SIGLO

XXIde ARAGÓN

Más recortes en Aragón

Llega el copago y los recortes a la Sanidad aragonesa

turismo ‘made in aragón’

Sin presupuestos para los grandes proyectos de la Comunidad

Revista Independiente de Información GeneralAño 8 · Número 67 · Mayo 2012

SANIDADSe habla de copago. Pero hay mucho más detrás del Real Decreto ley de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud.

eDucAcIóNLos jóvenes que más sufren el desempleo son aquellos que menos estudios tienen y la tasa de paro de los universitarios, aún siendo muy alta, es tres veces inferior.

enestenúmero

además

Edita: Fundación EdocEo aragón Siglo XXi

Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B. 50001 Zaragoza. Tel: 976 207 590

Presidente del consejo Editorial: Manuel Muñoz

asesor Jurídico: Juan Piazuelo

directora: Nuria Asín García

colaboran: José Luis Valero, Luis Faci,

Jorge Alonso, Natalia Huerta, Marcos Español,

Julio R. Navarro Antín y Antonio Postigo

Fotografías: A Photo Agency

y Siglo XXI de Aragón

diseño y maquetación: F. Simón

rEdacción y Publicidad Coso, 98-100, 6ª Planta, 1º B.

50001 Zaragoza. Tel.: 976 207 590

e-mail de contacto: info@sigloxxidearagon.es

edición digital: www.sigloxxidearagon.es

imprime: Calidad Gráfica Araconsa

depósito legal: Z-564-06

Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONES

La empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones

expuestas por nuestros colaboradores

AÑO 8 · MAyO 2012 · Nº 67

30

4 E D I T O R I A Lxxxxxx

5 V I Ñ E T APostigo

6 B R E V E SNoticias de actualidad aragonesa

10 P O L Í T I C ALambán asume el mando

15 O P I N I Ó NTocados y hundidos por José Luis Valero

16 I N F R A E S T R U C T U R A SSequía presupuestaria para los grandes proyectos de Aragón

21 O P I N I Ó NCaza, Negocios y Empleo por Manuel Muñoz

22 S A N I D A DMucho más que copago

28 O P I N I Ó NRenovarse o morir, pero siempre en positivo por Nuria Asín García

30 E C O N O m Í A¿Tenemos un problema con la Educación? y II

36 T U R I S m OAragón is different

42 A G E N D A

3SiGLOXXI

22

polítIcA Javiér Lambán, alcalde de Ejea, ha logrado comandar una transición sin sobresaltos, algo casi inédito en el socialismo aragonés.

INFRAeStRuctuRASSequía presupuestaria para los grandes proyectos de Aragón.

1610

editorial

LA ACTUALIDAD POLÍTICA sigue copando las páginas de los medios de comunicación, así como las emisoras de radio y televisión. Rajoy ya ha sacado a la luz algunas de las medidas que va a presentar, con el objetivo de reducir el déficit público y mejorar esta situación económica que va a peor. Educación y Sanidad han sido dos de los primeros ámbitos en los que se van a plasmar los recortes, así como en inversiones y proyectos. En Aragón, como no podía ser de otra manera, algunas de las iniciativas más importantes han vuelto a quedar ocultas en un cajón o apartadas, con la esperanza de recuperarse en un futuro que ya lleva muchos años haciéndose esperar. Mientras, esta Comunidad Autónoma pierde fuelle y posibilidades de recuperación.

Por el momento, los aragoneses —igual que sucede en el resto de España— se quejan de porqué estas medidas no se han podido aplicar antes, de manera que fueran menos drásticas, en especial, porque afectan a muchas personas con escasos recursos y con una situación laboral poco halagüeña. Por ello, pensar que a partir de ahora van a tener que pagar más por sus medicamentos, entre otras muchas cosas (sillas de ruedas, transporte para recibir algunas terapias, etc.) no les contenta. Y es que según la reforma anunciada por los populares, los jubilados que tengan una pensión contributiva de hasta 18.000 euros tendrán que abonar parte de sus medicinas, algo que puede suponer un coste importante, puesto que a esas edades es cuando más fármacos se consumen. Lo mismo sucede con los contribuyentes normales, a los que según su renta se les incrementará el porcentaje de pago en un 10 ó 20%, con respecto a los que estaban abonando hasta ahora. Un coste que para muchos, en una situación económica complicada como la que se está viviendo, quizá suponga todavía más apretarse el cinturón. A estos nuevos “pagos” se suman otros, como el incremento del IBI en el caso de la ciudad de Zaragoza, el transporte público, el mayor coste de los alimentos, la luz, el gas, etcétera, etcétera. En definitiva, más preocupaciones para el ciudadano de a pie.

El plantear estas medidas hace reflexionar de si no

se podía haber buscado antes una solución a algunos problemas, porque déficit en la sanidad pública hay desde hace años. La sobresaturación del sistema ha sido uno de los problemas que lo ha generado, ya que España es uno de los países donde a más personas se atiende gratuitamente, es decir, sin estar cotizando a la Seguridad Social. Porque es mucho mayor el número de personas sin afiliación que acuden a un centro médico que los trabajadores y autónomos que sufragan el coste todos los meses a través de sus empresas o pagándolo ellos mismos. Si sales de viaje a países como Estados Unidos, el seguro médico que tienes que hacerte antes de partir, por si sufres algún problema, tan solo cubre una parte mínima de cualquier tratamiento. Lo mismo sucede

en Francia. Porqué entonces todos aquellos que han venido a nuestro país, con la falsa promesa de disfrutar de unas vacaciones, se han marchado operados de dolencias que en sus países de origen son tremendamente caras de pagar por el propio enfermo. Este tipo de intervenciones ha hecho que aumenten las listas de espera y que se grave un sistema que es excelente. Hace unos días, en un reportaje sobre un conocido hospital español se apuntaba que en los últimos nueve meses se habían suspendido más de 700 operaciones, por no ser urgentes o no estar justificadas dentro de nuestro sistema. Si ahora se puede hacer, porqué no antes. Atender a una persona en riesgo mortal, por supuesto, pero no sobresaturar el sistema

y no obtener beneficios que ayuden a mantenerlo. De seguir así, lo mismo sucederá con las pensiones en unos años, que desaparecerán.

De estos temas hablaremos en este nuevo número de la revista, donde también se abordan aspectos como la necesidad de reformar el actual sistema educativo, para adaptarlo a la demanda, del turismo como fuente de generación de ingresos, así como de la renovación interna que ha experimentado el PSOE, que ahora lidera el ejeano Javier Lambán. Del rumbo que fije y de las directrices que marque iremos dando buena cuenta en Siglo XXI de Aragón, donde como siempre, estaremos atentos a las últimas noticias y temas que atañen a esta tierra.

La ‘tijera’ llega a la sanidad

4 SiGLOXXI

5SiGLOXXI

postigo

El Gobierno de Aragón ha di-señado ya la hoja de ruta para la recuperación de la Estación de Canfranc con la finalidad de que se genere actividad econó-mica y empleo en la zona. Así se puso de manifiesto en la re-unión del Consorcio Urbanístico Canfranc 2000 presidida por el consejero de Obras Públicas, Ur-banismo, Vivienda y Transportes del Ejecutivo autónomo, Rafael Fernández de Alarcón, que se celebró recientemente en el Edi-ficio Pignatelli de Zaragoza con la asistencia del Ayuntamiento de Canfranc y de ADIF.

El consejero de Obras Públicas destacó que desde el Ejecutivo autónomo se proponen “por lo menos cuatro tipo de usos: ho-telero, educativo (universidad de invierno), uso comercial a través de la boca del túnel de Somport

ya que los franceses vienen a comprar, y un uso cultural que supone la recuperación de la historia y de las relaciones entre España y Francia, lógicamente compatibilizándolo con el man-tenimiento de la estación“. Se prevé una inversión por parte del Ejecutivo Autonómico de 9 mi-llones de euros.

Asimismo, Rafael Fernández de Alarcón explicó que en este

proceso de la recuperación de este espacio la siguiente fase “será el traslado de la estación a su nueva sede dentro del proyec-to de recuperación del ferrocarril internacional del Canfranc y la siguiente fase consistirá en la utilización de ese espacio para la base de los teleféricos que desde Canfranc deseamos que unan las estaciones de los Valles de Aragón y de Tena”.

La estación de Canfranc, reclamo turístico

El Centro de Arte y Naturaleza (CDAN) de Huesca abre sus puer-tas a los más pequeños de la casa a través de varios talleres educativos en los que se mostrará la exposi-ción “Paseos por la Colección Arte y Naturaleza”. Se trata de una ini-ciativa gratuita, destinada a los ni-ños de 4 a 12 años, que tiene como objetivo dar a conocer de forma di-dáctica el arte y el mundo del pai-saje. La inscripción se puede reali-zar mediante la dirección de correo electrónico didactica@cdan.es.

“Paseos por la colección Arte y Naturaleza” es un recorrido por

las diferentes ideas de paisaje que han animado al arte desde los años setenta. La exposición reúne obras de una veintena de artistas

procedentes de distintos países y de generaciones diferentes. Todas forman parte además de la colec-ción CDAN-Fundación Beulas.

El Cdan se abre a los más pequeños

Estación internacional de Canfranc.

Los menores podrán visitar el Centro de Arte y Naturaleza.

6 SiGLOXXI

actualidad

Unos 1.800 alumnos de 51 cen-tros educativos de Aragón van a realizar las pruebas de evalua-ción internacional PISA 2012. Se trata de estudiantes de 15 años que cursan Educación Secunda-ria Obligatoria, a los que se va a evaluar de su nivel en compe-tencias científica, lectora y es-pecialmente matemática.

Las pruebas se realizan a 35 alumnos de cada instituto con la particularidad de que no sa-ben que han sido seleccionados hasta unos minutos antes de co-menzar la sesión. Este año, como

novedad, grupos reducidos de 18 estudiantes realizarán ese mismo test en soporte informático ya que el Programa PISA se plan-tea haber sustituido en 2015 las pruebas en formato papel por el ordenador.

Otra de las novedades es que por primera vez se evalúan la competencia financiera y de re-solución de problemas; una prue-ba que se realiza a grupos reduci-dos de 8 alumnos.

El departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón comenzó

las evaluaciones el 24 de abril y continuará desarrollándolas a lo largo de todo el mes de mayo. La duración aproximada de los test es de tres horas y media e incluye un cuestionario de contexto.

De los 51 centros selecciona-dos para realizar la evaluación PISA 2012, 36 pertenecen a la provincia de Zaragoza, 8 a la de Teruel y 7 a Huesca. Juntos con-forman una muestra representa-tiva de la comunidad autónoma, en función de su tamaño, distri-bución geográfica en el territorio y titularidad, entre otros criterios.

aragón se examina con el pisa

El Hospital Universitario Miguel Servet (HUMS) de Zaragoza ha in-corporado a su cartera de servicios una técnica de trasplante de córnea que permite sustituir únicamente la capa afectada de la membrana en lugar de toda la córnea. El procedi-miento es conocido por sus siglas en inglés: DALK (Deep Anterior Lame-llar Keratoplasty —Queratoplastia Lamelar Anterior Profunda—. Los pacientes ya intervenidos con esta técnica presentan muy buenos re-sultados.

Este método aporta varios benefi-cios: recuperación visual del pacien-te más rápida (se requieren menos suturas); menor posibilidad de re-chazo al tejido donante (se man-

tienen capas del propio paciente); se reducen los riesgos de infección y de hemorragias (durante la ciru-gía el globo ocular no está a cielo abierto ya que siempre se mantiene una capa de la cubierta). Para adqui-rir las destrezas precisas para poner en marcha esta técnica, los oftal-mólogos Dr, Antonio Sánchez Pérez, profesor de la Facultad de Medicina y facultativo de la Sección de Polo Anterior del servicio de Oftalmo-logía del HUMS, el Dr. Carlos Brito Suárez (Jefe Clínico de la Sección de Polo Anterior) y Dra. Miriam Idoipe Corta —los tres en la fotografía de la derecha— se desplazaron al Instituto Alcon de Barcelona, donde pudieron practicar con ojos humanos.

El servet, pionero en trasplante de córnea

7

actualidad

SiGLOXXI

El proyecto ELYGRID cuenta ya con una página web. Esta inicia-tiva tiene como objetivo principal contribuir a la reducción del coste total de producción de hidrógeno a través de la electrólisis alcalina, en conexión con las fuentes de energía renovables, eólica principalmente, centrándose en electrolizadores de gran tamaño (a partir de 0,5 MW),

ha cumplido 5 meses de vida des-de que el pasado mes de noviembre se llevó a cabo en las instalaciones de la Fundación del Hidrógeno en Aragón, en el Parque Tecnológico Walqa, en Huesca, la reunión que sirvió para lanzar el proyecto.

Los objetivos del mismo son me-jorar la eficiencia en relación con el sistema completo en un 20%

(10% en el proceso químico de electrólisis y 10% en la electrónica de potencia) y reducir los costes en un 25%.

El proyecto ELYGRID tiene un presupuesto de 3.752.760 euros, de los cuales el VII Programa Mar-co financia 2.105.017 euros, den-tro del marco de la Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking.

Los participantes en el proyecto ELygrid en Walqa.

Fraga se apunta a la competitividad

Los representantes del iNAEM y de ASES firman el acuerdo.

8 SiGLOXXI

actualidad

El director general de Economía del Gobier-no de Aragón, José María García, inauguró recientemente las Jornadas de Impulso a la Competitividad en Fraga. Un foro con el que se pretende impulsar la dinamización econó-mica, trasladando a las empresas diferentes herramientas que dispone la Administración y que pueden ampliar su potencial competitivo. Algunas de las herramientas con que dispo-ne el Gobierno de Aragón son Sodiar y Avalia para mejorar la financiación de las empresas o Aragón Exterior para mejorar su capacidad en mercados exteriores.

