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Rassegna stampa del 08/11/2009

Il Resto del Carlino Ravenna

Prima pagina (Prime Pagine)

Prima pagina Lugo(Prime Pagine)

Senio vuol rifarsi con il Torconca(Sport)

Superare il Sora per rimanere in alto(Sport)

Ambulatori pandemici, 25 bimbi in poche ore(Sanità e sociale)

Il Corriere Romagna di Ravenna

Prima pagina(Prime Pagine)

A caccia di tre punti invitanti(Sport)

La Voce di Romagna Ravenna

Ausl, dottori in rivolta(Sanità e sociale)

Prima pagina(Prime Pagine)

Il Sole 24 Ore

Per la Tia un identikit da tributo(Pubblica Amministrazione)

press LIf1E08/11 /2009

it Resto del Cotto*Ravenna

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Insegne luminose -Totem aziendal iDecorazione automezz iStamda d€ citala

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Domenica 8 novembre 2009

www.ilrestodelcarlino .it

€nto@straàaputaàl cita .i t

e-mail : cronaca .ravenna@ilcarlino .net

www•stradapubbt€cita.i t

Redazione : via Salara 40, 48100 Ravenna - Tel. 0544 249611 - Fax 0544 39019

n Pubblicità: S .P .E . - Ravenna - L .B . Alberti, 60 - Tel. 0544 278065/ Fax 0544 27045 7

Con pistola rapina sala giochiCervia : malvivente solitario in azione sull'Adriatica, bottino 850 euro > Servizio a pagina 5

L'Ausl attiva ambulatori in città e provincia

Strada

Eletti i due redel Sangioves e

di Romagna

«Una nuova piazzaricorder à

la caduta del Muro> )

In Nazionale e a f .ec

9

L'Inps nega

il sussidio

a bimba invalida

I genitori . c : pochi germi fi du-ibunnle hi nego il dirittoa lnc3 2wn2imento con altre du efigliolette diAlbanin, hanno fattoricorso al giudice del levarti

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Tutti i >7ARTEO I

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Bomba a scuola ,

((Alunni al sicuroin mezzora»

L preside delle elernenririMazzini dr Milano Marittim aracconta i momenti concitat ide l fevacuizíon e dopo i lritrovamento dell'ordigno bellic o

Servizio a prginn 27

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Il poche* imoTeniat14 PAriìta d bpwtlìng a JpRrastgr ai ghigna 20, tu zen et nL ca 4 à tr crzoly

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press LIf1E08/11 /2009

Resto dei OrlinoRavenna

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`Redazione : via XX settembre 15, 48018 Faenza - Tel .. 0546 26589-` Fax 0546 664750

e Pubblicità: S .P.E . via delta Repubblica, 2 Fusignano - Tel 0545 50690/ Fax 0545 5028 7

Domenica 8 novembre 2009 Via i ,J~F li s 1 ,l

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Ripavimentato fino in piazza. Negozi in fest aNi

Serv izio : .

1 9

De Tollis :«Lavoro

e sicurezza»

Il candidato sindaco del Pdha fatto il punto sullacampagna elettorale invista delle primarie del 1 3dicembre: cento incontrieffettuati e 500 person eviste. Nel programma illavoro viene prima di tutto:«La prossima settimanavedrò i sindacati e leassociazioni di categoria» .La sicurezza in città

Servizio a pagina 19

Brisighellae le `Delizi edel porcello '

Le engrc-novemd„ne .

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del centroexdIg e

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Servizio a regina 2 6

SONO PROSSIMI I COLLAUDI DEI SEI VIADOTT I

L'attesa Variante dell'Adriaticasta per essere completata

Servizi a pagina 24

Potenziatele strutture

dell'Aero ClubServizio a pagina 2 6

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Brisighellesi, circondatidai p>foraati „ig,teei

