EIA CUPISNIQUE informe final 200510 - minem.gob.pe · Central Eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN Informe Final Elaborado para: Av. Republica de Panamá N° 3030, Piso

Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C. Calle Ayacucho N. 222 ⋅ Miraflores ⋅ Lima ⋅ Telefonos (51-1) 719-7842

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Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Construcción y Operación de la

Central Eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN

Informe Final

Elaborado para:

Av. Republica de Panamá N° 3030, Piso 9

San Isidro

Elaborado por: Lima, 21/05/2010 Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C. Calle Ayacucho Nº 222, Of. “B” Miraflores – Lima 18

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. I

Índice

1 Introducción ......................................................................................................... 1

1.1 Antecedentes ......................................................................................................... 1

1.2 Localización del proyecto y área del Estudio ......................................................... 1

1.3 Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental ........................................................... 3

1.4 Alcances del Estudio ............................................................................................. 3

1.5 Marco legal ............................................................................................................ 3

1.5.1 Marco Legal Ambiental General ............................................................................ 4

1.5.2 Marco Legal Institucional ....................................................................................... 8

1.5.2.1 Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ................................................................ 8

1.5.2.2 Ministerio del Ambiente (MINAM) .......................................................................... 8

1.5.2.3 Ministerio de Agricultura (MINAG) ......................................................................... 9

1.5.2.4 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN ...................................................................................................... 10

1.5.2.5 Instituto Nacional de Cultura (INC) ...................................................................... 11

1.5.2.6 Ministerio de Salud – Dirección General de Salud Ambiental ............................. 11

1.5.3 Marco Legal Ambiental Específico ...................................................................... 12

1.5.3.1 El Subsector Electricidad ..................................................................................... 12

1.5.4 Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA´s ........................................................ 13

1.5.5 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental ..................... 15

1.5.6 Protección de Patrimonio Cultural ....................................................................... 16

1.5.7 Manejo de Canteras ............................................................................................ 18

1.5.8 Manejo de Explosivos .......................................................................................... 18

1.5.9 Transporte y Almacenamiento de Hidrocarburos ................................................ 19

1.5.10 Salud e Higiene ................................................................................................... 19

1.5.11 Disposición de Residuos Sólidos ......................................................................... 21

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. II

1.5.12 Fiscalización y Sanciones .................................................................................... 23

1.5.13 Permisos .............................................................................................................. 24

1.5.13.1 Ministerio de Energía y Minas (MINEM) .............................................................. 24

1.5.13.2 Ministerio de Agricultura ...................................................................................... 25

1.5.13.3 Ministerio de Salud .............................................................................................. 26

1.5.13.4 Ministerio del Interior ........................................................................................... 26

1.5.13.5 Ministerio de Educación ....................................................................................... 27

1.5.14 Servidumbres ....................................................................................................... 27

1.5.15 Marco Legal de los Gobiernos Regionales y Locales .......................................... 28

1.6 Marco Legal Internacional ................................................................................... 34

1.6.1 Los 10 Principios del Pacto Global ...................................................................... 34

1.6.1.1 Derechos Humanos ............................................................................................. 35

1.6.1.2 Trabajo ................................................................................................................. 35

1.6.1.3 Medio Ambiente ................................................................................................... 36

1.6.1.4 Anti-Corrupción .................................................................................................... 36

1.6.2 Convenios Internacionales .................................................................................. 36

1.7 Personal Profesional Participante ........................................................................ 38

2 Metodología del Estudio ................................................................................... 39

2.1 Generalidades ..................................................................................................... 39

2.2 Fase Preliminar de Gabinete ............................................................................... 39

2.3 Fase de Campo ................................................................................................... 39

2.4 Fase de Gabinete Final ....................................................................................... 40

3 Descripción del proyecto .................................................................................. 42

3.1 Objetivos .............................................................................................................. 42

3.2 Determinación del área de influencia .................................................................. 42

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. III

3.3 Central Eólica ...................................................................................................... 44

3.3.1 Ubicación ............................................................................................................. 45

3.3.2 Ingeniería del Proyecto ........................................................................................ 46

3.3.2.1 Obras electromecánicas ...................................................................................... 47

3.4 Subestación Transformadora (SET Cupisnique) de la Central ............................ 52

3.4.1 Obras electromecánicas ...................................................................................... 52

3.4.1.1. Normas ................................................................................................................ 52

3.4.1.2. Niveles de tensión y niveles de aislamiento ........................................................ 52

3.4.1.3. Configuración de los diagramas unifilares ........................................................... 53

3.4.1.4. Equipamiento sistema de 220 kV ........................................................................ 54

3.4.1.5. Equipamiento sistema 30 kV ............................................................................... 54

3.4.1.6. Equipamiento Edificio de Control ......................................................................... 55

3.4.1.7. Sistema de puesta a tierra ................................................................................... 56

3.4.1.8. Sistema de alumbrado ......................................................................................... 56

3.5 Línea de Transmisión .......................................................................................... 56

3.5.1 Ubicación ............................................................................................................. 56

3.5.2 Características ..................................................................................................... 57

3.5.2.1 Materiales ........................................................................................................... 58

3.6 Ampliación Subestación Guadalupe .................................................................... 60

3.6.1 Ubicación ............................................................................................................. 60

3.6.2 Normas ................................................................................................................ 61

3.6.3 Instalaciones proyectadas ................................................................................... 61

3.6.4 Obras Electromecánicas ...................................................................................... 61

3.7 Etapas y fases del Proyecto ................................................................................ 62

3.7.1 Primera etapa ...................................................................................................... 62

3.7.1.1 Fase de Construcción .......................................................................................... 63

3.7.1.2 Línea de Transmisión SET CE Cupisnique – SET Guadalupe ............................ 75

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. IV

3.7.1.3 Fase de Operación .............................................................................................. 79

3.7.2 Segunda etapa .................................................................................................... 81

3.7.2.1 Fase de construcción ........................................................................................... 81

3.7.2.2 Fase de operación ............................................................................................... 82

3.7.2.3 Fase de Cierre ..................................................................................................... 82

3.8 Cronograma de Ejecución de Actividades del Proyecto por Etapas.................... 83

4 Línea Base Ambiental ....................................................................................... 84

4.1 Caracterización del Medio Físico ......................................................................... 84

4.1.1 Climatología ......................................................................................................... 84

4.1.2 Meteorología ........................................................................................................ 86

4.1.2.1 Estación Meteorológica ....................................................................................... 86

4.1.2.2 Datos de campo ................................................................................................... 89

4.1.3 Fisiografía ............................................................................................................ 99

4.1.4 Geomorfología ................................................................................................... 100

4.1.4.1 Unidades morfológicas asociadas a la Central Eólica ....................................... 103

4.1.4.2 Descripción del Medio Físico Local por observaciones en Campo ................... 104

4.1.5 Topografía ......................................................................................................... 115

4.1.6 Geología ............................................................................................................ 115

4.1.6.1 Estratigrafía ....................................................................................................... 115

4.1.6.2 Geología Estructural .......................................................................................... 118

4.1.6.3 Geodinámica ...................................................................................................... 119

4.1.6.4 Geotécnia .......................................................................................................... 123

4.1.7 Sismología ......................................................................................................... 132

4.1.8 Edafología .......................................................................................................... 139

4.1.8.1 Clasificación natural (soil taxonomy) ................................................................. 140

4.1.8.2 Carácterísticas físicas y químicas ..................................................................... 141

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. V

4.1.8.3 Capacidad de uso mayor de tierras (grupo, clase, subclase, caracteristicas generales) .......................................................................................................... 144

4.1.8.4 Uso actual de suelos (categorías y subclases/simbología) ............................... 145

4.1.9 Hidrología .......................................................................................................... 146

4.1.9.1 Hidrología superficial ......................................................................................... 146

4.1.9.2 Hidrogeología de la cuenca del río Jequetepeque ............................................ 156

4.2 Caracterización del Medio Biológico .................................................................. 159

4.2.1 Zonas de Vida .................................................................................................... 161

4.2.1.1 Desierto desecado Premontano Tropical (dd-PT) ............................................. 161

4.2.1.2 Desierto superarido premontano (ds-PT) .......................................................... 161

4.2.2 Biogeografía ...................................................................................................... 161

4.2.3 Vegetación ......................................................................................................... 162

4.2.3.1 Unidades de vegetación y su importancia ......................................................... 162

4.2.4 Flora ................................................................................................................... 165

4.2.4.1 Especies de la flora protegidas .......................................................................... 173

4.2.5 Fauna ................................................................................................................. 174

4.2.5.1 Mamíferos .......................................................................................................... 174

4.2.5.2 Aves ................................................................................................................... 178

4.2.5.3 Herpetofauna ..................................................................................................... 183

4.2.6 Especies protegidas .......................................................................................... 187

4.3 Caracterización del Medio Socioeconómico ...................................................... 188

4.3.1 Generalidades ................................................................................................... 188

4.3.1.1 Área de Influencia socioeconómica (AIS) del Proyecto ..................................... 189

4.3.2 Ambiente socioeconómico – Central Eólica ...................................................... 190

4.3.2.1 Localización y demarcación política .................................................................. 190

4.3.2.2 Características Demográficas ............................................................................ 191

4.3.2.3 Crecimiento poblacional .................................................................................... 192

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. VI

4.3.2.4 Perfil Socioeconómico ....................................................................................... 194

4.3.2.5 Percepción de la Población con respecto al Proyecto ....................................... 216

4.3.3 Ambiente socioeconómico – Línea de Transmisión .......................................... 217

4.3.3.1 Características demográficas ............................................................................ 217

4.3.3.2 Perfil socioeconómico ........................................................................................ 220

4.4 Caracterización del Medio Arqueológico ........................................................... 225

5 Identificación, evaluación y descripción de impactos ................................. 227

5.1 Antecedentes ..................................................................................................... 227

5.2 Metodología empleada ...................................................................................... 227

5.2.1 Identificación de los factores ambientales ......................................................... 228

5.2.2 Identificación de actividades principales ............................................................ 229

5.2.2.1 Primera etapa .................................................................................................... 229

5.2.2.2 Segunda etapa .................................................................................................. 231

5.2.3 Evaluación de Impactos ..................................................................................... 232

5.3 Descripción de Impactos Ambientales ............................................................... 234

5.3.1 Primera etapa .................................................................................................... 234

5.3.1.1 Fase de Construcción ........................................................................................ 234

5.3.1.2 Etapa de Operación ........................................................................................... 251

5.3.2 Segunda etapa .................................................................................................. 258

5.3.2.1 Fase de Construcción ........................................................................................ 258

5.3.2.2 Fase de Operación ............................................................................................ 269

5.3.2.3 Fase de Cierre ................................................................................................... 276

6 Planes de Manejo ............................................................................................. 284

6.1 Plan de Prevención, Mitigación o Control ambiental ......................................... 284

6.1.1 Objetivos ............................................................................................................ 285

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. VII

6.1.2 Medidas de prevención generales ..................................................................... 285

6.1.3 Medidas de Prevención, Corrección, Mitigación de impactos específicas ........ 287

6.1.3.1 Etapa de Construcción ...................................................................................... 287


6.2 Programa de monitoreo ..................................................................................... 298

6.2.1 Introducción ....................................................................................................... 298

6.2.2 Objetivos ............................................................................................................ 298

6.2.3 Seguimiento ....................................................................................................... 298

6.2.4 Generalidades - Primera y Segunda Etapa ....................................................... 299

6.2.4.1 Parámetros de monitoreo y estándares de comparación .................................. 300

6.2.4.2 Responsables .................................................................................................... 305

6.2.4.3 Informes de Monitoreo ....................................................................................... 305

6.2.5 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Primera Etapa - Fase de construcción ....................................................................................................... 306

6.2.5.1 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad de aire ....................................... 306

6.2.5.2 Ubicación de puntos de monitoreo de niveles de ruido ..................................... 306

6.2.5.3 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad de agua ..................................... 306

6.2.5.4 Ubicación de puntos de monitoreo de parámetros meteorológicos ................... 307

6.2.5.5 Frecuencia de Monitoreo Primera Etapa – Fase de operación ......................... 307

6.2.6 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Primera Etapa – Fase de operación ........................................................................................................... 307



6.2.6.3 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad del agua .................................... 308

6.2.6.4 Ubicación de puntos de monitoreo de campos electromagnéticos.................... 308


6.2.6.6 Frecuencia de Monitoreo Primera Etapa – Fase de construcción ..................... 309

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. VIII

6.2.7 Ubicación y frecuencia de puntos de Monitoreo Segunda Etapa – Fase construcción ....................................................................................................... 309





6.2.7.5 Frecuencia de Monitoreo Segunda Etapa – Fase de construcción ................... 310

6.2.8 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Segunda Etapa – Fase operación ........................................................................................................... 310

6.2.8.1 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad del aire ...................................... 310



6.2.8.4 Ubicación de puntos de monitoreo de campos electromagnéticos.................... 311


6.2.8.6 Frecuencia de Monitoreo ................................................................................... 312

6.3 Programa de monitoreo biológico ...................................................................... 312

6.3.1 Programa de monitoreo de flora y fauna – Fase de construcción y operación ........................................................................................................... 312

6.3.2 Programa de monitoreo de Aves en la fase de operación ................................. 315

6.4 Plan de manejo de residuos sólidos .................................................................. 322

6.4.1 Generalidades ................................................................................................... 322

6.4.2 Objetivos ............................................................................................................ 323

6.4.3 Marco Normativo ............................................................................................... 323

6.4.4 Responsables .................................................................................................... 324

6.4.5 Generación de Residuos Sólidos ...................................................................... 324

6.4.5.1 Fase de construcción ......................................................................................... 324

6.4.5.2 Fase de operación ............................................................................................. 325

6.4.6 Gestión y manejo de desechos generados ....................................................... 325

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. IX

6.4.6.1 Reducción de desechos .................................................................................... 326

6.4.6.2 Almacenamiento de Residuos Sólidos .............................................................. 327

6.4.6.3 Recolección, Transporte y Disposición Final de residuos sólidos ..................... 329

6.4.6.4 Declaraciones y Manifiestos .............................................................................. 330

6.4.6.5 Resumen de Manejo de Residuos ..................................................................... 330

6.5 Programa de Reforestación ............................................................................... 331

6.5.1 Objetivos ............................................................................................................ 332

6.5.1.1 Objetivo General ................................................................................................ 332

6.5.1.2 Objetivos Específicos ........................................................................................ 332

6.5.2 Áreas a Reforestar ............................................................................................. 332

6.5.3 Sistema de Reforestación .................................................................................. 333

6.5.4 Suministros de Plántulas para la Reforestación ................................................ 335

6.5.5 Selección de especies a reforestar .................................................................... 335

6.5.6 Personal de apoyo ............................................................................................. 335

6.6 Plan de Manejo de explosivos ........................................................................... 335

6.6.1 Objetivos ............................................................................................................ 335

6.6.2 Manejo y cuidados ............................................................................................. 335

6.6.3 Detonación ......................................................................................................... 336

6.6.4 Responsable ...................................................................................................... 337

6.6.5 Monitoreo ........................................................................................................... 337

6.7 Programa de Manejo Arqueológico ................................................................... 337

6.7.1 Generalidades ................................................................................................... 337

6.7.2 Objetivos ............................................................................................................ 338

6.7.2.1 Objetivo General ................................................................................................ 338


6.7.3 Lineamientos normativos del Programa de manejo Arqueológico ..................... 339

6.7.4 Programa de prevención y mitigación arqueológica y cultural........................... 339

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. X

6.7.4.1 Normatividad General ........................................................................................ 339

6.7.4.2 Normativa Específica ......................................................................................... 340

6.7.4.3 Etapa de Estudios y Diseño ............................................................................... 340

6.7.4.4 Etapa de Construcción ...................................................................................... 340


6.7.4.6 Medidas preventivas y correctivas ..................................................................... 342

6.7.4.7 Equipo de trabajo ............................................................................................... 344

6.8 Programa de Capacitación ................................................................................ 344

6.8.1 Objetivos ............................................................................................................ 344

6.8.2 Implementación del Plan de Capacitación ......................................................... 345

6.8.3 Equipo de trabajo ............................................................................................... 347

6.9 Plan de Relaciones Comunitarias ...................................................................... 347

6.9.1 Generalidades ................................................................................................... 347

6.9.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias ................................................ 347

6.9.2.1 Objetivos Generales .......................................................................................... 347


6.9.3 Principios ........................................................................................................... 348

6.9.4 Organización ...................................................................................................... 349

6.9.5 Enfoque del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) ...................................... 350

6.9.6 Área de influencia del PRC ................................................................................ 351

6.9.6.1 Área de influencia .............................................................................................. 351

6.9.7 Grupos de interés .............................................................................................. 351

6.9.8 Programas del plan de relaciones comunitarias ................................................ 352

6.9.8.1 Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del proyecto ............................................................................................................. 352

