Buletin URBACT/ martie-aprilie 2014

  • View
    222

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Despre proiecte în domeniul urbanismului şi dezvoltării teritoriale: http://bit.ly/1gKyoUk Buletinul URBACT este editat de Punctul Naţional de Diseminare al Programului URBACT în România, din cadrul INCD URBAN-INCERC: http://www.incd.ro/urbact.

Text of Buletin URBACT/ martie-aprilie 2014

  • Buletin informativ URBACT martie-aprilie 2014

  • 2

    BULETIN INFORMATIV URBACT O privire n noul program: URBACT III

    Programul URBACT 2014-2020

    Suceava: trecerea la vehicule electrice, prin URBACT

    O privire n noul program:

    URBACT III

    ncotro ne ndreptm cu URBACT III? Care sunt

    principalele caracteristici i elementele de

    inovare pentru noua perioad de programare?

    Adele Bucella, Manager Financiar la

    Secretariatul URBACT i membru al echipei care

    elaboreaz Programul Operaional URBACT III, a

    rspuns la ntrebrile noastre cu privire la acest

    subiect.

    : n ce stadiu suntem cu designul noului program i

    cnd vom avea primul apel de propuneri de proiecte

    n cadrul URBACT III?

    R: Primul lucru care trebuie spus este c URBACT

    III este singurul program interregional, care a avut o

    cretere a bugetului cu 40%. Aceasta demonstreaz

    importana rennoit a problemelor urbane ca parte

    a noului cadru de reglementare. URBACT III se

    bazeaz, desigur, pe succesul celor dou programe

    anterioare, pe leciile nvate i pe crearea i

    propunerea unor instrumente noi i mbuntite

    adresate nevoilor oraelor. Noul buget va fi de 74 de

    milioane de euro de la FEDR i acum vorbim despre

    o list de instrumente, mai degrab, i nu doar

    proiecte de schimb cum a fost n cazul Programului

    URBACT II, include diferite tipuri de schimburi. Ne

    vom concentra pe elaborarea unor politici i

    strategii, pe implementarea acestor strategii i apoi

    transferul de bune practici.

    Referitor la etapele cheie, activitatea a durat mai

    mult de un an. Am dezvoltat Programul Operaional,

    documentul care reprezint temeiul juridic pe care

    Comisia European l aprob i care ofer structura

    principal a programului pentru ntreaga perioad.

  • 3

    Am lucrat cu un grup de state membre i state

    partenere pentru a asigura un proces deschis i

    participativ. Cel mai important reper de pn acum

    este c avem, n momentul de fa, o prim

    versiune a Programului Operaional, care va merge,

    sperm, spre consultare public la nceputul lunii

    aprilie, pentru o perioad de 6 sptmni. Dup

    aceea, el va fi prezentat oficial Comisiei Europene

    n luna iunie a acestui an i sperm s obin

    aprobarea pn la sfritul anului. Acest lucru ne va

    permite s lucrm n paralel la primul apel de

    propuneri, care vor fi consultate cu statele membre,

    spre sfritul anului, cel mai probabil spre luna

    decembrie i va fi publicat la nceputul anului 2015.

    n ceea ce privete trstura definitorie a

    programului, vrem s ne asigurm c vom pstra

    acel lucru pentru care suntem renumii - abordarea

    de jos n sus i ascultarea la nevoile oraelor.

    URBACT III se va concentra pe un numr mic de

    teme, inclusiv inovaie, emisii reduse de carbon,

    incluziune social i aa mai departe. Nu va fi loc

    suficient n cadrul programului pentru a fi reactivi la

    nevoile i cererile care vin direct de la orae cu

    excepia acestor teme. Deocamdat, suntem n

    cutarea unui numr de proiecte cel puin dublu fa

    de cele pe care le-am finanat n URBACT II.

    : Ne putei spune care sunt noile caracteristici ale

    Programului URBACT III?

    R: Programul va fi legat de agenda mediului urban

    i, de asemenea, de alte instrumente care sunt

    propuse de Comisia European pe probleme de

    urbanism. Obiectivul pe care ni-l propunem este de

    a aborda n mod clar nevoile care au fost identificate

    de ctre orae, URBACT sau nu, n timpul

    procesului nostru de consultri. Noul meniu de

    instrumente a fost conceput pentru a rspunde

    acestor nevoi de schimbare.

    Activitatea de baz va rmne schimbul

    transnaional ntre orae, dar printr-o varietate de

    instrumente mai degrab, dect prin simple proiecte

    de schimburi. Prima dintre ele este tipul de

    planificare a aciunilor din cadrul reelelor, de

    concentrare pe elaborarea de strategii de dezvoltare

    urban durabil. Acestea vor privi modul n care

    schimbul de experien amestecat cu utilizarea

    metodei URBACT poate garanta un mod integrat i

    participativ de elaborare a strategiilor la nivel de

    ora. Acest lucru este foarte similar cu ceea ce

    facem acum n URBACT II, ns integrm

    comentariile i solicitm un formular beneficiarilor

    pentru a mbunti eficiena lor.

