64
ЗМІСТ 3 №5 (18) ЧЕРВЕНЬ 2009 26 29 52 38 ГІСТЬ НОМЕРУ Андрей Швец: Жить надо ярко! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 ПОДІЇ Влада Уряд разом з головами ОДА та керівниками теплокомуненерго вдосконалять механізми внутрішніх розрахунків за газ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Кабмін має намір підписати контракти про продаж квот на викиди 150 млн. т парникових газів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Новини компаній Завод "Фіолент" працює над проектом модернізації сімферопольських ліфтів . . . .10 У регіонах Нова Каховка претендує на шведські інвестиції у будівництво сміттєпереробного заводу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 АКТУАЛЬНЕ ІНТЕРВ’Ю Олексій Кучеренко: Час припинити дискусії щодо індивідуального опалення як альтернативи централізованому . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ Круглий стіл Індивідуальне опалення: проблеми та можливості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Запозичення Швеція впроваджуватиме європейський досвід утилізації сміття . . . . . . . . . . . . . .20 Міжнародна співпраця Україна та Німеччина поглиблюють співпрацю у водному господарстві . . . . . . . . .21 Досвід регіонів Миколаїв планує до 2011 року провести термосанацію житлових будинків . . . . . . .22 Енергозбереження Назустріч енергозбереженню . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ Технології Красота согреет каждого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 Новинки ринку Новинки “Акватерм2009” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

Журнал "ЖКГ України", червень 2009

  • Upload
    -

  • View
    1.026

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Журнал "ЖКГ України", червень 2009

Citation preview

Page 1: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЗМІСТ

3

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ 2009

26

29

52

38

ГІСТЬ НОМЕРУ

Андрей Швец: Жить надо ярко! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

ПОДІЇ

Влада

Уряд разом з головами ОДА та керівниками теплокомуненерго вдосконалятьмеханізми внутрішніх розрахунків за газ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8Кабмін має намір підписати контракти про продаж квот на викиди 150 млн. тпарникових газів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Новини компаній

Завод "Фіолент" працює над проектом модернізації сімферопольських ліфтів . . . .10

У регіонах

Нова Каховка претендує на шведські інвестиції у будівництво сміттєпереробногозаводу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

АКТУАЛЬНЕ ІНТЕРВ’Ю

Олексій Кучеренко: Час припинити дискусії щодо індивідуального опалення як альтернативи централізованому . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ

Круглий стіл

Індивідуальне опалення: проблеми та можливості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Запозичення

Швеція впроваджуватиме європейський досвід утилізації сміття . . . . . . . . . . . . . .20

Міжнародна співпраця

Україна та Німеччина поглиблюють співпрацю у водному господарстві . . . . . . . . .21

Досвід регіонів

Миколаїв планує до 2011 року провести термосанацію житлових будинків . . . . . . .22

Енергозбереження

Назустріч енергозбереженню . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

Технології

Красота согреет каждого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Новинки ринку

Новинки “Акватерм72009” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

Page 2: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

4

ЗЗММІІССТТ

Передплатний індекс

99671 у ДП “Преса” www.jkg.com.ua

Журнал “Житлово7комунальне господарство України”видається з вересня 2007 року

Реєстраційне свідоцтво: №1308971973Р від 07.09.2007Засновники:

Міністерство з питань житлово7комунальногогосподарства України

Видавництво “ТМА ”Трістан”

Видавець: “ТМА ”Трістан”вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056

тел./факс: (044) 496 91 43;(044) 332 74 33; (044) 407 62 87

e7mail: [email protected];[email protected]

РЕДАКЦІЯ

Головний редактор

Алюшин Сергій Жановичe7mail: [email protected]

Заступник головного редактора

Федорченко Лариса Миколаївнаe7mail: [email protected]

Відповідальний секретар

Приходько Микола Вікторовичe7mail: [email protected]

Відділ корпоративних відносин

Бачинська Наталія Миколаївнател./факс: (044) 496 91 43e7mail: [email protected]

Відділ передплати

Товстоліс Світлана Олександрівнател./факс: (044) 496 91 43

Директор з розвитку бізнесу та маркетингу

Турцевич Світлана Юріївна e7mail: [email protected]

Реклама

Корєєва Ольга Василівнаe7mail: [email protected]

Дизайн та верстка

Нефедов Андрій Борисовичe7mail: [email protected]

Віддруковано:

Типографія “Крамар”, м. Київпр7т Московський, 16, оф. 512

Наклад 5000 прим.

Передплата на журнал триває

постійно:у редакції Видавництва “ТМА ”Трістан”

вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056тел./факс: (044) 496791743

(044) 332774733(044) 407762787

e7mail: [email protected];[email protected]

При використанні матеріалів або передруку посилання на журнал обов’язкове. За достовірність інформації у рекламних матеріалах несе відповідальністьрекламодавець

Передплатний індекс99671

у ДП “Преса”

КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА

Обладнання

Котлы “Инка” – надежно, эффективно, доступно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

Досвід регіонів

Программа реабилитации коммунальной теплоэнергетики Донецкой области . . . .34

Технології

Котли на пелетах Харгасснер 7 відмінна якість . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

ВОДОПОСТАЧАННЯ

Огляд ринку

Український трубний ринок: метал чи полімери? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Обладнання

Европласт 7 флагман инноваций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

ЕТЕВК

Стратегический план развития ВКХ Украины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

Технології

Ресурсозберігаючі технології в системах водоканалу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

СТОЛИЦЯ

Досвід управління

Роман ЧЕРНЕНКО: Майбутнє за приватними ЖЕКами… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

Лічильники як рятувальний круг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

Благоустрій

КМДА фінансує будівництво дитячих майданчиків . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

Київ підбиває підсумки з благоустрою . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57

У Києві одна із шкіл першою відмовилася від споживання природного газу . . . . . . .58

Інновації

КМДА сподобалося створювати служби швидкого реагування . . . . . . . . . . . . . . .59

ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА

ОСББ. Практикум

Нові постанови 7 старі проблеми . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60

НОРМАТИВНА БАЗА

Документи

Новий Порядок формування тарифів на утримання житла . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

Затверджені правила управління будинками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Порядок погашення відсотків за кредитами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65

Page 3: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ККООЛЛООННККАА РРЕЕДДААККТТООРРАА

5

ÿ‡ÌÓ‚Ì≥ ˜ËÚ‡˜≥!

Вперше в Україні спільний медіа�проект

Редакція журналу "Житлово�комунальне господарство України"

спільно з інформаційно�аналітичним каналом UBC (Український Бізнес Канал)

реалізує унікальний медіа�проект "Місто�інфраструктура"

Його мета 7 висвітлювати позитивний досвід модернізації та реформування міського господарства із застосуванням новітніхтехнологій, сучасного обладнання та оптимізація енерго7 та ресурсовитрат, підвищення якості житлово7комунальних послуг.

Медіа7проект 7 це комплексний інформаційний продукт, який дозволить реально побачити, як змінюється ставлення до проблемжитлово7комунального господарства як посадових осіб, так і пересічних громадян.

Маєте рецепти вирішення конкретних проблем, або досвід, яким Ви бажаєте поділитись з іншими K

до Ваших послуг потужні інформаційні ресурси.

Враховуючи, що аудиторія і видання і телеканалу 7 це керівники органів центральної та місцевої влади, органів самоврядування,керівники комунальних підприємств, компаній, які працюють на цьому ринку, керівники ОСББ та ЖБК, пересічні громадяни,популяризація нових технологій, сучасних механізмів та обладнання для потреб ЖКГ матиме високий рейтинг.

Ми створюємо телевізійні сюжети і програми про міста та людей, які мають практичний досвід ефективного застосуваннякомплексних системних управлінських рішень, що забезпечують та покращують життя людини в міському середовищі.

Пропонуємо Вам взяти активну участь у реалізації цього проекту.

Час виходу в ефір передачі "Місто�інфраструктура"

щосереди та щоп'ятниці о 20:45

Page 4: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ6

ГГІІССТТЬЬ ННООММЕЕРРУУ

Андрей Швец: Жить надо ярко!Программа "Яскраве місто" получила одобрение на

коллегии исполнительного органа Киевсовета и к 2012 го�

ду Киев может, при условии ее выполнения, по яркости

наружного освещения сравняться с крупнейшими евро�

пейскими городами. Как эта программа будет реализова�

на и в чем заключаются ее основные направления нам

рассказал директор КП "Киевгорсвет" Андрей Швец.

Андрей Владимирович, последние

решения городской власти вселяют

надежду, что наш город действительно

семимильными шагами идет в Европу

с ее требованиями и нормативами осK

вещенности городских улиц, площаK

дей, дворов, мостов, дорог, архитекK

турных ансамблей. Расскажите немноK

го подробнее об этих грандиозных

планах.

Про освещение города Киева говори7ли давно. Те, кто не раз бывал за границей,в столицах европейских стран всегда от7мечали недостаточное освещение улиц,магистралей нашей столицы. А проблематемных дворов и переулков ведет своюисторию, еще со времен революции. Хо7рошее освещение в городе является га7рантией безопасности его жителей и гос7тей. Наружное городское освещение всег7да является одной из приоритетных задачв развитии инфраструктуры города. Осве7щенные улицы и здания 7 это лицо вечер7него города, его визитная карточка. Архи7тектурное освещение фасадов зданий, ос7вещение дорог и мостов, подсветка па7мятников и декоративное освещение фон7танов 7 все это формирует общее впечат7ление о городе, и чем выше качество го7родского освещения, тем привлекатель7нее становится он и для туристов и для ме7стных жителей.

И Киевсовет принял решение о про7грамме, которая бы позволила киевлянамбезопасно чувствовать себя как на Креща7тике, так на любой окраине Киева. Естест7венно, как компания, которая отвечает заосвещение города, мы были выбраны ееразработчиком. Теперь о том, что эта про7грамма из себя представляет.

К разработке программы были привле7чены профессионалы шести компаний, ко7торые специализируются в сфере свето7техники и программного обеспечения, длятого, чтобы наиболее гармонично и опти7мально разработать стратегию архитек7турно7декоративного освещения города.Концепция программы базировалась на

том, что Киев 7город древний,со своими куль7турными тради7циями, с особен7ной архитектур7ной, и было при7нято решение отом, что городбудет в основ7ном подсвечен в традиционных желто7бе7лых тонах. Но комплексная программа 7это не только сухие таблицы. Здесь нужентворческий подход. Поэтому для составле7ния дизайн7проектов были задействованыглавные архитекторы каждого района.

Деловые здания 7 банки, офисы круп7ных компаний, коммерческие центры, зда7ния государственного значения днем вы7деляются своим нестандартным видом ибогатой отделкой фасада. В темное времяих достаточно осветить, подчеркнув ори7гинальные формы.

Будучи продуктом тщательного анали7за естественных световых явлений и глу7бокого понимания замысла архитектора,грамотно спроектированная система ос7вещения позволяет выявить наиболеезначимые элементы постройки для рас7становки правильных световых акцентов.Вместе с тем, освещение архитектурныхобъектов в ночное время позволяет даже вусловиях ограниченной видимости вос7принимать архитектурную ткань города.Таким образом, искусственный свет ак7тивно формирует новую эстетически зна7чимую компоненту визуальной структурыгородской среды. На сегодня уже сущест7вуют дизайн7проекты, пока еще как кар7тинки в компьютере, под которые необхо7димо подготовить электрические проектыи светотехнические расчеты, подобратьсоответствующее оборудование и начи7нать реализацию.

Второе направление 7 подсветка всехмагистралей города Киева. Мы уже пони7маем, что нормы освещенности в городе,которые существовали раньше, не отвеча7

ют современным требованиям, поэтому вПрограмме предусмотрены нормы соот7ветствующие европейским.

Естественно, одновременно поставитьсуперсоверменное освещение, выбросивстарое, мы себе не можем позволить фи7нансово. Жизнь показала, что к капиталь7ным ремонтам уже нельзя походить с мер7ками тридцатилетней давности. Можно,минимизировав расходы, получить макси7мальный экономический эффект, если ра7ционально сделать светотехнический рас7чет. Инвентаризацию всех сетей мы ужепровели и это является базой для того,чтобы точно знать, какие финансовые за7траты нужны для реализации Программы.

Ваше предприятие отвечает за все

точки наружного освещения в Киеве?

К сожалению, нет. Мы отвечаем толькоза те сети наружного освещения, которыеу нас на балансе. Проблема в том, что вКиеве существует огромное количество,так называемых, "бросовых" сетей. Суще7ствовало множество предприятий, кото7рые освещали свои территории и приле7гающие улицы, имели свои сети и свето7точки, свои подстанции. Потом предпри7ятия либо закрывались, либо дробились, ановые владельцы не хотят содержать этохозяйство, и их, естественно, отключают.Было бы правильно и логично передатьэти сети на баланс нашего предприятия.Постепенная инвентаризация бесхозныхсетей 7 это уже следующий шаг, но его ре7шать можно будет либо параллельно, либопосле того, как будет модернизированонаружное освещение, входящее в нашехозяйственное ведение.

Page 5: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ГГІІССТТЬЬ ННООММЕЕРРУУ

7

Та же проблема с освещением придо7мовых территорий, за которое раньшеотвечали ЖЭКи. Теперь у них на это денегне хватает, и поэтому в Киеве мы имеем1413 неосвещенных дворов. На наш ба7ланс эти сети не переданы, ЖЭК не пла7тит, мы не имеем права их обслуживать, акак результат 7 поток жалоб и на Call7центр и на горадминистрацию. Мы про7вели инвентаризацию всех неосвещен7ных дворов и теперь точно знаем, сколь7ко опор нам нужно поменять, сколько ус7тановить светильников, сколько протя7нуть кабеля.

Тогда мы перейдем к основному воK

просу. Как обстоит дело с применениK

ем новых технологий в целом?

Главный принцип 7 экономия электро7энергии. На сегодня в Киеве имеется 151тысяча светоточек, находящихся на балан7се КП "Киевгорсвет", из них около 30 ты7сяч с ртутными источниками света, подле7жащие замене. И в этом году мы вообщепрекратили закупку ртутных ламп, приня7ли решение применять только натриевыелампы "Son7H" (производства PHILIPS),которые работают с пуско7регулирующейаппаратурой для ртутных ламп, потребля7ют меньше электроэнергии, имеют боль7ший световой поток и более длительныйсрок службы. В этом году мы уже закупилиболее 2 тысяч таких ламп. И хотя по стои7мости они вдвое дороже, чем ртутные,экономия электроэнергии на каждой та7кой лампе 60 гривен в год, а срок службывдвое дольше. То есть в течение полуторалет она себя окупает.

Вы отдаете предпочтение отечестK

венным компаниям, которые произвоK

дят лампы и светильники, или же ориK

ентируетесь на мировые бренды?

Конечно, пытаемся больше работать снашими отечественными фирмами. На7пример, мы используем светильники кор7порации "Шредер", "Электрум". Для деко7ративной подсветки используется оченьширокий спектр светильников известныхмировых брендов, а также отечественныхкомпаний. Например, на рынок выходитчерниговская компания "Атилос" с оченьинтересной и перспективной технологией7 светодиодные светильники на базе крис7таллов кремния. Чем они интересны длянас, так это тем, что их можно напрямую,без трансформатора подключать к напря7жению 220 В. Это очевидное преимущест7во, так как отсутствует сопутствующее до7полнительное пускорегулирующее обору7дование. Процент выхода из строя све7

тильников уменьшается на 35% по причи7не отсутствия поломок ПРА.

Однако источники света 7 это преиму7щественно мировые бренды, они на сегод7ня наиболее эффективны как по срокамслужбы, так и по техническим характерис7тикам. Что касается ламп, то мы использу7ем лампы производства PHILIPS, GeneralЕlectric, Osram, BWL. PHILIPS мы использу7ем для замены ламп в ртутных светильни7ках (кроме них таких ламп никто не делает),натриевые лампы General Electric применя7ются в светильниках уличного освещения,поскольку у них наибольший срок службы 728 тысяч часов, и мы имеем гарантийныеобязательства по поставкам, а лампы BWLиспользуются для архитектурно7декора7тивной подсветки, поскольку даже PHILIPSпризнает, что для этих целей они действи7тельно лучшие. Выбор был сделан по абсо7лютно объективным показателям.

Где в первую очередь будут стаK

виться светодиодные светильники?

Мы работаем над внедрением свето7диодных технологий именно в программедворового освещения. Для освещения ма7гистралей светодиодные светильники ещесложно использовать, а для дворов это на7иболее оптимальное решение. Хотя посравнению с натриевыми светильникамиэто дороже, но общая экономия получает7ся более существенной. Образно говоря,если для внутридворового освещения на7триевые лампы нужны мощностью 70 Вт,то светодиодные 7 всего 35 Вт. Для того,чтобы решить проблему неосвещенныхдворов, необходимо установить на сущес7твующие опоры 1467 светильников и 2788новых опор со светильниками. Здесь, еслиустановить натриевые светильники, то мыпотратим в год на освещение 941,3 МВтэлектроэнергии, а если установить свето7диодные, то вдвое меньше 7 473,3 МВт. Вденьгах это 330 тыс. гривен в год эконо7мии, что будет достаточно весомым вкла7дом в систему энергосбережения Киева.

Есть еще такие механизмы эконоK

мии как внедрение автоматизированK

ных систем управления и установка

многотарифных счетчиков…

Абсолютно верно. Сегодня необходи7ма единая система управления освещени7ем Киева, Это процесс длительный, но мыубеждены, что это позволит оптимизиро7вать работу в целом. Сегодня в Киеве 1400шкафов управления с применением раз7личных систем управления, которые вне7дрялись в разное время. Единая системабудет предусматривать не только годовой

график включения и выключения наружно7го освещения, но и может управляться изединого диспетчерского пункта. В общейсложности город в году освещается 3160часов, а если при этом каждый шкаф обо7рудовать многотарифными счетчиками, томы получим выигрыш по тарифной сетке.Город нам выделяет 52 тыс. МВт7часов,которые мы имеем право потратить на ос7вещение, если посчитать, сколько это бу7дет стоить по существующим тарифам ипо трехзонному тарифу, то на сэкономлен7ные деньги можно было бы главные улицыи магистрали не переводить на дежурныйрежим освещения. В комплексе мы посчи7тали, что их введение окупиться в течениешести месяцев, а сэкономленные сред7ства можно пустить на развитие системыосвещения города. Правда, отдельногофинансирования для приобретения такихсчетчиков в бюджете не предусматривает7ся, поэтому будем их покупать и устанав7ливать в процессе проведения капиталь7ных ремонтов.

Насколько я знаю, Вы не так давно

пришли руководить предприятием,

есть ли какиеKто структурные изменеK

ния, которые оптимизируют работу КиK

евгорсвета?

Мы в этом году провели некоторую ре7организацию предприятия 7 убрали ава7рийную службу, передав ее основныефункции в районные подразделения, гдебригады теперь дежурят по 12 часов. Тоесть в центральной диспетчерской прини7мают заявку, а устраняет аварию службатого района, где она произошла. Это нетолько экономически целесообразнее, по7скольку сети восстанавливаются сразупри выполнении заявки, но и позволяетзначительно быстрее устранять аварии,что гораздо удобнее для людей.

Есть ли амбициозные планы стать

лучшим предприятием в своей сфере?

Наверное, можно было бы поучаство7вать в подобных рейтингах, но я считаю,что сначала нужно добиться реальных ре7зультатов для того, чтобы с гордостью по7казать, что мы 7 лучшие. Вот реализуемнашу Программу, тогда и посмотрим.

Спасибо, Андрей Владимирович, заинтервью. Желаем вашему предприятиюи Вам, как руководителю, успехов в реа�лизации Программы и надеемся, что вско�ре Киев станет самым европейским горо�дом в Украине.

Беседу вели

Сергей Алюшин и Лариса Федорченко

Page 6: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ8

ППООДДІІЇЇ Влада

Президент України Віктор Ющенкопідписав Закон "Про внесення змін додеяких законодавчих актів України з пи7тань соціального захисту багатодітнихсімей". Текст цього документа розміще7ний на офіційному сайті Глави Держави.

Закон, прийнятий парламентом 20 травня, має на меті посилення со7ціального захисту багатодітних сімей,покращення їх державної підтримки,створення сприятливіших умов для ви7ховання дітей.

У ньому є норми, відповідно до якихбагатодітні сім'ї повинні отримати 507відсоткові знижки у платі за користуван7ня житлом і комунальними послугами, асім'ї, які мешкають у будинках, що не ма7ють центрального опалення, 7 на прид7бання палива.

Крім того, законом багатодітнимсім'ям надається право на безоплатнеотримання ліків за рецептами лікарів,безкоштовний проїзд усіма видами місь7кого пасажирського транспорту тощо.

Президент підписав закон,який посилює соцзахистбагатодітних сімей

Уряд схвалив розроблений НАЕР про7ект розпорядження "Щодо розробки про7грами впровадження теплових насосів".Цим документом затверджено перелікпершочергових проектів, які будуть впро7ваджені в різних регіонах України у 200972010 роках. Передусім теплові насосивстановлюватимуться там, де є проблемиз теплозабезпеченням соціальної та жит7лової сфери. Це міста Севастополь, Ал7чевськ, Дніпродзержинськ та ряд інших.

Джерелом низькопотенціальної енергіїдля теплових насосів є повітря, ґрунт,річки, море, каналізаційні стоки, шахтні во7ди, стоки та викиди промислових під7приємств.

Реалізація вказаних проектів з впрова7дження більше 250 теплових насосів дастьзмогу стабільно забезпечити теплом тагарячою водою не лише бюджетні устано7ви 7 школи, лікарні, дитячі заклади, а й по7над 1 млн. населення України. Викиди СО2скоротяться орієнтовно на 700 тис. т нарік, а споживання природного газу 7 на595,64 млн. м3 на рік.

Під час впровадження проектів, окрімрозв'язання соціальних, екологічних таекономічних проблем, буде проведенонавчання спеціалістів, які займатимутьсяпроектуванням, монтажем та обслугову7ванням теплових насосів.

Проект програми з виробництва тавпровадження теплових насосів НАЕР маєподати на розгляд Кабінету Міністрів Ук7раїни за місяць після узагальнення пропо7зицій від обласних, районних адміні7страцій, місцевих органів виконавчої вла7ди, підприємств та організацій.

Теплові насоси / гарант стабільного теплопостачання

Прем'єр7міністр України Юлія Тимо7шенко пропонує оптимізувати механізмипокриття заборгованості підприємств теп7локомуненерго перед НАК "Нафтогаз Ук7раїни". Про це Глава Уряду заявила під часнаради з головами облдержадміністрацій,мерами міст та керівниками теплокомуне7нерго з питань погашення заборгованостіперед НАК "Нафтогаз України".

Прем'єр7міністр повідомила, що наразізагальна внутрішня заборгованість з опла7ти за газ перед НАК "Нафтогаз України"становить 26 млрд. грн., з яких 7,7 млрд.грн. 7 борги підприємств теплокомуненер7го. Юлія Тимошенко зазначила, що цього

місяця Україна має заплатити Росії 250 млн.дол. за спожитий газ, наступного 7 1 млрд.дол.: "При таких боргах, може хтось пора7дить, де Уряду, якщо не платять теплокому7ненерго, брати гроші на розрахунки?".

Прем'єр7міністр також зазначила, щоголовним питанням нині є вдосконаленнямеханізмів внутрішніх розрахунків за газ.Глава Уряду підкреслила, що ціна на при7родний газ на 2010 рік для підприємствтеплокомуненерго буде встановлена докінця липня цього року. Тобто підприєм7ства теплокомуненерго матимуть декількамісяців на проведення необхідних проце7дур для застосування нової ціни. Юлія Ти7мошенко нагадала, що підприємства теп7локомуненерго дотуються за рахунок дер7жави і тому отримують газ за ціною, ниж7чою від закупівельної.

За її словами, наразі середньорічнаціна на російський природний газ для Ук7раїни становить 228 дол. за тисячу кубо7метрів. "За нашими розрахунками, мизможемо ту ціну, яка є сьогодні для Українина газ, отримати і на наступний рік", 7підкреслила Прем'єр.

Юлія Тимошенко розраховує, що в І кварталі наступного року Верховна Радапередасть право формування тарифів нажитлово7комунальні послуги від місцевихрад Національній комісії регулюванняелектроенергетики (НКРЕ) або іншомуспеціально створеному органу. "Те, що унас сьогодні відбувається з тарифами, 7абсолютно неприпустимо, 7 сказала ЮліяТимошенко. 7 Рано чи пізно ми вимушеніпереходити на ринкові ціни на теплокому7ненерго. Я хотіла б сформувати доручен7ня, щоб були змінені всі нормативні доку7менти, які забезпечують встановлення но7вих тарифів на тепло, на гарячу воду, саметак, як формується ціна на енергоносії. Мине можемо чекати трьох місяців з моментуоголошення ціни до моменту її введення".

Прем'єр звернулася з проханням доНАК "Нафтогаз України", Мінжитлокомун7госпу, Мінрегіонбуду 7 переглянути норма7тивні документи і, у разі потреби, підготу7вати проекти законодавчих змін. "Ми по7винні вийти на рівень, який дозволяє впро7довж двох7трьох тижнів коригувати ціну", 7підкреслила Глава Уряду.

Уряд разом з головами ОДА та керівниками теплокомуненерговдосконалять механізми внутрішніх розрахунків за газ

Page 7: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ППООДДІІЇЇВлада

9

Кабінет Міністрів України має намірпідписати контракти про продаж квот навикиди 150 млн. т парникових газів зіШвейцарією і Новою Зеландією.

Розпорядженням Кабміну № 5497р"Про залучення інвестицій для фінансуван7ня проектів, спрямованих на зменшенняобсягів викидів парникових газів" Наца7гентству екологічних інвестицій дорученоукласти договори на продаж 100 млн. оди7ниць встановленої кількості викидів швей7царській компанії "Dighton Carbon SA" і 50 млн. ОВК 7 новозеландській компанії"Tawhaki International LP".

За словами Міністра з питань ЖКГОлексія Кучеренка, отримані кошти будутьспрямовані на реалізацію довгостроковихпроектів з благоустрою міст. "Будівництвосміттєпереробного заводу потребує вели7чезних витрат часу і коштів. Претендуватина виручені від продажу квот кошти можутьКиїв, Дніпропетровськ, Запоріжжя, Вінни7ця та Ужгород, де є гостра потреба в ре7конструкції очисних систем. Оптимальний

варіант співробітництва зі Швейцарією ябачу у відкритті українським банкам кре7дитних ліній для реалізації проектів з енер7гозбереження в ЖКГ", 7 розповів міністр.

На думку експертів, від нових конт7рактів Україна отримає близько 16 млрд.грн. "Японія купувала квоти на викиди заціною 10 євро за 1 т СО2. Думаю, євро7пейські країни будуть зацікавлені купуватив нас одиниці встановленої кількості за та7кою ж ціною", 7 зазначив директор "MGMInternational" Владислав Жежерин.

Кабмін має намір підписати контракти про продаж квот на викиди 150 млн. т парникових газів

Американська компанія "ContourGlobal" 2 червня повідомилапро те, що в рамках конференції: "Теплоелектроцентралі України.Створення оптимальних умов для інвестування" були досягнутідомовленості з державою про покращення інвестиційного кліма7ту в сфері енергозбереження та енергоефективності.

Як повідомили в Міністерстві палива та енергетики, учасникиконференції, у тому числі Міністерство, ГП "Енергоринок" і НКРЕзобов'язалися переглянути тарифи на теплову та електроенергіюдля теплокомуненерго (ТКЕ) і теплоелектроцентралей (ТЕЦ).

У рамках конференції був підписаний меморандум проспівробітництво між "ContourGlobal", Мінжитлокомунгоспом таКраматорською міськрадою, в якому держоргани зобов'язуються

покращити інвестицій7ний клімат у сегменті.

Нагадаємо, ранішеамериканська компанія"ContourGlobal" заявилапро припинення фінан7сування будівництва па7ротурбінної електрос7танції в Богородчанахвартістю 90 млн. дол., утому числі через неспри7ятливий інвестиційнийклімат.

Мінпаливенерго зобов'язується покращитиінвестклімат українських ТКЕ

Уряд України та Європейський банкреконструкції та розвитку підписали Ме7морандум про взаєморозуміння щодозаходів для сталого розвитку енергети7ки. Мета Меморандуму 7 дослідженняможливостей для співробітництва та за7лучення інвестиційного капіталу в розви7ток сталої енергетики України, зокрема,у впровадження новітніх технологій наоб'єктах енергоспоживання у житлово7комунальному господарстві; впрова7дження проектів зі зменшення викидів;розвиток інфраструктури вітроенергети7ки; використання біомаси як джерелаенергії; фінансування проектів розвиткувикористання інших альтернативнихджерел енергії тощо.

Відповідно до положень Меморанду7му ЄБРР надасть кошти для проектівпісля їх оцінки, проведення переговорівщодо загального плану фінансування тайого механізмів у разі, якщо впрова7дження проектів буде оцінене як за7довільне для Банку.

Україна та ЄБРР підписалиМеморандум про розвитокенергетики

Page 8: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ10

Новини компанійППООДДІІЇЇ

На загальному тлі зростання вартості труб7ної продукції ТД "Євротрубпласт" оголошуєпро зниження у серпні прайсових цін на двошарові гофровані каналізаційні трубиКОРСІС виробництва групи ПОЛІПЛАСТИК.Таке зниження зумовлене виходом на максимальні проектні потужності лінійРубіжанського трубного заводу з вироб7ництва гофрованих труб для безнапірної каналізації. Номінальний зовнішній діаметртруб 7 від 110 до 2000 мм, кільцеважорсткість 7 SN 4 і SN 8, відповідно до ДСТУ Б В.2.5732.Водночас, для зручності замовників, фітинг7центр ТД "Євротрубпласт" істотно розши7рює асортимент комплектуючих для трубКОРСІС. До нових позицій можна віднестизварні колодязі з поліетилену для без7напірної і зливової каналізації. Колодязі ви7робляються на Рубіжанському трубному за7воді за ТУ У В.2.7725.27329264667005:2008.Підприємствами групи ПОЛІПЛАСТИК ос7воєна повна система комплектації труб"КОРСІС" і "КОРСІС ПЛЮС", що включає колодязі, трійники, відведення, редукції, пе7реходи на гладкі труби з різних матеріалів(ПВХ, ПЕ, сталь, бетон тощо).

Серпневе зниження прай/сових цін на поліетиленовітруби ТД "Євротрубпласт"

Сімферопольський завод "Фіолент"пропонує автоматизувати роботу ліфтів умісті.

"Ми зараз від7працьовуємо питан7ня автоматизаціївсього ліфтовогогосподарства у Сім7ферополі", 7 повідо7мив генеральнийдиректор заводуОлександр Баталін

на засіданні Постійної комісії Верховної Ра7ди АР Крим з промисловості, будівництва,транспорту, зв'язку та паливно7енергетич7ного комплексу. За словами ОлександраБаталіна, вже ведеться спільна робота за7водських фахівців з ЖЕКами Київського,Центрального і Залізничного районів Сім7

ферополя, після чого буде запропонова7ний проект з автоматизації всіх ліфтів міс7та. Тема непроста, тому що ліфти різнопла7нові, відзначив директор заводу, не розпо7відаючи, однак, про деталі цього проекту.

В Криму з 5 тис. ліфтів, що знаходятьсяна реєстрації в Кримському експертно7технічному центрі, 1,7 тис. вичерпали свійтермін експлуатації. При цьому більшістьтаких ліфтів 7 у житлових будинках.

ДОВІДКА: ВАТ "Завод "Фіолент" (м. Сім7ферополь, Крим) є основним в Україні такраїнах СНД виробником систем управ7ління технічними і навігаційними засобамидля цивільних та військових судів, приладівконтролю і регулювання технологічних про7цесів, які управляють системами безпеки,а також виробником побутового та про7фесійного електроінструмента.

Завод "Фіолент" працює над проектом модернізаціїсімферопольських ліфтів

Як повідомила заступник директораДепартаменту економіки міськради ОксанаМарченко, таке рішення прийняте в зв'язкуз неналежним виконанням договірних зо7бов'язань орендарем 7 дочірнім підпри7ємством "Теплоенергоцентралі" ТОВ "Ви7сокі енергетичні технології" та має на метіврегулювати спірні питання із забезпечен7ня теплопостачання у Кіровограді.

Відповідно до рішення міськрада маєповідомити ДП "Теплоенергоцентралі"ТОВ "ВЕТ" про відмову від договору.

Водночас міська рада скасувала рі7шення Кіровоградської міської ради від 26 вересня 2003 року № 371 "Про пере7дачу в оренду цілісного майнового ком7плексу комунального підприємства "Тепло7електроцентраль" товариству з обмеже7ною відповідальністю "Високі енергетичнітехнології" та пункт 5 рішення виконавчогокомітету Кіровоградської міської ради від17 лютого 2004 року № 150 "Про затверд7ження результатів дооцінки основних за7собів КП "Теплоелектроцентраль".

Кіровоградська міська рада відмовилася від договору орендицілісного майнового комплексу комунального підприємства"Теплоелектроцентраль"

Донбаська паливно7енергетична ком7панія (ДПЕК), що об'єднує енергетичні ак7тиви Ріната Ахметова, приступила до ос7воєння нового напряму 7 вітроенергетики,створивши нове підприємство "WindPower".

"Наше стратегічне завдання, щоб вітро7енергетика становила не менше 20% упортфелі потужностей ДПЕК", 7 повідомивгендиректор ДПЕК Максим Тимченко. У2009 році на розвиток вітроенергетикиДПЕК витратить понад 20 млн. грн. Надаліінвестиції обчислюватимуться "мільйонамидоларів". Зараз компанія розглядає мож7ливість розміщення вітряних електрос7

танцій на узбережжі Азовського моря, у До7нецькій і Запорізькій областях.

"Wind Power" зможе виробляти до 6 млрд. "зелених" кіловат7годин електрое7нергії на рік. Для цього потужність WindPower повинна становити 2 тисячі мегават,що дорівнює потужності енергогенеруючоїкомпанії "Донбасенерго".

Першу так звану "вітроферму" пла7нують запустити "через рік7два". На думкуголови правління Української вітроенерге7тичної асоціації Андрія Конеченкова, її ос7новою цілком може стати Новоазовськавітроелектростанція (Донецька область),яка перебуває в управлінні ДПЕК.

Ахметов будуватиме вітрові електростанціїНімецька компанія "SIV.AG", яка надаєконсалтингові послуги та є розробникомпрограмного забезпечення для підприємствжитлово7комунального господарства йенергетики, має намір реалізувати в Україніпроект з розрахунку тарифів на житлово7комунальні послуги. Про це повідомляєУНІАН з посиланням на директора зміжнародного комерційного розвитку"SIV.AG" Хайнера Шпрунка.

За його словами, компанія зараз ведепереговори щодо впровадження проектуавтоматизованого розрахунку тарифів наЖКУ у Вінниці на 500 тис. особових рахунків.Крім того, "SIV.AG" розробила восьмирічнийбізнес7план з реформування системиводопостачання в Донецьку на суму 700 млн. євро.

Німецька "SIV.AG" зацікав/лена в обслуговуванніукраїнського ЖКГ

Page 9: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ППООДДІІЇЇУ регіонах

11

У Сумській області вже є успішні при7клади впровадження альтернативнихвидів палива. Мер Шостки Микола Ногаповідомив, що в його місті на ТЕЦ встано7вили найбільший котел на альтернатив7них видах палива (потужність 7 4 МВт).Ще один котел працює на меблевій фаб7риці (потужність 7 3,6 МВт).

