Upload
decha-saiboontang
View
1.761
Download
8
Embed Size (px)
Citation preview
คณะทำำงำนจดทำำคมอกำรจำยคำตอบแทนตำมผลกำรปฏบตงำน
โครงสรำงใหมรำยไดและคำตอบแทน
Basic salary
Professional, Area hardship, Experience and Specialty
Workload
หลกกำร
Organization (hospit
al)Market
Patient
Staff - Satisfy- Efficiency
- Competit
ive-
Quality
- Afforda
ble-
Sustainable
หลกกำร
£µ¦³Ôµ�Á¡·É¤ � ¦ µ�Á¡·É¤ �»�£µ¡�µ�Á¡·É¤ �ªµ¤�ε�µ��¹É¦³��
� ¦°�Â�ª�·�� µ¦�nµ¥�nµ�°�Â���µ¤� � µ¦�� ·��·�µ�
� � µ¦�� ·��·�µ��µ¤Á™�“ r� ��Îɵ
°nµ�°�Â��¡ºÊ�� µ�
� µµ¦�� ·��·�µ�ÁÊ·�Á���r� ��Îɵ
� nµ�°�Â����Â�¦
� ¨¡�r�°��µ��¦¦ »Á�oµ®¤µ¥°�¦r�¦
� nµ�°�Â��Á¦·¤� �¦³Ã¥��rÁ�ºÊ°�¼
�¼�Ä�Ä®o@��� �Á�n�¤µ�ε�µ�
หลกกำร
หลกกำรโรงพยำบำล เงนนอย เงนมำก
งำนนอย ไมจำย จำย??
งำนมำกจำย by
Approve จำย
1. รพ. ทงำนมำก เงนมำก ดำำเนนกำรไดเลย
2. รพ. ทมงำนมำก เงนนอยใหดำำเนนกำรขออนมตควรมคณะกรรมกำรทจะทำำหนำทกำำหนดนยำมของ “งำนมำก งำนนอย” และ “ เงนมำก เงนนอย”
หลกกำรของเงอนไขกำรเบกจำยเงน
แหลงเงนจำกเงนบำำรง จำกกำรบรกำร จำกกองทนตำง ๆ
หลกกำร : วงเงนทนำำมำจำยจะตองมำกพอทจะกระตนใหเกดกำรทำำงำน และไมดงเงนออกมำจำกระบบจนมำกเกนไป โดยอำจจะกำำหนดเพดำนสงสดสำำหรบบคคลภำยในวงเงนรวมทกำำหนดไว
วงเงนทเบกจำย
ตวอยำงกำรคำำนวณวงเงนทเบกจำย คำำนวณแบบทÊ1 กรณÊLabour cost นอยกวำรอยละÊ50 ของรำยรบสำมำรถจดสรรเงนÊp4p แตรวมกบคำใชจำยบคลำกรแลวจะตองไมเกนรอยละÊ50 ของรำยรบ
คำำนวณแบบทÊ2 รำยไดทงหมดของหนวยบรกำรÊใหหกคำใชจำยประจำำดำนบคลำกรและคำดำำเนนกำรไวกอนÊสวนทเหลอคดเปนÊ100% มำกำำหนดเปนคำตอบแทนÊP4P และหกไมนอยกวำรอยละÊ20 เปนงบพฒนำและกำรลงทน
คำคะแนนประกนขนตำำคะแนนจำกกำรปฏบตงำนทเกบไดมำกกวำ
คะแนนประกนขนตำำ จงจะสำมำรถเบกคำตอบแทน P4P
มำตรฐำนเวลำทำำกำรทนำำมำคดคะแนนประกนขนตำำ คอ 20 วนตอเดอน มำจำกคดวนทำำงำนทงป มำหำคำเฉลยเพอใหแตละเดอนใกลเคยงกน และสะดวกในกำรจดเกบขอมล และ 7 ชม.ตอวน
ไมใหบคลำกรเกบคำคะแนนผลกำรปฏบตงำน (Work point) ในกจกรรมทมกำรจำยคำตอบแทนรำยกจกรรมอยแลว (เชน กำรจำยคำตอบแทนในกำรผำตดตอรำย เปนตน)
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ กำรกำำหนดคำคะแนนประกนผลกำรปฏบตงำน
ขนตำำ สำมำรถกำำหนดไดหลำยวธ 2. คดตำมฐำนเงนเดอน กำำหนดใหนำำเงนเดอนท
ไดรบมำปรบเปนคะแนนประกนขนตำำ ในอตรำ 10 บำทตอ 1 คะแนน
ขอพงระวง ขำรำชกำรอำวโสคะแนนประกนขนตำำสงมำก
หำกเลอกใชวธนจำำเปนตองมกำรกำำหนดคำคะแนนประสบกำรณเปนตวคณในกำรเกบคำคะแนนปฏบตงำนตำมระบบปกตดวย
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ 2. คดตำมอตรำกลำงทกำำหนดไว ม 2 วธยอย 2.1 กำำหนดใหบคลำกรแตละคนมคำคะแนนประกนขนตำำ
