Conceptos generales;

La Agricultura Familiar y Estrategia mundial para la lucha contra el hambre en América Latina.

Dr. Gero Vaagt, Representante de la FAO en

República Dominicana.27 de abril 2015

CONCEPTOS GENERALES

Es un organismo especializado del Sistema de las Naciones Unidas creado en 1945.

Un foro neutral dónde todos los países, en pie de igualdad, se reúnen para negociaracuerdos y debatir políticas.

Un organismo de cooperación técnica que ayuda a los países en desarrollo y a lospaíses en transición a modernizar y mejorar sus actividades agrícolas, forestales ypesqueras, con el fin de asegurar una buena alimentación y nutrición y contribuir acrear un mundo sin hambre.

Un organismo que desde su fundación ha prestado especial atención al desarrollo delas zonas rurales, donde vive el 70 por ciento de la población mundial pobre y quepasa hambre.

Un organismo que trabaja para incrementar la seguridad alimentaria de lapoblaciones vulnerables.

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¿QUÉ ES LA FAO?

HambreSe entiende normalmente como una sensación incómoda o dolorosa causada por no

ingerir en un determinado momento suficiente energía a través de los alimentos. Se

requiere un promedio de 2200 Kcal/día para una persona.

“Hambre encubierta”Ésta ocurre cuando las personas satisfacen sus necesidades de energía pero no sus

necesidades de proteínas, grasas y micronutrientes y vitaminas, debido a una

diversidad dietética limitada o a enfermedades

.SubnutriciónIngesta de alimentos que es insuficiente para satisfacer las necesidades de energía

alimentaria de un individuo en un estado fisiológico determinado.

DesnutriciónEstado patológico resultante de la deficiencia de consumo de proteínas, carbohidratos

y grasas o vitaminas y minerales o de una mala asimilación de los alimentos

CONCEPTOS GENERALES

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“ Es el estado en el cual todas las personas gozan, en

forma oportuna y permanente, de acceso físico,

económico y social a los alimentos que necesitan, en

cantidad y calidad para su adecuado consumo y

utilización biológica, garantizándoles un estado de

bienestar general que coadyuve al logro de su

desarrollo”.

¿QUÉ ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA?

La Seguridad Alimentaria esta fundamentada en 4 pilares:

Disponibilidad, Acceso, Estabilidad y Utilización.

CONCEPTOS GENERALES

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DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

DISPONIBILIDAD

Producción doméstica

Capacidad para importar

Reservas

Ayuda Alimentaria

ACCESO

Nivel y Distribución del Ingreso

Acceso a Activos

Mercados e Infraestructura

ESTABILIDAD

Variabilidad Climática

Variabilidad de precios

Seguridad y Estabilidad

Política

UTILIZACION

Inocuidad

Cuidados Alimentarios

Acceso a servicios de

salud y sanidad.

Seguridad Alimentaria y Nutricional

CONCEPTOS GENERALES

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PERSONAS SUBNUTRIDAS (EN MILLONES )

1,015

68.5

2.5

1990-1992

mundial Region ALC Rep. Dom.

(18.7%)

(15.3%)

841

41.5 1.8

2009-2011

805

371.5

2012-2014

(11.3%)

(6.2%) (14.7%)

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DESAFÍOS PARA LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA

Existen más de 7 mil millones de personas que alimentar en el planeta y se prevé a 10 mil millones en

2050.

Se requiere Incrementar la producción y la productividad de la agricultura, de las actividades forestales

y de la pesca, garantizando la sostenibilidad de los ecosistemas.

Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis relativas a la agricultura, la

seguridad alimentaria y al cambio climático.

Mejorar los medios de subsistencia de las poblaciones que viven en zonas rurales y reducir niveles de

pobreza.

Impulsar políticas, leyes y normas que promuevan y faciliten a los productores superar las

limitaciones mas comunes que se presentan tales como: Falta de transporte para llevar sus productos a los

mercados locales, ausencia de infraestructuras adecuadas para almacenar sus productos y viabilizar la

comercialización; el acceso reducido a sistemas de financiamiento, recursos e insumos, entre otros.

