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ROL DE LAS MUNICIPALIDADES EN LA NORMATIVIDAD
RELACIONADA A LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestion Municipal, año 2017
Pedro Jesus Molina Salcedo
Director de la Subdirección de Inocuidad Agroalimentaria
15 y 22 de marzo de 2017
Correo electrónico: [email protected]
Taller de Capacitación Meta 19: Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA
«FORTALECIMIENTO DE LA VIGILANCIA SANITARIA MUNICIPAL, DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS,
EN EL TRANSPORTE Y COMERCIO LOCAL»
a. La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y su
seguridad.
b. La promoción y protección de los intereses económicos de los
consumidores
c. El acceso de los consumidores a una información adecuada que les
permita hacer elecciones bien fundadas conforme a los deseos y
necesidades de cada cual
d. La educación del consumidor, incluida la educación sobre la repercusión
ambiental social y económica que tienen las elecciones del consumidor
e. La posibilidad de compensación efectiva al consumidor
f. La libertad de constituir grupos u otras organizaciones pertinentes de
consumido-res y la oportunidad para esas organizaciones de hacer oír sus
opiniones en los procesos de adopción de decisiones que las afecten
g. La promoción de modalidades sostenibles de consumo.
Día Internacional del Consumidor: 15 de marzo
Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos
Ley N°29571: Código de Protección y Defensa del
Consumidor
Articulo 1°: Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo
humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque
preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria, incluido los
piensos.
Artículo 30°: Inocuidad de los Alimentos: Los consumidores tienen derecho
a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la
inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la
legislación sanitaria
COMPIAL
Comisión Multisectorial Permanente de
Inocuidad de los Alimentos
GOBIERNOS
REGIONALESGOBIERNOS LOCALES
ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA
SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS (SINIA)
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TRANSFORMADOS
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD ACUICOLA Y
PESQUERA
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
Información: http://www.digesa.minsa.gob.pe/compial/compial.asp
TransportistasProcesadores
Primarios y
Secundarios
Mayoristas Minoristas Consumidores
BPH
POES
BPM
HACCP
BPH
POES
POES POES BPH
BPH BPH
Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad
Proveedores
Insumos y
Servicios
- Registro
- Post-Registro:
Calidad Sanitaria
Productores
Primarios
BPPH
BPA
BPP
Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones /
Habilitaciones Sanitarias, Alertas Sanitarias
Monitoreo de Contaminantes y Residuos, Red de
Laboratorios
Alimentos Importados
Alimentos Exportados
Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “del campo/del mar…..a la mesa”
Para los productores y procesadores de alimentos agropecuarios primarios y piensos
http://www.senasa.gob.pe/senasa/guias-buenas-practicas/
Limites Máximos Permisibles (LMR) de Contaminantes
Agentes Microbiológicos: “NTS N°071-MINSA-DIGESA. V.01: Norma Sanitaria que establece los criterios
microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo humano”; aprobada por
Resolución Ministerial 591-2008-MINSA (29/Agosto/2008).
http://www.codexalimentarius.
net/web/index_es.jsp
http://www.senasa.gob.pe/senasa/normas-sobre-inocuidad-agroalimentaria/
Transporte de Alimentos Agropecuarios primarios y piensos
Almacenamiento de Alimentos Agropecuarios y Piensos
Rastreabilidad e Identificación de los Alimentos
rastreabilidad
Programa Nacional Monitoreo Contaminantes (Art. 32°)
Programa Nacional
Diez (10) regiones del país
Mercados, plantas de procesamiento, áreas productivas primarias,
importaciones.
16 alimentos de origen vegetal.
09 alimentos de origen animal.
72 analitos de plaguicidas químicos de uso agrícola.
69 (42) analitos de medicamentos veterinarios.
04 (03) metales pesados en carnes (Pb, Cd, As, Hg).
Micotoxinas en páprika.
11 microorganismos en alimentos de origen animal
06 microorganismos en alimentos de origen vegetal
16 Alimentos de origen vegetal: Cítricos (naranja, mandarina, limón), mango, palto, esparrago, paprika, tomate, aceituna, banano, uva,
alcachofa, cebolla, café, nueces de Brasil, pallar.
09 Alimentos de origen animal: carne de: aves (pollo, pavo), cerdo, bovino, ovino, caprino, camélido, cuy; leche cruda de bovino y miel
de abeja.
