Upload
ovidio
View
64
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Nacionalinės pažangos programa – ilgalaikės valstybės prioritetų įgyvendinimo kryptys, ES finansinės paramos panaudojimas šiems prioritetams įgyvendinti 2014–2020 m. laikotarpiu. Finans ų ministerija 2012–09–06. Nacionalinė pažangos programa (NPP):. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Nacionalinės pažangos programa – ilgalaikės valstybės prioritetų įgyvendinimo kryptys,
ES finansinės paramos panaudojimas šiems prioritetams įgyvendinti 2014–2020 m. laikotarpiu
Finansų ministerija2012–09–06
Nacionalinė pažangos programa (NPP):
– pagrindinis vidutinės trukmės strateginio planavimo dokumentas, skirtas įgyvendinti Lietuvos pažangos strategiją „Lietuva 2030“;
– apibrėžiamos ilgalaikių valstybės prioritetų įgyvendinimo kryptys;
– rengiama atsižvelgiant Europos Sąjungos politines nuostatas (strategiją „Europa 2020” ir kt.);
– numatomas ES finansinės paramos panaudojimas ilgalaikiams valstybės prioritetams įgyvendinti;
– parengimo terminas derinamas su Europos Sąjungos finansinės paramos programavimo laikotarpiu.
Strateginio planavimo metodikos 6 str.:
NPP – pagrindinis nacionalinis strateginis dokumentas, nubrėžiantis valstybės žingsnius 2014–2020 m. laikotarpiu įgyvendinant Lietuvos pažangos strategiją „Lietuva 2030“ ir siekiant sukurti pažangią, modernią ir stiprią valstybę, pasižyminčia harmoninga trijų „sumanumų“ (visuomenės, ekonomikos ir valdymo) derme.
NPP prioritetų detalizavimas (I)
2012 m. balandžio 10 d. 2014–2020 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos komisijos sprendimu įsteigiamos 7 NPP prioritetus detalizuojančios tarpinstitucinės darbo grupės:
5 vertikaliems prioritetams: Visuomenės ugdymas, mokslas ir kultūra (ŠMM); Bendruomenių stiprinimas ir socialinės įtraukties
didinimas (SADM); Inovacijoms ir investicijoms palanki verslo aplinka
(ŪM); Integrali ir efektyvi ekonomika (ŪM); Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus
valdymas (VRM).
2 horizontaliems prioritetams: Kultūra (KM); Regioninė plėtra (VRM).
NPP prioritetų detalizavimas (II)
2012 m. balandžio 12 d. – gegužės 11 d. dirbusios NPP prioritetus detalizuojančios tarpinstitucinės darbo grupės pateikė pasiūlymus dėl NPP prioritetų:
formuluočių; tikslų; uždavinių, pagrindinių veiklų; rodiklių/vertinimo kriterijų; horizontalių principų integravimo; sėkmės prielaidų ir sąlygų.
2014–2020 m.NPP
PRIORITETAI TIKSLAI VERTINIMO RODIKLIAIUŽDAVINIAI (VEIKLOS)
1.
...
N
1.
...
N
1....
N
1.
...
N
1.
...