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a) La demanda de alimentos aumentará con el tiempo como consecuencia del crecimiento de la población y del crecimiento de los ingresos en las economías emergentes.

b) La inseguridad alimentaria ha disminuido, pero sigue siendo un gran problema mundial. La mayor volatilidad prevista en los precios de los alimentos puede generar nuevos problemas y agravar los ya existentes.

c) La malnutrición es un motivo de preocupación cada vez mayor. Por otro, lado la obesidad y otros problemas relacionados con la salud están aumentando en muchas regiones y países.

d) La pobreza rural ha disminuido en algunas regiones, pero sigue siendo un problema importante.

ANÁLISIS DE LA TENDENCIAS SEGÚN LA FAO

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•Mientras que cerca de 805 millones de personas sufren hambre en el mundo, hay también

más de 500 millones de personas obesas y susceptibles de padecer enfermedades no

transmisibles por alimentación inapropiada.

• Los países industrializados y aquellos en desarrollo dilapidan 670 y 630 millones de

toneladas respectivamente. ( Más o menos la misma cantidad de alimentos)

•En los países en desarrollo el 40% de las pérdidas ocurre en las fases de post-cosecha y

procesado. En los países industrializados más del 40% de las pérdidas se da a nivel de las

ventas al por menor y del consumidor.

•La cantidad de alimentos que se pierde o desperdicia cada año equivale a más de la mitad de

la cosecha mundial de cereales (2,300 millones de toneladas en 2009/2010).

PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS

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Un mundo libre del hambre y de la malnutrición en el que la alimentación y la

agricultura contribuyan a mejorar el nivel de vida de todos sus habitantes,

especialmente los más pobres, de forma sostenible desde el punto de vista

económico, social y ambiental.

1) Erradicación del hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición

2) Eliminación de la pobreza e impulso del progreso económico y social para todos

3) Ordenación y utilización sostenibles de los recursos naturales

LA NUEVA FAO Y SUS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Visión de la FAO

Las Metas Mundiales en los Países Miembros:

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LA NUEVA FAO Y SUS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

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SITUACIÓN ACTUAL EN AMÉRICA LATINA

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14 países de América Latina y el Caribe cumplen con la primera meta de los ODM, relativa a la prevalencia de la subalimentación. Argentina, Barbados, Brasil, Chile, Cuba, Guyana, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Uruguay y Venezuela, todos los cuales redujeron la prevalencia del hambre a menos de la mitad de los niveles que tenían en 1990-92.

SITUACIÓN ACTUAL EN AL

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SITUACIÓN ACTUAL EN AL

• Compromiso político elevado: en 2005 la región firma el acuerdo Iniciativa

América Latina y el caribe Sin Hambre, bajo el liderazgo de Brasil, Guatemala y

México.

• Ultima década 6 países pusieron el Derecho Humano a la Alimentación es sus

Constituciones y 12 de ellos aprobaron Leyes especificas sobre Seguridad

• 14 países cuentan con Frentes Parlamentarios Contra el Hambre.

• Todos los mecanismos de integración regional tienen Declaraciones y mas

recientemente Planes de Erradicación del Hambre: CELAC, UNASUR, CICA,

CARICOM.

• Durante los últimos 20 años el gasto social se elevo de 15.4% para 19.1% del

PIB, significando mas recursos para la área social de los gobiernos.

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• Muchos gobiernos crearon Ministerios específicos para enfrentar el tema de la

Seguridad Alimentaria.

• Se están fortaleciendo e implementando Programas de Alimentación

Escolar

• Todos los países están mejorando sus políticas hacia la Agricultura Familiar –

• Varios países tienes programas específicos; atención materno – infantil

• Todos los países han mejoraron sus sistema de atención preventiva alimentaria,

y otras políticas.

SITUACIÓN ACTUAL EN AL

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IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Agrupa cerca del 81% de las explotaciones agrícolas AL Genera entre el 57 y el 77% del

empleo agrícola de la región

Ocupa a nivel nacional entre el 12 y el 67% de la superficie agropecuaria, según el país

Incluye a más de 60 millones de personas

Provee entre el 27 y 67% del total de la producción alimentaria a nivel país

Agrupa cerca del 81% de las explotaciones agrícolas

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PROPORCIÓN DE UNIDADES AGRÍCOLAS FAMILIARES SOBRE EL UNIVERSO DE EXPLOTACIONES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE,

SEGÚN SUBREGIÓN Y PAÍS.

