G.H.Wrede/Nuorisolaki 2014 marraskuu

Nuorisolakiuudistus

Marraskuu 2014Georg Henrik Wrede

Uudistustarpeet• VTV Tarkastuskertomus 14/2012: Avustukset

veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista• LANUKE, ohjelman nimi, tarkoitus ja arviointi sekä

NUORAn tehtävät.• Nuoren määritelmä eli ikärajat ”nuorilla alle 29-

vuotiaita”• Nuorten osallisuudesta ja kuulemisesta – HE

kuntalaki 26 §• Palvelu- ja kehittämiskeskukset• Nuorisojärjestöjen avustukset ja luokittelun

muuttaminen sekä avustustoimikunnan rooli• Kuntien valtionosuudet ja etsivän nuorisotyön

rahoitus • Non-formaali oppiminen ja sen tunnustaminen • Nuorten työpajatoiminnan rooli

marraskuu 2014

Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue

2

marraskuu 2014


3

Lain valmistelun vaiheet kevät 2014

Kevät 2014

Yhteistyön aloittaminen nuorisoalan toimijoiden kanssa

Webropol-kyselyt

Allianssi risteilyn seminaarit

Kooste muitten maiden lainsäädännöstä. Esimerkkejä: Ruotsi ei nuorisolakia, kohteena 13-25v, Ranska ei nuorisolakia, nykyisen hallituksen kohderyhmä on 16-18 v, tilastoinnissa 4-24.v


Osallistuminen varhaisessa vaiheessa

• Palautetta ja ideoita voi jatkuvasti antaa. Työkaluna ”kysely” jonka avulla on mahdollista tehdä ehdotuksia uusista pykälistä sekä nykyisten pykälien parannuksista. Tähän kyselyyn on tullut toistaiseksi 95 vastausta.

• Kyselyt löytyvät suomeksi ja ruotsiksi:OKM etusivu = www.minedu.fi -> Nuoriso -> Lainvalmistelu -> Nuorisolain

uudistaminen • Sähköpostit:

[email protected]ään ensimmäiseksi sanaksi ” Nuorisolaki 2015” Postia nuorisolain uudistuksesta seurataan kerran viikossa.

4

marraskuu 2014

marraskuu 2014


5

Tarvitsemme apua nuorten tavoittamisessa!

• Facebook sivu: OKM:n nuorisoyksikkö -toimii yhtenä keskustelufoorumina

• myös Twitterissä: @OKM_Nuoriso• Instagram ? Muita tapoja? Rock video? Miten

herättää keskustelua, ja miten kerätä keskusteluissa saatu tieto niin että se voidaan hyödyntää valmistelussa?

• Miten te ottaisitte nuoret mukaan? Vinkatkaa ideoita keskenänne ja meille!

• Voi lähteä ”faktojen” kautta, saatavissa olevaa tietoa, esim. www.tietoanuorista.fi

marraskuu 2014


6

http://www.tietoanuorista.fi/

marraskuu 2014


7

Lain valmistelun vaiheet syksy 2014

Syksy 2014

OKM:n työryhmän asettaminen

Kevään työskentelyn pohjalta nousseiden teemojen työstäminen- kuulemisia- pieniryhmiä- tietopohjan ja datan

kerääminen


Työryhmä

• Kulttuuri- ja asuntoministeri Pia Viitanen on 16.9 asettanut työryhmän laatimaan ehdotuksen uudeksi nuorisolaiksi.

• Ehdotus tulee valmistella 31.5.2015 mennessä.

• Tavoitteena on, että uusi laki astuisi voimaan 1.1.2016.

• Työryhmä koostuu pääosin OKM/nuorisovastuualueen virkamiehistä. Edustettuna ovat myös Kuntaliitto, Nuorisotutkimusverkosto sekä Suomen nuorisoyhteistyö Allianssi. Nuorisoasian neuvottelukunnan sekä Arviointi- ja avustustoimikunnan pääsihteerit ovat pysyvinä asiantuntijoina ryhmässä.

8

marraskuu 2014

marraskuu 2014


9

Lain valmistelun vaiheet kevät 2015

Kevät 2015

Esitys lausuntokierrokselle

Esityksen luonnoksen laatiminen

Keskustelu tilaisuus esityksestä ennen lausuntokierrosta

marraskuu 2014


10

Lain valmistelun vaiheet syksy 2015

Syksy 2015

Eduskunta käsittelee HETavoite uusi laki voimaan 1.1.2016

VN käsittely HE:n

HE:n viimeistely

Lausuntojen purku

11

marraskuu 2014

Mitä tarkoitetaan ”nuorella”• Lapsia ovat kaikki alle 18-v

– Onko nuori ikään sidottu ? Nuorisolaki 0 - 29-v. LOS 18 v– Onko se elämäntilanne ?– Onko nuori myös lapsi? Voiko nuori myös olla aikuinen?

