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RESUMEN DE RESULTADOS DEL MUNICIPIO EN COMPARACIÓN CON PROMEDIOS DEPARTAMENTAL Y NACIONAL* Estimado(a) Director, estimado(a) Docente: Con mucha satisfacción les presento el Informe de Rendimiento Académico en Español y Matemáticas logrado por sus estudiantes en el año escolar 2015. Estos resultados obtenidos de la aplicación de pruebas estandarizadas en noviembre del año anterior, le permitirá identificar en cuáles Bloques y Componentes del contenido curricular de cada grado se han alcanzado resultados de aprendizajes satisfactorios y en cuáles no, lo que le puede servir para retomar y reforzar aquellos de bajos niveles de aprendizajes, así como identificar los éxitos obtenidos y revertir las prácticas poco efectivas en el futuro. Como Secretaría de Educación apreciamos los esfuerzos que los(as) docentes realizan para lograr la implementación del Currículo Nacional Básico en medio de muchas dificultades. Sabemos que con la participación de padres y madres de familia, docentes y estudiantes, podemos lograr grandes propósitos y avanzar en formar mejores generaciones de hombres y mujeres que nuestra sociedad demanda. Agradecemos el apoyo continuo de todos los actores externos e internos para lograr la aplicación de las pruebas estandarizadas de manera continua en estos últimos años y fortalecer así una cultura de evaluación para la mejora del desempeño del sistema educativo y rendición de cuentas a la ciudadanía. Atentamente, Ph. D. MARLON ESCOTO VALERIO Secretario de Estado en el Despacho de Educación Escala de Puntuación Niveles de Desempeño 100 - 199 Insasfactorio 200 - 299 Debe Mejorar 300 - 399 Sasfactorio 400 - 500 Avanzado * Puntajes en Escala de Puntuación Estandarizada Scale Score, entre 100 y 500 puntos. Su Departamento Nacional Su Municipio Promedio global Español (Lectura) y Matemácas, 1 ro a 9 no Grado. 317 280 316 Promedio de Español (Lectura), 1 ro a 6 to Grado. 345 306 356 Promedio de Español (Lectura), 7 mo a 9 no Grado. 315 284 308 Promedio de Matemácas, 1 ro a 6 to Grado. 319 273 311 Promedio de Matemácas, 7 mo a 9 no Grado. 243 221 224 Ocotepeque, Ocotepeque

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RESUMEN DE RESULTADOS DEL MUNICIPIO EN COMPARACIÓN CON PROMEDIOS DEPARTAMENTAL Y NACIONAL*

Estimado(a) Director, estimado(a) Docente:

Con mucha satisfacción les presento el Informe de Rendimiento

Académico en Español y Matemáticas logrado por sus estudiantes en

el año escolar 2015.

Estos resultados obtenidos de la aplicación de pruebas

estandarizadas en noviembre del año anterior, le permitirá identificar

en cuáles Bloques y Componentes del contenido curricular de cada

grado se han alcanzado resultados de aprendizajes satisfactorios y

en cuáles no, lo que le puede servir para retomar y reforzar aquellos

de bajos niveles de aprendizajes, así como identificar los éxitos

obtenidos y revertir las prácticas poco efectivas en el futuro.

Como Secretaría de Educación apreciamos los esfuerzos que los(as)

docentes realizan para lograr la implementación del Currículo

Nacional Básico en medio de muchas dificultades. Sabemos que con

la participación de padres y madres de familia, docentes y

estudiantes, podemos lograr grandes propósitos y avanzar en formar

mejores generaciones de hombres y mujeres que nuestra sociedad

demanda.

Agradecemos el apoyo continuo de todos los actores externos e

internos para lograr la aplicación de las pruebas estandarizadas de

manera continua en estos últimos años y fortalecer así una cultura de

evaluación para la mejora del desempeño del sistema educativo y

rendición de cuentas a la ciudadanía.

Atentamente,

Ph. D. MARLON ESCOTO VALERIO

Secretario de Estado en el Despacho de Educación

Escala de Puntuación Niveles de Desempeño

100 - 199 Insatisfactorio

200 - 299 Debe Mejorar

300 - 399 Satisfactorio

400 - 500 Avanzado

* Puntajes en Escala de Puntuación Estandarizada Scale Score, entre 100 y 500 puntos.

Su Departamento Nacional Su Municipio

Promedio global Español(Lectura) y Matemáticas, 1ro a 9no Grado.

317 280 316

Promedio de Español(Lectura), 1ro a 6to Grado.

345 306 356

Promedio de Español(Lectura), 7mo a 9no Grado.

315 284 308

Promedio de Matemáticas, 1ro a 6to Grado.

319 273 311

Promedio de Matemáticas, 7mo a 9no Grado.

243 221 224

Ocotepeque, Ocotepeque

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ¿Cuáles factores inciden en el aprendizaje escolarizado? …………….2

¿Cuál es el nivel de desempeño de los estudiantes de nuestro Municipio?.............................................................................................4 PARTE 1

PARTE 2

PARTE 3

¿Cómo son nuestros resultados de aprendizaje en comparación con otros municipios? . …………………………………………………………10

¿Cómo utilizamos estos resultados para mejorar los niveles de Aprendizaje? El Plan de Mejoras Municipal …………….………………………….18

