ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA CREAR UNA PLANTA RECICLADORA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA MANEJAR LOS DESECHOS Y DESPERDICIOS

DE CREAMICA ITALIA EL SECTOR CENABASTOS EN SAN JOSE DE CUCUTA

CARLOS JOSÉ CARRERO TORRES

ROBERTO ANTONIO FERNANDEZ ASENSIO

DIEGO ALFONSO LÓPEZ ORTEGA

DARWIN ANDREY PEREZ CHIVATA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD INGENIERIAS

INGENIERIA INDUSTRIAL

SAN JOSE DE CUCUTA

2010

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA CREAR UNA PLANTA RECICLADORA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA MANEJAR LOS DESECHOS Y DESPERDICIOS

DE CREAMICA ITALIA EL SECTOR CENABASTOS EN SAN JOSE DE CUCUTA

CARLOS JOSÉ CARRERO TORRES 1191006

ROBERTO ANTONIO FERNANDEZ ASENSIO 1191014

DIEGO ALFONSO LÓPEZ ORTEGA 1190993

DARWIN ANDREY PEREZ CHIVATA 1190989

Presentado a:

Martha Sofía Orjuela Abril

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD INGENIERIAS

INGENIERIA INDUSTRIAL

SAN JOSE DE CUCUTA

2010

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CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN

1. PROBLEMA 6

1.1 TÍTULO 6

1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 6

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 7

1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 7

1.5 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA 7

2. JUSTIFICACION 8

3. OBJETIVOS 9

3.1 OBJETIVO GENERAL 9

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 9

4. MARCO REFERENCIAL 10

4.1 ANTECEDENTES 10

4.2 MARCO TEÓRICO 12

4.3 MARCO LEGAL 19

4.4 MARCO CONTEXTUAL 21

4.5 MARCO CONCEPTUAL 22

5. METODOLOGIA 24

5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 24

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5.2 MÉTODO A UTILIZAR 24

5.3 POBLACIÓN Y MUESTRA 24

5.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 25

5.5 SISTEMATIZACIÓN U OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 26

5.6 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE INFORMACION 26

5.7 VALIDACION Y CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO 26

6. RECURSOS 26

6.1 RECURSOS HUMANOS 26

6.2 FÍSICOS 27

6.3 TECNOLÓGICOS 27

6.4 FINANCIEROS 27

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 27

8. TABLA DE CONTENIDO DEL PROYECTO 28

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

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INTRODUCCION

La creciente complejidad del tema de los residuos sólidos, el Dinamismo conceptual que este tiene y sobre todo su aporte cada vez Más importante en las estrategias de desarrollo, conducen a una Reflexión en torno a la evolución de éste. El tema de los residuos Sólidos no es nuevo, sino que ha estado implícito en todas las acciones Del hombre desde que empezó a cambiar la naturaleza, establecer Asentamientos, a realizar cultivos agrícolas, a manejar el curso de las Aguas para crear embalses y surcos para la siembra, o sea a Configurar su cultura.

Las razones es el carácter de los impactos que se producen en los Procesos de almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición Final de éstos, los cuales pueden alterar en forma negativa el medio Ambiente.

Este Plan está enmarcado en la evaluación ponderada, La planificación e implantación de estrategias para el manejo racional De los residuos sólidos. Así podremos cumplir nuestro compromiso de Proteger el ambiente, la salud pública y conservar los recursos naturales.

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1. EL PROBLEMA

1.1 Titulo

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA CREAR UNA PLANTA RECICLADORA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA MANEJAR LOS DESECHOS Y DESPERDICIOS DE CREAMICA ITALIA EL SECTOR CENABASTOS EN SAN JOSE DE CUCUTA

1.2 Descripción del problema

Ante la problemática mundial de tipo ambiental, que a través de los años se ha venido agudizando, debido a la creciente demanda de nuevos productos de consumo masivo; la expansión industrial y la creciente tasa de natalidad. Se está ocasionando paralelamente una cantidad considerable de residuos (deshechos) los cuales han venido depositándose de manera indiscriminada sobre bosques, ambiente y cuerpos de hídricos que a su vez, se ven afectados por el uso indiscriminado ante una carecía en cobro de tasa retributivas y la deforestación para la ampliación de fronteras agrícolas e industriales .

El problema de los residuos domiciliarios, que en otros países ha sido afrontado desde varios años atrás, apenas empieza a ser una "novedosa" preocupación en las últimas dos décadas en Colombia. La falta de planificación adecuada y oportuna, ha determinado que el estado actual de la situación alcance unos niveles críticos. Un ejemplo de ello lo constituyó la crisis generada el año anterior por el colapso de uno de los rellenos sanitarios más grandes del país: Doña Juana en Santa Fe de Bogotá. Todo lo anterior, sumado a los beneficios sociales que pueden resultar de la generación de empleo, reclama con urgencia una solución de nivel educativo y tecnológico para el problema.

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1.3 Planteamiento del problema

En la ciudad de San José de Cúcuta el buen manejo y disposición final de los residuos sólidos es escaso, el sector industrial necesita con prontitud implementar programas de reciclaje que regule su producción de desperdicios, y de esta manera ayude a contribuir con un ambiente sano y propicio para la vida en sociedad. Los residuos sólidos que se producen en Cerámica Italia del sector de cenabastos tienen su origen en la poca implementación de programas de reciclaje ya sea por la falta de conocimiento o la falta de conciencia sobre el buen manejo de los residuos sólidos. De no implementarse ningún tipo de programa para el manejo de los residuos sólidos el ambiente del sector se comenzara a ver amenazado por desperdicios industriales mal manejados y tendrá lugar la propagación de enfermedades como de bacterias perjudiciales para la salud y bienestar del sector cenabastos. Por esta razón se hace necesario estimular el establecimiento de nuevas empresas de reciclaje. Que promocionen en el sector industrial el programa de educación e implementación inmediata acerca del problema de residuos sólidos, concientizando a las empresas del sector cenabastos que a su vez darán ejemplo a la ciudadanía en general de la ciudad.

