Администрация Пластовского муниципального района

Программа социально-экономического Программа социально-экономического развития Пластовского муниципального развития Пластовского муниципального

района на 2011 - 2015 годырайона на 2011 - 2015 годы

Заместитель главы: Федорцова Светлана Александровна

Пластовский муниципальный район расположен в центре Челябинской области в лесо - степной зоне, граничит с Чебаркульским, Увельским, Троицким, Чесменским, Верхнеуральским, Уйским муниципальными районами и Южноуральским городским округом.Национальный состав района включает в себя около 185 национальностей (русские – 84,5%, татары – 7,1%, башкиры – 1,8%, украинцы – 1,8%).

Площадь территории 175176 га, в том числе город – 2571 га.

Состав муниципального образования

1 городское и 4 сельских поселений.

Численность населения района на 01.01.2010г.

26243 человек, в том числе в городе – 17458 человека.

Географическое положение

Структура программы

I.Социально - экономическое положение Пластовского

муниципального района.

II. Стратегия развития Пластовского муниципального

района.

III. Система программных мероприятий.

IV. Механизм реализации программы.

V. Ресурсное обеспечение программы.

VI. Оценка эффективности от реализации программы.

VII. Организация управления программой и контроль за

ходом ее реализации

Задачи программы

1. В социальной сфере: разработка и реализация мероприятий по борьбе с

бедностью, повышение благосостояния и качества жизни населения,

реформирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие транспортной

инфраструктуры, связи, доступа к современным информационным технологиям,

развитие и совершенствование системы образования, здравоохранения и культуры,

проведение мероприятий по оздоровлению экологического состояния и

предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработка и реализация мероприятий по

значительному увеличению объемов строительства доступного жилья.

2. В экономической сфере: повышение инвестиционной привлекательности,

привлечение капитала в экономику Пластовского муниципального района, развитие

малого предпринимательства, диверсификация экономики, обеспечение

эффективного функционирования агропромышленного комплекса, развитие

индустрии туризма и отдыха, паспортизация ресурсов Пластовского муниципального

района, разработка и реализация мер по эффективному их использованию.

99,4%

0,1%

0,5%

Структура объемов отгруженной продукции за 2010 г., %

Объемы отгруженной продукции собственного производства

В 2010 году отгружено продукции на сумму 5024,6 млн. рублей.Темп роста 2010 г. к 2009 г. составил – 122,4%, 2009 г. к 2008 г. – 153,7%.

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Произв-во и распред. эл.энергии, газа и воды

0

1

2

3

4

5

2008 г. 2009 г. 2010 г.

2,7

4,1 5,0

Динамика объемов отгруженной продукции за 2008-2010 г., млрд. руб.

В 2010 году:-Валовое производство молока – 2535,7 тонны, что на 219 тонн меньше 2009 года;-Удой на 1 фуражную корову – 3074 кг., что на 422 кг. Больше 2009 года;-Убрано зерновых и зернобобовых на площади 12380 га, площадь уменьшилась на 9571 га. Причина засуха лета 2010 года. Списано в связи с засухой – 7271 га. картофель посажен на площади 1074 гектаров, больше на 829 гектаров. Сбор составил 12220 тонн, сбор вырос на 5870 тонн.-Обработано залежных земель – 1747 га, больше на 547 га.

По ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» 7 семей улучшили жилищные условия.Социальные выплаты составили 2,1 млн. руб., в т.ч. ФБ – 1,3 млн. руб., ОБ – 0,8 млн. руб.Собственные средства – 3,5 млн. руб.

В состав агропромышленного комплекса входят 3 сельскохозяйственных предприятий, более 70 крестьянских (фермерских) хозяйств и 1240 личных подсобных хозяйств.

Агропромышленный комплекс.

Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях в 2010 г., руб.

обрабатывающие производства

производство и распред. эл. энергии, газа и воды

сельское хоз-во, охота

добыча полезных ископаемых

транспорт и связь

строительство

фин. деятельность

бюджетная сфера

Трудовой потенциал

19,0%22,8%

58,2%

Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет – 6,4 тыс. чел.

трудоспособного возраста

старше трудоспособного

возраста

моложе трудоспособноговозраста

Численность экономически активного населения Пластовского района 9,8 тыс. человек.

Структура населения

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению: Пластовский район – 3,3 %;

Челябинская область – 2,8 %.

Развитие малого бизнеса

Удельный вес численности работающих в малом бизнесе – 39,5 % от экономически активного населения. .