Existe consenso respecto a que el resultado más importante que entregan los sistemas educativos es el aprendizaje de sus estudiantes, entendiendo éste en sentido amplio, no limitado a la dimensión cognitiva, sino incluyendo también las habilidades y destrezas, las actitudes y valores. Esta finalidad está vinculada a una de las interrogantes más relevantes para la educación: ¿Qué hace que un sistema educativo, una escuela o un aula obtenga buenos resultados e incluso que sean considerados de calidad? Esta pregunta está en el centro de las preocupaciones actuales y puede ayudar a efectuar importantes aportaciones sobre el conocimiento de los procesos educativos. Focalizando más se puede plantear una nueva pregunta: ¿Cuáles son los factores que hacen que los alumnos de algunos centros obtengan resultados académicos más altos que otros de similar situación? El estudio de estos “Factores asociados” a los aprendizajes cuenta con una historia de más de cincuenta años en los países anglosajones, iniciando en los años sesenta con los estudios de Coleman et al. (1966) y Jencks et al. (1972) en Estados Unidos, y los de Plowden Study en Inglaterra (Plowden Committee, 1967; Peaker, 1971), todos los cuales mostraron que el contexto social y el habitus cultural de los estudiantes inciden fuertemente en los aprendizajes. En

Latinoamérica a partir de finales de los años ochenta se realizaron algunos estudios de factores asociados y en los noventa se hicieron más frecuentes, aunque en Honduras es todavía un campo incipiente, con sólo unos pocos estudios que se realizaron durante la última década. En estas investigaciones se ha encontrado que los factores que pueden ayudar a explicar los aprendizajes escolarizados, enfocándose en la dimensión cognitiva exclusivamente, son muy diversos, desde factores de la comunidad, del centro educativo, de los docentes, hasta factores de los alumnos y sus familias. Sin embargo, se acostumbra a distinguir entre dos grandes grupos de factores y variables asociadas al aprendizaje escolarizado. Un primer grupo de factores que no están directamente ligados a la dinámica del sistema educativo o de los centros educativos. Se trata de factores que tienen relación con las condiciones sociales y económicas en que se desarrollan los procesos educativos, por lo cual no es fácil modificarlos desde el ámbito estrictamente escolar. Son las que se han denominado factores o variables “extrínsecas”.

2 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

Introducción ¿CUÁLES FACTORES INCIDEN EN EL APRENDIZAJE ESCOLARIZADO?

Factores o Variables Relacionadas con el Rendimiento Académico

Factores/ Variables Extrínsecas Factores/ Variables Intrínsecas

Nivel socioeconómico y cultural. Nivel de desarrollo educativo y cultural de la población. Recursos destinados a la educación.

Organización del sistema. Procesos del centro escolar. Procesos del aula.

En el marco de la abundante literatura producida por y en torno a los estudios de factores asociados, se han elaborado numerosos modelos “teóricos” para tratar de explicar la dinámica de los diferentes factores que intervienen directa e indirectamente en el proceso de aprendizaje. En el año 2008, el Banco Mundial publicó un trabajo referido al contexto latinoamericano que propone un modelo bastante integrador y al mismo tiempo sencillo.

TABLA No. 1

FIGURA No. 1

Dinámica de los Factores Asociados al Aprendizaje Escolarizado

Fuente: CIDEH (2011) Factores y estrategias asociadas con el aprendizaje escolar. Honduras, a partir de “Elements that produce

student learning and their interactions”. The World Bank, 2008.

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

3 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Un segundo grupo se refiere a factores directamente relacionados con la dinámica del sistema educativo o de los centros escolares. Se trata de factores relacionados con el modo de organización del sistema educativo, así como con los procesos en las escuelas y con el desarrollo de los procesos de enseñanza – aprendizaje en el aula, por lo que se puede incidir y modificarlos directamente por parte de los actores educativos. Son los que se han denominado factores o variables “intrínsecas”.

Entre los muchos factores de ambos grupos que pueden identificarse claramente, los investigadores y evaluadores se han focalizado especialmente en algunos de ellos que, de acuerdo con los resultados de numerosas investigaciones, parecen tener mayor incidencia. Son los que se presentan a continuación en la TABLA No. 1.

En una investigación realizada en Honduras en el año 2010 sobre “Factores y Estrategias asociadas con el aprendizaje escolar”, se encontró que los siguientes cinco factores tenían una incidencia positiva y significativa en el desempeño estudiantil: 1. El alumno dispone y usa libro de texto en el aula y como apoyo para desarrollar tareas; 2. El Director de centro realiza con frecuencia observaciones y sugerencias pedagógicas al docente de grado; 3. El alumno desarrolla tareas todos o casi todos los días en casa y éstas son revisadas y corregidas por el docente; 4. El docente utiliza los materiales educativos alineados al DCNB en la planificación y desarrollo de las clases; 5. El docente desarrolla una dinámica de clase con alta participación y actividad de los alumnos (CIDEH, 2011, p. 11).

Fuente: Tiana, A. (2003) ¿Qué variables explican los mejores resultados en los estudios internacionales? España.

A partir de dicho esquema, en Honduras se ha aplicado un modelo adaptado a las particularidades del contexto educativo hondureño actual, con un proceso de innovación curricular en marcha (Diseño Curricular Nacional Básico, DCNB) y un sistema de materiales educativos alineados con el DCNB (Estándares Educativos, Programaciones Educativas, Pruebas Mensuales, Libros de texto para alumnos, etc.) distribuyéndose a nivel nacional (CIDEH, 2011). El modelo se resume en la FIGURA No. 1.

Uno de los propósitos de la evaluación de los aprendizajes es clasificar a los estudiantes en función de su desempeño en una prueba. Pero esta clasificación no deber ser arbitraria, las distintas categorías en las cuales los estudiantes pueden ser clasificados deben estar alineadas a los Estándares de Contenido, de tal manera que hacen referencia a conocimientos, destrezas y habilidades que los estudiantes han adquirido mediante la interacción con el docente y sus compañeros de clase. La construcción de Niveles de Desempeño es un modelo para hacer más comprensible y relevante la información aportada por una evaluación, esta construcción implica definir estándares de desempeño y puntos de corte, para cada área y grado.

