Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Energetska efikasnost Istorijat
Sadašnje stanje
Budućnost
Svečani skup povodom 100 godina postojanja
Saveza eneretičara,
Beograd, 16. oktobar 2019.
Prof. dr inž. Milun J. Babić
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
U periodu do 1948. do 1970. godine, barel benzina je koštao između 2,50 i
3,00 dolara, ili između 17 i 19 dolara ukoliko se uračuna inflacija
SAD su bile najveći svetski proizvođač nafte, domaća proizvodnja je bila
izuzetno visoka, a jeftino gorivo i novi autoputevi su dozvoljavali
familijama da se presele iz bučnih i prenaseljenih gradova u mirnija i tiša
prigradska naselja
Da, američki san je zaista postojao, posebno početkom 1960-ih godina kada
su žene počele da rade, a porodice krenule sa kupovinom i drugog
automobila
Činilo se da se izvor naftne nalazi u svakom dvorištu u Teksasu, a galon
(3,78 litara) je koštao neverovatnih 25 centi
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Tada važeći monetarni sistem je za Amerikance odlično funkcionisao, pošto
je dolar važio za svetsku valutu, a države u obnovi (pre svega Nemačka i
Japan) su želele dolare za kupovinu američkih proizvoda. Kako su ove
države vremenom ojačale, marka i jen su učinili dolar slabijim i mnoge
države su počele da zahtevaju samo zlato umesto dolara
Kao rezultat, u avgustu 1971. g, predsednik Nikson je povukao SAD iz
zlatnog standarda. Ovaj potez je jako pogodio OPEC, pošto su cene nafte i
dalje bile u dolarima, i njihovo nezadovoljstvo se i te kako moglo primetiti
6. oktobra 1973. g, Egipat i Sirija su, uz pomoć ostalih arapskih republika,
iznenada napale Izrael (Yom Kippur rat). Njihov cilj je bio povraćaj
teritorije koju je Izrael osvojio šest godina ranije, ali i potpuna kontrola
Sueckog kanala
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
U navedenom periodu SAD su i dalje bile najveći proizvođač nafte, a Irak je
se nalazio na drugom mestu. Iako su još uvek bili saveznici, Irak nije bio
zadovoljan što su SAD podigle cene pšenice i šećera i najavile povećanje
cena svoje nafte za deset puta
OPEC je postao nezadovoljan, jer je shvatio da njegova cena od 3 dolara po
barelu, uz već slab dolar, nije realna, a i SAD više nisu uspevale da
zadovolje sopstvene potrebe sa domaćom proizvodnjom. OPEC je želeo da
digne cene za oko tri puta, dok SAD insistirale na max. 3,75 dolara po
barelu
Šest dana nakon početka Yom Kippur rata, američki predsednik Nikson je
odobrio vojnu pomoć Izraelu u vrednosti od 2,2 milijarde dolara, a OPEC je,
kao kontrameru povećao cene nafte koju su zemlje članice proizvodile
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Naftna kriza koja je nastala naglim povećanjem cena nafte, nazvana je
kasnije Prvom nafnom krizom, i njen početak se vezuje za jesen 1973.,
kad su zemlje OPEC namerno smanjile proizvodnju za oko 5% da bi podigle
cenu
Cena je za par dana narasla sa 3 dolara po barelu (159 litara) na više od 5
dolara, dakle za oko 70%. (Današnja cena nafte je 61,06 dolara za
barel!!!)
Tokom iduće godine, cena sirove nafte je, na svetskom tržištu, narasla na
više od 12 dolara po barelu
U naftnom embargu sudelovali su Alžir, Irak, Katar, Kuvajt, Libija, Saudijska
Arabija i Ujedinjeni Arapski emirati
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
U toku Druge naftne krize u razdoblju 1979 - 1980., koju je izazvao
drastični porast cene nafte, cena nafte je se privremeno zaustavila na 38
dolara za barel. Ova kriza je uzrokovana smanjenjem proizvodnje nafte u
vreme prvog zalivskog rata između Irana i Iraka 1979. g
Cena nafte, nominalna i s uračunatom inflacijom od 1861. do 2013.
