Embed Size (px)
Citation preview
PATVIRTINTAŠakių rajono savivaldybės tarybos2019 m. kovo 22 d. sprendimu Nr. T-88
ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2019 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS
I. ĮVADAS
1. Bendra informacija
Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas socialinių paslaugų teikimo mastui ir
rūšims pagal gyventojų poreikius nustatyti įpareigoja savivaldybes kasmet sudaryti ir tvirtinti
socialinių paslaugų planą. Socialinių paslaugų planas sudaromas vadovaujantis Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų
metodikos patvirtinimo“ patvirtinta Socialinių paslaugų planavimo metodika ir Lietuvos
Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104
„Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų
patvirtinimo“.
Šakių rajono savivaldybės socialinių paslaugų 2019 metų planas (toliau – Socialinių
paslaugų planas) atitinka Šakių rajono savivaldybės 2018–2024 metų strateginio plėtros plano 2
prioriteto „Veikli, atvira, saugi, sveika ir tobulėjanti visuomenė“ tikslą „Kompleksinė, kokybiška ir
visiems prieinama socialinė pagalba“ ir šiam tikslui įgyvendinti keliamus uždavinius.
2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai
Socialinių paslaugų teikimo tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ar stiprinti
gebėjimus ir galimybes spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene,
taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį. Socialinės paslaugos teikiamos prevenciniais tikslais,
siekiant užkirsti kelią socialinėms problemoms kilti, visuomenės socialiniam saugumui užtikrinti.
3. Socialinių paslaugų plano rengėjai
Socialinių paslaugų planą rengė rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos
skyriaus, kuris yra atsakingas už socialinių paslaugų planavimą ir jų organizavimo administravimą,
vedėja Leonora Pocevičiūtė, socialinių paslaugų koordinatorė Virginija Ratkevičienė ir vyriausioji
specialistė Milda Savukaitienė.
Rengiant planą buvo išsiųsti kvietimai visiems socialiniams partneriams (nevyriausybinėms organizacijoms, biudžetinėms, viešosioms įstaigoms, bendruomenėms, paramos fondams, kitoms organizacijoms), kurie teikia ar numato teikti socialines paslaugas Šakių rajono savivaldybės gyventojams, pateikti duomenis ir pasiūlymus socialinių paslaugų teikimo srityje. Informacija taip pat buvo patalpinta www.sakiai.lt svetainėje ir išspausdinta rajoniniuose laikraščiuose. Buvo gautas 1 pasiūlymas iš socialinių partnerių. Surinkus visą reikalingą informaciją buvo suorganizuotas 2019 m. sausio 30 d. plano aptarimas Šakių
rajono savivaldybėje, kuriame dalyvavo rajono savivaldybės administracijos darbuotojai, BĮ Šakių
socialinių paslaugų centro, BĮ Kukarskės globos namų, seniūnijų, bendruomenių, neįgaliųjų
asociacijų ir kiti socialines paslaugas teikiančių įstaigų atstovai.
Rengiant planą naudoti Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministerijos Kauno klientų aptarnavimo departamento Šakių skyriuje, savivaldybės
administracijos struktūrinių padalinių, rajono įstaigų, teikiančių socialines paslaugas, pateikti
duomenys.
II. BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Savivaldybės socialinės, ekonominės ir demografinės padėties įvertinimas
Šakių rajono savivaldybė – administracinis teritorinis vienetas pietvakarių Lietuvoje,
pasienyje su Kaliningrado sritimi. Rajono savivaldybės teritorija - 1453 km2, ją sudaro 3 miestai -
Kudirkos Naumiestis, Gelgaudiškis, Šakiai, 8 miesteliai - Barzdai, Griškabūdis, Kriūkai, Lekėčiai,
Lukšiai, Sintautai, Žemoji Panemunė ir Žvirgždaičiai, 533 kaimai. Rajone yra 14 seniūnijų, kurių
išsidėstymas pavaizduotas 1 paveiksle. 1 paveikslas
2
Šakių savivaldybėje 2019 metų pradžioje gyveno 27 340 nuolatinių gyventojų. Rajono
savivaldybėje palyginus su Lietuvos rodikliais kaimo gyventojų procentas yra didesnis, todėl ir
socialinių įstaigų kūrimas orientuotas į kaimiškąją teritoriją.
4.1. Gyventojų skaičiaus kitimas*
1 lentelė2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. pradžioje
Šakių raj.savivaldybė
29 693 28 938 28 039 27 340
Marijampolės apskritis
149 077 145 360 141 287 138 697
Iš viso Lietuvoje: 2 888 558 2 847 904 2 808 901 2 793 986
*Šaltinis. 2019-02-25 www.stat.gov.lt
4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai
Socialinės apsaugos sistemai didelės įtakos turi socialiniai pokyčiai, demografinė situacija.
Rajono savivaldybėje, kaip ir Lietuvoje, vyrauja senyvos visuomenės tipas, ryškėja įvairios
socialinės grupės, kurioms yra didelis poreikis gauti socialines paslaugas.
2018 m. pensinio amžiaus gyventojai rajono savivaldybėje sudarė 24,1%, vaikai – 15,1%,
taigi, 39,2 % rajono savivaldybės gyventojų nedalyvauja ar dalyvauja ne visišku pajėgumu darbo
rinkoje, neretai jiems reikalinga įvairi socialinė parama ar pagalba.
Senstant visuomenei, mažėja dirbančių žmonių skaičius, didėja socialinių paslaugų ir
socialinės globos poreikis, išlaidos socialinei apsaugai. Senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims
dažniausiai reikalinga pagalba į namus, dienos socialinė globa asmens namuose ar institucijoje ir
apgyvendinimas globos namuose.
Iš Lietuvoje ir rajone vykstančių skaudžių įvykių ryškėja ypatingo dėmesio ir paslaugų
reikalaujanti gyventojų grupė: nepilnos šeimos auginančios vaikus, ypač vienišos jaunos mamos.
Sparčiai senstant visuomenei, darbingo amžiaus gyventojams tenka išlaikyti vis daugiau
senyvo amžiaus žmonių: didėja pensijų fondas, sparčiai plečiasi medicininės priežiūros ir specialaus
socialinio aptarnavimo poreikis.
4.2.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis rajono savivaldybėje*
2 lentelė Eil. Rodiklis Gyventojų Gyventojų
3
Nr. skaičius2017 m.
skaičius2018 m.
1 2 3 41. Gyventojų skaičius 28 494 28 039
iš jų: 1.1. mieste 8 342 8 2771.2. kaime 19 981 19 762
2. Iš bendro gyventojų skaičiaus:2.1. darbingo amžiaus gyventojai 17 634 17 033
2.2. pensinio amžiaus gyventojai 6 903 6 753
2.3. vaikai 5 211 4 253
3. Vaikai su negalia 161 184
3.1. iš to skaičiaus su sunkia negalia 39 39
4. Šeimos patiriančios socialinę riziką 137 161
5. Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką 344 376 *Šaltinis. 2019-03-05 www.stat.gov.lt, Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus
duomenys
4.3. Kiti rodikliai
Specialiųjų poreikių lygio nustatymas pensinio amžiaus žmonėms. 2018 metais naujai
priimti dokumentai iš 269 pensinio amžiaus asmenų, jiems nustatyta: 193 – didelių specialiųjų
poreikių lygis, 76 - vidutinių specialiųjų poreikių lygis, 0 - nedidelių specialiųjų poreikių lygis.
2018 m. įvertintas poreikis įvairioms paslaugoms:
pagalbai namuose – 56 asmenims;
integraliai pagalbai asmens namuose – 30 asmenų;
ilgalaikei socialinei globai – 39 asmenims;
dienos socialinei globai institucijoje – 8 asmenims;
apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose suaugusiems asmenims su negalia – 3
asmenims.
Socialinė rizika. Alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų medžiagų vartojimas bei
psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta, socialinių įgūdžių stoka, tai veiksniai, lemiantys vaikų,
suaugusių asmenų ir šeimų priskyrimą socialinės rizikos grupei.
Iki 2018 m. liepos 1 d. į socialinės rizikos šeimų apskaitą įrašyta 13 šeimų dėl šių priežasčių:
girtavimas – 4 šeimos, socialinių įgūdžių stoka – 4 šeimos, psichologinė, fizinė ar seksualinė
prievarta prieš vaikus – 1 šeima, vaikui nustatyta laikinoji globa (rūpyba) 2 šeimos, kitos priežastys
– 2 šeimos. Socialinėmis paslaugomis (socialinių įgūdžių ugdymas, intensyvi krizių įveikimo
pagalba, psichosocialinė pagalba, apgyvendinimas krizių centre ir kitos) galima sumažinti
4
neigiamas socialinių problemų pasekmes.
2018 m. liepos 1 d. iš socialinės rizikos šeimų sąrašo buvo išbrauktos visos šeimos.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. A1-296 pripažintas
netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. liepos 28 d.