Las siguientes jornadas se celebrarán en Ejea de los Caballeros (9 de mayo), Alcañiz (23 de mayo), Tarazona (30 de mayo), Sabiñánigo (6 de junio) y Zaragoza (13 de junio).

Las inscripciones se pueden realizar ya en la página web www.crea.es/jornadas_econo-mia/ .

El Instituto Aragonés de Empleo y la Asociación Aragonesa de Sociedades Laborales firmaron recientemente un convenio de colaboración destinado a desarrollar actuaciones para reforzar las expectativas de crecimiento de emprendedores y empresas labora-les. Las diferentes líneas de actuación propuestas a través de esta colabo-ración facilitan herramientas que refuerzan la actividad empresarial de

los actores empresariales a los que va destinado el convenio. El director gerente del INAEM, Jorge Escario, destacó que “este convenio tiene unos objetivos muy claros como es tener un punto de referencia y de apoyo tanto para el INAEM como para las empre-sas, sociedades laborales y coopera-tivas. Con este convenio, ASES presta sus servicios como asesoramiento y también aporta una parte formativa”.

nuevo impulso al proyecto ELygrid

inaEM y asEs firmaron un convenio de colaboración

10

Luis faci

Javier Lambán ya gobierna el PSOE aragonés. Lo hace tras una transi-ción sorprendentemente calmada y con una ejecutiva diseñada al detalle para evitar tumultos como los vividos en el partido hace tres lustros. Aun así, el nuevo órga-no de gobierno del partido lleva estampada la marca Lambán, al conjugar territorio y preparación académica.

La mayor sorpresa en la con-fección de la nueva ejecutiva la dio Eva Sáenz como número dos (secretaria de Organización) del partido. Sáenz, profesora de De-recho Constitucional e hija del histórico del socialismo aragonés José Félix Sáenz (fallecido en ene-ro). La nueva ejecutiva del PSOE

Lambán asume el

mando

un año después de las elecciones autonómicas, en Psoe aragonés está en disposición de hacer por fin oposición en las Cortes. el alcalde de ejea ha logrado comandar una transición sin sobresaltos, algo casi inédito en el socialismo aragonés. tiene a partir de ahora tres años para configurar una alternativa creíble al PP.

SiGLOXXI

psoe

aragonés —que recibió el apoyo del 78% de los delegados en el congreso regional— combina dos modalidades: políticos de largo re-corrido, entre los que se encuadran Miguel Gracia, Roberto Fernández, Jesús Miguel Franco o Juan Anto-nio Sánchez Quero, y jóvenes con academia a sus espaldas, perfil en el que encajarían Alberto Sabio (profesor de Historia Contemporá-nea en la Universidad de Zarago-za), Nuria Ayerra (procuradora y presidenta de la Asociación de Tra-bajadoras Autónomas de Aragón), Ignacio Urquizu (doctor en Socio-logía) o la propia Eva Sáenz. Idea de la importancia que el nuevo líder socialista otorga a la univer-sidad la dan sus palabras durante la cita congresual, en la que resaltó que es necesaria para dotar a la so-ciedad “de nervio y músculo”.

La apuesta de Lambán por este segundo grupo de personas, la mayoría sin vinculación ante-rior a ninguna de las familias del siempre tumultuoso socialismo aragonés, constituye una apuesta importante del nuevo secretario general. En cualquier caso, será necesario esperar para compro-bar si su elección responde a un mero lavado de cara o si tendrán voz suficiente a la hora de mar-car la estrategia de la formación. Las primeras declaraciones de Eva Sáenz, que ha manifestado que no va a abandonar su trabajo en la universidad, introducen dudas.

Mientras, de la provincia de Zaragoza, Lambán incorpora a la ejecutiva a un buen número de representantes municipales, como Cristina Palacín (secretaria de área), Luis Zubieta, Víctor Chueca o Florencio Repollés (vocales).

Como ha sucedido en la regio-nal, la elección de las secretarías provinciales no ha generado trau-mas. Los nombres son previsibles: Martín Llanas en Zaragoza, An-tonio Cosculluela en Teruel y Vi-cente Guillén (el único que repite) en Teruel. Tampoco el diseño de la nueva ejecutiva provicial de Zara-goza, con una mayoría de nombres vinculados a Lambán (una cuarta parte de las secretarías quedan en manos de cargos locales de la pro-vincia), una minoría a Carlos Pérez Anadón y ninguno a Juan Alberto Belloch.

Es obvio que el día a día en las corporaciones locales no tiene nada que ver, en lo que respecta a la política, con las grandes instituciones. Aquí hay partidos; en aquellas hay personas. Por eso, no resulta extraño ver alianzas entre formaciones aparentemente dispares como podría ser el PP y CHA. Aun así, es significativa la cantidad de sobresaltos que están registrando los municipios del entorno de la capital aragonesa: mociones de censura, de confianza, tránsfugas... Siempre hay una nota común: en ayuntamientos situados en un radio de 30 kilómetros con Zaragoza.

El caso más llamativo es el de Utebo, quinto municipio de la comunidad y donde el alcalde desde 2007, el socialista Miguel Dalmau, se ha quedado en minoría al romper un concejal de su grupo con el PSOE y pasarse al grupo adscrito. Ni el PP ni CHA quieren hablar de moción de censura, pero lo cierto es que en abril ya unieron sus votos al del tránsfuga para aprobar propuestas suyas.

Donde sí se ha materializado el cambio de gobierno es en Muel, municipio en el que el socialista Luis Gil ha dejado su puesto al popular Rafael Aliaga, gracias al apoyo de los ediles nacionalistas y del PAR.

En Zuera, la ruptura del pacto PP-PAR obligó al alcalde popular, José Manuel Larqué, a presentar su dimisión —continúa como diputado provincial— y ser relevado por Antonio Bolea, mientras que la situación es aún más delicada, ya que el equipo de gobierno está formado por los dos ediles del PAR, una vez que quebró el tripartito en el que les acompañaban el PP y CHA.

Concluido el congreso regional del PSOE, llegó el momento elegido por el alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, para reforzar el gobierno de la capital. Finalmente, ni CHA ni IU se sumaron al ejecutivo, lo que certifica la situación de debilidad con que deberá afrontar el PSOE los tres años que quedan de mandato. Eduardo Bandrés y Teresa Santero dijeron no a la oferta de Belloch, lo que redujo las posibilidades al máximo; al final, el alcalde optó por lo conocido: Lola Ranera y Roberto Fernández. El antiguo asesor de Lambán en la DPZ puede considerarse a sí mismo, tras años de la sombra, el hombre de moda en el PSOE, toda vez que también fue elegido para integrar la nueva ejecutiva del partido. Sí es cierto que Fernández, ex jefe de gabinete de Sáinz de Varanda y de González Triviño, no encaja de ningún modo —al igual que Martín Llanas— con el concepto de renovación del partido. Se da además la circunstancia de que uno de los socialistas aragoneses que más abiertamente apostó por Rubalcaba, frente a la postura de Belloch, que se decantó por Chacón.

Así las cosas, ya solo quedan tres concejales socialistas sin responsabilidades de gobierno: Isabel López, Laureano Garín y Lola Campos.

Mientras, la ciudad sigue siendo la única gran capital española sin presupuesto aprobado para 2012. El proyecto ya está elaborado y sigue los trámites adminitrativos para ver la luz en junio, siempre que CHA e IU den el plácet. Esto conlleva una semiparálisis municipal, especialmente grave por ejemplo en el caso de las subvenciones.

SobrESaltoS En El árEa

mEtroPolitana

bElloch, En minoría haSta

2015

11

psoe

SiGLOXXI

psoe

Llanas también sustituye a Lambán en la portavocía de la DPZ, elección que no casa en ex-ceso con la idea de renovación que probablemente lleve el nuevo líder de los socialistas en la cabe-za. Pero lo cierto es que apenas hay en la corporación candidatos válidos para el cargo fuera del 33 años alcalde de Épila. El único be-

neficio que conlleva su elección es que Lambán no encontrará pro-blemas para, de cara al final de la legislatura, sustituirle por algún otro nombre emergente.

De cara al futuro próximo, la mayor inestabilidad para Lambán puede provenir de Zaragoza capi-tal, y, en concreto, del propio Pérez Anadón, único miembro aragonés

—junto a Marcelino Iglesias en su condición de portavoz en el Sena-do— de la ejecutiva nacional del partido. El también número dos en el Ayuntamiento de Zaragoza se postuló para la secretaría pro-vincial del partido, pero Lambán optó por colocar al eterno guarda-espaldas, el alcalde de Mallén; su decisión levantó voces de rechazo

La nueva ejecutiva del PSOE aragonés con Lambán a la cabeza.

12 SiGLOXXISiGLOXXI

Los datos personales recabados a través de este formulario serán incorporados a una base de datos cuya finalidad es la gestión de las suscripciones a la revista. El tratamiento de datos personales se realiza de acuerdo a lo estipulado en la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos Personales y conforme al reglamento aprobado por el RD 994/1999.

suscríbase gratis a siGLO XXi de aRaGÓNPara ello, sólo tiene que enviar el siguiente formulario debidamente cumplimentado a:

“Siglo XXI de Aragón”, Plaza del Pilar 16, 1º D · 50003 Zaragozao envía un e-mail con tus datos a: info@sigloxxidearagon.es

Nombre: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apellidos:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dirección: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Localidad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Provincia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .C.P.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Teléfono: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ocupación: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fecha: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Firma:

Soy suscriptor y no deseo seguir recibiendo Siglo XXI de Aragón. Si no quiere seguir recibiendo esta revista marque la casilla y envíe este formulario con sus datos a la dirección o al e-mail arriba indicados.

SiGLOXXI

psoe

incluso dentro de la propia DPZ y, por supuesto, de Zaragoza, ciudad controlada en gran medida por Pérez Anadón.

Lo cierto es que cada vez parece más lejana la posibilidad de que Juan Alberto Belloch abandone la Alcaldía zaragozana, algo que no le interesa al mismo Lambán para que el primer edil sirva de contra-peso al poder de Pérez Anadón. También juega en contra de este el hecho de que los socialistas tiendan, en la situación actual, a evitar que nadie asuma un exceso de cargos orgánicos; al ser miem-bro de la ejecutiva nacional, lo es también (nato) de la regional.

En todo caso, a Pérez Anadón siempre le quedaría el consuelo de que —salvo golpe de efecto de Lambán— será el candidato socia-lista en las municipales de 2015.

A partir de ahora, al secretario general de los socialistas le toca —como presidente del grupo par-lamentario en las Cortes— hacer el papel de oposición que Eva Almu-nia no ha hecho en los meses que llevamos de legislatura. La estra-tegia del alcalde ejeano es com-

pletar una primera etapa de lla-madas a la colaboración y crítica más suave al Gobierno del PP-PAR y una segunda etapa, probable-mente después del verano, en la que la encrespe la confrontación.

Por otro lado, y al igual que el PSOE, el PP celebra en esta pri-mera mitad de año sus congresos regional y provinciales, en los que la renovación será menor, algo ló-gico. La novedad más destacada será la sustitución de Rosa Planta-genet-White por Octavio López en la secretaría general del partido.

López, que en 2005 dejó la políti-ca activa —cuando era adjunto del entonces número dos del partido, Fernando Martín— para pasar a la empresa privada,

Luis María Beamonte, que sonó para el cargo que ocupará López, permanecerá en la presidencia provincial, donde no existe disen-sión alguna.

coalición PP-ParPasó sobre todo en los últimos años del dúo Iglesias-Biel y se repite en la actualidad con Luisa

la mayor inestabilidad para lambán puede provenir de ZaragoZa capital, y, en concreto, del propio péreZ anadón

13

SiGLOXXI14

psoe

el detalle

Debates sin salsaLuis faciFormaban una pareja singular, cuyo toma y daca en la Diputación Provincial de Zaragoza, en el que empleaban un ataque sutil y lleno de sentido del humor muy poco dado en otras cámaras, conseguía animar los habitualmente -hay que reconocerlo- tediosos debates en la institución. En ocasiones, las muestras de ingenio de uno y otro llegaron a solapar el meollo de los plenos, lo cual restaba seriedad al órgano.

Javier Lambán se despidió el mes pasado de la DPZ, y deja un poco solo a Luis María Beamonte. No hay más que ver las flores que el alcalde de Tarazona lanzó a su homólogo ejeano en el adiós de este: “Aquí tendrás un amigo para lo que necesites”. Como contrapartida, las palabras de Lambán en la investidura de Beamonte el año pasado: “En lo sustancial, hemos estado de acuerdo siempre”.

Ambos se han sentido cómodos en la corporación provincial, especialmente Lambán, y de ahí la relajación que traslucían los debates. El último ejemplo de este humor se vivió en diciembre, cuando el socialista calificó al popular de “Papá Noel” por haber aceptado las propuestas de la oposición en el presupuesto para 2012.

Las cosas serán diferentes con Martín Llanas, sustituto de Lambán en la portavocía. El alcalde de Épila, un auténtico superviviente de la política, tiene un estilo diametralmente opuesto a su antecesor..

Fernanda Rudi. Cada cierto tiem-po, el PAR se agarra a algún re-sorte para marcar distancias con el socio de turno. Una de las úl-timas ocasiones para comprobarlo surgió a principios de abril, cuan-do los aragonesistas mostraron su malestar por no haber recibido información de antemano por par-te del Gobierno central sobre los Presupuestos Generales del Esta-do, al menos en lo que respecta a Aragón.

Aunque donde el PAR tiene auténtica visibilidad para marcar línea ideológica es en el Senado, cámara en la que tiene tres repre-sentantes gracias al pacto electo-ral con el PP.

