Ppt Ode Huraz - Ley Od

7/23/2019 Ppt Ode Huraz - Ley Od

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CHARLA INFORMATIVA“ASPECTOS GENERALES DE LA LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO”

OFICINA DESCONCENTRADA HUARAZ

Abog. Abelardo Verastegui Pato



CÓMO SE VINCULAN LAS ENTIDADESPÚBLICAS CON LOS PROVEEDORES

PROVEEDORESOfertan biene er!i"i# $%a e&e"'"i(n )e #bra ani!e% na"i#na%

Fabri"anteDitrib'i)#re *a$#ritaDitrib'i)#re *in#ritaMYPESI*+#rta)#re

ENTIDADES PU,LICASRea%i-an "#*+ra +araatifa"er 'ne"ei)a)e

G#biern# Na"i#na%G#biern# Re.i#na%

G#biern# L#"a%/Pr#!in"ia%0 Ditrita%1Enti)a)e 2 FONAFE

O S C E



ALCANCES GENERALES DE UNPROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

PROCEDIMIENTODE

CONTRATACIÓN

CONCEPTO Actuaciones de los die!sos "!#anosde l$nea de la Entidad% o!ientadas a&!oee!se de 'ienes% se!icios uo'!as% asu(iendo el &a#o del &!ecio ode la !et!i'uci"n co!!es&ondiente con)ondos &*'licos+

,ASES Actos &!e&a!ato!iosP!oceso de Selecci"nE-ecuci"n cont!actual

MARCONORMATIVO

Le. de Cont!ataciones del Estado/Dec!eto Le#islatio N0 12134Re#la(ento/Dec!eto Su&!e(o N0 156782257E,4%9ue inclu.en sus !es&ectias

(odi)icaciones+

! E l p r o

c e s o d e

s e l e c c i ó

n e s u n a

p a r t e d

e l

p r o c e d

i m i e n t o

d e

c o n t r a t

a c i ó n ¡



¿Qué actividades se desarrollan durante cada fase de la contratación?

Pasos previos(Estudio de MercadoDesignación del C.E.)

Se selecciona la ofertaganadora

nfor!ación " SE#CE

Se e$ecuta laprestación.

Confor!idad % Pago



• Conce&to:

El Titular de la Entidad es la másalta autoridad ejecutiva, deconformidad con sus normas deorganización interna.

Empresas del Estado = Gte. Gral.

• ,unciones: Aprobar, autorizar supervisarlos procesos de contratacionesde la Entidad!Art. "# del $eglamento de la %&E'

El Titula! de la Entidad

Supervisión 1º Nivel

El &itular de la Entidad' es la !s alta

autoridad ejecutiva % tiene entre susfunciones la de supervisar los procesos decontrataciones de su Entidad.#rtculo *+ del ,-CE

Corresponde al Titular supervisar lasactuaciones de los funcionarios % órganos dela Entidad a fin de garantiar la legalidad'eficiencia % pro/idad de las contrataciones

en su Entidad



C#*+ren)e t#)a %a

"#ntrata"i#ne )e biene0 er!i"i#$ #bra 3'e e re3'erir4n )'rantee% a5# 6"a%7

ACTOS PREPARATORIOS



• Conce&to . actuaciones:

Es la dependencia cuas necesidades

pretenden ser atendidas con determinadacontratación

Es la dependencia (ue, dada su especialidad funciones, canaliza re(uerimientos de otras

dependencias.!Art. "# del $eglamento de la %&E'

$e(uerir la contratación de bienes, servicios uobras, considerando los plazos de duraciónpara cada tipo de proceso de selección, con elfin de asegurar la oportuna satisfacción de susnecesidades.

)recisar cantidad calidad. )recisar finalidadp*blica.