1.4 Formulación del problema

¿Podrá ser considerable que mediante la creación de la planta recicladora de residuos sólidos en el sector de cenabastos en Cúcuta se dará un manejo racional y disposición adecuado a los desechos del a empresa cerámica Italia?

1.5 Sistematización del problema

¿Para conocer la viabilidad del proyecto será necesario un estudio de la industria que determine los posibles programas que están siendo implementados así como el nivel de desconocimiento sobre el manejo de los residuos?

¿Al realizar un estudio técnico del proyecto podremos conocer aspectos relevantes del mismo como el proceso de tratamiento de los residuos, las necesidades de maquinarias y equipo, la localización e implementación de la planta recicladora?

¿Al hacer la evaluación económica-financiera de la planta recicladora, podríamos determinar su viabilidad económica?

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2. JUSTIFICACION

La importancia de la presente investigación se fundamenta cuando se analiza qué aspectos de la planta recicladora de residuos sólidos pueden generar más y mejores soluciones a los problemas residuales que se presentan en el sector industrial del área de cenabastos mas específicamente en la empresa cerámica Italia. Para las empresas la integración del programas para el adecuado y efectivo manejo de los residuos sólidos podría conllevar al logro de resultados positivos que contribuirían directamente a mejorar el medio ambiente del sector, beneficiando tanto a la empresa, como a la ciudadanía en general aledaña al cerámica Italia.

De decisiones y acciones conjuntas y efectivas como producto de la apropiación del programa de reciclaje se contribuye a mejorar el espacio medioambiental del sector. Al hacer más efectivo el programa de reciclaje en la empresa se permitirá trascender y pasar a otros niveles de efectividad en cuanto al adecuado tratamiento y manejo de los residuos sólidos.

Se pretende con la siguiente investigación proponer un programa de tratamiento de residuos sólidos. Con el objetivo de disminuir la contaminación. Contribuyendo así a generar conciencia sobre los desperdicios sólidos y su contribución a la contaminación ambiental, sirviendo de antecedentes para posteriores estudios de investigación.

Aun cuando el enfoque del a investigación es de naturaleza cuantitativa, se podría aprobar de técnicas propias del paradigma cualitativo, lo que enriquecerá los resultados, permitiendo el desarrollo de un método de trabajo que permitiría interpretar realidades semejantes y contribuir a su productiva intervención por esta razón es posible afirmar que al estudiar las variables que impidan el tratamiento efectivo de los residuos sólidos en el sector industrial del cenabastos mas específicamente en la empresa cerámica Italia de san José de chucuta contribuirá a encontrar soluciones a los problemas del a población aledaña a la empresa objeto de estudio.

La realización del presente trabajo de investigación contribuirá al mejoramiento del espacio medioambiental de la población cercana a la empresa cerámica Italia, tratando y manejando con eficiencia los residuos sólidos también contribuirá al fortalecimiento del a línea de investigación “reciclaje y tratamiento de los residuos sólidos industriales”.

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3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo General

Desempeñar un estudio de factibilidad para la creación de una planta recicladora de residuos sólidos de la empresa cerámica Italia del sector industrial de cenabastos en Cúcuta.

3.2 Objetivos Específicos

Determinar en el sector industrial de cenabastos a través d una investigación de campo los programas que están siendo implementados y establecidos para el adecuado manejo de los residuos sólidos.

Identificar mediante un estudio técnico, aspectos relevantes de la planta, tales como la naturaleza de los desperdicios, el proceso de reciclaje, las maquinas y equipos para tratarlos, el tamaño, la localización y la distribución de la planta.

Proponer un tipo de organización administrativa de la empresa para un mejor funcionamiento de la misma.

Efectuar un análisis continuo de la incidencia ambiental que ha tenido la planta recicladora en la disminución de los residuos sólidos en el sector industrial de cenabastos, mas específicamente en cerámica Italia.

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4. MARCO REFERENCIAL

4.1 Antecedentes

Para el estudio de la presente investigación se ha tomado como base estos trabajos que sirven como antecedentes.

Silva serrano Nancy (2002). FACULTAD DE CEINCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE. “plan para la gestión integral de residuos sólidos urbanos en el municipio de villa caro”. En este trabajo se propone un plan para el manejo integral de los residuos sólidos urbanos en el municipio de villa caro. Comprende el diagnóstico de la situación actual de recolección, transporte y disposición final, la formulación de alternativas para el manejo integral de los residuos y, por último, el diseño de la alternativa más viable. la planta de gestión integral, escogida como la alternativa más viable, comprende el tratamiento de los residuos orgánicos, la recuperación y aprovechamiento de los residuos reciclables y, la disposición en un micro relleno sanitario manual, de los residuos no recuperables.

