Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
, Revisie
Aanvraag Planologisch Attest
Cova-DW NV te Markegem
Onderzoek tot m.e.r.
Cova-DW NVTieltstraat 148720 Markegem
Grontmij Belgium NVGent, januari 2015
, RevisiePagina 2 van 54
Verantwoording
Titel : Aanvraag Planologisch Attest
Subtitel : Cova Dw nv te Markegem
Projectnummer : 4363-0001
Referentienummer :
Revisie :
Datum : Januari 2015
Auteur(s) : SVR, MGO
E-mail adres :
Gecontroleerd door : LCR
Paraaf gecontroleerd :
Goedgekeurd door :
Paraaf goedgekeurd :
Contact : Grontmij Belgium NVMeersstraat 138AB-9000 GentT +32 9 241 59 20F +32 9 241 59 [email protected]
, RevisiePagina 3 van 54
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave ......................................................................................................................... 3
Figurenlijst ................................................................................................................................ 5
1 Bestaande toestand .................................................................................................. 61.1 Ruimtelijke situering op macroniveau......................................................................... 61.2 Situering op mesoniveau ........................................................................................... 71.3 Situering op microniveau ........................................................................................... 81.3.1 Beschrijving van de bedrijfssite .................................................................................. 81.3.2 Beschrijving van de activiteiten .................................................................................. 91.3.3 Fotoreportage ......................................................................................................... 101.3.4 Kadastrale situering ................................................................................................. 131.3.5 Eigendomssituatie site............................................................................................. 13
2 Juridische toestand ................................................................................................. 142.1 Overzicht juridische voorgeschiedenis van de site ................................................... 142.1.1 Gewestplan ............................................................................................................. 142.1.2 Planologisch attest .................................................................................................. 142.2 BPA/RUP ................................................................................................................ 162.3 Rooilijnplan ............................................................................................................. 172.4 Ruil- of herverkavelingsplan .................................................................................... 172.5 Speciale beschermingszones en ruimtelijke randvoorwaarden ................................. 182.5.1 Vogel- of habitatrichtlijngebieden en VEN-gebieden................................................. 182.5.2 Biologische waarderingskaart .................................................................................. 182.5.3 Ecosysteemkwetsbaarheid ...................................................................................... 192.5.4 Beschermde monumenten en landschappen, landschapsatlas ................................ 202.5.5 Overstromingskaarten en watertoets ....................................................................... 212.5.6 Herbevestigde agrarische gebieden (HAG) en landbouwwaarderingskaart .............. 222.6 Stedenbouwkundige vergunningen .......................................................................... 222.7 Milieuvergunningen ................................................................................................. 232.8 Overige vergunningen ............................................................................................. 24
3 Planningscontext ..................................................................................................... 253.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) ............................................................. 253.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (PRS) .................................. 253.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Dentergem (GRS) .......................................... 26
4 Ruimtelijk-economische benadering ........................................................................ 284.1 Korte historiek van het bedrijf .................................................................................. 284.2 Bedrijfsstructuur ...................................................................................................... 294.3 Huidig mobiliteitsprofiel ............................................................................................ 294.4 Groei ....................................................................................................................... 30
5 Passende beoordeling ............................................................................................. 31
6 Ruimtelijke behoeften en planvertaling .................................................................... 32
, RevisiePagina 4 van 54
6.1 Ruimtelijke behoefte op korte termijn (2 jaar) ........................................................... 326.2 Ruimtelijke behoefte op lange termijn ...................................................................... 346.3 Toekomstig mobiliteitsprofiel ................................................................................... 346.4 Overzicht ................................................................................................................. 34
7 Ruimtelijke afweging ............................................................................................... 357.1 Vanuit het juridische en beleidskader....................................................................... 357.1.1 Juridische kader ...................................................................................................... 357.1.2 Beleidskader ........................................................................................................... 357.2 Vanuit de ruimtelijke en milieukundige afweging ...................................................... 36
8 Onderzoek tot m.e.r. ................................................................................................ 388.1 Inhoud ..................................................................................................................... 388.2 Aard van het plan .................................................................................................... 388.3 Grens- of gewestgrensoverschrijdende milieueffecten ............................................. 398.4 Alternatieven ........................................................................................................... 398.4.1 Het nulalternatief ..................................................................................................... 398.4.2 Locatiealternatieven ................................................................................................ 398.5 Aftoetsing plan-mer-plicht van rechtswege ............................................................... 398.5.1 Plan-m.e.r.-plicht ..................................................................................................... 398.5.2 Noodzaak tot passende beoordeling ........................................................................ 408.5.3 Conclusie ................................................................................................................ 408.6 Beschrijving en beoordeling van mogelijke milieueffecten ........................................ 408.6.1 Inleiding .................................................................................................................. 408.6.2 Kwetsbare gebieden ................................................................................................ 418.6.3 Relevantie voor de diverse milieudisciplines ............................................................ 418.6.4 Discipline bodem en water....................................................................................... 438.6.4.1 Beschrijving en analyse plangebied ......................................................................... 438.6.4.2 Beoordeling ............................................................................................................. 438.6.4.3 Conclusie ................................................................................................................ 448.6.5 Discipline Fauna & Flora ......................................................................................... 448.6.5.1 Beschrijving en analyse plangebied ......................................................................... 448.6.5.2 Beoordeling ............................................................................................................. 458.6.5.3 Conclusie ................................................................................................................ 458.6.6 Discipline landschap, bouwkundig erfgoed & archeologie ........................................ 458.6.6.1 Beschrijving en analyse plangebied ......................................................................... 458.6.6.2 Beoordeling ............................................................................................................. 468.6.6.3 Conclusie ................................................................................................................ 468.6.7 Discipline mens-socio-organisatorische aspecten .................................................... 468.6.7.1 Beschrijving en analyse plangebied ......................................................................... 468.6.7.2 Beoordeling ............................................................................................................. 478.6.7.3 Conclusie ................................................................................................................ 488.6.8 Conclusie scoping milieueffecten ............................................................................. 488.7 Externe mensveiligheid ........................................................................................... 498.8 Eindconclusie .......................................................................................................... 50
9 Adviezen ................................................................................................................. 519.1 Lijst van adviesverlenende instanties ....................................................................... 519.2 Adviezen van de instanties ...................................................................................... 529.3 Verwerking van de adviezen .................................................................................... 53
10 Bijlagen ................................................................................................................... 54
, RevisiePagina 5 van 54
Figurenlijst
Figuur 1: Situering plangebied macroniveau .............................................................................. 6Figuur 2: situering plangebied op mesoniveau ........................................................................... 7Figuur 3: Situering plangebied op microniveau .......................................................................... 8Figuur 4: Plannetje bestaande toestand met aanduiding foto’s punt 2.3.3. ................................. 9Figuur 5: schets indeling marktvrachtwagen (illustratief) .......................................................... 10Figuur 6: eigendomssituatie Cova-DW nv ................................................................................ 13Figuur 7: Uittreksel gewestplan ............................................................................................... 14Figuur 8: uittreksel uit plannen voor planologisch attest ........................................................... 15Figuur 9: Uittreksel BPA .......................................................................................................... 17Figuur 10: Uittreksel biologische waarderingskaart .................................................................. 18Figuur 11: Ecosysteemkwetsbaarheidskaarten ........................................................................ 19Figuur 12: Landschapsatlas .................................................................................................... 20Figuur 13: Watertoetskaarten .................................................................................................. 21Figuur 14: landbouwwaarderingskaart Figuur 15: herbevestigde agrarische gebieden ........ 22Figuur 16: Gewenste ruimtelijke structuur driepolen-gebied ..................................................... 26Figuur 17: situering oorspronkelijke locatie bedrijf .................................................................... 28Figuur 18: schematisch voorstelling gewenste uitbreiding ........................................................ 32Figuur 19: feitelijke toestand versus gewenste uitbreiding ........................................................ 33Figuur 20: netplan De Lijn ....................................................................................................... 47Figuur 21: Externe mensveiligheid........................................................................................... 49
, RevisiePagina 6 van 54
1 Bestaande toestand
1.1 Ruimtelijke situering op macroniveau
Het bedrijf is gelegen op grondgebied van de gemeente Dentergem, deelgemeente Markegem.De gebouwen zijn gesitueerd langs de Tieltstraat (N327) op ca. 1km van het centrum van Mar-kegem. De gewenste uitbreiding vindt plaats aansluitend bij de achterzijde van de bestaandebedrijfsgebouwen.
Figuur 1: Situering plangebied macroniveau
Bestaande toestand
, RevisiePagina 7 van 54
1.2 Situering op mesoniveau
Ten zuidwesten van het bedrijf bevindt zich het Provinciedomein Baliekouter op ca. 500m. Ver-der zuidelijk langs de Tieltstraat zijn nog enkele woningen gesitueerd. De zone aan de overzijdevan de straat is onbebouwd. Ook ten noordwesten van het bedrijf is geen bebouwing aanwezig.Verderop is wel nog landbouwbedrijf gelegen alsook een tweede bedrijf.
Het perceel zelf ligt aan het einde van het bebouwingslint van de Tieltstraat, een uitloper van decentrumbebouwing van Markegem. De noordwestelijke perceelsgrens is beplant met een rij co-niferen die door hun leeftijd reeds een aanzienlijke hoogte hebben. Ter hoogte van de zuidoos-telijke perceelsgrens staan een aantal loodsen tot dicht tegen de scheiding.Achter de bestaande loods ligt een betonnen verharding met een diepte van ca. 20m waarop devrachtwagens kunnen worden opgesteld en gereinigd. Vrachtwagens kunnen tevens doorheende loods tot aan de straat rijden. Achter de betonverharding is tenslotte een steenslagverhar-ding met een diepte van ca. 40m aangelegd. Deze wordt gebruikt als parking voor het perso-neel. Achteraan het perceel ligt een talud.Ter hoogte van Tieltstraat is aansluitend aan de loods ook het woonhuis gesitueerd. De ruimevoor de loods en het huis is eveneens verhard en geplaveid en doet dienst als zone voor par-king. De resterende ruimte binnen het perceel werd als gazon ingevuld.
Het perceel aansluitend bij het plangebied aan de oostzijde, is bijna over de gehele diepte be-bouwd. De aanbouwen staan tot bijna tegen de gemeenschappelijke perceelsgrens.
Figuur 2: situering plangebied op mesoniveau
Bestaande toestand
, RevisiePagina 8 van 54
1.3 Situering op microniveau
1.3.1 Beschrijving van de bedrijfssite
De bestaande loods heeft een afmeting van ca. 23m breedte bij een diepte van ca. 30m. Op deloods staat een zadeldak met een kroonlijst van ca. 4,2m en een nokhoogte van ca. 7m. Achterde loods ligt een betonnen verharding met een diepte van ca. 20m met daarachter nog een 40-tal m steenslagverharding. Achteraan de site ligt een talud over quasi de gehele breedte vanhet perceel. Momenteel is op het terrein een gastank voor het opvullen van de vrachtwagensaanwezig. Deze liggen op voldoende veilige afstand ten opzichte van zowel de loods als de om-liggende woonhuizen. In de gazonstrook naast en achter de loods en verharding zitten 4 re-genwaterputten van elk 20.000l waarin regenwater afkomstig van het dak van de loods wordtopgevangen. Dit water wordt ingezet voor het reinigen van de vrachtwagens met stoom.Binnen in de loods zijn twee ingekuipte mazouttanks aanwezig voor het bijvullen van de markt-vrachtwagens. Aan de straatzijde zit binnen in de loods een bureauruimte welke op heden nietwordt gebruikt. Achter de bureauruimte zitten de werkruimtes met sas, koelkasten en diepvrie-zers. Aan de rechterzijde van de loods zit een vetafscheider. Er is geen grondwaterwinningaanwezig op de site. Op het perceel is ook een woonhuis aanwezig.
Figuur 3: Situering plangebied op microniveau
Bestaande toestand
, RevisiePagina 9 van 54
Figuur 4: Plannetje bestaande toestand met aanduiding foto’s punt 2.3.3.
Huidige toestand Opp. [m²]
BebouwdVerhardGroen
832 [16%]2325 [45%]2045 [39%]
Totaal terrein 5202 m²
1.3.2 Beschrijving van de activiteiten
Het bedrijf doet met zijn vrachtwagens verschillende markten per week aan te Izegem, Mons,Dendermonde, Soignies, Edingen, Ternat, Knokke, Knokke-Heist en Oudenaarde.De marktwagens zijn opgebouwd uit aan de ene zijde een centrale werkruimte met links eenkoelcel voor de kippen/ ribbetjes/ hammetjes/... die aan het spit zullen komen en rechts de koel-kasten voor bereidingen zoals vol-au-vent/kipsalade/ kippengehakt/ kippenworst/ kippenbro-chettes/ stoofvlees…Aan de andere zijde van de vrachtwagen bevindt zich een verkoopruimte, opgesplitst in eenkoud gedeelte met de bereidingen links en een warm gedeelte voor de spitten met ervoor deverkoopsruimte van de warme etenswaren. Beide zijden van de vrachtwagens kunnen uitschui-ven voor verkoop en inschuiven voor het transport
Bestaande toestand
, RevisiePagina 10 van 54
Figuur 5: schets indeling marktvrachtwagen (illustratief)
1.3.3 Fotoreportage
De situering van de opnamepunten van de foto’s is aangeduid op het plan van de feitelijke toe-stand in bijlage 2 bij de aanvraag.
