17
ĐẠI HC QUC GIA HÀ NI KHOA LUT ------- o0o -------- TI GIÁN ĐIP TRONG LUT HÌNH SVIT NAM LUN VĂN THC SLUT HC HÀ NI, 2009 MC LC TRANG Mđầu 5 CHƢƠNG 1. MT SVN ĐỀ CHUNG VTI GIÁN ĐIP TRONG LUT HÌNH SVIT NAM 10

T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

------- o0o --------

TỘI GIÁN ĐIỆP TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT

NAM

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, 2009

MỤC LỤC

TRANG

Mở đầu 5

CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI GIÁN ĐIỆP

TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

10

Page 2: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

1.1 Khái niệm và ý nghĩa của việc ghi nhận tội gián điệp trong

Luật hình sự Việt Nam.

10

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển tội gián điệp trong Luật hình

sự Việt Nam.

14

1.3 Những quy định về tội gián điệp trong pháp luật một số nước

trên thế giới.

34

Chƣơng 2. Tội gián điệp trong Bộ luật hình sự năm 1999 và thực

tiễn áp dụng

45

2.1 Những dấu hiệu pháp lý hình sự đặc trưng của tội gián điệp và

hình phạt áp dụng đối với tội này.

45

2.2 Thực tiễn áp dụng những quy định của pháp luật hình sự về tội

gián điệp.

63

Chƣơng 3. Nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy định Bộ luật

hình sự năm 1999 về tội gián điệp.

77

3.1 Những yêu cầu đối với việc nâng cao hiệu quả những quy định

của Bộ luật hình sự năm 1999 về tội gián điệp

77

3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy

định của pháp luật hình sự về tội gián điệp

90

Kết luận 99

Danh mục tài liệu tham khảo 102

Më ®Çu

1. Tính cấp thiết của đề tài

Bảo vệ an ninh chính trị là một hoạt động mang tính đặc thù của mỗi quốc

gia, đặc biệt đối với các quốc gia xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ gắn hết sức chặt

Page 3: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

chẽ với bảo vệ Tổ quốc. Ở Việt Nam, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn

xã hội là nhiệm vụ hàng đầu của Nhà nước. Từ khi chính quyền thuộc về nhân dân

đến nay, bảo vệ an ninh chính trị trở thành một bộ phận quan trọng của cuộc đấu

tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc góp phần đánh thắng các thế lực đế quốc, thực

dân, phản động, giữ vững sự ổn định chính trị - xã hội, đưa đất nước phát triển theo

con đường xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến việc xây

dựng và hoàn thiện các văn bản pháp luật quy định trách nhiệm hình sự đối với các

tội xâm phạm an ninh quốc gia nói chung, đối với tội gián điệp nói riêng, tạo cơ sở

pháp lý vững chắc cho cuộc đấu tranh bảo bệ an ninh quốc gia.

Đất nước ta đang trên đà đổi mới, hội nhập và mở cửa, bên cạnh những

thành tựu to lớn đã đạt được cũng không ít những khó khăn, thách thức mới. Các

thế lực thù địch đang có âm mưu chống phá nước ta trên tất cả các lĩnh vực và

bằng mọi thủ đoạn. Thực tiễn khẳng định: để đẩy mạnh công cuộc đổi mới và phát

triển đất nước, một điều kiện không thể thiếu là phải giữ vững được an ninh chính

trị, trật tự an toàn xã hội … làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động phá hoại của

các thế lực thù địch. Chính vì vậy, để bảo vệ những thành quả cách mạng, làm thất

bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm vững chắc cho công cuộc đổi

mới đất nước, trấn áp mọi hoạt động trực tiếp xâm phạm, uy hiếp đến sự tồn tại của

chính quyền nhân dân là nhiệm vụ xuyên suốt và cực kỳ quan trọng của Nhà nước

cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trong đó cuộc đấu tranh chống tội gián điệp

có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Trong thời gian qua, công tác điều tra, truy tố, xét

xử tội gián điệp đã góp phần có hiệu quả vào công tác bảo đảm an ninh quốc gia,

giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội phạm

này cũng đã đặt ra những vướng mắc mà khoa học luật hình sự phải nghiên cứu

giải quyết như khái niệm tội gián điệp, các dấu hiệu pháp lý hình sự đặc trưng của

tội gián điệp, hình phạt đối người phạm tội… Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Tội

Page 4: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

gián điệp trong luật hình sự Việt Nam” không những có ý nghĩa về mặt lý luận, mà

còn có ý nghĩa về mặt thực tiễn trong cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia, đảm

bảo sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, đảm bảo an ninh đối nội, đối ngoại

của đất nước.

