Suport de Curs la Drept Constitutional siInstitutii Politice - Semestrul IIAcest curs prezinta Suport de Curs la Drept Constitutional si Institutii Politice - Semestrul II.In acest PDF poti vizualiza cuprinsul si bibliografia (daca sunt disponibile) si aproximativ doua pagini dindocumentul original.Arhiva completa de pe site contine un fisier, intr-un numar total de 45 pagini.Fisierele documentului original au urmatoarele extensii: doc.

ExtrasSectiunea 1. Aparitia institutiei

Parlamentul s-a impus ca realitate teoretica si practica în istoria constitutionala a lumii mai întâi în Angliasi apoi, treptat, în Europa si pe întreg mapamondul.

Toti autorii de drept constitutional sunt de acord ca aceasta institutie politica s-a constituit ca o reactiefireasca împotriva despotismului si a tiraniei specifice absolutismului feudal.

Functia principala a Parlamentului este adoptarea legilor, reguli generale de conduita dupa care seorganizeaza si functioneaza orice stat din lume.

Legea este expresia vointei suverane a poporului. Daca la început, când activitatea statala se desfasura însânul cetatilor (Grecia Antica), era posibila participarea tuturor cetatenilor la procesul legiferarii, prinmarirea granitelor statelor si, implicit, a numarului membrilor acestora, participarea întregului popor laluarea deciziilor în mod direct nu a mai fost posibila.

Solutia a fost gasita în institutia delegarii, a reprezentarii, prin care poporul îsi desemna un numarrezonabil de mandatari care sa-i exprime juridiceste vointa suverana.

La momentul actual, majoritatea constitutiilor statelor civilizate consacra suveranitatea poporului sistabilesc ca aceasta se exercita prin reprezentare si prin referendum, referendumul fiind o garantie caparlamentul sa actioneze conform împuternicirilor date.

Importanta împuternucirilor ce i se delega, rolul sau statal juridic, functia de legiferare, au impusautonomia Parlamentului în sistemul autoritatilor statale. Totodata, parlamentul trebuie sa fie o eficientacontrapondere pentru guvern.

Parlamentul apare ca o institutie politica si juridica, alcatuita din una sau doua camere, care dispune deputerea de decizie la nivel statal, putere ce-si trage seva din modul de desemnare a membrilor acestuiorganism statal.

Sectiunea a 2-a. Originile parlamentarismului în România

Parlamentarismul a aparut în România relativ târziu, la începutul secolului al XIX-lea. Regimul parlamentarnu putea sa se dezvolte în Principate fara acordul Puterii Suzerane si al Rusiei, acord ce depindea deraporturile de forta dintre aceste doua mari puteri si celelalte puteri europene cu interese politice,strategice si economice în Europa de Sud-Est. Pentru motivele aratate mai sus, primele prevederi elecoralesi de organizare si functionare a institutiei parlamentare sunt continute în acorduri internationale încheiatecu Turcia si Rusia si, mai târziu, cu alte state, cum ar fi Franta, Anglia, Austria si Prusia.

În România, ca si în celelalte tari europene, parlamentul este o creatie a practicii sociale, rezultat al

luptelor duse de burghezie împotriva puterii autocrate a sefului statului. Spre deosebire însa deparlamentele din Europa Apuseana, în Principatele Române, institutia a raspuns cerintei de emancipare anatiunii române fata de dominatia ilegitima si absolutista a Imperiului Otoman.

La începutul secolului al XIX-lea, ideile de participare a natiunii române la conducerea Principatelor,conturate în Epoca Iluminismului, au fost incluse în programul Revolutiei din 1821 si în “ConstitutiaCarvunarilor”. Institutionalizarea principiului suveranitatii poporului s-a produs odata cu intrarea în vigoarea Regulamentelor Organice, legi ce constituie actul de nastere al parlamentarismului în cele douaPrincipate.

Urmatorul pas a fost facut prin încheierea Conventiei de la Paris în 1858, Unirea din 1859 si adoptareaStatutului Dezvoltator al lui Al. I. Cuza.

Sectiunea a 3-a Structura Parlamentului. Bicameralismul

Traditia organizarii forului reprezentativ în istoria constitutionala a poporului român evidentiaza orientareaacestuia catre sistemul unicameral de organizare a parlamentului. Potrivit Regulamentelor Organice, celedoua Adunari Obstesti din Moldova si Tara Româneasca aveau un caracter unicameral, sistem care s-apastrat si sub regimul Conventiei de la Paris, pâna când domnitorul Al. I. Cuza a impus prin plebiscitStatutul Dezvoltator, care prevede organizarea bicamerala a Parlamentului.

Bicameralismul a fost preluat si de cele trei constitutii monarhice din 1866, 1923 si 1938.

În 1946, printr-un act normativ a carui constitutionalitate este contestata, s-a renuntat la bicameralism înfavoarea unicameralismului, model de organizare transpus în constitutiile socialiste din 1948, 1952 si1965.

Prin adoptarea legilor electorale din 1990 si a Constitutiei din 1991 s-a revenit la bicameralism subimpulsul psihologic determinat de adversitatea fata de sistemul de orgamizare comunist.

Bicameralismul, cu existenta a doua camere având aceleasi atributii este considerata o solutie bunapentru ca se creaza un filtru eficient în adoptarea legilor. Alte argumente în favoarea bicameralismului înRomânia ar mai putea fi: traditia consacrata prin constitutiile din 1866, 1923 si 1938; asigurarea uneicontraponderi în activitatea legislativa; înlatura despotismul Parlamentului; reducerea conflictelor dintreParlament si Guvern.

Criticii sustin ca acest sistem nu este potrivit unui stat unitar, cum este si România, deoarece astfel seîngreuneaza mult procesul legislativ, sistemul unicameral fiind considerat mai functional si mai putincostisitor.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Documentul complet de 45 pagini il poti citi daca il descarci din Biblioteca.RegieLive.ro

Imagini din documentul complet:

Mai multe detalii se gasesc in pagina documentului din Biblioteca.RegieLive.ro