Upload
danivaida
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 1/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
1 din 18
Panouri de perete –Fi ș a produsului pentru achizi ț ii publice ecologice (APE)
Achiziţ iile publice ecologice (APE) constituie un instrument voluntar. Prezenta fiş ă aprodusului ofer ă un rezumat al criteriilor APE elaborate pentru grupul de produse „panouri deperete”. Raportul de referin
ţ ă
oferă
detalii complete privind motivele de selectare a acestorcriterii, precum ş i referinţ e pentru a ob ţ ine informa ţ ii suplimentare. Recomandă rile de achizi ț iese prezint ă sub forma a două seturi de criterii:• Criteriile de baz ă sunt cele care pot fi utilizate de orice autoritate contractantă din statele
membre ş i abordează principalele impacturi asupra mediului ale produsului în cauz ă .Acestea sunt concepute pentru a fi utilizate cu un efort suplimentar de verificare minim ş icu creş teri minime ale costurilor.
• Criteriile cuprinză toare vizează achizitorii care doresc să achiziţ ioneze cele mai buneproduse disponibile pe pia ţ ă . Acestea pot presupune un efort suplimentar de verificaresau o uş oară majorare a costurilor comparativ cu alte produse cu acelea ş i funcţ ii.
În cadrul criteriilor de bază ş i al criteriilor cuprinză toare, orientarea urmă reş te diferitele etapeale unei proceduri de achiziţ ii publice ş i explică modalitatea cea mai bună de a integracriteriile de mediu în fiecare etapă :
• Subiectul. Se referă la titlul ofertei, fiind o scurt ă descriere a produsului, a lucr ă rilor sau aserviciului care urmează s ă fie achizi ţ ionate.
• Specificaţ ii tehnice. Ofer ă o descriere clar ă , exact ă ş i complet ă a cerinţ elor ş istandardelor pe care trebuie s ă le respecte produsele, lucr ă rile sau serviciile. Descriereaspecificaţ iilor tehnice minime pe care trebuie s ă le respecte toate ofertele. Stabilirea unorcriterii ecologice specifice, inclusiv cerinț e ş i niveluri care trebuie respectate în cazulanumitor produse.
• Criterii de selec ţ ie. Se bazează pe capacitatea/abilitatea ofertanţ ilor de a executa
contractul. Oferă
asistenţ ă
în identificarea furnizorilor adecvaţ
i, de exemplu pentru agaranta existenț a unui personal instruit corespunz ă tor sau a unor politici ş i procedurirelevante în materie de mediu.
• Criterii de atribuire. Criteriile de atribuire pe baza c ă rora autoritatea contractant ă vacompara ofertele ş i î ş i va justifica atribuirea. Criteriile de atribuire nu sunt criteriieliminatorii; cu alte cuvinte, ofertele de produse care nu respect ă criteriile pot fi totu ş iluate în considerare pentru decizia final ă , în func ţ ie de punctajul obţ inut pentru celelaltecriterii de atribuire.
• Clauza de executare a contractului. Men ţ ioneaz ă condi ţ iile care trebuie îndeplinite laexecutarea contractului, de exemplu privind modul de furnizare a bunurilor sau serviciilor,inclusiv informaţ ii sau instrucţ iuni legate de produsele care urmează să fie furnizate defurnizor.
Notă : Contractantul se oblig ă să respecte cadrul juridic existent.
În cazul în care verificarea criteriilor prevede c ă pot fi utilizate alte probe, printre acestea senumă r ă un dosar tehnic din partea produc ă torului, un raport de testare din partea unuiorganism recunoscut sau alte probe relevante. Autoritatea contractant ă va trebui s ă verificede la caz la caz, din perspectiv ă tehnică /juridică , dacă probele furnizate pot fi consideratecorespunză toare.
1. Definiţ ie
ş i domeniu de aplicare
În scopul prezentelor criterii pentru achizi ţ iile publice ecologice, panourile de perete suntdefinite drept tablouri care sunt utilizate în pozi
ţ
ie verticală sau unghiular ă (de exemplu înconversii ale mansardelor) într-o clă dire, unde panoul însuş i nu susţ ine o sarcin ă , iar
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 2/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
2 din 18
suprafaţ a acestuia nu este suprafaţ a finală din clă direa finisat ă , respectiv va fi tencuit, ş lefuit,vopsit, tapetat etc.
Au fost vizate dou ă tipuri distincte de materiale pentru panourile de perete, deoarece împreună aceste materiale reprezint ă practic întreaga piaţ ă a panourilor de perete. Acesteasunt panouri pe bază de plă ci de ipsos ş i lemn. Cele dou ă materiale au fost tratate drept
entită ţ
i separate deoarece, deş
i utilizează
suprapuneri, diferă
conţ
inutul de material alacestora, precum ş i multe dintre standardele pe care trebuie s ă le respecte.
Există o serie de etichete ecologice ş i standarde pentru panourile de perete. Unele cuprindambele materiale, cum ar fi Nordic Swan pentru panourile de perete, eticheta australian ă Good Environmental Choice, în timp ce altele cuprind numai unul din materiale, precumeticheta germană Blue Angel pentru panourile compozite de perete, eticheta ecologic ă canadian ă pentru plă cile de ipsos sau eticheta ecologic ă japoneză pentru panourile pe baz ă de lemn.
Majoritatea produselor din categoria panourilor de perete sunt cuprinse în Directiva privindmaterialele de construcţ ie, iar materialele de construc ţ ie reglementate de aceast ă directiv ă trebuie să aib ă marcajul CE. Marcajul „CE” este înso ţ it de informaţ ii tehnice specifice privind
evoluţ
ia specifică
a produselor respective.
2. Principalele impacturi asupra mediului
Principalele impacturi ale panourilor de perete deriv ă din energia consumată în timpulproducţ iei, consumul de resurse naturale datorat produc ţ iei ş i impacturile elimin ă rii, odat ă ceprodusele ajung la capă tul duratei de via ţ ă utile, precum ş i din deş eurile generate peparcursul instală rii.
Domeniul în care este cel mai probabil s ă apar ă un impact asupra mediului este reducerea laminimum a deş eurilor ş i opţ iunile de reciclare, precum ş i evitarea depozită rii. Astfel, multedintre specificaţ ii se axează asupra acestui aspect.
În plus, gazele reziduale ale agen ţ ilor de leg ă tur ă din panourile de perete pe parcursul etapeide utilizare, respectiv în momentul instal ă rii panourilor, au un efect asupra mediului intern alunei cl
ă
diri, chiar dacă
nu se consideră
că
gazele reziduale ca atare au un impact asupramediului.
Principalele impacturi asupramediului
Abordarea APE
• Impactul materialelor utilizatepentru a crea panourile deperete – consum de resurse.
• Impactul materialelor ş isubstanţ elor utilizate laproduc
ţ
ieş
i lansate ulteriorpentru utilizare.
• Impactul energiei utilizate îndiferitele etape ale produc ţ ieipanourilor de perete.
• Impactul de ş eurilor, deoarecepanourile de perete ş i
deş
eurile acestora sunteliminate la sfâr ş itul durateivieţ ii.
• Promovarea unei bunegestionă ri a materialelor la situlde lucru (evitarea deterior ă rii ş iirosirii de materiale).
• Încurajarea achiziţ
ionă
rii depanouri de perete din ipsos careutilizează ipsos sintetic ş i ipsosreciclat.