ikä

lapsuus aikuisuusnuoruus

15 v

30 v

18 v

12 v


marraskuu 2014


12

SOSIAALI JA TERVEYSOPETUS JA KOULUTUS

NUORISOTYÖ

TYÖ JA ELINKEINO

marraskuu 2014


13

SOSIAALI JA TERVEYSOPETUS JA KOULUTUS

NUORISOTYÖ

non-formaalinen - form

aalinen oppiminen

TYÖ JA ELINKEINO

Enna

lta e

hkäi

sy -

kor

jaav

atyö

vapaaehtoistyö - palkkatyö ja yrittäjyys

Nuorisotyömarraskuu 2014


14

Ryhmämuotoista

Yksilökeskeistä

Ennalta ehkäisevää

Korjaavaa

Perusnuorisotyötä

Sosiaalityötä nuorten parissa

Ryhmä

Yksilö

Nuorisotyön sankaritarinat

Nuorisotyön eetos

Määrärahojen kehitysmarraskuu 2014


152000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

Momentti 29.91.50Momentti 29.91.51 Momentti 29.91.52

Tunnuslukuja• Hanke - Nuorisotyön tunnuslukujen verkostomainen

kehittäminenhttp://www.nuorisotutkimusseura.fi/nuorisotyontunnusluvutFacebookissa Nuorisotyön tunnusluvut/Nuorisotutkimusseura Twitterissä @NT_Tunnusluvut.

• Eriarvoistuva lapsuus – Lasten hyvinvointi kansallisten indikaattoreiden valossa. Lapsiasiavaltuutetun vuosikirja 2014. (Lapsiasiavaltuutetun toimiston julkaisuja 2014:3) Katsauksen taustalla on vuosia kestänyt yhteistyö opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa lasten ja nuorten hyvinvoinnin kansallisten indikaattoreiden kehittämiseksi.

• Nuora on hyväksynyt syyskuussa 2012 uudet nuorten hyvinvointia kuvaavat indikaattorit. Niiden avulla pystytään arvioimaan nuorten hyvinvoinnin kehitystrendejä ja valtakunnan tason nuorisopolitiikan onnistumista. Näitä tilastotietoja voi kätevästi tutkia alla olevien infograafien avulla. www.tietoanuorista.fi

marraskuu 2014


16

Nuorisolaki § 7 anuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävänä on:

1) koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi;2) edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus;3) suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluihin ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi;4) edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken.

Ei tietoa kunnat ovat Pälkäne ja Ruovesi. Verkostoa ei vielä ole Kaskisessa, Kihniössä, Sauvossa, Savukoskella, Sulkavalla, Toivakassa eikä Urjalassa.

marraskuu 2014


17

marraskuu 2011 vuoden 2014 alussamarraskuu 2014


18

marraskuu 2014


19

Marraskuu 2011 Vuoden 2014 alussamarraskuu 2014


20

Nuorten työpajatoiminta vuonna 2014 Nuorten työpajatoiminnassa oli lähes 14 100 alle 29-vuotiasta nuorta

Työpajatoimintaa on n. 270 kunnassa

Keltainen = vain etsiväSininen = vain työpajaVihreä = sekä työpaja että etsiväPunainen = ei työpaja ei etsivä

marraskuu 2014


21

Etsivä nuorisotyö tilastoraportti - trenditietoja 2008 - 2013

Tavoitetut nuoret / sukupuoli 2008 – 2013 ELY-keskuksittain (%) 2008 2009 2010 2011 2012 2013

ELY-keskus N M N M N M N M N M N M

Lappi 31,39 68,61 39,24 60,76 41,12 58,88 39,28 60,72 45,11 54,89 38,06 61,94

Pohjanmaa 41,84 58,16 35,62 64,38 37,67 62,33 39,54 60,46 39,43 60,57 41,69 58,31

Pohjois-Pohjanmaa 53,57 46,43 43,80 56,20 47,94 52,06 44,93 55,07 44,00 56,00 40,57 59,43

Pohjois-Savo 33,91 66,09 39,87 60,13 34,77 65,23 40,86 59,14 46,17 53,83 46,08 53,92

Uusimaa 30,00 70,00 30,03 69,97 31,85 68,15 36,08 63,92 39,06 60,94 39,85 60,15

Varsinais-Suomi 33,51 66,49 38,59 61,41 36,50 63,50 40,39 59,61 37,79 62,21 38,98 61,02

Koko maa 35,82 64,18 35,98 64,02 36,55 63,45 39,24 60,76 40,96 59,04 41,01 58,99

marraskuu 2014


22

Etsivä nuorisotyö tilastoraportti - trenditietoja 2008 - 2013

2008 2009 2010 2011 2012 2013 ELY-keskus N M N M N M N M N M N M Lappi 43 94 62 96 81 116 262 405 470 572 330 537 Pohjanmaa 200 278 312 564 486 804 920 1407 1326 2037 1684 2355 Pohjois-Pohjanmaa 75 65 120 154 360 391 496 608 730 929 873 1279 Pohjois-Savo 158 308 238 359 250 469 590 854 893 1041 994 1163 Uusimaa 177 413 297 692 650 1391 1214 2151 2053 3203 2241 3383 Varsinais-Suomi 63 125 181 288 265 461 458 676 514 846 697 1091 Koko maa 716 1283 1210 2153 2092 3632 3940 6101 5986 8628 6819 9808

Tavoitetut nuoret / sukupuoli 2008 – 2013 ELY-keskuksittain (N)

marraskuu 2014


23

Education

G.H.Wrede/Nuorisolaki 2014 marraskuu