 100,0 75.658 100,0 75.865 100,0 73.690 100,0

*Fonte dati Applicativo NSIS-USMAF

**Fonte dati Applicativo TRACES-NT (Rilascio del CHED-D per alimenti di origine vegetale e materiali a contatto con alimenti)

Variazione di attività svolte dagli USMAF tra il IV trimestre 2019 ed il I trimestre

2020, dovuta all’evento pandemico Covid-19.

ATTIVITA' USMAF-SASN IV TRIMESTRE 2019 I TRIMESTRE 2020 Variazione %

Merci 65.834 61.607 -6%

Mezzi 4.237 8.092 91%

MDL 3.876 2.950 -24%

Vaccinazioni 1.918 1.041 -46%

TOTALI 75.865 73.690 -3%



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Fonte dei dati: Applicativo NSIS-USMAF ed Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

65.834

4.237 3.876 1.918

61.607

8.092

2.950 1.041

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

Merci Mezzi MDL Vaccinazioni

Attività svolte dagli USMAF per settore - variazione attività IV trimestre 2019 - I trimestre 2020

IV TRIMESTRE 2019

I TRIMESTRE 2020



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Grafico 1: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti)

Fonte dei dati: Applicativo NSIS-USMAF ed Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF relative a Visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali

61.607

8.092

2.950 1.041

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

I TRIMESTRE 2020

Attività svolte dagli USMAF, per settore, (I TRIMESTRE 2020 - valori assoluti)

Merci Mezzi MDL Vaccinazioni



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Tabella 2: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute, per ufficio principale e settore di attività. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF relative a Visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali * Settore merci fonte dei dati: Applicativo NSIS-USMAF ed Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

Visualizza Mappa USMAF-SASN al link: http://www.salute.gov.it/portale/temi/p2_4.jsp?lingua=italiano&tema=Prevenzione&area=usmaf

Visualizza Elenco USMAF-SASN al link: http://www.salute.gov.it/portale/usmafsasn/elencoUsmafSasn.jsp?lingua=italiano&area=usmaf-sasn&menu=vuoto

DENOMINAZIONE USMAF-SASN Merci*%

attivitàMezzi

%

attivitàMDL

%

attività

Vaccinaz

ioni

%

attività

Totale

Attività

%

attività

LOMBARDIA, PIEMONTE E VALLE D'AOSTA 17.417 28,3 27 0,3 104 3,5 199 19,1 17.747 24,1

LIGURIA 14.039 22,8 867 10,7 286 9,7 - - 15.192 20,6

VENETO, FRIULI VENEZIA GIULIA, TRENTINO ALTO ADIGE 8.329 13,5 1.127 13,9 112 3,8 16 1,5 9.584 13,0

LAZIO, MARCHE, UMBRIA, ABRUZZO E MOLISE 7.738 12,6 840 10,4 495 16,8 281 27,0 9.354 12,7

CAMPANIA E SARDEGNA 5.568 9,0 1.369 16,9 953 32,3 130 12,5 8.020 10,9

TOSCANA E EMILIA ROMAGNA 6.679 10,8 838 10,4 114 3,9 40 3,8 7.671 10,4

PUGLIA, CALABRIA E BASILICATA 1.234 2,0 1.236 15,3 312 10,6 55 5,3 2.837 3,8

SICILIA 603 1,0 1.788 22,1 574 19,5 320 30,7 3.285 4,5

Totale 61.607 100,0 8.092 100,0 2.950 100,0 1.041 100,0 73.690 100,0

http://www.salute.gov.it/portale/temi/p2_4.jsp?lingua=italiano&tema=Prevenzione&area=usmaf

http://www.salute.gov.it/portale/usmafsasn/elencoUsmafSasn.jsp?lingua=italiano&area=usmaf-sasn&menu=vuoto



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o Settore di attività: controllo MERCI in importazione

Tabella 3: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: controllo delle merci in importazione; distribuzione per livelli di controllo e provvedimenti emessi. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

LEGENDA: Documentale: Controllo di tipo SOLO documentale Ispettivo: Controllo documentale + ispettivo Campionamento: Controllo documentale + Ispettivo + controllo analitico

Si veda il Glossario per ulteriori chiarimenti Fonte dei dati: Applicativo NSIS-USMAF ed Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