Guerrero Rincón Ana María (2001). FACULTAD DE CEINCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE. “diagnostico situacional del manejo de residuos sólidos municipales en el departamento de norte de Santander”. Debido al amplio crecimiento demográfico y al desarrollo industrial, en Colombia ha aumentado la concentración de la población en núcleos urbanos, con su consecuente cambio en los patrones de consumo, ocasionando problemas de tipo de sanitario y ambiental asociados al manejo de los residuos sólidos. razón por la cual es de interés estratégico, para el gobierno departamental a través de las autoridades que direccionan la prestación del servicio de aseo, conocer la situación en la que se encuentra dicho servicio, haciendo necesario el diagnostico situacional del manejo de residuos sólidos en el departamento norte de Santander, ya que nos determinara el nivel de desarrollo de una cultura municipal sobre generación y manipulación que actualmente se da a los residuos y un servicio de aseo eficiente; lo cual contribuye a modificar el impacto de los residuos sobre el ambiente, la salud, el bienestar y la economía de las personas y sus comunidades.

Ibarra Bonilla Luis Alejandro (2003). FACULTAD DE CEINCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE. “diseño preliminar de un sistema de manejo integral de residuos sólidos para la universidad francisco de Paula Santander sede colsag, campos elíseos y atalaya”. Se caracterizó y cuantificó los residuos generados dentro de la institución durante un periodo de tres meses con la finalidad de contar con una base de datos confiables que contribuyan a tal fin. el residuo de mayor generación que se da en la universidad es el material vegetal proveniente de las podas y el barrido, por tal motivo se hace indispensable la utilización de una alternativa

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económica, factible y viable que reduzca el impacto que este produce al medio ambiente; teniendo en cuenta dichas características se empleó la degradación orgánica mediante el compostaje, al cual se evaluaron parámetros de temperatura, pH, humedad, relación c/n y bases como ca, mg y k con el objeto de llevar a cabo un buen proceso y obtener óptimos resultados.

Ramírez Chávez Diana marcela (2000).FACULTAD DE CEINCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE. “esta tesis presenta una evaluación de la situación actual en el frigorífico "la frontera" .Realizando monitorias diarias con el fin de cuantificar y calificar los residuos sólidos y líquidos generados en el proceso de faenado del ganado bovino, con el fin de proponer y diseñar estrategias biotecnológicas para el tratamiento de dichos residuos. como alternativas de solución que propone el proceso de compostaje y reactores anaeróbicos combinados con lagunas facultativas, utilizando en todos ellos procesos biotecnológicos.

Tarazona Correo Oscar Fermín (2005). MUNICIPIO EL ESPINO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA. “plan para la gestión integral de residuos sólidos urbanos”. El siguiente proyecto se llevó a cabo con el objetivo de diseñar un plan para la gestión integral de residuos sólidos urbanos en el municipio el espino departamento de Boyacá. debido a la complejidad de los problemas ambientales generados por los residuos sólidos, es necesario orientar a los municipios colombianos en los procesos de planificación de la gestión integral de los residuos sólidos bajo la metodología adoptada por la normatividad ambiental vigente (res 1045/03) y los principios de la política nacional ambiental, la política para la gestión integral de residuos sólidos y la sostenibilidad, en cumplimiento del artículo 8° del decreto 1713 de 2002 en el cual se determina la obligatoriedad de las entidades territoriales de elaborar y mantener actualizado el plan municipal.

Ordoñez Osorio Olga (2006) CONCENTRACION VICTOR FELIX GOMEZ NOVA DE PIEDECUESTA. “Realización de talleres pedagógicos que permitan el manejo de los residuos sólidos reciclables”. la educación ambiental ubica a toda la comunidad educativa dentro del contexto del mejor uso de los recursos naturales también recomienda la conservación por el medio ambiente evitando la acumulación de desechos sólidos que puedan romper el frágil equilibrio ambiental y en este sentido dispone que se desarrolle en los estudiantes una conciencia ecológica que los capacite para depositar las basuras en los sitios disponibles para este fin y también para que valore la necesidad de recuperar o reciclar desechos sólidos. con el presente trabajo elaborado con recursos propios se pretende educar a la comunidad educativa de la escuela Víctor Félix Gómez nova de piedecuesta para que ubique las basuras en los sitios adecuados y se aproveche el reciclaje de residuos sólidos mediante la realización.

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4.2 Marco Teórico

MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Una de las grandes problemáticas que afecta a las grandes ciudades del mundo es el manejo de los residuos generados por los habitantes de la urbe. Actualmente estas ciudades que albergan a millones de habitantes generan miles de toneladas diarias de basura, el problema radica en qué se hace con toda esta basura: ¿a dónde la llevan?, ¿qué podemos hacer con toda esta basura? .De acuerdo con lo establecido en la Política Nacional para la Gestión de Residuos y basuras, "Residuos son todos aquellos que mediante cualquier forma de aprovechamiento se reincorporaran al ciclo económico, mientras que basura es lo que no se aprovecha, no reingresa al ciclo económico y va a disposición final".

El concepto de basuras es relativo, porque todos los residuos son potencialmente aprovechables dependiendo de la disponibilidad tecnológica y financiera. Por basura se puede entender todos los residuos o desechos generados por la actividad humana.

La fracción orgánica de los residuos no se ha recuperado, es decir, residuos vegetales, cueros, papel no recuperable, etc., se puede utilizar para producir una especie de "abonado orgánico" o compost, que aunque usualmente no cumple con las características de lo que se denomina agrícolamente como abono, si tiene gran utilidad como acondicionador de suelos para mejorar la textura, la capacidad de intercambio iónico, la capacidad es retención de agua y de nutrientes, etc.

Este compuesto se puede producir a través del proceso denominado como compostaje, el cual, dependiendo de la tecnología seleccionada puede estar acompañado de la generación de gas metano, un gas combustible que puede potencialmente ser utilizado para recuperación de energía.

