Upload
others
View
58
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
“
2
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
“Bir millet, savaş meydanlarında ne kadar parlak zaferler elde ederse etsin, o zaferlerin
yaşayacak sonuçlar vermesi ancak irfan ordusuyla kâimdir.”
M.KemalATATÜRK
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
SUNUŞ
21. yüzyılda kurumlar, küreselleşme ve hızlı teknolojik gelişme karşısında
stratejik düşünme, stratejik plan yapma, stratejik karar alma, stratejik yönetim ve
daha nitelikli hizmet vermek zorunda kalmaktadırlar. Stratejik Plan; kuruluşun
orta ve uzun vadeli amaçlar doğrultusunda temel ilke ve politikalarını,
önceliklerini ve bunlara ulaşmak için izlenecek yol ve yöntemler ile kaynak
dağılımını düzenleyen bir plan olduğu, bulunulan nokta ile ulaşmayı arzu ettiği
durum arasındaki yolu nasıl gideceğini tarif etmektedir.
Kurum ve okullarımızın stratejik plan yapması yasal bir gereklilik olduğu
kadar kendi geleceklerini öngörmeleri açısından önem arz etmektedir. Kendi
geleceğini öngörebilmek, geleceği planlamakla mümkün olmaktadır. Hedeflenen
kalkınma ve gelişmenin yol haritası geleceğe yönelik düşünce ve stratejileri
planlayarak oluşturulmaktadır.
5018 Sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler doğrultusunda hazırlanan; “Pendik
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı”nı hazırlayan ve emeği
geçen tüm personele teşekkür eder, çalışmalarında başarılar dilerim.
Osman TUNÇ
Pendik Kaymakamı
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
“Gideceğiniz yeri bilmiyorsanız, varacağınız yerin önemi yoktur.”(F. Peter DRUCKER)
endik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak; Milli Eğitim Bakanlığı
politikalarını gerçekleştirme ve geliştirmede örnek-öncü olma anlayışla
stratejik plan hazırlama çalışmalarımıza başladık. Stratejik Plan hazırlık
sürecinde paydaşların katılımının sağlanması ve kullanılan yöntemin
paylaşıma dayalı olması; planın başarısı ve uygulanabilirliği açısından
önemliydi. Bundan hareketle 2015-2019 dönemi Stratejik Planı hazırlanırken katılımcı
ve paylaşımcı bir yol izlenmiştir.
Bilindiği gibi stratejik planlama, tasarlanan bir geleceğe ulaşmak için bugünden
itibaren atılan bilinçli adımlardır. Toplam Kalite Yönetimi anlayışı ile mükemmelliğe
gidebilmenin temelini oluşturan stratejik planlama ve onun bir sonraki evresi olan
Stratejik Yönetim süreci, sarmal döngüyle sürekli gelişmeyi ifade etmektedir. Önemi
her geçen gün artan ve bir zorunluluk halini almış olan stratejik planlama, bir yandan
mali yönetime etkililik kazandırırken, diğer yandan da kurumsal kimliğin ve kültürün
geliştirilmesine katkı sağlamaktadır. Stratejik Planlama yoluyla hizmet kalitesi ve
verimlilik artmakta, bütçe planlaması daha etkin ve somut olarak yapılabilmekte ve
hedefler ve planlar somut iş programlarına dönüştürülebilmektedir.
2015-2019 yılları arasında İlçemizin eğitim yönetimi alanında gelişim rehberi
olacak olan stratejik planın hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür ediyor;
planlama sürecinde olduğu gibi beş yıllık uygulama sürecinde de tüm
paydaşlarımızın, aynı katılımcılık anlayışıyla çalışmalarını sürdüreceğine inanıyorum.
Saygılarımla… Aytekin YILMAZ
İlçe Milli Eğitim Müdürü
P
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
ÖNSÖZ ızla gelişen dünyada eğitim ve kültür seviyesinin artması
paralelinde hizmetlerdeki kalite beklentisi de hızla artış
göstermiştir. Bu sebeple kamu veya özel sektör ayrımına
bakılmaksızın hizmet kalitesinin arttırılması ihtiyacı baş göstermiştir. Özellikle
kamuda hem hizmetin kaliteli sunulması hem de kaynakların etkili ve verimli
kullanılması önem kazanmış, kamu kaynaklarının etkin ve verimli biçimde
kullanılmamasının kurumlara zaman ve kaynak israfı olarak ciddi bir yük getirdiği
görülmüştür. İşte tüm bu sebepler kurumlara daha iyi hizmet verebilmek için
faaliyetlerini planlama gerekliliğini doğurmuştur.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak kaliteli bir eğitim yönetimi
uygulama ülküsüne ulaşma yolunda 2015 – 2019 dönemi stratejik planını hazırladık.
Katılımcı olunmasına özen gösterdiğimiz 2015 – 2019 dönemini kapsayan Stratejik
Planımızın ilk bölümünde hazırlık çalışmalarına yer verilmiş, ikinci bölümde durum
analizi yapılmış, üçüncü bölümde ise kurumumuzun görevleri (misyon),
mefkûresi(vizyon) ve stratejik amaçları ile bu amaçların gerçekleşmesini sağlayacak
stratejileri ve göstergeleri ortaya konulmuştur.
Unutulmamalıdır ki “İdeal bir yönetim önce doğru planlamayla başlar.”
Stratejik Plan Hazırlama Ekibi
H
“
6
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ ................................................................................................................................................... 3
ÖNSÖZ .................................................................................................................................................. 5
TABLOLAR DİZİNİ ............................................................................................................................ 8
KISALTMALAR ................................................................................................................................... 9
TANIMLAR ......................................................................................................................................... 11
BÖLÜM 1 ............................................................................................................................................. 15
STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ .................................................................................. 15
GİRİŞ.................................................................................................................................................... 16
BÖLÜM 2 ............................................................................................................................................. 19
DURUM ANALİZİ ............................................................................................................................. 19
BÖLÜM II: DURUM ANALİZİ .................................................................................................... 20
A. TARİHSEL GELİŞİM ........................................................................................................ 20
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ............................................. 21
C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HIZMETLER ...................................................... 22
D. PAYDAŞ ANALİZİ .................................................................................................................... 32
E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ ............................................................................................... 35
1. Kurum İçi Analiz ................................................................................................................. 35
1.1. Kurumun Organizasyon Yapısı ..................................................................................... 35
1.6. Mali Kaynaklar......................................................................................................................... 48
2. Kurum Dışı Analiz............................................................................................................... 48
2.1. Üst Politika Belgeleri ....................................................................................................... 49
2.2. GZFT (SWOT) (Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit) Analizi ................................................... 50
F. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GELİŞİM VE SORUN ALANLARI ........ 53
G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ .................................................................................................. 55
BÖLÜM 3 ............................................................................................................................................. 58
GELECEĞE YÖNELİM .................................................................................................................... 58
III. BÖLÜM. GELECEĞE YÖNELİM ................................................................................................ 59
A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER ....................................................................... 59
B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU......................................................................................... 60
C- STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER ................................................................... 62
.BÖLÜM 4 ............................................................................................................................................ 94
MÂLİYETLENDİRME ...................................................................................................................... 94
BÖLÜM 5 ............................................................................................................................................. 99
İZLEME VE DEĞERLENDİRME ................................................................................................... 99
“
7
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
V. BÖLÜM: İZLEME ve DEĞERLENDİRME ............................................................................. 100
A. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2010-2014 STRATEJİK PLANININ
DEĞERLENDİRMESİ ................................................................................................................. 100
B. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLANI
İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ ............................................................................ 103
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
TABLOLAR DİZİNİ
Tablo 1: İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde Oluşturulan Komisyon ve Kurullar.........................................34
Tablo 2: Kurum Yöneticileri İstatistik Verileri........................................................................................35
Tablo 3: Kurum Yöneticilerinin Eğitim Durumu.....................................................................................35
Tablo 4: Kurum Yöneticilerinin Yaş İtibari ile Dağılımı...........................................................................35
Tablo 5: Yöneticilerin Hizmet Süresine İlişkin Bilgiler............................................................................35
Tablo 6: Destek Personele (Hizmetli- Memur) İlişkin Bilgiler.................................................................36
Tablo 7: Kurum Personelinin Eğitim Durumu........................................................................................36
Tablo 8: Personelin Yaş İtibari ile Dağılımı.............................................................................................37
Tablo 9: Personelin Hizmet Süreleri......................................................................................................37
Tablo 10: Pendik İlçesi Eğitim Durumu (TUİK).......................................................................................38
Tablo 11: İlçeler Eğitim Durumu Karşılaştırması (TUİK).........................................................................38
Tablo 12: Pendik İlçesi Nüfus İstatistiklerine Göre Eğitim Durumu (TUİK)............................................39
Tablo 13: Pendik'te Okullaşma Oranı....................................................................................................39
Tablo 14: Pendik’te Öğretmen / Öğrenci Oranı.....................................................................................40
Tablo 15: Pendik'te Sınıf Mevcutları......................................................................................................40
Tablo 16: Pendik'te Özel Eğitim Hizmetleri............................................................................................41
Tablo 17: Pendik’te Açıköğretime Kayıtlı Öğrenci Sayıları.....................................................................41
Tablo 18: Pendik'te Halka Açık Eğitimlere Katılanların Sayısı................................................................41
Tablo 19: Pendik'te Açıköğretim'de Yüz Yüze Eğitim Alanların Sayısı....................................................42
Tablo 20: Okul Türlerine Göre Kurum Sayısı..........................................................................................43
Tablo 21: Okul Türlerine Göre Öğrenci Sayıları.....................................................................................43
Tablo 22: Pendik Çevresindeki İlçelere Göre Okuma-Yazma Durumu(TUİK).........................................44
Tablo 23: Teknolojik Araçlar..................................................................................................................44
Tablo 24: Kurum Gelir Tablosu..............................................................................................................45
Tablo 25: Kurum Gider Tablosu.............................................................................................................45
Tablo 26: Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2014 Mal ve Hizmet Alım Giderleri...........................91
Tablo 27: Gelirin Ekonomik Olarak Sınıflandırılması...........................................................................91
Tablo 28: 2015 -2019 Stratejik Planı Harcama Birimleri 5 Yıllık Tahmini Ödenekleri Tablosu..........92
Tablo 29: 2015-2019 Stratejik Planı Faaliyet/Proje Mâliyetlendirme Tablosu......................................93
Tablo 30 : Tahmini Maliyetler Dağılım Oranları Tablosu.....................................................................94
Tablo 31:Performans Göstergesi İzleme Formu............................................................................103
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
KISALTMALAR
AB : Avrupa Birliği
ABİS : Avrupa Birliği İletişim Stratejisi
AFAD : Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
AR-GE : Araştırma – Geliştirme
AYÇ : Avrupa Yeterlilikler Çerçevesi
BİMER : Başbakanlık İletişim Merkezi
Bkz. : Bakınız
DPT : Devlet Planlama Teşkilatı
DYS : Dokuman Yönetim Sistemi
E-okul : Okul Yönetim Bilgi Sistemi
FATİH : Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi
GZFT : Güçlü, Zayıf, Fırsat, Tehdit
HBÖ : Hayat Boyu Öğrenme
HBÖSB : Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi
İHL : İmam-Hatip Lisesi
İKB : İnsan Kaynakları Bölümü
İPKB : İstanbul Proje Koordinasyon Birimi
İSG : İş Sağlığı ve Güvenliği
İSTKA : İstanbul Kalkınma Ajansı
KHK : Kanun Hükmünde Kararname
KP : Kalkınma Planı
LYS : Lisans Yerleştirme Sınavı
Md. : Madde
MEB : Millî Eğitim Bakanlığı
MEBBİS : Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri
MEM : Millî Eğitim Müdürlüğü
MEŞ : Millî Eğitim Şurası
MTE : Mesleki ve Teknik Eğitim
MTEK : Mesleki ve Teknik Eğitim Kurumları
MTSK : Motorlu Taşıt Sürücüleri Kursu
MYK : Mesleki Yeterlilik Kurumu
OÇEM : Otistik Çocuklar Eğitim Merkezi
ÖDÖP : Öncelikli Dönüşüm Programları
ÖSYM : Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
PEST : Politik, Ekonomik, Sosyolojik, Teknolojik
PG : Performans Göstergesi
RAM : Rehberlik ve Araştırma Merkezi
s. : Sayfa
SAM : Stratejik Amaç
“
10
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
SGB : Strateji Geliştirme Bölümü
SH : Stratejik Hedef
SHÇEK : Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
SP : Stratejik Plan
SPE : Stratejik Planlama Ekibi
STK : Sivil Toplum Kuruluşları
TBMM : Türkiye Büyük Millet Meclisi
TEOG : Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş
TKY : Toplam Kalite Yönetimi
TÜBİTAK : Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
TÜİK : Türkiye İstatistik Kurumu
UNESCO : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
(Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü)
YGS : Yükseköğretime Geçiş Sınavı
YÖK : Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
“
11
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
TANIMLAR
Bütünleştirici eğitim (kaynaştırma eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan
bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte
resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına
dayanan özel eğitim uygulamalarıdır.
Destek eğitim odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla
birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile
üstün yetenekli öğrenciler için özel araç-gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak
özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder.
Eğitim Bölgeleri: Bir koordinatör müdürün yönetiminde, Millî Eğitim
Bakanlığı Eğitim Bölgeleri ve Eğitim Kurulları Yönergesinde belirtilen ölçütlere
göre belirlenen ve eğitim hizmetlerinin daha etkin olarak sunulabileceği uygun
büyüklükteki bölgeyi ifade eder.
Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin
(Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki
kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde
kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir.
Genel Bütçe: Devlet tüzel kişiliğine dâhil olan ve 5018 sayılı Kanuna ekli (I)
sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin bütçesidir.
Hafif, Orta, Ağır Düzeyde Öğrenme Güçlüğü: Bir çocuğun zekâsı normal
ya da normalin üstünde olmasına rağmen dinleme, düşünme, anlama, kendini ifade
etme, okuma-yazma veya matematik becerilerinde yaşıtlarına ve zekasına oranla
düşük başarı göstermesidir.
Hesap Verebilirlik: Kendilerine kaynak tahsis edilenlerin ya da yetki
verilenlerin bu kaynakları ve yetkileri ne kadar iyi kullandıklarını sergileme
sorumluluğunu ifade etmektedir.
İnformal Öğrenme: Bilinçli bir öğrenme sürecine girmeksizin içgüdüler
(merak, gözlem) veya ihtiyaçlar sonucunda doğal olarak gerçekleştirilen öğrenme.
“
12
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları
öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve
teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim
birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder.
Kamu Hizmet Envanteri: Etkin, verimli, hesap verebilir, vatandaş beyanına
güvenen ve şeffaf bir kamu yönetimi oluşturmak; kamu hizmetlerinin hızlı, kaliteli,
basitleştirilmiş ve düşük maliyetli bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak üzere,
idarelerin uyması gereken usul ve esaslardır.
Katılımcılık: Vatandaşların karar mekanizmasına ve yönetim sürecine
temsil yolu ile ya da doğrudan dâhil olmaları.
Kurumsal Aidiyet Duygusu: Kurumun temel değerleri kurum aidiyetinin
çekirdeğini oluştururken, kurum çalışanlarının mutluluğu, davranış ve ilişki kurma
biçimleri kurum aidiyetinin dışa yansıyan yüzüdür.
Literatür Taraması: Var olan kaynaklar içerisinde belirli bir konunun detaylı
biçimde araştırılması ve o konuya ait verilerin sistemli biçimde toplanması
sürecidir.
Ortalama eğitim süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının
yayınladığı İnsani Gelişme Raporu’nda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış
olduğu eğitim sürelerinin ortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade
etmektedir.
Öğretmenlik mesleği genel ve özel alan yeterlilikleri: Öğretmenlik
mesleğini etkili ve verimli biçimde yerine getirebilmek için sahip olunması gereken
genel bilgi, beceri ve tutumlar ile alanlara özgü olarak sahip olunması gereken bilgi,
beceri ve tutumlardır.
Önceki öğrenmelerin tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat
tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri
öğrenme için yeterlilik belgesine sahibi olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup,
örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen
“
13
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde
tanınması sürecidir.
Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki
nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik
kesilmesi durumunu ifade etmektedir.
Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca
göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir.
Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim
kurumlarını kapsar.
Özel Eğitim Sınıfları: Özel eğitime ihtiyacı olan ve ayrı bir sınıfta eğitim
almaları uygun bulunan bireylerin, yetersizliği olmayan akranları ile bir arada
eğitim görmeleri amacıyla her tür ve kademedeki resmî ve özel okul ve kurumlarda,
özel eğitim hizmetleri kurulunun önerisi doğrultusunda millî eğitim müdürlükleri
tarafından açılan özel eğitim sınıflarıdır.
Özel Eğitim ve Rehabilitasyon: Özel eğitim gerektiren bireylerin konuşma
ve dil gelişim güçlüğü, ses bozuklukları, zihinsel, fiziksel, duyusal, sosyal, duygusal
veya davranış problemlerini ortadan kaldırmak ya da etkilerini en az seviyeye
indirmek, yeteneklerini yeniden en üst seviyeye çıkarmak, temel öz bakım
becerilerini ve bağımsız yaşam becerilerini geliştirmek ve topluma uyumlarını
sağlamak amacıyla faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarıdır.
Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey):Çeşitli
nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından
beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder.
Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar):
Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar,
gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade
eder.
“
14
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Özel yetenekli bireyler: Zeka, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi,
motivasyon ve özel akademik alanlarda yaşıtlarına göre daha yüksek düzeyde
performans gösteren bireyi ifade eder.
Stratejik Yönetim: Stratejik yönetim bir organizasyonun hedeflerine
ulaşabilmesi için doğru stratejiler geliştirmesini, bu stratejileri etkin bir şekilde
uygulamasını ve sonuçlarını değerlendirerek hedefine doğru gidip gitmediğini
belirlemesini sağlayan yönetim sürecidir.
Üstün Yetenekli Bireyler: Zekâ, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi veya
özel akademik alanlarda yaşıtlarına göre yüksek düzeyde performans gösterdiği
uzmanlar tarafından belirlenen çocuk/öğrencilerdir.
Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim
sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da
bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve
kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan
eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder.
Yöneltme/Yönlendirme: Öğrencilerin, ilgi, istek, yetenek ve kişilik özelliklerini
dikkate alarak; olumlu bir benlik kavramı geliştirebilmelerine, seçeneklerden
haberdar olmalarına, potansiyellerinin farkında olarak onu geliştirmeye çalışmalarına,
bu doğrultuda kararlar alabilmelerine, aldıkları kararların sonuçlarını görebilmelerine
ve sorumluluğunu almalarına yönelik bilimsel hizmetlerin düzenli ve sürekli bir
biçimde verilmesidir.
Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli,
zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-
hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu,
örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden
oluşan eğitim sürecini ifade eder.
15
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
BÖLÜM 1
STRATEJİK PLAN
HAZIRLAMA SÜRECİ
16
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
GİRİŞ
Kurumların verimliliklerinin artırılması ve hesap verilebilirlik gibi yaklaşımlar
eğitim sistemlerini etkilemektedir.
Okul ve kurumlarımızın değişim ve gelişim karşısında etkili bir şekilde
amaçlarını gerçekleştirebilmesi bir vizyon çevresinde mümkün görülmektedir.
Vizyona ulaşmak için iyi tasarlanmış ve analiz edilmiş stratejik plana ihtiyaç
duyulmaktadır. Bu amaçla hazırlanan stratejik plan çalışmaları amacımıza ulaşmada
önemli bir araç olacaktır.