!Art. +# de la %&E'

;!ea Usua!ia

!A j u s t e s

a l

r e q u e r

i m i e n t o

, e n

c o o r d i n

a c i ó n c o

n e l

á r e a u s

u a r i a ¡



I*+#rtante8FORMULACI9N DE ESPECIFICACIONES T:CNICAS PARA LACONTRATACI9N DE ,IENES Y T:RMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACI9N DE SERVICIOS Y CONSULTOR;AS EN GENERAL7A+r#ba)# *e)iante Re#%'"i(n N< =>?@>B?@OSCEPRE

B



• Conce&to:

-rgano o nidad /rgánica (ue realiza

las actividades relativas a la gestión delabastecimiento al interior de unaEntidad.• Re9uisitos:

%os funcionarios servidores del /E&

(ue en razón de sus funcionesintervienen de manera directa enalguna fase de la contratación debenestar certificados, debiendo reunir lossiguientes re(uisitos !m0nimo'1•

&apacitación t2cnica en &ontratación )*blica o gestiónlog0stica !34 5oras lectivas'.• E6periencia laboral en general ! a7os'.• E6periencia laboral en materia de contrataciones p*blicas o

log0stica privada !+ a7o'.

!Art. "# del $eglamento de la %&E'

Ó!#ano Enca!#ado de las Cont!ataciones

P r o c e d i m

i e n t o d

e

C e r t i f c

a c i ó n a c a r g o

d e l

C E

" i r e c t i #

a $ % & '

( ) ' & ( ' )

C E * C

"



• ,unciones:

&onsolida los cuadros de necesidades,efectuar su valorización posteriorinclusión en el )A&.

Actualiza el )roecto de )A&, una vezaprobado el )8A, a fin de sujetarlo a los

montos establecidos en 2ste.Tiene a su cargo la custodia responsabilidad del e6pediente decontratación !E6cep.1 custodia a cargodel &omit2 Especial'.

Tiene a su cargo el E)/9.$ealiza, como producto del E)/9,ajustes a las caracter0sticas de lo (ue seva a contratar, previa autorización delárea usuaria.

:etermina el valor referencial.

Ó!#ano Enca!#ado de las Cont!ataciones

E l E P + s

i r # e p a r

a d e t e r m

i n a r

E l # a l o r r e - e

r e n c i a l

a e / i s

t e n c i a d e

P l u r a l i d

a d d e

+ a r c a s

0 * o p o s

t o r e s

a p o s i b

i l i d a d d e

d i s t r i b

u i r l a 1 u e n

a P r o

2 n - o r m a

c i ó n a

s e r u t i l i

3 a d a p a r

a

e s t a b l e c

e r - a c t o

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P e r t i n e

n c i a d e

r e a l i 3 a

r a j u s

t e s a

c a r a c t e r

4 s t i c a s 0

* o c o n d

i c i o n e s

d e c t t a

c.



>

E re+#nabi%i)a) )e% (r.an# en"ar.a)# )e %a "#ntrata"i#neefe"t'ar e% et')i# )e +#ibi%i)a)e 3'e #fre"e e% *er"a)#0 "#n %a6na%i)a) )e #btener %a *a$#r inf#r*a"i(n +#ib%e #bre a+e"t#

re%e!ante +ara %a "#ntrata"i(n +ara ta% efe"t#0 %a n#r*ati!a )e"#ntrata"i#ne )e% Eta)# etab%e"e 3'e )ebe e*+%eare "#*#



?







Conjunto de documentos que contiene todas las actuaciones del procesode contratación, desde el requerimiento del área usuaria 5asta laculminación del contrato, inclu0endo las o-ertas no ganadoras.

!e inicia con la -ormulación del requerimiento del área usuaria 0conclu0e con la culminación del contrato con el pago correspondiente.

!u custodia es de responsabilidad del EC. El órgano encargado de las contrataciones es responsable de remitir el

E/pediente de Contratación al -uncionario competente para sua robación de acuerdo a sus normas de or ani3ación interna.

CONTENIDO 2Bra FASE

=



• Conce&to:

-rgano colegiado encargado del proceso de selección, su organización,conducción ejecución, desde la preparación de las ;ases 5asta laculminación del proceso.Está integrado por tres miembros titulares tres suplentes.• Re9uisitos:n miembro debe pertenecer al área usuaria.

n miembro debe pertenecer al /E&

<ecesariamente, alguno de los miembros debe tener conocimiento t2cnicoen el objeto de contratación• Co(&etencias:+. &onsultar alcances de información del E6p. de contratación sugerir modificaciones

de ser el caso.

