ISIS

ปท ๒๓ ฉบบท ๒๘๔ เดอนพฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๗

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

www.lakmuangonline.com

ส�ำนกงำนปลดกระทรวงกลำโหมหนวยงำนนโยบำยและยทธศำสตรควำมมนคง

ปวงขาบาทนอมบงคมกมเกศ ถวายพลมหาธรราชเจา

ร�าลกพระกรณยกจสฤษฎพราว อนสกาวทวเขตคามสยามแดน

ยามสงครามน�าชาตปราศทกขเขญ ไทยโดดเดนสงครามโลกโบกทกขแสน

ธงไตรรงคปลวสะบดพดร�าแพน ทกแวนแควนตางตระหนกรจกเรา

ทรงกอตงเสอปารกษาชาต ชนสามารถสรางวนยไมขาดเขลา

ขมก�าลงส�ารองปองล�าเนา รวมใจเฝาคมครองถนดนแดนเมอง

องคปราชญเดนวรรณกรรมธ�ารงศลป ทรงประคนฉนทลกษณไทยใหกระเดอง

ทรงกอตงกจลกเสอเออรงเรอง นามฟงเฟองเลองลอถอสตยครอง

เทดพระเกยรตทรงสรางทางสกใส เพอชนไทยสขสบายคลายเศราหมอง

นอมจารกพระคณธรรมน�าประคอง ขอเปนขารองพระบาททกชาตเทอญ

๒๕พฤศจกายนวนสมเดจพระมหาธรราชเจา

ดวยเกลาดวยกระหมอม ขอเดชะ

ขาพระพทธเจา ก�าลงพลสงกดกระทรวงกลาโหม

(พลตร ชยวทย ชยาภนนท ผประพนธ)

พลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหม

"ALL WE CAN DO IS DO OUR BEST "

ผอานวยการพล.ต.ณภทร สขจ�ตต

รองผอานวยการพ.อ.ณฐวฒ คลายโอภาส

พ.อ.คงช�พ ตนตระวาณชย

ผชวยผอานวยการพ.อ.ปณธาน กาญจนว�โรจน

กองจดการผจดการน.อ.ธวชชย รกประยร

ประจากองจดการน.อ.กฤษณ ไชยสมบต

น.ท.ว�ษวตร แสนคา ร.น.

พ.ต.ไพบลย รงโรจน

เหรญญกพ.ท.พลพฒน อาขวานนท

ผชวยเหรญญกร.ท.เวช บญหลา

ฝายกฎหมายน.ท.สรชย สลามเตะ

ฝายพ�สจนอกษรพ.อ.หญง ว�วรรณ วรว�ศษฏธารง

ร.อ.หญง กญญารตน ชชาต ร.น.

ร.ท.หญง ประภาพนธ มลละ

กองบรรณาธการบรรณาธการน.อ.พรหมเมธ อตแพทย ร.น.

รองบรรณาธการพ.อ.ทว� สดจ�ตร

พ.อ.สวเทพ ศร�สรณ

ผชวยบรรณาธการพ.อ.หญง ใจทพย อไพพานช

ประจากองบรรณาธการ

ทปร�กษากตตมศกดพล.อ.วนชย เร�องตระกล

พล.อ.อ.สว�ช จนทประดษฐ

พล.อ.ไพบลย เอมพนธ

พล.อ.ยทธศกด ศศประภา

พล.อ.ธรเดช มเพ�ยร

พล.อ.ธวช เกษรองกร

พล.อ.สมพนธ บญญานนต

พล.อ.อด เบองบน

พล.อ.สร�ชย ธญญสร�

พล.อ.ว�นย ภททยกล

พล.อ.อภชาต เพญกตต

พล.อ.กตตพงษ� เกษโกว�ท

พล.อ.เสถยร เพ��มทองอนทร

พล.อ.ว�ทวส รชตะนนทน

พล.อ.ทนงศกด อภรกษ�โยธน

พล.อ.นพทธ ทองเลก

พล.อ.สรศกด กาญจนรตน

ทปร�กษาพล.อ.ศร�ชย ดษฐกล

พล.อ.อ.ทรงธรรม โชคคณาพ�ทกษ�

พล.อ.ไพชยนต คาทนเจร�ญ

พล.ร.อ.ชมนม อาจวงษ� ร.น.

พล.อ.ว�ช�ต ศร�ประเสร�ฐ

พล.อ.ชยชาญ ชางมงคล

พล.อ.นพดล ฟ�กองกร

พล.อ.อดลยเดช อนทะพงษ�

พล.อ.ชชวาลย ขาเกษม

พล.อ.นวต ศร�เพญ

พล.ท.สวโรจน ทพยมงคล

พล.ท.พฤษภะ สวรรณทต

พล.ท.ดารงศกด วรรณกลาง

พล.ท.ชตกรณ สตบตร

พล.ท.นเรศรกษ� ฐ�ตะฐาน

พล.ท.ถเกงกานต ศร�อาไพ

พล.ท.อดลยศกด บญวฒนะกล

พล.ท.พรรณนพ ศกดวงศ

พล.ท.เดชา บญญปาล

พล.ท.นภนต สรางสมวงษ�

พล.ต.ภราดร จ�นดาลทธ

พล.ต.ชวลต สาลต�ด

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ข อ ง ส า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

น.ท.ณทวรรษ พรเลศ

น.ท.วฒนสน ปตพ� ร.น.

พ.ท.ชาตบตร ศรธรรม

พ.ต.หญง สร�ณ ศรประทม

พ.ต.หญง สมจ�ตร พวงโต

ร.อ.หญง อญชลพร ชยชาญกล

ร.อ.หญง ลลดา ดรนยธร

ร.ต.หญง พชร� ชาญชยพ�ช�ต

ร.ต.วชรเทพย ปตะนละผลน

จ.ส.อ.หญง ปาลดา สมพงษ�ผง

ส.อ.ธรนร�ศวร ขอพ��งธรรม

น.ท.หญง รสสคนธ ทองใบ ร.น.

พ.ท.ชมศกด สมไรข�ง

น.ต.ฐ�ตพร นอยรกษ� ร.น.

พ.ต.หญง ณชาภา กหลาบเพชร

ร.อ.ยอดเยยม สงวนสข

ร.ต.ศภกจ ภาว�ไล

ร.ต.จ�รวฒน ถนอมธรรม

ร.ต.หญง กนยารตน พกพก

จ.ส.อ.สมหมาย ภมรนาค

ส.อ.หญง ศร�พ�มพมา กาญจนโรจน

บทบรรณาธการเดอนพฤศจกายน เดอนทสองของปงบประมาณและเปนหวงเวลาทส�าคญของการยกราง

รฐธรรมนญซงเปนความหวงของคนไทยทงประเทศเพอปฏรปประเทศใหเกดการเปลยนแปลงไปส ความมนคงทยงยนใน ทกมต ทกลาวเชนนเพราะหากเปนไปตามกรอบเวลาในเดอนพฤศจกายนป ๒๕๕๘ ประเทศไทยกจะมรฐธรรมนญฉบบใหม ซงตามทกลาวประเทศไทยกจะเขาสการปกครองในระบอบประชาธปไตยตามหลกสากล และเปนหวงเวลาเดยวกบการเขาสประชาคมอาเซยน

วาระส�าคญ ๒ วาระของประเทศเปนเรองททกภาคสวนทเกยวของและประชาชนคนไทยทกคนตองเตรยมรบความเปนไปและความเปลยนแปลงในหวงเวลาอกประมาณ๑ ปทจะถงนในเรองของภาพลกษณของประเทศไทยในสายตาประชาคมโลก หลงจากคณะรกษาความสงบแหงชาตเขามาบรหารประเทศวางกรอบแนวทางในการปฏรปประเทศตางๆ มความเชาใจและใหการยอมรบประเทศไทยในเวทโลกมากขนเปนล�าดบจะมแตบางประเทศทอาจจะตดปญหาอยบางกเนองจากรฐธรรมนญของประเทศนนๆ ก�าหนดทจะระงบความชวยเหลอหรอความรวมมอในบางเรองบางสวนเทานนส�าหรบความรวมมอทางดานการทหารหรอความมนคงในมตตางๆกยงคงด�ารงอยทงนเพราะความส�าคญและบทบาทของประเทศไทยในภมภาค

ยอนกลบมากลาวถงเนอหาสาระของวารสารหลกเมองฉบบเดอนพฤศจกายน๒๕๕๗เรองเดนขนปกประจ�าฉบบคอIsIsอทธพลและปญหาใหมในตะวนออกกลางซงในปจจบนดจะไมใชปญหาทอยเฉพาะในตะวนออกกลางแลวแตเปนเรองใหญระดบโลกและก�าลงจะสงผลกระทบถงภมภาคอาเซยนททกทานจะตองตดตามขาวสารความเคลอนไหวอยางใกลชดอกเรองหนงทจะย�าเตอนความทรงจ�าใหกบพวกเราคนรนใหมคอปนเปนปทครบรอบ๑๐๐ปของมหาสงครามสงครามโลกครงท ๑ สงครามทเปลยนโฉมหนาการรบจากเดม ในบทความกลาวไววา “เปนสงครามทมเทคโนโลยเปนแรงขบเคลอนหลก”เหลานเปนสวนหนงในเนอหาสาระททานผอานจะไดรบจากวารสารหลกเมอง ขอขอบคณทกทานทตดตามอาน คณะผจดท�าจะไดพยายามคดสรรเรองราวสาระทเปนประโยชนและนาสนใจมาน�าเสนอ……สวสด

2

ขอคดเหนและบทความทน�าลงในวารสารหลกเมองเปนของผเขยนมใชขอคดเหนหรอนโยบายของหนวยงานของรฐและมไดผกพนตอทางราชการแตอยางใดส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมถนนสนามไชยเขตพระนคร กรงเทพฯ๑๐๒๐๐โทร./โทรสาร๐-๒๒๒๕-๘๒๖๒http://61.19.220.3/opsd/sopsdweb/index_1.htmพมพท:แผนกโรงพมพกองบรการส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมออกแบบ:บรษทรงศลปการพมพ(๑๙๗๗)จ�ากด

๒๐

๔๐

๑๒

๔

๒๖

๕๔๕๐

๑๖

๓๒

๔๘

๖๒

๘

๓๖

ปท 23 ฉบบท 284 เดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2557

๔เสอปา:ก�าลงส�ารองในพระราชด�ารพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว

๘วนกองทพเรอและองคบดาของทหารเรอไทย

๑๒๑๐๐ปสงครามโลกครงท๑หรอเกรทวอรสงครามทไมมวนลม

๑๖หนาบนอาคารศาลาวาการกลาโหม

๒๐๓๑ปวนคลายวนสถาปนาส�านกนโยบายและแผนกลาโหมวนท๑พฤศจกายน๒๕๕๗

๒๒อะไรอะไรกเออซ“WhatisAEC?”

๒๖บทบาทดานความมนคงของรสเซยในอาเซยน

๓๐การท�างานของคณะท�างานเตรยมการปฏรปเพอคนความสขใหคนในชาต

๓๒ISIS:IslamicStateinIraqandSyriaอทธพลและปญหาใหมในตะวนออกกลาง

๓๖การปรบปรงเครองบนขบไลเอฟ-๑๖

๔๐การวจยและพฒนาดาวเทยมขนาดเลกเพอความมนคง

๔๔หลกการของนายพลแพตตน(ตอนท๒๗)

๔๘จดเรมตนสความยงใหญของหงสาวด

๕๐ขอควรรของประเทศอาเซยน

๕๒“LanguagePhenomenainSurabaya”

๕๔“โรคพารกนสน(Parkinson'sDisease)”

๖๒กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

3หลกเมอง พฤศจกายน 2557

4

การสรางพลงอ�านาจของชาตทาง ทหารในยคปจจบนใหสอดรบกบ การปองกนประเทศและรกษาความมนคงของชาตไมใชมเพยงแตการสะสมยทโธปกรณและก�าลงพลทบรรจเตมอตราเทานน ทงนเพราะประเทศของเรายงประสบขอจ�ากดจ�านวนมากทสงผลกระทบตอการสรางพลงอ�านาจของชาตทางทหาร ไมวาจะเปนเรองของสภาพแวดลอมดานความมนคงสถานการณรอบประเทศทงประเทศเพอนบานและประเทศในภมภาค ฐานะทางเศรษฐกจและทส�าคญอยางหลกเลยงไมไดคอ ขอจ�ากดดานงบประมาณนนเองเมอเปนเชนนหนทางปฏบตทน าจะเหมาะสมทสดในการด�าเนนกจการทางทหารและการรกษาความมนคงของชาตภายใตขอจ�ากดตางๆกคอ

ประการแรก การจดก�าลงกองทพประจ�าการไวส วนหนงในอตราทพอเพยงแกการ

เสอปา : ก�าลงส�ารองในพระราชด�ารพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวพลตร ชยวทย ชยาภนนท

ปองกนประเทศ รกษาความมนคงแหงชาตพฒนาประเทศเพอความมนคง และปกปองฐานะเศรษฐกจของประเทศ

ประการทสอง จดเตรยมก�าลงส�ารองไวเพอใหมความพรอมทจะใชทดแทนก�าลงทสญเสยจากการปฏบตราชการการผลดเปลยนก�าลงในยามวกฤตหรอยามสงครามและขยายก�าลงกองทพประจ�าการใหไดทนทวงทเมอเกดความจ�าเปนตอการรกษาเอกราชและความมนคงของชาต

จงกลาวไดวา การสรางพลงอ�านาจทางทหารดวยการจดก�าลงกองทพในลกษณะผสมผสานระหวางก�าลงรบหลกกบก�าลงส�ารองจงเปนการวางแผนด�าเนนการทมความเหมาะสมตามแนวทางปฏบตการรบและยดถอหลกการประหยดงบประมาณ ซงสามารถด�าเนนการตงแตยามปกตและพฒนาขดความสามารถ

5หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

๑. หนาทควรกระท�าใหเปนประโยชนในเวลาสงคราม

๑.๑ รกษาบานเมองซงอยหนาศกซงไมมทหารรกษา

๑.๒ปะทะตานทานหนวงเหนยวขาศกไวเพอใหกองทหารยกไปทน

๑.๓ รกษาดานและขดตาทพในทบางแหงชวยกองทหารไมใหตองแยกกองยอยท�าใหเปลองก�าลงเปลาๆ

๑.๔ รกษาการตดตอ บรรเทาภารกจของกองทหาร

๑.๕ชวยลาดตระเวนสบขาว

๒. รกษาความสงบเรยบรอยภายใน

๒.๑ชวยเจาหนาทรกษาความสงบทวไป๒.๒ชวยเหลอเวลาเกดเพลงไหม๒.๓ลอมวงรกษาพระองค๒.๔ชวยเหลอเพอนมนษยทงนทรงมพระราชด�ารสในการขนานนาม

ของหนวยเสอปาโดยทรงอางองจากแนวทางการปองกนประเทศและแนวทางทางทหารในสมยโบราณกลาวคอ

“เปนชอเกาทมปรากฏไดใชมาในเมองเราแตโบราณกาล มทหารโบราณจ�าพวกหนง เรยกวา เสอปาค กบ แมวเซาหรอแมวมองตรงกบทในกองทพบกทกวนนเรยกวา“ผสอดแนม” หรอเรยกตามภาษาองกฤษวา“สเคาท” (scott) สวนแมวเซาหรอแมวมองนน เรยกวา “กองระวงดาน” หรอเรยกตามภาษาองกฤษวา“เอาตโปสต”(outpost)…”

นอกจากน ยงทรงมพระราชปรารภในการจดตงกองเสอปาขน ทมการบนทกความบางตอนไวใน จดหมายเหตเสอปา พทธศกราช๒๔๕๔กลาวคอ

“...มพลเรอนบางคนทเปนขาราชการและทมไดเปนขาราชการ มความปรารถนาจะไดรบความฝกหดอยางทหาร แตยงมไดมโอกาสฝกหด เพราะตดหนาทราชการเสยบาง หรอเพราะตดธระอยางอนเสยบาง การฝกเปนทหารนนยอมมคณประโยชนแกบานเมองอย หลายอยางทเปนขอใหญขอส�าคญกคอกระท�าใหบคคลซงไดรบความฝกฝนเชนนนเปนราษฎรดขนกลาวคอท�าใหก�าลงกายและความคดแกกลาในทางทเปนประโยชน ดวยเปนธรรมดาของคนถาไมมผใดหรอสงใดบงคบใหใชก�าลง และความคดของตนแลวกมกจะกลายเปนคนออนแอไป

ไปจนถงยามสงคราม ทไมกอใหเกดความสนเปลองงบประมาณจนเกนความจ�าเปนตลอดจน เปนหลกนยมในการบรหารจดการก�าลงพลของกองทพโดยทวไปรวมถงกองทพไทยในปจจบนดวย

หากพจารณาถงความหมายของค�าว าก�าลงส�ารอง ในปจจบนไดมการบญญตความหมายของก�าลงส�ารองไวคอ ก�าลงทมใชก�าลงประจ�าการเตรยมไวส�าหรบใชในยามสงครามยามประกาศกฎอยการศก ยามประกาศภาวะฉกเฉนหรอในยามปฏบตการใชก�าลงทหารขนาดใหญ เพอปกปองคมครองรกษาเอกราชและอธปไตยของชาตเพอปราบปรามคอมมวนสตหรอเพอรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงภายในประเทศ

ในรชสมยพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทรงมพระราชปณธานอยางชดเจนทจะบ�าเพญพระราชกรณยกจในการปลกฝงให พสกนกรมความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย และสงเสรมความเขมแขงใหแกประชาชนในการชวยทหารปองกนภยอนอาจเกดขนแกประเทศชาตโดยมความตอนหนงในพระราชด�ารสทพระราชทานแกราษฎรเมองานพระราชพธบรมราชาภเษก ในปพทธศกราช๒๔๕๓ดงน

“…การตงกองเสอปาขนดวยความมงหมายจะใหคนไทยทวกนรสกวาความจงรกภกดตอ

ผด�ารงรฐสมาอาณาจกรโดยตองตามมตธรรมประเพณประการหนงความรกชาตบานเมองและนบถอศาสนาประการหนงความสามคคในคณะและไมท�าลายซงกนและกน...”

ดงนน ในวนท ๑ พฤษภาคม ๒๔๕๔ จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหตงกองเสอปาขนโดยไดเรมประกาศและชกชวนใหมการจดตงกองอาสาสมครเสอปา โดยมจดประสงคทจะมงอบรมจตใจใหคนไทยโดยเฉพาะขาราชการพลเรอน รจกรกชาต มมนษยธรรม มความเสยสละ สามคค และมความกตญญกตเวทตอประเทศชาตบานเมองตอมา ในวนท ๖พฤษภาคม๒๔๕๔ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหตงกองพลสมครขนกองพลหนง ใหชอวา“กองเสอปา” และมการประกอบพธถอน�าพระพพฒนสตยาครงแรกของเสอปาในวนเดยวกนนน ณ วดพระศรรตนศาสดารามราชวรมหาวหาร จงถอไดวาเปนจดเรมตนของกจการเสอปาหรอกจการก�าลงส�ารองในประเทศทงนเสอปาคอผชายไทยทมไดเปนทหารแตไดรบการฝกใหร จกวธการรบเพอจะไดสามารถปองกนชาตบานเมองในยามทประสบภยซงพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวไดทรงก�าหนดหนาทของเสอปาไวกลาวคอ

พลตร ชยวทย ชยาภนนท6

อกประการหนง การฝกหดเปนทหารนนท�าใหคนรวนย คอฝกหดตนใหอย ในบงคบบญชาของผทเปนหวหนาฤานายเหนอตน ซงน�าประโยชนมาใหแกตนเปนอนมาก เพราะวาถารจกเปนผอยในบงคบบญชาด ตอไปกจะเปนคนบงคบบญชาคนไดด จะเปนนายทรจกน�าใจผนอย ทงเปนทางสงสอนอยางหนงใหคนมความย�าเกรงตงอยในพระราชก�าหนดกฎหมายของประเทศบานเมอง ทงจะปลกใจคนใหมความรสกรกพระเจาแผนดนชาตและศาสนาจนยอมสละชวตถวายพระเจาแผนดนฤาเพอปองกนรกษาชาตศาสนาของตนได…”

อยางไรกตาม ในรชสมยของพระองค ไดประสบเหตการณทส�าคญของโลกเหตการณหนงคอสงครามโลกครงท๑จงไดทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหมการจดหนวยเสอปาขนใหม เปนจ�านวน ๒ กอง ประกอบดวยกองเสอปาหลวง (หรอกองเสอปารกษาพระองค) ซงต อมาเปลยนชอเปน “กองเสนาหลวงรกษาพระองค” และ กองเสอปารกษาดนแดน โดยมการจดหนวยดวยการแบงออกเปน๔ภาคก�าหนดหนาทรกษาดนแดนในแตละกลมจงหวด จงเปนตนแบบของต�ารวจตระเวนชายแดนในเวลาตอมา ภายหลงทพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวเสดจสวรรคต เมอวนท ๒๕ พฤศจกายน๒๔๖๘ กจการเสอปาจงไดยตลงชวคราว แตหากพจารณาแลว จะพบวาหนาทของเสอปาคอ ภารกจของชาวไทยตามพระราชประสงคทจะฝกอบรมพลเมองไทยใหมความร ความเขาใจวธการรกษาปองกนประเทศชาตบานเมองพรอมกบตระหนกรและมความเขาใจในหนาทกบบทบาทของแตละคนวาควรท�าอะไรอยางไรในเหตการณใดบาง

ทงนเพอใหเกดความชดเจนในการก�าหนดหนาทในอนทจะน�าไปสการพฒนาขดความสามารถในการปฏบตหนาทตางๆ เพอชวยปองกนรกษาชาตบานเมองไดทนเวลา ซงในหวงเวลาดงกลาว ประเทศของเราตองเผชญกบปญหาความรนแรงในยคลาอาณานคมของประเทศมหาอ�านาจตะวนตก โดยเฉพาะความทรงจ�าตอกรณ วกฤตการณ ร.ศ.๑๑๒ทยงคงเปนบาดแผลอนใหญหลวงในจตใจของประชาชนทกคนดงนนแนวพระราชด�ารการตงกองเสอปาทจดไดวาเปนการจดตงกองอาสารกษาดนแดนหรอกองก�าลงอาสาสมครฝายพลเรอน จงเปนแนวทางทจะชวยลดชองวางทางการทหารโดยเฉพาะอยางยงเมอกจการเสอปากระจายออกไปทวประเทศ กจะท�าใหมกองก�าลงนกรบประชาชนทผนกายอยในพนทตาง ๆ ทงยงมความช�านช�านาญในทองถนทตนเองประจ�าการอย จงเปนการปองปรามและปองกนภยรายขาศกในทกพนทของประเทศอยางดยงและถอเปนตนแบบแหงก�าลงส�ารองของประเทศไทย

ตอมา ในยคภายหลงเปลยนแปลงการปกครองซงเปนหวงแหงการเกดเหตการณสงครามโลกครงท ๒ ประเทศมความจ�าเปนทจะตองมก�าลงส�ารองไวส�าหรบการปองกนประเทศและรกษาความมนคงของชาตจงเกดแนวความคดทจะสรางอนชนรนใหมใหเปนพลเมองทมศกยภาพในดานการปฏบตการทางทหาร โดยการฝกฝนทกษะทางทหารพฒนาจตใจใหมความเดดเดยวกลาหาญ ส�านกในหนาทส�านกในบญคณของแผนดนและพรอมทจะเผชญปญหาดานความมนคงอยางไมเกรงกลวสงใดกอปรกบพงตองมการเตรยมพลเพอขยายก�าลงรบในยามสงคราม จงมการด�าเนน

กจการของยวชนทหารขน และในทสดกเลกรางไปภายหลงสนสดสงครามโลกครงท๒

ในปพทธศกราช๒๔๙๑กระทรวงกลาโหมไดตระหนกถงความจ�าเปนในดานการเตรยมก�าลงส�ารองของประเทศทยงคงตองมอยเพอเตรยมการรบสถานการณความมนคง จงไดมการตรา พระราชบญญตจดระเบยบปองกนราชอาณาจกร พทธศกราช ๒๔๙๑ จดตงกรมการรกษาดนแดน โดยใหเปนหนวยขนตรงกระทรวงกลาโหมมจดประสงคส�าคญเพอท�าการฝกนกศกษาวชาทหารส�าหรบเปนก�าลงส�ารองในการทดแทนยวชนทหารตามแนวคดทจะใหมการฝกวชาทหารใหแกประชาชนทวไป เพอเปนการเตรยมการดานก�าลงพลส�าหรบสงครามในอนาคต โดยเรมตนฝกผทจะมาเปนผบญชาการกอน หลงจากนน กจะท�าการแยกยายฝกพลเมองตอไป จงเกดเปนกจการนกศกษาวชาทหารเปนครงแรก โดยมทตงหนวยครงแรกอยในบรเวณมหาวทยาลยธรรมศาสตรและการเมองทาพระจนทรซงตอมาในปพทธศกราช๒๔๙๘ไดยายทตงหนวยมายงพนทมายงบรเวณสวนเจาเชต บรเวณตรงขามวดพระเชตพนวมลมงคลารามราชวรมหาวหาร เลขท๒ถนนเจรญกรงอ�าเภอพระนคร จงหวดพระนคร ซงเปนทตงหนวยในปจจบนและไดด�าเนนกจการเรอยมาตราบจนปจจบนโดยทกจการนกศกษาวชาทหารไดมการพฒนาตามล�าดบและมเยาวชนในระดบมธยมศกษาตอนปลายและระดบอดมศกษาสมครเขารบการฝกศกษาหลกสตรนกศกษาวชาทหารอยางตอเนองมาตราบจนปจจบน