Kamuda harcamaları denetim altına almak ve daha verimli hale getirmek için
kamu harcama reformu kapsamında hazırlanan ve 10/12/2003 tarihinde TBMM
tarafından kabul edilen 5018 sayılı Kamu Mâli Yönetimi ve Kontrol Kanunu
24/12/2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu Kânun ile kamu
mali yönetiminde mâli disiplin, hesapverebilirlik ve mali saydamlık hedeflenerek,
kamu kaynaklarının etkin, verimli ve tutumlu kullanılmasını sağlamak üzere
performans esaslı bütçelemeye geçiş öngörülmüştür.
5018 sayılı Kanunun 9’uncu maddesi şöyledir; “Kamu idareleri; kalkınma
planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde
geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir
hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler
doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla
katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.”
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9’uncu maddesi
gereğince, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarında yer alan misyon,
vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak
hazırlayacakları belirtilerek performans esaslı bütçelemeye ilişkin hususları
belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
5018 sayılı Kanun çerçevesinde hazırlanan bu Stratejik Planın amacı,
performans esaslı bütçelemeye ilişkin kavram ve yöntemleri açıklamak ve
kurumumuzun performans programları ile faaliyet raporlarını hazırlarken uymaları
gereken hususları belirlemektir.
“
17
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Bu yeni kamu yönetim anlayışıyla gelecek hedefleri olan, şeffaf, paydaşlarının
katılımını esas alan bir anlayış içinde “stratejik yönetim” yaklaşımına geçilmektedir.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz bünyesinde 2015 – 2019 Stratejik Planının
oluşturulmasına yönelik üst kurulumuz ilçe milli eğitim müdürümüz başkanlığında
oluşturulmuş ve üç aylık periyotlarda plan hazırlama kurulunun çalışmalarının hangi
aşamada olduğunu takip etmek ve çalışmalara katkı sunmak amacıyla bir araya
gelmişlerdir.
“Stratejik Plan Hazırlama Ekibi”
oluşturulurken ekip üyelerinin stratejik
planlama ile ilgili bilgi ve deneyimi olan en az
yüksek lisans mezunu öğretmen ve yöneticiler
arasından seçilmesi esas alınmıştır.
STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA EKİBİ
SIRA NO ADI SOYADI GÖREVİ
1 Cemile EVKAYA Şube Müdürü
2 Serhat YENER Okul Müdürü
3 Ferhat GÜCÜKOĞLU Okul Müdürü
4 Ayvaz GÜNDÜZ Müdür Yardımcısı
5 Mustafa ÖZGENEL Müdür Yardımcısı
6 Ahmet Recep KARAKOÇ Uzman Öğretmen
7 Ersin YAĞAN Öğretmen
8 Aysel Nadide PORTAKAL Şef
“İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan
Hazırlama Ekibi (SPE)” 10–14 Şubat 2014
tarihleri arasında Ataşehir Zübeyde Hanım
Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü’nde Stratejik
Plan Hazırlama eğitimi almıştır. Stratejik
Plan Hazırlama Ekibi tarafından, Pendik
ilçesinde bulunan tüm resmi ve özel okul / kurum temsilcilerine(182 kişi) stratejik
plan hazırlama eğitimi verilmiştir.
“
18
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Eğitim Verilen Okul Kademesi Eğitim Başlama ve Bitiş Tarihi
Resmi İlkokullar 24 – 28. 02. 2014
Resmi Ortaokullar 03 – 07. 03. 2014
Resmi Liseler 10 – 14. 03. 2014
Özel Okullar 17 – 21. 03. 2014
Stratejik planlamanın her aşaması detaylı bir
şekilde planlanmış ve çalışmalar bu plan
dâhilinde yürütülmüştür. 04/04/2014 tarihinde
şef ve memurlara stratejik planlama ile ilgili
bilgilendirme toplantısı yapılarak onlar da
sürece dâhil edilmişlerdir. SPE tarafından
kurumun faaliyet alanları ve süreçleri ile ilgili çalışmalar yürütülmüştür.
Stratejik planlama çalışmalarında;
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
tarafından Mayıs-2003’te yayımlanan
“Kamu Kuruluşları için Stratejik
Planlama Kılavuzu” ve 2009 – 2014 İlçe
Milli Eğitim Stratejik Planı gözden
geçirilerek yeni plan dönemi için temel doküman olarak kullanılmışlardır.
Faaliyet Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
İlçe MEM Stratejik Plan Hazırlama Ekibi Oluşturulması
21 Ocak 2014 31 Aralık 2014
İlçe MEM Stratejik Plan Hazırlama Ekibinin Eğitimi 10 Şubat 2014 14 Şubat 2014
Okul / Kurum stratejik plan hazırlama ekibi temsilcilerine eğitimlerin verilmesi
24 Şubat 2014 21 Mart 2014
Kurum içi ve dışı analizlerin tamamlanması 24 Mart 2014 25 Nisan 2014
Geleceğe Yönelim aşaması çalışmalarının yapılması 5 Mayıs 2014 27 Haziran 2014
Gözden geçirme ve değerlendirme 30 Aralık 2014 28 Şubat 2015
Hazırlanan planın onaya sunulması 1 Mart 2015 20 Mart 2015
20
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
BÖLÜM II: DURUM ANALİZİ
A. TARİHSEL GELİŞİM
19/06/1987 tarih ve 3392 sayılı kanunla Pendik, ilçe olarak kurulmuştur.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ise 1988 yılı Eylül ayında şimdiki Pendik Lisesi
spor salonunun olduğu binada hizmete girmiştir.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Pendik ve Tuzla’da bulunan 4 lise, 35
İlkokul ve Ortaokul olmak üzere 39 okul bağlanmıştır.
İlçe Milli Eğitim Kurucu Müdürü olarak Kartal İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü
Şaban SULU atanmıştır. Mustafa DEDEBAŞ ve Yavuz EKE vekil şube müdürü olarak
atanarak göreve başlamışlardır. Kuruluş aşamasında ilçe milli eğitim müdürlüğünde
ise1şef, 6 memur ve 2 yardımcı hizmetli görev almışlardır.
Hizmet binamız Batı Mahallesinde bulunan Hüsniye İsmet Yalçın İş Hanına
taşınarak hizmet vermeye devam etmiştir. Bahattin GÖK’ün 31/03/1989 tarihinde
asaleten atanmasının ardından Şube Müdürlüklerine Mahmut FİLOĞLU, Dursun
SEZER ve Hasan Nazmi YEKREK asaleten atanmışladır.
31/03/1989 - 28/01/2011tarihleri arasında Bahattin GÖK,
28/01/2011 - 02/02/2012 tarihleri arasında Eyüp ATASOY,
02.02.2012 - 09/01/2013tarihleri arasında Hamit ÇAKIR,
10/01/2013 - 13/02/2015 tarihleri arasında Recep DERNEKBAŞ,
“
21
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
02/03/2015 - 24/08/2015 tarihleri arasında Coşkun OTLUOĞLU ilçe milli
eğitim müdürü olarak görev yapmışlardır. 24/08/2015 tarihinde İlçe Milli Eğitim
Müdürü olarak görevlendirilen Aytekin YILMAZ halen bu görevi yürütmektedir.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İlçe Milli Eğitim Müdürü, 8 Şube
Müdürü,14 Şef, 52 Memur, 75 Yardımcı Hizmetli ile hizmet vermeye devam
etmektedir.
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Türkiye Cumhuriyeti Devleti yapısı içinde
Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatında yer alan bir kurumdur. Anayasa
doğrultusunda oluşturulmuş bir yapıya sahip, Milli Eğitim Bakanlığının taşra
teşkilatındaki görevlerin yürütülmesi, devletin politikalarının kaymakamlık
makamına bağlı olarak gerçekleştirilmesi müdürlüğümüzün sorumlulukları
arasındadır. Bu anlamda, taşra teşkilatında devletin ve valinin temsilcisi konumunda
bulunan kaymakamlık makamına karşı müdürlüğümüz birinci derecede sorumludur.
Milli Eğitim Bakanlığının devlet adına üstlendiği sorumluluğun yerine getirilmesi,
kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge ve emirler doğrultusunda Milli Eğitim
temel ilkeleri çerçevesinde kendisine bağlı birimleri izlemek, değerlendirmek ve
geliştirme yönüyle sorumlulukları MEB Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği’nde
tanımlanmıştır. Müdürlüğümüz, milli eğitim sisteminin taşra teşkilatındaki bir
birimidir. Kurumumuzun işlevselliğini anlayabilmek için, eğitim sisteminin genel
yapısının bu doğrultuda incelenmesi gerekmektedir. Milli Eğitim Sistemimiz; Türkiye
Cumhuriyeti Anayasası, eğitim ve öğretimi düzenleyen yasalar, Hükümet
Programları, Kalkınma Planları, Milli Eğitim Şuraları, Ulusal Program esas alınarak
düzenlenmektedir.
“
22
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Şube/Bölüm Adı Yasal Yükümlülük(Görevleri) Dayanak
Özlük Şubesi
Sicil hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler 657 Sayılı DMK Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği
Adaylık hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler 657 Sayılı DMK Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik
Sağlık ve izin hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
657 Sayılı DMKMEB Personeli İzin Yönergesi
Emeklilik ve borçlanma hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu
Hizmetiçi Eğitim Hizmetleri Birimi
Hizmetiçi eğitim hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
MEB Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği
Eğitim-Öğretim ve Öğrenci İşleri Hizmetleri
Birimi
Eğitim-Öğretim ve öğrenci işleri hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
MEB İlköğretim Kurumları Yönetmeliği
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Birimi
Özel eğitim ve rehberlik hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği5580 sayılı Özel Eğitim Kurumları Kanunu
Stratejik Planlama Hizmetleri Birimi
Stratejik planlama hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları İle Hakkında Yönetmelik
Sivil Savunma Hizmetleri Birimi
Sivil savunma hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik
Yukarıdaki tabloda ilçe milli eğitim müdürlüğü bünyesinde hizmet üretirken
göz önünde bulunulan belli başlı yasal belgelere yer verilmiştir.
C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HIZMETLER
İlçe müdürlüğümüz bünyesinde hizmet veren tüm bölümlerin eğitim öğretim
hizmetleri alanlarındaki ortak görevler şunlardır:
a) Eğitimi geliştirmeye yönelik görevler:
1. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri
hazırlamak, 2. Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri
yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak, 3. Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak, 4. Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak, 5. Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak,
“
23
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
6. Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme, saha çalışmaları
yapmak, 7. Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini
geliştirmek, 8. Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak, 9. Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından
yararlanmak, 10. Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemleri
yürütmek, 11. Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla Bakanlığa tekliflerde bulunmak, 12. Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik
etmektir.
b) Eğitim kurumlarına yönelik görevler:
1. Eğitim ortamlarının fiziki imkânlarını geliştirmek,
2. Resmi eğitim kurumlarının açılması, kapatılması ve dönüştürülmesi işlemlerini
yürütmek,
3. Öğrencilere barınma hizmeti sunulan eğitim kurumlarında bu hizmeti
yürütmek,
4. Eğitim kurumları arasında işbirliğini sağlamak,
5. Eğitim kurumlarının idari kapasite ve yönetim kalitesinin geliştirilmesini
sağlamak,
6. Eğitim kurumlarının hizmet, verimlilik ve donatım standartlarını uygulamak,
yerel ihtiyaçlara göre belirlenen çerçevede standartlar geliştirmek ve
uygulamak,
7. Eğitim kurumlarındaki iyi uygulama örneklerini teşvik etmek, yaygınlaşmasını
sağlamak,
8. Eğitim kurumları arasındaki kalite ve sayısal farklılıkları giderecek tedbirler
almak,
9. Kutlama veya anma gün ve haftalarının programlarını hazırlamak,
uygulatmak,
10. Öğrenci velileri ve diğer tarafların eğitime desteklerini sağlayıcı faaliyetler
yapmaktır.
c) Öğrencilere yönelik görevler:
1. Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini
sağlamak,
2. Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik
çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak,
“
24
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
3. Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı
değerlendirme iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
4. Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek,
5. Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik
etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek,
6. Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak,
7. Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri
almak,
8. Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
9. Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak,
10. Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamaktır.
d) İzleme ve değerlendirmeye yönelik görevler:
1. Eğitim kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek,
2. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek,
3. Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek,
4. Öğretmen yeterliliklerini izlemek ve değerlendirmektir.
İlçe müdürlüğümüz bünyesinde hizmet veren bölümlerin görevleri aşağıda belirtildiği
şekildedir:
Temel Eğitim Hizmetleri
a) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak,
b) İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek.
Ortaöğretim Hizmetleri
a) Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek,
b) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği
yapmak.
Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri
a) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek,
b) 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi
ile ilgili iş ve işlemleri yapmak,
c) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak.
“
25
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Din Öğretimi Hizmetleri
a) Din kültürü ve Ahlak Bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak,
b) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek,
c) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek.
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri
a) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak,
b) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini
sağlayıcı çalışmalar yapmak,
c) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek,
ç) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
d) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak,
e) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak,
f) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak,
g) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak,
ğ) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak,
h) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak,
ı) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak,
i) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak,
j) Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak,
k) Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları
yapmak.
Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri
a) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak,
b) Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek,
c) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak,
ç) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak,
d) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
e) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak,
f) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek,
“
26
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
g) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri
a) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak,
b) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar
yapmak,
c) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ç) 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer
alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek,
d) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
e) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve
benzeri iş ve işlemlerini yürütmek,
f) Azınlık okulları, yabancı okullar ve milletlerarası okullara ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
g) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini
yürütmek,
ğ) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek,
h) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve
değerlendirmek,
ı) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri
izlemek, değerlendirmek,
i) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek,
j) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek.
Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri
a) Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek,
b) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini
sağlamak,
c) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek,
“
27
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
ç) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek,
d) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara
dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek,
e) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler
hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve
işlemleri yürütmek,
f) İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara
yön vererek sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak,
g) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
ğ) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
h) Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini
yönetmek,
ı) Tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve
değerlendirmek,
i) Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak,
j) Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
k) Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek,
l) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak,
m) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak,
n) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
o) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ö) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini
yapmak,
p) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek,
r) Çağrı sistemleri kurulmasına ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
Strateji Geliştirme Hizmetleri
a) İl/ilçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak,
b) İl/ilçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak,
c) Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek,
“
28
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
ç) Kalkınma planları ve yılı programları ile ilgili işlemleri yürütmek,
d) Faaliyetlerin stratejik plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu
sağlamak,
e) Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar
yapmak,
f) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
g) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak,
ğ) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek,
h) Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak,
ı) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
i) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak,
j) Performans programıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
k) Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
l) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek,
m) İstatistikî verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara
uygun ve eksiksiz toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak,
n) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans
ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri
geliştirmek ve uygulamak,
o) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması,
idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının
belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin
azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek,
ö) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme
faaliyetleri yürütmek,
p) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak,
r) İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme
kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak,
s) Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak.
“
29
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Hukuk Hizmetleri
a) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
b) Adlî ve idarî davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde Valiliği veya
Kaymakamlığı temsil etmek,
c) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak,
ç) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek,
d) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
e) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak,
f) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek,
g) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak,
ğ) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
h) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek,
ı) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek.
İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri
a) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak,
b) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek,
c) İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak,
ç) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek,
d) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak,
e) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek,
f) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek,
g) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,
ğ) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak,
h) Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak,
ı) Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak,
i) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri
izlemek,
“
30
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
j) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve
uygulamak,
k) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek,
l) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan
değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak,
m) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek,
n) Sendika ve konfederasyonların il temsilcilikleriyle iletişim sağlamak,
o) 25/06/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu
kapsamındaki görevleri yürütmek.
Destek Hizmetleri
a) Yayın faaliyetlerini yürütmek,
b) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek,
c) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek,
ç) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
d) Depo iş ve işlemlerini yürütmek,
e) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
f) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek,
g) Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek,
h) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek,
ı) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek,
i) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek,
j) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek.
İnşaat ve Emlak Hizmetleri
a) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
b) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre
karşılamak,
“
31
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
c) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve
işlemleri yürütmek,
ç) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve
işlemleri yürütmek,
d) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
e) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını
sağlamak,
f) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
g) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş
ve işlemleri yürütmek,
ğ) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve
işlemleri yürütmek,
h) Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ı) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer
kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
i) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
j) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek,
k) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş
ve işlemleri yürütmek,
l) Bakanlık binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
m) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş
ve işlemleri yürütmek,
n) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
o) Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel
üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
“
32
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
ö) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların
işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel
hukuk tüzel kişilerine yeniletilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
p) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak,
güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek,
r) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
s) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş
ve işlemleri yürütmek,
ş) Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak.
D. PAYDAŞ ANALİZİ
Eğitim programlarının tamamlanmasının ardından, Stratejik Plan Ekibi
tarafından ilk aşamada, çalışmalara girdi sağlayacak; ilçe milli eğitimin hizmetlerini
kullanan, alan, yararlanan ve faaliyetlerimizden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya
olumsuz yönde etkilenen ve faaliyetlerimizi etkileyen paydaşlar belirlenmiştir.
Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kurumuzun
etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın
sahiplenilmesini sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu
hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için
yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu nedenle durum analizi kapsamında
paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.
Paydaş tespit çalışması sonucunda; iç paydaş olarak kurumumuz yönetici ve
personeli belirlenmiş olup, izleyen bölümde listesi sunulan kamu kurum ve
kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel teşebbüsler ile hayırseverler dış
paydaşlarımız olarak belirlenmiştir.
Stratejik planlama alt yapısını güçlendirme ve farklı düşüncelerle
zenginleştirme, paydaşların hangi yönlerinin stratejik plana katkı sağlayacağını
belirlemek amacıyla iç ve dış paydaşlarımız özelliklerine göre (Lider, Çalışanlar,
Müşteri, Temel Ortak, Stratejik Ortak, Tedarikçi) sınıflandırılmıştır.
“
33
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Paydaş analizi ile;
a) Planlama sürecinin ilk aşamalarında paydaşlarla etkili bir iletişim kurularak bu
kesimlerin ilgi ve katkısının sağlanması,
b) Paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi,
c) Kuruluşun faaliyetlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesine engel
oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için stratejiler
oluşturulması,
d) Paydaşların birbirleriyle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespit
edilmesi,
e) Paydaşların kuruluş hakkındaki görüşlerinin alınmasıyla kuruluşun güçlü ve
zayıf yönleri hakkında fikir edinilmesi,
f) Paydaşların hangi aşamada katkı sağlayacağının tespit edilmesi,
g) Paydaşların görüş, öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dahil
edilmesiyle planın bu kesimlerce sahiplenilmesi ve planın uygulanma şansının
artması amaçlanmıştır.
Paydaş analizi aşağıda yer alan aşamalardan oluşmuştur:
Paydaşların tespiti
Paydaşların önceliklendirilmesi
Paydaşların değerlendirilmesi
Görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi
Paydaşların Tespiti
Paydaş analizinin ilk aşamasında kuruluşun paydaşlarının kimler olduğu
belirlenmiştir. Kuruluşun paydaşlarının tespit edilmesi için aşağıdaki sorular
sorulmuştur:
Kurumumuz faaliyetleri/hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir?
Kurumumuz faaliyetlerini/hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir?
Kurumumuz faaliyetlerini/hizmetlerini kullananlar kimlerdir?
Kurumumuz faaliyetlerinden/hizmetlerinden etkilenenler kimlerdir?
Kurumumuz faaliyetlerini/hizmetlerini etkileyenler kimlerdir?