Динамика роста СМСП

Структура СМСП, %

Поступления доходов в консолидированный бюджет

Поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района за 2010 год исполнены в сумме 191,4 млн. руб., что на 16,7% больше поступлений 2009 года.

24,3%

3,7%

72%

Налоговый потенциал

2010 г.(681 млн.руб.)

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Безвозмездные поступления

Демографическая ситуация

Коэффициент рождаемости Пластовский район – 16,2 Челябинская область – 13,1Коэффициент смертности Пластовский район – 17,4 Челябинская область- 14,8

Динамика численности населения района, тыс. чел.

0

5

10

15

20

25

30

2008 г. 2009г. 2010г.

8,8 8,8 8,8

17,5 17,5 17,5

численность сельского населения

численность городского населения

Динамика естественного прироста / убыли населения района, чел.

-150

-100

-50

0

-62

-17-30

-119

2007 г. 2008г.

2009 г.. 2010г.

Динамика численности родившихся и умерших, чел.

В 2010 году: -открыта новая группа в д/с «Чебурашка» на 20 мест;

- проведено 11 районных соревнований, 16 походов, 5 воспитательных мероприятий, 2 выставки;

-Конкурс «Учитель года Пластовского района», победитель – Марина Васильевна Петриева, школа №10;

- трое юных пластовчан вошли в «золотую сотню» школьников Челябинской области и получили стипендии Губернатора Челябинской области.

- ежемесячная надбавка молодым специалистам в течение первых трех лет работы в размере 40%;

- аттестовано на высшую квалификационную категорию педагогов в 2008 г. 34 человека, в 2010 г. – 62 человека;

- увеличение с 56,9% (2006 г.) до 100% ( 2010 г.) количество выпускников владеющих информационно-коммуникационными технологиями;

- увеличение с 24,6% (2006 г.) до 97,4% (2010 г.) педагогов использующих информационно-коммуникационные технологии.

Приоритетный национальный проект «ОБРАЗОВАНИЕ»

.

В 2006-2010 гг.

Образование.

Приоритетный национальный проект «ЗДОРОВЬЕ»В 2006-2010 гг.

- Создано 3 центра общеврачебной практики в селах: Демарино (2007 г.). Степное (2009 г.), Борисовка (2009 г.), пункт скорой медицинской помощи (2007 г.) ;

- Развернуты койки дневного пребывания с 10 (2006 г.) до 19 (2010 г.);

- Сокращено коек в круглосуточном стационаре с 230 (2006 г.) до 154 (2010 г.);

-Увеличилось число врачей с 49 (2006 г.) до 55 (2010 г.).

.

Здравоохранение. № 14

В 2010 году: Учреждения здравоохранения оснащены современным медицинским оборудованием:

- система активной СРАР, сумка для переноски новорожденных для акушерского отделения;

-стоматологическая установка для Центра общей врачебной практики в с. Борисовка;

- набор оптических стекол в кабинет врача-офтальмолога, таблицы для исследования цветоощущения;

- кислородный концентратор, ингалятор;- установка для ультразвуковой очистки инструментария, лампа Вуда,

ингалятор компрессорный, дозиметр рентгеновского облучения и др.

-В 2010 г. - 73 семьи получили новое благоустроенное жилье в многоквартирных домах;- 8 работников бюджетной сферы и 13 молодых семей получили сертификаты на приобретение жилья

0

10

20

30

40

50

2007 г. 2008 г. 2009г. 2010 г.

12,2 12,28,8 9,3

Динамика ввода жилья, тыс. кв.м

Приоритетный национальный проект «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ ГРАЖДАНАМ РОССИИ»

В 2010 г.

Строительство.

Пластовский район – Пластовский район – территория экономического ростатерритория экономического роста

Пластовский муниципальный районЧелябинская область

Направления социально-экономического развития района

Экономический ростРазвитие человеческого

потенциалаРазвитие

инфраструктуры

Привлечение инвестиций

Расширение существующих

производств

Развитие малого бизнеса

Развитие АПК

Рост численности населения

Качественное здравоохранение

Новое качество образования

Комфортная и безопасная

социальная среда

Увеличение жилищного

строительства

Развитие коммунальной

инфраструктуры

Развитие сети региональных и

межпоселенческих дорог

Цель: Повышение качества жизни населения, увеличение реальных денежных доходов населения, формирование благоприятной социальной среды

ОАО «Южуралзолото Группа Компаний»

ЗАО «Пласт-Рифей»

Промышленность

Финансирование – 6066,6 млн. руб.