Los aragonesistas han aprove-chado votaciones clave, como una referida a los trasvases y otra al plan Miner, para distanciarse del PP. Así seguirá siendo durante toda la legislatura.

De vuelta a Aragón, los PGE han dejado a la comunidad a un nivel inversor más propio de los años noventa. De hecho, los 467 millo-nes que el Estado destinará a la comunidad en 2012 son una ter-cera parte de lo que invirtió hace una década, un dato escalofriante. Para más inri, gran parte de este dinero lo consumirá una sola in-fraestructura: la autovía A-23 por Monrepós (que al menos sigue en marcha). De lo que marca el es-tatuto aragonés, por supuesto ni hablamos.

La lideresa, Luisa Fernanda Rudi, ya ha transmitido a sus re-presentantes políticos aragoneses que deben emplear más pedago-gía en transmitir los recortes que toma el Gobierno central, y que el propio Gobierno central —con Mariano Rajoy a la cabeza— es in-capaz de ‘vender’ adecuadamente.

Una petición que se conjuga mal con intervenciones como la José Luis Saz, consejero de Hacienda, en la comisión homónima a finales de abril, cuando se negó a respon-der a preguntas de la oposición en esta línea por una “mala formu-lación” en la petición de compa-recencia.

rudi no sabe cómo maquillar los recortes del gobierno central. Foto: Gob. Aragón

SiGLOXXI

opinión

L A fórmula de Mariano Rajoy no funciona ni tiene visos de que funcione en un futuro a medio y largo plazo. A corto plazo, el resultado es un auténtico varapalo en todos los campos, hasta tal punto que la crispación política y social crece en la misma medida que el paro y que el deterioro de los servicios públicos, de las rentas familiares y del tejido empresarial. Desde que aprobó la reforma laboral se ha hundido la economía, la produc-ción y el mercado de trabajo. Y desde que anunció los recortes en las políticas sociales (educación, sanidad, dependencia, prestaciones asistenciales…) y aprobó la vertiginosa caída de las inversiones públicas ha puesto más que en peligro el Estado del bienestar y se ha desplomado la capacidad del sector privado para crear riqueza y empleo. Mientras, sigue sin acometer a fondo la reestructuración del sistema financiero y sin lograr que fluya el crédito a las pymes, industrias, vivienda y autónomos. Como tampoco genera financiación a las familias para incentivar el consumo y generar actividad económica.

Las arriesgadas mentiras de Rajoy sobre sus promesas electorales, con graves incumplimientos relacionados con las subidas de impuestos, desde el IRPF hasta el IVA y los impuestos especiales, la aplicación del copago en la sanidad (recetas, transporte, prótesis…) negado hasta el extremo por el propio presidente veinticuatro horas antes de tomar la decisión y un Gobierno cuyos minis-tros dicen cada uno lo contrario que el otro, más grave si comparamos con los discursos de sus homólogos en las autonomías, presentan un escenario preocupante y complicado. Perdida la credibilidad y dando tan mala imagen o peor que en la etapa del socialista José Luis Rodríguez Zapatero, con la diferencia de que Rajoy sabía de antemano la situación del país y de sus comu-nidades, España, y Aragón por supuesto, quedan al albur de la corriente europea y de que el crecimiento venga por sí solo ante la incapacidad de los responsables de Hacienda, Economía, Empleo, por no citar a Mariano Rajoy.

Una razón para que el PSOE de Alfredo Pérez Rubalcaba esté a verlas venir, esperando cosechar lo que no ha sembrado y no actúe de inmediato recurriendo al Constitucional la reforma laboral y los recortes ni auspi-ciando un frente europeo contra los ultra conservadores liderados por una Ángela Merkel de la que reniegan hasta los alemanes. Eso sí, es la misma táctica que siguió Rajoy. La diferencia es que a los ciudadanos no se les engaña fácilmente dos veces seguidas.

Este es el escenario. Guste o no guste. Es imposible aventurar si hubiera sido el mismo, o mejor o peor, sin los cambios de gobierno que produjeron las elecciones generales del pasado 20 de noviembre y las autonó-

micas y municipales del 22 de mayo. Pero la respon-sabilidad recae en quien tiene el poder, ha ganado las elecciones y ya sabía, o debería saber, cómo estaba la situación económica, financiera y presupuestaria del conjunto del país y de las comunidades. La excusa de la herencia no sirve cuando se llega a los 5.640.000 pa-rado (24,44% de la población activa), y sigue subiendo con perspectivas de superar el 25% en breve. Menos to-davía puede seguir aludiendo a esa misma justificación el Gobierno aragonés PP-PAR, que preside la popular Luisa Fernanda Rudi desde hace nueve meses.

Y eso que los datos en Aragón son menos malos, como matiza siempre la dirigente popular, que en el resto de autonomías: 18,38% de paro, con 119.300 aragoneses sin puesto de trabajo. La subida en un trimestre es del nueve por ciento. En Zaragoza, la tasa de desem-pleo es del 19,46% (93.100 parados). Algo a lo que ha contribuido que el anterior ejecutivo PSOE-PAR no dejó las cosas tan mal como parecía, pese al desastre de gestión de los últimos tres años (2008-2011); la prudencia y cautela de Rudi desde que tomó posesión; y que los consejeros de Educación y Sanidad (Dolores Serrat y Ricardo Oliván) han sorteado menos mal que en otros territorios los duros recortes en políticas sociales propugnados por el PP nacional y el Ejecutivo de Rajoy.

Eso sí, el pulso político del Gobierno PP-PAR está bajo mínimos, la capacidad de inversión es prácticamente nula y con muchos frente abiertos y sin solucionar en los sectores estratégicos. Sin obviar que está tocada la credibilidad de una coalición que hace aguas desde el principio y donde el socio minoritario, que tiene serios problemas internos, mantiene sus reinos de taifas como si nada hubiera pasado. Es el caso de las comarcas y de determinadas empresas públicas, con especial protagonismo de Motorland, y las dudas sobre cómo José Ángel Biel y Antonio Gasión negociaron en 2011 con Dorna ampliar el contrato para Moto GP sin auto-rización de su consejo de administración. El trato dado por el Ejecutivo de Rudi a este caso contrasta con el que ha dado a Plaza, Zaragoza Expo Empresarial o ZAV, por citar ejemplos.

Faltan ideas, proyectos y medidas para impulsar un mínimo crecimiento económico. Una responsabilidad que recae en mayor parte en el Gobierno central, pero que no excluye al Ejecutivo PP-PAR. Hay un límite y un punto de no retorno en la conciencia social cuando sus dirigentes fallan más allá de lo aceptable. Nadie se va a resignar a quedar tocados y hundidos. Hay posibilidades de salir a flote. Es una cuestión de cambio y de presión social. Y no somos ni Portugal ni Grecia. Aunque las ci-fras parecen indicar lo contrario. Los despidos, también deben aplicarse en la política.

José Luis VaLero CoLás / periodista

Tocados y hundidos

15

SiGLOXXI16

Continuar con las carreteras en obras en Huesca y poco

más. así se puede resumir a grandes rasgos la inversión del ministerio de Fomento y de sus

empresas públicas en aragón para este año, que retrocede de nuevo como consecuencia de la draconiana política de recortes

del gobierno de rajoy. Los desdoblamientos de lan-232 y de la n-ii, las

principales reclamaciones de la Comunidad, logran partida

para retomar su tramitación administrativa sin que se sepa cuándo se ejecutarán. el resto

de autovías y variantes aparecen en los Presupuestos, pero con

las mismas cantidades irrisorias que únicamente les garantiza

figurar en el documento. no obstante, la peor suerte se la ha llevado el ferrocarril, para el que no hay dinero y que difícilmente

se puede compensar con el gesto simbólico de incluir 200.000 euros para la reapertura del

túnel de Canfranc.

Sequía presupuestaria para los grandes

proyectos de Aragón

Las obras en la ronda Norte aún se alargarán unos meses y Fomento no acabará de pagarlas hasta 2016. Fotos: A Photo Agency

recortes

JorgE alonSo

El varapalo presupuestario que se ha llevado Aragón es mayúsculo con tan solo revisar las cifras de forma pormenorizada. La crisis ha obligado a un ejercicio de austeridad extrema a la hora de encarar las inversio-nes, hasta el punto de reducirse en nuestro territorio a las obras que se encuentran en marcha. Y encima estas se demorarán en el tiempo, caso de la autovía entre Pamplona, Jaca y Huesca (A-21 y A-23), cuya finaliza-ción se alargará otro año más hasta fijarse ahora en el horizonte de 2016.

La caída es mucho mayor si se tiene en cuenta que

se suma a la aprobada por el Ejecutivo de Rodríguez Zapatero en 2011, que ya supuso de por sí un ‘hachazo’ a las aspiraciones de nuevos ejes de comunicación de Aragón. Para lo que queda de año, solo se dispondrá de 342,9 millones de euros entre las cuentas del Ministe-rio de Fomento y de sus sociedades dependientes, lo que supone una reducción del 4,4% respecto a 2011. El porcentaje se dispara hasta un 38% si se compara con 2010, cuando el PSOE presupuestó 553,74 millones.

Lo peor es que ni una infraestructura nueva, ya sea de carreteras o de ferrocarril, dispone de una partida plurianual que fije su programación de manera oficial. De hecho, hay que fiarse de las buenas intenciones apuntadas de palabra por el PP para atisbar, en el mejor de los casos, una licitación anunciada para finales de año, la del desdoblamiento de la N-232 entre Mallén y Figueruelas. Y hay que hacer un auto de fe, porque en las cuentas estatales solo aparecen 896.540 euros para acabar la redacción del proyecto de este tramo de la A-68, dotada con otros 715.670 euros en 2013. Los populares destacan que han rescatado el proyecto del cajón tras haberse paralizado por parte del PSOE, pero también es verdad que con el ritmo inversor plasmado ahora en los Presupuestos habrá que esperar mucho años: la alternativa de trazado elegida en 2008 para estos 30 kilómetros de futura autovía asciende a 103 millones de euros.

Lo peor es que no habría hecho falta desdoblarla si no fuera porque el Gobierno de Aznar decidió alargar la concesión de la autopista AP-68, que expiraba en 2011 y cuya liberación no se hará efectiva hasta 2026. Para paliar el grave problema, los gobiernos central y autonómico subvencionan el peaje para determinados tipo de viajes, pero incluso este año se reducirán las partidas.

Esto afectará también a los que viajen a Barcelona por la AP-2, cuya concesión acaba en el 2021. Al paso que va la tramitación del tramo por desdoblar de la N-II, se liberalizará antes la autopista. El tramo Alfaja-rín-Fraga dispondrá de una partida de medio millón de euros para retomar los trabajos previos, lo que supone cuadruplicar los fondos ya presupuestados en 2011. El problema es que este ‘tramo negro’ de 91 kilómetros

ni una sola nueva inFraestructura dispone de Fondos y calendarioLas obras en la ronda Norte aún se alargarán unos meses y Fomento no acabará de pagarlas hasta 2016. Fotos: A Photo Agency

SiGLOXXI 17

recortes

recortes

SiGLOXXI

requerirá de mucha voluntad política para conseguir que en un tiempo de no menos de diez años se logre cortar la cinta inaugural.

El rEParto invErSorLas inversiones se concentran en Huesca, donde se pre-tende reimpulsar sus ejes viarios tras el polémico parón que decretó el ex ministro José Blanco en el verano de 2010 como consecuencia de la severa situación eco-nómica del país. Las actuaciones de la autovía entre Huesca y Jaca están avanzadas, por lo que se ha deci-dido inyectar más de 77 millones de euros en 2012. Eso sí, su ejecución se ha alargado en algunos tramos hasta dos años, como en el caso de la duplicación del túnel de Monrepós, que no estará hasta 2016. Esta actuación es la más cara de toda la A-23 con un coste de 110,7 millones.

La continuidad de este eje que vertebra Aragón de norte a sur tendrá que esperar por tiempo indefinido. El anterior Ejecutivo descartó tender la autovía desde Jaca hasta el túnel de Somport por su impacto y optó

por acondicionar los 19 kilómetros de la carretera exis-tente (N-330). El problema es que solo se han previsto 50.000 euros, cantidad con la que ni siquiera podrá salir adelante la redacción del proyecto de mejora.

La que sí se ha rescatado del olvido impuesto por los recortes en la última etapa del Gobierno socialista es la autovía de Jaca a Pamplona, la denominada A-21. Has-ta siete tramos disponen de consignación presupuesta-ria, que suman en total 13,4 millones, aunque tampoco se puede obviar que en dos de ellos (Puente la Reina de Jaca-Fago y Sigüés-Tiermas) no se acometerán aún las obras a lo largo del presente ejercicio. De hecho, no hay un horizonte fijado para su completa puesta en servicio (en los tramos que sí hay fecha, se llega a alargar hasta 2016). La situación evidencia aún más el agravio comparativo con Navarra, cuyo Gobierno foral se hizo cargo de las obras de la A-21 en su territorio y estrenó sus dos últimos tramos el pasado mes de enero.

También hay fondos para un tramo del denominado eje pirenaico (N-260), Sabiñánigo-Fiscal, que contará con 19 millones de euros para proseguir con los tra-bajos. El resto de las actuaciones en esta vía también deberán esperar a tiempos mejores pese a la intensidad de las reivindicaciones. El ex secretario de Estado de Infraestructuras Víctor Morlán prometió hace dos años que las obras llegarían en el primer semestre de 2012 a los 18 kilómetros entre el congosto del Ventamillo y Campo, pero solo hay dinero para el proyecto. Algo similar pasa con la mejora prevista entre el túnel de Balupor y Fiscal.