• Reducerea utiliz ă rii anumitorcompuş i chimici.
• Reducerea la minimum aconsumului de energie înprocesul de produc ţ ie ori de câteori acest lucru este posibil.
• Promovarea utiliz ă rii de
materiale ecologice.• Încurajarea achizi
ţ
ionă
rii de
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 3/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
3 din 18
panouri pe bază de lemn careutilizează materiale durabile dinlemn.
• Promovarea schemelor dereciclare pentru deş eurile demateriale de construcţ ii sauprovenite de la demolă ri.
De remarcat c ă ordinea impacturilor nu corespunde în mod necesar cu ordinea importanţ eiacestora.
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 4/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
4 din 18
3. Criterii APE pentru panouri de perete din plă ci de ipsos
3.1. Criterii APE de baz ă pentru panourile de perete din pl ă ci de ipsos
SUBIECT
Achiziţ ionarea de panouri de perete ecologice.
SPECIFICAŢ II TEHNICE
1. Hârtia utilizată la producţ ia de panouri de ipsos trebuie s ă provină din:a. lemn/hârtie reciclate 100% ş i/saub. hârtie fabricată din lemn, fibre de lemn sau particule de lemn care provin din
pă duri t ă iate legal.
Verificarea a: Furnizarea documentaţ iei corespunză toare care atest ă c ă hârtia sau
lemnul utilizate sunt reciclate 100%, ş i anume fac parte dintr-o schemă naţ ională sauUE de certificare.
Verificarea b: Originea legală a cherestelei/fibrelor de lemn poate fi dovedit ă prinfaptul că exist ă un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS.
Certificatele privind lanţ ul de custodie pentru cheresteaua/fibrele certificate ca FSC[2],PEFC[3] sau orice alt ă dovadă echivalentă vor fi acceptate, de asemenea, dreptdovadă a conformit ă ţ ii. Dacă cheresteaua/fibrele de lemn provin dintr-o ţ ară care asemnat un Acord de parteneriat voluntar (APV) cu UE, licen ţ a FLEGT poate servidrept dovad ă a legalit ă ţ ii[4]. Alte dovezi care ar putea fi acceptate sunt un certificatCITES relevant ş i valid sau alte dovezi echivalente ş i verificabile precum aplicareaunui sistem de „due diligence". Pentru materialele noi necertificate, ofertan ţ ii vorindica tipurile (speciile), cantit ă ţ ile ş i originea cherestelei/fibrelor de lemn, prezentândș i o declaraţ ie privind legalitatea acestora. Astfel, cheresteaua/fibrele de lemn vorputea fi urmă rite pe parcursul întregului lan ţ de producţ ie din p ă dure până la produs.
2. Conţ inutul de ipsos trebuie s ă fie de cel pu ţ in 2% placă de ipsos reciclat (în func ţ ie degreutate, pe baza unei medii anuale, neincluzând ipsosul preluat din siturile FGD). Încazul în care sunt posibile procente mai ridicate, acestea trebuie favorizate.
Verificare: Trebuie furnizate dovezi corespunz ă toare privind îndeplinirea acestui
criteriu. De exemplu, furnizarea documentaţ
iei privind controlul calită ţ
ii sau producţ
iei.
2] FSC (Consiliul de gestionare a pă
durilor): http://www.fsc.org/en 3] PEFC (Programul pentru aprobarea certific
ă
rii forestiere): http://www.pefc.org/internet/html 4] Planul de acţ iune FLEGT (Aplicarea reglement ă rilor forestiere, guvernare ş i schimburi comerciale) a fost adoptat de UE în 2003.Planul de ac ţ iune subliniază o serie de m ă suri pentru a pune cap ă t exploată rii forestiere ilegale în ţ ă rile în curs de dezvoltare. Planul
defineş
te un sistem de certificare a lemnului pentru a garanta legalitatea produselor din lemn importate. Pentru a obţ
ine licenţ
a,trebuie semnate Acorduri de parteneriat voluntar (APV) între ţ ă rile producă toare de lemn ş i UE. Produsele din lemn, care au fostproduse legal de ţ ă rile partenere APV, vor fi certificate pentru legalitatea produc ţ iei; pentru mai multe informa ţ ii consulta ţ i:http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 5/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
5 din 18
CRITERII DE ATRIBUIRESe vor atribui puncte suplimentare:
1. Proporţ ional cu procentul crescut de ipsos reciclat din placa de ipsos achizi ţ ionată .
Verificare: Trebuie furnizate dovezi corespunză toare privind îndeplinirea acestui
criteriu. De exemplu, prin furnizarea documentaţ
iei care conţ
ine dovada produselorreciclate.
2. Hârtia utilizată la panourile din ipsos este fabricată din lemn, fibre de lemn sauparticule de lemn care provin din p ă duri care sunt verificate ca fiind gestionate durabilpentru a pune în aplicare principiile ş i mă surile care urmă resc asigurarea uneigestionă ri durabile a p ă durilor, cu condiţ ia ca aceste criterii să caracterizeze produsulş i să fie relevante pentru acesta.
În Europa, aceste principii ş i mă suri vor corespunde cel pu ţ in cu cele aleorient ă rilor operaţ ionale la nivel paneuropean pentru gestionarea durabil ă a p ă durilor,adoptate la Conferinţ a ministerială privind protecţ ia pă durilor în Europa (2-4 iunie1998, Lisabona). În afara Europei, acestea trebuie s ă corespundă cel pu ţ in principiilor
UNCED de gestiune a p ă durilor (Rio de Janeiro, iunie 1992) ş i, unde este aplicabil,criteriilor sau orient ă rilor pentru gestiunea durabilă a p ă durilor adoptate înconformitate cu iniţ iativele internaţ ionale ş i regionale respective (ITTO, Procesul de laMontreal, Procesul de la Tarapoto, Ini ţ iativa UNEP/FAO pentru zonele aride dinAfrica).
Verificare: Dovezi acceptabile privind t ă ierea durabilă a lemnului pot fi furnizate prinfaptul că există un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS. Certificatele privind lan
ţ
ul de custodie pentrufibrele de lemn certificate ca FSC, PEFC sau orice alt ă dovadă echivalent ă vor fiacceptate, de asemenea, drept dovadă a conformit ă ţ ii.
CLAUZE DE EXECUTARE A CONTRACTULUI
1. Trebuie puse la dispozi ţ ie informaţ ii privind materialele de acoperire a panourilor deperete, precum tipurile de vopsele, care nu vor împiedica reciclarea sau depozitareaplă cilor de ipsos la finalul duratei de via ţ ă .
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologică relevant ă de tip 1 care îndeplineş te criteriile enumerate vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunz
ă
toare vor fi de asemenea acceptate.
2. Informa ţ ii pentru utilizator, corespunz ă toare ş i acceptabile, care descriu manevrarea,procedurile de instalare, aplica ţ iile de prelucrare a suprafe ţ ei, metodele de reciclareş i/sau eliminare vor fi furnizate odată cu produsul sau pe ambalaj sau etichete.
Verificare: Îndeplinirea acestor cerin ţ e va fi dovedit ă prin oferirea de exemple deetichete, ambalaje ş i informaţ ii la punctul de vânzare. Alte dovezi corespunză toare vorfi de asemenea acceptate.
