PGRS Paranagua.pdf

PPrreeffeeiittuurraa MMuunniicciippaall ddee

PPaarraannaagguu

PPLLAANNOO DDEE GGEESSTTOO IINNTTEEGGRRAADDAA DDEE

RREESSDDUUOOSS SSLLIIDDOOSS DDOO MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE

PPAARRAANNAAGGUU

CURITIBA

DEZEMBRO DE 2012

SUMRIO

1. INTRODUO .................................................................................................. 2

2. CARACTERIZAO DO MUNICIPIO ............................................................... 3

2.1 LOCALIZAO ........................................................................................................ 4

2.2 ASPECTOS GERAIS ............................................................................................... 5

2.2.1 Clima ................................................................................................................... 5

2.2.2 Hidrografia .......................................................................................................... 5

2.2.3 Geologia .............................................................................................................. 5

2.2.4 Vegetao ........................................................................................................... 6

2.2.5 Populao ........................................................................................................... 6

2.2.5.1 Estudo Populacional ..................................................................................................... 6

3. DEFINIO DE RESDUOS SLIDOS ............................................................ 9

3.1 ESTIMATIVA DA COMPOSIO GRAVIMTRICA ............................................... 10

4. LEGISLAO DE REFERENCIA .................................................................... 12

4.1 LEGISLAO FEDERAL ........................................................................................ 12

4.2 LEGISLAO ESTADUAL ..................................................................................... 16

4.3 LEGISLAO MUNICIPAL ..................................................................................... 17

5. DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL .......................................................... 18

5.1 SERVIOS DE LIMPEZA PBLICA ....................................................................... 18

5.1.1 Coleta convencional ........................................................................................... 19

5.1.2 Coleta seletiva .................................................................................................... 29

5.1.3 Compostagem .................................................................................................... 37

5.1.4 Resduos especiais ............................................................................................ 37

5.1.5 Resduos da construo civil .............................................................................. 39

5.1.6 Resduos de sade ............................................................................................ 40

5.1.7 Varrio e limpeza pblica ................................................................................. 42

5.1.8 poda, CAPINA e roagem .................................................................................. 42

5.1.9 Compostagem .................................................................................................... 43

5.1.10 Lixo do embocu ............................................................................................... 43

6. PROGRAMAS E PROPOSIES ................................................................... 48

6.1 LIXO DO IMBOCU............................................................................................... 52

6.2 RESDUOS SLIDOS RECOMENDAES GERAIS ......................................... 52

6.2.1 coleta - Equipe de trabalho ................................................................................. 52

6.2.2 Procedimentos de controle e fiscalizao ........................................................... 53

6.2.3 Grandes geradores de resduos slidos ............................................................. 53

6.3 RESDUOS DOMSTICOS SECOS .................................................................... 53

6.3.1 Reutilizao e reciclagem de resduos ............................................................... 54

6.3.1.1 Programa Municipal de Coleta seletiva ....................................................................... 54

6.3.1.2 Catadores ..................................................................................................................... 57

6.4 RESDUOS DOMSTICOS MIDOS .................................................................. 58

6.4.1 Maximizar o Reaproveitamento de Resduos Domiciliares - midos .................. 58

6.5 RESDUOS DE SERVIOS DE SADE ................................................................. 59

6.5.1 Servios de sade pblicos ................................................................................ 59

6.5.2 Servios de sade privados ............................................................................... 59

6.6 RESDUOS DE CEMITRIOS ................................................................................ 60

6.7 LIMPEZA PBLICA ................................................................................................ 60

6.7.1 princpios de Organizao do sistema de limpeza pblica do municpio ............. 60

6.8 RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL (RCC) ........................................................ 61

6.9 RESDUOS VERDES ............................................................................................. 63

6.10 RESDUOS ESPECIAIS ......................................................................................... 63

6.11 RESDUOS INDUSTRIAIS...................................................................................... 65

7. CONCLUSES E RECOMENDAES ........................................................... 67

8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 68

LISTA DE FIGURAS

Figura 2-1: Localizao do municpio de Paranagu.............................................................. 4

Figura 5-1: rea pr-determinada de disposio de resduos no Lixo do Embocu ............ 27

Figura 5-2: Coletores realizando coleta informal. ................................................................. 27

Figura 5-3: Folder de divulgao do projeto Paranagu, Cidade Limpa ............................... 30

Figura 5-4: Cooperativa Nova Esperana ............................................................................ 36

Figura 5-5: Associao Santa Maria .................................................................................... 37

Figura 5-6: Usina de Biodiesel de Paranagu ...................................................................... 38

Figura 5-7: rea de depsito temporrio de resduos da construo civil ............................ 40

Figura 5-8: Parte da rea onde era disposto resduos agora coberta ................................... 44

Figura 5-9: rea atual de disposio dos resduos .............................................................. 44

Figura 5-10: Lagoa de chorume ao lado da rea de disposio de resduos ....................... 45

Figura 5-11: Visita tcnica com tcnicos da SMMA ............................................................. 46

Figura 6-1: Proposta de localizao das centrais de seleo e comercializao de reciclveis

............................................................................................................................................ 55

Figura 6-2: pontos de entrega voluntria de materiais reciclveis (PEV).............................. 56

LISTA DE QUADROS

Quadro 2-1: Dados gerais do municpio de Paranagu, PR. .................................................. 3

2-2 Populao total do Municpio de Paranagu .................................................................... 7

2-3 Populao futura do municpio de Paranagu- PR .......................................................... 7

Quadro 3-1: Estimativa da Composio Gravimtrica dos Resduos Slidos Urbanos ........ 11

Quadro 4-1: Contedo Mnimo do PMGIRS ......................................................................... 14

Quadro 4-2: Resolues CONAMA e ANVISA ..................................................................... 15

Quadro 4-3: Legislao Estadual ......................................................................................... 16

Quadro 4-4: Legislao Municipal ........................................................................................ 17

Quadro 5-1: Coleta domiciliar/comercial na rea urbana. .................................................... 19

Quadro 5-2: Frota de Caminhes compactadores. .............................................................. 21

Quadro 5-3: Caractersticas Operacionais do servio de coleta convensional ..................... 21

Quadro 5-4: Coleta domiciliar/comercial nas Ilhas e Colnias. ............................................. 22

Quadro 5-5 Frequncia de coleta Ilha dos Valadares .......................................................... 24

Quadro 5-6 Destinao lixo na Ilha do Mel .......................................................................... 24

Quadro 5-7 Cronograma semanal de coletas Nova Braslias ............................................ 26

Quadro 5-8 Quantidade mensal de resduos coletados enviados ao Lixo Embocu ........... 28

Quadro 5-9 Gerao de resduos slidos domsticos para o Brasil (SNIS, 2009). ............ 29

Quadro 5-10: Frota caminhes coleta seletiva ..................................................................... 31

Quadro 5-11: Coleta seletiva Regio central e Eco Pontos .................................................. 31

Quadro 5-12: Resduos coletado em 2012 ........................................................................... 34

Quadro 5-13: Relao de estabelecimentos pblicos emissores de resduos slidos de

sade. .................................................................................................................................. 41

Quadro 5-14: Equipe de trabalho Varrio e Limpeza pblica .......................................... 42

Quadro 6-1: Tipos de resduos gerados no municpio e responsabilidades estabelecidas. .. 49

iivv

LISTA DE MAPAS

Mapa 5-1 Coleta Convencional rea Urbana .................................................................... 20

Mapa 5-2 Coleta Convencional - Diferenciada ..................................................................... 23

Mapa 5-3 Coleta Seletiva ..................................................................................................... 33

vv

PREFEITURA MUNICIPAL DE PARANAGU

Rua Julia Costa, 322 Centro CEP 83203060

Paranagu Paran

Telefone: 41 3420-6029

CNPJ: 76.017.458/0001-15

Prefeito Municipal Jos Baka Filho

Secretaria de Meio Ambiente Jozaine Baka

AMBIENTE INTEGRAL ESTUDOS E PROJETOS AMBIENTAIS LTDA

Rua Marechal Deodoro, 51 cjto. 1401

Centro CEP 80.020 905

Curitiba PR

www.ambienteintegral.srv.br [email protected]

AACCOOMMPPAANNHHAAMMEENNTTOO EE FFIISSCCAALLIIZZAAOO

EEXXEECCUUOO

vvii

Funo Profissional Formao

Direo Tcnica Bruno Victor Veiga Engenheiro Civil, Dr.

Coordenao Geral Adriana Slapnig Martins Engenheira Qumica

Coordenao Tcnica Maria Alice Cordeiro Soares Engenheira Civil

Gesto e execuo do projeto Joo Vitor D. Mosciatti Engenheiro Ambiental

Execuo do projeto Gustavo Kaminski Engenheiro Ambiental, MSc.

Cartografia e SIG Cristiano Cit Graduando em Geografia

EEQQUUIIPPEE TTCCNNIICCAA

11

AAPPRREESSEENNTTAAOO

Este documento apresenta o Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos do

Municpio de Paranagu- PGIRS, o qual foi objeto de contratao do Processo

Administrativo n 200/2012.

O PGIRS de Paranagu foi elaborado tendo como base o Termo de Referencia anexado ao

processo licitatrio supracitado, e este foi elaborado em conformidade com a Lei Federal n

12.305/2010, a qual institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos.

22

11.. IINNTTRROODDUUOO

Conforme indicado no Plano Nacional de Resduos Slidos (2011), a aprovao da Lei n

12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), aps longas

discusses no Congresso Nacional marcou o incio de uma forte articulao institucional

envolvendo os trs entes federados Unio, Estados e Municpios, o setor produtivo e a

sociedade civil na busca de solues para os graves problemas causados pelos resduos,

que vem comprometendo a qualidade de vida dos brasileiros.

Desta maneira, dentro dos princpios da responsabilidade compartilhada para a gesto, o

gerenciamento e a destinao final de resduos slidos, devem ser observados a seguinte

ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos

resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos (Lei Federal

12.305/10). Assim, torna-se factvel a sistematizao das informaes municipais sobre

resduos slidos a partir da elaborao dos Planos Municipais Integrados de Gerenciamento

de Resduos Slidos.