La misma suerte corren otras reivindicaciones de co-municación, como la A-14, desde Tamarite hasta So-peira, por más que el PP haya multiplicado las partidas para la redacción de los proyectos de los seis tramos aragoneses de esta autovía.

la realidad contrasta con el nuevo plan de inFraestructuras 2012-2024

El desdoblamiento de la N-232 de Figueruelas a Mallén tendrá que esperar

18

19

recortes

SiGLOXXI

Para colmo, el esfuerzo inversor en Huesca y en Za-ragoza no se traducirá en todos los casos en la apari-ción de máquinas en las carreteras. La explicación es muy sencilla: se han incluido proyectos ya ejecutados (como las variantes de Binéfar y Alcañiz) y otros que están pendientes de remates (la ampliación de la Ron-da Norte) que se habían dejado sin pagar, al igual que un buen paquete de expropiaciones. Y esto suma varias decenas de millones de euros.

Aunque el Ejecutivo de Luisa Fernanda Rudi mantie-ne que Aragón “no sale mal parada” con los primeros Presupuestos de Rajoy, la realidad es que se mantienen partidas irrisorias para grandes infraestructuras reivin-dicadas. En la lista están las autovías Cuenca-Teruel (A-40), Alcolea-Monreal del Campo, Daroca-Calatayud (A-24) y la planificada de Zaragoza a Vinaroz por Al-cañiz (A-68), además de la colección de variantes de municipios de Zaragoza y Teruel que aparecen año tras año sin que se avance en su tramitación.

Esto condena especialmente a la provincia de Teruel, en la que el PP únicamente se compromete este año a retomar la mejora de la N-232 entre Ráfales y el límite con Castellón, para lo que ha reservado 519.780 euros. Esta actuación fue adjudicada por el anterior Gobierno socialista, pero se paralizó en el verano de 2010 tras plantear la constructora un modificado del proyecto que disparaba un 20% el coste y que Fomento recha-zó. Ahora se requerirá de paciencia, porque harán falta cuatro años para ver mejorados los 13,8 kilómetros de esta actuación.

Eso sí, la ministra de Fomento, Ana Pastor, no tuvo ningún reparo a mediados de marzo de publicitar la inclusión de los grandes ejes viarios y ferroviarios pen-dientes en Aragón en su plan de infraestructuras, hasta

el punto de anunciar una inversión cercana a los 5.000 millones de euros en las tres provincias. Como todo nuevo Gobierno que se precie ya tiene su particular documento de planificación, que en este caso alarga la ejecución de las infraestructuras pendientes hasta el año 2024. Y no se cumplirá si sigue la tónica de sus predecesores.

PromESaS y hEchoSLas promesas de inversión de la ministra de hace poco más de un mes contrastan con la realidad presupues-taria, especialmente en lo que concierne a la moderni-zación del ferrocarril. No hay dinero suficiente para la electrificación de la línea Zaragoza-Teruel, que carece de una partida plurianual y se le dota con 680.000 euros, y ni siquiera hay un euro para mejorar la vía entre Teruel y Sagunto. Ambos tramos forman parte del corredor de altas prestaciones Cantábrico-Medite-rráneo, que seguirá otro año más durmiendo el sueño de los justos a su paso por Aragón. Otro ejemplo más del valor que se da en Madrid a la creación de una red ferroviaria mallada para vertebrar el país y acabar con

teruel es la provincia más castigada con diFerencia

La inversión en infraestructuras ferroviarías es meramente testimonial.

19

la hegemonía de la carretera y con el modelo obsoleto del esquema radial de infraestructuras.

Poco debe importar en el Ministerio que Navarra dis-ponga de una conexión de alta velocidad con Madrid, ya que para ello se requiere construir la vía entre Zara-goza y Castejón y para esta actuación no se ha previsto ni un euro. Las obras de este tramo aragonés, incluido en el citador corredor Cantábrico-Mediterráneo, se po-drían haber licitado ya en 2011 porque los proyectos se encargaron en 2008. Pero ni los socialistas entonces ni los populares ahora han incluido el dinero necesario.

Tampoco aparece la ampliación de la Ronda Sur fe-rroviaria de Zaragoza pese al estrangulamiento que sufre la macroestación de Plaza, clave en el desarro-llo logístico de Aragón. Y ni siquiera hay fondos para continuar con los estudios de la Travesía Central de los Pirineos (TCP), uno de los pilares del discurso del Gobierno de Rudi.

El único guiño a las reivindicaciones ferroviarias de la Comunidad es la inclusión de una partida simbólica de 200.000 euros para la reapertura del túnel inter-nacional de Canfranc. No deja de ser un espejismo, ya que para toda la línea entre Huesca y Canfranc se han presupuestado 82.150 euros cuando se requeri-rían entre 400 y 500 millones para ponerla al día.

Distintos responsables implicados en la planifica-ción hacen hincapié en que se ha incluido lo estric-tamente necesario para no bloquear obras en curso, paralizando todo lo que estaba previsto y no tuviera una rentabilidad clara. Con esta política se ha sus-pendido la construcción de una nueva torre de con-trol en el aeropuerto de Zaragoza, pese a disponer de proyecto y haberse planificado inicialmente para 2015. Incluso se ha aparcado la instalación del sis-tema de aterrizaje con nula visibilidad (ILS de nivel II/III) que reclaman las compañías para poder operar con niebla en invierno y evitar así las temidas can-celaciones y desvíos a otros aeropuertos. El objetivo era inaugurar este sistema para volar con nula visi-bilidad este mismo año, pero ahora se posterga hasta el 2015. Además, su coste se ha disparado de nueve a quince millones.

Esta política de ahorro y eficiencia se plasma tam-bién en el mismo aeropuerto, para el que sí se han presupuestado 3,3 millones para la renovación y ampliación de la plataforma de estacionamiento de aviones. Esta intervención, iniciada hace unas sema-nas, es imprescindible para dar respuesta al crecien-te tráfico de aviones de mercancías. Otras mejoras reivindicadas tendrán que esperar al fin de la sequía presupuestaria.

JORGe aLONsOLlueve sobre mojado. El recorte inversor del Estado en Aragón no solo lleva el sello del PP, que ha aplicado de forma implacable la tijera sobre toda infraestructura que no estuviera en marcha. El Gobierno de Rodríguez Zapatero ya aplicó la misma fórmula del tijeretazo en sus dos últimos años. En 2010, paralizando incluso obras en curso a mitad del ejercicio, mientras que al año siguiente optó directamente por un serruchazo presupuestario que,

ahora, acaba de agravar el PP. La reprogramación de obras —vocablo que se inventó el PSOE para no llamar por su nombre a los retrasos— ha continuado con el Gobierno de Rajoy, que ha enterrado cualquier posibilidad de recurrir a la colaboración público-privada.

Algunos de los implicados aseguran que se busca la “máxima eficiencia”, pero la realidad es que se ha dejado temblando a las empresas especializadas en la obra civil. Da igual que sean constructoras nacionales o locales, ya que todas están profundamente preocupadas por el futuro del sector en Aragón. Y es que tampoco hay dinero en las arcas del Gobierno aragonés para impulsar actuaciones que podrían garantizar la subsistencia. Esta es la cruda realidad.

el detalleLa cruda realidad

El aeropuerto de Zaragoza se queda sin la nueva torre de control.

recortes

SiGLOXXI20

2121SiGLOXXI

opiniónManueL Muñoz

Caza, Negocios y EmpleonUESTROS antepasados, los hombres primitivos, vivían

de la caza y de la pesca como único medio de defensa de sus vidas, de su especie y luego del sustento de sus clanes.

Podría decirse que el ejercicio de la caza forma parte de nuestros genes, del mismo modo que la agricultu-ra sedentaria y la ganadería trashumante, conforman el de otras tribus. Todos descendemos de los unos o de los otros, y parecer ser que el pasado condiciona tendencias.

Señalan los datos que al final de esta ultima “bonan-za”, en España se expedían 1.500.000 de licencias de caza frente a las 800.000 licencias de la actualidad. Es decir, podría afirmarse que a 12.500.000 de espa-ñoles les resulta familiar la actividad cinegética. A nivel general se practica la caza menor y la mayor de jabalíes, de ciervo y corzo. Pero no es menos cier-to que las monterías y los ojeos de perdiz, junto a las cacerías de descaste, son a la práctica medios de relación social, y/o político-empresarial, más que habituales en nuestro esquema de relaciones.

Todo practicante de la caza desea cobrar las grandes piezas, contarlo, como el refranero español chanza sobre los cazado-res, es decir, junto a la tauromaquia la caza forma parte de la cultura popular españo-la. Recuerden la de familias que en los años cincuenta so-brevivieron por ella, y la canti-dad de empleo social que genera en zonas como La Mancha.

Juan Carlos ha pasado por el linchamiento general bajo el pretexto del ejercicio de la caza, practicada en estos momentos de crisis económica y social, suceso que induce a seguir reconociendo a esta España cainita, oportunista y mediocre, que nos lleva al linchamiento del de arriba, como protección de los de en medio, a la par que éstos, pisotean al de abajo. Como dice Alatriste “al final acabamos siem-pre matándonos entre nosotros”.

Digo esto porque con esta campaña mediática hemos puesto de manifiesto ante el mundo que mentalmen-te seguimos en el Siglo de Oro, es decir, nuestra tra-dicional crueldad haragana la guardamos para los nuestros. Goya tenía razón.

Déjenme decirles que en el caso Molinos, y ahora

hablamos de Aragón, una de las empresas “en sol-fa” invitó a cazar osos en los Balcanes a más de un político aragonés. No era cuestión de amistad, como existen otros casos, lo era de afianzamiento de enriquecimientos. También regalar el dinero de los aragoneses en Madrid, a cambio de impunidad e inmunidad (ahora se trasvasarán otras materias a cambio de las mismas cautelas), medallitas aparte, sí que son hechos juzgables, que los obligados de ofi-cio no alcanzan a detectar, por muy próximo que les acontezca el hecho.

Si alguien quiere reconocer, el sin duda realizado, ejercicio de extrapolación y evaluación ponderado, concluirá que en el nivel de influencias internacio-nales, sostenimiento de relaciones entre multimi-llonarios con unas capacidades de decisión, que el pueblo llano ni imaginamos, una cacería de elefantes “de granja”, no es considerado ningún extraordina-

rio. Por el contrario, para los intereses empre-sariales y por extensión, para los benefi-

cios sociales derivados de este sector económico, que nos adjudiquen el

AVE a la Meca es sencillamente trascendental.

En consecuencia, declaro mi envidia “verde” hacia Juan Carlos (el mismo que el del

23F y del “porque no te callas”), no sólo

por la oportunidad cinegética, sino por la acre-ditada capacidad de “vender”

marca España, y por ende, de conseguir contratos para las

empresas españolas, (máxime cuando ha conseguido mantener

esa capacidad de captación, a pesar de alguna que otra pifia técnica), y por tanto

empleo.

Volviendo a Aragón, y por comparación, basta re-cordar los intentos de venta de la marca Aragón, Gran Scalas, Motorlanes y Aeropuertos, Amazones y eólicas, para esbozar una mueca de decepción. To-das ellas tienen que ver con el dinero, para ponerlo o para llevárselo.

Solo esperamos que esta explosión ocasional y bu-jarrona no logre mermar la capacidad de influencia internacional de D. Juan Carlos, porque, francamen-te, no veo al Arturico, ni al Marcelino, y menos aún al Jose Ángel, sacando la licencia de caza, vestidos de aguerrido cazador de fieras, y consiguiendo empresas nuevas para Aragón o contratos para las existentes.

recortes

SiGLOXXI22

natalia huErta corElla

Incertidumbre. Ese es el sentimien-to que crean en profesionales sa-nitarios y ciudadanos los recortes anunciados por el Gobierno Cen-tral hace unas semanas y que se pondrán en marcha el 1 de julio. Es el conocido Real Decreto ley de medidas urgentes para garan-tizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y con el que se pretende ahorrar 7.000 millones de euros en la Sanidad. El copago de medicamentos será la primera de las medidas que se pongan en funcionamiento. Una “aporta-ción proporcional al nivel de renta que se actualizará, como máximo, anualmente”. Pero hay más. Las personas que necesiten prótesis, productos dietéticos o transporte sanitario no urgente también de-

Miles de aficionados se dan cita en el circuito de Alcañiz para ver las carreras.

Mucho más que copago

Hospital Clínico de Zaragoza.

se habla de copago. Pero hay mucho más detrás del real decreto ley de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del sistema nacional de salud, con

el que se pretende ahorrar 7.000 millones de euros. Los profesionales del sector denuncian que la norma llega tarde y sin consenso, y que, además, las comunidades autónomas llevan años recortando su presupuesto en sanidad. Las asociaciones de pacientes muestran su

preocupación ante la incertidumbre de saber el coste real que tendrán que afrontar por tratar sus enfermedades y los

mayores llaman la atención sobre su ajustada economía, con la que en, muchos casos, ayudan a hijos y nietos. mientras, las entidades sociales saben que si los más

necesitados tienen que gastar en salud, necesitarán más ayuda en su día a día

recortes

SiGLOXXI 23

berán pagarlo. Además, se dejará de financiar públicamente medi-camentos obsoletos, se impulsarán los genéricos y se adaptarán las dosis a los días de tratamiento. De esta manera, se espera ahorrar casi la mitad de esos 3.550 millones de euros.

El resto del ahorro provendrá de un plan para acabar contra el turismo sanitario y reducir el uso que los extranjeros no residentes en España hacen de la Sanidad. Para ello, se reformará la Ley de Extranjería. El documento tam-bién incluye la creación de una Plataforma de Compras Centrali-zada, con la que se espera ahorrar 1.500 millones de euros. Servirá para que las comunidades autó-nomas puedan comprar de forma conjunta medicamentos y tec-nología médica. Pero hay más: la

implantación de la ‘e-salud’, ma-yor coordinación entre servicios sociales y sanitarios o un catálogo homogéneo de categorías profe-sionales para mejorar la movilidad entre centros.

