Policijske Snage-sminarski Rad

7/26/2019 Policijske Snage-sminarski Rad

http://slidepdf.com/reader/full/policijske-snage-sminarski-rad 1/26

SADRŽAJ

UVOD..............................................................................................................................................3

1. HISTORIJSKI RAZVOJ POLICIJSKIH SNAGA......................................................................4

1.1. Antičko dob..........................................................................................................................41.1.1. St!i "#i$t.....................................................................................................................%

1.&. P'!iod (!'dn)'# *i)'k...........................................................................................................%

1.3. K(ni (!'dn)i *i)'k i !'n'(n(..............................................................................................+

1.4. ,od!'no dob........................................................................................................................-

&. T"ORIJSKO ODR""NJ" POLICIJ"..................................................................................1/

3. POLICIJA KAO INSTRU,"NT ZA0TIT" PRAVNOG POR"TKA......................................1&

3.1. Rko*o2'n)' $oii)o5.......................................................................................................13

4.POLICIJSK" SNAG" NA T"RITORIJU 6IH..........................................................................14

4.1. Poii)(k' (n#' 76iH......................................................................................................14

4.&. O!#ni8i) $oii)' kntoni5......................................................................................1+

4.3. ,UP T8n(ko# knton...................................................................................................19

4.4. ,UP R'$bik' S!$(k'.......................................................................................................1:

4.%. O!#ni8i) $oii)(ki; (n# 6!čko di(t!ikt.................................................................&/

ZAKLJU<AK................................................................................................................................&%

LIT"RATURA...............................................................................................................................&+



UVOD

Po)5 $oii)'= (o*i n)'no# n(tnk ko i n)'n !8*o)= t' !8ičiti o!#ni8ioni obii=(o*)'n )' !8*o)'5 )d(ko# d!>t*. N)'n' ko!)'n' )o> n8i5o $!i)' $o(to)n) d!?*'=

)'dno(t*ni5 8)'dni5.Po8nto )'= d ( $!i)' $o(to)n) d!?*'= (5i5 ti5 i $oitičko@$!*ni; no!5i (* d!>t*

i5 )'dno(t*n Bo!5 int'#!i)'. 7nd5'ntn int'#!ion *'8 ok*i! 5i;;o5o#'ni; $!*obitni; 8)'dni= t'5')ii ( (' n $!'t$o(t*)'ni5 t!)ni5 odno(i5.

R8*o) i (5 diB'!'ni)i)d!>t*= diob !d= *' !bni8i)= $o('bno diB'!'ni)i) int'!'( )di i 8)'dni=

do*odi do to# d $o)'din' !ni)' !'#ti*n' Bnki)' $o(t'$'no $!'8' n d!#' no(io'. Ko#*ni no(ioi (o?'ni)i; Bnki) $o)*)) (' d!>t*'n' in(titi)'.

Z$!*o (*i5 5i5 ;o5o#'ni5 8)'dni5 !'#i(ni odno(i ( i5i !''*ntn 8nč) 'kono5(ko) ob(ti= $o('bno 8>titno) Bnki)i @ (t!; od k!*n' o(*'t' 8)'dni5 )'

*?n Bkto! #'n'!n' $!'*'n'ni)' od n(i)E= 8ti5= 8d!*(t*'n'= ob!8o*n'= ko i Bnki)i(oi)n' (i#!no(ti.

2



1. HISTORIJSKI RAZVOJ POLICIJSKIH SNAGA

Hi(to!i) $oii)' k8)' d )' on )'dn od n)(t!i)i; (?bi )d(ko5 d!>t*= odno(no d!?*i.

U to5 (5i( 5o?'5o !'i d )' ;i(to!i)(ko5 !8*o) n'5o#' ni in(tn obiko*n) i (t!kt!i!n) 8)'dni= ko)' ( '#8i(ti!' d?'5 *!'5'n(ko5 $'!iod= d ni)'i5 $ot!'b 8 n'ko5 Bo!5o5 $oii)(ko# d)'o*n)

Rn !'#i) !'dE )' bi b8i!n n no!5ti*ni5 $!*ii5 ko) ( i5 *!;n!*nik!kt'! i ko tk*i *)'čni i n'$!o5)'n)i*i. S*ko od(t$n)' )' 8!oko*o (nki)' b'8 ob8i!n $o)'din' 8bo# ko)i; )' tk*o od(t$n)' n(to.

I8!8 $oii) $otič' od #!čk' !i)'či $oi( @ $oit'= >to o8nč* $!* #!d= d!?* i (t*= $oi(@#!d@d!?*= )' i8*'d'n $o)5 $oit' čit* d!?*n d)'tno(t= 8konod*(t*o= (d(t*o i$!*E. Ri)'č FF$oi'FF (' )*) $!*i $t B!n(ko5 )'8ik 1&%/. #odin'.

Tko '5o !85t!ti ;i(to!i)(ki !8*o) $oii)(ki; (n# od ntičko# dob $ (*' do dn(=

tko2'! #o*o!iti '5o o $od)'5 i 8di5 $oii)(ki; (n#.

1.1. Antičko doba

O*) $!'#'d )' n5)'n)'n o(no*no5 $!ik8 !8*o)ni; 't$ obiko*n) $oii)'= $!i č'5' (' $o('bn $?n) $o(*'titi oni5 ;i(to!i)(ki5 do#2)i5 ko)i ( i5i !''*ntn 8nč) n(5 #'n'8 i n)'n !8*o).

Poii) to5 $'!iod ni)' i5 !8*i)'n Bo!5 *' )' n)'n (*'k$n kti*no(t o*i(i od*d)i; (t!kt!.

O(no*n' $oii)(k' Bnki)' bi' ( !k5 *d= *o)(k' i *o)ni; (t!)'>in ko i!obo*(nik. R8o# tk*o) o!#ni8i)i $oii)' n8i5o (5o) o!#ni8i)i d!?*i= či)'Bnki)' o$>t' ni( bi' !8#!nič'n'.

I$k $o#'d 8>tit' i od!?*n) !'d $o(to)' ( $oii)' n (!od(t*'no) o(no*i.7nkioni( )' (kd ( td>n)i5 obič)i5 i t!dii)5 i ( n#>'ni5 !'idi*i5 (*i)'(ti $!*obitn' 8)'dni' 8 od!?*n)' $o5'nto# (i(t'5 i )čn)' 'k($oti)'= 8>to )' bio $ot!'bno i no* !obo*(k (n#.

V' (5o !ni)' n8nčii d )' $oii) )'dn od n)(t!i)i; (?bi )d(ko5 d!>t*.,'2ti5= n)'n' $!*' $o)*n' obik' 5o?'5o $!titi )o> od ntičko# dob. To5 $'!iod $o('bn( $'čt di Pton i !odonč'nik $oitički; nk A!i(tot'= odno(no )'dn od n)*'i;5i(i i o(ni*č nk' o $oitii. On )' ko5$!ti*ni5 i8č*n)'5 $oitički; (i(t'5 n)'5 $o8nto# ntičko# (*i)'t= (tdi!n)'5 1%9 (t* !8ni; ;''n(ki; i n';''n(ki; d!?* nod!'2'n nčin dotko i o(no*' 8>titno# o!#ni8i!n) d!>t*.

3



R85t!n) o $!*i5 obii5 $oitički; 8)'dni= i $!'d$o(t*k' ko)' ( do*'' doobiko*n) $oit' !di oč*n) (*o)i; 8)'dnički; int'!'( od nt!>n)i; ko i od *n)(ki;n$d= )(no $)' n $oč'tn' obik' $oii)(k' d)'tno(ti. N)'no $oč'tno obiko*n)'= ko iBo!5 i($o)*n)= ( 8*i(no(ti od (5o# d!>t*'no# bi i k!kt'! odno( ok*i!i5 )'dn' d!>t*'n' 8)'dni'= tko d n)'n !8*o)= '*oi! ok*i! d!>t*'no# (i(t'5.

G!čk i*ii8i) i #!čk $oitičk Bio8oBi) (' 5o?' o8nčiti ko $!*i no(ioiotk!i*n) $oitik' ko d!>t*'n' $o)*'= (5i5 ti5 #'n'8' (5o8>titno# o!#ni8o*n)

$!*i5 obii5 $oitički; 8)'dni.U*id)'*>i koiko $!ob'5 5o# doni)'ti (*i obii n!;i)' i b'8kon)= $!*i *d! Atin'

P!i(i(t!t( )' o()'tio $ot!'b 8 n'ki5 8>titni5 5';ni85o5. O(no*o )' *'iki b!o)t)'o;!nit') ko)i ( i5i o# $oii)(ki; (n#. D bi k(ni)' k!o8 i)' G!čk ;i(to!i)=n)i;o*i *d!i ko!i(tii t)'o;!nit')' i) 8>tit' (*o)' *d*in'.

1.1.1. Stari !i"at

P!ob'5 o!#ni8i)' $!*)n) no*o ($o(t*)'ni5 d!?*5= $ tko i (5o5o!#ni8i)o5 $oii)(ki; (n# $o8nti ( )o> i (t!o5 "#i$t. Rni '#i$t(ki *d!i ((tno*ii 8kon' i (do*' ko)i ( bii don'('ni od *dini; (?b'nik.

Oni ( $o(t*ii 5o!n!ičk' $t!o'= i !in!ni' !di 8>tit' t!#o*in'. D bi 8>titi' (*o)'do5' knoE ($oko)(t*o= din(ti)' "#i$t ( ($o(t*i' n'k' obik' $oii)(ki; (n#. T5o?'5o n*'(ti i (t! Kin #d)' )' KonBči)'* dokt!in $o('bno n8nči $ot!'b 8 $!*ino5 o!#ni8i)o5 i (5i5 *o2'n)'5 $!*)n) d!?*o5. In(i(ti!o (' n tk*o5 i8bo! )*ni; (?b'nik ko)' )' t!'b odiko*ti ($o(obno(t i $o>t'n)'.