įsakymas Nr. A1-212 „Dėl Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitos savivaldybės
vaiko teisių apsaugos tarnyboje (skyriuje) tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir
papildymais, t. y. nuo 2018 m. liepos 1 d. naikinama Socialinės rizikos šeimų, auginančių
vaikus, apskaita ir šios apskaitos tvarka. Šeimoms, patiriančioms socialinę riziką, per 1 mėnesį
turėjo būti paskirti atvejo vadybininkai ir socialiniai darbuotojai vadovaujantis Atvejo vadybos
tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m.
kovo 29 d. įsakymu Nr. A1-141 „Dėl Atvejo vadybos tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta
tvarka.
Nuo 2018 m. liepos 1 d. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritorinis
Vaiko teisių apsaugos skyrius (toliau – vaiko teisių apsaugos skyrius), gavęs pranešimą apie galimą
vaiko teisių pažeidimą šeimoje turi vertinti grėsmę vaiko saugumui, gyvybei ir sveikatai ir imtis
atitinkamų veiksmų Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo ir Grėsmės vaikui lygių kriterijų ir
grėsmės vaikui lygio nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto socialinės apsaugos ir darbo ministro
2018 m. gegužės 21 d. įsakymo Nr. A1-221 „Dėl grėsmės vaikui lygių kriterijų ir grėsmės vaikui
lygio nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatyta tvarka. Vaikams augantiems šeimose, kurios
iki 2018 m. birželio 30 d. buvo įrašytos į apskaitą ir 2018 m. birželio 19 d. įsakymo Nr. A1-296
įsigaliojimo dieną nebuvo išnykusios šeimos įrašymo į socialinės rizikos šeimų apskaitą priežastys,
grėsmės lygis nenustatomas.
Šeimų, patiriančių socialinę riziką, skaičius 2019 m. sausio 1 d. *
3 lentelėEil. Nr.
Seniūnija Šeimos, patiriančios
socialinę riziką, skaičius
Jose augančių vaikų skaičius
1. Šakių 38 882. Gelgaudiškio 25 663. Kudirkos Naumiesčio 22 664. Kidulių 9 145. Kriūkų 9 226. Griškabūdžio 16 417. Lekėčių 5 68. Lukšių 7 159. Plokščių 4 710. Sintautų 5 1711. Slavikų 3 10
5
12. Sudargo 7 1313. Barzdų 9 814. Žvirgždaičių 2 3
Iš viso: 161 376 *Šaltinis. BĮ Šakių socialinių paslaugų centro duomenys
Po 2018 m. liepos mėn. 1 d. reorganizavus Lietuvoje Vaiko teisių apsaugos tarnybų
pavaldumo klausimus, savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriui perduota darbo
su šeimomis patiriančiomis riziką bei vaikų, likusių be tėvų globos, klausimų administravimo
funkcijos.
Nuo 2018 m. spalio 1 d. vaikų, likusių be tėvų globos, socialinei apsaugai ir su šia funkcija
susijusioms veikloms organizuoti bei koordinuoti buvo įdarbinta vyriausioji specialistė.
Nuo 2018 m. liepos 1 d. savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriuje buvo
gauta 111 užklausimų iš 26 savivaldybių dėl globėjo (rūpintojo) paieškos Šakių rajone. Šakių
rajono savivaldybė ieškojo globėjo kitose savivaldybėse 1 mergaitei. Parengtos 4 būsimų globėjų
(rūpintojų) bylos ir 1 budinčios globotojos byla, kurios išsiųstos BĮ Šakių socialinių paslaugų
centrui dėl mokymų organizavimo, 1 steigiama nauja šeimyna. Nustatyta globa (rūpyba)
savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu – 3 vaikams, nustatyta globa (rūpyba) tėvų
prašymu savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu – 9 vaikams, pakeistas globėjas
(rūpintojas) savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu – 3 vaikams, panaikinta globa
(rūpyba) savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu – 6 vaikams.
Gimstamumo, mirtingumo rodikliai Šakių rajone*
4 lentelė Rodikliai Rajono savivaldybėje
2016 m. 2017 m. 2018 m.Gimusiųjų sk. 292 266 247Iš jų užsienyje 66 54 39Mirusiųjų sk. 499 447 476Pokytis -207 -181 -229
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus duomenys
Socialinės pašalpos gavėjų skaičius* 5 lentelė
Rodikliai Rajono savivaldybėje2016 m. 2017 m. 2018 m.
Socialinės pašalpos gavėjų skaičius (šeimų sk.)
1 645 1 341 1 049
Išlaidos, tūkst. Eur 1 043,3 954,2 1 134,2
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
6
Piniginės socialinės paramos gavėjų skaičius savivaldybėje mažėja. Mažėjimą sąlygoja
mažėjantis gyventojų skaičius rajone, emigracija. Lėšų panaudojimas piniginei socialinei
paramai didėja, nes nuo 2018 m. sausio 1 d. išmoka vaikui mokama visiems vaikams, pakeistas ir
Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas,
kuriame nustatyta, kad skiriant socialinę pašalpą į šeimų, auginančių vaikus, pajamas išmoka vaikui
neįskaitoma. Įstatymo pakeitimais papildomai siekiama skatinti dirbančius asmenis. Skiriant
piniginę socialinę paramą nepasiturintiems gyventojams, į šeimos (asmens) gaunamas pajamas
neįskaitoma dalis darbinių pajamų: 15 proc. darbo užmokesčio – bendrai gyvenantiems asmenims,
neauginantiems vaikų (įvaikių), arba vienam gyvenančiam asmeniui; 20 proc. – bendrai
gyvenantiems asmenims, auginantiems vieną ar du vaikus (įvaikius); 25 proc. – bendrai
gyvenantiems asmenims, auginantiems tris ar daugiau vaikų (įvaikių); 30 proc. – asmenims,
vieniems auginantiems vieną ar du vaikus (įvaikius); 35 proc. – asmenims, vieniems auginantiems
tris ar daugiau vaikų. Taip pat į nenuolatinio (vienkartinio) pobūdžio gaunamas pajamas (pvz.,
sugrąžintas pajamų mokestis iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, gautos vienkartinės lėšos iš
artimųjų, gyvenančių užsienyje ir pan.) įskaitoma tik ta lėšų dalis, kuri viršys 1 valstybės remiamų
pajamų (VRP) dydį. Primename, kad nuo 2018 m. sausio 1 d. VRP dydis padidėja nuo 102 iki 122
eurų. Papildomai numatoma remti asmenis, turinčius žemės, nes pajamos iš žemės skaičiuojamos
tik turint daugiau kaip 3 hektarus žemės ūkio naudmenų (buvo 1 ha).
2018 m. savivaldybėje toliau buvo užtikrinamas tikslingas piniginės socialinės paramos lėšų
panaudojimas bendradarbiaujant su UAB ,,Gulbelė“ socialinių kortelių pagalba. 2018 m. 20 rajono
gyventojų organizuotas socialinių išmokų pervedimas į socialines korteles. Viso 2019 m. sausio 1
d. – 171 rajono gyventojui socialinės išmokos pervedamos į socialines korteles.
Vykdant savivaldybės tarybos 2014 m. sausio 30 d. sprendimą Nr. T-25 ,,Dėl gyventojų
telkimo visuomenei naudingai veiklai atlikti tvarkos aprašo tvirtinimo“ 2018 m. seniūnijose buvo
pasitelkta 610 asmenų visuomenei naudingai veiklai atlikti. Jie atliko aplinkos tvarkymo ir
priežiūros darbus, pagalbinius darbus socialinėse, švietimo, kultūros įstaigose, nevyriausybinėse
organizacijose, teikė pagalbą vienišiems pagyvenusiems ir neįgaliems asmenims, talkino
organizuojant kultūros, sporto šventes.
Asmenų skaičius seniūnijose, kurie atliko visuomenei naudingus darbus*
6 lentelėSeniūnija Asmenys
2016 metais 2017 metais 2018 metais
7
Šakių 167 176 104
Gelgaudiškio 104 46 31
Kudirkos Naumiesčio 111 76 76
Kidulių 61 58 51
Kriūkų 27 15 20
Griškabūdžio 92 70 65
Lekėčių 26 15 15
Lukšių 76 57 41
Plokščių 36 28 25
Sintautų 50 31 25
Slavikų 28 29 46
Sudargo 38 42 32
Barzdų 42 42 44
Žvirgždaičių 43 29 35
Viso: 901 714 610
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros rajono savivaldybėje analizė
Rajono savivaldybėje socialinių paslaugų infrastruktūra yra plėtojama atsižvelgiant į
gyventojų poreikius. Dabartiniu metu socialinės paslaugos savivaldybės gyventojams yra teikiamos
šiose institucijose. 7 lentelė
Eil. Nr.
Socialinių paslaugų
įstaigos tipas pagal žmonių
socialines grupes
Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas Pavaldumas
Vietų (gavėjų) skaičiusiš viso iš jų
finansuojasavivaldybė
1. Socialinės globos namai
Kukarskės globos namai Šakiųsavivaldybės taryba
45 45
VšĮ Šakių vaikų globos namai VšĮ Šakių ELRB diakonija „Šakių sandora“.