-Строительство железной дороги;

-Строительство поселка Радиомайка;

-Углубление ствола с гор.712 до гор.812 (Кочкарское месторождение);

-Строительство новой фабрики;

-Модернизация шахт.

-Отработка новых залежей каолинового сырья;

- Запуск цеха по выпуску метакаолина, шамота, керамзита, каолина

дегидротированного;

- Строительство и запуск в работу линии мокрого обогащения;

- Применение глин низких марок для производства черепицы, кирпича;

- Оптимизация работы обогатительных линий

Пластовский район - территория развития бизнеса

Способы решения задачи развития и поддержки субъектов малого

предпринимательства

создание положительного общественного мнения о малом предпринимательстве;

информационное обеспечение и организационное сопровождение;

использование созданной инфраструктуры поддержки малого бизнеса;

Приоритетные направления развития малого бизнеса: инновационная деятельность; строительная индустрия; оказание социально-бытовых услуг населению; жилищно-коммунальные услуги; услуги по организации внутреннего туризма.

Финансирование – 335,1 млн. руб.

Развитие агропромышленного комплекса

Финансирование – 1 219,9 млн. руб.

1. Комплекс мер по поддержке животноводства

2. Растениеводство и земледелие

3. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)

4. Мероприятия, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства

5. Строительство предприятия по производству и переработке мяса индейки

ОАО «Южуралзолото Группа Компаний»:

1. Строительство II очереди хвостохранилища.

2. Установка водоизмерительной аппаратуры.

ООО «Пластовское ДРСУ»

1. Замена систем аспирации на дробильно-

сортировочной установке.

2. Разработка проектов предельно-допустимых

выбросов и нормативов образования отходов и

лимитов на их размещение.

Природоохранные мероприятия

ЗАО «Пласт-Рифей»

1. Замена рукавов в фильтрах на основной и дымовых линиях

2. Строительство линии по очистке песков..

Финансирование – 105,6 млн. руб.

Муниципальная собственность Анализ нормативно-правовых документов и приведение в

соответствие с действующим законодательством;

Увеличение доходной части бюджета района от

использования муниципального имущества:

- продажа муниципальной собственности по аукциону;

- сдача муниципальной собственности (недвижимое

имущество, движимое имущество, сооружения и водные

объекты, машины и оборудование, земельные участки) в

аренду по аукциону, конкурсу.

- получение платежей из прибыли муниципальных

предприятий;

- возмещение арендной платы в результате взыскания с

должников - арендаторов через судебные органы

Контроль за использованием и сохранностью

муниципального имущества.

Жилищно-коммунальное хозяйствоФинансирование – 189,7 млн. руб.

ООО «РУК»Ремонт и реконструкция котельного оборудования (в том числе строительство котельной с. Степное)Ремонт и реконструкция тепловых сетейУстановка преобразователей частоты электродвигателейРемонт фасадов жилых зданий и объектов соцкультбытаРемонт внутренних сетей теплоснабжения, водопровода и канализации жилых домов и объектов соцкультбытаРеконструкция очистных сооружений

МП ПМОКХ

Организация и содержание мест захороненияОзеленение территорииСодержание автомобильных дорог в границах Пластовского городского поселенияСбор и вывоз твердых отходов, мусора и ликвидация несанкционированных свалокОрганизация утилизации бытовых и промышленных отходовОказание банных услуг

МП Водопроводное предприятие

Ремонт водопроводных сетей

Капитальное строительство

Финансирование – 1276,9 млн. руб.

- Переселение граждан из ветхоаварийного жилого фонда и предоставление квартир по

договору социального найма;

- Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных

условий;

- Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

- Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение

или строительство жилья;

- Приобретение аттракциона в парк;

- Газификация Пластовского муниципального района;- Пристрой к детскому саду №10 «Светлячок»;- Энергосбережение;

- Строительство физкультурно-оздоровительного

комплекса;- Обеспечение питьевой водой надлежащего качества;- Модернизация коммунальной инфраструктуры;- Ремонт стадиона «Труд».

Социальная защита населения

Финансирование – 592,8 млн. руб.