Начальник обласного управління ЖКГВолодимир Шамрай нині займається пе7реведенням обладнання котельні очис7них споруд сумського "Міськводоканалу"на альтернативні види палива. А головаСумської районної ради Микола Соловейуже перевів комунальні приміщення наопалення брикетами із соломи.

У цілому в області потребують впро7вадження енергозберігаючих технологій52 великих об'єкта.

У Шостці встановилинайпотужніший котел дляальтернативного палива

У Житомирській області урочисто відкрили нове звалище

Одним із претендентів на шведьскігроші для вирішення проблеми ТПВ, надумку Міністра з питань ЖКГ Олексія Куче7ренка, найімовірніше стане Нова Каховка.Міністр відзначив, що для отримання інве7стицій міста7учасники повинні мативідповідний проект, здійснити землевідве7дення, а також бути фінансово готовимидо участі в проекті.

Новокаховська міськрада ще 5 роківтому відвела для будівництва заводу з пе7реробки ТПВ ділянку площею 14 га, ранішезарезервовану для промислових відходів"Південелектромашу".

З 2004 року місто вело переговори проможливості будівництва подібного об'єктаз французькими, швейцарськими і чеськи7ми компаніями. "Однак всі запропонованіпроекти нас не влаштовували, оскількийшлося про будівництво простогосміттєспалювального заводу, без гене7рації енергії", 7 відзначив мер міста Воло7димир Коваленко.

Він повідомив, що у разі успішної ре7алізації такого проекту завод буде обслу7говувати території Нової Каховки, Каховки,а також Бериславського району, щозакріплено відповідним меморандумом,підписаним мерами Нової Каховки, Кахов7ки, а також Бериславської РГА 4 березня.

Мер уточнив, що потужність заводу,необхідна для переробки відходів з цихтериторій, повинна становити близько200 тис. тонн сміття на рік. Вартістьоб'єкта, за попередніми оцінками, пере7вищить 50 млн. євро.

Нова Каховка претендує на шведські інвестиції у будівництво сміттєпереробного заводу Євпаторія хоче за японські

гроші реалізувати проект з енергозбереження

Влада Євпаторії виступила з ініціати7вою реалізації в місті проекту в рамкахукраїнсько7японського співробітництва в сфері енергозбереження на основіальтернативних джерел енергії.

Як повідомили у відділі комунальноїенергетики, охорони праці і безпечноїжиттєдіяльності населення виконкомуЄвпаторійської міської ради, проект пе7редбачає модернізацію бюджетних ус7танов з одночасним проведенням ре7конструкції котелень централізованогоопалення. Пропозиції з реалізації проек7ту, фінансованого урядом Японії, булинадіслані до Міністерства регіональногорозвитку і будівництва України та вклю7чені до переліку важливих регіональнихінвестиційних проектів у сфері енергоз7береження. Нині готується техніко7еко7номічне обґрунтування проекту, вартістьякого перевищує 50 млн. грн.

12 червня в м. Новоград7Волинськийвідбулося урочисте відкриття першогоетапу першої черги нового полігона твер7дих побутових відходів. Новий полігон 7найбільший в області за площею і побудо7ваний відповідно до сучасних вимог тастандартів, повідомляє прес7служба Но7воград7Волинської мерії.

За словами Новоград7Волинськогоміського голови Миколи Боровця, остан7німи роками міське звалище вимагало не7гайної реконструкції й переобладнання,оскільки могло спричинити екологічнукатастрофу. По7суті, подальша експлуа7тація загрожувала виникненням надзви7чайної ситуації в місті.

Районна держадміністрація і Чижев7ська сільрада вишукали ділянку під облаш7тування полігона твердих побутових від7ходів для потреб міста (11,2 га). Робочийпроект розроблений КП "Житомирводпро7ект". У травні 2007 року проект пройшовкомплексну державну експертизу. В жовтні2008 року Управління житлово7комуналь7ного господарства провело тендер набудівництво полігона, переможцем якогостало ВАТ "Шляхи Полісся", інвестиційна

вартість будівництва полігона 7 15 млн. 20 тис. грн.

Місту було виділено 2 млн. 518 тис.грн. з держбюджету на будівництво пер7шого етапу першої черги полігона. Зміського бюджету на цей етап будівництвабуло виділено 576 тис. грн. У ціломувартість першого етапу першої черги ста7новить 3 млн. 94 тис. грн.

Введення в експлуатацію цього етапубудівництва дає змогу почати прийматипобутові відходи в повному обсязі: зонаскладування 7 14800 кв. м, добовий обсягвідходів 7 60 куб. м (з ущільненням), напов7нення цієї зони 7 374 роки.

Зазначений етап будівництва включаєпід'їзні колії (з робочим покриттям щебе7нем), дренажну систему, ємність полігонаіз плівковим екраном та відводом філь7трів, біофільтраційне поле, мережі водо7постачання, електроживлення, під'їзніколії в робочій зоні, мийку для автотранс7порту.

Надалі плануватимуться роботи з дру7гого етапу та у цілому завершення будів7ництва першої черги, а також закриття ірекультивація старого звалища.

Page 10: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ12

ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ

Олексію Юрійовичу, озвучте, будь�

ласка, державницьку позицію з пору�

шеного питання, яку сьогодні обстоює

Міністерство.

Усі розуміють, що проблема стабільно7го теплопостачання населення принципо7во виходить за межі вирішення питання,ставити чи не ставити індивідуальний ко7тел у квартирі. Йдеться про те, як державапланує розв'язати цю проблему, як розви7ватиметься цей сектор житлово7комуналь7них послуг надалі. Зрозуміло, що для сис7теми теплопостачання, яка залишилася вспадок від Радянського Союзу і яка потре7бує величезних коштів для модернізації,перспективи сьогодні не найкращі. Але яна 100% переконаний, що насамперед такіспецифічні масштабні технічні, фінансові,навіть політичні проблеми мають проходи7ти фахове обговорення на рівні про7фесіоналів, а потім влада повинна взяти насебе відповідальність і оголосити населен7ню той державний курс, який є обов'язко7вим для всіх. Так відбувається у всіхкраїнах, прикладом можуть бути як висо7корозвинені країни Європи, так і країни по7страдянського табору 7 Польща, Чехія,Словаччина.

Міністерство дотримується позиції

щодо необхідності збереження центK

ралізованого опалення і тому, не запеK

речуючи проти індивідуального опаK

лення, ми вважаємо, що воно має заK

стосовуватися лише там, де це дійсно

необхідно з технічного боку. ЗастосуK

вання централізованих систем опаленK

ня дає змогу диференційовано підхоK

дити до вибору палива, у той час як

індивідуальне розраховане лише на

один з видів палива (як правило, газ чи

електроенергія), що становить загрозу

в умовах невизначеності цінової поліK

тики в цій сфері на довгострокову перK

спективу.

Світова практика доводить, що цент7ралізоване опалення є найефективнішимметодом теплозабезпечення. Всі розви7нуті країни, особливо ті, що знаходяться ублизьких до нас кліматичних зонах, одниміз пріоритетів державної політики вважа7ють саме розвиток централізованих сис7тем опалення. Наявність розгалуженої

системи опалення K великий плюс для

України, і ми маємо докласти зусиль,

щоб модернізувати її та підтримувати у

належному стані.

Олексій Кучеренко:

Час припинити дискусії

щодо індивідуального опалення

як альтернативи централізованомуХаотичне підключення окремих квартир багатоповерхових

будинків до індивідуальних систем опалення рішенням Кабіне�

ту Міністрів України було припинено ще декілька років тому.

Попри те, дискусія � що доцільніше врятувати централізоване

теплопостачання чи замінити опаленням індивідуальним? � в

Україні триває і досі. Особливо "на руку" вітчизняним лобістам

індивідуальних систем опалення (виробникам та продавцям га�

зових котлів) зіграла криза. Нападки на уряд і, зокрема, на

Міністерство з питань житлово�комунального господарства,

останнім часом почастішали. Розставити всі акценти над своєю

позицією щодо питання теплопостачання ми попросили

Міністра з питань житлово�комунального господарства України

Олексія Кучеренка. Отже…

Page 11: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ

13

Однак якась ніша для застосування

індивідуальних систем опалення в

країні є?

Безумовно. Майже третина населенняпроживає в індивідуальному житлі, дужебагато людей будують собі котеджі, є тен7денція навіть до будівництва сателітних ко7теджних містечок поблизу великих міст, щоє досить перспективним напрямом для за7провадження індивідуального опалення.До того ж, система індивідуального опа7лення може застосовуватися і в тих регіо7нах, де це дійсно необхідно з технічногобоку, або для тимчасової заміни центра7лізованого опалення під час модернізаціїцентралізованих систем та мереж. У цьомуі полягає позиція нашого міністерства.Міністерство не заперечує проти розвиткусистем індивідуального опалення в сели7щах, малих містах, історичних центрах (на7приклад, Львів) за умови, якщо розвитокцих систем буде передбачений у схемахтеплопостачання відповідних міст та регіо7нальних програмах. Останні мають довес7ти економічність та технічну доцільність за7стосування індивідуального опалення напевних територіях.

Разом з тим, ще раз маю наголосити,що все це стосується малоповерховоїзабудови.

А що ж робити з багатоповерхів�

ками?

Хіба людина ставить запитання, чому вавтомобіля чотири колеса? Це єдинийінженерний комплекс і він не може гаран7тувати безпеку пересування, якщо комусьзаманеться поставити п'ять коліс або за7лишити три. Так само і будинок є єдиноюінженерною системою, право власності,а, відповідно, і відповідальність за йогоналежний технічний стан несуть солідарновсі мешканці будинку. До інженерного об7ладнання в будинку належать інженернікомунікації та технічні пристрої, які забез7печують санітарно7гігієнічні умови та без7печну експлуатацію квартир (загальні бу7динкові мережі тепло7, водо7, газо7, елек7тропостачання, бойлерні та елеваторнівузли, обладнання протипожежної безпе7ки, вентиляційні канали та канали для ди7мовидалення, ліфти, центральні роз7подільчі щити електропостачання, а такожелементи благоустрою прибудинкової те7риторії).

Переобладнання системи опаленняпризводить до розбалансування внутріш7ньобудинкової системи опалення, яка на7

лежить до інженерної системи будинку якцілісного майнового комплексу.

Згідно з вимогами відповідних буді7вельних норм при проектуванні будинку, вякому передбачається централізоване теп7лопостачання, всі стояки та внутрішні роз7подільчі мережі опалення гідравлічно ув'я7зані для забезпечення стабільної роботивнутрішньобудинкової системи загалом.

Будь7яке втручання в неї шляхом змінигідравлічного опору (від'єднання від сис7теми централізованого опалення) погір7шує роботу системи в цілому, чим порушуєправа інших мешканців, що неприпустимоза Цивільним кодексом України.

Окрім того, багатоквартирні будинки,розраховані на систему централізованогоопалення, не мають каналів для безпечно7го відводу і розсіювання у навколишньомусередовищі продуктів згоряння, що утво7рюються в поквартирних системах опа7лення, тому їх застосування призведе допідвищеного забруднення повітря в квар7тирах, що, відповідно, погіршить умовипроживання і порушить права мешканцівбудинків та суперечитиме статті 41 Кон7ституції України, відповідно до якої вико7ристання власності не може завдаватишкоди правам, свободам та гідності гро7мадян, інтересам суспільства, погіршува7ти екологічну ситуацію і природні якостіземлі.

Попри те, незаперечним є факт, що

індивідуальні системи опалення дають

змогу економити мешканцям багатопо�

верхівок на теплі…

Це оманлива "перевага", якою сьо7годні люди користуються для того, щоброзв'язати свою пробле7му лише на даний мо7мент. Застосу7вання

індивідуальних систем опалення є еко7номічно вигідним для мешканців лише вумовах системи ціноутворення на газ таелектроенергію, що склалася на сьогодні вУкраїні. Але не факт, що вони будуть таки7ми ж і завтра… Якщо зробити розрахункиекономічності використання індивідуаль7ного опалення з урахуванням цін, що існу7ють в європейських країнах, у т.ч. таких, якСловаччина, Болгарія, Румунія, вона буденабагато нижчою за використання цент7ралізованих систем опалення.

Економічний ефект впровадженняіндивідуальної системи опалення в окре7мих квартирах багатоквартирних будинківпов'язаний з різною ціною природного га7зу та тим, що зазначені квартири лише"доопалюються" індивідуальними прила7дами опалення.

У чому все�таки полягають мінуси

індивідуального опалення?

Насамперед 7 у поступовому погір7шенні технічного стану будинку, в якомурозбалансована система теплозабезпе7чення.

Друге, що вже більш доступне для ро7зуміння власника гаманця. Припустимо,якщо навіть протягом опалювального се7зону людина витрачає 374 тис. грн. на оп7лату опалення, то встановлення індивіду7ального котла обійдеться, за даними тихтаки "проштовхувачів" цих приладів, при7близно в 20725 тис. грн. Це разова інвес7тиція, яка окупатиметься протягом 576років. Так, за газ людина сплачуватиме не7мовби менше. Але кожного року газове об7ладнання потребує профілактики та пев7ного обслуговування, може потребуватиремонту (жодного "вічного" приладу не7

має), це додаткові кошти. Разом з тим,термін служби індивідуального прила7ду не перевищує 6710 років, після чогойого знову потрібно міняти. Поступо7во зростатиме ціна на газ.

Третій мінус 7 вибухонебез7печність та небезпека отруєння га7

зами. Статистика смертності вкраїні від таких випадків хоча й неведеться, але існує.

Ще один мінус 7 на рівні непе7редбачуваності аварійності такої

системи, адже не секрет, що в країнінемає доступної і розгалуженої сер7

вісної мережі обслуговування приват7ного теплового обладнання.

Ті, хто лобіює інтереси бізнесу,пов'язаного із встановленням індивіду7

Page 12: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ14

ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ

ального опалення в окремих квартирах ба7гатоповерхових будинків, і ті, хто можестати його клієнтами, а також небайдужісусіди "індивідуальників" повинні знати івраховувати, що у разі відключення окре7мих квартир у багатоквартирних житловихбудинках від централізованого теплопос7тачання загальне теплове навантаженнябудівлі зменшується непропорційно відо7кремленій площі. Тому обсяг тепловоїенергії, необхідний для опалення будинку,залишається практично незмінним, що всвою чергу збільшує вартість послуги зцентралізованого опалення для меш7канців, які користуються нею.

Однак з централізованими систе�

мами опалення також не все гладко…

Справді, у сфері централізованого теп7лопостачання існує низка проблем, які ха7рактерні для більшості населених пунктівУкраїни і потребують розв'язання. Зокре7ма, основне та допоміжне обладнання ко7телень практично вичерпало всі допустимітерміни експлуатації. Термін експлуатаціїпонад 57% котелень перевищує 20 років,низька надійність теплових мереж, вичер7паний ресурс теплоізоляції будівель зу7мовлюють великі втрати тепла у житлово7му секторі 7 до 30%, не відповідає вимогамексплуатації технічний стан теплових ме7реж 7 із 36 тисяч кілометрів мереж до вет7хих та аварійних належать близько 15%, невиконуються вимоги нормативно7право7вих актів щодо обліку теплової енергії приїї виробництві, транспортуванні та спожи7ванні. В цих умовах серйозною проблемоюв населених пунктах є те, про що ми заразі ведемо мову 7 некероване відключенняспоживачів від централізованої системитеплопостачання та перехід на індивіду7альне (поквартирне) опалення. Це призво7дить до "розбалансування" теплових ме7реж та "перевантаження" газових мереж,тиск і діаметри яких не враховують додат7кового обсягу споживання газу, що в своючергу спричиняє значні втрати паливо7енергетичних ресурсів та збитки, особли7во в нинішніх умовах зростання цін наенергоносії, зокрема на природний газ.

Виходить, і так � недобре, і так �

зле... Питання � як бути?

Оптимальним варіантом виходу із си7туації, що склалася сьогодні у комунальнійтеплоенергетиці, за сучасних економічнихумов я бачу розроблення на державномурівні комплексу взаємопов'язаних завдань

і заходів, спрямованих на розв'язання най7важливіших проблем підгалузі, шляхомвизначення пріоритетності та строків їх ви7конання, джерел та обсягів фінансовогозабезпечення, узгодженості діяльностіцентральних та місцевих органів влади.Переконаний, держава, за наявностікоштів, буде підтримувати розвиток цент7ралізованих систем опалення, які є скла7довою інфраструктури країни та підвищу7ють її економічну привабливість. Розвитокіндивідуального опалення на територіях,де існує централізоване опалення, є сутокомерційною справою і не потребує будь7якого стимулювання з боку держави.

Отже, останні мають стимулювати

себе самі?

Як представник державної влади ра7джу компаніям, які лобіюють розвитокіндивідуального опалення, застосовуватисистемний підхід у своїй діяльності 7 спри7яти створенню об'єднань співвласників ба7гатоповерхових будинків та переведеннюна автономне опалення всього будинку, ане окремих квартир. В умовах фінансовоїкризи ми маємо підтримувати людей,особливо тих, хто більш за все від неї по7терпає, а не виробників обладнання дляіндивідуального опалення, що нам пропо7нується громадськими організаціями 7лобістами відповідних структур.

Давайте все�таки обговоримо прак�

тичний аспект. Нам часто ставлять пи�

тання: якими нормативними актами в

Україні регулюється право споживачів

на від'єднання від централізованого

опалення?

Права власника квартири на інженернісистеми будівлі визначаються Цивільнимкодексом України. Відповідно до частинидругої ст. 382 "власникам квартир у дво7або багатоквартирному житловому бу7динку належать на праві спільної сумісноївласності приміщення загального корис7тування, опорні конструкції будинку, ме7ханічне, електричне, сантехнічне та іншеобладнання за межами або всерединіквартири, яке обслуговує більше однієїквартири, а також споруди, будівлі, якіпризначені для забезпечення потреб усіхвласників квартир". Питання відключеннявід мереж централізованого опалення тагарячого водопостачання житлових бу7динків регулюється Правилами наданняпослуг з централізованого опалення, по7стачання холодної та гарячої води і во7довідведення, затвердженими постано7вою Кабінету Міністрів України від21.07.2005 № 630 (зі змінами, внесенимипостановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1268), та Порядкомвідключення окремих житлових будинківвід мереж централізованого опалення тапостачання гарячої води при відмові спо7живачів від централізованого теплопос7тачання, затвердженим наказомМіністерства будівництва, архітектури тажитлово7комунального господарства Ук7раїни від 22.11.2005 № 4 (зі змінами, вне7сеними наказом Мінжитлокомунгоспу від

Page 13: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ

15

06.11.2007 № 169, який набув чинності з09.12.2007).

Відповідно до п. 24 Правил наданняпослуг з централізованого опалення, по7стачання холодної та гарячої води і во7довідведення, затверджених постановоюКабінету Міністрів України від 21.07.2005№ 630 (зі змінами), споживачі можутьвідмовитися від отримання послуг з цент7ралізованого опалення та постачання га7рячої води. Згідно з п. 26 цих Правилвідключення споживачів від мереж цент7ралізованого опалення та постачання га7рячої води здійснюється у разі, якщотехнічна можливість такого відключенняпередбачена затвердженою органоммісцевого самоврядування відповідно доЗакону України "Про теплопостачання"схемою теплопостачання, за умови забез7печення безперебійної роботи інженерно7го обладнання будинку та вжиття заходівщодо дотримання в суміжних приміщен7нях вимог будівельних норм і правил з пи7тань проектування житлових будинків,опалення, вентиляції, кондиціонування,будівельної теплотехніки, державних бу7дівельних норм з питань складу, порядкурозроблення, погодження та затверджен7ня проектної документації для будівниц7тва, а також норм проектування рекон7струкції та капітального ремонту в частиніопалення.

Отже, власник квартири не має

права самовільно змінювати систему

опалення та здійснювати відключення

від мереж централізованого опалення.

А як щодо питання модернізації си�

стеми теплопостачання? Адже міні�

стерство готує відповідну Програму?

Мінжитлокомунгосп працює над роз7робленням нормативно7правових актів,пов'язаних з підготовкою програм мо7дернізації комунальної теплоенергетики.Деякі з них вже затверджені рішеннямиуряду і набрали чинності. Так, прийняторозпорядження Кабінету Міністрів Українивід 02.04.2009 № 4407р "Про схваленняКонцепції Державної цільової програмимодернізації комунальної теплоенергети7ки", яким визначено, що метою Програмиє комплексна модернізація комунальноїгалузі. Але вона має базуватися нарегіональних програмах, які в свою чергускладаються на основі схем теплопоста7чання міст. Схема теплопостачання 7 цебазовий елемент будь7якої програми. Цебалансування системи теплозабезпечен7

ня на рівні населеного пункту. Незважаючина те, що наявність такої схеми 7 це вимо7га закону, протягом чотирьох років з мо7менту його прийняття не більше 25% містрозробили і мають такі схеми.

Сьогодні багато міст не мають такоїсхеми взагалі, тож як можна говорити проінвестиції, розраховані на тривалийперіод, якщо незрозуміло, який обсяг мо7дернізації і які потужності у перспективіпотрібні кожному місту? Мене дивує по7зиція органів місцевого самоврядування,адже саме вони, а не міністерство, повиннібути зацікавлені в тому, аби місто малоперспективний план розвитку і розуміло,скільки йому потрібно інвестиційнихкоштів для розв'язання проблем. Тимбільше, така схема має й соціальний ас7пект, бо питання тепла і гарячої води вдомівках істотно впливає на ставлення на7селення до влади. Ми повинні скоротитиспоживання природного газу, це не викли7кає сумніву. Але чим його заміщати? Чимбільше у схемі теплопостачання буде вра7ховано видів палива, тим менше регіон за7лежатиме від зміни цін на енергоносії.

Далі. Уряд затвердив Порядок розроб7лення регіональних програм модернізаціїсистем теплопостачання. Три місяці томуміністерство розробило та надіслало урегіони Методичні рекомендації щодо роз7роблення таких програм, два регіони вжемають такі програми 7 це Донецька областьі Крим, третина почала роботу в цьому на7прямі, а інші 7 ігнорують доручення уряду.

20 травня прийнято постанову Кабіне7ту Міністрів України "Про першочергові за7ходи щодо реалізації програми мо7дернізації комунальної теплоенергетикиУкраїни", метою якої є суттєве зменшенняобсягів споживання природного газу ізаміщення його споживання альтернатив7ними видами палива та використаннямісцевих видів палива, впровадженняенергоефективних технологій та покра7щення соціальних стандартів споживачівтеплової енергії.

З 1 травня 2009 року набули чинностіспільні накази Міністерства з питань жит7лово7комунального господарства Украї7ни, Державного комітету України з питаньрегуляторної політики та підприємництва,які розділили ліцензування діяльності зтеплопостачання на три окремих види: ви7робництво теплової енергії, транспорту7вання теплової енергії магістральними тамісцевими (розподільчими) тепловимимережами і постачання теплової енергії".

Документом визначено для кожного видудіяльності окремі вимоги до його прова7дження (в т.ч. окремий бухгалтерськийоблік, звітність, здійснення виробництва,транспортування та постачання тепловоїенергії за умови її обліку, дотримання по7рядку ціноутворення). Що це дасть? Цезробить процес тарифоутворення набага7то прозорішим і зрозумілим для аналізу.

Нині на реєстрації в Мін'юсті перебу7ває спільний наказ Мінжитлокомунгоспу іДержкомпідприємництва щодо затверд7ження Порядку контролю за додержаннямЛіцензійних умов провадження госпо7дарської діяльності підприємств кому7нальної теплоенергетики.

До Верховної Ради України внесено та7кож проект Закону України "Про внесеннязмін до деяких Законів України щодоліцензування діяльності суб'єктів господа7рювання на ринку комунальних послуг"(реєстраційний № 3437 від 04.12.2008)для того, щоб зробити більш адекватнимиумови функціонування господарюючихсуб'єктів на цьому ринку, бо маємо безлічприкладів, коли на цей ринок приходятьприватні компанії і через рік7два виника7ють проблеми. Для вирішення цих склад7них питань, зокрема, вводиться така санк7ція, як "тимчасова адміністрація". Нині за7конопроект доопрацьовано з урахуваннямпропозицій Комітету з питань промисловоїі регуляторної політики та підприємництваі внесено на розгляд Кабінету Міністрів Ук7раїни на заміну поданого раніше.

Ми маємо сьогодні нормальне поро7зуміння з профільним комітетом ВерховноїРади і на розгляді знаходиться ряд законо7проектів. Це і законопроект про особли7вості оренди і концесії на об'єктах житло7во7комунального господарства, і зміни доЗакону про теплопостачання (реєстра7ційний №4008). А якщо вже говорити прокомплексність розгляду питань теплоза7безпечення населених пунктів, то сюдиможна віднести і законопроект “Про енер7гоефективність у будівлях” (реєстраційний№4457), розроблений відповідно до ди7ректив Євросоюзу, і нову редакцію Законупро житлово7комунальні послуги (реєст7раційний № 4686).

Прийнято нову редакцію Загальнодер7жавної програми реформування галузі.Щодо її фінансового забезпечення, то дер7жавна підтримка звісно буде, але в доситьобмежених обсягах. Переважно 7 це залу7чення кредитних коштів, коштів "зеленихінвестицій" тощо.

Page 14: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ16

Круглий стілССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММ

Наприкінці травня Міністерство з

питань житлово�комунального госпо�

дарства за сприяння проекту АМР

США "Реформа міського тепло забез�

печення" провели Круглий стіл на те�

му "Індивідуальне опалення: пробле�

ми та можливості". Під час заходу бу�

ло висловлено дуже багато думок як з

боку прихильників централізованих

систем опалення, науковців, міжна�

родних експертів, так і компаній, які

сьогодні активно просувають на ринок

України котли індивідуального опа�

лення.

Усі присутні на цьому "круглому столі"розуміли, що проблема виходить далекоза межі обговорення, купувати чи не купу7вати газовий котел мешканцю окремоїквартири. Чітка позиція, яку займаєМінжитлокомунгосп у цьому питанні, вик7ладена в інтерв'ю Олексія Кучеренка на7шому журналу. Однак ми б хотіли навести ідеякі інші думки учасників "круглого столу"з тим, щоб попередити чергові звинува7чення у бездіяльності на адресу влади.

Головним аргументом, яким оперуютьлобісти індивідуального опалення в Ук7раїні, є відсутність тепла та комфорту вквартирах "простих" українців.

Як запевняє голова Асоціації тепло7технічних компаній України (АТКУ) ВіталійЯковенко, виробники та продавці газовихкотлів "піклуються про населення", вважа7ючи, що для покращення теплового ком7форту в квартирах навіть не потрібні дер7жавні кошти. "Дозвіл на встановленняіндивідуального опалення дасть змогу за7лучити 3 млрд. грн. приватних коштів нарік, стабілізує платежі за газ", 7 перекона7ний Віталій Яковенко. Він вже сьогодні го7ворить про те, що дозволити собі встано7вити опалення може заможна людина, то7му що переобладнання квартири коштува7тиме не менше 25 тис. грн. При цьому на7голошується на соціальному захисті окре7мих забезпечених осіб, але жодного разуне прозвучала пропозиція, як же захиститималозабезпечених.

Позиція виробників обладнання цілкомзрозуміла, ємність українського ринкуіндивідуальних котлів оцінюється експер7тами майже в півмільярда доларів. Змен7шення продажів у Європі спонукає вироб7ників шукати потенційних покупців в Ук7раїні, хоча зрозуміло, що купівельна спро7можність українських споживачів нині за7надто мала. На думку фахівців, сьогодні вУкраїні не вистачає нормативних актів, які

б регламентували нормативи енергозбе7реження в індивідуальному житлі, а це са7ме та ніша, яку б могли освоювати вироб7ники індивідуальних котлів. У країні повноприватних будинків, обладнаних котламистарих зразків.

Виконавчий директор асоціації "Укр7теплотехніка" Ігор Сліпець дотримуєтьсятієї позиції, що, можливо, варто було зро7бити виняток хоча б для тих міст, де цент7ралізовані мережі вже практично зруйно7вані. Це невеликі міста до 50 тисяч насе7лення, де сьогодні найхаотичніше триваєпроцес встановлення індивідуального опа7лення. На думку Ігоря Сліпця, при впрова7дженні поквартирного опалення спос7терігатиметься значна економія від втраттеплової енергії в мережах, оскільки тепловиробляється безпосередньо на місці йогоспоживання. На модернізацію централізо7ваної системи, за підрахунками ук7раїнських експертів, потрібно від 100 до300 млрд. грн. Таку цифру озвучив ІгорСліпець, зазначивши, що держава не взмозі забезпечити надходження такихкоштів, і запропонувавши залучити до ін7вестування населення.

Ще один аргумент на користь індивіду7ального опалення 7 умовна економія. Ви7сокий ККД сучасних котлів та автоматиказабезпечують значну економію споживан7ня газу (в розрахунку на окреме домогос7подарство). Крім того, серед власниківіндивідуальних приладів опалення прак7тично немає боргів. Газовики з боржника7ми довго не розмовляють, оскільки маютьможливість їх відключити.

Міністерство ж, розуміючи, що держа7ва все одно повинна відповідати за забез7печення теплом тих, хто не в змозі встано7вити індивідуальне опалення, прагне втри7мати "на плаву" всю систему централізова7ного теплозабезпечення міст. І як аргументнаводить державний курс на майбутню де7монополізацію цього ринку. Якщо є одинтрубопровід, то до нього може підключити7ся будь7який виробник тепла, не лише ТЕЦчи котельня, а й промислове підприємство,яке у виробничому процесі створює пар як

Індивідуальне опалення:

проблеми та можливості

Чи можлива незалежність від комунального тепла

Page 15: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММКруглий стіл

17

побічний продукт, і підприємці, які постави7ли когенераційні установки для забезпе7чення себе електроенергією, а тепломожуть продавати, і сміттєспалювальні за7води. Якщо на ринку буде конкуренція, товона повинна створити рівне поле для всіх.Так само рівними повинні бути і правиладля споживачів тепла, незалежно від наяв7ності субсидій чи інших преференцій. Длявсіх споживачів мають бути рівні умови до7ступу до джерела тепла. Якщо відбу7вається перекіс в один або інший бік, то од7на частина споживачів виграє, а інша 7 за7лишиться в програші. При цьому залиша7ються без відповіді питання: “Хто запла7тить за установку індивідуального опален7ня для тих, хто не в змозі самостійно йоговстановити? І якщо в будинку залишають7ся 10715 квартир без опалення, то хто не7стиме відповідальність за їх обігрів?”

Адже зрозуміло, що для такої кількостіспоживачів централізоване опалення буде"золотим".

У міністерстві пропонують інший ва7ріант 7 залучити потенційні інвестиційні ко7шти населення в комунальну теплоенерге7тику. "Ми провели розрахунки для базовогоміста, за основу взяли Вінницю з населен7ням у 500 тисяч. У перерахунку це приблиз7но 1207125 тисяч квартир. Якщо кожну з нихпереводити на індивідуальне опалення,прийнявши середню вартість котла у 1000доларів + витрати на інсталяцію, то це при7близно мільярд. Якщо проінвестувати такусуму у системи централізованого опален7ня, то вінничани б отримали суперякісну по7слугу за ті самі ж кошти або й менші, що во7ни платять сьогодні", 7 зазначив міністрОлексій Кучеренко. Щоправда рецепту, якзалучити приватні кошти в комунальну ре7форму, ніхто поки що не винайшов.

Вчимося на помилкахПоки Україна дискутує з приводу

доцільності автономного опалення, в світіце питання вже вирішено і навіть є досвід,яким варто було б скористатися.

Відновленню не підлягає

Вірменія на початку 19907х років черезекономічний спад та нестабільність зали7шилася практично без системи опалення."З 2000 року ми намагаємося відновитицентралізоване опалення, але, на жаль, неможемо", 7 скаржиться керівник програми"Альянс за збереження енергії" Астхіне Па7

соян. За її словами, автономне опалення 7це шлях лише в одному напрямі. Якщо си7стема зруйнована і власник квартири вит7ратив чималі кошти на встановлення кот7ла, то він навряд чи захоче перероблятивсе ще раз. Інша проблема автономногоопалення 7 різниця в якості обладнання, авідтак, і в якості обігріву. Ефективні котлиспромоглися встановити лише заможні, авсі інші змушені були використовувати те,що могли. Хто поставив газову пічку, хтомалопотужний котел. Дуже часто буває,що опалюється лише одна кімната в квар7тирі, обладнання дуже проблемне в екс7плуатації.

Чехи платять за тепловдесятеро більшеукраїнців

Чехія почала переходити на індивіду7альне опалення з 1991 року. На той час длянаселення на ціну газу також існували суб7сидії, як зараз в Україні, і громадяни актив7но цим користувалися. В країні, як не див7но, поширення автономного опалення да7ло якісний поштовх для реформуванняцентрального опалення. Конкуренція зму7сила теплопостачальні підприємства від7реагувати і провести реконструкцію. Якрозповів голова ради директорів чеськоїкомпанії "SEVEn" Ярослав Марушек, жи7телі Чехії сьогодні мають змогу самостійнорегулювати тепло і температуру гарячоїводи. Але й платити за автономне опален7ня їм доводиться набагато більше. В бюд7жеті середньої чеської родини 35% 7 вит7рати на утримання житла, з яких 70% 7 оп7лата теплопостачання. А це у 8720 разівбільше, ніж сьогодні витрачає на житлово7комунальні платежі українська родина.

Де ж істина?Втім, як це часто буває, істина знахо7

диться десь посередині. На думку директо7ра Інституту технічної теплофізики АнатоліяДолинського, це розв'язання цієї проблемитреба підходими комплексно. Індивідуаль7не теплопостачання, за словами вченого,повинно застосовуватися у приватних бу7динках або невеликих селищах. Водночас,якщо йдеться про міста, для їх переведен7ня на індивідуальне опалення коштів зна7добиться втричі більше, ніж для модерні7зації централізованих систем.

Другий істотний аргумент за цент7ралізоване опалення в містах 7 екологія. "Умісті є декілька підприємств, які виробля7ють тепло. Вони характеризуються тим,що мають величезну трубу для викидіввихлопних газів на висоту понад 100метрів. А якщо почати робити це в кожно7му будинку, кожен житель прагнутиме еко7номити на висоті цієї труби. А це небезпеч7но для здоров'я", 7 говорить учений.

Окрім загрози для здоров'я жителів, надумку Анатолія Долинського, індивідуальнеопалення в містах несе ще і загрозу життю."Лише за останні роки в Росії зафіксовано 6вибухів у будинках, квартири в яких булиобладнані котлами. Це офіційна статисти7ка. В Україні, на жаль, така статистика неведеться", 7 зазначив учений.

"Якщо ми зараз припустимося помил7ки, то ця помилка коштуватиме мільярдигривень. Спочатку населенню, а потім 7державі", 7 наголосив Олексій Кучеренко.

Під час обговорення було представле7но європейський досвід у реформуваннісектору теплозабезпечення та надано екс7пертну оцінку можливостей індивідуально7го опалення з економічного, екологічногота технічного боку.

Page 16: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ18

Круглий стілССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММ

Порівняльні

критерії

Міська

система

теплоK

забезпеK

чення

Локальна

система теплоK

постачання

(котельня для 1

або декількох

будинків)

ІндивіK

дуальне

опалення

(на рівні

окремої

квартири)

Примітки

Життєвий цикл

(період до необхід7ності капітальногоремонту чи заміни)

20725 років 15718 років 6710 років Індивідуальні системи опалення потребують частішої заміни

Інвестиційні

затрати (з розра7хунку на квартиру)

$4007600 $60071000 $150072500 Повна сума затрат включає під'єднання газу, прокладання труб, витрати накотел, радіатори, витяжку, необхідність проведення повного ремонту)

Забруднення

навколишнього

середовища

Низькийрівень

(особливокогенерація)

Помірний рівень Високийрівень

Високоефективне міське теплопостачання забезпечує згорання пального водному місці, при оптимальній потужності, в той час, коли індивідуальні талокальні системи теплопостачання створюють велику кількість джерел за7бруднення навколишнього середовища.