Foto 1: achterzijde bestaande loods met ver-harding
Foto 2: achterzijde particuliere woning
Foto 3: verharde oprit ter hoogte van Tielt-straat
Foto 4: voorzijde particuliere woning
Bestaande toestand
, RevisiePagina 11 van 54
Foto 5: sasruimte Foto 6: opstelruimte marktvrachtwagen
Foto 7: grasstrook achter woning Foto 8: coniferen aan zijperceelsgrens
Foto 9: achterzijde bestaande loods Foto 10: oprit naar achterzijde loods met vet-afscheider
Bestaande toestand
, RevisiePagina 12 van 54
Foto 11: betonverharding voor vrachtwagens Foto 12: parkeerzone voor personeel
Foto 13: achterbouwen aanliggend perceel Foto 14: Tieltstraat
Foto 15: Tieltstraat Foto 16: binnenzijde marktvrachtwagen
Bestaande toestand
, RevisiePagina 13 van 54
1.3.4 Kadastrale situering
Het bestaande bedrijf is gelegen op volgende kadastrale percelen: 2e afd., sectie B nr 154h.De gewenste uitbreiding is binnen deze kadastrale perceelsgrenzen gelegen. De totale opper-vlakte van het plangebied bedraagt 5202m².
In bijlage 1 is een kadastraal uittreksel en de kadastrale leggers van de gewenste uitbreidinggevoegd.
1.3.5 Eigendomssituatie site
De percelen zijn in eigendom van COVA-DW nv en de heer Philippe Dewachter.
Figuur 6: eigendomssituatie Cova-DW nv
, RevisiePagina 14 van 54
2 Juridische toestand
In onderstaande paragrafen wordt de historiek weergegeven van de juridische toestand van hetgebied.
2.1 Overzicht juridische voorgeschiedenis van de site
In 1968 werden de nog steeds bestaande gebouwen door Frans Defoer opgericht met de be-doeling een garage en carrosserie voor personenwagens en vrachtwagen uit te baten. Het be-trof een éénmanszaak die steeds dezelfde activiteiten heeft gekend. In 1980 werd een BVBAopgericht.
2.1.1 Gewestplan
Het gewestplan Roeselare Tielt (KB 17/12/1979) bestemde de gronden later als ‘agrarischgebied’ (code 0900), waardoor het bedrijf zonevreemd kwam te liggen.
Figuur 7: Uittreksel gewestplan
2.1.2 Planologisch attest
Op 22.12.2003 werd door de voormalige eigenaar Defoer Frans bvba een aanvraag tot plano-logisch attest ingediend voor de heroriëntatie van de activiteiten van de bestaande garagewaarbij de wens was om garageactiviteiten enerzijds te beperken en de nadruk te leggen opbrandstoffenverkoop aan de pomp voor particulieren en bedrijven van Groot-Dentergem, Sint-Baafs-Vijve, Wielsbeke, Meulebeke en Oostrozebeke.
Juridische toestand
, RevisiePagina 15 van 54
Op korte termijn werd de uitbouw van een kwalitatief tankstation aan de straatzijde geplandalsook de heraanleg van het terrein voor de bestaande loods met nieuwe verhardingen, eennieuw pompeneiland en een luifel.
Op lange termijn werd een uitbreiding aan de achterzijde van het terrein gepland met een bij-komende tankplaats voorziende van de noodzakelijke ondergrondse dieseltank en een was-plaats voor vrachtwagens en grotere voertuigen. Aanleg van een nieuwe dieseltank achteraanom milieuvergunningredenen, een nieuwe oprit aan de linkerzijde van het perceel, een pom-peneiland voor grotere voertuigen en manoeuvreerruimte en opslagplaats voor eigen vrachtwa-gen. Bovendien werd geargumenteerd dat voor deze locatie (achteraan de bestaande loods)reeds een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd op 13.09.1991 voor de uitbreidingvan de bestaande garage.
Figuur 8: uittreksel uit plannen voor planologisch attest
Het College van Burgemeester en Schepenen (CBS) leverde op 27.08.2004 een gedeeltelijkpositief planologisch attest af, nl. positief op korte en negatief op lange termijn. Er werd ge-steld dat de geplande herstructurering op korte termijn geen schaalvergroting betekende, maarlouter een modernisering. De gewenste ontwikkeling op lange termijn werd wel als een schaal-vergroting gezien. Het voorzien van een extra verharding achteraan voor de stalling van wa-gens werd evenwel positief onthaald alsook een bijkomende pomp voor vrachtwagens.Bovendien werd vanuit de Bestendige Deputatie geadviseerd dat de aanvraag –in belangrijkemate gemotiveerd vanuit de belangrijke verbindende rol die aan de Tieltstraat wordt toebe-dacht- niet wenselijk is daar de N382 (en dus niet de N327) de verbinding tussen Waregem enTielt op zich zal moeten nemen na afwerking van de ontbrekende stukken van deze secundaireweg.
Het CBS redeneerde dat de problematiek rond de uitbreiding van de bedrijfssite op lange ter-mijn en haar inpassing in de omgeving kon onderzocht worden in het kader van de opmaak vaneen bedrijfs-bijzonder plan van aanleg of als onderdeel van een sectoraal BPA zonevreemdebedrijven. (zie punt 3.2)
Juridische toestand
, RevisiePagina 16 van 54
2.2 BPA/RUP
In uitvoering van de “sectorale visie zonevreemde economische bedrijven” van Dentergem,werd het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven fase 3 opgemaakt, dat werd goedgekeurd op08.07.2009.
De sectorale visie werd reeds eerder opgemaakt in 2002 en gaf een algemeen beleidskader(RSV, PRS, gewestplan, BPA’s), een algemene situering, de structuurbepalende elementenvan de bestaande structuur van de gemeente op macro-, meso,- en microniveau en een analy-se van de demografie, de tewerkstelling en een inventaris van het aantal (potentieel) zone-vreemde bedrijven.Na deze inventarisatie werden de ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemde bedrijven perruimtelijke entiteit weergegeven en kon het sectoraal BPA worden opgestart.
Het plangebied werd reeds eerder meegenomen in een tweede fase van het sectoraal BPAmaar het voorgestelde bestemmingsplan werd toen van goedkeuring onthouden.
Het plangebied van Defoer Frans bvba werd opnieuw in de procedure meegenomen in fase 3van het sectoraal BPA. Het bedrijf wenste de zekerheid om de garage verder te kunnen uitbou-wen en wenste daartoe een aangepaste bestemmingszone te krijgen.
Volgende elementen werden in de memorie van toelichting aangehaald voor de opname vanhet bedrijf –toen nog een garage- in het BPA:
CategoriseringRuimtelijke impactHet bedrijf sluit volledig aan bij het woongebied van Wakken en Markegem. Gezien het bedrijfaan de zijde van het verlint landschap ligt, en niet aan de zijde van de baliekouter, tast het be-drijf de open ruimte quasi niet aan. Door een haagstructuur is de site afgeschermd van de openruimte aan de kant van de Mandelbeekvallei.De bebouwing situeert zich net binnen de 50m ten opzichte van de straat, waardoor de schaalvan het bedrijf niet overdreven contrasteert met haar omgeving. De ruimtelijke impact is metandere woorden gering. Het bedrijf is doordat het er reeds bestaat sinds de jaren ’60 volledigverweven met haar omgeving.
Milieu-impactDe gemeente heeft geen klachten ontvangen voor wat betreft geur-, stof- , lawaai- of enige an-dere hinder. Het bedrijf deed reeds grondboringen om vervuiling te meten. Plaatselijke grond-vervuiling werd gesaneerd.
VerkeersimpactHet bedrijf is gelegen langs een lokale weg I en is daarmee een ideale locatie voor een plaatse-lijke autoherstelplaats en benzinestation. De ligging sluit bovendien aan bij de kernen Wakkenen Markegem. De verkeershinder van een benzinestation en garage is minimaal en in overeen-stemming met de draagkracht van de omgeving.
Bedrijfseconomische criteriaHet bedrijf draait een jaarlijkse omzet tussen de 150.000 en 225.000 euro en kan beschouwdworden als een economisch gezond bedrijf.
De laatste jaren zijn verschillende investeringen gebeurd aan het bedrijf (vernieuwing smeerput,bureel bijgeplaatst en vernieuwd, groenaanplant, materieel bijgekocht,…).
Besluit: Toegekende categorie: 2
Juridische toestand
, RevisiePagina 17 van 54
PlanopvattingDe garage en de bedrijfswoning werden herbestemd. Voor de garage is de mogelijkheid omeen tankstation te installeren waarvoor een stedenbouwkundige vergunning bestond. Als voor-waarde werd opgelegd dat het achtergelegen perceelsdeel terug zijn oorspronkelijke agrarischebestemming diende te bekomen. Op deze wijze kwam het plan tegemoet aan de motivatie dieaan de basis lag van de uitsluiting uit de eerste fase van het sectoraal BPA. Het voorgesteldeplan is compact en biedt garanties dat een insnijding in het landschap ongedaan wordt ge-maakt.
Figuur 9: Uittreksel BPA
RuimtebalansZone 1 Nijverheidszone en aanverwante voorzieningen 675 m²Zone 2 Private parkeerplaatsen, toeritten, laad- en losplaat-
sen/voorschrift tankstation (*) 1.265 m²
Zone 3 Bufferzone 310 m²Zone 5 Bedrijfswoning 156 m²Zone 6 Private tuinzone 243 m²Zone 7 Bouwvrij agrarisch gebied 2.550 m²
Totale oppervlakte BPA 5.199 m²Totale oppervlakte reeds in gebruik door het bedrijf 5.199 m²
Bijkomend bestemde oppervlakte 0 m²
2.3 Rooilijnplan
Rijksweg N327 te Markegem (dd. 15.06.1964)
2.4 Ruil- of herverkavelingsplan
Het terrein maakt deel uit van het ruilverkavelingsgebied Sint-Baafs-Vijve (dd. 23.01.1973).
Juridische toestand
, RevisiePagina 18 van 54
2.5 Speciale beschermingszones en ruimtelijke randvoorwaarden
2.5.1 Vogel- of habitatrichtlijngebieden en VEN-gebieden
Er zijn geen vogel- of habitatrichtlijnen, noch VEN-gebieden geleden binnen of in de nabije om-geving van het plangebied.
Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied ‘Bossen en heiden van zandig Vlaanderen: oostelijkdeel’ (BE2300005) is gelegen tussen Deinze en Wortegem op ca. 8km van het plangebied.
2.5.2 Biologische waarderingskaart
Figuur 10: Uittreksel biologische waarderingskaart
Binnen het plangebied zijn geen zones aangegeven als biologisch waardevol.
De Tieltstraat staat aangeduid als complex van minder waardevolle en waardevolle elementennamelijk een bomenrij met dominantie van rode beuk (kbf).
Juridische toestand
, RevisiePagina 19 van 54
2.5.3 Ecosysteemkwetsbaarheid
Figuur 11: Ecosysteemkwetsbaarheidskaarten
Uit analyse van de verschillende themakaarten (ecotoopverlies, verdroging, eutrofiëring en ver-zuring) blijkt dat de voor bedrijfssite volgende conclusies kunnen getrokken worden:
De site is niet kwetsbaar voor verzuring;De site is niet tot weinig kwetsbaar voor ecotoopverlies;De site is niet kwetsbaar voor verdroging;De site is niet kwetsbaar voor eutrofiëring.
Juridische toestand
, RevisiePagina 20 van 54
2.5.4 Beschermde monumenten en landschappen, landschapsatlas
Figuur 12: Landschapsatlas
Binnen het plangebied of de directe omgeving ervan zijn geen beschermde monumenten, land-schappen en stads- of dorpsgezichten gelegen.
Verder zuidelijk langs de Brouwerijstraat 35 werd een boerenarbeiderswoning (ID84420) opge-nomen in de Inventaris van het Bouwkundig erfgoed. Ten noorden van het plangebied is langsde Tieltstraat de Planckendambrug over de Oude Mandel (ID84443) eveneens opgenomen inde Inventaris van het Bouwkundig erfgoed.
Boerenarbeiderswoning Planckendambrug
Het plangebied noch de directe omgeving van het plangebied zijn gelegen in een ankerplaats,omvat geen punt- of lijnrelicten.
Juridische toestand
, RevisiePagina 21 van 54
Ten zuidwesten van het plangebied bevindt zicht de relictzone ‘Baliekouter’ (R30071).
R30071: Baliekouter
Verstoring: Gedeelte is gelegen in ruilverkavelingsgebied (Sint-Baafs-Vijve) maar richting van de perceellering, ver-spreiding van de bebouwing en wegenpatroon nog vrij gaaf.
Herkenbaarheid: 2Samenhang: 1Gaafheid: 1
Esthetische waarde:Op de Baliekouter overwegend akkerland, gedeeltelijk bebost.