N
Pagrindinės pokyčių sritys:
LIETUVA 2030 (NPS)
SU
MA
NI
EK
ON
OM
IKA
SU
MA
NI
VIS
UO
ME
NĖ
SU
MA
NU
S V
AL
DY
MA
S
NPP struktūra
Tikslams – efekto rodikliai
Uždaviniams – rezultato rodikliai
Tikslams – efekto rodikliai
Uždaviniams – rezultato rodikliai
Tikslams – efekto rodikliaiUždaviniams – rezultato
rodikliai
Tikslams – efekto rodikliai
Uždaviniams – rezultato rodikliai
Tikslams – efekto rodikliaiUždaviniams – rezultato
rodikliai
NPP prioritetai (I)
Sumani ekonomikaSumani visuomenė Sumanus valdymas
Visuomenės poreikius
atitinkantis ir pažangus
viešasis valdymas
Ekonominiam augimui palanki aplinka
Į aukštą pridėtinę
vertę orientuota,
integrali ekonomika
Visuomenės ugdymas, mokslas
ir kultūra
Veikli ir solidari
visuomenė
Lietuvos pažangos strategija “Lietuva 2030”
Strategija “Europa 2020”
Pažangus augimas Tvarus augimas Integracinis augimas
Kultūra
Regioninė plėtra
NPP prioritetai (II)
Veikli ir solidari visuomenė
Sumani visuomenė
Visuomenės ugdymas, mokslas ir kultūra
Skatinti mokytis visą gyvenimą
Stiprinti tapatybę, pilietiškumą, atsakomybę ir bendradarbiavimą
Skatinti kūrybiškumą, verslumąir lyderystę
Skatinti žinių kūrimą, sklaidą irpanaudojimą
Skatinti sveikatos, gamtinės ir kultūrinės aplinkos tausojimą
Didinti gyventojų gerovę ir socialinę aprėptį
Diegti socialines inovacijas
Didinti bendruomenių ir NVO vaidmenį
Didinti gyventojų kokybišką užimtumą
NPP prioritetai (III)
Ekonominiam augimui palanki aplinka
Sumani ekonomika
Į aukštą pridėtinę vertę orientuota, integrali ekonomika
Skatinti į globalias rinkas orientuotus vertės kūrimo tinklus
Kurti paskatas inovatyvaus verslo plėtrai
Skatinti verslo produktyvumą irdarnų vystymąsi
Užtikrinti augimui palankią reguliacinę ir mokesčių aplinką
Sukurti palankias sąlygas verslumui ir verslo plėtrai
Sukurti tvarią, tolygią ir efektyviąekonominę infrastruktūrą
Didinti teritorinę sanglaudą regionuose
NPP prioritetai (IV)
Sumanus valdymas
Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus
viešasis valdymas
Stiprinti strategines kompetencijas viešojo valdymo institucijose
ir gerinti šių institucijų veiklos valdymą
Užtikrinti viešojo valdymo procesų atvirumą ir skatinti visuomenę
aktyviai juose dalyvauti
Gerinti paslaugų kokybę ir didinti jų prieinamumą
visuomenei
– horizontalus nacionalinis prioritetas, kuris įgyvendinamas siekiant dviejų tikslų:
Užtikrinti kultūros prieinamumą, įvairovę ir sklaidą (kultūros paslaugų prieinamumo didinimas; kūrybingumo skatinimas; kultūrinio tapatumo stiprinimas; kūrybinių ir kultūrinių industrijų plėtra; kūrybinio ir kultūrinio turinio skaitmeninimas ir kt.).
Plėtoti aukštos kokybės paslaugas ir kultūros viešąją infrastruktūrą (kultūros paveldo išsaugojimas ir jo pritaikymas visuomenės poreikiams; kultūros įstaigų (muziejų, bibliotekų ir kt.) infrastruktūros modernizavimas; kultūros darbuotojų kvalifikacijos didinimas; viešųjų erdvių plėtojimas, kultūrinės terpės sukūrimas ir kt.).
NPP prioritetai (V)
Kultūra
– horizontalus nacionalinis prioritetas, kuris įgyvendinamas siekiant dviejų tikslų:
Užtikrinti tolygią ir tvarią regionų plėtrą (viešojo valdymo savivaldybėse gerinimas; viešųjų paslaugų kokybės ir prieinamumo didinimas; vietos bendruomenėms svarbios bazinės infrastruktūros modernizavimas; sveiko gyvenimo būdo, sporto, saviraiškos skatinimas; viešosios turizmo infrastruktūros plėtra ir kt.).
Didinti teritorinę sanglaudą regionuose (kaimo vietovių gyvenamosios aplinkos gerinimas (kompleksinis kaimo vietovių vystymas ir plėtra); tikslinėms teritorijoms būdingų problemų sprendimas (pvz., apleistų teritorijų tvarkymas) didinant konkurencingumą, ekonomikos augimą ir gyvenamosios vietos patrauklumą ir kt.).
NPP prioritetai (VI)
Regioninė plėtra
NPP prioritetų svarstymas
NPP prioritetams, jų tikslams iš esmės pritarta:
2012 m. birželio 12 d. Europos Sąjungos struktūrinės paramos komisijos posėdyje;
2012 m. birželio 25 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasitarime.
Taip pat plačiai išdiskutuota viešojo NPP prioritetų aptarimo, vykusio 2012 m. liepos mėn., metu.
Verslas
Formuojami integralūs prioritetai, apimantys įvairias sritis
Kultūra Švietimas
MTEP, inovacijos
Aplinka Energetika
TransportasTurizmas
Pagrindiniai NPP aspektai (I)
Nustatyti du horizontalūs prioritetai – Kultūra ir Regioninė plėtra:
– parengti šių prioritetų aprašymai, nustatyti siektini tikslai, uždaviniai, rodikliai;
– įgyvendinami (integruojami) per vertikalius NPP prioritetus (jų tikslus ir uždavinius);– įgyvendinimas užtikrinamas per tarpinstitucinius veiklos planus.