Техніка безпеки Високийрівень

Високий рівень Помірнийрівень

Низький рівень обслуговування, коливання рівня газової безпеки, неправиль7не управління вентилями може призвести до нещасних випадків або травму7вання. Встановлення індивідуальних газових нагрівачів і котлів приводить досерйозних, інколи неповоротних, наслідків, пов'язаних з виходом диму і забез7печенням належної вентиляції: в стінах усіх багатоповерхових будинків з'явля7ються витяжки для диму, створюючи проблеми техніки безпеки стійкості кон7струкції, має екологічні наслідки, а також зіпсований естетичний вигляд. В умо7вах загального недотримання норм і відсутності щорічної чистки/оновленнявитяжок існує серйозна загроза для здоров'я та життя мешканців. У випадкуіндивідуальних систем теплозабезпечення на рівні квартир рівень смертності,травматизму та ушкоджень, спричинених газом та виділенням вуглекислогогазу, пожеж та вибухів виростає до розмірів серйозної проблеми і продовжуєзростати в умовах посилення газифікації країни.

Здоров'я Безпечнийрівень

Безпечнийрівень

Небезпечнийрівень

При використанні газовими котлами повітря квартири для процесів спалю7вання має місце недостатній вміст кисню в повітрі з відповідними наслідка7ми для здоров'я мешканців.

Потужність Нормальнийрівень

Нормальнийрівень

Надлишкова Індивідуальні системи опалення мають підвищену потужність (для макси7мальних навантажень), що в широкому масштабі створює велику часткунеліквідного капіталу.

Доступність

теплозабезпечення

при існуючих

тарифах

Низькийрівень

Низький рівень Нормальнийрівень

Існуючі тарифи для мешканців квартир не базуються на ринкових цінах і не єрентабельними витратами. При правильному розрахунку тарифи дляіндивідуальних опалювальних систем повинні бути вдвічі вищими, ніжроздрібні тарифи для міської системи теплозабезпечення чи централізова7ної системи

Доступність

теплозабезпечення

при відсутності

субсидій

Нормальнийрівень

Нормальнийрівень

Низькийрівень

Життєздатність індивідуальних опалювальних систем повністю залежить відсубсидій, що негайно зникне при відміні субсидій, застосуванні належнихмеханізмів розрахунку тарифів по газу та електроенергії, а також створенняздорової конкуренції в секторі.

Вплив на громаду Бездоганний Позитивний Негативний При переході деяких споживачів на індивідуальне опалення має місце вели7ке навантаження фіксованих витрат по міській системі теплозабезпеченняна решту споживачів, породжуючи сильніше бажання від'єднатися, що несезагрозу життєздатності міської системи теплозабезпечення.

Вплив на

інфраструктуру

будинків

Позитивний Позитивний Негативний Через відсутність масового встановлення індивідуальних систем опалення вбудинках (що пояснюється різним рівнем доходів мешканців), втрачаєтьсяводний та енергетичний баланс будинку, будинок нагрівається нерівномірно,що в довгостроковій перспективі веде до зносу житлового фонду.

Заощадження по

шкалі

Великі Помірні Відсутні Централізоване постачання тепла веде до суттєвих заощаджень по шкалі, щовтрачається при малих системах.

Порівняльний огляд різних форм теплозабезпечення

Досвід країн Східної Європи та СНД(за матеріалами проекту “Реформа міського теплозабезпечення”, USAID)

Page 17: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММКруглий стіл

19

Ефективність виробKництва тепла (ККД)

92% 94% 94% При порівнянні сучасного високоефективного обладнання.

Ефективність

розподілу тепла

90% 98% 100% При роботі з недостатньою вентиляцією та великою довжиною витяжки, фактичнаопераційна ефективність може знижуватися. Найбільшу ефективність має міськасистема теплозабезпечення у комбінації з локальною централізованою.

Втрати Великі Помірні Низькі Індивідуальні системи опалення не мають мережі, що є джерелом великих втрат.Але загальні втрати тепла при усіх опціях опалення досить великі через поганутеплоізоляцію будинків.

Автономність Низькийрівень

Помірнийрівень

Високийрівень

Власники індивідуальних опалювальних систем мають повну автономність в планікількості та графіку подачі тепла.

Якість

теплопостачання на

даний момент

Низька Помірна Висока При належній роботі при великих затратах індивідуальні системи теплозабезпе7чення мають високу якість, але в плані витрат перспективніше інвестувати вміську, а не індивідуальну систему теплозабезпечення з оглядом на підвищенняефективності існуючої міської системи теплозабезпечення.

Економічний вплив Дужепозитивний

Прийнятний Негативний Індивідуальні системи опалення мають велику надлишкову потужність, тому і за7морожений інвестований капітал має вторинний вплив на безробіття, інфляцію,зношення інших інфраструктур будинків тощо.

Стабільність

електричної системи

Нормальна (в разі

когенерації)

Нейтральна Погана Електрика: Масове встановлення індивідуальних електричних нагрівачів призве7де в результаті до надмірних максимальних навантажень, що вимагатиме новихпотужностей, а також приведе до згорання проводки, яка є невідповідною для та7ких навантажень. Газопостачання: в деяких випадках експансія індивідуальнихопалювальних систем створює велике навантаження на існуючі мережі газопо7стачання, які в інженерному плані відповідають нижчому рівню попиту.

Загальнонаціональн

ий вплив

Бездо7ганний

Прийнятний Негативний Збільшення децентралізованого постачання тепла веде до втрати ефективності імає екологічні наслідки, підвищуючи рівень національної енергетичної напруги,залежність від джерел твердого палива.

Глобальний

екологічний вплив

Дужепозитивний

Позитивний Негативний Індивідуальні системи опалення є найбільш екологічно небезпечними, в той часяк міські системи теплозабезпечення є найбільш небезпечним, зручним та низь7козатратним джерелом теплопостачання при існуючих умовах густоти населення,КІЛЬКОСТІ опалювальних днів, можливостями для спільного виробництва теплата електроенергії, необхідністю додаткового теплопостачання для промисловогосектору, наявністю надлишкового тепла та місцевих запасів пального.

"Глас народу"На інтернетівських форумах можна

відшукати багато різних думок з цього при7воду. І всі вони мають право на існування.

Луганчанин. "Много технических про7блем индивидуального отопления в мно7гоэтажных домах просто замалчивается.Когда одна квартира в подъезде с индиви7дуалкой 7 это одно, а когда их становитсявсё больше, возникают проблемы: не хва7тает газа всем из7за слабой пропускнойспособности системы (она на это не рас7считана); прекращает функционироватьсистема отопления других квартир; нарас7тает количество выбросов из котлов вфорточки соседей, зимой на трубах со7сульки.

Это вызывает недовольство соседей истрах перед риском быть отравленным га7зом или взорванным котлом соседа. Поку7паются самые дешёвые низкокачествен7ные котлы, устанавливается оборудова7ние низкоквалифицированным персона7лом, отсутствует контроль и сервисноеобслуживание, в том числе и со стороны

газовиков. Плюс, не все люди ведут себяадекватно в быту. Не надо крайностей. Внебольших домах, до 12 квартир (при со7гласии всех жильцов), можно разрешитьиндивидуальное отопление. Свыше 7 ми7ни7котельные на подъезд или несколькоподъездов, пристроенные к дому или накрыше, работающие в автоматическом ре7жиме и находящиеся на обслуживанииспециализированных организаций".

Дотошный. "Ярые сторонники авто7номного отопления забывают или созна7тельно умалчивают, что в Европе зимойтеплее на десяток7другой градусов. Еслибы Украина была в таких же природных ус7ловиях, то от отопления в любой его фор7ме вообще можно было бы отказаться. Вгородах для отопления многоквартирныхдомов вполне хватало бы тепла от приго7товления еды на кухнях. Но суровая дей7ствительность опровергает "розовые"фантазии. Не зря же немцы и шведы про7играли восточные военные кампании, вы7мерзнув на корню. К тому же, на крупныхТЭЦ выжигают не газ, а мазут. Это уже со7всем другой "компот", как по цене, так и по

теплу. Но как говорится, бизнес преждевсего. Даже ценой гибели целых стран.

С нынешним сервисом от ЖЭКов нуж7но все делать САМОМУ, и только тогда бу7дет порядок. У нас дому уже 37 лет, теклистояки 7 ясно и коню, что нам их никто незаменит (местные "шишки" в доме не про7живают) 7 скинулись по 400 грн., и у нас но7вые пластиковые трубы канализации и во7доснабжения. Теперь дают знать эл. щитки7 будем менять вместе со всей проводкой.А что делать, это наше жилье, нам в немжить, и никому нет дела до того, в какомоно состоянии, кроме нас самих. Я и отоп7ление сделал. И уложился в 1000$ даже сучетом взяток. Зато мне теперь совершен7но без разницы, когда надумает теплосетьначинать отопительный сезон. И дело дажене в стоимости, а в комфорте!"

Валерка. "У меня уже 5 лет как авто7номное отопление в квартире (80 м2). Заодин год сгорает 1000 куб. м газа (с учетомгор. воды и газ. печки). В гривнах 7 сами по7считаете. В квартире круглый год +24. Мненравится! ) А вот теплосети 7 не нравится,т.к. им мои денежки не достаются!".

Page 18: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ20

Запозичення ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММ

Шведські компанії "Екоенерджі АБ" і "Біогазпром" плануютьінвестувати 700 млн. євро в будівництво заводів з переробкисміття у ряді українських міст. Про це йдеться в меморандумі,підписаному шведськими компаніями і дев'ятьма представника7ми українського місцевого самоврядування (Луцьк, Миргород,Новоград7Волинський, Нова Каховка, Конотоп, Шостка, Староко7стянтинів, Володимир7Волинський і Буча), хоча на зустріч булизапрошені мери 14 міст. Від компанії "Екоенерджі" документпідписав голова правління "Екоенерджі АБ" Ларс Гулдстранд, від"Біогазпрому" 7 керуючий директор Валентин Макогон.

Згідно з документом Україна і Швеція розпочинають впрова7дження проекту з утилізації сміття, розвитку альтернативних дже7рел енергії та покращення стану довкілля. Шведські компанії ма7ють в цих питаннях величезний досвід. Голова правлінняшведської компанії "Екоенерджі" Ларс Гулдстранд відзначив, щокомпанія "Екоенерджі АБ" планує вже восени цього року розпоча7ти реалізацію двох інвестиційних проектів з переробки сміття, до7давши, що загальна сума інвестицій у ці проекти становитиме 20 млрд. євро, а загальна угода щодо залучення 700 млн. євро 7це лише перший крок: "Проекти, які ми разом розпочинаємо, 7 цеодна з наймасштабніших програм, яка сприятиме використаннюджерел поновлюваної енергії в Європі".

Ця ініціатива отримала назву "Жовто7блакитний проект". Інве7стори пообіцяли цього року підготувати технічну документаціюдля будівництва сміттєпереробних заводів з потужністю перероб7ки 400 тис. т і 500 тис. т сміття для Донецька та Харкова, повідо7мив заступник голови правління "Екоенерджі" Йорден Андерсон."Ми ведемо переговори з іншими шведськими компаніями, які

зможуть надати кваліфікованих робітників, будматеріали та об7ладнання", 7 наголосив він.

Проект повинен окупитися завдяки вторинній переробці склаі паперу, виробництву біогазу, теплової енергії та електроенергії звідходів.

Прем'єр7міністр України Юлія Тимошенко запевнила, що урядУкраїни вже розробив ряд державних програм щодо модернізаціїкотельного господарства, водопостачання та водоочищення, пе7реробки сміття. В Україні також створена правова база, яка даєзмогу компаніям7інвесторам розраховувати на повну підтримкудержави і певні податкові канікули.

У травні Кабінет Міністрів України повідо7мив про намір підписати контракти про про7даж квот на викиди 150 млн. т парниковихгазів зі Швейцарією і Новою Зеландією. Залу7чені кошти передбачається вкласти в будів7ництво сміттєпереробних заводів в Україні.

Довідка. Компанія "BiogasProm AB" ство7рена лише у 2008 році. Другий партнер 7"EcoEnergy" 7 працює з 1995 року, пізнішекомпанія викуплена шведським приватнимфондом прямих інвестицій "GKL GrowthCapital". За час свого існування "EcoEnergy"побудувала 11 заводів з виробництва біопа7лива.

На сайті венчурного фонду зазначено, що"EcoEnergy" проектує і будує заводи невеликоїпотужності. Компанія спеціалізується на по7стачанні устаткування і технологій з перероб7ки відходів на теплову енергію під ключ. ПанАндерсон запевнив, що компанія залучатимеще трьох інвесторів.

Швеція впроваджуватиме

європейський досвід утилізації

сміття

Page 19: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРМММіжнародна співпраця

21

4 червня у Посольстві Федеративної Республіки Німеччина уКиєві Міністр з питань житлово7комунального господарства Ук7раїни Олексій Кучеренко та заступник голови Державного коміте7ту України по водному господарству Микола Бабич спільно з про7ректором Дрезденського технічного університету, професоромВебером та директором каналізаційного підприємства "Штадтен7твессерунґ Дрезден ҐмбХ" і членом правління "Німецького Вод7ного Партнерства" пані Рьостель підписали угоду про співпрацю врамках міжнародного дослідницького проекту "Міжнародний Аль7янс Водних Досліджень Саксонії" (IWAS).

Зазначений міжнародний дослідницький проект має на метірозробку заходів, необхідних для реалізації стандартів Євро7пейської Водної Рамкової Директиви за допомогою створеннямоделі для басейну річки Західний Буг. Ця модель в подальшомумогла б бути використана і для басейнів інших річок України.

Як вважають спеціалісти Держводгоспу, за декілька років на7беруть чинності міжнародні угоди, відповідно до яких наша країнаповинна буде компенсувати імовірний збиток у разі, якщо водирік, що течуть з її території до ЄС, будуть забруднені. Одна з такихводних артерій 7 Західний Буг. Розробка моделі басейну дастьзмогу оцінити, які інвестиції та заходи необхідні для покращеннястану води у ньому. Надалі намічається залучення приватногобізнесу до заходів з очистки рік.

За даними Держкомводгоспу, найбільшої шкоди українськимводоймищам завдають стічні води маленьких міст та селищ. Аджеякщо у великих містах здійснюється очистка стічних вод, то в не7великих населених пунктах очисних споруд немає.

Крім того, в рамках проекту передбачається створення ме7режі українських та німецьких організацій у сфері водопостачаннята водовідведення для вирішення спільних питань. В рамках про7грами підвищення кваліфікації кадрів планується проведення кон7ференцій, тренінгів, лекцій, екскурсій, а також надання доступу доміжнародних навчальних програм Дрезденського технічногоуніверситету, в тому числі сучасних форм дистанційного навчаннячерез Інтернет.

Спільні заходи, такі як водна виставка в Берліні "ВассерБерлін 2009" у квітні цього року або масштабна наукова конфе7ренція в Івано7Франківську в грудні минулого року, заклали хоро7ше підґрунтя для співпраці між німецькими та українськимиколегами.

7 Німеччина 7 єдина європейська країна, яка має цінний до7свід, набутий під час об'єднання Німеччини і який є гідним на7слідування, 7 наголосив у своєму вітальному слові Посол Федера7тивної Республіки Німеччина в Україні Ганс7Юрген Гаймзьот. Самецей досвід має бути успішно застосований в рамках IWAS 7 проек7ту з метою модернізації водного господарства України.

7 Ми приділяємо значну увагу проектам, які стосуються підви7щення якості води, очищення стічних вод, ефективного викорис7тання водних ресурсів і, безумовно, будемо сприяти реалізаціїпроекту щодо покращення екологічного стану у басейні річкиЗахідний Буг та поширенню цього досвіду на басейни інших річокнашої держави. Міністерство з питань житлово7комунальногогосподарства України підтримує розвиток співпраці науковців Ук7раїни та Німеччини і сподівається, що підписання угоди станепершим кроком у розвитку широкого експертного та науковогоспівробітництва в сфері забезпечення населення України високо7якісною питною водою шляхом проведення спільних науковихдосліджень, обміну технологіями, створення спільних навчальнихструктур для інтегрованого водного менеджменту, розвиткупублічно7приватного партнерства у сфері водопостачання та во7довідведення, 7 наголосив у своєму виступі Міністр з питань ЖКГУкраїни Олексій Кучеренко.

Україна та Німеччина поглиблюють

співпрацю у водному господарстві

Page 20: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ22

Досвід регіонівССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММ

У Миколаївському міськвиконкомівідбулася презентація інноваційного про7екту комплексного впровадження енергоз7берігаючих технологій у системах теплопо7стачання та житлових будинках і соціальнихоб'єктах. Цей проект є пілотним для Ук7раїни. Його реалізація планується шляхомдержавної підтримки через механізм зде7шевлення кредитів на підставі німецько7української угоди про співпрацю у сферіенергозбереження, реформування житло7во7комунального господарства та термо7санації комунального і житлового фонду.Проект затверджений ГО "Українсько7німецький форум" та організацією "Житло7ва ініціатива в Східній Європі". Координа7тор 7 ПП "Панорама7інвест". Українсько7німецький проект з енергозбереження пе7редбачає утеплення багатоповерховихжитлових будинків і перехід у перспективівід газових до електричних котелень.

Про те, як реалізовуватиметься проекту Миколаєві, розповідають координаторпроекту 7 керівник ПП "Панорама7інвест"Надія Головченко, представники міськоївлади, інші зацікавлені особи.

Реалізація проекту, за словами йогоорганізаторів, зменшить видатки на опа7лення житлових приміщень та об'єктівінфраструктури щонайменше вдвічі, алеспочатку потрібно створити системураціонального використання тепла, якапередбачає утеплення фасадів, заміщеннягазу альтернативними видами палива,заміну існуючих вугільних котельних наелектродні модульні установки на базіелектродних котлів, що працюють у нічно7му режимі з використанням ємкостей аку7муляції, що допоможе збалансувати спо7живання електроенергії в нічний та деннийчас і водночас зменшить вартість гарячоговодопостачання та опалення на 55%.

По суті, йшлося про реформуванняжитлово7комунального господарства Ми7колаєва за допомогою наявного німецько7го досвіду.

Зокрема, пан Ральф Хілленберг, інже7нер7підприємець, засновник інженерно7проектного бюро і депутат Берлінського

парламенту, виходець з ГДР, розповів, що вНімеччині теплосанацією будинків займа7ються вже 20 років і встигли за цей часвідновити 2 млн. 300 тис. квартир серійноїзабудови. Але Німеччина 7 багата країна,підкреслив він, там витрати на оптимізаціютеплопостачання підтримуються урядом івідповідно фінансуються, хоча і грошоваучасть самого населення є обов'язковою 7як інвестиція мешканців у своє майбутнє. УНімеччині за допомогою такого циклу за7ходів економлять від 40 до 50% енергії, вУкраїні можна заощадити набагато більше.

Що ще об'єднує німців і українців у цьо7му питанні, так це небажання залежати відросійської нафти і газу, вважають німецькіфахівці.

Координатор з нашого боку Надія Го7ловченко повідомила, що техніко7економіч7не обґрунтування проекту перебуває устадії завершення і у нього, окрім еконо7мічної, є соціальна складова: зокрема одинз плюсів 7 гаряче водопостачання, яке по7винне з'явитися у кожній міській квартирі.

Найперші пілотні будинки санувати7муться в мікрорайоні Намив, зокрема пе7редбачається капітальний ремонт і тепло7ізоляція щонайменше 8 будинків. Необ7хідна умова 7 наявність ОСББ, тому що ук7ладати договори з окремими мешканцямине можна. Першим учасником проекту ста7не ОСББ "Блакитна, 16 а", голова якого А.Акімова розповіла, що лише 20% меш7канців будинку сприйняли цю новину з ен7тузіазмом, а з іншими триває роз'ясню7вальна робота.

У цілому в Миколаєві термомодер7нізації потребують 40% житлового фонду,приблизно 500 будинків. У майбутньомупланується термосанація соціальних об'єк7тів. Вартість проекту 7 108 млн. грн., з яких21 млн. грн. 7 кошти Стабілізаційного фон7ду Кабміну, 3,5 млн. грн. 7 кошти міськогобюджету, частково залучатимуться коштивласників квартир. За словами позаштат7ного радника міського голови з енергоз7берігаючих технологій Віталія Яворського,передбачається, що мешканці візьмуть насебе витрати на заміну вікон і балконних

дверей на пластикові, а також протягомп'яти років після тепломодернізації будин7ку платитимуть по колишніх тарифах затепло, а частка цих платежів, враховуючи,що витрати значно знизяться, піде на по7гашення кредиту.

Звісно, йдеться лише про багатоквар7тирні будинки. Скільки років може знадо7битися на те, щоб провести там такі гло7бальні капітальні ремонти, поки не можесказати ніхто. Говорять, все залежатимевід фінансування та активності самих меш7канців. У Німеччині подібні будівельно7монтажні роботи здійснюються протягом 3 місяців без відселення мешканців, прицьому будівельники впорядковують своюроботу так, щоб спричинений громадянамдискомфорт був мінімальним. У нас же, якзазначив керівник Центру утеплення фа7садів "Ceresit7Pro" Сергій Синенко, в серед7ньому будівельна бригада з 20 чоловік про7ітягом місяця може "обробити" 1000 кв. м.

Будівельні організації міста до такогообсягу робіт готові: 15 з них вже пройшливідповідне навчання в центрі утепленняфасадів "Ceresit7Pro" і отримали сертифі7кати. Це, зокрема, ВАТ "Миколаївський до7мобудівний комбінат", ТОВ "Контакт", ЗАТ"Промбуд72", ЗАТ "Житлопромбуд78", ТОВ"Житлопромбуд7Ніко". Повідомляється,що реалізація проекту не лише збереже1000 робочих місць, а й створить 60 нових.

Враховуючи, що така глобальна рекон7струкція міського житла неможлива безреконструкції електромереж, важливо і те,що "Миколаївобленерго" пілотний проекттеплосанації також підтримує, і техумовидля перших 14 об'єктів вже готові.

Найближчим часом презентація ана7логічного проекту очікується у місті Возне7сенську Миколаївської області.

Миколаїв планує до 2011 року

провести термосанацію

житлових будинків

Page 21: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММЕнергозбереження

23

На початку червня відбулося де�

кілька міжнародних наукових конфе�

ренцій, присвячених енергозбережен�

ню в житлово�комунальному госпо�

дарстві. Ці питання завжди були акту�

альними і жваво обговорювалися. Але

реалії сьогодення змушують не лише

обговорювати теоретично�наукові під�

ходи до розв'язання проблем, а й ак�

тивно адаптувати вже існуючі в цій

сфері напрацювання. Тому найваж�

ливішими були доповіді, присвячені

практичному впровадженню енергоз�

берігаючих проектів на конкретних

об'єктах, отриманим позитивним ре�

зультатам та механізмам залучення

коштів для їх реалізації.

Один з таких заходів, форум "ЕнерK

гоефективність у житловоKкомунальK

ному господарстві та промисловості",відбувся за сприяння Українського союзупромисловців і підприємців, Асоціаціїенергетичних аудиторів у ЖКГ України таІнституту газу НАН України.

Як зазначають організатори форуму,збільшення частки енергетичної складовоїв собівартості продукції та послуг стаєкритичним фактором для життєздатностібагатьох українських підприємств. ОднакУкраїна має великий потенціал для збіль7шення конкурентоспроможності вітчизня7ної продукції та послуг за рахунок збіль7шення енергоефективості. З позиції світо7вого досвіду сьогоднішня ситуація в Ук7раїні не є новою та унікальною. Країни За7хідної Європи пережили ряд енергетичнихкриз та значно просунулися в прийняттіефективних рішень в умовах постійногозростання цін на традиційні енергоносії чипри їх дефіциті. Тому основна мета заходу 7обмін досвідом.

На форумі виступили провідні спе7ціалісти України, Росії, Білорусії, країн За7хідної та Східної Європи, а також міжна7родних фінансових організацій. Учасникифоруму мали змогу ознайомитися із кон7кретними проектами, вже реалізованими врізних містах, у тому числі практикою про7ведення енергоаудитів, термомодернізаціїбудівель, розроблення перспективнихсхем розвитку систем теплопостачання,можливостями заміщення природного га7зу відновлюваними джерелами енергії, таотримати відповіді на найбільш актуальні

питання. Докладніше ми будемо знайоми7ти наших читачів з цими проектами в на7ступних номерах журналу.

Друга 7 ХІХ Міжнародна конфеK

ренція "Проблеми екології та експлуаK

тації об'єктів енергетики" 7 була орга7нізована Інститутом промислової екології.Це одна з найбільш професійних конфе7ренцій у галузі теплоенергетики, а до7повіді, представлені на ній, є серйозниминауковими розробками. Конференція тра7диційно проводиться в Криму і для цього євсі підстави. Давно відомо, що Крим ще зарадянських часів був полігоном для впро7вадження нетрадиційних джерел енергії 7сонячних батарей, теплових насосів тавітрогенераторів. Щоправда, поки газ бувдешевим, економічно вигідніше було бу7дувати котельні, які його використовува7ли, тому ці енергоощадні технології не отримали належного розвитку. Це під7тверджує і керівник "Кримтеплокомуне7нерго" Ігор Вайль. Нині Крим, на його дум7ку, знову стає найперспективнішим регіо7ном для застосування поновлюваних дже7рел енергії.

Обговоренню нагальних завдань, якістоять перед комунальною теплоенерге7тикою, була присвячена більшість висту7пів на конференції. Учасники конференціїоднозначно вважають, що розв'язанняпроблеми енергозбереження в комуналь7ній теплоенергетиці є для України одним зосновних пріоритетів підвищення енерге7тичної та екологічної безпеки. Це підтвер7

джується і останніми рішеннями уряду,про які учасникам конференції розповілазаступник Міністра з питань ЖКГ ОленаГаврилюк. Зокрема, вона зазначила, що"ще жодним урядом за часів незалежностіУкраїни не було застосовано такого сис7темного підходу до розв'язання проблемгалузі і загалом розвитку регіонів. Про7блеми теплоенергетики неможливо роз7глядати відокремлено від перспектив роз7витку та проблем кожного населеногопункту. Що зробило в цьому напрямі мі7ністерство за останні півроку? Ми ро7зуміємо, що розвиток галузі неможливий,якщо йти лише одним шляхом. Лишепоєднавши інтереси галузі, держави таспоживачів, можна вийти на якісно новийрівень", 7 наголосила вона.

Саме з цією метою міністерство пла7номірно відстоює систему державного ре7гулювання системою природних моно7полій. Незалежний регулятор є тією лан7кою, яка, незважаючи на будь7які політичніабо суб'єктивні впливи, може здійснюватиуправління галуззю. Зокрема, для підпри7ємств галузі правила подальшого розвит7ку впроваджуються шляхом внесення зміндо Закону України "Про теплопостачання".Законопроектом передбачається врегу7лювати відносини, що виникають у зв'язкуз проведенням реконструкції, модернізаціїта будівництва об'єктів у сфері теплопос7тачання. У зв'язку із введенням у законоп7роекті нового механізму фінансуванняпропонується ввести такі нові терміни, як

Назустріч енергозбереженню

Page 22: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ24

ЕнергозбереженняССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММ

"поточні рахунки із спеціальним режимомвикористання для проведення розрахунківза програмами технічного розвитку" (спе7ціальні рахунки, кошти з яких цілеспрямо7вано можуть використовуватися лише намодернізацію), "інвестиційні програми" та"програми технічного розвитку".

Разом з тим, підгрунтям для цьогомають стати перспективні схеми тепло7постачання міст. Якщо підприємства на

свій розсуд плануватимуть свою модер7нізацію, а місто при цьому не буде матисхеми теплопостачання, то замість еко7номії можна отримати зворотний резуль7тат. А взагалі затвердження схем теплопо7стачання кожного населеного пункту є ви7могою Закону України "Про теплопоста7чання" і вона обов'язково повинна бути ви7конана. Це є підставою для того, щобспланувати в довгостроковій перспективіінвестиційні потоки, необхідні кожномурегіону для проведення повної мо7дернізації систем теплопостачання.

А для держави 7 це можливість контро7лювати процес модернізації і зі свого бокунадавати допомогу в залученні інвесторів.І це потрібно усвідомлювати як керівникамтеплокомуненерго, так і керівникам ор7ганів місцевого самоврядування, оскількисаме вони найбільш зацікавлені в тому,щоб будь7якому інвестору були зрозуміліплани і обсяги робіт, які потребують фінан7сування. Це частина системного підходудо оновлення галузі та залучення інвес7тицій на її модернізацію.

Ще одним кроком державної підтрим7ки галузі стало прийняття 20 травня поста7нови Кабінету Міністрів України "Про пер7шочергові заходи щодо реалізації програ7ми модернізації комунальної теплоенерге7тики України". Основна мета цього до7кументу 7 суттєве зменшення обсягів спо7живання природного газу і заміщення йогоспоживання альтернативними видами па7

лива та використання місцевих видів пали7ва, впровадження енергоефективних тех7нологій і покращення соціальних стан7дартів споживачів теплової енергії. Прицьому передбачена державна підтримка утрьох напрямах: можливість переоблад7нання певних видів котлів на місцеві видипалива, застосування універсальних паль7никових пристроїв або газогенераторівтам, де існує технічна можливість, та мо7дернізація котелень, облаштованих лишекотлами НІІСТУ75, яких сьогодні нарахо7вується 4357 одиниць.

На переконання Олени Гаврилюк,підприємства теплокомуненерго повиннісьогодні бути зацікавлені в державнійпідтримці всієї системи централізованогоопалення, оскільки останнім часом спос7терігається тенденція до її розвалу з бокутих споживачів, які від'єднуються від цент7ралізованої системи і встановлюють інди7відуальне опалення. "Якщо підприємстване піднімуть якість своїх послуг, вони опи7няться на межі краху. Деякі органи місце7вого самоврядування, даючи дозволи навстановлення індивідуального опалення,не завжди розуміють всю відповідальністьза те, що населений пункт залишиться безцентралізованого опалення. Така ситуаціявже склалася в Ужгороді. Адже зруйнуватисистему можна досить швидко, а віднови7ти її практично неможливо. Така практика,на наш погляд, є помилковою і породжуєцілий шквал листів до міністерства таінших органів влади з вимогою дозволитивсім встановлювати індивідуальне опален7ня", 7 наголосила пані Гаврилюк.

Про те, яким чином залучити кошти намодернізацію галузі та впровадження но7вих технологій і обладнання, присутнімрозповів керівник Національного агент7ства екологічних інвестицій Ігор Лупаль7цов, який однозначно запевнив усіх, щоУкраїна має всі шанси залучити "зелені"інвестиції. "Перші 280 млн. євро вже чека7ють на проекти, які будуть визначені пер7шочерговими для впровадження, 7 наголо7сив він. 7 І це, мабуть, єдині в цьому роцікошти, які цільовим призначенням підутьна фінансування енергозберігаючих за7ходів на об'єктах комунальної теплоенер7гетики".

Отримати ці кошти, за його словами,зможуть лише ті підприємства, які підготу7ють необхідні проекти. Однак умови отри7мання цих коштів ндля багатьох виявля7ються досить складними. Проекти повиннібути оформлені за певними зразками і

обов'язково двома мовами: українською іанглійською. Для того, щоб правильнооформити проектну документацію, місце7вій владі доведеться знайти початковийкапітал у розмірі до 10% вартості самогопроекту.

Щодо процесу розподілу цих коштів, товін буде абсолютно прозорим. Агентствоприймає проекти лише з печаткою та ре7комендацією міністерства. "Ми всі заці7кавлені в тому, щоб процес подання про7ектів був керованим, а відтак централізо7ваним", 7 зазначив Ігор Лупальцов.

Остаточний вибір проекту для інвесту7вання здійснюватиме виключно КабінетМіністрів. Щодо обсягів фінансування про7ектів, то соціально важливі бюджетніоб'єкти (дитячий садочок, школа, лікарня)можуть бути профінансовані на 100% зарахунок "зелених" інвестицій. Проекти, вреалізації яких бере участь муніципалітет,можуть фінансуватися за схемою 50 х 50.Проекти, які стосуються зменшення ви7кидів СО2 на об'єктах комерційних струк7тур, на даному етапі взагалі розглядатисяне будуть. Однак це не виключає фінансу7вання подібних проектів у майбутньому.Виключення, можливо, буде зроблено длятих теплокомуненерго, які перебувають воренді, оскільки основні фонди все одно євласністю територіальних громад і знахо7дяться в комунальній власності.

Ігор Лупальцов також наголосив, щовсі кошти повинні спрямовуватися під кон7тролем японської сторони на реалізаціюпроектів, які дадуть змогу реально скоро7тити викиди до 2012 року. "Це означає, щоОУК (ОУК 7 одиниця установленої кількостівикидів, яка дорівнює одній тонні еквіва7лента СО2, 7 ред.) 7 вже не товар, а мож7ливість залучити кошти, за використанняяких потім потрібно буде звітувати. Якщоми отримаємо ці кошти, то необхідно їх ви7тратити лише на проекти, які дадуть змогуреально зменшити викиди. Якщо такі про7

О.В. Гаврилюк

І.В. Лупальцов

Page 23: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММЕнергозбереження

25

екти не будуть реалізовані, то тоді ці коштине будуть "озеленені", і нам доведеться їхповертати", 7 пояснив пан Лупальцов.

Питань, зокрема практичних, учасникиконференції ставили багато, і тому дирек7тор Інституту промислової екології Олек7сандр Сігал спробував узагальнити ситу7ацію, яка сьогодні панує в Україні. Він пе7реконаний, що лобіювання встановленняіндивідуальних котлів та тенденція до роз7валу системи централізованого теплопос7тачання 7 це послідовні кроки певноїполітики. "Для того, щоб зрозуміти, щовідбувається, потрібно повернутися дочасів Радянського Союзу. Тоді існувала га7лузь комунального теплопостачання яксоціальна функція держави, оскільки ко7жен громадянин мав право на опалення.Тобто це був однозначно не бізнес. І такуфункцію теплопостачальні організації ви7конували тривалий час. Після розвалуСРСР держава не змогла зберегти цюсоціальну функцію і утримувати в належно7му стані відповідну інфраструктуру. Навідміну від газо7 або електропостачаннякомунальні монополісти не переведені усферу бізнесу, вони і досі залишаютьсядесь на перехідному етапі. Держава, якане в змозі сьогодні утримувати цей вид по7слуг як соціальну функцію, також не бажаєнадавати йому статус бізнесу і переклалаутримання цієї галузі на місцеву владу. Ко7ли з подорожчанням палива та всебільшим зносом самої інфраструктуримісцева влада (особливо маленьких міст іселищ) зрозуміла, що утримати такогомонстра своїм коштом не мо7же, вона вирішила перекластицю проблему на споживача. І оттоді прийшов котел індивіду7ального опалення. А оскількигаз 7 це бізнес, то людина, якавстановила котел, вступає увідносини далі з бізнесом, а невимагає від влади виконаннясоціальної функції із забезпе7чення послугою з теплопоста7чання.