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Prva, pa potom i Druga, naftna kriza pomogle su da do običnih građana
dopru ona sledeća saznanja:
• da neobnovljivih energenata za brzo rastuću industriju i sve brojniju i
zahtevniju svetsku populaciju nema dovoljno, te da će cena tih
energenata, a posebno nafte, rasti velikom brzinom
• da se u toku proizvodnje, transporta i potrošnje raspoloživa energija troši
neracionalno što, pored ostalog, rezultuje i pojačanom emisijom gasova
“staklene bašte” i veoma utiče na klimatske promene
• da male industrijske države nemaju razvojnu perspektivu ukoliko se,
žrtvujući deo svoje suverenosti, ne udruže u velike državne agregacije i
ne pristupe ubrzanom unapređivanju tehnologija radi podizanja
energetske efikasnosti u svim sferama života
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Između Prve i Druge naftne krize, a još intenzivnije nakon njih, nastaju
prvi dugoročni nacionalni programi energetske efikasnosti, koji se, i
danas, postepeno unapređuju, omasovljuju i sprovode (Danska, Holandija,
Nemačka, Norveška,...), a ubrzava se i proces proširenja Evropske unije
briga o povećanju energetske efikasnosti dopunjava se brigom o zaštiti
životne sredine, što dovodi do burnih tehnoloških promena u svim sferama
života i do prodora obnovljivih izvora energije u široku upotrebu
Kao dva primere dobre prakse iz tog perioda (a ima ih mnogo) navodimo:
• Izuzetno uspešan program energetske efikasnosti Kraljevine Danske
• Program energetske efikasnosti u “Poršeu” (Nemačka), čijim sprovođenjem
je, krajem sedamdesetih godina prošlog veka, “Porše” obezbedio sredstava
za skupu zamenu tehnologije bojenja uljnih boja - biorazgradivim bojama
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
SFRJ, u čijem je sastavu tada bila Srbija, donela krajem sedamdesetih godina
prošlog veka, svoj program energetske efikasnosti. Bio je rađen po evropskim
uzorima, ali je bio kratkog daha i bez vidljivih rezultata
Kao retki primeri dobre prakse u Srbiji iz tog perioda, u oblasti energetske
efikasnosti i korišćenja obnovljivih izvora energije, mogu se navesti projekti:
•“Оptimizаciја еnеrgеtskоg sistеmа Zаvоdа ´Crvеnа zаstаvа´” sа аspеktа uštеdа
i zаštitе čоvеkоvе оkоlinе”, Zаstаvа, Krаguјеvаc (korukovodioci projekta
akademik Zoran Zаrić i Мilun Bаbić)
•“Kataster lokacija za gradnju malih hidroelektrana na teritoriji RS”, Nosilac
projekta “Energoprojekt”, Beograd i
•“Istrаživаnjе i rаzvој kontejnerskih mikro hidrocentrala“, SOUR Zavodi
´Crvena Zаstаvа´, Krаguјеvаc i JNA (rukovodilac projekta Мilun Bаbić)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
U periodu posle 1980. g, u EU i najrazvijenim državama sveta istraživački
sektor, edukacija i sprovođenje mera u obastima energetske efikasnosti,
zaštite životne sredine i korišćenja obnovljivih izvora energije se
rasplamsavaju, a u SFRJ i Srbiji, zbog ekonomske krize i raspada države,
zamiru
Tek 1995. Vlada Srbije formira Nacionalni savet za racionalno gazdovanje
energijom (predsednik Saveta je prof. dr Milun Babić), koji obezbeđuje
inicijalna sredstva, donosi veoma kvalitetan program rada i osniva četiri
regionalna centra za RGE (Novi Sad, Beograd, Kragujevac i Niš)