Elaborou-se primeiramente um diagnstico do municpio de Paranagu cujo objetivo

apresentar uma descrio das atividades relacionadas com a limpeza urbana executada

atualmente no municpio. Discorre ainda sobre a caracterizao dos servios de limpeza

pblica existentes apresentando a situao atual da coleta de resduos slidos domsticos,

coleta seletiva de materiais reciclveis, limpeza urbana, resduos de servios de sade,

resduos especiais e industriais. Desta forma, procurou-se detalhar o funcionamento desses

servios e suas particularidades.

Com base neste levantamento inicial de dados, pode-se identificar as carncias do

municpio e, cotejou-se esta informao com os planos e metas apresentados no Plano

Nacional de Resduos Slidos, elaborando assim uma srie de aes e programas que

devero ser implementados no municpio com o objetivo de atender as diretrizes do Plano

Nacional de Resduos Slidos.

Este plano municipal atende s injunes da poltica nacional de gerenciamento de

resduos, notadamente na busca da ampliao significativa dos ndices de reciclagem e na

definio de solues de manejo ambientalmente corretas, economicamente viveis e

socialmente justas para destinao final dos resduos gerados pelo municpio.

As demais informaes contidas neste documento podero ainda serem utilizadas nas

tomadas de decises futuras, sobretudo quando o assunto se fundamenta em questes

econmicas financeiras visando a adequabilidade ambiental de toda a gesto de resduos

slidos urbanos do municpio de Paranagu.

Ademais, salienta-se ainda a possibilidade de reviso e atualizao deste plano, conforme

artigo 20 da Lei 12.305, sendo suas aes revistas e readequadas com base nas novas

demandas e potencialidades identificadas no municpio no decorrer da implantao deste

plano conforme proposta apresentada.

33

22.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAAOO DDOO MMUUNNIICCIIPPIIOO

O estado do Paran foi ocupado inicialmente pelos portugueses que em meados dos anos

de 1550 ocuparo a Ilha de Cotinga, primeiro pela facilidade de acesso e em segundo

devido a descoberta de vrias minas de ouro e pedras preciosas no sculo XIII (PMSB,

2011).

Parnagu era como os indgenas denominavam a regio, na lngua tupi-guarani Parnagu

significa Grande Mar Redondo. Nesta regio foi descoberto ouro pelos pioneiros

(Contiganos), mais precisamente nos rios Almeidas, dos Correias e no rio Guaraguau, uma

regio que seria conhecida mais tarde por minas de Paranagu.

Em 05 de fevereiro de 1842 Paranagu atinge a categoria de cidade e ao ser criada a

provncia do Paran, tambm foi criada a Capitania dos Portos do Paran contribuindo

definitivamente para o desenvolvimento do municpio.

O Quadro 2-1 apresenta algumas caractersticas gerais do municpio de Paranagu, PR.

Quadro 2-1: Dados gerais do municpio de Paranagu, PR.

Paranagu

Data de Instalao 26/12/1648

rea territorial (km) 806,225

Distritos Administrativos 1

Grau de urbanizao (%) 96,38

Distncia da sede capital do estado (km) 86,00

Populao Total (2010) 140.469

Populao Urbana - % (2010) 96,41

Populao Rural - % (2010) 3,6

Densidade Demogrfica (hab/km) 176,69

Taxa de crescimento geomtrico (%) 0,99

PIB per capita R$ 38.937,00

FONTE: Data de instalao, distritos administrativos e densidade demogrfica IPARDES, 2011; rea territorial ITCG; distncia da sede capital do estado SETR; grau de urbanizao, populao, populao urbana, populao rural e taxa de crescimento geomtrico IBGE, 2010; PIB per capita IBGE/IPARDES, 2009.

44

2.1 LOCALIZAO

O municpio de Paranagu localiza-se na regio litornea do Paran, distando

aproximadamente cerca de 86 km de Curitiba e abriga o Porto de Paranagu, principal porto

do estado do Paran. Possui extenso territorial de 806,225 km (IPARDES, 2011), que

equivale a aproximadamente 0,40% da rea total do Estado do Paran. A Figura 2-1

disposta na sequencia apresenta a localizao do municpio de Paranagu.

Possui limites fsicos ao norte com Antonina e Guaraqueaba atravs da Baa de

Paranagu; ao sul com Guaratuba e Matinhos; a leste com Pontal do Paran e a oeste com

Morretes. O municpio ocupa uma rea de 826,652 quilmetros quadrados.

Figura 2-1: Localizao do municpio de Paranagu

55

2.2 ASPECTOS GERAIS

2.2.1 CLIMA

De acordo com a classificao climtica da plancie costeira paranaense seguindo a

classificao climtica de Kppen, o municpio de Paranagu, apresenta clima do tipo Cfa,

clima subtropical mido mesotrmico, com veres quentes. O mesmo tipo climtico ocorre

na Serra do Mar at aproximadamente 700 metros de altitude, a partir da qual passa para o

tipo Cfb, subtropical mido mesotrmico com vero fresco.

A mdia anual de pluviosidade na RMC de 2.000 mm, a temperatura varia entre 13,7 a

21,6C, sendo que a umidade relativa do ar apresenta mdia de 85%.7

2.2.2 HIDROGRAFIA

A cidade de Paranagu est localizada entre dois rios, Emboguau, que desemboca a oeste

do Porto de Paranagu e Itiber, a leste do Porto. No permetro urbano de Paranagu

localizam-se vrios cursos dgua que tm suas nascentes na Serra do Mar e correm na

direo nordeste, desaguando diretamente na Baa de Paranagu, destacando-se: o rio

Embocu, localizado na poro noroeste do permetro urbano, entre a ilha do Curral e o

continente, o rio Emboguau-Mirim e Emboguau (banha a cidade na sua poro oeste), o

rio Itiber (banha o sul e leste da cidade e separa a cidade da Ilha dos Valadares), e os rios

mais distantes da cidade: rio dos Almeidas, Pequeno e Guaraguau. Nas Ilhas da Cotinga e

Rasa da Cotinga correm alguns pequenos rios. Na primeira, o mais expressivo o rio

Furado e na segunda, o rio do Cerco (CANEPARO, 1999).

2.2.3 GEOLOGIA

O municpio de Paranagu est nas s bacias mesozico-cenozicas da margem

continental brasileira, o litoral do Paran se localiza na borda da bacia de Santos. Segundo

Fuck et al.(1969), os principais alinhamentos no embasamento so predominantemente de

direo NE-SW. Na regio de Paranagu-Guaratuba, atingem orientao N20 - 30 E at

N-S. Ao norte da baa de Paranagu, os alinhamentos mudam de direo para N50- 60 E

e, prximos costa, fixam-se em N30 - 40 E. Dentre as estruturas regionais, destaca-se o

Arco de Ponta Grossa, reconhecido por Sanford & Lange (1960, apud Almeida, 1976).

7 Instituto das guas, 2007.

66

2.2.4 VEGETAO

De acordo com o Mapa de Vegetao do Brasil (IBGE, 1992), a regio do municpio de

Paranagu, objeto deste estudo, est inserida no domnio da Floresta Ombrfila Densa,

conhecida como Floresta Atlntica, sendo influenciada diretamente pelas massas de ar

quente e mido do oceano Atlntico e pelas chuvas relativamente intensas e bem

distribudas ao longo do ano, ocorrendo em disjunes em reas elevadas das Serras do

Mar e da Mantiqueira, que constituem a formao florstica mais antiga do Estado do

Paran, e das Formaes Pioneiras com Influncia Fluvial, Flvio-Marinha e Marinha

(RODERJAN et al., 2002). A Plancie Litornea ou Plancie Costeira, no estado do Paran,

estende-se desde o sop da Serra at o oceano e tem um comprimento de

aproximadamente de 90 Km e uma largura mxima em torno de 55 Km na regio de

Paranagu (NGULO, 1990).

2.2.5 POPULAO

De acordo com o censo demogrfico realizado pelo IBGE (2010), o municpio de Paranagu

possui um total de 140.469 habitantes. Sendo que deste total, 96,41% concentra-se na rea

urbana do municpio. Em relao a qualidade de vida da populao, o municpio possui

ainda um IDH-M de 0,782, estando na 58 posio dentre os municpios do estado do

Paran.

2.2.5.1 Estudo Populacional

As metas que sero que sero previstas no Plano Municipal de Resduos Slidos visam o

horizonte de planejamento de 20 anos. Assim, se faz necessrio conhecer a populao que

se espera encontrar no municpio ao final deste perodo determinado.

O Plano Municipal de Saneamento bsico de Paranagu (2010) apresenta este estudo de

crescimento populacional utilizando o mtodo Aritmtico, o mtodo da Previso e o mtodo

Geomtrico. Foram utilizados os levantamentos dos anos de 1970, 1980, 1991, 2000 e

2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Com base nos dados do

IBGE, conforme a Quadro 2-2, realizou-se o estudo da evoluo da populao total do

municpio de Paranagu por meio dos mtodos citados. Os valores a seguir apresentados

identificam os dados de populao do municpio, dos anos de 1970 at 2010.

77

2-2 Populao total do Municpio de Paranagu

Populao Residente do Municpio de Paranagu

Situao do

domiclio

Ano

1970 1980 1991 2000 2010

Total 62.327 81.971 107.675 127.339 140.469

Urbana 52.044 72.027 94.689 122.347 135.406

Rural 10.283 9.944 12.986 4.992 5.063

FONTE: IBGE, 2010.

Para definir qual o melhor mtodo matemtico mais se adqua a realidade do municpio,

pde-se obter linhas de tendncia para os dados do IBGE. Utilizando-se 4 tipos diferentes

de curvas: logartmica, linear, polinomial e exponencial. A evoluo da populao e a taxa

de crescimento (%) ano a ano, obtidos por meio do ajuste dos dados do IBGE, so

determinadas a partir da curva que melhor se ajusta a estes dados.

O PMSB, 2010 apresenta a linha de tendncia polinomial como a que melhor se ajustou aos

dados do IBGE, que apresentou um R no valor de 0,99609643 no que resultou na equao:

Y = -10,84836813x + 45.191,70359950x - 46.865.155,33196870

Onde y a populao em um determinado tempo t e x o ano no mesmo tempo t.

Aps definidas as taxas de crescimento da linha de tendncia compara-se os valores com

os valores obtidos por cada mtodo de crescimento. Dessa forma, foi indicado como o mais

aplicvel ao comportamento do municpio, o mtodo da previso, que retratou melhor a

evoluo da populao e permitiu estimar a populao futura. Este mtodo indicou uma taxa

de crescimento de 0,85% ao ano e apresentou a populao para os prximos 20 anos,

conforme a Quadro 2-3.