48 23
VšĮ Kudirkos Naumiesčio parapijos socialinės pagalbos centras
Grupinio gyvenimo namai
Kudirkos Naumiesčio Šv. Kryžiaus Atradimo
60 36
8
parapija 10 6VšĮ Šakių parapijos globos ir užimtumo centras
Šakių Šv. Jono Krikštytojo parapija
15 13
Didvyžių socialinės globos namai Valstybės BĮ 285 4
Ilguvos socialinės globos namai Valstybės BĮ 75 12Suvalkijos socialinės globos namai Valstybės BĮ 208 1Marijampolės specialieji globos namai
Valstybės BĮ 40 1
Padvarių socialinės globos namai Valstybės BĮ 230 1Skemų socialinės globos namai Valstybės BĮ 375 2Senjorų socialinės globos namai Valstybės BĮ 210 1Pabradės socialinės globos namai Valstybės BĮ 149 2VšĮ „Akacijų užuovėja” 1Kalvarijos socialinės globos namai Valstybės BĮ 110 1VšĮ Antavilių pensionatas 1VšĮ „Ginkosta” Privatūs 1Vilijampolės socialinės globos namai
Valstybės BĮ 1
2. Šeimynos Lekėčių šeimyna Fizinis asmuo 10 4 I. Leleivienės šeimyna Fizinis asmuo 10 6D. Jasukynienės šeimyna Fizinis asmuo 10 7
3. Dienos socialinės globos centrai
Sutrikusio intelekto asmenų dienos užimtumo centras prie VĮ Šakių vaikų globos namų
Steigėjų taryba11 7
Gelgaudiškio „Šaltinio“ specialiojo ugdymo centro Socialinių paslaugų skyrius
Šakių rajono savivaldybės taryba
14 12
Paluobių mokykla daugiafunkcis centras
Šakių rajono savivaldybės taryba
15 12
4. Savarankiško gyvenimo namai
Plokščių mišrių socialinių paslaugų centras
VšĮ „Vilties žiedas“
16 10
5. Socialinės priežiūros centrai
Lekėčių bendruomenės fondo vaikų dienos centras
Lekėčių bendruomenė
23
Gelgaudiškio bendruomenės centro „Atgaiva“ vaikų dienos centras
Gelgaudiškio bendruomenės centras „Atgaiva“
15
Kudirkos Naumiesčio bendruomenės “Santaka“ vaikų dienos centras
Kudirkos Naumiesčiobendruomenė
20
VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Šakių dienos centras „Šypsenos“
VšĮ „Gelbėkit vaikus“
15
VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Šakių dienos centras Sintautų sen. „Aš mokausi augti“
VšĮ „Gelbėkit vaikus“
20
Griškabūdžio sen. vaikų dienos centras
Griškabūdžio sen.
30
Lukšių vaikų dienos centras Lukšių 20
9
seniūnijaPlokščių seniūnijos vaikų dienos centras
Šakių rajono savivaldybės taryba
35
Paluobių vaikų dienos centras Šakių rajono savivaldybės taryba
13
Šakių neįgaliųjų draugijos Kudirkos Naumiesčio bendruomenės neįgaliųjų dienos centras
Šakių neįgaliųjų draugija
186
Šakių žmonių su negalia sąjungos Janukiškių neįgaliųjų dienos centras
Šakių žmonių su negalia sąjunga
178
Žmonių su negalia sąjungos Šakių dienos centras
Šakių žmonių su negalia sąjunga
467
6. Bendruomenin. įstaigos
-
7. Kitos socialinių paslaugų įstaigos
Šakių socialinių paslaugų centras Šakių savivaldybės taryba
209
UAB Dalios Zaleskienės
ambulatorija Privati
42
VšĮ "Namai visiems" labdaros valgykla
Privati 150
Bendruomeniniai šeimos namai Šakių rajono savivaldybės administracija/VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Šakių dienos centras
Projektinė veikla
1390
Irenos Žėglaitienės individuali įmonė
Privati 0 0
VšĮ Jurbarko socialinės paslaugos Jurbarko savivaldybės taryba
0 1
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
Socialinių paslaugų teikimas rajone organizuojamas tokiu principu:
Paslaugos gavėjas seniūnija savivaldybės administracija socialines paslaugas
teikianti įstaiga paslaugos gavėjas
BĮ Šakių socialinių paslaugų centras.
Pagalbos į namus paslauga. Teikiama iki 10 val. per savaitę, teikia 34 socialinių
darbuotojų padėjėjai (15,75 etatų), 2018 metais suteikta 164 asmeniui.
Integrali pagalba asmens namuose. Per 2018 metus suteikta 45 asmenims.
Aprūpinimas techninėmis pagalbos priemonėmis. Per 2018 m. buvo išduotos
476 techninės pagalbos priemonės.
10
Transporto paslaugų teikimas. 2018 metais pasinaudojo 295 asmenys.
Darbas su šeimomis patiriančiomis socialinę riziką. Atvejo vadyba buvo inicijuota 135 šeimoms.
Globėjų ir įtėvių mokymų ir konsultavimo paslauga. Teigiamos išvados dėl
globos (rūpybos) parašytos 14 šeimų. Nuo 2018 sausio mėnesio globos centre vyko tęstiniai mokymai, bei savitarpio paramos grupės. Įvyko 21 susitikimas, kurių bendra trukmė 84 akad. val. Susitikimuose dalyvavo 37 asmenys. ● Globos koordinavimas. Globos koordinatoriai paskirti 1 budinčiam globotojui (1 vaikas su negalia); 5 socialiniams globėjams (8 vaikai); 4 šeimynoms (29 vaikai); 7 globėjams giminaičiams (12 vaikų). UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija.
Pagalbos į namus paslauga. 2018 metais suteikta 8 asmenims.
Integrali pagalba asmens namuose. Per 2018 metus suteikta 34 asmenims.
BĮ Kukarskės globos namai. 2018 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugas metų bėgyje
globos namuose gavo 72 rajono gyventojai.
VšĮ Kudirkos Naumiesčio parapijos socialinės pagalbos centras. Ilgalaikės socialinės
globos paslaugos pagal finansavimo sutartis užtikrintos 36 rajono asmenims. 2018 metais globos
namuose naujai apsigyveno 10 rajono gyventojų. Per 2018 metus rajono gyventojų gyveno 52.
Įgijo licenciją teikti grupinio gyvenimo namų paslaugas 10 asmenų, iš jų savivaldybė finansuoja - 6.
VšĮ Šakių parapijos globos ir užimtumo centras. Ilgalaikės socialinės globos paslaugos
pagal finansavimo sutartis užtikrintos 13 rajono asmenų.
Valstybės biudžetinėse, kitose viešosiose ir kito juridinio statuso socialinių paslaugų
įstaigose Lietuvos Respublikoje, pagal asmens pasirinkimą ilgalaikės socialinės globos paslaugos
pagal finansavimo sutartis užtikrinamos 29 asmenims.
Irenos Žėglaitienės individuali įmonė. 2018 m. lapkričio 15 d. Socialinių paslaugų
priežiūros departamentas prie SADM išdavė Irenos Žėglaitienės individualiai įmonei licenciją
socialinei globai teikti grupinio gyvenimo namuose. Licencijos rūšis: institucinė socialinė globa
(ilgalaikė, trumpalaikė) suaugusiems asmenims su negalia, senyvo amžiaus asmenims. Tikslinė
grupė – senyvo amžiaus asmenys.
VšĮ Jurbarko socialinės paslaugos. Nuo 2019 m. sausio mėn. pasirašius tarp savivaldybių
bendradarbiavimo sutartį perkamos laikinos nakvynės paslaugos. Šiuo metu šia paslauga naudojasi
1 rajono gyventojas.
VšĮ Šakių vaikų globos namai. 2018 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugos suteiktos 40
vaikų, likusių be tėvų globos.
11
Lekėčių, D. Jasukynienės, I. Leleivienės šeimynos. 2018 m. šeimynose ilgalaikės
socialinės globos paslaugos suteiktos 17 be tėvų globos likusiems vaikams.
Vaikų dienos centrai. 2018 metais Šakių rajone veikė 9 vaikų dienos centrai. Pagal
Europos Sąjungos projektą „Bendruomeninių vaikų globos namų ir vaikų dienos centrų tinklo
plėtra“ planuojama, kad naujai veiklą turėtų pradėti 3 vaikų dienos centrai: Paluobiuose, Kriūkuose
ir Sintautuose, o senai veikiančiame vaikų dienos centre Lekėčiuose būtų atliktas kapitalinis
remontas. Projekto lėšos, skirtos naujų vaikų dienos centrų steigimuisi ir veikiančių remontui,
sudaro 75 052,80 Eur.
VšĮ Šakių vaikų globos namų Dienos užimtumo centras sutrikusio intelekto asmenims.
2018 metais dienos socialinės globos paslaugos suteiktos 7 neįgaliems asmenims.
Gelgaudiškio „Šaltinio“ specialiojo ugdymo centro Dienos užimtumo centras.
2018 m. dienos socialinės globos paslaugos suteiktos 12 suaugusių neįgalių lankytojų.
Paluobių mokykla - daugiafunkcis centras. 2017 m. pradėjo teikti dienos socialinės
globos paslaugas institucijoje. Paslaugos teikiamos 12 asmenų.