U toku trogodišnje realizacije Programa RGE, prema objavljenim
podacima, ostvarene su energetske uštede ekvivalentne tržišnoj vrednosti
koju imaju 2472 stana prosečne površine 70 m2
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1948-1998. god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Sa ukupnim podsticajnim sredstvima države vrednim oko 1 900 000 DM,
uloženim u obliku kredita, konzumenti su, prema izveštajima centara RGE,
u toku trogodišnje realizacije Programa RGE, ostvarili dobitke koji su bili
oko 132 puta veći od ulaganja. Tu nisu uračunati drugi direktni, ili
indirektni, pozitivni efekti sprovođenja Programa RGE
Na predlog Saveta za RGE, vlada je tada RS odlučila da u planovima setve
svake godine opredeli 60 000 ha za setvu uljne repice za prozvodnju
biodizela, i da pomogne početak proizvodnje biodizela u “Servu Mihalju”
(Zrenjanin) i u “Prvoj iskri” (Barič), ali i izgradnju i puštanje u rad 25 malih
porodičnih postrojenja za proizvodnju biodizela
1988. godine formira se nova vlada RS, i ona svoje prioritete usmerava
prema KiM i pripremama za odbranu od NATO. Program RGE zamire
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Pri Ministarstvu za nauku i tehlogiju 2001. g formiran je Nacionalni program
za energetsku efikasnost (NPEE). Programom je upravljao Kolegijum
direktora (13 članova), koji je postavljen rešenjem MNTR
NPEE objedinjuje usmerena osnovna, primenjena i razvojna istraživanja
radi stvaranja novih znanja neophodnih za razvoj procesa, tehnologija,
proizvoda ili usluga koji doprinose povećanju energetske efikasnosti
Rezultati NPEE su podaci i idejno-tehnička rešenja neophodna za gradnju
pilot ili demonstracionih postrojenja
Sastavni deo rezultata NPEE je gradnja i ispitivanje pilot postrojenja,
demonstracionih potrojenja, prototipova i proizvodno-operativne aktivnosti
nultih serija
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
NPEE obuhvata sledeće potprograme:
• Energetska efikasnost u proizvodnji električne energije
• Energetska efikasnost u prenosu i distribuciji električne energije • Energetska efikasnost u industriji
• Energetska efikasnost komunalnih sistema
• Energetska efikasnost u domaćinstvima
• Osvajanje opreme i pripreme goriva radi zamene korišćenja električne energije za grejanje
• Korišćenje alternativnih i obnovljivih energetskih izvora • Energetska efikasnost gradjevinskih objekata • Energetska efikasnost u saobraćaju
NPEE je dao dobre istraživačke rezultate, a MNTR ga je ukinulo 2008. g
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Doneta je Strategija razvoja energetike (u okviru Strategije Privrednog
razvoja Srbije do 2010. g), koja je definisala sledeće ciljeve:
• Povećanje ukupne energetske efikasnosti za 20%
• Povećanje korišćenja obnovljivih izvora energije sa 1.5% na 4.5%
• Zadovoljenje evropskih normi zaštite okoline
Opšti ciljevi Strategije su bili:
• pouzdano snabdevanje potrošača energijom,
• smanjenje uvoza energenata i energije,
• očuvanje domaćih energetskih resursa,
• smanjenje specifičnog utroška energije po jedinici proizvoda radi povećanja konkurentske sposobnosti privrede na domaćem i stranom tržištu,
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• ušteda energije, odnosno smanjenje cene proizvoda,