1.#. P$riod %r$dn&$! 'i&$ka

U (t!kti!n) obiko*ni; *(ti d!>t*'ni5 8)'dni5 o*o# $'!iod= n' 5o?'5o nio!#ni8ion' Bo!5' $oii)(ko# d)'o*n) $o(5t!ti i8d*o)'no= odno(no i8*n (i(t'5!'#ti*ni; in(titi)= ko)' ( (t!o#o) ko'!i)i ( obiko5 o!#ni8i)' i nčino5 o$'!ti*no $!ktično# $o(t$n). T (' $!*o5 !'d 5i(i n !8*o) k!i*ično $!*n' 5i(i d!?*'= n8i!'(' i Bnkionn tono5i) $!*ni; o!#n i $od!č).

R($dn)'5 ntičko# !obo*(ničko# d!>t* i !($do5 Ri5(k' i5$'!i)' do8i do(d!?)ni)i; $!o5)'n i $!'ob!?) d!>t*'no5 i $oitičko5 !'2'n). Tko2'!= do8i do=od#o*!)i; $!o5)'n (;*tn) $oitik'= d!>t*= čo*)'k= i (*i)'t o$>t'. N !>'*in5

4



!i5(ko# !(t* od % (to)' n(t)' no*o dob! i obik)' (' no*o d!>t*'no !'2'n)' @B'di85.

U to5 $'!iod $o)*)) (' d* n)8nč)ni) $!'d(t*nik (!'dn)o*)'ko*n' 5i(i A!'i)'A*#(tin 3%4@ 43/E (5o5 n)'no5 8č'tk i To5 Ak*in(ki 1&&4@1&-%E *!i)'5' 8!'o#B'di85. Oni ( ok*i! (*o)i; t'oo>ki; i Bio8oB(ki; #'di>t= dotii i $oitičk' $!ob'5' i

!8*i)i $oitičk 5i(o= >to )' 5o i od!'2'ni; ti) n (5 o!#ni8i) i nčin($o(t*)n) $oii)(ki; (n#.

Z o*) $'!iod )' *!o k!kt'!i(tičn !8*o) $oii)' V'iko) 6!itni)i= ko)o) )' $!o'(d!>t*'no# $!'ob!?) bo!bi 8 *(t= i či)i )' !8*o) $oitičko# (i(t'5 i5o *!o bo#tin(t!5'ntn ;i(to!i)(k !'*oi).

1.(. Ka%ni %r$dn&i 'i&$k i r$n$%an%a

S !($dn)'5 B'di85 i $o)*o5 !'n'(n(' n(t)' '$o; #!2n(k' $oitičk' 5i(i.Poitičko$!*n' t'o!i)' ( i5' 8 (*o) $!'d5't obiko*n)' i kon'$t d!?*' i d!#i; in(titi)ko)i5 (' od!?*o $o(to)'i $o!'dk.

R8dob)' 8!'o# B'di85= $o('bno n(tnk #!2n(k' k('= $ok$ (' ( i(to!i)(ki5obiko*n)'5 i do5ini)o5 nionni; d!?*. ,'2ti5= niti ti5 okono(ti5 odno( čo*)'ki d!?*' (' bitno n' 5i)'n).

I$k to) $!*o) B8i od 1% do 19 (to)'E odb) (' t'oo>ki $o#'di n $oitik i on (' $o(5t! i ni8i! ko d!>t*'n !'no(t. D!?* )' in(t!5'nt i (5o*o) $o)'din. Tkod )' o!#ni8i) $oitičk' *(ti k!kt'!i( kon'nt!i) $'!(oni8i) *(ti nt! i8*!>n'

*(ti i ično(ti d!?*no# $o#*! ko no(io )'ok$n' d!?*n' *(ti.U $!* d'Bini(n) i obiko*n)' #!2n(k' k(' bitno )' n8nčiti d ( $(oti85o5

n(t)' 5od'!n d!?* ko $(oti(tičk d!?*'. Sto# )' 8 n( *'o5 8nč)no $o(t!oBi!tio(no*n' k!kt'!i(tik' $o5'nt' d!?*'.

U $oitičko) 8bi)i to# *!'5'n $(tn 5on!;i) )' i5 !'n o(no* )'din(t*'no)d!?*no) o!#ni8i)i ko)' )' 85)'ni !ni)i B'dni $!tik!i85. S $!*no@$oitičko##'di>t 5on!;i)(ko5 obik *d*in'= tit! d!?*n' *(ti )' bio (*'!'ni *d!.

U($o(t*)n)'5 )'din(t*'n' i t!)n' *(ti 'nt!i8o*no) Bo!5i i #!ni5 t'!ito!i)no@nionni; )'in ( Bo!(i!n)'5 o#' $(oti(tičko# d!?*no# $!t $oii)'= *o)(k'E=*d!(ki $(oti85 ( tok!t(ki5 obi)'?)i5 k!kt'!i( )' $!*n n'od#o*o!no(t i

b'8*)'tn n'$!iko(no*'no(t. Ni5'= $oii) )' i5 (*o)' (t!o)(t*o $o 8o! n o!#ni8i) *o)no# '(tbi>5'nt.

N)'n b!tno(t i n)'n 5o bi )' oič'n (t!;o*di ko) ni)' 5o# d Bnkioni>' b*'8 $oitičk' do5ini)'.

Poitičk do5ini) )' $!*o o5o#i obk 8 (t!čn)k' 8 *o)no@$oitičk !'$!'(i) i $oii)(k to!t! n)5!čni)i; obik.

5



Ci) )' bio d (' n (*i!'$ nčin 'i5ini> i !8bi) (*' d'5ok!t(k' ini)ti*' ko!i>t'n)'5!8no*!(ni; t'!o!i(tički; 5'tod $ do 5(o*ni; (t!ti>t i 5čii>t. T) obik $o!'tk (' $oitičko5 *okb! obično n8i* $oii)(ko5 d!?*o5.

1.). *odr$no doba

R8*o) $oitičk' i $!*n' 5i(i 8nčio )' i bitn $!'k!'tni $!oč*n) $!ob'5tik'$!*)n)' ko i ob(ti o!#ni8i)' d!?*no# $!t. Ni5'= !8*o)'5 !'#ti*ni;in(titi) do8i do diB'!'ni)i)' d!?*ni; o!#n i $ot!'b' obiko*n) 5ono$o '#iti5n'o!#ni8o*n' Bi8ičk' (i'= či) ' o(no*n i )'din (*!; biti o(i#!n)' (i#!no(ti 5i!= $!*'dno(ti i $!*no# $o!'tk.

Ti5' )' bio ot*o!'n $t no*o) '$o;i ko)o) ' $!'ob!?)'5 $oitičko# !'2'n) d!?* in$>tn) t!diionni; odno(= $!*o i5ti ($!'5ti) nd (5o*o)o5 i !bit!?no> *(ti.

N)8nč)ni) ino*i) ko) ( #!2n(ko@d'5ok!t(k' !'*oi)' ni)'' $oitičk' (i(t'5'to# $'!iod= 5o?'5o n8nčiti diob *(ti ko) )' i$k n 'Bik(n nčin !8bi dotd>n)5onoitno(t d!?*n' o!#ni8i)'.

U to5 (5i( 5o?'5o i(ti $!oč*n)'= obiko*n)' i Bnkioni(n)' $oii)' odno(no n)'nn(tnk n $!oB'(ionni5 o(no*5. Znči d $!o'( (t*!n) $!*ni; o!#ni8i) ok*i! $o(o* $oii)'= t). $!indno# od!?*n) nt!>n)'# d!?*no# !'2'n) i n)'#o*'odb!n'= *!o !no do8i do i8d*)n) ($'i)i8o*ni; o!#n 8 oč*n)' )*no# !'d i 5i!.

Tko d )' $'!iod obiko*n)' nk' o $!*i d!#o) $oo*ii 19 (to)'= $oii) $o!'d*o)(k' )' $!'d(t*) )'dini obik $!'d(t*)n) d!?*n' *(ti. To )' $'!iod kd n(t)' nk

o $oii)i.U (*i5 8'5)5 n'ki5 n!očito $!*@ $oii) )' $oč'tk bi o!#ni8o*n koin(t!5'nt ko)i )' do$>to *d! d n5'tn' (*o) *o) $odnii5 ko)i ni)' 5o#o ii ni)';tio *)'!iti.

U !ni)i5 $'!iodi5 $o('bno 1+ i 1- (to)'= o*) obik $oii)(k' o!#ni8i)' bio )' $!i(tn $oitički5 !'?i5i5 ko)' ( k!kt'!i(i (5o *o) *(ti= oič'n $!i)' (*'# i8*!>no@$!*ni5 o!#ni5 $oii)(k kont!o >t5$'= (k$o*= ((tnk= $oii)(ko $!i(>ki*n)'= $!'n)' #!2n= od((t*o $!*ni; no!5i ko)' ( !''*ntn' 8 (t*no@$!*nd!?* i d!.E

Po5'nt o# $oii) )' i5 !'?i5i5 $(tn' 5on!;i)' to# dob.On )' n o(no*

(*o)i; kti*no(ti dobi i n8i* $oitičk $oii) FFt)n $oii)EFF1 či) (' o(no*n o# (*odin od!?*n)' $o(to)''# $o!'tk (*i5 !($oo?i*i5 (!'d(t*i5 $!ind' $!'5 čno*i58)'dni'.

1 S5i i8!8 t)n $oii) ko ($'i)io8i!n #!n $ii)' bo!bi $!oti* $oitik' d'ik*'ni)' ((!''5o )o> $'!iod (!'dn)'# *i)'k.

6



C)'ok$n $!*ni $!t $oii)' ko)i o!#ni8iono@o$'!ti*no5 (5i( n(to)i d(5o(tno $!'d8i5 (*'k$n 8>titn o# d!?*i= (k$ ( *o)(ko5= $!'d(t*) $i!5idn o!#ni8ion (t!kt! ko) )' )'dino od#o*o!n 5on!;.