    Al doilea instrument principal va fi cunoscut sub

    numele de reele de implementare i sunt concepute

    ca o legtur clar cu celelalte iniiative CE privind

    regenerarea urban, n special, cu Iniiativa pentru

    investiii teritoriale integrate n conformitate cu

    articolul 7 din Regulamentul FEDR. Aceste reele

    vor fi deschise n toate oraele care au dezvoltat

    sau au conceput deja strategii de dezvoltare urban

    durabil fie printr-un proiect URBACT anterior sau

    nu. Obiectivul este s caute procese eficiente pentru

    schimbul de soluii cu privire la modul de a pune n

    aplicare cu succes aceste strategii. Aadar, ne

    mutm de la proiectare la munca real pe teren i

    cutm modaliti de finanare a acestor strategii,

    monitoriznd progresul acestora i aa mai

    departe.

    i, n sfrit, al treilea instrument pe care dorim s l

    dezvoltm n URBACT III este transferul tipului de

    reea. n timp ce n cadrul URBACT II am ncurajat

    oraele s identifice i s studieze bunele practici,

    pentru URBACT III oraele vor fi chemate s vin n

    fa i s ncerce s reutilizeze aceste bune practici,

    s caute modul n care pot fi adaptate i

    transformate i s le transfere ctre un ora nou.

    Aceste dou iniiative noi sunt testate i evaluate, ca

    parte dintr-o serie de proiecte-pilot n curs de

    desfurare acum n URBACT II, pentru a ne

    asigura c ceea ce va fi difuzat va lua n

    considerare mbuntirile necesare pentru orae.

    n mod evident, n noua perioad de programare

    URBACT va continua activitatea de pionierat n

    domeniul capitalizrii i gestionrii cunotinelor

    efectuat n URBACT II. Aceast activitate a fost

    destul de nou pentru programele ETC n actuala

    perioad de programare i a fost dezvoltat n mod

    semnificativ prin programul nostru. Obiectivul este

    acela ca, aceste activiti s ajung totui n alte

    orae din UE, care, din pcate, nu sunt suficiente

    pentru a face parte dintr-una din reelele URBAC.

    Construim cunotine bazate pe ceea ce se face n

    reelele URBACT, dar i in afara acestor reele i le

    ducem la nivelul urmator, diseminndu-le printre

    orae din ntreaga UE.

    n ultimul rnd, programul a fost atent la oraele

    care au beneficiat deja de program i lum n serios

    cererile lor, afar de cele din partea Comisiei, pentru

    a reduce pe ct posibil sarcina administrativ pentru

    beneficiari. Mai multe idei au fost prezentate despre

    modul n care putem face acest lucru, prin

    simplificarea raportrii i fiind n strns colaborare

    cu alte programe, etc, pentru a evita suprapunerile.

    Cteva exemple: formate de raportare comune cu

    alte programe, etc, doar o form de cerere pentru

    cele 2 faze ale reelelor n loc de dou i multe

    altele.

  • 4

    : Avnd n vedere contextul general al crizei

    prelungite, reducerile din bugetul pentru

    administraiile locale, de ce credei c oraele ar

    trebui s se gndeasc la aderarea la o reea

    URBACT? Cum pot beneficia concret de program?

    A: Cred c aceasta este ntrebarea-cheie pentru

    multe orae europene care nu au fost implicate n

    URBACT i nu cunosc beneficiile de a avea o

    experien unic de nvare interactiv. Este lucrul

    pe care toate oraele participante la activitile

    noastre, fie c este vorba de reele tematice sau

    activiti de valorificare, l consider c face ca

    programul s ias n eviden printre alte programe

    ETC. Noi oferim instrumente care permit i

    echipeaz orae pentru a distribui mai bine

    strategiile lor urbane integrate. Noi oferim o

    modalitate structurat de a nva unii de la alii

    folosind metoda URBACT, concentrndu-se pe un

    mod participativ integrat de schimb de cunotine.

    Vom gsi modaliti noi i interesante de a lucra

    mpreun, tehnici pentru obinerea celor mai bune

    rezultate din schimbul care are loc ntre orae.

    Cteva exemple sunt n jurul nostru, activiti de

    consolidare a capacitilor, cum ar fi Seminarii

    naionale pentru membrii Grupurilor locale de sprijin,

    Seminarii de formare pentru reprezentanii alei sau

    Universitile de var.

    Universitile de var URBACT au reunit peste 400

    de participani din oraele care lucreaz pe

    probleme urbane i, pe o perioad de 3 zile, le-am

    artat o viziune cu privire la modul de a opera ntr-

    un mod integrat i participativ. Acest lucru permite

    participanilor s elimine din obiceiurile lor cotidiene

    de lucru i s adopte moduri foarte noi i inovatoare

    de lucru i s obin rezultate bune. Ca ora

    practicant, aceasta este o experien de via n

    schimbare, cum au spus unii participani ai

    precedentei Universiti de Var URBACT!

    De asemenea, lucrm mpreun cu alte pri

    interesate, i anume seminarul pe care l-am inut cu

    reprezentanii alei. Evident, avem nevoie s lucrm

    cu practicieni, i, de asemenea, cu factori de decizie

    i trebuie s ne asigurm c munca pe care

    programul o desfoar este apreciat de ctre

    acetia. Acest seminar ne-a permis s lucrm direct

    cu p