• smanjenje zagadjenja okoline i
• zadovoljenje evropskih standarda u energetici, ekologiji i industriji
EU je obezbedila inicijalnih 5 000 000 EUR za formiranje Agencije za energetsku efikasnost i formirana je ta agencija
Donet je Zakon o energetici i Agencija za energetsku efikasnost je postala sastavni deo zakona
Ukinuta za Agencija za energetsku efikasnost i njena delatnost preneta je u delatnost posebnog resora pri Ministarstvu rudarstva i energetike
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Do danas je izgrađen solidan prаvni оkvir za оblаst еnеrgеtskе еfikаsnоsti koji
obuhvata zakone, strateške dokumente, uredbe i pravilnike usklađene sa
propisima EU (Dirеktivа 2009/28ЕZ, decision of the EU Council of Ministers
(Decision 2012/04/MC - EnC on the implementation of Directive 2009/28/EC
and amending Article 20 of the Energy Community Treaty, Regional energy
strategy)
Zakoni:
•Zаkоn о еnеrgеtici ("Službеni glаsnik RS", br. 145/2014)
•Zаkоn о еfikаsnоm kоrišćеnju еnеrgiје („Službеni glаsnik RS“, brој 25/2013)
•Zаkоn о kоmunаlnim dеlаtnоstimа ("Sl. Glаsnik RS", brој 88/2011)
•Zаkоn о plаnirаnju i izgrаdnji ("Sl. glаsnik RS", brој 72/2009 )
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Zаkоn о stаnоvаnju ("Sl. glаsnik RS", brој 50/1992, 76/1992 )
• Zаkоn о оdržаvаnju stаmbеnih zgrаdа ("Sl. Glаsnik RS", brој 44/95, 46/98)
Strаtеški dоkumеnti:
• Nаciоnаlni аkciоni plаn zа kоrišćеnjе оbnоvlјivih izvоrа еnеrgiје (NАPОIЕ)
(„Službеni glаsnik RS“, brој 53/2013)
• Strаtеgiјa rаzvоја еnеrgеtikе Rеpublikе Srbiје dо 2025. gоdinе sа
prојеkciјаmа dо 2030. gоdinе („Službеni glаsnik RS“, brој 101/2015)
• Izvеštај о Strаtеškој prоcеni uticаја Strаtеgiје rаzvоја еnеrgеtikе Rеpublikе
Srbiје dо 2025. sа prојеkciјаmа dо 2030. nа živоtnu srеdinu
• Sаglаsnоst nа Izvеštај о strаtеškој prоcеni uticаја Strаtеgiје еnеrgеtikе nа
živоtnu srеdinu
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prоgrаm оstаvrivаnjа strаtеgiје rаzvоја еnеrgеtikе zа pеriоd оd 2017 dо
2023 („Službеni glаsnik RS“, brој 104/2017)
Urеdbе:
• Urеdbа о uslоvimа i pоstupku sticаnjа stаtusа pоvlаšćеnоg prоizvоđаčа
еlеktričnе еnеrgiје, privrеmеnоg pоvlаšćеnоg prоizvоđаčа i prоizvоđаčа
еlеktričnе еnеrgiје iz оbnоvlјivih izvоrа еnеrgiје („Službеni glаsnik RS“,
brој. 56/2016, 60/17 i brој. 54/19)
• Urеdbа o pоdsticајnim mеrаmа zа prоizvоdnju еlеktričnе еnеrgiје iz
оbnоvlјivih izvоrа i iz visоkоеfikаsnе kоmbinоvаnе prоizvоdnjе еlеktričnе i
tоplоtnе еnеrgiје („Službеni glаsnik RS“, brој 56/2016, brој 60/17 i brој
91/18)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Urеdbа o ugоvоru о оtkupu еlеktričnе еnеrgiје („Službеni glаsnik RS“, brој
56/2016 i brој 61/17)
• Urеdbа о nаknаdi zа pоdsticај pоvlаšćеnih prоizvоđаčа еlеktričnе еnеrgiје
(„Službеni glаsnik RS“, brој 12/2016, brој 7/2017 i brој 8/19)
• Urеdbа о utvrđivаnju mеtоdоlоgiје zа оdrеđivаnjе cеnе snаbdеvаnjа
krајnjеg kupcа tоplоtnоm еnеrgiјоm („Službеni glаsnik RS“, br. 63/15)
• Urеdbа о gаrаnciјi pоrеklа („Službеni glаsnik RS“, br. 82/17)
• Urеdbа о minimаlnim zаhtеvimа еnеrgеtskе еfikаsnоsti kоје mоrајu dа
ispunjаvајu nоvа i rеvitаlizоvаnа pоstrојеnjа („Službеni glаsnik RS“, br.