“
34
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Paydaşların Tespitinde Hedef Kitle ve Ulaşılma Durumu
Stratejik plan hazırlama sürecinde tüm paydaşların etkin katılımının
sağlanması ve görüşlerini belirtebilmeleri çok önemlidir. Bu sebeple ilçemizde
yaşayan tüm kesimlerin bir şekilde eğitimle bir bağları olduğu gerçeğini göz ardı
etmeyerek paydaşların belirlenmesi aşamasında perspektifimizi mümkün olduğunca
geniş tutmayı hedefledik. Eğitimle doğrudan ilişkili olan okullar ile dolaylı ilişki içinde
olan belediye, muhtarlıklar, STK’lar, özel kurumlar gibi çok çeşitli alanlarda
paydaşlarımızla irtibat içerisinde bu planı hazırlamayı arzuladık. Bu kapsamda
ilçemizde faaliyet gösteren resmi/özel tüm eğitim kurum temsilcileri ile bizzat yüz
yüze iletişim kurulmuştur. Eğitimin dolaylı iştirakçileri ile de yapılan geniş katılımlı
toplantılar sayesinde fikir alışverişinde bulunulmuş, bir alanla ilgili en az bir kurumun
o alanı temsilen görüşlerine başvurulmaya özen gösterilmiştir.
Kuruluşun paydaşları ayrıntılı olarak ifade edilmiştir. Ayrıca, bir paydaşta
farklı özellik, beklenti ve öneme sahip alt gruplar mevcutsa; paydaşlar bu alt gruplar
bazında belirtilmiştir. Örneğin bir iç paydaş olarak kuruluş çalışanları yerine gerekirse
memurlar ve mühendisler ayrı paydaş grupları olarak tanımlanabilir. Paydaşların alt
gruplara bölünmesi, gözden kaçabilecek önemli grupların tespit edilmesi açısından
faydalı olabilecektir. Tüm bu çalışmalar doğrultusunda Pendik İlçe Milli Eğitim
Müdürlüğü Paydaş Analizi formu oluşturulmuştur.
Paydaşlar belirlendikten sonra, neden paydaş oldukları sorusu cevaplanmıştır.
Bu değerlendirme paydaşların kuruluşla olan ilişkilerinin belirlenmesi açısından
önemlidir.
Bir sonraki aşamada paydaşlar; iç paydaşlar, dış paydaşlar ve müşteriler olarak
sınıflandırılmıştır. Bu sınıflandırma, farklı paydaş grupları arasındaki ilişkilerin doğru
kurulabilmesini ve kuruluşun faaliyet gösterdiği çevrenin tanımlanabilmesini sağlar.
Stratejik Plan Ekibi tarafından çalışmalar sırasında karar vermede paydaşların
çoklu katılımını sağlamak amacıyla dış paydaşlar arasında kurumumuzun
“
35
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
faaliyetlerinden etkilenenler ile kurumumuz faaliyetlerini etkileyenlerin
etkileme/etkilenme ve önceliklendirmesi yapılmıştır.
Belirlenen paydaşlar tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkânsız kılacak sayıda
olabilir. Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında
etkinlik sağlamak üzere belirlenen paydaşların önceliklendirilmesi gerekir.
Paydaşların önceliklendirilmesinde dikkate alınan hususlar; paydaşın
kuruluşun faaliyetlerini etkileme gücü ile kuruluşun faaliyetlerinden etkilenme
derecesidir. Tüm bu aşamalar sonucunda Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
paydaşları için önceliklendirme matrisi oluşturulmuştur.
E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ
1. Kurum İçi Analiz
1.1. Kurumun Organizasyon Yapısı
“
36
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
1.2. Kurulan Ekip / Kurul ve Komisyonlar
Tablo 1: İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde Oluşturulan Komisyon ve Kurullar
Sıra Kurul/Komisyon Adı Görevleri
1 İlkokul/Ortaokul Öğrenci Kayıt Komisyonu Temel eğitim çağındaki çocukların evlerine en yakın okula kayıt işlemlerini planlamak.
2 Ortaöğretim Öğrenci Kayıt Komisyonu Sınav puanı bir üst öğretim kurumuna yerleşemeyen öğrencilerin kayıt işlemlerini planlamak.
3 Ortaöğretim Disiplin Kurulu Okullardan gelen disiplin dosyalarını inceleyerek karara bağlamak.
4 Ortaokul Öğrenci Davranışlarını Değerlendirme Kurulu
Okullardan gelen dosyaları inceleyerek karara bağlamak
5 Beyaz Bayrak Proje Komisyonu Okul/kurumları denetleyerek beyaz bayrak almaya hak kazanan kurumları tespit etmek.
6 Yönetici Atama Komisyonu Yöneticilik müracaatları ile ilgili başvuru evraklarını inceleyip onaylamak.
İlçe Milli Eğitim Müdürü
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memurv
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
Şube Müdürü Şef VHKİ - Memur
“
37
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
7 İlk Atama Komisyonu Öğretmenlik atama başvuruları için istenen belgelerin kontrol edilip sisteme girişini sağlamak.
8 Öğretmen Görevlendirme Komisyonu Okulların ihtiyaçları doğrultusunda gerek duyulan branşlarda öğretmen görevlendirmelerini yapmak.
9 YSÖP Komisyonu Öğrenim çağına çıkmış öğrencileri yetiştirici öğretim programına dahil etmek.
10 Ücretsiz Ders Kitapları Teslim Alma Komisyonu
Bakanlıkça gönderilen ders kitaplarını kontrol ederek ilçe milli eğitim müdürlüğü adına teslim almak.
11 Ücretsiz Ders Kitapları Muayene Kabul Komisyonu
Ders kitaplarının standartlara uygunluğunu kontrol etmek.
12 Özel Eğitim Hizmetleri Komisyonu Özel eğitime ihtiyaç duyan bireyleri ilgili okul/kurumlara yönlendirmek.
13 Sınav Yürütme Komisyonu İlçe bünyesinde yapılan tüm sınav işlemlerini sorunsuz yürütmek.
14 MTSK Değerlendirme Komisyonu Direksiyon uygulama sınavı işlemlerini yürütmek.
15 İlçe Kalite Kurulu Okul/kurumlardan gelen özdeğerlendirme ve ekip raporlarını değerlendirerek dereceleri tespit etmek.
16 Stratejik Plan Üst Kurulu İlçe milli eğitim müdürlüğü bünyesinde hazırlanan stratejik planın kontrol ve yayımını sağlamak.
17 Satın Alma Komisyonu İlçeye milli eğitim müdürlüğüne alınacak ihtiyaçların teklif ve satın alma işlemlerini yürütmek.
18 Muayene Teslim Alma Komisyonu Satın alma komisyonu tarafından temin edilen malzemelerin kontrollerini ve teslim alma işlemlerini yapmak.
1.3. İnsan Kaynakları
Tablo 2: Kurum Yöneticileri İstatistik Verileri
Sıra No Görevi 2014 yılı itibariyle
Erkek Kadın Toplam
1 İlçe Milli Eğitim Müdürü 1 - 1
2 Şube Müdürü 7 1 7
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 3: Kurum Yöneticilerinin Eğitim Durumu
Eğitim Düzeyi 2014 yılı itibari ile
“
38
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Kişi Sayısı %
Lisans 1 12,5
Yüksek Lisans 7 87,5 *Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 4: Kurum Yöneticilerinin Yaş İtibari ile Dağılımı
Yaş Düzeyleri 2014 yılı itibari ile
Kişi Sayısı %
30 – 40 yaş 1 12,5
41 – 50 yaş 4 50
51 yaş ve üzeri 3 37,5 *Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 5: Yöneticilerin Hizmet Süresine İlişkin Bilgiler
Hizmet Süreleri 2014 yılı itibari ile
Kişi Sayısı
1 – 3 yıl 1
4 – 6 yıl 4
7 – 10 yıl 1
21 yıl ve üzeri 2
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 6: Destek Personele (Hizmetli- Memur) İlişkin Bilgiler
“
39
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Erkek Kadın Toplam
1 Bölüm Şefi 5 6 11
2 VHKİ 13 14 27
3 Memur 5 3 8
4 Bilgisayar İşletmeni 1 2 3
5 Teknisyen 1 0 1
6 Hizmetli 8 2 10
7 Geçici Personel 5 1 6
38 28 66
Sıra No2014 yılı itibariyle
Görevi
Toplam
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tabloda belirtilen personel haricinde kadrosu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde olmasına rağmen okul ve
diğer kurumlarda görevlendirilen toplam 82 personel bulunmaktadır.
Tablo 7: Kurum Personelinin Eğitim Durumu
Şef VHKİ MemurBilgisayar
İşletmeniTeknisyen Hizmetli
Geçici
PersonelToplam
İlköğretim 0 0 0 0 0 3 3 6
Lise 1 11 1 0 1 7 3 24
Ön Lisans 7 5 2 2 0 0 0 16
Lisans 3 10 5 1 0 0 0 19
Yüksek Lisans 0 1 0 0 0 0 0 1
Toplam 11 27 8 3 1 10 6 66
Eğitim Düzeyi
2014 yılı itibariyle
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 8: Personelin Yaş İtibari ile Dağılımı
“
40
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Kişi Sayısı %
20 - 30 yaş 0 % 0
31 - 40 yaş 1 % 13
41 - 50 yaş 6 % 75
51 ve üzeri 1 % 13
Toplam 8
Yaş Düzeyler i2014 yı l ı i tibar iyle
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 9: Personelin Hizmet Süreleri
Kişi Sayısı %
1 - 3 yıl 20 30
4 - 6 yıl 13 20
7 - 10 yıl 9 14
11 - 15 yıl 10 15
16 - 20 yıl 9 14
21 yıl ve üzeri 5 8
Toplam 66
Hizmet Süreler i2014 yı l ı i tibar iyle
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tabloda da görüldüğü gibi ilçe milli eğitim müdürlüğümüzde çalışan personelimizin
yaklaşık %40’ı 10 yılı aşkın süredir kurumumuzda görev yapmaktadır. Personelimizin çevreyi
ve okullarımızı tanıyan tecrübeli kişiler olması kurum politikaları açısından önemli bir fırsat
olarak değerlendirilebilir.
1.4. Pendik İlçesi Eğitim Durumu
Tablo 10: Pendik İlçesi Eğitim Durumu (TUİK)
“
41
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Mezuniyet durumlarına bakıldığında; Pendik’te%2 oranında Okuma Yazma Bilmeyen,
%21oranındailkokulmezunu, %5 oranında Ortaokul ve Dengi Okul mezunu, %21 oranında İlköğretim
mezunu, %20 oranında Lise veya Dengi Okul mezunu, %10 oranında yüksekokul veüzerimezunuve%18
oranındada Okul Bitirmeyen bulunmaktadır. Ayrıca nüfusun %3’ünün eğitim durumu bilgisi
edinilememiştir.
Tablo 11: İlçeler Eğitim Durumu Karşılaştırması (TUİK)
TUİK verilerine göre karşılaştırma yaptığımızda, Pendik’in çevre ilçelere göre üniversite
mezunu oranında %10 ile en düşük seviyedeki ilçe olduğunu görüyoruz. Bu oran Tuzla’da % 11 iken,
Bilinmeyen3%
Yüksek Okul ve Üzeri10%
Okuma Yazma Bilen Fakat Okul Bitirmeyen
18%
Okuma Yazma Bilmeyen
2%
İlkokul Mezunu21%
Ortaokul ve Dengi Okul Mezunu
5,00%
İlköğretim21%
Lise veya Dengi20%
PENDİK İLÇESİ EĞİTİM DURUMU
%34
%14%17
%10 %11
Kadıköy Kartal Maltepe Pendik Tuzla
İlçelere Göre Üniversite Mezuniyet Durumu
“
42
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Kartal’da %14, Maltepe’de %17 ve Kadıköy’de %34’dir.
Tablo 12: Pendik İlçesi Nüfus İstatistiklerine Göre Eğitim Durumu
(TUİK)
Sayısı Oranı Sayısı Oranı Sayısı Oranı
Okuma - Yazma Bilmeyenler 15.937 % 3,07 14.651 % 2,71 14.127 % 2,55
Okuma - Yazma Bilen Fakat Bir
Okul Bitirmeyenler96.510 % 18,61 97.913 % 18,14 99.317 % 17,92
İlkokul Mezunu 118.748 % 22,90 114.808 % 21,27 113.895 % 20,55
İlköğretim Mezunu 95.819 % 18,48 108.888 % 20,17 117.007 % 21,11
Ortaokul veya Dengi Okul
Mezunu28.830 % 5,56 25.564 % 4,74 25.601 % 4,62
Lise veya Dengi Okul Mezunu 101.552 % 19,58 110.018 % 20,38 111.523 % 20,12
Yüksek Okul ve üzeri 37.772 % 7,28 47.933 % 8,88 53.974 % 9,74
Bilinmeyen 23.448 % 4,52 20.106 % 3,72 18.818 % 3,40
Toplam 518.616 539.881 554.262
2010 2011 2012Eğitim Durumu
TÜİK’in 2012 yılı verilerine göre Pendik’in nüfusu 518.616 olup, 2014 yılı verilerine göre
646.375 olmuştur.
Tablo 13: Pendik'te Okullaşma Oranı
Çağ
NüfusuResmî Özel
Okul laşm a
Oranı
Türkiye
Ort.
Okul Öncesi
(48-65 ay)15.970 5.650 2.286 % 49,7 % 37,5
Temel Eğitim 92.523 89.217 3.078 % 99,8 % 97,0
Ortaöğretim 36.288 31.193 2.925 % 94,0 % 76,7
Toplam 144.781 126.060 8.289 % 92,8
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Eğitim Öğretim Bölümlerinden alınmıştır.
“
43
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 14: Pendik’te Öğretmen / Öğrenci Oranı
Öğrenci
Sayısı
Öğretmen
Sayısı
Öğretmen
Başına Düşen
Öğrenci Sayısı
Türkiye
Ort.
Okul Öncesi 7.936 446 18 17
İ lkokul 47.803 1.601 30 19
Ortaokul 44.492 2.023 22 20
Genel O rtaöğretim 8.844 590 15 25
Mesleki O rtaöğretim 25.274 1.556 16 16
Ö zel Eğitim ve İş
O kulu171 24 7 0
TOPLAM 134.520 6.240 22 19
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için İnsan Kaynakları Bölümünden alınmıştır.
Tablo 15: Pendik'te Sınıf Mevcutları
Ö ğrenc i
Sayısı
Şube
Sayısı
Şube Başına
Düşen Ö ğrenc i
Sayısı
Türkiye
O rt.
Okul Öncesi 7.936 434 19 17
İlkokul 47.803 1.594 30 22
Ortaokul 44.492 1.451 31 28
Genel Ortaöğretim 8.844 257 35 36
Mesleki ve Teknik Ortaöğretim 25.274 814 32 27
Özel Eğitim İş Okulu 171 29 6 0
Toplam 134.520 4.579 30 26
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Eğitim Öğretim Bölümlerinden alınmıştır.
“
44
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 16: Pendik'te Özel Eğitim Hizmetleri
Verilen HizmetlerÖğrenci
SayısıOranı
Destek Eğitim Raporu Verilen 3.368 % 42,4
Okula Yönlendirilen 921 % 11,6
Özel Eğitim ve İş Okulu (İTO) 171 % 2,2
Evde Eğitim Alan 28 % 0,4
Rehabilitasyon Hizmeti Alan 2.811 % 35,4
İşitme Engelli 1 % 0,0
OÇEM 79 % 1,0
Ağır/Orta Düzey 270 % 3,4
Hafif Düzey 290 % 3,7
Özel Eğitim Toplam Öğrenci Sayısı 7.939 % 100,0
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Özel Eğitim Bölümünden alınmıştır.
Tablo 17: Pendik’te Açıköğretime Kayıtlı Öğrenci Sayıları
Ortaokul Genel Lise Meslek Lisesi İmam Hatip Lisesi
3.053 11.254 2.358 1.204
Açık Öğretime Kayıtlı Öğrenci Sayısı
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Hayat Boyu Öğrenme Bölümünden alınmıştır.
Tablo 18: Pendik'te Halka Açık Eğitimlere Katılanların Sayısı
Açılan Kurs Adı
(HEM)Açılan Kurs Sayısı Katılımcı Sayısı
Okuma - Yazma 49 706
Mesleki ve Teknik 404 8.099
Genel Kurs 214 3.415
Toplam 667 12.220
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Hayat Boyu Öğrenme Bölümünden alınmıştır.
“
45
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 19: Pendik'te Açıköğretim'de Yüz Yüze Eğitim Alanların Sayısı
OKUL ADI 2014
Pendik Anadolu İmam Hatip Lisesi 765
Ömer Çam Anadolu İmam Hatip Lisesi 231
Melek Aknil Anadolu Kız Teknik Ve Mes. Lis. 270
Güllübağlar İmkb Teknik ve Endüstri Mes.Lis. 200
Pendik İstanbul Ticaret Odası Ticaret Mes.Lis. 90
Pendik Ticaret Meslek Lisesi 105
Harmandere Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi 55
Nuh Kuşçulu Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi 43
Pendik Anadolu Teknik Ve Endüstri Mes.Lis. 477
Kurtköy Çok Programlı Lisesi 165
Velibaba Kız Teknik ve Meslek Lisesi 130
Ercan Görür Anadolu Sağlık Meslek Lisesi 0
Pendik Anadolu Denizcilik Meslek Lisesi 0
Halil Kaya Gedik Teknik ve Endüstri Mes.Lis. 128
Kavakpınar Anadolu İmam Hatip Lisesi 114
Ayazma Anadolu İmam Hatip Lisesi 58
Toplam 2.831
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için mesleki ve Teknik Eğitim Bölümü ile Hayat Boyu Öğrenme
Bölümünden alınmıştır.
“
46
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 20: Okul Türlerine Göre Kurum Sayısı
Okul Türü Resmi Özel
Anaokulu 1 50
İlkokul 44 8
Ortaokul 38 8
İmam Hatip Ortaokulu 8 0
Anadolu Lisesi 8 8
Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi 14 6
Anadolu İmam Hatip Lisesi 12 0
Çok Programlı Anadolu Lisesi 1 0
Özel Eğitim ve İş Okulu 1 0
Halk Eğitim Merkezi 1 0
Rehberlik Araştırma Merkezi 1 0
Mesleki Teknik Eğitim Merkezi 1 0
Özel Akşam Lisesi 0 1
Özel Özel Eğitim Okulu 0 1
Dershane 0 32
Motorlu Taşıt Sürücü Kursları 0 30
Etüt Merkezi 0 11
Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi 0 11
Toplam 130 166
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Eğitim Öğretim Bölümlerinden alınmıştır.
Tablo 21: Okul Türlerine Göre Öğrenci Sayıları
Sayı Oran Sayı Oran
Okul Öncesi 5.650 % 71,2 2.286 % 28,8 7.936
İlkokul 46.325 % 96,9 1.478 % 3,1 47.803
Ortaokul 35.108 % 95,6 1.600 % 4,4 36.708
İmam Hatip Ortaokulu 7.784 % 100,0 0 % 0,0 7.784
Anadolu Lisesi 6.837 % 77,3 2.007 % 22,7 8.844
Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi 14.688 % 94,1 918 % 5,9 15.606
Anadolu İmam Hatip Lisesi 8.259 % 100,0 0 % 0,0 8.259
Çok Programlı Anadolu Lisesi 1.409 % 100,0 0 % 0,0 1.409
Özel Eğitim ve İş Okulu 171 % 100,0 0 % 0,0 171
Toplam 126.231 % 93,8 8.289 % 6,2 134.520
Resmî ÖzelToplam
*Tablodaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Eğitim Öğretim Bölümlerinden alınmıştır.
“
47
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 22: Pendik Çevresindeki İlçelere Göre Okuma-Yazma
Durumu(TUİK)
1.5. Teknolojik Durum
Tablo 23: Teknolojik Araçlar
Araç-Gereçler 2014 İhtiyaç
Bilgisayar 52 10
Yazıcı 42 -
Tarayıcı 8 -
Projeksiyon 1 -
Televizyon 2 -
İnternet Bağlantısı 7 -
Faks 1 -
Fotoğraf makinesi 2 -
İnternet sitesi 1 -
Personel/e-mail Adresi Oranı % 100 -
Fotokopi- Baskı Makinesi 2 2
Kadıköy; 96
Kartal; 94
Maltepe; 95
Pendik; 93Tuzla; 93
.