Ésta es la teoría. Ahora hay que esperar que se ponga en práctica y

ver sus consecuencias. Para Loren-zo Arracó, secretario general del Sindicato de Médicos de Aragón, “es pronto para hacer una valora-ción o saber cuánto le costará al usuario la sanidad, hay que espe-rar a que se ponga en marcha y ver el día a día, quedan muchas dudas

Miles de aficionados se dan cita en el circuito de Alcañiz para ver las carreras.

“la norma solo incluye el corrector de renta y no las patologías o a los enFermos crónicos”, lorenZo arracó, secretario general del

sindicato de médicos de aragón

algunoS dE loS PuntoS quE rEcogE El rEal dEcrEto

Pago de prótesis ambulatoria y transporte sanitario no urgente. El documento lo considera “Servicios accesorios”, por lo que los ciudadanos que lo necesiten deberán pagar parte de las prótesis ambulatorias (férulas, muletas, sillas de ruedas...), los productos dietéticos o el transporte sanitario no urgente. El porcentaje a pagar dependerá de la renta.

copago farmacéutico. Los activos con una renta igual o superior a 100.000 euros pagarán un 60% del precio de los medicamentos; los que cobran entre 18.000 y 100.000 el 50% y los que cobran menos de 18.000 euros al año, un 40%. Los pensionistas con renta inferior a 18.000 euros pagarán el 10%, hasta 8 euros al mes; hasta 18 euros al mes si cobran hasta 100.000 euros y hasta 60 euros si cobran más de 100.000 euros anuales.

con síntomas menores, no habrá fármacos. Aún no se sabe si se podrán recetar mucolíticos, antitusivos o lágrimas artificiales.

Extranjeros indocumentados. A partir del 31 de agosto, las tarjetas sanitarias pertenecientes a inmigrantes irregulares empadronados quedarán anuladas. Desde entonces, sólo podrán tener acceso a las urgencias. Sí queda garantizada la asistencia “al embarazo, parto y postparto” y a los “extranjeros menores de 18 años”.

turismo sanitario. El Real Decreto fija como condición “una residencia superior a los tres meses” en España, que deberá ser acreditada.

Jóvenes mayores de 26 sin cotizar. Si no han cotizado, deberán acreditar su falta de ingresos para poder tener derecho a la Sanidad.

Hospital Clínico de Zaragoza.

recortes

SiGLOXXI24

abierta sobre aspectos como el coste a pagar de algunos medica-mentos o accesorios”. Para él, “el reajuste era necesario, entende-mos la situación de crisis pero no se puede restar calidad: no se han tenido en cuenta la opinión de los sanitarios, la norma solo incluye el corrector de renta y no las pa-tologías o a los enfermos crónicos, como en la mayoría de Europa…”. Son “personas de pueblo que ne-cesitan diálisis y cuyo transporte, al no ser urgente, tendrán que pa-gar o pacientes con enfermedades raras que necesitan alimentos específicos o accesorios de movi-lidad, tampoco incluidos…”. Arra-có denuncia, además, “tener la misma información que el resto de ciudadanos, lo que hemos leído o visto en medios” y “por lo tanto, la misma preocupación como médico y como ciudadano por saber cómo nos va a repercutir”.

la rEalidad dE cada comunidad Y de la aún teoría de la normati-va aprobada a la realidad de cada comunidad autónoma. En Aragón, el presupuesto sanitario por habi-tante era, en 2010, de 1.419 euros. Este año, el previsto es de 1.371,87, según datos de ATTAC España. El gasto es uno de los más altos, solamente superado por Asturias, Navarra y País Vasco. Aunque Aragón es muy diferente a otras comunidades. Arracó señala que “tenemos una población envejecida en un territorio extenso y despobla-do, por lo que llevar los servicios a todos los ciudadanos es muy caro y ese dinero no solo es el del coste real sanitario”. Desde el sindicato de médicos alertan, también, sobre recortes como el cierre del Punto de Asistencia Continuada (PAC) de Sagasta (Zaragoza) que atiende a 17.000 usuarios o el PAC de Pedia-tría del Royo Villanova y su deriva-ción al Miguel Servet. O la supre-sión de médicos en centro rurales en algunas poblaciones de Huesca y Zaragoza.

Los profesionales de la Salud en Aragón denuncian el recorte de personal en la mayoría de los centros. El Sindicato de Enferme-ría de Aragón llamaba la atención estos días sobre “no renovación de algunos contratos eventuales, que

Según un informe del Tribunal de Cuentas publicado por el diario digital elconfidencial.com, España gasta 451 millones de euros para cubrir la asistencia médica de unas 500.000 personas. En Aragón, no existen informes sobre el número de extranjeros atendidos o el coste de su atención sanitaria. La ministra Ana Mato anunciaba que el Gobierno modificará la Ley de Extranjería para uso y abuso de los extranjeros que utilizan la Sanidad española sin coste alguno para sus países de origen. Con ello se pretende luchar contra lo que se conoce como “turismo sanitario”. Con ese término se incluiría los extranjeros que vienen “exclusivamente a España a recibir atención sanitaria”, de manera independiente o bajo el paraguas de la tarjeta sanitaria de algún familiar.

Algunas ONGs como Médicos del Mundo denuncian que la mayoría de los extranjeros no abusa de la Sanidad. Según un informe elaborado por médicos de Atención Primaria de Zaragoza en el que se analizaron más de cinco millones de visitas los inmigrantes adultos fuero 4,2 veces al médico por las 6,7 de los españoles. Médicos Mundi afirma en un comunicado que dejar a los inmigrantes en situación irregular en España sin acceso al sistema sanitario “no va a suponer un ahorro de costes al incrementarse el uso de los servicios de urgencias”. A sus críticas a la reforma se han sumado otras entidades como la Federación Estatal de SOS Racismo o la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR).

Unas 10.000 personas, según la organización, salieron a la calle el pasado 29 de abril en Zaragoza para mostrar su protesta ante los recortes en educación y sanidad. La convocatoria se realizaba de manera conjunta por CC.OO. y UGT junto a otras organizaciones sociales y tenía como lema ‘Con la educación y la sanidad no se juega’. Para el secretario general del UGT-Aragón, Julián Lóriz, “la sanidad y la educación española no son un lujo asiático, son una necesidad”. Según Lóriz, “el Estado social es sostenible” y “lo que hay que hacer es financiarlo a través de recursos, a través de una reforma fiscal”. El secretario general de CC.OO.-Aragón, Julián Buey, señalaba en la manifestación que con “la dinámica de los recortes, se vierten todos sus esfuerzos en que la crisis la paguemos los trabajadores y las capas más populares de la población”.

dEl rEcortE Sanitario a la rEForma dE la lEy dE EXtranJEría

10.000 PErSonaS

ProtEStan En ZaragoZa

contra loS rEcortES

recortes

SiGLOXXI 25

repercute directamente en el ser-vicio al usuario”. Según apuntan desde SATSE Aragón, “todos los contratos eventuales de nuestra comunidad suponen el personal completo de un hospital como el Miguel Servet de Zaragoza”. Tam-bién alertan sobre que “este año parece ser que no se realizarán sustituciones de verano en aten-ción primaria”.

José Miguel Salas, secreta-rio regional de Sanidad de UGT Aragón afirma que “el censo de las últimas elecciones sindicales se ha reducido casi en 1.000 profesiona-les en el último año, una barbari-dad que reduce la calidad asisten-cial”. Para él, “las medidas llegan cuando hay camas cerradas en el Miguel Servet, con saturación por falta de personal, con las listas de espera creciendo lo que dificulta ya hoy en día un buen servicio”. Y “eso se complicará con la nueva norma, que supondrá más buro-cracia para el personal y menos trabajo asistencial”. Salas también denuncia que “nadie haya contado con los profesionales ni se haya di-rigido a nosotros para exponernos las medidas, tenemos rumores que crean nerviosismo y empeoran el

servicio… No sabemos cuánto va a costar realmente al usuario, no sabemos los recortes del medio rural… Los profesionales están preocupados y los usuarios nos trasmiten sus dudas”.

loS PaciEntES, indignadoS Todos los ciudadanos estarán afec-tados en menor o mayor medida por la nueva normativa. Pero, sin duda, hay grupos donde la norma ha creado más alerta. Tomás Mai-nar, presidente del Foro Aragonés de Pacientes (FAP) se muestra “opuesto a cualquier tipo de co-pago, no es una decisión nueva, es nuestra filosofía desde la funda-

ción, porque si comenzamos con el copago, se copagará o repagarán todos los servicios… La Ley General de Sanidad dice que el servicio se sufragará a través de impuestos, o cambian la ley o lo que quieren es cambiar el sistema sanitario que dejará de ser universal”. Mainar dice que FAP ve “riesgo de arbitra-riedad a la hora de pagar, ¿qué pasa con los crónicos? ¿y con las perso-nas que necesitan ortoprotésicos?... La FAP no entiende que si hay afán recaudatorio se ponga tope y si se quiere racionalizar, no se planteé otro tipo de gestión”.

Tampoco desde el foro se atre-ven a dar cifras de lo que puede costar a una familia el coste sa-

“los proFesionales están preocupados y los usuarios nos trasmiten sus dudas”, josé miguel salas, secretario regional de

sanidad de ugt

Miles de personas salieron a la calle en Zaragoza para protestar por los recortes en sanidad y educación. Fotos: A Photo Agency

recortes

SiGLOXXI26

nitario. “Es difícil hacer el cálculo, pero hay que pensar en muchas personas: en las que necesiten productos dietéticos para vivir y que nos sabemos qué precio ten-drán; en los que necesiten una silla o una férula, aún sin concretar…”. O “en los jubilados, imagina que están en una residencia concerta-da en la que pagan el 80% de sus pensión, puede que le queden 70, 80 euros para aseo, ropa y ahora

medicamentos: 8 euros es un mun-do”. En esa línea, al representante de la FAP le preocupa “que por desinformación o por miedo, haya ciudadanos dejen de ir al médico cuando lo necesiten o que no com-pren medicinas por tener que pa-garlas…” Tomás Mainar habla de una medida “que da la sensación de improvisación, rápida, oscura y de manera unilateral”.

En Aragón hay 4.000 perso-

nas que sufren alguna de las 150 conocidas como enfermedades raras. Cristina Fuster, presidenta de la Asociación Aragonesa de Enfermedades Neuromusculares, recuerda que son enfermos “que no tienen tratamiento porque no tienen cura, no somos rentables” y que “tienen una vida sujeta a me-dicación para paliar, alimentos di-ferentes o sillas de ruedas”. Como usuaria, ve otras soluciones para recortar gastos “como un banco de préstamo en vez de tener que com-prar silla de ruedas o muletas” y “una mejor gestión de los servicios, en vez de recortar”. Cristina tiene un hijo con Charcot Marie Tooth. Por una férula que cambia anual-mente recibe 318 euros cuando su precio real es de 560. A partir de ahora, no sabe cuánto tendrá que pagar. Al igual que por la silla de ruedas…

loS JubiladoS, PrEocuPadoS Los jubilados más muestran su pre-ocupación por la puesta en marcha de los recortes de sanidad. Son 9,5 millones de personas en España. Jesús Jiménez, presidente de Con-sejo Superior de las Personas Ma-yores (COAPEMA) se muestra críti-co con medidas como el copago y su puesta en funcionamiento. “Di-cen que serán 8 euros como máxi-mo para las rentas más bajas, pero se multiplica por dos en un matri-monio y, seguramente, necesitarán otros servicios por los que tendrán que pagar… Hay pensiones muy ba-jas, y a 400 euros mensuales no se le puede quitar 16 ó 30 ó 40 euros para sanidad, subida de luz, gas, transporte…. Es una tragedia para los mayores”. Jiménez denuncia que “se han subido las pensiones un 1% pero las retenciones un 2%, ha bajado el poder adquisitivo: invito a Rajoy a que pase un mes con 800 euros, que nos diga cómo lo hace”.

Desde COAPEMA son rotundos: “no al copago, venga de quien venga”. Y ni hablar de “siguientes pasos como cobrar un euro por noche de estancia o por comer en hospital”. Jiménez también teme que “el coste sanitario no se haga sobre la nómina sino sobre la declaración de la renta, porque tenemos piso y pocos ahorrillos y entonces no se pagará 8 euros si Los jubilados serán los más afectados por la medida del copago.

“a 400 euros mensuales no se le puede quitar 16 ó 30 ó 40 euros para sanidad”, jesús jiméneZ, presidente de consejo

superior de las personas mayores

recortes

SiGLOXXI 27

no más”. Jiménez habla también de “incertidumbre”, de que “todo son conjeturas” y de “una realidad social a la que no se tiene en cuen-ta”: “los mayores somos el tercer pilar de sustento en España, en mi casa tengo dos parados y con un niño que hay que mantener, padres o abuelos… Somos responsables de nuestras familias, y eso no se tiene en cuenta a la hora de pagar por servicios”. Jiménez cree que “si los mayores pagan por lo medicamen-tos, se quitarán otras cosas, como higiene o alimentación… A todo no llega”.

Diferentes entidades sociales no quieren valorar las medidas de recorte. Aunque, off the record, reconocen que saben que tendrá consecuencias en su trabajo dia-rio. La realidad es que, cada vez, más ciudadanos recurren al Ban-co de Alimentos de Aragón para poder comer. En 2011, esta enti-dad repartió 1.627.648 kilos de comida, un 33,5% más que en el año anterior. Cáritas Aragón hacía público a finales de abril, que casi el 16% de la población aragone-sa vive en una situación de riesgo de pobreza y exclusión social, una línea que se sitúa por debajo de los 7.500 euros anuales. Desde la Hermandad del Santo Refugio de Zaragoza reconocen que el per-fil de demandante ha cambiado: cada vez hay menos extranjero y más familias aragonesas con hijos o personas mayores que necesitan alimentos.