Це питання взагалі б не по7рушувалося, якби не було "де7шевого" газу для населення(що таке дешеве паливо і якимиє наслідки його бездумного ви7користання ми вже перекона7лися). А отримавши такий "сти7мул", люди починають бороти7ся за непотрібне їм від'єднання,тобто не лише перебирають

соціальну функцію держави на себе, а ще йвідстоюють це своє "право" листами. Людисьогодні роблять те, до чого їх підштовхну7ли. Що далі? А далі, коли всі встановлятьіндивідуальне опалення, ціна на газ підні7меться, а соціальної функції відповідаль7ності держави вже не буде. Тобто сьогоднігенезис цього процесу зрозумілий, зро7зуміло, кому він потрібен і що потому від7буватиметься. Якщо б всі погоджувалися,що саме так і повинно бути, тоді, мабуть, іпитань би не виникало. Заручниками цієїситуації і стали тепломережі, які знахо7дяться в очікуванні: чи то держава схаме7неться і почне їм допомагати, чи то дозво7лять перейти в бізнес.

Але під лежачій камін вода не тече.Чернігівське обласне теплокомуненергоне стало чекати, а сказало 7 ми бізнес, під7няли тарифи і почали модернізуватися таполіпшувати якість послуг. Там проблеминемає, ніхто не відключається, приватнатепломережа працює.

В Донецькому регіоні місцева влада,навпаки, вирішила зберегти за тепломе7режею певні соціальні функції, але її такожактивно модернізують. І це також правиль7ний підхід, оскільки лише потужне підпри7ємство може зберегти кваліфікованийперсонал і якісно обслуговувати всю ін7фраструктуру. Подрібнення та прихід у цюсферу орендарів або концесіонерів у виг7ляді компаній7непрофесіоналів призведедо дискредитації системи централізовано7го теплопостачання і сприятиме її подаль7шій руйнації", 7 зазначив пан Сігал.

На його думку, потрібно повернутисядо державної вертикалі управління цент7ралізованим опаленням, оскільки це га7рантуватиме державну підтримку галузі.На підтвердження своєї думки він навівдеякі цифри. "Вартість підтримання існу7ючої системи теплопостачання на одинрегіон з частковою модернізацією стано7витиме приблизно мільярд євро. Вартість30% заміщення природного газу різнимивидами палива одному регіону коштува7тиме приблизно 2,2 млрд. євро. Треба ро7зуміти, що таких коштів ні у державномубюджеті, ні в місцевому немає. І тому ко7жен регіон повинен зробити свою програ7му модернізації, чітко усвідомивши, скіль7ки коштів йому потрібно і який ефект вінвід цього отримає. Тоді ці програми ста7нуть реальними", 7 переконаний Олек7сандр Сігал.

Про досвід та можливі проекти мо7дернізації застарілого котельного облад7нання ми розповімо в наступних номерахнашого журналу.

А.І. Сігал

Page 24: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ26

ТехнологіїЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

Продукты электрического отопления, разработанные и про7изведенные компанией "Infra7Heat" (отопительные изображе7ния, керамическое отопление, керамические установки напо7льного отопления и отопительные зеркала) являются альтерна7тивной отопительной системой. Они поставляют 50% тепла с по7мощью инфракрасного излучения и обеспечивают комфортнуюсреду помещения. Для сравнения: доля инфракрасного излуче7ния отопительных элементов современных вентиляторов в сред7нем составляет 32%. Поскольку электрические отопительныепокрытия поглощают очень мало тепла, они очень быстро нагре7ваются. Например, отопительное изображение достигает тем7пературы 60 °C уже через 5 минут.

Более того, отдача электрически нагреваемой поверхностисоставляет 100%, когда необходимое электричество полностьюпреобразуется в тепло.

Расходы на установку необычайно низки. К тому же они нетребуют технического обслуживания, а управление электричес7кими отопительными покрытиями максимально упрощено.Очистка электрических отопительных покрытий осуществляетсябез особых сложностей.

Продукты электрического отопления компании "Infra7Heat"применимы как в сухой среде (особенно отопительное изображе7ние, керамическое отопление), так и во влажной (отопительноезеркало). Отопительное зеркало имеет свое преимущество 7 ононе запотевает.

ТехнологияВесь ряд представленного компанией оборудования 7 это пол7

ноценное отопление помещения, а не только дополнительный эле7мент в системе отопления. Это обогреватели нового поколения снеограниченным ресурсом работы и высоким коэффициентом теп7лоотдачи. Как рассказал директор компании “Артель БК” ВячеславБондарь, "технология не имеет аналогов, поскольку состоит изэлектропроводного слоя, выполненного на основе карбоновой ни7ти на различной основе (стекловолокне, коттоне, полимерной идр.), и электроизоляционных слоев по обе стороны от проводника,а нагревательный элемент имеет вид плоской, тонкой ткани".

Приборы могут работать от источников различного напряже7ния от 12 до 220 В и более, имеют II класс защиты от пораженияэлектрическим током: 3,75 кВ 7 испытательное пробивное напря7жение. Удельная выделяемая (потребляемая) мощность состав7ляет 1,2 кВт на кв. м.

ВозможностиОтопительное изображение

Внутри отопительного изображения есть гибкий отопитель7ный элемент (соединение стекла и углеродного волокна с впле7тенными металлическими нитями на двух противоположных кон7цах), который подогревается при приеме электричества. Этотэлемент помещен в перекрытые электроизолированные части,сделанные из стеклянных волокон. Они имеют две стороны, по7крытые термоустойчивой и термочувствительной бумагой. Все

Красота согреет каждого

Page 25: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Технології

27

слои соединены с помощью специального полимерного клеяще7го вещества. Наружная термочувствительная бумага имеет видплаката. Отопительное изображение прикрепляется к стене с по7мощью фиксатора.

Возможность вписать отопительный прибор в любой интерьерОбогреваемая площадь 7 20 кв. мПотребляемая мощность 7 480 Вт, напряжение 7 220 ВВозможность создать индивидуальный заказ, например, раз7

местить на картине фотографию важного для Вас событияВес без рамки 7 всего 1,5 кгПрименяются для жилых и нежилых помещений, в алюминие7

вой открывающейся раме с приспособлениями для укрепленияна стене с расстоянием в 374 см.

Размеры: примерно 600 x 900 x 1,5 мм или 450 x 950 x 1,5 мм.

Керамическое отопление

При керамическом отоплении также используется отопитель7ное изображение, но вместе с керамической панелью изоляции.Задняя сторона керамического нагревателя теплоизолирована(приблизительно 9 мм). Отдельные слои скреплены с помощьюспециального корпуса.

Применяются для жилых и нежилых помещений. Выпускают7ся универсальными: настенные и переносные в деревянной мас7

сивной рамке или настенные в алюминиевой рамке. Их можнотакже встроить в поверхность стены камина, чем достигается егодвойная функция: хочешь топи дровами или углём, а хочешь, по7лучи тепло простым включением переключателя.

Можно выбрать более 20 цветных тонов, согласно перечню.Тепло, исходящее от керамического обогревателя, можно

сравнить с теплом от камина, только ещё мягче и интенсивнее.Размеры: примерно 500 x 750 x 25 мм. Вес 7 около 4 кг с алю7

миниевой рамкой и 5,5 кг с массивной деревянной. Потребляе7мая мощность 7 410 Вт, напряжение 7 220 В. Может отопить поме7щение 10715 кв. м.

Зеркало отопленияЗеркало отопления незначительно отличается от керамичес7

кого отопления. Форма и размеры похожи. Задняя термоизоля7ция составляет приблизительно 9 мм. Так называемое шпион7ское зеркало (хромовое стекло) здесь используется вместо ке7рамической панели.

Применяется для жилых помещений, в ванных комнатах, гдеможет быть основным источником отопления.

Подходят для отелей и помещений, где нет окна для провет7ривания, из7за чего ванные комнаты сыреют и, как следствие, по7является грибок. Обогреватель также очень хорошо прогреваеттело после водных процедур, уменьшает влажность и неприят7ные запахи в комнате.

Зеркало закалено, выносит температуру до 500 градусов.Если зеркало по какой7либо причине разбивается, то сотни

его мелких неострых осколков не способны причинить вред.Размеры: 600 x 900 x 20 мм. Вес 7 около 7 кг с алюминиевой

рамкой. Потребляемая мощность 7 530 Вт, напряжение 7 220 В.Может отопить помещение 10715 кв. мСостоит из нагревательного элемента, заключённого в "сенд7

вич" из зеркала и теплозащитной плиты с электроизоляционнымслоем из стекловолокна.

На все отопительные приборы срок гарантии 3 года, кото7рый может быть продлен до 10 лет, поскольку ресурс их рабо7ты практически не ограничен. Кроме того, компания сертифи7цировала как все виды продукции в лаборатории TUV, так и по7лучила сертификат TUV GS на производство.

Благодаря качеству своей продукции, компания имеетбольшое доверие, поскольку вся производимая продукция за7страхована, на случай нанесения вреда покупателям, в стра7ховой компании "Allianz", являющейся лидером немецкогострахового рынка, на 3 000 000 евро.

Page 26: Журнал "ЖКГ України", червень 2009
Page 27: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Новинки ринку

29

З 13 по 16 травня 2009 року в Києві

відбувся традиційний огляд новітніх

досягнень у галузі інженерної сан�

техніки � виставка "АКВА�ТЕРМ Київ

2009". У роботі виставки взяли участь

понад 3,5 тисяч фахівців. Ця значна

подія викликала чималий інтерес

технічної громадськості та фахівців з

багатьох областей України і ближнього

зарубіжжя.

Енергоефективна техніка з викорис7танням поновлюваних джерел енергії ста7ла головним трендом XI Міжнародної вис7тавки "Акватерм72009", що проходила підтемою "Опалення, вентиляція, кондиціо7нування, водопостачання, сантехніка, ба7сейни".

Найбільші світові виробники інженер7ного устаткування представили новітнітехнологічні рішення для підвищення рівняенергозбереження, поліпшення якості ви7робничих процесів і комфорту житлових таофісних приміщень.

Серед 700 учасників виставки 7 ком7панії з 28 країн світу, які, незважаючи накризу, вважають Україну дуже перспектив7ним ринком. Наприклад, "Бош ТермотехK

ніка Україна" представила новітні світовітренди опалювальних технологій, які при7ходять у нашу країну. Зокрема, були про7демонстровані можливості фотоволь7таїки 7 отримання електроенергії із сонця.В розвиток цього сегмента енергетикимайбутнього концерн Bosch вклав ужеблизько 2 млрд. євро і надалі має намірінвестувати в цей напрямок.

У період подорожчання традиційнихенергоносіїв привертає особливу увагутехніка з використанням сонячної енергії 7її популярність у країнах ЄвропейськогоСоюзу зростає щорічно більш ніж на 15%.В Україні ці технології поки ще в диковинку.Втім, експоновані зразки німецької геліот7ермічної техніки Junkers уже цього рокуможна буде побачити на дахах як приват7них котеджів, так й об'єктів готельного гос7подарства, санаторно7оздоровчих ком7плексів та інших установ з інтенсивнимспоживанням гарячої води. Стандартнийсонячний пакет, наприклад, виробляє до7статньо енергії, щоб забезпечити 100%потреби родини в гарячій воді з травня повересень. Нові системи виготовляються звикористанням надвисокої теплоізоляції ідуже продуктивним селективним покрит7тям абсорбера, що забезпечує високийкоефіцієнт корисної дії 7 приблизно 82%.Вони прості як в експлуатації, так й у мон7тажі, і, що важливо, здатні забезпечитисвоїм власникам незалежність від коли7вань цін на енергоресурси.

У цілому, виставка наочно продемон7струвала, що поновлювані джерела енергіїперестають бути просто вигадкою пись7менників7фантастів або сценаристів філь7мів жанру science7fiction. Вони стають час7тиною нашого життя.

На виставці була представлена низканових продуктів у галузі сонячної енерге7тики, таких як: італійська автоматика й ар7

матури CALEFFI SOLAR, спеціальні ізо7ляційні матеріали для сонячних систем від провідних європейських виробників KKFLEX й ARMACELL. Так само був пред7ставлений асортимент сонячних контро7лерів і повний спектр гофротруб з нержа7віючої сталі виробництва корейської ком7панії KOFULSO.

Багато компаній поки ще не встиглипроаналізувати і дійти висновків за резуль7татами виставки, оскільки обсяг отриманоїінформації величезний. Однак зрозумілоодне 7 криза торкнулася українського спо7живача та інвестора. Нарешті й українцівсерйоз почали замислюватися над енер7гозберігаючими технологіями та альтерна7тивними джерелами енергії.

***Цього року на виставці "Акватерм"

спостерігався небувалий ажіотаж навколоводяних теплових насосів.

Зокрема, новинку на українськомуринку представила компанія SANYO 7 теп7лові насоси SANYO "CO2 ECO" для нагрі7вання води та опалення приміщень. Новаенергозберігаюча й екологічна системаSANYO "СО2 ЕСО" призначена для обігрівуприміщень і нагрівання води за рахуноктепла атмосферного повітря.

Тепловий насос системи "СО2 ЕСО"виробництва SANYO забезпечує обігрівприміщення та постачання гарячої води зтемпературою +65 °C. Як холодоагент "СО2

Новинки “АкватермK2009”

Page 28: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ30

Новинки ринкуЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

ЕСО" використовує теплову енергію, отри7ману внаслідок стиску вуглекислого газу.Отриманий у такий спосіб нетоксичнийприродний холодоагент є більш безпеч7ним для навколишнього середовища по7рівняно з іншими. Головною складовоюпродуктивності системи "СО2 ЕСО" є за7стосування інноваційного роторного ком7пресора із двоступінчастим стиском. Тех7нологія, розроблена компанією SANYO, єабсолютно новою в галузі конструюваннякомпресорів. Система нечутлива до знач7них перепадів робочого тиску, має високунадійність завдяки можливості регулюван7ня навантаження та витрат внаслідок вито7ку, а також низькі рівні вібрації й шуму прироботі (45 дБА). Відмінною рисою є інвен7торне управління і трифазне електрожив7лення напругою 380 В. Модельний рядвключає потужності 4,5 кВт і 9 кВт. Тепло7вий насос системи SANYO "CO2 ЕСО" здат7ний безперебійно працювати в жорсткихумовах при низькій температурі навколиш7нього середовища (до 725 °С), забезпечу7ючи при цьому продуктивність не менше 4 кВт для моделі потужністю 4,5 кВт і 8 кВтдля моделі потужністю 9 кВт. Система маєкоефіцієнт потужності 3,75, що робить їївисокоефективною порівняно з електро7нагрівачами, які мають коефіцієнт потуж7ності переважно менше 1.

Як повідомив нашому журналу техніч7ний директор ТОВ "Еко7Дон Стандарт" (м. Донецьк) Костянтин Сацюк, його ком7

панія віддає перевагу високоефективномуі сучасному устаткуванню, а саме такепропонується компанією SANYO.

“SANYO має власний дослідницькийцентр, усі розробки якого впроваджуютьсяу виробництво. Якість устаткування забез7печується виробництвом основних ком7плектуючих і зборкою лише на заводахкомпанії. Модельний ряд устаткуванняSANYO починається спліт7системами ізакінчується найбільшими у світі абсорб7

ційними холодильно7нагрівальними уста7новками потужністю 25 МВт.

SANYO є лідером на світовому ринкукліматичних систем із часткою від 35% до70% ринків Японії, Кореї, Німеччини...

Технології SANYO спрямовані на під7вищення енергоефективності та еколо7гічності устаткування і дають змогу зниK

зити експлуатаційні витрати до 60%.Тому 75% споруджуваних в Японії бу7динків оснащуються саме абсорбційнимихолодильно7нагрівальними установкамиSANYO.

Висока надійність кліматичних системSANYO дала змогу збільшити строк ексK

плуатації устаткування до 20 років і гаK

рантійного обслуговування K до 4 роK

ків!”, 7 зазначив Костянтин Сацюк.

***Компанія "BiasiKУкраїна" вперше

представила своє устаткування на най7більшій виставці у галузі "Аква7Терм". Наній Biasi з 13 по 17 травня презентувалабагатий асортимент енергетично якіснихрішень для опалення. Основними лейтмо7тивами експозиції Biasi стали енергоз7берігаючі та економ7технології.

Серед них 7 вже відомі моделі газовихначіпних котлів Delta і Nova Parva. Цікаво,що особливо активно відвідувачі стендацікавилися твердопаливними моделямикотлів: 3wood, піролізною моделлю Piro7wood і підлоговим газовим котлом з бой7лером Kappa BO 100.

Page 29: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Новинки ринку

31

Вперше на вітчизняному ринку Biasiпредставила електричний котел, конден7саційні моделі Parva condensing і Multi7parva cond, а також традиційний котел здодатковим теплообмінником7рекупера7тором Parva recupera.

Системи енергозбереження від Biasiзнайшли своє відображення в новому теп7ловому насосі Geyser ST типу "повітря7во7да" і геліосистемі Biasisol (сонячному ко7лекторі з баком непрямого нагрівання таавтоматикою).

14 травня на стенді Biasi7Україна відбу7лася презентація системи "Енергетичнавежа" 7 концептуального продукту концер7ну, створеного за ідеєю "multienergy prod7ucts". Така технологія була представлена внашій країні вперше.

***Принципово новий комплексний під7

хід до очищення води в будинках і кварти7рах на виставці представила компанія

ЭКОСОФТ K "E solutions". Це готові рі7шення для очищення побутової і питної во7ди, розроблені для вихідної води різноїякості та різних умов проживання. "E solu7tions" є комплексом спеціально підібраногоустаткування та інноваційних технологічнихсхем від кращих світових виробників.

"E solutions" викликали жвавий інтересвідвідувачів і учасників виставки. На стендікомпанії під час виставки була проведенаакція "Тест води. Перевір воду, яку ти п'єш"7 безкоштовне тестування води для кінце7вих споживачів 7 учасників акції. Суть акціїполягає в тому, що всі бажаючі отримуваликоробку з порожньою пляшечкою, в якупотрібно було набрати тестовану воду, за7повнити віконце на коробці контактноюінформацією, повернути заповнену пляш7ку та отримати безкоштовний аналіз води.

***Традиційно компанія SAER ElettroK

pompe S.p.A разом з компанією САЕР

Україна представили на стенді своє устат7кування та нові моделі у виробничій про7грамі. Фахівці компанії відзначили, щоінтерес партнерів і кінцевих споживачів донасосного встаткування SAER за періодміж виставками виріс несподівано навітьдля них, про що свідчить постійний потікзацікавлених у співробітництві промисло7вих і житлово7комунальних підприємств,будівельно7монтажних та проектних ор7ганізацій, комерційних структур, приват7них осіб.

***Компанія AFRISO цього року попо7

внила номенклатуру продукції для захистукотлів та систем опалення від внутрішніхгідравлічних перевантажень і заповітрю7вання. Нові групи призначені для системпотужністю 200 й 350 кВт відповідно.

Серед новинок AFRISO були представ7лені запобіжні клапани фланцевого вико7нання діаметрами DN 32 ... DN 85 мм, при7значені для захисту систем опалення, ГВПвід перевищення тиску. Тиски спрацьову7вання настроєні на заводі7виробнику від 3 до 10 бар. Pmax = 12 бар; Tmax = 120 °C.

Цього року компанія AFRISO, дотриму7ючись тенденцій ринку, представила ус7таткування GOK (Німеччина) для обв'язкисистем опалення на зрідженому газі (про7пан/бутан). Перелік продукції містить всенеобхідне устаткування від газгольдера докотла будь7якої потужності: регулятори ти7ску газу, запобіжно7запірні та скидні кла7пани, контрольно7вимірювальні прилади,запірні арматури та багато чого іншого.

***Компанія GRUNDFOS, провідний сві7

товий виробник насосного устаткування,вивела на ринок нові типорозміри кон7сольних насосів NK й NKG. На сьогодні 7 цеагрегати з найвищим ККД.

"Ми доповнили лінійку консольних на7сосів NK й NKG, 7 коментує фахівець ком7панії GRUNDFOS Роман Марихбейн. 7 Те7пер у ній присутні NK моделі 2007450 і2507400 та NKG 7 25072007450 і 30072507400. Їх характеристики: витрата 7 50071200 м3/год., напір 7 25755 м. Крім того, навибір пропонується комплектація елек7тродвигунами Standard (енергоефектив7ність EFF 2) або Premium (енергоефек7тивність EFF 1)".

Нові насоси можуть застосовуватися всистемах водопостачання, опалення, кон7диціонування, вентиляції, пожежогасінняяк багатоповерхових будинків, так і про7мислових підприємств.

Нові насоси NK і NKG мають низкуістотних переваг перед іншими агрегата7ми, представленими на ринку:

7 за рахунок зниження собівартості ціводяні насоси стали доступнішими завартістю (порівняно з іншим подібним ус7таткуванням);

7 уніфікація з більшістю продукції, якапостачається на ринок, що робить замінуустаткування простішою;

7 знижена вага насосів полегшує мон7таж.

Протягом 2009 року планується до ви7пуску ще декілька моделей насосів серіїNK і NKG.

***Корпорація "ЕнергоресурсKінвест"

(м. Львів) була широко представлена на

Page 30: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ32

Новинки ринкуЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

виставці "Аква7Терм Київ" продукцією власного виробництва дляпотреб житлово7комунального господарства. Відвідувачам екс7позиції були продемонстровані нові резервуари зі стільниковоюконструкцією стінки з поліетилену підвищеної термостабільностіPE7RT, що витримують температуру до 70 °C, а також продукція,що вже давно зарекомендувала себе як надійна, довговічна таякісна. Це труби для теплопостачання й гарячого водопостачан7ня, труби зі стільниковою конструкцією стінки для систем водо7постачання і каналізації d = 600...6000 мм; труби поліетиленовідля напірних трубопроводів (d = 90...560 мм); резервуари, коло7дязі, КНС з поліетилену тощо. Високу зацікавленість відвідувачіекспозиції виявляли до нової продукції корпорації 7 станційбіологічного очищення побутових стічних вод різної потужності.

У рамках виставки відбулася презентація для представниківпроектних організацій і будівельно7монтажних підприємств на те7му: "Комплексні рішення для будівництва сучасних систем водо7постачання та водовідведення". Провідні фахівці корпораціївисвітлили питання особливостей проектування, монтажу та екс7плуатації продукції.

***Цього разу київський офіс компанії Jurby WaterTech

International представив на виставці два нових продукти: уста7новку зворотного осмосу JurbyFlow® й універсальне завантажен7ня JurbyMix ®.

Установки зворот7ного осмосу JurbyFlow®малої продуктивності(від 0,05 до 5 м3/год.)призначені для невели7ких виробництв і при7ватного сектору. Новіустановки осмосу від7різняються компактні7стю, повною автомати7зацією роботи (не по7трібна присутність об7слуговуючого персона7лу) і низькою вартістю.Установки JurbyFlow®дають змогу знизитисолевміст шляхом про7пущення води через на7півпроникну мембрану,

при цьому собівартість демінералізованої води набагато нижчепорівняно з технологіями іонного обміну.

Універсальне завантаження JurbyMix® для мультимедійнихфільтрів, утворене на основі іонообмінних матеріалів, ефективнопом'якшує воду, видаляє з неї залізо, марганець, органічні ре7човини, знижує кольоровість та окисність. Важливою перевагоюзастосування фільтруючого завантаження JurbyMix® є зниженнякапітальних витрат і видаткових матеріалів за рахунок викорис7тання одного фільтра замість двох7трьох колон.

***У 2008 році компанія із більш ніж сторічною історією, ITT Flygt

AB, змінила свою назву на ITT Water & Wastewater AB, об'єднав7ши чотири відомих бренди. Всі вони мають безпосереднє відно7

шення до водопостачання, водовідведення, водопідготовки таводоочищення, гармонійно доповнюючи одне одного. Це даєзмогу пропонувати замовникам комплексні рішення для різнихгалузей народного господарства.

Таким чином, крім традиційних насосів, мішалок та аераторівFLYGT, на виставку "Аква7Терм 2009" компанія прийшла з озонато7рами і системами дезінфекції води ультрафіолетовим випроміню7ванням марки WEDECO, аераторами SANITAIRE та з торговоюмаркою LEOPOLD, що пропонує муніципальні системи водопідго7товки та водоочищення. Ось деякі з характеристик новинок:

7 продуктивність ультрафіолетових установок: від побутовихдодо 50 000 м3 води на годину;

7 продуктивність озонаторів від 2 до 171 кг озону на годину;7 аератори SANITAIRE тарільчасті та трубчасті для масштабо7

ваних систем аеротенків.Суттєві зміни сталися й у київському представництві компанії.

Протягом минулого року змінилося керівництво і до представниц7тва прийшли нові працівники. Також у рамках підготовки довідкриття торгового дому офіс переїхав до нового, просторогоприміщення, що знаходиться за адресою: вул. Котельникова, 4. У новому офісі є кабінет для проведення тренінгів та презентацій,і колектив представництва радий вітати у себе всіх, кого цікавлятьтехнічні чи комерційні питання обладнання корпорації ITT.

***Новинками порадував і стенд ТД "НОВА ТІК". На стенді ком7

панії був представлений широкий спектр електричної і газовоїопалювальної техніки та унікальне устаткування для безтраншей7ного прокладання підземних комунікацій.

Тисячі відвідувачів, серед яких були інженери, фахівці тапідприємці з різних країн світу змогли ознайомитися з ТорговимДомом "НОВА ТІК" за чотири дні виставки. Особливу увагувідвідувачів з України, Росії, Молдови, Польщі, Грузії, Болгарії, Ту7реччини, Італії, Німеччини, Китаю, Словенії, Чехії, Франції, Хор7ватії і ще з 27 країн світу привернуло унікальне устаткування длябезтраншейного прокладання та реконструкції інженерних мережі дві новинки: газовий стовпчик "NOVA" й електричний водо7нагрівач "NOVA tec® 7 premium", в яких прекрасно поєднуютьсяєвропейський дизайн, функціональність і простота.

Газовий стовпчик обладнаний системою електронного розжа7рення, іонізаційного контролю полум'я. Фахівці по заслузі оцінилимасивний мідний теплообмінник. А споживачів не залишила бай7дужими ідеальна, з позиції ергономіки, панель управління.

Page 31: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Обладнання

33

История использования котлов на от7ходах насчитывает более 30 лет и за этовремя котлы непрерывно совершенству7ются и претерпевают качественные изме7нения. Содержание в отходящих газах СОдля современных котлов почти на три по7рядка ниже, чем для котлов, выпускавших7ся в 1980 году, а их КПД вырос примерно с50 до более чем 90%.

Котёл должен быть надежным, эффек7тивным, недорогим и удобным в использо7вании. Всё это совместила украинскаякомпания "Экоэнергохарьков", являющая7ся одним из ведущих предприятий рынкакотельного оборудования СНГ, котораявыпускает/переоборудует модульные ко7тельные и котлы, работающие на твёрдомтопливе (ДВП, ДСП, МДФ, дрова, торф,щепа, опилки и т.д.).

В 2001 году компания запатентовала 4разработки в области котельного обору7дования. На базе этих технологий быларазработана серия котлов, работающих награнулах из любой биомассы тепловой

мощностью от 100 до 2500 кВт. КПД мо7дульных котельных (в период эксплуата7ции) на уровне 92794%, а за счёт примене7ния нашего "ноу7хау" котлы нужно чиститьтолько один раз, в конце сезона. Онипредставлены на сайте под ТМ "Инка".

В последнее время мы разработали ивнедрили проект полностью автоматизи7рованной модульной котельной на 6 МВт вг. Ирпень Киевской области.

Обратившись к нам, Вы получаете ком7плексное обслуживание по:

проектным работам;монтажу оборудования;пусконаладочным работам и обуче7

нию персонала;гарантийному и послегарантийному

обслуживанию.Высокое качество продукции, квали7

фицированный подход и наша цена Васприятно удивят!

Более подробную информацию опредлагаемых товарах, услугах и условияхсотрудничества Вы можете узнать на сай7те www.inka.ua

Котлы “Инка” – надежно, эффективно,доступно

Предприятия уже платят по новым тарифам

Вступили в силу изменения в Поря7док формирования тарифов на произ7водство, транспортировку, поставку теп7ловой энергии и услуги по централизо7ванному отоплению и поставке горячейводы и изменения в Порядок формиро7вания тарифов на услуги по централизо7ванному водоснабжению и водоотводу.Соответствующее постановление №400было принято Кабинетом Министров Ук7раины 2 апреля 2009 года.

Как отмечают аналитики, отныне та7рифы на указанные виды услуг для пред7приятий могут существенно возрасти,пишет Лига. Повышение тарифов связа7но с увеличением части прибыли, кото7рую предприятия, поставляющие тепло иводу, направляют на собственное техни7ческое переоборудование.

При формировании уровня рента7бельности, а, следовательно, и тарифовдля бюджетных учреждений будет учиты7ваться возможность направить на пере7оборудование до 15% прибыли, а длядругих потребителей 7 до 50%. К катего7рии других потребителей относятсяпредприятия, организации и другиеюридические лица.

Эксперты отмечают, что до внесенияизменений поставщики воды и отопле7ния при формировании уровня рента7бельности могли направить на переобо7рудование до 12% прибыли. Такой пока7затель теперь останется только при оп7ределении рентабельности на тарифыдля населения.

Платить больше за модернизациюсистем централизованного отопления иводоснабжения, скорее всего, не противбольшинство предприятий. Однако га7рантий, что дополнительно уплаченныесредства действительно пойдут на тех7ническое переоборудование, к сожале7нию, нет.

news.liga.net

Page 32: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

В связи с этим в 2007 году ОКП "До7нецктеплокоммунэнерго" заключило дого7вор с Институтом технической теплофизи7ки Национальной академии наук Украинына разработку Региональной Программыреабилитации коммунальной теплоэнерге7тики Донецкой области на 200872011 годы.

Программа реабилитации коммуналь7ной теплоэнергетики Донецкой области(далее 7 Программа) разработана в соот7ветствии с требованиями Закона Украины

"О государственных целевых программах"и другими основополагающими докумен7тами.

Донецкая область имеет существен7ные региональные особенности. Она весь7ма отличается от других областей Украиныуровнем урбанизации, отраслевой струк7турой промышленного производства, ис7пользованием топливно7энергетическихресурсов, влиянием вредных выбросов вокружающую среду и т. д.

В Программу включены мероприятияпо экономии топливно7энергетическихресурсов и замещению природного газа сучетом новейших научных достижений иразработок.

Следуя по пути решения основной за7дачи, максимального снижения удельно7го потребления энергоресурсов, мы ак7тивно внедряем энергосберегающие ме7роприятия, предусмотренные Програм7мой на период 200872011 годов. Так,

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ34

Досвід регіонівККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Программа реабилитации

коммунальной теплоэнергетики

Донецкой области

В.А. Воротынцев,

генеральный директор ОКП "Донецктеплокоммунэнерго"

п/п Название

Объем

внедрения,

ед.

Экономия

газа, тыс.

т у.т./год

% экономии

газа от общего

потребления

Срок

окупаемоK

сти, лет

Объем

финансироваK

ния, млн. грн

1 Замена малоэффективных котлоагрегатовмощностью до 1 МВт

132 ед. 7,4 2,0 3,2 23,7

2 Модернизация котлов мощностью > 3,15 МВт

150котельных

10,8 2,6 1,0 15,0

3 Теплоутилизаторы 80 ед. 9,1 2,1 1,5 13,8

4 Когенерационные установки 20 ед. 10,7* 2,5 3,6 32,4

5 Индивидуальные тепловые пункты 175 ед. 11,8 2,7 6,0 26,8

6 Использование местных видов топлива(солома)

26 котлов 13 3,2 4,0 46,4

7 Тепловые насосы 8 ед. 19,8 7 28 4,5 7 6,6 3,5 7 7,0 39,9

8 Системы автоматизации,диспетчеризации, контроля, диагностики

100объектов

17,35 4,2 2,0 5,0

9 Замена теплотрас 100 км 6,04 1,44 15 7 20 366,6

10 Использование теплоты терриконов 100 ед. 34 8,1 10 150

ВСЕГО 44 140,07148,2 32,12734,3 719,6

Экономическое обоснование потенциала программы реабилитации коммунальнойтеплоэнергетики Донецкой области

В условиях мирового энергетического кризи�

са, тотального роста цен на энергоресурсы и не�

стабильных отношений со странами�экспортера�

ми энергоносителей вопросы внедрения энер�

госберегающих мероприятий и использования

альтернативных источников энергии возведены в

ранг государственно важных.

Page 33: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

предусмотрена замена малоэффектив7ных котлов на высокоэффективные с ко7эффициентом полезного действия не ни7же 91%. ОКП "Донецктеплокоммунэнер7го" выпускает котлы типа КСВа72,5, 1,25,0,63, которые комплектуются итальян7скими модуляционными горелками типаРИЕЛЛО, оснащенными современной ав7томатикой, включая управление в соот7ветствии с температурой наружного воз7духа. Всего с 1998 года на предприятиивнедрено 505 высокоэффективных кот7лов взамен 1314 единиц низкоэффек7тивных.

В соответствии с Программой в пери7од с 2009 по 2011 год планируется уста7новка 104 единиц котлов типа КСВа на 19котельных предприятиях в городах Волно7ваха, Дзержинск, Енакиево, Константи7новка, Славянск, Снежное и др.

Капитальные затраты на внедрение104 единиц котлов составляют 27,2 млн.грн., что позволит снизить расход природ7ного газа на 4,7 млн. м3 при сохранениикачества предоставляемых услуг. Срококупаемости 7 3,8 года.

Эффективно выработать тепловуюэнергию и не обеспечить ее максималь7ную сохранность при транспортировке 7

недопустимая роскошь по сегодняшнимвременам.

Наше предприятие активно проводитработы по замене тепловых сетей на пред7варительно изолированные. С 1998 года вг. Константиновка действует линия по про7изводству труб ППУ диаметром от 57 до

325 мм в полиэтиленовой и спиро7оболоч7ке. Заявленный срок эксплуатации такихтруб 7 30 лет. Всего с 1998 года на пред7приятии проложено 204 км труб ППУ вдвухтрубном исчислении.

С целью сведения к минимуму тепло7вых потерь при транспортировке тепло7

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Досвід регіонів

35

№п/п

Название

Объем

внедреK

ния, ед.

Экономия

газа, тыс.

т у.т./год

% экономии

газа от общего

потребления

Срок

окупаемоK

сти, лет

Объем

финансироваK

ния, млн. грн

1 Замена малоэффективных котлоагрегатовмощностью до 1 МВт

132 ед. 7,4 2,0 3,2 23,7

2 Модернизация котлов мощностью> 3,15 МВт

200котельных

14,4 3,2 1,0 20

3 Теплоутилизаторы 125 ед. 14,34 3,3 1,5 10,4

4 Когенерационные установки 108 ед. 66,3 16 3,6 135

5 Индивидуальные тепловые пункты 210 ед. 14,1 3,2 3,0 32,2

6 Использование местных видов топлива(солома)

40 котлов 20,0 4,7 4,0 92,8

7 Тепловые насосы 16 ед. 39756 9 7 13,2 3,5 7 7 79,74

8 Системы автоматизации,диспетчеризации, контроля, диагностики

100объектов

17,35 4,2 2,0 5,0

9 Замена теплотрас 250 км 15,1 3,6 15 7 20 916,5

10 Использование теплоты териконов 100 ед. 34 8,1 10 150

ВСЕГО 242 7 259 57,3 7 61,5 1475,34

Технически доступный потенциал энергосбережения в коммунальной теплоэнергетике Донецкой области

Page 34: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

носителя в 2008 году освоено внедрениетруб ИЗОПРОФЛЕКС и КАСАФЛЕКС при реконструкции тепловых сетей в го7родах Волноваха, Дзержинск, Енакиево.Гарантированный срок службы таких трубсоставляет 50 лет. В ближайшее времямы намерены освоить выпуск этих трубдля удовлетворения потребностей обла7сти. В настоящее время поставка трубосуществляется из России, а комплекта7ция фасонными деталями 7 наше произ7водство.