เทำกน โดยคดจำกเวลำทำำงำนขนตำำตอวนของขำรำชกำรทวไป = 8,400 นำทตอเดอน
กำำหนดให 1 นำท เทยบเทำกบ 1 คะแนน คำคะแนนประกนขนตำำของทกสำขำวชำชพจะเปน
8,400 คะแนนตอเดอนเทำกน ใชกบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำนแบบ Modify Hay
Guide Chart ขอพงระวง แมจะมระยะเวลำทำำงำนเทำกน แตควำม
ยำกงำยของงำนไมเทำกน แนะนำำใหแยกกำรจดสรรเงนคำตอนแทนตำมกลม
วชำชพ หรอตองมคณะกรรมกำรกลำงในกำรวเครำะหคำงำนของทกวชำชพตำมเกณฑเดยวกน ทำำรวมกนทกวชำชพอกระดบหนง
2.2 กำำหนดใหบคลำกรวชำชพเดยวกนมคำคะแนนประกนผลกำรปฏบตงำนขนตำำเทำกน (แตบคลำกรตำงวชำชพจะมคำคะแนนประกนผลกำรปฏบตงำนขนตำำไมเทำกน)
องหลกกำร แตละวชำชพมควำมยำกงำยในกำรทำำงำนไมเทำกน วชำชพทยำกกวำจะมคำคะแนนปฏบตงำนมำกกวำ คำคะแนนประกนขนตำำทสงกวำ
ใชวธเทยบเคยงจำกคำตอบแทนลวงเวลำของแตละวชำชพนนๆ
นำำอตรำ OT ของวชำชพนนๆ มำกำำหนดเปนคำคะแนนประกนใน 1 วนคณดวย 20 วนทำำกำร อตรำคะแนนละ 10 บำท เชน แพทย อตรำ OT = 1,100 บำท = 110 แตมตอวน ดงนนคำคะแนนประกนขนตำำของแพทย = 110x20 = 2,200 แตม
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ 3. กำรกำำหนดคำคะแนนประกนขนตำำในสวนของกำร
ปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร 3.1 วธท 1 คดคำคะแนนประกนขนตำำสำำหรบกำรปฏบต
งำนนอกเวลำรำชกำร โดยนำำคำตอบแทนทไดรบทงหมดมำกำำหนดเปนคำ
คะแนนประกนขนตำำ เพมจำกคำคะแนนประกนขนตำำของกำรปฏบตงำนในเวลำรำชกำร (ขอ 1 หรอ 2 ขำงตน) ในอตรำคะแนนละ 10 บำท
ตวอยำงเชน แพทยไดรบ OT ในเดอนนนเปนเงนทงสน 12,000 บำท ดงนนคำคะแนนประกนผลกำรปฏบตงำนขนตำำของแพทยรำยน = 2,200+(12,000/10) = 3,400 แตม
เหมำะสำำหรบโรงพยำบำลทมปรมำณงำนนอกเวลำรำชกำรคอนขำงมำกในทกกลมงำนทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ 3.2 วธท 2 ไมคดคำคะแนนประกนขนตำำสำำหรบกำร
ปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร และกำำหนดใหบคลำกรทงหมดทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร งดกำรเกบคำคะแนนผลกำรปฏบตงำน(Work point) ในขณะทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร
ยกเวน บคลำกรทขนปฏบตงำนในลกษณะเวรผลด (ปฏบตงำนในลกษณะเดยวกบพยำบำลทขนปฏบตงำนในลกษณะเวรผลด) บคลำกรกลมนใหนำำคำตอบแทนทไดรบทงหมดมำกำำหนดเปนคำคะแนนประกนขนตำำเพมจำกเดม และใหเกบคำคะแนนผลกำรปฏบตงำน(Work point) ในขณะทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำรได ทงนเพอหลกเลยงปญหำกำรกำำหนดวนทำำกำรในตำรำงปฏบตงำน)
เหมำะสำำหรบโรงพยำบำลทมปรมำณงำนนอกเวลำรำชกำรไมมำก หรอโรงพยำบำลทมปรมำณงำนนอกเวลำรำชกำรมำกเฉพำะในบำงกลมงำน
วธกำำหนดคะแนนประกนขนตำำ
3.3 วธท 3 ปรบวธท 3.1 และ 3.2 เขำหำกน คดสดสวนทกำำหนดกบคำตอบแทนทไดรบ มำกำำหนด