Задачи :1. Расширение сферы оказания социальных услуг населению: расширение географии, количества категорий, получающих социально ориентированные услуги и т.д.2. Разработка новых форм обслуживания, методов, технологий и видов социальной защиты граждан.3. Проведение исследований по приоритетным проблемам социальной защиты граждан на территории района.4. Разработка и реализация опытно-экспериментальных проектов, направленных на развитие социальной защиты населения района.5. Создание условий для комплексного решения проблем по улучшению положения семьи в Пластовском районе. Построение системы качественной всесторонней поддержки семьи.6. Интеграция усилий органов, ведомств и учреждений, а также экономического сектора, заинтересованных в социальном благополучии семьи, в направлении улучшения качества жизни семей.

Занятость населения и рынок трудаФинансирование – 10,1 млн. руб.

- Профессиональное обучение;- Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан 14-18 лет;- Подростковая квота;- Общественные работы;- Временное трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите;- Временное трудоустройство выпускников 18-20 лет;- Организация ярмарок вакансий;- Информирование населения;- Самозанятость населения;- Сельхоз. переселение семей.

ЗдравоохранениеКачественное здравоохранение.

Цели:

1. Улучшение демографической ситуации.Главная тактическая задача – снижение смертности от неестественных причин.

2.Повышение качества и доступности медицинской помощи.Главные тактические задачи:oПовышение эффективности функционирования системы здравоохранения.oПовышение структурной эффективности системы здравоохранения.oУлучшение состояния здоровья детей и матерей.oПредупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

Финансирование – 69,2 млн. руб.

Образование

Финансирование – 13,2 млн. руб.

- Обновление материально – технической базы;

- Информатизация системы образования;

- Совершенство форм воспитания в образовательном процессе;

- Поддержка образовательных учреждений;

- Поддержка системы дошкольного образования;

- Поддержка педагогических работников;

- Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи;

- Формирование здоровьесберегающих и безопасных условий организации

процесса;

- Общественное продвижение национального проекта «Образование».

Культурная политика

Подпрограмма «Новое лицо музея»•хранение, выявление, изучение музейных коллекций и предметов;•научно-исследовательская работа по истории района и др.Подпрограмма «Праздник»•организация досуга населения, организация городских праздников;•проведение концертов, конкурсов, фестивалей;•организация занятий самодеятельных профессиональных коллективов.Подпрограмма «Наркотикам - альтернатива»•создание системы самореализации молодого человека;•вовлечение молодежи в различные виды деятельности, создание условий для проведения свободного времени молодежи;•выявление одаренных молодых людей, помощь в раскрытии их творческих способностей;•развитие системы активного отдыха с привлечением жителей города и района и др.Подпрограмма «Через библиотеку в будущее»•совершенствование библиотечного обслуживания населения;•формирование универсальных книжных фондов;•максимальное удовлетворение информационных потребностей основного и дополнительного образования и профессиональной деятельности;•формирование клубов общения по интересам.

Финансирование – 9,3 млн. руб.

Физическая культура, спорт и туризм

Финансирование – 6,0 млн. руб.

1. Организационное и нормативно-правовое обеспечение:

- Принятие постановлений и распоряжений, регламентирующих развитие

физической культуры, спорта и туризма;

- Агитация и пропаганда ФКС и Т в средствах массовой информации

2. Материальная база:

- Приобретение минитрактора для чистки льда;

- Пополнение материально-спортивной базы;

3. Физкультурно-спортивные кадры:

- Система льгот и поощрений.

4. Проведение спортивных соревнований и физкультурно-массовых

мероприятий:

- Спортивные мероприятия согласно годового плана-календаря;

- Районная Спартакиада среди предприятий города и района.

ПоказателиЕд.

измер.2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год

Объем отгруженной продукции млн.руб. 5233,5 5538,1 5742,8 5845 6047,5

Производство продукции сельского хозяйства

млн.руб. 1539,0 1668,0 1814,0 1850,0 1915,0

Количество СМСП единиц 841 857 875 895 925

Численность занятых в малом бизнесе чел. 3800 3820 3840 3860 3900

Численность населения тыс.чел. 26,2 26,3 26,4 26,5 26,6

Численность экономически активного населения

тыс.чел. 11,5 12,0 12,5 13,0 13,5

Уровень зарегистрированной безработицы

% 3,0 2,8 2,5 2,4 2,3

Среднемесячная заработная плата руб. 13000 14000 15000 16000 17000

Число зарегистрированных преступлений

кол-во 550 550 550 550 550

Ввод общей площади жилых домов тыс.кв.м. 13,4 14,6 15,8 16 16,3

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб. 564,4 607,3 660,7 680 700

Ожидаемые показатели социально-экономического развития до 2015 года