กจการก�าลงส�ารองจงเปนกจการทเรมตนจากแนวพระราชด�ารพระราชทานขององคพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หวหรอ องคสมเดจพระมหาธรราชเจา ททรงมพระราชวสยทศนอนยาวไกล ในการสรางขมก�าลงส�าคญของประเทศโดยประชาชนทมความชดเจนมากทสดทงยงจะเปนทรพยากรส�าคญในการชวยเหลอและทดแทนก�าลงทหารเพอการปองกนประเทศและรกษาความมนคงของชาตตงแตยามปกต ดงนน ในวนท ๒๕พฤศจกายน ทก�าลงจะเวยนมาถงในอนาคตอนใกลนผเขยนจงใครขอเรยนเชญทกทานไดกรณารวมกนนอมร�าลกในพระมหากรณาธคณทองคพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงมตอประเทศชาตและปวงชนชาวไทยโดยพรอมเพรยงกน

7หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

วนกองทพเรอและ

องคบดาของทหารเรอไทย

"วนท ๒๐ พฤศจกายน ร.ศ.๑๒๕ เราจฬาลงกรณ ปร. ไดมาเปดโรงเรยนน มความปลมใจ ซงไดเหนการทหารเรอ มราก

หยงลงแลว จะเปนทมนสบตอไปในภายหนา"

พระราชห ตถ เ ลขาพระบาทสม เ ด จพระจลจอมเกลาเจาอย หวเมอเสดจมาเปดโรงเรยนนายเรอทางราชการทหารเรอ จงไดถอเอาวนท๒๐ พฤศจกายนของทกปเปน"วนกองทพเรอ"

ในสมยกอนยงไมมการแบงแยกก�าลงการรบทางเรอออกจากทางบก กระทงถงรชสมยของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงแบงแยกก�าลงรบทงสองฝายออกจากกนและทรงโปรดเกลาฯ แตงตงกรมทหารเรอขน ในสมยนนยงไมมผ เชยวชาญทมความรความช�านาญเฉพาะ จงจ�าเปนตองจางชาวตางประเทศเขามารบราชการในต�าแหนงตางๆ อาท ผ บงคบการเรอ ผ บญชาปอมตาง ๆเนองจากสมยกอนราชนาวไทยยงไมมนายทหารเรอไทยทสามารถเดนเรอ หรอน�าเรอออกสมหาสมทรไดซงชาวตางประเทศเหลานมไดสอนหรอถายทอดความรใด ๆ แกลกเรอไทย คงเพยงแตปฏบตหนาทไปเทานนเมอเกดศกสงครามกบชาตตะวนตกดวยกน กมกท�าการสรบไมเตมท กองทพเรอสยามจงไมสมความมนคงเทาใดนก

ภายหลงวกฤตการณ ร.ศ. ๑๑๒ (พ.ศ.๒๔๓๖) พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงเปนหวงวา ทหารจากตางประเทศทเขามาประจ�าต�าแหนงตางๆอาจจะมก�าลงไมมากพอทจะรกษาอธปไตยของชาตได และอาจจะรกษาไดไมดเทาคนไทยดวยกนเอง จงทรงมพระประสงคใหจดการศกษาแกทหารเรอไทยเพอใหมความรความสามารถมากพอทจะท�าหนาทตางๆ แทนชาวตางชาตไดและไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหพระเจาบรมวงศเธอพระองคเจาอาภากรเกยรตวงศกรมหลวงชมพรเขตอดมศกดพระราชโอรสเสดจไปทรงศกษาวชาการทหารเรอยงประเทศองกฤษซง

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา8

ขณะนนมพระชนมายเพยง๑๓พรรษาแตดวยน�าพระทยแขงแกรง ทรงตงพระทยแนวแนและมนคงในการทจะน�าความรดานการทหารเรอสมยใหมมาพฒนากองทพเรอของไทยใหเขมแขงและสามารถตอสปองกนตนเองใหพนจากภยคกคามจากประเทศมหาอ�านาจทมกจะรกล�าอธปไตยของสยามอยเปนประจ�าการเขาศกษาวชาการทหารเรอในประเทศองกฤษนนตองเผชญกบอปสรรคนานาประการ นบแตขอก�าหนดซงหามนกศกษาตางชาตเขาศกษาในโรงเรยนนายเรอของราชนาวองกฤษดวยเหตผลดานความมนคงแตกมไดท�าใหพระองคทรงยอทอ ทรงเขาศกษาวชาการทหารเรอในโรงเรยนเอกชนทมชอเสยงดานวชาการทหารเรอทแขงแกรง เมอส�าเรจการศกษาแลว ไดเข ารบการฝกเปนนกเรยนท�าการนายเรอ(Midshipman)ในเรอรบองกฤษ

หลงจากเสดจกลบเมองไทยทรงมความตงพระทยในอนทจะพฒนากองทพเรอไทยใหสามารถเกรยงไกรเทยบเทาอารยประทศจะทรงเหนวากจการของทหารเรอไทยอยภายใตการบงคบบญชาของฝรงตางชาตทว าจางใหมาเปนผวางรากฐานกจการทหารเรอสมยใหม แตทรงพบวาฝรงผปฏบตงานขาดความตงใจจรงในการพฒนากองทพเรอใหเปนไปตามพระราชประสงค กองทพเรอจงยงมได

รบการวางรากฐานอยางมนคง หลกสตรการสอนนกเรยนนายเรอต�าเมอเรยนจบหลกสตรกยงไมสามารถพงตนเองได ไมสามารถใชอาวธสมยใหมได โดยเฉพาะทหารเรอในขณะนนเปนหนวยทหารทมศกดศรต�ากวาทหารหนวยอนจงมกถกน�าไปใชในงานโยธาไมใครมโอกาสทจะเรยนรวชาการเมอทรงมโอกาสไดเขาบรหารงาน จงโปรดปรบปรงกองทพเรอใหมในทกๆดานตงแตการวางหลกสตร

การเรยนการสอนใหม โดยเพมวชาทจ�าเปนส�าหรบทหารเรอทจ�าเปนจะตองเรยนรอยางเขมขน ยกระดบทหารเรอใหสงขนโดยเนนหนกดานวทยาการสมยใหมโดยจดการศกษาทางยทธศาสตรยทธวธกระบวนรบในกองทพเรอตามแบบยโรปทรงใหก�าเนดโรงเรยนนายเรอและนายชางกลขนทรงเปนนายทหารเรอคนแรกทน�านกเรยนนายเรอไปฝกหดในตางประเทศแตถงกระนนอปสรรคส�าคญประการ

9หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

หนงททรงพบคอการทไมมผนยมสมครเขาเปนทหารเรอ อนเปนธรรมชาตของผ ทมไดอย ใกลทะเลโปรดแกปญหาดวยการใหเงนเดอนนกเรยนทสมครเขาเรยนและเพมเงนใหตามชนทสงขนท�าใหเรมมผสมครเรยนเพมขนแตนกเรยนสวนใหญมกเปนคนยากจนและนกเลงทหวงเงนเดอนแตเมอไดเขามาเรยนแลวทรงมวธการผกใจนกเรยนใหตงใจเรยนรกและภาคภมใจในสถาบนทเรยนโดยใชความจรงพระทยจรงจงในการถายทอดวชาความรปลกฝงความรสกรกและภาคภมใจในกองทพเรอ

กรมหลวงชมพรเขตอดมศกดทรงมความสามารถในการเดนเรอมาตงแตยงทรงเปนนกเรยนดงจะเหนไดจากคราวทพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวเสดจประพาสยโรปครงแรก พระองคไดทรงถอทายเรอพระทนงมหาจกรดวยพระองคเองตงแตประเทศลงกาไปจนถงยโรป ดงปรากฏในลายพระราชหตถเลขาของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หวพระราชทานมาถงสมเดจพระศรพชรนทราบรมราชนนาถดงตอไปน

"ในเวลาทเขยนหนงสออยน อาภากรกบหลวงสนทรมาถง อาภากรโตขนมากและขาวขนเขามเครองแตงตวเปนมดชพแมนมาพรอมแลว ฉนไดมอบใหอยในใตบงคบกปตนเปนสทธขาด เวนแตวนนเขาอนญาตใหมากนขาวกบฉนวนหนง"

เมอพระองคเสดจกลบมาทรงรบราชการในกองทพเรอ กไดทรงความสามารถในการน�าเรอรบ"พระรวง"จากยโรปมายงประเทศไทยดวยพระองคเองซงในเรอนนไมมทหารเรอชาวตางประเทศเลย นบวาพระองคเปนนาย

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา10

ทหารเรอไทยคนแรกทสามารถน�าเรอรบจากยโรปมายงเอเซย

เรองของเรอรบหลวงพระรวงนเกดขนเมอป ๒๔๕๗ เมอประชาชนชาวไทย รวมกนบรจาคเงนเพอซอเรอรบมาไวปองกนประเทศตอมาพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงพระราชทานนามเรอรบวาเรอรบพระรวงทรงพระราชทานทรพยสวนพระองคจ�านวน๘ หมนบาท และมพระบรมวงศานวงศขาราชการพอคาประชาชนรวมบรจาคเงนซอเรอรบเปนอนมากจนไดเงนถง๓,๕๑๔,๖๐๔บาทจนถงปพ.ศ.๒๔๖๓พลเรอเอกพระเจาบรมวงศเธอกรมหลวงชมพรเขตอดมศกดจงไดรบพระมหากรณาธคณ โปรดเกลาฯ ใหออกไปหาซอเรอรบยงทวปยโรป ปรากฏวาพระองคไดเสดจฯ ไปทรงเลอกซอเรอรบทประเทศองกฤษและทรงเลอกซอเรอเรเดยนตซงเปนเรอชนดพฆาตตอรปโดอนเหมาะสมกบประเทศไทย เมอทรงซอเรอและตรวจรบเรยบรอยแลว กทรงน�าเรอรบล�าน ซงกคอเรอรบพระรวง เดนทางจากองกฤษมาสประเทศไทย มาถงโดยสวสดภาพเมอวนท ๗ตลาคมพ.ศ.๒๔๖๓

พระกรณยกจของพระองค ทกลาวมาขางตนนเปนเรองททรงมตอกจการของกองทพเรอในการวางรากฐานใหมนคงส�าหรบพระจรยวตรส�าคญอกประการหนงทเปนทรกและเคารพของทกคนคอความไมถอพระองคทรงแสดงใหประจกษและซาบซงในพระคณสมบตสวนนตลอดพระชนมชพดงทมเรองเลาลอสบมาวา ทรงรกและเอาพระทยใสชวตความเปนอยของลกศษยและผใตบงคบบญชาทงในเวลาและนอกเวลางาน เลากนวาครงหนงเวลาค�าขณะประทบพกผอนทวงนางเลง มผ วงมาทลวา ทหารเรอชนผนอยคนหนงถกรมตอยตจากคตอสทตลาดนางเลง เมอทรงรขาวกเรงเสดจไปสถานทเกดเหตทนท ทรงชวยทหารเรอผนนใหรอดจากการถกคววาทฟนดวยการเอาพระองคเขารบคมดาบโดยไมเปนอนตราย หรอโปรดเสดจไปสขอผหญงใหลกศษยดวยพระองคเองในฐานะพระอาจารยมใชในฐานะเจา หรอโปรดใหตงฌาปนกจสถานส�าหรบทหารเรอขน เพอชวยในการฌาปนกจศพทหารเรอทกระดบชนอยางสมเกยรตยศ เปนตนทรงโปรดใหทหารเรอทงหลายเรยกพระองคทานวาเสดจเตยเพอตดความยงยากในการใชราชาศพท และทรงรกและปกปองทหารเรอทกนาย จากเหตการณตางๆ เหลานไดมการขนานนามพระองคทานวาเปน"พระบดาแหงทหารเรอไทย"ตอมาไดมการพจารณา การใชค�าราชาศพททถกตองคอ ค�าวา"พระบดา"และ"องคบดา "ตามท

สมเดจพระเจาพนางเธอเจาฟากลยาณวฒนากรมหลวงนราธวาสราชนครนทรประทานค�าแนะน�าในการใชราชาศพท ค�าวา"พระบดา"และ"องคบดา"ในโอกาสทเสดจเปนองคประธานเปดงานเทดพระเกยรตสมเดจพระมหตลาธเบศร อดลยเดชวกรมพระบรมราชชนกและทรงแสดงปาฐกถาเรองพระราชกรณยกจของสมเดจฯ พระบรมราชชนกตอการสาธารณสขไทย เมอ๒๑มถนายนพ.ศ.๒๕๓๖ ถงกรณทรงขอใหหลายวงการ เวนใชค�าวา"พระบดาแหงแพทยไทย"ซงใชกนมานาน เปลยนใชค�าวา"องคบดา"แทน สวนค�าวา"พระอาจารย"ใชส�าหรบพระสงฆ เชนพระอาจารยฝน พระอาจารยมน ไมวาศษยจะเปนใครกตาม ส�าหรบฆราวาสนนจะเปนพระอาจารยเมอมศษยเปนเจา เชน นาย ก.เปนพระอาจารยของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯแตสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯมไดเปนพระอาจารยของนกเรยนนายรอย เพราะนกเรยนนายรอยไมไดเปนเจา เหนเขาเรยกกนวา"ทลกระหมอมอาจารย"ดวยหลกเกณฑเดยวกนการแพทยหรอการสาธารณสขไมไดเปนเจากไมนาใชค�าวา"พระบดา"แตบดาเปนเจา จงเสนอใหใชองค ดงทใชกนแลวกบค�าองคอปถมภ องคประธานไมไดใชพระอปถมภหรอพระประธาน นอกจากนกรมก�าลงพลทหารเรอ ไดประสานกบ คณเศวตธนประดษฐทปรกษาส�านกพระราชวงทราบวา ค�าวา"พระบดา"จะใชเปนค�าราชาศพทในการเรยกพระชนกนาถของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเทานนในกรณของบคคลทวไปทจะยกยองเชดช ใหใชค�าวา"องคบดา"แทนซงจะสอดคลองตามทสมเดจพระเจาพนาง

เธอฯทรงแนะน�าการใชราชาศพทไวเมอเปนดงนกองทพเรอจงมประกาศกองทพเรอแกไขใหใชค�าวา"องคบดาของทหารเรอไทย"แทนค�าวา"พระบดาของกองทพเรอไทย"เมอวนท๑๙เมษายนพ.ศ.๒๕๔๔

และตอมาไดมประกาศกองทพเรอในการขานพระนามของพระองคอยางเปนทางการใหใชวา"พลเรอเอก พระเจาบรมวงศเธอพระองคเจาอาภากรเกยรตวงศ กรมหลวงชมพรเขตอดมศกด "และนก คอ ทมาของพระสมญญานามของ"องคบดาของทหารเรอไทย"

11หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

๑๐๐ ป สงครามโลกครงท ๑ หรอเกรทวอรสงครามทไมมวนลมกองประชาสมพนธ ฝายนโยบายและแผน องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ

กองประชาสมพนธ ฝายนโยบายและแผน องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ12

เนองจากปนเปนปทครบรอบ๑๐๐ป มหาสงครามหรอสงครามโลกครงท๑ ยอนดว าสงครามโลกครงท ๑ นนเกดขนและเปลยนโฉมหนาประวตศาสตรโลกอยางไร

เมอยอนกลบไปกอนป๒๔๕๗ทยโรปยงคงไรเสถยรภาพทางการเมองนน เยอรมนนเพงประกาศรวมชาต และท�าสงครามตอเนองกบฝรงเศสจกรวรรดออตโตมนเรมเสอมอ�านาจลงจากเดมจกรวรรดออสเตรย–ฮงการวนวายจากปญหากลมชาตนยมชาวสลาฟทตองการแยกตวออกเปนเอกราชและรสเซยทสนบสนนชาวสลาฟเหลานนกก�าลงเผชญกบแรงตานจากกลมสงคมนยมตลอดตนศตวรรษท ๒๐ดวยเหตผลทงหมดทงมวลนจงเปนปจจยทน�าไปสจดเรมตนของมหาสงครามโลกในทสด

วนท ๒๘ มถนายน ๒๔๕๗ อารคดยคฟรานซ เฟอรดนานด องครชทายาทแหงจกรวรรดออสเตรย-ฮงการ และพระชายาถกลอบปลงพระชนมบนรถเปดประทนระหวางการเดนทางเยอนกรงซาราเยโวในบอสเนย

กระสนสงหาร๒นดออกจากกระบอกปนของนายกลปรโลปรนซปนกศกษาหวรนแรงชาวเซอรเบย ซงเขาผ น คอหนงในสมาชกขบวนการ“ยงกบอสเนย”ทตองการประกาศเอกราชและจดตงรฐชาวสลาฟในยโรปใตโดยแยกตวออกจากจกรวรรดออสเตรย-ฮงการทผนวกรวมอาณาจกรของพวกเขาเขาไปอยภายใตการปกครองเมอศตวรรษกอน

และแลวสงครามโลกครงท ๑ หรอเกรทวอรกเรมตนขนและนคอสงครามโลกทเปลยนโฉมหนาการรบแบบเดมแทบจะทกอยางโดยเปนสงครามทมเทคโนโลยเปนแรงขบเคลอนหลกอนเปนผลมาจากการปฏวตอตสาหกรรมอกทงยงเป นสงครามทถอใหเกดองคการระหวางประเทศเปนครงแรก จนน�าไปสการขนสอ�านาจทางการเมองของเผดจการอ�านาจนยมในยโรปในเวลาตอมา

ความหวาดระแวงทางการเมองท�าใหเกดการจบมอกนระหวางชาตมหาอ�านาจรสเซยและฝรงเศส ทนไมไดทเหนออสเตรย-ฮงการเดนหนาถลมเซอรเบย ซงตอมามองกฤษ

และสหรฐฯ เขารวมดวยจนไดรวมตวกนเปน“เดออองกองต” หรอกลมสมพนธมตร ขณะทเยอรมนนกไดใหสญญากบออสเตรย-ฮงการไววาจะสนบสนนการรบกบเซอรเบยและออตโตมนกรวมตวกนเปน“มหาอ�านาจกลาง”

วนท๒๘กรกฎาคม๒๔๕๗เยอรมนนเขารกรานเบลเยยมลกเซมเบรกและฝรงเศสกอนจะเขายดกรงปารสโดยแนวรบดานตะวนตกเปนการรบทสญเสยมากทสด สวนทางตะวนออก แมวากองทพรสเซยสามารถเอาชนะกองทพออสเตรย-ฮงการ ไดในชวงเวลาหนงกตาม แตตอมากถกกองทพเยอรมนนบบใหลาถอยออกจากโปแลนดในทสด

13หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ขณะทแนวรบทางใตเกดขนเมอจกรวรรดออตโตมน เขาสสงครามในเดอนสงหาคมซงท�าใหองกฤษและฝรงเศสสงทหารอาณานคมเขารวมรบดวยในบรเวณนจนกระทงอาณาจกรออตโตมนลมสลาย และน�าไปส การจดตงสาธารณรฐตรกของมสดาฟาเคมเลอตาเตรก

รสเซยถอนตวจากสงครามในเดอนตลาคมป๒๔๖๐และหลงจากการรกคบตามแนวรบดานตะวนตกของเยอรมนนในป ๒๔๖๑กองทพสหรฐฯ กประกาศเขารวมสงครามดวย ซงกองทพสมพนธมตรทมสหรฐฯ เปนแรงหนนกสามารถผลกดนกองทพเยอรมนนกลบไปเปนผลส�าเรจ หลงไดรบชยชนะตดตอกนหลายครงท�าใหเยอรมนนตกลงหยดยงเมอวนท ๑๑ พฤศจกายน ๒๔๖๑ จนกลายเปนทรจกกนในชอ“วนสงบศก”และชยชนะเปนของฝายสมพนธมตร

การรบรปแบบใหม ถกน�ามาใช ในการสงคราม ไมวาจะเปนเทคโนโลยการบน การใชอาวธเคมเปนครงแรกในยทธการอแปรครงท๒เยอรมนนใชแกสคลอรนยงในอากาศใสฝายตรงขามท�าใหมทหารเสยชวตเปนจ�านวนมาก การใชเรอด�าน�าท�าลายเรอสงเสบยงของฝายตรงกนขาม หรอแมกระทงการทองกฤษไดน�ารถถงมาใชในการวงฝาสนามเพลาะของขาศกเปนตน

เมอสงครามโลกครงท ๑ สนสดลงมการลงนามในสญญาแวรซายสโดยเยอรมนนตองถกปลดอาวธเปน ผจายคาปฏกรรมสงครามแตเพยงผเดยวเพราะเปนผกอสงคราม ตองยกเลกการมกองทพตลอดจนตองมการจดการพรมแดนยโรปใหม สวนนายวดโรว วลสนประธานาธบดสหรฐฯ ในสมยนน ไดมการเสนอหลก๑๔ประการกอนทสงครามจะยตโดยสมบรณซงนบเปนการกรยทางสสนตภาพระหวาง๒ฝายจนน�าไปสการจดตงสนนบาตขนในป ๒๔๖๒ ซงถอวามองคการระหวางประเทศองคการแรกของโลก

ส�าหรบประเทศไทย พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวรชกาลท๖ทรงพระปรชาสามารถพจารณาเหตการณอยางละเอยดรอบคอบ ทรงน�าประเทศเขารวมสงครามในวนท๒๒กรกฎาคม๒๔๖๐โดยประกาศเขารวมกบฝายสมพนธมตรอนมฝรงเศสองกฤษและอเมรกา เปนการแสดงใหเหนวาไทยไมเขาขางฝายผดถงแมวาฝรงเศสกบองกฤษจะเคยเอาเปรยบไทยในการบบบงคบใหไทยยกดนแดนใหในอดต

เรองนย อมเกดจากพระปรชาสามารถแสดงใหเหนความชาญฉลาด รอบคอบขององคพระประมข ททรงคาดการณลวงหนาไดถกตอง และตดสนพระทยเขารวมกบฝายสมพนธมตรรบกบเยอรมนน พระบาทสมเดจ

พระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงประกาศสงครามกบประเทศเยอรมนน และออสเตรย-ฮงการณ พระทนงจกรมหาปราสาท การประกาศสงครามครงนกระท�าเพอรกษาความศกดสทธแหงสญญานานาประเทศ ซงท�าไวโดยไมตองการทจะกระท�าศกตอทางการคาขายหรอตอมนษยชาตหรอตอความสงบเรยบรอยของโลกโดยทวไป

หลงจากประเทศไทยไดตดสนใจเขารวมสงครามแลว กระทรวงกลาโหมไดประกาศรบสมครทหารอาสา ในขนตนไดคดเลอกไวจ�านวน๑,๓๘๕นายจากนนมการอบรมและทดสอบจนเหลอก�าลงปฏบตการ๑,๒๘๔นายจดตงเปนกองทหารอาสา ประเทศไทยไดน�ากองทหารทสงไปรวมรบในครงน แบงเปน ๒กองและ๑หมวดพยาบาลคอกองบนทหารบก (ปจจบน คอ กองทพอากาศ) ม พนตรหลวงทยานพฆาต(ทพยเกตทต)เปนผบงคบบญชากองทหารบกรถยนต(ปจจบนคอกรมการขนสงทหารบก)มรอยเอกหลวงรามฤทธรงค(ตอยหสดเสว)เปนผบงคบบญชาหมวดพยาบาลมรอยตรชมจตตเมตตาเปนผบงคบหมวด กองทหารดงกลาว อยในบงคบบญชาของพนเอก พระเฉลมอากาศ (สณ สวรรณประทป) ซงด�ารงต�าแหนงผบงคบกอง กองทหารในสงครามครงนแบงเปน๓หนวย คอกองทหารบกรถยนต กองบนทหารบก และ

กองประชาสมพนธ ฝายนโยบายและแผน องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ14

