SOCIALINĖS PARAMOS AKTUALIJOS:

SAVIVALDYBIŲ POŽIŪRIS

Edita Rudelienė,

LSA Valdybos narė, LSA Socialinių reikalų komiteto

pirmininkė, Trakų rajono savivaldybės merė

SVARBIAUSIOS SOCIALINĖS SRITIES

AKTUALIJOS

- Piniginė socialinė parama, jos tobulinimas

- Institucinės globos pertvarka

2

SAVIVALDYBĖS SĖKMINGAI ĮGYVENDINO PINIGINĖS

PARAMOS PERTVARKĄ IR PASIEKĖ JOS TIKSLUS

Identifikavo tikruosius pašalpų gavėjus: socialinių pašalpų

gavėjų skaičius sumažėjo 3 kartus.

Jei 2012 m. socialinę pašalpą gaudavo 221 tūkst. žmonių

(7,4 proc. gyventojų), tai 2018 m. – 71 tūkst. (2,5 proc.)

gyventojų.

Savivaldybėms pavyko sumažinti ar net panaikinti

piktnaudžiavimą pašalpomis ir nutraukti kelioms kartoms

įprastą praktiką – gyventi iš pašalpų ir neieškoti legalaus

darbo.

3

SOCIALINĖS PAŠALPOS GAVĖJO

PORTRETAS

2012 metai

30-40 metų amžiaus vyras

Bedarbis

„Slaugo“ savo senelius arba pats „serga“

Dirba nelegaliai arba verčiasi individualia veikla ir gauna 10-50 Lt per mėnesį

Turi 2-3 automobilius, kerta šalies sieną

2018 metai

55 - 65 m. amžiaus vyras

Ilgalaikis bedarbis

Turi daug sveikatos problemų, priklausomybių, tačiau oficialiai neturi nustatyto neįgalumo

Negali dirbti, dažnai negeba atlikti net visuomenei naudingų darbų

Perspektyvoje – daugiau nei 50 proc. netektas darbingumas

VALSTYBĖS KONTROLĖS AUDITO

SVARBA

Valstybės kontrolės audito medžiaga aiškiai parodė, kad

pasikeitus socialinių pašalpų gavėjų grupei ir išryškėjus

naujoms šios grupės charakteristikoms, reikia kelti ir

naujus piniginės paramos teikimo tikslus, ieškoti naujų

piniginės paramos teikimo būdų ir priemonių.

Įstatyme nustatytas socialinės pašalpos dydis

(122 Eur) yra daugiau nei 2 kartus mažesnis už minimalių

vartojimo poreikių asmeniui krepšelį (245 Eur), todėl

tikslas – kad socialinė parama pilnai užtikrintų žmonių

minimalius vartojimo poreikius, būtų nerealus.

5

VALSTYBĖS KONTROLĖS AUDITO

SVARBA

Pasiūlytos rekomendacijos ir priemonės socialinei

paramai tobulinti:

-taikyti kompleksinį pagalbos modelį;

-skirti žmonėms papildomą paramą;

-piniginę paramą derinti su socialinėmis paslaugomis;

-vykdyti socialinės paramos stebėseną ir kt.

Pasiūlytos rekomendacijos ir priemonės socialinei paramai tobulinti

yra savalaikės, realios ir labai reikalingos savivaldybėms.

6

BENDRADARBIAVIMO SVARBA

Įgyvendinant Valstybės kontrolės rekomendacijas labai

svarbus įvairių lygių tarpinstitucinis bendradarbiavimas:

- ministerijos ir savivaldybių;

- tarp savivaldybių;

- savivaldybių ir biudžetinių bei nebiudžetinių įstaigų ir organizacijų.

Daugelio priemonių įgyvendinimas priklauso ne tik nuo

savivaldybių, bet ir nuo ministerijos, kitų organizacijų,

įstaigų.

7

INSTITUCINĖS GLOBOS PERTVARKA

Turime daug gerų pavyzdžių savivaldybėse pertvarkant vaikų

globos namus.

Matome, kad vaikų globos sistemos pokyčiai sėkmingai vyksta

tuomet, kai:

-veikia vaikų neformalaus ugdymo sistema;

-vaikų dienos centrai;

-dirba socialiniai globėjai ir budintys globotojai;

- užtikrinama pagalba mokiniui švietimo įstaigose.

8

INSTITUCINĖS GLOBOS PERTVARKA

Savivaldybės pasigenda aiškumo ir daugiau informacijos

apie pradėtą vykdyti valstybinių neįgaliųjų globos namų

pertvarką.

LSA Socialinių reikalų komiteto posėdyje savivaldybių

specialistai akcentavo, kad su savivaldybėmis turėtų būti

daugiau tariamasi, neįgaliųjų globos namų pertvarka

vykdoma be aiškių finansinių paskaičiavimų, neaiškūs

tolimesni pertvarkos planai.

9

INSTITUCINĖS GLOBOS PERTVARKA

Nesprendžiami sisteminiai asmenų apgyvendinimo globos

įstaigose klausimai.

Savivaldybės susiduria su problemomis, kai jaunuoliui ar

suaugusiam asmeniui nustatomas poreikis teikti intensyvią

nuolatinę specializuotą pagalbą, o valstybiniai neįgaliųjų globos

namai dėl vykdomos pertvarkos jų nepriima;

Problemos kyla ir dėl neveiksnių asmenų nuolatinės pagalbos

klausimų.

10

KITOS AKTUALIJOS

Kitais metais savivaldybėse baigiasi finansuojamos

priemonės „Integrali pagalba į namus“ vykdomi projektai,

tačiau iki šiol nežinome, kaip bus su šių paslaugų

tęstinumu.

Būtina analizuoti padėtį centralizavus vaiko teisių

apsaugos sistemą – išryškėjo ne tik gerų, bet ir nemažai

keistinų ir tobulintinų dalykų.

11

AČIŪ

12