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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA MICROEMPRESA E
INSTITUCIONES FINANCIERAS.
A. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA MICROEMPRESA
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En el período de 1930 a 1943, como consecuencia de los acontecimientos
relevantes de la crisis de la década de los 30 y los efectos de la segunda guerra
mundial, la situación económica de nuestro país se vio agravada profundamente,
surgiendo la necesidad de producir bienes de consumo en mayor escala, naciendo
en este período pequeñas empresas llamadas Microempresas, ya que se hizo
difícil la importación de productos para el consumo final.
En 1944 se empieza a formalizar los gremios de empresarios como la
sociedad de El Salvador, posteriormente se crea la sociedad de comerciantes e
industriales, con el propósito de fomentar el desarrollo del sector comercial e
industrial en la microempresa, seguidamente se fundó el Banco de Crédito
Popular como fuente de financiamiento y como un apoyo para la evolución
tecnológica, que se desarrollaba en esos años. En 1948 se crean políticas
gubernamentales, con el fin de impulsar la industrialización de la microempresa,
mejorar el aparato productivo e implementar obras de infraestructura que llevarían
a la generación del empleo.
2
En 1952, el estado crea la ley de fomento de industrias de transformación,
situación que influye poderosamente en el desarrollo de ese sector y que favorece
a muchos empresarios por medio de incentivos relacionados con la extensión de
impuestos de los bienes manufacturados.
A partir de 1955 se realizaron diversos estudios enfocados en el fomento y
desarrollo económico y social, así se crea el Instituto Salvadoreño de Fomento de
la Producción (INSAFOR) con el propósito de fundamentar nuevas industrias y la
ampliación de las ya existentes por lo que la economía salvadoreña ha
experimentado un crecimiento continuo.
La década de los 80’ fue para El Salvador un período de crisis y deterioro
económico y social, las condiciones y el ambiente en que se desarrolló el proceso
de producción e intercambio de bienes y servicios se reflejan en indicadores poco
alentadores sobre la realidad productiva de ese período. También se registraron
considerables movimientos migratorios internos y externos que provocaron entre
otros un acelerado proceso de urbanización, es en esta década en la que crece la
microempresa a consecuencia del conflicto armado debido a que la gran mayoría
de empresas cerraron sus actividades productivas, se contrajo la inversión privada
y pública y consecuentemente la generación de empleo formal; debido a este
suceso el gobierno decidió crear el Instituto Regulador de Abastecimientos (IRA),
para proveer de granos básicos a las familias.
3
Con la crisis de la década de los 80’ se provoca un desempleo masivo en el
país, esto es como consecuencia del cierre de las fuentes de empleo formal, este
aglutinamiento de personas, sin trabajo es lo que provoca que se conviertan en
microempresarios pasando en esta forma hacer parte importante de la producción
del país; sin embargo en sus inicios lo hacen en forma informal, y ha sido el
esfuerzo de un grupo de microempresarios los que han formado instituciones para
su propio beneficio y pasando así del sector informal al formal.
Por otro lado debido al mismo suceso las personas vieron en el comercio
fronterizo con Guatemala una manera de adquirir mercaderías y luego venderlas a
un precio superior, para obtener ganancias y poder subsistir.
Otros factores importantes que formaron parte del aumento del sector
informal y con ello la microempresa fue:
- El desplazamiento poblacional del campo a la ciudad
- El aceleramiento del proceso de terciarización de la economía.
- La crisis del sector agropecuario.
- El mayor proceso de urbanización, esto hace que las familias salvadoreñas
obtengan sus propias fuentes de ingresos para su subsistencia.
Durante la década de los 90’ la microempresa recibió nuevos estímulos
provenientes, tanto del proceso de recuperación económica que ha tenido lugar,
así como los efectos provocados por la implementación del programa de reforma
económica iniciando en 1990.
4
En el primer quinquenio de la década pasada la microempresa se vio
afectada tanto por el nivel como por el tipo de crecimiento registrado, esto
ocasionó entre otras cosas, un aumento de empleo a nivel nacional, lo que a su
vez se tradujo en una mayor demanda de bienes de consumo y de servicios
proporcionados por el sector microempresarial, particularmente de aquellos
servicios demandados por los asalariados del sector moderno (este es el caso de
los negocios relacionados con la venta de comida y bebida, servicios personales,
entre otros), además y a diferencia de lo ocurrido en otros países
latinoamericanos, este carácter expansivo del ajuste económico practicado, ha
evitado un crecimiento mayor del sector informal que es la microempresa y
probablemente haya ocasionado una mayor demanda de mano de obra ocupada.
La microempresa ha sido muchas veces percibida como un mecanismo de
absorción de mano de obra que la mediana y gran empresa no puede utilizar, esta
situación ha ido cambiando y en los últimos tiempos se ha visto que la
microempresa cuenta con cierto potencial, el cual bien encausado, puede provocar
grandes efectos en materia de la calidad generados. La microempresa puede ser
una fuente importante que genera riquezas para el país y que contribuya al
desarrollo del mismo, pero la microempresa se enfrenta con un obstáculo y este es
la poca confianza que tiene en ellas, las instituciones financieras, las cuales no les
proporcionaban créditos teniendo que acudir estas a realizar prestamos con los
llamados agiotistas, los cuales les cobraban intereses elevados, a esto se le suma
5
el miedo de los microempresarios de acercarse a una institución financiera, los
hace caer en estos prestamistas que les absorben sus pocas ganancias; Sin
embargo, debido a la importancia de este sector el gobierno ha desarrollado
políticas económicas encaminadas a su ayuda, al mismo tiempo los gremios de
microempresarios, cada vez más demandan un trato justo en el mercado, logrando
con ello que el gobierno y las instituciones financieras, realicen nuevas políticas
para su ayuda, los cuales se observan con el surgimiento de microcreditos por
parte de las instituciones financieras, los cuales son un respiro para este sector.
2. CONCEPTO DE MICROEMPRESAS
• El concepto de microempresa calza en todas las unidades económicas que
tengan hasta diez trabajadores y que tengan ventas anuales de hasta 600 mil
colones incluyendo tanto aquellas sujetas a regulación como las que no lo
están (Sector Informal)1/
• Aquellas cuyas ventas anuales no exceden de 600,000 y /o cuentan con un
máximo de hasta diez empleados 2/.
• Aquellas cuyo rendimiento de crédito sea de hasta cincuenta salarios mínimos,
sea esta de carácter informar o formal.3/
1/ Libro Blanco de la Microempresa, El Salvador, Centroamerica, 1997 Pág. V 2/ Concepto Manejado por Fedecredito.
3/ Concepto que maneja el Fondo Solidario para la familia microempresaria.