2. Tình hình nghiên cứu.

Tội gián điệp là đề tài được một số tác giả quan tâm nghiên cứu.

TS Bạch Thành Định đã có bài nghiên cứu "Một số suy nghĩ để hoàn thiện

quy định trách nhiệm hình sự Tội gián điệp" (Tạp chí Công an nhân dân, Viện

khoa học Bộ công an, số 5 - 2000); PGS. TS Kiều Đình Thụ có công trình: Hoàn

thiện các quy định về trách nhiệm hình sự với các tội đặc biệt nguy hiểm xâm

phạm an ninh quốc gia (Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 3 - 1995); về các tội

đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia (Tạp chí khoa học Công an, số 3 -

1995)……….. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu đó mới chỉ đề cập tới từng

khía cạnh của vấn đề hoặc mang tính chung chung, chưa có một công trình nào

nghiên cứu một cách có hệ thống, toàn diện từ lịch sử tội gián điệp đến những quy

định của pháp luật thực định và thực tiễn áp dụng cũng như những giải pháp nâng

cao hiệu quả áp dụng các quy định của pháp luật về tội phạm này.

3. Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của Luận văn.

* Mục đích:

Trên cơ sở nghiên cứu một cách tương đối có hệ thống, toàn diện về lý luận

và thực tiễn áp dụng những quy định của pháp luật hình sự về tội gián điệp để đề

xuất việc hoàn thiện những quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 về tội gián điệp

và những giải pháp nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy định của pháp luật

hình sự về tội gián điệp góp phần giữ vững an ninh quốc gia.

* Nhiệm vụ:

Page 5: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

Với mục đích nêu trên, Luận văn có nhiệm vụ sau:

- Làm rõ khái niệm tội gián điệp và ý nghĩa của việc ghi nhận tội gián điệp

trong Luật hình sự Việt Nam.

- Khái quát sự hình thành và phát triển tội gián điệp trong lịch sử lập pháp

hình sự Việt Nam.

- Nghiên cứu từ khía cạnh so sánh pháp luật về tội gián điệp trong Luật hình

sự một số nước trên thế giới.

- Làm sáng tỏ các dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội gián điệp theo Luật

hình sự Việt Nam hiện hành và hình phạt đối với tội phạm này.

- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc áp dụng các quy định của Bộ

luật hình sự năm 1999 về tội gián điệp.

* Đối tƣợng nghiên cứu:

Luận văn nghiên cứu tội gián điệp trong Luật hình sự Việt Nam và thực tiễn

áp dụng những quy định của pháp luật về tội phạm này.

* Phạm vi nghiên cứu:

Luận văn nghiên cứu tội gián điệp từ góc độ Luật hình sự.

4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của Luận văn.

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở nhận thức luận của chủ nghĩa Mác -

Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta về

xây dựng nhà nước và pháp luật với phương pháp luận là phép DVBC và DVLS.

Để giải quyết các nghiệm vụ khoa học đặt ra từ đề tài Luận văn, Luận văn có

sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể: hệ thống, lịch sử, logic, phân tích,

tổng hợp, thống kê tư pháp hình sự và tham khảo ý kiến của các chuyên gia.

Page 6: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

5. Những đóng góp mới của Luận văn.

Đây là công trình nghiên cứu trong khoa học Luật hình sự Việt Nam đưa ra

cái nhìn toàn diện và có hệ thống về tội gián điệp, thực tiễn áp dụng các quy định

của pháp luật hình sự về tội phạm này, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả áp

dụng các quy định của Bộ luật hình sự đối với tội phạm này trong cuộc đấu tranh

phòng và chống các tội xâm phạm an ninh quốc gia trong giai đoạn hiện nay.

Những đóng góp mới về mặt khoa học của Luận văn thể hiện ở các điểm

sau:

1. Đã làm sáng tỏ khái niệm tội gián điệp, đánh giá được ý nghĩa của việc

quy định tội gián điệp trong Luật hình sự Việt Nam trước yêu cầu đấu tranh bảo vệ

an ninh quốc gia.