. Elaborar las ;ases. &onvocar a proceso de selección

>. Absolver consultas observaciones

". 8ntegrar las ;ases

?. Evaluar las propuestas

@. Adjudicar la ;uena )ro

Co(it< Es&ecial



PROCESO DE SELECCIÓN

C$VCA672A

7E82!67 "EPA762C2PA$6E!

97+:AC2;$ <A1!:C2;$ "E

C$!:6A!

97+:AC2;$ <A1!:C2;$ "E1!E7VAC2$E!

2$6E87AC2$ "E1A!E!

P7E!E$6AC2;$"E P7P:E!6A!

CA292CAC2;$ <EVA:AC2;$ "E

P7P:E!6A!

678A+2E$6"E 1:E$A P7

9 u s ió n de e t a p a

s de Co n s u l t

a s 0

b se r # ac io n

e s

Ad j ud ic ac io

ne s " i rec t

a s P = b l ic a 0

!e lec t i # a > 1

ie ne s, !e r # i

c io s 0 b r a s

?

Ad j ud ic ac ió n

de +e no r C

u a n t 4 a > b r a

s 0

Co n s u l to r 4 a

de b r a s



1. Convocatoria

%a convocatoria de cual(uiera de los procesos deselección previstos en la normativa sobrecontrataciones del Estado, se realiza mediante su

publicación en el EA&E.

2. Registro de Participantes

El registro de participantes se realizará electrónica gratuitamente desde el d0a siguiente de laconvocatoria 5asta antes del inicio de lapresentación de propuestas, de formaininterrumpida.



3. Consultas a las Bases

%as consultas son absueltas por el &omit2

Especial mediante un pliego absolutorio,debidamente fundamentado, el (ue deberácontener la identificación de cadaparticipante (ue las formuló, las consultaspresentadas la respuesta para cada una de

ellas.

4. Observaciones a las Bases%as observaciones se cuestionan las basesen lo relativo al incumplimiento de las

condiciones m0nimas o de cual(uierdisposición en materia de contratacionesdel Estado u otras normascomplementarias o cone6as (ue tenganrelación con el proceso de selección.



E !CE emite PronunciamientoPla3o @ (& d4as 5ábilesEs inapelableEl Comit Especial tiene la obligación deacatar lo dispuesto por el !CE.>Comunicaciones de incorrecta integración de1ases*1loqueo de constancias?

L# +arti"i+ante +'e)en +e)ir 3'e %a,ae

ean re!ia)a +#r e% OSCE +ara %a

e*ii(n )ePr#n'n"ia*ient# en %# i.'iente'+'et#8

$o se acoge la>s? obser#ación>es? delsolicitante

El acogimiento es contrario a la norma!e cuestiona el acogimiento de obs. de untercero.

El Comit Especial de la Entidad absuel#elas obser#aciones a tra#s de un pliegoque debe ser publicado en el !EACE.

!ubdirección

de!uper#isión 0+onitoreo

ENTIDAD

SUPERVISIÓN A PEDIDO DE PARTE: P!onuncia(ientos

"E 92C2 A PE"2" "E PA76E+onitoreo selecti#o 0*o

aleatorio de• Procesos clásicos• Procesos bajomodalidad•E/oneracionesA PA7627 "E A2$97+AC2$7E82!67A"A P7 A!

E$62"A"E! E$ E!EACE

Atención de• "enuncias• Emisión dePronunciamientos sobreobser#aciones a las 1ases

Supervisión 2º Nivel



5. Integración de Bases

Absueltas todas las consultas Bu observaciones, o si las

mismas no se 5an presentado, las ;ases (uedaránintegradas como reglas definitivas no podrán sercuestionadas en ninguna otra v0a ni modificadas porautoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad delTitular de la Entidad

Importante:

"(...) En las Licitaciones Públicas, Concursos Públicos, AdjudicacionesDirectas y Adjudicaciones de Menor Cuantía para obras y consultoríade obras, el Coit! Especial o el r#ano encar#ado, cuandocorresponda y bajo responsabilidad, deber$ inte#rar y publicar las

%ases &nte#radas al día si#uiente de 'encido el plao para orularlas obser'aciones, de no *aberse presentado !stas. En el caso ue se *ubieren presentado obser'aciones a las %ases, lainte#racin y publicacin se eectuar$ al día si#uiente de 'encido el

plao para solicitar la ele'acin de las %ases al -CE.