Tk* obik o!#ni8i)' )' bio ($o(t*)'n i 7!n(ko). Ni5'= (5t!o (' d (5o $ot$n tono5i)= b'8 ikk*i; kon(ti) n!od ii n)i;o*i; $!'d(t*nik= n'$!id!?*n)'

$!*ni; no!5i= d!?* 5o?' $t'5 o*i; o!#n $!*'@$oii)' o(i#!ti 8>tit (t*no# i $!*no# $o!'tk.

Po)* i !8*o) 5od'!n' $!*' ko in(t!5'nt $oitičk' *(ti= ko i n(tnk nk' o $oii)i= $!oč*n)' n)'n' o!#ni8i)' i Bnkioni(n) #!2n(k k( )' n8nči $oitičkn'o$;odno(t= d (' )'ok$n i8*!>no@$!*ni $!t $!oč* >i!'5 obi5.

U N)'5čko) (' !8*i) čit* nk o $oii)i Poi8'i i(('n(;BtE. N)$o8nti)i to! i8 to#*!'5'n ko)i (' b*io o*o5 $!ob'5tiko5 bio )' Jo;n H)n!i; Gotti'b *on J(ti @ 1-/&@1--1E Jo;n H'in!i; Gotti'b *on J(tE $!oB'(o! G'tin#'n. On )' 1-+%.#odin' ob)*io o(no*ink' o $oii)i.

D)'o )' $od)')'no č'ti!i kn)i#'. U $!*o) (' #o*o!i o kt!i 8'5)= d!#o) $ot!'bni55)'!5 n n$!'2'n) i(;!n'= t!'o) o $oo?) $odnik= i ($o(t*)n)' )*no# !'d i č't*!to) (' #o*o!i o *!>'n) $oii)(ki; $o(o* ( $!i5)'no5 od#o*!)i; 5)'! o$'!ti*no#k!kt'!. ,'2ti5= on o*o5 d)' !i)'č $oii) $ot!'b)* d* (5i(.

S >i!'# (t)i>t $od $oii)o5 $od!85i)'* (*' kti*no(ti ko)' (' $!'d8i5) )'dno)d!?*i !di n$!'2'n) )'ok$no# b#o(tn) (tno*ni>t*. U ?'5 (5i( $od $oii)o5 on $od!85)'* od!?*n)' $oo?) #!2n(ko# ?i*ot= i (o*i5 $o*o)no# (tn) (*'k$n'(i#!no(ti= #d)' $o('bno i(tič' od!?*n) )*no# !'d i 5i! d!?*i.

Tko2'!= o$'5 $!(ko5 8'5)(ko5 $!* i8 1-:4.#odin'= $oii) )' d'Bini(n ko(?b ko) (' b!in' 8 od!?*n)' )*no# 5i!= (i#!no(ti i $o!'tk= ko i 8 otkn)n)'

o$(no(ti ko) $!i)'ti )*no(ti ii n)'8ini5 čno*i5.I$k n)*'i ti) n !8*o) nk' o $!*i= ti5' i n nk o $oii)i i8*!>i )'

k5'!i(tik k5'!i85E. O*) (5)'!'ni o$i(ni $!* $!oč*n) b!o)n' $!ob'5tik' i8nk' o d!?*i= $!*)n) d!?*o5 i d!?*ni5 $o(o*i5 o!#ni8i)' d!?*'= Binn(i)(ki $o(o*i= 'kono5(k $oitik= $o!'8i i d!E= n)$ot$ni)' (' !8*io n n)'5čko5 $od!č).

Pok>*)i d n $od!č) (i(t'5 $ot!'b ok*i! #!2n(ko# d!>t* i8n2' int'#!i)(k't'?n)' i85'2 $o('bno# i o$'#= H'#' )' n(to)o d obik)' #!2n(ko d!>t*o ko)'5 bi8nč)n o# i5i int'#!ti*ni $!o'(i d!>t* i $o)'din. U (!'di>t' (*o)i; #'di>t on $o(t*) in(titi)' ko)' bi (obod t!'b' $ot$niti (*o)i5 kti*no(ti5 i) $o*'8no(tiob)'kti*no# i (b)'kti*no#.

In(titi)' ko)' 5o# o(t*!iti o* o# ( $oii)= $!*o(2' i ko!$o!i)'. Znči d $oii)= koo!$o!i)' i $!*o(2' $o!'d (i(t'5 $ot!'b= 8ok!?) bitn' od!'dni' o!#ni8i)'#!2n(ko# d!>t*.

P!io!it'tni 8dtk $oii)' i ko!$o!i)' )'(t' d (' ( (*o)i5 ($'iBični5 kti*no(ti55k(i5no k)č' $!'*8i?'n) !()'$ i85'2 $o)'dinčno# i o$'# ko)' k!kt'!i>'#!2n(ko d!>t*o.

7



U to5 (5i(= 5o?'5o (obodno n8nčiti d )' H'#' $oii) $o(5t!o 5no#o >i!'= n'#o>to dn( Bktički $!'d(t*) !'2'ni5 d'5ok!t(ki5 d!?*5. Poii) )' $o n)'5ob;* čit* ob(t $!*no# d)'o*n) d!?*' n $od!č) #!2n(ko# d!>t*.

O*d)' *' 5o?'5o $!i5)'titi n)'#o* ((*i5 d!#či)i (t* odno( n ib'!n' kon'$i)'ko)' ( d!?*ni $!t= ti5' i $oii)(ki ((t* (*odii n n'#ti*n Bnki)= nono# č*!.

Ni5'= kko *idi5o H'#' )' (*o)i5 (t)i>ti5 n#>'no) Bo!5i $od!?*o )k o#d!?*'.

R8o# n)'#o*o5 in(titi!n) 8 5ono5 to!itti*no5 d!?*o5= 5o?'5o n*'(ti $!oti*!)'čno(t #!2n(ko# d!>t* to5 $'!iod.

U ti5 (o*i5 $oii) t!'b d $!'d(t*) !''*ntn o!#n ko)i )'dino (*o)i5 )'ok$ni5kti*no(ti5 5o?' n o$ti5n nčin $!'o*dti i 'i5ini(ti (*' $!i(tn' $!oti*!)'čno(ti d!>t*.

,'2ti5= n)'n' 5)'!' i kti*no(ti $!'5 H'#' n'5) (5o od!'dni' n'#ti*no#k!kt'!= odno(no d (*o)i5 d)'tno(ti5 ($!i)'č* n'#ti*n' $o)*' 8 $!i$dnik'

#!2n(ko# d!>t* i d k?n)* $očinio' i8*!>'ni; d)'.Poii) n$!oti* i5 5no#o 8nč)ni)' Bnki)'= ko)i5 (kd ( ($o(t*)'ni5o!#ni8ioni5 (t!o)(t*o5 t!'b d int'!*'ni>' i n $od!č) $!i*tni; int'!'(. ,'2ti5=int'!*'ni)' b'8*)'tno 5o!) $očiti $o8iti*n' !'8tt'.Ti5'= H'#' $oii) n' $o(5t! ko(?b ko) t!'b d (' b*i (itni5 ko5nni5 d)'tno(ti5= 8 8d!*)' i (*!>*n)'=nd8i!n)' nd 8)'dnički5 (tno*5 ob(ti $!oi8*odn)' i !85)'n'.

8



#. TORIJSKO ODR+NJ POLICIJ

Hi(to!i)(ki !8*o) $oii)' i n)'no obiko*n)' (*!'5'ni $oii)(k (i(t'5 n'd*o(5i('nok8)' n (* (o?'no(t $oi5'no*n) i $o)5o*no# od!'2'n) $oii)'. Po)'din' kon'$i)'o#!nič'no# k!kt'! ( $!'i8i!n)'5 $o)'dini; ($'kt !''*ntni; 8 $oii)(ko d)'o*n)'=no(ii ( $oii)(k t'o!i) 5no>t*o !8ičiti; $!i(t$ ( *i>'8nčni5= kont!*'!8ni5 i t'>ko $!i;*t)i*i5 od!'2'n)i5.

Tk*' $!i(t$' t!'b t!?iti i n#>'no) (o?'no(ti $oii)(k' (B'!'= n!očito o$'!ti*no)din5ično(ti i $!o5)'n)i*o(ti d)'o*n)= (#(no 8;t)'*i5 i $ot!'b5 d!>t*. 6'8 ob8i! nt'!5inoo>k' di*'!#'ni)' i !8ičit' t'o!i)(k' $!i(t$' $!oč*n) $oii)' o(t)' čin)'nikoiko )' FFo* d!>t*'n kont!o o# o*i(i o $oitii i d!?*iFF.

Ko d!?*n in(titi) $oii) )' *i)'k $od $oitički5 nd8o!o5= )'! )' i d!?* $oitičkt*o!'*in= i tko i5 d!?* ;o' *i)'k i5ti i $oii) ko (!'d(t*o 8 !'2i*n)' (*o)i; $oitički; $o#'d.

Ni5' $!'5 5i>)'n) $o)'dini; to!= ko 5od'!ni) d'Binii) 5o?' (' 8'ti i8 199%.#odin'= 'n#'(ko# to! ko)i (5t! d $oii) $!'d(t*) FFOn) dio d!>t*'n' o!#ni8i)' ko)i

(' n'$o(!'dno b!in' oko od!?*n) dob!o# $o!'tk= odno(no $!'*'ni)' i otk!i*n) $o*!'d to# $o!'tkFF1. N'>to k(ni)' 1:/% #odin' ((!''5o (' ( d'Binii)o5 $!'5 ko)o) )' $oii) FFo!#ni8o*no

ti)'o (?b'ni; i ( $!i5!ni5 8di5 8>tit' $o!'tk i ob'8bi)'2'n)' (i#!no(ti i ii5o*in'FF L. L'$in'E= dok )' d''ni) k(ni)' no* d'Binii) $oii)' do 5'!ički to! R.7o(dik FFPoii) dn( o8nč* $!*'n(t*'no (t*o5 kon(titi(n' (n#' 8 8>tit $o)'din ok*i! n)i;o*i; 8kon(ki; $!*FF.