FIGURA No. 2

Estándares y Niveles de Desempeño

Los niveles de desempeño definidos para interpretar los resultados de las evaluaciones de fin de grado en Honduras fueron desarrollados por docentes especialistas, con amplia experiencia y provenientes de las diferentes regiones del país. Se definieron cuatro niveles o categorías: Avanzado, Satisfactorio, Debe Mejorar e Insatisfactorio, cada una de ellas tiene su descripción general y están identificados por una escala de colores. La meta de un sistema educativo es que todos sus estudiantes alcancen los niveles “Satisfactorio” y “Avanzado”, reduciendo al mínimo o incluso suprimiendo la proporción de estudiantes que se quedan en los niveles “Debe mejorar” e “Insatisfactorio”. Este último nivel representa la parte crítica en

el desempeño estudiantil.

Avanzado: Los estudiantes en este nivel demuestran un desempeño excepcional en los temas

evaluados.

Satisfactorio: Los estudiantes en este nivel han cumplido con el objetivo educativo. Tienen los

conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para tener éxito en el siguiente grado.

Debe Mejorar: Los estudiantes en este nivel tienen conocimientos mínimos de los temas evaluados.

Sus conocimientos, habilidades y destrezas no se han desarrollado lo suficiente, por lo que podrían

tener dificultades en comprender los temas del siguiente grado.

Insatisfactorio: Los estudiantes en este nivel no tienen los conocimientos mínimos de los temas

evaluados. Sus conocimientos, habilidades y destrezas no son suficientes para justificar su avance al

siguiente grado.

Estándares de Contenido

Son conocimientos, habilidades y destrezas que los estudiantes deben dominar al

finalizar cada grado. Indican qué deben saber y saber hacer.

Estándares de Desempeño

Indican cuánto de estos conocimientos, habilidades y destrezas, dominan los

estudiantes al finalizar cada grado, para calificarlos en un nivel de desempeño

determinado.

Parte 1 ¿CUÁL ES EL NIVEL DE DESEMPEÑO DE LOS

ESTUDIANTES DE NUESTRO MUNICIPIO?

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

4 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

5 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 2

Gráfico 1

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

6 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 4

Gráfico 3

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

7 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 6

Gráfico 5

La primera forma de presentación de los resultados de evaluación externa estandarizada que se utilizó fue la de calcular el porcentaje de respuestas que los alumnos contestaban correctamente en una prueba determinada. Esta forma de análisis y presentación de los resultados de evaluación tiene la ventaja de ser fácilmente comprensible para la gran mayoría de los posibles públicos, dada su similitud con la forma de expresar los resultados escolares a través de valores numéricos porcentuales. Sin embargo, presenta acentuadas limitaciones técnicas para hacer análisis comparativos entre distintas pruebas y específicamente para realizar análisis longitudinales. Esta forma de análisis y presentación de los datos tiene la desventaja de ser muy sensible a las variaciones de tamaño de la prueba y en los niveles de dificultad de los reactivos, lo que le hace inapropiada para comparar resultados de diferentes pruebas aplicadas en diferentes años.

Sin embargo, en Honduras esta métrica se ha mantenido en los informes de Rendimiento Académico anual debido a que en el año 2003, al establecerse las Metas EFA para el país, la meta relacionada con el aprendizaje se expresó aplicando este modelo de Porcentaje de Respuestas Correctas, y se especificó para el caso de sexto grado. La meta específica de Rendimiento Académico se planteó en términos porcentuales, como un promedio de los resultados de los alumnos de sexto grado en Matemáticas y Español. Utilizando como dato base el valor reportado por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMCE) de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán para el año 2000, que fue de 42% de respuestas correctas, y señalándose como meta para el año 2015 alcanzar un promedio de 70%. A continuación se presenta una gráfica que permite comparar los resultados de los alumnos del sexto grado de nuestro Departamento respecto a la Meta EFA-FTI para el año 2015.

¿LOS ESTUDIANTES DE NUESTRO MUNICIPIO HAN ALCANZADO LA META DEL

PLAN EDUCACIÓN PARA TODOS - INICIATIVA VÍA RÁPIDA (EFA-FTI) PARA HON-

DURAS EN EL AÑO 2015?

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

8 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 7

En esta primera parte del informe Municipal, se han presentado los resultados de aprendizaje de los estudiantes de nuestro Municipio según Niveles de Desempeño. Planteando que la meta de todo sistema educativo es que todos sus estudiantes alcancen los niveles de Satisfactorio y Avanzado, eliminando o reduciendo al mínimo la proporción de estudiantes con Niveles de Desempeño “Debe Mejorar” e “Insatisfactorio”. A partir de esta premisa deben interpretarse los resultados de esta primera parte. Al inicio se presentan los resultados en porcentajes de todos los estudiantes del Municipio por Niveles de Desempeño, considerando los datos agregados de Español y Matemáticas, y también separados por espacio curricular. Estos porcentajes dan una idea global acerca de cuál proporción de estudiantes de este Municipio debe “moverse” desde los niveles de Insatisfactorio y Debe Mejorar, hasta los niveles Satisfactorio y Avanzado.

¿CÓMO INTERPRETAMOS ESTOS RESULTADOS DE DESEMPEÑO DE LOS

ESTUDIANTES EN NUESTRO MUNICIPIO?

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

9 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Para enfocar mejor las áreas fuertes y débiles en los Niveles de Desempeño, a continuación, se presentan las proporciones de estudiantes por nivel de desempeño agrupados de Primero a Sexto grado y de Séptimo a Noveno grado, para diferenciar las “Escuelas” que ofertan los primeros seis grados, de los Centros de Educación Básica e Institutos de Educación Media que ofrecen los últimos tres grados evaluados. Finalmente se presentan los resultados para cada grado evaluado y para cada espacio curricular (Español y Matemáticas), para que se puedan identificar con bastante precisión las fortalezas y debilidades en los aprendizajes de los estudiantes del Municipio.

