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• Es la expresion institucional de una ideología o de un estado de
conciencia del pueblo en torno a determinados asuntos públicos de
interés general.
• Esta se caracteriza por su capacidad de influir en el seno de la
sociedad política.
ELEMENTOS DE LA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA
ELEMENTOS SUBJETIVOS
A. HUMANO A. IDEOLÓGICO
ELEMENTOS OBJETIVOS
A. ORGÁNICO A. NORMATIVO
Los partidos políticos tuvieron sus inicios en S. XIX, sin
menospreciar a los grupos políticos organizados en la antigua
Grecia y en Roma, los partidos políticos modernos iniciaron en
Inglaterra a raíz de luchas sociales, durante el s. XVII en
Inglaterra (durante el reinado de Carlos II) hasta la actualidad.
•Son organizaciones de personas vinculadas por una ideología
común.
•En consecuencia, desean acceder al gobierno para ejercer el
poder conforme a ese ideario político.
Permita lograr cierta
duración y
estabilidad en el
tiempo.
El filósofo político francés Augusto Burdeau (1851-1894) losdefinió como una asociación política dotada de orden cuyo fin esformalizar y dar eficacia a un poder de hecho.
Según Benjamín Constant en 1816, definió al partido políticocomo la reunión de personas en torno a que profesan idénticadoctrina política.
Giovani Sartori. Los partidos políticos reúnen ciudadanos que seorganizan de acuerdo a las leyes de su país, que les impondrárequisitos de número de integrantes y otras formalidades, y cuyofin fundamental es lograr el poder para cumplir un programa degobierno.
Para La Palombara, un partido es aquella organización formalque tiene como meta primordial y consciente colocar y manteneren un cargo público a personas que controlarán, individualmenteo en coalición, a la maquinaria gubernamental.
• Una organización durable, por lo que quedan excluidos “los clanes, facciones o camarillas que desaparecen con su patrón o protector”
Permanencia
• Una organización estructuralmente completa. Esta característica diferencia a los partidos de los grupos parlamentarios que no tienen un esquema de jerarquías, funciones y competencias claramente establecido
Organización
• Una voluntad deliberada de ejercer directamente el poder, de manera exclusiva o compartida, a nivel local o nacional, en el sistema político vigente o en otro distinto.
Poder político
• Cada partido posee una ideología que le da claridad conceptual. Lo guía en su acción política, esta se compone en:
• Doctrinas, teorías, plataforma, programas, consignas.
Ideología
1. Las funciones de los partidos políticos son las siguientes
Sociedad al Estado
Orientación a la opinión publica
Movilización e integración
social
Agregación de demandas
Búsqueda de élites.
•Son fines y objetivos de los partidos políticos, según corresponda
Asegurar Contribuir Formula
RepresentarParticiparRealizar
AFILIADOS:
están inscriptos en el padrón del partido y aportan a su financiación a través de cuotas periódicas, limitan su participación a la elección interna de los candidatos y autoridades
MILITANTES:
miembros que participan activamente y de modo constante.
TÉCNICOS E INTELECTUALES
asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la redacción de proyectos y asisten a los candidatos en épocas de campaña electoral.
BUROCRACIA
Es el cuerpo administrativo
CANDIDATOS:
Distribuyen incentivos e interactúan con otros actores claves dentro del sistema. Toman las decisiones principales
DIRIGENCIA:
concentra los recursos de poder y representa el centro de la organización.
De masas
• Se basan en la población
De cuadro
• Se basa en función de las cualidades de la persona
De electores
• Intentan capturar el mayor número de votos posibles
SISTEMAS DE PARTIDO ÚNICO:
Solamente hay un partido. Ejemplo: El PCUS de la URSS.
SISTEMAS BIPARTIDISTAS:
Hay dos partidos compitiendo. Es perfecto si hay sólo dos, e imperfecto si hay pocos más.
SISTEMAS MULTIPARTIDISTAS:
Hay muchos. Es moderado si hay de 3 a 5 partidos (aprox.), polarizante si hay entre 7 y 10, y el atomizado (más de diez). Siempre si estos partidos se presentan en el ámbito estatal.
a) POR EL NÚMERO DE PARTIDOS QUE COMPITEN:
Los partidos políticos no actúan aisladamente, se necesitan los unos a los
otros, interactúan, conformando los sistemas de partidos (el resultado de la
interacción entre los partidos que compiten entre sí en la lucha política).
b) POR MODELO DE COMPETENCIA:
MODELO DE COMPETENCIA CENTRÍFUGA:
Los partidos huyen del centro, van hacia las posiciones más marcadas. Esto lo hacen porque en el centro hay pocos votantes, están todos repartidos entre la derecha y la izquierda. Por eso son más radicales.
MODELO DE COMPETENCIA CENTRÍPETA
La mayoría de los votantes son de centro, por tanto, los partidos mayoritarios buscan el centro y se moderan (para captar el mayor número de votos posibles).