3. Ofertantul trebuie să demonstreze c ă partea contractant ă care instalează panourilede perete a instituit politici ş i proceduri eficiente pentru a asigura c ă deş eurile careprovin de la instalare, ş i anume deş euri, resturi de la t ă iere, plă ci deteriorate etc. sunttratate în mod durabil, de exemplu prin recuperare, reciclare sau depozitare, acolo
unde este posibil, printr-o schemă
corespunză
toare de colectare.
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 6/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
6 din 18
Verificare: Printre dovezile posibile se num ă r ă certificatele EMAS ş i ISO 14001 sauechivalente, eliberate de organisme care respect ă dreptul UE sau standardeleeuropene sau interna
ţ
ionale relevante privind certificarea, pe baza standardelor degestionare a mediului. Alte dovezi corespunz ă toare vor fi de asemenea acceptate.
Criterii APE cuprinză toare pentru panourile de perete din pl ă ci de ipsos
SUBIECT
Achiziţ ionarea de panouri de perete ecologice.
SPECIFICAŢ II TEHNICE
1. Hârtia utilizată la producţ ia de panouri de ipsos trebuie s ă provină din:a. lemn/hârtie reciclate 100% ş i/saub. hârtie fabricat
ă
din lemn, fibre de lemn sau particule de lemn care provin din
pă
duri tă
iate legal.
Verificarea a: Furnizarea documentaţ iei corespunză toare care atest ă că hârtia saulemnul utilizate sunt reciclate 100%, ş i anume fac parte dintr-o schem ă na ţ ională sauUE de certificare.
Verificarea b: Originea legală a cherestelei/fibrelor de lemn poate fi dovedit ă prinfaptul că există un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS.
Certificatele privind lan ţ ul de custodie pentru cheresteaua/fibrele certificate ca FSC[2],
PEFC
[3]
sau orice altă
dovadă
echivalentă
vor fi acceptate, de asemenea, dreptdovadă a conformit ă ţ ii. Dacă cheresteaua/fibrele de lemn provin dintr-o ţ ară care asemnat un Acord de parteneriat voluntar (APV) cu UE, licen ţ a FLEGT poate servidrept dovadă a legalit ă ţ ii[4 Alte dovezi care ar putea fi acceptate sunt un certificatCITES relevant ş i valid sau alte dovezi echivalente ş i verificabile precum aplicareaunui sistem de „due diligence". Pentru materialele noi necertificate, ofertan ţ ii vorindica tipurile (speciile), cantit ă ţ ile ş i originea cherestelei/fibrelor de lemn, prezentândș i o declaraţ ie privind legalitatea acestora. Astfel, cheresteaua/fibrele de lemn vorputea fi urmă rite pe parcursul întregului lan ţ de producţ ie din p ă dure până la produs.
2. Conţ inutul de ipsos trebuie s ă fie de cel pu ţ in 5% placă de ipsos reciclat (în func ţ ie degreutate, pe baza unei medii anuale, neincluzând ipsosul preluat din siturile FGD). În
cazul în care sunt posibile procente mai ridicate, acestea trebuie favorizate.
Verificare: Trebuie furnizate dovezi corespunz ă toare privind îndeplinirea acestuicriteriu. De exemplu, furnizarea documenta ţ iei privind controlul calit ă ţ ii sau produc ţ iei.
3. În cazul în care panourile conţ in materiale potenţ ial radioactive (de exemplu, dinproduse din zgur ă , cenuş ă din arderea c ă rbunilor, fosfogips), trebuie s ă sedemonstreze c ă indicele gamma (my) sau indicele activit ă ţ ii (l1) este mai mic ca 1.
2] FSC (Consiliul de gestionare a pă
durilor): http://www.fsc.org/en 3] PEFC (Programul pentru aprobarea certific
ă
rii forestiere): http://www.pefc.org/internet/html 4] Planul de acţ iune FLEGT (Aplicarea reglement ă rilor forestiere, guvernare ş i schimburi comerciale) a fost adoptat de UE în 2003.Planul de ac ţ iune subliniază o serie de m ă suri pentru a pune cap ă t exploată rii forestiere ilegale în ţ ă rile în curs de dezvoltare. Planul
defineş
te un sistem de certificare a lemnului pentru a garanta legalitatea produselor din lemn importate. Pentru a obţ
ine licenţ
a,trebuie semnate Acorduri de parteneriat voluntar (APV) între ţ ă rile producă toare de lemn ş i UE. Produsele din lemn, care au fostproduse legal de ţ ă rile partenere APV, vor fi certificate pentru legalitatea produc ţ iei; pentru mai multe informa ţ ii consulta ţ i:http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 7/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
7 din 18
Substanţ ele radioactive din materialul panoului sunt exprimate ca indice gammaindice/activitate în conformitate cu:
CK/3000 + CRa/300 + CTh/200 < 1.0Indicele de radiu nu trebuie s ă depă ş ească : CRa/100 = 1.0
În formula menţ
ionată
mai sus CK, CRaş
i CTh înseamnă
concentraţ
ia de Potasiu-40,Radiu-226ş
i respectiv Toriu-232, exprimată
în becquerel pe kilogram (Bq/kg) dinmaterial. 1% Potasiul este echivalent cu 310 Bq/kg Potasiu-40, 1 ppm Uraniu esteechivalent cu 12,3 Bq/kg din Radiu-226 ş i 1 ppm Toriu wcu 4.0 Bq/kg de Toriu-232.
Verificare: Ofertantul trebuie s ă furnizeze dovezi corespunz ă toare privind îndeplinirea acestui criteriu. De exemplu, un raport de testare independent înlaborator sau orice alt ă dovadă corespunză toare va fi de asemenea acceptat ă .
4. Plă cile de ipsos nu trebuie s ă con ţ in ă , ca produs final, niciun produs chimic clasificatdrept:
• cancerigen (R40, R45, R49)• mutagen (R46, R68)• dă ună tor sau toxic pentru sistemul reproduc ă tor (R60, R61, R62, R63)• toxic (R23, R24, R25, R26, R27, R28).
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, de modificare ş i de abrogare a Directivelor67/548/CEE ş i 1999/45/CE, precum ş i de modificare a Regulamentului (CE) nr.1907/2006, oferă urmă toarele fraze H, care sunt legate de frazele R de mai sus.Produsul final nu va elibera sau emana nicio substan ţ ă sau amestec clasificate caavând frazele H enumerate, în condi ţ ii normale de utilizare:
• cancerigen (Cancerigen 1A, 1B ş i 2: H350, H350i, H351)• mutagen ş i cauzează modific ă ri genetice ereditare (Mutagen 1B ş i 2: H340 ş i
H341)•
dă
ună
tor pentru sistemul reproducă
tor (Reproducă
tor 1A, 1Bş
i 2: H360F,H360D, H361f, H361d, H360FD, H361fd, H360Fd ş i H360Df)• toxic (Toxicitate acută 1, 2 ş i 3: H330, H331, H311, H301, H310, H300,
Acvatic cronic 2: H412)
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologic ă relevant ă de tip 1, care îndeplinesc criteriile enumerate, vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi, de asemenea, acceptate, de exemplu un raport de testareindependent în laborator sau fi ş ele cu date de securitate ale materialelor.
5. Plă cile de ipsos nu trebuie impregnate, etichetate, acoperite sau tratate într-un modcare ar preveni reciclarea ş i / sau compostarea în Europa.