U no*i)' *!i)'5' (' i(k8)' *'iki nčni int'!'( 8 nitičko i k!itičko od!'2'n)' $oii)'= $o>to $oitičko5 ?i*ot (*!'5'ni; d'5ok!t(ki;= $!i(tički;= ot*o!'ni; d!>t* $o!'d $oitičko@(i#!no(ni; do5ini!) i $itn) )d(ki; $!*= #!2n(ki; (obod= 5i!= (i#!no(ti i

(.7o!5n d'Binii) $oii)' (' 8(ni* n n)'ni5 o*>'n)i5= o!#ni8ioni5 Bo!55=

to!it't d!>t*= ko) ko d!>t*'ni o!#n 8kono5 od!'2'ni5 (i#!no(ni5 okono(ti5($!i)'č* (*' $o)*' i $on>n) ko) 5o# do*'(ti do n'?')'ni; $o()'di. Z !8ik odBo!5no#= 5t'!i)ni $!i(t$ $!*i $n (t*) Bnd'5'ntn' i)'*' $oii)' ko >to )'od!?*n)' nt!>n)' (i#!no(ti.

9



Z)'dnički d'Binii)(ki $o)5o*ni ''5'nti= ko)i ( n)*i>' 8(t$)'ni kod to! n(to)n)i5 d'Bini(n) $oii)(ko# (i(t'5 o(ik*) (* 5tidi(i$in!no(t i8bo! i(''ki)i o$i; t'o!i)(ki; od!'2'n).

U$!ko( b!o)no(ti o$i; t'o!i)(ki; (t)i>t o 5od'i5 $oii)(ki; (i(t'5= t'>ko )' dti )'dn(*'ob;*tn d'Bini) ko) bi bi i>'n nb!)n) i d'(k!i$i)'= )'! )' 8ntn dio t'o!i)(ki;

$!i(t$ i 5od' od*no $!'*dn= to )'(t do*'d'n $itn)' (5i5 !8*o)'5 d'5ok!t(ki; $!o'(.

Po8'i od to# $oii) bi (5o 5o#i d'Bini(ti ko (o?'n ($'iBičn i (in5ičn i8*!>nio!#n *d' ko)i )' (kd ( 8kon(ki5 o*>t'n)i5= 8d?'n 8 od!?*n)' nt!>n)'(i#!no(ti d!>t*= ko!i(t'i (' '#iti5no5 $ot!'bo5 (!'d(t* $!ind'= $!id!?*)i ('(t!o#o 'tičko@$!oB'(ionni; $!ini$ *!>'n) (*o)i; d?no(ti. P!*ni $!i(t$ $oii) $o(5t!( t!i o(no*n ($'kt

• o!#ni8iono#=

• Bnkionno# i

• d5ini(t!ti*no#.S (tno*i>t nitičk' i ko5$'!ti*n' $!'i8no(ti #o*o!i5o o od!'2'n)i5 $oii)' ko

FFo!#ni8iono# i Bnkionno# $o)5= Bo!5no# i 5t'!i)no#= (t!t'>ko# i din5ičko#= $oii)' ko o!#n *(ti i ko )*n' (?b'FF.

10



(. POLICIJA KAO INSTRU*NT ZA,TIT PRAVNOGPORTKA

Dn( n k!) &/ (to)'= $oii) (' 8bo# $!i!od' (*o)i; (i#!no(ni; $o(o* i nd)'(5t! ko '(tbi(;5'nt ( n#>'no5 bi!ok!ti8i!no5 in(titi)o5= $oo!#ni8ioni8i!no#= kon8'!*ti*no5=$o!in;t!(tičko5= $oiti8o*no5 ko) $!'d(t*)k)čn o# 8>titi nt!>n)' (i#!no(ti= t' (#(no !'#ti*ni5 $!*ii5 ko!'i)i (

d!>t*'ni5 odno(i5 čin' $!*ni $o!'dk d!?*' tko d (' d!?* $o)*))' ko i8*o!)'ok$n' $oitičk' *(ti #!ni5 t'!ito!i)no@nionno# do5'n.

U to, (5i(= od n#>'ni; *!'5'n= i k(ni)' k!o8 obiko*n)' #!o?*ni;od#o*!)i; in(titi)= ti5' 5)'(to i o# $oii)' )' od!'2i* 'nt!n *(t. D!?* (' )*) ko #*ni no(i !'#i)'= (i(t'5t(ko# '#iti5no# ti) n $on>n)' )di $!'5 $!'d;odno $o(t*)'ni5 k!it'!i)i5.

To 8nči d !'#i) i5$ii! ('bi 8;t)'* 8 od!'2'ni5 $on>n)'5 ko)i i5 no!5ti*ni(d!?) $ čk i oni5 okono(ti5 kd t) 8;t)'* ni)' d'idno obiko*n. P!'t'?ni dio!'#ti*ni; $!*i ko) $o(t*)) ($'iBičn' in(titi)' d!>t* )(no $o(t*)) 8;t)'*n$!i)'d kd ( $itn) d!>t*'no n'$o?')n $on>n) ( i)'5 n)i;o*o# ($!'č*n)=

odno(no b#o*!'5'no# !'#o*n) n (* $on>n) ko) #!o?*) $o(t*)'n' no!5ti*n'8;t)'*'= ko)' t!'ti!) ob(t (i#!no(ti.

,'2ti5= d bi )'dno d!>t*o 5o#o b#o*!'5'no i 'Bik(no !'#i!ti n n'#ti*n' i)'*' i $on>n) !'#ti*n $!*i 5o!) i5ti '#iti5ni (i(t'5(ki k!kt'! >to ob'8b)'2)' $oii)(ki5 i d!#i5 $!*no$oitički5 5';ni85i5 $!o'( i8#!dn)'= (tbii8i) iobiko*n)' od#o*!)' (i#!no(n' $oitik'.

To $o!'d o(to# do$!ino(i i (tbii8i)i in(titiono# (i(t'5 d!?*' )'ini= $ tko i!''*ntni; $od(i(t'5 ko)i ( 8nč)ni čini 8>titi o(no*ni; *!i)'dno(ti d!>t* i k)čniBkto! (i(t'5 (i#!no(ti.

I8 (5o# !'2'n) 5od'!ni; $!i(tički; (i(t'5 ko)i5 )' o(t*!'n *i(ok (t'$'ndiB'!'ni)i)' i Bnkionni; !8#!nič'n) i85'2 $oitički; i $!*ni; o!#n= i8 o#ik'n)i;o*o# d!>t*'no# $oo?) $!oi8i8i i o!#ni8i) in(titi)' d!?*n' *(ti ko)' o(i#!*)'Bik(no ($!o*o2'n)' (*o)i; 8dtk od!'2'ni; (t*o5 i 8kono5.

Ti5' do8i5o do !''*ntno# 8k)čk d ( (5o d'5ok!t(ko) (t*no) d!?*i $!*no)d!?*iE #!2nin i d!?* (*o5 d)'o*n) n i(ti nčin $!*no ( *'8ni. Po8'i od to#=

11



o!#ni8i) i o# $oii)' to5 !8*o)no5 $t d!?*no5 $!t ( od!'2i*' (t!kt!'d!?*'.

On )' ob'8b)'2i* '#iti5it't $oii)' ko n)'no# i8*!>no# o!#n= ob8i!o5 d (*ko)d!?*i $oii) $!'d(t*) i b!ni d!?*n *(t. U to5 (5i( d!?* )' t ko) i5 5ono$o nd'#iti5ni5 $oii)(ki5 (n#5= ko)' i5) Bnd5'ntn o# (*ko) 5od'!no) d!?*i.

,'2ti5= to5 $!* do8i do !2n) i bi!ok!t(ko# 5od' 5od'!no5 (5i( !i)'či.

(.1. R-ko'o$n&$ "o/i0i&o

D bi $oii) ko o$'!ti*no@(t!čni i i8*!(ni o!#n (i#!no(ti d!?*' ($)'>no >titi )*ni $o!'dk i nt!>n)' *!i)'(no(ti d!>t*= !ko*o2'n)' $!'d(t*) od?)i ($'iBični Bkto!($)'>no# i8*!>*n) n5)'n(ki; 8dtk.

Otd (' (i(t'5 !ko*o2'n) $o)*))' ko *'n čini )'ok$no5 Bnkioni(n) $oii)(ko# (i(t'5. U to5 (5i( ni8i5o n *i>' (t)i>t o to5' ko)i )' n)bo)i nčin!ko*o2'n).

U $oi)i(ki5 o!#ni8i)5 (' $!'t'?no ko!i(t' 'b'!o*i $!ini$i k(ičn' o!#ni8i)(k't'o!i)'= tko d o*) (i(t'5 (' odik)' (t!o#o5 ;i)'!!;i()ko5 )'(t*io5= ( 5no#i5 ni*oi5ko5ndno# ni8 $o#'d to!it't= ($'iBični5 (tnd!dni5 nčino5 !d i kontini!ni5 $!'n)'5 !d $od!'2'ni; !ko*odni; !dnik.

T) ;i)'!!;i)(ki odno( (' o(t*!)' $t'5 (boo!dini)'. 6'8 ob8i! >to (' (boo!dini)(5t! o(no*ni5 obiko5 ;i)'!!;i)(ki; odno(= ni8i5o i n koo!dini) i85'2 !8ičiti;('kto! i (?bi= )'dini= >to t) odno( čini *!o 'Bik(ni5= Bnkionni5 i i (o?'ni5. 6di

d ( Bnki)' $oii)(ko) o!#ni8i)i (t!o#o ;i)'!!;i8i!n' (*ki $!i$dnik o!#ni8i)i nč' $!i5 8$o*)'(ti i n!'db' od )'dno# n)'5 n'$o(!'dno# !ko*odio= >to 8nči $!i5)'n o!#ni8i)(ko) t'o!i)i $o8nto# nč' )'din(t* ko5ndo*n)@8$o*i)'dn).