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press LIf1E08/11 /2009

Resto dei OrlinoRavenna

Senio vuol rifars icon il TorconcaEcceUnza ' Derby' a Massa, Faenza in casa

IN ECCELLENZA si giocano oggi parte la Ribelle viene dal ritornole partite dell'1 l a giornata (alle al successo a spese del Verucchio :14 .30), con la capolista Senio, «Dobbiamo cercare di dare conti -Massalombarda e Faenza in casa, nuità a quel risultato — spiega i lRibelle e Stuoie Baracca Lugo in presidente Missiroli — per staretrasferta, mentre il Cervia riposa. lontani dalla mischia» .Ad Alfonsine Il Senio (22 punti) Al `Bruno Neri' il Faenza (17)contro il Torconca (6) : «loro sono ospita l 'Imolese (13) dei molti ex,penultimi in classifica e

quali l 'allenatore Assenna-questo vuol dire — av-verte Alberani, presi-dente del Senio —che si batteranno almassimo. I punt isono importanti,ma anche per noi,perchè vogliamo ri-farci subito dallasconfitta col Faenza.Davanti al nostro pub-blico vogliamo fare bell afigura, ci vorrà un Senio de-terminato, convinto, che non fac-cia errori» ; assente Innocenti, do-po lo stiramento di domenic ascorsa, oltre a Graziani e Ciardo .Al `Divi e Salvalai ' oggi c ' è il der-by fra il Massalombarda (19) ela Ribelle (10) : «sarà una partitadifficile — spiega Piero Fiorenti-ni (nella foto, ds del Massalom-barda — la Ribelle ha bisogno d ipunti, noi abbiamo il solito pro-blema delle assenze, che sono co-munque coperte bene da chi en -tra, perchè continuiamo ad ottene-re risultati importanti . Il Massa èin salute, i giocatori stanno ben eper cui mi aspetto una buona pro-va soprattutto a livello caratteria-le, come grinta, come determina-zione, per cercare di tornare a vin-cere dopo due pareggi» . Dall ' altra

Pagina 1 2Russi punta alla vittori acon il rientro di Paganelli

to, Zannoni, Maiorano,Falco . Il Faenza vieneda tre vittorie a fila,«ora ci aspetta un al -tro derby — dice

\ do l'allenatore

Evangelistnfre -

speriamo conti --V nuare nella nostra

serie, anche se sappia -mo che la partita è dif -

ti ex, per la qualità dei singo-li è squadra sicuramente valida .Ma noi cercheremo di dare un se-guito alle nostre belle prove» . NelFaenza sono disponibili anch eFontana e Calderoni .In trasferta la squadra delle Stuo-ie Baracca Lugo (6), sul campodel Verucchio (7) : la classifica èquanto mai eloquente, la partita èmolto importante, con in paliopunti che contano molto per cer-care di risalire in classifica : «biso-gna tornare a far punti — dice ilpresidente Valli — andiamo s uun campo difficile, ma ci provia-mo, dobbiamo riuscire a far gol ,perchè di occasioni ne creiamo ,ma non riusciamo a concretizzar-le . Andiamo comunque a Veruc-chio convinti di fare la partita»;rientra Dramè.

Augusto Mari

press LIf1E08/11 /2009

Resto dei OrlinoRavenna

Vy `2 Robur Marcegaglia a Frosinon e

Superare il Soraper rimanere in altoLA CLASSICA sfida chenon riesci ad inquadrare .Ovvero, il match più diffi-cile da rendere . Dopoquattro vittorie casalin-ghe consecutive e unasconfitta al fotofinish su lcampo della capolistaM.Roma, la Robur Marce -gaglia Ravenna, secondadella classe con 12 punt i(a meno 3 dalla vetta, macon una partita in meno)è di scena oggi pomerig-gio a Frosinone — arbitr iRavallese di Ragusa e Gen -tile di Formia — dove, adattenderla, c ' è il Sora . I ra-vennati passano così dauna matricola (il Massa,che l ' anno scorso ha vint oil girone A), ad una altraneopromossa, cioè il Sora,che è salito di categoria,aggiudicandosi il gironeC. Niente di più difficileche affrontare i frusinat inella loro tana. Nella rosaa disposizione del confer-mato tecnico Alberto Gat-to non ci sono debuttanti,ma non ci sono nemmen ogiocatori con esperienze— neppure da comprima-ri — nella massima serie .Insomma, è proprio unasquadra di categoria, peral -tro partita senza troppi ti -mori : 10 punti ; già tre vit-torie, di cui due esterne, etre tie-break giocati. Nes-sun big, ma solo gente affa -mata. Sarebbe la squadraideale per Antonio Babi-ni, se non fosse che il tec-nico ravennate ha già for-

giato a propria immagineuna Robur che sta letteral -mente sorprendendo . Bab -bini resta comunque dallaparte del sicuro : «Paurano, rispetto tanto : questoè sempre il mio motto . Ein effetti, questo Sora pu òpassare inosservato sol oper chi non mastica di pal -lavolo. In effetti si trattadi una squadra molto insi -diosa costituita da giocato -ri che si conoscono a me-nadito e che calcano datempo i campi della serieA2. Noi stiamo bene, siadal punto di vista fisica,sia da quello mentale» .