Beleidswenselijkheden:vrijwaren relicten open ruimten; afremmen volledig dichtslibben;actieve landschapsbouw; - versnippering door infrastructuur en verspreiding van (bio)industriële vestigingen tegengaan;- versterken van de samenhang en buffering van de visuele verstedelijking door selectieve groenaanplanting
2.5.5 Overstromingskaarten en watertoets
Figuur 13: Watertoetskaarten
Het plangebied is niet aangeduid als overstromingsgevoelig. Het volledige plan is infiltratiege-voelig. Het terrein wordt niet gekenmerkt door grote hellingen en is matig gevoelig voor grond-waterstroming. Het plangebied is niet gelegen in het winterbed van een waterloop.
Ten noordwesten van het plangebied stroomt de Mandel, een geklasseerde waterloop van 2e
categorie. Ten oosten van het plangebied loopt, parallel met de Wakkenstraat, de Binnenbeek,een geklasseerde waterloop van 3e categorie.
Juridische toestand
, RevisiePagina 22 van 54
2.5.6 Herbevestigde agrarische gebieden (HAG) en landbouwwaarderingskaart
Het plangebied is niet gelegen in het herbevestigd agrarisch gebied (HAG). De gronden krijgeneen hoge landbouwwaardering.
Figuur 14: landbouwwaarderingskaart Figuur 15: herbevestigde agrarische gebieden
2.6 Stedenbouwkundige vergunningen
Bouw van een werkplaats-loods en aaneengesloten bedrijfswoning met pompinstallatie enbijhorende verharding (dd. 27.02.1967)69/115031969 | Het bouwen van een ondergrondse benzineopslagplaats -8.000l (dd.05.04.1969)91/70/A | Verbouwing, uitbreiden of gedeeltelijke heropbouw: uitbreiden van de garage (dd.13.09.1991)2005/103/A | Inrichten van een garage - brandstoffenhandel – benzinestation(dd.03.02.2006)2013/64/A | Plaatsen van een infobord (dd.19.07.2013)
Gedetailleerde info met betrekking tot de stedenbouwkundige vergunningen kan worden terug-gevonden in bijlage 3.
Juridische toestand
, RevisiePagina 23 van 54
2.7 Milieuvergunningen
De activiteiten binnen het bedrijf behoren tot klasse 3 inzake de milieuvergunningswetgeving,hetgeen betekent dat enkel een meldingsplicht noodzakelijk is.
Voor de indelingsrubriek 3.4 werd vergund:1.a Het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwa-
ter dat al of niet één of meer van de in bijlage 2C bij titel I van het Vlarem bedoelde ge-vaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de ko-lom “indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen)” van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van titel IIvan het Vlarem, met een debiet tot en met 2 m³/h wanneer het bedrijfsafvalwater geengevaarlijke stoffer hoger dan bovenvermelde concentraties bevat.
Voor de indelingsrubriek 15.1 werd vergund:1 Al dan niet overdekte ruimte, andere dan deze bedoeld in rubriek 15.5 en rubriek 19.8
waarin gestald worden: 3 tot 25 autovoertuigen en/of aanhangwagens, andere dan per-sonenwagens.
Voor de indelingsrubriek 15.4 werd vergund:1 Niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van voertuigen en hun aanhangwa-
gens, andere dan deze bedoeld in rubriek 15.5: volledig gelegen in industriegebied.Voor de indelingsrubriek 16.3 werd vergund:1.1 Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen):
De in deze rubriek vermelde gebieden betreffen de gebieden zoals bepaald door de ste-denbouwkundige voorschriften van een goedgekeurd plan van aanleg, een ruimtelijk uit-voeringsplan of een behoorlijk vergunde, niet vervallen verkavelingsvergunning.Als de bestemming is vastgelegd in een ruimtelijk uitvoeringsplan, wordt onder “indu-striegebied” de categorie van gebiedsaanduiding “bedrijvigheid” verstaan, met uitzonde-ring van de volgende gebiedsaanduidingen die onder deze categorie vallen:
Specifiek regionaal bedrijventerrein voor kantoren;Specifiek regionaal bedrijventerrein voor kleinhandel;Buffer voor bedrijventerrein.
1. Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren en airconditio-ningsinstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5kW tot en met 200kW.
Voor de indelingsrubriek 16.8 werd vergund:1 Opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gas-
sen, in vaste reservoirs, uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compres-soren en uitgezonderd buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvande afnameleiding afgesloten is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een geza-menlijk waterinhoudsvermogen tot en met 3000l.
Voor de indelingsrubriek 17.3.3 werd vergund:1.a Opslagplaatsen voor oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen, met uit-
zondering van deze bedoeld onder de rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van200kg tot en met 10.000kg, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriege-bied.
Voor de indelingsrubriek 17.3.6 werd vergund:1.b Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55°C, maar dat
100°C niet overtreft, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaalinhoudsvermogen van 100l tot en met 20.000l voor andere dan sub a) bedoelde inrich-tingen.
Voor de indelingsrubriek 17.3.9 werd vergund:1 Brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, zijnde installaties voor het vullen van
brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen bestemd voor devoeding van de erop geïnstalleerde motor(en): inrichtingen voor de verdeling van de inrubriek 17.3.6 [of in rubriek 17.3.7] bedoelde vloeistoffen met maximaal 1 verdeelslang.
Voor de indelingsrubriek 17.4 werd vergund:Opslagplaatsen, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, en/of verkoops-punten van in bijlage 7 bij titel I van het VLAREM bedoelde gevaarlijke stoffen, in verpak-kingen met een inhoudsvermogen van maximaal 25 liter of 25 kilogram, voor zover de
Juridische toestand
, RevisiePagina 24 van 54
maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 l en 5.000 kg of 5.000 l (EG-richtlijn67/548/EEG van 27 juni 1967 betreffendede aanpassing van de wettelijke en bestuursrechterlijke bepalingen inzake de indeling,de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen.
Voor de indelingsrubriek 45.4 werd vergund:e.1 Inrichtingen voor het behandelen van andere producten van dierlijke oorsprong: opslag-
plaatsen voor producten van dierlijke oorsprong met uitzondering van de producten ver-meld in rubriek 48 van 1 ton tot en met 50 ton.
In bijlage 3 zijn de goedgekeurde milieuvergunningen toegevoegd.
2.8 Overige vergunningen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen: Toelating nr. AER/WVL/021134Inrichting 2.1: Vleeswinkel vanaf 01/01/2006- 43515200: Ambulante kleinhandel in vers vlees, vleesbereidingen en vleesproducten en ver-werkte bijproducten van dierlijke oorsprong voor menselijke consumptie.
In bijlage 3 zijn de vergunningen toegevoegd.
, RevisiePagina 25 van 54
3 Planningscontext
3.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)
In het richtinggevend gedeelte van het RSV wordt Dentergem niet geselecteerd als stedelijkgebied. De gemeente behoort dus tot het buitengebied. Het buitengebied is dit gebied waar deopen en onbebouwde ruimte overweegt. Het RSV wil het bestaande buitengebied behouden enwaar mogelijk versterken. De belangrijkste doelstellingen voor het buitengebied zijn het ontwik-kelen van landbouw, natuur en bossen in goed gestructureerde gehelen, het afstemmen vanruimtelijk beleid en milieubeleid op basis van het fysisch systeem en het tegengaan van ver-snippering van de open ruimte door landbouw-, bosbouw-, woon- en werkfuncties zoveel moge-lijk te bundelen.
Het RSV geeft volgende ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande bedrij-ven buiten bedrijventerreinen:
Maximale verweving van de economische activiteiten met de activiteiten in haar (bebouwdeof onbebouwde) omgeving wordt nagestreefd; goed nabuurschap moet het uitgangspuntvormen; goed nabuurschap is afhankelijk van het ruimtelijk functioneren van het gebied, degewenste ruimtelijke ontwikkeling van het gebied en de aard en het karakter van het bedrijfen de bedrijfsactiviteit;Alle mogelijkheden en voorzieningen (op milieuhygiënisch vlak, qua mobiliteitsproblema-tiek,…) voor ontwikkeling op bestaande locatie worden uitputtend aangewend;De ruimtelijke implicaties bij een herlocalisatie worden afgewogen tegenover de ruimtelijkeimplicaties van een ontwikkeling op de bestaande locatie;De ruimtelijke draagkracht van de omgeving met niet worden overschreden;Er wordt ten aanzien van de ontwikkeling van de economische activiteit een maximale be-leidszekerheid en beleidscontinuïteit nagestreefd.
3.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (PRS)
In het PRS is Dentergem geselecteerd als structuurondersteunend hoofddorp en Wakken alsherlocalisatiedorp. Er zijn geen andere kernen geselecteerd, wat impliceert dat Markegem tebeschouwen is als ‘overige woonconcentratie’.
Dentergem wordt in het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen langs twee invals-hoeken benaderd: enerzijds wordt de gemeente gerekend tot de Leieruimte tussen Kortrijk enWaregem, anderzijds behoort de gemeente tot de middenruimte in de omgeving Roeselare -Tielt.
De Leieruimte wordt gezien als een complementaire en/of ondersteunende schakel tussen deVlaamse zeehavens en het Rijselse dat in belang toeneemt op het vlak van logistiek en dienst-verlening. Hierbij wordt gestreefd naar dynamische economische ontwikkelingen en naar eenkwalitatieve leefomgeving.
De middenruimte omvat de stedelijke gebieden Roeselare, Tielt en Torhout. Deze driehoekwordt in het westen begrensd door de rug van Westrozebeke, in het noorden door de overgangzandleem-zandstreek en in het zuiden door de Leievallei. De omgeving van Tielt is één van debelangrijke gebieden van de agrarische structuur op het Vlaams niveau.
Planningscontext
, RevisiePagina 26 van 54
3.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Dentergem (GRS)
Op 26/03/2009 werd het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voor de gemeente Dentergemgoedgekeurd.
Markegem wordt niet weerhouden als woonkern.
Het plangebied valt binnen de deelruimte “Driepolengebied”, grenzend aan de deelruimte “drievalleien”.
Figuur 16: Gewenste ruimtelijke structuur driepolen-gebied
Ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemde bedrijven
De ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande bedrijven worden gebiedsgericht gedifferenti-eerd. Daarbij wordt het plangebied ingedeeld bij de categorie ‘bedrijven aansluitend bij dedorpsbebouwing of bebouwingsconcentraties langs de belangrijke wegen’.
De verwevenheid van bedrijven aansluitend bij de dorpsbebouwing of gelegen aansluitend of ineen bebouwingsconcentratie langs de belangrijke wegen, maar buiten de landschappelijk waar-devolle en ruimtelijk kwetsbare gebieden van de valleien van Oude Mandelbeek, Mandel enLeie wordt gestimuleerd. Deze bedrijven kunnen beperkt uitbreiden zolang de activiteiten en deomvang verenigbaar blijven met de directe (woon)omgeving. Een verdere aantasting van deopen ruimte door uitbreiding dient vermeden. Uitbreiding in de richting van de open ruimte, kanenkel wanneer dit gepaard gaat met een afdoende groenaanleg, die bijdraagt tot de landschap-pelijke afwerking van de bebouwing. Concrete ontwikkelingsperspectieven zijn afhankelijk vande exacte ligging en het type open ruimtegebied waarin de uitbreiding komt te liggen. Uitbrei-ding tot in de valleigebieden wordt niet toegelaten.
Concrete ontwikkelingsmogelijkheden moeten echter geval per geval worden bestudeerd.Daarbij zijn de de evaluatiecriteria uit het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderenrichtinggevend. Bedrijven zullen minstens geëvalueerd worden op volgende criteria:
Vergunningstoestand
Planningscontext
, RevisiePagina 27 van 54
Ruimtelijke impact: ruimtebeslag, schaal van het bedrijf tov. de omgeving, situering in hetlandschap, voorkomen, historiek van het ruimtegebruik;Milieu-impact: milieuhinder, aanwezigheid openbare nutsvoorzieningen;Verkeersimpact: verkeershinder, bereikbaarheid, ontsluiting openbaar vervoer;Sociaal en bedrijfseconomische aspecten: investeringen, productieproces, beschikbare ge-bouwen, tewerkstelling.
De ruimtelijke afweging van het planvoornemen vanuit het juridisch en beleidskader wordt uit-gewerkt onder punt 9.1.
, RevisiePagina 28 van 54
4 Ruimtelijk-economische benadering
4.1 Korte historiek van het bedrijf
In 1997 werd een bestaande zaak langs de Kouterweg te Dentergem door dhr. Dewachter, sa-men met zijn twee broers -Dirk en Patrick Dewachter- overgenomen. Het betrof op dat momenteen firma met één marktvrachtwagen. Het bedrijf was echter gelegen in landbouwgebied, waar-door de Provincie West-Vlaanderen besliste dat de activiteiten op deze locatie dienden beëin-digd te worden.
Figuur 17: situering oorspronkelijke locatie bedrijf
Vervolgens werden de gronden in de Tieltstraat, een voormalige autogarage met achterliggendautokerkhof, aangekocht waardoor het bedrijf omstreeks 2007 verhuisde naar zijn huidige loca-tie. Het bedrijf groeide inmiddels verder uit tot een volwaardige zaak. In 2013 werden een twee-de en derde marktvrachtwagen aangekocht. Het wagenpark bestaat nu uit twee trucks met eenlengte van 18m en één kleinere oplegger met vracht van ca. 12m lengte. Op korte termijn is hetde bedoeling om de oorspronkelijke, kleinste vrachtwagen van de hand te doen en de activitei-ten verder te zetten met de twee meest recente en moderne voertuigen.