6.9.8.2 Programa de contratación de mano de obra local ............................................. 354

6.9.8.3 Programa de comunicación y consulta .............................................................. 357

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. XI

6.9.8.4 Programa de negociación de acuerdos para el uso de tierras (compensación y servidumbre) .......................................................................... 358

6.9.8.5 Programa de atención de observaciones y solución de controversias .............. 361

6.9.8.6 Programa de apoyo a iniciativas locales ........................................................... 362

6.10 Plan de Contingencias ....................................................................................... 364

6.10.1 Introducción ....................................................................................................... 364

6.10.2 Objetivos ............................................................................................................ 365

6.10.3 Alcances ............................................................................................................ 365

6.10.4 Hipótesis de siniestros ....................................................................................... 366

6.10.4.1 Incendio ............................................................................................................. 366

6.10.4.2 Sismos ............................................................................................................... 367

6.10.4.3 Inundaciones ..................................................................................................... 367

6.10.4.4 Derrames de combustibles en tierra .................................................................. 367

6.10.4.5 Accidentes Industriales ...................................................................................... 367

6.10.4.6 Falla de Equipos o Infraestructura ..................................................................... 368

6.10.4.7 Atentados y sabotaje ......................................................................................... 369

6.10.5 Estrategias de Respuesta .................................................................................. 369

6.10.5.1 Incendio ............................................................................................................. 369

6.10.5.2 Sismos ............................................................................................................... 372

6.10.5.3 Derrames de combustible en el suelo ............................................................... 373

6.10.5.4 Accidentes industriales ...................................................................................... 375

6.10.5.5 Falla de equipos o infraestructura ..................................................................... 377

6.10.5.6 Atentados y Sabotaje ......................................................................................... 379

6.10.6 Procedimiento de Comunicaciones de la Emergencia ...................................... 381

6.10.6.1 Notificación de la contingencia .......................................................................... 381

6.10.6.2 Plan de llamadas ............................................................................................... 381

6.10.7 Procedimiento de Control de la Emergencia ..................................................... 382

6.10.7.1 Información del siniestro .................................................................................... 382

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. XII

6.10.7.2 Primeras acciones de control ............................................................................ 383

6.10.7.3 Acciones de Respuesta ..................................................................................... 383

6.10.7.4 Evaluación de daños ......................................................................................... 384

6.10.7.5 Informes de la Contingencia .............................................................................. 384

6.10.8 Administración ................................................................................................... 384

6.10.8.1 Personal ............................................................................................................. 384

6.11 Plan de Abandono ............................................................................................. 389

6.11.1 Aspectos Generales .......................................................................................... 389

6.11.1.1 Objetivo .............................................................................................................. 390

6.11.1.2 Alcance .............................................................................................................. 390

6.11.2 Plan de Abandono - Fase de Construcción ....................................................... 390

6.11.2.1 Proceso de Abandono al finalizar la construcción ............................................. 390

6.11.2.2 Programa de Actividades ................................................................................... 391

6.11.2.3 Criterios adoptados ............................................................................................ 392

7 Participación Ciudadana – Talleres Informativos ......................................... 395

7.1 Generalidades ................................................................................................... 395

7.2 Objetivos ............................................................................................................ 396

7.3 Metodología ....................................................................................................... 396

7.3.1 Identificación de grupos de interés en el área de influencia del proyecto ......... 396

7.3.2 Diseño de Plan de Participación Ciudadana ..................................................... 399

7.3.3 Contenido y estructura de talleres ..................................................................... 399

7.3.3.1 Primer Taller ...................................................................................................... 400

7.3.3.2 Segundo Taller .................................................................................................. 400

7.3.3.3 Tercer Taller informativo .................................................................................... 401

7.3.3.4 Audiencia Pública .............................................................................................. 402

7.3.4 Mecanismos complementarios de participación ciudadana ............................... 402

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. XIII

7.3.4.1 Sondeos y entrevistas ....................................................................................... 402

7.3.5 Invitaciones ........................................................................................................ 402

7.3.6 Materiales de presentación ................................................................................ 402

7.3.7 Identificación de temas claves ........................................................................... 403

7.4 Desarrollo de consulta ....................................................................................... 403

7.4.1 Primer Taller ...................................................................................................... 403

7.4.2 Segundo Taller .................................................................................................. 404

7.4.3 Tercer Taller informativo .................................................................................... 405

7.4.4 Audiencia Pública .............................................................................................. 405

7.4.5 Sondeos y entrevistas ....................................................................................... 405

7.4.6 Temas de Interés ............................................................................................... 406

7.5 Conclusiones ..................................................................................................... 407

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. XIV

Anexos

Anexo Nº 1

1. Mapa General de Ubicación

2. Mapa de Estación de monitoreos

3. Mapa Geomorfológico

4. Mapa Hidrológico y Topográfico

5. Mapa Geológico y Geoestructural

6. Mapa Geotécnico

7. Mapa de Zonificación Geotécnica

8 Mapa de Clasificación de Usos de Suelos

9. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras

10 Mapa de Unidades de Vegetación

11 Mapa de Fauna

12 Mapa de Área de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta

Anexo Nº 2 Lista de profesionales

Anexo Nº 3 Descripción del Proyecto

3.1 Tabla de ubicación de aerogeneradores

3.2 Relación de propietarios

3.3 Estudio de ruta

3.4 Características de las vías y las plataformas

3.5 Cronograma de actividades

3.6 Diagrama Unifilar

Anexo Nº 4 Línea Base Ambiental

4.1 Resultados de laboratorio

4.2 Resultados de laboratorios de suelos

Anexo Nº 5 Plan de Manejo Ambiental

5.1 Código de Conducta del Trabajador

5.2 Normas de Seguridad

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 14/05/2010 Pag. XV

Anexo Nº 6 Plan de Participación Ciudadana

6.1 Lista de Participantes

Anexo Nº 7 Fotos

Pacific PIR S.A.C. EIA Central Eólica Cupisnique 20/05/2010 Pag. 1

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y

su Interconexión al SEIN

1 Introducción

1.1 Antecedentes

La empresa Energía Eólica S.A. solicitó a la Dirección de Concesiones Eléctricas del Ministerio de Energía y Minas la concesión temporal de un predio con la finalidad de llevar a cabo investigaciones que permitan conocer el potencial de generación eólica. Esta concesión fue entregada mediante Resolución Ministerial Nº 086-2008-MEM/DM del 18 de febrero de 2008. (Posteriormente la empresa solicitó la ampliación del área de concesión, modificación que fue autorizada y otorgada el 11 de septiembre de 2008 con R.M. Nº 429-2008 -MEM/DM).

El área de la concesión se ubica en el ámbito de la costa norte del litoral peruano, en el departamento de La Libertad, provincia de Pacasmayo, particularmente en los distritos de San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe.

En cumplimiento de lo establecido en el decreto supremo N° 050-2008-EM “Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables, el 12 de febrero de 2010 se realizó la subasta de suministro de electricidad con energias renovables, siendo Energia Eólica S.A una de las empresas adjudicadas con la buena Pro, por el proyecto “central eólica Cupisnique” con una potencia nominal de 80 W.

La empresa Pacific Pir S.A. ha sido contratada por la empresa Energía Eólica S.A. para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la construcción y operación de la central eólica Cupisnique y su Interconexión con el Sistema Eléctrico Interconectado (SEIN).

1.2 Localización del proyecto y área del Estudio

El Proyecto se encuentra ubicado en el departamento de La Libertad, provincia de Pacasmayo, distritos de San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe. En las Tablas Nº 1.1 y Nº 1.2, se muestran las ubicaciones georeferenciadas de la central eólica Cupisnique, de la poligonal que se incluyó en la subasta pública, y que corresponde a la primera de las dos


etapas del Proyecto, y la Línea de Transmisión respectiva. En el Anexo Nº 1-Mapas se presenta el Mapa Nº 1 (Mapa General de Ubicación).

Tabla Nº 1.1: Ubicación de la central eólica

CENTRAL EÓLICA CUPISNIQUE

Vértice Coordenadas UTM17S PSAD56

ESTE NORTE C1 667076.836 9162295.262 C2 669815.170 9164906.280 C3 669520.919 9165786.503 C4 668811.523 9166713.608 C5 668123.800 9167457.140 C6 666723.783 9168044.746 C7 663838.342 9165970.001 C8 665605.011 9165137.613 C9 664719.408 9164736.637

C10 665339.402 9163866.951 C11 666184.152 9163810.423 C12 666712.740 9163184.107 C13 666167.031 9162707.359

El área delimitada por la poligonal anterior tiene un total de 1822.4 ha. La tabla siguiente muestra los vértices de la línea de transmisión que se construirá para evacuar la energía que produzca la Central hacia el SEIN.

Tabla Nº 1.2: Vértices Línea de Transmisión (Central Eólica Cupisnique – S.E. Guadalupe)

VERTICES Coordenadas UTM17S PSAD56 ESTE NORTE

S.E CUPISNIQUE 667624.000 9165080.000 V-A 667614.000 9165158.000 V-B 667561.000 9166140.000 V0 668230.000 9167248.000 V1 668825.000 9181274.000 V2 669566.000 9184373.000 V3 669352.000 9187435.000 V4 669829.000 9191135.000 V5 670432.000 9192353.000

PORTICO S.E. GUADALUPE 670458.000 9192485.000

La longitud de la línea de transmisión es de 27,8 km aproximadamente.


1.3 Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental

Determinar las condiciones ambientales en el área de estudio y zona de influencia, a fin de identificar y evaluar los posibles impactos que pueda originar el desarrollo de las dos etapas del proyecto Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN, y recomendar las medidas preventivas y de mitigación que deberán ser implementadas.

1.4 Alcances del Estudio

Identificar y evaluar los impactos ambientales existentes, así como los impactos ambientales potenciales que pudieran producirse por la interacción de la primera y segunda etapa del Proyecto con los componentes del medio natural y humano, basándose en el conocimiento detallado del Proyecto de acuerdo a las condiciones de la Línea Base determinadas en el aspecto físico, biológico, socioeconómico y arqueológico.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para evitar o mitigar los impactos negativos, permitiendo la ejecución de la primera y segunda etapa del Proyecto dentro de un marco de desarrollo sostenible, de acuerdo a Ley.

Diseñar un Plan de Abandono, que incluirá las actividades que deben desarrollarse para evitar efectos adversos al ambiente, así como la restauración del área o su acondicionamiento para un uso futuro, antes del cierre de las operaciones.

1.5 Marco legal

En el presente capítulo contiene el análisis de las principales regulaciones normativas ambientales que constituyen el marco en el cual se desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN. Para ello, se ha realizado una recopilación de las normas nacionales y sectoriales específicas para las actividades del sub-sector Electricidad, tanto aquellas directamente vinculadas con el EIA del Proyecto, como aquellas normas que indirectamente tienen relación con el EIA o parte de este.

El presente documento considera todas las regulaciones legales aplicables a la construcción subsector electricidad, permisos requeridos, adquisición de terrenos, exigencias para los procesos de consulta pública de proyectos, entre otros aspectos constituyéndose así en el marco legal aplicable al Proyecto.

El EIA ha sido elaborado considerando lo señalado en el Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de Electricidad (D.S. Nº 029-1994-EM), el Reglamento del


Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. Nº 019-2009-MINAM), la Guía para elaboración de EIA del MINEM, entre otras. De acuerdo a la normatividad vigente, el EIA se presentará ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) para su aprobación como Autoridad Competente.

1.5.1 Marco Legal Ambiental General

• Constitución Política del Estado Peruano de 1993

La Constitución Política reconoce que la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado y privilegia como uno de los derechos fundamentales de toda persona, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (art. 2°, inc. 22°).

Asimismo, nuestra Carta Magna cuenta con un capítulo específico que regula lo referente a los recursos naturales y el ambiente (Título III, Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos Naturales”). Así, a través de su artículo 66° el Estado Peruano reconoce que: “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son Patrimonio de la Nación”. En su artículo 67° se establece que: “El Estado Peruano determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales”. Lo cual se ve complementado con lo dispuesto en sus artículos 68° y 69°, mediante los cuales se establece la obligación del Estado en la promoción de la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas así como el desarrollo de la Amazonía.

Respecto al tema de la propiedad privada, la constitución reconoce en su artículo 70° el derecho de toda persona a la propiedad, puntualizando que este derecho es inviolable y que el Estado lo garantiza. No obstante, también se desprende del texto del artículo en referencia, como excepción, las causas de necesidad pública declaradas por ley, previo pago de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio, lo que para el presente Proyecto, será realizado además con la debida aplicación de los mecanismos de negociación correspondientes.

• Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 de fecha 13 de Noviembre de 2005

La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

El Artículo I de su Título Preliminar establece que: “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger


el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.”

El Artículo VI del citado Título, contempla el Principio de Prevención el cual señala que la gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Para dichos efectos, se realizan estudios preventivos como el Estudio de Impacto Ambiental desarrollado para el presente Proyecto.

Por su parte, el artículo 24° de la Ley, establece que: “Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA”: Definiendo a través de su artículo 25° a los Estudios de Impacto Ambiental como los instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.

Asimismo, cabe señalar que el numeral 73.1 del artículo 73° de la Ley, dispone que: “Las disposiciones del referido Capítulo (hace alusión al Capítulo IV Título II de la Ley) contenidas en ella son exigibles a los proyectos de inversión, de investigación y a toda actividad susceptible de generar impactos negativos en el ambiente, en tanto sean aplicables, de acuerdo a las disposiciones que determine la respectiva autoridad competente.”

• Política Nacional del Ambiente, Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM de fecha 23 de Mayo De 2009

La Política Nacional del Ambiente es uno de los principales instrumentos de gestión que tiene por objetivo el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

La Política Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las políticas públicas establecidos por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley N° 29158) y las disposiciones de la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611). Define los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la política general de gobierno en materia ambiental, la cual enmarca las políticas sectoriales, regionales y locales.

Esta política se estructura en 04 ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental:

(i) Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica;


(ii) Gestión Integral de la Calidad Ambiental;

(iii) Gobernanza Ambiental; y,

(iv) Compromisos y Oportunidades Ambientales Internacionales.

Con relación al primer eje temático y el Proyecto, caben resaltar algunos lineamientos de política respecto al Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica, tales como el establecer mecanismos de coordinación interinstitucional para la asignación compatible de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales, así como promover la adopción de códigos de conducta, formulación de estándares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y el uso racional y responsable de los no renovables, bajo criterios de mejora continua.

Respecto al segundo eje temático, este es también de gran interés para el Proyecto, está referido a la Gestión Integral de la Calidad Ambiental y sus lineamientos de política están orientados al control integrado de la contaminación, la calidad del agua, la calidad del aire, los residuos sólidos, las sustancias químicas y los materiales peligrosos.

• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú: Decreto Legislativo Nº 757 de fecha 13 de Noviembre de 1991

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú tiene por objeto garantizar la libre iniciativa y las inversiones privadas, efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores de la actividad económica y en cualesquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas por la Constitución y las Leyes.

En este contexto, su artículo 49° establece que: “El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. En consecuencia, el Estado promueve la participación de empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio ambiente y la reducción de la contaminación ambiental”.

• Ley Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; Ley Nº 27446 de Fecha 20 de Abril de 2001

La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, tiene entre sus finalidades la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión (artículo 1°).


De acuerdo a lo establecido en su artículo 2° (modificado por el artículo 01° del Decreto Legislativo N° 1078): “Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos.

Establece la categorización de los proyectos de acuerdo al riesgo ambiental: declaración de impacto ambiental, estudio de impacto ambiental semidetallado, estudio de impacto ambiental detallado (artículo 4°), el procedimiento para la certificación ambiental (Capítulo II), los contenidos de los instrumentos de gestión ambiental (artículo 10°) y la revisión de los mismos por parte de la autoridad competente, la que solicitará la opinión de otros organismos públicos e instituciones, cuando corresponda (artículo 11°).

Cabe acotar que, esta Ley cuenta con un Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM de fecha 24 de setiembre de 2009, en el que se señala que será el Ministerio del Ambiente quien se encargue de dirigir y administrar el (SEIA) y de esta manera, asegurar el carácter transectorial del mismo y la debida coordinación en la administración, dirección y gestión del proceso de evaluación de impacto ambiental.

Asimismo, el referido Reglamento contiene en uno de sus Anexos el alcance que deberá tener un Estudio de Impacto Ambiental Detallado, el cual incluye un resumen ejecutivo, descripción del proyecto, línea base, plan de participación ciudadana, caracterización de impacto ambiental, estrategia de manejo ambiental, valorización económica del impacto ambiental y anexos.

• Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental; Ley Nº 28245 de fecha 04 de Junio de 2004

El objeto establecido en la presente Ley, es asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM1, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos (artículo 1°)

Si bien el artículo 7° y siguientes regulan lo concerniente a la Autoridad Ambiental Nacional, haciendo referencia al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, como ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, cabe precisar que, con la creación del Ministerio del

1 Toda referencia que se haga al CONAM debe ser entendida como el Ministerio del Ambiente, según corresponda.


Ambiente (MINAM) y la fusión del Consejo Nacional del Ambiente a éste último, en calidad de ente incorporante, debe entenderse que toda alusión de aquel corresponde al MINAM.