В соответствии с Программой в пери7од с 2009 по 2011 год планируется замена116,9 км тепловых сетей (или 12,7% всехтеплосетей предприятия) на трубы ППУ.

Капитальные затраты на замену со7ставят 82,4 млн. грн., что позволит сни7зить потери тепловой энергии в окружаю7щую среду на 77,76 тыс. Гкал (до 2,5%) исэкономить 15,1 млн. грн. Срок окупаемо7сти от реализации мероприятия составит5,5 года.

Внедрение когенерационных устано7вок в котельных позволит нам обеспечитьсвои котельные электроэнергией соб7ственного производства и одновременнопотребителей 7 тепловой энергией. ВсегоПрограммой предусмотрено внедрение12 когенерационных установок отечест7венного производства (АООТ "Перво7майскдизельмаш", Николаевская область)на котельных предприятиях. Две газо7поршневые машины ДвГА7500 мощностью500 кВт каждая введены в эксплуатацию всередине февраля 2009 года в котельной

микрорайона "ХИМИК" г. Славянска и ко7тельной "ЕМЗ" г. Енакиево. Основные тех7нические характеристики:

7 электрическая мощность 7 500 кВт;7 тепловая (за счет утилизации) 7 640 кВт;7 расход природного газа 7 160 м3/час;7 КПД 7 88%.Целесообразность применения коге7

нерации:7 выработка электроэнергии машина7

ми составит 58 400 МВт/год;7 годовая утилизация тепловой энер7

гии 7 78,08 тыс. Гкал/год;

7 годовой расход природного газа 718,24 млн. м3/год.

Капитальные затраты на внедрениесоставят 42,84 млн. грн., текущие затраты 726,948 млн. грн./год, в том числе:

7 затраты на природный газ 7 18,16 млн.грн.;

7 затраты на эксплуатацию 7 4,7 млн.грн.;

7 затраты на транспортировку электро7энергии 7 4,088 млн. грн.

Доходы от внедрения составят 41,523млн. грн., а именно:

7 от реализации тепловой энергии 722,643 млн. грн.;

7 от снижения платежей за электро7энергию 7 18,98 млн. грн.

Срок окупаемости мероприятия непревысит 2,9 года.

Одно из самых перспективных энер7госберегающих направлений 7 внедрениеиндивидуальных тепловых пунктов у по7требителей.

Это мероприятие позволяет снизить:7 расход электроэнергии на 25730% за

счет оптимизации электрической мощно7сти насосов и уменьшения гидравличес7кого сопротивления сети;

7 расход природного газа 7 на 8710% засчет применения погодного регулирова7ния и устранения перегревов в переход7ный период;

7 расход холодной воды за счет уст7ранения водоразбора из системы отоп7ления.

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ36

Досвід регіонівККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Page 35: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

Срок окупаемости мероприятий по самым скромным подсчетам не превыша7ет 3 лет.

Наше предприятие подготовило и на7правило в Министерство по вопросам жи7лищно7коммунального хозяйства 5 инвес7тиционных проектов оптимизации теплос7набжения в городах Славянск, Енакиево,Дзержинск. Внедрение этих проектов по7зволит снизить расход природного газапочти на 7,0 млн. м3 в год.

В г. Славянск с 2007 года успешно ра7ботают ИТП в 14 жилых домах, детском са7ду и поликлинике в микрорайоне "Химик".

Программой реабилитации такжепредусмотрена диспетчеризация котель7ных городов и поселков Донецкой облас7ти. В ходе реализации этой Программы наработу в автоматическом режиме без по7стоянного обслуживающего персонала сконтролем и возможностью управлениятехнологическим процессом по радио7эфиру с центрального диспетчерскогопункта будут переведены 73 котельных в 8 городах Донецкой области.

Капитальные затраты на внедрениесоставляют 28,7 млн. грн.

Срок окупаемости не превышает 1,5года.

Установка теплоутилизаторов за кот7лами единичной мощностью выше 4,0 МВт7 малозатратное и весьма эффективноемероприятие.

С помощью теплоутилизатора темпе7ратура уходящих дымовых газов снижает7ся с 1807200 °C до 90 °C, нагревая приэтом обратную сетевую воду на 10725 °C.

В 2008 году в соответствии с Про7граммой на котельной "Центральная 2" вг. Константиновка установлены два тепло7утилизатора за котлами ТВГ78М. Резуль7таты великолепные. Согласно опытнымданным КПД котла №1 увеличился на6,5%, котла №2 7 на 7%.

Оценочно, на среднегодовую темпе7ратуру наружного воздуха (71,8 °C), сниже7ние расхода газа котельной за отопитель7ный сезон составит 265,0 тыс. м3. Срококупаемости 7 1,7 года.

Установка тепловых насосов

Впервые в коммунальной теплоэнер7гетике Украины на котельной "1 мая" в г. Краматорск в 2008 году выполнен пер7вый этап внедрения теплонасосной уста7новки для нужд горячего водоснабженияпотребителей 12 жилых домов. Количест7во потребителей 7 4401 человек.

Проект разработан на основе научно7технологических разработок Институтатехнической теплофизики Академии наукУкраины.

В соответствии с проектом примененытепловые насосы фирмы Carrier (США7Франция) тепловой мощностью 640 кВткаждый.

Источник низкопотенциального тепла7 неочищенные канализационные стоки.Утилизация тепла происходит в подзем7ном теплообменнике "труба в трубе". В ка7честве промежуточного теплоносителявыступает этиленгликоль.

Количество замещаемого природно7го газа в результате внедрения составит 1,56 млн. м3 в год.

Срок окупаемости проекта 7 4,8 года.В соответствии с Программой реаби7

литации предусмотрено еще 7 проектовпо внедрению тепловых насосов. В качес7тве источников низкопотенциального теп7ла выступят шахтные воды, канал "Север7ский Донец", Азовское море.

В результате внедрения количествозамещенного природного газа превысит7,0 млн. м3 в год.

Закономерным результатом внедре7ния энерго7 и ресурсосберегающих техно7логий и оборудования, предусмотренныхПрограммой реабилитации коммунальнойтеплоэнергетики Донецкой области, явля7ется снижение удельного расхода топливана выработку тепловой энергии. Объеди7нение усилий на этапах выработки, транс7портировки и приема тепловой энергиипотребителем позволит нам достичь евро7пейского уровня удельного расхода топ7лива на выработку тепловой энергии в 154 кг у.т./Гкал.

Снижение расхода топлива на выра7ботку тепловой энергии, соответственно,приводит к уменьшению выбросов парни7ковых газов в атмосферу, что улучшаетэкологическую ситуацию в регионе.

Кроме того, ОКП "Донецктеплокомму7нэнерго" с 2004 года является активнымучастником проекта совместного осу7ществления "Реконструкция системы теп7лоснабжения Донецкой области", реали7зуемого в рамках Киотского протокола, иимеет обязательства по снижению выбро7сов в атмосферу.

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Досвід регіонів

37

Page 36: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ38

Технології ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Котли на пелетах Харгасснер K

відмінна якість

ТОВ "Інматех" представляє на ринку України котли на пеле7тах австрійської компанії Харгасснер.

Компанію Харгасснер засновано в 1984 році. Вона є одниміз піонерів у виробництві екологічно чистого опалення за допо7могою поновлюваної енергії. Фірма Харгасснер 7 найсу7часніший завод опалювальної техніки в Європі. Виробництвокотлів Харгасснер характеризується високою автоматизацієюпроцесу, застосуванням передових технологій, постійним конт7ролем якості на кожному з етапів виробництва. Протягом деся7тиріч фірма Харгасснер, завдяки своїм розробкам, досягає пе7реваг в якості та технологіях. Це було відзначено численниминаціональними та міжнародними преміями. Чисте навколишнєсередовище та задоволені клієнти 7 наша філософія.

Високі показники ефективності діяльності підприємстваХаргасснер забезпечуються параметрами, які умовно можнаподілити на такі групи: технічні (використання найсучаснішихсистем управління, модульний принцип компонування агре7гатів), економічні (низькі експлуатаційні витрати при високо7му ККД), організаційні (легкість та комфорт в обслугову7ванні).

Враховуючи світові тенденції розвитку енергетичного ринку, а також постійне підвищення цін на традиційні для України

види палива (газ, вугілля), значну заполітизованість та постійні спекуляції на тему енергоносіїв, котли на пелетах �

це опалювальні системи, орієнтовані на майбутнє, що дають Вам незалежність та впевненість.

Пелети 7 екологічно чисте та СО2 нейтральне паливо, яке на7було поширення в Україні. Пелети виготовляються з натуральноїдеревини, без хімічних закріплювачів, шляхом пресування тирси,стружки та інших біологічних відходів.

Переваги використання пелет беззаперечні:вітчизняне паливо, непідвладне кризі, політиці тощо;зручне транспортування;простота завантаження та помірні об'єми складських

приміщень;нейтральний запах.

Це ідеальне рішення як для приватних та багатоквартирнихбудинків, так і для громадських приміщень, дитячих садків, шкілтощо.

Компанія Харгасснер пропонує побутові котли потужністю від9 кВт до 110 кВт, включаючи низькотемпературні котли.

Характеристики низькотемпературних котлів серії HSV:

•• регулювання температури ззовні 7 дає змогу системі уп7равління підігнати продуктивність до актуальних температурнихпотреб. Діапазон використання від 38 до 80 °C;

•• лямбда�зонд з приладом визначення якості пелет 7 регулюєкількість палива для досягнення необхідної потужності залежновід якості пелет. Лише так можна гарантувати оптимальне, еко7номне та екологічно чисте згорання, яке, маючи ККД 95%, дастьВам змогу економити і енергію, і гроші;

•• автоматична висувна решітка 7 чиста решітка є передумо7вою для ідеального горіння. В опалювальних пелетних котлах Хар7гасснер вона очищується з допомогою сервомотору автоматичнота відправляє залишки продуктів згорання в бак для попелу;

•• теплообмінник з інтегрованою непримусовою системоюфільтрації 7 нова система зустрічного потоку в інноваційному і ду7же компактному трубчастому теплообміннику нагріває зворотнийхід (інтегрована непримусова системафільтрації) і є передумовоюдля плавного процесу екс7плуатації;

•• вогнетривка (шамотна)камера згорання для високихтемператур 7 шамот виправ7дав себе як найкращий ма7теріал у здатності утримуватитепло, міцності та функціо7нальності: висока температу7ра в камері згорання при висо7кому та низькому навантаженнісприяє високому коефіцієнту корис7ної дії.

Через решітку цілеспрямовано всмок7тується первинне повітря, розпалювання

Page 37: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Технології

39

відбувається автоматично з допомогою нагнітача гарячогоповітря;

•• розрідження в опалювальному котлі 7 витяжний вентиляторбіля аспіраційної труби піклується в опалювальних пелетних кот7лах Харгасснер про оптимальну вентиляцію. Перевага системи 7безпека експлуатації завдяки постійному розрідженню, незалеж7но від тяги димової труби;

•• "Пневмотранспорт" до 20 м! 7 пневматична турбіна всмоктуєпелети з подаючого шнека в накопичувач. Зі шлангом до 20 мможна без проблем подолати будівельні перешкоди між котель7ним та складським приміщеннями;

•• від накопичувача в дозуючий барабан 7 система управлінняпіклується про автоматичне заповнення накопичувача завдякивстановлюваному часу заповнення. За допомогою датчика рівнянаповненості при повному накопичувачі пневматична турбіна ви7микається. Через дозуючий барабан, який завдяки своїй цільнос7тальній конструкції є на 100% протипожежним, пелети потрапля7ють у рівній кількості у шнек подачі, звідки вони транспортуютьсяпрямо в котел;

•• автоматичне очищення котла 7 часи, коли потрібно було чи7стити котел, давно минули: більше не треба витрушувати чи чис7тити щіткою, це за Вас зробить електроніка: залежно від часу опа7лювання вмикається пристрій очистки котла і звільняє стіни котлавід залишків летючого попелу, що потрапляють прямо увідповідний бак. Вам більше не потрібно чистити 7 так ми уяв7ляємо комфорт при опалюванні пелетами!

•• автоматичний показувач рівня наповненості баку для попелуна дисплеї 7 великий накопичувач для попелу мають також іншікотли, але лише в котлах на пелетах Харгасснер він повноцінновикористовується 7 механіка розподілення біля висувної решіткизаповнює повністю бак для попелу, завдяки чому інтервали міжвидаленням попелу можуть становити декілька місяців! ДисплейВам покаже, коли треба видалити попіл з бака 7 при цьому в ре7зерві у Вас ще залишиться тиждень часу.

Завдяки цьому не відбувається перевантаження бака і впро7довж багатьох років Ваш котел залишається чистим. Це комфортвід опалювального пелетного обладнання Hargassner!

Компанія Харгасснер пропонує широкийспектр котельного обладнання зі значноюкількістю опціональних можливостей. Детальнішутехнічну та комерційну інформацію Ви можетеотримати в ТОВ "Інматех".

Тип Діапазон потужності, кВт

HSV9 2,979,5

HSV 12 3,5712

HSV 14 4714,9

HSV 15 4,5716,8

HSV 22 6,5722

Вага 300кг

Напруга 230V

Розміри ВхШхГ мм 1470х1165х825

Виписка зі звіту про тестування Wieselburger

HSV 15Номін.

навантаж.Частковенавантаж.

Номін.навантаж.

Частковенавантаж.

Потужність, кВт 16,8 5 16,8 4,7

Темпер.котла, оС 70 70 38 38

ККД, % 94,3 93,2 96,3 93,7

Вуглекислий газ, % 15,1 12 15,2 11,2

Угарний газ, мг/МДж 18 26 22 35

Пил, мг/МДж 9 6

ТОВ "Інматех"вул.Прилужна, 4/15, оф. 502, 03179 Київ, Українател./факс (044) [email protected]

Page 38: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ40

Огляд ринкуВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

Труба трубі не подруга

Конкуренція на українському ринкупластикових труб посилюється. Ситуація"підхльостується" і спадом на ринку мета7левих труб. Наприкінці травня явнийдефіцит пропозиції при істотному зрос7танні попиту призвів до подорожчаннясталевих труб на 3007600 грн. за тонну.Учасники ринку стверджують, що сплескспоживання та цін мають тимчасовий ха7рактер і вже в липні на ринок чекає ко7рекція. Проте багато експертів схиляють7ся до того, що на внутрішньому ринкуочікується підвищення попиту саме наполімерні труби.

Ринок металевих трубУкраїнські трубні підприємства в січні7

травні 2009 року скоротили виробництвотруб із чорних металів на 45,2% порівняноз аналогічним періодом 2008 року 7 до584,1 тис. т. При цьому в травні було випу7щено 133,7 тис. т цієї продукції, що, поки, в2009 році, є рекордним показником. Се7ред підприємств істотно наростили вироб7ництво Луганський ТЗ 7 на 9,2 тис. т, до20,9 тис. т, Нижньодніпровський ТЗ 7 на

4,2 тис. т, до 16,1 тис. т. Трохи впали показ7ники Новомосковського ТЗ 7 на 1,3 тис. т,до 8,8 тис. т і Дніпропетровського ТЗ 7 на1,3 тис. т до 2,4 тис. т.

Водночас обсяг експорту в травні де7що знизився (діаграми). У зв'язку з активі7зацією споживання частина труб, що зали7шилася, була відвантажена на внутрішнійринок.

Представники компанії "Інтерпайп"відзначають, що в травні попит на трубузріс приблизно на 30%. Опитування іншихгравців ринку свідчить, що ринок справдіпомітно активізувався, оскільки ожилодрібне будівництво. Крім того, в період зтравня по вересень щорічно проводиться

заміна та оновлення водо7 і газотрубопро7водів, тому значна частка замовлень при7пала на міста, особливо обласні центри, дегроші на придбання виділяються за раху7нок місцевих бюджетів.

Звісно, в зв'язку з очікуванням подаль7шого зростання попиту ціни на трубну про7дукцію з початку червня почали підвищува7тися. Практично всі трубні заводи збільши7ли вартість приблизно на 3007600 грн./т.Наприклад, ціна трубної продукції "Інтер7пайп" зросла в середньому на 400 грн./т.Труби ВГП 15720 подорожчали на 4007500 грн./т, до 454574697/т, 25732 7 на 600грн./т, до 4495 грн./т, 40750 7 на 450 грн./т,до 4343 грн./т. Ціна на електрозварювання

Український трубний ринок:

метал чи полімери?

Пластикові труби � це надійність і довговічність.

Сьогодні пластикові та металопластикові труби засто�

совуються для будівництва, ремонту і реконструкції

підземних газопроводів, мереж водопостачання, ка�

налізації та опалення. Існують також захисні пласти�

кові труби, призначені для прокладання в них кабелів

зв'язку. Основними перевагами полімерних трубопро�

водів можна назвати високу стійкість до корозії, збе�

реження пропускної здатності труби через відсутність

обростання, низьку теплопровідність, несхильність до

електрохімічної корозії, легкість, гнучкість, підвищену

герметичність, швидкий і легкий монтаж, термін екс�

плуатації � не менше 50 років. До недоліків же слід

віднести несумісність пластикового трубопроводу з

деяких різновидів полімерних матеріалів з ультрафіо�

летовим випромінюванням, нестійкість до механічних

дій. Такий трубопровід також має обмеження для за�

стосування в системах опалення, оскільки не весь пла�

стик (залежно від використовуваного полімерного ма�

теріалу) витримує високі температури.

Page 39: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ Огляд ринку

41

57 зросла на 550 грн./т, до 4394 грн./т, 767114 7 на 500 грн./т, до 4343 грн./т, на профільних 17х17760х30х171,9 7 на 730 грн./т, до 7455 грн./т, 17х17720х20х2 7на 820 грн./т, до 5165 грн./т, 25х25740х28х272,5 7 на 810 грн./т, до 4580 грн./т,40х40790х90х272,6 7 на 740 грн./т, до 4686грн./т, 25х257100х80х374,5 7 на 640 грн./т,до 4580 грн./т.

При цьому, як відзначають менеджерикомпанії "Інтерпайп", попит на безшовнутрубу значно нижчий, тому ціна на нихзнизилася: труби 577159 "впали" на 50грн./т до 6818 грн./т, діаметр 1687325подешевшав на 200 грн./т, до 7074 грн./т.

На складському ринку індексUGMK.INFO в Києві і Дніпропетровську де7монструє зростання на 1,1 і 0,41%, в Хар7кові 7 зниження на 2,56%.

Разом з тим, на збільшення вартостітруб вплинув не лише жвавий попит, а йажіотаж на ринку, викликаний перебоями увідвантаженні сировини на адресу трубнихзаводів з боку меткомбінатів. У результаті,виробники труб не змогли виконати планиз виробництва. Віддавши пріоритет вико7нанню експортних контрактів, заводи незмогли в повному обсязі відвантажитипродукцію на адресу внутрішніх покупців.

Це підтверджує представник торговоїтрубної компанії "Трубокомплект" ОлегПохилько. На його думку, нинішня ситуаціяна українському ринку зварних труб харак7

теризується їх значним дефіцитом черезнеритмічне постачання на трубні заводирулонного листового прокату виробництва"Запоріжсталі" і Маріупольського мет7комбінату ім. Ілліча. Внаслідок цього цінина зварні труби підвищуються. "По зварнихтрубах гострий дефіцит по всіх позиціях 7всі залишилися без рулону і труби, і зараззварні труби "відривають з руками". Черездефіцит підвищилися ціни: за тиждень тру7ба подорожчала на 400 грн., у виграші за7лишилися трейдери, які купили значні об7сяги труб у травні", 7 констатував експерт.

При цьому він припускає, що ціни зро7статимуть і надалі. Зокрема, "Запоріж7сталь" вже оголосила про підвищення цінна рулонний прокат. Разом з тим, Олег По7хилько переконаний, що після насиченняринку відбудеться певне коригування цін убік зниження, оскільки сплеск внутрішньо7го попиту носить ситуативний характер.Менеджер також відзначив, що черездефіцит труб активізувався імпорт цієїпродукції.

Ринок полімерних трубРинок полімерних труб України ос7

таннім часом демонструє інтенсивну ди7наміку розвитку. Причому ємність ринкузростає не лише завдяки збільшеннюімпорту, а й за рахунок розвитку внутріш7нього виробництва.

Київ

01.05. (грн.) 01.06. (грн.) Зміна ціни (%) Зміна ціни (грн./т)ВГП 4794,84 4841,79 0,98 46,95Зварні 4887,46 4932,14 0,91 44,68Безшовні 7500,64 7466,95 70,45 733,69Профільні 5089,61 5276,74 3,68 187,13Загальний індекс 5568,14 5629,41 1,10 61,27

Дніпропетровськ

01.05. (грн.) 01.06. (грн.) Зміна ціни (%) Зміна ціни (грн../т)ВГП 4798,44 4819,64 0,44 21,20Зварні 5123,58 5130,03 0,13 6,45Безшовні 7024,54 7024,54 0,00 0,00Профільні 5531,32 5595,97 1,17 64,65Загальний індекс 5619,47 5642,55 0,41 23,08

Харків

01.05. (грн.) 01.06. (грн.) Зміна ціни (%) Зміна ціни (грн../т)ВГП 5057,14 4850 74,10 7207,14Зварні 6012,43 5755,47 74,27 7256,96Безшовні 8076,17 8076,17 0,00 0,00Профільні 5149,46 4992,41 73,05 7157,05Загальний індекс 6073,8 5918,51 72,56 7155,2977 UGMK.INFO (Україна)

Цінова динаміка на ринку труб у травні:

Коментар фахівця

Володимир Прокопович МАКАРЕНКО,

голова правління ВАТ "Полівтор"

На території України в системах ЖКГвикористовуються переважно сталевітруби. Оскільки на сьогодні середній рі7вень зносу мереж у комунальному гос7подарстві досить високий, їх необхіднозамінити на довговічніші, антикорозійні,високоеластичні, економічні труби зполімерних матеріалів. Завод “Полівтор”є одним із лідерів з виробництва полі7етиленових труб і має у своєму розпоря7дженні нові технології і обладнання, якене поступається устаткуванню конкурен7тів7імпортерів. На даний момент продук7ція вітчизняних виробників перевершуєза якістю товар деяких імпортерів. Заціною ж вона однозначно виграє.

Поліетиленові труби набагато де7шевші за традиційні металеві та чавунні,не схильні до корозії та не вимагаютьпроведення робіт з ізоляції та захисту відстатичного струму. Серед переваг полі7етиленових труб можна також відзначитиїх незначну вагу, можливість доставкибухтами (від 100 до 400 метрів), мож7ливість безтраншейної прокладки і са7нації вже існуючих трубопроводів, додат7кове зниження вартості і термінів вико7нання будівельних робіт у декілька разів.

Основні переваги застосування полі7етиленових труб: тривалий термін екс7плуатації; будівництво і реконструкція ме7реж водо7 і газопостачання із застосуван7ням поліетиленових труб дає економію до40% грошових витрат порівняно з тра7диційними методами прокладання трубо7проводів; легші за металічні, мають висо7ку еластичність; стійкість до води і агре7сивних середовищ; гладкість поверхоньсприяє зменшенню втрат тиску в трубах.Стикове зварювання поліетиленовихтруб значно дешевше і займає менше ча7су. Поліетиленові труби зручні у з'єднанніз трубами з інших матеріалів, а стиковіз'єднання не потребують ізоляції.

Page 40: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ42

Огляд ринкуВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

Як стверджують учасники ринку, ще зодва роки тому вартість поліетилену в го7товій трубі становила 60765%, а нині сягає85790%. Дорожчання поліетилену насам7перед пов'язують з постійним зростаннямціни на нафту. Своїх виробників сировинив країні ще не вистачає, тому трубникизначною мірою залежать від імпорту.Поліетилен переважно купують у вироб7ників Росії, Чехії, Польщі, Південної Кореї.Поліетиленові труби активно витісняютьсталеві у різних сегментах комунальногогосподарства. Вони набагато легші за ме7талеві, вартість їх укладання у декількаразів дешевше, а термін служби значнодовший.

Інтенсивне зростання ємності ринківполіетиленових труб зумовлене декілько7ма чинниками, серед яких 7 перевагиполіетиленових труб перед металевими івисокі темпи нового будівництва.

На сьогодні у всьому світі, особливо врозвинених країнах, у будівництві системводопостачання, каналізації і опалюванняполіетиленові труби займають чільні по7зиції.

Незважаючи на стабільне зростанняпопиту на труби в Україні, на думкуфахівців, значного зростання обсягів цейринок найближчими роками не продемон7струє. Насамперед, це пов'язано з тим, щоосновні споживачі труб 7 монтажники іжитлово7комунальні господарства 7 зав7жди віддавали перевагу металевим тру7бам. Окрім цього, поки що культура спожи7вання поліетиленових труб знаходиться нанизькому рівні.

Фахівці також відзначають, що інтен7сивний розвиток ринку поліетиленовихтруб усередині країн призвів до того, щовиробники інколи застосовують ма7теріали, не призначені для виробництватаких труб. Це зумовлює випуск неякісноїпродукції, що підриває довіру споживачів.

За словами голови правління ТОВ"Гаммапласт Україна" Олега Бокала, заразринок поліетиленових труб в Україні лишеокреслює свої контури. Дуже багато ви7робників, які ведуть між собою цінові війни.Потужні холдинги, які об'єднують і ком7панії7трейдери сировини, і виробничі по7тужності, в цій війні мають свої переваги.Вочевидь, процес концентрації ринку три7ватиме і цього року. Охочим утриматися наринку доведеться ретельно рахувати своївитрати.

2008 рік, відзначившись спадом попи7ту на полімерні труби, приніс декілька хо7роших новин. Власне підприємство з ви7робництва труб діаметром понад 600 ммзапустила ірпінська компанія "Планета7Пластик", а цього року першу партію про7дукції випустив Калуський трубний завод.Перспективною для українських вироб7ників також є тенденція зменшення імпор7ту у внутрішньому споживанні напірнихтруб з ПХВ, який, за результатами 2007 ро7ку, знизився з 74 до 58 %, що свідчить проактивізацію вітчизняного виробництва. У200872009 роках частка імпорту змен7шиться ще більше, враховуючи вихід навнутрішній ринок нових вітчизняних потуж7ностей.

Виробництво

Виробництво пластикових труб еко7номічно вигідне. Сьогодні вже ніхто несумнівається в перевагах пластиковихтруб перед металевими як у будівництві,так і при прокладанні інженерних кому7нікацій. У результаті, на вітчизняному рин7ку з'явилося чимало виробників цієї про7дукції, що випускають труби з полімерівдля напірного водопостачання з поліети7лену та полівінілхлориду, для каналізації 7 зполіетилену (багатошарова гофророванатруба, а також труби, зроблені методомспірального намотування), з поліпропілену(багатошарові гофровані труби) та з полі7вінілхлориду (гладенька одно7 або багато7шарова стінка).

В Україні їх випускають понад 50 ком7паній, які на рік виробляють понад 50 тис. т.Проте таких, що мають обсяг виробництвадо 500 тонн на місяць, не більше десятка.

Зміни на ринкуполімерних труб

Сьогодні в цьому сегменті ринку до7мінує імпортна продукція, проте внутрішні

виробники прагнуть витіснити іноземних ізайняти цю нішу на ринку. Так, українськіаналітики прогнозують, що місцеві вироб7ники труб з жорсткого ПВХ для дренажнихсистем зможуть вже до 2010 року зайняти60% ринку. Втім, більшість імпортерів незгодна з таким прогнозом. За оцінкою іно7земних підприємств, учасників українсько7го ринку, в кращому разі до 2010 року ло7кальні компанії зможуть покрити лише 20%ринку.

Вітчизняні будівельні компанії все час7тіше використовують труби, які не іржа7віють, і фахівці переконані, що майбутнєсаме за таким "артеріями" в будівлях.

У наш час темпи зростання міського іпромислового будівництва ставлять нові,жорсткіші вимоги до прокладання ко7мунікацій як усередині, так і ззовніоб'єкта, що споруджується. Полімерні ма7теріали здатні не лише зменшити тру7домісткість робіт, але й значно скоротитивартість каналізаційних і водопровіднихсистем. Каналізаційні та водопровідні си7стеми з цих матеріалів мають цілу низкупереваг: легкість монтажу, який за прин7ципом дії схожий на конструктор, високустійкість до дії хімічних сполук і корозії, ависока гладкість внутрішніх поверхонь за7безпечує кращу швидкість протіканнярідин і сприяє якісному видаленню від7ходів із мереж. Безперечною перевагоюзастосування труб і фитингів з цих мате7ріалів також є довговічність експлуатації,не менше 50 років, за умови правильногомонтажу конструкції.

Життя і науково7технічний прогрес нестоять на місці і нині українському спожи7вачеві наданий величезний спектр пласти7кових труб для внутрішніх сантехнічнихробіт, в якому самостійно розібратисяскладно. На жаль, при великій кількостііноземних фірм7виробників, різноманіт7ності розмірів і кольорів пропонованихтруб, немає повноцінної інформації про їх

Page 41: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ Огляд ринку

43

застосування. Незважаючи на те, що сан7технічні пластикові труби 7 не новинка увітчизняному будівництві, на практицітрапляються непоодинокі випадки викори7стання труб не за призначенням, що час7тенько призводить до аварій.

На думку операторів, серед найбільшпомітних гравців цього ринку можнавідзначити такі компанії, як:

ТОВ "Meгапласт", м. Луганськ;

ТОВ "Рубіжанський трубний завод",

Луганська обл., м. Рубіжне;

Калуський трубний завод, м. Калуш;

ВАТ "Полівтор", м. КраснопереK

копськ;

ТОВ НВФ "Водполімер", ТОВ "УкрK

пластпереробка", м. Бориспіль;

ТОВ "ЕльпластKЛьвів", м. Городок;

ТОВ "Укрполімерконструкція",

м. Київ;

ПП "ІнсталпластKXВ", м. Городок;

ТОВ "НЗПТ "НІКОПЛАСТ", м. НікоK

поль;

ТОВ "ПланетаKПластик", Київська

обл., м. Ірпінь;

ТОВ "Металпласт", м. Харків;

ТОВ "Пластпайп", м. ІваноKФранK

ківськ.

Наостанок варто підкреслити, що зміц7нення і стабілізація ринку труб повинна су7проводжуватися державним регулюван7ням інвестицій, певним протекціонізмомщодо металургів і трубників та широкоюпропагандою переваг полімерних труб длякінцевого споживача.

Звісно, в цій статті представлені далеконе всі українські виробники полімернихтруб. Їх значно більше, але деякі фірмипросто не хочуть афішувати свою діяль7ність (що наштовхує на деякі роздуми про

якість їх продукції і легальність діяльності),інші 7 лише починають свою діяльність і пе7ребувають в процесі входження на ринок.Практика ж свідчить, що виробники, якіпіклуються про якість продукції і послуг, щонадаються, витісняють в конкурентній бо7ротьбі з ринку підприємства7одноденки.Українському ж споживачеві пропонуєтьсядуже широкий вибір: вітчизняні полімернітруби представлені в різноманітному ціно7вому і "якісному" діапазоні, як і продукціявідомих європейських брендів.

Орест Іванович ТУРХАН,директор ТзОВ НВП "Західбудсервіс" ,м. Львів

У світовій практиці застосування чавуннихта азбестоцементних труб для будівництва і ре7монту інженерних систем водопостачання і во7довідведення кануло в минуле. Гідною і прогре7сивною заміною їм у наш час є полімерні труби.

За умови якісного виготовлення і монтажувони здатні служити тривалий час: лише га7рантія виробників цієї продукції становить, якправило, 50 років.

Трубопроводи з полімерних матеріаліввідрізняються цілим рядом переваг завдякивластивостям самого матеріалу.

Трубопроводи з полімерних матеріалів ма7ють також низку екологічних переваг: вони аб7

солютно нешкідливі для навколишнього сере7довища, бо виготовлені з дуже щільного ма7теріалу, який цілковито виключає проникненняречовин, що транспортуються, в ґрунт. Завдя7ки тій же щільності матеріалу виключаєтьсяінфільтрація ґрунтових вод у труби, що пози7тивно позначається на умовах експлуатаціїтрубопровідних систем.

Витрати на будівництво або заміну інже7нерних мереж з полімерних матеріалів удекілька разів менші, ніж на будівництво тру7бопроводів з чавуну, сталі, азбесту.

Найважливіша сфера застосування трубо7проводів з полімерних матеріалів 7 житлово7комунальне господарство. Це будівництво но7вих трубопроводів і заміна існуючих інженер7них комунікацій.

На сьогодні ТОВ НПП "Західбудсервіс",створене у 1996 році, є одним з найбільшихпостачальників полімерних труб і фасонних ча7стин у західному регіоні України. Значну часткупродукції нашого підприємства становлятьімпортні вироби.

ТОВ НПП "Західбудсервіс" є дистриб'юто7ром таких відомих польських фірм7виробників,як "KACZMAREK" " PLASTIMEX" і "JAFAR".

Разом з тим, ТОВ НПП "Західбудсервіс"тісно співпрацює і з вітчизняними виробника7ми. Особливістю нашого підприємства є прий7

нятна цінова політика, оперативна доставка,широкий асортимент продукції, професійнийінженерний підхід до комплектації об'єктів.

ТОВ НПП "Західбудсервіс" брало участь впостачанні полімерної продукції на такіоб'єкти: будівництво каналізаційного колекто7ра і водовідведення торгових центрів "МЕТРО"і "АРСЕН" у м. Львові; будівництво інженернихмереж розважального комплексу "Буковель";заміна водопровідного колектора у м. КривийРіг; ремонт інженерних мереж центральної ча7стини м. Львова тощо.

Хотілося б серед замовників більше бачи7ти представників державних комунальнихслужб. Вони зазвичай скаржаться на постій7ний брак коштів, хоча "традиційна" продукціязначно дорожча і явно поступається полімер7ним матеріалам за експлуатаційними власти7востями.

Обурює те, що в Україні не вистачає ро7зуміння і бажання окремих посадовців та інже7нерів мислити і будувати мережі по7новому уконтексті часу і прагнення до європейськоїцивілізації. У країні недостатньо СНіПів і нор7мативної документації, які допомогли б проек7тантам ширше використовувати трубоп7ровідну продукцію з полімерних матеріалів, су7часні технології монтажу і будівництва інже7нерних комунікацій.

Коментар фахівця

Page 42: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ44

ОбладнанняВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

ООО "Европласт" начал свою деятель7ность в 2000 году с производства фасон7ных элементов для систем внутренней ка7нализации из полипропилена. За девятьлет динамичного развития предприятиестало крупнейшим отечественным произ7водителем полимерных труб и фитингов.

Использование наилучшего сырья, по7стоянный контроль всех производствен7ных процессов, а также профессионализми многолетний опыт коллектива предпри7ятия является гарантией безупречного ка7чества продукции, которую "Европласт"поставляет во все регионы Украины истраны СНГ. На сегодня в Украине эксплу7атируются тысячи километров трубопро7водов, произведенных ООО "Европласт".

Конструкторский отдел предприятияобеспечивает постоянное внедрение но7вейших технических и инновационныхразработок в процессах литья. Это даётвозможность поставлять клиентам самыйширокий ассортимент фитингов для внут7ренней канализации. Так, например, руко7водство предприятия первым обратиловнимание на возникновение на рынке ка7нализационных фитингов сегмента слож7ных деталей, выполненных методом пайкиотдельных цельнолитых деталей друг сдругом. Эти детали оказались очень вос7требованными у строительно7монтажныхорганизаций, так как обеспечивали лёг7кость монтажа в сложных, труднодоступ7ных местах, однако спаянные вручную ока7зывались непрочными и не могли гаранти7ровать герметичность системы. ТогдаООО "Европласт" первым разработало ивнедрило новый метод производства непаянных, а цельнолитых сложных изделийдля внутренней канализации, таких каксложная двухплоскостная крестовина с

левым и правым выходом, двухплоскост7ные отводы со всевозможными выходами(слева, справа, сверху и сзади) и так да7лее. Этот метод уникален и запатентованконструкторами ООО "Европласт".