NataLia hueRtaJustos por pecadores. Desde que empecé a escribir este reportaje pensé en esa máxima. En cómo van a pagar, nunca mejor dicho, justos por pecadores con la reforma sanitaria. Hemos oído hablar mil veces del turismo sanitario, del mal uso que se hace de medica-mentos, de cómo algunos ciudadanos abusan de urgencias, de tantas cosas. Todos hemos tirado medicación caducada, pero también sufrimos listas de espera. Y sabemos que es necesario el reajuste.

Pero como ciudadana, como usuaria, se me ocurren otras soluciones, que no afecten tan directamente a la asistencia y tiene que ver con la burocracia, con la mejor gestión o con el uso de los recursos ya existentes. Porque pienso en los justos, en los enfermos crónicos, los que sufren enfermedades raras, los que necesitan una silla de ruedas, los que se trasladan 100 kilómetros para recibir diálisis o quimioterapia, los que viven por debajo del umbral de la pobreza. Y creo, nunca mejor dicho, “que el dinero está para estos casos”.

el detalleJustos por pecadores

“si comenZamos con el copago, se copagará o repagarán todos los servicios”, tomás mainar, presidente del Foro

aragonés de pacientes

Los recortes en sanidad nos afectarán a todos.

opiniónnuria asín GarCía / direCtora nuria asín GarCía / direCtora

SiGLOXXI

Mucho se ha oído hablar del cambio generacional. De unos años a esta parte este relevo de personas ha traído consigo grandes permutas en el modo de concebir las cosas, de abordar proyectos, incluso en la forma de ver la vida. Por ello, en los últimos tiempos han surgido tér-minos como la generación ni-ni (ni estudian, ni trabajan), jóve-nes que aún contando con todas las facilidades al alcance de su mano no han sabido aprovechar las oportunidades, ni siquiera pensando que gracias a algu-na de ellas se pueden labrar un futuro que les asegure el pan de cada día. Eso, hace tiempo, era impensable.

No sé muy bien cómo ha sido, pero la juventud de una déca-da menor a la mía ha dejado de pensar en que las prácticas en una empresa te pueden ofrecer una alternativa laboral; a que los jefes son eso, personas con au-toridad que te intentan moldear para que te adaptes a la política de empresa —te guste o no—, a trabajos donde el esfuerzo y el tesón son una virtud, no algo de lo que solo hemos oído hablar.

En tan solo unos años se ha dejado atrás ese concepto de be-cario “precario” ( y agradecido), el que en un puesto de trabajo es “el chico para todo”, el que tiene que hacer las fotocopias y mandar un fax —dos cosas que son necesarias y que no des-acreditan a una persona como profesional—, el que se come los “marrones”, porque para eso

estás, para aprender y porque a lo largo de la vida te vas a en-frentar a situaciones laborales de todo tipo, buenas y malas, para fomentar la idiosincrasia de un becario súper, que cuando se sienta el primer día en un puesto de trabajo ya lo sabe todo, y que incluso enseña a los veteranos a hacer la labor que desempeñan de siempre.

Y es que muchas institucio-nes educativas privadas, así como entidades públicas, han apostado por la ley del mínimo esfuerzo, por forman a personas endiosadas, a trabajadores que cuando llegan por primera vez a un puesto de trabajo ya lo tienen todo aprendido. Creo que parte de este problema lo tiene el ac-tual sistema educativo.

En mis tiempos, la frase “la letra con sangre entra” era un vivo reflejo de lo que tenías que hacer en tu etapa estudiantil. Sino te no habías preparado bien un examen, suspendías; sino habías hecho los deberes, a copiarlos cinco veces… y, por supuesto, si había varias de tus asignaturas que no llegaban al cinco, no pasabas de clase, con el correspondiente escarnio para padres y amigos, quienes subían al siguiente nivel. Ahora, con varios suspensos se “aprueba” el curso, algo que no se compren-de, porque si difícil le resulta a un alumno llevar en un año edu-cativo siete o nueve asignaturas, cómo va a culminar con éxito once o doce.

Y qué decir de las faltas de ortografía o las cuentas. En los estudios de letras, y especial-mente en las carreras universi-tarias de la rama, una falta era sinónimo directo de suspenso, porque tan importante es decir las cosas correctamente, como saberlas escribir. Éste caso, tra-ducido en las materias de cien-cias, se corresponde con concep-tos tan sencillos como saber que las unidades, las decenas y las centenas se ordenan de menor a

Renovarse o morir, pero siempre en positivo

28

SiGLOXXI

opiniónnuria asín GarCía / direCtora nuria asín GarCía / direCtora

mayor, y no al revés. No esta-mos hablando de una compleja fórmula matemática o física de las inventadas por Einstein, sino de generalidades, de conceptos básicos que hoy parecen olvida-dos en una sociedad en la que a la falta de empleo se suma la carencia de formación. Hay muchas oportunidades educa-tivas, destacando especialmen-te opciones como la Formación Profesional, que ha diversificado enormemente sus estudios, pero al ver los resultados que propor-ciona el sistema se pone de ma-nifiesto si realmente funciona como es debido.

En un momento económico donde encontrar trabajo resul-ta tremendamente complicado, contar con una buena educa-ción puede ayudar a abrir mu-chas puertas, y sino se tiene dicha formación, por lo menos se debe tener actitud y ganas, cosas que también son impor-tantes en momentos de crisis.

Menos mal que en la otra cara de la moneda se encuen-tran los pocos jóvenes que sí aprovechan las oportunidades que se les brinda y que culmi-nan sus estudios con brillantez, destacando también cuando ha-cen prácticas o despuntan con una beca. Son pocos, y lamen-tablemente, la mayor parte de ellos tampoco pueden acceder a un puesto de trabajo que se adecue a su formación, porque en España los sueldos no están equiparados a la graduación, algo que sí pasa en otros países. Por ejemplo, Finlandia, donde tienen el mejor sistema educa-tivo del mundo, según los datos que arroja el Informe Pisa, los profesores son los alumnos más destacados de sus respectivas facultades. Claro, frente a unos mil y pico euros que cobra un maestro español, un finlandés percibe más de tres mil. De ahí, que en la actualidad se experi-mente una gran fuga de cere-bros, de personas que cuentan

con todos los ingredientes para encajar en una sociedad que busca progresar, pero que aquí no puede hacerlo. De este modo, todo lo que invierte el sistema para ofrecer una educación de calidad en los alumnos se es-capa, al no revertir resultados laborales cuantificables.

En un salón de empleo que se celebró recientemente en Zaragoza se puso de manifies-to que la formación actual no se adecua a los currículos que luego se solicitan. Otro ejemplo claro: tan solo el 14% de los

perfiles entregados (de 100%) para un puesto de ingeniería en la capital requería de dos cosas básicas: cierta experiencia e in-glés. El pequeño porcentaje que arroja este dato es un síntoma de que algo se está haciendo mal en España, en el que no se forma a los profesionales del mañana, sino a personas con una titulación que de poco les valdrá si no es la adecuada a la demanda real.

Lo mismo sucede en otros ám-bitos. Por ejemplo, hay que bus-car soluciones, y ya, para hacer remontar la economía, apoyan-do al emprendedor, al pequeño empresario, a los autónomos y a todos aquellos negocios que generen valor añadido y trabajo. Tarea tienen los políticos en este tema, y no solamente aplicando recortes, sino concienciándose de que tienen que confluir mu-chos elementos para recuperar la bonanza de años pasados. El PP ha apostado por la ”tijera”, aunque se plantea la duda de si estas medidas no se podían haber aplicando antes, cuando el PSOE gobernaba. Es uno de los retos a los que se enfrenta en Aragón Luisa Fernanda Rudi, igual que en el partido socialis-ta aragonés afrontan esta nueva etapa renovando su organigra-ma. Han surgido nuevas caras, dejando de lado a otras que lle-vaban muchos años copando los niveles más altos de la forma-ción, pero que en estos últimos tiempos no han arrojado resul-tados. Y es que ya lo decía Una-muno: “renovarse o morir”. Pero siempre que los cambios permi-tan algo positivo. En el sistema educativo, en clara conjunción con la demanda que genera el económico, se conseguirá cuan-do los mejores se queden aquí. En economía habrá que espe-rar nuevos “brotes verdes”, por aprovechar un dicho viejamente conocido, y, en política, todavía queda mucho para las eleccio-nes, pero seguiremos atentos.

Hay que buscar soluciones, y

ya, para hacer remontar la

economía y no solo aplicando

recortes

29

Julio r. navarro antín

En el número pasado de nuestra revista, hacíamos un repaso al estado de la educación obliga-toria en España, comentando de manera extensa los últimos datos que aportaba el informe PISA so-bre la comparativa de nuestro país con respecto a los 65 países de la OCDE que habían sido analizados y la verdad es que no salíamos muy bien parados. Entre otros datos que aportaba el informe, nos llamaba la atención especialmente el porcen-taje de alumnos que alcanzaba el nivel superior, claramente inferior a la media de los países examina-dos, en concreto la quinta parte respecto de la media, así como el estancamiento que se ha producido en nuestro sistema educativo, va

¿Tenemos un problema con la educación? y II

el estudio requiere disciplina personal y esfuerzo razonable, pero es obvio que al mismo tiempo inocula referentes que nos ayudan a conformar una visión de la realidad mucho más rica

y próxima. el conocimiento va más allá de la pura formación académica y esta directamente relacionado con la posibilidad de encontrar empleo y la expectativa de ascender en la escala laboral. de este modo, entre los jóvenes de menos de 30 años,

los que más sufren el desempleo son aquellos que menos estudios tienen y la tasa de paro de los universitarios, aún siendo muy alta, es tres veces inferior a la de aquellos que

solamente tienen el grado de secundaria. aún así el número de jóvenes que alcanza titulación superior escasamente alcanza el 50% de los alumnos que comienzan la educación primaria,

cifra que queda bastante lejos de las tasas medias de los países de la oCde.

Los campus universitarios forman parte habitual del paisaje urbano de las grandes ciudades. Fotos: A Photo Agency

30 SiGLOXXI

educación

para 15 años sin conseguir avan-ces significativos y el rendimiento académico en general que se sitúa netamente por debajo de la media. Terminábamos el artículo afirman-do que si la educción, el talento y el conocimiento no adquieren la importancia que han de tener, la pérdida de competitividad del país en cuestión, en nuestro caso Espa-ña, es una realidad incontestable y que puede resquebrajar las mejores y más sólidas estructuras de la so-ciedad. Es verdad que no hacíamos ningún tipo de consideración sobre las enseñanzas superiores salvo alguna breve reseña. Así que nos proponemos reflexionar sobre la parte de la educación que no fue analizada y por tanto nos toca ha-blar de la educación Superior, ya sea en su vertiente Universitaria, ya sea en el Grado Superior de For-mación Profesional.

dEScriPción dEl mErcado laboral dE loS JóvEnESAntes de entrar a hacer valoracio-nes sobre la educación superior no estaría de más reconocer que el modelo económico español es in-capaz de absorber todo el capital humano que produce. No es nin-gún secreto que nuestro modelo productivo se sostiene sobre tres pilares básicos; comercio, turis-mo y hostelería y hasta hace po-cos meses construcción. La mayor parte del trabajo que demandan estos sectores no necesita una alta cualificación. Así, la cualifi-cación que se oferta por parte de los trabajadores es; por un lado jóvenes escasamente cualificados que abandonaron sus estudios al calor del sector de la construcción, que pagaba salarios lejanos a los de una economía que tuviera un patrón de crecimiento ordenado y por otro, jóvenes universitarios muy formados cercanos a la trein-tena pero con ninguna experien-cia laboral. Tenemos personas con experiencia y sin cualificación y muy cualificados y sin experiencia alguna y lo que las empresas nece-sitan, y también nuestra economía, son trabajadores cualificados y con experiencia. Uno de los grandes problemas de nuestra educación profesional superior es que hay pocos jóvenes que alcancen esta titulación. Titulación que por otra

parte, les capacita para integrarse al mundo laboral en puestos que determinan la producción de bie-nes y servicios con alto potencial de valor añadido.

univErSidadExisten diferentes organismos que elaboran clasificaciones sobre el posicionamiento de las universida-des a nivel mundial, práctica que goza de bastante tradición en los países anglosajones. En los últimos años también han proliferado las clasificaciones de universidades en Europa y más concretamente en España.

Entre los diferentes rankings elaborados destaca el proporciona-do por la Universidad Jiao Tong de Shanghai (China) y que ha sido re-cientemente actualizado. Esta en-tidad ordena las 500 mejores Uni-versidades del mundo analizando la calidad de diferentes parámetros, referidos tanto a los universitarios que están estudiando en la univer-sidad examinada, como a los pro-fesores que imparten clase en los mencionados centros.

En referencia a los alumnos mi-den: la satisfacción general, la ex-periencia del contenido del curso, la formación de los investigadores,

Las universidades españolas no se encuentran entre las primeras del mundo.

según esta prestigiosa clasiFicación, la primera universidad española aparece más allá de puesto 200

31SiGLOXXI

educación

educación

la vida en el campus y las oportu-nidades de carrera. Respecto de los profesores evalúa: la experiencia en general, la calidad de los estu-diantes, el nivel salarial, el nivel de desarrollo profesional y el apoyo administrativo que presta la Uni-versidad.

Pues bien, según esta prestigiosa clasificación, la primera Universi-dad española aparece más allá de puesto 200 siendo la elegida, la Universidad Complutense de Ma-drid, a quien sus estudiantes le otorgan una valoración media de 3,72 puntos y sus profesores ape-nas conceden 3,26 puntos de valo-ración en los parámetros medidos, la mejor valorada, la que ocupa el número 1 en el ranking, Harvard, recibe la siguiente puntuación: 4,37 y 4,32 puntos respectivamen-te sobre 5. Como se puede observar la Universidad Complutense aprue-ba, sin embargo dista bastante de estar cercana a la excelencia.

