Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2

7/18/2019 Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2

http://slidepdf.com/reader/full/camelia-bogdan-evaluare-act-normativ-appue-2 1/8

Universitatea din Bucureşti

Facultatea de Administraţie şi Afaceri

Master Administraţie Publică şi Politici Publice în U.E, an II

Evaluarea unui act normativ

Masterand

Bogdan Camelia

Bucureşti

!"#$



%e&ea '()!""! *rivind sistemul asi&urărilor *entru oma+ iș ș

stimularea ocu*ării for ei de muncăț

ec iunea #. -itlul *roiectului de act normativț

Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru omaj i stimularea ocupării for eiș ș ț

de muncă, publicată în ! "f! nr! #0$ din 6!02!2002.

ec iunea !. Motivul emiterii actului normativț

#.escrierea situa iei actualeț

%revederile pre&entei legi reglementea&ă măsurile pentru reali&area strategiilor iș

politicilor elaborate în vederea protec iei persoanelor pentru riscul de omaj, asigurării unuiț ș

nivel ridicat al ocupării i adaptării for ei de muncă la cerin ele pie ei muncii!ș ț ț ț

'ctul men ionat mai sus cuprinde în principal reglementări privind(ț

) acordarea de servicii de consiliere individuală sau de grup oferite, la cerere,

persoanelor în căutarea unui loc de muncă sau în cadrul job)cluburilor

organi&ate de agen iile pentru ocuparea for ei de muncă!ț ț

) acordarea persoanelor care în perioada în care beneficia&ă de indemni&a ieț

de omaj se încadrea&ă, potrivit legii, într)o altă localitate i, ca urmare aș ș

acestui fapt, î i sc*imbă domiciliul a unei prime de instalare, acordată dinș

bugetul asigurărilor pentru somaj, egală cu nivelul a 7 salarii minime brute

pe ară în vigoare la data instalarii!ț

) reducerea sumei repre&ent+nd contribu ia de - datorată bugetuluiț

asigurărilor pentru omaj pentru angajatorii care încadrea&a în muncăș

persoane din r+ndul omerilor, pe care le men in în activitate pe o perioadăș ț

de cel pu in 6 luni de la data angajării!ț

) reducerea la plata contribu iei pentru angajatorii care primesc credite dinț

bugetul asigurărilor pentru omaj, în condi iile art! .6 alin! #, potrivit art!ș ț

1$ alin! 2, numai pentru omerii încadra i peste nivelul de 0- dinș ț

locurile de muncă nou)create preva&ute la art! .6 alin! $ lit! c!

) primirea de către angajatorii care încadrea&ă în muncă pe perioadă

nedeterminată omeri în v+rstă de peste de ani sau omeri între inătoriș ș ț

unici de familii primesc lunar, pe o perioadă de #2 luni, pentru fiecare

persoană angajată din aceste categorii, a unei o sume egală cu un salariu



minim brut pe ară în vigoare, cu obliga ia men inerii raporturilor de muncăț ț ț

sau de serviciu cel putin 2 ani!

) primirea de către angajatorii care au sub #00 de angaja i i încadrea&ă înț ș

muncă pe durată nedeterminată persoane cu *andicap, cu obliga iaț

men inerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel pu in 2 aniț ț a unei

sume e&ală cu un salariu minim brut *e ară în vi&oare.ț

) disponibili&area în condi iile prevă&ute de "rdonan a de urgen ă aț ț ț

3uvernului nr 1./#111 privind protec ia socială a persoanelor ale căror ț

contracte individuale de muncă vor fi desfăcute ca urmare a concedierilor

colective, cu modificările i completările ulterioare, după data intrării înș

vigoare a pre&entei legi, în cadrul unor etape prevă&ute în programe de

restructurare aprobate sau contracte de v+n&are)cumpărare înc*eiate

anterior intrării în vigoare a pre&entei legi, beneficia&ă de indemni&a ie deț

omaj în condi iile prevă&ute de pre&enta lege!ș ț

) abrogarea Legii nr #/#11# privind protec ia socială a omerilor iț ș ș

reintegrarea lor profesională, republicată în onitorul "ficial al 4omaniei,

%artea 5, nr! 27 din # septembrie #11, cu modificările i completărileș

ulterioare!

) abrogarea "rdonan ei de urgen ă a 3uvernului nr $/#117 privind măsurileț ț

de stimulare a persoanelor fi&ice i juridice pentru încadrarea în muncă aș

absolven ilor institu iilor de învă ăm+nt, publicată în onitorul "ficial alț ț ț

4om+niei, %artea 5, nr! ## din ## iulie #117, aprobată cu modificări prin

Legea nr #62/#117, publicată în onitorul "ficial al 4om+niei, %artea 5, nr!