Una de las grandes ventajas de utilizar la incineración como opción de manejo de los residuos sólidos es la gran disminución de los volúmenes de residuo a procesar- Se logran reducciones típicas del 90% o más. Sin embargo, la incineración representa también graves desventajas, una de las cuales es, adicionalmente a la emisión de humos tóxicos, la producción de cenizas que pueden ser muy peligrosas y debe considerarse desde el principio su disposición adecuada. Aunque en el mundo ya existen tecnologías de incineración que tienen controlados sus impactos sobre el ambiente, ellas resultan demasiado costosas.

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Finalmente, otro elemento funcional de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos domiciliarios municipales, es la disposición final de éstos. En todos los casos analizados anteriormente se produce alguna cantidad de residuos finales que debe ser dispuesta adecuadamente para minimizar los efectos ambientales. La cantidad de residuo que llega al sitio de disposición final va a variar considerablemente defendiendo del esquema de funcionamiento que se simplemente, pero siempre va a resultar necesario tener un sistema de disposición final.

El sistema de disposición final más utilizado en el mundo entero es el denominado relleno sanitario, el cual es un sitio en donde se depositan finalmente los residuos sólidos de una manera ordenada y tecnificada y que obedece a diseño de ingeniería que busca minimizar los efectos ambientales nocivos de los residuos sólidos.

El principal efecto medio - ambiental negativo de los rellenos sanitarios es la generación de lixiviados, los cuales son líquidos que pasan a través de la basura y que a su paso recogen la esencia de esta, tornándose en afluentes altamente contaminantes que se deben manejar apropiadamente para minimizar los efectos nocivos sobre las aguas superficiales y subterráneas.

PRODUCCION DE RESIDUOS SÓLIDOS

La cantidad de residuos sólidos que genera un municipio es una de las variables más importantes en el momento de hacer los cálculos de los tamaños de las operaciones del sistema integrado de manejo de los residuos sólidos municipales. Por ejemplo de una correcta cuantificación de la cantidad de residuos sólidos generados dependen variables como el número maquinas trabajando, el tamaño de las instalaciones de recuperación de materiales y energía, el tamaño de los contenedores, en fin, todos los elementos funcionales del sistema integrado de manejo. No se puede enfatizar suficientemente la importancia de la correcta cuantificación de la cantidad de los residuos sólidos generados. Los tipos de residuos sólidos generados por un municipio se pueden ver en la Tabla de residuos.

Todos estos tipos de residuos se deben evaluar en el momento de hacer la cuantificación de la producción del municipio. La producción de residuos sólidos en un municipio se expresa generalmente en unidades de peso por unidad de tiempo costo Kg., tonelada o metros cúbicos por día, porque la densidad de los residuos sólidos varía considerablemente con el método de recolección y las prácticas de almacenamiento de tal manera que ésta unidad se presta más a confusiones.

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Residuos sólidos municipales

TIPO DE RESIDUOS COMENTARIOS

RESIDENCIALES Casa individuales, edificios, conjuntos residenciales, etc.

COMERCIALES Restaurantes, hoteles, mercados, estaciones de servicio, talleres, etc.

INSTITUCIONALES Colegios, hospitales, cárceles, edificios Gubernamentales, etc.

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN Escombros,

SERVICIOS MUNICIPALES Barrido de calle, parques y plazas públicas, playas públicas, plantas de tratamiento de aguas.

RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES

Pequeña, mediana y gran industria, agro industrial.

RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS

Uno de los aspectos menos estudiados en los residuos sólidos en Colombia es el contenido de elementos peligrosos. La definición de lo que constituye peligrosidad de un residuo es fundamental para todas las decisiones que se tomen posteriormente para su manejo y disposición final. La definición de residuos peligrosos más mencionada es la de "residuo o combinación de residuos que representen un riesgo substancial presente o futuro para la integridad de las personas o el ecosistema".

De acuerdo a esta definición se pueden definir propiedades de los residuos sólidos que los hagan peligrosos en su manejo y disposición, y de acuerdo a ellas pasar a categorizar los componentes de los residuos sólidos municipales, las propiedades más utilizadas se dividen en dos categorías:

a. Propiedades que afectan la seguridad

Corrosividad

Explosividad

Inflamabilidad

Reactividad

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b. Propiedades que afectan la salud

Inefectividad

Toxicidad

Carcinogenicidad

Irritabilidad

Mutagenicidad

Radioactividad

La recuperación de recursos a partir de los residuos sólidos involucra una serie de actividades encadenadas que deben estar muy bien coordinadas para que funcione adecuadamente. Se tiene entonces la recolección de los residuos sólidos, la separación en las fracciones utilizables, y la reincorporación de éstas fracciones al ciclo productivo. Esta última a su vez puede tener varias actividades como el almacenamiento, la venta del producto y e! reprocesamiento o la reutilización directa.

En Colombia muchas de estas actividades están en manos de diferentes actores sociales que usualmente no están coordinados entre sí, y que hacen muy difícil que toda la cadena funcione adecuadamente. Por ejemplo, los sistemas de recolección tienen como su objetivo el de recoger los residuos de la manera más económica posible prestando un buen servicio a la comunidad.

Esto infiere con las actividades de los recicladores que deben competir con los recolectores para obtener su basura reciclable. Inclusive la reglamentación vigente, Decreto 605 de 1996 del Ministerio de Desarrollo, prohíbe explícitamente que cualquier persona ajena a la entidad encargada de prestar el servicio de aseo urbano pueda acceder a los residuos una vez los productores los presentan en las calles para la recolección.

¿QUE HACER CON LOS RESIDUOS SÓLIDOS RECOGIDOS?