2-3 Populao futura do municpio de Paranagu- PR

Ano Populao

2012 143.018

2013 144.325

2014 145.631

2015 146.938

2016 148.225

2017 149.551

2018 150.858

2019 152.164

88

Ano Populao

2020 153.471

2021 154.778

2022 156.084

2023 157.391

2024 158.697

2025 160.004

2026 161.311

2027 162.617

2028 163.924

2029 165.230

2030 166.537

2031 167.644

99

33.. DDEEFFIINNIIOO DDEE RREESSDDUUOOSS SSLLIIDDOOSS

A Norma Brasileira NBR 10.004/2004, que trata a respeito da classificao de resduos,

define resduos slidos da seguinte maneira:

Resduos nos estados slidos e semisslidos, resultantes de atividades de origem industrial,

domestica, hospitalar, comercial, agrcola, de servio e de varrio. Ficam includos nesta definio

os lodos provenientes do sistema de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e

instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos, cujas particularidades tornem

invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, exijam para isso solues

tcnica e economicamente invivel em face melhor tecnologia disponvel.

A Lei Federal 12.305 de 02/08/2010, traz ainda as seguintes definies, de relevantes para

a compreenso do Plano Municipal de Coleta Seletiva:

Coleta Seletiva: coleta de resduos slidos previamente segregados conforme sua

constituio ou composio;

Destinao final ambientalmente adequada: destinao de resduos que inclui a reutilizao,

a reciclagem, a compostagem, a recuperao e o aproveitamento energtico ou outras

destinaes admitidas pelos rgos competentes do Sisnama, do SNVS e do Suasa, entre

elas a disposio final, observando normas operacionais especficas de modo a evitar danos

ou riscos sade pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos;

Geradores de resduos slidos: pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado,

que geram resduos slidos por meio de suas atividades, nelas includo o consumo;

Gerenciamento de resduos slidos: conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente,

nas etapas de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente

adequada dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de

acordo com plano municipal de gesto integrada de resduos slidos ou com plano de

gerenciamento de resduos slidos, exigidos na forma desta Lei;

1100

Gesto integrada de resduos slidos: conjunto de aes voltadas para a busca de solues

para os resduos slidos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica,

ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento

sustentvel;

Reciclagem: processo de transformao dos resduos slidos que envolve a alterao de

suas propriedades fsicas, fsico-qumicas ou biolgicas, com vistas transformao em

insumos ou novos produtos, observadas as condies e os padres estabelecidos pelos

rgos competentes do Sisnama e, se couber, do SNVS e do Suasa;

Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e

recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no

apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada;

Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades

humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est

obrigado a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em

recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede

pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou

economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel;

Reutilizao: processo de aproveitamento dos resduos slidos sem sua transformao

biolgica, fsica ou fsico-qumica, observadas as condies e os padres estabelecidos

pelos rgos competentes do Sisnama e, se couber, do SNVS e do Suasa.

3.1 ESTIMATIVA DA COMPOSIO GRAVIMTRICA

A verso preliminar do Plano Nacional de Resduos Slidos apresenta como estimativa da

composio gravimtrica de resduos slidos no Brasil, a mdia do resultado de 93 estudos

de caracterizao fsica realizados entre 1995 e 2008. Estes estudos foram embasados em

diversas metodologias, optou-se por utilizar a mesma estratificao estabelecida na

Pesquisa sobre Pagamento por Servios Ambientais Urbanos para a Gesto dos Resduos

Slidos (PSAU) do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), que tambm equivale

ao mtodo utilizado no Programa Pr-Municpios do Ministrio das Cidades. O Quadro 3-1,

abaixo, apresenta a estimativa da composio gravimtrica considerando a quantidade de

resduos slidos no ano de 2008.

1111

Quadro 3-1: Estimativa da Composio Gravimtrica dos Resduos Slidos Urbanos

Resduos Participao (%) Quantidade (ton/dia)

Material Reciclvel 31,9 58.527,40

Metais 2,9 5.293,50

Ao 2,3 4.213,70

Alumnio 0,6 1.079,90

Papel, papelo e tetrapak 13,1 23.997,40

Plstico total 13,5 24.847,90

Plstico filme 8,9 16.399,60

Plstico rgido 4,6 8.448,30

Vidro 2,4 4.388,60

Matria Orgnica 51,4 94.335,10

Outros 16,7 30.618,90

Total 100,0 183.481,50

FONTE: Plano Nacional de Resduos Slidos verso preliminar setembro, 2011.

1122

44.. LLEEGGIISSLLAAOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA

4.1 LEGISLAO FEDERAL

A Lei Federal n 11.445, de 05/01/2007 dispe sobre as Diretrizes Nacionais para o

Saneamento Bsico. Este instrumento legal institui como diretrizes para a prestao dos

servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos os seguintes pontos:

O planejamento, a regulao e fiscalizao;

A prestao de servios com regras;

A exigncia de contratos precedidos de estudo de viabilidade tcnica e financeira;

Definio de regulamento por lei, definio de entidade de regulao, e controle

social assegurado.

Princpios como universalidade e integridade na prestao dos servios, alm da

interao com outras reas como recursos hdricos, sade, meio ambiente e

desenvolvimento urbano.

A Lei Federal de Saneamento Bsico institui tambm a prestao regionalizada dos servios

de saneamento bsico, a qual caracterizada levando-se em conta os seguintes itens:

Um nico prestador do servio para vrios municpios, contguos ou no;

Uniformidade de fiscalizao e regulao dos servios, inclusive de sua

remunerao;

Compatibilidade de planejamento.

A exigncia quanto elaborao dos planos de que estes sejam realizados pelos prprios

titulares, compatveis com os planos das bacias hidrogrficas, revistos ao menos a cada

quatro anos, anteriormente ao Plano Plurianual e, se envolverem a prestao regionalizada

de servios, que os planos dos titulares que se associarem sejam compatveis entre si.

A Lei Federal de Saneamento Bsico faculta a elaborao de planos especficos por servio.

Portanto, o presente PMGIRS pode fazer parte do Plano de Saneamento Bsico.

A Lei Federal n 12.187, de 29/12/2009 institui a Poltica Nacional sobre Mudana do

Clima, definindo princpios, objetivos, diretrizes e instrumentos visando a reduo das

emisses de gases de efeito estufa (GEE) oriunda das atividades humanas, nas diferentes

fontes, inclusive naquelas referente aos resduos slidos. Isto porque, o gs metano (CH4)

um gs com potencial de aquecimento global 21 vezes maior que o gs carbnico (COs) e

1133

emitido em grande escala durante o processo de degradao e aterramento de rejeitos e

resduos orgnicos.

Visando a minimizao dos impactos no clima, a Poltica Nacional sobre Mudana Climtica

(PNMC) estabelece o compromisso nacional voluntario de aes de mitigao das emisses

de gases de efeito estufa, buscando reduzir entre 36,1% a 38,9% as emisses nacionais at

o ano de 2020.

Ainda como meta do PNMC tem-se a recuperao do metano em instalaes de tratamento

de resduos urbanos e a ampliao da reciclagem de resduos slidos para 20% at o ano

de 2015.

A Lei Federal n 11.107 de 06/04/2005 dispe sobre a Contratao de Consrcios

Pblicos. Possibilita a constituio de consrcio pblico como rgo autrquico, integrante

da administrao pblica de cada municpio associado, contratado entre os entes federados

consorciados. Este instrumento legal institui os seguintes instrumentos:

Contrato de Consrcio celebrado entre os entes consorciados que contem todas as regras

da associao: nasce como um protocolo de intenes entre os entes federados, autoriza a

gesto associada de servios pblicos, explicitando as competncias cujo exerccio ser

transferido ao consrcio pblico. Explicita quais sero os servios pblicos objeto da gesto

associada, e o territrio em que sero prestados. Cede, ao mesmo tempo, autorizao para

licitar ou outorgar concesso, permisso ou autorizao para prestao dos servios.

Apresenta os critrios tcnicos para clculo do valor das taxas, tarifas e outros preos

pblicos para o reajuste ou reviso.

Contrato de Rateio para transferncia de recursos dos consorciados ao consrcio:

Contrato de Programa, que regula a delegao da prestao de servios pblicos, de um

ente da Federao para outro, ou entre entes e o consrcio publico.

A Lei Federal n 12.305, de 02/08/2010 dispe sobre a Poltica Nacional de Resduos

Slidos (PNRS). Este instrumento dispe sobre os princpios e objetivos, bem como, as

diretrizes relativas a gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, incluindo os

perigosos. As responsabilidades dos geradores e do poder pblico foram definidas

juntamente com as ferramentas econmicos aplicveis.

Com a Lei 12.305, a prioridade para a gesto dos resduos slidos que antes era voluntaria,

passa a ser obrigatria: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos

resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.

Como instrumentos, a PNRS define:

Coleta seletiva;

Sistemas de logstica reversa;

1144

Incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas e outras formas de

associao dos catadores de materiais reciclveis; e,

Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto de Resduos Slidos (SINIR).

Na esfera municipal, para que estes possam ter acesso a recursos da Unio para

investimento em empreendimentos e servios relacionados a limpeza urbana e manejo de

resduos slidos, o Art. 18, da Poltica Nacional, condiciona a elaborao do plano

municipal de gesto integrada de resduos.

Ressalta-se que sero priorizados no acesso aos recursos da Unio os municpios que:

Optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto dos resduos

slidos, includa a elaborao e implementao de plano intermunicipal, ou que se

inserirem de forma voluntria nos planos microrregionais de resduos slidos;

Implantarem a coleta seletiva com a participao de cooperativas ou outras formas

de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por

pessoas fsicas de baixa renda.

O Artigo 19 da Lei Federal 12.305, transcrito no Quadro 4-1 abaixo apresenta o contedo

mnimo para o PMGIRS.