กองพยาบาลทหารอาสาทงหมดไดกระท�าพธสาบานตนตอธงไชยเฉลมพลณบรเวณหนาวงสราญรมยและในวนท๑๙มถนายน๒๔๖๑กองทหารอาสาไดออกเดนทางจากทาราชวรดฐโดยเรอกลาทะเล และเรอศรสมทร ไปขนเรอเอมไพร ซงฝรงเศสสงมารบทเกาะสชงเพอเดนทางตอไปยงสงคโปร ลงกาสเอชถงเมองมารแชลลประเทศฝรงเศสเมอวนท๓๐กรกฎาคม๒๔๖๑และเดนทางไปเขาทตงรบการฝกกอนสงเขาปฏบตการรบ

สงครามไดยดเยอระยะเวลาอนยาวนานถง ๔ ป จนกระทงในวนท ๖ พฤศจกายน๒๔๖๑เยอรมนนไดตดตอฝายสมพนธมตรขอเจรจาสงบศกจากนนในวนท๑๑พฤศจกายน๒๔๖๑ฝายสมพนธมตรและฝายเยอรมนนจงไดลงนามในสญญาสงบศกบนรถไฟณ เมองคอนเปยนประเทศฝรงเศสถงแมวากองทหารอาสาของไทยจะเดนทางไปถงประเทศฝรงเศสไดไมนานสงครามยตลงแตในชวงระยะเวลาดงกลาว กไดสรางชอเสยงใหแกประเทศเชนเมอวนท๑๔ตลาคม๒๔๖๑กองทหารบกรถยนต ไดยกพลไปส เขตหนาแหงยทธบรเวณ ไดท�าการล�าเลยงก�าลงพลแกกองทพบกฝรงเศสภายในยานกระสนตกดวยความกลาหาญรฐบาลฝรงเศสจงไดมอบเหรยญตราครวซเดอแกร(Croixdeguerre)ประดบธงไชยเฉลมพลของกองทหารบกรถยนตเพอเปนเกยรตยศ

จากการตดสนใจเขารวมในฝายสมพนธมตรของพระบาทสมเดจพระมงกฎเกล าเจ าอย หว ไดก อใหเกดประโยชนแกประเทศหลายประการ การเขารวมรบในสงครามครงนน ท�าใหประเทศตางๆ ในโลกโดยเฉพาะชาตสมพนธมตร ยโรป และอเมรกา ได ร จกประเทศไทย เนองจากทหารอาสาของไทยทไปรวมรบไดสรางชอเสยงดวยความมระเบยบวนยทด มความกลาหาญและเดดเดยว ตลอดจนความมมนษยสมพนธ ทดสามารถสรางความประทบใจใหเกดแกบรรดาสมพนธมตรท�าใหเกดความชนชมประเทศไทยและทหารไทยเปนอยางมาก นอกจากนยงสงผลใหชาตตางๆในยโรป๑๓ประเทศทเคยท�าสญญาผกมดประเทศไทยยอมแกไขสญญาทท�าไวเดมโดยเฉพาะการยกเลกอ�านาจศาลกงสลใหชาวตางชาตทกระท�าผดในประเทศมาขนศาลไทยและยงไดอสรภาพในการก�าหนดพกดอตราภาษศลกากร ได มการเปลยนธงชาตจากธงรปชางมาเปนธงไตรรงค ดานกองทหารอาสาไทยไดน�าความรจากการฝกและการปฏบตทางยทธวธมาปรบปรงใชในกองทพ สวนกองบนทหารบกไดจดตงเปนกรมอากาศยานขนเปนครงแรก และตอมาไดววฒนาการเปนกองทพอากาศในปจจบนส�าหรบกองทหารบกรถยนตไดพฒนาเปนกรมการขนสงทหารบก

วนทระลกทหารอาสาสงครามโลกครงท๑ ในป ๒๕๕๗ น เปนปครบรอบ ๑๐๐ ปของการเกดสงครามโลก องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ ถอเปนโอกาสส�าคญในการทจะท�าให ประชาชนและอนชนร นหลง ไดร�าลกถงวรกรรมของทหารไทยในสมรภม ตางแดนดวยการจดใหมพธ และกจกรรมตาง ๆ ในวนองคารท๑๑ พฤศจกายน ๒๕๕๗ ในชวงเชาจดพธบ�าเพญกศลทางศาสนาพทธ เพออทศสวนกศลให แก ดวงวญญาณของทหารอาสาผ ลวงลบ และพธวางพวงมาลา ณ อนสาวรยทหารอาสาบรเวณทองสนามหลวงพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระนางเจาฯพระบรมราชนนาถทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหพลเรอเอกชมพลปจจสานนทเปนผแทนพระองค วางพวงมาลา นอกจากน ยงมผ แทนจากสวนราชการ หนวยงาน สมาคมมลนธผชวยทตฝายทหารตางประเทศตลอดจนทายาททหารอาสาสงครามโลกครงท ๑มารวมวางพวงมาลา

ส�าหรบทหารอาสาของไทยการกลบมาสมาตภมเปนไปอยางอบอนและสมเกยรตกองทหารบกรถยนตเดนทางถงทาราชวรดฐ เมอวนท๒๑กนยายน๒๔๖๒โดยพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หวทรงกลาวตอนรบกองทหารอาสา เสรจแลวทรงผกเครองราชอสรยาภรณ อนมศกดรามาธบดพระราชทานแกธงไชยเฉลมพลและพระราชทานเครองราชอสรยาภรณแกทหารอาสา

นอกจากนพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหสรางอนสาวรย - ทหารอาสาสงครามโลกครงท ๑เปนอนสรณสถานทระลกถงเกยรตประวตทหารของไทยทอาสาเดนทางไปรวมปฏบตการรบในทวปยโรป ซงอนสาวรยแหงนตงอยบรเวณสามเหลยมทางมมตะวนตกเฉยงเหนอของทองสนามหลวงฝงตรงขามโรงละครแหงชาต เพอบรรจอฐทหารหาญทเสยชวตลงในขณะปฏบตการรบในสงครามโลกครงท ๑จ�านวน ๑๙ นาย มพธบรรจอฐเมอวนท ๒๔กนยายน ๒๔๖๒ และไดจารกนามของผเสยชวตในสงครามไวทงหมดตลอดจนกระทงวนเกด วนถงแกกรรม และสถานท ถงแกกรรมของทกคน นบวาลวนเปนผซงไดสละชวตถวายเปนชาตพล เพอเผยแพรเกยรตคณของชาตไทยและกรงสยามรวมทงเพอรกษาความศกดสทธแหงธรรมระหวางประเทศใหบรรดาคนไทยทงหลายไดระลกถงและเปนแบบอยางอนดงามสบไป

15หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

หนาบนอาคารศาลาวาการกลาโหมพลตร ชยวทย ชยาภนนท

พลตร ชยวทย ชยาภนนท16

อาคารศาลาวาการกลาโหม ทตง ตระหงานทอดยาวอย เคยงขาง พระบรมมหาราชวง และเป นอาคารโบราณทกออฐถอปนอย เคยงค กรงรตนโกสนทรเปนเวลาถง ๑๓๐ ป (ในปพทธศกราช ๒๕๕๗) หากพจารณาจากรปแบบในเชงสถาปตยกรรมแลวจะพบวาอาคารศาลาวาการกลาโหม เปนอาคารทมลกษณะของสถาปตยกรรมแบบคลาสสค(Classicism) ในรปแบบของสถาปนกแอนเดรย พาลลาดโอ ทเรยกวา ศลปะแบบพาลลาเดยน (Palladianism) ซงมความชดเจนมากคอ มลกษณะผงรปแบบสเหลยมจตรสลอมรอบสนามไวภายใน ทงน เพราะท�าใหอาคารสามารถรบแสงสวางไดด โดยลกษณะทางกายภาพของอาคารจะเหนไดว าเป นอาคารขนาดสง๓ชนรปสเหลยมผนผาแคบยาว ๔ หลงตอกนเปนรปสเหลยมเกอบเปนสเหลยมจตรส ลอมรอบสนามขนาดใหญทมอยภายในโดยสของอาคารเปนสไขไกขนดวยขอบเสาทมสขาว ทงน ขนาดของอาคารจากการบนทกทราบวาเปนอาคารทมความยาว๕เสนและกวาง๓เสน๑๐วาโดยจดเดนทางสถาปตยกรรมของอาคารศาลาวาการกลาโหมนอยทมขกลาง ทมลกษณะเปนอาคารผงรปสเหลยมผนผามหลงคาจวแบบวหารกรกโดยเฉพาะหนาจวนมบวปนปนยนออกมาเปนไขรา(สวนของหลงคาทยนจากฝาหรอจวออกไป)ทรบดวยเตาสน ๆ แบบสถาปตยกรรมแบบคลาสสค ซงบรเวณใตจวจดท�าเปนโครงสรางคานโคงครงวงกลมตอเนอง๕ชวงและชนลางเปนเสาลอยตวหนาตดกลมขนาดใหญสง๒ชนตงอยบนฐานเสาสง๖ตนในระบบดอรค(Doric)กอขนมารบมขโครงสรางคานโคงของชนทสามทยนมาจากแนวตก

อยางไรกตาม สงทมความโดดเดนเปนพเศษของอาคารศาลาวาการกลาโหมและถอไดวาเปนสญลกษณอนเปนมงคลของมวลหมทหารทกเหลาทกนายทอยในสงกดกระทรวงกลาโหม คอ ตราสญลกษณพระราชทานขององคพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจ าอย หว ททรงพระกรณาโปรดเกลา ฯพระราชทานใหแกกระทรวงกลาโหม โดยใหประดษฐานณหนาบนของมขกลางอาคารโรงทหารหนาหรออาคารศาลาวาการกลาโหมทมลกษณะเปนรปจลมงกฎบนหมอนแพรภายใตรศมเปลงรองรบดวยชางสามเศยรยนบนแทนสอดในจกร ขนาบดวยคชสหและราชสหเชญพระนพปฎลมหาเศวตฉตรดานขวาและดานซายเหนอชายแพรทาสมวงครามมอกษร

17หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

บาลวาวเชตวาพลตาภปรฏเฐสาเธตวฑฒโยประดบดวยชอดอกไม โดยมรายละเอยดและความหมายดงน

๑) ตราจลมงกฎบนหมอนแพรปดทองหมายถง ศราภรณประดบพระเกศาหรอพระเศยรของพระราชโอรสและพระราชธดาของพระมหากษตรย และเปนพจตรเลขาประจ�ารชกาลในพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทงนเพราะพระนามาภไธยของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หวนน คอ"จฬาลงกรณ"ซงแปลวาเครองประดบศรษะหรอจลมงกฎ(พระเกยว)ซงตอมาไดอญเชญตราจลมงกฎปดทองอยบนหมอนแพรสชมพขนเปนพระราชลญจกรประจ�าพระองค ทงนจากการสบคนขอมลทราบวาพระราชลญจกรประจ�าพระองคมลกษณะเปนจลมงกฎภายใตรศมเปลงสทองประดษฐานบนหมอนแพรสชมพ(ซงเปนสแหงวนพระราชสมภพ)โดยมลกษณะดงปรากฏในภาพ

ตราสญลกษณพระราชทานขององคพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ประดษฐานบรเวณหนาบนศาลาวาการกลาโหม

พระราชลญจกรประจ�าพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

พระราชสญลกษณประจ�าราชวงศจกร

จกรของราชวงศจกร

สายสะพายและส งวาลเคร องราชอสรยาภรณจลจอมเกลา

๒) รศมเปลงเหนอจลมงกฎ หมายถงพระบรมเดชานภาพทแผไกลไปทวทกทศในคตการปกครองแบบราชาธปไตย

๓)ชางสามเศยรยนแทนในกรอบหมายถงตราสญลกษณของสยามประเทศ

๔)จกรหมายถง ราชวงศจกรทงนมการบนทกและมการท�าสญลกษณไวบนผนธงดงน

ซงมการกลาวกนมากในเรองของจกรวาจกรจะตองเวยนตามเขมนาฬกา หรอเวยนทวนเขมนาฬกา ทถกตองแลว มการถอคตวาเปนจกรของราชวงศจกรเปนจกรของพระนารายณทตองเวยนในลกษณะทกขณาวฏคอตามเขมนาฬกาโดยใหคมจกรเปนตวน�าทศทางดงปรากฏในภาพ

๕) คชสหเชญพระนพปฎลมหาเศวตฉตรหมายถงกลาโหมซงเปนใหญฝายทหาร

๖) ราชสหเชญพระนพปฎลมหาเศวตฉตรหมายถงมหาดไทยซงเปนใหญฝายพลเรอน

๗) พระนพปฎลมหาเศวตฉตร (ฉตร ๙ชน) หมายถง ฉตรส�าหรบพระมหากษตรยททรงรบพระราชพธบรมราชภเษกตามโบราณราชประเพณ

พลตร ชยวทย ชยาภนนท18

อยางไรกตาม สงทมความส�าคญและถอเปนมงมงคลของกระทรวงกลาโหมคอคาถาประจ�ากระทรวงหลาโหมทมความในภาษาบาลวาเชตวาพลตาภปรฏเฐสาเธตวฑฒโยอ านว า วเชตตะวา พะละตาภป ง รฏ เฐสาเธตวฑฒโยมความหมายวาขอใหพระมหากษตรยเจา พรอมดวยปวงทหารจงมชยชนะยงความเจรญใหส�าเรจในแผนดน ซงเปนคาถาท พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงคดเลอกจากคาถา๑ในจ�านวน๔บท ซงสมเดจพระอรยวงศาคตญาณ สมเดจพระสงฆราช (สา ปสสเทว) วดราชประดษฐสถตมหาสมาราม ทรงผกถวายใหเจาหมนไวยวรนาถ (จอมพลเจาพระยาสรศกดมนตร:เจมแสง-ชโต)น�าขนกราบบงคมทลเกลาฯถวายเพอทรงเลอกไวเปนคาถาถอวาเปนคาถาทเปนมงมงคลแกหนวยทหารและเปนมงคลแหงแผนดน

ซ ง ใ น เ วล าต อม า พระบาทสม เด จพระมงกฎเกลาเจาอยหว ไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหน�าสญลกษณประจ�ากระทรวงกลาโหมน มาประดบบนกระเป าคนชพประกอบเครองแบบเตมยศประจ�าหนวยทหารรกษาพระองคหลายหนวย และใหประดบไว

สายสะพายและสงวาลเครองราช อ ส ร ย า ภ ร ณ จลจอมเกลา

บนแหนบคนชพส�าหรบพระราชทานใหแกทหารหาญและผท�าประโยชนแกหนวยทหารรกษาพระองคทส�าคญหนวยหนงคอกรมทหารราบท๑มหาดเลกรกษาพระองคและลาสดกรมทหารราบท๑มหาดเลกรกษาพระองคไดทลเกลาฯขอพระราชทานสญลกษณนท�าเปนเขมส�าหรบประดบเครองแบบทหารส�าหรบทหารหนวยกรมทหารราบท๑มหาดเลกรกษาพระองคอกดวย

จงกลาวไดวา สญลกษณและคาถาประจ�ากระทรวงกลาโหมเปนสงส�าคญทมความส�าคญตอทหารหาญทกคนเพราะเปนสญลกษณทไดรบพระราชทานจากองคจอมทพไทย ทงยงมความหมายและเนอหาทบงบอกใหทหารทกคนทราบถงภาระหนาทอนส�าคญในการถวายงานแดองคพระมหากษตรยในการยงความเจรญใหแกแผนดนและประสบชยชนะในการกระท�าทกสรรพกจ โดยเฉพาะ สงทเปนความภาคภมใจมากทสขของทหารทกคนคอไดมโอกาสรบใชเบองพระยคลบาทและสนองงานขององคจอมทพไทยอยางเตมก�าลงความสามารถในทกภารกจ สมกบทไดรบอาณตจากพนองประชาชนวาเปน ทหารของพระเจาอยหวตลอดกาล

๘) ชายแพรทาสมวงคราม หมายถง สายสะพายเครองราชอสรยาภรณจลจอมเกลาซงมนยวาพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงบ�ารงถงสกลวงศผมบ�าเหนจความชอบในบานเมองใหสามคคชวยกนในบานเมอง

๙) ชอดอกไม หมายถง ความร งเรองงอกงาม

ซงสญลกษณนปรากฏในสายสรอยปฐมจลจอมเกลา หอยดวงตราจลจอมเกลา ซงแตกตางกนตรงทสายสรอยไมประดบจกรจงสนนษฐานไววา ตราสญลกษณนประดษฐขนเพอหนวยทหารในฐานะเปนหนวยงานทพทกษรกษาราชวงศจกร

19หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

สำนกนโยบายและแผนกลาโหมเรม ตนจากแนวคดของพลเอกทวนทอง สวรรณทตปลดกระทรวงกลาโหมในการก�าหนดนโยบายและแนวทางการพฒนาในการจดหนวย โดยมความเหนวาส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมมหนาทเสนอความเหนวางแผน และอ�านวยการ ประสานงาน และด�าเนนการเกยวกบการพจารณากลนกรองเสนอความเหนวางแผนอ�านวยการประสานงาน และด�าเนนงานจากสวนราชการตางๆทเสนอรายงานใหรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมเพอพจารณาตกลงใจ สงการ หรออนมตแตไมมหนวยงานใดรบผดชอบโดยตรงจงเหนควรใหมการจดตงหนวยงานทมหนาทเปนฝายอ�านวยการหรอเปนฝายเสนาธการใหกบส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และรฐมนตรว าการกระทรวงกลาโหมโดยตรงโดยไดน�าเรยนขอความเหนชอบจากพลเอกเปรมตณสลานนท รฐมนตรวาการกระทรวง

กลาโหม เพอกรณาใหความเหนชอบ เมอ๓๐ พฤศจกายน ๒๕๒๔ รวมทงไดก�าหนดแนวทางในการจดตงส�านกนโยบายและแผนกลาโหมในขนตนโดยการปรบโอนแผนกสภากลาโหมจากกองระเบยบการกรมเสมยนตราและแผนกอตราก�าลงพลจากกองการก�าลงพลกรมเสมยนตรา แลวเปลยนชอเปนแผนกการประชมและแผนกการจดและอตรารวมทงจดตงแผนกเพมขนใหมอก๓แผนกไดแกแผนก

๓๑ ป วนคลายวนสถาปนา ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม วนท ๑ พฤศจกายน ๒๕๕๗ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

พลเอก ชยชาญ ชางมงคล

ผอ�านวยการ

ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม20

แผนแผนกระดมสรรพก�าลงและแผนกการศกษารวมทงจดตงกองนโยบายและแผนเปนสวนราชการของกรมเสมยนตราเพอท�าหนาทฝายอ�านวยการในงานดานตางๆมสวนราชการขนตรงรวม๕แผนกไดแกแผนกแผนแผนกระดมสรรพก�าลงแผนกการศกษาแผนกการจดและอตราและแผนกการประชม

ตอมาในป พ.ศ.๒๕๒๖ พลเอก ช�านาญนลวเศษ ปลดกระทรวงกลาโหม ไดพจารณาเหนวากองนโยบายและแผนกรมเสมยนตราเปนหนวยงานทท�าหนาทในดานฝายอ�านวยการใหกบส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ซงมปรมาณงานเพมขนจากเดมเปนอนมาก และขาดเอกภาพในการปฏบตงาน จงไดมค�าสงส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม(เฉพาะ)ลบท๑๘๐/๒๖ลงวนท๑๑ตลาคม๒๕๒๖ใหจดตงส�านกนโยบายและแผนกลาโหม (อตราเพอพราง) เปนสวนขนตรงตอกองบงคบการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (ปจจบนแปรสภาพเปนส�านกปลดกระทรวงกลาโหม)ใหทดลองปฏบตหนาทเปนฝายเสนาธการของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ตงแตวนท๑ พฤศจกายน ๒๕๒๖ เปนตนไป ส�านกนโยบายและแผนกลาโหมจงไดยดถอวนท ๑พฤศจกายน เปนวนสถาปนาส�านกนโยบายและแผนกลาโหมนบแตนนเปนตนมา

วสยทศนส�านกนโยบายและแผนกลาโหม เป น

องคกรน�าในการสรางความรวมมอดานความมนคงพจารณาเสนอความเหน อ�านวยการและด�าเนนงานเกยวกบนโยบายและแผนยทธศาสตรในระดบกระทรวง ประสานการปฏบตในการพฒนาประเทศเพอความมนคงและการชวยเหลอประชาชน สงเสรมและสนบสนนหนวยงานของกระทรวงกลาโหมในการปฏบตภารกจตามรฐธรรมนญเพอใหประเทศชาตเกดความมนคงประชาชนมสนตสขอยางยงยน

ภารกจมหนาทพจารณาเสนอนโยบายอ�านวยการ

ประสานงานและด�าเนนการเกยวกบนโยบายและยทธศาสตรดานการปองกนประเทศนโยบายและยทธศาสตร ด านเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงกลาโหมทงระบบการควบคมบงคบบญชาและระบบการบรหารราชการทวไป นโยบายและแผนดานการทหารการขาวการสงก�าลงบ�ารงการระดมสรรพก�าลง การตางประเทศ การพฒนาประเทศ และการชวยเหลอประชาชนและมหนาทควบคม ก�ากบดแลการปฏบตของสวนราชการในกระทรวงกลาโหมใหเปนไปตามนโยบายและยทธศาสตรทกระทรวงกลาโหมก�าหนดการจดท�าและปรบปรงแกไขอตราของสวนราชการในกระทรวงกลาโหมการฝก การศกษาอบรมในตางประเทศ การวเทศสมพนธ กจการของสภากลาโหม การรกษาความปลอดภยและปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมายมผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนกลาโหมเปนผบงคบบญชารบผดชอบ

จนกระทงปพ.ศ.๒๕๒๗ไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการและก�าหนดหนาทของสวนราชการส�านกงานเลขานการร ฐมนตรและส� า นกงานปลดกระทรวง กระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๒๗ให จดตงส�านกนโยบายและแผนกลาโหมจากเดมเปนอตราเพอพรางเปนอตราถาวรเพอใหการปฏบตงานของส�านกนโยบายและแผนกลาโหม ตามอตราเพอพรางมผลงานเปนทยอมรบจากสวนราชการตาง ๆ และเพอตอบสนองปรมาณงานทเพมมากขน

21หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

แตเมอลองหาค�าตอบแลวกไดร ว า มนเกยวของกนอยางไร กอนจะอธบายความเกยวของ ยกตวอยางงายๆ สมมตวาเรามบานหลงใหญ อยรวมกนหลายครอบครวสงแรกทเราจะตองท�าคอความสขสงบ ไมมเรองทะเลาะเบาะแวงท�ารายกนแลวสงภาพลงใน

IG แกงแยงสงของสวนรวม ไมนนทาวารายกนแบบวาไมมการเมองภายในครอบครว อนนเรยกการเมอง

จากนนสงทสองกคอทกครอบครวมขาวกนไมอดอยากล�าบากตองขอแบงหรอเบยดเบยนครอบครวอน มคณภาพชวตทดเรยกวา อยดกนดอนทสองนคอเศรษฐกจ

สดทายคอคนในครอบครว ทกคนเปนคนทมคณภาพ มความร มคณธรรมรกษาขนบธรรมเนยมอนดตามศลธรรมและความเชอทางวฒนธรรมและศาสนาอนสดทายนคอสงคม

ผมเปรยบเทยบใหพอเหนภาพนะครบบานหลงใหญนนกคออาเซยนครบบานทมคนอยเกอบ ๖๐๐ ลานคน มประเทศรวมอย ๑๐ประเทศรวมถงมทรพยากรธรรมชาตปรมาณมหาศาล

หลกของบานหลงใหญมสามหลก คอการเมอง เศรษฐกจ และสงคมการเมองเรยกเปนภาษาองกฤษวา ASEAN PoliticalSecurity Community (ASC) เศรษฐกจหรอASEANEconomicCommunity(AEC)และสงคมกคอ ASEAN Socio-CulturalCommunity(ASCC)

นแหละครบทมาของ AEC ซงทประชมอาเซยนก�าหนดวาในปลายปพ.ศ.๒๕๕๘หรอค.ศ.๒๐๑๕เราจะรวมเศรษฐกจเปนหนงเดยวสาระอยางเปนทางการของ AEC คอการมเปาหมายของการรวมกลมเศรษฐกจเปนตลาดและฐานการผลตเดยว(SingleMarketandProduction Base) โดยใหมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทนและแรงงานฝมอภายในอาเซยนอยางเสรและการเคลอนยายเงนทนทเสรมากขน

อาเซยนตกลงกนใหเคลอนยายแรงงานฝมอไดอยางเสรในประชาคมอาเซยนมวชาชพ๗สาขาคอแพทยทนตแพทยพยาบาลวศวกรสถาปนก นกบญช และนกส�ารวจจบไปหนง

อะไร อะไร ก เออซ“What is AEC? ”

พนเอก อภสทธ บศยารศม

พนเอก อภสทธ บศยารศม

ทกวนนคนพดถงแตการเตรยมตวเขาเปน AEC กอนหนานกพดกนทกหนวยงาน แมแตหนวยงานความมนคงผ เขยนเกดความสงสยจงหาค�าแปลแลวกคดไดวา ไมนาจะเกยวกนเลย ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน หรอ AEC นเปนเรองเศรษฐกจ ไมเกยวกบหนวยงานทไมไดท�างานทางเศรษฐกจเลย