La citada Ley también define los principios por los que se rige la gestión ambiental en nuestro país (artículo 5°), además de establecer el ejercicio sectorial de las funciones ambientales (Título IV) y el ejercicio local y regional de dichas funciones (Título V).

Cabe acotar que, esta Ley cuenta con un Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-2005-PCM de fecha 24 de enero de 2005.

1.5.2 Marco Legal Institucional

1.5.2.1 Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) es el organismo competente para regular el otorgamiento y aprovechamiento de los recursos mineros y energéticos en el país. El MINEM es competente para formular y definir las políticas de alcance nacional en materia energética, minera y de protección ambiental en las actividades minero-energéticas.

En este sentido, en el sub-sector electricidad, la autoridad competente es el Ministerio de Energía y Minas, el cual delega los aspectos técnico normativos de la actividad a su Dirección General de Electricidad (DGE), los aspectos de fiscalización (incluyendo normas ambientales) al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Organismo Público adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, y los aspectos técnico normativos en materia ambiental a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE).

Consecuentemente, de acuerdo con su Reglamento de Organización y Funciones, las oficinas que se relacionan directamente con el Proyecto, son la Dirección General de Electricidad y la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, siendo esta última la instancia responsable de la revisión y aprobación del EIA exigido a los titulares de actividades de energía, es el caso del presente Proyecto.

1.5.2.2 Ministerio del Ambiente (MINAM)

Mediante el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (MINAM) se crea el Ministerio del Ambiente- MINAM, como organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.

El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo,


cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. (Artículo 4°). El sector ambiental está integrado por el Ministerio del Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico (artículo 05).

El MINAM tiene entre sus principales funciones: garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, ejerciendo la potestad fiscalizadora, supervisora, controladora y sancionadora que le corresponda (inc. c, Art 5.1°) así como dirigir el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y aprueba los Estudios Ambientales Estratégicos y aquellos Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de inversión de gran envergadura o que puedan afectar sensiblemente al ambiente (inc. j, Art. 5.2°). Asimismo, de conformidad con el artículo 02° del Decreto Legislativo Nº 1039 (26.06.08), el Ministerio del Ambiente, aleatoriamente, podrá revisar los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

El Reglamento de Organizaciones y Funciones del MINAM, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM, estableció las funciones y atribuciones del MINAM, su ámbito sectorial, y regula la estructura orgánica, competencias y funciones del mismo.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, es el organismo público técnico especializado (OTE) adscrito al Ministerio del Ambiente, que tiene como funciones centrales la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental. Esto incluye la dirección y supervisión del Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental, así como el Régimen de Incentivos previstos en las Ley General del Ambiente y en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental respectivamente.

1.5.2.3 Ministerio de Agricultura (MINAG)

El Ministerio de Agricultura es un organismo del Poder Ejecutivo, ente rector del Sector Agrario, con personería jurídica de derecho público interno y constituye un pliego presupuestal. El Sector Agrario comprende las tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras forestales, las eriazas con aptitud agraria, los recursos forestales y su aprovechamiento sostenible; la flora y fauna, los recursos hídricos, la infraestructura agraria, las actividades de producción, de transformación y de comercialización de productos agrarios; los servicios y actividades vinculados a la actividad agraria como la sanidad, la investigación, la innovación, la información, la capacitación, la extensión y la transferencia de tecnología agraria conforme a la Política Nacional Agraria y en concordancia con la Política Nacional del Ambiente.

Considerando la nueva estructura organizacional del MINAG, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, el MINAG cuenta, entre otras, con las siguientes direcciones


adscritas a su sector: Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre, la Dirección de Asuntos Ambientales.

Asimismo, también se encuentra adscrita al MINAG la Autoridad Nacional del Agua (ANA), que dirige la gestión integrada y participativa del agua como ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos del Perú.

1.5.2.3.1 Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre

Es la encargada de proponer políticas, estrategias, normas, planes programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. A través de la Dirección de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre, emite opiniones, dictámenes e informes técnicos en materia de conservación y aprovechamientos sostenible de los recursos forestales, de fauna silvestre y de microorganismos.

1.5.2.3.2 Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios

Es la encargada de ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el ámbito de su competencia. A través de la Dirección de Gestión Ambiental Agraria, emite opinión en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental que le sean referidos por otros sectores o por el Ministerio del Ambiente.

Por lo tanto, le será de aplicación lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 056-97-PCM, el cual establece que los EIA’s y los PAMA’s (Programas de Adecuación y Manejo Ambiental) de actividades que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, agua, suelo, fauna y flora, requerirán una opinión técnica previa del INRENA (ahora Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del MINAG) para su aprobación, respecto del impacto ambiental sobre los mismos.

1.5.2.4 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN

Mediante la Ley N° 28964 de fecha 23 de enero de 2007 se sustituyen los artículos 1°, 2° e incisos c) y d) del artículo 05° de la Ley Nº 26734 (Ley de creación del OSINERG) y se crea el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería, siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la


Inversión en Energía.

Tiene como funciones principales: supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas técnicas vigentes; y, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales relacionadas con la protección y conservación del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería.

En el caso en particular, será OSINERGMIN la entidad responsable de la fiscalización del cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos a través del presente EIA, por parte de Energía Eólica S.A.

1.5.2.5 Instituto Nacional de Cultura (INC)

El Instituto Nacional de Cultura se creó como organismo público descentralizado del Sector Educación, mediante el artículo 49° del Decreto Ley N° 18799 - Ley Orgánica del Sector Educación (09.03.71), responsable de la promoción y desarrollo de las manifestaciones culturales del país y de la conservación del Patrimonio Cultural de la Nación. Cuenta con un Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC), Decreto Supremo N° 017-2003-ED.

Además, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del INC, aprobado por Decreto Supremo N° 022-2002-ED, establece los requisitos y el procedimiento para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA, el cual constituye un pre-requisito necesario para la realización de las actividades propias del Proyecto.

1.5.2.6 Ministerio de Salud – Dirección General de Salud Ambiental

El Ministerio de Salud es el ente rector del sector Salud. Entre sus órganos de línea se incluye la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), creada a través del Decreto Legislativo N° 584, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud de fecha 18 de abril de 1990.

La DIGESA es el órgano técnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y protección del ambiente. Para ello, cuenta entre otras con las Direcciones Ejecutivas de Saneamiento Básico y de Ecología y Protección del Medio Ambiente. La primera tiene a su cargo la vigilancia de la calidad de las aguas naturales. Por su parte, la segunda se encarga del control de la calidad sanitaria de los sistemas de agua potable y de la infraestructura y manejo de los residuos sólidos.


Consecuentemente, al contar el Proyecto con un sistema de tratamiento a través de tanques sépticos durante la operación de la central eólica , así como la implementación del plan de manejo de residuos sólidos, cumplirá con las normas establecidas, realizando las gestiones y controles correspondientes, además del monitoreo exigido legalmente.

1.5.3 Marco Legal Ambiental Específico

1.5.3.1 El Subsector Electricidad

Norma Descripción de la norma Ley de Concesiones Eléctricas Ley N° 25844, de fecha 19 de noviembre de 1992

Esta Ley contempla una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regula los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con los recursos de la energía eléctrica. El MEM y el OSINERGMIN2, en representación del Estado, son los encargados de velar por el cumplimiento de la presente Ley. Las actividades de generación, transmisión y distribución podrán ser desarrolladas por personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras. Las personas jurídicas deberán estar constituidas con arreglo a las leyes peruanas. (Art. 1º). El Estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. (Art. 9º).

Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas3 Decreto Supremo Nº 009-93-EM, de fecha 25 de febrero de 1993

Los concesionarios y titulares de autorizaciones están obligados a presentar, a la Dirección General de Electricidad, en forma mensual lo siguiente: Información de producción; Información comercial; Pérdidas de potencia y energía; y, Otras informaciones que la Dirección General de Electricidad considere pertinente para el cumplimiento de sus funciones. La Dirección General de Electricidad establece los formatos y los medios tecnológicos mediante los cuales las empresas deberán remitir dicha información, de acuerdo a la actividad que desarrollen (…) (Art. 58º).

Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas Decreto Supremo N° 029-94-EM, de fecha 8 de junio de 1994

Constituye el marco jurídico ambiental específico para el desarrollo de las actividades eléctricas en todas sus fases y etapas. Los aspectos centrales relacionados al EIA son: - Las actividades eléctricas deben ejecutarse bajo el concepto del desarrollo

sostenible. (Art. 2º). - La autoridad competente al nivel de aplicación de la gestión y de los

instrumentos ambientales (EIA, PAMA, etc.) es la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, siendo esta última, la que dicta las políticas para la protección ambiental, establece y aprueba los Límites

2 Su denominación previa a la modificatoria la identificaba como OSINERG. 3 Modificado mediante Decreto Supremo Nº 006-98-EM, de fecha 01 de febrero de 1998.


Norma Descripción de la norma Máximos Permisibles de Emisión. (Art. 12º).

- Norma sobre los EIA en las Concesiones Eléctricas, desde la solicitud de concesión, hasta el contenido y aprobación. (Art. 13º).

- Están autorizadas para realizar los EIA de las actividades eléctricas las empresas inscritas en el registro de la DGAAE. (Art. 14º).

- Las solicitudes de Concesiones y Autorizaciones Eléctricas deberán considerar diseños y acciones que permitan proteger y mantener la calidad ambiental física, biológica, climática, hídrica, etc., para lo cual deberán contar con Planes de Manejo Ambiental.

Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas Resolución de Consejo Directivo de OSINERG Nº 013 - 2004 - OS/CD, de fecha 20 de enero de 2004

El presente Reglamento establece puntualmente el conjunto de criterios, principios, sistemas, modalidades y procedimientos de la función supervisora de OSINERGMIN, en concordancia con la normativa nacional vigente. Dicha función supervisora comprende la estricta aplicación y observancia de las disposiciones técnicas y legales referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el sub-sector de Electricidad e Hidrocarburos.

1.5.4 Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA´s

La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, a través de su artículo 24° señala que: “Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA”.

En esta norma se definen los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, como los instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medioambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos (artículo 25°). Agrega, que los EIA deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.

La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, dada por Ley N° 26786 (13-05-97), modifica el artículo 51° de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, aprobada por Decreto Legislativo N° 757 y establece que los Ministerios deben comunicar al CONAM (léase MINAM) las actividades a desarrollar en su sector, que por su riesgo pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente. Estas actividades deberán presentar obligatoriamente un EIA antes de su ejecución, referente a los límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado. Asimismo, la autoridad competente deberá proponer al MINAM los requisitos para la aprobación de los EIA y los PAMA, el trámite de aprobación y las demás normas


referentes al impacto ambiental (Art. 1º). Esta ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.

La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446 de fecha 23 de mayo de 2001, establece un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM de fecha 24 de setiembre de 2009, establece que el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Contingencias, el Plan de Relaciones Comunitarias, el Plan de Cierre o Abandono y otras partes del estudio ambiental, deben ser actualizados cada cinco (05) años contados desde el inicio de las actividades del proyecto de inversión, debiendo precisarse sus contenidos, así como las eventuales modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.

Cabe resaltar que en el presente Reglamento, se categorizan los Proyectos de Inversión en el País, situando nuestro Proyecto en la Categoría III por su capacidad de generar impactos ambientales negativos significativos y para el que se deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA) a la autoridad correspondiente; por otro lado, dicho EIA deberá ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión diseñado a nivel de factibilidad para poder ser admitido a evaluación.

En el caso en particular, el EIA del Proyecto cumple con los requerimientos de dicha ley y de las demás normas relacionadas a la materia.

El Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales del Sector Energías y Minas, Resolución Ministerial N° 535-2004 – MEM/DM, de fecha 06 de Enero del 2005, señala que los talleres informativos de los estudios de impacto ambiental serán convocados por la DGAAE, en coordinación con el titular del Proyecto y la autoridad regional del lugar en donde se pretende desarrollar el mismo.

La organización de los talleres informativos estará a cargo del Estado y del titular del Proyecto, los mismos que se llevarán a cabo en las siguientes etapas:

Antes de la elaboración del EIA

Durante la elaboración del EIA

Después de presentado el EIA a la DGAAE

Una vez ingresado el EIA al MEM, la DGAAE establecerá el lugar, día y hora para su sustentación en la Audiencia Pública correspondiente. (Art.5º).


1.5.5 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental

Norma Descripción de la norma Niveles máximos permisibles de emisión de efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA, de fecha 17 de marzo de 1997

En el Anexo adjunto a la presente Resolución Directoral se señalan los niveles máximos permisibles. (Art. 2º). Los responsables de las actividades de electricidad deberán asegurar que las concentraciones de los parámetros no regulados en la presente Resolución Directoral, cumplan con las disposiciones legales vigentes en el país o demostrar técnicamente ante la autoridad competente que su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionará efectos negativos a la salud humana y al ambiente. (Art. 6º).

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM de fecha 31 de julio de 2008

Los estándares nacionales de calidad ambiental para agua tienen como objetivo establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no represente riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Se indica también que los estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas, siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental. (Art. 1º).

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, de fecha 22 de junio de 2001

Su finalidad es establecer los estándares nacionales de calidad ambiental del aire y obtenerlos progresivamente. Asimismo, puntualiza los principales contaminantes del aire y señala cuáles son los estándares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas en general.

Estándares de Calidad Ambiental para Aire Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM de 22 de agosto de 2008

Normativa que promulga los estándares de calidad ambiental para aire, los cuales se encuentran contenidos en el Anexo 1 del presente Decreto Supremo.

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, de fecha

La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. (Art. 1º). Se especifican distintas zonas de aplicación para establecer cuál es el nivel máximo de ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la salud humana.


Norma Descripción de la norma 24 de octubre de 2003 Reglamento sobre Valores Límites Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo Decreto Supremo Nº 015-2005-SA, de fecha 06 de julio de 2005

La aplicación de la presente norma es a nivel nacional, en todos los ambientes de trabajo donde se utilicen agentes o sustancias químicas o cancerígenas, que puedan ocasionar riesgos o daños a la salud y seguridad de los trabajadores. Asimismo, también señala que debe ser aplicada por profesionales con conocimiento en temas vinculados a la salud e higiene ocupacional.

1.5.6 Protección de Patrimonio Cultural

La Constitución Política del Estado Peruano en su artículo 21° dispone que: “Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. “

La Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación de fecha 21 de julio de 2004 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-ED del 2 de julio de 2006, establecen políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.

De acuerdo al artículo 2° de la citada Ley: “Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano material o inmaterial que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo.”

Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación se clasifican en bienes materiales e inmateriales. Entre los bienes materiales inmuebles, tenemos aquellos que comprenden evidencias materiales resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, entre otros y cuya protección comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso; y, los bienes materiales muebles, que comprenden entre otros, el producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual fuere su origen y procedencia.


Cabe resaltar que todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de carácter prehispánico es de propiedad del Estado, así como sus partes integrantes y/o accesorias y sus componentes descubiertos o por descubrir, independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad pública o privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación tiene la condición de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo administrado únicamente por el Estado.

Cabe resaltar que esta ley determina que los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de su condición privada o pública, están protegidos por el Estado.

El Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC), aprobado por Decreto Supremo N° 017-2003-ED, prescribe que el I.N.C. es el organismo rector responsable de la promoción y desarrollo de las manifestaciones culturales del país y de la investigación, preservación, conservación, restauración, difusión y promoción del Patrimonio Cultural de la Nación.

La finalidad del I.N.C. es afirmar la identidad nacional, partiendo de la noción de diversidad cultural, mediante la ejecución descentralizada de acciones de investigación, protección, conservación, puesta en valor, promoción, y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y el fomento del desarrollo cultural, para contribuir al desarrollo nacional, con la participación activa de la comunidad y los sectores público y privado.

El Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, aprobado por Resolución Suprema N° 004-2000-ED del 24 de enero de 2000, establece la clasificación del patrimonio cultural y de los monumentos arqueológicos. Adicionalmente, señala los aspectos básicos de las tres modalidades de investigaciones arqueológicas: proyectos de investigación arqueológicos, proyectos de evaluaciones arqueológicas y proyectos de emergencia. Los proyectos de evaluaciones arqueológicas son los originados por la afectación de obras públicas, privadas o causas naturales (artículo 6°).

El aludido Reglamento también establece que sólo se expedirá el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) después de ejecutado el proyecto de evaluación arqueológica de reconocimiento con o sin excavaciones (artículo 65°).