Programa Nacional Monitoreo Contaminantes (Art. 32°)
Apoyo de las
Municipalidades (toma de muestras
en mercados de
abasto)
Soporte analítico para la inocuidad de los alimentos
Establecimientos de procesamiento de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Alimentos de origen vegetal 666
Alimentos de origen animal 115
Piensos 36
TOTAL 817
http://200.60.104.77/SIGIAWeb/ino_establecimientosproceso.html
Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos
Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos (Art. 28°)
Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos (Art. 28°)
Programas de Acción Conjunta: SENASA – Gobiernos Locales y Regionales
Comunicación y Sensibilización
RESULTADOS META 20/SENASA - PI 2016/MEF (al 22/feb/2017)
Modificatoria ROF: vigilancia sanitaria en el comercio y transporte local de alimentos agropecuarios primarios y piensos
849 Mercados de abasto
19,560 comerciantes de alimentos
10,998 vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Programación de recursos PP-0041 en el Presupuesto 2017: S/. 2’962,024 soles
40 Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A
Lima Municipalidad de Lima Metropolitana34 Municipalidades Distritales
Callao Municipalidad Provincial
Arequipa Municipalidad Provincial
Chiclayo Municipalidad Provincial
Tacna Municipalidad Provincial
Trujillo Municipalidad Provincial
Resolución Directoral N°005-2017-EF/50.01:
Aprueban evaluación de resultados de
cumplimiento de Metas PI 2016, al 31 dic 2016
CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD FECHA
Actividad 1: Ejecución del cronograma anual de vigilancia sanitaria de vehículos de transporte y
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos, 2017. hasta 31 diciembre del 2017.
Actividad 2: Capacitación a transportistas y comerciantes empadronados, en “Buenas Prácticas de Higiene
de alimentos agropecuarios primarios y piensos”.hasta 31 diciembre del 2017.
Actividad 3: Formulación de recursos para el año 2018, en el PP 0041 “Mejora de la Inocuidad
Agroalimentaria”, durante la fase de formulación del presupuesto correspondiente
Verificará Modulo de programación
y formulación SIAF-SP
Actividad 4: Inclusión en el RAS y CUIS la tipificación de infracciones y sanciones a personas naturales y
jurídicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito.hasta 31 de agosto del 2017.
PUNTAJE MÍNIMO PARA CUMPLIR LA META: 80 puntos
PUNTAJE MÁXIMO: 100 puntos
40 Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “A”
Decreto Supremo N°394-2016-EF: Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, año 2017
SEGUNDO PASO PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMÁTICA: DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS INOCUOS
Meta 19: Fortalecimiento de la vigilancia sanitaria municipal, de alimentos agropecuarios primarios
y piensos, en el transporte y comercio local
Arequipa (3’356,011) Cieneguilla (2’015,801) Lurín (2’395,462) San Luis (338,276)
Trujillo (6’010,500) Comas (3’353,433) Magdalena del Mar (307,119) San Martín de Porres (5’029,455)
Chiclayo (6’872,123) El Agustino (916,277) Pueblo Libre (348,063) San Miguel (465,365)
Lima (25’759,331) Independencia (1’368,171) Miraflores (385,821) Santa Anita (1’073,698)
Ate (8’942,240) Jesus María (356,715) Puente Piedra (10’072,176) Santiago de Surco (1’017,478)
Barranco (266,967) La Molina (693,736) Rímac (981,357) Surquillo (411,526)
Breña (338,197) La Victoria (1’142,857) San Borja (391,245) Villa El Salvador (4’655,342)
Carabayllo (6’538,935) Lince (343,852) San Isidro (353,561) Villa Maria del Triunfo (5’536,404)
Chaclacayo (529,397) Los Olivos (1’619,202) San Juan de Lurigancho (11’195,854) Tacna (2’008,213)
Chorrillos (3’028,811) Lurigancho (5’830,778) San Juan de Miraflores (2’686,104) Callao (5’479,723)
Aprueban montos máximos de recursos (S/.) para Municipalidades que cumplan todas las metas evaluadas en el PI/MEF 2017. (RM N° 102-2017-EF/50, 12/Mar/2017)
Gestión y Objetivo Municipal: MERCADOS PRODUCTIVOS Y SALUDABLES
Personal capacitado
Mejora la vigilancia sanitaria
Cumplir normas
sanitarias
Mayores ingresos
Alimentos saludables
Pagina web del SENASA: Información General de la META 19
http://www.senasa.gob.pe/senasa/programa-de-incentivos-para-la-mejora-de-la-gestion-municipal-2016-2/
Programa de Incentivos
de la Mejora de la Gestión Municipal
del MEF con el SENASA
Programa Presupuestal (PP) 0041: Mejora de la
Inocuidad Agroalimentaria – Dirección de Insumos
Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria
Directorio SENASA- Puntos de Contacto
Muchas gracias, por su atención
Nombres y Apellidos Cargo Correo Teléfono
PEDRO MOLINA SALCEDODirector de la Subdirección de Inocuidad
313-33000 Anexos
1405, 1406
SUSAN DIOSES CORDOVAEspecialista de la Subdirección de Inocuidad
Agroalimentaria
[email protected] 313-33000 Anexos
1405, 1422
JAVIER AGUILAR ZAPATAEspecialista de la Subdirección de Inocuidad
Agroalimentaria
[email protected] 313-33000 Anexos
1405, 2163
RODRIGO SARMIENTO LLAMOSASEspecialista de la Unidad de Planeamiento y
Presupuesto - OPDI
[email protected] Anexo 2359
GILBERT RETAMOZO GUEREJefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria – SENASA Arequipa [email protected] 054-443179
MIGUEL ALARCON VASQUEZJefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria – SENASA Lambayeque [email protected] 074-226044
JORGE CHICO SILVA Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria – SENASA La Libertad [email protected] 044-222429
FLORA ORDOÑEZ TURPOJefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria – SENASA [email protected] 052-401345