Verificare: Ofertantul trebuie să
furnizeze dovezi corespunză
toare privind îndeplinirea acestui criteriu. De exemplu, certificate relevante de testare ş i fi ş e deinformaţ ii sau orice alt ă dovad ă corespunză toare vor fi de asemenea acceptate.
CRITERII DE ATRIBUIRESe vor atribui puncte suplimentare:
1. Proporţ ional cu procentul crescut de ipsos reciclat post-consum din placa de ipsosachiziţ ionat ă .
SAU
Propor ţ ional cu procentul crescut de ipsos reciclat post-consum deviat din schema derecuperare a producă torilor că tre o instalaţ ie de compostare sau care este utilizat la
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 8/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
8 din 18
produc ţ ia de ciment sau pentru o metod ă echivalent ă de deviere.
Verificare: Trebuie furnizate dovezi corespunză toare privind îndeplinirea acestuicriteriu. De exemplu, prin furnizarea documenta ţ iei care conţ ine dovada produselorreciclate.
2. Hârtia utilizată la producerea panourilor din ipsos este fabricat ă din lemn, fibre delemn sau particule de lemn care provin din p ă duri care sunt verificate ca fiindgestionate durabil pentru a pune în aplicare principiile ş i mă surile care urm ă rescasigurarea unei gestion ă ri durabile a p ă durilor, cu condiţ ia ca aceste criterii s ă caracterizeze produsul ş i să fie relevante pentru acesta.
În Europa, aceste principii ş i mă suri vor corespunde cel pu ţ in cu cele aleorient ă rilor operaţ ionale la nivel paneuropean pentru gestionarea durabil ă a p ă durilor,adoptate la Conferinţ a ministerială privind protecţ ia pă durilor în Europa (2-4 iunie1998, Lisabona). În afara Europei, acestea trebuie s ă corespundă cel pu ţ in principiilorUNCED de gestiune a p ă durilor (Rio de Janeiro, iunie 1992) ş i, unde este aplicabil,criteriilor sau orient ă rilor pentru gestiunea durabilă a p ă durilor adoptate în
conformitate cu iniţ iativele internaţ ionale ş i regionale respective (ITTO, Procesul de laMontreal, Procesul de la Tarapoto, Ini ţ iativa UNEP/FAO pentru zonele aride dinAfrica).
Verificare: Dovezi acceptabile privind t ă ierea durabilă a lemnului pot fi furnizate prinfaptul că există un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS. Certificatele privind lan ţ ul de custodie pentrufibrele de lemn certificate ca FSC, PEFC sau orice alt ă dovadă echivalent ă vor fiacceptate, de asemenea, drept dovadă a conformit ă ţ ii.
CLAUZE DE EXECUTARE A CONTRACTULUI
1. Trebuie puse la dispozi ţ ie informaţ ii privind materialele de acoperire a panourilor deperete, precum tipurile de vopsele, care nu vor împiedica reciclarea sau depozitareaplă cilor de ipsos la finalul duratei de via ţ ă .
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologic ă relevant ă de tip 1, care îndeplinesc criteriile enumerate, vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi, de asemenea, acceptate.
2. Informa ţ ii pentru utilizator, corespunz ă toare ş i acceptabile, care descriu manevrarea,procedurile de instalare, aplica ţ iile de procesare a suprafe ţ ei, metodele de reciclareş
i/sau eliminare vor fi furnizate odată
cu produsul sau pe ambalaj sau etichete.Verificare: Îndeplinirea acestor cerin
ţ
e va fi dovedită
prin oferirea de exemple deetichete, ambalaje ş i informaţ ii la punctul de vânzare. Alte dovezi corespunz ă toare vorfi, de asemenea, acceptate.
3. Ofertantul trebuie să demonstreze c ă partea contractant ă care instalează panourilede perete a instituit politici ş i proceduri eficiente pentru a asigura c ă deş eurile careprovin de la instalare, ş i anume deş euri, resturi de la t ă iere, plă ci deteriorate etc. sunttratate în mod durabil, precum prin recuperare, reciclare sau depozitare, acolo undeeste posibil, printr-o schem ă corespunză toare de colectare.
Verificare: Printre dovezile posibile se num ă ră certificatele EMAS ş i ISO 14001 sau
echivalente, eliberate de organisme care respectă
dreptul UE sau standardeleeuropene sau internaţ ionale relevante privind certificarea, pe baza standardelor de
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 9/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
9 din 18
gestionare a mediului. Alte dovezi corespunz ă toare vor fi de asemenea acceptate.
3.2. Note explicative
Autoritatea contractantă
vaţ
ine cont de circumstanţ
ele localeş
i va evalua dacă
sunt
necesare plă ci speciale – de exemplu pl ă ci cu o rezisten ţ ă crescut ă la umezeală .
Produc ţ ia plă cilor de ipsos trebuie s ă respecte reglement ă rile europene, naţ ionale ş iregionale ş i standardele privind emisiile în atmosfer ă din procesul de produc ţ ie, mai ales prafş i dioxid de sulf, precum ş i scurgeri de ap ă , inclusiv materii solide în suspensie ş i cerereachimică de oxigen, COD.
Autoritatea contractant ă poate dori să includ ă o clauză privind executarea contractului pentrua se asigura c ă nivelurile de ş eurilor din plă cile de ipsos (din resturi ş i plă ci deteriorate, condi ţ iiclimatice, depozitare incorectă , etc) r ă mân la un nivel minim.
Criterii de atribuireAutorită ţ ile contractante vor trebui s ă indice în anun ţ ul de participare ş i documentele deofertare câte puncte suplimentare vor fi atribuite pentru fiecare criteriu de atribuire. Împreun ă ,criteriile ecologice de atribuire ar trebui s ă reprezinte cel pu ţ in 10-15% din punctele totaledisponibile.
Ambalaje:
În articolul 3 din Directiva 94/62/CE din 20 decembrie 1994 privind ambalajele ş i de ş eurile deambalaje, ambalajul este definit ca fiind:
Toate produsele realizate din orice materiale, de orice natur ă , utilizate pentru acon
ţ
ine, proteja, manevra, furnizaş
i prezenta bunurile, de la materii prime la bunuriprelucrate, de la producă tor la utilizator sau consumator. Articolele „nereturnabile”utilizate în acelea ş i scopuri trebuie, de asemenea, considerate ambalaje.
Mă sura în care ambalajul reprezint ă un considerent ecologic important pentru un produsdepinde de o serie de variabile, inclusiv durata de via
ţ ă
a produsuluiş
i materialul deambalare. De exemplu, pentru un produs cu o durat ă de viaţ ă scurt ă , exist ă o posibilitate maimare ca ambalajul s ă fie important decât în cazul unui produs cu o durat ă lungă de viaţ ă . Înaceeaş i mă sură , probabil ambalajul este mai pu ţ in semnificativ în termeni de durat ă a vieţ iipentru un produs care utilizeaz ă energie.
În cazul în care autoritatea contractant ă consider ă ambalajul drept un aspect important,aceasta poate solicita informaţ ii de la furnizorii potenţ iali pentru a confirma că au ţ inut cont deimpactul asupra mediului al op ţ iunii lor de ambalare ş i că furnizorul respect ă politicileautorit ă ţ ii contractante.
4. Criterii APE pentru panouri de perete pe bază de lemn
4.1. Criterii APE de baz ă pentru panourile de perete pe baz ă de lemn
SUBIECT
Achiziţ ionarea de panouri de perete ecologice.
