2

3 3

ลกษณะของกฎหมายรฐธรรมนญ

• รฐธรรมนญเปนกฎหมายสงสด

• รฐธรรมนญเปนกฎหมายหลก

• รฐธรรมนญเปนกฎหมายทมความคงทนถาวร

4

ทมาของกฎหมายรฐธรรมนญ

• ประมขของรฐมอบให

• การกระท าของราษฎรโดยตรง

• การปฏวต

• การววฒนาการ

5

6

7

ประโยชนของกฎหมายรฐธรรมนญ • รบรองสทธเสรภาพ ผลประโยชนประชาชน • ก าหนดขอบเขตอ านาจหนาทของผปกครอง • ก าหนดทศทางในการด าเนนการบรหารประเทศของรฐบาล

• เปนโครงสรางการบรหารประเทศ

8

9 9

เปนโครงสรางการบรหารประเทศ

• ความคดรเรมทจะใหประเทศไทยมรฐธรรมนญใชในการปกครองประเทศไดปรากฏขนเปนครงแรกในสมยรชกาลท 5 (ร.ศ. 103)และพฒนามาเปนล าดบ

10

ร.ศ. 103 ตรงกบ พ.ศ. 2427 เปนปท 17 ของการครองราชยของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ไดมเจานายและขาราชการ จ านวนหนงทรบราชการ ณ สถานทตไทยณกรงลอนดอน และกรงปารสไดรวมกนลงชอในเอกสารกราบบงคมทลความเหนจดการเปลยนแปลงการปกครองราชการแผนดน ร.ศ. 103 ทลเกลาฯ ถวาย ณ วนพฤหสบด แรม 8 ค า เดอน 2 ปวอก ฉอศอ ศกราช 124 ตรงกบวนท 9 เดอนมกราคม พ.ศ. 2427

• ในสมย รชกาลท 6 นายทหารและพลเรอน รวมประมาณ 100 คน เรยกตวเองวา คณะ ร.ศ. 130 ไดวางแผนการปฏวตการปกครองหวงใหพระมหากษตรยพระราชทานรฐธรรมนญใหแกปวงชนชาวไทย

11

• สมยรชกาลท 6 มการประกาศรฐธรรมนญลกษณะการปกครองคณะนคราภบาล พทธศกราช 2461 ใชเปนแนวทางการปกครองในดสตธาน ซงเปนเมองจ าลองรปแบบการปกครองตามระบอบประชาธปไตย

12

สมยรชกาลท 7 มการรางรฐธรรมนญขน 2 ฉบบเพอใชเปนแนวทางในการบรหารประเทศแตไมไดประกาศใช ดงน

1.รางรฐธรรมนญฉบบพระยากลยาณไมตร (เจ. ไอ. เวสเตนการด) พ.ศ.2496

2.รางรฐธรรมนญฉบบของนายเรมอนด บ. สตเวนส และพระยาศรวาจา (นายเทยนเลยง ฮนตระกล) พ.ศ.2474 โดยรางเปนภาษาองกฤษ

13

• ทรงตงพระราชหฤทยวาจะพระราชทานรฐธรรมนญแดประชาชนชาวไทยในวนท 6 เมษายน พ.ศ.2475 ซงเปนวนครบรอบ 150 ป ของการสถาปนากรงรตนโกสนทรเปนราชธานจากการทคณะอภรฐมนตรเหนวาควรยดระยะเวลาการพระราชทานรฐธรรมนญออกไปอก เพราะประชาชนยงไมพรอมทจะอยในการปกครองระบอบรฐธรรมนญ พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหวจงทรงยบยงการพระราชทานรฐธรรมนญไว การทพระองคทรงลงเลพระราชหฤทย จงท าใหคณะราษฎรซงไดเตรยมการไวแลวปฏวตยดอ านาจปกครองในวนท 24 มถนายน พ.ศ. 2475

14

15

1. พระราชบญญตธรรมนญการปกครองแผนดนสยามชวคราว พ.ศ. 2475 ฉบบท 1

2. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรสยาม พ.ศ. 2475

16

รฐธรรมนญฉบบปจจบน (ต.ค 2559) • รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช 2557 เปน

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ฉบบท 19 จดรางโดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) คณะผยดอ านาจการปกครองหลงรฐประหารเมอวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2557 ซงพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชพระราชทานพระบรมราชานญาตและลงพระปรมาภไธยเมอวนท 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 โดยมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา ในฐานะหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตเปนผรบสนองพระบรมราชโองการ ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม 131 ตอนท 55 ก และมผลใชบงคบเปนกฎหมายทนท แทนทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช2550

17

18

สาเหต • รฐประหารในประเทศไทย พ.ศ. 2557 เกดขนเมอวนท 22

พฤษภาคม 2557 เวลา 16:30 น. โดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) อนมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา เปนหวหนาคณะ ยดอ านาจจากรฐบาลรกษาการ ทมนายนวฒนธ ารง บญทรงไพศาล นบเปนรฐประหารครงท 13 ในประวตศาสตรไทย รฐประหารดงกลาวเกดขนหลงวกฤตการณการเมองซงเรมเมอเดอนตลาคม 2556

19

• รฐธรรมนญฉบบนเปดทางใหสถาปนาสภานตบญญตแหงชาต(สนช)เพอใชอ านาจนตบญญต คณะรฐมนตรชวคราวเพอรบผดชอบการบรหารราชการแผนดน สภาปฏรปแหงชาต(และตอมาสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ สปช) เพอด าเนนการปฏรปประเทศอยางกวางขวางและอนมตรางรฐธรรมนญฉบบใหม และกรรมาธการรางรฐธรรมนญ(สสร)เพอรางรฐธรรมนญฉบบใหม

20

แมน ำ 5 สำย

• แมน าสายท 1 สภานตบญญตแหงชาต (สนช.)

• แมน าสายท 2 คณะรฐมนตร (ครม.)

• แมน าสายท 3 สภาปฏรปแหงชาต (สปช.)

• แมน าสายท 4 คอ คณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ

• แมน าสายท 5 คอ คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.)

21

อ านาจหนาทดานนตบญญต ไมวาจะเปนการตรากฎหมาย พจารณาสนธสญญาทเกยวพนกบตางประเทศ ใหความเหนชอบในการแตงตงนายกรฐมนตร รวมทงใหความเหนชอบในการด ารงต าแหนงของบคคลบางต าแหนง และควบคมการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล

มอ านาจหนาทในการบรหารราชการแผนดนเปนส าคญ นอกจากนนยงรวมถงการด าเนนการปฏรปในดานตาง ๆ ไมวาคณะรฐมนตรจะด ารเองหรอมขอเสนอมาจากสภาปฏรปแหงชาต (สปช.) หรอมาจากวงการใดกตาม และการสรางความสามคคปรองดองและสมานฉนทใหเกดขนในสงคมไทย

อ านาจหนาทของ สปช.การเสนอแนะแนวทางการปฏรปประเทศดานตาง ๆ ไปยงรฐบาล หนวยงานทเกยวของ หรอ คสช. ซงหนวยงานเหลานจะรบไปด าเนนการ

ครธ.มหนาทในการด าเนนการจดท ารางรฐธรรมนญรายมาตรา โดยน าความเหนและขอเสนอแนะจาก สปช. สนช. ครม. และ คสช. รวมทงความเหนของประชาชนและหนวยงานทเกยวของมาประกอบการพจารณา กอนเสนอให สปช. พจารณาใหความเหนชอบภายในระยะเวลาทก าหนดไวกอนประกาศใชบงคบตอไป