Gráfico 8

Los resultados de la evaluación educativa estandarizada no representan valores absolutos por sí mismos, siempre es necesario compararlos respecto a algún(os) criterio(s) externo(s). Por ello, un principio básico para entender estos resultados es compararlos con los resultados de los estudiantes de otras unidades administrativas análogas, en el caso del presente informe, con los resultados de los estudiantes de otros Municipios del Departamento. Dado que comparar los resultados según los Niveles de Desempeño entre dos colectivos de estudiantes implica hacer cuatro comparaciones simultáneas (una para cada Nivel de Desempeño), entonces la tendencia internacional ha sido utilizar un solo valor resumen de los cuatro Niveles de Desempeño expresado en un puntaje, que se denomina Escala de Puntuación Estandarizada (Scale Score en inglés). Esta forma de medición o métrica se usa en la actualidad por sus ventajas técnicas para hacer análisis comparativos entre países, entre grupos de población y entre diferentes años para los mismos países o grupos de población, así lo reportan las pruebas internacionales de Matemáticas y Ciencias TIMSS, las pruebas internacionales de Lenguaje PIRLS y la evaluación del Proyecto PISA; entre otros. La Escala de Puntuación Estandarizada (Scale Score), es un tipo de calificación que convierte el número de preguntas que los estudiantes contestan correctamente en una prueba dada, en una puntuación en una escala común que puede variar entre 100 y 500 puntos o de 100 a 800 puntos, etc. Controlando las pequeñas variaciones entre las diferentes versiones de una misma prueba aplicada a grandes grupos de estudiantes. Este tipo de puntuación es muy útil debido a que cada año la mayoría de los programas de evaluación utilizan varias formas de una misma prueba en cada aplicación anual, y también una versión diferente de la prueba en cada año, pudiendo diferir en el número de reactivos o en los niveles de dificultad. La Escala de Puntuación Estandarizada (Scale Score) hace comparables estos puntajes a pesar de las variaciones entre las pruebas. En el presente análisis hondureño, la escala ha sido definida específicamente para expresar el desempeño de los estudiantes de manera numérica entre 100 y 500 puntos, esta escala ha sido anclada con los niveles de desempeño tal y como se muestra en la TABLA No. 2. Al estar relacionada directamente con los Niveles de Desempeño, los resultados expresados en esta escala son comparables a través de los años, áreas y grados, ya que conceptualmente tienen el mismo significado.

Correspondencia entre Nivel de Desempeño y Escala de Puntuación Estandarizada (Scale Score)

Niveles de Desempeño Escala de Puntuación

Insatisfactorio 100 – 199

Debe Mejorar 200 – 299

Satisfactorio 300 – 399

Avanzado 400 - 500

TABLA No. 2

Para esta segunda parte del informe Municipal se utilizan entonces los Puntajes en Escala Estandarizada para resumir en un solo valor numérico entre 100 y 500 puntos, los promedios de los resultados obtenidos en la evaluación por los estudiantes del Municipio en la evaluación externa de Noviembre 2015. A continuación, se analizan los resultados globales para diferentes categorías, de los estudiantes de nuestro Municipio en comparación con los otros estudiantes de los Municipios del Departamento.

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

10 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Parte 2 ¿CÓMO SON NUESTROS RESULTADOS DE APRENDIZAJE

EN COMPARACIÓN CON OTROS MUNICIPIOS?

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

11 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 9

Figura 3 Mapa comparativo por Municipio en Escala de Puntuación Estandarizada, considerando

resultados agregados de Español (Lectura) y Matemáticas, 1ro a 9no Grado.

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

12 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 11

Gráfico 10

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

13 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Gráfico 13

Gráfico 12

¿CÓMO SON NUESTROS RESULTADOS POR CONTENIDO CURRICULAR, RESPECTO A

LOS PROMEDIOS NACIONALES?

Los resultados de evaluación educativa sólo tendrán incidencia en los procesos de aprendizaje, si a partir de ellos se toman decisiones y se implementan acciones correctivas para mejorarlos. Para esta toma de decisiones es muy importante identificar resultados de aprendizaje a un nivel de especificación de contenidos curriculares por grado y asignatura. Pero como los resultados de evaluación educativa no son absolutos por sí mismos, sino siempre relativos a ciertos estudiantes en cierto contexto y en ciertos momentos, es importante utilizar la comparación como criterio de valoración. Para ello, la evaluación estandarizada permite hacer comparaciones válidas entre resultados de aprendizaje de diferentes colectivos de estudiantes. En este sentido, para efectos de poder identificar los contenidos curriculares en los cuales los estudiantes de nuestro Municipio han obtenido “buenos” resultados, y en cuáles “bajos” resultados, es útil comparar con los promedios nacionales de la misma evaluación. En la siguiente tabla se especifican los resultados obtenidos en porcentaje de respuestas correctas, por los estudiantes de nuestro Municipio, para cada espacio curricular (Español y Matemáticas), para cada grado evaluado (de Primero a Noveno grado), y para cada Bloque y Componente curricular establecido en el DCNB. A la par de cada resultado de los estudiantes de nuestro Municipio están colocados los valores promedio a nivel nacional, para hacer la comparación en cada caso específico.

14 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

TABLA No. 3

Rendimiento promedio porcentual para cada Bloque y Componente curricular de Español (Lectura) y Matemáticas, en cada grado, considerando todos los estudiantes evaluados del Municipio

1ro a 6to Grado

BLOQUE Y COMPONENTE

1er 2do 3er 4to 5to 6to

Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional

ESPAÑOL (Lectura) Comprensión Lectora

81% 66% 79% 58% 78% 64% 81% 64% 77% 66% 76% 66%

Vocabulario 85% 68% 85% 63% 77% 63% 90% 68% 83% 67% 86% 72%

Tipos de texto 67% 56% 86% 66% 85% 72% 78% 65%

MATEMÁTICAS Números y opera-ciones 88% 78% 77% 56% 60% 49% 70% 49% 57% 48% 58% 44%