Desde el año 2004 Webometrics publica dos veces al año (finales de Enero y Julio y) el Ranking Web de Universidades, clasificación que surgió como una iniciativa del Consejo Superior de Investi-

gaciones Científicas Español y que contiene información sobre unas 20.000 Instituciones de Educación Superior de todo el mundo.

Esta Web ordena las Universi-dades del mundo en función de su presencia en Internet, en la actua-lidad probablemente la mejor he-rramienta para medir el rendimien-to global de las universidades y posiblemente también sea la única forma de clasificarlas de una forma fiable. Se analiza la web, su visi-bilidad y tráfico, las publicaciones electrónicas, la calidad de investi-gación, la docencia y transferencia del conocimiento y debido a los di-ferentes problemas de estabilidad de muchos de los motores de bús-queda, solamente se utiliza Google como fuente de todos los datos que se miden para establecer el puesto que ocupa la Universidad concreta respecto a todas las analizadas.

Siguiendo estos criterios la pri-mera Universidad española que aparece en el ranking es la Uni-versidad Politécnica de Cataluña, que aparece en el puesto 41, sien-do legión las norteamericanas que ocupan los 50 primeros puestos con Harvard a la cabeza, al igual

que en la anterior clasificación y de entre las europeas la Politéc-nica de Cataluña ocupa el cuarto puesto siendo la Complutense la numero 15 del ranking. Al igual que en la clasificación que realiza la Universidad de Shanghai las uni-versidades españolas en el ranking de Webometrics no aparecen en otros puestos que no sean de con-solación.

EScuElaS dE nEgocioSDel mismo modo que ocurre con las universidades, existen bastan-tes publicaciones sobre las mejores escuelas de negocios del mundo. The Economist, a través de su ga-binete de estudios, elabora anual-mente un ranking mundial de MBA full time que clasifica los mejores programas de postgrado impar-tidos en todo el mundo, el primer puesto de la lista en la edición de 2009 ha sido otorgado a un centro español, el IESE de la Universidad de Navarra, que ya encabezó la clasificación en 2006 y se convirtió así en la primera escuela europea que lideraba un ranking de este tipo, el Instituto de Empresa, ESA-DE, ICADE, ESIC y otras escuelas también aparecen bastante bien posicionadas.

The Wall Street Journal también elabora una clasificación que tiene bastante prestigio y al igual que en The economist, las escuelas de negocio españolas salen muy bien clasificadas, siendo ESADE quien ocupaba el primer puesto en le 2007 y el Instituto de Empresa en el 2009. Lo mismo se podría de-cir de los rankings sobre escuelas de negocios elaborados por otras prestigiosas publicaciones; Finan-cial Times o Business Week, entre otros.

Formación ProFESional (cicloS SuPEriorES)En el momento actual en el que la sociedad del conocimiento es fun-damental para añadir valor a los productos y servicios que se elabo-ran en los países, no cabe duda de la importancia y el protagonismo de la formación profesional. El cre-cimiento económico de un país de-pende de la competitividad de sus empresas, siendo uno de los facto-res productivos más importantes, el factor trabajo, factor que cuanto

las universidades españolas en el ranking de Webometrics no aparecen en otros puestos que no sean de consolación

32 SiGLOXXI

educaciónmás cualificado esta, mayor incre-mento de productividad determina, por tanto, la sociedad del bienestar requiere una formación profesio-nal de calidad que dé respuesta a la demanda de sus empresas. La evolución de la sociedad española en los últimos 20 años tiene mu-cho que ver con los avances del sistema educativo y dentro de él, la Formación Profesional ha jugado un importante papel como promo-tora del éxito económico y social del entorno.

La Formación Profesional pre-vista en la LOGSE, se planteó con el doble objetivo de superar las carencias detectadas en el siste-ma diseñado en los años 70, por un lado pretende dar respuesta a las necesidades de cualificación de nuestros trabajadores y por otra corregir el excesivo academicismo que imponía el sistema anterior. El gran objetivo de la Formación Superior no ha de ser otro que mejorar la empleabilidad de sus conciudadanos e incrementar la producción de bienes y servicios de suficiente valor añadido.

algunaS rEFlEXionESCuanto mayor es el nivel de forma-ción, mayores posibilidades de ac-ceder a la información, a la cultura, a la salud, en definitiva al bienestar social, con el añadido de que las personas que mayor conocimiento tienen, más preparadas están para afrontar los sobrevenidos que les puedan acontecer a lo largo de su vida.

Se nos ocurre que si somos capa-ces de tener prestigiosas escuelas de negocio a nivel mundial porque no sucede lo mismo con nuestras universidades. Probablemente ten-ga mucho más que ver con la capa-cidad de gestión, que con la calidad de los profesores y los atributos de los alumnos. Por tanto, si sabemos gestionar bien escuelas de negocio porque no imitarlas en lo bueno, en lo que sea trasladable a la Univer-sidad y por el contrario rechazar sus debilidades que también las tienen y no trasponer mimética-mente lo que no se pueda aplicar a los centros universitarios.

También pensamos que debería ser más cómodo, más amable, el tránsito de los estudiantes univer-sitarios al mundo laboral y creemos

que aquí hay una brecha que se de-bería intentar cerrar, la universidad debe estar más cerca de las empre-sas y viceversa, las empresas deben aproximarse a los centros del saber.

Una de las situaciones menos controlables y que más ansiedad genera, en cualquier orden de la vida, es el miedo a lo desconocido y mucho más, a personas que no han hecho otra cosa en sus 25 años de vida que estudiar y divertirse, cada cosa en su justa medida (la mejor forma y seguramente la única ra-zonable de socializarse y formarse, es aprender de manera placentera, resulta muy difícil realizar tareas de tipo intelectual sin la motiva-ción adecuada y en este punto la diversión es critica). Así ocurre que, uno de los miedos que atenaza a los universitarios es que terminan una etapa de su vida en la que lle-

van inmersos muchos años, real-mente esta ha sido su profesión y han de comenzar otra, que aunque en síntesis no es muy diferente de la anterior; nadie les cuenta la gran similitud, rutina, esfuerzo, ta-reas que no les encuentras sentido, disciplina, etc,; ellos ven como muy diferente.

Deberíamos preparar a nues-tros universitarios en particular y a nuestros estudiantes en general para este tránsito y seguramente esta tarea es una de las mejorables por parte de las universidades.

Por otro lado, teniendo presen-te que un campus universitario reequilibra y ordena el territorio y por tanto fija población en mayor o menor medida y que por este motivo y otros asociados, es una aspiración loable para cualquier capital de provincia o municipio

Una mayor formación abre muchas más puertas a la hora de enfrentarse al mercado laboral.

la enseñanZa superior debe ser universal y accesible para todo aquel que tenga talento, el coste no debe ser una barrera

33SiGLOXXI

SiGLOXXI

educación

importante intentar la concesión o el establecimiento de uno en su territorio, no es menos cierto que desde el punto de vista del análisis coste-beneficio y la eficiencia en la gestión de lo público, no todo el mundo debe alcanzar tan meritoria aspiración y lo que es mas impor-

tante, no en todos los territorios puede haber de todo (igual sobra también algún aeropuerto). Si ya resulta difícil mantener determina-dos grados en los grandes campus en donde se producen economías de escala, más difícil resulta expli-car y todavía más mantener, grados

con muy pocos alumnos en campus donde los costes se disparan. En España existen 74 Universidades y algunas de ellas con varios campus, en países desarrollados de tama-ño similar e incluso mayor que el nuestro cuentan con un número mucho más reducido de Universi-dades y por tanto campus de me-nor tamaño.

La Enseñanza Superior debe ser universal y accesible para todo aquel que tenga talento, el coste de la matricula no puede, ni debe, ser una barrera de entrada para quien cumpla con los estándares de calidad que se le ha de exigir a la enseñanza superior. En este sentido sería interesante estable-cer mecanismos que refuercen el esfuerzo de quienes cumplen de manera satisfactoria curso a curso con su obligación de estudiar, así como instrumentos que consoliden y premien a quienes lo hagan bien, los resultados mandan, y penalicen a quien no este a la altura, herra-mientas para medir hay de sobra.

Como siempre si los aconteci-mientos se lo permiten, lo dudo, sean moderadamente felices.

el detalleNormas: Spain is differentJuLiO NavaRRO aNtíNUno de los puntos de controversia del momento es, si está fallando la regulación en algunos de los sectores de nuestra economía, bancos, inmobiliarias, etc. Desde nuestro punto de vista el problema no es la falta de regulación, sino más bien el exceso, Europa, España, comunidades autónomas y otras administraciones cada una con su capacidad normativa, además de la falta de cumplimiento de las reglas existentes. Característica común a todos los países desarrollados y de muchos de los

emergentes es el respeto a las normas, sean estas fiscales, sociales o de cualquier otro tipo, en España, parece que este atributo no este suficientemente enraizado, Spain is different.

Uno de los valores que defendemos desde esta tribuna, otra cosa es que lo consigamos, como base fundamental para la convivencia es la tolerancia, al tiempo que creemos que la mezcla de culturas enriquece cualquier sociedad, pero de ahí a que cada uno campe por sus respetos va un trecho, el respeto a los demás y por tanto a las normas de convivencia comienza por el respeto a uno mismo y pareciera que estamos algo faltos de apreciación.

Para muestra un botón o dos, somos usuarios del magnífico anillo verde que rodea Zaragoza, a lo largo del cual conviven viandantes y cicloturistas de manera más o menos ordenada y digo más o menos, porque en el tramo que discurre por la margen izquierda, desde Vadorrey hasta el parque del agua, parece todo lo contrario, resulta que si ustedes quieren ver bicicletas, conducidas con mayor o menor destreza, por la zona pegada al río dense un paseo por la zona, pero háganlo por el espacio destinado en principio a los transeúntes, porque por el carril bici, que transcurre a lo largo del recorrido a escasos 15 metros, es muy probable que no vean ninguna. Se imaginan a los peatones andando por la zona destinada a los coches, todo se andará.

Supongan que las administraciones y empresas privadas pagaran sus deudas en tiempo y forma, supongan que la economía sumergida no rondará el 25% de nuestro PIB, supongan, supongan... tal vez los recortes anunciados no tuvieran que ser tan drásticos y la crisis fuese en estos momentos un mal sueño. Pero, en nuestro imaginario colectivo respetar las normas no parece que sea una prioridad, seguramente spain is different.

34

35

SiGLOXXI

turismo

36

a r a g ó nis differentEn una época marcada por la crisis, la comunidad mantiene las cifras turísticas, aprovechando su perfil de destino cercano y asequible. tras una Semana Santa esperanzadora, nuevas y originales iniciativas buscan potenciar la gastronomía y otros aspectos poco conocidos, de acuerdo con una demanda cada vez más particular

SiGLOXXI

turismo

37

El PErFil dEl viSitantESegún las estadísticas, el peso del turismo nacional sigue siendo enorme. El 74% de los visitantes a Zaragoza son españoles, especialmente catalanes, madrileños, valencianos y andaluces.

Los extranjeros que recalan en la ciudad proceden de Italia, Francia, Latinoamérica y Reino Unido.

La franja de edad en la que más interés despierta Zaragoza es la que va de los 26 a los 35 años, es decir, la de adulto joven. El 40% de los visitantes viajan en pareja, un 21% en familia y un 20% con amigos.

marcoS ESPaÑol

Que la crisis pasa factura al tu-rismo no es ninguna noticia. Sin embargo, el hecho de que Aragón sea una comunidad cercana para la mayoría de españoles, ahora que la situación económica no invita a realizar grandes viajes, puede ser

un factor a favor. De hecho, en el caso de Zaragoza, el turismo se mantuvo el último año, cuando en otras ciudades el descenso de visi-tantes fue significativo.

A la espera de los primeros datos de 2012, no obstante, todo parece indicar que la Comunidad ha ini-ciado el año con una bajada en las

pernoctaciones. Según la encuesta hotelera facilitada por el Gobierno de Aragón, éstas descendieron en enero, respecto al mismo mes de 2011, un 10,9%. En febrero, tam-bién se detectó una caída del 7,1%.

Este descenso se debe en parte a la crisis, especialmente en nuestro país, dado que las pernoctaciones

La nieve es uno de los principales atractivos turísticos de Aragón, pero El Pilar (pág. anterior) es el monumento más visitado. Fotos: A Photo Agency

nacionalES2.200.390

EXtranJEroS494.112

númEro dE turiStaS En aragón En 2011total: 2.694.502

Fuente: Gobierno de Aragón

SiGLOXXI

turismo

38

de turistas extranjeros aumentaron un 12,5% en enero y un 7,6% en febrero. Otro factor fundamental ha sido la climatología, debido a que esta temporada de invierno la nieve ha sido escasa. De hecho, las estimaciones indican que las per-noctaciones en el Pirineo aragonés descendieron un 31,8% en enero y un 21,8% en febrero.

Sin embargo, la Semana Santa ha servido para mejorar las cifras y arrojar un rayo de esperanza. En dichas vacaciones, el turismo en nuestra Comunidad aumen-tó en torno a un 3% respecto a 2011. En la capital aragonesa, la ocupación hotelera al-canzó el 85% y crecie-ron las consultas en las oficinas de turismo un 6% respecto al año pasa-do. En cuanto a la tempo-rada de verano, el objetivo es mantener o superar las 3.109.000 pernoctaciones que se alcanzaron en 2011.

ZaragoZa mantiEnE El tiPoEn el caso de Zaragoza, la cri-sis redujo en 2011 el núme-ro de turistas nacionales. No obstante, el número total de personas que visitaron Zarago-za aumentó un 1% respecto a 2010, gracias al incremento de turistas extranjeros. El año pa-sado, eligieron la ciudad como

destino turístico, según el INE, 750.989 personas, de las cuales 177.772 vinieron de otros países.