Quadro 4-1: Contedo Mnimo do PMGIRS

Art. 19. O plano municipal de gesto integrada de resduos slidos tem o seguinte contedo mnimo:

I - diagnstico da situao dos resduos slidos gerados no respectivo territrio, contendo a origem, o volume, a caracterizao dos resduos e as formas de destinao e disposio final adotadas;

II - identificao de reas favorveis para disposio final ambientalmente adequada de rejeitos, observado o plano diretor de que trata o 1

o do art. 182 da Constituio Federal e o zoneamento

ambiental, se houver;

III - identificao das possibilidades de implantao de solues consorciadas ou compartilhadas com outros Municpios, considerando, nos critrios de economia de escala, a proximidade dos locais estabelecidos e as formas de preveno dos riscos ambientais;

IV - identificao dos resduos slidos e dos geradores sujeitos a plano de gerenciamento especfico nos termos do art. 20 ou a sistema de logstica reversa na forma do art. 33, observadas as disposies desta Lei e de seu regulamento, bem como as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS;

V - procedimentos operacionais e especificaes mnimas a serem adotados nos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, includa a disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos e observada a Lei n 11.445, de 2007;

VI - indicadores de desempenho operacional e ambiental dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos;

VII - regras para o transporte e outras etapas do gerenciamento de resduos slidos de que trata o art. 20, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS e demais disposies pertinentes da legislao federal e estadual;

VIII - definio das responsabilidades quanto sua implementao e operacionalizao, includas as etapas do plano de gerenciamento de resduos slidos a que se refere o art. 20 a cargo do poder pblico;

IX - programas e aes de capacitao tcnica voltados para sua implementao e operacionalizao;

1155

X - programas e aes de educao ambiental que promovam a no gerao, a reduo, a reutilizao e a reciclagem de resduos slidos;

XI - programas e aes para a participao dos grupos interessados, em especial das cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa renda, se houver;

XII - mecanismos para a criao de fontes de negcios, emprego e renda, mediante a valorizao dos resduos slidos;

XIII - sistema de clculo dos custos da prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, bem como a forma de cobrana desses servios, observada a Lei n 11.445, de 2007;

XIV - metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com vistas a reduzir a quantidade de rejeitos encaminhados para disposio final ambientalmente adequada;

XV - descrio das formas e dos limites da participao do poder pblico local na coleta seletiva e na logstica reversa, respeitado o disposto no art. 33, e de outras aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

XVI - meios a serem utilizados para o controle e a fiscalizao, no mbito local, da implementao e operacionalizao dos planos de gerenciamento de resduos slidos de que trata o art. 20 e dos sistemas de logstica reversa previstos no art. 33;

XVII - aes preventivas e corretivas a serem praticadas, incluindo programa de monitoramento;

XVIII - identificao dos passivos ambientais relacionados aos resduos slidos, incluindo reas contaminadas, e respectivas medidas saneadoras;

XIX - periodicidade de sua reviso, observado prioritariamente o perodo de vigncia do plano plurianual municipal.

1o O plano municipal de gesto integrada de resduos slidos pode estar inserido no plano de

saneamento bsico previsto no art. 19 da Lei n 11.445, de 2007, respeitado o contedo mnimo previsto nos incisos do caput e observado o disposto no 2

o, todos deste artigo.

O Decreto n 7.404, de 23/12/2010 regulamenta a Poltica Nacional de Resduos

Slidos, criando como um dos seus principais instrumentos o Plano Nacional de Resduos

Slidos e a instituio do Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos

(CI), composto por 12 ministrios, coordenados pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA),

com a responsabilidade de elaborar e implantar o Plano Nacional.

Atravs deste decreto, a PNRS define que os sistemas de coleta seletiva e de logstica

reversa devero priorizar a participao dos catadores de materiais reciclveis, e que os

planos municipais devero definir programas e aes para sua incluso nos processos.

O quadro abaixo relaciona as resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente

(CONAMA) e da Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) relacionada aos

resduos slidos.

Quadro 4-2: Resolues CONAMA e ANVISA

Lei Smula

RESOLUO CONAMA N 23, de 12 de dezembro de 1996

Dispe sobre as definies e o tratamento a ser dado aos resduos perigosos, conforme as normas adotadas pela Conveno da Basilia sobre o controle de Movimentos Transfronteirios de Resduos perigosos e seu Depsito.

RESOLUO CONAMA N 257, de 30 de junho de 1.999

Dispe sobre procedimentos especiais ou diferenciados para destinao adequada quando do descarte de pilhas e baterias usadas, para evitar

1166

Lei Smula

impactos negativos ao meio ambiente.

RESOLUO CONAMA N 005, de 05 de agosto de 1993

Define procedimentos mnimos para o gerenciamento dos resduos, com vistas a preservar a sade pblica e a qualidade do meio ambiente.

RESOLUO CONAMA N 023, de 23 de dezembro de 1996

Detalha a classificao de resduos.

RESOLUO CONAMA N 358, de 04 de maio de 2005

Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade

RESOLUO CONAMA N 307, de 17 de junho de 2002

Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil

RESOLUO RDC N 33 / 2003 Regulamento Tcnico para o gerenciamento dos resduos de servios de sade.

RESOLUO RDC N 306 / 2004

Atualiza a RCD 33/2003.

4.2 LEGISLAO ESTADUAL

A seguir, o Quadro 4-3, apresenta a legislao estadual.

Quadro 4-3: Legislao Estadual

Lei Smula

LEI ESTADUAL N12. 493, de 22 de janeiro 1999

Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no estado do Paran, visando controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais e adota outras providncias.

DECRETO ESTADUAL N 6.674, de 03 de dezembro de 2002

Aprova o Regulamento da Lei n. 12.493, de 1999, que dispe sobre princpios, procedimentos, normas e critrios referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos Resduos Slidos no Estado do Paran, visando o controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais e adota outras providncias.

RESOLUO CONJUNTA N 001/94 SEMA/SESA, de 28 de maro de 1.994

Regulamenta a gerao, o acondicionamento, o armazenamento, a coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final dos resduos slidos visando ao controle da poluio, da contaminao e minimizao dos impactos ambientais no territrio do Estado do Paran, regidos em estrito atendimento ao disposto na Lei n. 12.493, de 22 de janeiro de 1.999.

LEI N 16.075, DE 01 DE ABRIL DE 2009

Probe o descarte de pilhas, lmpadas fluorescentes, baterias de telefone celular e demais artefatos que contenham mercrio metlico em lixo domstico ou comercial, conforme especifica e adota outras providncias.

DECRETO N 4167, de 20 de janeiro de 2009

Dispe sobre a obrigatoriedade da separao coletiva dos resduos slidos reciclveis gerados pelos rgos pblicos e entidades da administrao pblica estadual direta e indireta.

1177

4.3 LEGISLAO MUNICIPAL

A seguir, o Quadro 4-34, apresenta a legislao municipal.

Quadro 4-4: Legislao Municipal

Lei Smula

LEI MUNICIPAL N. 2251/ 02

Dispe sobre a recepo de Resduos Slidos potencialmente perigosos

sade e ao meio ambiente.

LEI MUNICIPAL N. 2.072 DE

17 DE DEZEMBRO 1998

Regulamenta a limpeza urbana do Municpio de Paranagu e d outras providncias

LEI MUNICIPAL N. 2312 DE

12 DE DEZEMBRO DE 2002

Dispe sobre o controle e a fiscalizao das atividades que gerem poluio

sonora ou causem desordens; impe penalidades e d outras providncias.


26 DE FEVEREIRO DE 2002

Dispe sobre a poltica de proteo, conservao e recuperao do meio e

d outras providncias.


10 DE JANEIRO DE 2002

Obriga a execuo de limpeza peridica das caixas dgua, conforme

especifica.

1188

55.. DDIIAAGGNNSSTTIICCOO DDAA SSIITTUUAAOO AATTUUAALL

5.1 SERVIOS DE LIMPEZA PBLICA

O servio de limpeza urbana de Paranagu regulamentado pelo Cdigo de Posturas do

municpio, expresso pela Lei Municipal n 67 / 2007. A execuo dos servios de limpeza

pblica, de competncia do Municpio, poder ser realizada diretamente ou por terceiros,

observadas as prescries legais pertinentes.

So de responsabilidade da Administrao Pblica Municipal as atividades de coleta,

remoo, transporte e destino final dos seguintes resduos slidos:

- Resduos slidos domsticos, de escritrios, comrcio em geral, restaurantes, lanchonetes,

mercearias, hotis e supermercados;

- Mveis, colches, utenslios de mudanas e outros similares;

- Restos de limpeza e podas de jardins;

- Material remanescente de obras ou servios em logradouros pblicos.

O Cdigo de Posturas do municpio versa ainda que sero de responsabilidade dos

geradores a coleta, transporte e destino final dos seguintes resduos:

- Entulho, terras e sobras de material de construo;

- Materiais contaminados, radioativos ou outros que necessitem de condies especiais na

sua remoo;

- Sucatas;

- Resduos de servio de sade, inclusive os decorrentes de consultrios mdicos,

odontolgicos, veterinrios, laboratrios, clnicas, farmcias e similares.

Neste sentido, salienta-se que os geradores de resduos de construo civil e de sade

devero elaborar seu Plano de Gerenciamento de Resduos conforme legislao federal em

vigor, apresentando-os ao rgo Municipal responsvel pelas licenas ambientais, para a

emisso e renovao dos respectivos alvars de funcionamento e operao.

1199

5.1.1 COLETA CONVENCIONAL

A coleta convencional dos resduos slidos domiciliares realizada pelo Setor de coleta de

lixo do Departamento de Servios pblicos sob-responsabilidade da Secretaria Municipal de

Meio Ambiente.

Os trabalhos descritos nesse item abrangem os servios de coleta regular, utilizando

caminhes compactadores com frequncia alternada, de todos os resduos especificados a

seguir, encontrados nas vias e logradouros, originrios de estabelecimentos pblicos,

institucionais, de prestao de servios, comerciais e residenciais:

- Resduos domiciliares, inclusive os resultantes de varredura;

- Resduos slidos originrios de estabelecimentos pblicos, institucionais, de prestao de

servios e comerciais, exceto resduos slidos da rea de sade e de construo civil.

De acordo com as informaes obtidas junto ao departamento de servios pblicos no setor

coleta de lixo. Os veculos partem da garagem municipal localizada na Rua Soares Gomes,

1311, Bairro Leblon realizando a coleta de resduos domiciliares/comerciais que contempla a

rea urbana do municpio, incluindo vilas e favelas, Mas no atendendo as reas rurais,

colnias e ilhas que tem coleta diferenciada.