IL SESTETTO frusinatepropone il regista 'tascabi -le ' (180 cm) Scappaticci oin diagonale con l ' oppo-sto carioca Anderson Gia-comini, campione de lMondo juniores nel `95 ereduce dallo scudetto spa-gnolo col Teruel; al cen-tro giocano i `due metri'Di Marco e D'Avanzo; gl ischiacciatori sono l'ex na-zionale juniores Libraro el' italo-cubano Argilagos,bronzo ai Mondiali de l`98; il libero è MicheleGatto .Le altre gare della settimagiornata di serie A2 : San-ta Croce sul l ' Arno (6)-Bas -sano del Grappa (9), Pado -va (5)-Gioia del Colle (5),Mantova (5)-Isernia (4),Massa (5)-Bologna (11),Roma (15)-Città di Castel-lo (10), Crema (8)-Cavria-go (9) ; riposa : CastellanaGrotte (12) .

Pagina 1 3

.5A O Oggi contro il Sora la Robur Marcegagli aconta molto sull'apporto dello schiacciatore sloveno

press LIf1E08/11 /2009

Resto del OrlinoRavenna

Ambulatori pandemici,25 bimbi in poche ore

Attivi da ieri a Ravenna, Faenza e Lugodi ALESSIA GOZZI `schierare ' in caso di emergenz a

quando la pandemia raggiungeràil picco. Intanto, dalla prossim asettimana dovrebbe essere attiva-to un quarto ambulatorio pande-mico presso il presidio sanitariodi Cervia. L ' obiettivo è quello dicreare un filtro per i bimbi malati

o con sintomi in-fluenzali, categoriatra l 'altro più espo-sta al virus, evitan-do il ricorso alPronto Soccorsoche rischierebbe diintasarsi . In questo

modo inoltre, si offre un serviziopiù mirato e diretto, anche perch él 'accesso agli ambulatori pande-mici non richiede la prescrizion edel medico nè il pagamento di tic-ket.

IERI è stato anche il primo gior-no di estensione della coperturadel numero verde (8800 244 244)che adesso è attivo tutti i giorni ,anche nei fine settimana, dall e8 .30 alle 17 .30 . Ieri gli operatoridell 'Ausl ravennate (un dipenden-

ONO entrati in funzione ie-ri i tre ambulatori pandemi-ci dedicati ai bambini colpi-

ti dai sintomi della nuova influen -za presso i tre presidi ospedalieridi Ravenna, Faenza e Lugo . Nelprimo giorno diapertura, quattroore in totale (dalle

Somministrato14 alle 18), si sonopresentati già 25

ai primi 345bambini con sinto-

pazienti cronicimi sospetti: 13

tra i I 9 e i 65 ann iall 'Ospedale di Fa-enza, 9 in quello di Ravenna e 3 aLugo .Una task force assistenziale quel-la messa a punto dall'Ausl di Ra-venna che ha richiesto il recluta -mento anche a pediatri contrat-tualizzati ad hoc: in tutto cinqu etra pensionati, specializzandi emedici di base specializzati che s iaggiungono ad altri cinque medi-ci della Pediatria di Comunità . Almomento ogni ambulatorio è 'ge-stito' da un medico pediatra e daun infermiere, ma l'Ausl sta cer-cando di reclutare altri medici da

te dell ' Urp e un sanitario) hannorisposto a una decina di telefona-te: le informazioni richieste ri-guardano soprattutto i vaccini earrivano in larga parte da person eanziane escluse come categoriadalla profilassi . In realtà, le telefo-nate sono molte di più ma il calicenter regionale fa da filtro per l einformazioni più generiche e di -rotta alle Ausl locali solo le chia-mate che richiedono risposte pi ùspecifiche .