Relaciones entre objetos

89% 80%

Numeración 89% 78% 80% 67% 64% 52% 76% 60% 41% 35% 64% 43%

Adición 89% 81% 82% 63% 78% 63% 82% 63% 74% 62% 58% 35%

Sustracción 86% 75% 70% 50% 52% 39% 62% 39% 74% 65% 63% 52%

Multiplicación 73% 52% 61% 50% 69% 45% 67% 56% 66% 57%

División 79% 51% 48% 42% 61% 40% 48% 39% 58% 42%

Operaciones Combinadas 77% 52% 52% 44% 64% 39% 46% 37%

Múltiplos y Divisores

48% 41% 54% 39%

Geometría 83% 71% 85% 68% 69% 59% 69% 49% 52% 44% 71% 60%

Líneas 78% 65% 90% 78% 50% 43%

Ángulos 67% 60% 67% 44%

Figuras Geométricas

87% 76% 56% 46% 60% 43% 52% 44% 74% 64%

Sólidos 83% 63% 89% 75% 78% 58% 68% 57%

15 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

7mo a 9no Grado

BLOQUE Y COMPONENTE

7mo 8vo 9no

Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional

ESPAÑOL (Lectura)

Comprensión Lectora 74% 66% 70% 66% 68% 62%

Vocabulario 77% 70% 78% 67% 72% 64%

Tipos de texto 71% 62% 70% 63% 70% 61%

MATEMÁTICAS Números y operaciones 53% 50% 41% 38%

Numeración 57% 54% 39% 38%

Adición 46% 45%

Sustracción 43% 34%

Multiplicación 70% 64%

División 58% 55%

Potenciación y Radicación 20% 21% 43% 38%

Geometría 34% 39% 36% 32% 41% 40%

Líneas 47% 52%

Ángulos 24% 27%

Figuras Geométricas 36% 32% 41% 40%

BLOQUE Y COMPONENTE

1er 2do 3er 4to 5to 6to

Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional

MATEMÁTICAS Medidas 80% 68% 69% 51% 55% 42% 67% 46% 33% 28% 45% 28%

Moneda 80% 68% 65% 47% 63% 53% 55% 36%

Longitud 77% 59% 59% 49% 59% 42%

Tiempo 63% 45% 56% 40% 69% 51%

Peso 41% 30%

Áreas y Perímetros 52% 39% 76% 55% 33% 28% 38% 21%

Volumen 73% 48% 56% 39%

Algebra 77% 71% 66% 50% 64% 51% 75% 57% 52% 46% 69% 56%

Comparación y Orden 67% 69% 78% 57% 71% 57% 78% 60% 68% 62% 71% 58%

Ecuaciones y Desigualdades 81% 71% 52% 37% 69% 51% 62% 49%

Posición 84% 72% 62% 52% 51% 40% 41% 36%

Estadística y Probabilidad 73% 60% 54% 39% 81% 63% 72% 64% 60% 36%

Tablas, Cuadros y Gráficas

73% 60% 54% 39% 81% 63% 72% 64%

Medidas de ten-dencia central y Dispersión

60% 36%

16 | Español y Matemáticas, 1ro a 9no Grado

Evaluación de Rendimiento Académico, 2015 | INFORME MUNICIPAL

7mo a 9no Grado

¿CÓMO INTERPRETAMOS ESTOS RESULTADOS COMPARATIVOS POR MUNICIPIO?

En esta segunda parte del informe Municipal, se han presentado los resultados de aprendizaje de los estudiantes de nuestro Municipio en términos de puntajes en Escala de Puntuación Estandarizada (Scale Score) entre 100 y 500 puntos. Planteando que existe una correspondencia entre esta Escala y los Niveles de Desempeño, de manera que los puntajes entre 100 y 199 corresponden a un nivel Insatisfactorio, y los puntajes entre 200 y 299 corresponden a nivel Debe mejorar. Reiterando que la meta del sistema educativo es llevar a todos sus estudiantes a alcanzar puntajes arriba de los 300 puntos, en los niveles Satisfactorio (300-399) y Avanzado (400-500) En un inicio se presentan datos globales de todos los estudiantes considerando todos los grados evaluados

y ambos espacios curriculares, para comparar entre los Municipios del Departamento. Se presentó luego por espacio curricular, separando, Español y Matemáticas, para identificar cuáles son las fortalezas y debilidades de los estudiantes del Municipio. Allí se puede identificar cuál es la posición de nuestro Municipio entre el primero y el último lugar, en cada espacio curricular. Este nivel de detalle se presenta finalmente para los dos primeros ciclos y el tercer ciclo de Educación Básica, comparando resultados entre todos los Municipios. Finalmente, con la información presentada en la TABLA No.3, la Dirección Municipal/Distrital puede analizar en esta información acerca de cómo son los resultados de aprendizaje de los estudiantes de nuestro Municipio, grado por grado para cada espacio curricular, en comparación con el promedio Nacional.