A rea de abrangncia dos servios de coleta convencional no municpio de Paranagu est

apresentada pela espacializao no Mapa 5-1 compreendida pelos bairros da rea urbana

descritos no Quadro 5-1.

Quadro 5-1: Coleta domiciliar/comercial na rea urbana.

Bairros Dias da Semana Turno

Padre Jackson, V.Guarani, Beira Rio, Jd.Sta. Helena, Jd. Iguau, Jd. Sta Rosa, V. Ruth, Serraria, V. Cruzeiro, V. Paranagu, Jd. Ara, M. da Cocada, Jd. Primavera, Emboguau, V. do Povo, V. So Carlos, Porto dos Padres, V. So Jorge, Belmar I e II, Posto Locatelli, Porturia, V. Becker, V. da Madeira, Industrial, V. Alboit, Rocio, Guadalupe, Porto e Labra.

2, 4 6 feira Diurno

V. So Vicente, Asa Branca, Santos Dumont, Jd. Guaraituba, Baixada, Jd. Amrica, P. So Joo, Jd. Samambaia, Vila Divinia, Costa Sul, Caic, Nilson Neves, Bertioga, V. dos Comercirios e P. Agari, Conj. Cominese, Jd. Paranagu,Ouro Fino, Vila Garcia, V. Esperana, Jd. Eldorado, V. Horizonte, V. Itiber, Jd. Jacarand, Porto Seguro e Jd. Paran.

3, 5 feira e Sbado

Diurno

Bockman, Raia, Jd. Alvorada, Palmital, Estradinha, Tuiuti, Leblon, A. So Sebastio, C. Grande, C. Histrico, Joo Gualberto, 29 de Julho, Costeira, Oceania, Ilha perdida e Ponta do Caju.

2 feira a Sbado Noturna

Fonte: Departamento de Servios Pblico Setor de coleta de lixo, 2012.

#*

Baa de Paranagu

Lixo EmbocuParanagu

BR-277

PR-407

BR-277

Dom Pedro I

Parque So Joo

Costeira

Aeroporto

Palmital

Parque Agari

Raia

Vila So Vicente

Emboguau

Porturia

Jardim Guaraituba

Estradinha

Vila Cruzeiro

Rocio

Vila Alboitt

Dininia

Vila dos Comercirios

Leblon

Jardim Araa

Porto dos Padres

29 de Julho

Bockman

Vila Itiber

Industrial

Eldorado

Vila Rute

Tuiuti

Vila GuaraniSerraria do Rocha

Alvorada

Jardim Amrica

Ponta do Caju

Samambaia

Jardim Yamaguchi

Vila Paranagu

Centro Histrico

Joo GualbertoAlto So Sebastio

Vila Horizonte

Correia Velho

Jardim Paranagu

Oceania

Campo Grande

Vila Guadalupe

Padre Jackson

745000

745000

748000

748000

751000

751000

717100

0

717100

0

717400

0

717400

0

717700

0

717700

0

Mapa: COLETA CONVENCIONAL - REA URBANA

LOCALIZAO

DADOS TCNICOSMERIDIANO CENTRAL: 51 WGrDATUM HORIZONTAL: SIRGAS 2000DATUM VERTICAL: IMBITUBA-SC

PROJEO TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM.ORIGEM NO EQUADOR DE NO MERIDIANO CENTRAL.ACRESCIDAS A CONSTANTES 10.000 Km E 500 Km,RESPECTIVAMENTEFONTE DE DADOS: ITCG, 2010;PREFEITURA MUNICIPAL DE PARANAGU, 2012

0,3 0 0,3 0,60,15km

Escala:

Data: Localizao:

Elaborao:1:30.000

Ocean

o At ln

t ico

SP

PR

RS

MS

SC

MG

RJ

Projeto:

PARANAGU/ PR

Pontal do Paran

Matinhos

Oceano

Atlntico

Guaratuba

ParanaguMorretes

Antonina Guaraqueaba

PR-508

PR-410

BR-277

PR-405

PR-412PR-407

PLANO DE GESTO INTEGRADA DERESDUOS SLIDOS DE PARANAGU

NOVEMBRO/ 2012

LEGENDA#* Lixo Embocu

RodoviasArruamentoCorpos de guaDivisa dos bairros

Rotas de coleta2 a sbado2, 4 e 6 feiras3, 5 e sbado

2211

Para a realizao da coleta na rea urbana do municpio, o Setor de Coleta de Lixo possui

uma frota de 8 caminhes compactadores, sendo 05 de propriedade da prefeitura de

Paranagu e 03 de terceirizados, conforme quadro 5-2 abaixo:

Quadro 5-2: Frota de Caminhes compactadores.

Placa Capacidade til (t) Ano Propriedade

ABN-5751 5 1984 Prefeitura de

Paranagu

ASD-8776 5 2009 Idem

ARZ-6987 5 2009 Idem

ARX-2284 5 2009 Idem

AVS-8204 9 2012 Idem

ATH-7625 9 2010 Terceirizado

ASA-1215 9 2010 Idem

ASA-1818 9 2010 Idem

Fonte: Departamento de Servios Pblico Setor de coleta de lixo, 2012.

O servio de coleta domiciliar executado na modalidade porta a porta, com frequncia

varivel de acordo com o itinerrio de coleta, em todas as vias pblicas oficiais da sede. No

servio de coleta de resduos slidos domiciliares, trabalham equipes com composio

varivel de acordo com turno e demanda da rota percorrida. No total, 39 funcionrios se

revezam na coleta, sendo nove motoristas e trinta coletores. Salienta-se que a prefeitura

registra a quilometragem percorrida pelos veculos coletores atravs de um formulrio

interno preenchido no inicio e final de turno.

Dentre as caractersticas operacionais do servio de coleta convencional, destacam-se:

Quadro 5-3: Caractersticas Operacionais do servio de coleta convensional

Descrio dos dados

Distncia mdia do centro ao destino final 10 km

Velocidade mdia de transporte 60 km/h

Tempo gasto com descarga dos resduos 20 min

2222

Descrio dos dados

Quantidade de lixo coletado por dia 105 ton

Velocidade de coleta 30 Km/h

Tempo de coleta por dia 6 horas

Extenso total de vias por setor de coleta (mdia) 50 km

Total geral de quilmetros por dia 672 km

A coleta dos resduos domstico/comercial das ilhas e colnias ocorre de forma diferenciada

conforme planejamento apresentado Quadro 5-4 e espacializao no Mapa 5-2:

Quadro 5-4: Coleta domiciliar/comercial nas Ilhas e Colnias.

Local Rotina de coleta Turno

Ilha dos Valadares *Quadro 5-4 Diurno

Ilha do Mel 1 vez por semana Diurno

Colnia Alexandra 2 vezes por semana Noturna

Fonte: SMMA, 2012.

#*

Baa de Paranagu

Lixo Embocu

Oceano

Atlntico

Ilha dosValadares

Ilha do Mel

Alexandra

Rio

Perequ

Rio do Salto

Rio das Pombas

R io Gua

ragu a

u

Rio M aciel

Rio Itim irimRio Roseira

Rio Henr iqu

e

Rio Jacar

e

Rio B u querinh a

Rio do Cedro

Rio Itin ga

Rio Per iRio MoreiraRi o Jab aqu ara

R io Faisq

uei ra

Rio das Borrachas

Rio do Nacar

R io Seco Rio da Olaria

Rio Diri o ou P

araguai

Rio Guaraquara

Rio das P

o mba s

Paranagu

Antonina

Guaraqueaba

Pontal do Paran

Guaratuba

Matinhos

PR-412

PR-407

PR-508

BR-277

PR-412

BR-277

745000

745000

760000

760000

716500

0

716500

0

718000

0

718000

0

Mapa: COLETA DIFERENCIADA

LOCALIZAO



1,5 0 1,5 30,75km

Escala:

Data: Localizao:

Elaborao:1:150.000

Ocean

o At ln

t ico

SP

PR

RS

MS

SC

MG

RJ

Projeto:

PARANAGU/ PR

Pontal do Paran

Matinhos

Oceano

Atlntico

Guaratuba

ParanaguMorretes


PR-508

PR-410

BR-277

PR-405

PR-412PR-407


LEGENDA#* Lixo Embocu

RodoviasHidrografiaColeta diferenciadaColeta convencionalCorpos de guaDivisa municipal

DEZEMBRO/ 2012

2244

Ilha dos Valadares

A coleta de resduos domiciliares na Ilha dos Valadares realizada por um caminho

compactador e acontece conforme frequncia estabelecida no Quadro 5-5.

Quadro 5-5 Frequncia de coleta Ilha dos Valadares

Abrangncia Dias da Semana Turno

Praa Ciro Abalem, Pingo, Viveiro do Camaro, Becos, Santa Ceclia, Miriam, Baixada do Itiber, Becos, Braspo, Canarinhos e Nova Rede.

2, 3, 4 e Sbado

Diurno

Praa Ciro Abalem, Escola Cidlia, Padaria, Igreja Batista Verter, Romo, Eugnio, Escola Iracema, Felinho, Campo do Antoninho e Dois Postes.

2, 5, 6 e Sbado

Praa Ciro Abalem, Assemblia de Deus, Saracura, Becos, Campo do Itiber, Igreja Cristo que Liberta, Escola Gabriel de Lara, Escola Graziela, Becos, Vila Nova, Becos, Abacateiro, Sade.

2, 4, 6 feira

Praa Ciro Abalem, Beco do Rui, Mingo, Rocio, Cruzada, Nelson do Gs, Testemunha de Jeov, Dore, Becos, Jaqueira, Creche do 7, Eucalipto, Reciclagem, Cemitrio, Eliete, Nova Rede, Mangue seco e Joglair

3, 4, 5 e 6 feira

Fonte: PGRS, 2007.

Ilha do Mel

Apesar da coleta de lixo ser realizada em todas as praias da Ilha do Mel (exceto ponta

oeste) os moradores mais antigos ainda insiste em preservar o costume de enterrar lixo

orgnico ou queimar papeis. O quadro 5-6 apresenta informaes apresentadas do PGRS

de 2007.

Quadro 5-6 Destinao lixo na Ilha do Mel

Destino Fortaleza Braslia Farol Praia

Grande Encantadas

Ponta oeste

Total

Coleta convencional

67,86 68,09 83,81 100 96 0 415,76

Enterrado 92,86 17,02 69,52 5,56 14,29 55,56 254,81

Levado p/ outro lugar

0 31,91 4,76 0 4,57 33,33 74,57

Queimado 32,14 0 3,81 0 2,86 88,89 127,7

Total 192,86 117,02 161,9 105,56 117,22 177,78

Fonte: PGRS, 2007.