O(no*ni $!ini$ o*o5 (i(t'5 !ko*o2'n) )'(t' 'Bik(no(t ko) (' $o(ti?' *'o5 d'idni5i $!'i8ni5 !8#!nič'n)'5 odno( nd!'2'ni; i $od!'2'ni;= t' ko5niki)o5 ko)o5 (' 8di i$t(t*= koo!dini)= kont!o= int'!*'ni) i (. (5)'!*) od *!; $i!5id' $!'5 ni?i5ni*oi5 ;i)'!!;i)(k' )'(t*i'.

Ti odno(i ko5$'tn $?n) (5)'!*) $!'5 *!; $i!5id' o$i; i ($'i)ni; Bnki).Tko d $i!5idn !ko*odn (t!kt! $!'d(t*) $o8n i 8*!>n i(;odi>n tčk o(t*!'n) $o(t*)'ni; i)'*.

Rko*o2'n)' $oii)(ko) o!#ni8i)i (' $!'$o8n)' $o 'Bik(no(ti= b!8o5 !'#i!n)= $o(*o)o) či(to) I t*!do) o!#ni8i)i !d $o !ioni8i)i.

Pot!'b 8 o!#ni8i)(ko5 !ioni8i)o5 $oii)(ko# (i(t'5= n?no )' i5$ii!o iini)(ko !ko*o2'n)'= n*od'i ko o(no*ni !8o# od*)n)' $oii)(ko# !d od ti) $oitički; (t!kt!. R8o# 8 $!i;*tn)' n*'d'no# !ko*o2'n) n8i5o i !''*ntno(tioBii)'ni; 8dtk= ($'iBično(ti o*>t'n)= $o('bno kd (' !di o n)i;o*o) konk!'tno)

12



$!i5)'ni (*kodn'*no5 $oii)(ko5 !d. Lini)(ko 5';ničkoE !ko*o2'n)' )' $!i*čno it!kti*no n!očito 8 n'do*o)no ob!8o*n= (t!čn i $!oB'(ionn !ko*odni ((t*.

Ono i5 o5o#* i (t*! $!'t$o(t*k' d n b8i inBo!5i) o (tn) i8 ob(ti )*n'(i#!no(ti= 5o# (d!?)no $!titi k*iBii!no(t $oii)'= kko (' on no(i ( ti5 $!ob'5i5ko i nčin ko5nii!n) ( #!2ni5. Ono tko2'! ko!'($ondi! ( k(ični5 $oi5n)'5

bi!ok!t(ko# $!*)n) ;i)'!!;i)= ($'i)i8i)= (?b'n $oitik= $!*ni kti= odk' i $!*i= to!it't= 'dki)E.

S $ni!n)'5 i koo!dini!n)'5 n(to)' (' *'o5 'Bik(no !i)'>iti (o?'ni (i#!no(ni $!ob'5ii do(tii o$ti5ni !'8tti.

).POLICIJSK SNAG NA TRITORIJU 2IH

U (kd ( (t*ni5 !'2'n)'5 d!?*' 6iH $o D')ton(ko5 ($o!85 i8 1::%.#odin'= t'(5i5 !'2'n)'5 "ntit't 6iH 7'd'!i)= R'$bik S!$(k i Di(t!ikt 6!čkoE (tno*)'n' (

$oii)(k' (n#' ( 8ntni5 ($'iBično(ti5. U 7'd'!i)i )' $oii) o!#ni8o*n n d''nt!i8i!ni5 o(no*5 ( b#i5 ''55'nti5

ko!dini)'= dok (' R'$bii S!$(ko) !di o )'din(t*'no) 'nt!i8i!no) $oii)(ko)o!#ni8i)i.

).1. Po/i0i&%k$ %na!$ - 32iH

N B'd'!no5 ni*o $o(to)i 5ini(t!(t*o 8 nt!>n)' $o(o*' 7'd'!i)' 7,UPE. U (kd

( od!'db5 čk 14. Zkon o nt!n)i5 $o(o*i5 7'd'!i)' 6o(n' i H'!'#o*in'S?b'n' no*in' 7'd'!i)' 6iH= b! 4:M/%E= ((t* ,ini(t!(t* )' 7'd'!n $!* $oii)' ko) ob*) o$'!ti*n' $o(o*' $oii)' i8 nd'?no(ti ,ini(t!(t*.

P!'5 od!'db5 čnk 4. i %&. Zkon o nt!n)i5 $o(o*i5= 7'd'!n $!* $oii)' )' nd'?n 8 $o(o*' ko)i (' odno(' n

• ($!i)'č*n)' i otk!i*n)' k!i*ični; d)' 5'2kntonno# k!i5in= ko i t'!o!i85=

n'o*>'n' t!#o*in' d!o#o5 i o!#ni8o*no# k!i5in=

• $!on?'n)' i ;*tn)' $očini ti; k!i*ični; di)'= t' n)i;o*o $!i*o2'n)' nd'?ni5

o!#ni5=

•

!($i()' i ob)*))' INT"RPOL@o*' 5'2n!odn'= B'd'!n' i 5'2kntonn' $ot!#'=i8d)' o to5' od#o*!) #(i i *odi !'#i(t!'

• $o(o*i d!?*)n(t* 7'd'!i)'=

• (!2)' ( nd'?ni5 t?it')(t*i5 *'8i ( ob!do5 k8n'ni; (č)'*=

• *!>i k!i5ini(tičko t';ničko *)'>tč'n)' i n t!?'n)' d!#i; nd'?ni; o!#n=

• $!o5't i $!i)'*o8 'k($o8i*ni; 5t'!i)

13



• o(i#!n)' od!'2'ni; ično(ti i 8#!d 7'd'!i)'=

• 8>tit )d(ki; $!* i #!2n(ki; (obod ob(ti nt!>n)i; $o(o*.

N o*) nčin )' $od!č)' nt!>n)i; $o(o* 7'd'!i)' (k2'no ( (t*ni5 !'2'n)'5

7'd'!i)'= odno(no ( o!#ni8i)o5 i !'2'n)'5 B'd'!i)' $o kntonno5 t'!ito!i)no5kon'$t. Tko d )' do>o do !8#!nič'n) nd'?no(ti i85'2 7,UP@ i 5ini(t!(t*nt!>n)i; $o(o* knton.

7'd'!no 5ini(t!(t*o *!>'n) (*o)i; 8kono5 $!o$i(ni; nd'?no(ti )' d?no

• n'$o(!'dno $!o*oditi B'd'!n $oitik i i8*!>*ti B'd'!n' 8kon' i8 ok*i! (*o)'

nd'?no(ti i o to5' i8*)'>t*ti P!5'nt= $!'d()'dnik 7'd'!i)' i $!'5i)'! Vd'7'd'!i)'=

• n'$o(!'dno ii $o(!'dno $!'ko 5ini(t!(t* Knton $!'d8i5ti 5)'!' n (8bi)n) i

otk!i*n) k!i*ični; d)' 5'2kntonno# k!i5in= $o('bno t'!o!i85=n'o*č'n' t!#o*in' d!o#o5= o!#ni8o*no# k!i5in i d!#i; k!i*ični; di)' i8

nd'?no(ti 7'd'!i)'= ko i n $!on?'n) i ;*tn) čini=• o!#ni8i!ti i n'$o(!'dno *!>iti o(i#!n)' od!'2'ni; ično(ti i 8#!d 7'd'!i)'=

• *!>iti nd8o! nd ($!o*o2'n)'5 B'd'!ni; 8kon=

• $!i$!'5iti i $!'d#ti 8kon' i d!#' $!o$i(' i8 nd'?no(ti ,ini(t!(t*=

• $!i$!'5ti $!i)'do#' 8 k$n b!o) $oii)' ,ini(t!(t* i k!it'!i)' 8 n)i;o*o

$o$n)*n)'

• *!>iti nb*k n!?n) i o$!'5' 5t'!i)no t';nički; (!'d(t* 8 $ot!'b'

,ini(t!(t*=

• dono(i i !'i8i! $!o#!5' (t!čno# o($o(ob)*n) i (*!>*n) (?b'nik

,ini(t!(t*=• (t!ti (' o $!i5)'ni (t!čni; i nčni; 5'tod (*o5 !d=

• o!#ni8i!ti i n'$o(!'dno ii (!dn)i ( od#o*!)i5 (tno*5 ii $!'d8'i5

*!>iti nčno i(t!?i*čk' $o(o*'=

• d !($i()' i ob)*))' B'd'!n' i 5'2kntonn' $ot!#'= i8d)' o to5'

od#o*!) #(i i *odi !'#(t!'=

• o(i#!ti )'din(t*'n b8 $odtk i8 nd'?no(ti ,ini(t!(t*=

• *!>iti i d!#' $o(o*' i 8dtk' ko)i ( n*'d'ni5 ii d!#i5 B'd'!ni5 8kono5

(t*)'ni nd'?no(t ,ini(t!(t*.

Zkono5 )' n8nč'no d b!o) (?b'nik ,ini(t!(t* 5o! od!?*ti nionn (t!kt!(tno*ni>t* n $od!č) 76iH. U(t!o)(t*o 7,UP@ i n)'#o* nt!>n) o!#ni8i) t*!2)'Vd 7'd'!i)'= $!i č'5 5o! *oditi !čn o *n)(ki5 i nt!>n)i5 Bkto!i5 ko)i (!''*ntni 8 obiko*n)' (*k' o!#ni8ion' )'dini'.