SPECIFICAŢ II TEHNICE
1. Materialul din lemn neprelucrat trebuie să
provină
din surse legale.
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 10/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
10 din 18
Verificare: Originea legală a lemnului/fibrelor de lemn poate fi demonstrat ă prin faptulc
ă
există
un sistem de urmă
rire bazat pe un lanț
de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS.
Certificatele privind lanţ ul de custodie pentru fibrele de lemn certificate ca FSC[2],PEFC[3] sau orice alt ă dovadă echivalentă vor fi acceptate, de asemenea, dreptdovadă a conformit ă ţ ii. Dacă cheresteaua/fibrele de lemn provin dintr-o ţ ară care asemnat un Acord de parteneriat voluntar (APV) cu UE, licen ţ a FLEGT poate servidrept dovad ă a legalit ă ţ ii[4]. Alte dovezi care ar putea fi acceptate sunt un certificatCITES relevant ş i valid sau alte dovezi echivalente ş i verificabile precum aplicareaunui sistem de „due diligence". Pentru materialele noi necertificate, ofertan ţ ii vorindica tipurile (speciile), cantit ă ţ ile ş i originea cherestelei/fibrelor de lemn, prezentândș i o declaraţ ie privind legalitatea acestora. Astfel, cheresteaua/fibrele de lemn vorputea fi urmă rite pe parcursul întregului lan ţ de producţ ie din p ă dure până la produs.
2. Panourile de lemn care utilizeaz ă agenţ i de leg ă tur ă care conţ in formaldehide nutrebuie să depă ş ească limita de emisie a clasei E1 pentru formaldehide în
conformitate cu standardul EN13986, 0,13 mg / m
3
de aer (sau 0,1 ppm). Aceastainclude plă cile acoperite ş i acoperirea prealabilă .1
Verificare: Ofertantul trebuie s ă furnizeze dovezi corespunz ă toare privind îndeplinirea acestui criteriu. De exemplu, un raport independent de testare înlaborator sau orice alt ă dovadă corespunză toare va fi de asemenea acceptat ă .
CRITERII DE ATRIBUIRESe vor atribui puncte suplimentare:
1. Procentul (%) de lemn provenit din lemn reciclat sau reutilizat. Cu cât acest procenteste mai mare, cu atât num ă rul punctelor oferite este mai ridicat.
Verificare: Ofertanţ ii trebuie s ă furnizeze o declara ţ ie semnată care să indice mă sura în care produsele pot îndeplini acest criteriu. Alte dovezi corespunză toare vor fi deasemenea acceptate.
2. Produsul final este fabricat din lemn, fibre de lemn sau particule de lemn care provindin pă duri care sunt verificate ca fiind gestionate durabil pentru a pune în aplicareprincipiile ş i mă surile care urmă resc asigurarea unei gestion ă ri durabile a pă durilor,cu condiţ ia ca aceste criterii să caracterizeze produsul ş i să fie relevante pentruacesta.
În Europa, aceste principii ş i mă suri vor corespunde cel pu ţ in cu cele aleorient ă rilor operaţ ionale la nivel paneuropean pentru gestionarea durabil ă a p ă durilor,adoptate la Conferinţ a ministerială privind protecţ ia pă durilor în Europa (2-4 iunie1998, Lisabona). În afara Europei, acestea trebuie s ă corespundă cel pu ţ in principiilorUNCED de gestiune a p ă durilor (Rio de Janeiro, iunie 1992) ş i, unde este aplicabil,criteriilor sau orient ă rilor pentru gestiunea durabilă a p ă durilor adoptate în
2] FSC (Consiliul de gestionare a pă durilor): http://www.fsc.org/en 3] PEFC (Programul pentru aprobarea certific
ă
rii forestiere): http://www.pefc.org/internet/html 4] Planul de acţ iune FLEGT (Aplicarea reglement ă rilor forestiere, guvernare ş i schimburi comerciale) a fost adoptat de UE în 2003.Planul de ac ţ iune subliniază o serie de m ă suri pentru a pune cap ă t exploată rii forestiere ilegale în ţ ă rile în curs de dezvoltare. Planuldefine
ş
te un sistem de certificare a lemnului pentru a garanta legalitatea produselor din lemn importate. Pentru a obţ
ine licenţ
a,trebuie semnate Acorduri de parteneriat voluntar (APV) între
ţ ă
rile producă
toare de lemnş
i UE. Produsele din lemn, care au fostproduse legal de ţ ă rile partenere APV, vor fi certificate pentru legalitatea produc ţ iei; pentru mai multe informa ţ ii consulta ţ i:http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm 1
Standardul EN 13986 se referă
la marcajul CE pentru produsele de tip panouri pe bază
de lemn pentru construcţ
ie. Cerinţ
ele detestare pentru formaldehide clasa E1 sunt enumerate în anexa B din Standard. Clasa E1 prevede cel mult 8 mg de formaldehidepentru 100 g de placă uscată în etuvă pentru pl ă ci aglomerate neînc ă rcate cu metal, OSB, ş i MDF în cadrul metodei de testare EN120. Prevede cel mult 3.5mg/m2h de formaldehide eliberate pentru toate celelalte panouri în cadrul metodei de testare EN 717-2.
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 11/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
11 din 18
conformitate cu iniţ iativele internaţ ionale ş i regionale respective (ITTO, Procesul de laMontreal, Procesul de la Tarapoto, Ini ţ iativa UNEP/FAO pentru zonele aride dinAfrica).
Verificare: Dovezi acceptabile privind t ă ierea durabilă a lemnului pot fi furnizate prinfaptul că exist ă un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sisteme
voluntare pot fi certificate de terţ
i, de multe ori ca parte a ISO 9000ş
i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS. Certificatele privind lanţ
ul de custodie pentrufibrele de lemn certificate ca FSC, PEFC sau orice alt ă dovadă echivalent ă vor fiacceptate de asemenea drept dovad ă a conformit ă ţ ii.
CLAUZE DE EXECUTARE A CONTRACTULUI
1. Trebuie puse la dispozi ţ ie informaţ ii privind materialele de acoperire a panourilor deperete, precum tipurile de vopsele, care nu vor împiedica reciclarea sau depozitareapanourilor pe bază de lemn la finalul duratei de via ţ ă .
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologică relevant ă de tip 1 care îndeplineş te criteriile enumerate vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate.
2. Informa ţ ii pentru utilizator, corespunz ă toare ş i acceptabile, care descriu manevrarea,procedurile de instalare, aplica ţ iile de procesare a suprafe ţ ei, metodele de reciclareş i/sau eliminare vor fi furnizate odată cu produsul sau pe ambalaj sau etichete.
Verificare: Îndeplinirea acestor cerin ţ e va fi dovedit ă prin oferirea de exemple deetichete, ambalaje ş i informaţ ii la punctul de vânzare. Alte dovezi corespunză toare vorfi de asemenea acceptate.
3. Ofertantul trebuie să demonstreze c ă partea contractant ă care instalează panourile
de perete a instituit politiciş
i proceduri eficiente pentru a asigura că
deş
eurile careprovin de la instalare sunt tratate în mod durabil, de exemplu prin reciclare saudepozitare, acolo unde este posibil.