Bendruomeniniai šeimos namai. Valstybės planavimo būdu vykdomas savivaldybės
administracijos projektas (trukmė – 36 mėn.), kurio tikslas – sudaryti palankias sąlygas visoms
Šakių rajono savivaldybės šeimoms gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas, užtikrinti jų
prieinamumą, siekiant įgalinti šeimą spręsti krizes ir vykdyti įsipareigojimus. Savivaldybės
administracijos partneris šiame projekte, atliekantis bendruomeninių šeimos namų funkciją ir
organizuojantis veiklas – VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Šakių vaikų dienos centras.
Bendruomeninių šeimos namų teikiamos paslaugos, siektini bei pasiekti rodikliai,2019 m. sausio 1 d. *
8 lentelė Nr. Veikla Matavimo
vnt.Siekiama(iki proj. pabaigos)
Pasiekta (iki 2019 m. sausio 1 d.)
1. Paslaugų teikimo koordinavimas užtikrinant„vieno langelio“ principą
asmenys 200 526
2. Pozityvios tėvystės mokymai asmenys 192 803. Psichosocialinė pagalba asmenys 200 4304. Šeimos įgūdžių ugdymas ir sociokultūrinė paslauga asmenys 168 3005. Vaikų priežiūros paslauga asmenys 40 266. Mediacijos paslauga asmenys 56 28
*Šaltinis.
Bendruomenių šeimos namų informacija
Specialaus transporto paslaugų teikimas. Specialaus transporto paslaugas teikė 2
nevyriausybinės organizacijos – Šakių žmonių su negalia sąjunga, Šakių neįgaliųjų draugija ir BĮ
12
Šakių socialinių paslaugų centras. Iš viso 2018 metais specialiomis transporto paslaugomis
naudojosi 2028 asmenys. Savivaldybė iš biudžeto lėšų dalinai finansuoja šių transporto priemonių
išlaikymą ir vairuotojų etatus.
Būsto pritaikymas. 2018 m. įvyko 4 būsto pritaikymo žmonėms su negalia komisijos
posėdžiai. Sudaryta eilė 2018 m. – 6 neįgalių suaugusių asmenų ir 1 vaiko. Būsto pritaikymo darbų
eigoje komisija ir Socialinės paramos skyriaus specialistai bei neįgaliųjų organizacijų atstovas
kontroliavo atliekamų darbų kokybę, priėmė darbus. Įrengti 2 vertikalūs lauko keltuvai ir 1 mobilus
keltuvas pagal Būsto pritaikymo neįgaliesiems programą.
Būsto pritaikymas žmonėms su negalia* 9 lentelė
Prašymų skaičius Pritaikytas būstas Panaudotos lėšos, Eur
2017 2018 2017 2018 2017 2018
13 12 13 7 35 206,00 41 931,00 *Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
Šakių rajono savivaldybės 2014 m. lapkričio 7 d. mero potvarkiu Nr. MT-58 patvirtinta
Šakių rajono Viešosios aplinkos pritaikymo neįgaliųjų poreikiams problemų sprendimo darbo
grupė.
2018 metais vykdytos veiklos:
išspręstas klausimas dėl lifto – keltuvo prie rajono savivaldybės pastato aptarnavimo: paskirti
atsakingi darbuotojai, pandusas ir laiptai prie savivaldybės padengti neslidžios dangos juostomis,
vykdomi darbai dėl nuotolinio iškvietimo priemonės prie keltuvo.
organizuotas sutikimas su UAB „Maxima“, esančios Šaulių g. 11, vadovybe dėl trukdančių
bordiūrų pašalinimo. Bordiūrai pašalinti.
patikrintas seniūnijų administracinių pastatų aplinkos pritaikymas neįgaliesiems bei senyvo amžiaus
žmonėms:
Sudargo seniūnijoje – padėtis bloga, negali pateikti neįgalieji;
Kriūkų seniūnijoje – padėtis bloga, negali pateikti neįgalieji. Siūlymas perkelti administracinį
aparatą į Kriūkų daugiafunkcį centrą;
Lukšių seniūnijoje – pandusas yra. Seniūnas įsipareigojo įrengti keltuvą;
Lekėčių seniūnijoje – pandusas yra, bet iš kiemo pusės;
Kidulių seniūnijoje – pandusas yra, bet per status. Seniūnas įsipareigojo pandusą sutvarkyti, taip
pat iš antro aukšto sekretorės ir socialinės darbuotojos darbo vietas perkelti į pirmą aukštą;
Gelgaudiškio seniūnijoje – pandusas yra, bet be turėklo. Seniūnas įsipareigojo išspręsti problemą;
13
Sintautų seniūnijoje – seniūnas įpareigotas įrengti iškvietimo skambutį, priėmimo kambarį pirmame
pastato aukšte, pandusui turėklą;
Žvirgždaičių seniūnijoje – aplinka pritaikyta netinkamai;
Kudirkos Naumiesčio seniūnijoje – pandusas yra. Seniūnas įsipareigojo iš antro aukšto sekretorės
darbo vietą perkelti į pirmą aukštą;
Griškabūdžio seniūnijoje – nepritaikyta aplinka, seniūnas įpareigotas įrengti iškvietimo skambutį;
Barzdų seniūnijoje – seniūnija yra antrame aukšte, veikia skambutis. Pandusas bus įrengtas
pavasarį.
sprendžiamas klausimas dėl savivaldybės sekretorės (ar kito specialisto) darbo vietos įrengimo
savivaldybės administracijos I aukšto fojė.
Parama maisto produktais. 2018 metais paramai maisto produktais gauti iš Europos
pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo Šakių savivaldybėje kreipėsi 3764 (2017 m. –
3815) labiausiai nepasiturintys rajono gyventojai. Parama gauta 6 kartus metuose. Buvo
organizuotas produktų parvežimas iš centrinio sandėlio, paskirstymas seniūnijoms, iš viso per metus
išdalinta 21 881 maisto produktų paketų.
2018 metais buvo organizuotos 2 ,,Maisto banko“ akcijos.
Nevyriausybinės organizacijos. Aktyvūs partneriai, teikiant socialines paslaugas rajono
savivaldybėje, yra nevyriausybinės organizacijos. Vienos iš didžiausių nevyriausybinių
organizacijų yra:
Šakių žmonių su negalia sąjunga,
Šakių neįgaliųjų draugija,
Lietuvos kurčiųjų draugijos Kauno teritorinės valdybos Šakių skyrius,
VšĮ Kauno ir Marijampolės regionų aklųjų centro Šakių skyrius,
Šakių rajono cukralige sergančiųjų klubas „Linelis“,
Šakių rajono sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija,
Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Šakių Viltis“,
Pensininkų draugija „Šakių bočiai“,
Pagyvenusių žmonių ir antrojo pasaulinio karo dalyvių draugija.
Prie Šakių rajono savivaldybės įkurta rajono neįgaliųjų reikalų Koordinacinė taryba, kuri
renkasi spręsti neįgaliųjų reikalus kartą į ketvirtį kartu su politikais ir atsakingais savivaldybės
darbuotojais. Nevyriausybinės neįgaliųjų organizacijos teikia bendrąsias, aprūpinimo būtiniausiais
daiktais, sociokultūrines ir kitas paslaugas. Didžiausia nevyriausybinių organizacijų pagalba vieni
kitiems – tai psichologinės, bendravimo, užimtumo, palaikymo paslaugos.
Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų finansavimas
14
2017 m. pabaigoje vertinimui buvo pateikti 6 projektai. 2018 metams Neįgaliųjų reikalų
departamentas projektams finansuoti skyrė 58 284 Eur, iš savivaldybės biudžeto skirta 10 584 Eur.
Didėjančias socialinių paslaugų poreikio bei jų teikimo apimtis parodo skiriamų
savivaldybei valstybės tikslinių dotacijų lėšų, asmenų su sunkia negalia paslaugoms organizuoti,
skaičius.
Tikslinių dotacijų lėšų, skiriamų asmenims su sunkia negalia paslaugoms organizuoti, skaičius*
10 lentelėMetai Viso per metus, Eur2010 m. 96 483
2011 m. 150 743
2012 m. 214 278
2013 m. 234 642
2014 m. 311 599
2015 m. 351 973
2016 m. 392 660
2017 m. 437 124
2018 m. 570 684
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
Vykdomi projektai, skirti jaunimui (14-29 metų)
Atviras jaunimo centras (V. Kudirkos g. 64, Šakiai) prie BĮ Šakių socialinių paslaugų
centro.
Suteikiama saugi laisvalaikio praleidimo erdvė, sudaromos galimybės užsiimti prasminga
veikla ir organizuojamas saugus laisvalaikis saviraiškos erdvės nerandantiems jauniems žmonėms,
siekiant palengvinti jų integraciją į jų gyvenamąją aplinką, kitos paslaugos. Jaunimo darbuotoja –
Judita Ambrasienė, el. p. [email protected]
Užimtumo tarnyba prie LR SADM Kauno klientų aptarnavimo departamento
Marijampolės jaunimo užimtumo skyrius Šakiuose.
Individualiai konsultuoja jaunus asmenis nuo 16 iki 29 (imtinai) metų dėl profesijos
pasirinkimo ir įgijimo, supažindina su įsidarbinimo galimybėmis ir darbo paieškos būdais, padeda
parengti gyvenimo aprašymą ir motyvacinį laišką, teikia kitas paslaugas. Kreiptis el. p.