La primera se inicia con la aparición del Partido Civil, constituido según fuentes históricas en
1871, como respuesta a la preponderancia militar en el poder político nacional
Con la aparición de los partidos de masas fenecen los partidos que en su mayoría surgieron en el siglo
pasado, como el Partido Civil, el Partido Constitucional, el Partido Demócrata, etc y pusieron fin
a todo un contexto político en que los ciudadanos tenían una participación restringida.
La famosa polémica Haya - Mariátegui, en las primeras décadas del siglo XX, prefiguro la historia moderna de
los partidos. Al influjo del debate entre apristas e izquierdistas construyeron partido.
(1919 – 1979)
El tercer sistema Reconoce los derechosa humanos, las fuerzas armadas se retiran, constitución de 1979, en donde Los partidos pierden presencia, se inicia un proceso en el cual se pone en duda y se enjuicia
negativamente el accionar y las funciones de los partidos políticos y de los políticos, es el contexto en el que se
sustenta el declararse independiente y apolítico.
SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTCOS EN EL PERÚ
A lo largo de su historia, los peruanos han fundado numerosos partidos
políticos, muchos de ellos efímeros o tan dependientes del caudillismo que se
disolvieron luego de la primera derrota electoral. Otros, han sido apenas un letrero
para participar en los comicios y se han desechado o transformado. Los partidos
tradicionales cuentan con cuadros y locales partidarios reconocidos en la mayoría
de departamentos.
El registro oficial de organizaciones políticas se encuentra en la ONPE.
Partido Popular Cristiano (PPC)
Acción Popular (AP)
Partido Aprista Peruano (PAP)
Perú Posible
Fuerza Social
Partido nacionalista
Partido Fonavistas
Partido solidaridad nacional
•Artículo 35. “Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o através de organizaciones políticas como partidos, movimientos oalianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formación ymanifestación de la voluntad popular. Su inscripción en el registro correspondienteles concede personalidad jurídica. La ley establece normas orientadas a asegurarel funcionamiento democrático de los partidos políticos, y la transparencia encuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso gratuito a los medios decomunicación social de propiedad del Estado en forma proporcional al últimoresultado electoral general”.
CONSTITUCIÓN
•Ley núm. 28094 del 1/11/03. Artículo 1. “Los partidos políticos expresan elpluralismo democrático. Concurren a la formación y manifestación de la voluntadpopular, y a los procesos electorales.
•Son instituciones fundamentales para la participación política de la ciudadanía y labase del sistema democrático.
LEY DE PARTIDOS POLITÍCOS
•La Ley Orgánica de Elecciones se ocupa de los Partidos Políticos a propósito de las inscripciones en el registro de organizaciones políticas, indicando los requisitos y los procedimientos para su inscripción. No toca lo referido al reconocimiento o la conformación de partidos y/o agrupaciones políticas. Lo mismo ocurre con la Ley de Elecciones Regionales y la Ley de Elecciones Municipales indicando los mismos fines.
LEY ELECTORAL / DE
ELECCIONES /CÓDIGO
ELECTORAL
Existen en el universo político
partidario del Perú, otros partidos que
se oponen a participar en las reglas
del juego de la democracia
constitucional y parlamentaria.
Antisistema (o movimiento antisistema, o grupo antisistema) se refiere a
aquella persona o grupo de personas con una ideología disconforme
con el orden político o social establecido, que mediante reivindicaciones
o acciones tratan de cambiar el statu quo.
El Perú ha tenido, con la presencia de Sendero Luminoso, el másimportante partido anti sistema de la región.
Es una organización terrorista de tendencia ideológica maoístaoriginada en el Perú. La meta de Sendero Luminoso es reemplazarlas instituciones peruanas, que consideran burguesas, por unrégimen revolucionario campesino comunista, presumiblementeiniciándose a través del concepto maoísta de la Nueva Democracia.En1980, desató el conflicto armado interno del cual participó comoprincipal agente hasta la captura de su líder, Abimael GuzmánReynoso en 1992.
El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) esuna organización terrorista peruana, fundada en 1984 e inspiradaen las guerrillas izquierdistas de otros países de la región, queinició su accionar terrorista en julio de 1985.
El MRTA fue liderado por Víctor Polay Campos y, tras su capturay encarcelamiento en julio de 1992, por Néstor CerpaCartolini, hasta la muerte de éste durante la toma de la embajadajaponesa en Lima el 22 de abril de1997.
Son un grupo o conjunto de grupos con afinidad de
criterios, intereses y aspiraciones que se constituyen y accionan
con el fin primordial de alcanzar el poder político. La idea de
movimiento va asociada a la acción colectiva, a la expresión
dinámica de las demandas y a la reafirmación pública de las
tendencias.