De broers van Philippe Dewachter werken intussen niet meer in het bedrijf. De zoon en dochtervan dhr. Dewachter werden wel in de zaak betrokken en zijn sinds 01.01.2010 mede-
Ruimtelijk-economische benadering
, RevisiePagina 29 van 54
aandeelhouders en bestuurders. De woning naast het bedrijf in de Tieltstraat wordt particulierverhuurd aan de zoon van dhr. Dewachter.
4.2 Bedrijfsstructuur
Vóór 01.01.2010 werd het bedrijf bestuurd door drie broers Philippe, Dirk en Patrick De-wachter.
In 2010 werden broers Dirk en Patrick uitgekocht, waarna de zaak in handen kwam van dhr.Philippe Dewachter, zijn zoon Glenn en dochter Melissa.
Philippe Dewachter opereert als gedelegeerd bestuurder.Zijn beide kinderen Glenn en Melissa Dewachter zijn aandeelhouder/ bestuurder enzaakvoerder.
4.3 Huidig mobiliteitsprofiel
De verkeersafwikkeling ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten wordt opgedeeld in drie catego-rieën:
De drie eigen marktvrachtwagens (tijdelijke situatie, na verkoop kleine vrachtwagen, zullener nog twee voertuigen overblijven) vertrekken zes dagen per week om 5u ’s ochtends naarde markten. In de loop van de namiddag komen deze terug naar de bedrijfssite. Op vrijda-gen wordt er niet uitgereden naar de markten, wel wordt dan in de werkruimtes gewerkt aande bereidingen voor de markten op zaterdag, zondag en maandag.
Toeleveringen voor het bedrijf gebeuren voornamelijk met grote als kleine bestelwagens.Het betreft een negental bezoeken per week:
1x/dag bestelwagen levering kippen;4x/week levering vlees met een bestelwagen;1x/week Rendac;1x/week ophaling vleesafval;1x/week levering gas;2x/jaar levering papier en kruiden;6x/jaar reiniging vetafscheider
Het personeel dat met de wagen komt werken, parkeert achter de loods. Het betreft 7 vol-tijdse werknemers (4 full-time krachten en 3 aandeelhouders) en 2 deeltijdse werknemers.Op zondagen is een totaal van 16 à 17 personen aan het werk. De exacte aantallen zijn bo-vendien seizoensgerelateerd. Verkopers afkomstig uit de buurt van een welbepaalde marktgaan soms ook rechtstreeks naar die markt.
Er komen geen particuliere kopers naar de werkplaats. De verkoop van producten gebeurtsteeds op de markten. Wel wordt er sinds kort op zondag vooraan de loods een kippen-kraam uitgezet voor verkoop.
Er kan zodoende geconcludeerd worden dat de verkeersafwikkeling ten gevolge van de be-drijfsactiviteiten zeer beperkt blijft.
Ruimtelijk-economische benadering
, RevisiePagina 30 van 54
4.4 Groei
Het bedrijf wordt gekenmerkt door een stevige groei sedert de oprichting van de vennootschap.Volgens de boekhouding bedroeg de recente omzet:
In het boekjaar 2010 een bedrag van € 493.580 (excl. BTW)In het boekjaar 2011 een bedrag van € 527.000 (excl. BTW)In het boekjaar 2012 een bedrag van € 565.059 (excl. BTW)In het boekjaar 2013 een bedrag van € 700.466 (excl. BTW)
In 2013 bedroeg de investering over het geheel een bedrag van € 1.646.211
, RevisiePagina 31 van 54
5 Passende beoordeling
Een passende beoordeling zoals bedoeld in artikel 36 ter $3 van het decreet van 21 oktober1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu is gewenst indien het bedrijf of degewenste uitbreiding ervan geheel of gedeeltelijk gelegen is binnen één van de volgende ge-bieden:
Aan speciale beschermingszone (SBZ) zoals bedoeld in artikel 2, 43° van het decreet;Een definitief vastgesteld gebied dat in aanmerking komt als speciale beschermingszonezoals bedoeld in artikel 36bis, $6 of $12 van het decreet;De perimeter van een zone aangeduid overeenkomstig bijlage 1 tot en met 23 van het be-sluit van de Vlaamse regering van 17 oktober 1988 tot aanwijzing van speciale bescher-mingszones in de zin van artikel 4 van de richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de Europe-se Gemeenschappen van 25 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand, voor zovervoor die zone of een onderdeel van die zone geen nieuw aanwijzingsbesluit zoals bedoeld inartikel 36bis, $7 van het bovengenoemde decreet in werking is getreden.
Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied ‘Bossen en heiden van zandig Vlaanderen: oostelijkdeel’ (BE2300005) is gelegen tussen Deinze en Wortegem op ca. 8km van het plangebied.
De site is zodoende niet (geheel of gedeeltelijk) gelegen binnen één van deze gebieden.
Ruimtelijke behoeften en planvertaling
, RevisiePagina 32 van 54
6 Ruimtelijke behoeften en planvertaling
6.1 Ruimtelijke behoefte op korte termijn (2 jaar)
Het bedrijf wenst de bestaande loods, een voormalige autogarage die destijds werd aange-kocht, uit te breiden teneinde efficiënter te kunnen werken.In de loods zitten aan de rechterzijde de werkruimtes met verplichte sas –om voedselveilig-heidsredenen mag er geen directe verbinding zijn tussen de ruimte met de vrachtwagens en dekeukens/werkruimtes- alsook de koelkasten en diepvriezers.
Figuur 18: schematisch voorstelling gewenste uitbreiding
Gewenste toestand Opp. [m²]
BebouwdVerhardGroen
1522 [29%]2033 [39%]1647 [32%]
Totaal 5202 m²
Vrachtwagens rijden rechts naast het gebouw naar achteren en hebben daar voldoende draai-cirkel nodig om de loods via de achterkant binnen te rijden. In de bestaande toestand staan devrachtwagens te dicht bij elkaar om ze binnen in de loods tegelijkertijd te kunnen openen, nood-zakelijk voor het leegmaken, poetsen, hervullen van de voertuigen.
Ruimtelijke behoeften en planvertaling
, RevisiePagina 33 van 54
Het gebrek aan logische en praktische opstelruimte voor de vrachtwagens brengt extra bewe-gingen en werkuren teweeg. In drukke periodes moet hierdoor soms ook buiten aan de voertui-gen gewerkt worden hetgeen niet ideaal is, noch voor het personeel, noch naar overlast tenopzichte van de buren. Het laden en lossen gebeurt bovendien bij voorkeur met een heftruck(clarque) maar momenteel is dit zo goed als onmogelijk wegens het tekort aan manoeuvreer-ruimte.
Het bedrijf wenst twee marktvrachtwagens naast elkaar te kunnen opstellen in een nieuweloods waarbij de vrijgekomen ruimte in de bestaande loods kan worden ingezet voor de stocka-ge van voorraad, kruiden en verpakkingsmateriaal. In de bestaande toestand moeten dezeworden gestapeld bovenop de werkruimtes in de loods maar dit is niet ideaal voor een vlotteorganisatie van het werk.
De gewenste uitbreiding bestaat uit het aanbouwen van een nieuwe loods, aansluitend aan deachterzijde van de bestaande waarbij zal worden getracht om de bestaande volumetrie envormgeving zoveel mogelijk te volgen. Het nieuwe gedeelte krijgt een diepte van 30m en duseen oppervlakte van 690 m².
Het oude en het nieuwe gedeelte dienen één harmonisch geheel te vormen. Daarom wil mende gevelbekleding van de bestaande loods vervangen, overeenkomstig met deze van het nieu-we volume.
Achter de loods wordt een nieuwe betonverharding gewenst met een diepte van ca. 30m die zalworden ingezet als manoeuvreerruimte voor de marktvrachtwagens. Beton is hier zeker wense-lijk gezien het aanzienlijke gewicht van de wagens en de frequentie waarmee deze over de ver-harding moeten rijden (dagelijks). Een steenslagverharding zou te snel kapot gereden wordenen zodoende de vlotte circulatie op het terrein hypothekeren. De totale oppervlakte van de be-tonverharding zal zodoende 690 m² bedragen.
Aansluitend op de betonverharding wordt geopteerd voor een steenslagverharding, welke zalworden ingezet als zone voor personeelsparking. De diepte van deze verharding bedraagt 10m.
Figuur 19: feitelijke toestand versus gewenste uitbreiding
Ruimtelijke behoeften en planvertaling
, RevisiePagina 34 van 54
6.2 Ruimtelijke behoefte op lange termijn
Er zijn geen uitbreidingsplannen op langere termijn. Ook wanneer Glenn of Melissa Dewachterde zaak zouden verderzetten, zal de gewenste uitbreiding op korte termijn voldoende zijn.
6.3 Toekomstig mobiliteitsprofiel
Het huidige mobiliteitsprofiel wordt beschreven onder punt 5.3. Het toekomstige mobiliteitspro-fiel kan op gelijkaardige wijze worden beschreven als de beschreven transportorganisatie bijpunt 5.3.
De uitbreiding van de bestaande gebouwen heeft geen directe impact op de verkeersbewegin-gen van, naar en op de site. Er zijn geen plannen om het wagenpark uit te breiden. Noch deaard noch de intensiteit van de huidige activiteiten zal door de uitbreiding van het bedrijf veran-deren. De personeelsbezetting wordt niet uitgebreid waardoor geen bijkomend personentrans-port wordt gegenereerd. Ten opzichte van de huidige activiteiten worden geen bijkomende aan-en afvoerbewegingen verwacht.
6.4 Overzicht
De aanvraag tot planologisch attest handelt over de volgende wijzigingen:
De uitbreiding van de bestaande loods met een oppervlakte van 23 x 30m, aansluitend opde bestaande loods;Het vervangen van het gevelmateriaal van de bestaande loods;Een nieuwe betonverharding met een oppervlakte van 23 x 30m, aansluitend op het nieuwedeel.Een nieuwe steenslagverharding met een oppervlakte van 23 x 10m, aansluitend op denieuwe betonverharding.
, RevisiePagina 35 van 54
7 Ruimtelijke afweging
7.1 Vanuit het juridische en beleidskader
7.1.1 Juridische kader
De bestaande bebouwing is vergund, het bedrijf beschikt over de nodige milieu- en andere ver-gunningen.
De site is niet gelegen in een beschermd landschap, vogel- of habitatrichtlijngebied of VEN-gebied, noch in een relictzone. Ten zuidwesten van het plangebied bevindt zicht de relictzone‘Baliekouter’ (R30071).
Binnen het plangebied bevinden zich geen beschermde monumenten, stads- en dorpsgezich-ten.
Het geldende sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven Dentergem bestemt de tweede helft vanhet perceel, grenzend aan de open ruimte als bouwvrij agrarisch gebied. De bestaande loodswerd reeds bestemd als ‘nijverheidszone en aanverwante voorzieningen’, het woonhuis kreegde bestemming ‘bedrijfswoning’. De opgelegde bufferzone tussen het bouwvrij agrarisch gebieden de zone voor private parkeerplaatsen werd nooit gerealiseerd.
7.1.2 Beleidskader
In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Dentergem wordt een visie opgenomen om-trent ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemde bedrijven. Er wordt gesteld dat uitbreidin-gen naar de open ruimte niet wenselijk zijn. Echter, het betreft hier een perceel waarvan deachterzijde bijna volledig ligt ingesloten door bebouwing (langs de Tielstraat, Bulmolenweg,Brouwerijstraat). Van echte open ruimte is hier niet langer sprake.
Eveneens dienen concrete ontwikkelingsmogelijkheden geval per geval te worden bestudeerd:Het bestaande bedrijf is grotendeels vergund, althans wat de gebouwen betreft;Het is bovendien een historisch gegroeid bedrijf dat door uitbreiding geen wezenlijk impactzal hebben op de open ruimte;Het bijkomend voorzien van een loodsvolume zal hoogstwaarschijnlijk een positieve milieu-impact hebben: doordat de wagens niet meer van buitenaf moeten gevuld of gereinigd wor-den, zal minder geluidsoverlast ten opzichte van de buren kunnen plaatsvinden. Alle open-bare nutsvoorzieningen zijn aanwezig op de site;Het planvoornemen voorziet geen toename in verkeersafwikkeling;Tenslotte betreft het een financieel gezond bedrijf dat recent nog investeerde in zijn infra-structuur.
Ruimtelijke afweging
, RevisiePagina 36 van 54
7.2 Vanuit de ruimtelijke en milieukundige afweging
De gewenste uitbreiding van het bedrijf is gelegen aansluitend bij de achterzijde van de be-staande loods. De uitbreiding is gesitueerd binnen de perceelsgrenzen. Het bedrijf heeft niet debedoeling de bestaande activiteiten verder uit te bouwen, wel om de werking te optimaliserenen een meer efficiënte indeling van de ruimtes te kunnen bekomen.