15
Projektas „Jaunimo savanoriška tarnyba“
Ilgalaikė savanorystė organizuojama atestuotose savanorius priimančiose organizacijoje.
Savanorius priimančios ne pelno siekiančios organizacijos, akredituotos Jaunimo reikalų
departamente Šakių rajone šiuo metu penkios: Atviras jaunimo centras, Šakių rajono savivaldybės
jaunimo kūrybos ir sporto centras, Labdaros fondas Lekėčių bendruomenės centras, VšĮ Namai
visiems ir Bendruomeniniai šeimos namai Šakiuose. Visos šios organizacijos priima ilgalaikius
savanorius. Sudaromos sąlygos savanoriams tobulėti asmeniškai ar profesinėje veikloje ir
užtikrinamas jaunų žmonių palaikymas. Jauni žmonės savanoriauja 10 val. per savaitę arba 40 val.
per mėnesį, bet ne mažiau 240 val. per 6 mėnesius. Kreiptis į asociaciją Šakių atviras jaunimo
centras, el. p. [email protected]. Adresas – V. Kudirkos g. 64, Šakiai.
Projektas „Saugok sveikatą, kol jaunas“
Projekto tikslas - paskatinti jaunus žmones rinktis sveikesnį gyvenimo būdą, teikiant jiems
kokybiškas, prieinamas ir jų poreikius atitinkančias jaunimui palankias sveikatos priežiūros
paslaugas (psichinės sveikatos stiprinimas, lytiškai plintančių ligų ir ankstyvo nėštumo prevencija,
nutukimo, antsvorio prevencija, priklausomybių (alkoholis, tabakas, narkotikai) prevencija).
Kreiptis į BĮ Šakių rajono savivaldybės administracijos visuomenės sveikatos biurą.
Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas 2 paveikslas
16
Rajono savivaldybėje socialinių paslaugų tinklas gana tolygus: kai kurios socialines
paslaugas teikiančios įstaigos yra Šakių mieste, kitos – seniūnijose. Savivaldybėje yra siekiama, kad
būtų užtikrintas socialinių paslaugų prieinamumas visiems gyventojams. Tam yra naudojamos
specialaus transporto paslaugos, neįgalieji iš kaimiškų teritorijų yra atvežami į dienos centrus ir
parvežami iš jų. Tokiu būdu yra siekiama, kad įstaigos (ar teikiamos paslaugos) vieta nesąlygotų
klientų socialinės atskirties. Pagalbos namuose paslaugos yra teikiamos ir mieste, ir kaimiškų
seniūnijų gyventojams.
Dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose, pradėjus vykdyti projektą ‚Integralios
pagalbos namuose plėtra Šakių rajone“, iš 14 seniūnijų teikiamos 12. Šios paslaugos neteikiamos tik
dvejose seniūnijose – Slavikų ir Žvirgždaičių.
Iš 9 įsteigtų vaiko dienos centrų 8 yra įsteigti kaimiškose seniūnijose: Šakių – 1, po vieną
Sintautų, Kudirkos Naumiesčio, Gelgaudiškio, Lekėčių, Lukšių, Plokščių seniūnijose,
Griškabūdžio – 2. VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Šakių dienos centras vykdo 2 projektus: Šakių mieste,
Sintautų seniūnijoje (iki 2018 m. pabaigos). Nuo 2019 m. Sintautų vaikų dienos centro steigėjai yra
Sintautų bendruomenės centras.
17
Ilgalaikės socialinės globos paslaugų įstaigos suaugusiems, neįgaliems, pensinio amžiaus
asmenims išsidėsčiusios taip: Kukarskės globos namai – Kidulių seniūnijoje; parapijos globos
namai – Kudirkos Naumiestyje ir Šakiuose.
Ilgalaikės socialinės globos paslaugas vaikams teikia VšĮ Šakių vaikų globos namai, kurie
yra Šakių seniūnijoje, Lekėčių šeimyna, kuri yra Lekėčių seniūnijoje, D. Jasukynienės šeimyna –
Griškabūdyje, I. Leleivienės – Barzduose.
Darbinio užimtumo paslaugos sutrikusio intelekto ir kitokią negalią turintiems asmenims
teikiamos VšĮ Šakių vaikų globos namai Dienos užimtumo centre sutrikusio intelekto asmenims,
Gelgaudiškio „Šaltinio“ specialiojo ugdymo centre ir Paluobių mokykloje daugiafunkciame centre.
Nevyriausybinės organizacijos, teikiančios socialines paslaugas, įsikūrusios Šakių mieste,
tačiau jų įsteigti dienos centrai Kudirkos Naumiestyje, Jankiškiuose (Žvirgždaičių sen.) teikia
paslaugas ir kaimiškųjų seniūnijų gyventojams.
Daugumos socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūra yra gera, pastatai naujai statyti arba
naujai rekonstruoti, panaudojant lėšas, gautas dalyvaujant projektinėje veikloje, taip pat padedant
užsienio partneriams. Lėšomis prisideda ir rajono savivaldybė.
Sėkmingą socialinių paslaugų teikimą stabdo šios problemos: ne visa visuomeninė aplinka
pritaikyta neįgaliesiems judėti, dideli darbuotojų darbo krūviai, mažas darbo užmokestis, darbuotojų
trūkumas. Socialinis darbas tampa vis labiau rizikingas darbuotojų saugumui dėl didėjančio
skaičiaus asmenų, patiriančių socialinę riziką ir kitų veiksnių.
6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė
6.1.1. Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai Šakių rajono savivaldybėje
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. A1-23 (išvestinė redakcija 2016 m. spalio mėn. 27 d.) patvirtinti Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai. Vertinant pagal normatyvuose nustatytus socialinių paslaugų poreikius, Šakių rajono gyventojams tenka (2019 m. – 27 340 gyventojų): 11 lentelė
Eil. Nr. Socialinių paslaugų rūšys
10 000 gyventojų tenka 10 000 gyventojų tenka Šakiuose
vietų1 gavėjų2 vietų1 gavėjų2
1. Pagalba į namus x 50 x 51,82. Dienos socialinė globa/integrali pagalba į
namusx 12 x 18,5
3. Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra x 60 x 17
18
institucijoje 4. Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo
namuose8 x 5,2 x
5. Trumpalaikė socialinė globa 2,7 x 2,7 x6. Ilgalaikė socialinė globa:6.1. grupinio gyvenimo namuose 2 x 3 x6.2. socialinės globos namuose 27 x 44,4 x7. Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir
palaikymas namuosex 43 x 59,6
8. Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.):
8.1. vaikų x 30 x 81,88.2. šeimų x 26 x x9. Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo
namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose
3,5 x 3,5 x
10. Pagalba globėjui (rūpintojui), įvaikintojui x 4,5 x 4,511. Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra
įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negalia
11 x 11 x
12. Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia 2 x 2 x13. Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia:13.1. grupinio gyvenimo namuose 0,3 x x x13.2. socialinės globos namuose 0,2 x 0,2 x14. Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam
be tėvų globos vaikui:14.1. šeimynoje 2 x 9 x14.2. bendruomeniniuose vaikų globos namuose 4 x x x14.3. vaikų socialinės globos namuose 2 x 14,8 x15. Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo
namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems institucinę globą
0,2 x 0,2 x
16. Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose
5,5 x 5,18 x
17. Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje
1,5 x 1,5 x
1 Vietų skaičius socialinių paslaugų įstaigoje.2 Vidutinis gavėjų skaičius per mėnesį.
19
7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje
Šakių savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius – savivaldybės padalinys –
organizuojantis, administruojantis socialines paslaugas. Skyriuje dirba 9 darbuotojai. Socialines
paslaugas administruoja 3 darbuotojai.
7 darbuotojai turi aukštąjį universitetinį išsilavinimą, 2 – aukštąjį neuniversitetinį, 3
darbuotojai įgiję magistro laipsnį.
2018 m. kvalifikacinę vyresniojo socialinio darbuotojo kategoriją įgijo 3 specialistai.
12 lentelėEil.Nr.