เปนคำคะแนนประกนขนตำำเพมจำกคำคะแนนประกนขนตำำของกำรปฏบตงำนในเวลำรำชกำร (เชน กำำหนด 25 % ของคำตอบแทนนอกเวลำทไดรบมำเปนคำคะแนนประกนขนตำำเพมเตม) ในอตรำคะแนนละ 10 บำท
เชน แพทยไดรบ OT ในเดอน 12,000 บำท และโรงพยำบำลกำำหนดใหคด 25 % ของคำตอบแทนนอกเวลำเปนคำคะแนนประกนขนตำำเพมเตม ดงนนคำคะแนนประกนขนตำำของแพทยรำยน = 2,200+{(12,000x25/100)/10} = 2,500 แตม
อนญำตใหบคลำกรทงหมดทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำร จดเกบคำคะแนนผลกำรปฏบตงำน(Work point) ในขณะทขนปฏบตงำนนอกเวลำรำชกำรได
เหมำะสำำหรบโรงพยำบำลทมปรมำณงำนนอกเวลำรำชกำรในระดบปำนกลำง
ระบบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำน (Work Point System)
กำรวดปรมำณภำระงำน (Workload) ม 5 วธ
1. Activity base approach กำำหนดคำคะแนนรำยกจกรรมของ ทกงำน โดยคำำนงถง เวลำทใชในกำรทำำงำนนนๆ คะแนนตอเวลำของแตละวชำชพ และคะแนนควำมยำกงำย บคลำกรตองเกบขอมลกำรปฏบตงำนทกงำนโดยละเอยด
2. Apply activity base ปรบกำรเกบขอมลใหงำยขน เปนลกษณะเหมำรวมเชน ไมเกบขอมลรำยกจกรรมของพยำบำล แตเกบขอมลกำรจำำแนกประเภทผปวยแลวปรบเปนคะแนนใหแทน เปนตน
3. Result Base approach by DRG-RW เปนกำรนำำ DRG มำปรบใชกบกจกรรมของแพทย จงเกบขอมลเฉพำะผปวย ไมตองเกบขอมลกจกรรมละเอยด
ใชกบกำรดแลผปวยใน ผปวยนอก และกจกรรมอนๆ ใชวธ Activity base approach หรอ Apply Activity with time base approach
ใชไดเฉพำะแพทยเทำนน
RWÊP4PÊÊ=ÊÊRWÊ-Êตนทนบรกำร
RWÊP4PÊÊÊ=ÊÊRWÊ-ÊMaterialÊcostÊÊ
BaseÊrateÊperÊRW
ระบบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำน (Work Point System)
4. Job Evaluation by Modified Hay-Guide Chart ประเมนคำงำนจำกกำรเปรยบเทยบปจจยกำรปฏบตงำน 2 ดำน ไดแก
องคประกอบดำนประสบกำรณ: ระดบควำมรทำงวชำกำร, กำรจดกำร, มนษยสมพนธ, สภำพกำรปฏบตงำน
ดำนควำมรบผดชอบ: ระดบควำมรบผดชอบตอผลสำำเรจ, ควำมยำกงำย, กำรมสวนรวม,ลกษณะงำน
ปรมำณภำระงำน = จำำนวนหนวยบรกำรของงำน x เวลำมำตรฐำน x ระดบคำงำนจำกกำรเปรยบเทยบ
วธเหมำะกบทกวชำชพ แตขณะนมเกณฑทจดทำำเสรจแลวสำำหรบ พยำบำล เภสชกร และทนตแพทย
ระบบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำน (Work Point System)
ตวอยำงคะแนน Job Evaluation by Modified Hay-Guide Chart
265ราย ผปวยฉกเฉนมาก(Em ergent)
9
259รายการดแลผปวย ฉกเฉน (Urgent)
8
1 .546รายการดแลผปวยไม
ฉกเฉน (Non-
urgent N2)
7
1 .2539รายการดแลผปวยไม
ฉกเฉน (Non-
urgent N1 )
6
11 5ราย
การใหคำาปรกษาเกยวกบสขภาพและการดแลตนเอง
2
1 .55รายการตรวจคดกรอง1
นำำาหนกคางาน
เวลามาตรฐาน
ตอ 1
หนวย(นาท)
หนวยกจกรรมหลกลำาดบ