Het terrein is gelegen in het buitengebied te Markegem aan het uiteinde van een bestaandwoonlint. De Bulmolenweg, Tieltstraat en de Brouwerijstraat, waarlangs zich voor het grootstedeel bebouwing bevindt, sluiten de landbouwgronden waaraan de site grenst in, waardoor deopen ruimte hier nog niet sterk kan worden aangevoeld. Het bedrijf van dhr. Dewachter sluit ookaan bij de bebouwing langs de Tieltstraat. Het betreft zodoende geen ruimtelijk geïsoleerd be-drijf. Langs de Bulmolenweg dringt nog een bedrijfsgebouw vrij diep het agrarisch gebied bin-nen. Dit bedrijf is ook visueel zeer duidelijk aanwezig op de gronden van COVA-DW.
De gewenste uitbreiding ligt deels binnen een zone voor bouwvrij agrarisch gebied. Volgens delandbouwwaarderingskaart is het plangebied gelegen in een gebied met een hoge landbouw-waardering. Echter, de gronden zijn reeds lange tijd in onbruik als landbouwgrond. De agrari-sche bestemming werd immers toegekend aan de gronden nadat de functie als garage reedsaanwezig was. De gewenste uitbreiding zal zodoende geen wijziging van het huidig grondge-bruik met zich meebrengen.
De gewenste ontwikkeling betekent wel een uitbreiding van het bebouwde volume op de site,hetgeen een visuele impact heeft op de omgeving. Het nieuwe volume zal qua volumetrie endimensionering een verderzetting van het bestaande volume betekenen. In 1991 verkreeg detoenmalige eigenaar een bouwvergunning voor de uitbreiding van de bestaande loods. Niette-genstaande deze vergunning inmiddels verviel, kan worden aangenomen dat de uitbreiding vanhet volume toen niet als een ernstige hinder voor de omgeving werd aanzien. Bovendien wordtvoor de nieuwe ontwikkeling gestreefd naar een éénvormig geheel, waarbij de beide gebouwenzullen worden voorzien van een uniforme gevelbekleding. Hierdoor wordt het bestaande ge-bouw, dat sinds 1967 niet meer fundamenteel werd aangepakt, mee opgewaardeerd. Hoewelhet totale gebouwde volume zal vergroten, kan dus worden gesteld dat het geheel meer eigen-tijds, geüniformiseerd en visueel aantrekkelijker zal ogen.
Het perceel grenst enkel aan de oostelijke zijde aan een woning, waarvan de verschillende bij-gebouwen vlak tegen de gemeenschappelijke perceelsgrens tot diep in het perceel doorlopen.De bijgebouwen doen dienst als opslag voor een schrijnwerker. De hinder die de uitbreiding kanhebben ten opzichte van de omwonenden, is zodoende beperkt.
Het bedrijf is vlot ontsloten via de N327 Tieltstraat naar Waregem en Tielt en zodoende naar hethogere wegennet.
Op het terrein komen geen biologisch waardevolle elementen voor. De rode beukenrij langs deTieltstraat wordt wel aangeduid als complex van minder waardevolle en waardevolle elementenop de biologische waarderingskaart. De gewenste uitbreiding betekent echter geen aantastingvan deze bomenrij. De uitbreiding van de loods achter het bestaande gebouw vervangt de be-staande betonverharding op deze plek. Voor de nieuwe loods moeten geen waardevollegroenelementen wijken. Er wordt zodoende quasi geen impact op de natuurlijke structuur ver-wacht.
De geluidsimpact van de bedrijfsactiviteit wordt hoofdzakelijk bepaald door het vrachtverkeervan, naar en op het terrein en de geluiden gepaard met de reiniging van de wagens met stoom.De gewenste uitbreiding brengt geen toename aan vrachtverkeer met zich mee. Het aantal aan-en uitrijdbewegingen blijft ongewijzigd. De mogelijke geluidshinder die de stoomreiniging vande wagens buiten veroorzaakt, zou -in het geval van voldoende opstelruimte binnen in de nieu-we loods voor de reiniging- kunnen worden gereduceerd.
Ruimtelijke afweging
, RevisiePagina 37 van 54
Het planvoornemen voorziet in een bijkomende hoeveelheid verharding op het perceel van690m². Momenteel zijn reeds 4 regenwaterputten van 20.000l met regenwater afkomstig vanhet dak van de bestaande loods aanwezig. Dit water wordt gebruikt voor de reiniging van demarktvrachtwagens. Indien nodig, kunnen bijkomende waterputten worden voorzien voor deopvang van regenwater, afkomstig van het dak van de nieuwe loods. Dit water kan nadien wor-den ingezet voor de reiniging van het wagenpark of van de nieuwe loods zelf. Afvalwater ge-produceerd in de loodsen, wordt via een gescheiden afvoer naar de riolering afgevoerd.Omwille van een vlotte circulatie op het terrein wordt een betonverharding voorzien als ma-noeuvreerruimte voor de marktvrachtwagens. Regenwater dat op deze zone terecht komt,wordt afgewaterd in de richting van enerzijds de achterliggende steenslagverharding en ander-zijds de zijdelingse grasstrook, alwaar het vertraagd de bodem kan insijpelen. De steenslagver-harding is waterdoorlatend.
De gewenste uitbreiding staat toe om verder gebruik te maken van de reeds aanwezige keu-kens/werkruimtes. Alle nutsvoorzieningen zijn bovendien reeds aanwezig op het terrein.
Algemeen kan worden gesteld dat de gewenste uitbreiding weinig tot geen negatieve ruimtelijkeof milieukundige implicaties heeft op de omgeving.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 38 van 54
8 Onderzoek tot m.e.r.
8.1 Inhoud
Het uitvoeringsbesluit planologisch attest stelt dat documenten moeten worden toegevoegd“waaruit blijkt dat voldaan is aan de verplichtingen inzake milieueffectrapportage”. In de praktijkis dit relevant indien met de aanvraag een zogenaamde korte-termijnvergunning wordt beoogd.Het attest kan dan immers de basis vormen voor een stedenbouwkundige vergunning en mili-euvergunning, en komt daarmee binnen de toepassingssfeer van de wetgeving en reglemente-ring over milieueffectrapportage. Concreet: als de aanvrager een korte-termijnvergunning wil,zal de aanvraag vergezeld moeten zijn van de screeningsbeslissing van de dienst Mer waaruitblijkt dat geen MER vereist is (cfr. artikel 4.2.6, §2 DABM1), dan wel de ontheffingsbeslissingvan de dienst Mer (cfr. artikel 4.2.3, §3quater DABM) of een door de dienst Mer goedgekeurdplan-MER.
In de praktijk betekent dit dat voor deze aanvraag tot planologisch attest een ‘onderzoek totm.e.r (milieueffectrapportage)’ dient uitgevoerd te worden. Hierbij gaat men na of het plan ofprogramma aanzienlijke effecten kan hebben t.o.v. de bestaande situatie voor mens en milieu.
De resultaten van het ‘onderzoek tot m.e.r.’ geven aan of de opmaak van een plan-MER al danniet noodzakelijk is. Bijkomend worden de resultaten aangewend om de ruimtelijke keuzes diein de aanvraag tot planologisch attest gemaakt worden inhoudelijk te versterken en te onder-bouwen.
De screening voor het planologisch attest gebeurt aan de hand van verschillende kaarten.
8.2 Aard van het plan
Met dit plan wenst het bedrijf de bestaande loods, een voormalige autogarage die destijds werdaangekocht, op korte termijn uit te breiden teneinde efficiënter te kunnen werken. De gewensteuitbreiding bestaat uit het aanbouwen van een nieuwe loods, aansluitend aan de achterzijdevan de bestaande waarbij zal worden getracht om de bestaande volumetrie en vormgeving zo-veel mogelijk te volgen. Achter de loods wordt een nieuwe betonverharding gewenst met eendiepte van ca. 30m die zal worden ingezet als manoeuvreerruimte voor de marktvrachtwagens.Beton is hier zeker wenselijk gezien het aanzienlijke gewicht van de wagens en de frequentiewaarmee deze over de verharding moeten rijden (dagelijks). Aansluitend op de betonverhardingwordt geopteerd voor een steenslagverharding, welke zal worden ingezet als zone voor perso-neelsparking.
De gewenste uitbreiding van het bedrijf is gelegen aansluitend bij de achterzijde van de be-staande loods. De uitbreiding is gesitueerd binnen de perceelsgrenzen. Het bedrijf heeft niet debedoeling de bestaande activiteiten verder uit te bouwen, wel om de werking te optimaliserenen een meer efficiënte indeling van de ruimtes te kunnen bekomen.
Er zijn geen uitbreidingsplannen op langere termijn.
1 Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 39 van 54
8.3 Grens- of gewestgrensoverschrijdende milieueffecten
Gezien de aard van het plan, met name een aanvraag tot planologisch attest voor de beperkteuitbreiding van een familiebedrijf binnen de huidige perceelsgrens, worden geen grensover-schrijdende of gewestgrensoverschrijdende effecten verwacht. De impact van het plan is nietvan die aard dat er aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn.
8.4 Alternatieven
8.4.1 Het nulalternatief
Het nulalternatief geeft de situatie weer wanneer het voorgenomen plan niet doorgaat. Er wordtgeen planinitiatief genomen. In dit geval kan de bestaande loods niet worden uitgebreid. Detwee vrachtwagens die de loods moeten binnenrijden, noodzakelijk voor het leegmaken, poet-sen en hervullen van de voertuigen, kunnen dan niet naast elkaar worden opgesteld. Dit bete-kent dat er extra werkuren en bewegingen nodig zijn voor de werking van het bedrijf waardoorde organisatie van de activiteiten niet op een efficiënte manier kan gebeuren.Indien er geen planinitiatief wordt genomen, kan eveneens geen nieuwe betonverharding wor-den gerealiseerd aan de achterzijde van de loods. Hierdoor kunnen vrachtwagens niet op eenvlotte manier manoeuvreren op het terrein.
8.4.2 Locatiealternatieven
Gezien de aard van het plan: een aanvraag tot planologisch attest voor de site in de Tieltstraat,zijn locatiealternatieven hier niet relevant.
8.5 Aftoetsing plan-mer-plicht van rechtswege
8.5.1 Plan-m.e.r.-plicht
Om na te gaan of het voorgenomen plan onder de toepassing van de plan-m.e.r.-plicht valt,moeten drie vragen stapsgewijs beantwoord worden, namelijk:
Valt het plan onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het De-creet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM)?JaEen planologisch attest betreft een plan dat door een overheidsinstantie wordt opgesteldom middels een wetgevingsprocedure door de Vlaamse Regering te worden vastgesteld.Dit maakt dat een ruimplanologisch attest onder de definitie valt van een plan of program-ma zoals gedefinieerd in het DABM.
Valt het plan onder het toepassingsgebied van het DABM?JaHet plan vormt het kader voor de latere toekenning van een vergunning (waaronder min-stens een stedenbouwkundige vergunning) aan een project, zodat het plan onder het toe-passingsgebied van het DABM
Valt het plan onder de plan-m.e.r.-plicht?De aanvraag tot planologisch attest vormt het geen kader voor de toekenning van een ver-gunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het project-m.e.r;-besluit van 10december 2004.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 40 van 54
8.5.2 Noodzaak tot passende beoordeling
Er zijn geen vogelrichtlijngebieden en/ of habitatrichtlijngebieden in of in de nabijheid van hetplangebied gelegen. Het meest dichtbij gelegen vogelrichtlijngebied ligt op ongeveer 680 metervan het plangebied.
De opmaak van een passende beoordeling is niet relevant.
8.5.3 Conclusie
De opmaak van een plan-MER van rechtswege wordt niet noodzakelijk geacht gezien het plangeen kader vormt voor een project van bijlage I, II of III van het uitvoeringsbesluit en gezien deopmaak van een passende beoordeling niet nodig is. Het plan is derhalve screeningsgerech-tigd.
8.6 Beschrijving en beoordeling van mogelijke milieueffecten
8.6.1 Inleiding
In een eerste stap wordt het voorkomen van bijzonder beschermde gebieden en bijzonderkwetsbare gebieden nagegaan. Het voorkomen van bijzonder beschermde gebieden speeltvaak een bepalende rol in functie van het bepalen van de project-m.e.r.-plicht gezien zij eenhoge waarde en/of kwetsbaarheid vanuit milieuoogpunt hebben. Het voorkomen ervan geefteen goede indicatie van de gevoeligheid van het plangebied voor het mogelijk optreden vanmilieueffecten.