Cabe resaltar que el referido Decreto Supremo cuenta con una modificatoria aprobada mediante Decreto Supremo N° 009-2009-ED (Modifican los plazos para la expedición de los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos-CIRA), por el que se indica que la elaboración de Proyectos de Evaluación Arqueológica para desarrollar Proyectos de Inversión de Obras Públicas y Privadas, como es el Proyecto, no requerirán autorización del Instituto Nacional de Cultura (INC).


Asimismo, se desprende de la norma en mención que la aprobación de los informes finales de dichos Proyectos de Evaluación Arqueológica por la Comisión Nacional Técnica de Arqueología se realizarán en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles contados desde su recepción por el Instituto Nacional de Cultura y que el plazo para expedir el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) para el desarrollo de proyectos de inversión u obras públicas y privadas no será mayor de diez (10) días calendario contados desde la fecha de presentación de la solicitud en la dependencia competente del Instituto Nacional de Cultura; debiendo tener en cuenta que para ambos casos, de no haber pronunciamiento alguno por parte de la autoridad competente se entenderá como silencio administrativo positivo.

Para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), los proyectos de inversión pública, así como los declarados de necesidad nacional y/o de ejecución prioritaria, solamente requerirán la supervisión del Instituto Nacional de Cultura y la presentación de un Plan de Monitoreo Arqueológico.

1.5.7 Manejo de Canteras

Según lo establecido en la Ley N° 28281 del 09 de mayo de 2004, ratificada por Decreto Supremo Nº 011-2005 RE, de fecha 26 de enero de 2005, las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del artículo 69° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Asimismo, es de precisar que según lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 15° de la nueva Ley de Recursos Hídricos, corresponde a la Autoridad Nacional emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua.

1.5.8 Manejo de Explosivos

Está previsto que durante la construcción de la central eólica se utilizarán explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosivos se encuentran en el Texto Único de Procedimiento Administrativo (TUPA) del Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2008-IN y Decreto Supremo Nº 005-2008-IN, ambos publicados el 10 de junio de 2008. Asimismo, será necesario coordinar con la DICSCAMEC el uso de explosivos de uso civil, en mérito a los lineamientos estipulados en el Decreto Supremo Nº 019-71-IN.


1.5.9 Transporte y Almacenamiento de Hidrocarburos

Para fines del proyecto, está referido principalmente al transporte y almacenamiento temporal de combustibles que serán utilizados para abastecer a los equipos y maquinaria.

Mediante Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC se aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, el cual tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad.

Asimismo, el Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº 26-94-EM) establece las normas y disposiciones relativas a la seguridad en el transporte de hidrocarburos por medios terrestres, acuáticos y aéreos.

El D.S. Nº 015-2006-EM también establece dispositivos para el almacenamiento y manipulación de hidrocarburos. Señala a su vez que el almacenamiento de Hidrocarburos deberá realizarse de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos.

Asimismo, mediante R.D. Nº 084-95-EM/DGH se Aprueban los formatos de declaraciones juradas relacionados con el transporte de combustibles a establecimientos y/o consumidores directos, relacionados con el transporte de Diesel 2, Petróleo Industrial 6 y/o Petróleo Industrial 500 a Establecimientos y/o Consumidores Directos.

1.5.10 Salud e Higiene

La Ley General de Salud, dada por Ley N° 26842 del 20 de julio de 1997, establece que la protección de la salud es de interés público, que es un derecho irrenunciable y que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria se encuentran sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo de la salud pública.

Por su parte el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado mediante D.S. Nº 009-2005-TR tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con la participación de los trabajadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. Este Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el ámbito nacional.

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas, Resolución Ministerial Nº 161 – 2007 - MEM/DM, de fecha 18 de abril de 2007, es de aplicación a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas: construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas de generación,


transmisión y distribución, incluyendo las conexiones para el suministro y comercialización de la energía eléctrica. El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico con el fin de:

Proteger, preservar y mejorar la seguridad psicofísica de las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas.

Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad eléctrica.

Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control, eliminación y reducción de riesgos.

Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades eléctricas.

Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. (Art. 1º)

Además podemos mencionar las siguientes normas:

Norma Descripción de la norma Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley Nº 28256, de fecha 19 de junio de 2004

Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad. Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado sólido, líquido y gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de explosividad o que por su carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad. (Art. 3°).

Reglamento sobre Valores Límites Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo Decreto Supremo Nº 015-2005-SA, de fecha 06 de julio de 2005

La aplicación de la presente norma es a nivel nacional, en todos los ambientes de trabajo donde se utilicen agentes o sustancias químicas o cancerígenas, que puedan ocasionar riesgos o daños a la salud y seguridad de los trabajadores. Asimismo, también señala que debe ser aplicada por profesionales con conocimiento en temas vinculados a la salud e higiene ocupacional.

Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental4 Ley Nº 28804, de fecha 20 de julio de 2006

La presente Ley indica el procedimiento para declarar en emergencia ambiental una determinada área geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo, ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente, ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación del aire, agua y el suelo, que amerite la acción inmediata sectorial a nivel local y regional.

4 Modificado mediante la Ley Nº 29243, de fecha 14 de junio de 2008.


Norma Descripción de la norma Asimismo, señala los criterios que deben considerarse para declarar dicha emergencia, los responsables y sus funciones, así como la participación interinstitucional.

Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental Decreto Supremo Nº 024-2008-PCM, de fecha 02 de abril de 2008

Se mencionan las causas y efectos de una emergencia ambiental, señalándose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en cada caso en particular, la emergencia ambiental puede tener las siguientes:

- Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias químicas peligrosas.

- Contaminación con tendencia a su incremento progresivo. - Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos,

inundaciones, erupción volcánica, incendio forestal, entre otras. - Situación de conflictos con consecuencias ambientales.

Se indican los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la salud, siendo:

- Destrucción o daño de hábitats frágiles, raros o de sustento de especies en peligro de extinción.

- Contaminación de fuentes de agua para consumo doméstico, aguas subterráneas, aguas superficiales, etc.

- Contaminación atmosférica. - Afectación a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades

productivas. - Afectación a la salud pública en general.

Asimismo, señala el procedimiento a seguir para dictar dicha declaratoria, qué se entiende por esta y la responsabilidad del causante del daño ambiental que constituye motivo de la declaratoria de emergencia ambiental.

Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, de fecha 10 de junio de 2008

En el presente Reglamento se establece la clasificación de materiales peligrosos, indicando que estos se adscriben a una de las nueve clases establecidas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas, cuyo detalle es el siguiente (Art. 15):

- Clase 1: Explosivos (…) - Clase 2: Gases (…) - Clase 3: Líquidos inflamables (…) - Clase 4: Sólidos inflamables (…) - Clase 5: Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos (…) - Clase 6: Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas. - Clase 7: Materiales radiactivos (…) - Clase 8: Sustancias corrosivas (…) - Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios (…)

1.5.11 Disposición de Residuos Sólidos

La Ley General de Residuos Sólidos, dada por Ley N° 27314 del 21 de julio de 2000 establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y


ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Asimismo, su artículo 6° prescribe que: “La gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la construcción, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalización correspondientes, sin perjuicio de las funciones técnico normativas y de vigilancia que ejerce la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente.

A su vez, el artículo 8º de la norma establece que: “El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos, siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vías nacionales para este fin. Asimismo, en coordinación con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vías regionales para el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el tránsito por más de una región, sin perjuicio de las facultades de fiscalización a cargo de los gobiernos regionales en el ámbito de sus respectivas competencias.”

El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Supremo N° 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, prescribe que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud. Asimismo, hace una distinción entre los residuos del ámbito municipal y no municipal. Respecto a los residuos del ámbito de gestión no municipal, los define como aquellos de carácter peligroso y no peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales. No comprendiendo aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas actividades. Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores correspondientes (artículo 24°).

Según el artículo 25°, el generador de residuos del ámbito no municipal, está obligado a presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad competente de su sector; caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin; manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos; presentar el Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su sector; almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada; entre las más importantes para el Proyecto.


1.5.12 Fiscalización y Sanciones

Mediante la Ley N° 28964 de fecha 23 de enero de 2007 se sustituyen los artículos 1°, 02° e incisos c) y d) del artículo 5° de la Ley Nº 26734, Ley de creación del OSINERG y se crea el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de Electricidad, Hidrocarburos y Minería, siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía.

Tiene como funciones principales: supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas técnicas vigentes; y, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales relacionadas con la protección y conservación del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería.

Respecto a las sanciones la Ley General del Ambiente, establece que el incumplimiento de la Ley es sancionado por la autoridad competente en base al Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. La Ley señala que son sanciones coercitivas:

a. Amonestación

b. Multa no mayor de 10.000 UIT vigentes a la fecha en que se cumpla el pago.

c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos. Artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción.

d. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.

e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra autorización, según sea el caso.

f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.

El Título XIII del Código Penal, Decreto Legislativo Nº 635, establece los Delitos contra la Ecología:

La contaminación del medio ambiente, a través del vertimiento de residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos.


El depósito, la comercialización o vertimiento de desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente.

El ingreso ilegal al territorio peruano de residuos o desechos resultantes de un proceso de producción, extracción, transformación, utilización o consumo, que no hayan ingresado como insumos para procesos productivos calificados como peligrosos o tóxicos por la legislación especial sobre la materia, en forma definitiva o en tránsito, creando un riesgo al equilibrio ambiental.

La extracción de especies de flora o fauna acuática en cantidades y zonas prohibidas o vedadas, o a través de la utilización de procedimientos de caza prohibidos.

1.5.13 Permisos

Sobre la base de la normatividad vigente revisada y analizada se identificó una lista de permisos necesarios para la construcción y operación del Proyecto. La aprobación del EIA constituye el permiso de certificación ambiental, a partir del cual según corresponda, se podrían gestionar otros permisos; en tanto otros, se pueden gestionar en forma paralela al procedimiento de elaboración y evaluación del EIA.

A continuación, se mencionan las autoridades ante las cuales se gestionarán los permisos requeridos para la construcción y operación del Proyecto.

1.5.13.1 Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

1.5.13.1.1 Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)

1.5.13.1.1.1 Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

De acuerdo a lo señalado en el artículo 5º del D.S. Nº 015-2006-EM la Autoridad Competente en materia de protección y conservación del ambiente en las Actividades de Hidrocarburos es el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). Los estudios ambientales son aprobados por la DGAAE, a través de los cuales se obtiene la respectiva Certificación Ambiental mediante la expedición de una Resolución Directoral.

El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MINEM (Procedimiento BA01) señala la base legal, los requisitos y procedimientos para la presentación del EIA, correspondiente al proyecto de la central eólica Cupisnique.


1.5.13.1.1.2 Aprobación del plan de abandono para electricidad

El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MINEM (Procedimiento BA06) señala la base legal, los requisitos y procedimientos para la presentación del Plan de Abandono correspondiente al proyecto de la central eólica Cupisnique.

1.5.13.1.2 Dirección General de Electricidad

1.5.13.1.2.1 Otorgamiento de concesión definitiva

El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MINEM (Procedimiento CE01) señala la base legal, los requisitos y procedimientos necesarios para el otorgamiento de la concesión definitiva de proyectos eléctricos.

1.5.13.2 Ministerio de Agricultura

1.5.13.2.1 Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios

1.5.13.2.1.1 Opinión Técnica Favorable para Aprobación del EIA

El Decreto Supremo N° 056-97-PCM, establece que para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), por la Autoridad Sectorial Competente, se requerirá la opinión técnica del Ministerio de Agricultura, a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (actualmente Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios).

En el TUPA del INRENA, correspondiente a los procedimientos de la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales, se señala el Procedimiento Nº 13, para “Opinión técnica sobre Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), Addendas, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), Programas Especiales de Manejo Ambiental (PEMA), de proyectos o actividades de otros sectores que modifican el estado de los recursos naturales renovables, excepto los que se desarrollan en un Área Natural Protegida y su Zona de Amortiguamiento”.

Por tanto, el EIA requerirá de la Opinión Técnica de la DGAAA-MINAG, considerando la aplicación del procedimiento señalado.

1.5.13.2.2 Dirección general forestal y de fauna silvestre

En el TUPA del Ex INRENA, correspondiente a los procedimientos de la Intendencia Forestal y Fauna Silvestre, se señala el Procedimiento Nº 25, para “Autorización de


desbosque a titulares de operaciones y actividades distintas a la forestal”, en el que se indican los requisitos para el trámite.

1.5.13.3 Ministerio de Salud

1.5.13.3.1 Dirección General de Salud Ambiental

1.5.13.3.1.1 Opinión Técnica Favorable del Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Domésticas

Para fines del tratamiento de las aguas residuales domésticas que serán generadas en los campamentos, se utilizarán sistemas de tratamiento para tratar las aguas residuales domésticas previo al vertimiento de los efluentes a un cuerpo receptor.

En el TUPA de DIGESA se señalan los requisitos para la presentación del expediente para “Opinión Técnica Favorable del Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Domésticas”, considerando: a) vertimiento y b) reuso.

1.5.13.4 Ministerio del Interior

1.5.13.4.1 Dirección de Control de Servicios, de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil

1.5.13.4.1.1 Autorización Semestral para Uso de Explosivos, Insumo y Conexos

El Reglamento del Decreto Ley Nº 25707 aprobado mediante Decreto Supremo Nº 086-92-PCM señala que la Dirección de Control de Servicios, de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC, del Ministerio del Interior es el organismo encargado de ejercer la Supervisión y Control de los explosivos de uso civil y conexos, en cuanto a su fabricación, importación, comercialización, transporte, almacenaje, uso y destrucción de artefactos, explosivos de uso civil y de los insumos utilizables en su fabricación, en coordinación con los sectores comprometidos dentro del ámbito de su competencia.

El Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil, aprobado mediante D.S. Nº 019-71/IN señala, entre otras, las funciones de la DICSCAMEC, teniendo a su a cargo:

El control del transporte de explosivos en sus diversos aspectos.

El control de su posesión, utilización y empleo.


El TUPA de la DICSCAMEC señala en su procedimiento (Nº de Orden 25) los requisitos para la “Autorización Semestral para Uso de Explosivos, Insumo y Conexos (Autorización Global)”.

1.5.13.5 Ministerio de Educación

1.5.13.5.1 Instituto Nacional de Cultura

1.5.13.5.1.1 Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos

El Reglamento de Investigaciones Arqueológicas aprobado mediante Resolución Suprema Nº 004-2000-ED, señala las funciones de la Comisión Nacional Técnica de Arqueología del INC, entre las cuales se encuentra la aprobación de los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y las delimitaciones y señalizaciones de los Monumentos Arqueológicos.

El artículo 65º del referido Reglamento señala que sólo se expedirán Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos después de ejecutado el Proyecto de Evaluación Arqueológica de Reconocimiento con o sin excavaciones, según sea el caso.

El artículo 67º señala que los CIRA serán expedidos por la Dirección Ejecutiva del INC.

En el TUPA del INC se señala el Procedimiento Nº 01 para la “Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos”, así como los requisitos solicitados.

1.5.14 Servidumbres

Servidumbre es el derecho otorgado por Resolución Ministerial del Ministerio de Energía y Minas, por la que faculta a la concesionaria a la ocupación de bienes públicos o privados y de sus aires para la instalación de las estructuras y conductores eléctricos que corresponden a la línea de transmisión.

Para fines del proyecto Central Eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN, será necesaria la construcción de una Línea de Transmisión de 25.6 km, pasando a través de territorios privados y públicos.

Según el artículo 110° de la Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Ley N° 25844), las servidumbres para la ocupación de bienes públicos y privados, se constituirán únicamente con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Las servidumbres podrán ser:

De acueductos, embalses y de obras hidroeléctricas.


De electroductos para establecer subestaciones de transformación, líneas de transmisión y distribución.

De ocupación de bienes de propiedad particular indispensables para la instalación de subestaciones de distribución para Servicio Público de Electricidad.

De sistemas de telecomunicaciones

De paso para construir vías de acceso

De tránsito para custodia, conservación y reparación de las obras e instalaciones

1.5.15 Marco Legal de los Gobiernos Regionales y Locales

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, de fecha de promulgación 16 de noviembre de 2002

En este caso el Proyecto Central Eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN estará ubicado en territorios de la Región La Libertad.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, señala en su artículo 2º que los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal, teniendo como función de acuerdo al artículo 3° el organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región; y tienen como uno de sus principios rectores, buscar la concordancia de sus políticas regionales con las políticas nacionales del Estado.

Los gobiernos regionales tienen entre sus competencias exclusivas relacionadas a la gestión del territorial y al tema ambiental las siguientes:

a) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades intermedias,

b) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdicción, con excepción de los terrenos de propiedad municipal,

c) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la materia y

d) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

Asimismo, de acuerdo al artículo 36° entre las competencias compartidas con otros organismos del Estado, cuentan con capacidad para ver temas de a) Salud pública, b) Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, c) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, y d)


Participación ciudadana, alentando la concertación entre los intereses públicos y privados en todos los niveles.