Un movimiento político puede tener
una dimensión
local, regional, nacional, o
internacional. Algunos han intentado
cambiar políticas de gobierno, como
el movimiento
pacifista, el ecologismo y la anti-
globalización.
•La identidad le permite definir todo aquello que es común a sus integrantes y que los ha motivado a asociarse.IDENTIDAD
•La finalidad de un movimiento político es alcanzar el poder, es decir, estar en condiciones de decidir sobre el Estado y su relación con la sociedad , y establecer, por la razón o por la fuerza, su propia visión del mundo como orientadora de la acción estatal.
FINALIDAD
•La visión de totalidad le permite ubicar su interrelación con los diferentes grupos políticos o sociales, y descubrir los elementos que lo acercan a unos y que lo alejan de otros.
VISIÓN DE TOTALIDAD
•La estructura interna es condición indispensable para mantener la adhesión, dinamizar la acción y garantizar su permanencia. Requiere de un líder o conductor, una minoría dirigente que se encarga de que el movimiento funcione como tal.
ESCRITURA INTERNA
•se refleja en el diseño de la estrategia a seguir para alcanzar el poder, en la formulación de uno o más planes de acción en función de la correlación de fuerzas, y en la realización de diversos tipos de acciones con los cuales pretenden alcanzar su finalidad
METODOLOGÍA PROPIA
• La razón de ser de un movimiento político no se limita a la consecución del poder, sino que se ubica en la motivación que lo ha impulsado a obtenerlo o alcanzarlo. En este sentido, podemos decir que un movimiento político alcanza su plenitud cuando posee el poder necesario para mantener, transformar o destruir al Estado.
RAZON DE SER
• La duración de un movimiento político guarda relación directa con su estructura, dinamismo, beligerancia de las fuerzas opositoras, mantenimiento de la adhesión política, formas de acceso al poder e institucionalización del mismo.
DURACIÓN
• La duración de un movimiento político guarda relación directa con su estructura, dinamismo, beligerancia de las fuerzas opositoras, mantenimiento de la adhesión política, formas de acceso al poder e institucionalización del mismo.
INSTUCIONALIZACIÓN
• el reto final de un movimiento político que ha alcanzado su finalidad, no es la eliminación de su condición de oposición a los que ejercen o han ejercido el poder, sino la aspiración de impedir que la conflictividad que pueda emanar de la oposición de intereses y aspiraciones, se convierta en confrontación o lucha, dejando de lado los mecanismos de resolución pacífica de las diferencias
OPOSICIÓN
En Perú se acuerda el
derecho de formar alianzas
también a las Agrupaciones
Independientes.
Alianza electoral es la unión temporaria de dos o más partidos políticos con
el fin de concurrir unidos a la competencia electoral, presentando la misma
candidatura en todos o algunos de los niveles de gobierno (federal o
nacional, provincial, local) y en todas o algunas de las categorías de cargos
a elegir.
•La alianza electoral persigue, generalmente, el fin de maximizar las posibilidades de éxito de los partidos que la integran en una determinada elección, ya por una decisión de estrategia política ya porque el propio sistema electoral genera incentivos a la formación de bloques.
FINALIDAD ELECTORAL
• beneficiándose del caudal total de votos que obtiene la alianza a los fines de determinar el caudal mínimo de votos exigido para mantener la personería o registro .
SALVAR AL PARTIDO DE LA CANCELACIÓN O CADUCIDAD DE SU PERSONERÍA
• La característica esencial de la alianza electoral es su carácter temporario, lo que justifica que, más allá de la unificación de la representación ante los órganos electorales para todo lo relativo al acto electoral en cuestión, los partidos miembros de la alianza conservan su individualidad, autonomía, personería y registro.
CARACTERÍSTICA
1. La organización política es producto de una realidad histórico-social,se
expresa a través de elementos subjetivos o inmateriales,.
2. Los partidos políticos son organizaciones que tienen como propósito
convencer a las demás personas para que los sigan llevando, a que la
gente siga estos ideales, y antes del momento de sufragar deben pensar
bien en la persona por quien votar para el buen funcionamiento del país.
3. Como sabemos en toda agrupación, los partidos políticos tienen sus
conflictos, ya sea internos o externos, o sea con otros partidos
políticos, también existen partidos populistas que son aquellos que
prometen mucho y no cumplen nada, llevando a que la gente vote por
ellos y después se decepcionan provocando una mala imagen de los
políticos.
4. En base a esto opino se debe estudiar más el sistema y configurar la
creación de un partido de pensamiento genérico pues no es mejor el
partido que quiere ser más perfecto si no el que le puede dar más
oportunidades en todo aspecto a la población o nación.
1. Sistemas de partidos políticos en el Perú de Agustín
Haya De La Torre
2. Panebianco, A.: Modelos de Partido. Organización y
poder en los partidos políticos, Alianza, Madrid, 1982.
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADtico
http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/organizaciones_pol
iticas.htm