2. Đã khái quát được một cách có hệ thống sự hình thành và phát triển tội

gián điệp trong Luật hình sự Việt Nam.

3. Đã phân tích và so sánh tội gián điệp của pháp luật hình sự một số nước

trên thế giới để rút ra những giá trị hợp lý trong lập pháp hình sự, bổ sung cho

những luận cứ và giải pháp được đề xuất trong Luận văn.

4. Đề xuất được nhóm những giải pháp mang tính đồng bộ và toàn diện

nhằm nâng cao hiệu quả việc áp dụng quy định của pháp luật hình sự về tội gián

điệp trong thực tiễn.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận văn.

Luận văn có ý nghĩa thiết thực về lý luận và thực tiễn trong công tác đấu

tranh phòng, chống tội gián điệp trước yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, góp phần

xây dựng nhận thức đầy đủ, đúng đắn về tội gián điệp, đổi mới nội dung và

phương pháp đấu tranh với tội phạm này nói riêng và các tội xâm phạm an ninh

quốc gia nói chung trong tình hình mới.

Page 7: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

Luận văn có thể được sử dụng như một tài liệu tham khảo trong công tác

nghiên cứu và giảng dạy.

7. Bố cục của Luận văn.

Ngoài lời nói đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn

gồm 3 chương 7 mục.

Chƣơng I

MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI GIÁN ĐIỆP

TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC GHI NHẬN TỘI GIÁN ĐIỆP TRONG

LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM.

1.1.1. Khái niệm tội gián điệp.

Trong pháp luật hình sự Việt Nam, lần đầu tiên tại Thông lệnh số 60 - TT

ngày 28/5/1947 của liên bộ Quốc phòng - Tư pháp đã xuất hiện thuật ngữ "Tội

gián điệp" thuật ngữ này qua các giai đoạn lịch sử khác nhau là không thay đổi.

Tuy nhiên, khái niệm về tội gián điệp chưa được một văn bản quy phạm nào chính

Page 8: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

thức đề cập tới. Về mặt khoa học pháp lý hình sự đã có một số công trình nghiên

cứu liên quan đến việc làm sáng tỏ nội hàm của khái niệm tội gián điệp, nhưng vẫn

chưa có khái niệm thống nhất. Các tác giả của giáo trình Luật hình sự Việt Nam,

Đại học Luật Hà Nội đưa ra khái niệm: "tội gián điệp là hành vi của công dân nước

ngoài, người không có quốc tịch hoạt động tình báo, phá hoại hoặc gây cơ sở để

hoạt động tình báo, phá hoại chống nước Cộng hoà XHCN Việt Nam. Tội gián

điệp cũng có thể là hành vi của công dân Việt Nam gây cơ sở để hoạt động tình

báo, phá hoại theo sự chỉ đạo của nước ngoài; hoạt động thám báo, chỉ điểm, chứa

chấp, dẫn đường hoặc giúp người nước ngoài hoạt động tình báo phá hoại; cung

cấp hay thu thập nhằm cung cấp bí mật nhà nước cho nước ngoài hoặc những tin

tức, tài liệu khác để nước ngoài sử dụng chống lại nước Cộng hoà XHCN Việt

Nam" [33, tr 264]. Tác giả Lê Cảm đưa ra khái niệm tội gián điệp: "Tội gián điệp

là việc thực hiện bất kỳ hành vi nào (được liệt kê tại điều luật đã nêu) của người

nước ngoài hoặc người không có quốc tịch nhằm chống phá nước Cộng hoà XHCN

Việt Nam" [6, tr 110].

Nghiên cứu luật hình sự một số nước trên thế giới cho thấy các nước đều

chưa đưa ra được khái niệm đầy đủ, chính thức về tội gián điệp.

Làm rõ khái niệm tội gián điệp, theo chúng tôi, trước hết cần làm rõ khái

niệm các tội xâm phạm ANQG là gì. Trong từng thời kỳ cách mạng khác nhau khái

niệm các tội xâm phạm ANQG cũng khác nhau, khái niệm này được thay đổi tuỳ

theo sự phát triển của tình hình và các quan hệ chính trị - xã hội trong từng giai

đoạn phát triển của lịch sử Việt Nam. Sắc lệnh số 21/SL ngày 14 - 2 - 1946 quy

định là "các hành vi làm phương hại đến nền độc lập của nước Việt Nam Dân chủ

Cộng hoà", Pháp lệnh trừng trị các tội phản cách mạng ngày 30 - 10 - 1967 quy

định là "các tội phản cách mạng" được thay bằng thuật ngữ "các tội đặc biệt nguy

Page 9: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

hiểm xâm phạm ANQG" BLHS năm 1985 và "các tội xâm phạm ANQG" BLHS

năm 1999.