Verificare: Printre dovezile posibile se num ă ră certificatele EMAS ş i ISO 14001 sauechivalente, eliberate de organisme care respect ă dreptul UE sau standardeleeuropene sau internaţ ionale relevante privind certificarea, pe baza standardelor degestionare a mediului. Alte dovezi corespunz ă toare vor fi de asemenea acceptate.
4.2. Criterii APE cuprinză toare pentru panourile de perete pe baz ă de lemn
SUBIECT
Achiziţ ionarea de panouri de perete ecologice.
SPECIFICAŢ II TEHNICE
1. Materialul din lemn neprelucrat trebuie s ă provin ă din surse legale.
Verificare: Originea legală
a cherestelei/fibrelor de lemn poate fi dovedită
prin faptulcă exist ă un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sisteme
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 12/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
12 din 18
voluntare pot fi certificate de ter ţ i, de multe ori ca parte a ISO 9000 ş i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS.
Certificatele privind lan ţ ul de custodie pentru cheresteaua/fibrele certificate ca FSC[2],PEFC[3] sau orice alt ă dovad ă echivalent ă vor fi acceptate, de asemenea, dreptdovadă a conformit ă ţ ii. Dacă cheresteaua/fibrele de lemn provin dintr-o ţ ară care asemnat un Acord de parteneriat voluntar (APV) cu UE, licen ţ a FLEGT poate servidrept dovad ă a legalit ă ţ ii[4]. Alte dovezi care vor fi acceptate sunt un certificat CITESrelevant ş i valid sau alte dovezi echivalente ş i verificabile precum aplicarea unuisistem de „due diligence". Pentru materialele noi necertificate, ofertan ţ ii vor indicatipurile (speciile), cantit ă ţ ile ş i originea cherestelei/fibrelor de lemn, prezentând ș i odeclara ţ ie privind legalitatea acestora. Astfel, cheresteaua/fibrele de lemn vor putea fiurmă rite pe parcursul întregului lan ţ de produc ţ ie din pă dure până la produs.
2. Panourile de lemn care utilizează agenţ i de legă tur ă care conţ in formaldehide trebuiesă fie mai bune decât clasa E1 pentru formaldehide în conformitate cu EN13986.Acesta include pl
ă
cile acoperiteş
i acoperirea prealabilă
.
Verificare: Ofertantul trebuie s ă furnizeze dovezi corespunz ă toare privind îndeplinirea acestui criteriu. De exemplu, un raport de testare independent înlaborator sau orice alt ă dovadă corespunză toare vor fi de asemenea acceptate.
3. Conţ inutul de formaldehide libere din cleiurile pentru panouri din placaj sau panourilaminate de lemn poate fi de pân ă la 0.5% w/w.
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologic ă relevant ă de tip 1, care îndeplinesc criteriile enumerate, vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate, de exemplu un raport de testareindependent în laborator.
4. Panourile de lemn compuse care con ţ in agen ţ i de legă tură ce con ţ in fenol nu trebuiesă depă ş ească o concentraţ ie de fenol de 14µ g/m³ în camera de testare.
Verificare: Produsele care de ţ in o etichet ă ecologică relevant ă de tip 1 care îndeplineş te criteriile enumerate vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate, de exemplu un raport de testareindependent în laborator.
5. Panourile de lemn compuse care conţ in agenţ i de leg ă tur ă pe bază de PMDI (Difenilde metilen poliuretanic de polimer) nu trebuie să emită peste 1 µ g/m³ (detectabil) dinmonomerul MDI.
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologic ă relevant ă de tip 1, care îndeplinesc criteriile enumerate, vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate, de exemplu un raport de testareindependent în laborator.
6. Produsul final nu trebuie s ă conţ in ă niciun produs chimic clasificat drept:
2] FSC (Consiliul de gestionare a pă
durilor): http://www.fsc.org/en 3] PEFC (Programul pentru aprobarea certific
ă
rii forestiere): http://www.pefc.org/internet/html 4] Planul de acţ iune FLEGT (Aplicarea reglement ă rilor forestiere, guvernare ş i schimburi comerciale) a fost adoptat de UE în 2003.Planul de ac ţ iune subliniază o serie de m ă suri pentru a pune cap ă t exploată rii forestiere ilegale în ţ ă rile în curs de dezvoltare. Planul
defineş
te un sistem de certificare a lemnului pentru a garanta legalitatea produselor din lemn importate. Pentru a obţ
ine licenţ
a,trebuie semnate Acorduri de parteneriat voluntar (APV) între ţ ă rile producă toare de lemn ş i UE. Produsele din lemn, care au fostproduse legal de ţ ă rile partenere APV, vor fi certificate pentru legalitatea produc ţ iei; pentru mai multe informa ţ ii consulta ţ i:http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 13/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
13 din 18
• cancerigen (R40, R45, R49)• mutagen (R46, R68)• d
ă
ună
tor sau toxic pentru sistemul reproducă
tor (R60, R61, R62, R63)• toxic (R23, R24, R25, R26, R27, R28).
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, de modificare ş i de abrogare a Directivelor
67/548/CEE ş i 1999/45/CE, precum ş i de modificare a Regulamentului (CE) nr.1907/2006, prevede urmă toarele fraze H, care sunt legate de frazele R de mai sus.Produsul final nu va elibera sau emana nicio substan ţ ă sau amestec clasificate caavând frazele H enumerate, în condi ţ ii normale de utilizare:
• cancerigen (Cancerigen 1A, 1B ş i 2: H350, H350i, H351)• mutagen ş i cauzează modific ă ri genetice ereditare (Mutagen 1B ş i 2: H340 ş i
H341)• dă ună tor pentru sistemul reproducă tor (Reproducă tor 1A, 1B ş i 2: H360F,
H360D, H361f, H361d, H360FD, H361fd, H360Fd ş i H360Df)• toxic (Toxicitate acută 1, 2 ş i 3: H330, H331, H311, H301, H310, H300,
Acvatic cronic 2: H412)
Cu toate acestea, conţ inutul de formaldehide nu trebuie s ă depă ş easc ă clasa E1pentru formaldehide în conformitate cu standardul EN13986, 0,065 mg/m3 de aer (sau0,05ppm). În cazul în care un panou con ţ ine pMDI, emisiile nu trebuie s ă emit ă peste1µ g/m³ (detectabil) din monomerul MDI.
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologică relevant ă de tip 1 care îndeplineş te criteriile enumerate vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate, de exemplu un raport de testareindependent în laborator sau fi ş ele cu date de securitate ale materialelor.
CRITERII DE ATRIBUIRESe vor atribui puncte suplimentare:
1. Procentului (%) de lemn provenit din lemn reciclat sau reutilizat. Cu cât acest procenteste mai mare, cu atât num ă rul punctelor oferite este mai ridicat.
Verificare: Ofertanţ ii trebuie s ă furnizeze o declara ţ ie semnată care să indice mă sura în care produsele pot îndeplini acest criteriu. Alte dovezi corespunză toare vor fi deasemenea acceptate.
2. Produsul final este fabricat din lemn, fibre de lemn sau particule de lemn care provindin pă duri care sunt verificate ca fiind gestionate durabil pentru a pune în aplicare
principiileş
i mă
surile care urmă
resc asigurarea unei gestionă
ri durabile a pă
durilor,cu condiţ ia ca aceste criterii să caracterizeze produsul ş i să fie relevante pentruacesta.