Livello di controllo N. CONTROLLI %

Documentale* 60.073 97,51

Campionamento 578 0,94

Ispettivo 956 1,55

TOTALE 61.607 100,00

Provvedimenti emessi Nr. Pratiche %

RILASCIO NULLA OSTA 21.838 35,45

RILASCIO DSCE (Documento Sanitario Comune di Entrata)** 39.702 64,44

NON AMMISSIONE 67 0,11

INDAGINE AI FINI DI MONITORAGGIO SUPERATA 0 0,00

INDAGINE AI FINI DI MONITORAGGIO NON SUPERATA 0 0,00

TOTALE 61.607 100,00

*Il controllo di tipo documentale viene eseguito sul 100% delle partite presentate per l’importazione

**per alimenti di origine non animale e MOCA - Reg (UE) 2017/625

Ammissione all'importazione di alimenti di origine non animale, per superamento dei controlli sanitari



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Tabella 4: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: controllo delle merci in importazione; distribuzione per tipologia di merce sottoposta a controllo. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

* Fonte dei dati: Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

TIPOLOGIA DI MERCE SOTTOPOSTA A CONTROLLO Partite controllate % Partite

Alimenti di origine non animale* 26.803 43,5

Materiali e oggetti a contatto con alimenti (MOCA)* 12.940 21,0

Dispositivi medici 11.503 18,7

Medicinali 4.392 7,1

Cosmetici 2.040 3,3

Altra merce 3.929 6,4

TOTALE 61.607 100,0



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Tabella 5: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: controllo delle merci in importazione; distribuzione per tipologia di merce e provvedimenti emessi. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

*Ammissione all'importazione di alimenti di origine non animale e MOCA, per superamento dei controlli sanitari

** Fonte dei dati: Applicativo TRACES-NT. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

TIPOLOGIA DI MERCE Provvedimenti emessi N. Pratiche %

RILASCIO DSCE (Documento Sanitario Comune di Entrata) * 26.774 99,89%

NON AMMISSIONE ALL'IMPORTAZIONE 29 0,11%

TOTALE 26.803 43,51%

RILASCIO DSCE (Documento Sanitario Comune di Entrata) * 12.928 99,91%


TOTALE 12.940 21,00%

RILASCIO NULLA OSTA SANITARIO ALL'IMPORTAZIONE 11.495 99,93%


TOTALE 11.503 18,67%



TOTALE 2.040 3,31%



TOTALE 4.392 7,13%



TOTALE 3.929 6,38%

61.607

COSMETICI

MEDICINALI

ALTRA MERCE

TOTALE

ALIMENTI DI ORIGINE NON ANIMALE**

MATERIALI A CONTATTO CON ALIMENTI**

DISPOSITIVI MEDICI



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o Settore di attività: controllo MEZZI di trasporto

Come si può evincere dalla tabella 6 sottostante in questo primo trimestre

2020, a causa dell’evento pandemico Covid-19, c’è stato un notevole incremento

delle attività sui mezzi di trasporto, con particolare riferimento al rilascio della libera

pratica sanitaria navi. A seguito dell’obbligo della richiesta della libera pratica

sanitaria anche per le navi provenienti da porti nazionali e dell’UE, nel I trimestre

2020 sono stati rilasciati ben 6.332 certificati di libera pratica sanitaria navi a fronte

dei 2.512 certificati rilasciati lo scorso IV trimestre 2019, (praticamente quasi

triplicato). Si vedano anche i dati pubblicati nel IV trimestre 2019, sul portale del

Ministero della Salute al seguente link:


La riduzione invece del numero di alcuni certificati rispetto al precedente

trimestre è da attribuirsi anche all’effetto proroga della scadenza dei certificati, sulla

base delle norme straordinarie in materia, dovute all’emergenza sanitaria Covid-19.