A prefeitura de Paranagu responsvel pelo servio de coleta de lixo realizado na Ilha do

Mel. A ilha conta com duas unidades de coleta, sendo uma em Encantadas e outra em Nova

Brasilia. realizada coleta de lixo domiciliar/comercial, reciclvel, orgnico e de limpeza de

trilhas. O sistema de coleta realizado por meio de carrinhos com trao humana com

capacidade aproximada de 600 kg.

2255

A coleta est sujeita a alteraes em funo da mar. Nos perodos de mar alta em que o

carrinho no com segue passar, o trajeto alterado ou a praia de coleta substituda por

outra com melhores condies de trfego.

Conforme informaes do setor de coleta seletiva da SMMA desde maio de 2012, devido a

ineficincia de pr seleo(triagem) e separao nos domiclios, os resduos reciclveis vem

sendo descartados junto ao lixo domiciliar.

Os resduos coletados so levados duas vezes por semana para Paranagu (na alta

temporada e em feriados o lixo levado 2 vezes por semana) atravs de um barco

denominado chata que recolhe o lixo das duas localidades e descarrega em Paranagu,

onde transferido para caminhes compactadores e encaminhados para sua destinao

final, o Lixo do Embocu.

Ilha do Mel - Encantadas

A unidade de Encantadas conta com um carrinho (fornecido pela EMDEPRAIAS) e 7

coletores, sendo 5 coletores de tera a quinta, 6 coletores segunda-feira e 7 coletores de

sexta a domingo. Esta distribuio est relacionada quantidade de material coletado que

varia aproximadamente de 500 kg por dia, intensificando de sexta a segunda. realizada

coleta do lixo orgnico e reciclado diariamente, das 7 s 17 horas.

No centro de triagem existente em Encantadas realizada a separao do lixo orgnico do

lixo reciclvel. So gerados aproximadamente 765 sacos de lixo de 100 L cada por ms. Na

temporada realizada a Operao Vero com mais 6 ou 7 funcionrios para ajudar na

limpeza.

Ilha do Mel Nova Braslia

A unidade de Nova Braslia conta com 7 funcionrios e um carrinho de coleta (fornecido pela

EMDEPRAIAS). A coleta realizada de segunda a sbado, das 7 s 17 horas, sendo

somente coletado o material reciclvel, que levado para o centro de triagem. J para o lixo

orgnico no feito a coleta sendo de responsabilidade de cada morador leva-lo para o

centro de triagem. A coleta acontece conforme Quadro 5-7.

2266

Quadro 5-7 Cronograma semanal de coletas Nova Braslias

Localidade Segunda-

feira

Tera-

feira

Quarta-

feira

Quinta-

feira

Sexta-

feira Sbado Domingo

Fortaleza X X

Nova

Braslia X X X

Praia

Grande X X

Farol X X X

Praia

Central X X

Fonte: PGRS, 2007

Nos feriados, Nova Braslia gera aproximadamente 270 sacos de 100L de resduo orgnico

e cerca de 2.350 sacos de 100L de material reciclvel. Na temporada realizada a

Operao Vero com mais 10 funcionrios para ajudar na limpeza.

Durante a temporada a coleta de lixo complementada com a contratao da empresa

particular Transresduos pela SUDERSHA. Este atendimento ocorre por um perodo de 90

dias e responsvel pela coleta de lixo, varredura, roada e limpeza de valeta. A

Transresduos permanece com 8 funcionrios em Encantadas e 9 funcionrios em Nova

Braslia trabalhando de segunda a domingo, das 7:00 horas s 17:00 horas.

Destino Final

Os resduos coletados no municpio so encaminhados ao lixo Municipal do Embocu, onde

so despejados em rea pr-determinada. O lixo esta distante aproximadamente 2,3km do

centro urbano.

O lixo do Embocu tem controle de entrada de veculos. Permitindo apenas entrada dos

veculos autorizados pela SMMA para despejo. Existe coleta informal de resduos por

catadores dentro do lixo.

As Figura 5-1 e 5-2 mostram a rea do lixo do Embocu e os Coletores realizando coleta

informal dentro da rea de transbordo.

2277

Figura 5-1: rea pr-determinada de disposio de resduos no Lixo do Embocu

Figura 5-2: Coletores realizando coleta informal.

2288

Conforme informaes obtidas junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente de

Paranagu, o volume mdio mensal de resduos coletados no municpio no ano de 2010 e

encaminhados ao lixo Embocu de 2.497 toneladas/ms.

O quadro 5-8 apresenta a quantidade mensal de resduos encaminhados ao Lixo Embocu

no ano de 2010. ltimo ano de pesagem e funcionamento da balana da entrada do Lixo

que se encontra quebrada.

Quadro 5-8 Quantidade mensal de resduos coletados enviados ao Lixo Embocu

Ms Toneladas

Janeiro 2505

Fevereiro 2454

Maro 2783

Abril 2339

Maio 2416

Junho 2514

Julho 2278

Agosto 2255

Setembro 2521

Outubro 2571

Novembro 2604

Dezembro 2722

Fonte: Departamento de Servios Pblico Setor de coleta de lixo, 2012

A gerao per capita relaciona a quantidade de resduos urbanos gerada diariamente e o

nmero de habitantes de determinada regio.

O Quadro 5-9 apresenta a estimativa mdia de produo de resduos domsticos para o

Brasil, conforme indicador sugerido pelo Sistema Nacional de Informaes sobre

Saneamento (2009).

2299

Quadro 5-9 Gerao de resduos slidos domsticos para o Brasil (SNIS, 2009).

Populao urbana Gerao per capita (kg.hab/dia)

at 30 mil 0,81

de 30 mil a 100 mil 0,77

de 100 mil a 250 mil 0,81

de 250 mil a 1 milho 0,97

de 1 milho a 3 milhes 1,19

acima de 3 milhes 0,95

Fonte: SNIS, 2009.

Para a estimativa da gerao de resduos per capita em Paranagu utilizou-se os dados

mdios de resduos slidos urbanos encaminhados ao Lixo Embocu no perodo de

Janeiro/2010 a Dezembro/2010 e a populao total do municpio oriunda do censo

demogrfico (IBGE, 2010). Desta forma, a estimativa mdia diria de gerao per capita de

resduos slidos urbanos de 0,85 kg/hab, valor muito prximo se comparado com os

valores de referncia do Sistema Nacional de Informaes de Saneamento. Salienta-se que

esta estimativa no contempla o volume de resduos cuja responsabilidade do gerador,

como por exemplo, os resduos gerados pela construo civil, setor industrial e em

estabelecimentos de sade.

5.1.2 COLETA SELETIVA

A coleta seletiva dos resduos reciclveis realizada pelo Setor de coleta Seletiva sob-

responsabilidade da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Acontece desde 2007, por

meio de dois sistemas de coleta seletiva: o formal, realizado junto a cooperativa Nova

Esperana e pela associao da Vila Santa Maria e, o informal, realizado pelos catadores no

lixo do Embocu e pelos carrinheiros e carroceiros pela cidade.

O municpio conta com o programa Paranagu Limpa coforme Figura 5-3 do folder de

divulgao do projeto.

3300

Figura 5-3: Folder de divulgao do projeto Paranagu, Cidade Limpa

Os trabalhos dos servios da coleta seletiva formal ocorrem utilizando caminhes furgo

com frequncia alternada dos resduos especificados a seguir, encontrados nos pontos de

entrega voluntaria chamado de Eco Pontos locado em escolas municipais e entregues pelos

moradores quando o caminho passa pelas ruas:

- Resduos domiciliares, com caracterstica reciclvel, separados nas residncias;

- Resduos reciclveis originrios de estabelecimentos pblicos, institucionais, de prestao

de servios e comerciais, exceto resduos slidos da rea de sade e de construo civil.

Para a realizao da coleta seletiva a SMMA possui uma frota de 4 caminhes furgo,

sendo 02 de propriedade da prefeitura de Paranagu e 02 de terceirizados, conforme

quadro 5-10 abaixo:

3311

Quadro 5-10: Frota caminhes coleta seletiva

Placa Modelo

chassi

Modelo

carroceria

Capacidade

til (t) Ano Propriedade

Estado de

conservao

AUE-

1318

Cargueiro Ba

Fechado

8 t 2010 Prefeitura Bom

AMY-

3078

Iveco

Carroceria 2,5 t 2006 Prefeitura Regular

CAU-

5515

Ford F4000 Ba

Fechado

2,5 t 1995 Terceiro Ruim

BYE-2752 Mercedez

Benz L608-

D

Ba

Fechado

3,5 1979 Terceiro

(Operao

Vero)

Bom

De acordo com as informaes obtidas junto ao departamento de servios pblicos no setor

coleta seletiva. Os veculos partem da garagem municipal localizada na, Bairro Leblon

passando pela Cooperativa Nova Esperana ou pela Associao Vila Santa Maria para

pegar os coletores (funcionrios catadores) e seguem para a coleta de resduo reciclveis

nos bairros da regio central do municpio e Eco Pontos, Conforme o Quadro 5-11.

Quadro 5-11: Coleta seletiva Regio central e Eco Pontos

Dias da Semana

Bairros

Eco Pontos

Manh Tarde

Segunda Feira Samambaia e

Parque So Jorge

Divinia e Jardim

Amrica

Parque Awaji, Escola Caic,

Escola Nay, Escola Francisca

Pessoa Mendes, Escola Anbal

e Escola Ednia

Tera Feira Correia Velho e

Jardim Eldorado Bockman e Raia Escola Castelo Branco

Quanta Feira Campo Grande e

Joo Gualberto

Alto So Sebastio

e Leblon

Escola Sully Vilarinho e Colnia

Alexandra (15 em 15 dias)

Quinta Feira Jardim Guaraituba e

Santos Dumont

Asa Branca e So

Vicente Escola Nascimento Junior

3322

Dias da Semana

Bairros

Eco Pontos

Manh Tarde

Sexta Feira Alvorada e Palmital Estradinha e Ponta

do Caju

Escola Randolfo Arzua e

Escola Hugo

Fonte: SMMA Setor de coleta seletiva, 2012

A rea de abrangncia dos servios de coleta seletiva no municpio de Paranagu est

apresentada pela espacializao no Mapa 5.3 compreendida pelos bairros e Eco Pontos

descritos no Quadro acima.