22

เสาหลกหรออกสองเสาหลกครบแลวถาไทยเขาเปนAECแลวมนดหรอเสยอยางไร? ใครไดประโยชนใครเสยประโยชนและจะอยางไรมนเกยวอะไรกบฉนดวยละ? ผมจะเลาใหฟงตอถงความเปนมาเปนอยและจะเปนไปของอาเซยน

เขยนค�าทผอานอาจจะงง สรปงายๆ กคอเรองของอดต ปจจบน และเรองอนาคตของอาเซยนครบผมขอวเคราะหประวตศาสตรเปน๓ยคดงนครบยคทหนงยคโบราณตงแตดนแดนแถบนยงเปนอาณาจกร ไมมการแบงเขตแดนประเทศมเจาผครองนครหรอกษตรยและยงปกครองในระบอบกษตรยอย

ยคทสอง ยคอาณานคม ในชวงทฝรงลาเมองขนมการแบงเขตแดนประเทศ

ยคทสามยคประกาศเอกราช เปนยคหลงสงครามโลกครงทสอง หลงจากญปนเขาบกยดเอเซยอาคเนยขบไลฝรงออกไปจากดนแดน

เรมจากยคโบราณกอนนะครบ ยคนเปนประวตศาสตรของอาณาจกรตางๆ ในแถบนตงแตพกามหงสาวดสโขทยอยธยาลานนาลานชาง จาม ขอม และศรวชย ในยคนไมมเขตแดนก�าหนดอยางแนชด อาณาจกรใดมอ�านาจหรอมความเขมแขงกจะครองความเปนเจาเหนอดนแดนใกลเคยง ในยคนนเปนการปกครองแบบเจาเมองและกษตรย การสบตอการปกครองทางสายเลอด ความสมพนธในดนแดนทเปนคาบสมทร เปนการแยงชงดนแดนทรพยากรโดยเฉพาะทรพยากรบคคลแนนอนการด�าเนนการดงกลาวท�าใหเกดการถายทอดทางวฒนธรรมประเพณ และภาษามาดวย ในยคนนทางศาสนาและความเชอไดรบมาจากจนและอนเดย เหนไดจากสงกอสรางจากศาสนาฮนดในอาณาจกรขอมและหลกฐานทปรากฏในบาหล ประเทศอน โดน เ ซย นาฏศลป ใน เร อ ง โขนจากมหากาพยรามายะนะ หรอเรองรามเกยรต

มปรากฏใหเหนในเกอบทกประเทศ เวนกแตเวยดนามซงไดรบอทธพลอยางมากจากจน แตกยงมความเชอมโยงทางศาสนาพทธคลายกน ไมนานจากการทเปนเมองทาในตอนใตของคาบสมทร และหมเกาะ ศาสนาอสลามอทธพลมาจากการคาขายกบประเทศทางตะวนออกกลาง มการเรยกเจาผ ครองนครวา สลตาน และอทธพลดานนยงคงอยจนปจจบน ยคแหงความเปนโบราณสนสดลงเมอฝรงเขามา

ยคทสอง ยคอาณานคมหลงจากฝรงปฏวตอตสาหกรรมทงการผลตสนคา การศกษารวมถงการผลตอาวธ การลาอาณานคมกเรมขนในทกทวปทวโลกรวมถงในอาเซยนดวยเรมจากเนเธอรแลนดยดอนโดนเซย องกฤษ

23หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ยดสงคโปรมาเลเซยฝรงเศสยดเวยดนามสเปนยดฟลปปนส จากนนองกฤษยดพมา ฝรงเศสบบสยามยดกมพชาและลาว ประเทศเดยวทรอดพนจากภยครงนคอ ประเทศสยาม ยคนการแบงเขตแดนเปนประเทศอยางชดเจนในบางพนทและคลมเครอในบางพนท ท�าใหเกดความขดแยงเรองดนแดนจนปจจบน ทกประเทศอยภายใตการกดขจากฝรงเปนเวลายาวนาน ในขณะเดยวกนกรบอทธพลทางวฒนธรรมและภาษาจากฝรงเขามา เหนไดจากตวอกษรของเวยดนามทใชภาษาฝรงเศสตวอกษรบาซารใชภาษาองกฤษ การนบถอ

ศาสนาครสตในเวยดนามและฟลปปนส ยคนสนสดลงเมอสงครามโลกครงทสองเรมปะทขน

ยคเอกราช ภายหลงจากญป นประกาศสงครามเอเชยมหาบรพาเขายดประเทศตางๆ ในแถบอนโดจน ขบไลฝรงออกจากดนแดนน ประเทศในแถบนเหนวาฝรงทมายดครองดนแดนตางๆกไมไดเกงไปกวาชาตในเอเชย

ในชวงนเองถอวาเปนยคแหงวรบรษและบดาของประเทศตาง ๆ เพราะหลงญปนแพสงครามฝรงจะเขายดประเทศเหลานเชนเดมแตวรบรษและบดาของประเทศตาง ๆ เปนผน�าไมยนยอมมการเรยกรองเอกราชและไดรบอสระในทสด

ทกประเทศตางปรบตวทจะปกครองตนเองแตละประเทศลมลกคลกคลานเหมอนเดกเพงหดเดนจงหนเขาหาประเทศมหาอ�านาจในยคนนทมการปกครองทแตกตางกนเกดความขดแยงทางลทธการเมองการปกครองและน�าไปสความไมวางใจกนของแตละประเทศจนเกดสงครามระหวางคนในชาตเดยวกน เพอยดครองอ�านาจในการปกครองประเทศ เชนในเวยดนาม ในลาว และในกมพชา นบเปนบทเรยนอนแสนเจบปวดของคนในอาเซยนและความบาดหมางไมวางใจกนจนปจจบน

ยคปจจบนอาเซยนเปนกล มประเทศทหอมหวานส�าหรบชาตตางๆเหมอนสาวนอย

พนเอก อภสทธ บศยารศม24

วยแรกแยม ทหนม ๆ ตางหมายปอง ดวยจ�านวนประชากรเกอบ๖๐๐ลานคนรวมถงทรพยากรธรรมชาตจ�านวนมหาศาล

อาเซยนไมแทรกแซงกจการภายในของกนและกน ไมวาพมาจะปกครองโดยทหารหรอเวยดนามจะปกครองดวยคอมมวนสตจากยคเอกราช กไมเกยวกบการเปนอาเซยนเขตแดนในยคอาณานคมกไมเปนปญหาอกตอไปอาเซยนมองยอนกลบไปถงการมความเปนจดรวมในอดตเชนเดยวกบในยคโบราณเรยกเปนภาษางายๆ วาแสวงจดรวมสงวนจดตางนนแหละครบ

ทงน มบทวเคราะหอนาคตหลงจากทไทยเขารวมAECมขอดดงน

เรองแรกคอ การขนสงและการทองเทยวไทยไดเปรยบเรองการขนสงและทองเทยวเพราะอยในท�าเลทเปนศนยกลางของอาเซยน

เรองทสองคอเศรษฐกจเศรษฐกจของไทยขยายตว เพราะการเปดเสรดานการคา และประชากรอาเซยน ๑๐ ประเทศ รวมทงการรวมกลมอาเซยน+๓คอเกาหลใตจนญปนและการรวมกลมอาเซยน+๖คอเกาหลใตจนญปนอนเดยออสเตรเลยและนวซแลนดรวมอยในตลาดเดยวกน

เรองทสาม เรองความรและเทคโนโลยประเทศในอาเซยนตางฝายตางไดรบประโยชนจากการแลกเปลยนความร และเทคโนโลยระหวางกน

เรองทสคอความเจรญครอบคลมมากขนจากการพฒนาถนนเชอมตอภมภาค

เรองทหา คอ ราคาสนคาอปโภคบรโภคถกลง จากการน�าเขาวตถดบปลอดภาษ และการน�าเขาสนคาเกษตรราคาถกจากประเทศสมาชก

เรองทหก ผประกอบการไทยสามารถยายฐานการผลตไปยงประเทศสมาชกทมคาแรงถกกวาไดเพอลดตนทน

เหรยญมสองดานเสมอ คราวนเรามาดขอเสยบางดกวา

เรองทหนงคอพลเมองไทยทออนดวยภาษาองกฤษจะหางานท�ายากขน

เรองทสอง คอ แรงงานตางดาวแยงใชบรการพนฐานตางๆ กบคนไทย เชน โรงพยาบาลไฟฟาประปา

และเรองทสาม คอ มปญหายาเสพตดอาชญากรรม ปญหาสงคม และสงแวดลอมเพมขน จากการเป ดด านชายแดนท เ ดนเขาออกสะดวกและประชากรไมรธรรมเนยมและกฎหมายไทยของพลเมองอาเซยนชาตอน

ขอดหกขอ กบขอเสยสามขอ ลบกนไดขอดสามขอแสดงวาเราไดเปรยบเมอเขารวมอาเซยน

ผดครบ ไมใชหลกคณตศาสตรหรอกครบเราไมรวามลคาทวดไดเปนตวเงนจากขอดกบรายจายทเราตองใชในการดแลในขอเสยมมากแคไหนคงยงตอบไมไดอยางชดเจน

เราถอยไปไมไดตองเรยนรและยอมรบมนเพอใหสามารถด�ารงตนอย ในอาเซยนใหไดอยางมความสขและปลอดภยครบ

25หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

รสเซยเปนประเทศทมบทบาทโดดเดน ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตมา นบตงแตหลงสงครามโลกครงทสองตอเนองจนถงโลกยคสงครามเยน ซงขณะนนรสเซยยงคงเปน “สหภาพโซเวยต” หนงในสองขวมหาอ�านาจของโลก แตเมอสหภาพโซเวยตลมสลายลงในปพ.ศ.๒๕๓๔พรอมๆกบการเคลอนตวของสงคมโลกจากยคหลงสงครามเยนเขาสยคแหงการกอการรายท�าใหบทบาทของรสเซยในภมภาคแหงนลดลงอยางเหนไดชดอทธพลทางการเมองและการทหารทยงใหญในอดตถกแปรเปลยนมาเปน“พอคา

อาวธสงคราม”ทขายอาวธยทโธปกรณใหกบประเทศตาง ๆ เพอเสรมสรางศกยภาพทางทหารอยางขนานใหญ

เวยดนามเปนประเทศหนงในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตทรสเซยหรอสหภาพโซเวยตเคยมอทธพลครอบง�าทางการเมองและการทหารอยางมาก โดยเฉพาะในชวงสงครามเวยดนาม และชวงสงคราม “ตวแทน” อนเนองมาจากความขดแยงระหวางโลกเสรและโลกคอมมวนสตในอนโดจนอนยดเยอยาวนานจนเมอสหภาพโซเวยตลมสลายลง พรอม ๆกบการผละออกจาก“ปลกตมสงคราม”ของเวยดนาม เพอหนไปพฒนาเศรษฐกจตามนโยบาย “โดย เหมย” กยงท�าใหบทบาทในการชน�าดานความมนคงของรสเซยลดลงเรอยๆ

อยางไรกตามในชวงสามทศวรรษทผานมาจนไดแผขยายอ�านาจเขาส พนททะเลจนใตอนอดมสมบรณไปดวยกาซธรรมชาตและน�ามนดบจ�านวนมหาศาล เพอแสวงหาแหลงพลงงานใหมในการพฒนาประเทศ สงผลใหเวยดนามกลายเปนค ขดแย งกบจนในพนททมการอางกรรมสทธทบซอนหลายแหงเชน หมเกาะพาราเซลและหมเกาะสแปรตลเปนตน เวยดนามจงจ�าตองมการสะสมอาวธยทโธปกรณอยางขนานใหญเพอมงถวงดลย

อ�านาจกบจนสถานการณดงกลาวท�าใหรสเซยกลายเปนแหลงจดหาอาวธยทโธปกรณชนดทมราคาสมเหตสมผลแกเวยดนามโดยเฉพาะอยางยงการทเวยดนามสงซอเรอด�าน�าพลงงานดเซลชน“กโล”(Kilo)จ�านวนถง๖ล�ามลคากวา ๑,๘๐๐ ลานเหรยญสหรฐฯ จากรสเซยเรอด�าน�าดงกลาวนบเปนเรอด�าน�าททนสมยทสดชนดหนงของรสเซย ถกออกแบบใหมภารกจในการครองนานน�า โดยมขดความสามารถ “ลาเรอด�าน�า” และ “ท�าลายเรอผวน�า” ของขาศกไดอยางมประสทธภาพเรอด�าน�าชดแรกแรกคอ เรอ“ฮานอย”และ“โฮจมนหซต”มการสงมอบใหกบกองทพเรอเวยดนามเมอปลายป พ.ศ.๒๕๕๖ และตนปพ.ศ.๒๕๕๗ทผานมาตามล�าดบรวมทงจะสงมอบเรอด�าน�าล�าทสามคอเรอ“ไฮฟอง”ในปลายป พ.ศ.๒๕๕๗น สวนเรอด�าน�าทเหลอคอ"ดานง”,“คานหหว”และ“บาเรย-วงเทา”จะท�าการสงมอบตอไปภายใน๒ปขางหนา อกทงเวยดนามยงรวมกบรสเซยพฒนาฐานทพเรอทอ าวคมรานหของตน เพอใชเปนฐานทพส�าหรบเรอด�าน�าทง๖ล�าอกดวยภายใตเงอนไขทกองเรอของรสเซยสามารถใชฐานทพเรอดงกลาวไดตลอดเวลา

นอกจากการจดซอเรอด�าน�าและการพฒนาฐานทพเรอรวมกบรสเซยแลว ในดานอาวธ

บทบาทดานความมนคงของ

รสเซยในอาเซยน

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

26

อน ๆ กองทพเวยดนามยงจดซอเครองบนขบไลประสทธภาพสง๒ทนงและ๒เครองยนตของรสเซยแบบซคคอยซ-๓๐เอมเค๒เพมขนอกจ�านวน๑๒ล�าคดเปนมลคา๖๐๐ลานเหรยญสหรฐฯ หลงจากทเวยดนามเคยสงซอเครองบนรนนมาแลว๒ครงจ�านวน๒๐ล�าในป พ.ศ.๒๕๕๒ และ พ.ศ.๒๕๕๓ ซงท�าใหปจจบนเวยดนามมฝงบน ซ-๓๐ เปนจ�านวนถง๓ฝงรวมทงรสเซยยงใหเวยดนามกยมเงนจ�านวน๘พนลานเหรยญสหรฐฯเพอพฒนาโรงงานไฟฟาพลงงานนวเคลยรแหงแรกของประเทศอกดวย

นอกจากนเวยดนามยงน�ารสเซยเขามาเปนคขดแยงโดยตรงกบจน โดยเฉพาะการลงนามในสญญาโครงการพฒนาแหลงกาซธรรมชาตในทะเลจนใตนอกชายฝงเวยดนามจ�านวน ๒ โครงการกบบรษท “แกซพรอม”(Gazprom)ของรฐบาลรสเซยพนทสมปทานนนเปนพนทใกลเคยงกบพนทพพาทกบจนขอตกลงดงกลาวท�าใหรสเซยไดรบสมปทานกาซธรรมชาตจ�านวนรอยละ ๔๙ ของพลงงานทมอยในพนทสมปทานและกาซอดแนนอกกวา๒๕ลานตนอาจกลาวไดวาเวยดนามไดท�าการเสนอผลประโยชนทางทะเลจ�านวนมหาศาลใหกบรสเซย เพอมงหวงใหรสเซยเขามารวมปกปองดนแดนขอพพาทและเผชญหนากบจนแทนตนเอง

ความรวมมอระหวางเวยดนามและรสเซยดงกลาวกลายเปนสงทนาวตกกงวลส�าหรบจนจนกระทงบทบรรณาธการของหนงสอพมพ“โกลบอลเดยล”ซงเปนสอของรฐบาลจนไดวจารณความรวมมอครงนสรปไดวา“..ความรวมมอทงหมดกาวหนาไปไกลเกนกวาขอบเขตของความรวมมอทางเศรษฐกจ มนกาวลวงเขาไปสขอบเขตของการเมองและความมนคงอยางเหนไดชด..รสเซยตองการพฒนาความสมพนธดานยทธศาสตรกบเวยดนาม ความส�าคญของทะเลจนใตส�าหรบรสเซยนน มไดมเพยงแตทรพยากรธรรมชาตอนอดมสมบรณเทานน แตยงเปนจดยทธศาสตรส�าคญท

ท�าใหรสเซยหวนกลบมายงภมภาคตะวนออกแหงน..”

อยางไรกตามจนตระหนกดวาณเวลานตนยงไมมความพรอมทจะเผชญหนากบรสเซยจงพยายามหลกเลยงความขดแยงทอาจเกดขนดวยการหนไปกระชบความสมพนธกบรสเซยโดยอาศย“อ�านาจทางเศรษฐกจ”ของจนทมขนาดใหญเปนอนดบ๒ของโลกเปนเครองมอสงผลใหมการลงนามในขอตกลงความรวมมอดานกาซธรรมชาตมลคากวา๔๐๐,๐๐๐ลานดอลลาหสหรฐฯกบบรษท“แกซพรอม”ของรสเซย ขอตกลงดงกลาวแสดงใหเหนถงนยส�าคญทางการเมองและทางยทธศาสตรดานพลงงานของทงสองประเทศทแปรสภาพเปนคคาทางพลงงานทส�าคญตอกน เนองจากในสญญาฉบบนรสเซยมพนธะทจะตองสงกาซธรรมชาตใหจนปละ๓๘,๐๐๐ลานลกบาศกเมตรเปนเวลายาวนานถง๓๐ปและทส�าคญคอการซอขายครงน ทงจนและรสเซยไดรวมกนทาทายมหาอ�านาจสหรฐฯดวยการยกเลกการใชเงนสกลดอลลาหสหรฐฯ และหนมาใชเงนสกลหยวนของจน เงนสกลยโรและเงนรเบลของรสเซยแทน

ไม เพยงแต จนได สร างพนธะทางด านพลงงานกบรสเซยเทานน จนยงหนมาพฒนาความสมพนธดานการทหารกบรสเซยอกดวยโดยเมอเดอนพฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๗ ทผานมา กองทพเรอจนไดท�าการฝกซอมทางทะเลกบกองทพเรอรสเซยบรเวณทะเลเหลองของเมองชานตงในทะเลจนตะวนออกเปนเวลา๑สปดาหภายใตชอรหส“JointSea2014”โดยในการฝกครงนยทโธปกรณของจนประกอบดวยเรอรบจ�านวน๖ล�าเรอด�าน�า๒ล�าเครองบน๙ล�าและเฮลคอปเตอรอก๖ล�าสวนยทโธปกรณของรสเซยนนน�าโดยเรอลาดตระเวน"วารยค"ซงเปนเรอธงตดขปนาวธขามทวปของกองเรอรสเซยภาคพนแปซฟค และ

เรอพฆาต “บรสตร” พรอมดวยเรอตอตานเรอด�าน�าขนาดใหญ,เรอยกพลขนบกและเรอสนบสนนรวมทงหมด๖ล�าเฮลคอปเตอร๒ล�าและชดคอมมานโดของหนวยนาวกโยธนรสเซยอกจ�านวนหนง จะเหนไดวาการฝกดงกลาวเปนสงทแสดงใหเหนถงการพฒนาความเปนหนสวนทางยทธศาสตรของรสเซยและจนในระดบทส�าคญแมทงจนและรสเซยจะปฏเสธวาตนไมไดเปนพนธมตรทางทหารกนกตามจงอาจกลาวไดวาการ “เดนหมาก” ดานความสมพนธระหวางประเทศของจนและเวยดนามในการดงรสเซยเข ามาเปนค กรณในพนทพพาทในทะเลจนใตนน เปนไปอยางเขมขนจนตองจบตามองกนอยางใกลชดเลยทเดยว

ส�าหรบความสมพนธระหวางรสเซยและมาเลเซยนนจดไดวาอย ในระดบทนาสนใจเชนเดยวกน โดยเฉพาะการททงสองประเทศตางมแนวความคดในลกษณะ“คขนาน”กบสหรฐฯ และโลกตะวนตกอยเสมอ สงผลใหทงมาเลเซยและรสเซยกลายเปน “พนธมตรทางความคด” ไปโดยปรยาย โดยเฉพาะเหตการณเครองบนสายการบนมาเลเซยแอรไลน เทยวบนทเอมเอช-๑๗ ถกยงตกในยเครนเมอเดอนมนาคม พ.ศ.๒๕๕๗ ทผานมาซงสอมวลชนในมาเลเซยเชนหนงสอพมพ“นวสเตรทส ไทม”มการเสนอขาววาผโจมตเครองบนโดยสารล�าดงกลาวคอเครองบนรบของ “กองทพยเครน” ทเปนผยงอาวธปลอยน�าวถแบบอากาศส อากาศใสเครองบนของมาเลเซย และกลาวหาวาสหรฐฯ และยโรปตะวนตกคอผสนบสนนกองทพยเครนมาโดยตลอดซงสอดคลองกบสอของรสเซยทประโคมขาววาองคกรขาวกรองกลางของสหรฐฯหรอซไอเอ เปนผอยเบองหลงโศกนาฏกรรมครงนแมกระแสขาวอกดานหนงจากสหรฐฯ และตะวนตกจะระบวาผลงมอยงคอ “กลมกบฏ”ซงไดรบการสนบสนนจากรสเซยกตาม

27หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

นอกจากการมแนวคดทตรงกนเกยวกบสหรฐฯและโลกตะวนตกแลวมาเลเซยยงมองรสเซยวาเปนแหลงจ�าหนายอาวธยทโธปกรณใหกบกองทพของตนเองมาโดยตลอด เมอปพ.ศ.๒๕๓๘ กองทพอากาศมาเลเซยไดสงซอเครองบนขบไลทมสมรรถนะสงชนดหนงของโลกในขณะนนคอ มก-๒๙ เอน/เอนยบ จากรสเซยจ�านวน๑๘ล�าแบงเปนแบบทนงเดยวจ�านวน๑๖ล�าและแบบสองทนงอก๒ล�าเพอแสดงความเปนเจาอากาศเหนอนานฟาเอเชยตะวนออกเฉยงใต เนองจากเครองบนชนดนพฒนาขนมาเพอตอตานเครองบนขบไลแบบเอฟ-๑๕อเกลและแบบเอฟ-๑๖ฟอลคอนของสหรฐฯทประจ�าการอยในกองทพอากาศของประเทศเพอนบาน

แต ในป จ จบน เคร อ งบนรบร นน ของมาเลเซยประสบปญหาพอสมควร และยงคงเหลอประจ�าการอยเพยง๑๐ล�า โดยประจ�าการทฝงบนขบไลท๑๙ณฐานทพอากาศกวนตนสลตานอาเหมดชาหในรฐปะหงเนองจากประสบอบตเหตตกไป๒ล�าคอหมายเลขเอม๔๓-๑๗ตกเมอวนท๑๓กนยายนพ.ศ.๒๕๔๑สวนอกล�าคอหมายเลข เอม ๔๓-๐๗ตกเมอวนท ๙พฤศจกายนพ.ศ.๒๕๔๗นอกจากนยงมปญหาดานเครองยนตจนถกปลดประจ�าการไปอก ๖ ล�า ส�าหรบเครองบนทเหลอนนคาดวาจะปลดประจ�าการในป พ.ศ.๒๕๕๘ปจจบนกองทพอากาศมาเลเซยยงมโครงการทจะจดซอเครองบนแบบซคคอยซ-๓๐เอมเคเอมจากรสเซยเขามาทดแทนเครองบนร นดงกลาวอกดวย

นอกจากมาเลเซยจะมองรสเซยในฐานะ“พอคาอาวธสงคราม” แลว ยงมองวารสเซยเปนประเทศทมศกยภาพและเทคโนโลยขนสงสามารถเปนผใหการสนบสนนวทยาการสาขาตาง ๆ แกตนไดโดยไมตองพงพาวทยาการของสหรฐฯ และโลกตะวนตก ดงเชนเมอป พ.ศ.๒๕๕๐ องคการดานอวกาศแหงชาต

ของมาเลเซยไดสงนกบนอวกาศคนแรกของประเทศคอ ชค มสซาฟาร ชคอร เดนทางไปรบการฝกดานอวกาศทกรงมอสโคว เมองหลวงของรสเซย ในโครงการ “องกาซาวน”(Angkasawan)รวมกบองคกรสหพนธอวกาศแหงรสเซย กอนทจะประสบความส�าเรจในการน�าเซลลมะเรง เชอแบคทเรยและโปรตนขนไปท�าการศกษาในอวกาศในทสด