14



U i) 'Bik(no# i8*!>*n) $o(o* i 8dtk $!o$i(ni5 Zkono5 o nt!>n)i5 $o(o*i5 7'd'!i)' i d!#i5 $!o$i(i5 i8 d)'ok!# nt!>n)i; $o(o*= t*!2'ni ( i($o(t*)'ni (i)'d'i o!#ni8ioni obii

• Kbin't 5ini(t!=

• S'kto! k!i5ini(tičk' $oii)'=

• S'kto! 8 5t'!i)no Binn(i)(k' $o(o*'=

• S'kto! 8 *'8'= KZ i inBo!5tik=

• S'kto! 8 nitičko@inBo!5ti*n' $o(o*'= (tti(tičk i(t!?i*n) i dok5'nti)=

• S'kto! 8 $!*n' i kd!o*(k' $o(o*'=

• J'dini 8 o(i#!n)' ično(ti i 8#!d=

• Antit'!o!i(tičk )'dini=

• Od)')'n)' 8 kont!o 8konito(ti !d 7'd'!no# 5ini(t!(t*=

• S!'dn) $oii)(k >ko=

• S'kto! 8 5'2n!odn (!dn)=• S'kto! 8 i5i#!i)=

• S'kto! 8 8i.

).#. Or!ani4a0i&a "o/i0i&$ - kantonia

O!#ni8i) $oii)' kntoni5 o!#ni8o*n )' (#(no $odi)')'n)i5 nd'?no(ti5i85'2 7'd'!no# 5ini(t!(t* nt!>n)i; $o(o* i ,ini(t!(t* knton= (kd ((t*ni5 !'2'n)'5 knton nd'?no(t= Bnki)' i o!#niE $o ko)'5 )' nd'?no(ti Knton($o(t* i nd8i!n)' (n# $oii)' ( )'dno(t*no5 B'd'!no5 niBo!5o5 i kntonni5o8nk5.

Tko d (' (*i; d'('t knton n $od!č) 7'd'!i)' ($o(t*)'n 5ini(t!(t* nt!>n)i; $o(o*= i ( i8*i)'(ni5 di*'!#'ni)5 kd )' $itn) nt!>n) o!#ni8i)(k (t!kt!. N' !di (' o niBii!no5 5od' $oii)(ki; (n# ko)i bi Bnkioni(o (*i5 kntoni5.

U (*i5 kntoni5 ( (k$>tin' doni)'' 8kon o nt!>n)i5 $o(o*i5= ko)i5 (' !'2) $o(o*i= o!#ni8i) i nd'?no(t ,ini(t!(t* nt!>n)i; $o(o*= !ko*o2'n)' ,ini(t!(t*o5=

nčin *!>'n) $o(o* $oii)'= d?no(ti i $!* o*>'ni; (?b'ni; i= 5'2(obni odno(i i(!dn) 5ini(t!(t* ( ,ini(t!(t*o5 nt!>n)i; $o(o* 7'd'!i)'= 5ini(t!(t*i5nt!>n)i; $o(o* d!#i; knton i o$in nt! Knton= !dni odno(i= di(i$in(kod#o*o!no(t i (t!čno o($o(ob)*n)' i (*!>*n)' (?b'nik ,ini(t!(t*.

Po(o*i i 8di $oii)' ko)' ,ini(t!(t* $o*)'!i 7'd'!no ,ini(t!(t*o= o(i#!n)od!'2'ni; ično(ti i ob)'kt knton ko i $o(o*i i 8di ko)i (' odno(' n od!?*n)' )*ni;

15



(k$o*= ičn' k!t'= $!i)*)i*n)' $!'bi*i>t i bo!*i>t= )'din(t*'no# 5tično# b!o) #!2n=5tičn' kn)i#' itd.

U i) 'Bik(no# i8*!>*n) $o(o* i 8dtk i8 nd'?no(ti ,ini(t!(t* o$in5 ko)'( ((t* knton o!#ni8i!n' ( $oii)(k' $!*' ko o!#ni8ion' )'dini' ,ini(t!(t*nt!>n)i; $o(o*. O*' $oii)(k' $!*' i5) )'dn ii *i>' $oii)(ki; (tni= >to 8*i(i od

*'ičin' o$in'= (i#!no(ni; $!ob'5 i d!.,ini(t!(t* ( nd'?n d *!>' 8>tit ?i*ot i i5o*in'= d ($!o*od' (t* i 8kon' knton=

n'$o(!'dno d ($!o*od' $oitik knton ko) (' odno(i n ob(t nt!>n)i; $o(o*= 8ti5 di8*!>* kntonn'= 7'd'!n' i 8kon' 6iH i8 (*o)' nd'?no(ti. O o*i5 kti*no(ti55ini(t!(t*o )' d?no i8*)'>t*ti Sk$>tin= P!'d()'dnik i Vd knton= o(i5 to#5ini(t!(t* ( d?n d

• !i)'>*) $!*ni5 $o(t$i5 t*!2'ni5 8kono5= *!>' nd8o! nd ($!o*o2'n)'5

kntonni; Zkon i d!#i; $!o$i(=

• $!t'= (5)'!*) i (k2) !d $oii)(ki; $!*= n!očito n $o(o*i5 i 8di5

$oii)' (o?'ni5 (iti)5 $o $ot!'bi i n'$o(!'dno $!'d8i5 5)'!' 8 ($!'č*n)' iotk!i*n)' k!i*ični; di)' i $!on?'n)' i ;*tn)' n)i;o*i; $očini=

• $!?n)' (t!čn' $o5oi $oii)(ki5 $!*5 t' *!>' nd8o! nd n)'#o*i5 !do5=

• n'$o(!'dno č'(t*) *!>'n) $o(o* i 8dtk 8>tit' ?i*ot i ičn' (i#!no(ti #!2n=

ko i 8>tit ob)'kt i d!#i; 5t'!i)ni; dob! (č) o$' o$(no(ti ii kd )' )*ni!'d i 5i! n!>'n *''5 obi5= ko i (č) t'!o!i(tičko# i d!#o# n(ino# d)'o*n)=odno(no o!?n' $obn'=

• *!>' nd8o! $o#'d i8*!>*n) nt!>n)i; $o(o* ko)i ( $o*)'!'ni d!#i5 o!#ni5=

$!'d8'i5 i d!#i5 $!*ni5 ii5 t' nb*k n!?n)= o$!'5' i 5t'!i)no@

t';nički; (!'d(t* 8 $ot!'b' ,ini(t!(t*= ko) (' ob'8bi)2) i8 bd?'t knton=• $okn) $o('bn $?n) kd )' $itn) $!i5)'n i (*!>*n)' (t!čni; i nčni; 5'tod

!d i (d!?) !d $oii)' ko) 5o!) doi do i8!?) $!iiko5 i8*!>*n) (?b'ni; $oii)(ki; 8dtk ( k!i5ini(tičko@t';nički5 *)'>tč'n)'5= i8 nd'?no(ti 5ini(t!(t*ko i $o5'nt' !dn)' 8 $ot!'b' $oii)(ki; $!*=

• to5 (5i( (' $o('bn int'!'( i(k8)' d (' *o2'n)'5 i $!i5)'no5 nčni; do(ti#n

'Bik(ni)' ($!'č*) i otk!i*) k!i*ičn d)' n!očito d)' o!#ni8o*no# k!i5in=ko) dn( $!'d(t*)) n#>'n d!>t*'n o$(no(t=

• d bi (' $oii)(k' kti*no(ti od*i)' (#(no $ot!'b5 i 8;t)'*i5 d!>t* i

(i#!no(ni5 $!iik5= 5ini(t!(t* ( d?n d ob'8bi)'d' i $!o*od' nčnoi(t!?i*čk'kti*no(ti ko)' ( od !''*ntno# 8nč) 8 (*'k$n d)'tno(t $oii)(ki; (n# ko iobiko*n)' i !'i8i) tk*i; $!o#!5=

• 5ini(t!(t* ( d?n d $ni!)= o!#ni8)= od!?*) i i8#!2) )'din(t*'n Bnkionni

(i(t'5 *'8= ob*)) $o(o*' $!'no( i 8>tit' inBo!5i) i $!oti*''kt!on(k' 8>tit'(i(t'5 *'8'= ob'8b)'2)' ob!d $odtk i8 ob(ti nt!>n)i; $o(o*=

16



• (kd ( do5i5 i 5'2n!odni5 $!*o5 i o$'$!i;*'ni5 o$'!ti*ni5 $o(t$i5

ko)i (' $!i5)'n)) #!nično5 $o)( *!>' kont!o bo!*k i k!'tn) (t!n= $oii)(kkont!o $!'(k $!'ko d!?*n' #!ni' 6iH i k!'tn)' i bo!*k #!nično5 $o)(=

• do(t*)) 7'd'!no5 5ini(t!(t* o$'!ti*n' $odtk' i ob*i)'>t'n) ko i (tti(tičk'

$odtk' *'8i $o(o* i8 8)'dničk' nd'?no(ti Knton i 7'd'!i)' či)' )' *!>'n)' $o*)'!'no $o)'dini5 5ini(t!(t*i5=

• (!2) ( n'8*i(ni5 ko5i(i)5 ko)' ($o(t*)) kntonn *d *'8i (

i($iti*n)'5 (*i; !''*ntni; $odtk ko)i (' odno(' n n'$!*ino $o(t$n)' $oii)(ki;(n#= t' ($o(t*)n)' od#o*!)' $!o#!5' ko)i ob'8bi)'2) kti*ni)' č'>' #!2n ($!'č*n) (*i; obik k!i5in itd.

U (*i5 ,ini(t!(t*i5= $o(o*' i 8dtk' )*n' b'8bi)'dno(ti *!>i $oii)= ko) d)')' (kd ( od!'db5 8kon i d!#i5 $!o$i(i5 i n!'db5 ko) ,ini(t!(t* don'( (kd( (t*i5 i 8koni5 Knton i 7'd'!i)' 6iH. Zkono5 o nt!>n)i5 $o(o*i5 knton )'

$!o$i(no d $oii) *!>i $!*n'= (t!čn' i d!#' $o(o*' i 8dtk' ko)i (' odno(' n!očito n 8>tit ?i*ot i ičn' (i#!no(ti #!2n=

8>tit i5o*in'=

($!'č*n) i otk!i*n) k!i*ični; di)'=

$!on?'n)' i ;*tn)' $očini k!i*ični; di)' i n)i;o*o $!i*o2'n)' nd'?ni5

o!#ni5 (č) kd to ni)' nd'?no(ti (d(k' $oii)'= od!?*n)' )'*no# !'d i 5i!=

*!>'n)' k!i5ini(tičko@t';nički; $o(o*=

kont!o i !'#i(n)' (ob!) n $t'*i5=

bo!*k i k!'tn)' (t!n= kont!o i $!'8k d!?*n' #!ni'=

8>tit od!'2'ni; ično(ti.