Новые технологии внедряются нетолько в сфере литья пластмасс, но и всфере экструзии. Предприятие не стоитна месте. В настоящее время вводится вэксплуатацию новая экструзионная уста7новка повышенной мощности для произ7водства труб большого диаметра из поли7винилхлорида (PVC) для наружной канали7зации. Эти трубы диаметром до 500 ммбудут изготавливаться на немецком обо7рудовании, согласно промышленным нор7мам качества DIN 8061/62 и техническимнормам DIN 19534 Германии. Трубы будутиметь многослойную структуру стенки,пористое ядро стенки однородно связы7вается с плотными внутренними и внеш7ними слоями, что даёт этим трубам необ7ходимую стойкость к динамическим и ста7тическим нагрузкам. Высококачественныйматериал даёт возможность выдерживатьдаже экстремальные нагрузки.

Подводя итоги, следует сказать, чтопродукция ООО "Европласт" полностьюотвечает ожидаемым требованиям с точкизрения защиты окружающей среды, чтоособенно ощутимо в связи с высокимитребованиями к строительству в совре7менном мире.

Европласт K флагман

инновацийЗапущено Калуський трубнийзавод

У II кварталі 2009 року введена в діюперша черга виробництва полімернихтруб Калуського трубного заводу (м. Ка7луш, Україна).

У травні завод випустив перші зраз7ки поліетиленової труби для напірноговодопроводу. Зразки були випробуваніза всіма показниками, регламентовани7ми ТУ У В.2.7725.27329264667002:2005,за якими на правах оренди працює Ка7луський трубний завод, а також за новимвітчизняним стандартом 7 ДСТУ Б В.2.77151:2009 "Труби з поліетилену для по7дачі холодної води". Випробування про7водилися в найбільш оснащеній на сьо7годні лабораторії з перевірки поліетиле7нових труб в Україні 7 лабораторії Ру7біжанського трубного заводу. Випробу7вання показали високу якість труб і ціл7ковиту відповідність усім регламентова7ним характеристикам.

У червні завод випустив перші партіїполіетиленових труб.

На сьогодніна підприємствіпрацюють тритехнологічні ек7струзійні лінії(на їх експлуа7тацію отриманодозвіл Держгір7промнагляду),які дають змогувипускати полі7

етиленові труби діаметром від 20 до 500 мм. До кінця року планується запускдругої черги виробництва 7 виробництвоПВХ труб для напірного водопостачанняі каналізації. Проектна потужність підпри7ємства 50 тис. т труб ПЕ та ПВХ.

Для зручності клієнтів, мінімізаціїтранспортних витрат та скорочення тер7мінів постачання на складських площахКаТЗ розміщена вся номенклатура про7дукції, пропонованої ТД "Євротруб7пласт", 7 труби для водопостачання діа7метром до 1200 мм, для безнапірної ка7налізації КОРСИС діаметром до 2000 мм,всієї гамми фітингів, комплектуючих ізварювального обладнання. Без сумні7ву, Калуський трубний завод стане цент7ром полімерної трубної промисловостіЗахідної України.

Новини

ООО "Европласт"

Украина, 83076 г. Донецкпроспект Червоногвардейский, 46

[email protected]

тел./факс +38 062 386 90 71+38 062 382 88 65+38 062 306 05 55+38 062 306 05 66

Page 43: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ ЕТЕВК

45

1�5 июня в Ялте состоялся VII Меж�

дународный конгресс "ЭТЭВК�2009".

Свыше 300 представителей водокана�

лов, научных институтов, фирм�произ�

водителей оборудования, органов цен�

тральной и местной власти собрались,

чтобы обсудить насущные потребности

развития и модернизации отрасли во�

доснабжения и водоотвода.

Открывая конгресс, первый замести7тель Министра по вопросам жилищно7коммунального хозяйства Украины Алек7сандр Мазурчак отметил, что со временипроведения предыдущего конгресса всеусилия министерства были направлены наусовершенствование законодательногополя. Среди главных задач были естест7венно вопросы качества питьевого водо7снабжения, внедрения ресурсо7 и энер7госберегающих технологий, привлеченияинвестиций в сектор водоснабжения и во7доотвода, государственного регулирова7ния деятельности предприятий подотрас7ли как хозяйствующих субъектов природ7ных монополий. Он рассказал о законода7тельных и нормативных актах, которые насегодня находятся на рассмотрении вВерховной Раде и Кабинете МинистровУкраины.

Проанализировав ситуацию в сектореводоснабжения Украины за последние двагода, Александр Мазурчак отметил, что скаждым годом прослеживается стойкаятенденция к ухудшению финансового итехнического состояния предприятий. Так,несоответствие тарифов реальной себе7

стоимости услуг по водоснабжению и не7дофинансирование на протяжении не7скольких лет программы "Питьевая водаУкраины" привели к тому, что основныефонды не обновляются, поскольку у пред7приятий нет своих оборотных средств. Этов свою очередь приводит к тому, что с каж7дым годом увеличиваются энергозатрат7ность и износ систем централизованноговодоснабжения и водоотвода. Общая про7тяженность сетей, которая находится вветхом и аварийном состоянии и требуетнемедленной замены, составляет 83,7 ты7сяч километров, или 35,9%. В 2006 годуэта цифра составляла 33%.

Потери воды в сетях ежегодно увели7чиваются на 2% и достигли уже 40,4%, а вотдельных регионах и более. В масштабахстраны ежегодно в сетях теряется до 1,371,4 млрд. кубометров воды. На ееподъем, очистку, транспортировку и отве7дение тратится 2,15 млрд. кВт·часов. Что7бы произвести ее, ТЕЦ ежегодно потреб7ляют 1,5 млрд. импортного газа.

Дебиторская задолженность за услугиводоснабжения и водоотвода на начало го7да превысила 3 млрд. грн. На 1 января 2008года она составляла 2,7 млрд. грн. Это вле7чет за собой возрастание кредиторской за7

Стратегический план развития

ВКХ Украины

Нерациональные расходы и потери питьевой воды

за 2008 год

Протяженность аварийных водопроводно�канализационных

сетей за 2008 год

Page 44: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ46

ЕТЕВКВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

долженности предприятий, которая на01.01.09 составила 2,6 млрд. грн. В услови7ях несбалансированной тарифной полити7ки и отсутствия в тарифе инвестиционнойсоставляющей, трудно рассчитывать напривлечение инвестиций. Однако многиемеждународные финансовые организациисегодня приходят в Украину и предлагаюткредиты на достаточно выгодных условияхдля реализации проектов по энергосбере7жению и модернизации. Порядки исполь7зования денег из Стабилизационного фон7да для поддержки таких проектов прави7тельством уже приняты, и сейчас минис7терство работает над порядками конкур7сного отбора таких проектов. С этими доку7ментами можно ознакомиться на сайте ми7нистерства. Практически все прозвучав7шие на конгрессе доклады были посвяще7ны внедрению новых технологий и эконо7мии. Экономии производственных затрат,экономии воды, электроэнергии, оптими7зации параметров эксплуатации оборудо7вания и проведения регламентных работ.

Качество воды

О качестве воды и способах ее очистки,современных технологиях и требованияхновых ГОСТов рассказал академик НАН Ук7раины, директор Института коллоидной хи7мии и химии воды им. А. В. Думанского Вла7димир Гончарук. Перспективы внедренияновых ГОСТов на питьевую воду без модер7низации всего хозяйства остаются весьмарасплывчатыми, поскольку даже имея до7статочно оборудованную лабораторию наводозаборах, ни один водоканал не можетгарантировать качество воды, которая до7ходит до крана потребителя. И тут вопросзаключается в принципиальном решенииэтой проблемы 7 необходимости дочищатьводу до стандартных норм непосредствен7но перед подачей конечному потребителю.По мнению Владимира Гончарука, разрабо7танный ДСТУ 4808:2007 является первымнормативным документом в Украине из се7рии актов, гарантирующих обеспечение на7селения качественной питьевой водой. Внем заложены принципиально новые подхо7ды, которые заключаются в четком разгра7ничении потребления воды на хозяйствен7но7бытовые цели и питье (в том числе при7готовление пищи) и включают создание ивнедрение единой взаимосвязанной систе7мы государственных стандартов по питье7вой воде, безопасной для здоровья челове7ка, а именно четырех стандартов: на источ7

ники питьевого водоснабжения, водопро7водную воду санитарно7гигиенического на7значения, питьевую воду повышенного ка7чества, фасованную воду.

По его словам, обеспечение населениявысококачественной питьевой водой вобъемах, достаточных для удовлетворенияфизиологических нужд человека, можноосуществлять на местах ее получения в ус7тановках бюветного типа. Вода же центра7лизованного водоснабжения готовитсяглавным образом для санитарно7гигиени7ческих нужд, что почти в 100 раз превыша7ет физиологические потребности челове7ка. Для населенных пунктов и сел, где цен7трализованное водоснабжение отсутству7ет, возможно использование установокбюветного типа с получением питьевой во7ды повышенного качества из поверхност7ных и подземных источников. В регионах,где отсутствуют источники маломинерали7зованных вод, питьевую воду улучшенногокачества можно получать из морской и ми7неральной воды путем ее опреснения. Этоглобальные стратегические планы обеспе7чения населения Украины высококачест7венной питьевой водой, которая будетбезопасна для здоровья. Однако все этитехнологии требуют значительных капи7тальных вложений, которых на сегодня ни угосударства, ни у предприятий нет.

Еще одна проблема, которая обсужда7лась на конгрессе, 7 лабораторные иссле7дования воды, что становится особенноактуальным в летний период и в случае не7предвиденных ситуаций, как, например,подтопление нескольких регионов Запад7ной Украины прошлым летом. Далеко невсе водоканалы имеют свои лабораториикачества воды. А вот в харьковском Науч7но7исследовательском центре водоснаб7жения и качества воды уверены, что проб7лему можно решить, применив мобильныелаборатории. Как рассказал Владимир Ко7былянский, в прошлом году после навод7нения в Ямпольском районе Винницкойобласти были применены такие лаборато7рии, что позволило возобновить водоснаб7жение в районе буквально через несколькодней. Такая мини7лаборатория позволяетна месте провести более 72 тестов и в те7чение максимум двух суток установитьпригодность воды для потребления. Такаялаборатория может обслуживать несколь7ко водоканалов, а ее стоимость в несколь7ко раз меньше, чем оборудование однойстационарной лаборатории. В Винницкойобласти по достоинству оценили такую

оперативность и уже в нынешнем году тампоявится такая мобильная лаборатория.

Очистка стоков

Не менее важным для сохранения ка7чества воды в поверхностных источникахявляется соблюдение нормативов очисткисточных вод, которые после прохождениявсех стадий очистки на очистных сооруже7ниях возвращаются в природу. С одной из перспективных технологий участникисмогли ознакомиться на примере системыPALL ARIA, которая успешно установлена иработает на очистных сооружениях в За7порожье. Качество очищенной воды пре7восходит по некоторым показателям каче7ство воды, подаваемой в водопроводнуюсистему города. И хотя само оборудова7ние не из дешевых, окупает оно себя напротяжении 273 лет, а экологическую со7ставляющую внедрения таких современ7ных систем очистки трудно переоценить.

Финансирование

Участников конгресса интересоваливопросы не столько технологий, с помо7щью которых можно довести качество пи7тьевой воды до необходимых стандартов,сколько источников и путей изысканиясредств на модернизацию водопроводно7канализационного хозяйства.

Одним из решений может стать при7менение финансового лизинга для модер7низации объектов водоснабжения и водо7отвода. Компания "Укртехпромлизинг", пословам О. Терентьева, уже не первый годпроводит подобную деятельность на тер7ритории Украины совместно с компанией"Укртелеком" и поэтому считает примене7ние подобных схем очень своевременным

Page 45: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ ЕТЕВК

47

для решения вопросов финансирования проектов модернизациилюбых объектов ЖКХ. В частности, компания предлагает модер7низацию изношенных коммунальных объектов путем исполненияинвестиционных проектов с использованием схем как прямого,так и возвратного финансового лизинга. Такой проект предусма7тривает создание нового или обновление изношенного сущест7вующего технического объекта и передачу его в финансовый ли7зинг коммунальному предприятию как предмет лизинга. Финан7сироваться могут такие инфраструктурные проекты как: обновле7ние и модернизация инженерных сетей (с использованием кактраншейных, так и бестраншейных методов прокладки трубопро7водов, что позволяет наиболее оптимально прокладывать трубо7проводы, независимо от наличия дорог, зданий и сооружений);водопонижение; модернизация котельного хозяйства, котельно7го оборудования; оборудование теплопунктов; установка когене7рационного оборудования; системы автоматизации управлениякотельным оборудованием, системы диспетчеризации.

По заявке предприятия лизинговая компания привлекает заем7ные средства, создает "под ключ" объект или модернизирует суще7ствующий и передает его в финансовый лизинг коммунальномупредприятию на определенный срок. Получив такой объект, комму7нальное предприятие эксплуатирует его, обеспечивает водоснаб7жение, реализует услуги своим абонентам и получает за это деньги.При этом прибыль от реализации, что немаловажно, остается накоммунальном предприятии. После окончания договора лизинга ивыплаты всех лизинговых платежей, объект остается в собственно7сти коммунального предприятия. На время действия договора ли7зинга объект является залогом по займу. Одним из преимуществтакого договора является то, что в соответствии с законодательст7вом, на предмет финансового лизинга не может быть наложеновзыскание или арест, при банкротстве предмет лизинга исключает7ся из ликвидационной массы. На время действия договора объектподлежит обязательному страхованию от имущественных рисков.

Инфраструктура

Обсуждался вопрос замены изношенных инженерных систем иприменения новых, более долговечных труб из полимеров. Прав7да, специалисты отмечают, что полимерные трубопроводы имеютодин существенный недостаток. Если металлический трубопро7вод, проложенный под землей, в случае аварии или необходимос7ти врезки в трубопровод, можно отыскать с трассоискателем, ко7торый реагирует на металлы, то полимерный трубопровод долженбыть оснащен специальной лентой, иначе невозможно найти по7вреждение. В то же время ни нормативно, ни законодательно при7менение таких сигнальных лент на полимерных трубопроводах непредусмотрено. А ведь впоследствии это может стать причинойпреждевременного разрушения трубопровода, который изначаль7но предполагали эксплуатировать достаточно длительное время.

Поднимались и вопросы экономии воды на собственные тех7нологические нужды предприятий в процессе очистки с помощьюавтоматизированных систем дозирования коагулянтов. Обсуж7дались также различные, альтернативные хлорированию, методыобеззараживания.

Не обошлось без критики в адрес министерства. Так, директоринститута "Водоканалпроект" А. Оглобля в своем выступлении от7метил, что существует ряд проблем в централизованном водо7снабжении, которые либо решаются не в полной мере, либо не ре7

Page 46: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ48

ЕТЕВКВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

шаются вообще. По закону о питьевой во7де подземные воды нужно использоватьдля питьевого водоснабжения. Вместе стем, их по большей части сегодня исполь7зуют для технических нужд, что приводит кисчерпанию разведанных запасов питье7вых подземных вод. Такие скважины зачас7тую бурятся без разрешений, с нарушени7ями, и никто при этом не финансирует ра7боты по изысканию новых запасов. Когдаже у водоканала появляется потребность вувеличении производительности системыцентрализованного водоснабжения горо7да, то оказывается, что именно коммуналь7ному предприятию нужно финансироватьработы по переутверждению запасов под7земных вод или по разведке на новых отда7ленных площадках, строить дополнитель7ные инженерные коммуникации и соору7жения, использовать более глубокие гори7зонты или переходить на использованиеповерхностных источников водоснабже7ния, которые требуют дополнительнойочистки. Все это приводит к удорожаниюстоимости воды. Если бы своевременно, сучетом перспективы на развитие пересма7тривались не только генпланы развития го7родов и населенных пунктов, как это былопринято в Советском Союзе, но и разраба7тывались схемы водоснабжения и канали7зации, а также бассейновые схемы ком7плексного использования водных ресур7сов, то промышленное использование водбыло бы более рациональным, техническии экономически обоснованным. К сожале7нию, такой подход не только не финанси7руется, но и зачастую даже не имеет под7держки на местах. Ведь если предприятиесамостоятельно использует скважины для

водоснабжения, никто не определит, сколь7ко промышленных стоков оно очищает, асколько сбрасывает неочищенными. А этоуже экология и все вытекающие проблемыс загрязнением поверхностных источников.

Проблемным сегодня является вопросстроительства локальных очистных соору7жений, к примеру, коттеджных городков.Такие проекты зачастую не учитывают ниобъема расхода сточных вод, ни уровнягрунтовых вод и чаще всего получается,что эта часть централизованной канализа7ции выведена из7под государственногоконтроля. Строительство централизован7ной канализации для коттеджной застрой7ки также сопровождается проблемой не7сознательного отношения населения.Владельцы коттеджей зачастую отказыва7ются сбрасывать свои стоки в уже постро7енные сети, чтобы не платить. Хотелосьбы, чтобы Украина не проходила этап раз7вала малой канализации, а использоваладля решения этого вопроса существую7щий европейский опыт.

Третьей проблемой, по мнению А. Ог7лобли, является то, что существующиетребования СНиПов по наружной канали7зации и сетям водоснабжения на сегодняи морально, и технически устарели повсем разделам и стали тормозом привнедрении новых технологий и оборудо7вания. Необходимо ускорить разработкуновых ДБН, в том числе с регламентиро7ванием защитно7санитарных зон. К со7жалению, эти жизненно важные докумен7ты на сегодня не разрабатываются, нетдаже концепции их разработки. При раз7работке таких нормативных актов необ7ходимо учитывать, чтобы вопросы проек7

тирования объектов водоснабжения иканализации с небольшим расходом бы7ли регламентированы по нормам водо7потребления, водоотвода, дождевой ка7нализации и стали бы обязательнымидля выполнения всеми.

Если говорить в целом о проблеме мо7дернизации водопроводных и канализа7ционных сетей и сооружений с внедрени7ем новейших технологий и оборудования,то одним из главных источников их финан7сирования могут стать программы энер7госбережения, механизмы Киотского про7токола. Ведь экономия выбросов при сжи7гании одной тонны топлива 7 21 тонна уг7лекислого газа, при сжигании одной тонныугля 7 вдвое больше. То есть, тут кроютсяогромные финансовые возможности и надэтим вопросом нужно работать.

Отметил А. Оглобля и необходимостьиспользования тепловых насосов, однакосегодня заказчики проектной документа7ции не очень охотно идут на их примене7ние. Вполне возможно, что вопрос модер7низации очистных сооружений можно бы7ло бы решить путем создания типовыхпроектов по модернизации, посколькубольшинство очистных сооружений в своевремя были построены по типовым проек7там. Это бы удешевило стоимость проект7ной документации и дало бы возможностьпланировать процесс во времени.

Обсудив массу проблемных вопросов,которые сегодня стоят перед водопровод7но7канализационными хозяйствами стра7ны, участники конференции приняли резо7люцию, в которой отмечается актуаль7ность и необходимость проведения такихконгрессов.

Page 47: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ Технології

49

Забезпечення населення України якіс7ною питною водою відповідно до ЗаконуУкраїни "Про питну воду та питне водопо7стачання" та інших нормативних докумен7тів є однією з пріоритетних проблем краї7ни, розв'язання якої необхідне для збере7ження здоров'я, поліпшення умов діяль7ності і підвищення рівня життя населення.Водночас, розв'язання цієї проблеми знач7но ускладнюється через незадовільнийтехнічний стан та зношеність основнихфондів систем питного водопостачання йводовідведення, застосування застарілихтехнологій та обладнання, високу енер7гоємність централізованого питного водо7постачання і водовідведення тощо.

Забруднення водних об'єктів 7 джерелпитного водопостачання за недостатньоїефективності роботи водопровідних очис7них споруд не лише не дає змоги підвищу7вати якість питної води до сучасних вимог,а й здебільшого тягне за собою погіршен7ня якості питної води та створює серйознузагрозу для здоров'я населення в багатьохрегіонах України, зумовлює високий рі7вень захворюваності кишковими інфек7ціями, гепатитом, збільшує ризик впливуна організм людини канцерогенних і мута7генних факторів. Відставання України відрозвинених країн за середньою трива7лістю життя та висока смертність певноюмірою пов'язані зі споживанням недобро7якісної питної води. Щороку внаслідоквживання неякісної води в світі помираютьблизько 3,5 млн. осіб. Це дає підстави вва7жати проблему постачання доброякісноїпитної води в достатній кількості пробле7мою №1 в Україні.

Оскільки якість питної води є одним ізключових факторів, що впливають на станздоров'я, розв'язання проблеми міськоїпитної води вимагає особливої уваги тавжиття негайних заходів з боку держави тавсіх зацікавлених сторін. Нині в Україні для25% систем водопостачання та водогіннихмереж завершився термін амортизації,22% систем водопостачання потребуютьневідкладного ремонту, а 35% із них вжеповністю вийшли з ладу. З іншого боку,

втрати в системах водопостачання сяга7ють 30…40%, а в деяких регіонах переви7щують 50%. За оцінками фахівців, сьогоднів собівартості одного кубометра питноїводи витрати на електроенергію станов7лять до 80% 7 технологічний процес стан7цій водопідготовки іноді називають "елек7трикою, що розбавлена водою".

Для очищення води поверхневих дже7рел водопостачання, які забезпечують во7дою близько 70% населення України, відгрубодисперсних, колоїдних та інших за7бруднень найбільше поширення одержалафізико7хімічна технологія із застосуван7ням коагулянтів, в якій процес фільтруван7ня є останньою стадією освітлення й зне7барвлення води та виконується на філь7трах із зернистим завантаженням (кварцо7вий пісок, дроблений антрацит й керамзитта ін. матеріали).

Враховуючи те, що вартість електрич7ної енергії є основною складовою собівар7тості води господарсько7питного призна7чення, завдання енергозбереження стаєпершочерговим при здійсненні модер7нізації системи питного водопостачання. З огляду на досвід провідних країн світу,основою ресурсозберігаючих технологій усистемах водопостачання є автоматизо7вані системи управління різного рівняскладності залежно від призначенняоб'єкта управління. З іншого боку, особли7вої уваги набуває питання інтенсифікаціїпроцесу очищення природних вод, удос7коналення технологій і розробки новихефективних методів очищення, при цьомудосягнення практичних результатів мож7ливе за рахунок покращення роботи окре7мих споруд комплексів систем водопоста7чання, найважливішим елементом яких єшвидкі фільтри.

Фільтри, що працюють за принципомшвидкого фільтрування, або "швидкі філь7три", досить широко застосовуються впрактиці очищення води. Процес фільтру7вання полягає в проходженні води крізьшар фільтруючого матеріалу самопливомабо під напором. При швидкому фільтру7ванні значно швидше, ніж при повільному,

відбувається забруднення фільтра, що ви7магає його очищення. Забруднення філь7тра характеризується зниженням йогопропускної здатності та якості фільтрату 7підвищенням мутності й збільшеннямвмісту іонів залишкового алюмінію, що ут7ворився внаслідок реагентної обробки тане був видалений з води на етапі освітлен7ня. Очищення швидких фільтрів здійс7нюється шляхом промивання фільтруючо7го матеріалу зворотним током чистої води,що подається знизу через дренаж і минаєшари гравію та піску (водяна промивка).Іноді для інтенсифікації процесу проми7вання піску застосовують його механічнеперемішування, наприклад, стисненим по7вітрям (водоповітряна промивка). Досвідроботи швидких фільтрів свідчить прооб'єктивну необхідність їх очищення 172рази на добу, а в паводки й частіше. Принастільки частому очищенні фільтрів дужеважливо скоротити до мінімуму необхід7ний для цього час і спростити сам процесочищення.

На сьогодні вивід фільтрів у промивкуздійснюється за календарною технологієюза добовими та місячними графіками услабкій залежності від реального забруд7нення фільтруючого матеріалу. Тривалістьпромивання фільтрів зумовлена жорсткоючасовою технологією, за якої завершенняпромивання визначається візуально опе7ратором 7 по прозорості води над поверх7нею завантаження. Така застаріла техно7логія призводить до необґрунтованої три7валості фільтроциклу, великих витрат чис7тої (промивної) води на технологічні по7треби, погіршення якості питної води.

Сучасний рівень розвитку промисло7вих приборів контролю якості води, дат7чиків рівня, напору та витратомірів, різно7манітних уніфікованих сенсорів пара7метрів роботи допоміжного обладнання,

Ресурсозберігаючі технології

в системах водоканалу

Я.О. Філатов, В.А. Костюк, С.В. Лозня, С.О. Пустовий

Page 48: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ50

Технології ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

швидкодіючої електропровідної запірноїта високоточної регулюючої арматури,мікропроцесорних частотних перетворю7вачів, електричних лічильників з цифровимінтерфейсом, потужних програмно7логіч7них контролерів та зручних інтерактивнихзасобів управління і відображення інфор7мації дає змогу сьогодні не лише виконатизаміну застарілих систем управлінняфільтрувальних споруд і вирішити завдан7ня автоматизації, а й створити якісно новутехнологію ресурсо7 та енергозбережен7ня, істотно збільшити термін служби наяв7ного технологічного устаткування блокушвидких фільтрів у цілому.

На рис. 1 наведено загальну структур7ну схему автоматизації технологічногопроцесу цеху швидких фільтрів 7 автомати7зованої системи управління технологічнимпроцесом (АСУ ТП) "Пума7Фільтр", яка даєзмогу максимально використати можли7вості наявного технологічного обладнан7ня, домогтися якісно нового рівня відомоїтехнології.

Об'єктом автоматизації є блок швид7ких фільтрів води з системою сильфонів,вакуум7лінією, відповідною запірно7регу7люючою арматурою, а також допоміжне

обладнання: компресорні агрегати надду7вання повітря, насосні агрегати подачі во7ди на промивку та комплектна трансфор7маторна підстанція (КТП), що забезпечуєтехнологічний процес електричною енер7гією.

Встановлення в цеху промисловихпроточних приладів контролю мутності тавмісту іонів залишкового алюмінію уфільтрованій воді дає змогу виводитифільтри в промивку не за наробітком (ка7лендарним часом), а на підставі об'єктив7них фактичних даних якості води на виходіз кожного фільтру. Таким чином, забезпе7чується максимально можливий час філь7троциклу між черговими промивками, вик7лючається необґрунтоване виведення

фільтрів у промивку, а отже, забезпе7чується економія чистої води на техно7логічні потреби цеху та, відповідно, змен7шується кількість промивної води, що ски7дається в каналізацію, обсяг якої може до7сягати 10% загально поданої води в мере7жу міста.

Крім того, контроль вмісту іонів залиш7кового алюмінію за допомогою мікропро7цесорного автоматичного аналізатора за7безпечує безперервний контроль таоб'єктивний екологічний моніторинг якостіводи на виході кожного фільтра цеху з пе7редачею даних вимірів у систему уп7равління та на дисплей автоматизованогоробочого місця (АРМ) оператора цехушвидких фільтрів. Точність приладу, а та7кож застосовані алгоритми аналізу даютьзмогу вчасно фіксувати навіть найменшівідхилення вмісту алюмінію у воді, щовідповідно до існуючих санітарних нормстановить не більше 0,5 мг/дм3.

У разі перевищення уставки аналізаторвидає сигнал в АСУ ТП, яка ставить фільтру чергу на промивку або зупиняє його, чимзабезпечується необхідна якість питної во7ди для населення. Запобігання неприпус7тимій концентрації залишкового алюмінію

Рис.1. Загальна структурна схема автоматизації технологічного процесу цеху швидких фільтрів

Page 49: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯТехнології

51

є першочерговим завданням на підпри7ємствах водопідготовки, тому що переви7щення його вмісту в питній воді викликаєзагибель нервових клітин у людини і, якнаслідок, небезпечні захворювання мозку.Особливо актуальне це питання в холоднупору року, тому що низькі температуриуповільнюють процес коагуляції, що всвою чергу призводить до збільшення кон7центрації залишкового алюмінію у воді.

Встановлення промислових проточнихприладів виміру мутності в колекторахпромивної води кожного фільтру дає змогуперейти від жорсткої часової технологіїпризначення тривалості промивання філь7трів до гнучкого режиму, при якому часпромивання визначається об'єктивно 7 за7даною мутністю промивної води з метоюскорочення її витрати при сезонній змініякості забірної води. Таким чином, забез7печується додаткова економія чистої водина технологічні потреби цеху та, відпо7відно, зменшується кількість промивноїводи, що скидається в каналізацію.

Отже, встановлення надійної запірноїта регулюючої електропривідної армату7ри, сучасних датчиків рівня та напору,підсистеми контролю якості води дає змо7гу реалізувати в АСУ ТП "Пума7Фільтр" таківаріанти автоматичного виводу фільтрів упромивку залежно від: зниження показ7ників якості фільтрованої води; збільшенняпідпору води на фільтрах внаслідок їх за7бруднення; перевищення часу наробіткуфільтра.

Автоматизація повітродувної станціїцеху швидких фільтрів та насосів подачіводи на промивку дає змогу здійснитиперехід до більш ефективної технологіїсумісної водоповітряної промивки з метоюскорочення її часу за рахунок одночасноїподачі водоповітряної суміші при промивціфільтрів, що дотепер було технічно не7можливо. Скорочення часу промивокфільтрів також дає змогу досягти економіїчистої води на технологічні потреби тазменшити кількість промивної води, щоскидається в каналізацію.

Підсистема управління повітродувноюстанцією дає змогу в повному обсязі авто7матизувати технологічний процес пуску,підтримки заданого режиму й зупинки аг7регатів наддування повітря, а також під7тримувати в автоматичному режимі опти7мальну інтенсивність подачі повітря в про7цесі виконання регламенту водоповітря7них промивок фільтрів цеху. Це завданнявирішується завдяки переходу до більш

ефективної технології частотного регулю7вання асинхронного приводу повітроду7вок, що виключає явище первинного по7штовху стиснутого повітря при його подачів фільтр та необґрунтовані викиди його ватмосферу при регулюванні тиску скидни7ми клапанами, завдяки чому забезпе7чується зменшення енергоспоживанняпри пусках 7 в 5 разів, при промивціфільтрів 7 на 30%.

Крім того, застосування частотногорегулювання дає змогу попередити виник7нення великих пускових струмів, отже,зменшити витрати на пуско7регулюючуапаратуру, не лише підвищити еконо7мічність електроприводів, але й збільшитиресурс агрегатів наддування повітря вцілому. Встановлення підсистеми контро7лю та захисту агрегатів наддуванняповітря та насосів подачі води на промивкуза параметрами температури і вібраціїпідшипників дає змогу вчасно попереджа7ти серйозні поломки устаткування, отже,зменшити витрати на аварійні ремонти,скоротити кількість резервних агрегатівбез ризику зниження надійності системи вцілому.

Автоматизація інжекторних насосів тавакуумної лінії, встановлення резервнихводокільцевих насосів дає змогу підвищи7ти надійність та стабільність технологічногопроцесу подачі освітленої води на фільтри.Автоматизація комплектної трансформа7торної підстанції та встановлення елек7тролічильників з цифровим інтерфейсомдає змогу скоротити час реакції обслугову7ючого персоналу на випадок необґрунто7ваного підвищення витрат електроенергіїта вжиття відповідних заходів з її раціо7нального використання.

Управління всім технологічним проце7сом здійснюється одним оператором в ав7томатичному або ручному режимах завдя7ки встановленню АРМ з програмним за7безпеченням, реалізованим на базі сучас7ного SCADA7пакета. Автоматизована дис7

петчеризація технологічного процесу ос7вітлення й знебарвлення води в цехушвидких фільтрів дає змогу запобігти по7милковим діям обслуговуючого персоналушляхом своєчасної сигналізації й блоку7вання помилкових команд управління, ско7ротити витрати часу на орієнтацію персо7налу в режимній й оперативній обстановціза рахунок своєчасного виявлення непо7ладок і відхилень в технологічному про7цесі, підвищити рівень промислової без7пеки й безаварійності роботи устаткуванняцеху фільтрів за рахунок автоматичногопопередження розвитку аварійних ситу7ацій, поліпшити культуру праці, зменшитизагальні витрати підприємства за рахунокскорочення необхідного оперативногоперсоналу станції водопідготовки.

За розрахунковими оцінками техніко7економічної ефективності, впровадженняАСУ ТП "Пума7Фільтр" дає змогу скороти7ти на третину річні витрати технологічногопроцесу на фільтрування води з терміномокупності капіталовкладень близько 5 ро7ків. Протягом останніх 1,5 року представ7лені ресурсозберігаючі технології відпра7цьовуються в столиці на Дніпровській во7допровідній станції та вже дали свої пози7тивні результати. На сьогодні спеціалізо7ваною компанією ТОВ "Котрис" виконаномонтаж та пусконалагодження близько20% обладнання від запланованих обсягівреконструкції блоку швидких фільтрів. Нажаль, через брак коштів впровадженняАСУ ТП "Пума7Фільтр" тимчасово припи7нено, але є сподівання на те, що найближ7чим часом проект реконструкції буде за7вершений та система буде прийнята впромислову експлуатацію з наступною їїреалізацією і на Деснянській водопро7відній станції м. Києва.

Page 50: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ52

Досвід управлінняССТТООЛЛИИЦЦЯЯ

"Цікаво бути першопрохідцемÖ"

Романе Сергійовичу, скажіть чесно,

чому ви за все це взялись?

Будь7якому молодому амбіційномукерівнику цікаво реалізувати себе в якійсьновій ідеї. В бізнесі завжди так, або прила7штовуєшся до ринку, або винаходиш щосьнове. Цікавіше працювати там, де дово7диться робити щось нове. Мені цікавийсам процес організації управління та екс7плуатації будь7якого будинку, але краще,якщо будинок складний. Управління жит7лом 7 не лише специфічний процес, в Ук7раїні його фактично немає. Компаній 20,які більш7менш правильно уявляють собіцей процес і діють в правильному напрямі.

Хто Ви за освітою?

Військовий, офіцер. Пройшов нав7чальні курси управління проектами: ме7неджмент7девелопмент. Це фактично під7готовка управлінців для сучасних еконо7мічних умов. В Європі, у Штатах подібнийпроцес йде повним ходом.

Свій будинок вважаєте складним?

Складним в інженерно7технічному пла7ні. Хоча всі нові будинки 7 досить складніінженерні об'єкти, проте вони також різні.Наприклад, 167 і 257поверхівки дуже від7різняються. В нашому будинку діє двокон7турна система водозабезпечення, яка за7

безпечується 16 насосами, а тиск у системісягає 12 атмосфер. Тут, звісно і до якостітруб вимоги інші, і до приладів обліку. Тісантехніки, які хотіли влаштуватися до менена роботу, а зарплату я пропоную кращу, ніжу звичайному ЖЕКу, розводили руками і ка7зали, що такої кількості труб і в 4 стандарт7них п'ятиповерхівках немає.

Пожежна безпека стоїть на першомумісці в комплексі проблем забезпеченняжиттєдіяльності будинку. У мене сьогодні 6евакуаційних виходів, які треба обслугову7вати. Чотири з них 7 зовнішні. Субпідряднаорганізація з обслуговування пожежнихсистем будинку обиралася на конкурснійоснові. Основним критерієм відбору булафаховість за напрямом та багатий досвідексплуатації.