SUL FRONTE della campagnavaccinale, ieri sono partite le vac-cinazioni delle categorie a rischiodi età compresa tra i 19 e i 65 an-ni . In tutto, in questa prima gior-nata, sono state vaccinate 345 per-sone : 175 a Ravenna, 85 a Faenzae 85 a Lugo . Oltre agli ambulatoridel Servizio di Igiene Pubblica diRavenna, Faenza e Lugo, la pros-sima settimana (dal 9 al 14 novem -bre) saranno attivate altre nove se-di per le vaccinazioni : a Bagnaca-vallo, Alfonsine, Brisighella, Ca-stelbolognese, Conselice, Fusigna-no, Marina di Ravenna, Mass aLombarda e Riolo Terme .

Tre ambulatori pandemici sonostati attivati presso gli ospedal idi Ravenna, Faenza e Lugo . A giorn ine sarà aperto uno anche a Cervia

Si potrà accedere nei fine settimana :sabato dalle 14 alle 18, domenicamattina dalle 9 alle 13 e al pomeriggi odalle 14 alle 18

Saranno accessibili direttamenteai cittadini, non sarà necessaria alcun arichiesta del medico curantené dovrà essere pagato un ticket

Ambu aton panderma,

25 bimbi inpoclu:ore

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press LJfE08/11 /2009

Corriere

REDAZIONE E PUBBLICITÀ, VIA DE GASPERI, 5- RAVENNA - TEL, 0544218262 FAX'. 0544-33793 . SPEDII. IN A,P -45% ART2 COMMA202B LEGGE 66236-FILIALE DI FORLI . ALTRE SEDI, RIMINI (9541354111),PORLI (054335520, CESENA 10547 Si 1500 L FAENZA-LAGO (0546-231291, IMOLA (0542-28780), RSM 10549-995147)-E-NAIE RAVENN"z'ORRIEREROMAGNAIT-IN ABBINAMENTO CON LA STAMPA

euro 1,20Anno XVII I N . 309

DOMENIC A

8 NOVEMBRE 2009

11 Ravennava all'assaltodel Pescina

Marcegaglia in trasfertasul campo del Bora

L'Aget sfidaVigevanoper i due punti

"Mini moschea" è scontro tra Pdl e LegaConsenso bipartisan sulprogetto

Ma il Carroccio non ci staLa piadina più buona? A Conselice

La giuria ha scelto tra 27 artigiani della provinci a

Il primo concorso Piadina d'Oro della Romagna SERVIZIO a pagina 8

RAVENNA. Consenso semprepiù bipartisan attorno al ridi-mensionamento della mosche arispetto al progetto originario .

II liceoartistico,dove ne igiorni scors igruppi d istudenti s i

sonobarricat ipe rprotestarecontro l ariform aGelm in i

Il Cavaliere del lavoroAntonio Patuelli

"personaggio dell'anno "RAVENNA .

Giovedì l'onorifi-cenza di Cavalie-re del lavoro . Ie-ri, invece, Anto-nio Patuelli è sta-to nominat o"Personaggi odell ' anno " da Patuelli e Seppe Ross iparte del Circolodel Forestieri .

•SERVIZIO a pagina 7

RAVENNA. Si allenta laprotesta degli studenti .Anche all'Olivetti e a lCallegari è infatti cessatal'occupazione, che resisteancora a Ragioneria . In-tanto il sindaco ha incon-trato i rappresentanti del-la Rete degli studenti me-di ai quali è stata conces-sa una sala per poters iriunire e discutere de iproblemi del mondo dellascuola .

•SERVIZIO a pagina 5

IL CASO . Gli ambientalisti chiedono l'annullamento della delibera del consiglio comunal e

Zoosafari, si gioca la carta NapolitanoRicorso straordinario al presidente della Repubblica

RAVENNA . Ricors ostraordinario al presi-dente della Repubblicacontro lo zoosafari da par-te delle associazioni am-bientaliste . L'atto si pon ela finalità di annullare ladelibera del consiglio co-munale sul "Progetto U-nitario" dell'opera, adot-tata il 29 giugno scorso.

•SERVIZIO a pagina 5

IMOLADal prossimo annonegozi e iper apertianche la domenica

IMOLA. Il Comune siprepara a chiedere ilriconoscimento dellostatus di città d'art egarantendo in quest omodo l'aperturadomenicale di negozi eipermercati .•SALOMONI a pagina 1 3

I MOLA

Villa dei FioriVendita bloccatafino al 201 1

IMOLA. Con oltre dueannidi ritardo l'Ausllibererà la Villa dei Fior ia marzo. Ma la venditadell'area, per via dell acrisi immobiliare, rester àcongelata per un po' .