Específicamente en materia de salud tienen entre sus funciones el formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas de salud de la región en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales, conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la prevención y control de riesgos y daños de emergencias y desastres; y el promover y preservar la salud ambiental de la región,

Asimismo, pueden formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro ambiental y de salud en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo para la vida y la salud, en coordinación con los Gobiernos Locales, garantizando el pleno respeto de los derechos constitucionales de las personas.

Los Gobiernos Regionales promueven, gestionan y administran el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas.

Específicamente en materia ambiental los Gobiernos Regionales tienen las siguientes funciones:

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.

b) Implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales.

c) Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.

d) Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

e) Promover la educación e investigación ambiental en la región e incentivar la participación ciudadana en todos los niveles.

f) Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia.

g) Participar en el diseño de los proyectos de conformación de macrorregiones.

h) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción. Imponer sanciones ante la infracción de normas ambientales regionales.


i) Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios ambientales en regiones con bosques naturales o áreas protegidas.

j) Preservar y administrar, en coordinación con los Gobiernos Locales, las reservas y áreas naturales protegidas regionales que están comprendidas íntegramente dentro de su jurisdicción, así como los territorios insulares, conforme a Ley.

Los gobiernos regionales tienen como funciones en materia de energía, minas e hidrocarburos las siguientes:

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de la región, en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

b) Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.

c) Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la minería artesanal y la exploración y explotación de los recursos mineros de la región con arreglo a Ley.

d) Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación urbana- rurales, así como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la región. Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de generación eléctrica.

e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificación rural regionales, en el marco del Plan Nacional de Electrificación Rural.

f) Otorgar concesiones para pequeña minería y minería artesanal de alcance regional.

g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero y de hidrocarburos regionales.

h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.

De otro lado, tienen capacidad para formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión, priorización y promoción de las comunidades campesinas y nativas en el ámbito de su jurisdicción.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales de acuerdo a lo señalado en su artículo 62°, señala las funciones en materia de administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado.

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972

Los Gobiernos Locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;


siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.

El Proyecto está ubicado en territorios de la municipalidad provincial de Pacasmayo. Específicamente la central eólica está ubicada en el distrito de San Pedro de Lloc, y la Línea de Transmisión atraviesa los distritos de San Pedro de Lloc, Pacasmayo y San José. Con todos estos municipios se debe coordinar.

De acuerdo con el artículo 73° de la Ley Orgánica de Municipalidades, el rol de las municipalidades provinciales comprende:

a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local de carácter distrital.

b) Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales sobre la materia.

c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.

d) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente.

Asimismo, las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen una serie de competencias y ejercen las funciones específicas, para el caso de la implementación del proyecto podemos identificar las materias siguientes:

1. Organización del espacio físico - Uso del suelo: Zonificación, Catastro urbano y rural; Habilitación urbana; Saneamiento físico legal de asentamientos humanos, Acondicionamiento territorial; Renovación urbana; Infraestructura urbana o rural básica; Vialidad; y patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

2. Servicios públicos locales: Saneamiento ambiental, salubridad y salud, tránsito, circulación y transporte público; programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos; seguridad ciudadana, abastecimiento y comercialización de productos y servicios; promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo; establecimiento, conservación y administración de parques zonales


parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones.

3. Protección y conservación del ambiente: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; proponer la creación de áreas de conservación ambiental; promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles; participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones; coordinar con los diversos niveles de Gobierno Nacional, Sectorial y Regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

En el tema de organización y espacio físico del uso del suelo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 79°, las municipalidades provinciales tienen como funciones el aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

Asimismo, pueden aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

Además pueden aprobar la regulación provincial sobre otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de la materia, sobre otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición, así como la elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural; y el reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humano, estudios de impacto ambiental, y fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes, y diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

Entre las funciones especificas compartidas de las municipalidades provinciales tenemos la de ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.


El proyecto pasará por territorios de municipalidades distritales: en ese sentido tenemos que tener en cuentas las funciones exclusivas de las municipalidades distritales por ejemplo:

Aprobar el Plan Urbano o Rural Distrital, según corresponda, con sujeción al Plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia,

Autorizar y fiscalizar la ejecución del Plan de Obras de Servicios Públicos o Privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.

Elaborar y mantener el Catastro Distrital.

Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalización.

Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalización de: Habilitaciones urbanas, Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica, Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificación, Construcción de estaciones radioeléctricas, y tendido de cables de cualquier naturaleza.

Asimismo, las municipalices distritales cuentan con las siguientes funciones específicas:

Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

En el saneamiento de la propiedad predial la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal actuará como órgano técnico de asesoramiento de los gobiernos locales, para cuyo efecto se suscribirán los convenios respectivos.

En lo referente a Saneamiento, Salubridad y Salud (artículo 80°), son funciones específicas exclusivas de las Municipalidades Provinciales el regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial, así como el regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Asimismo, las Municipalidades Provinciales y Distritales pueden entre otras administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio, proveer los servicios de saneamiento rural cuando éstos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realización de campañas de control de epidemias y sanidad animal, y difundir programas de saneamiento ambiental.


Las Municipalidades Distritales tienen como función proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios, fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Esto en el marco, de la facultad para elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Sostenible y un Plan Operativo Anual, siendo necesario que mantengan un registro de las empresas que operan en su jurisdicción y cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas técnicas de seguridad.

Y tienen la capacidad de concertar con el sector público y el privado la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en su espacio territorial.

En relación a las obras inmobiliarias, (artículo 90°), la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o reforma de cualquier inmueble, se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y estética de la construcción/edificación; asimismo deben tenerse en cuenta los estudios de impacto ambiental, conforme a ley.

De acuerdo a lo señalado en el artículo 91°, las Municipalidades Provinciales, en coordinación con el Instituto Nacional de Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservación de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos históricos o artísticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre protección urbana y del patrimonio cultural.

Las Municipalidades Provinciales expiden licencias para la construcción, reconstrucción, conservación, refacción o modificación de un inmueble, sea pública o privada, en el caso de una Municipalidad Distrital dentro de cuya jurisdicción se halla el inmueble. Las licencias de construcción y de funcionamiento que otorguen las municipalidades deben estar, además, en conformidad con los planes integrales de desarrollo distrital y provincial.

1.6 Marco Legal Internacional

1.6.1 Los 10 Principios del Pacto Global

El Pacto Global fue lanzado en el mes de julio del año 2000 por la Organización de las Naciones Unidas. En él se propuso que los actores del desarrollo deben contribuir para que


los mercados sean más amplios y sustentables, promoviendo la buena relación entre las empresas y sociedad, dando especial importancia a los más pobres. Dicho Pacto incluye 10 principios universales relacionados con los derechos humanos, las normas laborales y el medio ambiente que las empresas deben adoptar y que el Proyecto cumplirá.

El Pacto Global debe ser tomado como una iniciativa a la que los participantes ingresan voluntariamente y que provee un marco general para fomentar la responsabilidad cívica de las empresas comprometidas. Cabe resaltar que el Pacto no substituye la acción de los gobiernos.

1.6.1.1 Derechos Humanos

Principio 1: Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales a nivel internacional dentro de su esfera de influencia. Parte del compromiso asumido por el Pacto Mundial es que la comunidad empresarial tiene la responsabilidad de hacer que se respeten los derechos humanos tanto en los lugares de trabajo como en su esfera de influencia más amplia.

Principio 2: Asegurar que sus propias corporaciones no actúen como cómplices en la violación de los derechos humanos. La dinámica entre los gobiernos, las empresas y las organizaciones de la sociedad civil está en continua evolución, así como nuestra percepción sobre cuándo y cómo las diferentes organizaciones deberían tomar conciencia de las cuestiones que afectan a los derechos humanos.

1.6.1.2 Trabajo

Principio 03: Apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento efecto del derecho a la negociación colectiva. Las empresas se enfrentan a numerosas incertidumbres en el cambiante mercado mundial. El establecimiento de un diálogo genuino con los representantes de los trabajadores permite tanto a los trabajadores como a los empresarios entender mejor sus problemas recíprocos y colaborar en su resolución.

Principio 04: Promover la eliminación de todo tipo de trabajo forzoso u obligado. El trabajo forzoso o realizado mediante coacción es cualquier tipo de trabajo o servicio al que es obligada una persona mediante amenaza o castigo, que dicha persona no se haya ofrecido a realizar de forma voluntaria. Ni el salario ni cualquier otro tipo de compensación ofrecida a un trabajador indican necesariamente que el trabajo no esté siendo realizado de manera forzada o bajo coacción.

Principio 05: Promover la erradicación del trabajo infantil. El objetivo de toda empresa debería ser la abolición del trabajo infantil dentro de su esfera de influencia. En algunas regiones, la complejidad de la problemática del trabajo infantil supone que las empresas


deben abordar la cuestión de una forma sensible y no tomar medidas que puedan dejar a los niños en manos de modalidades de explotación aún más peligrosas.

Principio 06: Promover la eliminación de la discriminación con respecto al empleo y la ocupación. Las empresas deben desarrollar y promover una política de igualdad de oportunidades aplicable a la cualificación, conocimientos y experiencia en la que se cimiente la contratación. Además se debe promover un trato igualitario en el trabajo, lo que significa que todos los individuos reciban igualdad de trato y oportunidades para desarrollar los conocimientos, las técnicas y competencias relevantes para su trabajo.

1.6.1.3 Medio Ambiente

Principio 07: Fomentar los enfoques preventivos ante los desafíos medioambientales. Las medidas preventivas se apoyan en una serie de conceptos claves, tales como medidas preventivas, salvaguardia de un ‘espacio’ ecológico y promover los derechos intrínsecos del medio ambiente permitiendo que los procesos naturales funcionen de tal manera que se conserven los ecosistemas vitales que permiten la vida en el planeta.

Principio 08: Llevar a cabo iniciativas para fomentar una mayor responsabilidad medioambiental. Entre las principales razones por las cuales una empresa debería valorar la mejora de su enfoque medioambiental se encuentran la aplicación de una producción más limpia y ecológica conduce a una mejora en la productividad de los recursos.

Principio 09: Facilitar el desarrollo y la divulgación de medios tecnológicos respetuosos con el medio ambiente. Favorecer el desarrollo y la difusión de la tecnología respetuosa con el medio ambiente constituye un reto a largo plazo para una empresa que repercutirá tanto en las capacidades directivas como investigadoras de la organización.

1.6.1.4 Anti-Corrupción

Principio 10: Trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno. Compromete a los participantes del Pacto Global, no solamente a evitar el soborno, la extorsión y otras formas de corrupción, sino también a desarrollar políticas y programas concretos para abordar el tema de la corrupción. Se desafía a que las empresas se unan a los gobiernos y a la sociedad civil para crear una economía más transparente y libre de corrupción.

1.6.2 Convenios Internacionales

A manera de mención, se desarrolla la presente lista de los principales tratados y convenios internacionales suscritos por el Perú que pueden tener una relación con el Proyecto:


Convención para la Protección de la Flora y Fauna de las Bellezas Escénicas

Convenio firmado por los Gobiernos Americanos deseosos de proteger y conservar su medio ambiente natural, protegiendo los ejemplares de todas las especies y géneros, incluyendo las aves migratorias, los paisajes, las formaciones geológicas, las regiones y los objetos naturales de interés y valor cultural o científico para así poder evitar su extinción por cualquier medio al alcance del hombre.

Convención de UNESCO (1972) para la protección del patrimonio cultural y natural de la humanidad

Mediante esta convención se busca preservar y dar a conocer sitios de importancia cultural o natural excepcional para la herencia común de la humanidad.

Convención sobre Diversidad Biológica

Este convenio es el primer acuerdo global que aborda todos los aspectos de la diversidad biológica entre los que se incluye los recursos genéticos, las diferentes especies y los diversos ecosistemas. Asimismo, se reconoce que la conservación de la diversidad biológica es una preocupación común de la humanidad forma parte integral de su proceso de desarrollo.

Convención sobre el comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres – CITES

Los compromisos asumidos por los estados consisten básicamente en no permitir el comercio de las especies incluidas en sus Apéndices I, II y III, a menos que dicho comercio cumpla con las condiciones impuestas por la misma Convención. El Apéndice I incluye todas las especies en peligro de extinción que son o pueden ser afectadas por el comercio. El Apéndice II incluye todas las especies que si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extinción, podrían llegar a esa situación; y, el Apéndice III incluye las especies que cualquiera de los Estados Partes de la Convención manifiesten que se encuentren sometidas a una reglamentación con el objeto de prevenir o restringir su explotación, y que necesitan la cooperación de otros Estados en el control de su comercio.

Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (CPM). Mediante esta convención se busca en principio el cumplimiento de dos metas: Proteger los sitios de mayor valor natural y cultural para las generaciones futuras y dar a conocer al público sobre estos sitios.

Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático

Instrumento internacional con fuerza jurídica obligatoria que entró en vigencia en 1994. Cuenta con 26 artículos y su principal objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero emitidos a la atmósfera a un nivel que impida interferencias peligrosas realizadas por el hombre que afecten al sistema climático.


En el marco de esta convención se firmó el protocolo de Kyoto a través del cual se pretende disminuir, entre los años 2008 y 2012 las emisiones de los principales gases de efecto invernadero, a través de las mejoras en eficiencia energética; la reforma del sector energía; la protección de sumideros de carbono como bosques, biomasa vegetal y suelos; la reforestación y forestación; la promoción de energía renovable; y la limitación de las emisiones de metano en los sistemas de energía, entre las principales acciones de mitigación.

1.7 Personal Profesional Participante

Los Profesionales participantes en la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN en su primera etapa, se presentan en el Anexo Nº 2.


2 Metodología del Estudio

2.1 Generalidades

Para la elaboración del EIA se realizó una revisión bibliográfica y evaluación inicial de los datos recopilados. Posteriormente se efectuó la evaluación en campo que incluye el levantamiento de la información de los componentes físicos, biológicos, muestreo de aguas (en el cuerpo hídrico por donde cruza la línea de transmisión), entrevistas directas a las autoridades representativas y pobladores que viven dentro del área de influencia del proyecto. Asimismo, se realizó el muestreo de suelos. Posteriormente se concluyó en gabinete con la determinación de impactos potenciales, el Plan de Manejo Ambiental (Plan de prevención, Plan de monitoreo, Plan de manejo de residuos, Programa de Reforestación, Plan de Manejo de explosivos, Programa de Manejo arqueológico,Programa de capacitación, Plan de relaciones comunitarias, Plan de Contingencias) y el Plan de Cierre.

2.2 Fase Preliminar de Gabinete

Se efectuaron coordinaciones iniciales con Energía Eólica S.A., se recopiló y analizó la información disponible de ambas etapas del proyecto.

Se desarrolló la labor de revisión, ordenamiento y análisis de la información existente de la zona correspondiente a las dos etapas del proyecto y se preparó un resumen de los datos y referencias que requerían ser verificados y/o complementados en campo.

Se dio especial atención a la recopilación de la información cartográfica (planos) del área en estudio y registros meteorológicos.

Se elaboró el Plan de Trabajo detallado para el reconocimiento de campo en el aspecto físico, biológico, socioeconómico y arqueológico el cual se detalla a continuación.

2.3 Fase de Campo

La visita del equipo de trabajo a la zona de estudio y su área de influencia, correspondiente a las dos etapas del proyecto, complementó la fuente de datos para la realización del estudio.

Durante la fase de campo también se realizaron registros fotográficos, los cuales fueron de mucha utilidad para el desarrollo del Estudio.


Reconocimiento físico – biológico: El equipo del área ambiental (impacto ambiental, geología, hidrología, biología) visitó el área de estudio y realizó durante cinco días los siguientes trabajos:

Reconocimiento del área de influencia y verificación de desviaciones de la situación actual con relación a la información bibliográfica recopilada.

Monitoreos de aire y ruido,

Suelos,

Biológicos,

Colección de datos adicionales y muestras de agua en el cuerpo hídrico (río Jequetepeque) localizado dentro del área de influencia directa del estudio.

Identificación de impactos ambientales existentes e impactos ambientales potenciales.

Reconocimiento socioeconómico: en el reconocimiento socioeconómico se realizaron los siguientes trabajos:

Reconocimiento del área de estudio y su área de influencia.

Visita a las poblaciones, caseríos localizados dentro del área de influencia del estudio.

Contacto con los líderes o autoridades representativas de las poblaciones, caseríos directamente involucrados en el estudio.

Recopilación de información a través de fuentes de información primaria (pobladores) y secundaria (documentos, revistas, folletos, etc.).

Descripción de los patrones socioeconómicos principales y necesidades básicas.

Desarrollo de talleres informativos antes y durante el Estudio de Impacto Ambiental (detalle en el capítulo 7).

Identificación de impactos.

2.4 Fase de Gabinete Final

Consistió en el procesamiento de la información, análisis, obtención de resultados y acciones, tales como:

Procesamiento e integración de la información recopilada y desarrollada en campo y gabinete.

Análisis e interpretación de resultados de laboratorio.