“
48
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
1.6. Mali Kaynaklar
Tablo 24: Kurum Gelir Tablosu
Gelirler 2014
Genel Bütçe 2.235.000
Kantin Payı Gelirleri 170.000
MTSK Gelirleri 15.823,00
TOPLAM 2.420.823,00
Tablo 25: Kurum Gider Tablosu
Giderler 2014
Kırtasiye ve Büro Malzemeleri 70.000,00
Tarifeye Bağlı Ödemeler 55.000,00
Sigorta Giderleri 5.000,00
Bakım ve Onarım 1.815.000,00
Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alım 50.000,00
Bilgisayar Alımları 50.000,00
TOPLAM 2.045.000,00 *Mâli kaynak tablolarındaki veriler 2014-2015 Eğitim öğretim yılı için Destek Hizmetleri Bölümünden alınmıştır.
2. Kurum Dışı Analiz
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak hizmet sunduğumuz faaliyet
alanlarına tesir eden dış faktörlerin etkisini ölçmek için yapılan kurum dışı analizde,
ulusal ve uluslararası eğitim konularında yaşanan gelişmeler, Milli Eğitim Bakanlığı,
Kalkınma Planları, İstanbul Valiliği, İstanbul Kalkınma Ajansı, İstanbul Büyükşehir
Belediyesi ve Pendik İlçe Belediyesi planlarında ve programlarında yer alan amaç, ilke
ve politikalar dikkate alınmıştır. Bu incelemeler sonucunda: okulların ilçe içerisinde
geniş alana yayılması ile ulaşımda yaşanan güçlükler, parçalanmış ailelerin varlığı,
deprem bölgesinde olması, ilçe için risk unsuru oluşturmaktadır. Sanayi ve ticaret
kuruluşlarının varlığı, okul ve kurum yapmak için boş alanların olması ise fırsat olarak
karşımıza çıkmaktadır.
“
49
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2.1.Üst Politika Belgeleri
Stratejik plan hazırlıkları kapsamında üst politika belgeleri incelenmiş olup üst
politika belgelerinde belirlenen hedefler doğrultusunda faaliyet ve stratejiler
geliştirilmiştir. İncelenen üst politika belgeleri şunlardır:
PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ ÜST POLİTİKA BELGELERİ
1- Millî Eğitim Şura Kararları
2- MEB 2015-2019 Taslak Stratejik Planı
3- İstanbul Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı
4- 10. Kalkınma Planı
5- 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
6- Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
7- MEB 2013/26 No’lu Genelge
8- MEB Strateji Belgesi
9- Avrupa Birliği Müktesebatı Uyum Programı
10- Orta Vadeli Program
11- Yıllık Program
12- İSTKA 2014-2023 Bölge Kalkınma Planı
13- VİZYON 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Sonuç Raporu ve Strateji Belgesi
14- Bilgi Toplumu Stratejisi
15- DPT Stratejik Planlama Kılavuzu
16- Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi
17- İstihdam ve Mesleki Eğitim İlişkisinin Güçlendirilmesi Eylem Planı
18- İstanbul Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı
19- İstanbul Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı
20- Pendik İlçe Belediyesi Stratejik Planı
“
50
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2.2. GZFT (SWOT) (Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit) Analizi
Müdürlüğümüz GZFT Analizi çalışmaları mümkün
oldukça fazla paydaşın fikri alınarak yürütülmeye
çalışılmıştır. Bu kapsamda ilçemizde faaliyet gösteren
resmi/özel tüm kurumlardan katılan temsilciler ile yapılan
birer haftalık çalıştaylarda katılımcılardan alınan görüşler
doğrultusunda GZFT Analizi değerlendirilmiştir.
Ayrıca müdürlüğümüz bünyesinde çalışan tüm bölümlerden sorumlu şube
müdürleri başkanlığında bölüm şefleri ve memurların katılımıyla yapılan
toplantılarda çalışanlarımızın GZFT Analizlerine katkıları sağlanmıştır.
Son olarak da dış paydaşlarımızla düzenlenen geniş katılımlı toplantılarla onların
da GZFT Analizine katkıları sağlanmıştır
Tüm bu çalışmalar ışığında müdürlüğümüzün algılanan güçlü ve zayıf yönleri ile
fırsatlar ve tehditleri aşağıda yer almaktadır.
Sıra No Güçlü Yönlerimiz Zayıf Yönlerimiz Fırsatlar Tehditler
1 İş çevresi ile doğrudan etkileşim içinde olmak
Okullar ile koordinasyon eksikliği olması
Genç ve dinamik bir eğitimci kadrosuna
sahip olmak
Nüfusun kalabalık olması
2 Teknolojik donanımın yeterli olması
İlçedeki ödenek yetersizliği
Büyükşehir sınırları içinde olmamız
Bölgenin sürekli göç almasına bağlı olarak
yeni eğitim kurumlarına
ihtiyacın artması
3 Sosyal etkinliklere önem verilmesi
İlçe çalışanlarının kendi aralarındaki iletişim
eksikliği
İlimizin tarihi ve turistik açıdan zengin
bir birikime sahip olması
Bazı mahallelerdeki çarpık yapılaşmanın
olması
4
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde çalışan
personel sayısının yeterli olması
Personel motivasyonunu
yükseltmek için yeterli aktivitelerin yapılmaması
Ücretli öğretmen olarak görevlendirilebilecek
branşında uzman lisans mezunu öğretmenlerin
bulunabilmesi
Başarılı öğrencilerin ilçe dışındaki
okullara kayması
5 Mesleki ve Teknik Eğitime önem verilmesi
İlçe personelinin ödüllendirilmesinin
yeterli düzeyde yapılmaması
Çevresinde işbirliği yapılabilecek çok
sayıda üniversitenin bulunması
Dönüşümleri yapılmış bazı
okullara bina tahsis edilememiş olması
6 Stratejik planın kurum
paydaşlarının katılımıyla hazırlanması
Görev dağılımının sık sık değişmesi
Çevrede sanayi kuruluşlarının çok
olması
Okulların büyük bir kısmının ikili eğitim
yapması
“
51
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
7 Kurum içi ve okullar ile
yazışmaların kolay olması
Kurum çalışanlarının misyonu ve vizyonu benimsememeleri
Okula ulaşımda öğrencilere servis imkanının olması
Okulların fiziki yapısının yetersiz
olması
8 Yöneticilerin yüksek lisans yapmış olması
Yapılan etkinliklerde stratejik planın dikkate
alınmaması
Ulaşım olanaklarının iyi durumda olması
Veli eğitim düzeyinin düşük olması
9 Çalışan personelin alanına hâkim ve tecrübeli olması
Teknoloji kullanımı hakkında yeterli bilgi
verilememesi ve personel ilgisinin az
olması.
Belediyenin ilçe MEM’ne destek vermesi
Öğretmenevinin olmaması
10 Ar-Ge çalışmalarına
önem verilmesi
Kurum çalışanları için yemek salonu ve kreş
gibi alanların olmaması.
Çok sayıda sivil toplum kuruluşunun
bulunması
Madde bağımlılığının artması ve sigara
içme yaşının düşmesi
11 Özel Eğitime önem
verilmesi
İlçe MEM yöneticilerinin okulları yeteri kadar ziyaret etmemeleri
Meslek liselerinin çeşitliliği
Teknolojik gelişmelerin olumsuz
etkileri
12 Merkezi sınavlarda
havuz sisteminin oluşturulması
İlçe bünyesinde hizmet içi eğitim faaliyetlerine
yeteri kadar önem verilmemesi
Kültür merkezlerinin çokluğu
Özel eğitim ihtiyacının
belirlenememesi
13
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
yöneticilerine ulaşılabilir olunması
Personelin katılımcı ve işbirliğine dayalı
anlayışa sahip olmaması
İlçe MEM’in kaymakamlık binası ile aynı binayı paylaşması
İlçemizin deprem bölgesinde olması
14
Eğitim kadrosunun açılan eğitimlere
katılıma konusunda istekli davranmaları.
Gerekli denetimlerin yapılmaması
Tekno - Kent yapılıyor olması
Bölgenin Valilik ve İl MEM’e uzak olması
15
İlçemizdeki Ulusal ve Uluslararası proje
çalışmalarına destek verilmesi
İlçemizin jeopolitik konumunun çok iyi olması.(Hava, kara, deniz, demir yolu
ulaşımının kolaylığı)
Eğitim politikalarının sık sık değişmesi
16 Bölgede özel eğitim
kurumu sayısının hızla artması
Devlet okullarındaki öğrenci sayısının
fazlalığı
17
FATİH Projesi kapsamında
kurumlarımızda teknolojik alt yapının iyileştiriliyor olması
Personel performanslarının
ölçme ve ödüllendirmede
yetersizlik
18 Denetimlerin
yetersizliği
19 Değişime karşı
bazıçalışanlarındirenç göstermesi
“
52
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2010-2014 Stratejik Planda yer alan GZFT analizi bölümü ile 2015-2019 Stratejik
planının GZFT analizi karşılıklı olarak incelenmiştir. Bir önceki planda yer alan Güçlü
Yönlerin ve Fırsatların birçoğunun bu plan döneminde de aynı şekilde olduğu ve
benzer özellikler gösterdiği tespit edilmiştir. Bunun yanı sıra son yıllarda ilçemize
özellikle ulaşım alanında yapılan yatırımların (Hızlı tren, marina, metro vb.) ilçemizi
daha güçlü bir konuma taşıdığı aşikardır. Zayıf Yönlerimizden olan Yönetici eksikliği
son şube müdürü ve okul yönetici atamaları ile büyük bir oranda giderilmiştir.
“
53
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
F. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GELİŞİM VE
SORUN ALANLARI
Müdürlüğümüzün Gelişim ve Sorun Alanları; GZFT, PEST Analizi çalışmaları,
paydaş anketleri, birebir yapılan görüşmeler ve bölümlerden alınan görüşler
doğrultusunda ve katılımcı bir yaklaşımla tespit edilmiştir.
Üç temaya göre Müdürlüğümüzün Gelişim ve Sorun Alanlarının dağılımı şu
şekilde belirlenmiştir: Eğitime Erişimin Artırılmasında 11; Eğitimde Kalitenin
Artırılmasında 13;Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesinde 26; olmak üzere toplam 50
(elli) gelişim ve sorun alanı şu şekildedir:
1.TEMA: EĞİTİME ERİŞİMİN ARTIRILMASI
1. Bedensel engelli öğrenciler için okul ve kurumların fiziki yetersizliği
2. Ortaöğretimde sınıf tekrarı yapan öğrenci sayısının fazla olması
3. Okul öncesi eğitimde okullaşma oranının düşük olması
4. Okul öncesi eğitim veren kurum sayısının yetersiz olması
5. Bazı okul türlerine yönelik olumsuz algının olması
6. Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin uygun eğitime erişiminin sağlanamaması
7. Ortaöğretimde devamsızlık oranının yüksek olması
8. Özel öğretim okullarının doluluk oranının yeterli düzeyde olmaması
9. Hayat boyu öğrenmeye katılımın yeterli düzeye erişememiş olması
10. Hayat boyu öğrenmenin tanıtımının yeterli düzeyde olmaması
11. İlçe düzeyinde okumaz yazmaz oranın istenilen düzeye getirilememesi
2.TEMA: EĞİTİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI
1. Ulusal ve uluslararası proje çalışmalarına katılan öğretmen ve öğrenci sayılarının yeterli
olmaması
2. Okul sağlığı ve temizliği konusunda yetersizlerin olması
3. İlçemizde öğrencileri zararlı alışkanlıklara özendirecek ortamların varlığı
4. Öğretmenlere yönelik hizmet içi eğitimlerin nitelik ve nicelik bakımından yetersiz olması
5. Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımının yetersiz olması
“
54
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
6. Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kurslarının nitelik ve nicelik bakımından
yetersiz olması
7. Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü piyasasının taleplerine uyumlu olmaması
8. Yabancı dil yeterliliğinin düşük olması
9. Uluslararası hareketlilik programlarına katılımın bölgesel düzeyde dengeli olmaması
10. Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetlerinin yetersiz olması
11. Öğrencilere yönelik sosyal kültürel ve sportif faaliyetlerin yetersiz olması
12. Özel Eğitim öğrencilerine yeterli hizmetin sunulamaması
13. İkili eğitim yapan kurum sayısının fazla olması
3.TEMA: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ
1. İnsan kaynakları planlaması ve istihdamının yetersiz olması
2. Bedensel engelli öğrenciler için okul ve kurumların fiziki yetersizliği
3. Mesleki teknik eğitim okullarının donanımlarının yetersiz olması
4. Okul ve kurumlarımızda yeterli iş güvenliği kapsamında Risk analizlerinin yapılmaması
5. İlçe genelinde açılan merkezi ve mahalli hizmet içi eğitim sayısının yeterli olmaması
6. Çalışanların motivasyonunu artıracak unsurların yetersiz olması
7. Çalışanların ödüllendirilmesinin yeterli düzeyde olmaması
8. Hizmet içi eğitim kalitesinin yetersizliği
9. Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin yetersiz olması
10. Okul ve kurumların sosyal, kültürel ve sportif faaliyet alanlarının yetersiz olması
11. Temel eğitimde ikili eğitim yapan kurum sayısının fazla olması ( derslik sayısının az olması)
12. Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü alanlarında
özellikle ortaöğretim düzeyinde)
13. Hizmet binalarının fiziki kapasitesinin yetersiz olması ( Yedi ayrı binada hizmet veriyor olması)
14. Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında yaşanan arsa sıkıntılarının ilimizde fazla olması
15. Kurumsal aidiyet duygusunun geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yetersiz olması
16. Stratejik yönetim anlayışının bütün unsurlarıyla hayata geçirilmemiş olması
17. Stratejik planların uygulanabilmesi için kurumlarda üst düzey sahiplenmenin yetersiz olması
“
55
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
18. Kurumsallık düzeyinin yeterli düzeyde olmaması
19. Hizmetlerin elektronik ortamda sunumunun yetersiz olması
20. İstatistik ve bilgi temini konusunda kurumsal hafızanın olmaması
21. Projelerin ilçemizin önceliklerini dikkate alarak yürütülmemesi
22. İş güvenliği ve sivil savunma ile ilgili okul ve kurumlarımızdaki çalışmaların yetersizliği
23. İş süreçleri, iş analizleri ve görev tanımlarının yapılmamış olması
24. Çalışan memnuniyet düzeyinin belirlenmesine yönelik çalışma yapılmaması
25. Genel bir izleme-değerlendirme sisteminin olmaması
26. Çalışanların yönetim süreçlerine katılımlarının yeterli düzeyde sağlanmaması
G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ
Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, üst politika belgeleri, literatür taraması,
GZFT analizi ve eğitim sisteminin gelişim ve sorun alanları dikkate alınarak Pendik
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nın temel mimarisi
oluşturulmuştur. Geleceğe yönelim bölümü bu mimari çerçevesinde
yapılandırılmıştır.
1. Eğitim ve Öğretime Erişim
1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama
1.1.1. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama
1.1.2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama
1.1.3. Hayat boyu öğrenmeye katılım
1.1.4. Özel eğitime erişim ve tamamlama
1.1.5. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi
1.1.6. Özel öğretimin payı
1.1.7. Yurt dışında ikamet eden vatandaşların eğitim ve öğretime erişimi
2. Eğitim ve Öğretimde Kalite
2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları
2.1.1. Öğrenci
2.1.2. Öğretmen
“
56
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2.1.3. Öğretim programları ve materyalleri
2.1.4. Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi
2.1.5. Rehberlik
2.1.6. Ölçme ve değerlendirme
2.1.7. Okul türleri ve programlar arası geçişler
2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi
2.2.1. Sektörle iş birliği
2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması
2.2.3. Hayata ve istihdama hazırlama
2.2.4. Mesleki rehberlik
2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik
2.3.1. Yabancı dil yeterliliği
2.3.2. Uluslararası hareketlilik
3. Kurumsal Kapasite
3.1. Beşeri Altyapı
3.1.1. İnsan kaynakları planlaması
3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi
3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi
3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı
3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi
3.2.2. Okul bazlı bütçeleme
3.2.3. Eğitim tesisleri ve altyapı
3.2.4. Donatım
3.3. Yönetim ve Organizasyon
3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi
3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması
3.3.1.2. İş analizleri ve iş tanımları
3.3.1.3. Mevzuatın güncellenmesi
3.3.2. İzleme ve değerlendirme
3.3.3. Avrupa Birliğine uyum ve Uluslararasılaşma
3.3.4. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim
“
57
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
3.3.4.1. Çoğulculuk
3.3.4.2. Katılımcılık
3.3.4.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik
3.3.5. Kurumsal iletişim
3.3.6. Bilgi Yönetimi
3.3.6.1. Bakanlık hizmetlerinin e-Devlet aracılığıyla sunumu
3.3.6.2. Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması
3.3.6.3. Veri toplama ve analiz
3.3.6.4. Veri iletimi ve bilgi paylaşımı
“
59
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
III. BÖLÜM. GELECEĞE YÖNELİM
A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER
TEMEL DEĞERLERİMİZ
Görevlerimizi yerine getirirken şeffaflık ilkesini uygularız.
Çalışan ve hizmet alanların duygu ve düşünceleri bizim için önemlidir, değer veririz.
Yaşam boyu eğitimin gerekliliğine inanırız. Çalışanların kendilerini yetiştirmeleri ve kuruma olumlu yönde katkı sağlamalarını bekleriz.
Ekip çalışmalarını destekler, çalışanların ekip ruhu ile hareket etmesini benimseriz.
Verilerin doğru biçimde analiz edilip, çalışmaların planlandıktan sonra başarıya ulaşılacağına inanırız.
Çalışanların yeteneklerine göre adil bir biçimde görevlendirilmelerini sağlar, üstün gayret gösterenleri ödüllendiririz.
Kurum çalışanlarına Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün değerli bir ferdi olduğunu hissettirerek burada çalışmaktan gurur duymalarını sağlarız; çalışanlar arasında dayanışma ve işbirliğinin en üst düzeyde gerçekleşmesini sağlarız.
Eğitime yapılan yatırımı kutsal sayar, her türlü desteği veririz.
Bireysel farklılıkları göz önünde bulundururuz.
Paydaşlarımıza karşı güler yüzlü hizmet sağlarız.
MİSYON
İLÇEMİZDE EĞİTİM ÖĞRETİMİ PLANLAYIP ETKİLİ BİR ŞEKİLDE YÖNETEREK, ÖRNEK PROJELERE İMZA ATARAK, HERKESE VE HER YERDE EŞİT ŞARTLARDA
EĞİTİM HİZMETİ SUNMAK İÇİN VARIZ.
VİZYON
LİDER YÖNETİCİLERİMİZ VE MUTLU ÇALIŞANLARIMIZLA EĞİTİM
YÖNETİMİNDE ÖNCÜ KURUM OLMAK.
“
60
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU
Tema 1: Eğitim Ve Öğretime Erişimin Artırılması:
Stratejik Amaç 1:
Her bireyin örgün ve yaygın eğitim hakkına eşit ve adil bir şekilde erişimini ve
tamamlamalarını sağlamak.
Stratejik Hedef 1.1.:
Eğitim Öğretime Katılım ve Tamamlama
Bireylerin eğitim ve öğretimin tüm kademelerinde katılım oranını artırarak,
tamamlamalarını sağlamak.
Tema 2: Eğitim Ve Öğretimde Kalitenin Artırılması:
Stratejik Amaç 2.:
Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve
davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek,
iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu
bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.
Stratejik Hedef 2.1.:
Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları:
Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere
katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.
Stratejik Hedef 2.2.:
Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi:
Bireylerin ilgi istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik gelişimleri
sağlayıcı nitelikte ve girişimciliğin artırılması için meslek kurslarına katılanların
sayısını artırmak.