Įstaigos Socialinių darbuotojų skaičius Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičiusIš viso Iš jų finansuojamų iš
valstybės biudžeto1. Savivaldybės socialinių
paslaugų įstaigose: 44,65 19,9 61
1.1. biudžetinėse 36,65 19,9 451.2. viešosiose 8 - 162. Savivaldybės
administracijoje1 - -
Iš viso 45,65 19,9 61 *Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus
duomenys
Vidutiniai socialinių darbuotojų atlyginimai (koeficientai) 13 lentelė
2018 m. 2019 m.Socialiniai darbuotojai: be kvalifikacinės kategorijos 4,7 5,2 su kvalifikacine kategorija 5,0 5,8 Individualios priežiūros personalas
3,7 4,0
Socialiniai darbuotojai darbui su šeimomis (iš valstybės biudžeto): be kvalifikacinės kategorijos 5 5,4 su kvalifikacine kategorija 5,4 6,2Atvejo vadybininkai (iš valstybės biudžeto): be kvalifikacinės kategorijos - 6,11 su kvalifikacine kategorija - 7,03
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
Socialinių darbuotojų darbui su šeimomis atlyginimams, finansuojamiems iš valstybės
biudžeto, lėšų skiriama daugiau. Atsižvelgiant į socialinių darbuotojų darbo specifiką, nepalankų emocinį klimatą, padidintą riziką bei pavojų bendraujant su įvairių rizikų šeimomis bei asmenimis darbdaviui atstovaujantis asmuo, įgyvendindamas darbdavio pareigą sudaryti darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, turi organizuoti profesinės rizikos vertinimą,
20
pagal Profesinės rizikos vertinimo bendruosius nuostatus, patvirtintus socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2012 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. Al-457/V-961 „Dėl Profesinės rizikos vertinimo bendrųjų nuostatų patvirtinimo“. Darbdavys įvertinęs profesinę riziką (esamas ar galimas rizikas), turi spręsti klausimą dėl socialinių darbuotojų aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis ir numatyti prevencines priemones, jas įdiegti. Profesinės rizikos vertinimas turi būti nuolatinis procesas. Socialiniai darbuotojai, dirbdami su įvairiomis klientų grupėmis, nuolat patiria riziką
užsikrėsti užkrečiamosiomis ligomis. Todėl privaloma skiepyti darbuotojus nuo gripo, taip pat
darbdavys įvertinęs, kad darbuotojui yra tikimybė užsikrėsti bei susirgti užkrečiamąja liga, turi
skiepyti juos nuo užkrečiamų ligų, nurodytų sveikatos apsaugos ministro 2004 m. spalio 14 d.
įsakyme Nr. V-716 „Dėl darbuotojų, kurie skiepijami darbdavio lėšomis, profesijų ir pareigybių
sąrašo patvirtinimo“.
Atsižvelgiant į šiuos ir kitus veiksnius, būtina kasmet didinti finansavimą atlyginimų
kėlimui bei priemokoms už pavojingas darbo sąlygas.
Seniūnijų socialiniai darbuotojai aprūpinti transportu, kompiuterine technika, programine
įranga. Nuo 2016 m. seniūnijų socialiniai darbuotojai kiekvieną mėnesį naudojasi supervizijų
paslaugomis; metų gale panaudojus nepanaudotas piniginei socialinei paramai skirtas lėšas, visi
darbuotojai apdrausti nuo nelaimingų atsitikimų darbe, nupirktos priemonės apsigynimui nuo šunų.
8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa
apžvalga
2018 m. Šakių savivaldybėje buvo įgyvendinta eilė priemonių, numatytų socialinių paslaugų
plane, kurios reikalingos socialinių paslaugų teikimui rajone:
Veiklą pradėjo Paluobių, Sudargo ir Kriūkų seniūnijų vaikų dienos centrai. Pateiktas projektinis
pasiūlymas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl bendruomeninių
vaikų globos namų statybų bei 4 vaikų dienos centrų finansavimo.
VšĮ „Namai visiems“ vykdė labdaringą veiklą (dalinis savivaldybės prisidėjimas) – rėmė
nepasiturinčius gyventojus maistu.
2016 m. gegužės 16 d. pradėtas ir 2020 m. vasario 15 d. planuojamas baigti projekto „Integralios
pagalbos plėtra Šakių rajone“ II etapas; bendra projekto vertė – 717,7 tūkst. Eur.
Bendruomeninių šeimos namų veikla sulaukė daug teigiamų įvertinimų, pasiekė ir viršijo numatytus
21
rodiklius.
2018 m. lapkričio 15 d. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie SADM išdavė Irenos
Žėglaitienės individualiai įmonei licenciją socialinei globai teikti grupinio gyvenimo namuose.
2018 m. visi seniūnijų socialinio darbo organizatoriai, apdrausti 2019 metams darbuotojų draudimu
nuo nelaimingų atsitikimų darbe.
Veiklą vykdė savivaldybės mero potvarkiu sudaryta Viešosios aplinkos pritaikymo darbo grupė.
Be projektinio „Integralios pagalbos namuose plėtra Šakių rajone“ finansavimo, integralios
pagalbos paslaugos asmens namuose teikiamos papildomai dar 5 asmenims UAB D. Zaleskienės
ambulatorijai suradus vidinių resursų dengti medicinos paslaugų teikimą.
Patikslinus bendradarbiavimo su Šakių rajono savivaldybe sutartį UAB D. Zaleskienės ambulatorija
pradėjo teikti pagalbos į namus paslaugas.
Įkurtas savivaldybės Globos centras (skiriama ES parama 142 tūkst. Eur), pertvarkant esamų
socialinių paslaugų įstaigų struktūrą.
Parengti 2 budintys globotojai, 10 socialinių globėjų.
Teikiamos kokybiškos mokymo, palaikymo paslaugas socialinių/giminaičių, budinčių globėjų
šeimoms, šeimynoms, bendruomeniniams vaikų globos namams.
Skiriami globėjų šeimoms globos koordinatoriai.
Patikslinta šeimynų rėmimo tvarka, skiriant vienkartinę tikslinę paramą; inicijuota 1 šeimynos
steigimas.
2018 m. veiklą vykdė 3 šeimynos; skirtas papildomas 4,5 tūkst. Eur finansavimas kiekvienai.
Savivaldybės taryba priėmė sprendimą kiekvienam globėjui rajone už globojamą vaiką mokėti po
152 Eur (4 BSI) pagalbos pinigus nuo 2019 m. sausio mėn.
Įsteigtas savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriuje socialinių paslaugų
koordinavimui specialisto etatas (po Vaiko teisių apsaugos tarnybos pertvarkos).
Atlikta apklausa per seniūnijas ir surinkti duomenys apie šeimų auginančių vaikus, gyvenimo
sąlygas; pateikta savivaldybės tarybos Švietimo, sveikatos, kultūros ir socialinių reikalų komitetui.
Šeimų, auginančių vaikus, nepalankiomis gyvenimo sąlygomis, skaičius*
Seniūnija/Gyventojai
Šeimų/ vaikų
skaičius
Prausimosi sąlygos
Kanalizacija Tualetas Geriamas vanduo
nėra vietinė nėra lauko šulinio
Barzdų/ 923 90/193 10 14 10 17 12Gelgaudiškio/2635 137/438 22 - 29 29 22
22
Griškabūdžio/2388 136/387 14 3 14 16 10
Kidulių/2149 120/207 32 38 58 52 44Kriūkų/1728 86/212 6 - 6 16 4Kudirkos Naumiesčio/2569
166/417 21 - 15 15 6
Lekėčių/1511 126/282 9 10 - 10 12
Lukšių/2385 152/364 12 10 2 11 5
Plokščių/874 66/133 18 3 24 25 18
Sintautų/1560 136/266 9 3 9 11 9
Slavikų/674 77/129 8 - 8 8 1
Sudargo/972 82/145 13 6 7 13 7
Šakių/9650 818/1592 18 - 10 16 9
Žvirgždaičių/602 39/72 10 - 9 9 5
Viso : 2231/4841 202 87 201 248 164 14 lentelė
*Šaltinis. Šakių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS
9. Prioritetinės socialinių paslaugų rajone plėtros kryptys
Prioritetinės socialinių paslaugų rajone plėtros kryptys:
Grupinio gyvenimo namų plėtra Šakių rajono savivaldybėje.
Dienos socialinės globos paslaugų teikimas asmens namuose.
Bendruomeninių vaikų globos namų, jaunimo gyvenimo namų steigimas.
Bendrųjų socialinių paslaugų plėtra (dušo, skalbimo ir kt.) seniūnijose.
Laikino atokvėpio paslaugų asmenims slaugantiems artimuosius namuose, globėjams plėtra.
Plėsti bendradarbiavimą, teikiant pagalbą prekybos žmonėmis aukoms (bus pasirašyta
bendradarbiavimo sutartis tarp savivaldybės ir VŠİ Kovos su prekyba žmonėmis ir išnaudojimu
centras).
Teikiant socialines paslaugas rajone pritraukti privačią iniciatyvą; plėsti bendradarbiavimą su
nevyriausybinėmis organizacijomis, teikiančiomis šias paslaugas.
Prioritetinės asmenų grupės socialinėms paslaugoms teikti:
Senyvo amžiaus ir neįgalieji asmenys.
Emocijų ir elgesio sutrikimų turintys vaikai.
23
Nepilnos šeimos, auginančios vaikus, ypač pagimdžiusios jaunos mamos.
Asmenys, namų sąlygomis slaugantys savo artimuosius.
Asmenys, nukentėję nuo prekybos žmonėmis, veiklų.
Socialinės rizikos asmenys, turintys priklausomybių.
10. Priemonių planas
SB – savivaldybės biudžeto lėšos, VB – valstybės biudžeto lėšos, BĮP – biudžetinių įstaigų
pajamos, ES – Europos sąjungos struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Eur. 15 lentelė
1 tikslas. So cialinės infrastruktūros plėtra
Uždaviniai Priemonės Lėšos, Eur,finansavimo
šaltiniai
Atsakingi vykdytojai
Laukiamas rezultatas
Įvykdymo terminas
1.1. Išplėsti socialines paslaugas teikiančių institucijų tinklą
1.1.1. Globos centro plėtra
142,0 – ES Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja,Socialinės paramos skyrius(L. Pocevičiūtė)
Rengiami socialiniai/giminaičiai globėjai, budintys globotojai, koordinuojama globos sistema
2019 m.