6 3. IMPORTANCIA
Un aspecto importante de la diversidad microempresarial es la de igual
distribución de microempresas que existen. El hecho más importante es que en El
Salvador, así como en países de niveles de desarrollo medio y rotativamente
urbanizados, la mayoría de microempresas están concentradas en el subsector de
comercio minorista, el cual constituye en este caso la totalidad del empleo
microempresarial.
De esta manera el sector de la microempresa se convirtió en uno de los
bastones principales que evitaron que la economía colapsara y posiblemente en el
principal generador de empleo.
a) La Microempresa y el Mercado Laboral
Para apreciar la importancia relativa que la microempresa tiene dentro del
mercado laboral es necesario tener una visión global de la estructura ocupacional
del país. Un importante aspecto de la relación laboral en el sector de la
microempresa está dado por su peso relativo dentro del conjunto de la economía y
por el tipo de segmentación de los mercados laborales.
El análisis de la composición realizada por CEASA S.A. de C.V. por
medio de una encuesta Microempresarial determinó que la Población
Económicamente Activa (P.E.A.) según sexo indica que un 62.9% son hombres y
que únicamente un 37.1% mujeres, un aspecto importante de mencionar es que
7
prácticamente las desocupadas que pertenecen a la PEI (Población
Económicamente Inactiva) son mujeres de la zona rural, aunque una mayoría, no
en su totalidad.
La promoción de actividades microempresariales podrá ser un vehículo
para disminuir los niveles de desocupación y subocupación en el área rural.
Es por ello que se presentan algunas opciones o diferentes ramas a las
cuales pueden dedicarse, por ejemplo:
La rama de comercio concentra también un alto nivel de ocupación,
destacando el comercio minorista como la principal actividad. Es en el comercio
donde se presenta una notoria mayoría del empleo informal con respecto del
formal. Esto es también un sector informal en donde las mujeres son mayoría,
estando concentradas en actividades de muy baja rentabilidad. Este sector es el
refugio por excelencia para trabajadores desplazados de otras actividades,
contribuyendo a paliar el problema del desempleo.
La rama servicios es otra de las grandes ramas que más empleo genera en
el país y que presentan un alto nivel de actividad de la microempresa. A
diferencia del sector Comercio, los ocupados se ubican en la categoría
ocupacional de asalariados permanentes, lo cual nos permite inferir una mayor
calidad en el empleo, además de que los trabajadores tienen jornadas de trabajo
más reguladas.4/
4/ IDEM Pág. 26
8
La rama industrial contiene una importante actividad microempresarial,
aunque su número es menor en relación a las ramas de comercio y servicios. Es
precisamente en esta rama en donde se concentran actividades que generan mayor
valor agregado, y donde el número de establecimientos de microempresas es
menor con relación al total de establecimientos de las otras ramas, pero también la
que mayor empleo genera. Las otras ramas que tienen importancia, pero en
proporción menor a las anteriores según la presencia de actividad
microempresarial, son las de la construcción y el transporte.
b) Empleo
La microempresa ha cobrado relevancia en los últimos años en cuanto a
que es considerada como una fuente importante de ocupación para enfrentar el
problema del desempleo. Es considerada incluso como un medio que puede
contribuir significativamente a bajar los índices de pobreza. No obstante que El
Salvador ha tenido tasas de crecimiento económico positivas y relativamente altas
durante los últimos cinco años, los altos índices de desempleo abierto y
subempleo que afectan a la población económicamente activa, así como los
índices de pobreza absoluta y relativa se han mantenido en las mismas
proporciones.5/
5/ IDEM Pág. 27
9 La actividad económica microempresarial constituye un espacio más donde se
persiguen objetivos de desarrollo económico y social compartidos por otros
elementos del entorno. Es la racionalidad de dicho entorno económico lo que
establece límites. Por ello la microempresa no debe ser vista como “la solución”,
sino como una importante actividad económica que debe articularse con
estrategias de desarrollo.
c) Creación de Empleo y Acumulación de la Microempresa
El empleo en la microempresa no es homogéneo y depende de un conjunto
de factores que lo vuelven diferente del que generan otros niveles empresariales.
Aunque la remuneración es obviamente el primer indicador de la calidad
del empleo microempresarial. Es verdad que las remuneraciones percibidas en la
microempresa se caracterizan por un promedio que apenas se compara con el
ingreso mínimo de subsistencia, cualquiera que sea la medida que se emplee.
Es necesario tener en cuenta que la microempresa tiene un aporte a la
economía que siempre será relativo a la contribución que otros sectores
económicos realizan
Una política de creación de empleo que utilice la microempresa debe poner
un acento en el reforzamiento de la capacidad empresarial de los segmentos más
productivos del sector microempresarial, mediante incentivos directamente
productivos (servicios financieros, técnicas y capacitación) simultáneamente debe
ir dirigida al rediseño de los marcos normativos e institucionales que regulan a fin
de remover las barreras restrictivos al crecimiento del empleo.
10
En general estas diferentes medidas implican la creación de un entorno
facilitador para el desarrollo de la microempresa en que por un lado se levanten
obstáculos existentes en el entorno y por el otro se crean incentivos dirigidos en
forma específica a su crecimiento.6/
4. CLASIFICACIÓN DE LA MICROEMPRESA
FIGURA No 1 – 1
MICROEMPRESA DE SUBSISTENCIA
MICROEMPRESA DE ACUMULACIÓN SIMPLE
EMPRESA
MICROEMPRESA DE ACUMULACIÓN
AMPLIADA
- De Subsistencia: Fuerte presencia femenina y bajo nivel educativo.
- De Acumulación Simple: No existe predominancia femenina y mejora en el
nivel educativo.
- De Acumulación Ampliada: predominancia masculina y mejora en el nivel
educativo.
Una preocupación que debe tenerse al considerar el tema de la
microempresa, es que no se puede hacer generalizaciones sobre ella. Por lo tanto,
es incorrecto afirmar que toda microempresa consiste en actividades
6/ IDEM Pág. 29
11
desempeñadas por los pobres de la ciudad y del campo, con el único objetivo de
vivir en la subsistencia marginal; lo es también afirmar que constituye en su
conjunto, un agregado de pequeñas ocupaciones dinámicas que son la clave del
desarrollo nacional.
Para fines operativas, las microempresas se clasifican en tres tipos de
subsistencia, acumulación simple y acumulación ampliada o micro-tope, las
mismas que han sido determinadas basándose en el nivel de productividad que las
caracteriza.