“
61
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Stratejik Hedef 2.3.:
Yabancı Dil ve Hareketlilik:
Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrenci ve personelin yabancı dil
yeterliliğini artırmak.
Stratejik Amaç 3:
Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi
Eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir
kurumsal yapıyı tesis etmek için; mevcut beşeri, fiziki, mali, teknolojik alt yapı ile
yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek kurumsal kapasiteyi geliştirmek.
Stratejik Hedef 3.1.: Beşeri Alt Yapı
İlçemiz kurumlarının ihtiyaçlarına ve iş analizlerine yönelik yapılacak
planlamalardan hareketle görev tanımlarına uygun biçimde istihdam edilen
personelin, yeterliklerinin ve performansının geliştirildiği, kariyer yönetimi sisteminin
uygulandığı işlevsel bir insan kaynakları yönetimi sağlayarak mevcut insan
kaynağının niteliğini ve memnuniyetini artırmak.
Stratejik Hedef 3.2.: Fiziki ve Mali Alt Yapı:
Dezavantajlı bölgelere öncelik vermek koşuluyla, her kademede nitelikli,
güvenli eğitim-öğretim ortamları oluşturmak ve ihtiyaçlar doğrultusunda yeni eğitim
tesisleri kazandırmak, etkin ve verimli bir mali yönetim yapısıyla okul/kurumların
fiziksel kapasitesini artırmak.
Stratejik Hedef 3.3.: Yönetim ve Organizasyon:
Katılımcı, çoğulcu, şeffaf, kurumsal denetim ve rehberlik faaliyetleriyle
desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı ve hesap verebilir bir anlayışla, belirlenen
performans hedeflerine azami derecede ulaşarak, okul ve kurumların yönetim -
organizasyon yapısını ve kurumsal performansını artırmak.
“
62
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
C- STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER
TEMA 1: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİN
ARTIRILMASI
STRATEJİK AMAÇ 1: Her bireyin örgün ve yaygın eğitim hakkına eşit ve adil bir
şekilde erişimini ve tamamlamalarını sağlamak.
Eğitim Öğretime Katılım ve Tamamlama
Stratejik Hedef 1.1.:Bireylerin eğitim ve öğretimin tüm kademelerinde katılım oranını
artırarak, tamamlamalarını sağlamak.
Hedefin Mevcut Durumu
Pendik İlçe genelinde 2014 okullaşma oranlarına bakıldığında okul öncesi eğitim;
%49,7, ilkokul: %99, 9, ortaokul: 99,8, ortaöğretimde%96 seviyesinde gerçekleşmiştir
Türkiye genelinde nüfusun ortalama eğitim görme süresi ortalama 7,6 yıl iken
bu oran ilçemizde 8,65 yıl seviyesindedir.
Özel öğretimde okullaşma oranları 2014 yılında: Anasınıfı %28,8, ilkokul %3,2,
ortaokul %4,6, ortaöğretimde %6,5’dir. Bu oranların her yıl daha da artarak devam
ettiği tespit edilmiştir. 2014-2015 Eğitim-Öğretim yılında devlet teşviklerinin
“
63
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
verilmesinden dolayı özel öğretimde okullaşma oranı daha yüksek düzeyde
gerçekleşmiştir.
Hayat Boyu Öğrenme Bölümü bünyesinde 2014 yılı itibarı ile Açık Ortaokulda
3.053 öğrenci, Açık Genel Lise 11.254, Açık Mesleki Lise 2.358 ve Açık İmam Hatip
Lisesinde 1.204 öğrenci olmak üzere toplam 17.868 öğrenci kayıtlıdır.
Hayat Boyu Öğrenme Bölümü bünyesinde açılan meslek kurslarına 8.099, genel
kurslara 3.415, okuma-yazma kurslarına 706 birey katılmıştır.
Okullaşma oranlarımızın yükseltilmesi için öğrencilerimizin eğitim
kurumlarımızdaki devamsızlık ve okul terklerinin en aza indirilerek eğitim sürelerinin
örgün eğitim içerisinde tamamlanması gerekmektedir. Hayat Boyu Öğrenme ise hem
yaratıcı, bilgili, becerikli bir toplum oluşturmak hem de toplumsal ve ulusal düzeyde
ekonomik ve maddi olmayan çıktılara dönüşmesi için yaygınlaştırılması ve tüm
bireylerin bu hizmetten yararlanması gerekmektedir.
PERFORMANS GÖSTERGESİ
ALT KIRILIM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İLGİLİ
BÖLÜM
Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.1.1.1: İlkokul birinci sınıf
öğrencilerinden en az bir yıl
okul öncesi eğitim almış
öğrenci oranı (%)
Okulöncesi
Temel Eğitim
Bölümü –
Din Öğretimi
Bölümü
42 45 49,7 60
PG.1.1.2: Örgün Eğitimde
Okullaşma Oranı (Net) (%)
İlkokul Temel Eğitim
Bölümü – Din
Öğretimi
Bölümü
99,8 99,9 99,9 100
Ortaokul 99,7 99,8 99,8 100
Ortaöğretim
Ortaöğretim -
Din Öğretimi -
Mesleki
ve Teknik
Eğitim
92,5 93,71 94 100
Okulöncesi 22,3 25 28,8 35
“
64
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.1.1.3: Özel öğretimin
payı (%)
İlkokul
Özel Öğretim
Bölümü
2,6 2,8 3,2 10
Ortaokul 3,5 4,1 4,6 10
Ortaöğretim 5,8 6,1 6,5 18
PG.1.1.4: Özel eğitime
yönlendirilen bireylerin
yönlendirildikleri eğitime
erişim oranı (%)
Özel Eğitim
Özel Eğitim ve
Rehberlik
Bölümü
98 98,5 99 100
PG.1.1.5: Hayat Boyu
Öğrenmeye katılım oranı (%)
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
3,8 4,1 4,5 %2
PG.1.1.6: 18 yas üstü
okumaz yazmaz oranı (%)
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
2,55 2,30 2,10 1
PG.1.1.7: Örgün Eğitimde
devamsızlık oranı (20 gün ve
üzeri) (%)
İlkokul Temel Eğitim
Bölümü - 0,1 0,1 0
Ortaokul
Temel Eğitim
Bölümü / Din
Öğretimi
Bölümü
- 0,3 0,27 0
Ortaöğretim
Ortaöğretim
Bölümü / Din
Öğretimi
Bölümü /
Mesleki
ve Teknik
Eğitim Bölümü
4,5 4 3,7 1,50
PG.1.1.8: Ortaöğretimde
sistemden ayrılma oranı (%)
Ortaöğretim
Bölümü / Din
Öğretimi
Bölümü /
Mesleki
ve Teknik
Eğitim Bölümü
- 5 4,5 3
“
65
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.1.1.9: Hayat Boyu
Öğrenmeye katılım oranı (%) 3,5 4,1 4,65 10
PG.1.1.10: Hayat Boyu
Öğrenme kapsamında açılan
mesleki eğitim kurslarını
tamamlama oranı (%)
Ortaöğretim
Bölümü / Din
Öğretimi
Bölümü /
Mesleki
ve Teknik
Eğitim Bölümü
80 84 86 96
PG.1.1.11: Açık öğretim
okullarında kaydı
dondurulmuş öğrenci oranı
(%)
Açık Öğretim
Ortaokulu Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
- - 35 15
Açık Öğretim
Lisesi - - 30 20
PG.1.1.12: Ortalama eğitim
süresi
Strateji
Geliştirme
Bölümü
8,53 8,60 8,65 10
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
1
Bağımsız devlet ve özel anaokulu ile devlet ve özel okullara bağlı ana sınıfı
yöneticilerinden ve Pendik Belediyesi temsilcilerinden oluşan bir komisyon ile okul
öncesi şenliği düzenlenecektir. Tüm anaokulları ve anasınıfları etkinliklere davet
edilir. Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde ailelere ve kanaat önderlerine
eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Anasınıfı
ve birinci sınıfa başlayan öğrenci uyum programında, velilere yönelik okul öncesi
eğitimin önemini anlatan seminer düzenlenecektir. Semineri rehber ve okul öncesi
öğretmenleri tarafından verilir. Okullaşmanın düşük olduğu bölgelere öncelik
verilerek, yüz yüze ana-baba bilgilendirmeleri yapılacaktır. Plan dönemi sonuna kadar
okul öncesi eğitimde okullaşma oranlarında düşük olan bölgelere ve ailelere yönelik
destekleyici ve özendirici çalışmalar yapılacaktır.
Temel Eğitim
Bölümü
“
66
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2
Okulların yaptığı örnek faaliyet ve çalışmalar kamuoyuna duyurularak Mesleki ve
Teknik Eğitim ve İmam-Hatip okullarına yönelik farkındalık artırılacaktır. Anadolu
İmam Hatip Lisesinin ortaöğretim içerisinde okullaşma oranının arttırılması için
çalışmalar yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
3
Ortaöğretimden Yükseköğretime geçiş oranın artırmak için okullarda yetiştirme
kursları açılacaktır. Kurs açan okullar, öğretmenler ve öğrencilerin aylık takibi
yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
4
Özel eğitim hizmetlerine erişim ve niteliği artırılacaktır. Paydaşlar ile hizmetlerine
erişimin artırılması ve iyileştirilmesine yönelik planlama yapılacaktır. Öğretmenlerin
mesleki becerilerinin artırılmasına yönelik hizmet içi eğitim faaliyetleri planlanacaktır.
Hayırseverler, yerel yönetimler ve STK’larla özel eğitim okulu açılmasını sağlayacak
faaliyet ve projeler yapılacaktır. İlçemizde (resmi 1, özel 1) Özel Eğitim Uygulama ve
İş Okulu sayımızı artırmak için, yapılacak ihtiyaç analizleri doğrultusunda dezavantajlı
çocuklarımızın özel eğitim alabilmelerine yönelik çalışmalar öncelikli olarak
uygulamaya geçirilecektir.
Mevcut Bağımsız Anaokullarımızda yapılabilecek düzenlemeler ile plan hedefimiz
doğrultusunda İlçemizin tamamında "Bağımsız Anaokullarımızda Özel Eğitim
Sınıfları" açılmasına yönelik çalışmalara öncelik verilecektir.
Özel Eğitim
Bölümü/
Destek
Hizmetleri
Bölümü
5
Bakanlığın, özel okullara gönderilen öğrenciler için katkı yapmasından yararlanarak
İlçemizde özel okul açılması yönünde faaliyetler yapılacaktır. Özel dershanelerden
özel okula dönüşecek kurumlar için İlçe MEM tarafından gereken destek verilecektir.
Özel Öğretim
Bölümü
6
Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu
kurslara katılım oranları artırılacaktır. Okullar kayıt bölgelerinde bulunan okuma-
yazma bilmeyen vatandaşlar için okuma yazma kursları açacaklardır.
İstihdam olanaklarının geliştirilmesine yönelik olarak sektörel bazda iş birlikleri
yapılarak sektörün ihtiyaç analizleri doğrultusunda Hayat Boyu Öğrenmede eğitim
programlarının düzenlenmesine yönelik projeler geliştirilecektir.
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
7
Açık ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kayıtları HEM, Mesleki ve Teknik Eğitim
Merkezi, Ortaöğretim okulları tarafından hedef kitleye duyuruları yapılacaktır. Açık
öğretime kayıtlı ve devam eden öğrencilere talep doğrultusunda kurslar açılacaktır.
Açık öğretime kayıt olmak isteyen bireylere yönelik iş ve işlemler belirtilen kurumlar
tarafından yapılacaktır. Yerel yönetimler, STK'lar ve diğer kurum ve kuruluşlar ile
işbirliği içerisinde Hayat Boyu Öğrenme ile ilgili tanıtıcı toplantı, faaliyet ve
organizasyonlar düzenlenecektir.
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
“
67
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
8
Müdürlüğümüz Temel Eğitim Bölümü her ay ilkokul ve ortaokulda devamsızlık yapan
öğrencilerin takibini yapacaktır. Takip işlemi sonucunda okullara bilgi verilir. Okul
Rehberlik Hizmetleri Servisi gözetiminde devamsızlık problemleri yaşayan
öğrencilere yönelik ev ziyaretleri yapılacak, devamsızlık nedenlerini araştırılarak
Müdürlüğümüz Temel Eğitim Bölümüne bilgi verilecektir.
Temel Eğitim
Bölümü
9
Ortaöğretime devam, ortaöğretimi terk ve ortaöğretimde sınıf tekrarı alanında
okulların mevcut durum analizleri yapılacaktır. Sınıf tekrarı, devamsızlık ve okul terk
oranlarının düşürülmesi için bir plan dâhilinde önleyici tedbirler alınacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
10
Ekonomik dezavantajı bulunan öğrencilerin tespiti yapılarak ilgili kurumlardan
ailelere yönelik şartlı nakit desteği almalarına yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Temel Eğitim/
Ortaöğretim
Bölümü
11
İlçemiz temel eğitim kurumlarında özel eğitim alt sınıfları açılmasına yönelik
çalışmalar ile özel eğitim desteği ihtiyacı olan hiçbir öğrencimiz eğitim
kurumlarımızın dışında bırakılmayacak, ortaöğretim kurumlarımızda da bu
öğrencilerimizin atölye çalışmaları yapabilmelerine yönelik fiziki düzenleme
çalışmaları başlatılacaktır.
Özel Eğitim
Bölümü/
Destek
Hizmetleri
Bölümü
12
Öğrenim çağı dışına çıkmış ancak öğrenimini tamamlayamamış veya çeşitli nedenler
ile öğrenimine geç başlamış özel eğitim desteğine ihtiyacı olan bireylerin öğrenim
eksikliklerini gidermeye yönelik faaliyetler yapılacaktır.
Özel Eğitim
Bölümü/
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
13
Yeni Eğitim sistemi ile birlikte ihtiyaçlar doğrultusunda açılan İmam Hatip
Ortaokullarının fiziki ve donanım eksiklikleri ivedilikle tamamlanacak, üst politika
belgelerinde de ifadesi olan Mesleki ve Teknik Eğitim kurumları ile İmam Hatip
Liselerinde okullaşma oranlarının yükseltilmesine yönelik faaliyetlere öncelik
verilecektir.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
14 Öğrenci devamsızlıkları konusunda izleme, takip ve raporlama faaliyetleri
geliştirilecektir.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
15
Okul devamsızlıkları konusunda dönemsel olarak ilçe durum raporları hazırlanarak
yapılan analizler çerçevesinde okula devam sorunu yaşayan öğrencilere ve bu
öğrencilerin ailelerine yönelik kişisel ve sosyal rehberlik çalışmaları yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
16
Başarısız olduğu için okuldan ayrılmak zorunda olan öğrencilerin okula devamlarını
sağlamaya ve akademik başarılarını yükseltmeye yönelik faaliyet ve projeler
geliştirilecektir.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
“
68
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
TEMA 2
EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI
STRATEJİK AMAÇ 2: Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde
bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı,
dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi,
sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak
Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları
Stratejik Hedef 2.1.: Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine
yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini
artırmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Nitelikli bir insan gücüne sahip olabilmemiz için eğitim öğretime erişim ve
tamamlamanın yanı sıra, bireylerin kaliteli bir eğitim öğretim almalarının önemi de
göz ardı edilemez bir gerçektir. Bireylere, kendilerinde var olan potansiyellerini ortaya
çıkarabilme imkânı bulabilecekleri, bedensel, zihinsel ve ruhsal yönden gelişimlerini
sürdürürken akademik yönden de başarı düzeylerinin yükseldiği bir eğitim öğretim
imkânı sunulmalıdır.
Bu nedenle bireylerin akademik başarılarının yanı sıra sosyal, kültürel ve
sportif faaliyetlere katılım oranlarının da yükselmesini hedeflemekteyiz.
“
69
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İlçemiz öğrenci başarı oranları incelendiğinde 2014 verileriyle; Temel Eğitim
ilkokul ve ortaokullarda sınıf geçme oranının % 99.99, Genel Ortaöğretimde %93.20,
Mesleki ve Teknik Eğitimde %96.10, Din Öğretiminde %94.30 ve Özel Eğitimde ise
%100 olduğu görülmektedir.
2014 verilerine göre eğitim öğretim kurumlarından ulusal yarışma, sosyal,
kültürel ve sportif faaliyetlere katılan öğrenci sayılarımız genel öğrenci sayımız
içerisinde %5,50 seviyelerinde kalmıştır. Bu oranlar uluslararası katılımlarda öğrenci
sayıları bazında da %0.05 seviyelerindedir. Ulusal faaliyetlerde 149 öğrencimiz,
Uluslararası düzeydeki faaliyetlerde de 5 öğrencimiz derece sıralamasında yer
alabilmiştir.
2013-2014 Eğitim Öğretim yılı verilerine bakıldığında ilçemiz genelindeki tüm
eğitim öğretim kurumlarımızda meydana gelen disiplin olayları sayısı 1.258’dir.
İlçemiz kurum sayısı ve öğrenci nüfusu dikkate alındığında bu sayı ancak %0.009
sevilerinde görülmektedir. Son üç yılın verilerine bakıldığında ise meydana gelen
disiplin olayları sayısında azalma gözlenmektedir.
PERFORMANS GÖSTERGESİ
ALT KIRILIM PERFORMANS GÖSTERGESİ
İLGİLİ BÖLÜM
Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.2.1.1: Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki ilçenin net ortalaması
Türkçe Ortaöğretim Bölümü
Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü Din
Öğretimi Bölümü
20,65 19,35 20,90 21,50
Temel Matematik
8,15 8,60 7,35 8,00
Sosyal Bilimler 12,25 12,65 12,10 13,00
Fen Bilimleri 5,10 4,95 5,35 6,00
PG.2.1.2:İlçemizde YGS' de 140 ve üstünde puan alan aday oranı(%)
Eğitim
Öğretim Bölümleri
59,80 61,60 62,25 80,00
PG.2.1.3: Ulusal düzeyde yapılan yarışma, sosyal, kültürel, sportif faaliyetlere katılan öğrenci oranı (%)
Eğitim
Öğretim Bölümleri
2,10 2,75 3,05 5,00
“
70
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.2.1.4: Yeni öğretim programları, materyaller, metot ve teknikler ile ilgili olarak yapılan seminer, kurs vb. etkinliklere katılan öğretmen oranı (%)
İnsan Kaynakları
Bölümü (Öğretmen Yetiştirme
ve Geliştirme)
- - 0,5 6,00
PG.2.1.5: Öğrencilerin yılsonu başarı puanı ortalamaları
5.Sınıf
Temel Eğitim
Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü
- - 76,36 79,00
6.Sınıf - - 72,45 74,00
7.Sınıf - - 71,88 73,00
8.Sınıf - - 75,12 76,5
9.Sınıf Ortaöğretim
Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü / Mesleki ve
Teknik Eğitim
Bölümü
- - 62,34 64,00
10.Sınıf - - 71,25 72,75
11.Sınıf - - 73,86 75,15
12.Sınıf - - 80,14 81,50
PG.2.1.6: Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı (%)
9.Sınıf Ortaöğretim
Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü / Mesleki ve
Teknik Eğitim
Bölümü
- - 16,50 14,00
10.Sınıf - - 4,10 2,65
11.Sınıf - - 1,20 0,80
12.Sınıf - - 0,40 0,20
PG.2.1.7: Beyaz Bayraklı okul/kurum oranı (%)
Eğitim Öğretim
Bölümleri
12,00 14,00 17,50 50,00
PG.2.1.8: Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul/kurum oranı (%)
2,00 3,00 3,00 9,00
PG.2.1.9: Disiplin cezası/yaptırım uygulanan öğrenci oranı (%)
Ortaokul 0,23 0,28 0,26 0,10
Ortaöğretim 3,20 3,50 3,65 1,50
PG.2.1.10: Sivil Savunma Planı güncellenen okul/kurum oranı (%)
Destek
Hizmetleri Bölümü
100 100 100 100
PG.2.1.11: Teşekkür Takdir Belgesi alan öğrenci oranı (%)
Teşekkür Belgesi Eğitim
Öğretim Bölümleri
15,00 16,50 18,00 23,00
Takdir Belgesi 8,5 9,25 10 17,00
“
71
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.2.1.12: Öğrenci basına okunan kitap sayısı
- - 3 6
PG.2.1.13: İlçemiz TEOG Sınavı puan ortalaması
Temel Eğitim
Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü
332,105 333,852 335,639 345,00
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
17
Uluslararası sınavlarla ilgili veli/ öğrenci / öğretmenleri bilinçlendirmeye
yönelik rehberlik faaliyetleri yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
18
TEOG ile ilgili velileri/ öğrencileri bilinçlendirmeye yönelik (Yerel yönetimler,
STK' lar ve diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği içerisinde) rehberlik
faaliyetleri yapılacaktır.