Identificación, evaluación y priorización de impactos, de manera multidisciplinaria intervinieron los profesionales responsables de las diferentes áreas.

Elaboración del Plan de Manejo ambiental.

Elaboración de planos, mapas, gráficos, cuadros.

Selección de los registros visuales de los trabajos de campo.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y su Resumen Ejecutivo.

Presentación del Informe Final.


3 Descripción del proyecto

Energía Eólica propone el Proyecto: Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su Interconexión al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) a desarrollarse en dos etapas. En este capítulo se presentan las características de ambas etapas del proyecto y sus componentes, también se incluyen aspectos relevantes para comprender su importancia e impactos.

Respecto al sistema eléctrico, Energía Eólica S.A. ha encargado a Pepsa-Tecsult el desarrollo del Anteproyecto del Sistema de Transmisión en 220 kV, el cual considera la implementación de la subestación 220 kV Cupisnique, la línea de transmisión 220 kV Cupisnique - Guadalupe y una bahía de salida en 220 kV en la subestación de Guadalupe. Mediante este sistema eléctrico se plantea la interconexión al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).

3.1 Objetivos

Aumentar la oferta energética de energías renovables no convencionales para afrontar el alza sostenida de la demanda por electricidad del país (crecimiento promedio 7% anual), en forma responsable con el ambiente y aportando al desarrollo sostenible del país.

Diversificar la matriz energética, con energía autónoma, renovable y segura.

Producir energía limpia y renovable, aprovechando el potencial eólico de la Región Norte del País.

Generar contratación de mano de obra local durante los meses programados para la etapa de la construcción en ambas etapas del proyecto.

Aportar al Sistema Interconectado Nacional con 80 MW adicionales en la primera etapa del proyecto y 70 MW en la segunda etapa, para cubrir la demanda de energía.

3.2 Determinación del área de influencia

El criterio fundamental para identificar el área de influencia del estudio, es el reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán durante las dos etapas del proyecto.

Al respecto debemos tener en cuenta que el ambiente, relacionado con el proyecto, se puede caracterizar esencialmente como un ambiente físico (componentes: suelo, agua y


aire) en el que existe y se desarrolla una biodiversidad (componentes: flora y fauna), así como un ambiente socioeconómico, con sus evidencias y manifestaciones culturales.

El otro aspecto a tener en cuenta será la identificación de las fases que serán desarrolladas en las dos etapas: construcción, operación y cierre, relacionadas a la Central Eólica, a la Línea de Transmisión y a la ampliación de la Subestación Guadalupe.

Para establecer el área de influencia ambiental del proyecto, se efectúa no sólo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales potenciales y los riesgos debido al proyecto que puedan tener implicancias en la vulnerabilidad de los componentes ambientales.

En ese sentido se consideran las siguientes áreas:

Área de influencia directa (AID), y

Área de influencia indirecta (AII).

A) Área de Influencia Directa (AID)

Se define como AID, al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal durante la construcción y operación de toda la infraestructura requerida para la central eólica, la Línea de Transmisión y ampliación de la Subestación Guadalupe respectivamente, así como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto.

También son considerados los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas durante la fase de construcción u operación de ambas etapas del proyecto.

Dentro del AID también se incluyen las áreas seleccionadas como depósitos de materiales excedentes, almacenes, patios de máquinas principalmente. Estas áreas serán afectadas (impactadas) directamente por los procesos de las dos etapas del proyecto en sus diferentes fases: construcción, operación y cierre del proyecto, originando perturbaciones en diversos grados sobre el ambiente y sus componentes físicos, biológicos y socioeconómicos.

Por lo tanto, el AID de la central eólica comprenderá:

Zona de emplazamiento de aerogeneradores, caminos internos, vías de acceso, áreas de emplazamiento de campamentos, talleres y almacenes temporales,

Área total del terreno destinado a la Central Eólica,

Áreas del entorno del Proyecto destinadas a botaderos.

El AID de la Línea de Transmisión comprenderá:

Zona de emplazamiento de torres, vías de acceso temporal y permanente,


Área de servidumbre de la Línea de Transmisión: El AID de la Línea de Transmisión de 220 kV (25.536 Km. de longitud) y de 25 m de ancho a lo largo del trazo.

El AID de la ampliación de la Subestación Guadalupe comprenderá:

Área donde se ubicará la ampliación de la Subestación

B) Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta del proyecto, está definida como el espacio físico en el que un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el Proyecto aunque sea con una intensidad mínima.

Esta área debe ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas delimitaciones territoriales pueden ser geográficas (cuencas o subcuencas), o político / administrativas.

En una primera instancia se consideran los siguientes criterios de delimitación, no necesariamente excluyentes entre si:

Relaciones o flujos directos entre centros poblados y actividades económicas y productivas,

Áreas productivas agrícolas

Por lo tanto, el AII de la central eólica comprenderá:

Población cercana: San Pedro de Lloc

El AII de la Línea de Transmisión:

Poblaciones cercanas a lo largo de la Línea de Transmisión.

Las áreas de Influencia Directa e Indirecta se encuentran definidas en el Mapa Nº 14 (Ver Anexo Nº 1)

C) Área de influencia del medio socioeconómico (AIS)

El criterio sobre el cual se ha definido el área de influencia del medio socioeconómico es la conectividad de los centros poblados con las actividades del proyecto en su integridad, la que tiene relación con el área de influencia indirecta (AII) del Proyecto (Central Eólica y Línea de Transmisión).

3.3 Central Eólica

La central eólica Cupisnique comprende la implementación de 80 Turbinas Eólicas, las cuales se implementarán en dos etapas:

Primera etapa: 45 turbinas eólicas con las siguientes características técnicas:


Potencia Nominal: 1,8 MW

Velocidad Promedio del Viento: 7.2 m/s

Producción Máxima de Electricidad: 5.800.000 kWh/año.

Segunda etapa: 35 turbinas eólicas cuyas características serían similares a las implantadas en la primera etapa salvo por la potencia nominal que se espera sean de 2,0 MW. Las características de las turbinas se confirmarán con los resultados de la siguiente subasta a llevarse a cabo en el año 2011.

3.3.1 Ubicación

La central eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN forman parte de un conjunto de instalaciones destinadas al aprovechamiento energético del viento existente en la zona correspondiente al distrito de San Pedro de Lloc en la provincia de Pacasmayo, Departamento de La Libertad.

Los aerogeneradores se instalarán en un terreno de 1822.4 ha., ubicado en las pampas denominadas Chilca y Urricape al sur de la localidad de Puémape y al norte de la localidad de Malabrigo, en el límite con el Océano Pacífico.

La Subestación Cupisnique (SET Cupisnique) estará situada en la zona Noreste de la Central, de modo que la salida de la línea aérea no repercute en la posición de los aerogeneradores.

Figura Nº 3.1: Componentes de la central eólica


En el Anexo Nº 3.1 se presenta la tabla con las coordenadas de ubicación de los aerogeneradores dentro del terreno de la central eólica, tanto para los 45 de la primera etapa como los 35 de la segunda etapa.

Se han definido dos accesos a la Central, el Acceso N° 1 se encuentra en el Km 652 de la Panamericana Norte (camino ya existente) y tiene una longitud de 9.2 Km y el Acceso N° 2 se encuentra en el Km 661 de la Panamericana Norte y tiene una longitud aproximada de 10.2 Km. Se han definido dos entradas debido a que los accesos interiores de la Central son cortados por la quebrada Grama Prieta. Los accesos se muestran en el Mapa General de Ubicación (Anexo Nº 1) y las coordenadas de ambos caminos se presentan en la Tabla Nº 3.1:

Tabla Nº 3.1: Tabla de coordenadas de los vértices de los accesos a Cupisnique

COORDENADAS DATUM PSAD56 Acceso Nº 1 Cupisnique

Este Norte C1(Panamericana Norte) 669065.86 9164196.13 C2 669386.00 9164242.00 C3 672411.97 9166210.71 C4 (Entrada al área de la Central Cupisnique) 677341.80 9167847.90

DATUM PSAD 56 Acceso Nº 2 Cupisnique

Este Norte P1(Panamericana Norte) 672300.44 9174884.53 P2 672253.20 9174869.46 P3 671465.26 9174618.19 P4 669253.01 9171770.29 P5 666836.86 9169728.48 P6 666215.49 9168336.34 P7 (Entrada al área de la Central Cupisnique) 665793.44 9167375.80

3.3.2 Ingeniería del Proyecto

En la primera etapa del Proyecto se considera implantar 45 aerogeneradores de 80 m de diámetro de pala y 80 m de altura de buje y generador de 1,800 kW de potencia, lo cual equivale a una potencia instalada de 80 MW.

Tiempo de vida útil: supera los 20 años, sin embargo este periodo depende del tiempo de concesión que otorgue el Estado, el cual puede ser mayor o menor a 20 años.

Para la primera etapa del proyecto se han considerado cuatro (04) alineaciones de aerogeneradores orientados hacia la dirección predominante del viento.


Para la segunda etapa del proyecto se han considerado 35 aerogeneradores de 2.0 MW dispuestos en tres (03) alineaciones orientados hacia la dirección predominante del viento.

3.3.2.1 Obras electromecánicas

Están compuestas por los aerogeneradores, por la red de media tensión interior a la Central

Eólica, por el sistema de control y comunicaciones y por los sistemas de puesta a tierra. Las

características principales del Proyecto son las siguientes:

Tabla Nº 3.2: Descripción del sistema eléctrico-Central Eólica Cupisnique

Etapas N° Turbinas Tipo Potencia total (MW)

1ra. 45 Turbina Eólica 1,8 MW 80

2da. 35 Turbina Eólica 2,0 MW 70

El sistema eléctrico de la central eólica tiene por objeto la transferencia de la energía producida por cada aerogenerador hacia la Subestación Guadalupe a través de una Línea de Transmisión.

3.3.2.1.1 Aerogeneradores

Los aerogeneradores a instalar serán de última generación, adecuados al régimen de vientos existente en la zona, incorporando elementos de regulación de potencia reactiva / control de tensión y un comportamiento adecuado ante huecos de tensión.

Los aerogeneradores presentan tres partes esenciales: la torre, la góndola y el rotor-pala.


Figura Nº 3.2: Componentes de Aerogeneradores

La torre es donde se sustenta todo el conjunto del aerogenerador; son torres tubulares de acero que son fabricadas en secciones de 20-30 metros con bridas en cada uno de los extremos y son unidos con pernos “in situ”. La torre es tronco-cónica (diámetro creciente hacia la base), con el fin de aumentar su resistencia y al mismo tiempo ahorrar material; está cimentada sobre una zapata de concreto armado.

La góndola alberga toda la mecánica y control del aerogenerador, su tamaño es tal que los operadores de mantenimiento pueden estar de pie dentro de ella y recorrerla de un lado a otro para la perfecta manipulación y reparación de la maquinaria.

Está compuesta por los siguientes elementos:

El eje principal, une el rotor en el que están unidas las palas, con el dispositivo multiplicador.

El multiplicador o multiplicadora, encargada de convertir la baja velocidad de giro de las palas (unas 24 vueltas por minuto – rpm) en alta velocidad de giro entorno a las 1500 rpm para adecuarla a la velocidad de trabajo del generador.

El sistema de frenado, utilizado para bloquear el giro del rotor cuando se están llevando a cabo operaciones de mantenimiento o reparación del sistema.

El generador, convierte la energía de movimiento rotatorio en energía eléctrica.


El sistema de control automatizado, encargado de supervisar todos los parámetros para el correcto funcionamiento del aerogenerador. El controlador orienta la góndola en contra del viento y permite que el rotor empiece a girar cuando el anemómetro le dice que hay viento suficiente.

El sistema de refrigeración, elemento indispensable para evitar las altas temperaturas en el interior de la góndola y disminuir las condiciones extremas de sus componentes.

El sistema hidráulico, utilizado para restaurar los frenos aerodinámicos del aerogenerador.

La corona de orientación, situada en la parte inferior de la góndola es la encargada junto con el sistema de orientación de posicionar la góndola en la dirección más adecuada para un óptimo aprovechamiento del viento, y aumentar así la potencia generada.

La veleta, asociada al sistema de orientación es quién informa al sistema de control cuál es la dirección del viento en cada momento.

El anemómetro, el cual mide constantemente la velocidad del viento y envía la información al sistema de control.

El rotor, es el sistema formado por el buje, las palas, el eje y el sistema de regulación de potencia.

El buje, es el componente del rotor que une las palas con el sistema de rotación y constituye el centro del rotor, al cual se fijan las palas. El buje se fabrica normalmente de hierro o acero fundidos.

Figura Nº 3.3: Turbina Eólica o Aerogenerador:

1. Palas o aspas. 2. Rotor. 3. Eje del rotor (eje de baja velocidad). 4. Caja multiplicadora de velocidades. 5. Serie de engranajes dentro de la caja

multiplicadora de velocidades. 6. Freno. 7. Eje del generador de electricidad (eje de alta

velocidad) 8. Generador (alternador o dínamo) de electricidad.

Cables que transportan la energía producida a las líneas de distribución de electricidad.


La turbina de los aerogeneradores tiene el rotor situado a barlovento. También cuentan con tres palas aerodinámicas de paso variable controlado por un microprocesador, regulación electrónica de la potencia de salida y un sistema activo de orientación.

En el interior de cada uno de los aerogeneradores se instalará un centro de transformación – elevación que elevará la tensión generada en bornes de la máquina hasta 30 kV de conexión a la red de distribución interna de la central eólica. Cada uno de estos centros de transformación está compuesto por los siguientes elementos:

Transformador de Turbina.

Celdas de media tensión.

Los circuitos eléctricos de Media Tensión (MT) de la CE (Central Eólica) se dispondrán en 30 kV e irán directamente conectados a la SET (Subestación de Transmisión) de la Central, llamada SET CE Cupisnique 220/30 kV. Posteriormente, se evacuará toda la energía hasta la SET Guadalupe a través de una Línea Aérea de Alta Tensión (LAAT) 220 kV.

Ruido en los aerogeneradores

El sonido producido por las turbinas tiene dos orígenes: el aerodinámico, producido por el flujo del viento sobre las aspas, y otro mecánico, producido por los engranajes del sistema de transmisión y generación. El diseño de los aerogeneradores del Proyecto logra bajar significativamente el ruido producido reduciendo la velocidad rotacional de las aspas.

Es importante indicar que el proveedor de los aerogeneradores de la Central certifica los niveles de emisión de ruido de su producto. El nivel de ruido generado por los aerogeneradores de 1.8 MW varía también de acuerdo a la fuerza del viento:

5 m/s 95 dB(A)

6m/s 95 dB(A)

7 m/s 97.9 dB(A)

8 m/s 101.2 dB(A)

9 m/s 104.1 dB(A)

10 m/s 106.5 dB(A)

11 m/s 106.5 dB(A)

Se puede afirmar que, a distancias superiores a 300 metros, el ruido teórico máximo de los aerogeneradores de última generación puede estar generalmente muy por debajo de los 45 dB(A) al aire libre.


3.3.2.1.2 Red de Media Tensión - Centros de Transformación

La conexión entre los aerogeneradores se realizará en cable de aluminio unipolar tipo RHZ1, para una tensión nominal de 18/30 kV y aislamiento en polietileno reticulado (XLPE), de secciones 95, 150, 240 y 400 mm2.

Los conductores de la red de media tensión estarán dispuestos en zanjas directamente enterrados, agrupados por ternas. En cruces de caminos, carreteras y acceso de los conductores a los aerogeneradores, el tendido de los mismos se realizará alojados en tubos para su protección.

El dimensionamiento de los tramos se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:

Máxima intensidad admisible en régimen permanente

Máxima intensidad admisible de corta duración ante cortocircuitos

Máxima caída de tensión admisible en una rama completa

Máximas pérdidas de potencia activa admisibles

3.3.2.1.3 Sistema de control y comunicaciones

Todos los aerogeneradores dispondrán de su propio sistema de control local, que estará comandado mediante el sistema de control principal de la central. Dispondrá de capacidad de comunicación con el centro de control a instalar en la subestación de la central eólica.

Para mostrar el estado de todas las turbinas de la central utilizando este sistema de control se conectará cada una de las turbinas con las demás mediante un cable de fibra óptica, que también se utilizará para comunicar mensajes de error a unidades de mantenimiento.

Se utilizará fibra óptica multimodo y/o monomodo en función de la longitud de los tramos a enlazar. El número de fibras en los cables de fibra óptica será tal que queden libres al menos el 50% del número de fibras utilizadas.

El control y gestión de la central se realizará mediante el sistema de control central con capacidad de operación remota y conexión a un centro de control de generación.

3.3.2.1.4 Sistema de puesta a tierra

A. Puesta a tierra de aerogeneradores

Cada aerogenerador estará provisto de una instalación de puesta a tierra con objeto de limitar las tensiones de defecto a tierra que puedan producirse en la propia instalación.