În Europa, aceste principii ş i mă suri vor corespunde cel pu ţ in cu cele aleorient ă rilor operaţ ionale la nivel paneuropean pentru gestionarea durabil ă a p ă durilor,adoptate la Conferinţ a ministerială privind protecţ ia pă durilor în Europa (2-4 iunie1998, Lisabona). În afara Europei, acestea trebuie s ă corespundă cel pu ţ in principiilorUNCED de gestiune a p ă durilor (Rio de Janeiro, iunie 1992) ş i, unde este aplicabil,criteriilor sau orient ă rilor pentru gestiunea durabilă a p ă durilor adoptate înconformitate cu iniţ iativele internaţ ionale ş i regionale respective (ITTO, Procesul de laMontreal, Procesul de la Tarapoto, Ini ţ iativa UNEP/FAO pentru zonele aride dinAfrica).
Verificare: Dovezi acceptabile privind t ă ierea durabilă a lemnului pot fi furnizate prin
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 14/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
14 din 18
faptul că există un sistem de urm ă rire bazat pe un lan ț de custodie. Aceste sistemevoluntare pot fi certificate de ter
ţ
i, de multe ori ca parte a ISO 9000ş
i/sau ISO 14000sau a sistemului de gestionare EMAS. Certificatele privind lan ţ ul de custodie pentrufibrele de lemn certificate ca FSC, PEFC sau orice alt ă dovadă echivalent ă vor fiacceptate de asemenea, drept dovad ă a conformit ă ţ ii.
CLAUZE DE EXECUTARE A CONTRACTULUI
1. Trebuie puse la dispozi ţ ie informaţ ii privind materialele de acoperire a panourilor deperete, precum tipurile de vopsele, care nu vor împiedica reciclarea sau depozitareapanourilor pe bază de lemn la finalul duratei de via ţ ă .
Verificare: Produsele care deţ in o etichet ă ecologică relevant ă de tip 1 care îndeplineş te criteriile enumerate vor fi considerate conforme. Alte dovezicorespunză toare vor fi de asemenea acceptate.
2. Informa ţ ii pentru utilizator, corespunz ă toare ş i acceptabile, care descriu manevrarea,
procedurile de instalare, aplica ţ iile de procesare a suprafe ţ ei, metodele de reciclareş i/sau eliminare vor fi furnizate odată cu produsul sau pe ambalaj sau etichete.
Verificare: Îndeplinirea acestor cerin ţ e va fi dovedit ă prin oferirea de exemple deetichete, ambalaje ş i informaţ ii la punctul de vânzare. Alte dovezi corespunză toare vorfi de asemenea acceptate.
3. Ofertantul trebuie să demonstreze c ă partea contractant ă care instalează panourilede perete a instituit politici ş i proceduri eficiente pentru a asigura c ă deş eurile careprovin de la instalare sunt tratate în mod durabil, de exemplu prin reciclare saudepozitare, acolo unde este posibil.
Verificare: Printre dovezile posibile se num ă ră certificatele EMAS ş i ISO 14001 sauechivalente, eliberate de organisme care respect ă dreptul UE sau standardeleeuropene sau internaţ ionale relevante privind certificarea, pe baza standardelor degestionare a mediului. Alte dovezi corespunz ă toare vor fi de asemenea acceptate, deexemplu un raport de testare independent în laborator.
4.3. Note explicative
Autoritatea contractantă va ţ ine cont de circumstan ţ ele locale ş i va evalua dac ă suntnecesare plă ci speciale – de exemplu pl ă ci cu o rezisten ţ ă crescut ă la umezeală .
Camera în care sunt instalate plă
cile trebuie să
respecte cerinţ
ele europene, naţ
ionaleş
iregionale privind calitatea aerului interior.
Autoritatea contractant ă poate dori să includ ă o clauză privind executarea contractului pentrua se asigura c ă nivelurile de ş eurilor din plă cile de ipsos (din resturi ş i plă ci deteriorate, condi ţ iiclimatice, depozitare incorectă etc.) ră mân la un nivel minim.
Criterii de atribuireAutorită ţ ile contractante vor trebui s ă indice în anun ţ ul de participare ş i documentele deofertare câte puncte suplimentare vor fi atribuite pentru fiecare criteriu de atribuire. Împreun ă ,criteriile ecologice de atribuire ar trebui s ă reprezinte cel pu ţ in 10-15% din punctele totaledisponibile.
Ambalaje:
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 15/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
15 din 18
În articolul 3 din Directiva 94/62/CE din 20 decembrie 1994 privind ambalajele ş i de ş eurile deambalaje, ambalajul este definit ca fiind:
Toate produsele realizate din orice materiale, de orice natur ă , utilizate pentru aconţ ine, proteja, manevra, furniza ş i prezenta bunurile, de la materii prime la bunuri
prelucrate, de la producă
tor la utilizator sau consumator. Articolele „nereturnabile”utilizate în acelea ş i scopuri trebuie, de asemenea, considerate ambalaje.
Mă sura în care ambalajul reprezint ă un considerent ecologic important pentru un produsdepinde de o serie de variabile, inclusiv durata de via ţ ă a produsului ş i materialul deambalare. De exemplu, pentru un produs cu o durat ă de viaţ ă scurt ă , exist ă o posibilitate maimare ca ambalajul s ă fie important decât în cazul unui produs cu o durat ă lungă de viaţ ă . Înaceeaş i mă sură , probabil ambalajul este mai pu ţ in semnificativ în termeni de durat ă a vieţ iipentru un produs care utilizeaz ă energie.
În cazul în care autoritatea contractantă
consideră
ambalajul drept un aspect important,aceasta poate solicita informaţ ii de la furnizorii potenţ iali pentru a confirma că au ţ inut cont deimpactul asupra mediului al op ţ iunii lor de ambalare ş i că furnizorul respect ă politicile
autorită ţ
ii contractante.
5. Consideraţ ii privind costurile
Pere ţ ii interni sunt o component ă standard a majorită ţ ii clă dirilor, în special a celor utilizate calocuin ţ e personale sau locuri de muncă . Panourile de perete erau considerate, în modtradi ţ ional, ca fiind produse masive, de valoare sc ă zută , în care valoarea redusă atribuit ă materialelor cauza o deteriorare ş i o irosire considerabile, prin urmare comenzile excesiveerau deliberate.
Materiile prime necesare pentru ambele tipuri de pl ă ci au în general costuri scă zute, însă preţ urile vor fi afectate de costurile crescânde la energie ş i de concurenţ a pentru materiile
prime în cazul lemnului.
Disponibilitatea ipsosului FGD mai ieftin, un produs secundar din sectorul energiei caretrebuie eliminat, asigur ă stabilitatea costului ipsosului la preţ uri sc ă zute. Primii trei producă toride ipsos din Europa utilizeaz ă ipsos FGD în procesul de produc ţ ie2, îns ă nivelurile de consumnu sunt dezv ă luite din cauza regulilor privind concurenţ a.
Astfel cum s-a men ţ ionat în secţ iunea 4.1.1 din Raportul tehnic de referin ţ ă , o practic ă standard este integrarea ipsosului FGD în produsele din ipsos. Nu se face nicio distincţ ie întresursele de ipsos, în consecinţ ă nu există nicio distincţ ie între reputaţ ia privind protecţ iamediului a anumitor produse, deş i se menţ ionează în mare m ă sură includerea ipsosuluireciclat, care de obicei înseamnă ipsos FDG. Prin urmare, în prezent nu este posibil s ă sefacă diferenţ a în func ţ ie de preţ între produsele din ipsos cu un profil ecologic poten ţ ial
îmbună t ă ţ it din cauza con ţ inutului reciclat. Astfel cum s-a men ţ ionat mai sus, ipsosul FGD areun nivel înalt de puritate, putând fi combinat cu ipsos natural de o puritate mai sc ă zută , carenu ar putea fi utilizat altfel.