Temel Eğitim
Bölümü
19
Yükseköğretime geçişte uygulanan sınavlarla ilgili velileri/ öğrencileri
bilinçlendirmeye yönelik (Yerel yönetimler, STK’lar ve diğer kurum ve
kuruluşlar ile işbirliği içerisinde) rehberlik faaliyetleri yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
20
Okul ve kurumlarımızdaki ulusal ve uluslararası düzeyde yapılan yarışma,
sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlere katılan öğrenci sayısının artırılması için
yerel yönetimler, STK, hayırseverler, okul aile birliklerinden destek alınarak
öğrencileri teşvik edici, özendirici ödüller verilmesi için faaliyet ve projeler
yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
21
Uluslararası düzeyde yapılan yarışma, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlere
katılan öğrencin sayısının artırılması için faaliyet ve projeler yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
22
Okul ve kurumlarımızın Uluslararası düzeyde yapılan yarışma, sosyal, kültürel
ve sportif faaliyetlere katılan öğrencin sayısının artırılmasını teşvik etmek için
STK, hayırseverler, okul aile birliklerinden destek alınması için çalışmalar
yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
23
Yeni öğretim metotları, materyaller, yöntem ve tekniklerle ilgili olarak son
gelişmeleri ve örnek uygulamaları paylaşmak üzere branşlar bazında
öğretmenlerin geniş katılımları ile çalıştaylar düzenlenecektir, ayrıca merkezi
olarak düzenlenecek hizmetiçi eğitimler ve çalıştaylara katılımlar teşvik
edilecektir.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
“
72
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
24
Eğitim ve öğretimde yeni metot ve teknikler geliştirmiş öğretmenlerin
özendirilmesi için bu öğretmenlerin ödüllendirilmesi sağlanacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
25
Öğrenci akademik başarılarının artırılması için destekleyici kursların çeşidinin
ve saatinin artırılması sağlanacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
26
Öğrencilerde sosyal sorumluluk, çevre, sağlıklı yaşam ve tasarruf bilinci
kazandıracak "Her Fidan Bir Can" ,"Ekonominin Kahramanı Çocuklar" ,"3
Kumbara" "Enerji Verimliliği", "Yemekte Denge", "Turuncu Damla", "Ekmek
İsrafının Önlenmesi Projesi", "Ağaçların Diliyle İstanbul" vb. projelere aktif
katılım sağlanacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
27
Okul ve kurumlarda eğitim öğretim ortamı ve çevresinin uygun hale getirilmesi,
iş sağlığı ve güvenliği konularında Emniyet Müdürlüğü, yerel yönetimler,
STK’lar, medya, okul aile birlikleri ile farkındalık oluşturacak faaliyet ve
projeler yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
28
Tüm çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği temel eğitimleri verilecektir. İnsan
Kaynakları
Bölümü
29
İlimizde ikili eğitim yapan okullarımızın tekli eğitime geçmelerine yönelik
gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
30
Özel öğretim kurumlarımızdaki öğrencilerimiz ile resmi öğretim
kurumlarımızdaki öğrencilerimiz arasında iletişimin güçlendirilebilmesi için
ortak etkinlikler düzenlemesine yönelik faaliyetler geliştirilecek, her özel
öğretim kurumunun öncelikli kendi bulunduğu bölgede veya ilçemiz genelinde
en az bir kardeş okul projesi geliştirmesine yönelik çalışmalar teşvik
edilecektir.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
“
73
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi
Stratejik Hedef 2.2.:Bireylerin ilgi istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik gelişimleri
sağlayıcı nitelikte ve girişimciliğin artırılması için meslek kurslarına katılanların sayısını
artırmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Eğitim ve istihdam ilişkisinin her geçen gün önem kazandığı günümüzde
bedenen ve ruhen mutlu bireylerin yanı sıra, iş hayatında da kendisine gerekli
olabilecek bilgi, beceri, tutum ve davranışlara sahip bireyler yetiştirmenin önemi daha
da artmaktadır. İlçemizin, sahip olduğu genç nüfus ve ülke ekonomisinin
kalkınmasındaki rolü göz önüne alındığında eğitim ile istihdam arasındaki ilişki bizim
için büyük bir önem arz etmektedir.
Bu nedenle bireyleri bir üst öğrenime hazırlarken istihdam edilebilme
yeterliliklerini artırmak da hedeflenmektedir.
2014 YGS sonuçlarına göre 12. sınıf öğrencimizin %21,6’sı ön lisans
programlarına yerleşmiştir. 2014 LYS sonuçlarına göre ilçemizde Lisans
programlarına 12. sınıftan mezun olup yerleşen öğrenci oranı % 22 olmuştur.
2014 yılı TEOG sınav sonuçlarına göre ilçemizde sınav puanı ortalaması 335,639
olmuştur.
2013-2014 Eğitim ve Öğretim yılında Temel Eğitim kurumlarımızdan (İlkokul-
Ortaokul) 31’inde öğrencilerin başarılarının artırılması ve bir üst öğrenime
hazırlanmalarına yönelik olarak hazırlık ve yetiştirme kursları açıldığı görülmektedir.
“
74
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Temel Eğitimde kurs açan kurum sayımızın tüm temel eğitim kurum sayımıza oranı
da %77.15 seviyesindedir. Bu kurslara katılan öğrencilerimizin oranı toplam Temel
Eğitim öğrencilerimizin %26,32’i kadardır.
Hayat Boyu Öğrenme kapsamında 24-64 yaş arası vatandaşlarımıza meslek
edindirme ya da meslek geliştirme alanlarında “20“ türde kurs açıldığı, 2014 verilerine
göre bu kurslara katılan kursiyer sayısının 9,128 kişi olduğu görülmektedir. İş Sağlığı
ve Güvenliği Yasası çerçevesinde uygulamaya girmesi beklenen yeni kurslar ile bu
sayının hızla artacağı öngörülmektedir.
PERFORMANS GÖSTERGESİ İLGİLİ BÖLÜM Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.2.2.1:Ön Lisans programlarına yerleşen öğrenci oranı (%)
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
26,00 23,00 21,00 35,00
PG.2.2.2:Lisans programlarına yerleşen öğrenci oranı (%)
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
20,50 21,10 21,5 36,00
PG.2.2.3:Hayat Boyu Öğrenme kapsamında açılan meslek edindirme kurs sayısı
Hayat Boyu Öğrenme Bölümü
- - 473 530
PG.2.2.4: Mesleki ve Teknik Ortaöğretim mezunlarının mesleki yeterliliklerine yönelik işveren memnuniyet oranı (%)
Mesleki ve Teknik Eğitim Bölümü
- - 78,00 85,00
PG.2.2.5:Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya model başvuru sayısı
0 0 0 1
PG.2.2.6:Sektörle işbirliği protokolü kapsamında eğitim alan birey oranı(%)
- - 3,50 15,00
“
75
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
31
Mesleki Yeterlilik Kurumu ile işbirliği yapılarak başta Mesleki
Teknik Eğitim kurumları olmak üzere eğitim öğretim kurumları
kriter yeterliliklerine göre önceliklendirilerek seçilen pilot
kurumlardan başlanıp kurumlarımızın akreditasyon belgesi
almaları için teşvik edici çalışmalar yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
32
Öğrencilerin akademik başarılarını artırmaya ve üst öğrenime
hazırlanmalarına yönelik ücretsiz destekleyici kurslar açılarak bu
kursların verimliliğini artıracak proje ve faaliyetler geliştirilecektir.
Eğitim
Öğretim
Bölümleri
33
Mesleki ve Teknik Eğitim Kurumları ve Hayat Boyu Öğrenmede
istihdamı artırmaya yönelik Meslek odaları, iş gücü piyasası ve
sektör temsilcileri ile yakın iş birlikleri geliştirilerek faaliyet ve
projeler yapılacaktır.
Mesleki ve
Teknik
Eğitim
Bölümü/
Hayat Boyu
Öğrenme
Bölümü
“
76
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Yabancı Dil ve Hareketlilik
Stratejik Hedef 2.3.:Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrenci ve
personelin yabancı dil yeterliliğini artırmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Gerek ekonomik, gerek kültürel etkileşim açısından bakıldığında küreselleşen
dünyada uluslararası hareketliliğin önemi her geçen gün daha da artmaktadır.
Bireylerin uluslararası hareketlilikte etkin şekilde yer alabilmeleri için en az bir
yabancı dili iyi derecede öğrenmiş olması gerekmektedir. Elde edilen tüm verilerden,
ülkemizde olduğu gibi ilçemizde de bu anlamda önemli bir eksikliğin olduğu göz ardı
edilemez.
Bu sebeple yabancı dil öğretiminde yeni yaklaşımlar geliştirilerek bireylerin
yabancı dil yeterliliğinin artırılması ve buna paralel olarak çeşitli program, faaliyet ve
projeler ile de uluslararası hareketliliğe katılım oranlarının yükseltilmesi
hedeflenmektedir. 2014-2015 eğitim ve öğretim yılı itibariyle ilçemizde 1 Uluslararası
Anadolu İmam Hatip Lisesi’nde 8 ülkeden 38 öğrenci öğrenim görmektedir.
Yabancı dil konusunda var olan eksiklerimizi gidermek adına okullarımızda
DynEd İngilizce Dil Eğitimi programı uygulamaları teşvik edildi. Bu kapsamda 2014-
2015 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz genelindeki tüm kurumlarımızdaki İngilizce
branş öğretmenlerine DynEd İngilizce Dil Eğitimi cd’leri ve şifreleri dağıtılmıştır.
“
77
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Kültürlerarası Öğrenci Değişim Programı gibi projelerle öğrencilerimizin ve
öğretmenlerimizin hareketliliği desteklenmiştir. Yabancı Dil eğitimine nitelik
kazandırmak adına yabancı dil laboratuvarı olan okul sayısını artırma konusunda
çalışmalar yapılmıştır. 2014 yılı verileri itibariyle “2” okulumuzda dil laboratuvarı
mevcuttur.
İlçemiz genelinde 2014 yılı itibarıyla yabancı dil eğitiminde yenilikçi
yaklaşımlar kapsamında düzenlenen seminer, kurs ve faaliyet sayısı 1’dir. Yabancı dil
kursu açan okul/kurum sayısı 2014 yılı verilerine göre 52’dir. Bu kurslara katılan
öğrenci sayısı 762’dir.
AB projelerine başvuru ve katılım konusunda kurumlarımız, personelimiz ve
öğrencilerimiz teşvik edildi. 2014 verilerine toplam “5” adet uluslararası proje
okul/kurumlarımızda hazırlanmıştır.
Öğrencilerimizin ve öğretmenlerimizin uluslararası platformlarda yarışma,
sosyal, kültürel, sportif faaliyetlere katılımı özendirilmiştir. 2014 yılında yarışma,
sosyal, kültürel, sportif faaliyetlere katılan öğrenci sayısının “47” olduğu
görülmektedir.
PERFORMANS GÖSTERGESİ
ALT KIRILIM PERFORMANS GÖSTERGESİ
İLGİLİ BÖLÜM Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.2.3.1: Yabancı dil kursu açan okul oranı (%)
İlkokul Temel Eğitim
Bölümü
- - 0,00 10,00
Ortaokul - - 40,50 55,00
Ortaöğretim
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
- - 20,35 30,00
PG.2.3.2: Yabancı dil kurslarına katılan öğrenci oranı (%)
İlkokul Temel Eğitim
Bölümü
- - 0,00 5,00
Ortaokul - - 0,90 8,00
Ortaöğretim Ortaöğretim
Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
- - 0,35 3,50
“
78
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
PG.2.3.3: Okul ve kurumlarda hazırlanan uluslararası proje sayısı
Ortaokul Temel Eğitim Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü 2 2 2 5
Ortaöğretim
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
3 3 3 7
PG.2.3.4: Uluslararası hareketlilik programlarına/ projelerine katılan yönetici sayısı
Ortaokul Temel Eğitim Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü 4 7 5 15
Ortaöğretim
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
12 13 10 25
PG.2.3.5: Uluslararası hareketlilik programlarına/ projelerine katılan öğretmen sayısı
Ortaokul Temel Eğitim Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü 11 7 8 20
Ortaöğretim
Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
16 12 16 35
PG.2.3.6: Uluslararası hareketlilik programlarına/ projelerine katılan öğretmen sayısı
Ortaokul Temel Eğitim Bölümü / Din
Öğretimi Bölümü 16 10 11 45
Ortaöğretim Ortaöğretim Bölümü / Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü / Din Öğretimi Bölümü
41 32 36 60
PG.2.3.7:DynEd yabancı
dil programına katılan
öğrenci oranı (%)
Ortaöğretim - - 45,00 90,00
PG.2.3.8: Yabancı dil
laboratuvarı olan okul
sayısı
Eğitim Öğretim
Bölümleri
2 2 2 10
PG.2.3.9: Yabancı dil dersi
yılsonu puanı ortalaması - - 73,65 77,00
“
79
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
34
İlçemizde bulunan dil öğretim merkezleri, üniversite ve STK’larla iş birliğine
gidilerek uluslararası hareketlilik programlarına (Erasmus+, e-twinning gibi
AB projeleri) katılımı artırıcı faaliyetler yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
35
İlçe genelinde dil laboratuvarı kurulabilecek eğitim kurumlarının tespit
edilmesine yönelik analizler yapılacak, hayırseverler ve STK’lar ile iş birliği
yapılarak bu kurumlarımıza dil laboratuvarı kurulması çalışmalarına
başlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
36
Üniversiteler, dil öğretim merkezleri ve ilgili STK’larla iş birliği içerisinde yeni
öğretim metod ve tekniklerine yönelik trainer (öğretmen eğitimcisi) sistemi
çalışmaları yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
37
İlçemizde eğitim gören mümkün oldukça fazla sayıdaki öğrencinin yurtdışı
hareketliliğini sağlamak için Comennius, Leonardo Da Vinci gibi yurtdışı
hareketlilik programlarına okullarımızın başvurusu teşvik edilecektir. Aynı
zamanda başvuru yapan okulların karşılaşacakları olumsuzlukları gidermek
için bu alanda tecrübe kazanmış öğretmen ve idarecilerin yardımlarını
alabilmeleri için gerekli koşulları sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
“
80
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
TEMA 3
KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ
STRATEJİK AMAÇ 3: Eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek için; mevcut beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirmek.
Beşeri Alt Yapı
Stratejik Hedef 3.1.: Müdürlüğümüz hizmetlerinin kalitesini yükseltmek üzere personelin yeterliklerinin ve performansının geliştirildiği işlevsel bir insan kaynakları yönetimi sağlanarak insan kaynağının niteliğini ve verimliliğini artırmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Kurumların hizmet faaliyetlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine
getirebilmesi için yeterli ve nitelikli bir işgücüne sahip olması gerekmektedir. Kurum
personelinin nitelikli hizmet üretmesinde hizmet tanımları ve görev alanlarının
kapsamlı bir şekilde düzenlenmiş olması, iş ve işlemlerin yürütülmesinde kolaylık ve
verimliliği beraberinde getirecektir.
“
81
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Bu bağlamda kurumumuzda işlevsel bir insan kaynakları yönetimi ile nitelikli
hizmet üretme ve kurum kültürü ile çalışan motivasyonun artırılması
hedeflenmektedir.
Müdürlüğümüzün insan kaynağı planlaması yapılarak personelin il genelinde
adil ve dengeli dağılımını sağlayan, insan kaynakları yönetim sistemi kurmaya
yönelik çalışmaları çerçevesinde ilçeler düzeyinde ve alan bazında son iki yıllık süreyi
kapsayan, öğretmen istihdamına ilişkin arz/talep analizleri yapılmıştır.
İlçemizde 2014 yılı verilerine göre öğretmen başına düşen öğrenci oranı
25,17’dir. İlçemiz genelinde yönetici sayılarımızın norm kadroya oranı % 93.31,
öğretmen sayılarımızın norma kadroya oranı %83.27, şef-memur-hizmetli sayımızın
norm kadroya oranı %83.45’dir. Ek ders ücreti karşılı çalışan öğretmen sayısının
toplam öğretmen sayısına göre oranı %10.15’dır.
2014 yılında ilçemizde Fatih Projesi/Eğitimde Teknoloji Kullanma Kursu alan
öğretmen oranı 14,86 olmuştur. Düzenlenen hizmet içi eğitimlere personelin katılımı
sağlanmıştır. 2014 yılında personel başına yıllık hizmetiçi eğitim süresi yöneticileri de
16 saat, öğretmenlerde 12 saat, diğer personelde 10 saat olarak gerçekleşmiştir.
2014 yılında Müdürlük bünyesindeki personele kurum kültürü ve
motivasyonunu artırmaya yönelik toplam dört etkinlik gerçekleştirilmiştir.
İlçemizde çalışan eğitim personelinin %13.38’i lisansüstü eğitimini
tamamlamıştır. İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlığı Sertifikasına sahip 12 personelimiz
bulunmaktadır.
PERFORMANS GÖSTERGESİ
ALT KIRILIM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ İLGİLİ BÖLÜM
Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG. 3.1.1: Öğretmen
başına düşen öğrenci sayısı
İKB Öğretmen
Atama Bölümü
24,37 24,86 25,17 23
PG. 3.1.2: Öğretmen norm
kadro doluluk oranı (%) 82,22 83,01 4,27 90,00
“
82
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG. 3.1.3: Personel (Şef,
Memur, Hizmetli) norm
kadro doluluk oranı (%)
İKB Personel
Atama Bölümü 79,78 81,24
83,45 90,00
PG. 3.1.4: Asil yönetici
sayısının toplam yönetici
sayısına oranı (%)
İKB Yönetici
Atama Bölümü 85,54 90,20
93,31 98,00
PG.3.1.5: Ücretli öğretmen
sayısının toplam öğretmen
sayısına oranı (%)
İKB Öğretmen Atama Bölümü
7,84 8,97 10,15 5,00
PG. 3.1.6: FATİH Projesi / Eğitimde Teknoloji Kullanma Kursu alan öğretmen sayısı
İKB Öğretmen
Yetiştirme Bölümü
5,89 9,86 14,86 50,00
PG. 3.1.7: Personel başına
yıllık hizmet içi eğitim
süresi (saat)
Yönetici
İKB Öğretmen Yetiştirme ve
Geliştirme
- - 16,70 25
Öğretmen - - 12,32 20
Personel - - 0 15
PG. 3.1.8: Lisansüstü
eğitimini tamamlayan
personel oranı (%)
İKB Öğretmen
Yetiştirme Bölümü
11,56 12,24 13,38 18,00
PG. 3.1.9: Kurum kültürü ve motivasyon artırıcı etkinlik sayısı
Özel Kalem
Bölümü 2 3 4 7
PG. 3.1.10: İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlığı sertifikasına sahip personel sayısı
İnsan Kaynakları
Bölümü (Özlük)
- - 12 50
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
38
Müdürlüğümüzün tüm kademelerinde çalışan personele yönelik yapılacak ihtiyaç
analizleri doğrultusunda hizmet içi eğitimler planlanacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Hizmet İçi
Eğitim
39
FATİH Projesi / Eğitimde Teknoloji Kullanma Kursuna ilçemizdeki
öğretmenlerin katılımını sağlanacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Hizmet İçi
Eğitim
“
83
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
40
İl, ilçe, okul/kurumlardaki destek personeli ihtiyacı tespit edilerek eksiklerin
giderilmesi için hizmet alım yoluyla personel alınacak, yerel yönetimler ve
İŞKUR' la işbirliği yapılacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
41
Personelin çalışma motivasyonunu ve iş tatminini artırmaya yönelik sosyal ve
kültürel faaliyetler düzenlenmesi için STK, Üniversite, yerel yönetimler, aydın-
yazar, düşünür, akademisyen ve sanatçılarla iş birliğine gidilecektir.