2.. din 2 octombrie #117!

!.c/imbări *reconi0ate

1 %ersoanele care solicită dreptul la ajutor de omaj, ajutor de integrare profesionalăș

sau aloca ie de sprijin înainte de data intrării în vigoare a pre&entei legi beneficia&ă deț

acest drept în cuantumul, pe durata i în condi iile stabilite de Legea nr #/#11#ș ț

republicată, cu modificările ulterioare!

1 ă se facă o corela ie între situa iile în urma cărora o *ersoană *oate fiț ț

declarată omeră, conform articolului #', i 2odul Muncii.ș ș

1 e va face o com*letare a articolului !! din %e&ea nr. #)#33# cu *rivire la fondul

constituit i utili0area acestuia.ș



1 4 defini ie clară a activită ilor autori0ate de le&e i a *ersoanelor care nu auț ț ș

venituri *recum *revede le&ea în corela ie cu 2odul Muncii.ț

1 c/imbarea dis*o0i iilor adecvate *rivind *rivind certificarea eta*elor deț

contribu ie *revă0ute de le&e *entru *erioada de tim* *entru care s1a făcutț

această contribu ie.ț

) Beneficiarii de indemni&a ie de omaj sunt asigura i în sistemul asigurărilor socialeț ș ț

de stat i în sistemul asigurărilor sociale de sănătate i beneficia&ă de toate drepturileș ș

prevă&ute de lege pentru asigura ii acestor sisteme!ț

) %ersoanele care primesc indemni&a ie de omaj beneficia&ă de această suma i înț ș ș

situa ia în care, în perioada pentru care au dreptul la indemni&a ia de omaj, leț ț ș

încetea&ă raportul de muncă sau de serviciu la primul angajator i se încadrea&ă la unș

alt angajator!

) tabilirea listei complete a documentelor pe care oamenii trebuie să le pre&inte la

agen iile de ocupare i la departamentele de muncă pentru a beneficia de primele deț ș

grant prevă&ute de lege, inclusiv omerilor de lungă durată înregistra i de agen ii!ș ț ț

) timularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a omerilor se reali&ea&ă prin(ș

a subven ionarea locurilor de muncăț

b acordarea de credite în condi ii avantajoase în vederea creării de noi locuriț

de muncă

c acordarea unor facilită i!ț

) c*imbarea unor ane8e i introducerea de noi ane8e, corespun&+nd noilor dispo&i iiș ț

cuprinse în proiectul de lege!

) 'brogarea 9otăr+rii 3uvernului nr 6/#117 cu privire la aprobarea :ormelor pentru

aplicarea prevederilor "rdonan ei de ;rgen ă a 3uvernului nr $/#117 privindț ț

măsurile de stimulare a persoanelor fi&ice i juridice pentru încadrarea în muncă aș

absolven ilor institu iilor de învă ăm+nt, publicată în onitorul "ficial al 4om+niei,ț ț ț

%artea 5, nr! 201 din 27 august #117!

) e înfiin ea&ă Comisia :a ională de %romovare a "cupării <or ei de uncă,ț ț ț

denumită în continuare Comisia :a ională de "cupare!ț

) 'brogarea "rdinului inistrului uncii i %rotec iei ociale nr $07/#11 pentruș ț

aprobarea 5nstruc iunilor privind procedura de primire i solu ionare a cererilor deț ș ț

plată a ajutorului de omaj, a ajutorului de integrare profesională i a aloca iei deș ș ț

sprijin, publicat în onitorul "ficial al 4om+niei, %artea 5, nr! $2 din 2$ noiembrie

#11!



) 'brogarea 9otăr+rii 3uvernului nr 2../#11# privind calificarea, recalificarea iș

perfec ionarea pregătirii profesionale a omerilor, republicată în onitorul "ficial alț ș

4om+niei, %artea 5, nr! $6 din 20 februarie #116!

) 'brogarea "rdinului inistrului uncii i %rotec iei ociale nr $/#11 pentruș ț

aprobarea :ormelor metodologice privind organi&area, desfă urarea i absolvireaș ș

cursurilor de calificare, recalificare, perfec ionare i a altor forme de pregătireț ș

profesională a omerilor i a :ormelor de înfiin are, organi&are i func ionare aș ș ț ș ț

centrelor de calificare, recalificare i perfec ionare a omerilor, publicat în onitorulș ț ș

"ficial al 4om+niei, %artea 5, nr! din # martie #116!

5.'lte informa iiț

:u e8istă!

ec iunea 5. Im*actul socio1economic al *roiectului de act normativț

#.5mpactul macroeconmic

:u e8istă!

#.!. 5mpactul asupra mediului concuren ial i domeniului ajutoarelor de statț ș

:u e8istă!