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PERSPECTIVA DE LA AF

La AF tiene el potencial para incrementar la producción alimentaria y reducir la desnutrición,

está ligada de manera indisociable a la seguridad alimentaria mundial

La AF tiene potencial para reducir la pobreza, generar nuevos empleos, sobretodo en

momentos de desaceleración económica

La AF La AF rescata los alimentos tradicionales, contribuyendo a una dieta equilibrada, a la

protección de la biodiversidad agrícola del mundo y al uso sostenible de los recursos

naturales

La AF permite el arraigo de las familias al medio rural y contribuye al desarrollo

equilibrado de los territorios

oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con

políticas específicas destinadas a la protección social y al bienestar de las comunidades

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INICIATIVAS REGIONALES PARA ALC1.- Apoyo a la Iniciativa

América Latina y el Caribe sin

Hambre

2.-Fortalecimiento de la

Agricultura Familiar y

el Desarrollo Rural

Territorial

3.-Mejoramiento de los

sistemas alimentarios en el

Caribe

Contribuir a los esfuerzos de

los países en la lucha contra el

hambre, la inseguridad

alimentaria y la malnutrición,

fortaleciendo el diseño de

políticas multisectoriales y una

gobernanza inclusiva.

Reducir la pobreza rural

y fortalecer la SAN a

través del desarrollo

rural territorial.

Contribuir al desarrollo de

las cadenas de valor de

cultivos y productos de la

agricultura de los países

Caribeños

ACCIONES DESDE FAO

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ORIENTACIÓN DE ESTAS INICIATIVAS

Apoyar a los Estados Miembros de la Región en el fortalecimiento institucional para facilitar

políticas inclusivas y centradas en las personas (teniendo en cuenta el género, la etnia y la edad);

• Apoyar la formulación e implementación de leyes y marcos legales que promuevan la SAN, la

descentralización y las compras publicas a los AF.

• Ampliar el acceso de los pequeños agricultores a los servicios públicos, los recursos productivos y

los mercados;

• Fortalecer las organizaciones de productores y Aumentar los niveles de producción,

productividad y competitividad de los pequeños agricultores;

• Reducir a la vulnerabilidad alta a los riesgos climáticos y las amenazas ambientales.

• Promueve el empleo rural decente y genera sinergias entre los planes de protección social y los

programas de agricultura y desarrollo rural.

• Prestar apoyo al Plan de Acción sobre el hambre y seguridad alimentaria y al desarrollo rural.

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IMPACTO DE LA COMPRAS PUBLICAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

Dinamización de la economía local,

Mejora de los sistemas de producción,

Rescate de productos locales,

Incrementa la participación de la mujer rural en la producción,

Contribuye con el Desarrollo Territorial Rural

Promueve la coordinación y la participación interinstitucional

Entre otros.

Para impulsar y sostener programas de compras públicas a la Agricultura Familiar

es necesaria la generación de políticas públicas y subvenciones para apoyar y

desarrollar una AF sostenible, incluyendo los sistemas integrados de producción de

alimentos.

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ALGUNOS EJEMPLOS DE ACCIONES DE LA FAO EN APOYO A LA AF EN LA REP. DOMINICANA

Apoyo para la Implementación de modelos de compras públicas a la AF

campesina para vincularlos con el Programa de alimentación Escolar a

través de los proyectos:• Proyecto GCP/RLA/180/BRA (Fortalecimiento PAE)

• Iniciativa Regiona1 América Latina y el Caribe sin Hambre (ALCSH)

• Programa Regional Mesoamérica Sin Hambre

Apoyo al fortalecimiento de las capacidades de los pequeños productores de

Leche para incrementar el nivel de productividad y acceso a mercados de

productores lecheros familiares en la República Dominicana

Fortalecimiento de capacidades de los técnicos del Ministerio de Agricultura

a través de un nuevo modelo del Sistema de Extensión.

Apoyo en la implementación del VIII Censo Nacional Agropecuario

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“En América Latina no se puede hablar de seguridad

alimentaria sin hablar de agricultura familiar. Los

agricultores familiares juegan un papel fundamental en

los circuitos locales de producción, comercialización y

consumo, que son importantes no sólo en la lucha contra

el hambre sino también en la creación de empleo,

generación de ingresos y en el fomento y diversificación

de las economías locales”.

José Graziano da Silva, Director General de la FAO

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Gracias por su

atención !!!