In het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projec-ten onderworpen aan milieueffectrapportage wordt aangegeven wat er verstaan wordt onder‘bijzonder beschermde gebieden’:
De speciale beschermingszones overeenkomstig het decreet van 21 oktober 1997 betref-fende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;Een gebied aangeduid overeenkomstig de Conventie van Ramsar inzake watergebiedenvan internationale betekenis;Een beschermd duingebied of voor het duingebied belangrijk landbouwgebied zoals aan-gegeven ter uitvoering van het decreet van 14 juli 1993 houdende maatregelen tot bescher-ming van de kustduinen.Natuurgebieden, natuurgebieden met wetenschappelijke waarde en de ermee vergelijk-bare gebieden, aangewezen op plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen vankracht in de ruimtelijke ordening;Bosgebieden, valleigebieden, brongebieden, overstromingsgebieden, agrarische ge-bieden met ecologisch belang of ecologische waarde en ermee vergelijkbare gebieden,aangewezen op plannen van aanleg en de ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in deruimtelijke ordening;Een beschermd landschap, stads- of dorpsgezicht, monument of archeologische zo-ne;De waterwingebieden en bijhorende beschermingszones type I en II vastgesteld ter uitvoe-ring van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbe-heer;Het Vlaams Ecologisch Netwerk overeenkomstig het decreet van 21 oktober 1997 betref-fende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 41 van 54
8.6.2 Kwetsbare gebieden
De aanwezigheid van bijzonder beschermde gebieden geeft weliswaar een idee van belangrijkete beschermen waarden, maar geeft vaak onvoldoende de kwetsbaarheid van een gebied weer.De kwetsbaarheid van een gebied is echter mede bepalend voor de te verwachten milieueffec-ten. Een gedetailleerde beschrijving van de kenmerken van het plangebied is in dit stadium vanhet onderzoek niet zinvol. Daarom wordt de kwetsbaarheid van het plangebied gekarakteriseerdaan de hand van beschikbaar kaartmateriaal, dat een ruwe indicatie hiervan weergeeft.
Om de kwetsbaarheid in kaart te brengen raadplegen we volgend kaartmateriaal:
Overstromingskaart, watertoetskaart en waterlopenkaart;Volgens de bodemkaart aangegeven gebieden met een zeer slechte drainage en/of eenbijzondere gevoeligheid (zeer natte gronden - drainageklasse f, g of i – en veen- en poel-gronden);Volgens de Biologische Waarderingskaart waardevolle of zeer waardevolle gebieden;Volgens de Landschapsatlas aangegeven relictzones en ankerplaatsen – eventueel aan-gevuld met informatie uit de inventaris van het bouwkundig erfgoed en de centraal ar-cheologische inventaris (CAI);Erfgoedlandschappen volgens BPA of RUPStiltegebieden;Volgens de landbouwwaarderingskaart aangegeven landbouwgronden met een hoge ofzeer hoge waardering;Landbouwgronden gelegen binnen de herbevestigde agrarische gebieden (HAG’s);Volgens topografische kaarten en gewestplan aangegeven woonconcentraties.
Het verkeersgenererend karakter kan een invloed hebben op de disciplines mobiliteit, geluid,lucht, mens en fauna & flora
Externe mensveiligheid zal als een afzonderlijk hoofdstuk behandeld worden.
8.6.3 Relevantie voor de diverse milieudisciplines
Aangezien voorgaande werkwijze de specifieke eigenheid van het gebied slechts beperkt inrekening brengt, wordt er uitgegaan van het voorzorgsbeginsel op dit vlak. Dit betekent dat – alser twijfel is over de kwetsbaarheid van – er wordt uitgegaan van een ‘worst case’ inschattingvan de kwetsbaarheid.
Rekening houdend met de aard van het planelement, de aanwezige en geplande ontwikkelin-gen in de omgeving en de aard van/afstand tot kwetsbare gebieden, wordt het risico op milieu-effecten beoordeeld en worden eventueel maatregelen voorgesteld per relevante milieudiscipli-ne die eventuele (aanzienlijke) milieueffecten moeten voorkomen.
De bespreking gebeurt dus aan de hand van de verschillende milieudisciplines: oppervlaktewa-ter, bodem en grondwater, fauna & flora, landschap, bouwkundig erfgoed & archeologie, mens-socio-organisatorische aspecten (met inbegrip van mens zelf, landbouw, verkeer geluid, lucht,…),.Onderstaande tabel geeft de relevantie van de diverse milieudisciplines per type van bij-zonder beschermde of kwetsbare gebieden weer.
Voor de disciplines zonder (X) wordt – op basis van de eerste screening – verwacht dat eenbespreking van deze disciplines beperkt tot niet relevant is in functie van mogelijke effecten tenaanzien van de bijzondere bescherming of kwetsbare gebieden.
Disciplines met (X) kunnen evenwel in sommige gevallen nuttige informatie aanleveren in func-tie van disciplines met X of kunnen – weliswaar eerder ondergeschikte – indirecte effecten om-
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 42 van 54
vatten. In dat geval kunnen ze summier worden uitgewerkt – ondermeer in functie van de nood-zaak voor andere disciplines (bvb discipline bodem in functie van de discipline water).
Een uitzondering vormt de discipline mobiliteit. Voor deze discipline worden alle ontwikkelingendie een belangrijk verkeersgenererend karakter (kunnen) hebben tevens opgenomen bij de be-oordeling.
Bodemengrond-water
Water F&F M&L Mobiliteit Geluid Lucht Mens
Bijzonder beschermd gebied
Speciale beschermingszones, Ramsar-gebieden,VEN-gebieden, beschermde duingebieden, natuur-gebieden, bosgebieden, agrarische gebieden metecologisch belang of ecologische waarde
(X) (X) X (X) (X)
Valleigebieden, brongebieden X X (X)
Overstromingsgebieden X
Waterwingebieden X X
Beschermd landschap, stads- of dorpsgezicht, mo-nument of archeologische zone, erfgoedlandschap
X
Kwetsbare gebieden
Overstromingsgevoelige gebieden, (Open) gerang-schikte waterlopen
X
Drainageklasse f, g of I of poelgronden (bodem-kaart)
X X
Waardevolle of zeer waardevolle gebieden (BWK) (X) X (X) (X)
Relictzones en ankerplaatsen(landschapsatlas),inventaris bouwkundig erfgoed en CAI
X
Stiltegebieden X
Woonconcentraties (X) (X) (X) X
Landbouwgronden met een hoge of zeer hogewaardering(landbouwwaarderingskaart) of aangeduid als HAG
X
X: bespreking discipline is direct en in belangrijke mate relevant in functie van mogelijke aanzienlijke effecten;
(X): bespreking discipline is mogelijk in belangrijke mate relevant in functie van mogelijke indirecte aanzienlijke ef-fecten (bijvoorbeeld de disciplines geluid en water in functie van de mogelijke impact op natuurgebied).
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 43 van 54
8.6.4 Discipline bodem en water
8.6.4.1 Beschrijving en analyse plangebied
Kaart 1: bodemkaart - bodemtypesKaart 2: bodemkaart - drainageklassenKaart 3: bodemkwaliteitKaart 4: watertoets overstromingsgevoelige gebiedenKaart 5: watertoets kwetsbaarheidskaartenKaart 6: watertoets winterbedkaartKaart 7: zoneringsplan VMM
Bodem en drainageHet grootste deel van het plangebied bestaat uit vochtig zand (drainageklasse c). Een klein ge-deelte aan de achterzijde van het perceel bestaat uit droog zand (drainageklasse b).
BodemkwaliteitEr gebeurde een eindevaluatieonderzoek op het plangebied en het aanliggende perceel.
OverstromingsgevoeligheidHet plangebied is niet aangeduid als overstromingsgevoelig.
ErosiegevoeligheidHet plangebied is niet erosiegevoelig
GrondwaterstromingsgevoeligheidHet plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2)
GrondwaterkwetsbaarheidHet terrein wordt niet gekenmerkt door grote hellingen en is matig gevoelig voor grondwater-stroming.
InfiltratiegevoeligheidHet volledige plangebied is infiltratiegevoelig.
WinterbedHet plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier.
WaterwingebiedenHet plangebied is niet gelegen in grondwaterwingebied
OppervlaktewaterHet plangebied behoort tot het Leiebekken en bevindt zich in het deelbekken van de Beneden-leie. Er bevinden zich geen waterlopen binnen of in de directe omgeving van het plangebied.
ZoneringsplanHet plangebied is gelegen, deels in collectief te optimaliseren buitengebied aan de straatzijdeen deels in buitengebied aan de achterzijde van het perceel.
8.6.4.2 Beoordeling
BodemDe meest gevoelige bodems zijn die met drainageklassen f, g, h of i. Er komen geen van dezebodems voor, waardoor er geen aanzienlijke problemen verwacht worden door dit planologischattest.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 44 van 54
Oppervlakte- en grondwaterkwaliteitDe woning is gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Dit betekent dat er momenteelgeen mogelijkheid is om aan te sluiten op een openbare riolering, die verbonden is met eenoperationele waterzuiveringsinstallatie. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve zuive-ring van het afvalwater (via riolering) voorzien.
Recente kaarten van nutsleidingen tonen echter dat vandaag reeds een rioleringsaansluitingzou aanwezig zijn ter hoogte van het bedrijf.
Bij afgifte van een planologisch attest kunnen voorwaarden opgenomen worden inzake hetvoorzien van het reglementair aanbieden van afval- en regenwater conform de vigerende wet-geving.
Indien tijdens en na de werken voldaan wordt aan algemene en sectorale voorwaarden uit devigerende wetgeving (VLAREM) en voorzorgsmaatregelen in acht genomen worden, is de kansop calamiteiten en verspreiding van verontreiniging naar bodem en water zeer beperkt en kandit als verwaarloosbaar worden beschouwd.
Rekening houdend met bovenstaand gegeven kunnen we stellen dat ten gevolge van het plano-logisch attest geen grote invloed wordt verwacht op het oppervlaktewaterkwaliteit en de grond-waterkwaliteit.
Oppervlakte- en grondwaterkwantiteitEr dient voldaan te worden aan de principes van het integraal waterbeleid en de gewestelijkestedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoor-zieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Het uitgangsprincipe is dat he-melwater in de eerste instantie zoveel mogelijk hergebruikt wordt, vervolgens geïnfiltreerd ofgebufferd en in de laatste instantie vertraagd afgevoerd wordt. Dit streven zal worden opgelegdbij een eventuele vergunningsaanvraag.
De gewenste uitbreiding bestaat uit het aanbouwen van een nieuwe loods, met een vloeropper-vlakte van 690 m². Achter de loods wordt een nieuwe betonverharding voorzien met oppervlaktevan 690 m². Er kan dus worden gesteld dat de nieuwe loods de ruimte van de voormalige be-tonverharding inneemt en deze laatste naar achter wordt verschoven. Achter de betonverhar-ding wordt een steenslagverharding van 230 m² voorzien.
Momenteel zijn reeds 4 regenwaterputten van 20.000l met regenwater afkomstig van het dakvan de bestaande loods aanwezig. Dit water wordt gebruikt voor de reiniging van de markt-vrachtwagens. Indien nodig, kunnen bijkomende waterputten worden voorzien voor de opvangvan regenwater, afkomstig van het dak van de nieuwe loods. Dit water kan nadien worden inge-zet voor de reiniging van het wagenpark of van de nieuwe loods zelf
8.6.4.3 Conclusie
Op basis van de voorgaande bespreking kan gesteld worden dat de impact van het plan op deoppervlakte- en grondwaterkwaliteit heel beperkt zal zijn. Met betrekking tot op oppervlakte- engrondwaterkwantiteit worden maatregelen opgelegd om de effecten van de bijkomende verhar-ding tot een minimum te kunnen herleiden.
8.6.5 Discipline Fauna & Flora
8.6.5.1 Beschrijving en analyse plangebied
Kaart 8: biologische waarderingskaartKaart 9: ecologische gebieden volgens gewestplanKaart 10: ecosysteemkwetsbaarheidskaarten
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 45 van 54
Biologische waarderingBinnen het plangebied zijn geen zones aangegeven als biologisch waardevol. De Tieltstraatstaat aangeduid als complex van minder waardevolle en waardevolle elementen namelijk eenbomenrij met dominantie van rode beuk (kbf).
Ramsar- en DuingebiedenEr zijn geen Ramsar-gebieden of Beschermde Duingebieden in of in de nabijheid van het plan-gebied gelegen.
Natura 2000Er zijn geen vogelrichtlijn- en habitatrichtlijngebieden gelegen in of aangrenzend met het plan-gebied.
VEN-gebiedenEr zijn geen VEN-gebieden in of in de nabijheid van het plangebied gelegen.
Ecologische gebieden volgens bestemmingsplannenBinnen het plangebied komen geen volgens het gewestplan ecologische gebieden voor.
EcosysteemkwetsbaarheidskaartenUit analyse van de verschillende themakaarten (ecotoopverlies, verdroging, eutrofiëring en ver-zuring) blijkt dat de voor bedrijfssite volgende conclusies kunnen getrokken worden:
De site is niet kwetsbaar voor verzuring;De site is niet tot weinig kwetsbaar voor ecotoopverlies;De site is niet kwetsbaar voor verdroging;De site is niet kwetsbaar voor eutrofiëring.
8.6.5.2 Beoordeling
Voor de nieuwe loods moeten geen waardevolle groenelementen wijken. Er wordt zodoendequasi geen impact op de natuurlijke structuur verwacht.
8.6.5.3 Conclusie
Er zijn door de mogelijkheden binnen het planologisch attest geen aanzienlijke milieueffecten teverwachten. De impact van het plan kan dus als verwaarloosbaar worden beoordeeld.
8.6.6 Discipline landschap, bouwkundig erfgoed & archeologie
8.6.6.1 Beschrijving en analyse plangebied
Kaart 11: beschermde monumenten, landschappen, stads- en dorpsgezichtenKaart 12: landschapsatlasKaart 13: inventaris bouwkundig erfgoedKaart 14: centraal archeologische inventaris
Beschermde landschappen, stads- en dorpsgezichten, monumentenBinnen het plangebied of in de onmiddellijke omgeving komen geen beschermde monumenten,landschappen, stads- of dorpsgezichten voor.