ในสวนความสมพนธระหวางรสเซยกบอนโดนเซยนนถอไดวาแนบแนนพอสมควรโดยเฉพาะในชวงทอนโดนเซยถกสหรฐฯคว�าบาตรทางการคาและการจ�าหนายอาวธยทโธปกรณ สบเนองมาจากกรณการละเมดสทธมนษยชนในตมอรตะวนออกในชวงปพ.ศ.๒๕๔๒ท�าใหอนโดนเซยตองหนมาสงซออาวธจากรสเซย แมปจจบนสหรฐฯ จะหนมากระชบความสมพนธกบอนโดนเซยจนอาจกลาวไดวา อนโดนเซยกลายเปน “ทรกของอเมรกน”(Americandarling)ไปแลวในยคของประธานาธบดบารกโอบามากตาม

แต จากประสบการณ ด งกล าวท� า ให อนโดนเซยตระหนกดวา การฝากชะตากรรมไวกบมหาอ�านาจเพยงชาตเดยวนน เปนสงทไมสมควรกระท�าเปนอยางยง อนโดนเซย

จงยงคงพฒนาความสมพนธกบรสเซยอยางตอเนอง โดยเฉพาะดานการทหาร ซงในงาน“อนโดดเฟนซเอกซโป&ฟอรม”ทจดขนในอนโดนเซยชวงปพ.ศ.๒๕๕๕นายเปอรโนโมยสเกยนโตโร รฐมนตรกลาโหมอนโดนเซยในขณะนน ไดเชอเชญใหรสเซยเขามามสวนรวมโดยตรงในการพฒนากองทพอนโดนเซยซงท�าใหแผนการพฒนากองทพอนโดนเซยในขณะนประกอบไปดวยการจดซอยทโธปกรณจากรสเซยจ�านวนมากเชนรถถง เรอฟรเกตเรอคอรเวต เรอเรวโจมตตดอาวธปลอยน�าวถ เรอด�าน�า และเครองบนขบไลสมรรถนะสงแบบ ซคคอย ซ-๓๐ เปนจ�านวนถง ๖๔ล�าเครองบนฝกและโจมตขนาดเบาแบบยค-๓๐อก๑๖ล�าภายหลงจากทรสเซยเคยขายเครองบนรบตระกลซ-๒๗และซ-๓๐ใหกบอนโดนเซยมาแลว๑๖ล�านอกจากนยงมการสงซอเครองบนเฮลคอปเตอรแบบเอมไอ๓๕,เอมไอ๑๗,รถทหารราบแบบบเอมพ-๓เอฟ,รถสายพานล�าเลยงพลแบบ บทอาร-๘๐เอและปนไรเฟลแบบเอเค-๑๐๒จากรสเซยอกจ�านวนหนง

ลาสดประธานาธบดโจโก วโดโด ซงเพงเขารบต�าแหนงเมอปลายเดอนตลาคมทผานมา ไดเปดเผยวาอนโดนเซยก�าลงพจารณาทจะจดซอเรอด�าน�าชน “กโล” รนปรบปรงใหมจากโครงการ๖๓๖ (Project636)ของรสเซย ซงเปนโครงการเดยวกบเรอด�าน�าของเวยดนามทสงซอจากรสเซยแตเรอด�าน�ารนทอนโดนเซยสนใจนน คาดวาจะมระบบโซนารททนสมยกวาของเวยดนาม โดยจะพฒนาจากแบบ เอมจเค-๔๐๐ อ เปนรน เอมจเค-๔๐๐ อเอม นอกจากนอนโดนเซยยงไดรบความชวยเหลอในการพฒนาและจดหาระบบขปนาวธน�าวถตอสอากาศยานระยะไกลจากรสเซยเพอใชในระบบปองกนภยทางอากาศของอนโดนเซยอกดวย

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ28

ทางดานความสมพนธระหวางรสเซยกบฟลปปนสนน แมจะไมไดเนนความชวยเหลอดานการทหารเนองจากฟลปปนสเปนประเทศทเปนพนธมตรใกลชดกบสหรฐฯ มาตงแตอดตและปจจบนไดรบความชวยเหลอดานอาวธยทโธปกรณจากสหรฐฯ อยางตอเนองอยางไรกตามรสเซยกพยายามพฒนาความสมพนธกบฟลปปนสผ านภารกจการชวยเหลอดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบต โดยเฉพาะเมอครงทฟลปปนสไดรบผลกระทบอยางรนแรงจากพายไตฝน“ไหเยยน”หรอทชาวฟลปปนสเรยกวาพาย “โยลนดา”(Yolanda) เมอปลายป พ.ศ.๒๕๕๖ รสเซยไดสงเครองบนล�าเลยงขนาดใหญแบบ อลยชน-๗๖จ�านวน๒ล�าบรรทกสงของบรรเทาทกขเชนอาหารกระปองน�าตาลและยารกษาโรคจ�านวนกวา๕๖ตนไปยงเมองเซบเพอชวยเหลอผประสบภยอกดวย

ในดานความสมพนธระหวางรสเซยกบพมานน ในชวงทพมาถกกลาวหาจากสหรฐฯและโลกตะวนตกวาเปนหนงในสามรฐอกษะแหงความชวราย คอ อหราน เกาหลเหนอและพมา สงผลใหพมาตองหนไปใกลชดกบจนและรสเซย จนไดรบความชวยเหลอจากทงสองประเทศอยางตอเนอง โดยเฉพาะการพฒนาระบบพลงงานนวเคลยรนน เมอป พ.ศ.๒๕๔๓ มกระแสขาววารฐบาลทหารของพมาไดประกาศทจะพฒนาระบบพลงงาน

: InternationalAtomicEnergyAgency)ซงจะสงผลใหพมาตองเปดเผยขอมลนวเคลยรทงหมดตอไอเออเอเพอแสดงใหเหนวารฐบาลพมาไมมโครงการทจะผลตอาวธนวเคลยรโดยความชวยเหลอจากรสเซยและเกาหลเหนอตามทสหรฐฯและโลกตะวนตกวตกกงวล

นอกจากนในชวงตนทศวรรษท ๒๕๔๐รสเซยไดสนบสนนการกอสรางระบบปองภยทางอากาศแบบรวมการ (MyanmarIntegratedAirDefenseSystem(MIADS))โดยเฉพาะการวางระบบโครงขายไฟเบอรออพตคทวประเทศ เพอเชอมโยงการสอสารจากศนยบญชาการทางทหารในนครเนปดอวไปยงฐานทพอากาศตาง ๆ ตลอดจนสถานเรดารเตอนภยลวงหนา, หนวยยงขปนาวธน�าวถตอตานอากาศยานเคลอนท และหนวยปนใหญตอสอากาศยานตาง ๆ ดวยการชวยเหลอจากรสเซยในครงน ท�าใหคาดวาระบบปองกนภยทางอากาศของพมาเปนระบบทสมบรณทสดประเทศหนงในภมภาคน

จากทกลาวมาขางตนเปนเพยงตวอยางบทบาทดานความมนคงของรสเซยในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตทนบวนจากเพมมากขนเรอย ๆ และจะกลายเปนตวแปรส�าคญส�าหรบยทธศาสตร “การแสวงหาพลงงาน”ของจนและยทธศาสตร “การปรบสมดล”ของสหรฐฯ ในอนาคตอนใกลนอยางไมมทางหลกเลยงได

นวเคลยรขนในประเทศบรเวณเมอง “พน อวน” (PyinOoLwin)หรอเมอง“เมเมยว”เดม โดยไดรบความชวยเหลอจากรสเซยและเกาหลเหนอ กระแสขาวนถกยนยนจากเหตการณนายทหารนกเรยนทนของกองทพพมาทก�าลงศกษาดานวทยาศาสตรนวเคลยรและการพฒนาขปนาวธตดหวรบนวเคลยรจ�านวน ๒ นาย ถกไลออกจากมหาวทยาลยบาวแมน (Bauman University) ในกรงมอสโคว เนองจากกระท�าผดกฎดวยการดมสราภายในหอพก อยางไรกตามภายหลงจากการเดนทางไปเยอนพมาของประธานาธบดบารกโอบามาแหงสหรฐฯธรรมชาตทางการเมองและการทหารของพมากเปลยนแปลงไปมการผอนปรนตามแนวทางของโลกตะวนตกมากขน เพอใหไดมาซงการยอมรบและเพอหวนกลบเขาสสงคมโลก โดยเฉพาะโครงการพฒนาพลงงานนวเคลยรทสหรฐฯ กงวลใจเปนอยางมาก ทงนจากการประชม “เสวนาแชงกร-ลา” (Shangri-la Dialogue) ณประเทศสงคโปรเมอวนท๑-๓มถนายนพ.ศ.๒๕๕๕พลเอกลามน (HlaMin) รฐมนตรกลาโหมของพมาในขณะนนไดเปดเผยตอทประชมถงโครงการพฒนานวเคลยรของพมาวาไดยตลงแลวอกทงเมอวนท๒๒พฤศจกายนของปเดยวกน ประธานาธบด เตง เสง แหงพมาไดลงนามขอตกลงกบส�านกงานพลงงานปรมาณระหวางประเทศหรอไอเออเอ (IAEA

29หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

เนองจากคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดเลงเหนวากระบวนการ ปรองดองสมานฉนท และการปฏรปในเรองตางๆ เปนเรองทมความจ�าเปนเรงดวนจงไดมค�าสงจดตงศนยปรองดองสมานฉนทเพอการปฏรป เมอ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๗โดยมอบใหกองอ�านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร เปนหนวยรบผดชอบด�าเนนการตอมาคสช.ไดพจารณาเหนวาเพอใหกระบวนการปรองดองสมานฉนทและการปฏรปในเรองตางๆ เปนทยอมรบของทกกลมทกฝาย และมความส�าคญตอการด�าเนนงานในRoadMapระยะท๑ของคสช.จงไดมค�าสงจดตงส�านกงานคณะกรรมการปรองดองและการปฏรปและใหจดตงคณะท�างานเตรยมการปฏรปเพอคนความสขใหคนในชาต โดย

การท�างานของคณะท�างานเตรยมการปฏรปเพอคนความสขใหคนในชาตส�านกงานกจการพลเรอน ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

มอบใหส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เปนหนวยรบผดชอบด�าเนนการเมอ๑๒มถนายน๒๕๕๗

การท�างานของคณะท�างานเตรยมการปฏรปฯในหวง๔เดอนตงแตมถนายนถงกนยายน ๒๕๕๗ มการด�าเนนงานทส�าคญไดแก การรวบรวมขอมลความคดเหนผานชองทางโทรศพท จดหมายและไปรษณยบตรE-mailขอมลจากเอกสารงานวจยและขอมลจากหนวยงานราชการความเหนและขอเสนอในงานมหกรรมปรองดองสมานฉนทคนความสขใหคนในชาต การจดการสมภาษณเชงลก(In-depthInterview)การจดการประชมกลมยอยผรวมใหความคดเหน (Focus Group)และการจดเสวนารวมกบสถาบนพระปกเกลาซงคณะท�างานเตรยมการปฏรปฯไดน�าขอมล

ดงกลาวขางตนจดท�าเปนเอกสารกรอบความเหนรวมในการปฏรป๑๑ดานจ�านวน๑๑เลมและไดน�าเสนอใหหน.คสช.เพอพจารณาใชประโยชนเมอวนท๓กนยายน๒๕๕๗

ในระหวางทรอการแตงตงสมาชกสปช.นนคสช.ไดมอบภารกจใหส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมด�าเนนการในหวงตอไป โดยมการปรบหนาทของคณะท�างานฯใหสอดคลองกบการท�างานของ สปช. ในลกษณะการท�างานคขนานกน เปนเสมอนกระจกสะทอนความคดเหนของประชาชน ในประเดนการปฏรปท สปช. จะไดประชมหารอกน คณะท�างานเตรยมการปฏรปฯ จงไดหารอกบเลขาธการสภาผแทนราษฎรซงท�าหนาท เลขา สปช.เพอก�าหนดแนวทางการท�างานรวมกนโดยในชนตนคณะท�างานเตรยมการปฏรปฯ ได

ส�านกงานกจการพลเรอน ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม30

สงไฟลขอมลกรอบความเหนรวมการปฏรปประเทศไทยทง ๑๑ ดาน เพอน�าไปจดท�าเอกสารแจกจายให สปช. และไดจดท�าฐานขอมลonlineใหสปช.สามารถน�าขอมลทรวบรวมไวทงหมดไปใชประโยชนซงส�านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรไดด�าเนนการสรางบญชผใชงานและรหสผานเขาสระบบแจกจายใหกบ สปช. เรยบรอยแลว และคณะท�างานเตรยมการปฏรปฯ จะไดรวบรวมขอมลและ

ขอมลส�าหรบการปฏรป เพอให ศปป. น�าไปสอบถาม หรอใชเปนหวขอในการเสวนาหรอกจกรรมอนๆในสวนภมภาคตอไป

นอกจากน หน.คณะท�างานเตรยมการปฏรปฯ ยงได น�าคณะท�างานฯ เข าพบเลขาธการสภาผ แทนราษฎร เพอหารอแนวทางในการด�าเนนการเกยวกบขอมลการปฏรปทไดรบจากการรบฟงความคดเหนของประชาชนทงในสวนทด�าเนนการโดยคณะท�างานเตรยมการปฏรป ฯ และในสวนของส�านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร เพอใหมการแลกเปลยนขอมลขาวสารและน�ามาใชประโยชนตอไป

ส�าหรบชองทางการรบฟงความคดเหนจากประชาชน ทงทอาศยในประเทศไทยและในตางประเทศคณะท�างานฯไดเปดเวบไซตเพอน�าประเดนทก�าลงอยในความสนใจ หรอก�าลงอย ในการพจารณาของ สปช. มาจดท�าเปนแบบสอบถาม ซงประชาชนสามารถเขามาแสดงความคดเหนได โดยกรอกในแบบสอบถามซงจะสะดวกและไมย งยากนอกจากน ยงมชองทางการตดตอและสงขอมลของคณะท�างานเตรยมการปฏรปเพอคนความสขใหคนในชาตอกหลายชองทางไดแก

โทรศพท จ�านวน ๕ เลขหมาย คอ๐๒๒๒๔๘๙๔๔-๔๘

โทรสาร(FAX)ทหมายเลข:๐๒๖๒๒๒๒๘๒

E-mail:rfm@mod.go.th Website:http://rfm.mod.go.th ไปรษณย สามารถสงไดทคณะท�างาน

เตรยมการปฏรปฯ ตปณ.๙๙ไปรษณยสาขามหาดไทย กรงเทพฯ๑๐๒๐๖(ไมเสยคาใชจาย)

ขอคดเหนจากทกภาคสวน ตามชองทางทกลาวแลวในขางตนสงใหส�านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรทางE -mailสปดาหละ๑ครงตงแตวนท๑ตลาคม๒๕๕๗เปนตนไป

ในดานการประสานงานกบหนวยงานอนๆคณะท�างานเตรยมการปฏรปฯ ไดเชญผแทนศนย ปรองดองสมานฉนท เ พอการปฏรป(ศปป.)เขารวมประชมเพอประสานการปฏบตทกสปดาห โดยเฉพาะการเสนอประเดนหรอ

31หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ในป ๒๐๐๓ เกดสงครามอรกเพอโคนลมรฐบาล ประธานาธบดซดดม ฮสเซน โดยการน�าของสหรฐฯและสหรฐฯไดถอนตวออกไปในป๒๐๑๑เมอคดวาไดจดระเบยบประเทศนคอนขางเรยบรอยแลว เหตผลของการบกอรกนน กเพอตดตนตอของแหลงเพาะพนธการกอการรายและท�าลายหรอขดขวางเรองทตะวนตกคาดการณวา อรกก�าลงผลตและพฒนาอา วธ นว เค ลยร ล� าพ งส งคมในตะวนออกกลางทไมมนวเคลยรกสรางความปนปวนไดทวโลกอยแลว ถาพวกเขาไดครอบครองอาวธมหาประลยท�าลายลางสงอก กยงเพมความกงวลใหกบตะวนตก โดยเฉพาะสหรฐฯมากขนนบหมนนบแสนเทา

ISIS : Islamic State in Iraq and Syria

อทธพลและปญหาใหมในตะวนออกกลางนาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม32

การโคนซดดมนน กเปนแคการโคน ขอขดแยงจากปญหาดงเดมของพวกเขากยงคงอย และก�าลงเดนหนาตอไป ปญหาดงเดมในตะวนออกกลางนน ไมใชเรองงายทจะแกไขดวยวธการงาย ๆ คอการปลกป นเปลยนผน�าแลวกจบกนไปเหมอนประเทศในอเมรกาใตหากแตรากเหงาปญหาของประเทศในตะวนออกกลางเปนเรองของความแตกแยกในความเชอในศาสนาเดยวกนคออสลามโดยรวมแลวชาวมสลมมความศรทธาในศาสนาสงมาก พรอมพลชพเพอปกปองพระเจาของเขา(Jihad)ไดอยางสบายๆไมตองคดอะไรมาก และเชอวาเปนทางลดทจะไดเขาเฝาพระเจาเรวขน อสลามมการแบงแยกอยาง

นอยกสองความเชอทเปนศตรกนอยางชดเจนในตะวนออกกลาง เปนการเผชญหนาของสองกลมนกายในศาสนาอสลามคอ มสลมซนน (Sunni) โดยมซาอดอาระเบย มตรทเหนยวแนนในตะวนออกกลางของสหรฐฯเปนผน�า และมสลมชอะห (Shia) มอหรานมหาอ�านาจเกาเปอรเซยอยหวแถว

หลงจากการสนยคของซดดม ผ น�าท ยงใหญในอดตของอรก แตตองจบบทบาทอยางแสนอปยศ กอนถกพพากษาใหประหารชวตดวยการแขวนคอ ผ น�าทานนหนการไลลาอยางสดชวต มชวตทเหลออยดวยความยากล�าบาก แทบจะขอความชวยเหลอใด ๆ จาก

33หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

กลมตางๆในประเทศไมไดเลยความวนวายและรนแรงถงขนจลาจลและฆาลางแคนกนเกดขนแทบจะทกวนของกลมซนนและชอะหกลมชอะหไดเปรยบคอนขางมาก เนองจากผน�าของอรกคอนายกรฐมนตร นร อลมาลก(Nouri Al-Maliki) เปนชอะห ซงคนนขนเปนผน�าอรกมาตงแตป ๒๐๐๗ ยาวนานมากกบประเทศทเปราะบางอยางอรกเวลาน ซงการเปนชนชนทถกปกครองจากกลมศาสนาทเปนศตรนน ชาวซนนเองรสกถงการถกกดขทางสงคม จงเกดการรวมตวกนขนทางตะวนตกเฉยงเหนอของประเทศและแผอทธพลลกเขาไปทางเหนอของซเรยเพราะทนนกมซนนอยมากโดยมวตถประสงคเพอตอตานการเขามามอทธพลของชาตตะวนตกหรองายขนมาอกคอการขบไลรฐบาลทไดรบการสนบสนนจากตะวนตก เหตผลอกประการหนงอนเปนรากเหงาของปญหาคอ ความตองการแยกตวเปนอสระปกครองตนเองโดยใชกฎหมายอสลามบรสทธ (Sharia) เปนเครองมอในการบรหารประเทศซงเหตผลประการหลงนไปสอดคลองกบความตองการของชาวเครด (Kurds) ทเปนมสลมซนนด วยเหมอนกนและมความพยายามมานานมากทจะแยกตวออกจากอรกเพอปกครองตนเองเพราะในเรองเชอชาตนนพวกเขาแตกตางอยางสนเชงกบชาวอรก นกรฐศาสตรตางคาดการณกนวา ในอนาคตอรกอาจตองแตกเปนสามสวนคอ เขตปกครองของซนน,เขตปกครองของชาวเครด และเขตปกครองของชาวชอะห

ปฐมบทการรวมตวกนเพอตอตานตะวนตกจากหลายๆ กลมของมสลมสดโตงซนนไดรบการสนบสนนจากขาใหญอลกออดะห พวกเขาไดสรางสมความเขมแขงและความโหดขนมาเรอย ๆ จนมาโดงดงขนมามากในปลายป๒๐๑๓ เมอกองก�าลงพวกเขาไดบกยดเมองตาง ๆ ทางตอนเหนอของอรกและขมขวาจะบกยดแบกแดดเลยทเดยว เมอแขงแกรงพวกเขาจงเรยกกลมตนเองอยางเปนทางการวา

ISIL(TheIslamicStateinIraqandtheLevant:Levantหมายถงดนแดนเลบานอนอสราเอลและจอรแดน)หรอISIS(IslamicStateinIraqandSyria,IslamicStateinIraqandAl-Sham:Al-Shamเปนชอซเรยในภาษาอาหรบ) ซงกคอกลมเดยวกน โดยมผน�าคอนาย Abu Baker Al Baghadadiรฐบาลอรกไดประมาณการวานกรบของ ISISทปฏบตการอยทงในอรกและซเรยมมากกวา๑๒,๐๐๐คนและจะมเพมขนเรอยจากนกรบอาสามสลมทมาจากทวโลก

ดวยความสดโตงทมากเกนควบคมของนกรบ ISIS กลมอลกออดะหทเคยใหการสนบสนนอย เดมนน ถงกบประกาศตดขาด

ความสมพนธกบ ISIS ใน ก.พ.๒๐๑๔ แตกคงไมมผลตอสถานะของพวกเขาเทาไรนกเนองจากในทางลบๆแลวแหลงรายไดทกลมนมอยางมหาศาลคอการขายน�ามนเถอนในตลาดมดจากแหลงน�ามนทยดไดทงในซเรยและอรก

ความฮกเหมของ ISIS เพอใหบรรลเปาหมายเพมมากขน ISIS ไดบกโจมตยดเมองส�าคญทางตะวนตกเฉยงเหนอของอรก รวมถงมอทธพลเขาไปทางตอนเหนอของซเรยดวย จนท�าใหเขตนกลายเปนเขตสญญากาศของอ�านาจการปกครองของรฐบาลอรกและซเรย ตองตกอยภายใตการปกครองของ ISISไปเลยอกทงระดบความรนแรงรายกาจกมาก

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม34

ขนอยในขนอ�ามหต ถงขนาดออนไลนการฆาเชอดคอใหขาดของสองนกขาวอเมรกนถงสองคนในเวลาหางกนไมนานนกในชวงเดอนส.ค.-ก.ย.๒๐๑๔เปนการประกาศทารบและตองการดงสหรฐฯ เขามาแบบเตมตวอยางชดเจนเพอยกปญหาของตนเองใหมมลคาตอชาวโลกมากยงขนสงทตามมาคอการจะไดรบการสนบสนนจากโลกอสลามแกISISมากขนนนเอง แตสหรฐฯ ยงไมแสดงททาในการสงก�าลงทหารเขาไปในอรกเนองจากยงคงขยาดกบแผลเกาทเพงเสรจสนไปในสงครามอรกรวมถงการเขาไปมสวนรวมในการแกไขปญหาการกอการรายในปากสถานและอาฟกานสถานรวมถงบวงอกหลายอยางทสหรฐฯ เกยวของอยในภมภาคน

ISISเปดศกภายในทงในซเรยและอรกหากแตศกในซเรยเทานนทเพลยงพล�าไมสามารถกดดนนายบารซาอลอสซาดประธานาธบดซเรย ใหลาออกได ซงผน�าซเรยทานนไดรบการสนบสนนจากรสเซยและจน ในการวโตของการใชก�าลงทหารในนามสหประชาชาตโดยการน�าของสหรฐฯเขามาแกไขปญหาการฆาลางผลาญศตรทางการเมองของเขาซงเปนปญหาทเกดจากการตดเชอArabSpringในป ๒๐๑๑ ขอตางทแปลกไปอกของประเทศนคอ มการปกครองจากชนชนปกครองทมาจากชนกลมนอย ทมประมาณ ๑๒% ของประชากร ชนกลมนนบถอลทธ Alawite ไม

เกยวกบอสลาม แตมอ�านาจปกครองชนกลมใหญซงเปนมสลมซนน

ศกในอรกนน ISIS อยในสถานการณทไดเปรยบไดรบการสนบสนนจากซาอดอาระเบยมสลมชนน สวนสหรฐฯนน เนองจากมความเกยวของกนอยหลายฝายมากในสถานการณเชนน จงตองระมดระวงในการแสดงบทบาทถงแมวาจะเปนมหามตรกบซาอดอาระเบยกตาม หากตองชวยรฐบาลอรกปราบปรามISISกตองเกรงใจซาอดอาระเบยและจะท�าใหความพยายามโคนรฐบาลอสซาดของซเรยยากขนไปอกเพราะISISกถอเปนเครองมออนหนงในซเรยทจะชวยสหรฐฯโคนรฐบาลอสซาดและในขณะเดยวกนกยงหวงชาวครสตทอยในเขตยดครองของ ISIS จะถกขมเหงรงแกดวยอกเหตผลหนงทสหรฐฯ ยงกงวลอยมากคอการทเพงถอนตวจากสงครามอรกตงป๒๐๑๑พรอมกบบาดแผลทางเศรษฐกจทสาหส หรออกนยยะซอนเรนอนหนงคอ ตราบใดทธรกจน�ามนของสหรฐฯ ยงไมถกคกคามจาก ISISสหรฐฯกจะยงไมเตมทตอกรณISIS