De acuerdo a estudios de dinámica microempresarial, realizada por
CEASA S.A. de C.V. el 88.4% de microempresarios del país, conducen negocios
que se ubican dentro de la categoría de microempresas de subsistencia. El 8.1%
corresponde a microempresas de acumulación simple y el 3.5% a microempresas
de acumulación ampliada. (Gráfico No. 1 - 1 )
88.4%
8.1% 3.5%
FUENTE: Libro Blanco de la Microempresa, El Salvador Centro América 1997 Pág. 37
12
a) Microempresa de Subsistencia
CONCEPTO:
Son aquellos que tienen tan baja productividad que sólo persiguen la
generación de ingresos con propósito de consumo inmediato. Se ubican con este
segmento todas aquellas microempresas cuyas ventas mensuales son menores o
iguales a ¢ 15,000.00.7/
Con este tipo de microempresa se puede observar las siguientes
características.
- Fuerte presencia femenina en tanto, aproximadamente las dos terceras partes
de las microempresas de este tipo son conducidas por mujeres.
- Bajo nivel educativo, en efecto el 20.4% de microempresas de este tipo son
conducidas por personas que no han estudiado algún grado; 22.4% por
personas con estudios entre 1º y 3º grado de educación básica y el 28% ha
estudiado entre 4º y 6º grado. Estos acumulan el 70.8% de los
microempresarios de subsistencia.
- Las actividades económicas a las que predominantemente se dedican son.
Comercio, hoteles y restaurantes (57.4%) manufactura (23.4%) y servicios
comunales, sociales y de enseñanza (9.8%).
- En cuanto a los bienes y servicios que producen estos son destinados en su
gran mayoría al consumidor final, es decir, comercializan sin utilizar otros
7/ IDEM. Pág. 38
13
- canales de distribución, situación que se refleja en la alta proporción de
microempresarios que declaran como clientes principales la venta directa al
público y a las familias.
- Las compras de insumos y mercaderías son efectuadas en su gran mayoría en
los comercios pequeños, pero no hay que dejar de mencionar que la quinta
parte de ellos declaran como proveedor principal a los comercios grandes.8/
b) Microempresas de Acumulación Simple
CONCEPTO:
Son aquellas en la que los recursos productivos de las microempresas
generan ingresos que cubren los costos de su actividad, aunque sin alcanzar
excedentes suficientes que permitan la inversión en crecimiento. Se ubica en este
segmento aquellas microempresas cuyas ventas mensuales fluctúan entre ¢
15,000.00 a ¢30,000.009
La microempresa de acumulación simple presenta las siguientes
características.
• No existe predominancia femenina a diferencia de las microempresas de
subsistencia, esas son conducidas casi en proporciones iguales tanto para
hombres como para mujeres.
8/ IDEM Pág. 38
9/ IDEM Pág. 40
14
• Los microempresarios que conducen este tipo de microempresa muestran una
mejora en su nivel educativo a lo sumo solo el 6.6% de ellos no han estudiado
algún grado.
• No existe predominancia de microempresarios por cuenta propia a nivel de
categoría ocupacional, las de acumulación simple son conducidas casi en
proporciones iguales por patronos y cuenta propia.
• Las actividades económicas a las que predominantemente se dedican son
“comercio, hoteles, restaurantes” (68.0%) “Manufactura (15.3%) y
“transporte, almacenamiento y comunicaciones (9.1%)
• Al igual que las microempresas de subsistencia, los bienes y servicios que
producen son comercializados en su gran mayoría directamente al consumidor
final.10/
• La adquisición de insumos y mercaderías es efectuada en su mayoría en los
“Comercios pequeños. Sin embargo existe un 40.0% que los adquiere en los
“Comercios grandes”.11/
c) Microempresa de Acumulación Ampliada o Micro-Tope
CONCEPTO
Son aquellas en las que la productividad es suficientemente elevada como
para permitir acumular excedente e invertirlo en el crecimiento de la
10/ IDEM, Pág. 40
11/ IDEM 1997 Pág. 41
15
microempresa. En este segmento se ubican aquellas microempresas cuyas ventas
mensuales fluctúan entre ¢ 30.000 y ¢ 50,000.
Como características relevantes de las microempresas de acumulación
ampliada se tienen las siguientes.
• Predominancia masculina, en tanto aproximadamente el 54.2% son
conducidas por hombres.
• Muestran una mejora en su nivel educativo, solo el 2.4% de ellos no han
estudiado algún grado.
• Predominancia de microempresarios patronos.
• Las actividades económicas a las que predominantemente se dedican son
Comercio, hoteles, y restaurante (74.2%) “manufactura (12.1%) y “transporte,
almacenamiento y comunicaciones” (5.5%.)12/
5. CARACTERÍSTICAS DE LA MICROEMPRESA
La microempresa, como se verá, más adelante, se caracteriza en El
Salvador no solo por su tamaño sino por su diversidad, vulnerabilidad y también a
la vez por su potencialidad estas se detallan a continuación:
1- Diversidad Interna.
La microempresa en El Salvador se caracteriza por su heterogeneidad o
diversidad interna. La microempresa no es un conjunto homogéneo de empresas
12/ IDEM, Pág. 41
16
sino un agregado heterogéneo de unidades de distinta actividad, productividad,
técnicas de producción, ubicación espacial y geográfica, tipos de trabajadores,
etc., por lo cual resulta muy difícil establecer algún tipo de uniformidad. Esto
debe tenerse muy en cuenta al momento de considerar generalizaciones sobre la
microempresa. La diversidad o heterogeneidad microempresarial, se expresa en
aspectos productivos, regulatorios, actividades socio económicas, estructurales y
de expectativas.13/
a) Diversidad Productiva y Segmentación
Una preocupación que debe tenerse al considerar el tema de la microempresa, es
que no se puede hacer generalizaciones sobre ella. Por lo tanto, es incorrecto
afirmar que toda microempresa consiste en actividades desempeñadas por los
pobres de la ciudad y del campo con el único objetivo de vivir en la subsistencia
marginal, lo es también afirmar que constituye, en su conjunto, un agregado de
pequeñas ocupaciones dinámicas que son la clave del desarrollo nacional.
b) Dinámica de la Diversidad Productiva.