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El manejo de los residuos sólidos, comienza con la separación en la fuente que es la base fundamental del la adecuada gestión de residuos y consiste en la separación selectiva inicial de los residuos procedentes de cada una de las fuentes determinadas, dándose inicio a una cadena de actividades y procesos cuya eficacia depende de la adecuada clasificación de los residuos.

Para realizar una correcta separación en la fuente se debe disponer de recipientes adecuados, que en términos generales deben ser de un material resistente que no se deteriore con facilidad y cuyo diseño y capacidad optimicen el proceso de almacenamiento.

El diagnostico permite definir el tipo y cantidad de recipientes que se requieren para la adecuada separación de los residuos, en todas las áreas de la organización. Algunos recipientes son desechables y otros reutilizables, todos deben estar ubicados estratégicamente, visibles, perfectamente identificados y marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se va a depositar en ellos, de acuerdo con los colores que exige la Guía Técnica 024 del ICONTEC.

A excepción de los recipientes para residuos biodegradables y ordinarios, los demás recipientes, tanto retornables como las bolsas, deberán ser rotulados

En cuanto a los residuos de tipo químico, es preferible manejarlos en sus propios envases, empaques y recipientes, atendiendo las instrucciones dadas en sus etiquetas y fichas de seguridad, las cuales serán suministradas por los proveedores, cuidando de no mezclarlos cuando sean incompatibles o causen reacción entre sí.

Los residuos radiactivos deben clasificarse y segregarse en el mismo lugar de generación e inmediatamente se producen, para facilitar el siguiente acondicionamiento. Deben segregarse tanto los sólidos como los líquidos, de forma diferenciada y en recipientes diferentes a los residuos comunes.

Una vez se han recogido los residuos sólidos respectivamente empacados se ha logrado uno de los objetivos principales del plan de manejo integrado del municipio. La recolección tiene efectos importantes sobre la salud pública al minimizar la proliferación de zancudos, cucarachas, ratas y moscas que transmiten enfermedades, y también mejora la apariencia estética de la población, sin embargo para continuar con el manejo integrado de los residuos sólidos es necesario manejarlos adecuadamente una vez se han recogido.

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Las principales opciones para el manejo de los residuos sólidos una vez han sido recogidos son las siguientes:

Disposición directa en e! relleno sanitario o botadero.

Incineración (quemado).

Separación y aprovechamiento.

Combinación de las anteriores.

Sin lugar a dudas la opción más utilizada en Colombia, y en el mundo entero, es enterrar los residuos sólidos una vez han sido recogidos. Enterrar los residuos sólidos, si se hace adecuadamente, es una opción viable. Siempre habrá una fracción de los residuos sólidos que es necesario enterrar y por eso esa opción debe siempre tenerse en cuenta. Una segunda opción es la quema controlada, incineración, de los residuos sólidos, y ésta puede hacerse sobre éstos tal como se reciben, con una mínima separación, o luego de haber sido seleccionados. La incineración abre la posibilidad de generar energía a partir de los residuos y de reducir considerablemente la cantidad final de éstos que va al relleno sanitario, sin embargo, no está libre de problemas ambientales como la contaminación atmosférica y el manejo de las cenizas resultantes. Para ciertos residuos peligrosos, como los residuos infecciosos de los hospitales, la incineración es una excelente alternativa.

La tercera opción es la separación de los residuos en fracciones utilizables de diversas formas como:

Reusó directo e indirecto.

Materiales para manufactura o reprocesamiento.

Materiales para compostación (generación de humus)

Materiales para la generación de energía.

Relleno en obras y recuperación de terrenos,

Muchas veces, sin embargo, el manejo integrado de los residuos sólidos requiere la combinación de una serie de estas opciones. Por ejemplo, siempre debe haber un sitio de disposición final de los residuos, relleno sanitario, aunque se tengan programas de separación y recuperación, y/o incineración.

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En muchos casos es recomendable tener un incinerador o un esterilizador para el manejo de los residuos hospitalarios. En otros casos parte de los residuos se separan para mejorar la calidad del combustible para el incinerador, y luego de aprovechar lo que se puede, se entierra el sobrante.

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SEPARADODOS

El aprovechamiento de los residuos sólidos para los diferentes usos, se da de la mejor forma si estos han sido separados. La separación de los residuos se puede lograr de varias formas que tienen diferentes grados de complejidad y de cooperación ciudadana. Por ejemplo, la separación se puede hacer en el sitio de generación de los residuos, bien sea en los hogares o en las instituciones, lo que se denomina separación en la fuente, en cuyo caso se requiere un alto grado de cooperación y una baja complejidad en la tecnología de separación y que sería de una enorme ayuda para los procesos; o la separación se puede hacer a partir de la basura mezclada, en estaciones especializadas para tal fin, que usualmente retardan demasiado el trabajo y a veces no se obtiene la mayor satisfacción.

En este último caso la colaboración por parte de la ciudadanía es menor. Puede haber soluciones intermedias en donde la participación ciudadana sea importante pero que al mismo tiempo se necesite de estaciones de separación para lograr lo que no se hizo en la fuente.

La separación de los residuos en diferentes fracciones va a depender en gran medida de los usos que se le pueda dar a los materiales que se separan. En teoría uno puede encontrar usos para materiales como papel, plásticos, metales, vidrios y materia orgánica y desde ese punto de vista la separación debería hacerse en esas fracciones.

Por desgracia no es realista pensar en este momento que en una comunidad, desde un comienzo, se puede lograr que se haga separación en cinco fracciones de tal forma que desde la generación los residuos vengan listos para ser utilizados. Por estas razones los trabajos de separación en la fuente usualmente empiezan buscando que se separen dos fracciones de los residuos en un comienzo, por ejemplo reciclables y no reciclables, para luego ir incrementando el nivel de separación a medida que se logra la participación ciudadana.