!.5mpactul asupra mediului de afaceri

:u e8istă!

5. 5mpactul social

5mplementarea cu succes a legii va determina o influen ă po&itivă asupra ocupăriiț

for ei de muncă prin(ț

) implificarea i fle8ibilitatea aplicării stimulentelor de angajare, astfel înc+tș

devin mai atractive pentru ambele categorii de beneficiari ) persoanele în căutare de

muncă i angajatorii!ș

) =e&voltarea i îmbunătă irea stimulentelor în ocuparea for ei de muncă, careș ț ț

va permite adaptarea la conte8tul economic i la cerin ele corespun&ătoare pia ei for eiș ț ț ț

de muncă!

6. 5mpactul asupra mediului

:u e8istă!

$. 'lte informa iiț

:u e8istă!



ec iunea 6. Im*actul financiar asu*ra bu&etului &eneral consolidat, at7t *eț

termen scurt, *entru anul curent, c7t i *e termen lun& 8*e $ ani9ș

#.odificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care(

a buget de stat, din acesta(

) impo&it pe profit

) impo&it pe venit

b bugete locale(

) impo&it pe profit

c bugetul asigurărilor sociale de stat(

) contribu ii de asigurăriț

:u e8istă!

!.odificări ale c*eltuielilor bugetare, plus/minus, din care(

a buget de stat, din acesta(

) c*eltuieli de personal

) bunuri i serviciiș

b bugete locale(



c bugetul asigurărilor sociale de stat(



:u e8istă!

5. 5mpact financiar, plus/minus, din care(

a buget de stat

b bugete locale

:u e8istă!

6. %ropuneri pentru acoperirea cre terii c*eltuielilor bugetareș

:u e8istă!

$. %ropuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare

:u e8istă!

(. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor i/sau c*eltuielilor ș

bugetare!

:u e8istă!

'. 'lte informa ii!ț



:u e8istă!

ec iunea $. Efectele *roiectului de act normativ asu*ra le&isla iei în vi&oareț ț

#. ăsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ

a acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în

vigoare a proiectului de act normativ

b acte normative ce urmea&ă a fi elaborate în vederea implementării noilor dispo&i iiț

:u e8istă!

!. Conformitatea proiectului de act normativ cu legisla ia comunitară în ca&ulț

proiectelor ce transpun prevederi comunitare

%roiectul de act normativ nu se referă la acest subiect!

5. ăsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare


6. 9otăr+ri ale Cur ii de >usti ie de ;niunii ?uropeneț ț


$. 'lte acte normative i/sau documente interna ionale din care decurg angajamenteș ț

:u e8istă!

(. 'lte informa ii!ț

:u e8istă!

ec iunea (. 2onsultările efectuate în vederea elaborării actului normativț

#. 5nforma@ii privind procesul de consultare cu organi&a@ii neguvernamentale, institute

de cercetare Ai alte organisme implicate


!. <undamentarea alegerii organi&a@iilor cu care a avut loc consultarea, precum Ai a

modului în care activitatea acestor organi&a@ii este legată de obiectul proiectului de act

normativ


5. Consultările organi&ate cu autorită@ile administra@iei publice locale, în situa@ia în

care proiectul de act normativ are ca obiect activită@i ale acestor autorită@i, în condi@iile

9otăr+rii 3uvernului nr! 2#/200 privind procedura de consultare a structurilor

asociative ale autorită@ilor administra@iei publice locale la elaborarea proiectelor de

acte normative




6. Consultările desfăAurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu

prevederile 9otăr+rii 3uvernului nr!70/200 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente


$. 5nforma@ii privind avi&area de către(

a Consiliul Legislativ

b Consiliul uprem de 'părare a ării

c Consiliul ?conomic Ai ocial

d Consiliul Concuren@ei

e Curtea de Conturi

%roiectul de act normativ va fi supus avi&ării Consiliului ?conomic Ai ocial iș

Consiliului Legislativ!

(. Alte informa iiț

:u e8istă!

ec iunea '. Activităţi de informare *ublică *rivind elaborarea şi im*lementareaț

*roiectului de act normativ

#. 5nformarea societă@ii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act

normativ

:u e8istă!

!. 5nformarea societă@ii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma

implementării proiectului de act normativ, precum Ai efectele asupra sănătă@ii Ai securită@ii

cetă@enilor sau diversită@ii biologice


5. 'lte informa iiț

:u e8istă!

ec iunea :.ț Măsuri de im*lementare

#. ăsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorită@ile

administra@iei publice centrale Ai/sau locale înfiin@area unor noi organisme sau e8tinderea

competen@elor institu@iilor e8istente

:u e8istă!

!. 'lte informa iiț

:u e8istă!

Documents

Camelia Bogdan Evaluare Act Normativ APPUE 2