1.1.2. Ieškoti galimybių Šakių mieste teikti viešo dušo, savitarnos skalbyklos paslaugas
SB Šakių seniūnas,(D. Jasevičius)Socialinės paramos skyrius(L. Pocevičiūtė),VšĮ „Namai visiems“(G. Šedbarienė)
Teikiamos dušo, savitarnos skalbyklos paslaugos
2019 m.
1.1.3. Steigti bendruomeninius vaikų globos namus, jaunimo namus, vaikų dienos centrus
250,0 - ES Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja,Socialinės paramos skyrius(L. Pocevičiūtė)
Teikiamos socialinės globos paslaugos vaikams likusiems be tėvų globos bendruomenėje: name, bute, moduliniame name
2019 m.
1.1.4. Pirkti laikinos nakvynės paslaugas iš Jurbarko savivaldybės
SB Socialinės paramos skyrius(L. Pocevičiūtė),VšĮ Jurbarko socialinės paslaugos (A. Balčiūnienė)
Teikiamos laikinos nakvynės paslaugos rajono benamiams
2019 m.
24
asmenims1.1.5. Finansuoti pagal bendradarbiavimo sutartį Gustainiškių grupinio gyvenimo namus
SB, VB Socialinės paramos skyrius(L. Pocevičiūtė),I .Žėglaitienės individuali įmonė (I. Žėglaitienė)
Teikiamos socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims
2019 m.
1.1.6. UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija, plėsti paslaugas į namus
SB Socialinės paramos skyrius,UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija
Teikiamos pagalbos į namus paslaugos senyvo amžiaus asmenims
2019 m.
2 tikslas. Nestacionarių socialinių paslaugų plėtra
Uždaviniai Priemonės Lėšos, Eur,finansavimo
šaltiniai
Atsakingi vykdytojai Laukiamas rezultatas
Įvykdymo terminas
2.1. Teikti dienos socialinės globos paslaugas namuose sunkios negalios asmenims
2.1.1. Suformuotos 5 specialistų komandos
VB, ES BĮ Šakių socialinių paslaugų centras, UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija
Dienos socialinės globos namuose paslaugos teikiamos 50 sunkią negalią turinčių asmenų
2019 m.
2.2. Teikti labdaros valgyklos paslaugas
2.2.1. Skirti finansinę paramą įstaigos veiklai
SB – 7,0privati iniciatyva
VšĮ “Namai visiems“, Socialinės paramos skyrius, kiti suinteresuoti asmenys
Plečiamos teikiamos labdaros valgyklos paslaugos
2019 m.
2.3. Teikti mokamas socialines paslaugas namuose
2.3.1. Paslaugas pagal patvirtintą įkainį teiks privati bendrovė
Asmeninės paslaugų gavėjų lėšos
UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija
Teikiamos paslaugos namuose: nuo buities tvarkymo iki atokvėpio bei slaugos socialinių paslaugų
2019 m.
2.4. Teikti savarankiško gyvenimo paslaugas
2.4.1. Plokščių mišrių socialinių paslaugų centras
18,0 – SB
Plokščių mišrių socialinių paslaugų centras
Teikiamos savarankiško gyvenimo namų, laikino apnakvindinimo socialinės paslaugos
2019 m.
2.6. Teikti 2.6.1. Įdarbinti 19,0 – VB Socialinės paramos Teikiamos 2019 m.
25
pagalbos globėjams – įtėviams paslaugas
du atestuoti socialiniai darbuotojai darbui su globėjų – įtėvių šeimomis
skyrius,Šakių socialinių paslaugų centras
pagalbos globėjams – įtėviams paslaugos
2.7. Plėsti socialinių paslaugų spektrą tikslinėms jaunimo grupėms
2.7.1. Užtikrinti atviro darbo su jaunimu paslaugų teikimą
10,3 – SB Vyriausioji specialistė D. Jurgutienė),Atviras jaunimo centras prie Šakių raj. savivaldybės BĮ Šakių soc. paslaugų centro (J. Ambrasienė, V. Bielskienė)
Laisvalaikio užimtumo organizavimo paslaugos nemotyvuotam jaunimui
2019 m.
2.7.2. Vykdyti projekto „Saugok sveikatą kol jaunas“ veiklas
19,8 – SB Vyriausioji specialistė (D. Jurgutienė),Šakių rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras (V. Lebedžinskas, A. Mirauskaitė)
Jaunimas skatinamas rinktis sveikesnį gyvenimo būdą, teikiant jiems kokybiškas, prieinamas ir jų poreikius atitinkančias sveikatos priežiūros paslaugas
2019 m.
2.7.3. Vykdyti Jaunimo savanoriškos tarnybos programą
2,0 – VB0,6 - SB
Vyriausioji specialistė (D. Jurgutienė),Asociacija Šakių atviras jaunimo centras (J. Ambrasienė)
Organizuojama ilgalaikė savanorystė atestuotose savanorius priimančiose organizacijoje
2019 m.
2.7.4. Tarpininkauti jaunimui įsidarbinant
Užimtumo tarnybos lėšos
Kauno klientų aptarnavimo departamento Marijampolės jaunimo užimtumo skyrius Šakiuose(E. Plančiūnienė)
Jauniems žmonėms, norintiems pradėti darbinę veiklą, teikiamos informavimo, konsultavimo ir kt. paslaugos
2019 m.
3 tikslasUžtikrinti kokybiškas, subalansuotas, socialiai teisingas ir ekonomiškai efektyvias socialines paslaugas atsižvelgiant į gyventojų poreikius
Uždaviniai Priemonės Lėšos, Eur,finansavimo
šaltiniai
Atsakingi vykdytojai Laukiamasrezultatas
Įvykdymo terminas
3.1. Suteikti 3.1.1. 120,0 – SB, VšĮ Šakių vaikų globos Paslaugos 2019 m.
26
pagal poreikį ilgalaikės socialinės globos paslaugas vaikams
Finansuoti ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą vaikams VšĮ Šakių vaikų globos namuose
45,0 – VB namai bus suteiktos 25 be tėvų globos likusiems vaikams
3.1.2. Finansuoti socialinės globos paslaugas vaikams Lekėčių, D. Jasukynienės, I. Leleivienės šeimynose
65,0 – SB,91,2 – VB
Socialinės paramos skyrius,D. Jasukynienė,I. Leleivienė,R. Burdulienė
Kiekvieną mėnesį paslaugos vidutiniškai bus teikiamos 25 vaikams
2019 m.
3.2. Teikti pagal poreikį ilgalaikės socialinės globos paslaugas
3.2.1. Finansuoti ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą Kukarskės globos namuose
76,9 – SB,100,0 – VB,240,0 – BĮP
Socialinės paramos skyrius,Kukarskės globos namų direktorė
Paslaugos bus suteiktos 45savivaldybės gyventojams
2019 m.
3.2.2. Finansuoti ilgalaikės globos paslaugas asmenims, nukreiptiems į valstybinius socialinės globos namus
163,0 – VB Centralizuotos buhalterijos skyrius,Socialinės paramos skyrius
Kiekvieną mėnesį paslaugos bus suteiktos vidutiniškai29 asmenims
2019 m.
3.2.3. Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmenims, turintiems intelekto sutrikimų
81,1 – SB,95,0 – VB,8,3 – BĮP
VšĮ Šakių vaikų globos namai,Gelgaudiškio „Šaltinio“ specialiojo ugdymo centras, Paluobių daugiafunkcis centras
Paslaugos kiekvieną mėnesį bus teikiamos 25 asmenims
2019 m.
3.3. Tęsti bendradarbiavimą su Kudirkos Naumiesčio ir
3.3.1.Finansuoti socialinės globos paslaugas rajono
120,0 – SB, VB
Centralizuotos buhalterijos skyrius,Socialinės paramos skyrius
Kiekvieną mėnesį globos paslaugos bus suteiktos
2019 m.
27
Šakių parapijiniais globos namais
asmenims vidutiniškai40 asmenims
3.4. Teikti pagal poreikį socialinės priežiūros paslaugas namuose.
3.4.1.Teikti pagalbos namuose paslaugas seniems, vienišiems,neįgaliems asmenims
342,6 – SB, 50,0 – BĮP, 362,5 – VB
Šakių socialinių paslaugų centras,UAB Dalios Zaleskienės ambulatorija; Socialinės paramos skyrius
Paslaugos kiekvieną mėnesį bus teikiamos 130 rajono vienišų,neįgalių asmenų
2019 m.
3.5. Teikti socialinės priežiūros paslaugas socialinės rizikos šeimoms seniūnijose
3.5.1. Teikti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas socialinės rizikos šeimoms, kuriose auga vaikai
Finansavimas BĮ Šakių socialinių paslaugų centre
Seniūnijos,14 etatų socialinių darbuotojų darbui su šeimomis, 3 atvejo vadybininkai,BĮ Šakių socialinių paslaugų centras
Paslaugos teikiamos 137 socialinės rizikos šeimoms, kuriose auga 344 vaikai
2019 m.