Se instalará una única red de tierras para las masas metálicas del aerogenerador, equipos de alta y baja tensión y generador. A esta misma malla se conectarán los neutros de los equipos eléctricos.

B. Puesta a tierra de la red de media tensión

Hay una única red de tierras para toda la Central, realizada con cable de 50 mm2 de cobre desnudo, que une todos los aerogeneradores entre sí, discurriendo por la misma zanja que el cableado de media tensión, según se indica los planos de secciones de zanjas. Las conexiones se realizarán con terminales de conexión a compresión y soldaduras aluminotérmicas en empalmes y derivaciones.

3.4 Subestación Transformadora (SET Cupisnique) de la Central

3.4.1 Obras electromecánicas

3.4.1.1. Normas

La implementación de la subestación CE Cupisnique de 220 kV se desarrollará teniendo en consideración las prescripciones de las siguientes normas, en cuanto pueda ser aplicado:

ANSI American National Standards

IEC International Electrotechnical Commission

NEMA National Electrical Manufactures Association

VDE Verband Deutscher Elecktroteckniker

IEEC Institute of Electrical and Electronics Engineers

IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers

3.4.1.2. Niveles de tensión y niveles de aislamiento

Vienen determinados por el nivel de la tensión del punto de conexión con el SEIN5, 220 kV y por la tensión de generación de las máquinas instaladas, 30 kV.

Por lo tanto, todo el equipamiento eléctrico a instalar cumplirá con los siguientes valores mínimos para cada uno de los niveles de tensión aplicables en la instalación:

5 Sistema Eléctrico Interconectado Nacional


Nivel de tensión 30 kV 220 kV

Tensión nominal (kV ef.) 30 220

Tensión más elevada para el material (kV ef.) 36 245

Frecuencia nominal (Hz) 60 60

Tensión soportada impulso tipo rayo (kV cresta) 170 1.050

Tensión soportada 1 min. 60 Hz (kV) 70 460

Intensidad de cortocircuito, 1 segundo (kA) 25 40

3.4.1.3. Configuración de los diagramas unifilares

La subestación estará formada por un patio de llaves 220 kV y un sistema de interior de 30 kV.

A. NIVEL DE 220 kV

(1) Configuración de simple barra (prevista para el cambio a doble barra futuro) con los siguientes elementos:

Un juego de (3) transformadores de tensión para medida y protección.

(1) Bahía de línea, formada por los siguientes elementos:

Un seccionador tripolar de barras

Un juego de tres pararrayos con contador de descarga.

Un seccionador tripolar de línea, con cuchillas de puesta a tierra.


Un interruptor automático de potencia.

Un juego de (3) transformadores de intensidad para medida y protección.

(2) Bahías de transformador, formada cada una de ellas por los siguientes elementos:

Un transformador de potencia

Un seccionador tripolar de barras

Un juego de tres pararrayos con contador de descarga.

Un interruptor automático de potencia.

Un juego de (3) transformadores de intensidad para medida y protección.


B. NIVEL DE 30 kV

(2) Configuración de simple barra con los siguientes elementos:


(2) Celdas de protección de transformador.

(2) Celdas de protección de bancos de condensadores

(6) Celdas de protección de línea de aerogeneradores

(2) Celdas de protección de transformador de SSAA6

(2) Transformadores de SSAA

(2) Bancos de condensadores

3.4.1.4. Equipamiento sistema de 220 kV

El sistema en el nivel de 220 kV, de tipo convencional, está compuesto por elementos localizados en la Central exterior.

Los elementos principales que constituyen este sistema son el transformador de potencia, pararrayos, transformadores de intensidad, transformadores de tensión, seccionador de línea y de barras e interruptores automáticos.

La selección de estos elementos se realiza conforme a las características propias de la instalación, para la correcta operación tanto en condiciones normales como en situaciones de funcionamiento anormalmente extremas.

La disposición espacial de la aparamenta se realizará de acuerdo a la reglamentación vigente y a otras consideraciones prácticas con objeto de facilitar las operaciones requeridas durante el montaje y mantenimiento.

Todos los elementos que constituyen la aparamenta de las distintas posiciones tendrán características similares, salvo que se indiquen expresamente las diferencias existentes.

3.4.1.5. Equipamiento sistema 30 kV

Los elementos principales que constituyen este sistema son las celdas de media tensión, los transformadores de SSAA, y los bancos de condensadores.

6 Servicios Auxiliares


La selección de estos elementos se realiza conforme a las características propias de la instalación, para la correcta operación tanto en condiciones normales como en situaciones de funcionamiento anormalmente extremas.

3.4.1.6. Equipamiento Edificio de Control

El edificio de explotación y control de la instalación estará compuesto por:

Sala de celdas de Media tensión.

Sala principal de tableros de control, medición y SSAA.

Sala de baterías

Sala de comunicaciones

Oficina / sala de reuniones

Aseo y vestuario.

Almacén de repuestos.

El edificio se completará con las siguientes instalaciones:

Instalación de agua limpia, incluyendo grupo de presión, depósito de agua exterior no potable, fontanería, calentador eléctrico.

Instalación de aguas residuales, incluyendo separador de grasas, fosa séptica, fontanería.

Instalación de alumbrado interior normal y emergencia.

Instalación de tomas de corriente.

Instalación de ventilación de las salas de celdas, y aseos.

Instalación de climatización de la sala de control.

Panoplia de seguridad reglamentaria en la sala de celdas.

Sistema de extinción de incendios e intrusismo.

A. Sistema de protección

El sistema de protección a ser implementado deberá cumplir con los requisitos mínimos para los sistemas de protección del SEIN, establecidos por el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES).

B. Sistema de medición y control

Se implementará un sistema de medición principal en la subestación CE Cupisnique, el cual estará equipado de la siguiente manera:


Contador de energía electrónico, multifunción, con clase de precisión 0.2, para medición de energía activa (kWh), energía reactiva (kVArh), máxima demanda, doble tarifa como mínimo, bidireccionales, con memoria de masa para registro y con accesorios para acceso remoto (módem).

3.4.1.7. Sistema de puesta a tierra

El sistema de puesta a tierra de la subestación contará con una red de tierra profunda y una red de tierra superficial.

La red de tierra será diseñada de acuerdo con las características de resistividad del terreno y de acuerdo con los niveles de cortocircuito previstos para la subestación. La configuración propuesta deberá asegurar niveles aceptables de resistencia de puesta a tierra y deberá asegurar también que las tensiones de toque y de paso no sean perjudiciales para el personal y las instalaciones proyectadas.

3.4.1.8. Sistema de alumbrado

Se deberá instalar un sistema de alumbrado normal y otro de emergencia, mediante proyectores ubicados y distribuidos de manera de obtener un nivel de iluminación de acuerdo con las normas aplicables.

Los circuitos de alumbrado normal y de emergencia serán alimentados de los servicios auxiliares en corriente alterna y continua correspondientes.

La subestación deberá contar con iluminación perimetral general. Para la iluminación localizada en el patio de llaves se deberá prever que esta sea realizada por medio de proyectores con lámpara de vapor de sodio.

La subestación deberá contar con un sistema de alumbrado de emergencia por medio de luminarias con lámparas incandescentes alimentadas desde el sistema de 110 Vcc.

3.5 Línea de Transmisión

3.5.1 Ubicación

La Línea de Transmisión de 220 kV parte de la central eólica Cupisnique y llega a la Subestación Guadalupe atravesando los distritos San Pedro de Lloc y San José. La ubicación de los vértices se presenta en la Tabla Nº 3.3.


Tabla Nº 3.3: Vértices Línea de Transmisión (SET Cupisnique – S.E. Guadalupe)

Vértice Coordenadas

Este Norte

S.E CUPISNIQUE 667624.000 9165080.000

V-A 667614.000 9165158.000 V-B 667561.000 9166140.000 V0 668230.000 9167248.000 V1 668825.000 9181274.000 V2 669566.000 9184373.000 V3 669352.000 9187435.000 V4 669829.000 9191135.000 V5 670432.000 9192353.000

PORTICO S.E. GUADALUPE 670458.000 9192485.000

3.5.2 Características

Las características principales de la Línea de Transmisión (LT) proyectada son las siguientes:

Tabla Nº 3.4: Características principales de la Línea de Transmisión (LT)

LÍNEA DE TRANSMISIÓN 220 kV SET CUPISNIQUE – SE GUADALUPE

Longitud aproximada 27.8 km

Tensión nominal 220 kv

Sistema de Tensión Trifásico

Nº de circuitos 01

Tipo de conductor activo ACAR de 481 mm2

Estructuras de soporte Torres de celosía de acero galvanizado

Configuración Triangular

Aisladores Porcelana tipo suspensión antineblina

Puesta a tierra Conductor de acero recubierto con cobre de 35 mm2, varilla de acero recubierto con cobre de 16mm� x 2,4 m.


A) Franja de Servidumbre

El área total de servidumbre de la LT del CE Cupisnique es aproximadamente 695 Km2, teniendo en cuenta que la longitud de la línea de transmisión es de 27.8 Km. y la franja de servidumbre es de 25m (12.5 m. a ambos lados de la LT).

Según la Norma DGE 025-P-1/1988 aprobada con R.D. 111-88- DGE/ONT aún vigente y que es refrendada por la regla 219.B.4 (Tabla 219) “Anchos mínimos de la franja de servidumbre” del CNE Suministro 2001, el mismo que considera para líneas de transmisión de 220 kV un ancho de 25 m (12,5 m a ambos lados del eje de la línea). En el Anexo Nº 3.2 se presenta la relación de propietarios de los terrenos que se encuentran en el área de la LT.

B) Normas Aplicables

El diseño y preparación de los planos y documentos de la Ingeniería definitiva del Proyecto deberá cumplir con las disposiciones, según sea aplicable, del nuevo Código Nacional de Electricidad (CNE – Suministro 2001), Norma VDE 0210, Norma IEC, Código NESC y otras normas internacionales, las mismas que establecen los requerimientos mínimos a que se sujeta el desarrollo de la ingeniería del proyecto.

La LT de 220 kV se proyectará sobre el criterio de poder transmitir la potencia de 150 MVA a la tensión nominal.

C) Condiciones de Servicio

Tensión nominal : 220 kV

Tensión máxima de operación : 245 kV

Nivel Básico de Aislamiento : 1 050 kVp

Frecuencia del sistema : 60 Hz

3.5.2.1 Materiales

A) Conductor de Fase

Se utilizará conductor de aluminio reforzado con aleación de aluminio (ACAR) por su buen comportamiento ante las condiciones ambientales de la zona.

Las características principales del conductor son las siguientes:

Sección Nominal : 481 mm2

Configuración :

- Aluminio : 30 x 4,07 mm


- Aleación de aluminio : 7 x 4,07 mm

Diámetro exterior : 28,48 mm

Masa Unitaria : 1.327 Kg/m

Carga de rotura : 8 811 Kg

Coeficiente térmico de dilatación : 0,000017 1/ºC

Módulo de elasticidad final : 5 800 Kg/mm2

Resistencia Eléctrica a 20 ºC : 0,0615 Ohm/Km

B) Aislamiento

Se utilizarán aisladores de porcelana tipo Suspensión Antineblina, debido a la cercanía al mar con ambiente altamente salino.

Características del aislador:

Los aisladores de porcelana tipo Antineblina presentarán las siguientes características técnicas:

Tensión Nominal : 220kV

Uso : Suspensión / Anclaje

Material aislante : Porcelana de acabado vidriado

Tipo : Antifog

Acoplamiento : Ball & socket, IEC 16mmA

Diámetro de disco : 254 mm

Espaciamiento : 146 mm

Distancia de fuga mínima : 455 mm

Carga de ruptura mínima : 120 kN

Sostenimiento a frec. Industrial:

En seco : 85 kV

Bajo lluvia : 45 kV

Sostenimiento a Impulso : 125 kV

Peso neto aproximado : 7,5 kg

Cadena de Aisladores

Las cadenas de aisladores estarán compuestas por 19 unidades en cadenas de suspensión y 19 unidades en cadenas de anclaje.


Los ensambles de aisladores deberán soportar un esfuerzo electromecánico mínimo de 120 kN. Tendrán las siguientes características:

C) Estructuras

Material y Configuración

Se emplearán torres de celosía metálica autosoportadas, con perfiles angulares de acero galvanizado y unidos por medio de pernos, tuercas, arandelas y planchas metálicas. Las torres serán diseñadas para simple terna con disposición de las ménsulas tipo “triangular”.

El galvanizado recomendado para estas estructuras, será de tipo inmersión en caliente con un recubrimiento mínimo de 800 gr/m².

Tipos de Estructuras

De acuerdo a los ángulos de línea del trazo de ruta y la topografía del terreno, se prevé el empleo los siguientes tipos de estructuras:

Tabla Nº 3.5: Tipos de estructuras (LT)

Tipo Utilización Ángulo

S Suspensión 0º - 1º

A Anclaje Angular 0º - 60º

T Terminal 0º - 30º

La parte inferior de cada tipo de torre deberá ser diseñada de manera que se pueda variar fácilmente su altura útil en tramos fijos de 3 m hasta un máximo de 6 m sin necesidad de modificar la parte superior de la torre.

D) Puesta a Tierra

Los tipos de puestas a tierra se asignarán en función de la apreciación de los diversos tipos de terrenos en la ubicación de las estructuras. Las mismas estarán compuestas por electrodos verticales y por contrapesos horizontales.

3.6 Ampliación Subestación Guadalupe

3.6.1 Ubicación

La Subestación Guadalupe se encuentra ubicada en el Km 2.2 de la carretera a la ciudad de Cajamarca, aproximadamente a 15.5 Km al norte de la ciudad de Pacasmayo.


La Subestación Guadalupe es propiedad de REP, forma parte del SEIN y será el punto de conexión del sistema eléctrico a ser implementado. Para lo cual será necesario ampliar su capacidad.

3.6.2 Normas

La implementación de la bahía en 220 kV deberá ser efectuada teniendo en consideración las prescripciones de las siguientes normas:

ANSI American National Standards

IEC International Electrotechnical Commission

NEMA National Electrical Manufactures Association

VDE Verband Deutscher Elecktroteckniker

IEEC Institute of Electrical and Electronics Engineers

IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers

3.6.3 Instalaciones proyectadas

La ampliación de la Subestación Guadalupe considera implementar una nueva bahía en 220 kV y los correspondientes tableros de control para la mencionada bahía. Esta nueva bahía deberá implementarse en forma similar a las bahías existentes, lo cual implica:

Seccionador de barras

Interruptor

Transformador de corriente

Seccionador de línea con cuchilla de puesta a tierra

Transformador de tensión

Trampa de onda de acuerdo a los requerimientos de telecomunicaciones

Se deberá considerar además, la reubicación de la bahía de acoplamiento de tal forma que la nueva bahía a ser implementada sea instalada en la actual ubicación del acoplamiento. Ello permitirá evitar el cruce de la nueva línea de transmisión de 220 kV SE Cupisnique – SE Guadalupe con las líneas existentes.

3.6.4 Obras Electromecánicas

El proyecto contempla implementar una bahía de salida en el lado de 220 kV de la subestación de Guadalupe para recepcionar la línea de transmisión proveniente de la


Subestación Cupisnique (Central Eólica). Los trabajos a ejecutar básicamente se darán en el patio de llaves y en la sala de control. En el patio de llaves se ha verificado que existe el espacio disponible para la implementación de la bahía antes mencionada y en la sala de control se deberá implementar un módulo de 220 kV para los equipos de control, medición y protección correspondientes a esta nueva bahía.

Con la finalidad de facilitar el ingreso de la línea de transmisión, se ha previsto la reubicación de la bahía de acoplamiento, de tal forma que la nueva bahía a implementarse ocupe la posición actual de la mencionada bahía.

El equipamiento en el patio de llaves será del tipo convencional, similar al de las bahías existentes. Los equipos a ser instalados son: interruptor, seccionador de línea y de barras, transformador de corriente, transformador de tensión y también se deberá efectuar la ampliación del pórtico existente.

3.7 Etapas y fases del Proyecto

El proyecto se ejecutará en dos etapas:

Primera etapa:

Se considera la implantación de 45 aerogeneradores, los que producirán una potencia total de 80 MW. Asimismo se considera la construcción de la línea de transmisión, la subestación Cupisnique y la ampliación de la Subestación Guadalupe.

Segunda etapa:

Se considera la implantación de 35 aerogeneradores, los que producirán una potencia total de 70 MW.

3.7.1 Primera etapa

A continuación se describen las actividades que se realizarán en la primera etapa del proyecto cuya potencia de 80 MW fue adjudicada en subasta pública. Se consideran las siguientes fases: construcción y operación. La fase de cierre se presenta posterior a la implmentación de la tercera etapa, luego de la vida útil del propyecto en sus 3 etapas.


