22
COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT

DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI

39/2006

23 de desembre del 2009

Page 2: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

2

PERFIL DE LA PERSONA SOL·LICITANT

Dona (65%)

Més de 80 anys (60%)

Viu a les comarques de Barcelona (51%)

si incloem la ciutat (72%)

Té Grau III (51%)

Té discapacitat i dependència alhora (31%)

Preferentment viu a domicili (81%)

Amb persona cuidadora no professional (54%)

Dona (65%)

Més de 80 anys (60%)

Viu a les comarques de Barcelona (51%)

si incloem la ciutat (72%)

Té Grau III (51%)

Té discapacitat i dependència alhora (31%)

Preferentment viu a domicili (81%)

Amb persona cuidadora no professional (54%)

Page 3: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

3

DESPLEGAMENT NORMATIVA

Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials. Decret 115/2007, de 22 de maig, pel qual es determinen els òrgans de la

Generalitat competents per aplicar la llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.

Ordre ASC/432/2007, de 22 de novembre, per la qual es regulen els preus públics i el règim de participació de les persones beneficiàries en el finançament dels serveis del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència (SAAD), en l’àmbit territorial de Catalunya.

Ordre ASC/433/2007, de 23 de novembre, per la qual s’estableixen els criteris per determinar l’import de les prestacions econòmiques del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència (SAAD), en l’àmbit territorial de Catalunya.

Ordre ASC/478/2007, de 28 de novembre, per la qual es crea el fitxer de dades personals del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència, en l’àmbit competencial del Departament d’Acció Social i Ciutadania.

Page 4: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

4

DESPLEGAMENT NORMATIVA

Ordre ASC/55/2008, de 12 de febrer, per la qual s’estableixen els criteris per determinar les compatibilitats i les incompatibilitats entre les prestacions del Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència (SCAAD) i les prestacions del Sistema Públic de Serveis Social, en l’àmbit territorial de Catalunya.

Ordre ASC/344/2008, de 14 de juliol, per la que es regula la prestació econòmica de l’assistent personal i s’amplia el nivell de protecció del Sistema Català per l’Autonomia i Atenció a la dependència (SCAAD).

Decret 151/2008, de 29 de juliol, pel qual s’aprova la Cartera de Serveis Socials 2008-2009.

Ordre ASC/238/2009, de 6 de maig, per la qual s’actualitzen el cost de referència, el mòdul social i el copagament relatius a les prestacions de la Cartera de Serveis Socials per a l’exercici 2009.

Page 5: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

5

SOL·LICITUDS

188.723 sol·licituds valorables 188.723 sol·licituds valorables

Evolució trimestral sol·licituds

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2ntrimestre

2007

3rtrimestre

2007

4ttrimestre

2007

1rtrimestre

2008

2ntrimestre

2008

3rtrimestre

2008

4ttrimestre

2008

1rtrimestre

2009

2ntrimestre

2009

3rtrimestre

2009

Page 6: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

6

SOL·LICITUDS

51%

21%

9% 7% 8%4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Barcelona BarcelonaCiutat

Girona Lleida Tarragona Terres del'Ebre

Sol·licituds per SSTT

La demarcació de Barcelona concentra la major part de les sol·licitudsLa demarcació de Barcelona concentra la major part de les sol·licituds

Page 7: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

7

SOL·LICITUDS

El 60% dels sol·licitants tenen més de 80 anysEl 60% dels sol·licitants tenen més de 80 anys

Sol·licituds per edat

42,4%

0,3%

24,%

1,7%

17,5%14,2%

0 a 3 anys 4 a 17 anys 18 a 64 anys65 a 79 anys 80 a 89 anys 90 anys i més

Page 8: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

8

SOL·LICITUDS

Sol·licituds per procedència

19%

81%

Domicili Residència

La major part de les persones que sol·liciten acollir-se a la llei viuen a casaLa major part de les persones que sol·liciten acollir-se a la llei viuen a casa