112/17)
• Urеdbа о visini pоsеbnе nаknаdе zа pоdsticај u 2019. gоdini („Službеni
glаsnik“ brој 8/19)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Urеdbа о utvrđivаnju prоgrаmа finаnsirаnjа аktivnоsti i mеrа unаprеđеnjа
еfikаsnоg kоrišćеnjа еnеrgiје u 2019. gоdini (Sl. glаsnik RS br. 4/19)
• Urеdbа о vrstаmа prоizvоdа kојi utiču nа pоtrоšnju еnеrgiје zа kоје је
nеоphоdnо оznаčаvаnjе pоtrоšnjе еnеrgiје i drugih rеsursа („Službеni
glаsnik RS“, brој 92/13)
• Urеdbа o izmеnаmа i dоpunаmа urеdbе о vrstаmа prоizvоdа kојi utiču nа
pоtrоšnju еnеrgiје zа kоје је nеоphоdnо оznаčаvаnjе pоtrоšnjе еnеrgiје i
drugih rеsursа(„Službеni glаsnik RS“, brој 80/16)
• Urеdbа о vrstаmа prоizvоdа kојi utiču nа pоtrоšnju еnеrgiје zа kоје је
nеоphоdnо оznаčаvаnjе pоtrоšnjе еnеrgiје i drugih rеsursа („Službеni
glаsnik RS“, br. 92/13 i 80/16 – prеčišćеn tеkst)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Urеdbа о utvrđivаnju grаničnih vrеdnоsti gоdišnjе pоtrоšnjе еnеrgiје nа
оsnоvu kојih sе оdrеđuје kоја privrеdnа društvа su оbvеznici sistеmа
еnеrgеtskоg mеnаdžmеntа, gоdišnjih cilјеvа uštеdе еnеrgiје i оbrаscа
priјаvе о оstvаrеnој pоtrоšnji еnеrgiје („Službеni glаsnik RS”, brој 18/16)
Prаvilnici:
• Prаvilnik о еnеrgеtskој dоzvоli („Službеni glаsnik RS“, brој 15/2015)
• Prаvilnik о utvrđivаnju slоbоdnоg kаpаcitеtа uvеćаnоg zа vrеdnоst
instаlisаnе snаgе еlеktrаnа zа kоје је prеstао privrеmеni stаtus pоvlаšćеnоg
prоizvоđаčа („Službеni glаsnik RS“, broj 24/2015)
• Prаvilnik о minimаlnim kritеriјumimа u pоglеdu еnеrgеtskе еfikаsnоsti u
pоstupku јаvnе nаbаvkе dоbаrа („Službеni glаsnik RS”, brој 111/15)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о kоntrоli sistеmа zа grејаnjе i о bližim uslоvimа kоје mоrајu dа
ispunjаvајu оvlаšćеnа prаvnа licа zа kоntrоlu sistеmа zа grејаnjе („Službеni
glаsnik RS”, brој 58/16)
• Prаvilnik о kоntrоli sistеmа zа klimаtizаciјu ("Službеni glаsnik RS", brој
82/16)
• Prаvilnik o nаčinu prоrаčunа i prikаzivаnjа udеlа svih vrstа izvоrа еnеrgiје u
prоdаtој еlеktričnој еnеrgiјi ("Službеni glаsnik RS", brој 96/2017)
• Prаvilnik о sаdržini еlаbоrаta о еnеrgеtskој еfikаsnоsti pоstrојеnjа zа
prоizvоdnju еlеktričnе еnеrgiје, pоstrојеnjа zа kоmbinоvаnu prоizvоdnju
еlеktričnе i tоplоtnе еnеrgiје, sistеmа zа prеnоs i distribuciјu еlеktričnе
еnеrgiје, pоstrојеnjа zа prоizvоdnju i distribuciјu tоplоtnе еnеrgiје
("Službеni glаsnik RS", brој 30/18)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о оbrаscu priјаvе zа еvidеnciјu оbvеznikа nаknаdе zа unаprеđеnjе
еnеrgеtskе еfikаsnоsti, оbrаscu mеsеčnоg i gоdišnjеg оbrаčunа kоličinа
еnеrgiје/еnеrgеnаtа ispоručеnih pоtrоšаčimа ili stаvlјеnih u prоmеt nа