BLOQUE Y COMPONENTE

7mo 8vo 9no

Municipio Nacional Municipio Nacional Municipio Nacional

MATEMÁTICAS Medidas 24% 26% 25% 28%

Áreas y Perímetros 24% 26% 15% 17%

Volumen 38% 42%

Algebra 35% 37% 30% 26% 37% 34%

Comparación y Orden 38% 38% 35% 27%

Ecuaciones y Desigualdades 36% 36% 28% 31% 31% 28%

Posición 24% 28%

Expresiones Algebraicas 31% 35% 30% 26%

Razones y Proporciones 44% 47% 21% 26% 48% 41%

Funciones 48% 44%

Estadística y Probabilidad 43% 45% 47% 47% 37% 38%

Tablas, Cuadros y Gráficas 43% 45% 53% 50%

Medidas de tendencia central y Dispersión 41% 44% 12% 17%

Métodos de Conteo 49% 45%

Probabilidad 29% 36%

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Gráfico 15

Gráfico 14

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Un Plan de Mejoras es un documento que identifica y organiza las posibles acciones a desarrollar para modificar las debilidades encontradas en los resultados de un diagnóstico previamente elaborado. En nuestro caso, el Informe Municipal de Rendimiento Académico puede utilizarse como el diagnóstico previo. Se recomienda que sea un documento de construcción colectiva, con amplia participación de los actores involucrados, que apoye un alto sentido de identidad y de responsabilidad colectiva. Contiene un plan de trabajo para mejorar las debilidades identificadas, planteando Fortalezas y Debilidades identificadas, Metas e Indicadores, Acciones, Recursos, Responsables, Fechas y Acciones de Seguimiento, entre otros aspectos. Puede elaborarse para diversos niveles organizativos tales como Direcciones Departamentales, Direcciones Municipales/ Distritales o Centros Educativos. En cada caso se tendrán diferentes niveles de análisis de los resultados de evaluación (Departamental o Municipal o Distrital o Centro Educativo), y diferentes niveles de acción para incidir en las debilidades de aprendizaje identificadas. Los actores responsables de las acciones y el tipo de acciones a implementar, están condicionados por los niveles organizativos a que se refiere el Plan de Mejoras. Por ejemplo, son diferentes las acciones a desarrollar por un Director Departamental o por un Director Distrital, por un Director de Centro Educativo o por un Docente de aula, pero todas ellas deberían orientarse a un objetivo en común: Mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes. 3.1 ¿Cómo se elabora un Plan de Mejoras? Este documento debe ser el producto de la participación de los diferentes actores responsables del nivel organizativo correspondiente. La participación de los actores en su elaboración ayuda a compartir responsabilidades y a proporcionar sentido de “metas colectivas”. A continuación, se describen una serie de actividades sugeridas para ir construyendo el Plan de Mejoras.

Parte 3 ¿CÓMO UTILIZAMOS ESTOS RESULTADOS PARA MEJORAR LOS

NIVELES DE APRENDIZAJE? EL PLAN DE MEJORAS MUNICIPAL

ACTIVIDADES PRINCIPALES

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

1. IDENTIFICACIÓN Y EXPLICACIÓN DE FORTALEZAS EN APRENDIZAJES

A partir de los resultados del Informe de Rendimiento Académico, identificar cómo están los niveles de aprendizaje de los estudiantes de nuestro municipio respecto a los otros municipios, identificar los que obtienen los mejores resultados de aprendizaje. Se pueden especificar también los centros educativos, asignaturas, grados, etc. Se debe analizar qué situaciones han favorecido estos buenos resultados, quiénes han aportado a ello y si han habido acciones específicas de impacto. Este análisis debe ayudar a reflexionar acerca de cómo se logran los buenos resultados de aprendizaje, como premisa para el paso siguiente: Indagar sobre los resultados deficientes.

2. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE DEBILIDADES EN APRENDIZAJE

Utilizar el informe de Rendimiento Académico para identificar en cuáles Municipios, Centros educativos, grados, espacios curriculares y contenidos temáticos se presentan los más bajos niveles de aprendizaje. Identificar cuáles de esas debilidades en los aprendizajes son más relevantes, sea porque corresponden a municipios de mayor población y afectan a más estudiantes, porque son un contenido básico para otros aprendizajes, porque los docentes tienen dificultades en esos contenidos, porque ciertos grados muestran bajos resultados en varios municipios, etc.

TABLA NO. 4

PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORAS.

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ACTIVIDADES PRINCIPALES

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

3. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SITUACIONES O FACTORES CAUSALES DE LAS DEBILIDADES EN APRENDIZAJE

Elaborar listado de posibles situaciones que operan como factores causales de las debilidades de aprendizaje identificadas. Diferenciando factores comunitarios o familiares de los propios de la Dirección Departamental, Dirección Municipal/ Distrital o Centro educativo. Se debe diferenciar entre las situaciones o los factores asociados que pueden modificarse directamente desde el ámbito educativo, de aquellos que son propios del contexto social, económico o cultural, tales como desempleo, pobreza, etc. Dentro de las situaciones o factores asociados identificados, que se consideren modificables directamente desde el ámbito educativo, propio de la Dirección Municipal, se deben priorizar aquellos cuya modificación podría tener mayor impacto, en el aprendizaje de más estudiantes, o en grados o temáticas con resultados de aprendizaje muy deficitarios.

4. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACCIONES A DESARROLLAR DURANTE 2016

A continuación deben identificarse las posibles acciones que, a nivel de Dirección Municipal, pueden incidir para modificar las situaciones o factores asociados a los bajos niveles de aprendizaje identificados. Para focalizar los esfuerzos es importante identificar aquellas acciones que podrían tener mayor impacto en la modificación de las situaciones o factores asociados a los bajos aprendizajes. La discusión y análisis colectivo es importante para desarrollar consensos respecto a las líneas de acción planificadas.

5. ELABORACIÓN DE MATRICES DE PLANIFICACIÓN

A partir de la información elaborada colectivamente, se procede a construir los cuadros o matrices de planificación específicas. Formatos como el presentado a continuación pueden ser útiles para plasmar el Plan de Mejoras.

3.2 ¿Qué contiene un Plan de Mejoras? Existen muchas variantes respecto a los formatos y contenidos que debe incluir un Plan de Mejoras. Pero en general puede plantearse que es un documento de trabajo que contiene una introducción explicando cuál instancia organizativa es la responsable, cuál es el propósito general del Plan (si mejorar la gestión administrativa, curricular o comunitaria, o si se centra en aspectos puntuales como la infraestructura o los aprendizajes, o si incluye a varios de estos aspectos), quiénes participaron en su elaboración, para qué período ha sido elaborado (puede ser un bimestre, un año lectivo, uno o varios años calendario, etc.), y alguna otra información referida al contexto institucional. El contenido específico puede organizarse conforme al siguiente esquema:

FIGURA No. 4

Contenido de un Plan de Mejoras

Introducción.