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4.3 Marco Legal

El enfoque que se ha dado a la legislación que aplica para los residuos sólidos municipales en Colombia ha sido principalmente el de la salud pública, reflejando el desarrollo histórico de las concepciones de control del problema de los residuos sólidos en el país. Los residuos sólidos se veían históricamente como un problema sanitario, que aún lo es para una gran parte de la población colombiana, dejando en un segundo plano las preocupaciones ambientales. Los residuos sólidos, como ya se ha mencionado anteriormente, también tienen una dimensión ambiental muy clara asociada al consumo de recursos naturales por una parte, y por otra, al impacto que generan cuando son detectados indiscriminadamente.

A escala nacional, encontramos Leyes y Decretos que a continuación comentamos, pero es importante resaltar que en el ámbito municipal existe la posibilidad de legislar a través de acuerdos que impulsarían de mejor forma los programas desarrollados por la administración local y que permiten una mayor participación de la comunidad y a su vez un mejor control en el desarrollo de los mismos.

Decreto 2811 de 1974. En los Artículo 34 a 38 se regula lo relacionado con el manejo de los residuos sólidos, su procesamiento, la obligación de los municipios de organizar la recolección, transporte y disposición final de basuras y establece la posibilidad de exigir el manejo de estos residuos a quien los produce. Se hace referencia a reintegrar esos materiales al proceso económico y material.

Ley 9 de 1999. Esta ley es llamada Código Sanitario Nacional, y a través de ellos se dictan medidas sanitarias que complementan la regulación del medio ambiente y manejo de los recursos naturales, constituyendo la base del Derecho Sanitario, mediante el establecimiento de un ordenamiento jurídico único en tres ares claramente definidos Saneamiento Ambiental, Atención a las personas y Vigilancia y Control Sanitario, en el cual se regulan íntegramente todos los aspectos de orden sanitario que pueden afectar la salud individual o colectiva de la comunidad como un bien de interés publico.

Resolución 2309 de 1986. Esta norma regula lo relacionado con los residuos especiales, entendiendo por tales los patógenos, tóxicos, combustibles, inflamables, radioactivos o volatizabas, así como lo relacionado con el manejo de los empaques y envases que los contienen.

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Ley 99 de 1993. Por medio de esta Ley se establecen los fundamentos de la Política Ambiental Colombiana, se crea el Ministerio del Medio Ambienta y el Sistema Nacional Ambiental SINA, el cual sigue el siguiente orden jerárquico. descendente (Art. 1 a 4):

Ministerio del medio ambiente,

Corporaciones Autónomas regionales,

Departamentos, Distritos o municipios.

Ley 142 de 1994: Con base en la Ley 142 de 1994 el Congreso estableció las normas aplicables a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica acumulada y telefonía pública local móvil en el sector rural, los cuales definió como servicios públicos esenciales.

Decreto No. 1753 de 1984. En el presente decreto se da amplitud a las Licencias Ambientales, explica su naturaleza, modalidades y efectos. La Licencia Ambiental es una autorización que otorga la autoridad ambiental competente a una persona, para la ejecución de un proyecto que puede evitar producir deterioro a los recursos naturales renovables o al medio ambiente. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario de la Licencia Ambiental debe cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los efectos ambientales de! proyecto autorizado. (ART. 2)

El capítulo III desarrolla las competencias para el otorgamiento de la Licencia Ambiental. Cabe destacar los siguientes aspectos, relacionados con el manejo de los residuos sólidos:

Las autoridades ambientales competentes para el otorgamiento de Licencia Ambiental son (ART. 6):

El Ministerio del Medio Ambiente,

" Las Corporaciones Autónomas Regionales,

Los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya población urbana sea superior a un millón de habitantes, y las entidades territoriales delegatarias de las Corporaciones Autónomas Regionales.

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Decreto N0 0605 as 1996 (Deroga al 2104 de 1983). En este decreto se tratan las normas sobre características y calidad de la prestación del servicio de aseo: el almacenamiento y presentación de los residuos (recipientes retornables y desechares), el establecimiento de macro rutas y micro rutas para la recolección; se define las características de los vehículos transportadores de basura y los pasos a seguir para la realización de barrido y limpieza de áreas públicas. También se trata la posibilidad de establecer estaciones de transferencia y las pautas legales a seguir para ello, Deja claro que para los municipios de más de 100.000 habitantes, es obligación analizar la viabilidad de proyectos de recuperación de residuos sólidos y promover su desarrollo, si es el caso.

4.4 Marco Contextual

RESEÑA HISTORICA: Los residuos sólidos existen desde los albores de la humanidad, como subproducto de la actividad de los hombres. Desde luego, su Composición física y química ha ido variando de acuerdo con la evolución cultural y tecnológica de la civilización.

La forma más fácil que encontró el hombre primitivo de disponer de desechos no comibles por los animales fue arrojarlos en un sitio cercano a su vivienda; asi nació el botadero a cielo abierto, práctica que se ha mantenido hasta nuestros días. Los residuos sólidos se convirtieron en un problema a medida que el hombre se hizo gregario y se concentró en ciudades.

El alejar de su vista los residuos no fue tan fácil, las guerras y la acumulación de desperdicios en las ciudades propiciaron que el hombre aprendiera a vivir con su propia basura con todas las consecuencias que esto acarrea.