Zkono5 o nt!>n)i5 $o(o*i5 )' $o('bn k'nt dt d)'o*n) $oii)' (kd (5'2n!odni5 (tnd!di5 o )d(ki5 $!*i5 t*!2'ni5 U(t*o5 6o(n' i H'!'#o*in' iU(t*o5 76iH= $!i č'5 (' $o('bn 8nč) d)' 8>titi ?i*ot= >to )' $!'5 8kon n)*i>i $!io!it't !d $oii)'.

).(. *UP T-4/an%ko! kantona

7'd'!i) 6iH )' d5ini(t!ti*no $odi)')'n n 1/ knton ko)i= tko2'!= i5) (*o)5ini(t!(t* nt!>n)i; $o(o*. Ko $!i5)'! o!#ni8i)' kntonni; 5ini(t!(t* nt!>n)i; $o(o*= n*odi5o $!i5)'! o!#ni8i)' !d ,UP@ T8n(ko# knton.

17



0'5 1. P!ik8 o!#ni8i)' ,UP@ T8n(ko# knton

S*' o!#ni8ion' )'dini' nt! ,UP@ knton ob*)) i(t' 8dtk' ko i (!odn'o!#ni8ion' )'dini' $oii)(ki; o!#ni8i) B'd'!no# ni*o= tko d n'5 $ot!'b' o*d)'

nb!)ti n)i;o*' 8dtk' i nd'?no(ti.

).). *UP R$"-b/ik$ Sr"%k$

,ini(t!(t*o nt!>n)i; $o(o* !'$bik' (!$(k' )' o!#ni8o*no $o (i)'d'o) >'5i

18



0'5 &. P!ik8 o!t#ni8i)(k' (t!kt!' ,UP@ R'$bik' (!$(k'

4.%. Di!'kto! $oii)(ki; (n#

Di!'kto! $oii)' ob)'din))'= $ni!= (5)'!* i kont!oi>' !d o*>t'ni; (?b'ni; i ko)ob*)) $o(o*' $oii)' i k!i5ini(tičk' $oii)'. Koo!dini! $o(o*' 5'2$oii)(k' (!dn)'

(kd ( 8kon(ki5 $!o$i(i5 R'$bik' S!$(k'= 6o(n' i H'!'#o*in' i ($o!85i5 $ot$i(ni5 ( $oii)(ki5 (t!kt!5 6o(n' i H'!'#o*in' i 6!čko Di(t!ikt.

19



0'5 3. O!#ni8i) ,UP@ R'$bik' S!$(k' @ Di!'kto! $oii)'

).5. Or!ani4a0i&a "o/i0i&%ki6 %na!a - 2rčko di%trikt-

Poii) 6!čko Di(t!ikt (' ((to)i i8 (i)'d'i; o!#ni8ioni; )'dini >to )' $!ik8no n>'5i b!o) 3.E

o$'!ti*no ko5niki(kio# 'nt!= )'!dini' 8 $od!>k= )'dini' o$>t' $oii)'= )'dini' k!i5ini(tičk' $oii)'= )'dini' 8 i(t!?i*n)' !tni; 8očin= )'dini' (ob!)n' $oii)'= ) 'dini' 8 $!oB'(ionn' (tnd!d'= )'dini' 8 d5ini(t!ti*n $od!>k i o#i(tik.

20



0'5 3. O!#ni8i) $oii)' 6!čko Di(t!ikt

E O$'!ti*no@ko5niki)(ki 'nt!

Koo!dini! !d o!#ni8ioni; )'dini Poii)' n'$!'kidno &4 č( i od#o*o!n )'8 b#o*!'5'no i 'Bik(no *!>'n)' $o(o* i8 5)'!od*no(ti Poii)'= $o('bno i8*n !dno#*!'5'n= (t! (' o b#o*!'5'no5= $ot$no5 i točno5 inBo!5i!n) >'B Poii)' i 85)'nik>'B Poii)' o $o)*5= do#2)i5 i (8nn)i5 od 8nč) 8 !d Poii)'= ko i !ko*odni; $oii)(ki; (?b'nik $o ini)5 !d= o(t*!)' kontkt' ( o!#ni8ioni5 )'dini5 Poii)'

i) i8*!>*n) $o(o* i 8dtk ko)' 5 (t*i 8dtk >'B Poii)' i 85)'nik >'BPoii)'.Rko*odi i koo!dini! $!'d8i5n)' $ot!'bni; 5)'! i8 nd'?no(ti o!#ni8ioni; )'dini

t'>ki5 k!i*ični5 d)'i5 ko) i88i*) 8n'5i!'no(t #!2n= o!#ni8i! i ob)'din))' *!>'n)' $o(o* )*n' (i#!no(ti od int'!'( 8 Di(t!ikt i n'$o(!'dno o!#ni8i! (5)'!*n)' (?bi *!>'n) $o('bni; (i#!no(ni; 8dtk.

21



Pod8i5 5)'!' 8 n$!'2'n)' i (ink!oni8i) !d o$'!ti*ni; o!#ni8ioni; )'diniPoii)'= $!ti (tn)' #!o?*n) i n!>*n) )*no# !'d i 5i! *''5 obi5 i 8)'dno (!ko*od(t*o5 Poii)' $od8i5 5)'!' n n#?i!n) )'dini i !dnik Poii)' kod od!?*n) )*no# !'d i 5i! n )*ni5 i d!#i5 (k$o*i5.

P!ti i n?' 5)'!' 8 ($)'>no $!o*o2'n)' (5)'!'ni; !'do*ni; ki)= $o('bni; i

i8*n!'dni; o(i#!n)= !ko*odi i (5)'!* !d i n?' $ot!'bn' 5)'!' o$'!ti*ni5d'?!(t*i5 o!#ni8ioni; )'dini 8 $o(t$n)' 8nč)ni)i5 (i#!no(ni5 do#2)i5=i8*!>'ni5 k8n'ni5 d)'i5 i $!'k!>)i5 i *'8i ( ti5 n#?)' $ot!'bn' !'(!('.

St! (' o i8!di dn'*ni; bit'n o do#2)i5= ob*) $o(o*' $ot!#' i8 nd'?no(ti Poii)'n b#o*!'5'n i 8konit nčin= $!'8i5n) $o8ni; i do8ni; d'$'>= $!'no( k!i$to#!Bi!ni;8>ti'ni; inBo!5i)= $!'no( #o*o!ni; inBo!5i) $t'5 ko5niki)(ki; (!'d(t* $o(o*'n $o(!'dničko5 t''Bon t''Bon(k' 'nt!'= ($!o*odi $ot!'bn' 5)'!' 8 (i#!n i i($!*n(i(t'5 *'8i ( ti5= ob*) i d!#' $o(o*' ko)' od!'di >'B Poii)' ii n)'#o* 85)'nik.

bE J'dini 8 $od!>k

O* )'dini n#?)' 85)'nik >'B Poii)'= odno(no >'B Poii)' n o(no* $!o)'n' b'8b)'dno(n' (iti)' n t'!'n !di i8*!>'n) $o('bni; $o(o* i o$'!i) ko)' ( *n do5'nni*o i $!o#!5 o($o(ob)'no(ti d!#i; $oii)(ki; o!#ni8ioni; )'dini= 8 ko!i>t'n)'(*!'5'ni; 5t'!i)no t';nički; (!'d(t* i o$!'5'.

Ko!i(t'i (t'č'n' *)'>tin' i ''5'nt' $oii)(k' tktik'= n'$o(!'dno č'(t*)' *!>'n) $o(o* i 8dtk 8>tit' ičn' (i#!no(ti #!2n i 8>tit' ob)'kt i d!#i; dob! (č)

o$>t' o$(no(ti ii kd )' )*ni !'d i 5i! n!>'n *''5 obi5= ko i (č)'*i5t'!o!i(tičko# i d!#o# n(ino# d)'o*n)= odno(no o!?n' $obn'.

U (!dn)i ( d!#i5 (?b5 č'(t*)' ($!'č*n) i8*!>'n)= t' $!on?'n) i ;*tn) $očini k!i*ični; d)'= 8>titi i ob'8b)'2'n) ično(ti ko)' (' $o('bno ob'8b)'2)= $!? $o5o d!#i5 o!#ni8ioni5 )'dini5 Poii)'.

Kod ob'8b)'2'n) )*ni; (k$o*= t' $!o*o2'n) 5)'! i !dn)i n $n o$>t' $!'*'ni)'=!8!)'>* ot5i' ?')'8nički; i $o*ni; ob)'kt i 5oto!ni; *o8i= !8!)'>* tčk' (iti)'=!'i8)' $!o#!5' (t!čno# o($o(ob)*n) i (*!>*n)= *odi $!o$i(n' '*id'ni)' i8 (*o)'nd'?no(ti= ob*) i d!#' $o(o*' ko)' od!'di >'B Poii)' ii n)'#o* 85)'nik

E J'dini $o>t' $oii)'

22



V!>i $o(o*' 8>tit' ičn' i i5o*in(k' (i#!no(ti #!2n= $!'d8i5 o$'!ti*n' i d!#' 5)'!'n od!?*n) )*no# !'d i 5i!= ($!'č*n) i otk!i*n) k!i*ični; d)' i $!on?'n) i i>'n)(obod' n)i;o*i; $očini= kont!oi i !'#i!n) (ob!) n $t'*i5= ob'8b)'2)' i'5)'(t k!i*ično# d)' i 5t'!i)ni; dok8.