4 tikslasSocialinių paslaugų kokybės gerinimas
Uždaviniai Priemonės Lėšos, Eur,finansavimo
šaltiniai
Atsakingi vykdytojai Laukiamas rezultatas
Įvykdymo terminas
4.1. Sudaryti sąlygas darbuotojų kvalifikacijai kelti
4.1.1. Siųsti darbuotojus į mokymus; organizuoti mokymus vietoje
SB, VB Seniūnijos (seniūnai),Socialinės paramos skyrius
Suteiktos supervizijų paslaugos 20 socialinių darbuotojų
2019 m.
4.2. Didinti neįgaliųjų savarankiškumą
4.2.1. Pritaikyti aplinką ir gyvenamąjį būstą neįgaliesiems
13,5 – SB,20 – VB
Socialinės paramos skyrius, Ūkio, architektūros ir investicijų skyrius
Būstas bus pritaikytas 6 neįgaliesiems
2019 m.
4.2.2. Veikia viešosios aplinkos pritaikymo darbo grupė
10,0 – SB Savivaldybės meras Darbo grupė nustatys poreikį ir prioritetus viešosios aplinkos pritaikymui rajone
2019 m.
4.3.2. Pilotinis projektas dėl laikino atokvėpio namuose paslaugos suteikimo
ES VĮ Ilguvos socialinės globos namai
Suteiktos laikino atokvėpio paslaugos namuose4 šeimoms
2019 m.
28
šeimoms globojančioms neįgalius asmenis4.3.3. Įsteigtas budinčio globotojo etatas; mokėti globėjams pagalbos pinigus
139,0 - SB Socialinės paramos skyrius
Teikiamos laikinos globos paslaugos 3 vaikams, netekusiems tėvų globos
2019 m.
4.4. Gerinti teikiamų paslaugų kokybę ir kiekybę rajono šeimoms
4.4.1. Įsteigti Bendruomeniniai šeimos namai, teikiamos paslaugos
ES Socialinės paramos skyrius,Vaiko teisių apsaugos skyrius.
Teikiamos socialinės, švietimo, tarpininkavimo paslaugos visoms rajono šeimoms
2019 m.
4.4.2. Veikia įkurta Šeimos taryba prie rajono savivaldybės
- Socialinės paramos skyrius
Patariamoji visuomeniniais pagrindais dirbanti organizacija, šeimoms aktualiais klausimais prie rajono savivaldybės
2019 m.
4.4.3. Atlikti sociologinį tyrimą savivaldybėje apie nepilnose šeimose auginančių vaikų socialinę padėtį
SB Socialinės paramos skyrius,Lietuvos sveikatos mokslų universitetas
Atliktas tyrimas leis įvertinti nepilnų šeimų, auginančių vaikus problemas, numatyti pagalbos būdus
2019 m.
4.5. Gerinti socialinės globos paslaugų teikimo kokybę rajono šeimynose
4.5.1. Skirti šeimynoms pagalbos pinigus už 18 m. amžiaus sulaukusius buvusius globotinius
SB Savivaldybės Paslaugų skyrimo komisija,šeimynų dalyviai,Socialinės paramos skyrius
Skiriami pagalbos pinigai už 18 m. sukakusius jaunuolius, besimokančius bendro lavinimo mokyklose
2019 m.
5 tikslasTeikiant socialines paslaugas plėtoti bendradarbiavimą su NVO5.1. Remti NVO
5.1.1. Remti NVO tikslines
24,8 – SB Neįgaliųjų NVO vadovai,
Teikiamos socialinės
2019 m.
29
socialines programas
programas Socialinės paramos skyrius
paslaugos
5.1.2.Finansuoti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų įgyvendinimą
11,2 – SB
59,0 – VB
Neįgaliųjų NVO vadovai, Socialinės paramos skyrius
Teikiamosneįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugos
2019 m.
11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2019 m.
16 lentelėEil. Nr.
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes
Socialinės globos įstaiga Mastas(vietų sk.)
1. Grupinio gyvenimo namai emocijų/elgesio sutrikimų turintiems vaikams ir jaunuoliams, likusiems be tėvų globos.
5
IV. FINANSAVIMO PLANAS
12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai
17 lentelė
Eil. Nr. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai
Pagal faktines išlaidas,
tūkst. Eur
Pagal planines išlaidas,tūkst. Eur
2018 m. 2019 m. 2020 m.
1. Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Eur
1 245,6 1 168,6 1 300,0
1.1. palyginus su bendru savivaldybės biudžetu, proc.
4,2 3,9 4,6
2. LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Eur
1 185,9 1 144,7 1 330,0
iš jų:2.1. socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai
organizuoti205,7 315,5 330,0
2.2. asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti
570,7 419,2 600,0
2.3. vaikų globos (rūpybos) išmokoms 409,5 410,0 400, 03. ES struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Eur 111,2 135,0 200,04. Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas,
tūkst. Eur248,0 298,3 270,0
5. Kitos lėšos, tūkst. Eur 115,9 118 120,0Iš viso, tūkst. Eur 2 906,6 2864,6 3220,0
30
2018 m. savivaldybės biudžeto įvykdymo faktas – 29 786,9 tūkst. Eur.
2019 m. savivaldybės biudžeto planas – 30 184,8 tūkst. Eur.
Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje finansavimo šaltinis – savivaldybės ir
valstybės biudžetų lėšos. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo, naudodamos ir kitus
finansavimo šaltinius – organizacijų narių mokestį, savanorių darbą ir pan.
Priežiūros paslaugos vaikų dienos centrams, neįgaliųjų būsto pritaikymo, neįgaliųjų
organizacijų rengiami reabilitacijos projektai, socialinės globos paslaugų teikimas asmenims
turintiems sunkią negalią, socialinių darbuotojų darbui su rizikos šeimomis išlaikymas
finansuojami iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos tikslinių lėšų.
Socialinių paslaugų teikimui naudojamos ir asmeninės lėšos, kuriomis paslaugų gavėjai
susimoka už gaunamas paslaugas. Jų panaudojimui įstaigos tvirtina atskiras programas ir sąmatas.
13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai
18 lentelėEil. Nr. Finansavimo būdai
Lėšos (tūkst. Eur)
Praėję metai
Einamieji metai
1. Socialinių paslaugų pirkimas 5,0 10,02. Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas 792,1 755,6
iš finansavimo skiriama:2.1. savivaldybės pavaldumo įstaigoms 451,7 465,62.2. valstybinėms socialinės globos įstaigoms (regioninių
socialinių paslaugų įstaigoms) pagal lėšų kompensavimo sutartis
- -
2.3. nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis
340,4 290,0
3. Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms
101,5 112,0
4. Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas 347,0 291,0Iš viso: 1 245,6 1 168,6
14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai Siekiant užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas būtina ne tik didinti žmogiškuosius
išteklius, bet taip pat skirti lėšų jų kvalifikacijai kelti bei darbo užmokesčiui didinti bei pačių
socialinį darbą dirbančių asmenų psichologinės, emocinės ir fizinės sveikatos stiprinimui.
Įsigaliojus naujiems teisės aktams, vykdant Europos Sąjungos direktyvas, Lietuvos
Respublikos Vyriausybės nutarimus bei atsižvelgiant į poreikius, kuriuos diktuoja besikeičiančios
socialinės ir ekonominės aplinkybės, savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriui
31
atsirado naujų funkcijų ir veiklų, todėl būtina skirti didesnį dėmesį mokymų ir supervizijų
socialiniams darbuotojams organizavimui.
V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ
15. Socialinių paslaugų plėtros vizija
Užtikrinti kokybiškas, kiekvienai šeimai prieinamas socialines paslaugas visiems
savivaldybės gyventojams, atsižvelgiant į jų poreikius, išsaugant žmogiškąjį orumą ir kuo ilgiau
gyvenant įprastoje aplinkoje. Būtina didinti dienos socialinės globos paslaugų namuose
prieinamumą rajono gyventojams ir jos apimtis; laikino atokvėpio paslaugas; didinti psichologinės,
konsultacinės pagalbos prieinamumą visoms šeimoms. Ypatingą dėmesį kreipti į vaikų likusių be
tėvų globos paslaugų organizavimą, skubų pagalbos suteikimą atsidūrus krizinėje situacijoje ir
jaunas šeimas, vienišas mamas, auginančias vaikus iki 1 metų.
16. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis
Numatomos savivaldybės biudžeto augimo perspektyvos: rajono savivaldybės 2018 m.
biudžetas – 29 786,9 tūkst. Eur, 2019 m. – 30 184,8 tūkst. Eur, 2020 m. prognozuojamas 32 000,0
tūkst. Eur.
Išlaidų, skiriamų socialinėms paslaugoms, dalis:
2018 m. – 1 245,6 tūkst. Eur,
2019 m. – 1 168,6 tūkst. Eur,
2020 m. – 1 200,0 tūkst. Eur.
VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA
17. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai
Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo socialines paslaugas teikiančių
įstaigų vadovai, perkamų socialinių paslaugų teikėjai ir Socialinės paramos skyrius skyriaus
kompetencijos ribose.
18. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai
Socialinių paslaugų planas vertinamas vieną kartą per metus. Plano vertinimo rezultatai bus
aptariami rajono savivaldybės administracijoje su socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovais,
32
tarybos nariais, seniūnais, bendruomenės nariais. Visos paslaugos registruojamos SPIS sistemoje.
33