•SERVIZIO a pagina 1 5

IMOLA

Ancora scontrosul test anti drogaper i politici

IMOLA. Continua lapolemica sulla propostadi sottoporre i politiciimolesi al test ant idroga . A tornareall'attacco è la listacivica Per Imola .

•SERVIZIO a pagina 1 5

Ma è scontro tra Pdl e Lega ac-cusata di avere «un atteggiamen-to oltranzista».

•SERVIZIO a pagina 3

Scuola, sl allenta la protestaIlsindaco ha incontrato la Rete degli studenti medi

Ravenna ricorderàil crollo del Muro

con una piazza

•SERVIZI a pagina 7

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Vincitore del &rande Fratello 9è 11 NUOVO TEST/MONIAL

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press LIETE08/11 /2009

Corriere

A caccia di tre punti invitantiEccellenza, Massa e Ribelle non intendono perdere

MASSA LOMBARDA. Tre punti in palio oggi (ore14.30) al "Dini e Salvalai" che fanno gola a Mas-salombarda e Ribelle, che vogliono arricchire l aloro classifica anche se in piani diversi.

L'allenator edel Mass aMarc oMengh iarrivatoin estat e

Qui Massa. Sarà per l'enne-sima volta un Massa ridott oai minimi termini a causa d isqualifiche e infortuni . «An-che se siamo decimati dall eassenze - spiega il diesse Pie-ro Fiorentini -, contro la Ri-

belle mi aspetto un'altragrande prova». La probabil eformazione . Monterastelli ,Venturi, Mascherini, Gras-so, Berti, Fusconi, Carè, Ghe -rardi, Sebastiani, Lanzoni ,Resta . All . : Renzi .

Qui Ribelle . L ' investituradi Paolo Mariani come alle-natore è stata accolta benedalla squadra . «I ragazzi s isono resi subito disponibili -dichiara Mariani - . Il Massa èuna squadra organizzata, noi

proveremo a dare continuitàalla vittoria di domenica» . Laprobabile formazione : Faedi ,Belli, A. Monti, Galaffi, Fab -bri, Alessandrini, Balducci ,Salceanu, Angeli, E . Monti ,Recchia. All . : Mariani .

Pagina 38

Influenza A, il sindacato smonta le stime de azienda : poca chiarezza e molto scetticismo

Solo d20 dei medici di base som inis ra il vaccinoRAVENNA - Per Musi l'adesio-ne è al 43%. Una stima decisa -mente ottimistica : in provinciadi medici di famiglia disponibi-li a somministrare il vaccinocontro l'influenza A se ne in-contrano davvero pochini ."Non sono pitz del 20%", azzar-dano i sindacati di categoria. ABusipano, per fare un esempiobassoromagnolo, su 7 medic iappena uno offre il servizio . Ealtrove le cose non vanno moltodiversamente . Numeroso le ra-gioni che hanno spinto all' am-mutinamento nei confronti del -la campagna vaccinazioni . "C' èstata nei nostri confronti pocachiarezza fin dall'inizio", argo -menta Pasquale Ortasi, del Sin-dacato italiano medici del terri-torio (Simet) . E tra un altalenar econtinuo di responsabilità -"vaccinerà l'ufficio igiene, no : c ipenseranno i medici di fami-glia" - si è arrivati ad un tavolodi trattativa in sede regional eche ha visto la contrarietà daparte delle principali organizza-zioni sindacali .

,A pagina 23

Pagina 23

Influenza A Prevale lo scetticismo : sì solamente nel caso di pazienti affetti da serie patologi e

Vaccino? Preferirei di "no "Medici di famiglia: appena i120% accetta di somministrarlo

"Confusione, una letteratura scientifica contradditoria . E in una situazione do-

per la vaccinazione antinfluenzale stagionale i medici di base sono in prima

gare una tassa a vita su un attrezzo che, nel caso si rompesse, si potrebbe ac -ve tra governo, regioni c aziende sanitarie sull'influenza A tutti sembrano at-

linea, e assicurano ogni anno una copertura degli over 65 che sfiora il 90%,

quistare senza troppi problemi", dice Pasquale Ortasi, del Simet . Fuor di me-tribuire le responsabilità finali ad altri, i medici di base non sono da meno c

sull'influenza A si tirano fuori. Chi vuole sottoporsi al vaccino, viene prima

talora : per un'influenza contagiosa, ma non troppo aggressiva, a meno che no nchiamano in causa l'Ausl : delle vaccinazioni si occupino i servizi di igiene

invitato a valutare attentamente il rapporto rischi - benefici . "Uno può assicu-

si tratti di pazienti con patologie croniche e quadri clinici delicati, i medici evi -pubblica". Fra i camici bianchi della Bassa Romagna prevale lo scetticismo . Se

rare la casa e l'auto, non certo lo skateboard del figlio. Non avrebbe senso pa-

terebbero la vaccinazione. Al massimo, si sta a letto qualche giorno .