สหรฐฯตองอยในสถานะกลนไมเขาคายไมออกรกพเสยดายนองในกรณของISISทงในอรกและซเรยสงทท�าไดดทสดของสหรฐฯในเวลานตอISISในทางทหารคอการใชDroneบ.ไลลาสงหารไรนกบนเทานน

ปญหาของประเทศในตะวนออกกลางเปนเรองทมความโยงใยเกยวของมากมายจนยากทจะเขาใจ ถงจะเปนผทเกดและโตในประเทศเหลาน กยากทจะท�าความเขาใจในเรองราวมซบซอนนได แตอยางไรกตามนกรฐศาสตรหรอนกการทหาร หรอนกอะไรกแลวแต ทพอจะเกยวของ ตองตดตามสถานการณใหทนตอเหตการณอยางสม�าเสมอ เนองจากทกเรองราวทเกดขนในภมภาคน มผลตอความเปนไปของประชาคมโลกเปนอยางมาก ขอเทจจรงของการบรหารขอขดแยงในยคนคอความเขาใจซงกนและกนเชอมกนดวยวถทางการทต เปนเครองมอทไดรบการยอมรบวาเปนหนทางดทสดในการระงบขอขดแยงใด ๆ“DeplomaticbyDesigned”

35หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

ดลยภาพทางการทหารของประเทศอาเซยน

การปรบปรงเครองบนขบไลเอฟ-๑๖

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ36

กองทพอากาศสงคโปร(RSAF)มโครงการปรบปรงเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ดบลอค๕๒(F-16C/DBlock52)จ�านวน๖๐ เครองเปนเงน๒.๔๓พนลานเหรยญสหรฐเมอวนท๑๔มกราคมพ.ศ.๒๕๕๗ตามโครงการเอฟเอมเอส(FMS)การปรบปรงทส�าคญคอระบบเรดาร(AESA),ระบบพสจนฝาย(IFF),ระบบหาพกด(LN-260)และหมวกนกบน(JHMCS)ระบบชดอปกรณเหลานจดซอรวม ๗๐ ชด(อะไหล ๑๐ ชด) การปรบปรงตามโครงการเสรจเรยบรอยแลวจะเปนเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ด ทนสมยทสด เครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ดบลอค๕๒ประจ�าการระหวางป

พ.ศ.๒๕๔๑-๒๕๔๖ รวม๗๔ เครอง ประจ�าการ๓ฝงบนคอฝงบน๑๔๐(Osprey),ฝงบน๑๔๓(Phoenix)และฝงบน๑๔๕(Hornet)ฝงบนขบไล เอฟ-๑๖ซ/ด จะมความพรอมรบมากทสดฝงหนงของโลกนกบนขบไลไดรบการฝกทสหรฐอเมรกาโดยการจดซอหลกสตรการฝกเปนเงน ๒๕๑ ลานเหรยญสหรฐ (ไดรบอนมตเมอวนท๑๒มถนายนพ.ศ.๒๕๕๗เวลา๕ปใชเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ดรวม๑๔เครองจากฝงบน๔๒๕ฐานทพอากาศลค)มประสบการณจรงในการใชอาวธทางอากาศทกแบบในทกภารกจบนรวมทงปฏบตการร วมกบเคร องบน เตมน� ามนทางอากาศ

เคซ-๑๓๕อาร (ฝงบน ๑๑๒) และเครองบนเตอนภยทางอากาศแบบจ-๕๕๐เออดบเบลย(ฝงบน๑๑๑)เครองบนทงสองแบบเปนเครองบนทมความส�าคญในปฏบตการทางอากาศสมยใหมเขารวมท�าการฝกในรหสเรดแฟลกซ(RedFlag)รฐอลาสกาเปนการฝกปฏบตการทางอากาศขนาดใหญทสดภารกจทางอากาศทใกลเคยงกบปฏบตการจรงมากทสด(ปฏบตการฝกตอเนองนาน๑๐วน)ของประเทศกลมพนธมตรสหรฐอเมรกานกบนขบไลทนงเดยวแบบเอฟ-๑๖ซ ภารกจขบไลและนกบนขบไลชนดทนงคแบบเอฟ-๑๖ด ภารกจโจมตพสยไกล มประสบการณในปฏบตการทางอากาศอยางมากพรอมดวยจรวดน�าวถพสยกลางกาวหนาแบบเอไอเอม-๑๒๐ซ๕/๗รวม๓๐๐นด,จรวดน�าวถพสยใกลเอไอเอม-๙เอกซรวม๒๒๐นด,จรวดน�าวถโจมตเปาหมายภาคพนดนเอจเอม-๖๕บ/ด/จ(Maverick)รวม๒๔๘ลกและลกระเบดน�าวถแบบเจแดม(JDAMมความแมนย�าสงเนองจากน�าวถดวยGPS)รวม๑,๕๘๓ลก

สหรฐอเมรกาชวยเหลอกองทพอากาศอนโดนเซย(TNI-AU)ใหเครองบนขบไลแบบเอฟ-๑๖บลอค๒๕(F-16Block25)จ�านวน๒๔เครอง(รนทนงเดยว๑๙เครองและรนฝกสองทนง๕เครอง)เปนสวนเกนของกองทพอากาศสหรฐอเมรกา กองทพอากาศอากาศอนโดนเซย(TNI-AU)จะตองท�าการปรบปรงใหมใหมความทนสมยตามโครงการเอฟเอมเอส (FMS) เปนเงน๗๕๐ลานเหรยญสหรฐเมอเดอนพฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๔ กองทพอากาศอนโดนเซย(TNI-AU)ประจ�าการเครองบนขบไลเอฟ-๑๖บลอค๑๕โอซย(F-16A/BBlock15OCU)จ�านวน๑๐เครองฐานทพอากาศอสวาฮยด (Iswahyudi AFB) จงหวด

37หลกเมอง พฤศจกายน 2557

ชวาตะวนออกน�าเขาประจ�าการเดอนธนวาคมพ.ศ.๒๕๓๒จ�านวน๑๒เครองแตไดประสบอบตเหตตก๒เครองเมอไดรบมอบครบตามโครงการกองทพอากาศอนโดนเซย (TNI-AU)ประจ�าการดวยเครองบนขบไลแบบ เอฟ-๑๖รวมทงสน๓๔เครองกองทพอากาศอนโดนเซย(TNI-AU)รบมอบเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ดบลอค๕๒ชดแรก(รนมาตรฐานในปจจบน)เมอวนท๒๕กรกฎาคมพ.ศ.๒๕๕๗ฐานทพอากาศฮล (Hill Air Force Base) รฐยทาฮสหรฐอเมรการวม๓เครองจะไดรบมอบครบตามโครงการในปพ.ศ.๒๕๕๘

เครองบนขบไลโจมตชนดสองทนง เอฟ-๑๖ ด ฝงบน ๑๔๕ ณ ฐานทพอากาศชางฮ กองทพอากาศสงคโปรพรอมดวยระบบอาวธทน�าขนปฏบตตามภารกจบน

เครองบนขบไลทนงเดยว เอฟ-๑๖ ซบลอค ๕๒ กองทพอากาศอนโดนเซย (TNI-AU) ประจ�าการฝงบน ๓ ฐานทพอากาศอสวาฮยดจงหวดชะวาตะวนออก รบมอบชดแรก ๓ เครอง จะไดรบมอบครบตามโครงการทง ๒๔ เครอง ในป พ.ศ.๒๕๕๘

เครองบนขบไลเบาเอฟ-๑๖พฒนาขนตามความตองการของกองทพอากาศสหรฐอเมรกาท�าการบนครงแรก เมอวนท ๒๐ มกราคมพ.ศ.๒๕๑๗ ขอมลส�าคญประกอบดวยนกบน๑ นาย ขนาดยาว ๑๕.๐๖ เมตร ชวงปก๙.๙๖ เมตร สง ๔.๘๘ เมตร น�าหนกปกต๘,๕๗๐กโลกรม (๑๘,๙๐๐ปอนด)น�าหนกบนขนสงสด ๑๙,๒๐๐ กโลกรม (๔๒,๓๐๐ปอนด)เครองยนตเทอรโบแฟนแรงขบขนาด๒๘,๖๐๐ ปอนด ความเรวสงสด ๒.๐ มครศมท�าการรบ ๕๕๐ กโลเมตรเพดานบนสง๑๕,๒๔๐เมตร(๕๐,๐๐๐ฟต)ตดตงอาวธ

ภายนอกล�าตวได๘จด(บรรทกอาวธหนก๑๗,๐๐๐ปอนดหรอ๗,๗๐๐กโลกรม)ปนกลอากาศขนาด๒๐มลลเมตร(M-61A1พรอมลกกระสนปน ๕๑๑ นด) ภารกจตอส ทางอากาศโดยตดตงจรวดน�าวถพสยใกล (AIM-9/IRIS-T) หรอพสยกลาง (AIM-7/AIM-120)

เครองบนขบไลชนดสองทนง เอฟ-๑๖ ดฝงบน ๔๒๕ กองทพอากาศสงคโปร ขณะเขารวมการฝกในรหสเรดแฟลกซ (Red Flag Alaska 07-2) เปนการฝกทางอากาศขนาดใหญทสดของโลก

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ38

เครองบนขบไล เอฟ-๑๖ ทไดรบการปรบปรงใหมแลวเรยกวาเอฟ-๑๖ เอมแอลย (F-16 MLU) ฝงบน ๔๐๓ ฐานทพอากาศตาคล ปรบปรงเครองบนขบไล เอฟ-๑๖ เอ/บ รวม ๑๘ เครอง แบงการด�าเนนงานเปน ๓ ระยะ (ด�าเนนการครงละ ๖ เครอง)

เครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ ขณะเขารวมการฝกในรหสเรดแฟลก (Alaska 14-1) ฐานทพอากาศอลสน (Eielson, AFB) อลาสกา เมอวนท ๑๔ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๗ ท�าการฝกตดตอนาน ๑๐ วน จากฝงบนขบไล ๔๒๕ ทตงปกตอยทฐานทพอากาศลค (Luke) รฐอรโซนา โดยเชาจากกองทพอากาศสหรฐอเมรกา

ภารกจโจมตภาคพนดนตดตงลกระเบดน�าวถแบบเจแดม(JDAM)ได๔ลกและจรวดน�าวถโจมตเปาหมายภาคพนดนได๖ลก(AGM-65Maverick)ผลตมาแลว๓รนหลก(แยกเปนรนยอยได ๙ รน) ยอดการผลตกวา ๔,๕๔๐เครอง กองทพอากาศสหรฐอเมรกาน�าเขาปฏบตการทางทหารใน ๖ สมรภม, กองทพอากาศอสราเอล๕สมรภม,เนเธอรแลนด๓สมรภมและปากสถาน๓สมรภม

กองทพอากาศไทย(RTAF)ปรบปรงเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ เอ/บบลอค ๑๕ โอซยจ�านวน๑๘เครองจากฝงบน๔๐๓ฐานทพอากาศตาคล สหรฐอเมรกาเสนอตอสภาคองเกรสเมอวนท๒๙กนยายนพ.ศ.๒๕๕๓เปนการปรบปรงครงทางของการใชงาน(MLU:Mid-LifeUpgrade)แบงการด�าเนนงานออกเปน ๓ ระยะ (ด�าเนนการครงละ ๖ เครองระหวางปพ.ศ.๒๕๕๔-๒๕๖๐งบประมาณจะซอนกนหนงป)เปนเครองบนขบไลเอฟ-๑๖ซ/ด รนมาตรฐานในปจจบน อปกรณส�าคญคอเรดารเอพจ-๖๘(ว)๙ระบบเชอมขอมลทางยทธวธ(TacticalDataLink)กองทพอากาศไทยไดรบมอบเครองบนชดแรกเมอวนท ๒๔มกราคม พ.ศ.๒๕๕๗ จะมขดความสามารถเพมขน เมอปฏบตการทางอากาศรวมกบเครองบนเตอนภยทางอากาศแบบซาบ ๓๔๐เออดบเบลย (Saab 340 AEW) จากฝงบน๗๐๒ จะทราบขอมลทางยทธวธอยางรวดเรวทนตอสถานการณ

39หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

40

จากสภาวการณปจจบนทงบประมาณ ดานความมนคงมจ�ากด ดาวเทยม ขนาดเลกจงกลายเปนอกหนงทางเลอกส�าหรบดาวเทยมเพอความมนคง ดวยคณสมบตทนอกจากจะมคาใชจายทถกกวาแลว ยงสามารถสรางขนไดงายกวา รวดเรวกวาและการน�าสงสวงโคจรสามารถท�าไดงายกวา แตโจทยส�าหรบการวจยและพฒนาคอการท�าใหดาวเทยมขนาดเลกมประสทธภาพ(Performance)ความเชอถอได(Reliability)และอายการใชงาน (Longevity) ในระดบทสามารถท�างานทดแทนดาวเทยมขนาดใหญทใชงานอยในปจจบนได ดาวเทยมขนาดเลก

สามารถแบงประเภทยอยไดตามน�าหนกดงนMinisatellite(น�าหนก๑๐๐ถง๕๐๐กก.)Microsatelite (น�าหนก๑๐ถง๑๐๐กก.)Nanosatelite(น�าหนก๑ถง๑๐กก.)และPicosatellite(น�าหนก๐.๑ถง๑กก.)และFemosatellite(น�าหนกนอยกวา๑๐๐ก.)๑

หนวยงานวจยและพฒนาของกระทรวงกลาโหมสหรฐอเมรกา (The DefenseAdvanced Research Projects Agency,DARPA) ไดรเรมโครงการวจยและพฒนาดาวเทยมขนาดเลกหลายโครงการโดยวตถประสงคหลกอย ทการพฒนาขดความสามารถด านอวกาศของกลาโหมทงด านดาวเทยม การน�าสง และสถานภาคพน และการพฒนาระบบดาวเทยมขนาดเลกและระบบ

เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ (ตอนท ๒๓)

การวจยและพฒนาดาวเทยมขนาดเลกเพอความมนคง

น�าสงดาวเทยมขนาดเลกสวงโคจรใหสามารถตอบสนองตอภารกจทางทหารไดตามกรอบเวลาทก�าหนด๒

โครงการ MiTEx (The MicrosatelliteTechnologyExperiment)เปนโครงการทมงทดสอบระบบตางๆ ทใชเทคโนโลยชนสงจากหลายภาคสวนตงแตระบบพลงงานและระบบขบดนน�าหนกเบา ระบบระบบอเลกทรอนกสส�าหรบการควบคมอากาศยานและการสอสาร(Avionic) ระบบโครงสรางดาวเทยม และชนสวนประกอบแบบส�าเรจรป(Commercialoff-theShelf,COTS) โครงการนแสดงเหนความเปนไปไดของการสรางดาวเทยมขนาดเลกตนทนต�า ทสามารถสรางใหพรอมน�าสงสวงโคจรไดในหองปฏบตการใชเวลาสรางนอย

๑ ทมาhttp://centaur.sstl.co.uk/SSHP/sshp_classify.html๒ PlanforOperationallyResponsiveSpace:AReporttoCongressionalDefenseCommittees2007 ทมาhttp://www.responsivespace.com/Conferences/RS5/4=17=07%20ORS%20Plan.pdf

41หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ภายใตความรวมมอระหวางภาคอตสาหกรรมและรฐบาล

โครงการTacSat-2๓เปนโครงการวจยของAir Force Research Laboratory (AFRL)ดวยความชวยเหลอจาก Naval ResearchLaboratory (NRL) TacSat-2 เปนงานวจยตอยอดจาก TacSat-1 ซงลมเหลวในขนตอนการน�าสงสวงโคจร เปาประสงคของโครงการคอการทดสอบขอจ�ากดของการพฒนาดาวเทยมขนาดเลกพร อมอปกรณบรรทก (Payload) เพอการใช งานดานยทธการความส�าเรจในการน�าสงTacSat-2สวงโคจรของโครงการสามารถยนยนแนวความคดJointWarfightersSpace(JWS)ไดซงหลงจากประสบความส�าเรจของโครงการนจงมโครงการTacSat-3TacSat-4และTacSat-5ตามมา

โครงการ The Space and MissileDefense Command: Operat ionalNanosatellite Effect (SMDC-ONE)๔ เปนอกหนงโครงการดาวเทยมขนาดเลก แตเปนโครงการทด�าเนนการตามความตองการของกองทพบกสหรฐ ดาวเทยมทวจยและพฒนานเปนNanosatelliteเพอใชสนบสนนการตดตอสอสารในสนามรบวตถประสงคของโครงการคอการสรางดาวเทยมขนาดเลกและน�าสงสวงโคจรระดบต�า (Low Earth Orbit,LEO) เปนจ�านวนหลายดวงตามความจ�าเปนไดในเวลาอนรวดเรวเพอสนบสนนการตดตอสอสารในระดบยทธวธ คณสมบตเดนของโครงการคอตนทนต�าสรางและน�าสงสวงโคจรไดงาย สามารถสบเปลยนทดแทนดาวเทยมไดบอยตามความจ�าเปนท�าใหสามารถปรบปรงเพอเพมขดความสามารถ(upgrade)ไดตลอดมความออนตวสามารถครอบคลมพนทปฏบตไดไมจ�ากดขนาดพนท ทส�าคญคอสามารถใชไดในทกภารกจทงภารกจทางดานการรบและทมใชการรบ

ประเทศไทยใชประโยชนจากดาวเทยมในหลายดาน ไมวาจะเปนดานการสอสารโทรคมนาคม การว เคราะห ว จ ยทางวทยาศาสตรและดาราศาสตร การใชขอมลภาพจากดาวเทยมเพอวางแผนพฒนาประเทศการใชงานดานความมนคงและการปองกนประเทศการอตนยมวทยาและการเฝาระวงภยธรรมชาต ซงมสวนเกยวของกบคณภาพชวต

๓ ทมา http://www.globalsecurity.org/space/systems/tacsat-2.htm

๔ ทมา http://www.ducommun.com/pdf/SMDC-ONEMediaDeck.pdf

สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน)42

สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ(องคการมหาชน) หรอ สทป. เปนหนวยงานวจยและพฒนาของกระทรวงกลาโหม ซงมขดความสามารถในการวจยและพฒนาจรวดหลายล�ากลองทมระยะยงไกลสงสด ๑๘๐ กม. จงจดเปนหนวยงานทความช�านาญพเศษเฉพาะในเรองของจรวดเชอเพลงแขง (Solid RocketMotor) จากองคความร ประสบการณดงกลาว สทป. จงเปนหนวยงานทเหมาะสมในการสนบสนนโครงการสงดาวเทยมขนาดเลกของสทอภ. ในดานการวจยและพฒนาจรวดน�าสงดาวเทยม(LaunchingVehicle)ฐานสงจรวด (LaunchingPlatform)และสถานสงจรวด(LaunchingSite)เพอเปนการประยกตและตอยอดองคความรดานการออกแบบวจยและพฒนาจรวด อยางเปนรปธรรมไดอยางมประสทธภาพ เพอประโยชนโดยรวมของประเทศ

ของประชาชนและความมนคงของประเทศโดยตรงและความตองการใชงานดาวเทยมของไทยมแนวโนมสงขนเรอยๆ ตามความกาวหนาของเทคโนโลย แมวาประเทศจะมดาวเทยมของตวเองเชน ไทพฒ หรอ THEOS แตการด�าเนนการสวนใหญยงตองพงพาการสนบสนนจากตางชาตกลาวไดวาการพฒนากจการดานอวกาศของประเทศไทยยงอยในขนเรมตนซงการด�าเนนการใหบรรลผลส�าเรจจะตองมการด�าเนนการในหลายๆ ดานตงแตการวจยและพฒนาดาวเทยม อปกรณบรรทก (payload)จรวดน�าสงดาวเทยมสถานสงจรวดและสถานควบคมเปนตนซงการด�าเนนการในแตละสวนตองอาศยแตละภาคสวนทมขดความสามารถเฉพาะดาน ส�าหรบประเทศไทยม ส�านกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ(องคการมหาชน)หรอสทอภ.เปนหนวยงานหลกซงนอกจากจะด�าเนนการวจยและพฒนากจการดานอวกาศแลวยงเปนหนวยงานทใหบรการขอมลภมสารสนเทศ บรการวชาการตางๆ ใหเปนประโยชนตอประชาชนทผานมาสทอภ. ไดมผลงานการด�าเนนการเกยวกบอวกาศหลายโครงการ โครงการสงดาวเทยมขนาดเลกขนสวงโคจรระดบต�า เปนอกหนงโครงการท สทอภ. วางแผนทจะด�าเนนการโดยแสวงหาความรวมมอจากหนวยงานอนทมศกยภาพ

43หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พลโท เดนดวง ทมวฒนา44

(ตอนท ๒๗)

หลกการของนายพลแพตตนพลโท เดนดวง ทมวฒนา

ตอสเพออะไรบางอยางขณะมชวตดกวาตายไปโดยเปลาประโยชนนายพลแพตตนหวเราะในเรองความตาย

และบรรดาก�าลงพลกหวเราะตามทานการพดกบก�าลงพลกระตนใหทกคนหวเราะแตทกคนกเขาใจและจดจ�าสงททานไดกลาว

“พวกเราเปนประชาชนทโชคด พวกเราอยในสงคราม! พวกเรามโอกาสทจะตอสและตายเพออะไรบางอยาง ประชาชนสวนใหญไมมโอกาสแบบนน ลองคดถงประชาชนทนาสงสารพวกนนซ คณกจะร วาพวกเขามชวตและตายไปโดยไมไดอะไรเลย ชวตทงชวตไมไดใชท�าอะไรนอกจากกนนอนแลวกไปท�างานจนกระทงลาโลกไป พวกเรานโชคดรย�าเลยทก�าลงจะสรบในสงครามซงจะเปลยนแปลงประวตศาสตร ถาเรายงมชวตอยตอไป เราก

สามารถเอาเหลนของเรามานงทตก และเลาใหพวกเขาฟงไดวาเราท�าส�าเรจไดอยางไร!ถาเราตายเพอนๆ ของเรากสามารถเลาไดวาเราตายไปเพอใหชวตของพวกเขาดขนอยางไรถาคณก�าลงจะตายจงตายอยางวรบรษหากคณฆาคนเปนจ�านวนมากพอกอนทคณจะตายละกคนรนหลงอาจตงชอถนนตามชอคณกได”

พวกก�าลงพลไดหวเราะขนตรรกวทยาของทานจะมเหตผลหรอไมกตามแตทกคนกจดจ�าไดทกๆถอยค�า

นายพลแพตตนไมเคยพดแบบทอทอเชนเดยวกบผบงคบบญชาทวๆ ไปเชน“ถาพวกเราเตรยมพรอมอยเสมอเรากจะผานเหตการณนไปได อยาเปดโอกาสใด ๆ เราเคยมชวตในลกษณะเชนนมากอน และในครงนเรากตองท�าส�าเรจ”

ค�าพดเชนนนไมใชแบบของนายพลแพตตนท านมกให ข อเทจจรงทหยาบคาย และเหยมโหด

“พวกเราบางคนจะตองตายพวกเราทรหดพอทจะฆาขาศกไดสกหนงโหลกอนจะตายไป พวกเราสามารถแนใจไดเลยวา พวกมนไมสามารถฆาเราไดทกคน ตราบใดทพวกเรายงเหลออย เราจะมงหนาฆาไอพวกลกไมมพอเหลานนตอไป โอกาสทพวกเรามชวตอยในสงครามนน ดกวาขณะขบรถอยบนถนนหลวงเราอาจตายบนถนนโดยเปลาประโยชนผมอยากใหกระสนปนขาศกเจาะทะลหวผมมากกวาทจะใหหวผมบบตดกบกระจกหนารถ หากคณตายในสงคราม เราจะไดรบการระลกถงอยเสมอเราไมไดเปนวรบรษถาตายบนถนน เมอเราสามารถจดการกบชวตและ

45หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ความตายไดและไมกลวมนแลว เรากสามารถพชตทกสงทกอยางลงได”

ทกวนนผมเชอวา ใครบางคนอาจพดวานายพลแพตตนไดลางสมองก�าลงพลของทานถาการฝกอบรมของทานคอการลางสมอง กตองมคนจ�านวนมากแนๆ ทสามารถน�าระบบลางสมองนมาใช การชวยใหผคนเผชญหนากบการมชวตและความตายนนเปนไปตามกฎโดยพนฐานแหงธรรมชาตไมมการลางสมองในค�าพดของนายพลแพตตน“ทกๆวนของการมชวตกคอการเขาใกลความตายอกวนหนง”นคอความจรงทเยอกเยนและอ�ามหต หลกการ

ของนายพลแพตตนสวนใหญจะเปนความจรงระดบพนฐานทเยอกเยนทงนนนายพลแพตตนเนนสจธรรมพนฐานแหงการสงคราม “ถาเราไมฆาขาศก ขาศกกจะฆาเรา” นคอสจธรรมซงหลาย ๆ คนทชอบสอนเรองสนตภาพไมยอมรบ

บรรดาก�าลงพลหวเราะขน เมอนายพลแพตตนกลาววา

“ถาคณเหนวาคณก�าลงจะตาย คณกควรจะฆาไอพวกลกไมมพอเหลานนสกโหล กอนทคณจะตาย”

จงหวะการพดของทานสมบรณทสด ทานกลาวตอวา

“คณอาจไมตาย คณอาจจะมเพยงกระสนสกนดฝงในรางกายคณสกแหง แลวอาจจะท�าใหการหมนเวยนของโลหตในระบบรางกายของคณดขน!ดวยวรกรรมเชนนนคณอาจไดเหรยญกลาหาญหวใจสมวง(เพอรเพลฮารท)ถกยงสามครงคณกจะไดสามเหรยญ! เมอคณไดเหรยญพอเพยงแลว มนกจะท�าใหคณแขงแรงพอทจะเดนหอบไอเจาเหรยญพวกนนไปไหนตอไหนไดไงละ!”