5. Pieces Rate payment จำยคำตอบแทนตำมปรมำณงำนโดยกำรมอบหมำยงำนใหทำำใหสำำเรจเปนชนงำนในระยะเวลำทกำำหนด เหมำะกบงำนทมลกษณะเปนชนงำน สำมำรถจดทำำใหแลวเสรจเปนครงๆ ไป ไดแก งำนสนบสนน งำนบรหำร งำนโครงกำรทมระยะเวลำกำำหนดชดเจน เปนตน
กำรจำยคำตอบแทนตำมปรมำณภำระงำน สำมำรถเลอกใชระบบกำรคดคำคะแนนผสมผสำนไดหลำยวธ เชน
1. ใชวธ Result base approach by DRG-RW สำำหรบแพทย และใชวธ Job evaluation by Modified Hay-Guide Chart สำำหรบวชำชพ พยำบำล เภสชกร ทนตแพทย ในสวนของงำนบรหำรใชวธ Work piece เปนตน หรอ
2. ใชวธ Result base approach by DRG-RW สำำหรบแพทย บคลำกรอนใชวธ Activity base หรอ Apply Activity base เปนตน
ระบบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำน (Work Point System)
กำรวดคะแนนคณภำพงำน (Quality Point)
หลกกำรคดคำคะแนนคณภำพตองคำำนงถง ผลงำนคณภำพทงเปนรำยหนวยงำน ทมงำน ทมครอมสำยงำน และรำยบคคล
กำำหนดจดเกบคำคะแนนเปนรำยกจกรรม หรอ วดตำม KPI ของโรงพยำบำลและของหนวยงำน
อำจถวงนำำหนกคำควำมมสวนรวมในผลงำนดงกลำวเปนรำยบคคล เชน 80% ของคะแนนคณภำพทไดเฉลยใหบคลำกรทกคนในหนวยงำน 20% ทเหลอแบงหวหนำหนวยและผรบผดชอบโดยตรงอกคนละ 10%
คำคะแนนปฏบตงำนตำมคณภำพ (Quality point) ทได นำำมำจดสรรเพมเตมจำกคำคะแนนปฏบตงำนตำมปรมำณงำนทเกบได หรออำจนำำมำเปนตวคณกบคำคะแนนผลกำรปฏบตงำนตำมปรมำณงำนทเกบได
ระบบกำรคดคำคะแนนปฏบตงำน (Work Point System)
สดสวนกำรเบกจำยระหวำงวชำชพ สดสวน Activity point : Quality Point ปรบ
ตำมบรบทของโรงพยำบำล นำำคะแนนรวมทง รพ. มำจดสรร ขอด ยตธรรม ขอ
เสย ควำมจรงมควำมแตกตำงระหวำงวชำชพ+ฝำย, ไมเหมำะกบ รพ.ขนำดใหญ
แยกงบใหแตละฝำย ขอด ลดควำมไดเปรยบเสยเปรยบในระหวำงฝำย ขอเสย ประสทธภำพกำรทำำงำนของแตละฝำยไมเทำกน
แยกงบตำมกลมวชำชพ เชน คดแพทยแยกจำกวชำชพอน ขอด เหมำะสำำหรบโรงพยำบำลใหญ
ผสม
กำรจดกระบวนกำรภำยใน กำรมสวนรวม กำรตรวจสอบ คณะกรรมกำรพจำรณำคำคะแนนผลกำร
ปฏบตงำน คณะกรรมกำรตรวจสอบคำคะแนนผลกำร
ปฏบตงำน กำรประเมนผล กำรบรหำรผลกำรปฏบตงำน กำรตรวจสอบ กำรมสวนรวมของเจำหนำท
กำรอภบำลระบบ กำำกบและประเมนผล
1. ตองมกำรกำำหนดขอควรตระหนกสำำหรบผบรหำรในกำรวำงระบบกำรจำยคำตอบแทนตำมผลกำรปฏบตงำน
2. รพ.ตองสงแผนเงนบำำรงทมประมำณกำรรำยจำยของ P4P ทชดเจน เพอใชประกอบกำรตดตำมกำำกบ สงใหกลมประกนของสสจ.และสป. (เพอใหเกดควำมสอดคลองกบกำรรำยงำนกำรเงนในระบบปกต)
3. กำร M&E ให สสจ. และ CFO เขต เปนผตดตำมกำำกบ4. ควรมระบบรำยงำนสงใหสวนกลำงเปนผประเมนในชวง 3-5
ปแรก เปนรำยงวดๆละ 6 เดอน (จำกนนกใหเขตดแลตอไป) รำยงำนประกอบดวย ขอมล process indicator และ output indicator เชน งบทใชรวม, งบเฉลยตอบคลำกร, CMI, total RW, คำเฉลยตอpoint, ขอมล Output เชน ผลงำน Quality ของหนวยงำน
5. หนวยงำนภำยนอก เชน สวปก. เปนผประเมน คณภำพ ประสทธภำพ ขวญกำำลงใจ