Tabella 6: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: controllo dei mezzi di trasporto per tipologia di atto. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)

Fonte dei dati: Applicativo NSIS-USMAF. Elaborazioni: Ufficio 3, Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute

Tipologia di attoNumero di

provvedimenti

rilasciati

%

RILASCIO LIBERA PRATICA SANITARIA NAVI 6.332 78,3

CERTIFICATI DI SANIFICAZIONE ED ESENZIONE DALLA SANIFICAZIONE 521 6,4

CERTIFICATI FARMACIE DI BORDO E CASSETTE MEDICINALI 558 6,9

CERTIFICATI DI IDONEITA' CASSE ACQUE POTABILI 401 5,0

CERTIFICATI DI DISINSETTAZIONE 86 1,1

VISITE TECNICO SANITARIE A BORDO DI NAVI 76 0,9

RILASCIO E VIDIMAZIONE ANNUALE REGISTRO STUPEFACENTI NAVI 108 1,3

NOTIFICA SANITARIA PER ATTIVITA' ALIMENTARE 7 0,1

AUTORIZZAZIONI SANITARIE NAVI 3 0,0

Totale 8.092 100,0





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Grafico 2: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: controllo dei mezzi di trasporto per tipologia di atto. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori percentuali)


RILASCIO LIBERA PRATICA SANITARIA NAVI

78,3% CERTIFICATI DI SANIFICAZIONE

ED ESENZIONE DALLA SANIFICAZIONE

6,4%

CERTIFICATI FARMACIE DI BORDO E CASSETTE MEDICINALI

6,9%

CERTIFICATI DI IDONEITA' CASSE ACQUE POTABILI

5,0%

CERTIFICATI DI DISINSETTAZIONE 4,5%

VISITE TECNICO SANITARIE A BORDO DI NAVI

0,9%

RILASCIO E VIDIMAZIONE ANNUALE REGISTRO STUPEFACENTI NAVI

1,8%

NOTIFICA SANITARIA PER ATTIVITA' ALIMENTARE

0,1%

AUTORIZZAZIONI SANITARIE NAVI 0,0%



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o Settore di attività: MEDICO-LEGALE

Il settore Medico Legale in generale ha subito anch’esso un calo

considerevole, di circa 1.000 certificati in meno, rispetto al trimestre precedente

passando da 3.876 certificati rilasciati lo scorso trimestre a 2.950 del I trimestre 2020.

(vedasi Tabella 1 e Tabella 7 presente relazione).

In parte la riduzione di detti certificati è da attribuirsi anche all’effetto proroga

della scadenza di alcuni certificati, sulla base delle norme straordinarie in materia,

dovute all’emergenza sanitaria Covid-19.

Tabella 7: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: medico legale, per tipologia di visita. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)


ATTIVITA' MEDICO-LEGALI Totale %

VISITE MEDICHE PER IMMATRICOLAZIONE GENTE DI MARE 976 33,1

VISITE MEDICHE PER RILASCIO/RINNOVO PATENTE AUTOMOBILISTICA 696 23,6

VISITE MEDICHE PER RILASCIO/RINNOVO PATENTE NAUTICA 492 16,7

COMMISSIONI MEDICHE DI I GRADO 168 5,7

VISITE MEDICHE PER ATTIVITA' DI SOMMOZZATORE 218 7,4

CERTIFICATI DI ADDESTRAMENTO PER I LAVORATORI MARITTIMI - FIRST AID 152 5,2

VISITE MEDICHE PER ATTIVITA' DI PESCATORE SUBACQUEO 127 4,3

CERTIFICATI DI ADDESTRAMENTO PER I LAVORATORI MARITTIMI - MEDICAL CARE 84 2,8

VISITE MEDICHE PER RILASCIO CERTIFICATI DI IDONEITA' LAVORATIVA 24 0,8

VISITE MEDICHE PER IDONEITA' ATTIVITA' DI PALOMBARO 12 0,4

VISITE MEDICHE PER IDONEITA' ATTIVITA' DI PILOTA DI PORTO 1 0,0

Totale 2.950 100



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Grafico 3: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: medico legale, per tipologia di visita. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti e percentuali)


976

696

492

168

218

152

127

84

24

12

1

- 500 1.000

VISITE MEDICHE PER IMMATRICOLAZIONE GENTE DI MARE

VISITE MEDICHE PER RILASCIO/RINNOVO PATENTE AUTOMOBILISTICA

VISITE MEDICHE PER RILASCIO/RINNOVO PATENTE NAUTICA

COMMISSIONI MEDICHE DI I GRADO

VISITE MEDICHE PER ATTIVITA' DI SOMMOZZATORE

CERTIFICATI DI ADDESTRAMENTO PER I LAVORATORI MARITTIMI - FIRST AID

VISITE MEDICHE PER ATTIVITA' DI PESCATORE SUBACQUEO

CERTIFICATI DI ADDESTRAMENTO PER I LAVORATORI MARITTIMI - MEDICAL CARE

VISITE MEDICHE PER RILASCIO CERTIFICATI DI IDONEITA' LAVORATIVA

VISITE MEDICHE PER IDONEITA' ATTIVITA' DI PALOMBARO

VISITE MEDICHE PER IDONEITA' ATTIVITA' DI PILOTA DI PORTO



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o Settore di attività: VACCINAZIONI