Thuật ngữ “An ninh quốc gia” lần đầu xuất hiện vào những năm 70 của thế

kỷ 20 trong các sách báo nghiệp vụ của ngành Công an. Các tác giả cuốn Từ điển

nghiệp vụ Công an do Bộ Công an xuất bản năm 1977, đã lần đầu tiên đưa ra khái

niệm an ninh quốc gia: “An ninh quốc gia là sự yên ổn về chính trị và trật tự xã hội

trong phạm vi quản lý một Nhà nước, để đảm bảo chống xâm lược và chống mọi

hành vi gây rối, phá hoại, lật đổ”. Trong các văn bản pháp luật được Nhà nước ta

ban hành thời kỳ này, thuật ngữ “An ninh quốc gia” được ghi nhận tại Điều 36

Luật Tổ chức Tòa án nhân dân ngày 13-07-1982. Tuy nhiên, trong các văn bản

pháp luật này, khái niệm an ninh quốc gia chưa được một văn bản pháp luật nào

của Nhà nước ta đề cập, làm rõ. Luật An ninh quốc gia năm 2004 đã đưa ra định

nghĩa pháp lý của khái niệm an ninh quốc gia tại Điều 3: “An ninh quốc gia là sự

ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã

hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn

vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”. Trong khái niệm này, an ninh quốc gia gồm hai bộ

phận cấu thành: bộ phận cấu thành thứ nhất: “Sự ổn định, phát triển bền

vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam” và bộ phận cấu thành thứ hai: “Sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ

quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”. An ninh quốc gia sẽ không

được bảo đảm nếu bất cứ bộ phận cấu thành bị vi phạm. Việc xác định một cách

đầy đủ và chính xác nội hàm khái niệm an ninh quốc gia tại điều luật này có

ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc quy định giới hạn các hành vi xâm

phạm an ninh quốc gia, tạo cơ sở pháp lý cho việc áp dụng các biện pháp

bảo vệ an ninh quốc gia, đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm an ninh

quốc gia có hiệu quả.

Page 10: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

Trên cơ sở khái niệm trên, có thể đưa ra khái niệm các tội xâm phạm

an ninh quốc gia như sau: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia là những

hành vi đặc biệt nguy hiểm cho xã hội, do người có năng lực trách nhiệm hình

sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp, xâm phạm

sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống

nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.

Và xét trên phương diện pháp lý hình sự, việc xác định đầy đủ và chính xác

nội hàm khái niệm tội gián điệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Từ sự phân tích ở

trên, đồng thời căn cứ vào các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành,

có thể đưa ra khái niệm tội gián điệp như sau: tội gián điệp là những hành vi nguy

hiểm cho xã hội (được liệt kê tại điều luật đã nêu) do người nước ngoài, người

không quốc tịch hoặc công dân Việt Nam thực hiện với lỗi cố ý xâm phạm độc lập,

chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, khả năng quốc phòng, an ninh đối ngoại

của đất nước, sự tồn tại và sự vững mạnh của Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt

Nam với mục đích chống chính quyền nhân dân.

1.1.2 Ý nghĩa của việc ghi nhận tội gián điệp trong Luật hình sự Việt

Nam.

Trước yêu cầu đấu tranh bảo vệ ANQG qua các giai đoạn cách mạng, đặc

biệt trong giai đoạn hiện nay khi cả nước đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại

hoá, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, trước âm mưu "diễn biến hoà bình" và hoạt

động phá hoại của các thế lực thù địch trong và ngoài nước đối với sự nghiệp Cách

mạng của nhân dân ta thì việc ghi nhận tội gián điệp trong Luật hình sự Việt Nam

rõ ràng có ý nghĩa rất quan trọng, thể hiện:

Thứ nhất, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, khả năng quốc

phòng, an ninh đối ngoại của đất nước, sự tồn tại và sự vững mạnh của Nhà nước

Page 11: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

Cộng hoà XHCN Việt Nam nếu được coi là khách thể trực tiếp được đặc biệt bảo

vệ bằng pháp luật hình sự thì sẽ góp phần quyết định làm cho nền tảng chính trị -

xã hội của đất nước được yên ổn, nhân dân các dân tộc được sống an toàn và hạnh

phúc.