LUGO - Per 1'Ausl l'adesione è al43% . Una stima decisamente otti-mistica: in provincia di medici difamiglia disponibili a somministra -re il vaccino contro l'influenza A s ene incontrano davvero pochini ."Non sono più del 20%", azzarda-no i sindacati di categoria. A Fusi-gnano, per fare un esempio basso-romagnolo, su 7 medici appenauno offre il servizio . E altrove le co-se non vanno molto diversamente .Numerose le ragioni che hann ospinto all' ammutinamento neiconfronti della campagna vaccina-zioni."C'è stato nei nostri confronti poc achiarezza fin dall'inizio", argomen-ta Pasquale Ortasi, del Sindacat oitaliano medici del territorio (Si-met) . E tra un altalenare continu odi responsabilità - "vaccinerà l'uffi-cio igiene; no : ci penseranno i me-dici di famiglia" - si è arrivati ad untavolo di trattativa in sede regiona-le che ha visto la contrarietà daparte delle principali organizzazio-ni sindacali. La Regione ha poi pro-seguito elaborando un piano checoinvolgesse anche i medici di ba-se, ma questi sostanzialmente nonhanno aderito: in una posizione do-ve tutti si tirano indietro, i medic idi famiglia invitano 1'Ausl a giocare

la partita per i fatti suoi: ci pensas-se l'Igiene pubblica, come già ac-cade per antitetanica e assortite.Pochissimi poi, i medici che hann oaccettato di sottoporsi al vaccino ,

figuriamoci se lo consigliano ai pa-zienti. "La letteratura in proposit oè contradditoria", riconosce Ortasi .Il messaggio è chiaro : la vaccina-zione non va presa alla leggera . E

molti nutrono dubbi su una discus -sione - tra pro e contro - ancoraaperta, che coinvolgerebbe la scar-sa sperimentazione del vaccino olo squalene utilizzato come adiu-

vante, che fa paura non tanto per ilnome, quanto per il fatto che di so-lito viene utilizzato per gli anziani ,mentre in questo caso la vaccina-zione si rivolge in particolare ai

giovani. Il conservante poi - conti-nua l'elenco degli scettici - conter-rebbe mercurio; e nel momentodella somministrazione si raddop-piano le probabilità di rischio, dalmomento che il vaccino contro l aA, si associa al vaccino per l'in-fluenza stagionale. Non da ultimo ,dubbi sulla igienicità delle confe-zioni, che non sono monodose."Mi sembra sufficiente per defini-re la campagna per lo meno gesti-ta male, senza contare l'informazio-ne incoerente da parte del ministe-ro e la mancanza di certezze sull apandemia", prosegue Ortasi, chericorda come a ieri in Italia, dalsuo debutto l'influenza A abbia fat-to per complicazioni su quadri cli-nici già gravemente compromess i30 vittime, mentre la stagionale nemiete 8mila ogni anno .Non da escludere - ma questo Or-tasi non lo dice - che nella contra-rietà dei medici ci sia anche un ac-cordo stipulato tra governo e casefarmaceutiche produttrici del vac-cino, che conterrebbe molte clau-sole di salvaguardia a favore delleseconde, e con poca tutela - se nonassolutamente assente - nei con -fronti dell'operatore medico che s ioccupa della somministrazione de lvaccino .

. ... .. .. .. ... .. .. ... .. .. .. ..