Anche il settore Vaccinazioni ha subito una riduzione delle attività, ascrivibile

all’evento pandemico Covid-19, pari a circa 870 certificati in meno rispetto al

trimestre precedente, passando dunque da 1.919 vaccinazioni eseguiti nel IV

trimestre 2019 alle 1.041 vaccinazioni eseguite nel I trimestre 2020. Principalmente

dovuto al blocco delle attività e dei viaggi internazionali.

Tabella 8: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: vaccinazioni; distribuzione per tipo di vaccino e genere. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti)


Tipo Vaccino somministrato GENERE

Numero di

prestazioni

(somministrazioni)

F 8

M 11

ANTIENCEFALITE GIAPPONESE 19

F 1

M -

COLERA 1

F 26

M 41

DIFTOTETANO ADULTI 67

F 3

M 9

EPATITE A 12

F 7

M 17

EPATITE B 24

F 187

M 547

FEBBRE GIALLA 734

F 5

M 12

INFLUENZA STAGIONALE 17

F 31

M 52

MENINGOCOCCICO 83

F 6

M 10

POLIO INATTIVATO 16

F 16

M 52

TIFO INIETTABILE 68

F -

M -

TIFO ORALE -

1.041

TIFO ORALE

Totale Vaccinazioni - distribuzione per genere

FEBBRE GIALLA

INFLUENZA STAGIONALE

MENINGOCOCCICO

POLIO INATTIVATO

TIFO INIETTABILE

ANTIENCEFALITE GIAPPONESE

COLERA

DIFTOTETANO ADULTI

EPATITE A

EPATITE B



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Grafico 4: Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute. Settore di attività: vaccinazioni. Periodo di riferimento: I trimestre 2020 (valori assoluti).


734

67 68 12

83 17 24 16 - 19 1

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

Vaccinazioni somministrate nel I trimestre 2020 (valori assoluti)



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3. PROSPETTO: GLI UFFICI USMAF-SASN

Prospetto 1: Unità territoriali ed ambulatori degli USMAF-SASN, al 31 dicembre 2017 (DM 8 Aprile

2015)



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4. GLOSSARIO

GLOSSARIO: TERMINOLOGIA ORIGINALE BREVE DESCRIZIONE

Alimenti di origine non animale Ad esempio: frutta, verdura, cereali e spezie (Fonte: EFSA)

Attività medico legali

Rilascio di certificazioni di idoneità per il conseguimento o il rinnovo di patenti automobilistiche e

nautiche, attività non istituzionali in senso stretto come il rilascio di certificati idoneità per l’iscrizione

nelle matricole della Gente di mare o in altri albi professionali, ma facoltà conferita dai Codici della

Strada e della Navigazione al “medico di ruolo" del Ministero della Salute

Campione “dinamico”Prelievo a tempi diversi da una massa in movimento (prelievo manuale o con campionatori automatici

dalla massa in scorrimento su coclee o nastri trasportatori o scaricata da stive)

Campione “statico" Prelievo in punti diversi da una massa stoccata con ausilio di apposite sonde

Certificati First Aid (FA) e Medical Care (MC)Certificati di formazione in materia di primo soccorso sanitario (First Aid) e di assistenza medica

(Medical Care), previsti da normativa nazionale in accordo con convenzioni e norme internazionali

Controllo documentale Esame dei documenti sanitari e commerciali che accompagnano la partita di merce in importazione

Controllo ispettivo o di identità Ispezione visuale per assicurare che i certificati o altri documenti di accompagnamento della partita

coincidano con l’etichettatura e il contenuto della partita stessa

Controllo materiale

Controllo che può comprendere verifiche sui mezzi di trasporto, sugli imballaggi, sull’etichettatura e

sulla temperatura, il campionamento a fini di analisi e prove di laboratorio e qualsiasi altro controllo

necessario per verificare la conformità alla normativa della merce in importazione