พลโท เดนดวง ทมวฒนา46

ตอนททานบรรยายเรองน ทหนาอกของทานเตมไปดวยเหรยญมากมายททานไดรบซงกรวมถงเหรยญกลาหาญหวใจสมวง(เพอรเพลฮารท)

“คณจะตายเพยงหนเดยวเมออยในหนวยน คนทชอบหลกเลยง และคนทขขลาดจะตายเปนพนๆ หนในทกๆ วนแหงการมชวต”

ความคดสดทายนไมไดมบอเกดจากนายพลแพตตน แตทานกไดสนบสนนความคดเชนนดวยสจธรรมแททดเยอกเยนเหลอเกนทานมกเผชญหนากบความเปนจรงโดยจบมนเขามาชดจมก ผมระลกถงค�าพดของนายพล

แพตตน ขณะทผมกบเพอนนกบนขบไลสกดกนทไดรบการฝกมาใหมๆจ�านวนสบสองคนอยบนรถไฟทเดนทางจากสนามบนวลเลยมสฟลด มลรฐอรโซนา มงไปยง ฟลอลดา พวกเราไดรบคดเลอกกลนกรองอยางดเพอทจะเปนนกบนรนใหมซงหมายถงนกบนเครองบนขบไลในเวลากลางคน ผมเปนคนอาวโสทสดในจ�านวนสบสองคนน พวกเราไดรบการกลนกรองโดยการตรวจสอบสภาพรางกายอยางละเอยด รวมถงการทดสอบสายตาทจะใชในเวลากลางคนซงเปนสงทจ�าเปนทเดยวพวกเราจะตองใชเครองหาเปาหมายทางอากาศและบางสงบางอยางทลบมากจนเราไมมขอมลเลยแมแตนดเดยวพวกเราทกคนตางกอาสาสมครเขาโครงการน การทดสอบบางอยางไมเกยวกบสายตา หรอขดความสามารถทางรางกาย

เลยเชนการใหนงในหบมดๆเพยงคนเดยวเปนเวลาครงชวโมงเปนตน

แตสงหนงทเรารกคอเราไมรอะไรเลยขณะอยบนรถไฟ นกบนหนมคนหนงไดมา

หาผมพรอมดวยปญหาเกยวกบกรรมการคดเลอกทหารสวนทองถน ดเหมอนวากรรมการคดเลอกเขาเขารบราชการทหาร!แตกรรมการคดเลอกสวนทองถนระบวาเขามสภาพรางกายทไมสมบรณพอทจะรบราชการทหาร ดงนนชายหนมผนจงขบรถไปยงอกรฐหนงและสมครเขาเปนทหาร พอกรรมการคดเลอกมโควตาเหลออยกปรากฏวากรรมการของรฐทงสองรฐกตอสกนวารฐใดจะมสทธไดทหารคนน ขณะทพวกเราถกเถยงปญหาน ผมกพบวา พวกเราทกคนสามารถรกษาแบบอยางจากชวตรบราชการทหารในเรองไรความสามารถทางรางกายพวกเราหวเราะในบรรทดสดทายของแบบฟอรมตรวจสอบรางกายซงบรรดานายแพทยไดเขยนขอความตอทายใหพวกเราทกคนวา “ปฏเสธทกสง” ในการตอบค�าถามทถามวา“ปวยไขหรอไรสมรรถภาพหรอไม?”

พวกเราไดสรางสโลแกนมาหนงประโยคส�าหรบกลมของพวกเราวา “ปฏเสธทกสง”มนไมใชเรองผดปกตส�าหรบนกบนหนม ๆ ทจะถามกนวา “เฮยเจาโง! แกก�าลงจะปฏเสธทกสงร?”พวกเราหวเราะทไดตบตาพวกนายแพทยทกวนนผมไมแนใจวาเราไดหลอกพวกนายแพทยจรงๆ หรอพวกนายแพทยทราบวาพวกเราก�าลงจะพบกบความล�าบากในภารกจทไมรจกมากอนพวกเขาทราบวาพวกเขาตองคดเลอกนกบนผซงตองการตอสเพออะไรบางสงบางอยาง

47หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

๑.สถานการณทวไป

เจาชายตะเบงชะเวต แหงราชวงศตองอ(ToungooDynasty)ทรงขนครองราชยเมอป พ.ศ.๒๐๗๔ ขณะททรงมพระชนมาย ๑๕พรรษากอนทเจาชายตะเบงชะเวตจะทรงขนครองราชสมบต พระองคทรงเจาะพระกรรณทวดชเวมอดอ (พระธาตมเตา) ตงอยทเมองหงสาวดซงเปนเมองหลวงของอาณาจกรมอญทเปนคสงครามมาในอดต พระองคทรงขยายอาณาเขตตองอใหใหญขนตองท�าสงครามกบอาณาจกรเพอนบานสามารถยดครองไดเมองพะสม,เมองหงสาวดตองท�าสงครามถง๓ครงและเมองเมาะตะมะ ศกใหญเมองเมาะตะมะตองใชกลศกมากมายท�าการรบทดดนและยดเมองไดในปพ.ศ.๒๐๘๔พระเจาตะเบงชะเวตทรงสงประหารเจาเมองเมาะตะมะรวมทงครอบครวและทหารรกษาเมองเปนผลใหเมองมะละแหมงยอมเปนเมองขนตอมายดไดเมองแปรพรอมทงประหารชวตเจาเมองและทหารรกษาเมอง ทรงยกกองทพขนทางตอนเหนอยดไดเมองพกามพระเจาตะเบงชะเวตแหงกรงหงสาวดจงมอาณาเขตกวางใหญ พ.ศ.๒๐๙๑ทรงยกกองทพเขาตอาณาจกรอยธยาเพอน

ภาพกราฟ กส เส นทาง เดน ทพของพระเจาตะเบงชะเวตเดนทพเขาตอาณาจกรอยธยา และเดนทพกลบสเมองเมาะตะมะ (ตามลกศรช)

จดเรมตนสความยงใหญของหงสาวด

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

พระเจาตะเบงชะเวตกษตรยล�าดบทสองแหงราชวงศตองอ ทรงรวบรวมเมองตางๆ ใหเปนหนงเดยว และทรงยายเมองหลวงจากเมองตองอมาอยทกรงหงสาวด ซงเปนเมองหลวงของอาณาจกรมอญทเปนคตอสอนยาวนานในอดต จงเปนใหญเหนออาณาจกรตางๆ แหงลมแมน�าอระวด อาณาจกรมความเขมแขงจากการจดซอปนคาบศลาและปนใหญจากชาวโปรตเกสจากยโรป เปนผลใหการท�าสงครามในภมภาคแหงนตองเปลยนไปจากในอดตอยางมาก นบวาพระเจาตะเบงชะเวตทรงเปนกษตรยนกรบทเขมแขงของอาณาจกรตองอตอนตนพระองคหนง…………..บทความน กลาวถงการรวบรวมอาณาจกรพมาของพระเจาบเรงนอง

บานทางตะวนออกดวยก�าลงทหาร๓๐๐,๐๐๐นายใชเสนทางเดนทพมาทางเมองเมาะตะมะผานทางดานเจดยสามองคพรอมดวยแมทพใหญบเรงนอง(Bayinnaung)เปนผลใหแมทพใหญพมาทราบขอมลทส�าคญของเมองอยธยาในการปองกนเมองทใชแนวก�าแพงเมองและแมน�าปองกนเมองจะเปนอปสรรคทส�าคญยงในการเขาตของฝายรกราน

๒. หงสาวดเปลยนแผนดนพระเจาตะเบงชะเวตไมบรรลวตถประสงค

ในการรบทรงยกกองทพกลบทางดานเหนอทางเมองตาก เขาสเมองเมาะตะมะและกรงหงสาวด พระองคเรมเสวยน�าจณฑทปรงจากผลไมกบพระสหายชาวโปรตเกส (ทหนมาจากเมองมะละกา เพราะไปโจมตสลตานเมองอะเจะห แลวหนไปอยทเมองเมาะตะมะและเจาเมองจบสงมาใหพระเจาตะเบงชะเวตพระองคเกดพอพระทยรวมเสดจเขาปาลาสตวและรวมเสวยน�าจนฑ) พรอมทงไมไดออกวาราชการพ.ศ.๒๐๙๓ขนนางชาวมอญชอสมงทอสด(Smim Sawhtut) อ�ามาตยกรมวงไดวางแผนเชญพระเจาตะเบงชะเวตเสดจไปคลองชางเผอกในปานอกกรงหงสาวดทเมองสะโตงพรอมทงปลงพระชนมในพลบพลาดวยดาบขณะมพระชนมาย๓๔พรรษาเมอวนพธท ๑ พฤษภาคมพ.ศ.๒๐๙๔ (ทรงอยในราชสมบตพ.ศ.๒๐๗๔-๒๐๙๓นาน๑๔ป)ขณะนนแมทพใหญบเรงนองไดยกกองทพไปท�าศกทางดานตะวนตก หลงจากพระเจาตะเบงชะเวตสนพระชนมแลวเปนผลใหเมองตาง ๆ ไดตงตนเปนอสระสมงทอสดจงไดสถาปนาขนเปน

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

48

พระอนสาวรยพระเจาบเรงนองแหงอาณาจกรพมากรงหงสาวด อยทจงหวดเกาะสองตรงขามกบจงหวดระนอง

ภาพแผนทเมองตาง ๆ ของไทใหญ เมองส�าคญคอ เมองนาย (ลกศร ดานลาง) และเมองสปอ (ลกศร ดานบน) ปจจบนอยในรฐฉาน ประเทศเมยนมาร

แผนทอาณาจกรพมา เมองเมาะตะมะ (ลกศร ดานลาง) เมองตองอ (ลกศร ตอนกลาง) และเมองมณประ (ลกศร ดานบน) ทตงอยปลายแดนของอาณาจกรยอมเขารวมกบอาณาพมาแหงกรงหงสาวด

พ ร ะ ม ห า ธ า ต เ จ ด ย ช เ ว ม อ ด อ (Shwemawdaw) มอายกวา ๒,๐๐๐ ป สรางขนในยคทมอญเรองอ�านาจไดรบการปฏสงขรณหลายครง ชาวสยามรจกในชอพระธาตมเตา

จงเสดจขนครองราชสมบตเปนพระเจาบเรงนอง แหงกรงหงสาวด เปนกษตรยล�าดบทสาม แหงราชวงศตองอ เมอป พ.ศ.๒๐๙๔ขณะทราชวงศตองอมอายได๖๕ปพระองคทรงแตงตงใหพระอนชาไปครองเมองตางๆประกอบดวยเมองตองอ,เมองแปรและเมองเมาะตะมะ พระเจาบเรงนองทรงปรามมอญทางใตส�าเรจ ขณะททางตอนเหนอคอเมององวะและเมองของไทยใหญทางตอนเหนอยงเปนอสระ พ.ศ.๒๐๘๗พระเจาบเรงนองทรงยกกองทพบกและกองทพเรอเขาตเมององวะแตไมประสบความส�าเรจในปตอมากสามารถเขาตเมององวะไดส�าเรจและทรงแตงตงพระอนชาองคเลกเปนเจาเมององวะ ตอจากนนพระเจาบเรงนองทรงเสดจยกกองทพขนทางเหนอเขาตไทยใหญ๒ครงในปพ.ศ.๒๐๙๘และพ.ศ.๒๑๐๐สามารถปราบปรามไทยใหญส�าเรจ (เมองสปอ และเมองนาย) เปนผลใหอาณาจกรพมาแหงหงสาวดมเขตแดนทกวางใหญมากขนพ.ศ.๒๑๐๑ทรงเสดจยกกองทพไปตเมองลานนาไดส�าเรจพรอมทงทรงตงใหเจาเมองลานนา (พระเจามกฏ) ปกครองตอไปพรอมทงทรงกวาดตอนชาวเมองและทเปนชางสาขาตางๆไปเปนเชลยศกเพอเปนการลดขดความสามารถทางทหารใหต�าลงจนไมสามารถในการคดทจะแยกตวเปนอสระตอไปเมองมณประ (Manipur) ทอยชายแดนทางดานตะวนตกเฉยงเหนอปลายเขตอาณาจกรใกลกบอนเดยกยอมอยรวมอาณาจกรดวยเปนผลใหอาณาจกรพมาแหงหงสาวดมอาณาเขตเพมมากขนตลอดลมแมน�าอระวดและล มแมน�าโขงตอนบน

พระเจากรงหงสาวดผน�าชาวมอญพระองคใหมอาณาจกรพมาแหงกรงหงสาวดไดเกดความวนวายในหลายเมอง แมทพใหญบเรงนองตงตนเปนอสระทเมองตองอเตรยมก�าลงพลและเสบยงอาหารเพอความพรอมรบในการปราบปรามเมองตางๆ ทไดตงตนเปนอสระแตตองใชเวลา เมอปราบปรามเมองตางๆ เรยบรอยแลวกยกกองทพเขาตกรงหงสาวดและรบชนะสมงทอราม แตสมงทอรามกหนไปไดแตในทสดกถกจบและถกประหารชวต พระองค

๓. บทสรป อาณาจกรพมาในยคทสองแหงตองอเรม

ตนจากอาณาจกรขนาดเลก เรมตนการขยายอ�านาจสอาณาจกรใกลเคยง พระเจาตะเบงชะเวตทรงรบชนะอาณาจกรมอญและทรงยายเมองหลวงมาตงทกรงหงสาวด มแมทพใหญคอบเรงนองทมความเชยวชาญในกลศกและท�าการรบเขมแขง รวมออกรบและน�ากองทพพมาในการเขาตเมองตางๆ อาณาจกรพมาแหงกรงหงสาวดจงเปนจดเรมตนของอาณาจกรพมาในยคทสอง เรมตนส ความยงใหญ

49หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พนเอกหญง ใจทพย อไพพานช

ขอควรรของ

ประเทศอาเซยนพนเอกหญง ใจทพย อไพพานช

เมอฉบบทแลวไดน�าเสนอ ขอควรร ของประเทศอาเซยนไปหลายประเทศแลว คงจะเปนประโยชนส�าหรบทานผอานไมมากกนอยแตกยงเหลออก ๔ ประเทศ ททานผอานสามารถน�าขอมลไปใชเมอจะเดนทางไปเทยวในอาเซยนดวยกนไดไมมากกนอย

๖. ฟลปปนส (Philippines)

เมองหลวง กรงมะนลาภาษา ภาษาฟลปโน และภาษาองกฤษ เปน

ภาษาราชการรองลงมาเปนสเปน,จน ฮกเกยน,จนแตจวฟลปปนสมภาษา ประจ�าชาตคอภาษาตากาลอก

ประชากร ประกอบดวยมาเลย๔๐%,จน๓๓%,

อนเดย ๑๐%, ชนพนเมองเกาะ บอรเนยว๑๐%

นบถอศาสนา ครสตโรมนคาทอลก๘๓%ครสตนกาย

โปรเตสแตนต,อสลาม๕%ระบบการปกครอง ประชาธปไตยแบบประธานาธบดเปน

ประมขและหวหนาฝายบรหาร

ขอควรร

๑. เวลาใน ฟลปปนส เรวกวาไทย ๑ชวโมง

๒. ปนอย(Pinoy)หมายถงคนฟลปปนสนนเอง

๓. ในฟลปปนสใช จ ายเงนสกล เปโซ(Peso)

๔. ฟลปปนสไมมมะนาว มแตสมจดลกเลกๆ

๕. ไมควรพกของมคาตดตวเยอะ เพราะอาจเจอโจรกรรมได

๖. คณควรใหทปโดยประมาณ๑๐%จากคาบรการ

๗. ควรพกรมตดตวหากทวรเมองบาเกยวเพราะเปนเมองทมฝนตกมากทสดในแถบอาเซยน

๘. ชาวฟลปปนสชอบรองเพลง และโปรดปรานกฬาบาสเกตบอลสดๆ แตนกกฬาระดบโลกผสรางชอเสยงใหชาวฟลปปนส คอแมนนปาเกยวซงเปนนกมวย

๙. ควรตดตามขาวสารการเตอนภยใหดเพราะเกดภยธรรมชาตขนบอยในฟลปปนส

๑๐.หางสรรพสนคาเครอ SMMall ในฟลปปนสมขนาดใหญตดอนดบโลก ควรลองไปด

๑๑.การเขาไปประกอบธรกจในฟลปปนสในลกษณะตางๆ เชน การลงทนรวมกบฝายฟลปปนสจ�าเปนตองมการศกษาขอมลใหละเอยด โดยเฉพาะในดานกฎหมาย การจดทะเบยนภาษ และปญหาทางดานแรงงานเปนตน

๗. สาธารณรฐแหงสหภาพ เมยนมา (Myanmar)

เมองหลวง เนปดอ(Naypyidaw)ภาษา ภาษาพมาเปนภาษาราชการประชากร ประกอบดวยเผาพนธ ๑๓๕ ม ๘

เชอชาตหลกๆ ๘กลมคอพมา๖๘%, ไทยใหญ๘%,กระเหรยง๗%,ยะไข ๔%จน๓%มอญ๒%อนเดย๒%

นบถอศาสนา นบถอพทธ๙๐%,ครสต๕%อสลาม

๓.๘%ระบบการปกครอง เผดจการทางทหาร ปกครองโดย

รฐบาลทหารภายใตสภาสนตภาพและ การพฒนาแหงรฐ

ขอควรร

๑. พมาเปนดนแดนแหงชาตพนธจากการส�ารวจพบวามประมาณ๑๓๕ชาตพนธ

๒. พมาขบรถชดเลนขวาซงแตกตางจากไทย

๓. ควรสอบถามระยะเปนไมล ไม ใช กโลเมตร

๔. แมชในพมาหมผาสชมพ๕. ชาวพมาสวนมากมกคงพงพาการรกษา

แบบโบราณ๖. ผชายขาวพมานยมกนหมากในขณะท

ผหญงนยมใชทานาประทนโฉม๗. แมในเมองใหญอยางยางกง ไฟฟามก

ดบเปนประจ�า๘. โรงพยาบาลศาลสสานและโรงจ�าน�า

คอ ทคตหรอสถานททไมเปนมงคลตอชวตในความคดของชาวพมา

๙. ควรซอของจากรานทมใบรบรองจากรฐบาลหรอรานคาทมชอเสยงมฉะนนมปญหาเวลาน�าของออกนอกประเทศ

๑๐.ไมควรคดหรอรสกกบชาวพมาวาเปนขาศกผรกรานกรงศรอยธยา

50

ขอขอบคณขอมลจาก : Gotoknow โดย แพรภทร

http://www.thai-aec.com/

Tagged with : ขอมลประเทศสงคโปร

การทองเทยวมาเลเซย/thai.monoplanet

เรยบเรยงโดย Travel MThai mthai.com

การทจะไปเรยนตอสงคโปร ตองระมดระวงใหด

๕. หามถมน�าลายในทสาธารณะ๖. ถาบคคลใดเกบรกษาครอบครองเปน

เจาของ เลน หรอแจกจายดอกไมไฟทเปนอนตราย(อาทเชนประทดจรวดหรอดอกไมไฟประเภทอนๆ) จะตองเสยคาปรบไมเกน๕,๐๐๐ดอลลารสงคโปรหรอถกจ�าคกไมเกนสองปหรอทงจ�าทงปรบ

๗. สงคโปรเขมงวดกบการใชยาเสพตดมากหามมใหขนยายหรอพกพายาเสพตดและสารออกฤทธทางประสาทอยางเดดขาด

๘. ถาสบบหรบนรถไฟฟา ถาถกจบไดจะโดนปรบ ๑,๐๐๐ ดอลลารสงคโปร ถาน�าน�าหรออาหารมาทานถกปรบ ๕๐๐ ดอลลารสงคโปร และถาน�าวตถไวไฟขนมาบนรถไฟจะถกปรบ ๕,๐๐๐ ดอลลารสงคโปร และทส�าคญหามน�าทเรยนเขามาในรถไฟฟาเดดขาด

๙. เวยดนาม (Vietnam) เมองหลวง ฮานอยภาษา ภาษาเวยดนามเปนภาษาราชการประชากร ประกอบดวยชาวเวยด ๘๐%, เขมร

๑๐%นบถอศาสนา พทธนกายมหายาน ๗๐%, ครสต

๑๕%ระบบการปกครอง ระบบสงคมนยมโดยพรรคคอมมวนสต

เปนพรรคการเมองเดยว

ขอควรร

๑. หนวยงานราชการ ส�านกงาน และองคกรใหบรการสาธารณสข เปดท�าการระหวางเวลา๐๘.๐๐น.–๑๖.๓๐น.ตงแตวนจนทร–ศกร

๒. เวยดนามไมอนญาตใหถายภาพอาคารทท�าการตางๆของรฐ

๘. สงคโปร (Singapore) เมองหลวง สงคโปรภาษา ภาษามาเลย เปนภาษาราชการ รอง

ลงมาคอจนกลาง สงเสรมใหพดได ๒ภาษาคอจนกลางและใหใชองกฤษ เพอตดตองานและชวตประจ�าวน

ประชากร ประกอบดวยชาวจน๗๖.๕%,มาเลย

๑๓.๘%,อนเดย๘.๑%นบถอศาสนา พทธ๔๒.๕%,อสลาม๑๔.๙%,ครสต

๑๔.๕%,ฮนด๔%, ไมนบถอศาสนา ๒๕%

ระบบการปกครอง สาธารณรฐ(ประชาธปไตยแบบรฐสภา

มสภาเดยว) โดยมประธานาธปดเปน ประมขและนายกรฐมนตรเปนหวหนา ฝายบรหาร

ขอควรร

๑. หนวยราชการเปดท�าการวนจนทร –ศกร ระหวางเวลา ๐๘.๓๐ น.- ๑๓.๐๐ น.และ๑๔.๐๐น.–๑๖.๓๐น.และวนเสารเปดท�าการระหวางเวลา๐๘.๐๐น.–๑๓.๐๐น.