La revolución industrial, la ciencia y la tecnología nos han traído, además de fabulosos cambios, el desarrollo científico tecnológico. Cambios en nuestros hábitos de consumo: el novedoso sistema de cosas desechables, tarros desechables, frascos, pañales, vestidos de usar y botar, doble, triple y cuádruple empaque, platos para usar y dejar; en fin, sistemas que aunque cómodos exigen que para el simple uso de un objeto sea necesario generar varias veces su peso en basura.

Por lo tanto, se puede establecer que a lo largo de la historia, el primer problema de los residuos sólidos ha sido su eliminación, pues su presencia es más evidente

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que otro tipo de residuos y su proximidad resulta molesta. La sociedad solucionó este problema quitándolo de la vista, arrojándolo a las afueras de las ciudades, cauces de los ríos o en el mar u ocultándolo mediante enterramiento.

El crecimiento acelerado de la población en los últimos años, así como el proceso de industrialización han aumentado la generación de residuos. Hace 30 años, la generación de residuos por persona era de unos 200 a 500) gr/hab/día, mientras que hoy se estima entre 500 y 1.000 gr/hab/día. En los países desarrollados, esta cifra es dos a cuatro veces mayor. Pero el problema no radica solamente en la cantidad sino también en la calidad o composición que pasó de ser densa y casi completamente orgánica a ser voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes crecientes de materiales tóxicos.

Al contrario de lo que sucede con otros servicios de saneamiento básico, como el del agua potable, el manejo de los residuos sólidos siempre ha permanecido en manos de los municipios. Por esto, los procesos de descentralización y municipalización no ha afectado tanto. Por otro lado, la mano de obra calificada en el aseo urbano es 10% comparada con los servidos de agua y alcantarillado, lo que se traduce en serias deficiencias en el campo técnico y gerencial. Especialmente en los últimos cinco años, el impacto más espectacular que ha tenido el servicio de residuos sólidos, ha sido el proceso de privatización o concesión de la operación de los mismos, como parte de un proceso más amplio que está ocurriendo en todos las ciudades del país.

El aseo urbano puede consumir de 15 a 20% del presupuesto municipal, la debilidad institucional y la falta de educación sanitaria y participación comunitaria han conducido a esta situación de manejo escaso e inadecuado de los residuos sólidos municipales que aflige a todo el país.

4.5 Marco Conceptual

Anaerobio: Son microorganismos capaces de vivir en medios que carecen de oxigeno del aire.

Aerobio: Son microorganismos que no pueden vivir si no están en presencia de oxigeno del aire.

Combustible: Es aquel que arde en presencia de oxígeno por acción de una chispa.

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Compostaje: Es un método de disposición de residuos orgánicos biodegradables para la producción de mejoradores suelos.

Desecho: Es cualquier producto inservible o inutilizado que su poseedor destina al abandono o del cual quiere desprenderse.

Desperdicio: Es todo residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal sujeto a la putrefacción, proveniente de la manipulación, preparación y consumo de alimentos.

Explosivo: Es aquel que genera grandes presiones en su descomposición instantánea.

Incineración: Es el proceso de secado y quemado técnico de la basura en el horno incinerador.

Inflamable: Es aquel que puede arder espontáneamente en condiciones normales.

Inorgánico: Son los residuos que permanecen en su estado y forma por largo tiempo.

Lixiviado: Son los líquidos generados por el proceso de descomposición de la basura orgánica que son altamente corrosivos, ácidos y contaminantes.

Orgánico: Son los residuos que se pudren porque son biodegradables, se descomponen fácilmente al contacto con el medio natural.

Patógeno: Es aquel que por sus características y composición pueden ser reservorio o vehículo de infección.

Radiactivo: Es aquel que emite radiaciones electromagnéticas más grandes que la radiaciones naturales.

Reciclar: Es el proceso mediante el cual los residuos son transformados en materia prima para la fabricación de nuevos productos.

Relleno Sanitario: Es una técnica de disposición de basuras en el suelo, que no causa perjuicio al medio, y evita molestias y peligros para la salud.

Residuo Sólido: Es todo objeto, sustancia, elemento en estado sólido que se abandona o rechaza.

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Tóxico: Es aquel que por sus características físicas o químicas puede causar daño o la muerte a los seres vivos o provocar contaminación.

5. METODOLOGÍA

5.1 Tipo de Investigación

El alcance de esta investigación es de tipo descriptivo, porque tan solo se estudian las principales características o variables que afectan el fenómeno objeto de estudio. Según Daulhe (citado por Hernández y otros, 1991) “Los estudios descriptivos especifican las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a análisis”.

5.2 Método a utilizar

El enfoque de la siguiente investigación es cuantitativa, porque según Sarmiento Castro Alberto (2006), dice: “las investigaciones que pretenden indagar sobre la naturaleza de fenómenos muy complejos que no se pueden observar sino por la frecuencia por la cual ocurren. Se llama cuantitativa por lo que interesa, epistemológicamente hablando, es medir la probabilidad de que ocurra un fenómeno en determinadas condiciones”. Sin embargo esto no quiere decir, que no se puedan utilizar técnicas de tipo cualitativo para mejorar o facilitar los resultados de la investigación.

5.3 Población y muestra

En la actualidad, Cerámica Italia S.A. cuenta con una de las plantas más modernas de Sudamérica con tecnología de punta (hornos automatizados, secaderos horizontales de alto rendimiento, prensas hidráulicas de 1400, 1705 y 2805 toneladas) que elevaron su producción a 18.000 M2 promedio día. Con aproximadamente 300 empleados, fábrica una variedad de productos que la hace atractiva a mas de 100 distribuidores de los cuales 20 son clientes de exportación y 200 constructores.