Funzioni certificatorie e medico-legali

La principale di queste consiste nell’accertamento dell’idoneità psico-fisica allo svolgimento di

determinati lavori e mansioni nel settore marittimo e portuale e l’iscrizione nei relativi registri

professionali; inoltre, a richiesta dei cittadini, presso tali Uffici è anche possibile effettuare le visite

mediche per l’accertamento dei requisiti psico-fisici, necessari per il conseguimento o il rinnovo delle

patenti di guida e delle patenti nautiche (attività non isitituzionale, ma facolà riconosciuta al "medico

di ruolo" del Ministero della Salute dai Codici della Strada e della Navigazione)

Giudizio di idoneità o inidoneità al voloPrestazioni medico legali per il personale aeronavigante, volte ad attestare il possesso dei requisiti

previsti dalle norme nazionali e internazionali per l'idoneità al volo

Giudizio di idoneità o inidoneità alla

navigazione

Prestazioni medico legali per il personale marittimo volte ad attestare il possesso dei requisiti previsti

dalle norme nazionali e internazionali per l'idoneità alla navigazione

Lavoratori marittimiPersone impiegate o ingaggiate o lavoranti a qualsiasi titolo a bordo di una nave alla quale si applica la

Convenzione del Lavoro Marittimo MLC 2006

Lavoratori portuali

Personale che svolge la propria attività in ambito portuale, iscritti in appositi registri, tenuti dagli uffici

indicati dal regolamento adottato ai sensi dell’art. 16 della L. n. 84/1994, secondo le modifiche

apportate dalla L. n. 186/2000

Libera pratica sanitaria

Permesso ottenuto da una nave dopo l’approdo di imbarcare o sbarcare, scaricare o caricare carichi o

merci; il permesso di un aeromobile, dopo l'atterraggio, di imbarcare o sbarcare, scaricare o caricare

carichi o merci; il permesso di un mezzo di trasporto di terra, all'arrivo, di imbarcare o sbarcare,

scaricare o caricare carichi o merci

Livelli accresciuti di controlloNei controlli di alimenti e MOCA, rappresentano le percentuali di campionamento che, in alcuni casi,

possono arrivare al 100% delle partite in arrivo

Materiali ed oggetti destinati a venire in

contatto con alimenti (MOCA)

A norma del D. Lgs. 29/2017 le materie plastiche, la cellulosa rigenerata, i cartoni, le ceramiche, il vetro,

i metalli, il legno, i tessili, le cere ed ogni ulteriore materiale ed oggetto destinati ad entrare in

contatto con cibi e bevande per il consumo umano

Matricole gente di mareCategorie della Gente di mare stabilite dall’art. 115 del codice della navigazione; la gente di mare è

iscritta in matricole tenute dalle capitanerie di porto

Medico fiduciario Medico incaricato dal Ministero della Salute per l'assitenza sanitaria al personale navigante, marittimo

e dell'aviazione civile (in Italia e all'estero)

(segue alla pagina successiva)



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(segue dalla pagina precedente)

GLOSSARIO: TERMINOLOGIA ORIGINALE (segue dalla pagina precedente) BREVE DESCRIZIONE

Paesi appartenenti all’Unione Europea

Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia,

Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Regno Unito,

Repubblica Ceca, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria

Personale navigante

Definizione che si applica a tutte le persone impiegate o ingaggiate o lavoranti a qualsiasi titolo a bordo

di una nave battente bandiera italiana, siano o meno iscritte alle matricole (compreso il personale

delle ditte appaltatrici di servizi a bordo)

Pre-clearing o sdoganamento in mare

Presentazione anticipata delle dichiarazioni di importazione rispetto all’arrivo della nave, mediante le

funzionalità offerte dallo Sportello Unico Doganale, con possibilità per la Dogana e le altre

amministrazioni coinvolte nello sportello doganale, di anticipare l'analisi dei rischi e svincolare, prima

dell'arrivo, le merci per le quali non è richiesto un controllo di identità o materiale, ma solo il controllo

documentale

Prodotti di rilevanza sanitaria Ad esempio: dispositivi medici, cosmetici e farmaci non autorizzati in italia