!(

!(

#*

Baa de Paranagu

Lixo Embocu

Ilha dos ValadaresParanagu

BR-277

PR-407

BR-277

Dom Pedro I

Parque So Joo

Costeira

Aeroporto

Palmital

Parque Agari

Raia

Vila So Vicente

Emboguau

Porturia

Jardim Guaraituba

Estradinha

Vila Cruzeiro

Rocio

Vila Alboitt

Dininia

Vila dos Comercirios

Leblon

Jardim Araa

Porto dos Padres

29 de Julho

Bockman

Vila Itiber

Industrial

Eldorado

Vila Rute

Tuiuti

Vila GuaraniSerraria do Rocha

Alvorada

Jardim Amrica

Ponta do Caju

Samambaia

Jardim Yamaguchi

Vila Paranagu

Centro Histrico

Joo GualbertoAlto So Sebastio

Vila Horizonte

Correia Velho

Jardim Paranagu

Oceania

Campo Grande

Vila Guadalupe

Padre Jackson

745000

745000

748000

748000

751000

751000

717100

0

717100

0

717400

0

717400

0

717700

0

717700

0

Mapa: COLETA SELETIVA - REA URBANA

LOCALIZAO



0,3 0 0,3 0,60,15km

Escala:

Data: Localizao:

Elaborao:1:30.000

Ocean

o At ln

tico

SP

PR

RS

MS

SC

MG

RJ

Projeto:

PARANAGU/ PR

Pontal do Paran

Mat inhos

Oc ea no

Atl nt ic

oGuaratu ba

Paranagu Morretes


PR-508

PR-410

BR-277

PR-405

PR-412PR-407


DEZEMBRO/ 2012

LEGENDA#* Lixo Embocu!( Associao vila Santa Maria!( Cooperativa Nova Esperana

RodoviasArruamentoDivisa dos bairrosCorpos de gua

Rotas de co leta - manhSegunda-feiraTera-feiraQuarta-feiraQuinta-feiraSexta-feira

Rotas de co leta - tardeSegunda-feiraTera-feiraQuarta-feiraQuinta-feiraSexta-feira

3344

Para a realizao da coleta na rea urbana do municpio, o Setor de Coleta seletiva possui

uma frota de 4 caminhes furgo, sendo 02 de propriedade da prefeitura de Paranagu e 02

de terceirizados.

O servio de coleta seletiva executado com a parceria do poder pblico e as cooperativas

do municpio. O poder pblico auxilia as cooperativas de forma a disponibilizar 4 caminhes

para coleta; apoio tcnico e setorizao da coleta. As cooperativas fornecem a mo de obra

dos coletores e gesto dos resduos. Atualmente so atendidos os domiclios localizados na

zona urbana e distritos rurais com grande concentrao de moradores, incluindo o comercio

da regio central da cidade.

No servio de coleta seletiva, trabalham equipes de 1 motorista, 2 coletores e 1 fiscal por

caminho. No total, 8 funcionrios da prefeitura e 8 das cooperativas se revezam na coleta,

sendo 4 motoristas, 4 fiscais e 8 coletores. Salienta-se que a prefeitura registra a

quilometragem percorrida pelos veculos coletores atravs de um formulrio interno

preenchido no inicio e final de turno.

A coleta formal caracteriza-se pelo trabalho de coleta, segregao, compactao e venda

dos materiais reciclveis. Em Paranagu, a coleta formal caracterizada pelo trabalho da

cooperativa Nova Esperana, localizada na ilha dos Valadares e, pela associao da Vila

Santa Maria, localizada prxima ao lixo do Embocu.

De Janeiro a Outubro de 2012, conseguiram coletar e dar destinao final adequada cerca

de 800 kg de materiais reciclveis gerados no municpio, conforme informaes fornecidas

pela Secretaria do Meio Ambiente de Paranagu, constantes no Quadro 5-12.

Quadro 5-12: Resduos coletado em 2012

Ms

Quantidade de resduos coletados (kg)

Total

Assepar Nova Esperana

Janeiro 116.500 39.064 155.564

Fevereiro 60.045 24.000 84.045

Maro 51.140 30.330 81.470

Abril 48.020 42.047 90.067

Maio 12.700 51.268 63.968

Junho 15.010 39.274 54.284

Julho 30.890 48.541 79.431

3355

Ms

Quantidade de resduos coletados (kg)

Total

Assepar Nova Esperana

Agosto 21.980 28.306 50.286

Setembro 37.149 41.880 79.029

Outubro 29.080 30.093 59.173

TOTAL 422.514 374.803 797.317

Fonte: SMMA Setor de coleta seletiva, 2012.

O resduo reciclvel gerado e coletado na Ilha do Mel encaminhado para Paranagu por

barcos (chatas) uma vez por semana e a frequncia intensificada na alta temporada, para

2 vezes por semana. Em Encantadas no feita a coleta seletiva, porm, o lixo coletado

separado no centro de triagem existente em Encantadas. J em Nova Braslia feita a

coleta seletiva de resduos e, conforme informaes do plano de gerenciamento de resduos

do municpio, elaborado em 2007, a localidade gerava cerca de 2.350 sacos de 100L de

material reciclvel.

Conforme informaes do setor de coleta seletiva da SMMA desde maio de 2012, devido a

ineficincia de pr seleo(triagem) e separao nos domiclios, os resduos coletados na

Ilha do Mel vem sendo descartados junto ao lixo domiciliar diretamente no lixo do Embocu.

Na Ilha dos Valadares no feita a coleta formal dos resduos reciclveis, ficando a cargo

dos coletores informais, que diante da localizao da Cooperativa Nova Esperana, facilita e

incentiva a atividade.

Cooperativa Nova Esperana

A Cooperativa Nova Esperana, Figura 5-4, situa-se na Ilha dos Valadares e conta com 20

associados. Em parceria com o PROVOPAR foi inaugurada em Julho de 2006. Os

associados realizam a coleta, a separao e a compactao dos materiais reciclveis.

3366

Figura 5-4: Cooperativa Nova Esperana

Fonte: PGRS, 2007

No perodo de Janeiro a Outubro de 2012 a Cooperativa coletou 423 toneladas de resduos

reciclveis, representando 42,3 toneladas por ms.

Associao Santa Maria

A Associao Santa Maria, Figura 5-5, situa-se prximo ao Lixo do Embocu e conta com

20 associados. Os associados realizam a coleta, a separao, compactao e venda dos

materiais reciclveis.

3377

Figura 5-5: Associao Santa Maria

Fonte: PGRS, 2007

5.1.3 COMPOSTAGEM

Segundo o Plano Municipal de Saneamento Bsico , atualmente o municpio de Paranagu

no realiza a compostagem dos resduos orgnicos recolhidos, entretanto, de interesse do

poder pblico municipal a criao de uma unidade de compostagem de resduos orgnicos

e, inclusive, est prevista a implantao no projeto do aterro sanitrio existente.

5.1.4 RESDUOS ESPECIAIS

Os resduos Especiais so aqueles que necessitam de tratamento diferenciado como, por

exemplo os resduos provenientes das pilhas e baterias, lmpadas fluorescentes, leos,

pneus e da construo Civil.

O municpio de Paranagu conta com um programa especial de coleta de leo para

destinao Unidade de Produo de Biodiesel de Paranagu.

Conforme informao da SMMA o Programa Municipal de Gerenciamento de leos e

Gorduras Residuais (OGRs), institudo pela Lei Municipal n. 3049, de 18 de dezembro de

3388

2009, tm como objetivo principal a coleta e o correta destinao dos resduos de leos e

gorduras.

A partir da parceria com o Servio Nacional da Indstria (SENAI), atravs da Federao das

Indstrias do Estado do Paran (FIEP), foi adquirida e instalada uma Usina de Produo de

Biodiesel (figura 5-6) a partir dos OGRs com capacidade de produo de 1.000 litros/dia e

que utiliza a rota metlica no processo de transesterificao. O biodiesel um combustvel

muito menos poluente do que o diesel de petrleo. Todo o combustvel produzido na Usina

utilizado para o abastecimento da frota cativa da Prefeitura na proporo de at 20%,

conforme as orientaes e a autorizao da Agncia Nacional de Petrleo (ANP).

Figura 5-6: Usina de Biodiesel de Paranagu

A Usina foi instalada nas dependncias do ptio da garagem municipal atendendo aos

requisitos de segurana exigidos pelo Corpo de Bombeiros. Toda a documentao sobre o

processo e as instalaes industriais foi submetida avaliao do rgo ambiental estadual

(Instituto Ambiental do Paran IAP) que emitiu uma Licena Ambiental Simplificada (LAS).

Documentao especfica foi enviada tambm para a ANP que normatiza e regulamenta a

produo de biodiesel no pas, tendo a mesma autorizada a operao da planta industrial,

conforme as Resolues pertinentes. Todo este trmite legal mais o perodo de instalao

dos equipamentos e adequao das obras durou 8 meses e a Usina foi inaugurada e teve

sua operao iniciada em 04 de junho de 2011.

A logstica de coleta incluiu a realizao de um diagnstico preliminar sobre os principais

geradores e a divulgao de campanha publicitria sobre os objetivos do Programa. Foram

instalados Pontos de Entrega Voluntria (PEVs) nas escolas municipais, nos rgos

pblicos e nas empresas privadas. A coleta ocorre 3 vezes por semana em 35

estabelecimentos cadastrados.

3399

Existem medidas de ampliao do Programa que envolve visitas para realizao de

cadastro em novos estabelecimentos e palestras nas empresas e instituies de ensino. A

Prefeitura tambm desenvolve um estudo para agregar doao de OGR algum tipo de

benefcio fiscal para os contribuintes, os estabelecimentos comerciais podem solicitar sua

inscrio no Programa Selo Social j em funcionamento.

So mais de 33 mil litros de leo j retirados do ambiente nestes 18 meses de Programa.

Resultando na produo de aproximadamente 26 mil litros de biodiesel utilizados, como j

citado, na frota de veculos da prefeitura.

A Usina tambm um laboratrio para ensino e pesquisa. Escolas e Universidades tm ali

um campo para o desenvolvimento de novas tecnologias na gerao de energia e no

gerenciamento de resduos. As visitas tcnicas so agendadas na prpria Usina.