El movimiento de empresas que existe entre los segmento s es constante y se da
en ambas direcciones. De un lado, al ganar mejores condiciones de eficiencia y
competitividad, la microempresa procede en una dirección de crecimiento a un
segmento de mayor productividad fenómeno llamado graduación que debe de
tenerse en cuenta porque es el objetivo implícito de muchos programas de
13/ IDEM Pág. 5
17
promoción de la microempresa.14/ El dominio de su nicho de mercados, la
acumulación de experiencia en el empresario; el mejoramiento de la tecnología y
otros elementos, son los naturales factores que inducen la graduación o tránsito
hacia el crecimiento.
c) Medición de la Segmentación Productiva
El valor de los activos es uno de los indicadores más usuales para medir los
segmentos productivos y diferenciar tipos de microempresas. Sin embargo, no hay
unanimidad sobre su uso en las diversas entidades que trabajan con la
microempresa. Otro parámetro utilizado es el valor de las ventas aunque,
usualmente, la estimación de los ingresos tiende a ser equivalente al valor de las
ventas. La ganancia ha sido estimada con base a la relación ingresos y gastos de
los microempresarios en el negocio.
d) Diversidad Regulatoria
La mayoría de características atribuidas a la informalidad están presentes en el
sector microempresarial, en ella predomina la informalidad. Casi la totalidad de
microempresa es individual o familiar y carece de personería jurídica. Otra
característica propia de la informalidad extendida en la microempresa, la cual no
debe asociarse con la falta de pago de impuesto, ya que son numerosas las
14/ IDEM, Pág. 9
18 microempresas que los pagan. En cuanto al calificativo de ilegales que suele
atribuirse a las microempresas, es una afirmación poco exacta debido a que se
trata más bien de actividades caracterizadas por la falta de registros ante la
entidad tributaria central, situación que es diferente a la de incurrir en actividades
ilegales.
e) Diversidad de Actividades Económicas
Un factor muy importante de la diversidad microempresarial es la desigual
distribución de microempresas que existen entre las ramas de actividad
económica.
La mayoría de microempresa está concentrada en el subsector de comercio
minorista, el cual constituye en este caso el 48.4% de la totalidad del empleo
microempresarial, en seguida el subsector de actividades manufactureras ocupa
28.9%, mientras que el sector de servicios personales y productivos viene
después, con un 13.8% transporte y construcción representan actividades de
escasa presencia microempresarial. El predominio de actividad comercial se
asocia a la alta proporción de microempresas agrupadas en la categoría
ocupacional “cuenta propia” las cuales se dedica a actividades de comercio
minorista. Otro elemento importante aunque no adecuadamente
documentado, es que la mayor parte de las microempresas en la rama de
comercio minorista corresponde a la que se han denominado los segmentos de
19 subsistencia y de acumulación simple en razón de sus escasos recursos
productivos.15/
f) Diversidad Socio-Económica
Así como microempresa se caracteriza por la heterogeneidad de sus elementos
productivos, lo mismo ocurre con su composición social. La diversidad social, se
analiza considerando género, edad, educación. La diversidad económica, tomando
en cuenta las redes de comercio con proveedores y clientes; las fuentes de
financiamiento y las motivaciones y expectativas empresariales.
2- Vulnerabilidad
Se entiende como posición generalmente débil y expuesto a los abatares de la
competencia presentada por unidades de mayor volumen, en casi todos los
aspectos de funcionamiento empresarial, desde el acceso a mercados de insumo y
productos hasta acceso a servicios productivos incluyendo créditos y capacitación.
La vulnerabilidad microempresarial se expresa en diferentes ámbitos.
15/ IDEM, Pág. 12
20
a) Legal e Institucional
La microempresa es vulnerable porque, aún cuando cumpla con la ley, la
legislación otorga a otras formas de empresa, incentivos para competir que no le
otorga a ella. Esta vulnerabilidad impide a la microempresa, no solo, competir en
desigualdad, sino, que en muchos casos no la deja alcanzar viabilidad empresarial.
Es imprescindible que la formulación de políticas para microempresas
recomiende medidas que establezcan la equidad en las condiciones en que la
microempresa compita en los mercados.
b) Empresarial
Entre las debilidades de la microempresa, una de las más importantes es su
carencia de capacidad de gestión empresarial. El más importante indicador es la
extensiva ausencia de registros contables en la mayoría de microempresas.
c) Comercial
El hecho que las microempresas compitan en mercados denominados por otras
formas empresariales, mejor dotadas vuelve muy importante la necesidad de
reforzar su competitividad frente al sector formal. Se sabe, que las articulaciones
comerciales de la microempresa, con empresas de mayor tamaño, como mercados
de insumos o finales son indispensables para su consolidación. 16/
21
3- Potencialidades: Productiva, Tecnologíca y Fiscal.
El conocimiento de la microempresa también ha permitido, identificar
potencialidades para visualizarla, como un instrumento de desarrollo económico.
Sin embargo, se requiere de políticas y acciones catalizadoras para convertir estas
potencialidades en reales instrumentos de desarrollo. Entre estas están:
a) Productiva
A pesar de las múltiples barreras que afectan su productividad, la microempresa
tiene capacidad de generación de riqueza. Su contribución al producto nacional
bruto ilustra solamente un aspecto agregado de esta potencialidad.
b) Tecnologica
Las carencias de capital y equipamiento que caracterizan a la microempresa, se
convierte en desafío constante a la creatividad de los microempresarios, para
adaptar sus recursos tecnológicos a la realidad de sus mercados. Si la
microempresa puede aportar tanta creatividad tecnológica con tan pocos recursos,
habría que imaginar sus realizaciones, si contarán con mayor información
tecnológica, créditos para equipos, capacitación para sus trabajadores y otros
elementos a fines.17/
16/ IDEM, Pág. 19 17/ IDEM, Pág. 21
22
c) Fiscal
Ha sido siempre un anhelo de muchos políticos, la elaboración de un enfoque
legal de la microempresa, que la estimula a registrarse y atributar, es decir a
formalizarse, para así incorporar a la economía oficial un enorme segmento que
pasa en su mayoría al margen de ella, sin ser de origen delictivo.18/
6. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MICROEMPRESA
6.1 GENERALIDADES
La realidad socioeconómica de El Salvador, revela la significativa
importancia que tiene en el conjunto del país, la denominada economía informal,
conformada básicamente por microempresarios. Esta importancia viene dada
tanto en su vertiente social como en sus aspectos estrictamente económicos y de
generación de riquezas. De esta forma se puede estimar que más del 90% de la
población económicamente activa, se encuentra actualmente en el sector informal
cuyo aporte al producto interno bruto del país es del 40% aproximadamente. Los
microempresarios salvadoreños se han consolidado como agente de estabilidad y
crecimiento en el conjunto de la sociedad de El Salvador.
Es por eso que hoy en día muchas instituciones ofrecen servicios
financieros ágiles y oportunos a la microempresa mediante la aplicación de una
18/ IDEM Pág. 22.