Page 9: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

9

SOL·LICITUDS DE PERSONES DISCAPACITADES

0

10

20

30

40

50

60

Física Intel·lectual Sensorialauditiva

Sensorialvisual

Malatiamental

Intel·lectual- Física

Intel·lectual- Sensorial

auditiva

Físicasensorialauditiva

Físicasensorial

visual

Intel·lectualsensorial

visual

El 31% de les sol·licituds són de persones amb discapacitat i la més freqüent és la discapacitat física amb un 60%

El 31% de les sol·licituds són de persones amb discapacitat i la més freqüent és la discapacitat física amb un 60%

Page 10: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

10

VALORACIONS

S’han fet 187.098 valoracions, que suposen el 99% S’han fet 187.098 valoracions, que suposen el 99%

La majoria de persones amb grau III es van atendre durant el primer any. Amb el pas del temps els graus inferiors guanyen en importància.

La majoria de persones amb grau III es van atendre durant el primer any. Amb el pas del temps els graus inferiors guanyen en importància.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2ntrimestre

2007

3rtrimestre

2007

4ttrimestre

2007

1rtrimestre

2008

2ntrimestre

2008

3rtrimestre

2008

4ttrimestre

2008

1rtrimestre

2009

2ntrimestre

2009

3rtrimestre

2009

Grau 3 Grau 2 Grau 1 Sense Grau

Page 11: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

11

Mitjana mensual valoracions

4.8324.957

9.143

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

(maig) 2007 2008 2009 (Novembre)

VALORACIONS

Page 12: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

12

El 77% de les valoracions són de persones amb dependència severa i moderadaEl 77% de les valoracions són de persones amb dependència severa i moderada

Valoracions per grau de dependència

50%

27%

16%

7%

Grau 3 Grau 2 Grau 1 Sense Grau

VALORACIONS

Page 13: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

13

PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Valoracions possibles PIA PIAs realitzats

PIAs realitzats

S’han fet 99.496 PIAs, que suposen el 74% de les valoracions amb dretS’han fet 99.496 PIAs, que suposen el 74% de les valoracions amb dret

99.49699.496

133.942133.942

Page 14: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

14

Es compleixen les previsions: augmenten les prestacions de serveisEs compleixen les previsions: augmenten les prestacions de serveis

72%

28%

66%

34%

57%

43%

56%

44%

53%47%

53%47%

52%48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1rtrimestre

2008

2ntrimestre

2008

3rtrimestre

2008

4rttrimestre

2008

1rtrimestre

2009

2ntrimestre

2009

3rtrimestre

2009

Cuidador + Assistent Personal PEVS + Serveis

PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)

Page 15: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

15

Mitjana mensual PIAs

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

(maig) 2007 2008 2009

(Novembre)

3.7253.725

5.0065.006

PIAs

1.0771.077

Page 16: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

16

Capacitat econòmica dels beneficiaris SCAAD

44%

24%

22%

8% 1%1%

De 0 a 1 vegades IRSC De 1 a 1,5 vegades IRSC De 1,5 a 2,5 vegades IRSC

De 2,5 a 4,5 vegades IRSC De 4,5 a 5,5 vegades IRSC Més de 5,5 vegades IRSC

PRESTACIONS

Page 17: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

17

Les persones cuidadores són majoritàriament donesLes persones cuidadores són majoritàriament dones

Sexe dels cuidadors

22%

78%

Homes cuidadors Dones cuidadores

PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL

Page 18: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

18

La majoria de persones cuidadores no professionals tenen entre 46 i 64 anysLa majoria de persones cuidadores no professionals tenen entre 46 i 64 anys

Edat dels cuidadors

10%

57%

33%

18-45 46-64 Majors 65

PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL

Page 19: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

19

És fill/a (50%), cònjuge (21%) o pare/mare (10%) de la persona dependent És fill/a (50%), cònjuge (21%) o pare/mare (10%) de la persona dependent

PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL

05

101520253035404550

Fill/F

illa

Cònjug

e

Pare/

Mar

e

Gen

dre/N

ora

Altres

Ger

mà/

German

a

Nét/N

eta

Famili

ar s

ignifi

catiu

% Parentiu dels cuidadors

Page 20: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

20

CONSELL DE PARTICIPACIÓ

És l’òrgan d’implicació activa de la societat civil.

S’ha organitzat com a espai de reflexió, col·laboració i participació dels diferents sectors socials implicats en l’atenció a les persones en situació de dependència.