E nel mondo c'è chi si fa personalizzare lemascherine : un po' fashion e un po' Hannibal Lecter

Pagina 23

Informazioni: c'è anche un numero verde

Prosegue la campagna dell'Aus lper arginare la pandemia

LUGO - Sono quasi centomila i ravennati - circa i125 per cento della po-polazione provinciale - che rischiano di ammalarsi per l'influenza A, ch esi presenta molto contagiosa ma poco aggressiva tanto da essere definit abenevola, guaribile in 5-6 giorni e meno aggressiva della consueta influen-za stagionale . Le autorità sanitarie hanno individuato tre categorie - oltr eagli operatori sanitari - considerate a rischio: si tratta delle donne gravide,dei bambini segnalati dai pediatri e di tutti coloro che soffrono di partico-lari patologie nell'età compresa tra i 18 e i 64 anni . Se per donne e bam-bini la campagna di prevenzione è già partita e conta più di 2000 adesio-ni, per gli adulti sono arrivate da pochi giorni le prime 5 .700 dosi a fron-te di un elenco di 2lmila persone cui è consigliato di usare il vaccino, giu-dicato sicuro ed efficace. Gli adulti a rischio hanno ricevuto una lettera incui è scritto dove recarsi per essere vaccinati gratuitamente : dal propriomedico di base se ha dato la disponibilità, oppure negli ambulatori de lservizio di igiene pubblica . Chi eventualmente si ritiene soggetto a rischi oe non ha ricevuto nessuna lettera può chiamare il proprio medico, che vaconsiderato un punto di riferimento nel corso di tutta la pandemia . In ca-so di sintomi influenzali il consiglio è di contattarlo direttamente prim aancora di recarsi in ambulatorio per poi eventualmente concordare un avisita a domicilio evitando di abusare di 118 e pronto soccorso . Per ogniinformazione sugli orari e i servizi offerti dall'Ausl è disponibile il nume-ro verde 800 .033033 . Feriali : 8 .30 - 17.30 e il sabato dalle 8 .30 alle 13 .30.

Pagina 23

Domenica 8 novembre 2009Anno XII N. 309 €1 IIIIIIIIIIIIIIIII Il I lodi '

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Giacomo LeopardiLa sera del dì di festa

press LIf1E

08/11 /2009 Il Sole lltllPer la Tiaun identikitda tributo

di Enrico De Mit o

Ja vicenda della Tia (Tarif-fa di igiene ambientale) , Jin seguito alla sentenza n .238/2009 della Corte Costitu-zionale, al diadell'indubbio in -teresse scientifico legato all adelimitazione della giurisdizio-ne tributaria, assume contornisempre più rilevanti dal puntodi vista pratico . Ciò è dovuto in-nanzitutto all'incertezza legat aagli eventuali rimborsi dell'Ivapagata sulla Tia prima della de-cisione della Corte .

Con la sentenza n. 238, infat-ti, questa ha affermato che laTia presenta tutte le caratteri-stiche del tributo, e che pertan-to non è inquadrabile tra le en-trate non tributarie, ma costitu-isce una mera variante dell aTarsu, conservando la qualifi-ca di tributo propria di quest'ul-tima. La Corte conclude riba-dendo quindi la natura tributa-ria delle controversie riguar-danti la Tia e la conseguente at-tribuzione delle stesse all ecommissioni tributarie .

Nelle motivazioni della sen-tenza, è la stessa Corte ad affer -mare l'estraneità della Tia dal -l'ambito di applicazionedell'Iva. Viene infatti detto chela rilevata inesistenza di u nnesso diretto tra il servizio el'entità del prelievo porta adescludere la sussistenza de lrapporto sinallagmatico postoalla base dell'assoggettamentoad Iva e caratterizzato dal paga-mento di un corrispettivo pe rla prestazione di servizi .

Dal momento che, sino allasentenza n .238/200 9, sulla Tiaera stata pagata l'imposta sul va -lore aggiunto, ecco che ci si èimmediatamente posti' il pro-blema dei rimborsi per il passa-to . Alcuni giudici si sono gi àpronunciati sul punto, ingiun-gendo alle società gestori delservizio di restituire l'imposta

pagata . Il rischio concreto è undeflagrare di contenziosi in ma-teria, dal momento che le istan -ze di rimborso presentate da icontribuenti a gestori del servi -zio e Comuni saranno seguitequasi inevitabilmente dall'im-pugnazione dei relativi dinie-ghi (espressi o taciti) . Come gi àventilato sulla stampa quotidia -na, e ribadito successivament edal Governo in risposta ad un ainterrogazione parlamentare, èprobabile che si arrivi ad una so -luzione legislativa, per trovar euna definizione rapida dell aproblematica che fermi la (ine-vitabile) valanga .