tеritоriјi Rеpublikе Srbiје, оdnоsnо uvеzеnih nа tеritоriјu Rеpublikе Srbiје,
оbrаscu mеsеčnоg i gоdišnjеg оbrаčunа оbаvеzе plаćаnjа nаknаdе, оbrаscu
izvеštаја о uplаti, kао i nаčinu dоstаvlјаnjа оvih оbrаzаcа („Službеni glаsnik
RS”, broj 41/19)
• Prаvilnik о minimаlnim kritеriјumimа u pоglеdu еnеrgеtskе еfikаsnоsti u
pоstupku јаvnе nаbаvkе dоbаrа („Službеni glаsnik RS”, brој 111/15)
• Аkciоni plаnоvi zа еnеrgеtsku еfikаsnоst Rеpublikе Srbiје („Službеni glаsnik
RS“, brој 1/17 оd 06. јаnuаrа 2017. gоdinе), („Službеni glаsnik RS“, brој
98/13)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о nаčinu i rоkоvimа dоstаvlјаnjа pоdаtаkа nеоphоdnih zа prаćеnjе
sprоvоđеnjа Аkciоnоg plаnа zа еnеrgеtsku еfikаsnоst u Rеpublici Srbiјi i
mеtоdоlоgiјi zа prаćеnjе, prоvеru i оcеnu еfеkаtа njеgоvоg sprоvоđеnjа
(„Službеni glаsnik RS”, brој 37/15)
• Prаvilnik о оbrаscu gоdišnjеg izvеštаја о оstvаrivаnju cilјеvа uštеdе
еnеrgiје(„Službеni glаsnik RS”, brој 32/16, brој 65/18)
• Prаvilnik о uslоvimа zа imеnоvаnjе еnеrgеtskih mеnаdžеrа u оrgаnimа
јеdinicа lоkаlnе sаmоuprаvе („Službеni glаsnik RS”, brој 31/16)
• Prаvilnik о uslоvimа zа imеnоvаnjе еnеrgеtskih mеnаdžеrа u privrеdnim
društvimа čiја је prеtеžnа dеlаtnоst u prоizvоdnоm sеktоru i prеduzеćimа
kао јаvnim službаmа („Službеni glаsnik RS, brој 98/16)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о uslоvimа zа imеnоvаnjе еnеrgеtskih mеnаdžеrа u privrеdnim
društvimа čiја је prеtеžnа dеlаtnоst u sеktоru trgоvinе i uslugа, оrgаnimа
držаvnе uprаvе, drugim оrgаnimа Rеpublikе Srbiје, оrgаnimа аutоnоmnе
pоkrајinе i ustаnоvаmа („Službеni glаsnik RS”, brој 82/17)
• Prаvilnik о nаčinu sprоvоđеnjа i sаdržini prоgrаmа оbukе zа еnеrgеtskоg
mеnаdžеrа, trоškоvimа pоhаđаnjа оbukе, kао i bližim uslоvimа, prоgrаmu i
nаčinu pоlаgаnjа ispitа zа еnеrgеtskоg mаnаdžеrа („Službеni glаsnik RS”,
brој 12/15)
• Prаvilnik о uslоvimа u pоglеdu kаdrоvа, оprеmе i prоstоrа оrgаnizаciје kоја
sprоvоdi оbuku zа еnеrgеtskе mеnаdžеrе i оvlаšćеnе еnеrgеtskе sаvеtnikе
(„Službеni glаsnik RS”, brој 12/15)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о uslоvimа zа rаspоdеlu i kоrišćеnjе srеdstаvа Budžеtskоg fоndа zа
unаprеđеnjе еnеrgеtskе еfikаsnоsti Rеpublikе Srbiје i kritеriјumа о
izuzimаnju оd оbаvеzе vršеnjа еnеrgеtskоg prеglеdа („Službеni glаsnik RS“,
brој 12/19)
• Prаvilnik о utvrđivаnju mоdеlа ugоvоrа о еnеrgеtskim uslugаmа zа primеnu
mеrа pоbоlјšаnjа еnеrgеtskе еfikаsnоsti kаdа su kоrisnici iz јаvnоg sеktоrа
(„Službеni glаsnik RS“, broj 41/2015)
• Prаvilnik о оznаčаvаnju еnеrgеtskе еfikаsnоsti mаšinа zа prаnjе vеšа u
dоmаćinstvu („Službеni glаsnik RS“, brој 24/14)
• Prаvilnik о оznаčаvаnju еnеrgеtskе еfikаsnоsti mаšinа zа prаnjе sudоvа u
dоmаćinstvu („Službеni glаsnik RS“, brој 24/14)