Las pernoctaciones ascendieron a 1.253.389 y Zaragoza Turismo realizó 39.246 visitas guiadas. Las consultas en las oficinas de turismo sumaron 749.183, con un aumento del 9% en el caso de tu-ristas extranjeros. Las temporadas en las que la capital aragonesa es más visitada son la Semana San-ta y el inicio de la primavera, los meses de

verano (especialmente agosto), octubre (coincidiendo con las fies-tas del Pilar) y diciembre.

Después de que el año pasado se capeara la crisis con el creci-miento del turismo internacional, gracias especialmente a la oferta aérea, una de las claves que mar-cará la temporada de verano son los cambios que se han producido en los vuelos que oferta el aero-puerto de Zaragoza. Tras difíciles negociaciones, el Gobierno de Aragón consiguió que la compa-ñía de bajo coste Ryanair siguiera operando a los destinos de Lon-dres, París, Bruselas, Milán y Se-villa. Sin embargo, desde el 25 de marzo se han suprimido los enla-ces con Roma, Bolonia, Tenerife y Las Palmas.

Desde que la aerolínea irlandesa desembarcó en el aeropuerto de Zaragoza en 2004, éste ha tripli-cado el número de pasajeros. En 2011, utilizaron el aeropuerto de Zaragoza 751.097 personas, un 24% más que en 2010. A pesar del espectacular aumento, el aeropuerto de la capital ara-gonesa ocupa el puesto 28 de España en cuanto a número de viajeros.

El inicio de 2012 ha veni-do marcado claramente por la crisis. En febrero se regis-traron 44.211 usuarios, un 15,5% menos que en el mis-mo mes de 2011. Un factor que puede matizar los ma-

viSitantES Por mESES400.000

350.000

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000 enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto sept. octubre nov. dic. 113.117 183.421 200.004 236.511 200.196 242.127 321.346 382.578 249.003 231.375 134.012 160.839

Fuente: Gobierno de Aragón

SiGLOXXI

turismo

39

El detalleEstar en el mapaMaRcOs esPaÑOLUno de los problemas que ha arrastrado Aragón tradicionalmente es el de no aparecer en las principales rutas turísticas de nuestro país. España ha primado durante décadas la oferta de sol y playa, dejando de lado el enorme patrimonio cultural que ha heredado. Hoy en día, destinos con precios muy competitivos, como Turquía o el Caribe, hacen que la oferta española cambie de rumbo y apueste más por atractivos diferentes, de acuerdo con la cada vez más particular demanda de los clientes.

Un buen ejemplo es el auge que ha tenido la Semana Santa zaragozana, así como el aumento considerable del turismo en la ciudad en los últimos años, gracias a mejores conexiones aéreas. Sacar a relucir el interés cultural de nuestras localidades, unido a la temporada invernal en el Pirineo y Teruel, deben ser la base para plantear ofertas originales, que aprovechen filones poco explotados como la gastronomía y que respondan a la inquietud de aquellos turistas que han viajado mucho y buscan “algo distinto”.

los datos del inicio de año es la irrupción de Volotea. La aerolínea operará a partir de junio entre Za-ragoza y Palma, Ibiza y Málaga, con hasta tres vuelos semanales a cada destino. La compañía ha in-dicado que si estos enlaces tienen éxito, se implantarán otros inter-nacionales.

oFErta imaginativaZaragoza ha puesto en marcha una serie de campañas originales encaminadas a promocionar las visitas a la ciudad. El proyecto ‘Regala Zaragoza’, emprendido por Zaragoza Turismo con el respaldo del Gobierno de Aragón y de más de 60 empresas del sector privado, consiste en realizar paquetes tu-rísticos que ofrecen experiencias muy determinadas.

El programa arrancó el 5 de abril con un paquete centrado en la Semana Santa, y ya hay previs-tos otros 11, hasta abril de 2013, con reclamos como Goya, la Zara-goza misteriosa o un fin de sema-na goloso. Las personas interesa-das deben descargarse un cupón en la web de Zaragoza Turismo. Se puede optar entre 19 alojamien-tos, 18 restaurantes y otros esta-blecimientos hosteleros especiali-zados en tapas. Además, el cupón permite beneficiarse de descuen-tos en lugares como El Plata, Las Playas o el Acuario Fluvial.

Otra iniciativa tiene como fin potenciar la capital aragonesa como destino gastronómico: Sa-borea Zaragoza. Se trata de un proyecto nacional que pretende

dar a conocer en todo el mundo la calidad de nuestra mesa, un factor que cada vez tiene más peso a la hora de elegir un destino turístico.

Zaragoza ha sido una de las primeras ciudades en incorporar-se a esta idea, con un paquete gastronómico que cuenta con la participación de medio centenar de establecimientos. Una de las bazas de Saborea España es su web, www.tastingspain.es, donde se podrán adquirir distintas expe-

riencias gastronómicas en los 20 destinos que integran el proyecto.

Estas iniciativas se encaminan a hacer un hueco a Zaragoza y Aragón en la nueva manera de plantearse el turismo. No obstan-te, los atractivos siguen siendo los mismos: espacios naturales privilegiados, cultura a raudales, una tradición culinaria al nivel de las comunidades más afamadas y, muy especialmente, el carácter de sus habitantes.

Las ciudades aragonesas están poniendo en marcha diversas iniciativas para atraer a los turistas.

SiGLOXXI

turismo

40

Según los primeros datos, las pernoctaciones en Aragón descendieron entre 7 y 10 puntos en enero y febrero respecto a 2011. ¿Qué papel juega la crisis?

Es cierto que han bajado las pernoctaciones, pero este descenso se ha producido fundamentalmente en hoteles. El turismo rural y los campings han crecido en clientela, y también ligeramente los apartamentos

turísticos. La crisis afecta a la manera de viajar, son viajes más cortos, sobre todo escapadas, y eso beneficia al turismo de interior, como es nuestro caso.

La Semana Santa ha sido especialmente buena. ¿Cómo cree que se dará la temporada de verano?

Los datos serán similares. Zaragoza está dando muy buenas muestras y eso no tiene que variar. Las iniciativas que se están poniendo en marcha, como ‘Regala Zaragoza’ son positivas. Desde el Gobierno de Aragón también estamos trabajando en este sentido.

¿Qué importancia tiene el turismo en nuestra Comu-nidad?

Estamos hablando de aproximadamente un 10% del PIB, que asciende al 20% en el caso de la provincia de Huesca. Sin duda es uno de los sectores más importantes para Aragón. Además tiene la ventaja de que no sólo se benefician los hoteles y restaurantes, también los comercios, las gasolineras, etc.

La infraestructura la tenemos, pero debemos insistir en la promoción”

El consejero de Economía del Gobierno de Aragón destaca el peso que el turismo tiene en la Comunidad, valora positivamente las iniciativas que se están poniendo en marcha en los últimos meses y avanza la intención de la DGA de potenciar la presencia de la Comunidad en los portales de Internet

FranciSco bono ríoSConSEjEro DE EConomíA y EmplEo DE ArAGón

SiGLOXXI

turismo

41

El turismo cambia, ¿está la oferta de Aragón cambian-do con él?

Desde el Gobierno de Aragón vamos a incidir, en línea con los tiempos, en el refuerzo de los portales de Internet. La estrategia debe centrarse más en productos que en territorios. En colaboración con ayuntamientos y otras entidades se deben promocionar aspectos como el Pilar, el Mudéjar, la gastronomía... Trabajamos para encontrar la manera más eficiente de estar en los buscadores. También vamos a incluir ‘links’ en nuestras páginas para que los usuarios, además de informarse, puedan acceder directamente a productos y adquirirlos.

Tras la desaparición de algunos vuelos de Ryanair y la irrupción de Volotea, ¿cómo va a responder el aero-puerto de Zaragoza?

El servicio está consolidado, aunque no podemos competir con Madrid o Barcelona. Volotea complementa la oferta de Ryanair y los destinos resultan muy interesantes. No descartamos seguir conversando con otras compañías aéreas. No obstante, hay que tener en cuenta que las conexiones aéreas no son inmediatas, se tienen que ir sembrando. En el caso del aeropuerto de Zaragoza, también es importante destacar el tráfico que existe de profesionales, ejecutivos, etc.

Los atractivos tradicionales de la Comunidad son el Pirineo y Zaragoza. ¿Qué destinos pueden potenciarse?

Esta Comunidad tiene mucho patrimonio. Los ganchos son el Pirineo, el conjunto monumental de Zaragoza y lugares como el Monasterio de Piedra, especialmente para los turistas del área de Madrid. Pero tenemos que aprovechar otros ganchos: el Mudéjar y los Amantes en Teruel, el Matarraña, las rutas del Románico, la ruta Mariana, San Juan de la Peña... Vamos a hacer un esfuerzo para que aumente el turismo interno de los aragoneses. Hay zonas que las desconocemos nosotros mismos.

¿Cómo deben plantearse las campañas?En vez de hacer promoción genérica, hay que

aprovechar fechas como las fiestas de las localidades para hacer campañas concretas. También hay que explotar uno de nuestros puntos fuertes: la gastronomía y los productos alimentarios. Esto se puede ligar muy bien con la celebración de ferias, por ejemplo.

El hecho de que Aragón cuente con una oferta cercana y asequible, ¿nos beneficia en tiempos de crisis?

Sin duda. La gente elige destinos más cercanos y plantea viajes más cortos. Nosotros estamos en el centro de las zonas más desarrolladas de España (Madrid, Cataluña, País Vasco, Navarra). Además, el

Ave a Andalucía está acercando a clientes de esa Comunidad. Pero hay que hacer paquetes: si vienen turistas de Málaga a visitar Zaragoza, debemos ofertarles extensiones a otros puntos de la Comunidad. Lo mismo ocurre con el Pirineo, los visitantes deben acercarse a Jaca o a San Juan de la Peña. Así crecerán las pernoctaciones.

¿Existe sufiente variedad de hoteles, restauración y actividades?

Estamos a un nivel similar o incluso superior que el resto de España. En cuanto a restauración, Aragón está por encima de la media, gracias al esfuerzo de los empresarios. No obstante, hay que insistir en la promoción, porque la infraestructura la tenemos. Las empresas deben asociarse entre ellas para tener más fuerza.

propuestas

cuatro décadas en el escenario(2 de mayo) El grupo francés Gwendal es uno de los que más ha hecho por difundir la música de raiz celta. Celebra sus 40 años de historia con una gira mundial que recala en el Palacio de Congresos de la Expo. Las entradas cuestan 19 euros y pueden adquirirse en los cajeros y web de Cai.

la imaginación de miró(hasta el 3 de junio) La muestra ‘Miró y el mundo de Ubú’ recoge 145 obras del genial artista catalán que giran en torno a la obra ‘Ubú Rey’, de Alfred Jarry. Puede visitarse en el Palacio de Sástago de martes a sábado, de 11.00 a 14.00 y de 18.00 a 21.00h. El domingo está abierto sólo por la mañana. Lunes, cerrado.

tEat

ro coronas, cansado y colubí(16 de mayo) Tres artistas que garantizan la risa. ‘Ilus-tres Ignorantes’ es un programa de Canal Plus que en cada una de sus entregas aborda un tema desde el pun-to de vista alocado de sus intérpretes. El espectáculo recala en el Teatro Principal. Las entradas, entre 6 y 25 euros, pueden adquirirse en cajeros y web de Cai.

EXPo

Sici

ón

múS

ica

Erentxun, en la Oasis(28 de abril) Pocos artistas nacionales pueden presumir de una carrera tan fructífera como la del que fuera integrante de Duncan Dhu. Presenta en la sala zaragozana su último dis-co, ‘24 golpes’, una muestra de rock clásico. Directo, seco y austero. La entrada anticipada cuesta 18 euros en la web de Ticketmaster. 22 euros en taquilla.

óPEr

a de donizetti a Puccini(17 de mayo) El barítono Aldo Heo y el tenor Salvatore Cordella abordan en el Teatro Princi-pal de Zaragoza un repertorio en el que no faltarán muchas de las piezas más conocidas de la his-toria del ‘bel canto’. Las entradas están disponibles en los cajeros y la web de Cai por un precio que oscila en-tre los 6 y 25 euros.

42 SiGLOXXI

AMPLIA OFERTA FORMATIVA COLUMBUS MBA. Master Recursos Humanos. Postgrados. Ciclos formativos. Programas internacionales. Grado en Psicología. Cursos de Especialización. Programa de Mejora de la Gestión y Rentabilidad Farmacéutica. Idiomas. E-Marketing.

E-LEARNING, FORMACIÓN ON-LINECursos, masters y postgrados a distancia ofertados en nuestra Aula Virtual

FORMACIÓN IN-COMPANYProgramas a medida para empresas aragonesas

Columbus IBS es el centro privado de estudios superiores de mayor desarrollo internacional del Valle del Ebro. En nuestra institución se desarrollan programas de grado y postgrado en las áreas de Empresa, Humanidades y Estudios Sociales, así como también se diseñan, promueven y gestionan proyectos y actuaciones comerciales de carácter internacional. COLUMBUS es la primera Escuela de Negocios de formación de Directivos en Aragón.

Infórmate en: www.columbusibs.com

E S C U E L A E U R O P E A D E N E G O C I O S D E A R A G Ó N

Crea tu futuro,Columbus es la herramienta

SIGLO

XXIde ARAGÓN

Más recortes en Aragón

Llega el copago y otros ajustes a la Sanidad aragonesa

turismo ‘made in aragón’

Sin presupuestos para los grandes proyectos de la Comunidad

Revista Independiente de Información GeneralAño 8 · Número 67 · Mayo 2012