1. Fortalezas identificadas. 2. Debilidades identificadas

3. Objetivo(s) general(es).

4. Meta(s) específica(s).

5. Acciones a desarrollar.

6. Indicadores de desempeño de acciones.

7. Recursos humanos y materiales.

8. Fechas de implementación. 9. Responsables por acciones a desarrollar.

10. Evaluación de resultados respecto a metas establecidas.

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EJEMPLO DE DESARROLLO DE UN FORMATO DE PLANIFICACIÓN DE PLAN DE MEJORAS MUNICIPAL ENFOCADO EN NIVELES DE APRENDIZAJE

1. Fortalezas identificadas. A partir de los resultados del Informe de Rendimiento Académico Municipal, se identifican los Bloques y Componentes curriculares con mejores resultados y se analizan los factores y condiciones que han posibilitado estos niveles de aprendizaje. Se comparan con los otros contenidos para identificar qué condiciones y/o actores especiales, tienen en particular estos temas y que podrían estar influyendo para obtener estos resultados favorables.

2. Debilidades identificadas. En el análisis realizado por parte del personal de la Dirección Municipal de Educación, se identifica que, en los resultados de evaluación de aprendizajes en Matemáticas de los estudiantes del Municipio, aproximadamente una tercera parte del total de estudiantes evaluados están en el Nivel de Desempeño “Insatisfactorio”. Al entrar en detalle en el análisis se identifica que hay varios contenidos curriculares con resultados muy bajos y en particular en los grados de quinto a noveno. 3. Objetivo del Plan de Mejoras.

Mejorar los resultados de evaluación de los aprendizajes de Matemáticas para los estudiantes de los grados quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno, en la evaluación de fin de grado del año 2016, reduciendo la proporción total de estudiantes del Municipio en Nivel de Desempeño “Insatisfactorio”.

4. Metas específicas del Plan de Mejoras

Reducir en un mínimo de 5 puntos porcentuales el total de estudiantes del Municipio que tienen resultados de evaluación en Matemáticas en nivel “Insatisfactorio”, distribuidos de la siguiente manera: 6% para quinto y sexto grado, 4% para séptimo grado, 3% para octavo y noveno grado.

Relato de lo que sería la dinámica de análisis a partir de este objetivo y estas metas establecidas en la Dirección Municipal.

Se realizan reuniones de docentes encargados de la asignatura de Matemáticas en los grados señalados, en cada uno de los centros escolares del municipio, con el objeto de analizar los posibles factores que han estado influyendo para que algunos docentes tengan buenos resultados en Matemáticas en esos grados, mientras que la mayoría ha obtenido resultados deficientes. Para contrastar, se identifican también los posibles factores que han estado influyendo para los malos resultados. Una vez identificados los factores favorables y desfavorables, se proponen acciones generales y específicas, con sus respectivos responsables, que puedan impactar favorablemente para mejorar los niveles de aprendizaje alcanzados por los estudiantes.

Posteriormente, este mismo análisis se realiza a nivel de dirección municipal con directores de centros educativos y docentes representantes de los centros que realizaron el análisis anteriormente referido. En esta reunión municipal, los representantes exponen y explican a los compañeros de los otros centros, los factores identificados como favorables y los factores identificados como problemáticos para el aprendizaje en Matemáticas, así como cuáles acciones han seleccionado para incidir en los factores desfavorables y mejorar los aprendizajes en cada centro educativo.

A continuación, se elabora una sistematización de las propuestas consensuadas como las más viables y de mayor impacto, señalando las acciones generales y específicas con sus respectivos responsables. A partir de esta lista de acciones se identifican cuáles serían las actividades que la dirección municipal debería realizar para apoyar esos planes de mejora que se implementarán durante el año en los centros escolares. A continuación se sigue desarrollando el ejemplo.

5. Acciones a desarrollar por la Dirección Departamental de Educación.

5.1. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que desarrollen un diagnóstico de necesidades de capacitación con los docentes que imparten Matemáticas de quinto a noveno grado, diferenciando problemas de dominio temático, de las limitaciones en metodología y técnicas de enseñanza.

5.2. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que realicen eventos de capacitación para los docentes de quinto a noveno

grado que imparten clases de Matemáticas, focalizados tanto en contenidos como en metodologías de enseñanza, en aquellos Bloques

y Componentes curriculares previamente identificados en cada caso, en el diagnóstico de necesidades de capacitación de cada

municipio.

5.3. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para la reproducción de las Pruebas Formativas mensuales y sus respectivas Hojas de

Respuestas.

5.4. Realizar seguimiento y monitoreo con las Direcciones Municipales y Distritales, respecto al correcto uso de las Pruebas Formativas

mensuales por parte de los docentes capacitados que han recibido las Pruebas Formativas mensuales y sus correspondientes Hojas de

respuesta.

5.5. Apoyar a las Direcciones Municipales y Distritales para que se apliquen los “sábados de reforzamiento en Matemáticas” con los

docentes de cada distrito escolar.

5.6. Realizar seguimiento y monitoreo a mediados del año escolar, para verificar que las Pruebas Formativas mensuales de Febrero a Junio

se hayan aplicado correctamente en tiempo y forma, y repetir el procedimiento en Noviembre.

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6. Indicadores (para cada acción)

6.1. El 100% de los centros educativos del municipio con bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas entre quinto y noveno grado, realizan un diagnóstico de necesidades de capacitación focalizado en esta asignatura, diferenciando entre problemas de dominio de contenido y limitaciones metodológicas de enseñanza-aprendizaje.

6.2. Al menos un 90% de los docentes que imparten Matemáticas entre quinto y noveno grado en los centros educativos identificados con bajos niveles de aprendizaje, reciben las capacitaciones que corresponden a los diagnósticos de necesidades elaborados en cada municipio.