23
tecnología crediticia y de depósito que se adecua perfectamente a las necesidades
y características del sector. La oportunidad en el otorgamiento de créditos a la
microempresa en el contexto salvadoreño actual, permite generación de ingresos
a través del autoempleo a las familias salvadoreñas. En 1999. Se destacó la
importancia de la participación de la mujer representando el 50.5% de la cartera
de financiamiento lo que reveló su contribución en la Economía del país.19/
Como se sabe la microempresa tiene un desarrollo notable en el país, es por
ello que ahora busca contratos por preveer servicios, es decir la microempresa
quiere participar en el TLC, pero antes de ello debemos de pensar que es lo que la
microempresa necesita, para poder participar en el TLC, capacitación y acceso a
créditos son las herramientas que necesita el sector para ser atractivo a las
empresas mexicanas, eso asegura el presidente de la asociación de medianos y
pequeños empresarios salvadoreños (AMPES) asegura además, que el sector no
cuenta con suficientes programas especiales de educación para orientar a los
microempresarios en la buena administración de sus compañías, y no son sujetos
a crédito por parte de la banca y cuando acceden a uno los intereses que cobran
son muy altos.
Objeciona que en la actualidad la mayor parte de los microempresarios no
cuentan con condiciones de calidad necesarias para hacer atractivo al sector ante
los empresarios mexicanos.
19/ El Diario de Hoy: Sección Finanzas, publicado el 28 de marzo de 2000.
24
Enfatiza que es necesario que el gobierno realice un estudio que identifique
las verdaderas necesidades del sector para que las microempresas puedan mejorar
la calidad de los servicios que ofrecen “se puede trabajar en el área de maquilas y
servicios como empresa sub-contratada afirmó que si la microempresa no se
prepara para hacerle frente al TLC podrían cerrarse muchas oportunidades para
desarrollar al sector ya que la mayoría de los microempresarios no tienen la
capacidad para exportar los productos apenas son autosuficientes20/.
La mayoría de establecimientos trabaja en el sector comercio,
microempresarios prefieren a los bancos, según encuesta microempresarial
realizada por la DIGESTYC en 1998. El 41% de los microempresarios necesita
crédito y la mayoría piensa acudir a las entidades bancarias, antes que a otras
entidades ya que son los bancos los que se encargarían de solventar las demandas
crediticias de la microempresa, según proyecciones de los empresarios de este
sector, se ha podido observar que algunas instituciones financieras han
modificado sus créditos a microempresarios.El 42.6% de los microempresarios no
solicitan crédito por varias razones.
- Aseguran algunas veces que prefieren utilizar sus propios recursos.
- No les gusta endeudarse.
- No son sujetos a créditos por mala experiencia.
- Exigencia de muchos requisitos por parte de la banca.
20/ El Diario de Hoy, publicado el día Martes 4 de Julio de 2000, Sección Economía. Pág. 28
25
- Altas tasas de interés.21/
ACTIVIDAD DE LA MICROEMPRESA
GRAFICO No. 1 -2
9.30%
1.40%
4.10%
4.10%
58.70%
22.40%
Servicios Comunales,Sociales y Salud
IntermediariariasFinancieras
Transporte,almacenes yComunicacionesComercio, hoteles yrestaurante
M anufactura
Otros
FUENTE: El Diario de Hoy, Sección Negocios, publicado el 22 de Octubre de 1999. Pág. 32
21/ El Diario de Hoy, publicado el Viernes 22 de octubre de 1999. Pág. 32.
26
GRAFICO No. 1 – 3
41.6%
8.5%
14.6%
3.0%
3.1%
13.3%
7.6%2.2%6.1% Crédito, proveedores,
clientesPrestamista, amigo,pariente, particularONG/ Fundación
Cooperativa
Fedecrédito
Financiera Calpia
Bancos
No responde
Otros
FUENTE: El Diario de Hoy, Sección Negocios, 22 de Octubre 1999. Pág. 32
6.2 PROCESO DE PRODUCCIÓN QUE LA MICROEMPRESA REALIZA
La microempresa en El Salvador ha tenido mayor auge tanto en el proceso
Artesanal como Industrial, los cuales se detallan a continuación.
6.2.1 PROCESO ARTESANAL:
Se presenta por lo general una colaboración por parte de los miembros
familiares, aunque ocasionalmente emplean algunos obreros asalariados.
No identifica ninguna característica de la división del trabajo, generalmente
un artesano realiza todas las actividades en la elaboración del artículo. Sus
27
productos se comercializan en la zona, en la elaboración del producto utilizan
herramientas sencillas y generalmente su taller o centro de trabajo es su casa de
habitación. La producción esta destinada al consumo de los pobladores de la zona,
es decir sus clientes potenciales y su trabajo lo realiza con gran esmero, ya que
representa el sustento diario familiar, disfrutando al mismo tiempo de la actividad
que desarrolle.
En este proceso la tecnología lógicamente es nula, ya que la actividad se
realiza manualmente, es decir de la forma más sencilla y no porque no se pueda
implementar tecnología sino que no se cuenta con los recursos necesarios para la
especialización en el proceso productivo.
6.2.2 PROCESO INDUSTRIAL
En este proceso ya se puede observar obreros asalariados fuera del grupo
familiar y se encuentra la necesidad de utilizar más de una maquinaria para el
proceso de producción, consecuentemente la visualización de características de la
división del trabajo y existen obreros asalariados que son los encargados; es
precisamente estas etapas quienes amerita la contratación de obreros fuera del
núcleo familiar, por lo general el propietario es el gerente y el encargado de llevar
a cabo la comercialización de los productos de la microempresa, ya cuenta por lo
menos con diez obreros asalariados otra característica importante es que su taller
se encuentra fuera de su casa de habitación, y cuenta con los ingresos necesarios
28 para el alquiler, con respecto al consumo son terceros, es decir surtir tiendas
supermercados, mediante pedidos anticipados.
B. PROCESO PARA LA LEGALIZACIÓN DE LA MICROEMPRESA
Cuando se habla de la microempresa a lo mejor se piensa de una forma
sencilla con respecto a la legalidad de la misma, pero cabe aclarar que el estudio
se enfoca a lo que es la microempresa formal es decir a una clasificación
manejada por CEASA S.A. DE C.V. la cual es microempresa de acumulación
ampliada o Microtope, ya que es aquella en las que la productividad, es
suficientemente elevada como para permitir acumular excedente e invertirlo en el
crecimiento de la misma, en este segmento se ubican aquellas microempresas,
cuyas ventas mensuales fluctúan entre ¢ 30,000.00 y ¢ 50,000 o más.
Sin embargo, existen entidades que le proporcionan asistencia técnica y
legal, las cuales se detallan a continuación.
CAM = Centro de Apoyo a la Microempresa
CONAMIS = Comité Nacional de Microempresarios Salvadoreños
CONAMIPE = Comisión nacional para la Micro y Pequeña Empresa
29
FEDECREDITO= Federación de Cajas de Crédito y de Bancos de los
Trabajadores.
FIGAPE= Fondo de Financiamiento y Garantía para la Pequeña
Empresa.