Nustatyti horizontalūs principai – Darnus vystymasis, Lyčių lygybė ir nediskriminavimas, Jaunimas:– įgyvendinami (integruojamas) per NPP prioritetus (jų tikslus ir uždavinius);– vertinamas projektų atitikimas horizontaliems principams;– įgyvendinami per konkrečias veiklas, projektus, priemones ir skatinamas per atrankos kriterijus.
Pagrindiniai NPP aspektai (II)
Nustatomi horizontalūs prioritetai ir principai:
Pagrindiniai NPP aspektai (III)
tarpinstitucinis koordinavimas; reguliacinių ir investicinių priemonių
suderinamumas; administracinių gebėjimų stiprinimas; pakankama finansinių išteklių
koncentracija poveikiui užtikrinti; platesnis kitų finansinių instrumentų
naudojimas.
Apima išankstines sąlygas ir sėkmės prielaidas nustatytiems prioritetams įgyvendinti:
Europos socialinis fondas; Europos regioninės plėtros fondas; Sanglaudos fondas; Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai; Europos jūrų ir žuvininkystės fondas; nacionalinio biudžeto lėšos; kita ES / tarptautinė finansinė parama
(pavyzdžiui, Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinės priemonės ir kt.)
Pagrindiniai NPP aspektai (IV)
Apjungiami įvairūs plėtrai skirti finansavimo šaltiniai tokie, kaip:
Strategija
„Europa 2020”
Kitos biudžetinės lėšos
Privačios lėšos
Tarpiniai valstybės pažangos strategijos tikslai iki 2020 m.
ES struktūrinės paramos lėšosBendrojo finansavimo lėšos
Valstybės pažangos strategija(Lietuva 2030)
Nacionalinė reformų programa
Kitos ES lėšos
Nacionalinio biudžeto ištekliai
Nacionalinė pažangos programa (2014–2020 m.)(ESF, ERPF, SF, EŽF, EŽŪFKP ir kitos ES finansinės priemonės bei nacionalinis finansavimas), nurodomos ilgalaikių valstybės prioritetų įgyvendinimo kryptys, numatomas ES finansinės paramos panaudojimas ilgalaikiams valstybės prioritetams įgyvendinti
Konvergen-cijostikslo
Veiksmų programos
Europos teritorinio bendrada-rbiavimo
tiksloVeiksmų programos
Kaimo plėtros Veiksmų program
os
Žuvininkys-tės
Veiksmų program
os
Kitų ES politikų finansinėmis priemonėmis finansuojami projektai
ES lygmens transporto, energetikos, IT projektai
Bendrasis strateginis dokumentas
Vystymosi ir investicijų partnerystės sutartis
Lietuvos nacionalinių strateginių dokumentų sąsaja
Tolesnė NPP rengimo eiga
Užduotis TerminaiNPP viešojo aptarimo metu gautų pastabų vertinimas NPP darbo grupėse
Iki 2012 m. rugsėjo 7 d.
NPP uždavinių finansavimo proporcijų nustatymas NPP darbo grupėse
Iki 2012 m. rugsėjo 7 d.
NPP rodiklių siektinų reikšmių iki 2020 m. nustatymas NPP darbo grupėse
Iki 2012 m. rugsėjo 7 d.
NPP viešojo aptarimo metu gautų pastabų svarstymas 2014–2020 m. ES struktūrinės paramos komisijos posėdyje
2012 m. rugsėjo 11 d.
NPP prioritetų aprašymo tikslinimas 2012 m. rugsėjo 11 d.–14 d.
NPP stebėsenos sistemos kūrimas Iki 2012 m. rugsėjo 14 d.
NPP finansinių proporcijų projekto rengimas Iki 2012 m. rugsėjo 14 d.
NPP prioritetų aprašymo derinimas su institucijomis Rugsėjo 17 d. – 21 d. NPP projekto aptarimas 2014–2020 m. ES struktūrinės paramos komisijos posėdyje
2012 m. rugsėjo 27 d.
NPP projekto pateikimas LRV 2012 m. spalio 1 sav.
http://www.esparama.lt/2014-2020-laikotarpis
Dėkoju už dėmesį!