Tcnicas del Orden Pblico EconmicoEn lo esencial el orden pblico
econmico busca organizar y regular la actividadeconmica, ese es su
objetivo fundamental. Ahora bien, para que el orden pblicoeconmico
pueda cumplir con esta funcin y para que las normas del Derecho
Econmicologren llevar por el camino del bien comn y la justicia,la
economa se vale de ciertast!cnicas propias que son las
siguientes"#$ %rohibicin.##$ &eglamentacin.###$ 'ontrol.#($
)ijacin del contenido del contrato.($ )ormacin del vnculo
contractual.*ediante estas t!cnicas se logran alcanzar los
objetivos que busca el +rden %ublico Econmico, los cuales son"a$
+rganizar y dirigir la Actividad Econmica.b$ %roteger a la %arte
Econmica m,s d!bil.-as tres primeras .prohibicin, reglamentacin y
control$ son propias de una economa demercado. /i hablamos de un
tipo de organizacin son propias de una economadescentralizada. En
cambio,las dos ltimas .fijacin del contenido del contrato y
formacin del vnculocontractual$ son propias de una economa
centralizada.'uando nosotros decimos que las tres primeras son
propias de una economa de mercadodeberamos decir que son m,s
propias de una economa de mercado y lo mismo con las dosltimas
porqueenlapr,ctica, lascincosedanenmayor omenor
gradoentodaslaseconomas, por lo tanto no son e0cluyentes.I) Tcnica
de Prohibicin*ediante esta t!cnica del orden pblico econmico se
prohben ciertos actos o contratos ociertas conductas. Es decir, se
trata de prohibir en forma absoluta la conducta descrita en lanorma
jurdica. %or ejemplo1 se prohbe la e0portacin de trigo.
2aturalmente si nos remontamos en la historia, esta t!cnica de la
prohibicin fue la primeraque utilizo el orden pblico econmico. %ero
en definitiva con el tiempo, el orden pblicoeconmico se dio cuenta
que esta t!cnica era insuficiente y requera de otras t!cnicas
paraalcanzar sus objetivos, apareciendo otras t!cnicas como la de
la reglamentacin.II) Tcnica de Reglamentacin'onsiste en someter
determinadas actividades econmicas contractuales al cumplimientode
ciertas formalidades, o bien e0igir determinados requisitos,
objetivos generales para elacceso y3o el ejercicio de cierta
actividad econmica.Aqu hay dos puntos fundamentales,est,n por un
lado lasformalidadesy por otro ladoest,nlosrequisitos. Esdecir,
hayquecumplir ciertas formalidades obienconciertosrequisitos para
ejercer una determinada actividad econmica.En cuando a las
formalidades estas est,n vinculadas la con informacin .tiene el
deber deinformar$ la que debe ser proporcionada a tres niveles"a$ A
la autoridad.b$ A la contraparte.c$ Al pblico.a$ #nformacin a la
Autoridad&especto de la #nformacin a la Autoridad, se analizara
a trav!s de los siguientes ejemplos" Antiguamente,
cuandocomenzaregir ennuestropas el 4obierno*ilitar, seestablecieron
tres tipos de precios, ya que nuestro pas vena saliendo de
un&!gimendefijacindepreciosloscualeserandeterminados porel
Estado, nointerviniendo de manera alguna el mercado.-os tres tipos
de precios fueron" i$ -os %recios -ibres" /on determinados por el
%roductor.ii$ -os %recios )ijados" /on determinados por el
Estado.iii$ -os %recios #nformados" A trav!s de los %recios
#nformados,el %roductorse5alabaquevendera6productoatal precio,
perodebainformarlededichos puntos al *inisterio de Economa" 7%or
qu!8 %orque si el *inisteriode Economa vea que era un precio
e0agerado citaba al productor, para queeste ltimo cobrara menos. En
caso de acatar la orden del *inisterio, esteltimo fijaba el precio,
pasando a ser un %recio )ijado. -as /ociedades Annimas Abiertas,
siendolas quehacenofertapblicadesusacciones,tienen que enviarle a
la /uperintendencia de (alores y /eguros todos losa5os su
respectiva *emoria,la cual es una informacin completa de como se
hadesarrollado la actividad econmica durante el a5o comercial que
termina, ya quelleva aparejada la fe pblica.b$ #nformacin a la
'ontraparte&espectode la #nformacin a la 'ontraparte, se
analizara a trav!s de los siguientesejemplos" Aqu las mismas
/ociedades Annimas Abiertas est,nobligadas apublicar susbalances y
le mandan adem,s a la contraparte .en la pr,ctica, a quienes se los
pide$el balance y las memorias. -o mismo ocurre con los 'ontratos
de /eguros, porque son contratos de adhesin,entonces
laleyobligaainformarlealacontraparteel
contenidocompletodelcontrato, es decir, informarle al asegurado.c$
#nformacin al %blicoEs una razn jurdica de bastante peso, ya que se
da esta obligacin porque eventualmenteel pblico puede transformarse
en contraparte. %or ejemplo" El comerciante que e0hibe un precio al
pblico en su respectiva vitrina.-a -ey de %roteccin al 'onsumidor
obliga a todas las tiendas a publicitar el precio de losproductos
e0hibidos en vitrina, lo cual en la pr,ctica no se cumple. A su
vez, el /ervicio no fiscaliza y no impone sanciones por la
contraversin a la -ey del'onsumidor. os Re!uisitos Estos requisitos
deben ser"i$ 4enerales.ii$ +bjetivos.9ue sean generales y objetivos
quiere decir que" /on comunes a toda la actividad y que noest,n
basados en factores subjetivos."#u$l es el ob%etivo de los
Re!uisitos& El objetivo de los requisitos es que sirven para"
a$ #ngresar a la actividad.b$ Ejercer la actividad. %or ejemplo"
:oda farmacia, para poder funcionar debe tener un qumico
farmac!utico. En el caso de querer instalar una panadera, se deben
cumplir con toda la normativade materia sanitaria. Esta :!cnica de
la &eglamentacin corresponde a lo que se conoce en el
DerechoEconmicocomo;El 'riterio+bjetivourisprudencia. Babra que ver
los fallos que se handictado por la justicia y en donde los
tribunales la han definido.v$ +tra posibilidad es recurrir a la
Doctrina. En este sentido e0isten mltiples definiciones.'itaremos
una definicin que fue entregada por el %rofesor Enrique Evans de la
'uadra, ensu obra ;-os Derechos 'onstitucionales