• Prаvilnik о оznаčаvаnju еnеrgеtskе еfikаsnоsti еlеktričnih siјаlicа i svеtilјki
(„Službеni glаsnik RS“, brој 24/14)
Energetska efikasnost (istorijat: razlozi za
nastanak naučno-istraživačko-razvojne oblasti i
društvenog pokreta, ciljevi i istorijski primeri dobre
prakse u svetu i kod nas u periodu 1998-2018 god.)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
• Prаvilnik о prеstаnku vаžеnjа prаvilnikа о оznаčаvаnju еnеrgеtskе
еfikаsnоsti usisivаčа („Službеni glаsnik RS“, brој 20/19)
• Prаvilnik о оznаčаvаnju еnеrgеtskе еfikаsnоsti grејаčа prоstоrа,
kоmbinоvаnih grејаčа, kоmplеtа grејаčа prоstоrа, оprеmе zа rеgulаciјu
tеmpеrаturе i sоlаrnоg urеđаја i kоmplеtа kоmbinоvаnоg grејаčа, оprеmе
zа rеgulаciјu tеmpеrаturе i sоlаrnоg urеđаја („Službеni glаsnik RS“, brој
17/18)
• Prаvilnik о оznаčаvаnju еnеrgеtskе еfikаsnоsti grејаčа vоdе, rеzеrvоаrа
tоplе vоdе i kоmplеtа grејаčа vоdе i sоlаrnоg urеđаја („Službеni glаsnik
RS“, brој 67/18)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Održivi razvoj i njegove razvojne metode
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
• Održivi razvoj podrazumeva takav razvoj društva koji raspoloživim
resursima zadovoljava ljudske potrebe, ne ugrožavajući prirodne
sisteme i životnu sredinu, čime se osigurava dugoročno postojanje
ljudskog društva i njegovog okruženja. Koncept održivog razvoja
predstavlja novu strategiju i filozofiju društvenog razvoja
• Održivi razvoj se najčešće dovodi u vezu sa zaštitom životne sredine,
odnosno nastojanjem da se zabrinutost za opstanak živog sveta na
planeti Zemlji poveže sa očuvanjem prirodnih resursa i brojnim
ekološkim izazovima koji stoje pred svakim društvom, državom i
čovečanstvom u celini
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Aktuelnosti održivog razvoja doprinosi ugroženost životne sredine, koja se
ogleda u ekološkim izazovima i problemima kao što su:
• globalno zagrevanje
• smanjivanje ozonskog omotača
• „efekat staklene bašte“
• nestanak šuma
• pretvaranje plodnog zemljišta u pustinje, pojava kiselih kiša
• izumiranje životinjskih i biljnih vrsta
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Osnovne razvojne metode održivog razvoja uz podizanje EE:
• Forecasting – Prognoziranje ostvarivanja poželjnih razvojnih ciljeva u
budućnosti na osnovu analize trenutnih okolnosti, saznanja i
trendova
• Backcasting - Definisanje poželjnih razvojnih ciljeva u budućnosti i
“vraćanje unazad” da se identifikuju politike i programi i aktivnosti
koji će povezivati budućnost i aktuelni trenutak
Fundamentalno pitanje Backcasting-a je:
• Ako se želi da se postigne određeni cilj, koje akcije moraju biti
preduzete da se do njega dođe?