FOGAMYPE= Fondo de Garantía de Crédito para la Micro y Pequeña
Empresa.
FOGAPE= Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios.
FOMMI= Programa de Fomento a la Microempresa.
PROPEMI= Programa de Promoción a la Pequeña y Microempresa.
Asimismo se mencionan los pasos mínimos para poder legalizarla.
30
FIGURA No. 1 - 2
FLUJOGRAMA GENERAL PARA LEGALIZAR UNA EMPRESA
A. Obtención del N.I.T. y
N.R.C.
E. Inscripción en el I.S.S.S.
B. Tramitar Solvencia Municipal
C. Tramitar Solvencia de
Estadísticas y Censo
F. Inscripción en el Ministerio
de Trabajo
D. Tramite de Matricula de Empresa y
Establecimiento mercantil e
Inscripción de Balance General
Inicial.
H. Legalización del Sistema
Empresa ya Legalizada
H. Legalización de Libros Contables
31 Fuente: Realizado por el grupo.
FIGURA No. 1 - 3
1. FLUJOGRAMA PARA LA OBTENCIÓN DEL NÚMERO DE
IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA (N.I.T.)
No
Retirar Formulario en Ministerio de Hacienda
Complementar Formularios y Anexos
Presentar Formulario y Anexo a Sección de
Registros
Copia del CIP y N.I.T. de los R.L.
Copia de la escritura de Constitución
Toda la información y
anexos correspondientes
Hacer las correcciones
correspondientes
Realizar el pago respectivo
Presentar recibo de pago
Obtención del N.I.T.
Obtención del N.I.T.
Realizar pago respectivo en Tesorería
Presentar recibo a Sección de Registros
Copia del N.I.T. de los socios
Fuene: Realizado por el grupo.
32
OBTENCIÓN DEL N.I.T.
LUGAR DE INSCRIPCIÓN
Este trámite podrá ser realizado por toda persona natural o jurídica que
necesita dicho documento, el cual se podrá realizar, en el Ministerio de Hacienda,
departamento de identificación tributaria o en las delegaciones fiscales de la
Dirección General de Impuestos Internos (D.G.I.I.) y Registro de comercio.
BASE LEGAL
- Ley del registro y control especial de contribuyentes al fisco.
Art. 1 Se establece el registro y control especial de contribuyentes al Fisco,
en el cual deberán inscribirse todas las personas naturales o jurídicas, los
fideicomisos y las sucesiones que están obligadas al pago de los impuestos de
Renta, Vialidad, Acaballa, Donaciones, Sucesiones, Matriculas de Comercio y de
timbres de importación y exportación, de matriculas de vehículos automotores y
cualquier otra contribución que requiera, por la ley o Reglamento la obligación de
estar inscrito.
Art. 3 Todos los organismos, dependencias del Gobierno Central,
Instituciones Oficiales Autónomas, empresas estatales y municipales así como
también todas las personas naturales o jurídicas, están obligadas a proporcionar
33
los datos e informes necesarios que le sean requeridos por las autoridades del
Registro, salvo las excepciones legales.
Art. 4 A las personas inscritas en dicho registro se les asignara un Número
de Identificación Tributaria (N.I.T.), el cual se hará de su conocimiento
proporcionándoles una tarjeta que contendrá los datos necesarios para su
identificación.
Se establece el derecho de dos colones (¢ 2.00) por la extensión de cada
tarjeta de identificación tributaria y por reposición del referido documento es de
cuatro colones (¢ 4.00), derechos que serán pagados mediante timbres fiscales
que deberán adherirse al correspondiente formulario de solicitud de inscripción a
reposición, que proporcionarán las oficinas receptoras de tales documentos.
Art. 5 El N.I.T. será uso obligatorio para quienes se encuentren
comprendidos en el Art. 1 de esta ley. Deberán consignarlo en todas las gestiones
que efectúen en las dependencias del Poder Ejecutivo, según lo determine el
Reglamento respectivo.
Art. 7 El que rindiere datos falsos o se negare o abstuviere de
proporcionarlos a los encargados del Registro y Control especial de Contribuyente
al Fisco en los organismos o dependencias a que se refiere esta ley, serán
sancionados con una multa de cinco o quinientos colones, de acuerdo con la
capacidad económica del infractor o a la gravedad de la infracción, multa que
determinará y hará efectiva en forma gubernativa al Ministerio de Hacienda.
34 DOCUMENTOS QUE SE PRESENTAN
Para la obtención del N.I.T. se presentará:
1. Formulario F – 210 (proporcionado por el Ministerio de Hacienda)
2. Copia y original de la escritura de constitución.
3. Copia y original de la Cédula de Identidad personal (C.I.P.) y Número
de Identificación Tributaria (N.I.T.) del representante legal.
4. Original y copia del N.I.T. de los Socios.
PASOS A SEGUIR
1. presentarse a las oficinas antes mencionadas a retirar formulario F –
210.
2. Complementar formulario y anexo.
3. Presentar el formulario con sus anexos. En la sección de Registros
- C.I.P. y N.I.T. del representante legal.
- Escritura de constitución (Original y Copia).
4. Realizar el pago respectivo en tesorería de dos colones (¢ 2.00)
5. Esperar que le entreguen la tarjeta o el N.I.T.
35
FIGURA No. 1 -4
2. FLUJOGRAMA PARA LA OBTENCIÓN DEL NUMERO DE
REGISTRO DE CONTRIBUYENTE (N.R.C)
No
Si
Retirar Formulario en el Ministerio de Hacienda
Complementar formulario y anexos
Balance G. Inicial
NIT de la Sociedad
NIT y CIP del Rep. L.
Formulario F - 210
Escritura de Constitución
Presentar el formulario y anexos a Sección de
Registros
Toda información
y anexos correctos
Hacer las correcciones correspondientes
Obtención del N.R.C.
Fuene: Realizado por el grupo.
36
OBTENCIÓN DEL NÚMERO DE REGISTRO DE CONTRIBUYENTE
LUGAR DE INSCRIPCIÓN
Este tramite también es realizado por toda persona natural o jurídica que
solicite dicho documento, en el Ministerio de Hacienda o en la Dirección General
de Impuestos Internos (D.G.I.I.), en las oficinas regionales establecidas por esta o
en el Registro de Comercio.
BASE LEGAL
- Sujetos Obligados a Inscribirse en el Registro de Contribuyentes Art.
20 de la ley del I.V.A., señala quienes son sujetos pasivos o deudores
del impuesto, tales como:
- Las personas naturales o jurídicas.
- Las sucesiones
- Las sociedades naturales, irregulares o de hecho
- Los fideicomisos
- Las asociaciones cooperativas.
- Contribuyentes del impuestos.