LandschapsatlasUit de landschapsatlas blijkt dat het plangebied geen onderdeel is van een ankerplaats of relict-zone. Ten zuidwesten van het plangebied, aan de overzijde van de Tieltstraat, bevindt zich derelictzone ‘Baliekouter’ (R30071).
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 46 van 54
Inventaris bouwkundig erfgoedBinnen het plangebied bevinden zich geen gebouwen die werden opgenomen in de Inventarisvan het Bouwkundig Erfgoed. Verder zuidelijk langs de Brouwerijstraat 35 werd een boerenar-beiderswoning (ID84420) opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig erfgoed. Ten noor-den van het plangebied is langs de Tieltstraat de Planckendambrug over de Oude Mandel(ID84443) eveneens opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig erfgoed.
Archeologisch erfgoedEr bevinden zich nog binnen het plangebied, noch in de omgeving van het plangebied zonesdie werden opgenomen in de centraal archeologische inventaris.
De hoeveelheid gekend archeologisch erfgoed is evenwel slechts het tipje van de ijsberg. Erkan worden aangenomen dat er in de bodem nog een belangrijke hoeveelheid ongekend bo-demerfgoed aanwezig is.
8.6.6.2 Beoordeling
LandschapVoor de nieuwe ontwikkeling wordt gestreefd naar een éénvormig geheel, waarbij de beide ge-bouwen zullen worden voorzien van een uniforme gevelbekleding. Hierdoor wordt het bestaan-de gebouw, dat sinds 1967 niet meer fundamenteel werd aangepakt, mee opgewaardeerd.Hoewel het totale gebouwde volume zal vergroten, kan dus worden gesteld dat het geheel meereigentijds, geüniformiseerd en visueel aantrekkelijker zal ogen.
Gezien de aard van het plan, met name het uitbreiden van het bestaande bedrijfsgebouw zal deimpact van het plan op het landschap zodoende zeer beperkt zijn. Het planvoornemen heeftgeen invloed op de nabijgelegen relictzone.
In de bestaande toestand is een haag aanwezig, bestaande uit niet-streekeigen beplantingen.Indien deze haag in de toekomst zou worden verwijderd, kan een nieuwe landschappelijke in-passing worden gerealiseerd, ditmaal wel in streekeigen beplantingen.
Bouwkundig erfgoedHet planvoornemen heeft geen invloed op het aanwezige bouwkundig erfgoed in de omgevingvan het plangebied.
ArcheologieBij waardevolle archeologische sporen biedt de vigerende wetgeving een decretaal kader.
8.6.6.3 Conclusie
Op basis van voorgaande bespreking kan gesteld worden dat de impact van het planvoorne-men heel beperkt zal zijn.
8.6.7 Discipline mens-socio-organisatorische aspecten
8.6.7.1 Beschrijving en analyse plangebied
Kaart 15: landbouwwaarderingskaartKaart 16: herbevestigd agrarisch gebiedKaart 17: fietsroutenetwerk
LandbouwwaarderingskaartHet plangebied ligt in een zone met een hoge landbouwwaardering.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 47 van 54
Herbevestigd agrarisch gebied (HAG)Het plangebied werd niet herbevestigd als agrarisch gebied.
StiltegebiedenNiet van toepassing
Mobiliteit en bereikbaarheidDe site wordt met het openbaar vervoer (De Lijn) ontsloten:
Lijn 53 (Kortrijk – Ooigem – Wakken – Aarsele – Tielt) met een halte ter hoogte van WakkenTrog (ca. 500m)
Het bedrijf is vlot ontsloten via de N327 Tieltstraat naar Waregem en Tielt en zodoende naar hethogere wegennet.
Een gedetailleerd onderzoek van de mobiliteitsgeneratie ten gevolge van het planvoornemen,kan worden teruggevonden onder punt 4.3 (huidig mobiliteitsprofiel) en punt 6.3 (toekomstigmobiliteitsprofiel)
Figuur 20: netplan De Lijn
FietsroutenetwerkEr loopt een functionele fietsroute langs de Tieltstraat.
Wonen - leefomgevingHet bedrijf sluit aan bij het bestaande woonlint langs de Tieltstraat, dicht bij het centrum vanMarkegem. De geluidsimpact van de bedrijfsactiviteit wordt hoofdzakelijk bepaald door hetvrachtverkeer van, naar en op het terrein en de geluiden gepaard met de reiniging van de wa-gens met stoom.
8.6.7.2 Beoordeling
LandbouwHet geldende sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven Dentergem bestemt de tweede helft vanhet perceel, grenzend aan de open ruimte als bouwvrij agrarisch gebied. De bestaande loodswerd reeds bestemd als ‘nijverheidszone en aanverwante voorzieningen’, het woonhuis kreegde bestemming ‘bedrijfswoning’. Hoewel het plangebied wordt aangeduid als zone met hogelandbouwwaardering, kent het terrein al geruime tijd geen landbouwgebruik meer. Er kan dusgesteld worden dat het planvoornemen geen effectieve aantasting van in impact op het land-bouwareaal betekent.
StiltegebiedenHet planologisch attest heeft geen invloed op ongeschonden gebieden inzake geluid.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 48 van 54
MobiliteitDe gewenste uitbreiding brengt geen toename aan vrachtverkeer (leveringen) noch autoverkeermet zich mee. Het aantal aan- en uitrijdbewegingen blijft ongewijzigd. Het betreft hier immersgeen uitbreiding van de bestaande bedrijfsactiviteiten, wel een optimalisatie van de werking.
Woon- en leefomgevingDe mogelijke geluidshinder die de stoomreiniging van de wagens buiten veroorzaakt, zou -inhet geval van voldoende opstelruimte binnen in de nieuwe loods voor de reiniging- kunnen wor-den gereduceerd.
8.6.7.3 Conclusie
Er zijn geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten. De impact van het plan kan dus als ver-waarloosbaar worden beoordeeld.
8.6.8 Conclusie scoping milieueffecten
Bodem en waterDe meest gevoelige bodems komen niet voor binnen de grenzen van het planologisch at-test, waardoor er geen aanzienlijke problemen verwacht worden door dit planologisch attest.Voor het nieuwe loodsgebouw zal een oplossing moeten voorgesteld worden naar lozing enzuivering van het afvalwater zodat er geen nieuwe problemen ontstaan.De uitbreiding van het bedrijfsgebouw zal weinig invloed hebben op de bestaande water-huishouding gezien dit deelgebied gesitueerd is in een zone met reeds bestaande aanslui-ting op een zuiveringsstation.Tijdens en na de werken voldoen aan algemene en sectorale voorwaarden uit de vigerendewetgeving (VLAREM) en voorzorgsmaatregelen in acht nemen.Daarnaast dient voldaan te worden aan de principes van het integraal waterbeleid en degewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzienin-gen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Regenwaterdient maximaal te worden hergebruikt of dient te kunnen infiltreren in de resterende grond-oppervlakte.Verhardingen worden waar mogelijk in waterdoorlatende materialen gerealiseerd.
Fauna en FloraHet terrein kent al geruime tijd een bedrijfsgebruik en is volgens de BWK biologisch nietwaardevol. De uitbreiding van het bestaande gebouw zal de biologische waarde niet doenafnemen.
Landschap, bouwkundig en archeologisch erfgoedGezien de aard van het plan, met name de uitbreiding van een familiebedrijf op de eigenkavel, zal de impact van het plan op natuur en landschap heel beperkt zijn.Er worden maatregelen opgelegd om de visuele impact op de omgeving op een kwalitatievemanier te laten gebeuren.Er wordt geen impact op bestaand erfgoed verwacht.Bij waardevolle archeologische sporen biedt de vigerende wetgeving een decretaal kader.
Mens socio-organisatorische aspectenHet verkeersaantrekkend karakter van het bedrijf zal onder invloed van het planologisch attestniet wijzigen ten opzichte van de bestaande situatie. Op het terrein zelf, zal de nieuwe inrichtingvoor een afname van (geluids)hinder zorgen. Het planologisch attest heeft zodoende geen ne-gatieve effecten op de woonomgeving, noch op de verkeersafwikkeling langs de Tieltstraat.
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 49 van 54
8.7 Externe mensveiligheid
Binnen het plangebied zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. Het plangebied wordt evenminals aandachtsgebied aangeduid. Er kan worden besloten dat er geen risico’s aan het planvoor-nemen gekoppeld zijn.
Figuur 21: Externe mensveiligheid
Onderzoek tot m.e.r.
, RevisiePagina 50 van 54
8.8 Eindconclusie
Voor de activiteiten die binnen het kader van het planologische attest zullen kunnen gereali-seerd worden, is er van rechtswege geen planMER-plicht gezien:
Het planologisch attest vormt geen kader voor de toekenning van een vergunning voor eenproject opgesomd in bijlage I, II of III van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004.Het planologisch attest is dus screeningsgerechtigdHet planologisch attest vormt geen kader vormt voor de noodzaak van een passende be-oordeling (overeenkomstig art. 4.2.1 – 2de lid van het DABM);
Er zijn geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten want:het plan regelt het gebruik in twee kleine gebieden op lokaal niveau, de mogelijkheden diemet dit planologisch kader worden gerealiseerd zijn van die aard en omvang dat het slechtseen beperkte potentiële impact kan hebben op de milieudisciplines.Binnen het plangebied zijn geen speciale beschermingszones aanwezig.Er zijn geen bijzonder kwetsbaarheden die de te verwachten milieu-impact zwaarder doendoorwegen.er kunnen een aantal maatregelen genomen worden waardoor de mogelijke impact kanvermeden worden of verwaarloosbaar klein wordt.
Uit deze screening komen geïntegreerde milderende maatregelen naar voor om mee te nemenbij een toekomstige vergunningsaanvraag:
Beperken van verhardingen tot wat noodzakelijk is, alsook maximaal werken met waterdoor-latende materialen waar mogelijk;Uitbreidingen zijn enkel mogelijk als voldaan wordt aan de watertoets en de gewestelijkeverordening inzake hemelwater.Extra aandacht voor een goede integratie van het gebouw in de omgeving.Bij geplande grondwerken in het plangebied is voorafgaand overleg aangewezen met debevoegde archeologische diensten zodat een archeologisch vooronderzoek kan voorzienworden indien nodig.
Ook de externe mensveiligheidsaspecten zijn verwaarloosbaar.
Er kan geoordeeld worden dat de opmaak van een plan-MER redelijkerwijze dan ook geen bij-komende informatie kan opleveren.
Er dient bijgevolg geen planMER opgemaakt te worden voor het planologisch attest voorCOVA-DW.
Het screeningsdossier en de resultaten van het onderzoek tot m.e.r. worden opgenomen in hetverder besluitvormingsproces over het RUP.
, RevisiePagina 51 van 54
9 Adviezen
9.1 Lijst van adviesverlenende instanties
Adviesinstantie AdresProvinciebestuur West-VlaanderenDienst Ruimtelijke Planning
Provinciehuis Boe-verbos
Koning Leopold III-laan 41
8200 Sint-Andries
Agentschap OndernemenEntiteit Ruimtelijke Economie
Ellipsgebouw Koning Albert II-laan35, bus 12
1030 Brussel
Departement Landbouw en VisserijAfdeling Duurzame Landbouwontwik-kelingWest-Vlaanderen
VAC Jacob vanMaerlant
Koning Albert I-laan½ bus 101
8200 Brugge (Sint-Michiels)
Ruimte Vlaanderen – APL - West-Vlaanderen
VAC Jacob vanMaerlant
Koning Albert I-laan1-2 bus 91
8200 Brugge
Adviezen
, RevisiePagina 52 van 54
9.2 Adviezen van de instanties
Adviesinstantie AdviesProvinciebestuur West-VlaanderenDienst Ruimtelijke Planning
Gunstig geadviseerdDe deputatie heeft geen bijkomende elementen toe te voegen aan de screeningsno-ta
Agentschap OndernemenEntiteit Ruimtelijke Economie
Gunstig geadviseerdHet Agentschap Ondernemen heeft geen specifieke opmerkingen of aandachts-punten
Departement Landbouw en VisserijAfdeling Duurzame Landbouwontwik-kelingWest-Vlaanderen
Voorwaardelijk gunstig geadviseerd- De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling verleende reeds eerder adviezenmet betrekking tot dit plangebied, toen in handen van een ander bedrijf. Vanuitlandbouwkundig oogpunt blijft de situatie echter gelijk.- verduidelijking van de vergunningstoestand moet in het kader van het planolo-gisch attest worden toegevoegd- verdere verduidelijking mbt het niet uitvoeren van de in het BPA voorzienegroenbuffer is wenselijk- geen opmerkingen op de disciplines- er wordt aangeraden dat de aanvrager zich eveneens beraadt over de langetermijnbehoefte. Deze kan niet buiten de huidige perceelsgrenzen gaan.