No existe ainda, um programa para coleta de resduos especiais tais como lmpadas

fluorescentes, pilhas, baterias, pneus e remdios vencidos apesar da existncia da Lei

Municipal N 2.251 de 19 de maro de 2002, a qual regulamenta a recuperao e manejo de

tais resduos.

5.1.5 RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL

O municpio no possui sistema de coleta adequado para esse tipo de resduo. Foi

verificada a presena de tal resduo na entrada do lixo do Embocu e na garagem municipal

(figura 5-7), ambos sob responsabilidade da prefeitura de Paranagu.

Desse modo, segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, no existe local adequado

para a destinao de resduos da construo civil cujo, aps ser coletado de forma

espordica por caambas estacionrias terceirizadas e carroceiros, armazenado de forma

temporria na garagem da prefeitura, sendo posteriormente destinado para obras de

pavimentao do municpio e recuperao de estradas vicinais em localidades rurais. Em

caso de sobra, o resduo destinado para o lixo do Embocu.

Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Paranagu, no existe controle da

quantidade de resduos que armazenada, assim como no existe controle sobre a

quantidade de tempo que leva para a garagem ter sua capacidade de armazenamento

saturada. Entretanto, segundo o Plano de Gerenciamento de Resduos do municpio,

elaborado em 2007, estima-se que sejam produzidas no municpio cerca de 90 toneladas de

resduos da construo civil por dia (69,2 m/dia).

4400

Figura 5-7: rea de depsito temporrio de resduos da construo civil

5.1.6 RESDUOS DE SADE

A coleta e destinao final dos resduos de sade do municpio so de responsabilidade da

empresa Zero resduos, empresa privada contratada pela Prefeitura Municipal de Paranagu

via processo licitatrio.

A destinao dos resduos de sade coletados varia de acordo com a sua classificao na

origem, sendo adotados os seguintes procedimentos:

- Resduos dos Grupos A e E Infectantes e Perfurocorantes

Processo: Autoclave (esterilizao dos resduos por calor mido e alta presso. Aps o

processo os resduos so descaracterizados);

- Grupo B Qumicos

Processo: Incinerao (destruio dos resduos atravs de queima acima de 1.200C em

situaes controladas).

4411

O Quadro 5-13 abaixo lista o endereo dos principais emissores de resduos slidos de

sade no municpio.

Quadro 5-13: Relao de estabelecimentos pblicos emissores de resduos slidos de sade.

Estabelecimento Endereo

Secretria Municipal de Sade Avenida Gabriel de Lara, N977 - Centro

Centro Municipal de Especialidades C.M.E. Praa Joo Gualberto, n959 - Centro

PSF Rodrigo Gomes (Valadares) Vila Bela Ilha dos Valadares

Unidade de Sade Bruno Baldoni (Vila Alboit)

Rua Xavier da Silva, SN

Unidade de Sade 24 hrs Domingos Lopes do Rosrio(Serraria do Rocho)

Rua Baro do Amazonas, SN

PSF Dr. Simo Aisenman Rua Eugnio de Souza Esq. com Rua Tupiniquin

Unidade de Sade Guilhermina Mazzali Gada (Vila Marinho)

Ria dos jatobs esq. com Projetada, SN Jardim Iguau

Centro Odontolgico Christiane Rabello Silveira (Padre Jackson)

Rua Abdon de Carneiro, SN

PSF Evanil Rodrigues (Jardim Ara) Rua Washington Luiz, SN

PSF Luis Carlos Gomes (Vila do Povo) Av. Jos da Costa Leite, SN

Unidade de Sade 24 hs Segismundo Gonalves (Vila Divinia)

Rua Belmiro Sebastio Marques- Parque So Joo

Centro Municipal de Diagnstico Joo Paulo II

Rua Renato Leoni, Sn Esq. cm Sebastio Marques

Unidade de Sade Sueli Dutra Alves - CAIC Av. Bento Rocha com Av. Pontal do Sul, SN - Bertioga

Unidade de Sade Aline Marinho Zacarias (Vila Garcia)

Rua Subtenente Onofre Moreira da Rocha, SN

PSF Elias Borges Neto (Alexandra) Rua Jos das Dores Camargo, SN

Unidade de Sade Maria Luiza Rodovia Alexandra Matinhos, km 9,5 Colnia Maia Luiza

Unidade de Sade Argemiro de Feliz (Santos Dumont)

Av. Pirapora Conjunto Habitacional

Unidade de Sade Balduina Andrade Lobo- Dona Baduca

Rua Domingos Peneda Esq. com Av. Roque Vernalha

Unidade de Sade Dr. Helvecio Chaves da Rocha (Banguzinho)

Rua Soares Gomes com Rua Getlio Vargas - Bockmann

Unidade de Sade So Miguel

Unidade de Sade Amparo

Unidade de Sade Flora Neves da Graa Nova Braslia (Ilha do Mel)

Unidade de Sade Ana das Neves Encantadas (Ilha do Mel)

Fonte: Secretaria Municipal de Sade de Paranagu Setor de Vigilncia Sanitria, 2012.

Salienta-se que os estabelecimentos privados de sade possivelmente emissores de

resduos (p.ex.: farmcias, clnicas particulares e clnicas veterinrias) devem apresentar o

4422

seu referido Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos de Sade a Secretaria Municipal

do Meio Ambiente, para obteno do alvar de funcionamento.

O SNIS (2009) aponta uma gerao mdia destes resduos base de 27,8 kg dirios para

cada 1.000 habitantes, relativos a uma taxa de 1,9% em relao a quantidade de resduos

domiciliares e pblicos coletada. Assim, obtm-se para Paranagu uma estimativa mdia

diria de RSS de 4.031 kg/dia. Alm disso, com base no Manual de Saneamento da Funasa

(2006), estima-se que cerca de 20% deste volume trata-se de resduos perigosos. Sendo

assim, estima-se que 806,2 kg/dia so de resduos classificados como perigosos.

5.1.7 VARRIO E LIMPEZA PBLICA

O servio de varrio e limpeza pblica tambm realizado pela prefeitura municipal. De

acordo com informaes da Secretria de Meio Ambiente, a varrio das vias urbanas

ocorre apenas nas vias centrais da sede do municpio, sendo o trabalho realizado por uma

equipe composta conforme Quadro 5-14.

Quadro 5-14: Equipe de trabalho Varrio e Limpeza pblica

N de total de garis N de turmas de varrio N de encarregados

60 3 4 por equipe

1 operacional

A equipe de limpeza pblica recebe e tem orientao quanto ao uso adequado de

Equipamentos de Proteo Individual (EPIs).

A prefeitura no realiza controle da quantidade de resduos gerados na varrio que tem

destinao final no lixo do Embocu. Conforme dados no SNIS (2008), so 3.260 km de

sarjetas varridas.

5.1.8 PODA, CAPINA E ROAGEM

Segundo dados do Plano Municipal de Saneamento Bsico este servio de

Responsabilidade da Secretaria Municipal de Meio Ambiente do municpio de Paranagu,

que utiliza de equipamentos como roadeira mecnica e roadeiras manuais. Os servios

so realizados conforme necessidade e tambm em carter emergencial quando solicitado

pela populao. Todo o resduo proveniente da poda, capina e roagem transportado por

4433

caminho at o lixo do Embocu. Conforme dados do SNIS (2008), foram acumulados

3.700 toneladas de resduos provenientes de poda, capina e roagem no ano de 2008.

5.1.9 COMPOSTAGEM

A SMMA informou que o municpio de Paranagu no realiza a compostagem dos resduos

orgnicos recolhidos, porm, de interesse do poder pblico municipal a criao de uma

unidade de compostagem de resduos orgnicos. Esta unidade de compostagem esta

prevista no projeto do novo aterro visando diminuir o volume de resduos destinado ao futuro

aterro.

5.1.10 LIXO DO EMBOCU

Conforme diagnosticado nos itens anteriores, atualmente, a principal destinao final dos

resduos coletados o lixo do Embocu. Localizado na Vila Santa Maria, bem prximo

comunidade local, o lixo do Embocu foi iniciado em 1973. Est situado em uma rea de

aproximadamente 45 hectares e de acordo com o Zoneamento do Uso e Ocupao do Solo,

est localizado em uma Zona de Desenvolvimento Econmico e faz limites com os crregos

Galdino e Cavalo.

O lixo no conta com infra estrutura adequada para segurana ambiental que uma unidade

de disposio final de resduos slidos exige. Pode-se destacar a falta da impermeabilizao

do solo e a ausncia de coleta e tratamento de chorume, o que acarreta na infiltrao do

chorume e percolados, promovendo a contaminao das guas subterrneas e superficiais.

Em 08/02/08 o municpio de Paranagu assinou um TAC Termo de Ajustamento de

Conduta com o IAP se comprometendo a executar diversas aes no Lixo com o objetivo

de minimizar os impactos e desta falta de infraestrutura. A SMMA cobriu de argila cerca de

60% da antiga rea do aterro onde eram dispostos os resduos (figura 5-8) direcionando o

descarte apenas para uma rea de aproximadamente 2 hectares (figura 5-9), sendo

realizada assim a camadas de resduo e terra. Pessoas estranhas foram proibidas de

entrarem no local, bem como todas as empresas foram notificadas e proibidas de

descarregarem no Lixo. Outra ao foi abertura de valas de conteno canalizando o

chorume na rea do aterro criando assim algumas lagoas (figura 5-10) para que o mesmo

no atinja diretamente a comunidade vizinha.

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Figura 5-8: Parte da rea onde era disposto resduos agora coberta

Figura 5-9: rea atual de disposio dos resduos

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Figura 5-10: Lagoa de chorume ao lado da rea de disposio de resduos

A proximidade do lixo com a comunidade da Vila Santa Maria um agravante ao risco que

o lixo trs a sociedade. A Vila Santa Maria se localiza as margens da divisa com a rea do

lixo sendo separados apenas pelas valas de conteno de chorume. Infelizmente a

comunidade sofre com essa realidade, convivendo com doenas, odor desagradvel,

vivendo em meio a urubus e vetores de todos os tipos. Nesta realidade que a maioria dos

moradores tem sua condio atual de subsistncia e dali tira seu sustento, seu trabalho e o

oramento para si e sua famlia.

Documents

PGRS Paranagua.pdf