Thứ hai, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, khả năng quốc

phòng, an ninh đối ngoại của đất nước, sự tồn tại và sự vững mạnh của Nhà nước

Cộng hoà XHCN Việt Nam nếu được bảo vệ tốt bằng pháp luật nói chung và pháp

luật hình sự nói riêng thì không những sẽ hỗ trợ đắc lực cho việc nâng cao uy tín

và vị thế của quốc gia trước dư luận của cộng đồng quốc tế, mà còn góp phần thực

hiện tốt chính sách đối ngoại hoà bình, hữu nghị và hợp tác của Nhà nước ta với

các nước trong khu vực và trên thế giới để cùng nhau chung sức gìn giữ hoà bình

và an ninh của nhân loại.

Thứ ba, việc quy định tội gián điệp trong Bộ luật hình sự có ý nghĩa đặc biệt

quan trọng đối với việc xác định giới hạn hành vi nguy hiểm xâm phạm an ninh

quốc gia nói chung, cũng như xác định chính xác hành vi cụ thể nào xâm phạm

khách thể trực tiếp của tội gián điệp để từ đó quyết định loại và mức hình phạt

tương ứng, tạo cơ sở vững chắc cho đấu tranh phòng, chống tội phạm này một cách

có hiệu quả.

Và cuối cùng, tư tưởng bảo vệ quyền con người được phán ánh thông qua

việc nhà làm luật quy định trong cấu thành tội gián điệp mức hình phạt được áp

dụng đối với người phạm tội từ nặng đến nhẹ căn cứ vào mức độ nghiêm trọng của

hành vi cũng như người phạm tội được hưởng một trong mười biện pháp tha miễn

(miễn trách nhiệm hình sự) nếu người đã nhận làm gián điệp nhưng không thực

hiện nhiệm vụ được giao và tự thú, thành khẩn khai báo với cơ quan nhà nước có

thẩm quyền. Từ đó cho thấy mối liên hệ chặt chẽ và thống nhất, biện chứng và hữu

cơ, tương hỗ và qua lại giữa an ninh quốc gia và các quyền con người dưới góc độ

Page 12: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

luật hình sự. An ninh quốc gia của bất kỳ một nhà nước nào sẽ không bao giờ được

yên ổn trước nguy cơ bị uy hiếp bởi các tội xâm hại hòa bình và nhân loại nếu việc

bảo vệ nó không kèm theo việc thực thi một chính sách đối nội nhân đạo, tôn trọng

và bảo vệ tốt các quyền tự do của con người và của công dân ngay trên lãnh thổ

của đất nước mình, và các quyền con người dù có được ghi nhận trong các văn bản

của Liên hợp quốc, cũng như trong Hiến pháp và các văn bản luật khác của các

quốc gia thành viên Liên hợp quốc cũng sẽ không bao giờ được thực thi trong đời

sống xã hội hàng ngày của mỗi quốc gia nếu như việc bảo vệ các quyền đó tránh

khỏi sự xâm hại của tội phạm lại không được gắn liền chặt chẽ và mật thiết với

việc bảo vệ các nền tảng đảm bảo một cách vững chắc cho việc thực thi các quyền

đó một cách hữu hiệu an ninh quốc gia.

1.2. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỘI GIÁN ĐIỆP TRONG LUẬT

HÌNH SỰ VIỆT NAM.

Việt Nam là một nước có hơn hai nghìn năm lịch sử, trong cuộc đấu tranh

xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân nhiệm vụ bảo vệ an ninh đối nội, đối

ngoại của Nhà nước, sự vững mạnh của chính quyền nhân dân là vấn đề quan trọng

và xuyên suốt. Vì vậy, nghiên cứu lịch sử hình thành và phát triển tội gián điệp

trong luật hình sự Việt Nam có vị trí đặc biệt quan trọng khi nghiên cứu tội gián

điệp, có ý nghĩa trong việc nhận thức những di sản lịch sử do quá khứ để lại, hơn

thế nữa, việc nghiên cứu vấn đề này còn là cơ sở cho việc kế thừa và phát huy

những kinh nghiệm của các thế hệ đi trước trong nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc

gia. Nghiên cứu lịch sử pháp luật hình sự không thể tách rời nhiệm vụ cách mạng

trong từng giai đoạn cụ thể cũng như quan hệ xã hội được pháp luật hình sự bảo

vệ, càng không thể thoát ly các đặc điểm về chính trị, kinh tế, xã hội văn hóa của

từng thời kỳ lịch sử mà trong đó các văn bản pháp luật hình sự được ban hành.