6.3. En el 100% de los centros educativos identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas se realizan gestiones para cubrir los costos de la reproducción de la Pruebas Formativas mensuales y las correspondientes Hojas de respuestas, logrando que al menos el 75% de los estudiantes dispongan de estos documentos de apoyo.

6.4. En el 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas, las Direcciones Municipales/ Distritales dan seguimiento a la correcta aplicación de las Pruebas Formativas mensuales y envían reportes bimestrales a la Dirección Departamental de Educación.

6.5. En un 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas, se implementan los “sábados de reforzamiento de Matemáticas” con los docentes que imparten esta asignatura en los grados de quinto a noveno, y envían reportes periódicos a la Dirección Departamental de Educación.

6.6. El 100% de los municipios identificados con bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas envían reportes por centro educativo y docentes, de la aplicación de la Prueba Formativa mensual de Febrero a Junio y de Julio a Octubre.

7. Recursos para implementar las acciones.

7.1. Programaciones Educativas, cuestionarios, proyector, hojas de asistencia.

7.2. Personal de apoyo para capacitación.

7.3. Personal de apoyo para realizar gestiones.

7.4. Personal de apoyo para seguimiento y monitoreo.

7.5. Personal de apoyo para monitoreo de campo y documental.

7.6. Personal de apoyo para monitoreo de campo y documental.

8. Fechas de ejecución para cada acción.

8.1. Febrero 2016

8.2. Febrero – Marzo 2016

8.3. Febrero – Marzo 2016

8.4. Marzo – Octubre 2016

8.5. Marzo – Octubre 2016

8.6. Julio 2016 – Noviembre 2016

9. Responsable por cada acción.

9.1. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

9.2. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

9.3. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

9.4. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

9.5. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

9.6. Sub Dirección de Currículo y Evaluación de Dirección Departamental.

10. Evaluación del Objetivo general del Plan de Mejoras.

Como este Plan de Mejoras está diseñado para un año escolar, el logro del Objetivo presentado en el apartado No. 3 “Mejorar los resultados de evaluación de los aprendizajes de Matemáticas para los estudiantes de los grados quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno, en la evaluación de Fin de grado 2016, reduciendo la proporción total de estudiantes del Departamento en Nivel de Desempeño Insatisfactorio”, deberá medirse al final del año a través de otra evaluación similar. Tomando como referencia la Meta específica establecida en el apartado No. 4 “Reducir un mínimo de cinco puntos porcentuales, el total de estudiantes del Departamento que tienen resultados de evaluación en Matemáticas en nivel Insatisfactorio”. En este caso la evaluación del Objetivo general del Plan de Mejoras está vinculado a los resultados de los estudiantes en la evaluación externa de Fin de grado del 2016. Planteando que allí se medirá si se ha logrado la meta establecida de reducir en un mínimo de 5% la proporción de estudiantes en Nivel de Desempeño Insatisfactorio.

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3.3 ¿Cuándo tendremos resultados por aplicar el Plan de Mejoras? El Ciclo de Investigación Acción. Los Planes de Mejoras son documentos que identifican y organizan las posibles acciones a desarrollar para modificar una situación dada, en nuestro caso, los bajos niveles de aprendizaje obtenidos en la evaluación externa 2015 por los estudiantes de nuestro Municipio. Obtener resultados positivos con el Plan de Mejoras depende de que las acciones desarrolladas hayan sido acertadamente seleccionadas e implementadas. No hay que esperar resultados “mágicos”, el impacto logrado estará relacionado con la buena selección y la adecuada implementación de las acciones que se desarrollan durante la aplicación del Plan. Además, los Planes de Mejoras deben entenderse como planes de mejora continua, como ciclos de aplicación que al terminar uno, se inicia la reflexión sobre los logros alcanzados y cómo seguir mejorando. En este sentido los Planes de Mejoras guardan una relación de semejanza con los Ciclos de Investigación Acción, representados en la FIGURA No. 5. En estos ciclos de Investigación Acción, se inicia con una Observación del fenómeno estudiado, que en nuestro caso son los aprendizajes de los estudiantes, y la Observación incluye la evaluación externa de los aprendizajes de Noviembre 2015. Luego una etapa de Reflexión, que correspondería a las reuniones de análisis de los docentes, Directores Municipales/ Distritales y el personal de la Dirección Departamental analizando los resultados de la evaluación, identificando fortalezas y debilidades.

FIGURA No. 5

El Ciclo de la Investigación Acción como mejora contínua

Posteriormente viene la etapa de Planificación, que precisamente se refiere a la elaboración del Plan de Mejoras, en este caso a nivel Municipal, en el que se establecen objetivos del Plan, las acciones y las metas que se pretenden alcanzar en relación con la mejora de los niveles de aprendizaje de los estudiantes del Municipio. Luego viene la etapa de Implementación, que en nuestro caso sería durante todo el año escolar, hasta Noviembre, desarrollando todas las acciones estipuladas en el Plan de Mejoras. Y el círculo se cierra al volver a iniciar la Observación de los aprendizajes, mediante una nueva evaluación externa de fin de grado al final del año escolar 2016. El final de este primer ciclo es el inicio del segundo ciclo. Basados en esta nueva Observación del fenómeno estudiado, se volvería a iniciar otra Reflexión considerando los resultados obtenidos en esta segunda evaluación. Analizando si ha habido mejoras, en cuáles centros, grados o áreas curriculares, y cuáles acciones de las implementadas parecen haber sido más efectivas. Con el aprendizaje obtenido de este análisis, se inicia una etapa de reflexión para el nuevo Plan de Mejoras Municipal del siguiente año. La aplicación continua de los Planes de Mejoras en esta lógica de la Investigación Acción, es una garantía para ir mejorando la calidad educativa.

1. Observación

4. Implementación 2. Reflexión

3. Planificación

1. Observación

4. Implementación 2. Reflexión

3. Planificación

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Anexo 1 Detalle de Muestra de centros y estudiantes evaluados en el Municipio.