Ara té 42 membres: organitzacions d’usuaris i familiars, organitzacions prestadores de serveis, tercer sector social, corporacions professionals, organitzacions sindicals, món educatiu, federacions de caixes d’estalvis i mutualitats.

És un òrgan singular a l’Estat espanyol.

Durant el 2009 s’ha reunit 1 vegada en sessió plenària i 6 vegades com a comissió permanent.

Durant el 2009 s’han constituït 3 grups de treball al voltant dels següents temes: valoració de dependència, promoció de l’autonomia personal i paper de les entitats. Objectiu: formular recomanacions generals.

És l’òrgan d’implicació activa de la societat civil.

S’ha organitzat com a espai de reflexió, col·laboració i participació dels diferents sectors socials implicats en l’atenció a les persones en situació de dependència.

Ara té 42 membres: organitzacions d’usuaris i familiars, organitzacions prestadores de serveis, tercer sector social, corporacions professionals, organitzacions sindicals, món educatiu, federacions de caixes d’estalvis i mutualitats.

És un òrgan singular a l’Estat espanyol.

Durant el 2009 s’ha reunit 1 vegada en sessió plenària i 6 vegades com a comissió permanent.

Durant el 2009 s’han constituït 3 grups de treball al voltant dels següents temes: valoració de dependència, promoció de l’autonomia personal i paper de les entitats. Objectiu: formular recomanacions generals.

Page 21: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

21

PLATAFORMA DE SERVEIS PER A PERSONES CUIDADORES NO PROFESSIONALS

Conveni signat entre el DASC i l’Obra Social de Caixa Catalunya el passat 9 de juliol.

La Plataforma oferirà a les persones cuidadores no professionals:

- cursos de formació

- grups d’ajuda mútua

- servei de respir

- ajuda domiciliària

- assessorament telefònic

Objectiu: millorar el dia a dia de les persones que cuiden a dependents, ajudar-les a realitzar la seva tasca i facilitar la seva reinserció laboral.

La prestació efectiva dels serveis de la Plataforma es realitza a través d’organitzacions del Tercer Sector.

Conveni signat entre el DASC i l’Obra Social de Caixa Catalunya el passat 9 de juliol.

La Plataforma oferirà a les persones cuidadores no professionals:

- cursos de formació

- grups d’ajuda mútua

- servei de respir

- ajuda domiciliària

- assessorament telefònic

Objectiu: millorar el dia a dia de les persones que cuiden a dependents, ajudar-les a realitzar la seva tasca i facilitar la seva reinserció laboral.

La prestació efectiva dels serveis de la Plataforma es realitza a través d’organitzacions del Tercer Sector.

Page 22: COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI 39/2006 23 de desembre del 2009

22

TENDÈNCIES DEL SISTEMA

Ritme de sol·licituds estabilitzat per sobre de les 7.500 mensuals.

Mitjana de valoracions mensuals augmenta un 80% respecte el 2008 i és superior a la mitjana d’entrada de sol·licituds.

Mitjana de PIAs mensual millora respecte l’any anterior en un 26%.

Baixen els PIAs de prestació econòmica (89% el 1r trimestre 2008 respecte el 68% el 3r trimestre 2009) mentre augmenten els PIAs de serveis (11% el 1r trimestre 2008 respecte el 32% del 3r trimestre 2009).

La inversió en prestacions econòmiques el 2009 (fins a novembre) és gairebé el doble que la de tot el 2008.

Ritme de sol·licituds estabilitzat per sobre de les 7.500 mensuals.

Mitjana de valoracions mensuals augmenta un 80% respecte el 2008 i és superior a la mitjana d’entrada de sol·licituds.

Mitjana de PIAs mensual millora respecte l’any anterior en un 26%.

Baixen els PIAs de prestació econòmica (89% el 1r trimestre 2008 respecte el 68% el 3r trimestre 2009) mentre augmenten els PIAs de serveis (11% el 1r trimestre 2008 respecte el 32% del 3r trimestre 2009).

La inversió en prestacions econòmiques el 2009 (fins a novembre) és gairebé el doble que la de tot el 2008.