Page 13: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

Nghiên cứu lịch sử lập pháp hình sự chúng ta thấy rõ vai trò, chức năng,

nhiệm vụ của pháp luật hình sự trong từng giai đoạn lịch sử, mới có thể hiểu đầy

đủ, đúng đắn nội dung của các quy phạm và chính sách hình sự của Nhà nước.

Lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội gián điệp có thể chia thành các thời kỳ

sau:

1.2.1. Lịch sử hình thành, phát triển tội gián điệp thời kỳ phong kiến

Trong lịch sử Việt Nam, thời đại Hùng Vương, An Dương Vương với

sự ra đời của Nhà nước Văn Lang - Âu Lạc có vị trí rất quan trọng, đánh dấu sự

phát triển nhảy vọt về mọi mặt của tiến trình lịch sử dân tộc, từ thời đại mông muội

dã man sang thời đại văn minh. Tuy nhiên Nhà nước Âu Lạc tồn tại không được

bao lâu thì Triệu Đà tiến hành chiến tranh xâm lược. Cuộc kháng chiến của nhân

dân ta cuối cùng bị thất bại, đất nước bước vào thảm họa hơn 1000 năm Bắc thuộc,

đầy gian lao thử thách khắc nghiệt. Những tài liệu nói về DANH MỤC TÀI

LIỆU THAM KHẢO

1. Đào Duy Anh (1964), Đất nước Việt Nam qua các đời, Nxb sử học, Hà

Nội.

2. Bộ tư pháp (1957), Tập luật lệ về tư pháp, Hà Nội.

3. Nguyễn Bình Ban (2007), Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhiệm vụ

bảo vệ an ninh chính trị thời kỳ đổi mới, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

4. Bộ tư pháp – Hội đồng nhà nước về phòng ngừa tội phạm, Bộ luật hình sự

của Thuỵ Điển.

5. Dương Thanh Biểu (1995), Đấu tranh chống các hành vi đặc biệt nguy

hiểm xâm phạm an ninh quốc gia với việc thực hiện các chức năng của nhà nước

Page 14: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

trong điều kiện đổi mới ở nước ta hiện nay. Luận án phó tiến sỹ Luật học. Học viện

Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

6. Lê Cảm (2007), Bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế và các quyền

con người bằng pháp luật hình sự trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền,

Nxb Tư pháp, Hà Nội.

7. Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học – Những vấn đề cơ bản

trong khoa học luật hình sự (phần chung), Nxb đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

8. Nguyễn Hồng Dương – Phan Đại Doãn (1990), Sơ thảo lịch sử bảo vệ an

ninh quốc gia và giữ gìn trật tự xã hội Việt Nam (cổ – trung đại), Nxb Công an

nhân dân, Hà Nội.

9. Bạch Thành Định (1999), Một số suy nghĩ để hoàn thiện quy định trách

nhiệm hình sự tội gián điệp, Công an nhân dân, (10), Viện khoa học Công an, Hà

Nội.

10. Trần Ngọc Đường (2007), Khái niệm pháp lý trong các văn bản pháp

luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội.

11. Bạch Thành Định (2001), Các tội xâm phạm an ninh quốc gia trong luật

hình sự Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.

12. Đại học quốc gia Hà Nội – Khoa luật (Lê Cảm chủ biên) (2001), Giáo

trình luật hình sự Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

13. Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Các Đại hội Đảng ta (1930 – 1986),

Nxb Sự Thật, Hà Nội.

14. Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Báo cáo của Ban Nội chính Trung

ương về kết quả kiểm tra việc chấp hành đường lối quan điểm của Đảng trong

hoạt động bắt giữ, truy tố, xét xử, thi hành án.

Page 15: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

15. Đảng cộng sản Việt Nam (1962), Nghị quyết số 39 của Bộ chính trị ngày

20/01/1962 về việc tăng cường đấu tranh chống các bọn phản cách mạng để phục

vụ tốt công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Miền Bắc và đấu tranh nhằm thực

hiện hoà bình thống nhất nước nhà.