Profilassi internazionaleAttività di profilassi delle malattie infettive e diffusive, quarantenarie e non, che si svolge nei porti,

negli aeroporti e nei punti di confine terrestri dislocati sul territorio

Requisiti psico-fisiciRequisiti necessari per il conseguimento di un certificato di idoneità lavorativa o per

conseguimento/rinnovo delle patenti di guida e delle patenti nautiche

Sanità transfrontaliera

Interventi di sanità su persone, merci di interesse sanitario, mezzi di trasporto (navi ed aerei

essenzialmente) in arrivo da altri Paesi, volti a limitare il rischio di “importazione” di malattie

trasmissibili e di altri rischi per la salute, in coerenza con le indicazioni del nuovo Regolamento

Sanitario Internazionale dell’Organizzazione Mondiale della Sanità, entrato in vigore nel giugno del

2007

SAR (Search And Rescue)

Operazioni di ricerca e soccorso, insieme di operazioni di salvataggio condotte da personale addestrato

allo scopo e all'impiego di specifici mezzi navali, aerei o terrestri, volti alla salvaguardia della vita

umana, in particolari situazioni di pericolo e ambienti ostili quali mare o montagna

Serbatoio In epidemiologia: indica un animale, una pianta o una sostanza in cui normalmente vive un agente

infettivo e la cui presenza può costituire un rischio per la sanità pubblica

Sportello Unico Doganale

Sportello dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli di Stato, istituito con il DPCM n. 242 del 4

novembre 2010, n. 242, con la finalità di semplificare le operazioni di importazione ed esportazione e

per concentrare i termini delle attività istruttorie, anche di competenza di amministrazioni diverse,

attraverso la realizzazione di un unico “snodo informatico”, per coordinare in via telematica i

procedimenti coinvolgenti tutte le amministrazioni, che intervengono in operazioni doganali, nonché

le attività connesse con le predette operazioni

Vaccinazioni internazionali obbligatorieAttualmente, la sola vaccinazione richiesta obbligatoriamente, a livello internazionale per l'ingresso in

determinati Paesi o territori, è quella contro la febbre gialla

Vettore

Nel settore dei trasporti: mezzi attraverso i quali persone e cose vengono trasfeite da un luogo all'altro

(navi, aeromobili, etc); nel settore dell'epidemiologia: organismo vivente in grado di trasmettere

malattie infettive e parassitarie del cui agente patogeno rappresentano un ospite intermedio o

definitivo

Viaggiatore internazionale Una persona fisica che intraprenda un viaggio internazionale

Viaggio internazionale

In caso di un mezzo di trasporto: un viaggio tra punti di ingesso nei territori di più di uno Stato, o un

viaggio tra punti di ingresso nel territorio o nei territori di uno stesso Stato se il mezzo di trasporto ha

contatti con il territorio di qualsiasi altro Stato durante il viaggio, ma solo relativamente a tali contatti;

nel caso di un viaggiatore: un viaggio che implichi l’ingresso nel territorio di uno Stato diverso dal

territorio dello Stato in cui il viaggiatore inizia il viaggio

Vigilanza transfrontalieraControllo su viaggiatori e mezzi di trasporto, nonchè su merci destinate al consumo umano in

importazione da Paesi non appartenenti all’Unione Europea

Visite di idoneitàVisite mediche per immatricolazione nella Gente di Mare e altre visite mediche di idoneità

(sommozzatori, pescatori subacquei professionisti, piloti e chimici di porto)



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Relazione sulle attività TRIMESTRALI 2020 svolte dagli USMAF-SASN

Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF)

Servizi per l’Assistenza Sanitaria al personale Navigante, marittimo e dell’aviazione civile

(SASN)

DIREZIONE GENERALE DELLA PREVENZIONE SANITARIA

UFFICIO 3

Coordinamento tecnico degli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera e dei Servizi

territoriali per l’Assistenza Sanitaria al personale Navigante, marittimo e dell’aviazione civile

(USMAF-SASN)

Raccolta e predisposizione dati – elaborazione e produzione statistiche: Cosimo Trionfo Stesura presente relazione: Cosimo Trionfo in collaborazione con Balsimelli Daniela e Andrea Di Virginio

Direttore Ufficio 3 - DGPRE: Dott. Mauro Dionisio

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Ministero della Salute · Ministero della Salute Ufficio 3 - Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria Relazione sulle attività svolte dagli USMAF-SASN: I trimestre 2020 Pag