Sursele primare de materii prime pentru panourile pe baz ă de lemn sunt lemn rotund dinpă duri mici (lemn prea mic pentru a fi utilizat sub form ă de cherestea), produse de cheresteaş i lemn recuperat post-consum ş i post-industrial3. Costurile materiilor prime sunt influen ţ atede fluctuaţ iile cererii de lemn de pe pia ţ a europeană ş i mondială , de multe ori afectat ă decererea de lemn de construcţ ie ş i condi ţ iile climatice aspre. Popularitatea tot mai mare autiliză rii lemnului neprelucrat genereaz ă preocup ă ri legate de energie în sectorul panourilor,deoarece reprezint ă o posibilă ameninţ are pentru furnizorii de lemn ş i pentru costuri.
2
Caracterizarea deş
eurilor minerale, resurseş
i tehnologii de prelucrare – Gestionarea integrată
a deş
eurilor pentru producţ
ia de materiale deconstrucţ ie, WRT 177 / WR0115, Studiu de caz: Desulfurarea gazelor de evacuare din ipsos (FGD) în producţ ia plă cilor de ipsos, Dr Andrew MDunster BRE, http://www.smartwaste.co.uk/filelibrary/Plasterboard_FGD_gypsum.pdf 3 Grupul parlamentar pentru industria panourilor de lemn, Regatul Unit, http://www.appgwoodpanelindustry.co.uk/
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 16/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
16 din 18
În cazul în care clă dirile nu pot utiliza dimensiunile standard ale plă cilor din cadrul industriei,este posibilă achiziţ ionarea unor plă ci de dimensiuni speciale, ca parte dintr-un serviciuspecial de comandă . Astfel cum se anticipează , acesta va costa mai mult decât serviciulstandard ş i va prevedea o cantitate minim ă de comand ă , care poate fi considerabilă .
Pe parcursul duratei de viaţ ă
, plă
cile se vor uza în să
lile în care vor fi utilizateş
i este posibilca suprafaț a acestora s ă trebuiască s ă fie reînnoit ă din când în când. Acest lucru se poaterealiza printr-un înveli ş subţ ire de ipsos sau hârtie dur ă aplicat pe oricare tip de plac ă înmomentul renov ă rii unei clă dirii, în locul substituirii peretelui intern sau a panourilor de perete.
În etapa de eliminare, fie pe parcursul instal ă rii, fie la sfâr ş itul duratei de viaţ ă , costurile ş irestricţ iile tot mai ridicate privind deş eurile în întreaga Uniune European ă vor genera costurimai ridicate de eliminare. Este foarte posibil ca aceste costuri mai ridicate s ă fie transferatecumpă r ă torilor finali ai clă dirilor prin costurile globale contractuale de construc ţ ie, în loc s ă fiesuportate în totalitate de companiile de construc ţ ie.
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 17/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
17 din 18
6. Legislaţ ie UE relevant
ă
ş i surse de informare
6.1. Legislaţ ie UE
• Directiva 89/106/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988 privind apropierea actelor cuputere de lege ş i a actelor administrative ale statelor membre referitoare la materialele deconstrucţ ii.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:09:31989L0106:RO:PDF
• Directiva 93/68/CEE a Consiliului de modificare a mai multor directive, inclusiv89/106/CEE (produse pentru construcţ ii)http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:13:31993L0068:RO:PDF
• Directiva 1999/31/CE a Consiliului privind depozitele de de ş euri încurajează reducerea laminimum a deş eurilor, reciclarea ş i recuperarea de ş eurilor.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:05:31999L0031:RO:PDF
•
Directiva 2003/87/CE a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelorde emisie de gaze cu efect de ser ă în cadrul Comunită ţ ii.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:10:32003L0087:RO:PDF http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/pdf/ets_revision_proposal.pdf
• Regulamentul REACH 1907/2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea ş irestricţ ionarea substanţ elor chimice.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:60:32006R1907:RO:PDF
• Directiva 2006/21/CE privind gestionarea de ş eurilor din industriile extractivehttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:16:32006L0021:RO:PDF
• Directiva 67/548/CEE privind apropierea actelor cu putere de lege ş i a actelor
administrative referitoare la clasificarea, ambalareaş
i etichetarea substanţ
elorpericuloasehttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:01:31967L0548:RO:PDF
• Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetareaş i ambalarea substanţ elor ş i a amestecurilorhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:353:0001:1355:RO:PDF
• Directiva 94/62/CE a Consiliului privind ambalajele ş i deş eurile de ambalaje.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:14:31994L0062:RO:PDF
• Decizia Comisiei (97/129/CE) din 28 ianuarie 1997 de stabilire a sistemului de identificare
a materialelor folosite pentru ambalaje, în conformitate cu Directiva 94/62/CE aParlamentului European ş i a Consiliului privind ambalajele ş i deş eurile provenite dinambalajehttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:03:31997D0129:RO:PDF
• Directiva 2004/12/CE de modificare a Directivei 94/62/CE privind ambalajele ş i deş euriledin ambalajehttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:13:43:32004L0012:RO:PDF
• Directiva-cadru 2008/98/CE privind deş eurilehttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:312:0003:0030:RO:PDF
• Directiva 2010/30/UE privind indicarea, prin etichetare ş i informaţ ii standard despreprodus, a consumului de energie ş i de alte resurse al produselor cu impact energetic
7/25/2019 Panouri de Perete – Fisa Produsului Pentru Achizitii Publice Ecologice (APE)
http://slidepdf.com/reader/full/panouri-de-perete-fisa-produsului-pentru-achizitii-publice-ecologice-ape 18/18
Fiş a produsului – Panouri de perete
18 di 18
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:153:0001:0012:RO:PDF
• Directiva 2010/31/UE privind performan ţ a energetic ă a clă dirilorhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:153:0013:0035:RO:PDF
6.2. Etichete ecologice ş i alte surse de criterii
• Blue Angel (Germania)http://www.blauer-engel.de/en/blauer_engel/index.php
• Nordic SwanPanouri pentru industria construc ţ iilor, decoraţ iunilor ş i mobilei, Versiunea 4.3, 19 martie2003 – 31 martie 2010. http://www.svanen.nu/
• Trustul de etichetare ecologic ă din Noua Zeelandă http://www.enviro-choice.org.nz/specifications/EC-19-07GypsumPlasterboardProducts.pdf
• Good Environmental Choice Australiahttp://www.aela.org.au/ProductsRegister.htm
• Environmental Choice CanadaDocument de certificare a criteriilor CCD-020, panou de perete din ipsos
• Etichet ă ecologică (Japonia), Categoria de produs nr. 123 ş i 111.www.ecomark.jp/english
• Programul WRAP privind plă cile de ipsoshttp://www.wrap.org.uk/construction/plasterboard/index.html
• Organizaţ
ia Internaţ
ională
de StandardizareRef 1131http://www.iso.org/
• Comitetul European pentru Standardizarewww.cen.en/cenorm/homepage.htm