16. Trần Đông (1987), Bảo vệ an ninh quốc gia trong thời kỳ mới, Nxb Sự

thật, Hà Nội.

17. Trần Minh Hưởng (2002), Tìm hiểu Bộ luật hình sự của nước Cộng hoà

xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội.

18. Phan Ngọc Liên (chủ biên) (2006), Biên niên sử các Đại hội Đảng cộng

sản Việt Nam, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội.

19. Uông Chu Lưu (chủ biên) (2003), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự

Việt Nam năm 1999 (tập 2), NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

20. Nxb Chính trị quốc gia (2006), Bộ luật hình sự của nước Cộng hoà xã

hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.

21. Nxb Pháp lý (1991), Quốc triều hình luật (Luật hình triều Lê), Hà Nội.

22. Nxb Chính trị Quốc gia (1995), Bộ luật hình sự của nước Cộng hoà

nhân dân Trung Hoa, Hà Nội.

23. Nxb Chính trị quốc gia (1997), Bộ luật hình sự của nước Cộng hoà xã

hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.

24. Nxb Văn hoá - thông tin (1994), Hoàng Việt luật lệ, Hà Nội.

25. Nxb Pháp lý (1992), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Hà Nội.

26. Nxb Pháp lý (1990), Bộ luật tố tụng hình sự của nước Cộng hoà xã hội

chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.

Page 16: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

27. Nxb Chính trị quốc gia (2002), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ

nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi), Hà Nội.

28. Nxb Chính trị quốc gia (1995), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ

nghĩa Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980 và 1992), Hà Nội.

29. Nxb Chính trị quốc gia (2006), Luật an ninh quốc gia, Hà Nội.

30. Vũ Thị Phụng (2003), Giáo trình lịch sử Nhà nước và pháp luật Việt

Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

31. Dương Kinh Quốc (1981), Việt Nam những sự kiện lịch sử (1858 –

1945), Nxb khoa học xã hội, Hà Nội.

32. Trần Đại Quang (1996), Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh quốc

gia ở nước ta hiện nay, Luận án PTS Luật học, Hà Nội.

33. Trường đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình luật hình sự Việt Nam,

Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

34. Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền con người trong luật hình sự,

luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội.

35. Toà án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hoá luật lệ về hình sự, Hà

Nội.

36. Toà án nhân dân tối cao (1979), Tập hệ thống hoá luật lệ về hình sự, tập

2, Hà Nội.

37. Toà án nhân dân tối cao (1990), các văn bản về hình sự, dân sự và tố

tụng, Hà Nội.

38. Toà án nhân dân tối cao (1995), Các văn bản về hình sự, dân sự và tố

tụng, Hà Nội.

Page 17: T I GIÁN ĐIỆP TRONG LU T HÌNH S VI T NAMrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/15478/1/V_L0_02263.pdf · bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch, bảo đảm

39. Kiều Đình Thụ (1994), “Các tội xâm phạm an ninh quốc gia lịch sử,

thực trạng và phương hướng hoàn thiện”, Thông tin khoa học pháp lý, (9), Hà Nội.

40. Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật hình sự Việt Nam, Nxb chính trị

quốc gia, Hà Nội.

41. Trương Điện Thanh, nhóm dịch: Nguyễn Văn, Tiểu Như, Phan Thành

(2004), Gián điệp và phản gián điệp, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

42. Kiều Đình Thụ (1995), “Hoàn thiện các quy định về trách nhiệm hình sự

với các tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia”, Nhà nước và pháp

luật, (3), Hà Nội.

43. Kiều Đình Thụ (1995), “Về các tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an

ninh quốc gia”, Khoa học Công an, (3), Hà Nội.

44. Uỷ ban khoa học xã hội Việt Nam (1971 – 1985), Lịch sử Việt Nam, Nxb

Khoa học xã hội, Hà Nội.

45. Uỷ ban pháp luật của Quốc hội (1998), Báo cáo thẩm tra về Dự án Bộ

luật hình sự sửa đổi số 71/UBPL ngày 08/5/1998.

46. Viện khoa học (1983), Sơ khảo lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam (từ

cách mạng tháng 8 đến nay), Hà Nội.

47. Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VI (1987), Nxb Sự Thật, Hà Nội