Ruimte Vlaanderen – APL - West-Vlaanderen
Gunstig geadviseerdGeen verdere opmerkingen
, RevisiePagina 53 van 54
9.3 Verwerking van de adviezen
Er wordt aan het onderzoek tot m.e.r. ter verduidelijking een kaartje toegevoegd waarop devergunningstoestand wordt toegelicht. Dit wordt eveneens opgenomen in de aanvraag totplanologisch attest.
De aanvrager van het planologisch attest werd wel degelijk bevraagd inzake eventuele be-hoeften op lange termijn. Er kan echter worden gesteld dat op lange termijn geen bijkomen-de uitbreidingen noodzakelijk worden geacht. De uitbreiding op korte termijn is dus gelijkaan deze op lange termijn.
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
MARKEGEM
kaart 01: Bodemkaart
Planologisch Attest Cova-DW NV
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, waterlopen (VHA) 2011, Bodemkaart van Vlaanderen (2001)
Philippe Dewachteroktober 2014
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attest01. Antropogeen03. Nat zand04. Vochtig zand05. Droog zand09. Nat zandleem10. Vochtig zandleem11. Droge zandleem15. Natte kleiGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorie
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
1_BO
DEMK
AART
.mxd
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belg iu m n v Alle rechten voorbehouden
kaart 02: Drainageklassen
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, waterlopen (VHA) 2011, Bodemkaart van Vlaanderen (2001)
b
b
c
e
f
d
c
e
bc
b
e
b
d
d
b
dc
dc
c
b
c
b
e
c
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attestniet bepaalddroge gronden (b)matig droge gronden (c)matig natte gronden (d)natte gronden (e)zeer natte gronden (f)BevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
oron
twerp
\3_Gr
af\1_
Graf_
Werk
\GIS
\MER
\4363
0001
_02_
DRAI
NAGE
KLAS
SEN.
mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 03: Bodemonderzoeken OVAM
NGI, Topografische kaart, 200x; OVAM, Bodemonderzoeken, 28/10/2013
2802
31749
17548
30380
11303
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch AttestBevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
Bodemonderzoeken OVAMEindevaluatieonderzoekBodemsaneringsprojectBeschrijvend bodemonderzoekOriënterend bodemonderzoek
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
3_BO
DEMO
NDER
ZOEK
EN_O
VAM.
mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 04: Watertoets overstromingsgevoelige gebieden toestand 2014
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, VHA2013, Watertoetskaart 2014
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch AttestNiet overstromingsgevoeligEffectief overstromingsgevoeligMogelijk overstromingsgevoeligGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorie
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
4_WA
TERT
OETS
_OVE
RSTR
OMIN
GSGE
VOEL
IG 20
14.m
xd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 05: Watertoets kwetsbaarheidskaarten
NGI, Topografische kaart, 200x; INBO, ECO systeem kwetsbaarheidkaart 2004
BINNE
NBEE
K
¯
Legende:grens Planologisch AttestGeklasseerd, derde categorie
Watertoets - erosiegevoelige gebiedenNiet erosiegevoeligErosiegevoelig
Opdrachtgever:Datum :
BINNE
NBEE
K
BINNE
NBEE
K
BINNE
NBEE
K
erosiegevoelige gebieden¯
¯¯
grondwaterstromingsgevoelige gebieden
hellingenkaart infiltratiegevoelige bodems
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_W
erk\G
IS\ME
R\43
6300
01_0
5_WA
TERT
OETS
_a4.m
xd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Watertoets - grondwaterstromingsgevoelige gebiedenGeen informatie beschikbaarZeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1)Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2)Weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3)
0 50 100 150 20025Meters
Watertoets - hellingenkaart< 0,5%0,5% - 5%5% - 10%> 10%
Watertoets - infiltratiegevoelige bodemsNiet infiltratiegevoeligInfiltratiegevoelig
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 06: Watertoets winterbedkaart 2006
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, VHA2008, Watertoetskaart 2006
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens PABehoort niet tot het winterbed van de grote rivierBehoort tot het winterbed van de grote rivierBevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
6_WA
TERT
OETS
_WIN
TERB
ED.m
xd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belg iu m n v Alle rechten voorbehouden
kaart 07: Zoneringsplan Vlaamse Milieumaatschappij
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, VHA 2011, Watersys temen 2008; VMM, WMS geoloket zonering
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch AttestBevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
oron
twerp
\3_Gr
af\1_
Graf_
Werk
\GIS
\MER
\4363
0001
_07_
VMM_
ZONE
RING
.mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 08: Biologische waarderingskaart
NGI, Topografische kaart, 200x; INBO, BWK versie 2 september 2010
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens PAbelangrijke faunistische waardebiologisch minder waardevolcomplex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementencomplex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementencomplex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementenbiologisch waardevolcomplex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementenbiologisch zeer waardevol
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
8_BW
K.mx
d
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 09: Ruimtelijke kwetsbare gebiedenvolgens het gewestplan
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, GWP 2002
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attestbosgebieden
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_0
9_RU
IMTE
LIJKE
_KW
ETSB
ARE_
GEBI
EDEN
_VOL
GENS
_GW
P.mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 10: Ecosysteem kwetsbaarheidkaarten
NGI, Topografische kaart, 200x; INBO, ECO systeem kwetsbaarheidkaart 2004
¯
0 50 100 150 20025Meter
Legende:grens Planologisch Attestgeen informatieniet kwetsbaar
weinig kwetsbaar
kwetsbaar
zeer kwetsbaar
Opdrachtgever:Datum :
ecotoopverlies¯
¯¯
eutrofiëring
verdroging verzuring
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_W
erk\G
IS\ME
R\43
6300
01_1
0_EC
O_KW
ETSB
AARH
EIDS
KAAR
TEN_
a4.m
xd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 11: Monumenten en landschappen
NGI, Topografische kaart, 200x; RWO, Beschermde Landschappen, stads- en dorpsgezichten, monumenten, 2013
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch AttestBeschermd monumentBeschermd landschapBeschermd stads- of dorpsgezichtBeschermde archeologische zoneBeschermd UNESCO-gebiedErfgoedlandschapLandschapsbeheerplan
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
1_MO
NUME
NT_L
ANDS
CHAP
PEN.
mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 12: Landschapsatlas
NGI, Topografische kaart, 200x; AGIV, landschapsatlas 2001, ankerplaatsen 2006
Mandelb
eek
Baliekouter
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attest
! puntrelictenlijnrelictenrelictzoneankerplaatsen
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
2_LA
NDSC
HAPS
ATLA
S.mx
d
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 13: Inventaris bouwkundig erfgoed
NGI, Topografische kaart, 200x; RWO, Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed 04/2014
#
#
#
#
#
!#
!#
!#
!#
!#84443
84458
84457
84420
84456
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attest
Bouwkundig Erfgoed - relicten (04/2014)# Bewaard!# Bewaard en vastgesteld# Gesloopt!# Gesloopt en vastgesteld# Onbepaald!# Onbepaald en vastgesteld# Verbouwd!# Verbouwd en vastgesteld
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
3_BO
UWKU
NDIG
ERFG
OED.
mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 14: Centraal archeologische inventaris
NGI, Topografische kaart, 200x; RWO, Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed 04/2014
75119
154750
154672
¯0 250 500 750 1.000125Meter
Legende:grens Planologisch AttestCentraal archeologische inventaris Vlaanderen april 2014
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
4_CA
I.mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 15: Landbouwwaarderingskaart
NGI, Topografische kaart, 200x; VLM landwbouwtyperingskaart 1999AGIV, vha2011
BINNENBEE
K
OUDEMANDEL
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch AttestBevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
Landbouwwaarderingskaartzeer lage waarderinglage waarderingmatige waarderinghoge waarderingzeer hoge waardering
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
5_LA
NDBO
UWWA
ARDE
RING
.mxd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 16: Herbevestigde agrarische gebieden
NGI, Topografische kaart, 200x; AROHM, HAG 2009
1. Plateau van Tielt
3. Zuidelijke Leievallei
2. Noordelijke Leievallei
MANDEL
OUDEM
ANDE
L
BINNENBEEK
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attestherbevestigd agrarisch gebiedBevaarbaarGeklasseerd, eerste categorieGeklasseerd, tweede categorieGeklasseerd, derde categorieNiet geklasseerd
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
6_HA
G.mx
d
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Opdrachtgever:Datum :
© Grontmij Belgium nv Alle rechten voorbehouden
kaart 17: Fietsroutenetwerk
NGI, Topografische kaart, 200x; Provincie XX, fietsroutenetwerk 200x
¯0 100 200 300 40050Meter
Legende:grens Planologisch Attest
fietsroutenetwerk West-Vlaanderen (2008)alternatieve functionele fietsroutefunctionele fietsroutehoofdroute
P:\43
63\00
01\R
P&O\
2_Vo
orontw
erp\3_
Graf\
1_Gr
af_We
rk\GI
S\ME
R\43
6300
01_1
7_FIE
TSRO
UTEN
ETWE
RK.m
xd
MARKEGEM
Planologisch Attest Cova-DW NV
Philippe Dewachteroktober 2014
Bijlagen
, RevisiePagina 54 van 54
10 Bijlagen
157F
161L2
161P2
159B
136G
140A
161G2
161N2
161K2
137E
161R2
154K
161S2
709N
30
23 20
40
18,8
20,7
39,4
TALUD
beton
gazon
gastank
4 x 20.000L regenwater
putten
gazon
steensla
g
vetafsc
heiderwoning
verhard bure
el
loods
markt
wagens
werkplaatse
n
sas
stookolie
154H
Plan Feitelijke Toestand bedrijf COVA-DW NV 0,5ha SCHAAL : 1/1.000
steensla
g
fietspadfietspad
TIELTSTRAAT
4
1,66
110
11
16
2
3
8
12
14
15
13
9
56
7
4
157F
161L2
161P2
159B
136G
140A
161G2
161N2
161K2
137E
161R2
154K
161S2
709N
154H
Plan Juridische Toestand bedrijf COVA-DW NV 0,5ha SCHAAL : 1/1.000
TIELTSTRAAT
1967 werkplaats-loods en aaneengesloten bedrijfswoning met pompinstallatie en bijhorende verharding
1991 uitbreiden van garage
beplanting
luifel
2006 inrichten garage - brandsto�enhandel - benzinestation en groenbu�er
1969 bouwen ondergrondse benzineopslagplaats en publiciteitspaal ‘Fina’
2013 plaatsen infobord
stedenbouwkundige vergunningen: niet uitgevoerde of verwijderde constructies
stedenbouwkundige vergunningen: aanwezige constructies
gedeeltelijk goedgekeurd planologisch attest (korte termijn)
gastank
4 x 20.000L regenwater
putten
ga
stock
ageruim
te
zongro
enbuffer hera
anleggen
Plan Uitbreiding Korte Termijn bedrijf COVA-DW NV 0,5ha
TIELTSTRAAT
SCHAAL : 1/1.000
23
stookolie
bureel
werkplaatse
n
sas
beton
steensla
g
woning
30
10,6
30
30
10
Ruimtelijke Planning
Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III-laan 41 B-8200 Sint-Andries Telefoon 050 40 31 11 Fax 050 40 31 00
Geacht college van burgemeester en schepenen,
In navolging van uw ‘verzoek tot raadpleging’ ingevolge het MER-decreet en de bijhorende besluiten,brengt de deputatie advies uit over de in rand vermelde aanvraag tot planologisch attest.
De officiële adviesvraag namens het college van burgemeester en schepenen van de gemeenteDentergem werd gesteld in de brief van 18/11/2014. Het ‘verzoek tot raadpleging’ werd op 19/11/2014op het provinciebestuur ontvangen.
Ingevolge dit MER-decreet dd.27/04/2007 en de bijhorende besluiten dient voor de aanvraag totplanologisch attest te worden nagegaan of de genomen opties ‘aanzienlijke milieueffecten’ kunnenveroorzaken. In toepassing van de omzendbrief LNE/2007 beperkt het advies van de deputatie zich tothet nagaan van de volledigheid van de aangeleverde informatie in de screeningsnota. Dit advies bevatgeen inhoudelijke standpunten noch omtrent de in het planologisch attest voorziene ruimtelijke opties,noch omtrent de verenigbaarheid met het GRS en andere beleidsplannen. De inhoudelijke advisering zalgebeuren op de vraag tot advisering van de aanvraag tot planologisch attest.
Wat betreft het voorliggende verzoek tot raadpleging heeft de deputatie geen bijkomendeelementen toe te voegen aan de screeningsnota.
Hopende U hiermee van dienst te zijn geweest, verblijven we inmiddels.
Met oprechte hoogachting,
Namens de deputatie :
Voor de provinciegriffier:
De adviseur,
Stephaan Barbery
De gedeputeerde voor ruimtelijke ordening,
Franky De Block
Zitting deputatie, 04/12/2014
AANGETEKENDAan het college van burgemeester en schepenen
P/AKerkstraat 18720 Dentergem
Sint-Andries,04 december 2014
Onze ref.:EDM/14/2490-14/15/4968Uw ref.:
Betreft:Verzoek tot raadpleging m.b.t. aanvraag planologischattest Cova-DW
Bijlagen: -
Contactpersoon:Els Demeestere
Telefoon 050 40 33 46Fax 050 40 33 76
e-mail:[email protected]