L'altro problema pratico cre-ato dalla sentenza è legato allaesternalizzazione del servizi ooperata in passato da molti Co-muni . In altre parole, sino aqualche mese fa la titolarità d itale entrata tariffaria era attri-buita in molti casi a sogegtti di-versi, e quindi era al di fuori de ibilanci comunali. Ora, come èevidente, ciò non è più possibi -le : trattandosi di entrata tributa-ria, come affermato dalla Cor-te, occorrerà che i Comuni ri-prendano la titolarità della tarif-fa, indipendentemente dal -l'averne affidata la gestione adenti terzi . L'unico soggetto conpotere impositivo infatti, ai finitributari, è il Comune .

Al di là di tali profili contin-genti, va in ogni caso sottolinea -to che con la sentenza n .238/2009 prosegue la giurispru -denza della Corte tesa a delinea -re compiutamente la nozion edi tributo, e a chiarire di volta i nvolta la relativa giurisdizione.In ordine alla nozione di tribu -to la Corte rileva oramai l'esi-stenza di una «tendenza legisla-tiva al progressivo ampliamen-to dell'oggetto della giurisdizio -ne tributaria». La legittimità co-stituzionale dell'estensione del-la giurisdizione tributaria, tutta -

via, ricorda la Corte, è subordi-nata all'effettiva natura tributa-ria dei prelievi che costituisco-no oggetto delle controversie .Al riguardo, non ha alcun rilie -vo la denominazione usata da llegislatore, occorrendo riscon-trare in concreto e caso per ca -so se si sia o meno in presenz adi un tributo .

Per valutare dunque se un aprestazione quale la Tia sia untributo, occorre interpretarnela disciplina sostanziale, dice l aCorte, alla luce dei criteri elabo-rati dalla giurisprudenza costi-tuzionale per qualificare cometributarie alcune entrate (dove -rosità della prestazione, man-canza di rapporto sinallagmati -co, collegamento della presta-zione alla pubblica spesa in re -lazione ad un presupposto eco -nomicamente rilevante) . Fa-cendo sempre riferimento all apropria precedente giurispru-denza in materia (73/2005 ,334/2006, soprattutto 64 e335/2008 e 141/2009), la Cortese ne discosta laddove provve-de a delineare le caratteristi-

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DEFINIZIONE DIFFICIL E

La nuova Tariffadi igiene ambiental epone il problemadella determinazion ee della giurisdizion e

SENZA ROTTUR E

La dialettica in attotra Consultae Cassazione permettedi chiarire la continuitàcon la Tarsu

press LIf1E08/11 /2009 Il Sole 2

che della prestazione in que-stione così come indicate nelladisciplina positiva (mentre inpassato tale operazione era sta-ta compiuta per lo più facend oriferimento alla giurispruden-za della Cassazione, assentecon riguardo alla Tia) .

Analizzando le previsionidell'articolo 49 del decreto legi-slativo n. 22/1997 (istitutivo del -la Tia, appunto), la Corte rilevaforti tratti di continuità tra la di-sciplina di questa e quella dellaTarsu (sostituita dalla Tariffa) :la Tia, dunque, sia pure con di-verso nomen iuris, costituisc eun prelievo della stessa naturadell'imposta precedente sosti-tuita, e presenta perciò tutte l ecaratteristiche del tributo qualidelineate dalla sopra richiama-ta giurisprudenza della Corte .

Rileviamo una volta di più lacostruttiva dialettica che si è in-staurata tra Cassazione e Cor-te costituzionale proprio in or-dine alla definizione della no-zione di tributo e alla conse-

guente delimitazione dei confi-ni della giurisdizione tributa-ria.Ne deriva quindi che per at-ti impugnabili dinanzi al giudi-ce tributario si deve intendereuna serie di atti e di rapporti ,non necessariamente elencatidall'articolo 19 della legge sulprocesso, idonei a incidere i nconcreto sulla sfera giuridic adel contribuente, mediante iquali l'Amministrazione fa va-lere la pretesa tributaria. Co nla doverosa precisazione, fatt adalla Corte costituzionale, percui la legittimità dell'estensio-ne della giurisdizione tributa -ria è subordinata all'effettiv anatura tributaria dei prelieviche costituiscono oggetto del -le controversie, non avendo al-cun rilievo al riguardo la deno-minazione usata dal legislato-re : occorre riscontrare in con-creto e caso per caso se si sia omeno in presenza di un tributo .

~R!PROOU71ONI-RISERVATA