İnsan
Kaynakları/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
42
İstanbul'da yapılan kongre ve toplantılara personelin katılımı artırılarak personelin
kendini geliştirmesi için imkânlardan yararlanması sağlanacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
43
İlimizde ve özellikle ilçemizde bulunan üniversitelerle iş birliğine gidilerek
personelin kariyer gelişimini teşvik edici protokoller yapılacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
44
Mesleki ve Teknik Eğitim okul/kurumlarında görev yapan meslek dersi
öğretmenlerine, hizmet içi eğitim kapsamında bilgilerini işletmelerde güncelleme
imkânının sağlanması için gerekli planlamalar yapılacaktır.
Mesleki ve
Teknik
Eğitim
Bölümü
45
Mesleki ve Teknik Eğitim bölümüne bağlı okulların güncel teknolojik gelişmeleri
takip edebilmesi için, bu okulların bünyesindeki bölümlerin, fiziki imkân
analizleri yapılarak bu alanlarla ilgili sektör temsilcileri ile protokoller
yapılacaktır.
Mesleki ve
Teknik
Eğitim
Bölümü/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
46
Müdürlüğümüz bünyesindeki bölümlerle ilgili iş analizleri ve iş tanımları
yapılarak süreçler belirlenerek süreç takip sistemi oluşturulacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
47
Tüm eğitim öğretim kurumlarının engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesi
ile ilgili 5378 sayılı kanun kapsamında tüm okul ve kurumlarımızın engellilerin
kullanımına uygun hale getirilmesi sağlanacaktır. (15.06.2015 öngörülen tarih)
İnşaat ve
Emlak
Bölümü
48
Kurum kültürü ve motivasyon artırıcı etkinlikler yapılacaktır. İnsan
Kaynakları
Bölümü
49
Öğretmen atamaları ve yer değiştirmelerinin bölgesel planlamalar ve güncel
veriler doğrultusunda yapılması sağlanacaktır.
İnsan
Kaynakları/
Strateji
Geliştirme
Bölümü
“
84
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Fiziki ve Mali Alt Yapı
Stratejik Hedef 3.2.: Eğitim kademelerinde standartlara uygun, eğitim-öğretim ortamları oluşturarak yeni eğitim tesisleri kazandırmak, etkin ve verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Eğitim-Öğretimde kalitenin artırılmasının önemli faktörlerden biri de eğitim
öğretim kurumlarımızın fiziki kapasiteleri ile donanım ihtiyaçlarının giderilmesidir.
Bu nedenle eğitim kurumlarımızın fiziki ortamlarının iyileştirilerek ihtiyaca cevap
verecek düzeye getirilmesi, fiziki ve mali kaynakların kullanımında etkinliğin ve
verimliliğin sağlanması hedeflenmektedir.
İlçemiz tüm Eğitim-Öğretim kademelerinde yapılan derslik sayısını planlanan
hedef doğrultusunda gerçekleştirmek için çalışmalar yapılmıştır. 2014 yılı itibari ile
Müdürlüğümüze bağlı resmi “132” okulumuzda, toplam “3205” derslik
bulunmaktadır. Son 3 yılda Müdürlüğümüz tarafından “688” derslik inşa edilmiştir.
İlçemizde 2014 yılı itibariyle derslik başına düşen öğrenci sayısı okul öncesi
eğitimde 26, ilkokulda 36.20, ortaokulda 48.25, Ortaöğretimde 34’dür. İlçemizdeki
İlkokulların %72.72’si, ortaokulların %66.66’sı ortaöğretim kurumlarının %13.88’i ikili
eğitim yapmaktadır.
2014 yılı itibariyle ilçemizdeki ilkokulların %6.8’inde, ortaokulların
%11.36’sında, Ortaöğretim kurumlarının %22,85’inde spor salonu bulunmaktadır.
“
85
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İlçemizdeki eğitim kurumlarının %81.12’sinde çok amaçlı salon, %79.80’inde
kütüphane bulunmaktadır. İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu
tamamlanan okul oranı 15,75’dir.
İlçemizdeki okul ve kurumların engellilerin kullanımına elverişli hale
getirilmesi için İnşaat ve Emlak Bölümü tarafından çalışmalar sürdürülmektedir. Bu
kapsamda 2014 yılı itibarıyla okul ve kurumlarımızın engelli kullanımına uygunluk
oranı; tutamaklı merdiven, asansör, engelli rampası ve engelli WC olmak üzere %84
seviyelerine getirilmiştir.
Eğitim kurumlarımızın fiziki kapasitelerinin geliştirilmesi ve imkânlar
dâhilinde sosyal alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetinin artırılması
için Eğitim-Öğretime destek sağlayabilecek hayırseverlerin teşviki sağlanarak; özel
eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitim kurumlarının fiziki imkânlarından daha rahat
yararlanabilmesi, böylelikle fiziki ve mali kaynakların etkin kullanımı
beklenmektedir.
FATİH Projesi, bilişim teknolojisi araçlarının öğrenme-öğretme sürecinde etkin
kullanımı için temel eğitim ve ortaöğretim okullarındaki tüm dersliklere, etkileşimli
tahta ve internet altyapısı, her okula çok fonksiyonlu yazıcı ve her öğretmen ile 5.
sınıftan 12. sınıfa kadar eğitim kademesinde yer alan tüm öğrencilerimize tablet
bilgisayar seti dağıtımını amaçlamaktadır.
FATİH Projesi ile;
29 okula toplam 1079 adet akıllı tahta kurulmuş,
130 okula çok fonksiyonlu yazıcı kurulumu yapılmış,
14 OKULA doküman kamera kurulumu yapılmış,
15 okulun ağ alt yapısı tamamlanmış,
İlçemizde genelinde 17 okulumuzda Etkileşimli Tahtaların montaj ve kurulum
süreci devam etmektedir.
İlçemiz bünyesinde FATİH Projesi eğitimi formatör öğretmenlerinden oluşan bir
ekiple ilçemizdeki öğretmenlere Etkileşimli Tahta Kullanımı konulu seminerler
düzenlenmektedir.
“
86
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PERFORMANS GÖSTERGESİ
ALT KIRILIM PERFORMANS GÖSTERGESİ
İLGİLİ BÖLÜM Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.3.2.1. Tüm kademelerde yeni yapılan derslik oranı (%)
İnşaat ve Emlak Bölümü
5,97 6,13 6,71 7,50
PG.3.2.2: Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı
Okul öncesi
Temel Eğitim
25 25 26 20
İlkokul 38,30 37,56 36,2 30
Ortaokul Temel Eğitim
Din Öğretimi 49,21 48,25 47,55
35
Ortaöğretim
Ortaöğretim/Din
Öğretimi/Mesleki
ve Teknik Eğitim 37,25 35,78 34
30
PG.3.2.3: İkili eğitim yapan okul oranı (%)
İlkokul Temel Eğitim/
Din Öğretimi
Bölümü
74,10 73,56 72,72 42,50
Ortaokul 68,56 67,29 66,66 33,00
Ortaöğretim
Ortaöğretim/Din
Öğretimi/Mesleki
ve Teknik Eğitim 18,22 15,15 13,88
5,00
PG.3.2.4. Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum oranı (%)
Özel Eğitim ve
Rehberlik
Bölümü 75,00 82,00 84,00 100,00
PG.3.2.5: Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme gerekliliği tespit edilen eğitim binalarından güçlendirilmesi yapılanlarınoranı (%)
İnşaat ve Emlak
Bölümü
78,5 80,36 82,36 98,00
PG.3.2.6: Yapılan bilim ve sanat merkezi sayısı
0 0
0 1
PG.3.2.7: Bakım ve onarımları yapılan okul ve kurum oranı (%)
42,22 45,23
49,21 60,00
“
87
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.3.2.8: Risk analizi yapılmış okul/kurum oranı (%)
82,00 86,15
90,00 100,00
PG.3.2.9. Spor salonu olan okul oranı
İlkokulda Temel Eğitim Bölümü
6,8 6,8 6,8 15,00
Ortaokul - - 11,36 25,00
Ortaöğretim
Ortaöğretim Bölümü
Mesleki ve Teknik Eğitim
Bölümü Din Öğretimi
Bölümü
- - 22,85 45,00
PG.3.2.10. Çok amaçlı salonu olan okul oranı (Konferans salonu)
Eğitim Öğretim
Bölümleri
79,89 80,59 81,12 90,00
PG.3.2.11: Kütüphanesi olan okul oranı (%)
72,00 75,79
79,80 90,00
PG.3.2.12: Tahsis edilen bütçe ödeneğinin talep edilen ödeneğe oranı (%)
Destek
Hizmetleri
Bölümü - -
82,10 100,00
PG.3.2.13: Özel öğretim teşviki kontenjanlarının kullanılma oranı (%)
Eğitim Öğretim
Bölümleri - - 60,20
100,00
PG.3.2.14:İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul oranı (%)
Bilgi İşlem
Teknolojileri
Bölümü - -
15,75 100,00
SIRA
NO TEDBİRLER
SORUMLU
BİRİM
50
STK'lar, Yerel Yönetimler, hayırseverler ve bağışçılarla yapılacak işbirliği ile nüfus
artış hızı ve bölgesel ihtiyaçlar baz alınarak her tür ve kademedeki derslik ve fiziki
mekân ihtiyacı azaltılacak, bakım onarım ve donatım ihtiyaçlarının karşılanması için
çalışmalar yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü/ İnşaat
Emlak Bölümü
51
Kentsel Dönüşüm Yasası ve İmar Planındaki mevzuat gereği büyük ölçekli konut
projeleri ile ilçemize okul/kurum kazandırılması konusunda yerel yönetimler ve ilgili
kamu kuruluşları ile koordineli çalışmalar yapılması sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü/ İnşaat
Emlak Bölümü
“
88
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
52
Okul ve kurumlarımızın ders ve laboratuvar araç-gereçleri, makine-teçhizat dâhil her
türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarını, öğretim programlarına ve teknolojik
gelişmelere uygun olarak planlama doğrultusunda tedarik edilmesi ile ilgili bakanlık
ile gerekli işlemlerin yapılması sağlanacaktır.
Destek
Hizmetleri
Bölümü
53
Okul/ kurum yapımı ve donatımına yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edecek
faaliyetler düzenlenecektir.
Destek
Hizmetleri
Bölümü/ Özel
Kalem/ Özel
Büro
54
Özel öğrenci yurt sayısını artırmak için sektör temsilcileri ile işbirliği yapılacaktır. İnşaat ve
Emlak Bölümü
55
İlçemizde yapılacak yeni okul ve kurumların isim verme çalışmaları paydaşların
görüşleri de alınarak yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü/ İnşaat
Emlak Bölümü
56
İlçemizde okul yapılacak alanların az olması sebebiyle arazisi uygun olup bina etüdü
sonrası kullanımı uygun olmayan binalar yerine derslik sayısını artıracak yeni binaların
yapımına yönelik planlama çalışmaları yapılacaktır.
İnşaat ve
Emlak Bölümü
57
Okulların mevcut fiziki kapasitesi incelenerek bölge bazlı türüne göre okul
ihtiyaçlarının belirlenecek. İnşaat ve
Emlak Bölümü
58
Deprem güçlendirmesi gereken okul binaların tespiti yapıldıktan sonra plan dahilinde
güçlendirmesi yapılacak. İnşaat ve
Emlak Bölümü
59
Bakım onarım talepleri değerlendirilerek öncelik arz edenler için gerekli işlemlerin
yapılacak. İnşaat ve
Emlak Bölümü
“
89
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Yönetim ve Organizasyon
Stratejik Hedef 3.3.: Katılımcı, çoğulcu, şeffaf;, bürokrasinin azaltıldığı, hesap verilebilir, denetim ve rehberlik faaliyetleriyle desteklenen, etkin bilgi-yönetim sistemiyle hizmet veren; bir yönetim ve organizasyon yapısı oluşturmak.
Hedefin Mevcut Durumu
Kurumsal yapı ve yönetim organizasyonlarını verimli hale getirmiş olan
kurumlar incelendiğinde, katılımcı, çoğulcu, şeffaf, hesap verilebilir bir yöntemin
etkisi öne çıkmaktadır. Eski anlayışların yerine, günün koşullarına uygun çağdaş bir
yönetim anlayışının gereği kaçınılmazdır. Bu nedenle Müdürlüğümüzün de kurumsal
yapı ile yönetim organizasyon yapısının etkin bir yapıya kavuşturulması
hedeflenmektedir.
Kurumumuza 2014 yılında açılan davaların kurum lehine sonuçlanma oranı
%79.68 iken aleyhte sonuçlanan dava oranı da %20.32 seviyelerindedir.
Katılımcılık, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleriyle Müdürlüğümüz
organizasyon yapısının bütünleştirilerek kurumsal kapasitenin geliştirilmesi
hedeflenmektedir.
Kurumların nitelikli hizmet sunabilmeleri için her geçen gün artan talepleri
karşılamada enformasyon teknolojilerinden en üst düzeyde yararlanmaları bir
zorunluluk haline gelmiştir. Kısa sürede etkin ve doğru hizmet sunmanın yararlanıcı
memnuniyeti açısından önemi de kaçınılmazdır. Bu nedenle Müdürlük olarak gelişen
“
90
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
enformasyon teknolojilerinin imkân ve fırsatlarından en üst seviyede yararlanma
amaçlanmaktadır.
Kurum Net’in son aşaması olan DYS’ye 2013 yılı itibarıyla geçilerek bilgi ve
belgelerin daha hızlı bir şekilde ulaştırılması, daha güvenli ve daha sağlıklı bir şekilde
depolanması sağlanmıştır. İlçemizde bu kapsamda Müdürlüğümüz tarafından DYS
kullanımı ile ilgili olarak personelimize Hizmetiçi eğitimler verilmiştir.
Müdürlüğümüzün yaptığı çalışmaların, faaliyet ve duyuruların toplumun her
kesimine ulaştırılması hedeflenmiştir. 2014 yılı itibarıyla Kurum Web sitesinde verilen
haber sayısı “96” duyuru sayısı “72”olmuştur. Müdürlüğümüz Web sitesine aktarılan
e-hizmet sayısı 2014 yılı itibariyle “5”dir. Müdürlüğümüz Web sayfasını 32850 kişi
ziyaret etmiştir.
2014 yılında BİMER üzerinden 457, ALO 147 üzerinden 789 dilek/öneri/şikayet
alınmıştır. Kurumumuzla ilgili medyada 36 olumlu, 2 olumsuz haber çıkmıştır.
Kurum olarak kadın personelin yönetime katılımını önemsiyor ve artması için
teşvik ediyoruz. İlçemizdeki kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı
16.55’dir.
PERFORMANS GÖSTERGESİ ALT KIRILIM
PERFORMANS GÖSTERGESİ
İLGİLİ BÖLÜM
Mevcut Durum HEDEF
2012 2013 2014 2019
PG.3.3.1: Bimer üzerinden yapılan şikayet sayısı
Öz Kalem 465 445 457 350
PG.3.3.3: Alo 147 üzerinden yapılan müracaat sayısı
Basın ve Halkla
İlişkiler Bölümü
853 795 789 600
PG.3.3.3: Kurumla ilgili medyada çıkan haber sayısı
Medyada çıkan olumlu haber sayısı
25 33 36 75
Medyada çıkan olumsuz haber sayısı
2 3 2 1
PG.3.3.4:Toplam Kalite Yönetimi sistemi ödül süreci kapsamında çalışma yapan okul / kurum sayısı
Öz değerlendirme raporu sayısı Ekip raporu
sayısı
Strateji Geliştirme
Bölümü 8 8 10
20
“
91
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
PG.3.3.5: Maarif müfettişleri tarafından denetimi yapılan okul/kurum sayısı
Hukuk Bölümü Hukuk
Bölümü
51,00 52,00 55,25 60,00
PG.3.3.6: Kurumun lehine sonuçlanan dava oranı (%)
Kurumun lehine sonuçlanan dava oranı
- - 79,68 90,00
PG.3.3.7.: Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%)
İKB Yönetici Atama
Bölümü
- - 16,55 28,00
PG.3.3.8:Kurumun WEB sitesinden yapılan haber sayısı
Bilgi İşlem
Bölümü - - 32850 40.000
PG.3.3.9:Kurumun WEB sitesinin ziyaret edilme sayısı
Basın ve Halkla
İlişkiler Bölümü
- - 96 200
PG.3.3.11:Kurumun WEB sitesinden yapılan duyuru sayısı
Bilgi İşlem
Bölümü
- - 72 120
PG.3.3.12:Müdürlüğümüz hizmetlerinin elektronik ortamda sunulma oranı (%)
- - 10,00 25,00
SIRA
NO TEDBİRLER SORUMLU
BİRİM
60
Müdürlüğümüz düzeyinde ve okullarda yapılan araştırma/ anket, izinlerin
takip edilmesi ve sonuçlarının dijital ortamlarda tutularak raporlanması
sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
61
Kurumsal ve idari kapasitenin geliştirebilmesi için çalışanların görüşlerinin
alınacağı bireysel öneri sistemi oluşturularak personelin yönetime
katılmaları sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
62
Çalışan memnuniyetinin artırılmasına yönelik yerel yönetimler ve STK'larla
protokoller yapılarak sosyal /kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısının ve
türünün artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
63
Kurumsal ve idari kapasitenin geliştirebilmesi için toplumun tüm
kesimlerinin görüş ve önerilerinin alınacağı faaliyetler yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
“
92
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
64
Müdürlüğümüzün ihtiyaçları önceliklendirilerek bu öncelikler
çerçevesindeki proje başvurularının dijital ortamda SGB üzerinden
alınması/raporlanması sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
65
Mevzuat değişikliklerinin ilgili taraflarca takip edilmesi için faaliyetler
yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
66
Müdürlüğümüz bünyesinde iç kontrol sisteminin kurulması ve uygulanması
sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
67
Okul/kurumların stratejik plan hazırlamasına rehberlik yapılacak. Strateji
Geliştirme
Bölümü
68
Okul ve kurumların yıllık faaliyet/eylem planın hazırlaması ve 6 aylık
dönemlerde izleme değerlendirme raporlarının hazırlamaları takip edilecek
Strateji
Geliştirme
Bölümü
69
Geliştirilecek program ile Stratejik planda yer alan performans
göstergelerinin dijital ortamda takibi yapılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
70
Yönetici, öğretmen, personelin (Şef, memur, hizmetli) performanslarının
değerlendirilmesi için çalışmalar yapılacaktır.
İnsan
Kaynakları
Bölümü
71
Müdürlüğümüzle ilgili yazılı ve görsel medyada çıkan haberlerle ilgili dijital
görsel arşiv oluşturulması için çalışmalar yapılacaktır.
Basın ve
Halkla
İlişkiler
Bölümü
72
Okul ve kurumların öz değerlendirme ve ekip raporu hazırlamalarına
rehberlik edilecek. Dereceye giren okullar ödüllendirilerek diğer okullar
teşvik edilecek.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
73
Okul ve kurumlarda yapılan Sivil savunma, sabotaj planlarının yıl bazlı
güncellenmesi sağlanacaktır.