J'dini o$>t' $oii)' $!'d8i5 i(t!?i*čk' 5)'!' n !(*)'t)*n) k!i*ični; d)'= *odi $o(o*' $!it*o!= ob'8b)'2'n) )*ni; (k$o*= od!'2'ni; ično(ti i ob)'kt= *!>i nd8o! nd $!i5)'no5 8kon i d!#i; $!o$i( o o!?) i 5nii)i= $!'*o8= $!'no( i $ot!'bi o!?)='k($o8i*ni; 5t'!i) i 8$)i*i; t'čno(ti i #(o*.

P!? $o5o o!#ni5 *(ti Di(t!ikt (kd ( Zkono5 (i(t'ni)'E= $!i5)'n))'8kon(k o*>t'n)= nitički $!ti k!'tn)' (tn) )*no# !'d i 5i!= i k!i5init't= !'i8)' $!o#!5' (t!čno# o($o(ob)*n)= (nkioni>' $!'k!>)' i8 (*o)' nd'?no(ti $t'5 $!'k!>)ni;no#= $!i$!'5= ob!2)'= $ok!'' i 8(t$ 8;t)'*' 8 $ok!'tn)' $!'k!>)no# $o(t$k= $!tii(;od $!'k!>)no# $o(t$k.

Jdini o$>t' $oii)' i8!2)' nitičko inBo!5ti*n' i d!#' 5t'!i)' o (tn) i $!ob'5i5 b'8b)'dno(ti= !8*i) $!o)'kt' i8 ob(ti !d Poii)' ( 8)'dnio5= o(t*!)'(!dn) ( d!#i5 o!#ni8ioni5 )'dini5 Poii)' i ( d!#i5 o!#ni5 i o!#ni8i)5Di(t!ikt= $oii)(ki5 #'ni)5 ko)' d)') n t'!ito!i)i Di(t!ikt i 6o(n' i H'!'#o*in'= *odi $!o$i(n' '*id'ni)' i8 (*o)' nd'?no(ti i ob*) i d!#' $o(o*' ko)' od!'di >'B Poii)'odno(no n)'#o* 85)'nik.

dE J'dini k!i5ini(tič' $oii)'

Pod nd8o!o5 nd'?no# T?i>t*= o!#ni8)'= $ni!= $!'d8i5 o$'!ti*n' i d!#' 5)'!'n otk!i*n) k!i*ični; d)'= n ($!'č*n)= otk!i*n) i i(t!?i*n) i5o*in(ki; k!i*ični; d)'=k!*ni; i ('k(ni; k!i*ični; d)'= k!i*ični; d)' o!#ni8o*no# k!i5in it'!o!i85= k!i*ični; d)' $!i*!'dno# k!i5in i ko!$i)'= ko i (*i; d!#i; k!i*ični; d)' $!o$i(ni; 8konod*(t*o5 6o(n' i H'!'#o*in' i Di(t!ikt.

J'dini k!i5ini(tičk' $oii)' *!>i k!i5ini(tičko @ ob*)'>t)n' $o(o*'= $o(o*' i8 ob(tiBo!'n8ik' i kont!di*'!8ion' 8>tit'= $!'*'nti*ni5 i o$'!ti*ni5 !do5 o(i#!* ičn ii5o*in(k 8>tit #!2n= $!ti (tn)' k!'tn) i $o)*ni; obik k!i5init't n $od!č)Di(t!ikt= (!2)' ( d!#i5 )'dini5 n $n bo!b' $!oti* k!i5in= i8*odi tktičk'o$'!i)' i8 ob(ti k!i5init't i b'8b)'dno(ti (5o(tno i (!dn)i ( d!#i5 $oii)(ki5

)'dini5J'dini k!i5ini(tičk' $oii)' $!i$!'5 od#o*!)' nitičko@inBo!5ti*n' 5t'!i)'=

!'i8)' $!o#!5 (t!čno# o($o(ob)*n)= !'i8)' $!o)'kt' i8 ob(ti !d Poii)' (8)'dnio5= *odi $!o$i(n' '*id'ni)' i o(t*!)' (!dn) ( d!#i5 nd'?ni5 o!#ni5 n $n ($!'č*n) i otk!i*n) k!i5init't= *odi $!o$i(n' '*id'ni)' i8 (*o)' nd'?no(ti iob*) i d!#' $o(o*' ko)' od!'di >'B Poii)' odno(no n)'#o* 85)'nik.

23



'E J'dini (ob!)n' $oii)'

V!>i $o(o*' i 8dtk' !'#i(n) (ob!) n $t'*i5 i kont!o nd *o8či5= *o8ii5 i

d!#i5 č'(nii5 (ob!)= ($!'č*n) i otk!i*n) k!i*ični; d)' i $!on?'n) i i>'n)(obod' n)i;o*i; $očini= nitički $!ti (tn)' i k!'tn)' (ob!) i i8!2)' nitičko@inBo!5ti*n' 5t'!i)' o (tn) i $!ob'5i5 ob(ti b'8bi)'dno(ti (ob!) n $od!č)Di(t!ikt.

InBo!5i>' nd'?n' in(titi)' i $!'d?' 5)'!' i) $obo)>n) (o* 8 od*i)n)'(ob!)= (nkioni>' $!'k!>)' i8 (*o)' nd'?no(ti $t'5 $!'k!>)ni; no#= $!i$!'5=ob!2)'= $odno(i i 8(t$ 8;t)'*' 8 $ok!'tn)' $!'k!>)no# $o(t$k= $!ti i(;od $!'k!>)no# $o(t$k= ob!2)' i do(t*) nd'?no5 T?i>t* i8*)'>t)' o i8*!>'no5 k!i*ično5 d)' i8ob(ti b'8bi)'dno(ti (ob!) i $!ti n)i;o* i(;od.

J'dini (ob!)n' $oii)' *!>i $!tn) k!'tn) no!?n) i *o)n' o$!'5' n t'!ito!i)i

Di(t!ikt= !'i8)' $!o#!5 (t!čno# o($o(ob)*n)= !8*i) $!o)'kt' i8 ob(ti !d Poii)' (8)'dnio5= o(t*!)' (!dn) ( od#o*!)i5 (?b5 i o!#ni5 8d?'ni5 8 nd8o! iod!?*n)' (ob!)ni i (ob!)n' (i#ni8i)'= (!dn)i ( >ko(ki5 (tno*5 i d!#i5 )'dini5 ok*i! Poii)' o!#ni8)' kti*no(ti n (ob!)no) 'dki)i č'nik= *odi $!o$i(n' '*id'ni)' i8 (*o)' nd'?no(ti i ob*) i d!#' $o(o*' ko)' od!'di >'B Poii)' iin)'#o* 85)'nik

24



ZAKLJU7AK

S*' dn>n)' d!?*' obik) i o(n)) (' n 'Bik(n' 8>titn' in(t!5'nt' nionn' $oitik'. D!?* n t) nčin $o(t)' #*ni no(i (i#!no(ti ko) d)' '#iti5it't $oii)i ko

i8*!>no5 o!#n d (*i5 #!2ni5 ob'8bi)'di *i(ok (tnd!d (i#!no(ti. 0to k8)' d ('dn( (*!'5'no5 d!>t* n' 5o?' 85i(iti d'5ok!t(k i 5od'!n d!?* b'8 $o('bnoo!#ni8i!ni; o!#n ko)i ' >tititi (*' n)'n' *!i)'dno(ti.

Poii) tko2'! t!'b i(k8ti *'ik ($!'5no(t i ($o(obno(t n $!i;*tn) dob!on5)'!ni;k!itik ko)' ' 5no#o5' $o5oi $!'*8i?'n) ni5o8ni; t'nd'ni) $!'5 $oii)i t' $!*i $n !tiki!ti $o8iti*n' $!o5)'n' 5od' !8*o)n' Bo!5' (!dn)' 8 5k(i5n od#o*o!no(t(*ko# (?b'nik.

N b8i tk*i; ($o(t*)'ni; koo$'!ti*ni; odno(= od )*no(ti (' (t*! č*!(t i $o8dno*)'!'n)' o (*o) (o?'no(ti i od#o*o!no(ti $oii)(k' Bnki)' i d ko $'!(oniBiki) d!?*' (*kodn'*nii n *'o5 kon(t!kti*n i 5odiBii!n nčin $!i#o2* (*o)' d)'o*n)' (#(no

(*'k$no5 (i#!no(no5 (tn) n $od!č) okni; 8)'dni.Poii) ' kontinit't biti $!'d5't int'!'(o*n) i $o#'d )*no(ti t' 5't 8 k!itik=

n!očito kd )' $itn) nčin obiko*n) i $!o*o2'n) Bio8oBi)' !ko*o2'n) ( (*i5o$'!ti*no@(i#!no(ni5 $!o$i(i5= ko)i t!'b) !'8ti!ti o$ti5ni5 (tn)'5 (i#!no(ti i)(?'n) okni5 8)'dni5.

V!i)'dno(t (*ko# d'5ok!t(ko#= $!*no# i i*ino# d!>t* (' *'!iBii! $!*i5 i o(no*ni5(obod5 čo*)'k ko)' on o(t*!)' od!'2'no5 (i#!no(no5 (i(t'5

25



LITRATURA

Kn)i#' i (k!i$t'1. ,('> R. &//9E= Poii) i d!>t*o= P!i>tin

Int'!n't@ www.policijabdbih.gov.ba (1.6.2016),@ www.fup.gov.ba (2.6.2016),@ http!!"upt#.ba!o$ga%i&acio%a't$u#tu$a! (3.6.2016)

http://www.policijabdbih.gov.ba/

http://www.fup.gov.ba/

http://muptk.ba/organizaciona-struktura/

http://www.policijabdbih.gov.ba/

http://www.fup.gov.ba/

http://muptk.ba/organizaciona-struktura/

Documents

Policijske Snage-sminarski Rad