Son todos aquellos que en carácter de productores, comerciantes
mayoristas o el por menor, en cualquier otras calidades realizan dentro
de su giro o actividad o en forma habitual, por si mismo o a través de
37
mandatarios a su nombre, ventas u otras operaciones que signifiquen la
transferencia del dominio de los respectivos bienes muebles corporales,
nuevos o usados, de conformidad a los establecido en la ley, Art. 4 y 13
respectivamente.
- Sujetos no obligados a inscribirse.
Según el Art. 28 de la Ley del I.V.A., están excluidos de la calidad de
contribuyentes, quienes hayan gravadas y exentas en los doce meses,
por un monto inferior de ¢ 50,000.00 y cuando el total de su activo sea
inferior a ¢ 20,000.00.
- Infracciones y Sanciones.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas, será sancionado de
acuerdo a las normas establecidas en:
Art. 119 Constituye incumplimientos con relación a la obligación de
inscribirse en el Registro de contribuyentes:
1. No solicitar su inscripción, Multa de ¢ 3,000.00
2. Solicitar su inscripción fuera del plazo establecido, Multa ¢ 2,000.00
3. No comunicar dentro del plazo establecido en el Art. 92 cualquier
cambio en los datos básicos del registro, sanción de ¢ 2,000.00
38
4. Suministrar información errónea en los formularios o en los
5. documentos anexos a la solicitud de inscripción, Multa de ¢
2,000.00.
6. Obtener un mismo contribuyente inscrito dos o más números de
inscripción diferentes para un mismo registro, Multa ¢ 5,000.00.
- Documentación que se presenta.
• Formulario F – 210 (Proporcionado por D.G.I.I.)
• Original y copia de escritura de constitución de la sociedad.
• Original y copia del N.I.T. y C.I.P. del representante legal
• Original y copia del N.I.T. de la sociedad
• Original y copia del Balance General Inicial.
- Pasos a seguir
La entrega y recepción de formularios para la inscripción se deberá
efectuar en.
A. En San Salvador: en la D.G.I.I., Departamento de Registro y control
de declaraciones.
B. En el interior de la Capital: en las Delegaciones Fiscales
Departamentales de la D.G.I.I.
• Deberá comparecer al lugar de inscripción personalmente el
contribuyente, su representante legal o apoderado debidamente
39
acreditado por una autorización en papel simple autenticada por un
abogado.
• Llenar formulario F – 210 que proporciona la Dirección General con
la información requerida en el mismo y con sus anexos.
• Posterior a la entrega de formulario y anexos o al registro como
contribuyente le extienden la tarjeta con el número de registro
correspondiente.
- No hay arancel.
NOTA: Este trámite puede ser realizado en el mismo formulario donde
estamos solicitando el N.I.T., o sea realizarlo conjuntamente los dos.
40
FIGURA No. 1 – 5
3- FLUJOGRAMA PARA EL REGISTRO EN LA ALCALDIA
Retirar Solicitud en la Alcaldía Municipal
Complementar Solicitud y Anexos
Presentar la documentación al Depto. de Catastro
Pasados ocho días hábiles cancelar el
impuesto respectivo
Ya cancelado, pasar
solicitar solvencia al depto. de catastro a
Obtención de la Solvencia
NIT de la sociedad
Ced. y Vial del Rep. L.
Fuene: Realizado por el grupo.
Bal. Gral. Inicial
Esc. De Constitución
Formulario e Inscripc.
Recibo del ingreso
41
OBTENCIÓN DE LA SOLVENCIA MUNICIPAL
LUGAR DE OBTENCIÓN
Este trámite es realizado en la Alcaldía Municipal, por las personas
naturales o jurídicas que solicitan referido documento en el departamento de
catastro municipal.
BASE LEGAL
De acuerdo a:
Art. 3 de la Ley General Tributaria Municipal, son Tributos Municipales,
las prestaciones generalmente en dinero que los Municipios en el ejercicio de su
potestad tributaria exige a los contribuyentes o responsables, en virtud de una ley
u ordenanza, para el cumplimiento de todos sus fines.
Art. 11 define la obligación tributaria municipal como el vínculo jurídico
personal que existe entre el Municipio y los Contribuyentes o responsables de los
tributos municipales, conforme el cual estos deben satisfacer una prestación en
dinero, especies o servicios apreciables en dinero, al verificarse el hecho generado
de la obligación tributaria, en el plazo determinado por la ley u ordenanza que lo
establezca, en su defecto, en el estipulado por esta ley.
De acuerdo al Art. 100, es necesario estar solvente para los actos
siguientes:
42 a. Cuando se efectúen transferencias o gravámenes sobre inmuebles
URBANOS a cualquier título que fuera, deberá presentarse al Registrador de la
propiedad Raíz e Hipotecas, solvencia de impuestos municipales, a efecto de
inscribir el testimonio del acto celebrado.
b. Cuando se constituya, modifique o disuelva una sociedad mercantil, debe
presentarse el Registro de Comercio, solvencia de impuestos municipales, a
efectos de que se inscriba el testimonio del acto celebrado.
Art. 71. Los impuestos, tasas y contribuciones que no fueren pagadas en el
plazo establecido, causaran un interés moratorio equivalente al interés máximo
vigente al primero de enero de cada año que fije la Junta Monetaria para las
deudas contraídas por el sector comercial hasta la fecha de su cancelación.
PASOS A SEGUIR:
1. Retirar formulario de solicitud de apertura corriente.
2. Llenar formulario y complementar sus anexos.
3. Presentar formulario de solicitud y anexos al departamento de catastro.
4. Pasados ocho días hábiles, que es cuando la alcaldía hace la revisión del
negocio para verificar la existencia del mismo y establecer el impuesto
a pagar, se paga el impuesto en el departamento de cuenta corriente.
5. Se va al departamento de Catastro municipal a solicitar la solvencia y
cancelando un monto de ¢ 15.45 en tesorería, por referida solvencia.
(Recibo de Ingreso)
43
6. Luego de todo lo anterior proporcionan la solvencia requerida que será
utilizada en el Registro de Comercio.
DOCUMENTOS QUE SE ANEXAN
- Escritura de constitución (original y copia)
- Balance General Inicial
- Cédula y Vialidad del Representante Legal.
- N.I.T. de la sociedad
- Formulario de Inscripción.
- Recibo de ingreso.
44
FIGURA No. 1 – 6
4 FLUJOGRAMA PARA EL REGISTRO EN ESTADÍSTICA Y CENSO
Llenar Formularios y Anexos
Presentar la Documentación a Sección de Inscripción
Obtención de la Solvencia
Formulario 08
Escritura de Constitución
Balance General Inicial
Fuene: Realizado por el grupo.