Sivil
Savunma
Bölümü
74
İlgili kurumlarla iş birliği yapılarak okul ve kurumlarda tatbikatlar yapılması
sağlanacaktır.
Destek
Hizmetleri/
Sivil
Savunma
Bölümü
74
Kurumsal Gelişim Performans Sistemi’nin hazırlanması için çalışmalar
yapılacak.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
75
Yönetici ve öğretmenlere AB projeleri konulu seminer düzenlenerek, proje
hazırlayanlara rehberlik yapılacak.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
“
93
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
76
AB projeleri tanıtım broşürleri hazırlayarak okullara gönderilerek ve proje
hazırlayanlar ödüllendirilerek diğer öğretmenlerin özendirilmesi sağlanacak.
Strateji
Geliştirme
Bölümü
77
Açılan dosyalar için yasal süresi içinde muhakkik görevlendirilmesi
yapılması ve dosyaların süresi içinde tamamlanması sağlanacak. Hukuk
Bölümü
78
Pendik İlçe MEM Web sayfasının bilinirliği artırılarak kullanımı
yaygınlaştırılacaktır. Bilgi İşlem
Bölümü
79
İlçemizdeki kurumların eğitim ve öğretim ile ilgili olan özgün çalışma ve
faaliyetleri istmem.com ve ilçe web sitesinde paylaşılarak farkındalık
oluşturulacaktır.
Bilgi İşlem
Bölümü
80
Pendik İlçe MEM Web sitesinde yeni oluşturulan rapor, ekran ve alt modül
sayısı artırılarak bilgi ve belgeye erişimin hızlandırılması sağlanacaktır. Bilgi İşlem
Bölümü
81
Teknik alt yapı ve veri yedekleme / güvenlik alanında gelişen yazılım ve
donanım teknolojilerinin mevcut yazılım ve donanım alt yapılarına entegre
edilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Bilgi İşlem
Bölümü
82
Doküman yönetim sisteminin tüm ilçe, okul ve kurumlara entegrasyonunun
gerçekleşmesinden itibaren sistemin etkin ve verimli kullanılmasını
sağlamak için hizmet içi eğitim programları geliştirilecektir.
Bilgi İşlem
Bölümü
83
Müdürlüğümüz bünyesinde yer alan yönetici, öğretmen ve öğrencilere ait
sanatsal, edebi ve akademik çalışmaların yayımlanması sağlanacaktır.
Basın ve
Halkla
İlişkiler
Bölümü
“
95
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 26: Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2014 Mal ve Hizmet Alım Giderleri
I II III IV GİDERİN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI GİDER
TUTARLARI
3 2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 130.000,00 TL
3 2 1 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 20.000,00 TL
3 2 1 1 Kırtasiye Alımları 30.000,00 TL
3 2 1 90 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 20.000,00 TL
3 2 4 Yiyecek, İçecek ve Yem Alımları
3 2 4 1 Yiyecek Alımları
3 2 5 Giyim ve Kuşam Alımları
3 2 5 1 Giyecek Alımları
3 5 4 Tarifeye Bağlı Ödemeler 55.000,00 TL
3 5 4 2 Sigorta Giderleri 5.000,00 TL
3 7 MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
1.815.000,00 TL
3 7 3 Bakım ve Onarım Giderleri 1.750.000,00 TL
3 7 3 1 Tefrişat Bakım ve Onarım Giderleri
3 7 3 2 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri 50.000,00 TL
3 7 3 3 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri 15.000,00 TL
6 1 MAMUL MAL ALIMLARI 100.000,00 TL
6 1 2 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımları 50.000,00 TL
6 1 2 2 Bilgisayar Alımları 50.000,00 TL
GİDER GENEL TOPLAM 2.045.000,00 TL
*Tabloda bulunan veriler Destek Hizmetleri Bölümü kayıtlarına göre oluşturulmuştur.
Tablo 27: Gelirin Ekonomik Olarak Sınıflandırılması
GELİRİN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI
KAYNAKLAR GELİR TUTARLARI
Genel Bütçe 2.235.000,00 ₺
Kantin Gelirleri 170.000,00 ₺
MTSK Gelirleri 15.823,69 ₺
GELİR GENEL TOPLAM 2.420.823,69 ₺
*Tabloda bulunan veriler Destek Hizmetleri Bölümü kayıtlarına göre oluşturulmuştur.
“
96
2015 – 2019 Stratejik Plan
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Tablo 28: 2015 -2019 Stratejik Planı Harcama Birimleri 5 Yıllık Tahmini Ödenekleri Tablosu
YILLAR
PERSONEL
GİDERLERİ
SOSYAL GÜV.
KUR. DEV.
PRİM
GİDERLERİ
MAL VE
HİZMETALIM
GİDERLERİ
SERMAYE
GİDERLERİ
CARÎ TRANS.
SERMAYE
TRANSFERİ
FAALİYET VE
PROJE
GİDERLERİ
TOPLAM
2015 5.144.024,39 944.388,60 52.237,50 104.552,76 100.208,42 0,00 174.500,00 6.519.911,67
2016 5.401.225,61 991.608,03 54.849,38 109.780,40 105.218,84 0,00 191.950,00 6.854.632,26
2017 5.671.286,89 1.041.188,43 57.591,85 115.269,42 110.479,78 0,00 211.145,00 7.206.961,37
2018 5.954.851,23 1.093.217,85 60.471,44 121.032,89 116.003,77 0,00 232.259,50 7.577.836,68
2019 6.252.593,79 1.147.910,24 63.495,01 127.084,53 121.803,96 0,00 255.485,45 7.968.372,98
GENEL
TOPLAM 28.423.981,91 5.218.313,15 288.645,18 577.720,00 553.714,77 0,00 1.065.339,95 36.127.714,96
*Tabloda bulunan veriler Destek Hizmetleri Bölümü kayıtlarına göre oluşturulmuştur.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
97
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
Tablo 29: 2015-2019 Stratejik Planı Faaliyet/Proje Mâliyetlendirme Tablosu
STRATEJİK
AMAÇLAR
STRATEJİK
HEDEFLER 2015 2016 2017 2018 2019 TOPLAM
Stratejik Amaç
1.
Stratejik Hedef
1.1. 823.176,45 865.835,28 910.777,04 958.127,14 1.008.033,94 4.565.949,85
Stratejik Amaç
2.
Stratejik Hedef 2.1 800.176,45 840.535,28 882.947,04 927.514,14 974.359,64 4.425.532,55
Stratejik Hedef
2.2. 793.676,45 834.485,28 876.292,04 920.193,64 966.307,09 4.390.954,50
Stratejik Hedef 2.3 807.176,45 848.235,28 891.417,04 936.831,14 984.608,34 4.468.268,25
Stratejik Amaç
3.
Stratejik Hedef 3.1 823.176,45 865.835,28 910.777,04 958.127,14 1.008.033,94 4.565.949,85
Stratejik Hedef 3.2 834.176,45 877.935,28 924.087,04 972.768,14 1.024.139,04 4.633.105,95
Stratejik Hedef 3.3 1.638.352,97 1.721.770,58 1.810.664,13 1.904.275,34 2.002.890,99 9.077.954,01
TOPLAM BÜTÇE 6.519.911,67 6.854.632,26 7.206.961,37 7.577.836,68 7.968.372,98 36.127.714,96
*Tabloda bulunan veriler Destek Hizmetleri Bölümü kayıtlarına göre oluşturulmuştur.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
98
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
Tablo 30 : Tahmini Mâliyetler Dağılım Oranları Tablosu
2015-2019 STRATEJİK PLAN DÖNEMİ TAHMİNİ MALİYET DAĞILIMI ORANLARI
Amaç ve Hedefler Maliyet (TL) Oran (%)
Stratejik Hedef 1.1 4.565.949,85
%12,63
Stratejik Amaç 1 4.565.949,85 %12,63
Stratejik Hedef 2.1 4.425.532,55 %12,25
Stratejik Hedef 2.2 4.390.954,50 %12,16
Stratejik Hedef 2.3 4.468.268,25 %12,37
Stratejik Amaç 2 13.284.755,30 %36,78
Stratejik Hedef 3.1 4.565.949,85 %12,65
Stratejik Hedef 3.2 4.633.105,95 %12,82
Stratejik Hedef 3.3 9.077.954,01 %25,12
Stratejik Amaç 3 18.277.009,81 %50,59
Stratejik Amaç Mâliyetleri Toplamı 36.127.714,96 %100,00
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
99
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
BÖLÜM 5
İZLEME VE
DEĞERLENDİRME
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
100
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
V. BÖLÜM: İZLEME ve DEĞERLENDİRME
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ülkemizde hayata geçirilen
stratejik yönetim anlayışı kapsamında yürütülen Millî Eğitim Bakanlığı stratejik
planlama çalışmaları 2006/55 sayılı Genelge ile 2006 yılı Eylül ayında başlamış ve 2009
yılı Aralık ayında Millî Eğitim Bakanlığının ilk Stratejik Planının kamuoyuna
açıklanmasıyla tamamlanmıştır.
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 yılı Stratejik Planında belirlenen 10
tema altındaki 14 Stratejik Amaç ve 65 Stratejik Hedefe ulaşmak için belirlenen 214
göstergeden;
Stratejik amaç ve hedeflere ulaşma düzeyleri performans göstergeleri ile
ölçülmeye çalışılmıştır.
Stratejik hedeflerin hepsinde ilerleme kaydedilmiştir. Hedeflerin gerçekleşme
oranı olarak %61’dir.
A. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2010-2014 STRATEJİK
PLANININ DEĞERLENDİRMESİ
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planında 10 tema altında
14 stratejik amaç ve 65 stratejik hedef yer almıştır. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan
bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan performans
programları vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları,
stratejik planda yer alan stratejik hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans
hedefleri ile oluşturulmuştur. Bu hedeflerin ve stratejik plan kapsamındaki diğer
Bakanlık çalışmalarının gerçekleşme durumları hazırlanan faaliyet raporları aracılığı
ile kamuoyu ile paylaşılmıştır. Performans esaslı bütçelemenin temel unsurlarından
olan stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporları kamu idaresinde
saydamlık ve hesap verebilirliğin en önemli araçları duruma gelmiştir.
Stratejik planlama sürecinde gerçekleştirilen çalışmalar sayesinde müdürlük
personelinin görev ve sorumlulukları konusunda farkındalığı artmıştır. Aynı
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
101
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
zamanda uzun dönemli planlama anlayışının müdürlüğümüzde benimsenmesi ile
kurumsallığın ve sürdürülebilir yönetim anlayışının gelişmesine katkı sağlanmıştır.
Süreç içerisinde karşılaşılan en önemli güçlüklerden biri, köklü bir geçmişe sahip
olan Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünde stratejik planlamanın nispeten yasal bir
zorunluluktan ibaret olarak algılanmasıdır. Bir diğer önemli güçlük ise yönetici
kadrolarında yaşanan değişiklikler neticesinde planda yer alan stratejik hedeflerin
gerçeklemesine yönelik yürütülen çalışmaların zaman zaman duraksamasıdır. İkinci
plan hazırlık döneminde bu konularda iyileşme sağlandığı, stratejik yönetime ilişkin
farkındalık düzeyinin yükseldiği ve üst yönetim katkısının arttığı gözlemlenmiştir.
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı’nın gerçekleşme durumu
değerlendirildiğinde aşağıdaki konularda önemli iyileşmelerin sağlandığını
görülmüştür:
1. Zorunlu eğitimde okullaşma,
2. Hayat boyu öğrenmeye katılım,
3. Okul türleri ve programlar arası geçişler,
4. Fiziki, mali ve teknolojik altyapıda iyileşmeler,
5. Öğretim programları ve materyalleri,
6. Müdürlüğümüzün yeniden yapılandırılması,
2010-2014 Stratejik Plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik
ikinci plan dönemi için de çalışmaların devam ettirilerek sürdürülebilirliğin
sağlanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda gerekli hedef ve tedbirler belirlenerek
bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur.
Bununla birlikte aşağıdaki konularda da geliştirilmesi gereken öncelikli alanlar
tespit edilmiştir:
1. Eğitimde okullaşma ve devamın sağlanması
2. Eğitim ve öğretimde özel öğretimin payı
3. Öğrenci başarısı ve öğrenme kazanımları
4. Yabancı dil yeterliliği
5. Beşeri altyapı
6. İzleme ve değerlendirme
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
102
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
Bu başlıklarda gerekli iyileşmelerin sağlanması amacıyla paydaşların görüş ve
önerileri ile durum analizlerinden yola çıkılarak Bakanlık birimlerinin
koordinasyonunda stratejiler geliştirilmiştir.
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı Gösterge
Gerçekleşme Durumu
2010-2014 yıllarını kapsayan I. Plan döneminde Bakanlık üzerinde, 652 Sayılı Millî
Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve
6528 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunlar ile teşkilat yapısına yönelik iki
büyük ve kapsamlı düzenleme hayata geçirilmiştir. Bu yapısal düzenlemeler ile
Bakanlık birimlerine ait iş ve işlemler yeniden belirlenmiş, Bakanlık birimleri
arasındaki görev dağılımında önemli değişiklikler yapılmış, ayrıca Bakanlığın
geçmişte yürütmüş olduğu bir takım göstergeler kapsamındaki faaliyetler diğer
kurumlara devredilmiştir. Bu değişikler çerçevesinde müdürlüğümüzde bakanlıkta
yaşanan yapısal düzenlemelere eş değer olarak bünyesinde yer alan birim ve
bölümlere ait iş ve işlemler yeniden belirlenmiştir. Bu çerçevede görev dağılımlarında
önemli değişiklikler yapılmıştır.
Ayrıca yapısal düzenlemelerin yanında Bakanlıkça okul tür ve çeşitliliğinin
azaltılması, 12 yıllık zorunlu eğitime geçiş gibi önemli düzenlemeler de I. Plan
döneminde hayata geçirilmiştir. Bu durum stratejik planda yer alan önemli sayıda
stratejinin uygulanmasını etkilemiş dolayısıyla bazı göstergelerin hedeflenenden daha
düşük oranda gerçekleşmesine ya da görev devrinden kaynaklı gösterge verisine
ulaşılamamasına neden olmuştur.
Sonuç olarak Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı
değerlendirmesinde; belirlenen stratejik amaç, stratejik hedefler ile performans
göstergelerine %61 oranında tamamen ya da makul düzeyde ulaşıldığı belirtilebilir.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan amaç,
hedef, gösterge ve tedbirlerin belirlenmesinde Millî Eğitim Bakanlığı, İstanbul Millî
Eğitim Müdürlüğü ve müdürlüğümüzün 2010-2014 Stratejik Planı’nın
değerlendirilmesi sonucu elde edilen veriler belirleyici unsurlar arasında yer almıştır.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
103
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
B. PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK
PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amaçlarından biri makro
planlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve
malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini
düzenlemektir.
Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma
planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde
geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir
hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler
doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları
gerekmektedir.
Bu kapsamda 2015-2019 döneminde, kalkınma planları ve programlarda yer alan
politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir
şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak
üzere Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı hazırlamıştır.
Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında
ve etkin biçimde alınabilmesi için İstanbul Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik
Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. Bu model kapsamında
belirlenen performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığı ‘Performans Göstergesi İzleme
Formu’ (Tablo 31) kullanılarak tespit edilip, varsa hedeften sapma analizleri yapılacak
ve ilgili bölümlerin iyileştirme önerileri alınacaktır.
İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve
raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla
ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme
Modeli’nin çerçevesini;
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
104
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
1. Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı ve performans
programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının
tespit edilmesi,
2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,
3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,
4. Güncelleme dâhil gerekli tedbirlerin alınması
süreçleri oluşturmaktadır.
Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan
performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez
yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, Strateji
Geliştirme Bölümü tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler
ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir.
Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye
sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere
gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır.
Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde Strateji Geliştirme Bölümü
tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu
gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yılsonu
gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri
üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli
tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca stratejik planın yıllık izleme ve
değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.
Ayrıca, okul, kurum ve müdürlük düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleşme
yüzdesi izleme ve değerlendirme sistemi üzerinden takip edilecek ve göstergelerin
gerçekleşme durumları düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
105
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
İZLEME ve DEĞERLENDİRME MODELİ:
I. DÖNEM (Ocak / Temmuz)
Yapılacak İşler
Strateji Geliştirme Bölümü tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi.
Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması.
Raporlama Zamanı: Her yılın Temmuz ayı içerisinde.
II. DÖNEM (Bütün Yıl)
Yapılacak İşler
Strateji Geliştirme Bölümü tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi
Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması.
Raporlama Zamanı: İzleyen yılın Şubat ayı sonuna kadar.
Şekil 3: Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme
Modeli
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
106
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
Kurumumuza ait bu stratejik plandaki hedeflerin gerçekleşip
gerçekleşmediğini ölçmek ve değerlendirmek için İzleme ve Değerlendirme
Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyonun üyeleri ve görev unvanları şöyledir:
No Adı Soyadı Görev Unvanı
1 Mehmet ERTEKİNOĞLU Şube Müdürü
2 Orhan CAN Şube Müdürü
3 Nurettin AKTAŞ Şef
4 Nuray TÜRKMEN Şef
İzleme ve Değerlendirme Komisyonu mali takvime göre 6 ayda bir aşağıdaki
raporu “1 Ocak – 30 Haziran” ile “1 Temmuz – 31 Aralık” tarihleri arasında
gerçekleşen durumları anlatan raporlarını “1-10 Temmuz” ve “1-10 Ocak” tarihleri
aralığında hazırlayıp İlçe Milli Eğitim Müdürüne sunarlar. İlçe Milli Eğitim Müdürü
Strateji Bölümünden sorumlu şube müdürü ve ilçe kalite kurulu ile bir araya gelerek
yapılan çalışmaları değerlendirir. Başarılı olunamayan hedefleri tespit edip ilgili
bölümün önerilerini alırlar.
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
107
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
Tablo 31:Performans Göstergesi İzleme Formu
PERFORMANS GÖSTERGESİ İZLEME FORMU
Performans Göstergesi No PG.1.1.1
Tema Adı EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTIRILMASI:
Stratejik Amaç Fırsat ve imkân eşitliği ilkesi doğrultusunda dezavantajlı gruplara pozitif ayrımcılık yaparak; eğitimin tüm
kademelerindeki bireylerin; temel, kişisel, sosyal, kültürel ve mesleki gelişimlerini gerçekleştirmek amacıyla eğitime katılımlarını ve tamamlamalarını, öğrenim çağı dışındaki bireylerin ise hayat boyu öğrenmeye katılımlarını artırmak
Performans Göstergesinin Adı Okul Öncesi Eğitimde Okullaşma Oranı
Performans Göstergesi Sahibi Temel Eğitim Bölümü
Ölçüm Sıklığı ALTI AY Ölçü Birimi : %
2015 2016 2017 2018 2019
Hedef
Gerçekleşen
% Sapma
2015
Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık Yıl
Ortalama
Hedef
Gerçekleşen
% Sapma
HEDEFTEN SAPMA ANALİZİ
İYİLEŞTİRME ÖNERİSİ
0
25
50
75
100
2015 2016 2017 2018 2019
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
108
Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015 – 2019 Stratejik Plan
PENDİK İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLAN ÜST KURULU
Millî Eğitim Bakanlığı’nın 16/09/2013 tarihli ve 2013/26 sayılı genelgesi doğrultusunda
Stratejik Plan Hazırlama Ekibi tarafından hazırlanan Pendik İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-
2019 Stratejik Planı incelenerek …./...../2015 tarihinde Stratejik Plan Üst Kurulunca
onaylanmıştır.
Aytekin YILMAZ
İlçe Millî Eğitim Müdürü
Cemile EVKAYA
Şube Müdürü
Hüseyin GÖZTOK
Şube Müdürü
Ahmet SARI
Okul Müdürü Recep Ali TAY
Okul Müdürü Cemal KAPAN
Okul Müdürü