Тобто, я так розумію, з кадрами у

вас непросто…

Кадровому складу традиційних ЖЕКівдуже складно перебудовуватися. До менелише один сантехнік прийшов звідти, і товін працював у будинку, де експлуатаціябула на серйозному рівні 7 будинок бувпідвідомчим КДБ. Попри те, у мене завждив кадровому резерві є декілька людей. Прицьому, щоб елементарно розширити штатчи підняти людей на якісь додаткові видиробіт, мені багато часу не потрібно. Най7складніше було знайти головного інжене7ра. Вимоги були дуже серйозні: і досвід

роботи, і відповідна освіта, і відповіднийвік. Я зупинився на людині, яка раніше пра7цювала на виробництві і мала потрібнийдосвід.

Зараз скільки людей в штаті?

Шістнадцять, включно з охороною пар7кінгу, консьєржами, прибиральницями,двірником. Всім офіційно виплачується за7робітна плата. Жодних "лівих" доплат непрактикуємо. Але кожен відповідає засвою роботу. У мене навіть не консьєржі, їхможна в повному сенсі називати диспетче7рами. Вони не лише чергують у під'їзді, а йведуть відеоспостереження. Під відеоспо7стереженням у нас знаходяться периметрбудинку, хол, усі вхідні двері, ліфтовий хол.На черзі 7 встановлення відеоспостере7ження в ліфтах. Кімната диспетчера об7

Роман ЧЕРНЕНКО:

Майбутнє за приватними ЖЕКами…

Багатоповерхівку (вул. Харківське

шосе, 152 (корп.2)) директор приват�

ної експлуатаційної компанії "Вітрікс�

комфорт" Роман Черненко прийняв на

баланс два роки тому. Від забудовни�

ка. На той час вже було запущено 80%

всіх інженерних систем будинку. Ре�

алії, проблеми і перспективи приват�

них ЖЕКів сьогодні ми спробуємо про�

аналізувати на прикладі саме цього бу�

динку з нашим співрозмовником Рома�

ном Черненком.

Page 51: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТООЛЛИИЦЦЯЯ Досвід управління

53

ладнана комп'ютером зі спеціальним про7грамним забезпеченням, розробленим підприватний ЖЕК. Мешканець подає пока7зання лічильників холодної та гарячої во7ди, на підставі яких роздруковується кви7танція для оплати комунальних послуг.Консьєржі мають доступ до вантажноголіфта, приймають заявки для електрика,сантехніка і оперативно реагують нааварійні ситуації.

Зарплати у вас вищі, ніж в звичай�

них ЖЕКах?

Важко сказати. Я навіть не порівнював.Головний інженер у мене отримує 3 тис.грн., двірники 7 по 1, 5 тис. грн.

"Комфорт має свою цінуÖ"

Давайте поговоримо про відмін�

ності в роботі приватного ЖЕКу і кому�

нального.

Складно сьогодні порівняти ці дві фор7ми управління. Найскладніше те, що немаєнового Житлового кодексу, який би чіткорозмежовував усі особливості взаємовід7носин між різними формами власності тауправління. По7друге, за обсягами робітми ще у різних категоріях і важко порівню7вати. Можу лише порівняти за якістю на7дання послуги. Так, на відміну від ЖЕКу, умене повністю замкнутий цикл експлуа7тації будинку. Наприклад, мешканця бу7динку затоплює (аварійна ситуація). Якщоу ЖЕК потрібно ще додзвонитись, залиши7ти заявку, і чекати невідомо скільки, то унас максимальний час прибуття на місцеаварії 7 25 хвилин. До 25 хвилин має бутиз'ясована причина аварійної ситуації в бу7динку. Сантехнік живе поряд, головнийінженер у будинку і одна людина (включа7ючи мене) знаходиться на телефонномучергуванні. Ми проводимо тренінги зісвоїм персоналом, як працювати в аварій7них ситуаціях. У нас також закритий циклуправління фінансовими потоками 7 єБАС7термінал, можна будь7коли підійти доконсьєржки, отримати квитанцію і відразуоплатити. Не виходячи з будинку.

Що ставите не перше місце?

Інженерну частину. Чому?

Для сучасних будинків методи експлу7атації, які були "до того (!)", м'яко кажучи,уже давно застаріли. Тут доводиться всюінженерну "нормативку" створювати в екс7периментальному порядку. Це так само, які кожен проект експериментального будів7

ництва індивідуальний, так і технічний по7рядок його експлуатації. Тут не можна за7стосувати типові вимоги СНІПів чи ДБНів.Ну, скажімо, якщо будинок вищий за 16 по7верхів, кожен додатковий поверх в обслу7говуванні коштує додаткові 1000 гривеньна місяць, левову частку з яких становлятьвидатки на проведення регламентно7технічних робіт. За ці кошти можна забез7печити обслуговування кількох стандарт7них 167поверхівок.

Як будуєте свої відносини з меш�

канцями будинку?

Мешканці будинку заходять до менепостійно. В режимі "он7лайн". Є час 7 яприймаю, нема часу 7 домовляємось "напізніше". Робота з мешканцями зводитьсядо двох основних питань: як формуютьсятарифи на утримання житла та роз'яснен7ня нормативної бази.

Щодо формування тарифу на обслуго7вування, то з кожним мешканцем мені до7водиться говорити окремо, але головне 7

принцип відкритої кошторисної схеми.Тобто людина може завжди отриматиінформацію, за якими статтями відбува7ються нарахування, до останньої копійки.Так, наприклад, загальний кошторис утри7мання будинку становить 58 тис. грн. Ви7ходить, що з кожного квадратного метрапотрібно сплатити 2,75 грн. З урахуваннямусіх затрат. З кожним власником квартирипідписаний договір. І якщо людина зі свогобоку виконує всі зобов'язання 7 я виконуюсвої. На всі 100%. Мешканці знають міймобільний. Можуть подзвонити і отримативсю інформацію, яка їх цікавить. Мені до7водиться пояснювати тарифну політикуміста, відповідати на найрізноманітніші пи7тання, що стосуються експлуатації і чому

саме я впроваджую в будинку ті чи інші тех7нології. Робота з мешканцями забирає ду7же багато часу. Інколи доходить до того,що доводиться роз'яснювати правову ба7зу. Переді мною постає багато організа7ційних питань, які потрібно вирішувати, то7му мабуть доцільно взяти окрему людинудля роботи з мешканцями.

Головне, щоб кожен розумів, за що вінплатить, коли приходить квитанція. Люди7на не повинна читати нормативні акти івивчати їх досконально, тому що є ще йпрактична економічна складова, яка тамподається у вигляді формули. Якщо єсумніви, вона має право завжди поставитизапитання: чому? А наше завдання 7 зро7бити процес отримання відповідей про7стим і доступним, тому сьогодні ми пра7цюємо над створенням веб7порталу екс7плуатуючої організації. Є в нас мешканці,які хочуть подивитися все через Інтернет:тарифи, нарахування, інженерні норми…

Я сподіваюся, незабаром так чи інакшевсе прийде до приватної форми експлуа7тації. З однієї простої причини. Скажімо, я,як ніхто інший, більш за все зацікавлений утому, щоб мешканці будинку не приходилизі мною сваритися. Це моя робота, моїобов'язки, моя посадова інструкція, імідж.В експлуатаційній сфері можна отриматинепогані результати.

Наскільки я знаю, тариф по місту

нижчий за той, що ви назвали…

Сучасна людина має право вибору:їздити на "Таврії" чи на "Мерседесі", таксамо і з житлом. Комфорт має свою ціну. Унас договірні відносини, прописано скіль7ки і за що саме погоджується сплачуватимешканець. Я не можу самостійно змінитиціну на холодну воду, електрику чи опален7ня, бо це встановлює місцева влада, а от знаданням експлуатаційних послуг та про7веденнями поточних ремонтів 7 інша річ.Саме про це ми і домовляємося з мешкан7цями. Хоча і зменшити оплату за опаленнячи електроенергію, впровадивши нові тех7нології, також можна, але на їх проведенняпотрібні кошти, які платять саме мешканцібудинку.

Чи є мешканці, які відмовляються

платити?

Не без цього. Будинок інвестиційний.Багато людей придбали квартири як капі7таловкладення, дуже багато 7 з інших міст.Не платять цілий рік. Потім приходять іплатять за два роки наперед. Є й такіборжники, які затримують оплату на де7кілька місяців. З ними ми проводимо

Page 52: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ54

Досвід управлінняССТТООЛЛИИЦЦЯЯ

роз'яснювальну роботу. Адже якщо я вчас7но не отримую від них гроші, то змушенийзаощаджувати на наданні послуг, це гіршедля мешканців і для будинку загалом.

Боротися з неплатниками методом

"блокування ліфта" не намагалися?

Для нашого будинку такий метод не го7диться. У нас перші три поверхи 7 офіси, аквартири 7 з четвертого. Ліфт 7 це не7обхідна річ. Ми плануємо застосуватиінший підхід 7 впровадження електронногоключа7картки, який застосовуватиметьсяяк на вході до будинку, так і для користу7вання ліфтом. Це, насамперед, питаннябезпеки мешканців (запобігання проник7ненню до будинку сторонніх), а вже потім 7кількість поїздок. Ми не обмежуватимемокартку кількістю поїздок, але з часом вонане спрацьовуватиме у разі, якщо у вас єзаборгованість по квартплаті.

Чи допомагає влада коштами?

Ще на самому початку нашої роботипринциповим моментом була позиція роз7раховувати лише на власні кошти, а не надотації міста. Хоча, можливо, це й помил7ково. Це жорсткий, але правильний шлях,який дає змогу підприємству розвиватисяі бути незалежним від того, що там робить7ся у владі.

За час свого існування від міста ми неотримали жодної копійки. Дарницька РДАпідтримує більш "морально". Ми отри7муємо юридичну допомогу, оскільки длявпровадження будь7яких інновацій або но7вих технологій потрібен дозвіл 7 рішеннясесії РДА. При райадміністрації створеноГромадський центр сприяння житлово7ко7мунальним реформам у Дарницькому рай7оні, який нам сьогодні дуже допомагає"проштовхувати" наші ідеї з енергозбере7ження. Хоча, якщо резюмувати: ми нічогонового не винаходимо, ми просто йдемовперед. Ми не боїмося застосовувати нові

технології, нові методи управління під7приємством, нові методи експлуатації, які,я вірю, дадуть значний економічний ефект.Єдине, на що можна розраховувати, цеспівфінансування (50 х 50 чи 30 х 70) призапровадженні масштабних проектів. На7приклад, ми плануємо в будинку встанови7ти тепловий насос. Доцільність тепловогонасоса 7 зможемо повністю забезпечитисебе гарячою водою в літній період, зимою7 частково опалення. Але це вже тема дляіншої розмови.

Що спонукає Вас діяти не "як всі"?

Я бізнесмен, тому всі експлуатаційнівитрати, заробітна плата працівникам, по7датки тощо потрібно ретельно прорахува7ти. Якщо я сьогодні можу зекономити наопаленні або споживанні електроенергії,то завтра я зможу в будинку запровадитиякусь технічну новинку, яка знов7таки до7поможе економити. Таким чином у менебуде прибуток і бізнес потенційно можебути розширений. Я зацікавлений у тому,щоб будинок був у порядку, тоді є гарантія,що люди вчасно платитимуть. І там, де цеможна робити, я роблю.

Візьмемо, наприклад, внутрішньобу7динкове освітлення. Раніше на 25 повер7хах були встановлені звичайні лампочкирозжарювання і за електроенергію я що7місяця змушений був платити, за 7 тис. кВт,2,573 тис. грн. Нині все освітлення будин7ку (ліфтові холи, сходи, паркінг, освітленнядвору) обходиться лише у 500 грн. Провів7ши технічний аудит інженерних мереж бу7динку, ми вирішили, що раціональніше за7

стосувати для освітлення сходів світло7діоди, тому всі електричні стояки переве7ли на 12 В и переобладнали всі світильни7ки (переобладнання одного світильникакоштувало приблизно 8 грн.). І тепер наосвітлення сходів у будинку витрачаєтьсяне більше 2 кВт7годин на місяць. Дещоскладніше було підібрати енергоеконо7мічні технології для освітлення інших місцьзагального користування, оскільки тамдещо інші вимоги до яскравості освітлен7ня. Але сьогодні в будинку немає жодноїлампи розжарювання (там, де раніше ви7магалося витрачати 100 Вт, сьогодні сто7ять економічні лампи на 24 Вт), а прибу7динкова територія освітлюється лише га7зорозрядними світильниками. З часомплануємо, окрім автоматичних реле тадатчиків рівня освітленості, застосувати ідатчики руху.

"Дорогу знайде тільки той,хто йдеÖ"

Чи розширюватиме Ви свій бізнес?

Поки що плануємо. З одним будинкому нас вже є принципова домовленість. Цебудинок на вул. Григоренка, 23. Він щедобудовується. Ми працюємо сьогодні ізсубпідрядниками, які здаватимуть в екс7плуатацію інженерну частину будинку. Ад7же ми, як експлуатуюча організація, по7винні надавати мешканцям якісні послу7ги, які будуть неможливими у разі непра7вильно проведених пусконалагоджуваль7них робіт.

Page 53: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТООЛЛИИЦЦЯЯ Досвід управління

55

У зв'язку з цим плануєте штат роз�

ширити?

Існуючий штат дає змогу взяти в екс7плуатацію ще 3 складнотехнічні і 374 зви7чайні будинки. Багато залежить від їхньоготехнічного стану. Якщо брати старі будинки,треба враховувати терміни експлуатації бу7динку, стан огороджувальних конструкцій,технічний стан внутрішньобудинкових ме7реж тощо. До кожного будинку потрібенсвій підхід. Іще 374 будинки і ми доростемодо управляючої компанії. На цьому етапісубпідрядників знаходять вже на конкурснійоснові. Добре, що в Києві їх можна вибира7ти. Так, у нас, наприклад, сьогодні є 18 ліф7тових організацій. В ідеалі експлуатаційни7ки мають заходити в будинок разом ізбудівельниками 7 таким чином будинок мо7же вийти енергоефективним, дуже легким вексплуатації і комфортним для жильців.

Важче було починати чи важче

зараз?

Складно сказати. Ситуація постійнозмінюється. Завжди виникають якісь проб7леми. Хто ж думав, що буде криза? Експлу7атацію криза зачепила в останню чергу. Я їївідчув буквально весною. Людей почализвільняти з роботи: вони реально не мо7жуть платити за квартиру. Відповідно, я незміг розрахуватися за енергоносії. Рік нарік не схожий. Є хороше китайськеприслів'я: "Дорогу знайде тільки той, хтойде". Так само ми. Куди йти 7 ніхто не знає.Кудись прийдемо. Поки що, мені здається,ми йдемо правильним шляхом. Інколи меніскаржаться працівники ЖЕКів, що у нихвсе погано… У мене також не завжди вседобре. Проте завжди цікаво. Насправді,для реалізації експлуатаційних проектів уЖКГ сьогодні не те, що прийшов час, проб7

лема вже перезріла. У більшості галузейринкові реформи вже відбулися, а от ре7форма ЖКГ і досі гальмується. Каталізато7ром, як не дивно, тут стали "газові" відно7сини між Україною та Росією. Я як патріотУкраїни скажу: треба було, щоб Росія пе7рекрила нам газ ще років 5 тому. Я завждикажу мешканцям нашого будинку 7 це вашбудинок, це ваша власність. Я дуже ратуюза створення ОСББ 7 це інструмент, якийдає змогу відчути людям себе господаря7ми свого будинку. Мешканці будинку ма7ють замовляти послуги експлуатуючимкомпаніям. Ідеальна схема: ОСББ 7 екс7плуатуюча компанія. А насправді, нічогонового я не винайшов. Просто взяв сучас7ний менеджмент управління бізнесом і пе7реніс цю справу на експлуатацію.

Размову вели Надія Михальчук та Лариса Федорченко

Підвищення тарифів на житлово7кому7нальні послуги підштовхнуло киян до са7мовстановлення лічильників. Зокрема 7 наводу. Така реакція серйозно оживилавідповідний ринок. У Головному управлінніжитлового господарства КМДА ініціативупідтримують. Кажуть, що норми, встанов7лені для населення, серйозно завищені.Насправді людина для своїх потреб вико7ристовує набагато менше води. Мешканцістолиці, лічильники на воду в яких вста7новлені, платять за воду як мінімум втричіменше, ніж ті, у кого лічильників немає.

Щоб отримати дозвіл на встановленнялічильника, тобто отримати можливістьзекономити на послузі "Подача гарячої7холодної води" 7 потрібно подати заявку вЖЕК на встановлення приладів обліку. От7римати дозвіл тут не складно. Однак зароботи з монтажу ініціатору такого вста7новлення доведеться заплатити само7стійно. Придбати лічильник 7 також. Ціно7вий діапазон на останні становить 90 грн.(вітчизняного виробництва) 7 350 грн.(імпортного). Монтаж (робота майстра)коштуватиме від 100 до 350 грн. До за7гальної суми ще може додатися близько100 грн. за кран, фільтр і зворотний кла7пан (у разі, якщо останніх немає в ком7плекті з лічильником).

Питання повірки засобів обліку врегу7льовані постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529"Про затвердження Порядку формуваннятарифів на послуги з утримання будинків іспоруд та прибудинкових територій і Типо7вого договору про надання послуг з утри7мання будинків і споруд та прибудинковихтериторій".

Зокрема, у п.24 визначено, що "витра7ти з проведення періодичної повірки, об7слуговування і ремонту квартирних за7собів обліку води та теплової енергії, у то7му числі їх демонтажу, транспортування тамонтажу після повірки, визначаютьсявідповідно до укладених договорів між ви7конавцем та субпідрядником, який вико7нує зазначені послуги, у розрахунку наодин квартирний засіб обліку води та теп7лової енергії і нараховуються щомісяцяспоживачеві у складі послуги залежно відкількості таких засобів обліку шляхом до7давання плати за проведення їх періодич7ної повірки, обслуговування і ремонту, утому числі демонтажу, транспортування тамонтажу після повірки, до загальної вар7тості послуг.

Розмір плати за проведення періодич7ної повірки, обслуговування і ремонту од7ного засобу обліку води та теплової енер7

гії, у тому числі його демонтаж, транспор7тування та монтаж після повірки, визна7чається згідно з кошторисом, затверд7жується (погоджується) органами місце7вого самоврядування і розподіляється замісяцями міжповірочного інтервалу, щовстановлюється Держспоживстандартомдля відповідного засобу обліку води татеплової енергії".

Варто нагадати, що 23 квітня поточногороку рішенням Київради була ухваленаМіська програма оснащення наявного жит7лового фонду м. Києва будинковими при7ладами обліку споживання гарячої води наперіод 2009 7 2011 років. У Києві центра7лізованим гарячим водопостачанням за7безпечуються 8776 багатоквартирних жит7лових будинків. До минулого року прилада7ми обліку було оснащено 2696 будинків.

За словами голови постійної комісіїКиївради з питань ЖКГ і ПЕК Юрія Бонда7ря, за три роки міська влада планує вста7новити 6080 лічильників, зокрема до кінцяпоточного року 7 2190. Середня вартістьодного вузла обліку гарячої води з ураху7ванням проектно7кошторисної докумен7тації, вартості приладів обліку, обладнан7ня, матеріалів та монтажних і пусконалаго7джувальних робіт складає 15,0 тис. грн. уцінах 2008 року.

Лічильники як рятувальний круг

Облік

Page 54: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ56

БлагоустрійССТТООЛЛИИЦЦЯЯ

Київрада своїм рішенням (103 депу7татські голоси "за") дала "добро" на ре7алізацію Програми "Будівництво дитячихта спортивних майданчиків у м. Києві на200972012 рр.". Як передбачає документ,протягом трьох років у Києві має бутивстановлено 1723 дитячих та 1120 спор7тивних майданчиків. Втім, далося таке рі7шення депутатському корпусу не просто.Його прийняттю передували серйозні ди7скусії. Розробників Програми (Постійнакомісія Київради з питань сім'ї, молоді іспорту і Головне управління житловогогосподарства КМДА) навіть встигли запі7дозрити в бажанні "відмити" кошти. Під7ставою став звіт (результати перевірки),представлений депутатами від Партії ре7гіонів (провели власне розслідування),про будівництво дитячих та спортивнихмайданчиків на прибудинкових терито7ріях житлових будинків м. Києва у 200772008 роках.

Так, за інформацією ПР, із 193 заплано7ваних дитячих майданчиків було встанов7лено лише 90 нових, взагалі не проводив7ся ремонт на 27, залишилися після "від7новлення" в незадовільному стані 7 16. Нарешті 50 майданчиків були встановленінові елементи замість старих або пофар7бовані старі елементи. Втім, сума коштіввиділялася на всі майданчики однаково, якна нові, так і на відновлення старих 7 по 30 тис. грн. на кожен. Депутати також за7значили, що вартість одного повного ком7плексу дитячого майданчика, разом з мон7тажем, у 2007 році становила приблизно22 тис. грн. "В результаті ми можемо кон7статувати, 7 заявив депутат7представникПР Сергій Баранов7Мохорт, 7 що у "невідо7мому напрямі" зникло 57% виділенихкоштів: 3,3 млн. грн. для будівництва дитя7чих майданчиків і понад півтора 7 длябудівництва спортивних".

Варто зазначити, тоді це була Програ7ма мера. Втім, кошти на її реалізацію ви7ділялися не з особистого фонду головиКМДА, а з міського бюджету. Однак такийваріант розробникам Програми не сподо7бався. "Якщо ми перенесемо це питання,про нього можна взагалі забути, 7 заявивсекретар Постійної комісії Київради з пи7

тань сім'ї, молоді та спорту Віктор Грінюк. 7Поки "те" та "се", зима настане. Про ков7занки треба буде думати".

Компромісом стала пропозиція Дени7са Комарницького створити постійнодіючукомісію для контролю над виконанням цієїПрограми. Очолити її запропонували депу7татам Сергію Баранову7Мохорту і РомануЯрошенку (вони висловлювали найбільшепретензій до проекту). Як результат,фракція Партії регіонів майже в повномускладі проголосувала за прийняття Про7грами.

Тим часом, саме компромісне рішеннявикликало неабияке здивування у голов7ного ініціатора прийняття Програми 7 го7лови Постійної комісії з питань сім'ї, мо7лоді та спорту Віктора Наумка. "РоманЯрошенко є головою Постійної комісії з пи7тань бюджету та соціально7економічногорозвитку, Сергій Баранов7Мохорт 7 за7ступник… Контроль за виконанням Про7грами покладено (і проектом було перед7бачено) на ГУ житлового господарстваКМДА, а також на Постійні комісії з питаньсім'ї, молоді та спорту, житлово7комуналь7ного господарства та ПЕК і, прошу заува7жити, комісію з питань бюджету та соціаль7но7економічного розвитку. В новостворенупостійнодіючу контрольну комісію, якарішенням сесії сюди приєдналася, увій7

шли представники всіх вищезазначенихкомісій", 7 наголосив він.

"Важливим чинником для підготовкицього рішення стали чисельні зверненнямешканців до Call7центру КМДА, РДА м. Києва, а також окремі звернення самихдепутатів", 7 зазначив Віктор Грінюк.

"При підготовці Програми ми намага7лися задовольнити всі звернення громадянта депутатів. Спочатку ми хотіли, щоб нашепрофільне ГУ було замовником і виконав7цем Програми. Це викликало певні супе7речки. Багато говорили про можливі пору7шення. В кінцевому підсумку вирішили на7дати це право РДА м. Києва. Думаю, це пра7вильно", 7 коментує прийняте рішення Вік7тор Наумко. Визначати забудовників дитя7чих та спортивних майданчиків на 200972012 роки РДА повинні на тендерній основі.

Загальна вартість Програми становить284 млн. грн. Вже цього року з міськогобюджету на її реалізацію заплановано ви7ділити 59 млн. 300 тис. грн. На будівництвоодного майданчика (незалежно 7 дитячогочи спортивного) планують витратити суму,що не перевищуватиме 100 тис. грн.

За якісне і своєчасне, раціональне ви7користання коштів відповідатимуть міськізамовники і виконавці заходів Програми,які щоквартально звітуватимуться постій7ній комісії Київради.

КМДА фінансує будівництво дитячих майданчиків

Page 55: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТООЛЛИИЦЦЯЯ Благоустрій

57

Підсумки весняного двомісячника зблагоустрою, озеленення та поліпшеннясанітарного стану м. Києва (тривав з 16 березня до 8 травня поточного року)підбили на розширеному засіданні колегіїКМДА. Серед районів кращим визналиОболонський. "Це дуже знаково, 7 заува7жив перший заступник голови КМДА Ана7толій Голубченко. 7 Адже останніми рокамипальму першості один одному передавалиШевченківський і Печерський райони".

За інформацією Головного управлінняконтролю за благоустроєм м. Києва, уперіод весняного двомісячника виконанонизку робіт з благоустрою вулично7шляхо7вого господарства. Зокрема, відновлено233 тис. кв. м твердого покриття доріг; 37 тис. 253 кв. м тротуарів та пішохіднихпереходів; 22 тис. 788 кв. м внутрішньок7вартальних проїздів.

Найбільші обсяги робіт, за підсумкови7ми результатами, виконали КК "Київавто7дор", Голосіївський, Оболонський та Пе7черський райони. Відносно нижчий рівеньцього показника у Дніпровського, Поділь7ського та Святошинського районів.

Серед нагальних проблем вулично7шляхового господарства начальник ГУконтролю за благоустроєм м. Києва Сер7гій Неклюдов відзначає прибирання."Процес прибирання дуже ускладнюютьзалишені чи припарковані вздовж дорігавтотранспортні засоби, 7 розповідає він.7 Думаю, вирішити це питання можна ме7тодом співпраці між "Київавтодором" і"Київпассервісом", з одного боку, та ДАІ 7з іншого".

За два місяці роботи по місту буловідновлено 155 мереж зовнішнього освіт7лення, 8 тис. 796 входів у будинки, 45 кмвнутрішньоквартальних проїздів, а також217 км вулиць, площ, провулків, узвозів.Влаштовано художнє підсвічення 259 МАФта будівель торговельних закладів. Побу7довано 2 тис. 50 пог. м та відремонтовано17 тис. 445 пог. м мереж зовнішньогоосвітлення у приватному секторі, що в 1,3раза більше аналогічного періоду минуло7го року. Найкраще виконання обсягів цихпоказників 7 у Дарницькому, Оболонсько7му та Святошинському районах, а також уКК "Київавтодор".

З метою озеленення столиці зелен7будівці цього року активно вичищали за7сохлі дерева та боролися з омелою, виса7дили майже 95,5 тисяч дерев (для порів7няння 7 у 2008 році лише 29 тисяч), майже71 тисячу кущів та 13 мільйонів квітів.Найбільші обсяги робіт були виконані у Со7лом'янському, Оболонському та Голосіїв7ському районах.

Втім, за словами Сергія Неклюдова,озеленення має свої проблеми. Передусімце масові паркування автотранспорту в зе7лених зонах, що завдає дуже великої шко7ди. Руйнуються зелені насадження. "По7трібно створити комісії на рівні районів звизначення місць паркування автотранс7портних засобів. Зробити ревізію цих місцьі визначити місця, які можна переобладна7ти під стоянки, і місця, які потребуютьвідновлення, огородження тощо", 7 пропо7нує вихід із ситуації Сергій Неклюдов.

На думку першого заступника головиКМДА Анатолія Голубченка, створення рай7онних адміністративних комісій справді мо7же бути виходом. "У цьому плані у нас зараздуже активізувалося населення. Люди ма7сово надсилають нам фотографії припар7кованих у зелених зонах автомобілів. Нафотографіях видно номери. На жаль, наадміністративній комісії міста ми не всти7гаємо розглядати ці правопорушення", 7 за7значає він. Складати протоколи сьогоднімають право ГУ контролю за благоустроємм. Києва, "Київтранспарксервіс" та ГУ жит7лового господарства КМДА (працівникиінспекції). "Станом на 15 квітня цього рокудо адміністративної комісії при виконавчо7му органі КМДА лише від "Київтранспарк7сервісу" надійшло 595 протоколів проадміністративне правопорушення за ст. 152"Паркування автотранспортних засобів нагазонах зеленої зони". Розглянуто з них ли7ше 280, за якими накладено стягнень на су7му 14 800 грн.", 7 інформує Анатолій Голуб7ченко. Втім, за словами чиновника, багато7кого ще треба вчити правильно складатипротокол, "має бути навчальна програма 7неправильно складений протокол не дозво7ляє отримати штраф". І ще один момент, наякий звертає увагу Анатолій Голубченко:"Мало забороняти паркуватися у зеленихзонах. Потрібно створити відповідні умови

паркування для автомобілістів. Пропозиціїє. Крім того, є спеціальні технології, викори7стовуючи які можна облаштовувати парку7вальні майданчики в зелених зонах".

У період двомісячника також встанов7лено 672 нових контейнера для ТПВ;відремонтовано 2 тис. 439 та пофарбова7но 6 тис. 66 контейнерів для ТПВ; облаш7товано 48 нових контейнерних майдан7чиків; додатково встановлено понад 1 тис.нових урн для відходів. За два місяці робо7ти також було ліквідовано 327 звалищсміття. "Втім, звалища сміття 7 це питанняне лише роботи контролюючих органів, цепитання, в першу чергу, культури людей", 7зазначає Сергій Неклюдов.

Найкраще в цьому напрямі спрацюва7ли Голосіївський, Шевченківський та Дес7нянський райони. Відносно нижчий рівеньцих показників 7 у Святошинському та По7дільському районах.

За несвоєчасне вивезення сміття і ве7ликогабаритних відходів із прибудинковихтериторій Головне управління контролю заблагоустроєм м. Києва вручило 188 при7писів та склало 119 протоколів про адміні7стративні правопорушення.

Болючим питанням для ГУ контролю заблагоустроєм столиці став також неза7довільний стан дитячих і спортивних май7данчиків. "Під час об'їздів 7 їх було 5 7 мипобачили типову для всіх районів картину:велика кількість дитячих майданчиків зава7лена сміттям. Там валяються пляшки,шприци тощо. На гойдалках немає сидінь.Іржаві гірки. У пісочницях немає піску. На

Київ підбиває підсумки

з благоустрою

Page 56: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ58

Благоустрій ССТТООЛЛИИЦЦЯЯ

одному з майданчиків ми побачили відкри7тий люк. На іншому 7 з пісочниці росте де7

рево, якому уже років 15… Це приклади навул. Бажана (Дарницький р7н) і вул. Ра7дужній (Дніпровський р7н)", 7 розповідаєСергій Неклюдов. На його думку, відпо7відальність тут має нести балансоутриму7вач чи користувач цієї території: "Головнеуправління може скласти протокол, але всірозуміють, що такий протокол означаєвідповідальність лише в межах певної су7ми. Максимальна сума стягнень 7 119 грн.От якби ця сума була в декілька разівбільшою…", 7 наголошує чиновник.

Однак перший заступник голови КМДАдотримується іншої думки. "От якби можнабуло накласти штраф на голову району.Хай навіть 1 гривню… Але зробити цейпроцес публічним… Повірте мені, стан ди7

тячих майданчиків у всіх районах став битоді ідеальним", 7 переконаний АнатолійГолубченко.

Особливістю цього двомісячника єпланування і виконання окремого напрямупроведення комплексного благоустроютериторій, закріплених за комерційнимизакладами, установами та організаціями.

На всі заходи з благоустрою та озеле7нення столиці, за інформацією Головногоуправління контролю за благоустроєм м. Києва, було витрачено 185,6 млн. грн.Найбільший фінансовий внесок у розвитокблагоустрою міста зробили Оболонський,Печерський та Солом'янський райони. У реалізації заходів з благоустрою взялиучасть понад 400 тисяч киян.

Середня школа № 18 в Оболонськомурайоні минулого року відмовилася від цен7трального опалення та гарячого водопо7стачання і стала автономно забезпечуватисебе альтернативною енергією за допомо7гою теплових насосів.

Прийняття рішення про будівництвокотельні, що використовує геотермальніджерела енергії, частково було спричине7не певними умовами: в мікрорайоні частотраплялося відключення газу, що подавав7ся на районну котельню. Через це школазалишалася без гарячої води та опалення,зокрема взимку. Інженерні мережі районутакож були в катастрофічному стані 7 теп7лотраси, що регулярно проривалися, ви7магали постійного ремонту, а відтак іфінансування. Адміністрація району вирі7шила зробити безпрецедентний для віт7чизняних реалій крок 7 прийняла рішенняпро виділення коштів на розробку проект7ної документації та встановлення котель7ної для опалення школи за допомогою теп7лових насосів.

Результатів довго чекати не довелося.Електроенергія для живлення теплових на7сосів використовувалася за нічним тари7фом (нижчим за денний у 4 рази), акуму7люючи тепло вночі. Економія від викорис7тання такого механізму вражає. Якщо ра7

ніше сума сплати послуг центральногоопалення становила 27 тис. грн. на місяць,то після встановлення котельні школа ста7ла платити 778 тис. грн. за електроенергіюдля живлення теплових насосів. Першийопалювальний сезон наочно показав 3,57кратну економію коштів.

"Враховуючи те, що вартість встанов7лення установки і налаштування обладнан7ня, а також ремонту будівлі і приміщеньстановить 870 тис. грн., котельня повністюокупить себе за 5 років, а зважаючи на новікиївські тарифи, цей строк зменшиться", 7впевнена директор школи.

"Коли ми попросили у "Київенерго"припинити дію договору з теплопостачан7ня, з цієї організації відразу ж приїхалакомісія з енергозабезпечення. Пам'ятаю їхподив, коли вони побачили, що можна до7сить просто обходитися без дорогого, не7надійного та неефективного центральногоопалення", 7 згадує директор.

Практика застосування теплових на7сосів для опалення приміщення з великоюплощею викликала жвавий інтерес з бокупредставників будівельних фірм (а особ7ливо девелоперів котеджних містечок) таорганізацій, що надають послуги ЖКГ.

В адміністрації району є багато про7ектів з переведення шкіл та дитячих садків

на опалення за допомогою альтернатив7них джерел енергії. Серед планів управ7ління освіти Оболонського району такожвстановлення сонячних батарей для на7гріву води в дитсадках. Однак ці наміри по7ки що залишаються на папері через не7достатнє фінансування.

Використання енергоефективних тех7нологій стає все більш популярним середвітчизняних підприємців. Так, наприклад,власники ресторанів на воді, розташова7них на Дніпровській набережній між мос7том Метро та пішохідним мостом на Тру7ханів острів, встановили теплові насосидля отримання енергії з Дніпра.

У Києві одна із шкіл першою

відмовилася від споживання

природного газу

Цікаві цифри:

7 В Японії щорічно виробляються 3 млн. теплових насосів;

7 У Швеції 50% всього опалення за7безпечується тепловими насосами;

7 У будинку екс7президента СШАДжорджа Буша в Техасі з 2001 р. вста7новлений геотермальний тепловий на7сос, який дає змогу зменшити витратина опалення та кондиціонування на 75%;

7 За прогнозами Світового енерге7тичного комітету, у 2020 році частка теп7лових насосів у теплопостачанні стано7витиме 75%.

Page 57: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ССТТООЛЛИИЦЦЯЯ Інновації

59

Після досить успішної роботи Call7цен7тру при КМДА київська влада вирішиластворити службу швидкого реагування наскарги щодо розбитих доріг.