Retirar formulario 0 8 en la Dirección General de
Estadística y Censo
45
FIGURA No. 1 – 7
5. FLUJOGRAMA PARA LA OBTENCIÓN DE LA MATRICULA DE
COMERCIO E INSCRIPCION DE BALANCE
Registro de Comercio
Pagar derechos correspondientes en los
Bancos
Elaborar Balance General Inicial e
inscribirlo y anexos
Elaborar escrito para Solicitar la Matrícula de Emp. y Establecimiento
Mercantil y Anexos
Copia de los Recibos
Copia y Orig. de Balance
Recibos de Pago
Solv. De E. v C.
Solv. Municipal
Recibos de Pagos
Presentar documentación a Sección de Balances y matrículas y retirar las
Constancias de Recepción
Con la constancia de Recepción, retiramos el
Balance ya Inscrito
La constancia de Recepción que proporcionan por la
matricula, se le presenta al Contador Público Autorizado
Fuene: Realizado por el grupo.
Balance Inicial
NIT de la Sociedad
Recibos de Pagos
46 OBTENCIÓN DE LA MATRÍCULA EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO
MERCANTIL
LUGAR DE INSCRIPCIÓN
El trámite para obtener la matrícula debe ser realizado en el Registro de
Comercio, por toda aquella persona natural o jurídica que lo necesite, el cual será
en la Sección de Matricula y Patentes Comerciales.
BASE LEGAL.
Art. 411 del Código de Comercio nos dice:
Son obligaciones del Comerciante individual y social:
I. Matricular su empresa mercantil y sus respectivos establecimientos.
II. Llevar la contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por este
Código.
III. Inscribir anualmente en el Registro de Comercio el Balance de su empresa,
debidamente certificado por Contador Público Autorizado en el país así
como los demás documentos relativos al giro de ésta, que estén sujetos a
dicha formalidad; y cumplir con los demás requisitos de publicidad
mercantil que la ley establece.
47 IV. Realizar su actividad dentro de los límites de la libre competencia
establecida en la ley, los usos mercantiles y las buenos costumbres,
bsteniéndose de toda competencia desleal
Art. 412. Las Matriculas de Comercio que regula el presente Código son
las de empresa y las de los establecimiento y las de los establecimientos
mercantiles. Ambas son de carácter permanente, estarán a cargo del Registro de
Comercio, y se llevaran en registros especiales en cualquier forma que la técnica
indique.
Art. 414 El comerciante aunque ejerza distintas actividades mercantiles,
podrá desarrollarlas bajo una sola empresa; pero si la empresa tuviere varios
establecimientos, cada uno de ellos deberá tener su respectiva matricula.
Art. 415 El comerciante individual deberá matricular su empresa mercantil
mediante solicitud que presentara al Registro de Comercio, con la información y
demás requisitos que señale el respectivo reglamento.
La empresa mercantil de todo Comerciante Social se matricula, al quedar
inscrita su escritura de constitución en el Registro de Comercio, para lo cual
deberá presentar a dicho Registro la solicitud correspondiente de conformidad a lo
señalado en el inciso anterior.
Art. 419 Ninguna empresa mercantil ni sus establecimientos podrán
funcionar sin tener sus respectivas matricular.
48
Art. 421 El Registrado de Comercio denegara la inscripción de una
matricula o la inscripción de la transferencia de la misma en los casos siguientes:
a. Si su titular fuere una persona incapaz o inhábil para ejercer el
comercio.
b. Tratándose de Sociedades irregulares.
INFRACCIONES Y SANCIONES
Art. 419. (Inciso Segundo) del Código de Comercio dice:
Los establecimientos que funcionen sin cumplir con tales requisitos, serán
cerrados por el Alcalde del lugar, previa solución del Consejo Municipal. Antes
del cierre del establecimiento, se concederá un plazo máximo de treinta días para
que su titular obtenga su matricula correspondiente.
Art. 422 Com. La cancelación temporal o definitiva de la matricula de
empresa o de establecimiento será:
a. Por sentencia ejecutoria, que se emita en el proceso judicial correspondiente.
b. Por haberlo solicitado su titular o sus herederos, en caso este sea un
comerciante individual y hubiera fallecido.
c. Por incapacidad o inhabilidad sobreviniente de su titular para ejercer acto de
comercio.
d. Por Liquidación Voluntaria o judicial de la empresa.
49 e. Por falta de renovación de la matricula, se dejo transcurrir tres meses luego de
vencido el plazo establecido por la ley.
f. Por la declaración de quiebra de su titular judicialmente.
g. Por liquidación de la sociedad o por haberse declarado nula o irregular en acto
de comerciantes sociales.
- Etc.
ARANCEL
Según la Ley del Registro de Comercio establece:
Art. 63. El registro de matrícula de empresa mercantil de acuerdo a su
activo, causara los siguientes derechos:
De ¢ 100,000.00 hasta ¢ 500,000.00 ¢ 800.00
De ¢ 500,001.00 hasta ¢ 1,000,000.00 ¢ 1,200.00
De ¢ 1,000,001.00 hasta ¢ 2,000,000.00 ¢ 2,000.00
Si el activo fuere superior a dos millones de colones, se pagará además cien
colones por cada millón o fracción de millón, pero en ningún caso los derechos
excederán de cien mil colones.
50
Después de registrada la empresa, previo a la solicitud de renovación de la
matricula, se pagará anualmente en concepto de derechos de registro o
renovación, la misma cantidad que determina la tabla anterior.
Por cada establecimiento, sucursal o agencia, se pagará por el registro de la
matricula de cada uno de ellos ¢ 300.00
Por la renovación de cada uno de los mismos ¢ 300.00
DOCUMENTACIÓN QUE SE PRESENTA
- Escritura de Constitución de la Sociedad.
- Recibos de cancelación de derechos.
- Solvencia de Alcaldía Municipal.
- Solvencia de Estadística y Censo.
- Balance General Inicial.
- N.I.T. de la sociedad.
Todo lo anterior anexado al escrito de solicitud de la matrícula.
51
PASOS A SEGUIR
1. Cancelar derechos correspondientes.
- Matricula de Empresa ¢ 800.00
- Matricula de Establecimiento ¢ 300.00
¢ 1,100.00
2. Elaborar escrito de Solicitud por primera vez de matricula de empresa y
establecimiento mercantil y anexos.
3. Si la documentación no es presentada por el Representante Legal, se hace
necesario que vaya autenticado por un abogado. El escrito de solicitud de la
matricula.
4. Presentar la documentación a sección de matriculas donde, extenderán la
Constancia de Recepción.
5. Esta Constancia de Recepción será presentada al Contador Público autorizado,
para la legalización del sistema contable.
VER TESIS IMPRESA