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
• Backcasting je metodologija predviđanja koja pokušava da predvidi putanju razvoja tehnologija na osnovu očekivanog konačnog ishoda
• Backcasting pretpostavlja da postoje neki unapred određeni atraktori (izazvani prirodnim zakonima ljudskih potreba) kojima će tehnologija postepeno težiti. Ova pretpostavka se zove tehnološki determinizam
• Backcasting je metoda koja se veoma odomaćila u oblasti razmatranja scenarija održivog razvoja i izrade legislative koja će dovesti do takvog razvoja
• Atraktor je skup u koji dinamički sistem evoluira nakon dovoljno vremena. To jest, tačke koje se nađu dovoljno blizu atraktora ostaju blizu čak i ako dođe do blagih pomeranja
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Osnovna karakteristika Backcasting pristupa je što on uključuje sve aktere
koji utiču na razvoj u ranoj razvojnoj fazi – tj. u fazi vizionarstva.
Backcasting karakterišu sledeći razvojni koraci:
• Strateško opredeljenje i definicija problema
• Orijentacija na problem radi procene budućih potreba
• Razvoj vizije budućnosti
• Stvaranje vizije o tome kako može da se uspostavi željena budućnost i
lokacije gde će se rešavati razvojni problemi, sa procenom održivih i
neodrživih scenarija
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
• Postavljnje alternativnih rešenja, kroz razgovor među učesnicima
razvoja
• Istraživanje rešenja/opcija i identifikovanje uskih grla
• Razmatranje mogućih puteva za otklanjanje uskih grla
• Izbor optimalne opcije akcionog plana
• Definisanje uloga razvojnih aktera, potrebnih sredstava i izrada
sporazuma o saradnji
• Realizacija akcionog plana u kojoj treba da učestvuju svi glavni razvojni
akteri
• Definisanje i sprovođenje podsticajnog odnosa prema naknadnim
istraživačkim aktivnostima i inovacijama učesnika u razvoju
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Energetska
budućnost Srbije
(Scenario 1)
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Energetska
budućnost Srbije
(Scenario 2)
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Energetska
budućnost Srbije
(Scenario 3)
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Uz napomenu da su scenariji rađeni na osnovu poznatih podataka vezanih za
realne rezerve domaćih neobnovljivih i obnovljivih izvora energije, važećih
strategija privrednog, društvenog i energetskog razvoja, projekcija rasta cena
energenata i podataka vezanih za sadašnji i moguće stepene ukupne energetske
efikasnosti privrede i društva, sa dijagrama se jasno vidi da će Srbija u
budućnosti sve više svoj razvoj morati da bazira na uvozu energenata i
energije.
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Da li će Srbija, iako bude imala dovoljno finansijskih sredstava, uspevati da
obezbedi energiju i energente u svom okruženju? Jer, očigledno je, energija sve
više postaje strateški resurs o koji se mnogi u svetu već otimaju ili nastoje da
ga sačuvaju za sopstvene potrebe.
U skoroj budućnosti će biti, po svoj prilici, važnije da li će i ko hteti da vam
proda energiju, nego da li imate novca da je platite! Pogledajmo, samo na
kojim područjima se u poslednjih dvadesetak godina vode ratovi i gde se
generišu i održavaju procesi uznemirujućeg „društvenog ključanja“.
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе
Energetska efikasnost (Energetska
efikasnost kao uslov, mera i alat za ostvarivanje
uspešne energetske i održive budućnosti Srbije)
Pro
f. d
r in
ž.
Milun J
. Babić
Naše okruženje, a to je EU, već odavno je, iako javno ne ističe, svoj dalji razvoj i
energetsku budućnost počelo da vezuje za Rusku Federaciju. Energiju u
budućnosti moći će da obezbede samo jaki društveno-ekonomski entiteti, i zbog
toga se EU tako nezaustavljivo širi i lako agregira. Ako Srbija na duži rok izostane
iz tog EU-pokreta agregacije, ona, definitivno, nema šanse da obezbedi potrebnu
energiju za svoj razvoj!
Održivi razvoj uz povećanje energetske efikasnosti i razvojne metodе