Тепер, якщо вам на шляху трапитьсявибоїна, що заважатиме жити, не перей7майтеся 7 за вас потурбуються. Варто ли7ше цю вибоїну сфотографувати та надісла7ти фото на офіційний сайт Київської міськоїдержавної адміністрації (www.kmv.gov.ua).Там 7 кнопка7посилання на відповіднуслужбу. Один клік мишки і… відкриваєтьсяформа. Тут треба вказати місце (адресу)пошкодженої ділянки, додати коментар(все, що ви думаєте з цього приводу), післяцього 7 додати свої особисті дані (прізви7ще, ім'я, по7батькові, домашню адресу, те7лефон, е7mail), завантажити фото і... чека7ти. Сподіватимемося 7 недовго.

За словами в. о. заступника головиКМДА з питань транспорту Валерія Миро7нова, основними критеріями, за якимиздійснюється першочерговий відбіроб'єктів для проведення необхідних ре7монтів, вважатимуться: факт небезпекидля дорожнього руху; велика інтенсив7ність руху транспорту на такому відрізку;необхідність перевлаштування інженер7них мереж та суміщених трамвайнихколій, зупинки маршрутів громадськоготранспорту тощо. Як варіант, об'єкт можемати високу соціальну значимість для гро7мади міста Києва.

У КК "Київавтодор" назвали декількаосновних причин, які визначають неза7довільний стан покриття міських вулиць.Насамперед це те, що терміни експлуата7ції 80% дорожнього покриття перевищу7ють 15730 років (що в 1,573 рази більшенормативного терміну їх служби. З 1997року поточний ремонт покриттів виконува7вся лише на 47% від нормативу. Низькі об7сяги регламентних робіт з поточного і капі7тального ремонтів. Незадовільна якістьдорожньо7будівельних матеріалів для від7новлення дорожніх покриттів та обмеженіможливості дорожньо7будівельної технікиу 198071990 роках.

На якості київських доріг позначаютьсяй інші несприятливі чинники. Це аваріїінженерних мереж, які трапляються занад7то часто через їх незадовільний технічний

стан і критичне збільшення інтенсивностіруху автотранспорту. Наприклад, кількістьзареєстрованих транспортних засобів у м. Києві в 1997 році становила 173 тисячіавтомобілів, а у 2009 році 7 близько 1,2 міль7йона. "Конструкції дорожніх покриттівміських вулиць, які проектувались напри7кінці минулого сторіччя і раніше, не булирозраховані на таке різке збільшеннятранспорту", 7 зазначають у "Київавтодорі"і називають ще тисяча і одну причину.

Загалом же, у 2009 році на ремонтдорожнього покриття Київ запланувавпівсотні мільйона гривень.

Серед позитивних моментів роботиварто відзначити застосування нових тех7нологій. "Наразі для ремонту покриттядоріг застосовуються новітні технології,матеріали та техніка світових стандартів.Нова техніка гарантує, що ремонт буденадійнішим, а відремонтоване покриття 7довговічнішим. Так, наприклад, для лаго7дження тріщин на автодорогах застосо7вується бітумно7полімерна мастика. Якщодотримуватися технології та заливати утріщини асфальту суміш, нагріту до 1607180 °С, то термін служби відремонтованихділянок перевищуватиме 4 роки", 7 роз7повідає Валерій Миронов.

Сучасні асфальтоукладні машини в екс7плуатації також відрізняються від давніханалогів. Як правило, це машини іноземно7го виробництва. "Бригади робітників сьо7

годні потребують додаткового навчання,фахових консультацій для того, щоб пра7вильно та раціонально використовувати агрегати та асфальтобетонні суміші. Якщоорганізувати такий контроль, то не будутьдопущені помилки або використані з тих чиінших причин неякісні засоби. Таке рішеннязаощадить бюджетні кошти та сприятимепідвищенню професійності робітників", 7переконаний Валерій Миронов.

Тим часом, у КМДА планують створитище одну нову Службу швидкого реагуван7ня. Поле її діяльності 7 стихійні сміттєзва7лища. Функціонувати вона має за принци7пом Служби швидкого реагування з ре7монту доріг. Єдина відмінність 7 на фото7графіях, що надсилатимуться, мають бутизафіксовані "безхозні" купи сміття.

КМДА сподобалося створювати

служби швидкого реагування

Page 58: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ60

ОСББ. Практикум ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККАА

Багато розмов точиться навколо ре7форм у житлово7комунальній сфері, але, нажаль, сьогодні ані держава, ані громадянине готові до втілення в життя не лише но7вацій, але й уже напрацьованого досвіду.Ми маємо "революційну" ситуацію, коливлада не може утримувати житловий фондв належному стані, як з об'єктивних, так і зсуб'єктивних причин, а громадяни не хоK

чуть брати на себе тягар утримання своїхбудинків. Таке становище сягає корінням удалеке минуле, коли приймалися перші за7конодавчі акти в системі ЖКГ (Житловийкодекс, зміни до якого і досі не прийняті,хоча вже майже зо два десятки років існу7ють різні форми власності на житло, Законпро приватизацію державного житловогофонду, Закон про ОСББ, Закон про житло7во7комунальні послуги та інші), де на зако7нодавчому рівні не закріплені норми пра7вовідносин власників приватизованихквартир у багатоквартирних будинках з ти7ми, хто обслуговує ці будинки та прибудин7кові території.

Даючи можливість приватизації житла,законодавець не пішов далі, не розв'язавна законодавчому рівні проблему участівласників квартир в утриманні своїх бу7динків, не набрався мужності сказати: "Як7що мешканці будинку приватизували своїквартири, то вони автоматично беруть насебе матеріальні зобов'язання утримуватине лише власні квартири, але й частиниспільного майна будинку (інженерних ко7мунікацій, ліфтів, прибудинкової території,дахів, підвалів, інших допоміжних примі7щень), а власність зобов'язує нести від7повідальність та утримувати це майно в на7лежному стані. Організація ОСББ чи іншихформ об'єднання громадян в багатоквар7тирних будинках 7 це обов'язкова формауправління та утримання приватизованогожитла в багатоквартирному будинку".

Громадянин, де7юре власник нерухо7мості в будинку, але де7факто 7 держава,утримує та розпоряджається будинком насвій розсуд. Утворили своїми руками про7тиріччя, коли в багатоквартирному будин7

ку 100% квартир приватизовано, а буди7нок відносять до категорії так званої коK

мунальної власності та "вішають" на міс7цеві бюджети управління і утримання цихбудинків. Держава взяла на себе тягар ут7римання не лише соціального житла, але йбудинків з заможними власниками. Бюд7жети не витримують такого навантаженняі, як наслідок, житловий фонд продовжуєпотерпати від стрімкої руйнації.

За весь період свого існування нашадержава не виховувала у своїх громадянвідчуття хазяїна та власника, не привчаладо господарського підходу, норм та пра7вил проживання у багатоквартирних бу7динках. Не побудувала ланцюжок "сім'я 7дитячий садок 7 школа 7 громадські та іншіоб'єднання", де б повсякденно всіма до7ступними засобами та формами пропагу7валися ці норми та правила. У нас відсутнякультура проживання і, як наслідок, мисьогодні маємо викинуте через вікнасміття та недопалки, помальовані під'їзди,розкурочені ліфти, поламані двері, побитівікна та занедбані прибудинкові території.

За 18 років незалежності влада не пе7редала у власність вже існуючим ЖБК таОСББ їхні прибудинкові території, але ви7магає (через тариф на утримання прибу7динкової території) прибирати та утриму7вати ці площі, ще й сплачувати податок наземлю. Хоча, виходячи із законодавстваУкраїни, податок на землю повинен спла7чуватися у разі наявності оформленогоправа власності на цю земельну ділянкуабо договору оренди. Ані першого, анідругого документу ОСББ та ЖБК від місце7вих органів влади не отримали. Та податоксплачують. Тому знову ляп. А ще міжквар7тальні проїзди, які ніхто не хоче обслугову7вати, а самим ЖБК та ОСББ такий тягар непідняти. Та й чому дорога, якою користу7ються всі мешканці мікрорайону, повиннаремонтуватися за кошти власників одногобудинку? Ось питання, коли просто не7обхідно визначити комунальну власність.

Постійне латання дір та відсутністьзацікавленості з боку держави у комплекс7ному підході до розв'язання проблеми ви7ховує у мешканців споживацьку позицію,

Нові постанови K старі проблеми

Антоніна ТИМОШЕНКО, голова Дніпровського районного осередку Громадської організації "Спілка власників житла Києва"

Page 59: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККААОСББ. Практикум

61

байдужість та постійне очікування "добро7го хазяїна", який прийде в кожний будинокта наведе там лад. І мало кому спадає надумку, що цей лад треба робити власнимируками та дбати про своє майно самим. Незрозуміло, навіщо робити круті ремонти всвоїх квартирах, коли дах тече, старі інже7нерні комунікації, у підвалі дірка на дірці,ліфти дихають на ладан або взагалі сто7ять? І для багатьох стало нормою життябігати по ЖЕКах, адміністраціях, звертати7ся до депутатів та інших органів влади зпростим питанням 7 побілити та пофарбу7вати стіни у під'їзді. І нікому навіть на дум7ку не спадає, що треба просто зібратисявсім разом, утворити об'єднання співвлас7ників житла та керувати своїм будинком насвій розсуд з огляду на потреби та їх пер7шочерговість.

Через державний бюджет та місцевібюджети (особливо м. Києва) переганя7ються чималі кошти на утримання та ре7монт будинків "комунальної власності".Провадяться тендери для певного колатовариств з обмеженою відповідальністю,виконуються якісь роботи, але відпові7дальності за якість цих робіт ніхто не несе.Кошти з бюджету використовуються чи7малі, а от виставити претензії за неякісніроботи ні до кого, та й знайти потім ТОВстає проблемою, тому що ростуть вонипід тендери як гриби після дощу і так самозникають після виконаних робіт. А все то7му, що немає дійсно державного контро7лю за якістю цих робіт, послідовності їх ви7конання, кваліфікаційного рівня робочих,дотримання всіх норм та правил, ДБН татехніки безпеки. Набрали робочих на вок7залі, привезли на будинок, а далі як буде…І маємо: кошти з бюджету використали,будинки та траси трохи "підлашпетили", ачерез рік7два потрібно знову робити тесаме. З таким підходом ми ніколи не при7ведемо житловий фонд у нормальнийстан.

З іншого боку, держава начебто і хочещось зробити у сфері ЖКГ. Приймаютьсязаконодавчі акти, дія яких спрямована наполіпшення умов проживання громадян,захист їх прав. І знову чиновники, розроб7ляючи ті чи інші законодавчі акти, забува7ють спитати у самих громадян про їх став7лення до розв'язання цих проблем. Нашігромадяни не беруть участі (через своїгромадські організації: Всеукраїнськаспілка власників житла, її регіональні тамісцеві осередки, ОСББ, ЖБК, інші ГО гро7мадян) у широкому обговоренні рішень у

питаннях як тарифної політики, так і щодоутримання житлового фонду країни.

Наприклад, постанова Кабінету Міні7стрів України № 529 від 20.05.2009 (скасо7вує дію постанови №560 від 12.07.2005).Розробляючи проект цієї постанови, урядне хотів почути думки практиків, які зі сво7го практичного досвіду могли б надати чи7мало слушних порад. Але нас слухати ніхтоне хоче, за нас думають, як зробити нашежиття кращим, а от втілювати ці рішеннями маємо безумовно. Громадян "на сло7вах" залучають до обговорення тарифноїполітики держави, на рівні громадських

слухань по кожному будинку, на прак7тиці ЖЕКи (як комунальні, так і приватні)зробили розрахунки нових тарифів по бу7динках, які вони обслуговують, в томучислі і по будинках ОСББ та ЖБК, які 7 наобслуговуванні в ЖЕКах, узгодили їх в уп7равліннях по цінах місцевих адміністрацій івтілили у життя. А де ж громадські слухан7ня по кожному будинку, а для ОСББ та ЖБК 7 рішення загальних зборів? Де ж пра7во громадян обирати необхідний обсяг на7дання житлово7комунальних послуг? Процю норму постанови всі чиновники мов7чать. Жодних громадських слухань по бу7динках не проведено, з мешканцями ніхтоне розмовляє, їхньої думки не питають.Тож про яку прозорість та економічну об7ґрунтованість ведеться мова?

Лише від ЖБК та ОСББ, які не маютьдоговорів з ЖЕКами, вимагають для за7стосування нових тарифів рішення загаль7них зборів. Для одних існує закон і його ви7

конання 7 це обов'язок, а для інших (місце7ва влада, комунальні підприємства) він неіснує як такий.

Далі. Норми використання та їх ціна наосновні складові тарифу на утримання бу7динку та прибудинкової території затверд7жуються місцевими органами самовряду7вання (технічне обслуговування ліфтів, си7стем диспетчеризації; збирання, переве7зення, перероблення, утилізація, знешко7дження побутових, великогабаритних, рід7ких відходів; електроенергія для роботиліфтів, насосів, освітлення місць загально7го користування та ін.), а затвердити єди7ний за окремими категоріями будинків (а їхможе бути 576) коефіцієнт з утримання бу7динків та прибудинкових територій длявсіх форм власності, нижче за який тарифвстановлювати заборонено, а вище 7 нарозсуд мешканців, розробити та затвер7дити не хочуть. А от у Польщі ця практикашироко застосовується. Місцева влада за7тверджує єдиний розмір розрахунковогопоказника вартості відтворення (аморти7зації) 1 кв. м площі житлових будинків напевний період. І по кожному будинку, ви7користовуючи цей коефіцієнт, розрахо7вується свій тариф залежно від загальноїплощі та наявності додаткових послуг, якіне увійшли до загального розрахунку. Чо7му такої практики немає у нас? Хоча,аналізуючи єдиний набір використаних по7слуг у переліку по кожному ЖЕКу, бачимосуттєву різницю в їх вартості. Від чого цезалежить? І чому, попри величезну арміючиновників, усіляких управлінь, комітетів,

Page 60: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ62

ОСББ. Практикум ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККАА

інститутів тощо, у голови правління ЖБК чиОСББ, начальника ЖЕКу немає розрахова7ного з певним набором послуг показниканарахувань тарифу, без якого він не можепрацювати?

Сьогодні громадяни не розуміють, щопризводить до різниць в тарифах по ти7пових будинках. На жаль, відповіді на їхпитання не дає ані ЖЕК, ані місцева влада,яка затверджує ці тарифи.

І кожен мешканець, звертаючи увагу насусідній будинок, питає: "А чому у нихменше плата, ніж у нас?". І всі мовчать проте, що на будинок з приватизованимиквартирами витрачаються ще й коштиміського бюджету, а на будинки ЖБК таОСББ 7 ні. І доки це триватиме, ніхто незнає.

Перевізники побутових відходів 7 цедекілька фірм, які визначаються шляхомпроведення місцевих тендерів, але ніко7ли умови тендерів не обговорюються заучастю громад та громадських організа7цій і всіх зацікавлених на ринку цієї по7слуги. Умови укладання договорів з ко7мунальними ЖЕКами 7 одні (тому, що зно7ву7таки різниця в тарифі покривається змісцевого бюджету), а для ЖБК та ОСББ 7зовсім інші, без урахування потреб таможливостей. І нічого не поробиш. Вибо7ру немає, змушені укладати невигідні,нераціональні, кабальні договори. ЯкщоЖБК чи ОСББ не можуть провести свійтендер, то що вони запропонують пере7візнику? Один7два будинки? І тому прово7дяться тендери з умовами для комуналь7них підприємств, яким завжди з бюджетупокриють всі витрати.

А ще проблеми з місцями для велико7габаритних та будівельних відходів. Зро7бити ці майданчики біля кожного будинкунеможливо та нераціонально. Один буди7нок не назбирає достатньої кількості длявантажівки, яка коштує від 7007900 грн. А лише варто винести один поламанийстілець, як за декілька годин на це місцезнесуть сміття з усього району, а вивозитибудуть за рахунок мешканців цього будин7ку. Ця проблема існує вже давно, але ніко7му до неї немає діла, хоча в постанові № 529 передбачено включити в тариф навивезення та утилізацію негабаритних від7ходів.

Новація в постанові № 529 7 це витра7ти з проведення періодичної повірки, об7слуговування і ремонту квартирних за7собів обліку води та теплової енергії. Зно7ву ж ляп. Ми наступаємо на ті ж граблі.Квартирні засоби обліку на сьогодні незафіксовані як комерційні. Їх не сприйма7ють ні водоканал, ні теплопостачальні ор7ганізації. Мешканці купують та встановK

люють ці засоби обліку за свої кошти.

Це їх власність. Жодна організація неприймає їх на свій баланс. Тож чому спо7чатку не врегулюємо взаємини власниківзасобів обліку, визначимо виконавців по7слуг з водо7 та теплопостачання, укладе7мо прямі договори з мешканцями на отри7мання цих послуг з урахуванням засобівобліку, а лише тоді будемо розв'язуватипроблему витрат на їх повірку? Ми ж не го7воримо, що треба ремонтувати телевізорчи телефон за рахунок тарифу на зв'язок.Необхідно дати можливість приватномумалому бізнесу вийти на ринок надання

таких послуг, як обслуговування, сер7тифікація та повірка засобів обліку тепло7та водопостачання. Запросити до спів7праці (на тій же тендерній основі) всіх ба7жаючих працювати в цьому секторі послуг.І кожен обере самостійно для себе фірму,якій довірить виконання роботи та прове7де розрахунок за власні кошти. До речі,існуюча схема підключення квартирнихзасобів обліку водопостачання практичноне захищена від втручання недобро7совісних мешканців. Надаючи власникуквартири право встановлення лічильниківу глибинах його помешкання, держава незабезпечила захист інформації з цих при7ладів. Існує багато способів безкарно зу7пиняти, уповільнювати чи відмотувати по7казання лічильників. І це є ще однією зпроблем ЖКГ. І хто має платити за вкраде7ну воду? А от будинкові засоби обліку, як7що вони є власністю ЖБК, ОСББ чи ЖЕКу,треба обслуговувати за рахунок статті ут7римання будинку та прибудинкової тери7торії. Але з квітня 2009 року в м. Києві АК"Київенерго" з його підрозділами відмо7вилася обслуговувати лічильники, які вста7новлені за державні кошти та перебува7ють на балансі АК "Київенерго". Кажуть 7криза. А у ЖБК та ОСББ немає кризи?

І ще одне питання по постанові №529.Укладання договорів з кожним мешкан7цем на надання послуг з утримання бу7динків і споруд та прибудинкових тери7торій. Типовий перелік містить 22 види по7слуг. Укладаючи індивідуальний договір зкожним власником квартири, ЖЕК, ЖБК,ОСББ повинні взяти на себе відпові7дальність за виконання спеціалізованихпослуг, виконувати які вони не можуть, боне мають дозволу (технічне обслуговуван7ня ліфтів та систем диспетчеризації, енер7гопостачання ліфтів, періодична повірка,обслуговування і ремонт квартирних за7собів обліку), а тому не можуть відповіда7ти перед мешканцями за їх виконання.Договір у ЖБК та ОСББ необхідно уклада7ти лише з власниками квартир, які не єчленами цих об'єднань. А от укладання та7кого договору з усіма мешканцями будин7ку суперечить статутам ЖБК та ОСББ, дечітко прописано, що ці об'єднання не зай7маються господарською діяльністю, є не7прибутковими, основна функція яких 7 ек7сплуатація житла. Після підписання такихдоговорів виникне питання як виконавцяпослуг, так і платника податків, і далі 7 ви7лучення зі списку неприбуткових органі7зацій.

Page 61: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ННООРРММААТТИИВВННАА ББААЗЗААДокументи

63

Цим документом скасовано постановуКабінету Міністрів України від 12 липня2005 року № 560 та пункт 2 змін, що вно7сяться до постанов Кабінету Міністрів Ук7раїни, затверджених постановою КабінетуМіністрів України від 27 лютого 2007 року№ 297.

Цей Порядок визначає механізм фор7мування тарифів на послуги з утриманнябудинків і споруд та прибудинкових тери7торій і поширюється на суб'єктів господа7рювання всіх форм власності, які надаютьпослуги (виконавці), суб'єктів господарю7вання всіх форм власності, що спеціалізу7ються на виконанні окремих послуг наумовах субпідрядних договорів, органимісцевого самоврядування, власниківжитлових будинків (гуртожитків), влас7ників (наймачів) квартир (житловихприміщень у гуртожитках), власників не7житлових приміщень у житлових будинках(гуртожитках).

Тарифи (нормативні витрати, пов'язаніз утриманням будинків і споруд та прибу7динкових територій) розраховуються ок7ремо за кожним будинком залежно від за7планованих кількісних показників фактич7ного надання послуг з урахуванням забез7печення належного санітарно7гігієнічного,протипожежного, технічного стану будин7ків і споруд та прибудинкових територій зурахуванням типового переліку послуг зутримання будинків і споруд та прибудин7кових територій згідно з додатком.

Виконавець доводить розрахунок та7рифів до відома власників житлових бу7динків (гуртожитків), власників квартир(житлових приміщень у гуртожитках),власників нежитлових приміщень у житло7вих будинках (гуртожитках) та інших спо7живачів послуг шляхом проведення гро7мадських слухань у кожному будинку.

За результатами громадських слуханьперелік послуг за кожним будинком можебути зменшено виконавцем порівняно зтиповим переліком за умови одержання устрок до 30 днів з дати проведення гро7мадських слухань оформленого письмовов установленому законодавством порядкурішення власників житлових будинків (гур7тожитків), власників квартир (житловихприміщень у гуртожитках), власників не7

житлових приміщень у житлових будинках(гуртожитках) про забезпечення наданняпослуг, запропонований виконавцем пе7релік яких зменшено.

У разі, якщо перелік послуг змен7шується, виконавець перераховує тарифиі подає новий розрахунок тарифів відпо7відному органові місцевого самовряду7вання, який приймає рішення про його за7твердження (погодження).

З власниками (наймачами) квартир(житлових приміщень у гуртожитку) тавласниками нежитлових приміщень у жит7ловому будинку (гуртожитку) укладаєтьсядоговір про надання послуг з утриманнябудинків і споруд та прибудинкових тери7торій, що передбачає надання послуг, пе7релік яких визначений за результатамигромадських слухань згідно з типовим пе7реліком.

Послуги надаються відповідно до за7твердженого (погодженого) рішенням ор7гану місцевого самоврядування тарифу,його структури, періодичності та строківнадання послуг. Копія такого рішення єневід'ємною частиною договору про на7дання послуг.

Розрахунок нормативних витрат здійс7нюється за формульним підходом з визна7ченням кожної окремої складової.

Калькуляційною одиницею є один ква7дратний метр загальної площі квартири(житлового приміщення у гуртожитку), не7житлового приміщення у житловому бу7динку (гуртожитку).

Порядком дозволено за рішенням ор7ганів місцевого самоврядування виводитипослугу з вивезення твердих побутовихвідходів із загального тарифу на послуги зутримання будинків і споруд та прибудин7кових територій і визначати її як окрему ко7мунальну послугу.

Витрати з технічного обслуговуваннявнутрішньобудинкових систем гарячого іхолодного водопостачання, водовідведен7ня, теплопостачання і зливової каналізаціїта з ліквідації аварій у внутрішньоквартир7них мережах визначаються окремо за кож7ною інженерною системою згідно з дого7ворами, укладеними між виконавцем тасубпідрядниками, які здійснюють утри7мання внутрішньобудинкових систем.

За наявності обладнання для підкачу7вання води, що перебуває на балансісуб'єкта господарювання всіх форм влас7ності, який надає послуги з утримання бу7динків і споруд та прибудинкових тери7торій, вартість його обслуговування від7шкодовує виконавець (виробник) послуг зводопостачання.

Роботи з промивання системи опален7ня виконуються за рахунок коштів вико7навця (виробника) послуг з теплопоста7чання.

Вартість виконання робіт з гідравлічно7го випробування внутрішньобудинковихсистем теплопостачання з урахуваннямвартості води враховується під час визна7чення витрат з технічного обслуговуваннявнутрішньобудинкових систем теплопоста7чання.

Витрати з проведення періодичноїповірки, обслуговування і ремонту квар7тирних засобів обліку води та тепловоїенергії, у тому числі їх демонтажу, транс7портування та монтажу після повірки, виз7начаються відповідно до укладених дого7ворів між виконавцем та субпідрядником,який виконує зазначені послуги, у розра7хунку на один квартирний засіб обліку во7ди та теплової енергії і нараховуютьсящомісяця споживачеві у складі послуги за7лежно від кількості таких засобів облікушляхом додавання плати за проведення їхперіодичної повірки, обслуговування і ре7монту, у тому числі демонтажу, транспор7тування та монтажу після повірки, до за7гальної вартості послуг.

Розмір плати за проведення періодич7ної повірки, обслуговування і ремонт одно7го засобу обліку води та теплової енергії, утому числі його демонтаж, транспортуван7ня та монтаж після повірки, визначаєтьсязгідно з кошторисом, затверджується (по7годжується) органами місцевого самовря7дування і розподіляється за місяцямиміжповірочного інтервалу, що встанов7люється Держспоживстандартом для від7повідного засобу обліку води та тепловоїенергії.

Вартість інших послуг (утриманняслужб консьєржів, вбудованих паркінгів,установлення і утримання замково7пере7говорних пристроїв тощо) сплачується по7

Новий Порядок формування тарифів на утримання житлаПостановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 затверджено Порядок формування тарифів на по�

слуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типовий договір про надання послуг з утримання будинків

і споруд та прибудинкових територій.

Page 62: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

ЖИТЛОВО7КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ64

Документи ННООРРММААТТИИВВННАА ББААЗЗАА

над розмір плати за послуги на підставідоговорів, укладених між власникамижитлових будинків (гуртожитків), власни7ками (наймачами) квартир (житловихприміщень у гуртожитку), власниками не7житлових приміщень у житловому будинку(гуртожитку) та відповідними надавачамипослуг.

Вартість робіт з підготовки житловогофонду до сезонної експлуатації врахо7вується у вартості технічного обслугову7вання та поточного ремонту конструктив7них елементів, інженерних мереж та сис7тем, технічних пристроїв будинку та еле7

ментів зовнішнього упорядження, що роз7ташовані на прибудинковій території.

Рівень рентабельності, що визнача7ється з урахуванням необхідності сплатиподатку на прибуток підприємств та спря7мування частини коштів, отриманих якприбуток, на технічне переоснащенняпідприємств, не повинен перевищувати уцілому по підприємству 12%.

Порядком також передбачено коригу7вання тарифів на надання послуг для за7безпечення відшкодування у повному об7сязі економічно обґрунтованих планова7них витрат, що враховуються під час виз7

начення повної собівартості послуг, запла7нованого прибутку та податку на доданувартість.

Механізм коригування тарифів запро7ваджується у разі, якщо протягом строкудії тарифів змінюються ставки податків ізборів (обов'язкових платежів), рівень за7робітної плати у виконавця (відповідно дозаконодавства, Генеральної та галузевоїугод), ціни (тарифи) на паливно7енерге7тичні та матеріальні ресурси. Коригуваннюпідлягають лише складові витрат, за якимивідбулися цінові зміни у бік збільшення(зменшення).

Затверджені правила управління будинками

Як зазначається в документі, він бувприйнятий відповідно до Закону України"Про Загальнодержавну програму рефор7мування і розвитку житлово7комунальногогосподарства на 200472010 роки" та статті5 Закону України "Про житлово7комунальніпослуги".

Правила управління будинком, спору7дою, житловим комплексом або комплек7сом будинків і споруд встановлюють поря7док здійснення управління будинком, спо7рудою, житловим комплексом або ком7плексом будинків і споруд, порядок пере7дачі будинку в управління у разі укладаннядоговору.

Відповідно до пункту 1.3 коментовано7го документа управління будинком перед7бачає виконання таких функцій:

7 планування заходів щодо збереженнята стійкого функціонування об'єкта, нада7ного в управління, і організація забезпе7чення потреб жителів в отриманні житло7во7комунальних послуг;

7 ведення передбаченої законодав7ством звітності, а також технічної докумен7тації щодо стану, утримання та експлуа7тації об'єкта;

7 організація належної експлуатації і ут7римання об'єкта відповідно до його цільо7вого призначення;

7 організація забезпечення потреб жи7телів у житлово7комунальних послугахвідповідно до встановлених нормативів,норм, стандартів, порядків та правил;

7 організація роботи з жителями;7 проведення заходів з енергозбере7

ження.Відповідно до пункту 1.4 Правил

особою, яка здійснює управління будин7ком, є:

7 у разі самоуправління будинком 7власники, співвласники, створені ними ор7гани, організації та об'єднання, або балан7соутримувач, або будь7яка інша особа,уповноважена від імені власників, спів7

Прибирання прибудинкової території Прибирання сходових кліток Вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, пере7

везення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоро7нення)

Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі Технічне обслуговування ліфтів Обслуговування систем диспетчеризації Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: гаря7

чого водопостачання; холодного водопостачання; водовідведен7ня; теплопостачання; зливової каналізації

Дератизація Дезінсекція Обслуговування димовентиляційних каналів Технічне обслуговування та поточний ремонт систем протипо7

жежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньо7будинкових інженерних систем у разі їх наявності

Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобу7динкових систем гарячого і холодного водопостачання, во7довідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічнихпристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, щорозміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковійтериторії (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків)

Поливання дворів, клумб і газонів Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудин7

кової території, призначеної для проходу та проїзду, протиоже7ледними сумішами

Експлуатація номерних знаків на будинках Освітлення місць загального користування і підвалів та підка7

чування води Енергопостачання ліфтів Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних за7

собів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж,транспортування та монтаж після повірки.

ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

Міністерство юстиції України 27 квітня 2009 року за №377/16393 зареєструвало наказ Міністерства з питань житлово�ко�

мунального господарства України від 02.02.2009 №13 "Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житло�

вим комплексом або комплексом будинків і споруд".

Page 63: Журнал "ЖКГ України", червень 2009

№5 (18) ЧЕРВЕНЬ

ННООРРММААТТИИВВННАА ББААЗЗААДокументи

65

власників будинку виконувати функції з управління будинком;

7 у разі здійснення управління будин7ком відповідно до договору з власниками,співвласниками всіх житлових і нежитло7вих приміщень або за їхнім дорученням збалансоутримувачем 7 управитель.

Управитель обирається власниками,співвласниками або за їхнім дорученнямбалансоутримувачем у встановленому за7конодавством порядку. Якщо об'єкт пере7буває в спільній власності декількох спів7власників, вони відповідно до своєї часткив праві загальної власності беруть участь увитратах на управління, утримання та збе7реження спільного майна.

Відповідно до пункту 1.5 Правил дляздійснення функції з управління будинкомвласники, співвласники можуть само7стійно укласти з управителем договір проуправління, який оформляється згідно іззаконодавством, або уповноважити будь7яку іншу особу на здійснення від їхньогоімені таких дій. Але на один об'єкт може бу7

ти укладений один договір про управління.Керуючий, який отримав за договором бу7динок в управління, може укладати суб7підрядні договори на виконання окремихвидів робіт, якщо це передбачено догово7ром про управління.

Відповідно до пункту 3.2 Правил уп7равитель відкриває рахунок в установібанку для прийому та здійснення пла7тежів за житлово7комунальні послуги длякожного окремого об'єкта, наданого йомув управління. Для нагромадження коштівна здійснення поточних і капітального ре7монтів управителем відкриваються окре7мі рахунки.

Згідно з Правилами управитель: 7 здійснює організацію забезпечення

жителів об'єкта послугами відповідно доукладених договорів (з утримання будин7ків і споруд та прибудинкових територій;комунальними; по ремонту приміщень, бу7динків, споруд);

7 веде облік власників, співвласників (у тому числі тих, що в будинку не прожи7

вають), наймачів і орендарів житлових танежитлових приміщень;

7 забезпечує інформацією власників,співвласників, що в будинку не прожива7ють, і жителів об'єкта шляхом: особистогоприйому фізичних та представників юри7дичних осіб; адресної розсилки інфор7маційних матеріалів; розміщення оголо7шень, звернень, повідомлень та інформа7ційних листівок у спеціально відведенихдля цього місцях, проведення зустрічей ізагальних зборів тощо;

7 звітує перед власниками, співвласни7ками, а також жителями про здійснену ро7боту, стан виконання договорів, передба7чених Правилами, перспективні, річні фі7нансові та господарські плани.

Вартість послуг з управління встанов7люється за домовленістю сторін, оскількивони належать до третьої групи житлово7комунальних послуг залежно від порядкузатвердження цін/тарифів (стаття 14 Зако7ну України "Про житлово7комунальні по7слуги").

Цей Порядок визначає механізм вико7ристання у 2009 році коштів, передбаче7них Мінжитлокомунгоспу в державномубюджеті за програмою "Відшкодуваннявідсоткової ставки по кредитах, спрямо7ваних на реалізацію проектів з енергозбе7реження в житлово7комунальному госпо7дарстві" (25 млн. грн.).

Бюджетні кошти спрямовуються навідшкодування відсоткових ставок за ко7ристування кредитами у національній ва7люті, залученими у 2009 році підприєм7ствами житлово7комунального господар7ства комунальної форми власності для ре7алізації, спрямованими на модернізацію іреконструкцію котелень із застосуваннямсучасних енергозберігаючих технологій таобладнання.

Відшкодуванню підлягають сплачені в2009 році підприємствами суми відсотко7вих ставок за користування кредитами,яке здійснюється в розмірі, що не переви7щує половини облікової ставки Національ7ного банку, яка діє на дату нарахуваннявідсотків за користування кредитом.

Бюджетні кошти не можуть бути спря7мовані на сплату будь7яких штрафів абопені, нарахованих згідно з умовами кре7дитного договору.

Виконавці проектів не мають права навідшкодування відсоткових ставок за ко7ристування кредитами, якщо їм надаєтьсяфінансова підтримка для реалізації про7ектів за іншими бюджетними програмамиабо за рахунок коштів міжнародних фінан7сових організацій та якщо їх визнано бан7крутами, порушено справу про банкрут7ство або вони перебувають у стані лікві7дації або санації та реорганізації.

Виконавці проектів визначаються наконкурсній основі. Критеріями конкурсно7го відбору виконавців проектів є: спрямо7ваність проектів на модернізацію і рекон7струкцію котелень із застосуванням сучас7них енергозберігаючих технологій та об7ладнання; ефективність реалізації проекту(обсяг прибутку, строк окупності, створен7ня нових робочих місць, надходження пла7тежів до бюджету); відсутність заборгова7ності з виплати заробітної плати, зі сплати

податків, зборів (обов'язкових платежів)до державного та місцевих бюджетів і Пен7сійного фонду України; наявність відповід7ного кадрового, науково7технічного та ви7робничого потенціалу; наявність розра7хунків зниження показників енергоємностівиробництва; соціальна та екологічна зна7чущість проекту (підвищення надійностіпостачання та поліпшення якості послуг).

Для відшкодування сплачених сумвідсоткових ставок за користування кре7дитом виконавець проекту подає Мінжит7локомунгоспу щомісяця до 7 числа наступ7ного звітного періоду, а в грудні 7 до 25числа документи, що підтверджують пога7шення кредиту і відсоткових ставок закористування ним. Відшкодування здій7снюється на підставі копії платіжногодоручення про сплату зазначених ставок,нотаріально засвідченої копії кредитногодоговору, укладеного з банком (іншою фі7нансовою установою), довідки про надан7ня кредиту, виданої банком, довідки просплату суми відсотків за користуваннякредитом у відповідний період.

Порядок погашення відсотків за кредитамиПостанова Кабінету Міністрів України від 13 травня 2009 року № 514 "Про затвердження Порядку використання у 2009 році

коштів, передбачених у державному бюджеті для відшкодування відсоткової ставки за кредитами, спрямованими на

реалізацію проектів з енергозбереження в житлово�комунальному господарстві"

Page 64: Журнал "ЖКГ України", червень 2009