๒. การหลบหนเขาสงคโปรและประกอบอาชพเรขายบรการผดกฎหมาย จะถกลงโทษอยางรนแรง

๓. การลกลอบน�ายาเสพตดอาวธปนและสงผดกฎหมายอนๆจะไดรบโทษอยางรนแรงถงขนประหารชวต

๔. สงคโปรหามสบบหรในทสาธารณะเชน รถโดยสารสาธารณะ พพธภณฑ หองสมดลฟทโรงละครโรงภาพยนตรรานอาหารตดเครองปรบอากาศ รานเสรมสวย ซเปอรมารเกตหางสรรพสนคาและสถานทราชการหากฝาฝนจะโดนปรบ ๑,๐๐๐ ดอลลารสงคโปรทงนมการอนญาตใหสบบหรในสถานทตดเครองปรบอากาศบางแหง เชน ผบ ดสโกเธคคาราโอเกะและสถานบนเทงยามราตร

๓. หากน�าเงนตราตางประเทศตดตวเขามามากกวา ๗,๐๐๐ ดอลลารสหรฐ ตองแจงใหศลกากรเวยดนามทราบการน�าเงนตราออกประเทศมากกวา๗,๐๐๐ดอลลารสหรฐตองไดรบอนญาตจากธนาคารแหงชาตหรอธนาคารกลางในทองถนกอน มเชนนนจะถกยดเงน

๔. บทล ง โทษขอ ง เ ว ย ดน าม ในคดยาเสพตด การฉอโกงหนวยงานของรฐมโทษประหารชวต

ทงหมดทกลาวมาถอวาเปนความรสวนหนงเปนขอควรรในการเดนทางไปประเทศอาเซยนดวยกน ซงประเทศไทยเองกไมเครงครดนกแตหากวาเราตองเดนทางไปบางประเทศในอาเซยนดวยกนคงตองศกษารธรรมเนยมการปฏบตของแตละประเทศเอาไวบางเพอจะไดสะดวกในการเดนทางหรอเปนขอควรระวงในการเดนทางไป เพอการตดตอสอสาร การท�าธรกจทจะเปนAECในไมชาน

51หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

ปรากฏการณทางดานภาษา ณ เมองสราบายา นคอค�าแปลของ หวเรองขางตน แตจรงๆ แลวการเดนทางไปเมองสราบารา สาธารณรฐอนโดนเซย ของผเขยนในหวงวนท ๒๒ ถง๒๖ สงหาคม ๒๕๕๗ นนเปนการไปเขารวมประชมนานาชาตในหวขอ “LanguagePhenomena in Urban Society” หรอแปลภาษาไทยวา “ปรากฏการณทางดาน

“ Language Phenomena in Surabaya ”พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

ภาษาในสงคมเมอง” ซงจดโดยมหาวทยาลยแอรลงกา(AirlanggaUniversity)ณเมองสราบายา สาธารณรฐอนโดนเซย และมนกวชาการ นกวจยและนกภาษาศาสตรทวโลกเขารวมประชมและน�าเสนอผลงานดานวจยและวชาการจ�านวนมากเชนญปนเมยนมารมาเลเซย โปตเกส อนเดย ฟลปปนส ไทยสงคโปร ซาอดอาระเบย ออสเตรเลย บรไนและอนโดนเซยเปนตนในการประชมดงกลาวมประเดนทนาสนใจ เกยวกบภาษาตาง ๆอาทเชน

๑.การปนภาษาและการสลบภาษาในการสอสารในสงคม (Code-mixing and code-switchinginthecommunicationinthesociety)

๒.ผลสะทอนทางดานวฒนธรรมของภาษา(Culturalreflectioninlanguage)

๓. ภาษาทใชในภาพยนตรและโทรทศน(Languageinfilmandtelevision)

พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

๔. การสอนและการเรยนภาษาในสงคมเมองและสงคมชนบท(Languageteachingandlearninginruralandurbansocieties)

๕. การอนรกษภาษาทองถนในสงคมเมอง(Maintenance of a local language inurbansociety)

๖. ความทาทายและโอกาสในการจดท�าพจนานกรมในภาษาทองถน(Thechallengesand opportunities of lexicography oflocallanguages)

๗.พลวตของภาษาในงานวรรณกรรม(Thedynamicsoflanguageinliterature)

๘.อทธพลของภาษาตางประเทศตอชมชนในทองถน (The influence of a foreignlanguageinalocalcommunity)

๙. การใชพจนานกรมทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ(Theuseofdictionariesintheinformationtechnologyera)

52

๑๐. การแปลส�านวนและค�าศพททางดานวฒนธรรม (Translation of culturalphrasesandterms)

เมอกลาวถงภาษาสาธารณรฐอนโดนเซยไดชอวาเปนประเทศทมภาษาพดทแตกตางหลากหลาย จ�านวนมาก จากขอมลทางดานชาตพนธวทยา(Ethnology)หรอจากนกวชาการดานชาตพนธวทยา(Ethnologue)ระบไววาในจ�านวนภาษาประมาณ ๗,๑๐๕ ภาษาจาก๒๐๐ ประเทศทวโลกนน สวนใหญมาจากภาษาในประเทศอนโดนเซย ถงแมวาภาษาราชการของอนโดนเซยจะเปนภาษาบาฮาซาอนโดนเซยกตาม แตภาษาทใชในชวตประจ�าวนไดแก ภาษาองกฤษ, ภาษาดทช ภาษาทองถนและภาษาทใชกนอยางแพรหลายคอภาษาชวาเปนตน

แต ทจะมาเล าส กนฟ ง ในฉบบ น คอปรากฏการณการใชภาษาอนโดนเซยทผเขยนไดฝกพดระหวางเดนทางไปเมองสราบายาซงเปนเมองเอกของชวาตะวนออกและเปนเมองทใหญเปนอนดบ ๒ รองลงมาจาก จาการตาเมองหลวงของสาธารณรฐอนโดนเซย ค�าวาสราบายาในภาษาอนโดนเซย คอ สรา แปลวาปลาฉลามสวนบายาแปลวาจระเขโดยเมองนมประชากรมากกวา๔ลานคนและรจกกนในชอเมองแหงวรบรษภาษาทใชคอภาษาชวาและภาษาอนโดนเซย ดงนนกอนเดนทางมาเมองสราบายาผเขยนจงไดฝกทองค�าศพทและประโยคทส�าคญๆไวใชในการสอสารดงน

๑. เมอเดนทางมาถงสนามบนสราบาราผเขยนไดพยายามสอสารเพอตองการจะบอกวาจะไปโรงแรมแชงกรลาโดยพดวาซายาเมากแชงกรลาโฮเตล(SayamaukeShangri-lahotel)และถามตอวาแทกซราคาเทาไหรโดยพดวาเบอราปาเบยยาทกซยา(Berapabiaya taxinya?) ท�าใหคนขบแทกซยกปายบอกราคาได

๒.ตอมาเมอถงโรงแรมผเขยนกเรมแนะน�าตวเองวา ฉนมาจากประเทศไทย โดยพดวาซายาดารไทยแลนด(SayadariThailand)

๓. ในสนทนาเราตองการถามวา คณพดภาษาองกฤษไดไหมโดยพดวาอนดาบซาบาฮาซาองกส(AndabisabahasaInggris?)

๔.และเมอเราตองการบอกวาฉนพดภาษาอนโดนเซยไดนดหนอย เราจะพดวา ซายาบซาบาฮาซาอนโดนเซยเซอดกต(SayabisabahasaIndonesiasedikit)

๕.พอชวงเยนๆผเขยนตองการจะไปเดนเลนทหางสรรพสนคา เลยคยกบเจาหนาทโรงแรมเพอถามวาจะไปทหางสรรพสนคาอยางไรโดยพดวาบาไกมานาจารนยากชอปปงมอล(Bagaimanacaranyakeshoppingmall?)

๖.บอกใหชวยเรยกแทกซใหหนอยโดยพดวาตลงปงกลกนตกซอตตกซายา(Tolongpanggilkantaxiuntuksaya)

๗.บอกแทกซใหไปทTerminal2ใหพดวาซายาดเทอมเนลท(Sayaditerminal2)

๘.และกลาวขอบคณทดแลฉนโดยกลาววา เตอรมากาซอาตาสบนตวนยา(Terimakasihatasbantuannya.)

๙.ทายสดพดวาฉนหวงวาจะไดกลบมาทสราบายาอก โดยพดวา ซายา เบอรฮารบเบอรกนจงกสราบายาลาก(SayaberharapberkunjungkeSurabayalagi.)

ในการเดนทางไปสราบายาครงน จงเปนการเรมตนในการฝกภาษาอนโดนเซยของผเขยนทไดลองน�าประโยคและส�านวนตางๆไปฝกพดสถานการณจรง ถงแมวาในบางครงเราอาจจะออกเสยงผดบางถกบาง แตเชอวาประชาชนในพนทคงไมหวเราะเราแตจะชวยสอนใหเราออกเสยงไดถกตองอกดวยพอเดนทางออกมาจากเมองสราบายา ผเขยนไดรบการตอนรบอยางดจากพนเอกพงษศกดหมนกลาหาญ ผชวยทตทหารบกไทย ประจ�ากรงจาการตาและไดมโอกาสฝกภาษาอนโดนเซยกบแมบานอนโดนเซยในตอนเชาวนหนงดงน

แมบาน : เซอลามตบากอบSelamat pagiibu.(สวสดตอนเชาคะ คณผหญง)

ซดะหลาบารSudahlabar? (หวแลวยง)อาจารยวนด: เซอลามตบากลาบารเซอดกต Selamatpagilabarsedikit.

(สวสดตอนเชาคะ หวนดหนอย)

แมบาน :อบมากนซาราปนIbu, makansarapan? (จะรบประทาน อาหารเชาไหม)อาจารยวนด:ฮารอนมากนอนอาปา Hariinimakananapa? (วนนมอะไรกน)แมบาน :อาดาบบรอายมดนบบร อดงAdabuburayam danbuburudang.

(มขาวตมไกและขาวตมกง)อาจารยวนด :มนตาโกปตดคมานสซาจา Mintakopitidakmanis saja.ขอกาแฟไมหวาน

มากนนนเออนะ เซอกาลMakananenak sekaliอาหารอรอย ชวงนหากพบผเขยนนงทองศพทภาษา

อนโดนเซย กอยาแปลกใจนะคะ เพราะตงใจภายในเวลาสองป จะตองพด อานและเขยนภาษาอนโดนเซยใหไดแลวคณละสนใจภาษาตางประเทศสกภาษาแลวหรอยง จงขอเชญชวนใหเรมฝกฝนภาษาตางประเทศเชนกลมภาษาในภมภาคอาเซยน เชน ภาษาองกฤษภาษาจนภาษาเขมรภาษาอนโดนเซยภาษามาเลย ภาษาเวยดนาม ภาษาลาว ภาษาเมยนมารหรอภาษาตากาลอกเพราะนอกจากเราจะไดเรยนรค�าศพทใหมๆและยงเปนการเชอมตอประเพณและวฒนธรรมของแตละประเทศเขาดวยกนอกดวย

53หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

เปนโรคทเกดจากความผดปกตของ ระบบประสาทเนองจากการขาดสาร โดปามนในสมอง พบไดบอยในผสงอายทงเพศชายและหญงโรคนเกดขนจากการเสอมและตายไปของเซลลสมอง ในต�าแหนงทสรางสารโดปามน จนไมสามารถสรางสารโดปามนไดเพยงพอซงสารนมความส�าคญตอการควบคมการเคลอนไหวของรางกายผปวยโรคพารกนสนมอาการสนขณะอยเฉยๆเกดขนทมอหรอเทา ซกใดซกหนงหรอทง ๒ ซกเคลอนไหวชาลงเชนเดนชาลงแขนไมแกวงพดเสยงเบามกมอาการแขงตงของแขนขาและล�าตว ท�าใหเคลอนไหวล�าบาก นอกจากนยงพบความผดปกตของทาทาง และการทรงตวเชนหลงคอมแขนงอหกลมงายนงตวเอยงสวนอาการอนๆทมกพบรวมดวยไดแกอาการปวดตามกลามเนอซมเศรานอนไมหลบสหนาเฉยเมย ไมแสดงอารมณน�าลายไหลบอย ไมสามารถควบคมไดลายมอเปลยนไป

“โรคพารกนสน (Parkinson's Disease)”

ขณะนยงไมมวธการรกษาใดทจะท�าใหโรคพารกนสนหายขาดไดเนองจากไมสามารถหยดยงความเสยหายทเกดกบเซลลสมอง อยางไรกตามกยงมหลายวธในการบ�าบดรกษาเพอควบคมอาการหรอชะลอไมใหโรคเลวลงเรวนกเมอวนจฉยไดแลววาผปวยเปนโรคพารกนสนแพทยจ�าเปนตองวางแผนการรกษาตดตามอาการและประเมนผลการรกษาเปนระยะๆแตกตางกนไปในผปวยแตละราย

หลกการใชยากเพอระงบและยบยงอาการสน การเคลอนไหวผดปกตและปรบความสมดลของรางกายทงนคนไขคนหนงอาจตองใหยามากกวาหนงขนาน ยาทใชบอยๆ ไดแกเลโวโดปา(levodopa)ซงเมอยาเขาสรางกายแลวจะถกแปลงเปนสารโดปามน เพอเสรมใหเซลลสมองทไมสามารถผลตสารนไดมากพอยานมกจะตองใหควบคกบยาขนานอนเพอชวยขนสงยาไปถงสมองไดมากขน ผปวยบางรายใชไปนานๆ แลวพบวายาเสอมฤทธลง

สาระนารทางการแพทย

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

ยากลมใหม ๆ ทน�ามาใชรกษาโรคพารกนสนไดแกdopamineagonistsซงเปนสารออกฤทธเลยนแบบผลของโดปามน ตวอยางเชนpergolide และ bromocriptine อกกลมหนงเปนยาทออกฤทธตานเอนไซม MAO-Bท�าใหโดปามนออกฤทธไดมากขน ตวอยางเชนselegilineและยาทออกฤทธตานเอนไซมCOMTชวยเสรมฤทธเลโวโดปาตวอยางเชนentacaponeเปนตน

การรกษาโดยการฝงเครองกระตนไฟฟาในสมองเรยกวาdeepbrainstimulation(DBS) ไดผลดในผปวยจ�านวนมากและการศกษาวจยปลกถายเซลลตนก�าเนดหรอstemcell therapy เชอวาจะประสบความส�าเรจในไมชาน

ออกก�าลงกายปองกนโรคพารกนสน

รายงานการศกษาวจยจากมหาวทยาลยฮารวารดตพมพในวารสารประสาทวทยาเมอเดอนกมภาพนธ๒๐๑๔พบวาการออกก�าลงกายอยางสม�าเสมอชวยปองกนการเกดโรคพารกนสนได โดยเฉพาะอยางยงในเพศชายทฟตรางกายตงแตอายยงนอยจากการค�านวณทางสถตและวเคราะหผลการศกษาพบวาสามารถลดความเสยงของการเกดโรคพารกนสนไดมากถงรอยละ๕๐

วธรบมอกบอาการเจบแนนหนาอกเฉยบพลน

ภาวะเจบแนนหนาอกเฉยบพลนอาจเกดไดจากหลายสาเหตเชนโรคทเกดจากระบบทางเดนหายใจทางเดนอาหารกลามเนอหวใจหรอหลอดเลอดตบสาเหตทส�าคญคอภาวะกลามเนอหวใจขาดเลอดจากหลอดเลอดหวใจตบซงเปนอนตรายถงชวต

54

สญญาณอนตรายจากภาวะหวใจขาดเลอด

อาการเจบแนนหนาอกระหวางราวนมลนปคลายมอะไรบบรดหรอกดทบอาจราวไปทคอกรามแขนซายดานในและอาจมอาการอนรวมดวย เชน เหงอออก ตวเยน เวยนศรษะหนามด เหนอยหอบนอนราบไมได ใจสนเปนลกษณะเฉพาะของโรคกลามเนอหวใจขาดเลอดหรอกลามเนอหวใจตายเฉยบพลนทเปนผลจากภาวะหลอดเลอดหวใจตบตนเมอหลอดเลอดหวใจตบตนกลามเนอหวใจจะตายในเวลาอนรวดเรวภายใน ๖ ชวโมงกลามเนอหวใจสวนทขาดเลอดอาจตายมากถงรอยละ๙๐และสวนทดอกประมาณรอยละ๑๐ ถากลามเนอหวใจตายเปนบรเวณกวางจะท�าใหเกดภาวะหวใจลมเหลวเฉยบพลนหวใจวายเฉยบพลนและเสยชวตในทสด

โอกาสในการเกดภาวะหลอดเลอดหวใจตบตนทมความเสยงสงไดแกผชายอาย๔๐ปขนไปและผหญงอายมากกวา๕๕ปขนไปโดยมโรคเบาหวานความดนโลหตสงไขมนในเลอดสงสบบหรเครยดขาดการออกก�าลงกายอยางสม�าเสมอหรอมประวตสมาชกในครอบครวทเปนโรคหลอดเลอดหวใจความเสยงจะยงสงขน

การรกษาเพอเปดหลอดเลอดทตบตนอาจท�าไดโดย

- การใหยาละลายลมเลอด (ดทสดภายใน๓๐นาทหลงผปวยมาถงโรงพยาบาล)

- การขยายหลอดเลอดหวใจดวยบอลลน(ดทสดภายใน ๙๐ นาท หลงผ ป วยมาถงโรงพยาบาล)

-การผาตดหลอดเลอดหวใจจะเหนไดวาการรกษาโรคกลามเนอหวใจ

ขาดเลอดเฉยบพลนญาตหรอคนใกลชด ควรรบสงผทมอาการสงสยวาอยในภาวะหวใจขาดเลอด พบแพทยทโรงพยาบาลโดยเรวทสดซงแพทยจะรกษาโดยการเปดหลอดเลอดหวใจทนทเพอใหกลามเนอหวใจเสยหายนอยทสดลดอตราการตายและภาวะแทรกซอนอนๆ ทอาจเกดขนได

55หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พลเอก อดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผบญชาการทหารบกพรอมดวยพลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหมผบญชาการทหารสงสดผบญชาการเหลาทพและนายทหารชนผใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมเขารวมในการพระราชพธทรงบ�าเพญพระราชกศลถวายผาพระกฐนณวดเทพศรนทราวาสเมอ๑๘ต.ค.๕๗

พลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมเปนประธานในพธถวายผาพระกฐนพระราชทานของกระทรวงกลาโหมประจ�าป๒๕๕๗โดยมพลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหมและนายทหารชนผใหญของกระทรวงกลาโหมรวมพธณวดอนงคารามวรวหารแขวงสมเดจเจาพระยากรงเทพฯเมอ๕พ.ย.๕๗

56

พลเอก อดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผบญชาการทหารบกพลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหมผบญชาการเหลาทพและนายทหารชนผใหญของกระทรวงกลาโหม เขารวมในการพระราชพธทรงบ�าเพญพระราชกศลถวายผาพระกฐน ณวดบวรนเวศวหารเมอ๑๖ต.ค.๕๗

พลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมพรอมดวยพลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหมผบญชาการทหารสงสดผบญชาการเหลาทพและนายทหารชนผใหญของกระทรวงกลาโหมเขารวมในการพระราชพธทรงบ�าเพญพระราชกศลถวายผาพระกฐนณวดมกฏกษตรยารามเมอ๑๗ต.ค.๕๗

57หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมรวมพธวางพวงมาลาในนามกระทรวงกลาโหมและ พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหมวางพวงมาลาในนามส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมโดยมรองปลดกระทรวงกลาโหมและนายทหารชนผใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมเขารวมพธ เพอถวายราชสกการะพระบรมราชานสรณรชกาลท๕เนองในวนปยมหาราชณลานพระราชวงดสตเมอ๒๓ต.ค.๕๗

พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหม รบมอบใบประกาศนยบตรและเขมสมาคมแพทยทหารแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ ณ หองสนามไชย ภายในศาลาวาการกลาโหมเมอ๕พ.ย.๕๗

พลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม มอบนโยบายใหกบก�าลงพลทไปปฏบตราชการCombinedTaskForce151(CTF151)ระหวางวนท ๗ พ.ย.๕๗ ถง ๑๒ ม.ค.๕๘ณ ราชอาณาจกรบาหเรนโดยม พลเอก อดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผ บญชาการทหารบก พรอมดวยนายทหารชนผใหญของกระทรวงกลาโหมรวมพธ ณ หองสรศกดมนตรภายในศาลาวาการกลาโหมเมอ๔พ.ย.๕๗

58

พลเอกประยทธจนทรโอชานายกรฐมนตรเปนประธานในการประชมรวมระหวางคณะรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาตโดยมพลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมพลเอกอดมเดชสตบตรรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผบญชาการทหารบกพลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหมรวมประชมณตกสนตไมตรท�าเนยบรฐบาลเมอ๔พ.ย.๕๗

พลเอกประยทธจนทรโอชานายกรฐมนตรพลเอกประวตรวงษสวรรณรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พลเอกอดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผบญชาการทหารบก พรอมดวยพลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหมผบญชาการทหารสงสด ผบญชาการเหลาทพและนายทหารชนผ ใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม รวมงานเลยงรบรอง เนองในวนต�ารวจ ณ สโมสรต�ารวจ ถ.วภาวดรงสตกรงเทพฯเมอ๑๓ต.ค.๕๗

59หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

พลโท สวโรจน ทพยมงคล เจากรมการเงนกลาโหมน�าขาราชการกรมการเงนกลาโหมรวมลงนามถวายพระพรพระบาทสมเดจพระเจาอยหวณศาลาศรราช๑๐๐ปโรงพยาบาลศรราชเมอ๒๘ต.ค.๕๗

พลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหมและคณะตรวจเยยมและรบฟงการบรรยายสรปภารกจของโรงงานเภสชกรรมทหารศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหารณหองประชมโรงงานเภสชกรรมทหารฯในพนทกลวยน�าไทเมอ๒๒ต.ค.๕๗

60

หวหนาหนวยขนตรงส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมน�าขาราชการในสงกดลงนามถวายพระพรพระบาทสมเดจพระเจาอยหวณ ศาลาศรราช ๑๐๐ ป โรงพยาบาลศรราช

พลโทถเกงกานตศรอ�าไพเจากรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยกลาโหมและคณะเมอ๒๔ต.ค.๕๗

พลตรณภทรสขจตตเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมและคณะเมอ๑๖ต.ค.๕๗

พลตรภราดรจนดาลทธผอ�านวยการส�านกงานตรวจสอบภายในกลาโหมและคณะเมอ๒๘ต.ค.๕๗

พลอากาศตรหญงรจเรขาเบญจกลผอ�านวยการส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมและคณะเมอ๗พ.ย.๕๗

61หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

นางพรวมล ดษฐกล นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมสกการะส งศกดสท ธภายในศาลาว าการกลาโหม และจดงานเลยงรบรอง เนองในโอกาสวนคลายวนสถาปนาสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมครบรอบปท ๒๔ ณ หองพนตประชานาถภายในศาลาวาการกลาโหมเมอ๗พ.ย.๕๗

กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

62

นางพรวมล ดษฐกล นายกสมาคมภ ร ย า ข า ร า ช ก า ร ส� า น ก ง า น ป ล ดกระทรวงกลาโหมและคณะ เข าเยยม ค า ร ว ะ อ ด ต น า ย ก ส ม า ค ม ฯเนองในโอกาสเขารบหนาทในต�าแหนงนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ระหวางวนท ๒๑ -๒๗ต.ค.๕๗

คณหญงแสงเดอน ณ นคร

คณหญงสรสนนท เรองตระกล

คณหญงอรพรรณ ศศประภา

พลโทหญง วรนช เบองบน

นางศศณ ภททยกล

นาวาอากาศเอกหญงแพทยหญง

เพญศร เกษโกวท

63หลกเมอง พฤศจกายน ๒๕๕๗

นางพรวมลดษฐกลนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมใหการตอนรบนายกสมาคมแมบานเหลาทพนายกสมาคมแมบานองคการสงเคราะหทหารผานศกและคณะเนองในโอกาสเขารบต�าแหนงนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมณหองรบรองสมาคมฯชน๑๐อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม(แจงวฒนะ)ระหวางวนท๙–๑๔ต.ค.๕๗

นางวชชดา สงาเนตรนายกสมาคมแมบานกองบญชาการกองทพไทยเมอ๑๔ต.ค.๕๗

นางณฉตรา จนทรสวานชย นายกสมาคมภรยาทหารเรอเมอ๑๔ต.ค.๕๗

นางอดมลกษณ สนแจง นายกสมาคมแมบานทหารอากาศเมอ๑๐ต.ค.๕๗

นางวาสนา สรวฒน นายกสมาคมแมบานองคการสงเคราะหทหารผานศกเมอ๙ต.ค.๕๗

นางพจมาน พมพนธมวง นายกสมาคมแมบานต�ารวจเมอ๙ต.ค.๕๗

64

ปวงขาบาทนอมบงคมกมเกศ ถวายพลมหาธรราชเจา

ร�าลกพระกรณยกจสฤษฎพราว อนสกาวทวเขตคามสยามแดน

ยามสงครามน�าชาตปราศทกขเขญ ไทยโดดเดนสงครามโลกโบกทกขแสน

ธงไตรรงคปลวสะบดพดร�าแพน ทกแวนแควนตางตระหนกรจกเรา

ทรงกอตงเสอปารกษาชาต ชนสามารถสรางวนยไมขาดเขลา

ขมก�าลงส�ารองปองล�าเนา รวมใจเฝาคมครองถนดนแดนเมอง

องคปราชญเดนวรรณกรรมธ�ารงศลป ทรงประคนฉนทลกษณไทยใหกระเดอง

ทรงกอตงกจลกเสอเออรงเรอง นามฟงเฟองเลองลอถอสตยครอง

เทดพระเกยรตทรงสรางทางสกใส เพอชนไทยสขสบายคลายเศราหมอง

นอมจารกพระคณธรรมน�าประคอง ขอเปนขารองพระบาททกชาตเทอญ

๒๕พฤศจกายนวนสมเดจพระมหาธรราชเจา

ดวยเกลาดวยกระหมอม ขอเดชะ

ขาพระพทธเจา ก�าลงพลสงกดกระทรวงกลาโหม

(พลตร ชยวทย ชยาภนนท ผประพนธ)

พลเอกศรชยดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหม

"ALL WE CAN DO IS DO OUR BEST "

ISIS

ปท ๒๓ ฉบบท ๒๘๔ เดอนพฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๗

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

www.lakmuangonline.com

ส�ำนกงำนปลดกระทรวงกลำโหมหนวยงำนนโยบำยและยทธศำสตรควำมมนคง