6. Acreditación de Postores en Acto Pblico

%as personas jur0dicas lo 5acen por medio de surepresentante legal o apoderado. El representantelegal acreditará tal condición con copia simple deldocumento registral vigente (ue consigne dic5ocargo , en el caso del apoderado, será acreditado

con carta poder simple suscrita por el representantelegal.

!. Propuestas en Acto Privado

&uando la presentación de propuestas se realice enacto privado, los participantes presentarán suspropuestas, con cargo en sobre cerrado, en ladirección, en el d0a 5orario se7alados en las ;ases, bajo responsabilidad

del &omit2 Especial.



". #ubsanación de Propuestas

En caso (ue alg*n postor 5aa omitido la presentación

de uno o más documentos (ue acrediten elcumplimiento de los re(uerimientos t2cnicos m0nimos,

el &omit2 Especial podrá otorgar un plazo entre uno !+'

o dos !' d0as para (ue el postor subsane dic5a

omisión, siempre (ue se trate de documentos emitidos

por autoridad p*blica nacional o un privado en ejercicio

de función p*blica, tales como autorizaciones,

permisos, t0tulos, constancias Bo certificados (ue

acrediten estar inscrito o integrar un registro, otros de

naturaleza análoga, para lo cual deben 5aber sidoobtenidos por el postor con anterioridad a la fec5a

establecida para la presentación de propuestas.



$. Cali%icación & 'valuación de Propuestas

%a calificación evaluación de las propuestas esintegral, realizándose en dos !' etapas. %a primeraes la t2cnica, cua finalidad es calificar evaluar lapropuesta t2cnica, la segunda es la económica,

cuo objeto es calificar evaluar el monto de lapropuesta.

(). Otorga*iento de la Buena Pro

El otorgamiento de la ;uena )ro se realizará en actop*blico para todos los procesos de selección.in embargo, tratándose de Adjudicaciones :irectaselectivas Adjudicaciones de 9enor &uant0a, elotorgamiento de la ;uena )ro podrá ser realizado enacto privado, dic5a decisión dependerá del comit2

especial.



+eclaratoria de +esierto

• El proceso de selección se declarará desierto cuando no quede ninguna

propuesta #álida. !i no se 5ubiera registrado ning=n participante, se podrádeclarar desierto una #e3 culminada la etapa del registro de participantes.

• "ebe registrarse en el !EACE

• Proceso parcialmente desierto tems

• Antes de con#ocar nue#amente, el Comit Especial o el órgano encargado de lascontrataciones, seg=n corresponda, emitirá un in-orme al 6itular de la Entidad o

al -uncionario a quien 5a0a delegado la -acultad de aprobación del E/pediente deContratación, en el que se justifque 0 e#al=e las causas que no permitieron laconclusión del proceso, a fn de adoptarse las medidas que correspondan.

• a siguiente con#ocatoria se reali3ará mediante una Adjudicación de +enorCuant4a, con la fnalidad de reducir los pla3os del proceso de selección 0 brindarlema0or celeridad.

! i s e d e t e

r m i n a r a q u e e l

m o t i # o d

e l a

d e c l a r a t

o r i a d e d

e s i e r t o s

e e n c u e n t r a

r e - e r i d o

a l # a l o r

r e - e r e n c i

a l o a l a s

c a r a c t e r 4

s t i c a s d e

l o b j e t o

c o n t r a c t u

a l,

s e d e b e

r á s o l i c i t

a r i n - o r m

a c i ó n a

l

ó r g a n o

e n c a r g a d

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l a s

c o n t r a t a c

i o n e s o

a l á r e a

u s u a r i a

,

s e g = n c o r r e

s p o n d a.





' '"e)e i e% .ana)#r )e %a ,'ena Pr#NO e +reenta a '"ribir e% C#ntrat# /Art7

B=JK RLCE1



E=ECUCION CONTRACTUAL







Re3'iit# +ara %a '"ri+"i(n )e% "#ntrat#

/Art7 B=BK RLCE1

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