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De donde: n = tamaño de la muestraN = tamaño de la población (130.691)P = probabilidad de ocurrenciaQ = probabilidad de no ocurrenciaZ = nivel de confianza (90%)e = grado de error máximo (9%)

Se trabajará con variables máximos por cada variable,Para obtener una mayor confiabilidad en el estudio, esdecir una: p = 0.8 y q = 0.2.

n= 384,16 1 + 384,16/300

n = 168.45

Z² = 0,95 = 1,96S² = 0,5 = 0,25e² = 0,05 = 0,0025

5.2 Diseño de la investigación

De acuerdo con la naturaleza del estudio, la investigación se desarrolla en función de las siguientes fases:

a. Diagnósticab. Diseño de estrategiasc. Viabilidad

La fase a. Diagnóstico esta orientada a recabar información a través de la aplicación de un cuestionario, al personal de estudio con la finalidad de conocer aspectos importantes relacionados con el tratamiento de los residuos solidos. Posteriormente los datos serán tabulados e interpretados con la finalidad de formular una propuesta de estrategias gerenciales que mejoren reciclaje, factor a considerar dentro de los planes de mejoramiento y mantenimiento de la calidad de la empresa.

La fase de diseño abarca la creación y presentación del plan de acción, o estrategias apropiadas para dar solución a los eventos presentados en el diagnostico y mejorar la recolección de residuos en general, priorizando las

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estrategias a través de la técnica de Análisis estructural. Dentro de la fase de viabilidad se tendrá en cuenta la verificación de las estrategias por parte del experto a través de una entrevista abierta.

5.3 Sistematización u operacionalización de variables

Se considera como variable a estudiar el clima organizacional, determinado su conceptualización se desglosa en dimensiones, indicadores e ítems.

5.4 Instrumentos para la recolección de la información

La recolección de información se realizará mediante la técnica de la encuesta, que según Blaxter y otros (2000)1 “es una técnica de recolección de información formulando una serie de preguntas establecidas de ante mano y dispuestas en una determinada secuencia, en un cuestionario estructurado para una muestra de individuos representativos de una población definida.

6. RECURSOS

6.1Recursos Humanos:JORGE ENRIQUE MALDONADO PINTO: Administrador de Empresas, Especialista en Mercadeo de la Universidad EAFIT de Medellín; Magíster en Educación, mención Gerencia de la UPEL, Venezuela. Estudios de Doctorado con la Universidad Experimental Simón Rodríguez de Caracas, Venezuela. Docente Investigador. Asesor metodológico del proyecto e Investigador principal.

AUXILIARES DE INVESTIGACION Henry Ramirez Juan David Romero Estudiantes de Pre-grado de la facultad de ingeniería de la Universidad Francisco De Paula Santander, sede Cúcuta.

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6.2Físicos:

Computadoras, impresoras, papelería, útiles de oficina, digitación, fotocopias.

6.3 Tecnológicos:

Software Como Word, Excel, power point, etc.

6.4Financieros:

Los recursos financieros que se emplearan para dicha investigación será aportes de los investigadores, patrocinadores y prestamos.

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

# Tiempo

Actividad

MESES

Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1 Propuesta

2 Elaboración del ante-proyecto

3 Presentación del ante-proyecto

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8. TABLA DE CONTENIDO DEL PROYECTO

INTRODUCCIÓN

1. PROBLEMA

1.1 TÍTULO

1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.5 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

2 JUSTIFICACION

3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

4. MARCO REFERENCIAL

4.1 ANTECEDENTES

4.2 MARCO TEÓRICO

4.3 MARCO LEGAL

4.4 MARCO CONTEXTUAL

4.5 MARCO CONCEPTUAL

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5 METODOLOGIA

5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN

5.2 MÉTODO A UTILIZAR

5.3 POBLACIÓN Y MUESTRA

5.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

5.5 SISTEMATIZACIÓN U OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

5.6 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

5.7 FORMAS O TÉCNICAS DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN

6 RESULTADOS

6.1 FASE DE DIAGNÓSTICO (TABULACIÓN Y GRAFICACIÓN)

6.2 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

6.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7 APORTE

7.1 FASE DE DIAGNOSTICO

7.2 FASE DE DISEÑO DE ESTRATEGIAS

7.3 FASE DE VIABILIDAD

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

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BIBLIOGRAFIA

ABREU, Maria de Fatima CETEC - State Technologiccal Research Foundation;

Belo Horizonte City

ALDANA VALDES, Eduardo. Planeación Estratégica. Tesis Universidad de los Andes. Bogotá, 1992 ÁNGEL ARANGO, Carlos Arturo. Revista Andina. El comercio de Colombia con los Países del Grupo Andino. No. 134. Mayo-Junio de 1998.

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BORJA, Jordi. Participación ¿Para qué? Revista Foro 1982 No. 1.

FERIA Y SEMINARIO INTERNACIONAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS, SIGLO XXI Medellín, Noviembre de 1999

GÓMEZ MELANO, Antonio- Retos colombianos. Grupo empresarial Norma, 1995.

Ley 11/1997 de 24 de Abril, de envases y residuos de envases.

Revista Municipio de Facatativa- 1997. Alcaldía de Facatativá

SERNA, Alvaro. Nuevas tecnologías y empleo. Editorial Me Graw Hill. Bogotá, 1990.

SMANIA, Eduardo. Nueva Modalidad Participativa de Comunicación. Revista Comunicarle. No. 4. Pág. 63-71-

TORRES DAZA, Guillermo. Asociación Nacional de "Recicladores" (Colombia),

INTERNET

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