3.7.1.1 Fase de Construcción

3.7.1.1.1 Central Eólica

Se ejecutará en aproximadamente 26 meses y se consideran las siguientes actividades principales:

Contratación de Mano de Obra

Transporte de Materiales y Maquinarias

Almacenamiento de Materiales e Insumos

Preparación del Área de Trabajo

Mejoramiento de caminos existentes y habilitación de accesos nuevos

Excavación de cimentaciones

Construcción de zanjas de conductores eléctricos y tendido de cables subterráneos

Montaje de grúas, Transporte y Montaje de Aerogeneradores

Construcción de subestación y conexión a red eléctrica

Sincronización y puesta en marcha

Mantenimiento de contingencia de equipos y maquinaria de construcción (siempre que haya actividades vigentes)

Las obras civiles consideradas en la primera etapa de la central eólica son las siguientes:

Caminos / pistas de acceso e interiores a la Central Eólica, para el traslado de los equipos y el desplazamiento de las grúas.

Plataformas de montaje para situar las grúas y acopios junto a las torres para la elevación de los equipos.

Cimentación / base de concreto armado de los aerogeneradores.

Canalizaciones enterradas para los cables eléctricos entre las torres y entre éstas y la subestación transformadora.

Zanjas / canalizaciones de conductores de media tensión

A) Transporte de aerogeneradores, materiales y maquinarias

A1) Aerogeneradores

Para la primera etapa del proyecto, los aerogeneradores se trasportarán desarmados desde el Puerto de Salaverry en convoyes de camiones de largo especial, escoltados por la policía


y/o agentes contratados, y autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la empresa concesionaria responsable de la ruta a seguir.

En el Puerto de descarga Salaverry, se descargarán de acuerdo a las instrucciones del fabricante, dejándolos en piso, para ser inventariados y almacenados, para ir siendo enviados de acuerdo con las necesidades requeridas para montaje e instalación definitiva.

El tráfico máximo de camiones no superará los 450 viajes (10 camiones por torre). Se proyecta restringir el número de camiones largos (40m) que pueden transitar a 10 unidades por día, se requerirán aproximadamente 170 días para acondicionar y transportar el total de piezas que componen los 45 aerogeneradores.

Se confeccionará un plan de transporte continuo, vale decir se licitará el alquiler de equipos colocando como condición de adjudicación al mismo, que la empresa adjudicada ponga tantos equipos a disponibilidad del proyecto, como sean éstos requeridos, de acuerdo con los volúmenes de entrega por el fabricante de los aerogeneradores.

El transporte de aerogeneradores se privilegiará en horario nocturno, con escolta, para evitar el impacto sobre las vías de mayor tráfico, y prever de accidentes vehiculares.

La ruta Salaverry – San Pedro de Lloc se hará en forma continua saliendo del puerto Salaverry hasta llegar a la Panamericana con destino a San Pedro de Lloc. El informe del estudio de Ruta de Transporte de Equipos y Maquinarias para la central eólica Cupisnique se encuentra en el Anexo Nº 3.3.

El control destinado al transporte de aerogeneradores y maquinarias se hará con dos camionetas con supervisores y ayudantes, para verificar, con luz artificial de necesitarse, el estado de buena sujeción de tensores y cadenas que trincan la carga sobre los equipos de transporte.

En estas camionetas auxiliares de apoyo, se tendrán cadenas, grilletes, mordazas, tensores ojo-gancho y gancho – gancho, y eslingas para ser utilizados como repuestos en caso de ser requerido.

Para trabajar con la seguridad apropiada en estas maniobras, se contará con generadores autónomos, focos halógenos, escaleras de aluminio reglamentarias y los elementos de protección personal requeridos para los operarios.

Estos viajes serán efectuados por una empresa transportista especializada en cargas de grandes dimensiones, y que se encuentre debidamente autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para tales efectos. Asimismo las unidades contarán con la revisión técnica aprobada.


A2) Materiales

El transporte de materiales corresponde al suministro, descarga, almacenaje de los diferentes materiales ocupados durante la construcción, sean éstos fungibles, o que queden incorporados a la obra.

Todos aquellos materiales que en las especificaciones técnicas se indique, deberán acreditar su procedencia mediante guía de despacho y su calidad, por certificado emitido en fábrica de origen.

Los hormigones para las cimentaciones y obras de arte camineras, serán dosificados en peso, por lo cual serán comprados y suplidos puestos en obra, mediante uso de camiones mezcladores, comúnmente llamados camiones mixer.

Para el moldaje (encofrados) de los elementos de hormigón, se especificarán tableros de algún sistema prefabricado de marca, que haya sido sugerido por el contratista de construcción y aprobado por el Jefe de Proyecto.

Este sistema, una vez aprobado, presentará planos de diseño para cada uno de los casos en que se utilizarán (estándares), y se aprobará su proyecto, uniones entre tableros, fijaciones estructurales, etc.

Por ningún motivo se aceptará el traslado de maderas para ser aserradas y clavadas en sitio, evitándose así la contaminación con aserrín, y la presencia de clavos de acero regados en el área de la central eólica.

A3) Maquinarias y equipos

Los equipos de construcción serán transportados hacia y desde el lugar de las obras, en camiones, acordes al peso y dimensiones de cada elemento.

Para los equipos o maquinarias de grandes dimensiones que quedarán incorporadas a la obra, se privilegiará el transporte por componentes, es decir, desarmados, cuando corresponda, de acuerdo a su diseño y factibilidad técnica, de lo contrario se implementarán medidas especiales para su transporte.

Para realizar estos transportes, se solicitarán todos los permisos correspondientes.

B) Caminos, pistas de acceso e interiores

La ubicación de la central eólica responde a las siguientes razones técnicas: maximizar la producción energética que ofrece el emplazamiento y minimizar el impacto sobre el terreno, tomando para ello las siguientes medidas:

Utilización de la red de caminos existentes.

Ubicación de aerogeneradores en espacios no incluidos en espacios protegidos.


Máxima eficiencia energética de la central eólica.

La construcción de la central eólica precisa del acondicionamiento de accesos con ciertos requerimientos, debido a las dimensiones de los componentes que hay que trasladar y a las de la propia maquinaria encargada de dicho transporte.

B1) Caminos y accesos

Las características requeridas para los caminos y accesos son las siguientes:

El ancho mínimo necesario es de 6 m.

El radio mínimo de curvatura requerido es de 35 m.

Pendiente máxima 14%.

Los caminos nuevos requerirán en cada caso excavación o relleno de terraplén y relleno con espesor mínimo de 25 cm.

Los terraplenes se realizarán 3/2 y los desmontes 1/2 como mínimo.

La construcción de los nuevos caminos, o la mejora de los existentes, irán acompañada de un sistema de drenaje longitudinal y transversal adecuado que permita la evacuación del agua de la calzada y la procedente de las laderas contiguas.

El drenaje transversal se soluciona con el bombeo de un 2% de la calzada, evacuando así las aguas lateralmente. Se han proyectado cunetas de sección triangular junto al vial, en el pie de talud en las zonas de desmonte.

Asimismo se tendrán en cuenta las siguientes acciones:

Señalización de las zonas de trabajo, restringiendo la circulación de vehículos externos a la obra.

Despeje y desbroce: eliminación de la vegetación para limpiar la superficie objeto de convertirse en la calzada y las cunetas de los caminos, la que es mínima en el área de la Central.

Explanación y movimiento de tierras: para la adecuación del terreno. Los volúmenes de movimiento de tierras dependerán de la orografía del terreno y de la geotecnia de los materiales en cada caso, siendo habitualmente mayores en las actividades de desmonte y terraplenado.

En el caso de la Quebrada Grama Prieta, a pesar de tener un cauce seco, no se realizará ningún tipo de obras a lo largo del cauce.

Eliminación de los materiales sobrantes y de las instalaciones provisionales.

Una acción coexistente con las anteriormente descritas y partícipe de todas ellas, es la del empleo de maquinaria pesada y de otros vehículos de menor envergadura, pero que también hacen uso de los combustibles fósiles (gasolina o diesel) como energía


motor. Su uso lleva implícitas labores de limpieza y lavado de las cucharas, palas y otros elementos de las retroexcavadoras, bulldozers y demás maquinaria.

Almacenamiento y trasiego de aceites y combustibles.

Los caminos se diseñaron utilizando en un gran porcentaje caminos o huellas existentes aminorando de este modo los volúmenes de suelo a mover como así también el impacto asociado.

Caminos internos:

Los caminos a construir y que dan acceso a los generadores serán de carácter permanente y necesarios durante la etapa de operación.

En total tendrán una longitud aproximada de 17662 metros. El total de los caminos ocupará una superficie de aproximadamente 11 Ha.

Se señala que para los rellenos se utilizará el suelo excedente de las excavaciones de las zanjas.

Los caminos requerirán durante la etapa de construcción el control de polvo. El constante tránsito de camiones, camionetas y equipo en general provocan que el polvo se levante generando nubes. Para ello se implementará un sistema de riego por medio de camiones cisterna.

Accesos a la Central Eólica:

Se realizará intentando minimizar las afecciones al entorno por el que discurre buscando el máximo aprovechamiento posible de los caminos existentes, adecuándolos a las nuevas condiciones dimensionales y de capacidad portante.

Se han definido dos accesos a la Central, el Acceso N°1 se encuentra en el Km 652 de la Panamericana Norte (camino ya existente) y tiene una longitud de 9.2 Km y el Acceso N°2 se encuentra en el Km 661 de la Panamericana Norte y tiene una longitud aproximada de 10.2 Km. Se han definido dos entradas debido a que los accesos interiores de la Central son cortados por la quebrada Grama Prieta.

Se señala que para los rellenos se utilizará el suelo excedente de las excavaciones de las zanjas.

C) Plataformas

Junto a cada aerogenerador se prevé construir un área de maniobra de 40x30 m, a la que se denominará plataforma de montaje, necesaria para la ubicación de grúas y camiones empleados en el izado y montaje del aerogenerador. La superficie de cada plataforma es de 1200 m2 y la superficie total ocupada por los 45 aerogeneradores será de 5.4 Ha.


Para el diseño de las plataformas de montaje de los aerogeneradores se han seguido las prescripciones del fabricante de los mismos, que vienen determinadas por las dimensiones de los vehículos, la maniobrabilidad de los mismos y la necesidad de superficie libre para el acopio de los materiales.

D) Cimentaciones de aerogeneradores

Las cimentaciones previstas para los aerogeneradores se realizan mediante una zapata de planta cuadrada de 16 m de concreto armado, ocupando una superficie aproximada de 256m2 (16m x 16 m) por arogenerador y un total de 1.15 Ha de superficie ocupada por los 45 aerogeneradores. La profundidad de las cimentaciones dependerá de las características del terreno donde se emplacen los aerogeneradores, por lo que se considera una profundidad promedio de 7m. Sobre la cimentación se instala normalmente un anillo sobre el cual es posteriormente montada la torre. El peso de esta estructura de acero es de aproximadamente 15 ton.

El volumen resultante de las excavaciones es de aproximadamente 1800m3 por aerogenerador; considerando los 45 aerogeneradores el volumen total es de 81000m3, los cuales servirán para terraplenes de plataformas de montaje y caminos tanto de la central eólica como de la Línea de Transmisión y el excedente será enviado al botadero.

E) Zanjas

Las zanjas tendrán por objeto alojar las líneas subterráneas de media tensión a 30 kV, el cable de fibra óptica para las comunicaciones y la línea de tierra. Esta red de zanjas se tenderá en general en paralelo a los viales en el lado más cercano a los aerogeneradores, para facilitar la instalación de los cables y minimizar la afección al entorno. En las zonas de plataformas, discurrirán por el borde de la explanación.

Las zanjas tendrán las siguientes características:

Un ancho mínimo de 0,60 m y máxima de 1,20 m (variable en función del número de circuitos eléctricos que discurran por la misma)

Una profundidad mínima de 1 m.

Un lecho de arena lavada de 0,10 m sobre el que descansarán los cables para evitar su erosión durante el tendido.

Los cables se cubrirán con 0,30 m de arena silícea de río y una placa de PVC7 para protección mecánica.

7 Policloruro de vinilo


La zanja se tapará con relleno de tierras procedente de la excavación con una baliza de señalización (cinta plástica) a cota –0,30 m.

Para el cruce de caminos, se prevé la protección de los cables mediante su instalación bajo tubo de PVC de 200 mm de diámetro y posterior refuerzo con concreto. Se colocarán arquetas a ambos lados de los pasos reforzados.

Para señalizar las zanjas se utilizarán mojones de señalización de 15 x 15 cm., y de 65 cm. de longitud situados cada 50 m y donde haya registros y cambios de dirección.

La longitud de las zanjas necesarias para el proyecto es de aproximadamente 17662 m y el volumen total de suelo a remover es de aproximadamente 21194 m3, el 70 % (14836 m3) de este se reutiliza en el tapado de zanja. El resto va para rellenar terraplenes, caminos de la línea de transmisión o al botadero. La superficie total aproximada que ocuparán las canaletas es de aproximadamente 2.1 Ha.

Los residuos producidos en esta fase son el material sobrante de la excavación y los restos de materiales empleados, principalmente tubo corrugado y restos de cableado que se consideran en todo caso residuos inertes que serán entregados a una Empresa Prestadora de Servicios en Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada.

La secuencia de pasos para habilitar las canaletas es la siguiente:

1. Retirada de capa de suelo

2. Acopio de suelo

3. Excavación y acopio de excavación.

4. Cama de arena.

5. Tendido de cableado.

6. Relleno de zanja con material de excavación

7. Cubierta con suelo acopiado

F) Logística

F1) Montaje de Aerogeneradores

Una vez transportados los componentes del aerogenerador hasta el punto de anclaje, se procede a su ensamblaje, haciendo uso de una grúa estructural de 500 Tm de peso. De este modo se realiza el izado de la torre, la góndola y el rotor.

El anclaje del aerogenerador al terreno consiste en una zapata de planta cuadrada, con unas dimensiones mínimas de 8 m de lado y entre 2,5 y 6 m de profundidad aproximada, sobre la que se construye un pedestal macizo de hormigón, generalmente de planta


octogonal, de unos 3 m de lado y más de 1 m de altura, sobre el que se coloca el fuste del aerogenerador.

Así, las acciones de este proceso pueden resumirse en: uso de maquinaria; voladuras del sustrato rocoso; movimiento de tierras y cimentación de hormigón.

Sobre los cimientos se monta la torre de soporte del aerogenerador, que consta de tres secciones tubulares que se ensamblan y está soldada una sobre la otra, y son fijadas a la virola (cilindro basal), hasta lograr la altura de buje correspondiente al aerogenerador.

La góndola será montada sobre la torre ya ensamblada en posición vertical. Las aspas serán ensambladas al buje en el suelo o en altura y se montan a la góndola como una unidad.

F2) Maquinaria

Durante la construcción se utilizará la siguiente maquinaria:

1 Camión tipo ¾ para abastecimiento de combustible y lubricantes

Retroexcavadoras a orugas, balde de 1 m3 aprox.

1 Bulldozer

Cargadores frontales

Motovolquetes (dumper de 1,5 metros cúbicos de capacidad)

1 Motoniveladora

Camiones aljibe de 10- 12 metros cúbicos de capacidad de almacenamiento

2 Camiones planos para movimientos dentro del campo.

8 Camiones hormigoneras (estimativo, dependerá del proveedor seleccionado y de la distancia Planta - Obra)

12 Vibradores de inmersión.

2 Grupos electrógenos de 5 KVA

4 grupos electrógenos de 2 KVA.

10 Camiones tolva de 10-12 m3

2-5 montacargas de alcance extendido y otros materiales de manipulación Equipamiento

Durante el montaje se utilizará la siguiente maquinaria:

1 Grúa estructural para montaje, preferentemente sobre orugas (o neumáticos, según disponibilidades del mercado)


1 grúa de asistencia (grúa hidráulica de hasta 200 toneladas de capacidad)

Las características de las grúas móviles que operarán en la etapa de montaje de aerogeneradores son en general: estructurales con traslación mediante orugas y con una pluma principal, puede ser equipada con un brazo corto fijo; estas configuraciones pueden cambiar con el transcurso del proyecto.

La grúa puede auto ensamblarse parcialmente por lo que podría ser necesario el uso de una grúa de apoyo por razones de ahorro de tiempo o debido a la disposición del terreno los contratistas pueden escoger realizar el ensamblaje completo con una ayuda de apoyo, además el auto ensamblaje requiere una gran extensión de área con la finalidad de evitar que las partes sean manipuladas.

La primera grúa cumple la función de montar in situ los aerogeneradores, mientras que la segunda cumple labores de pre armado de secciones menores de los aerogeneradores, descarga de camiones, y ensamble inicial y final de la grúa estructural. El montaje de los aerogeneradores se realiza en el lugar preparado como plataforma.

F3) Instalaciones de servicios y Botaderos

Servicios:

Conteiner para distintos usos: comedores, primeros auxilios, etc.

Ambulancia.

Sistema de tratamiento primario mediante trampas de grasa para efluentes provenientes del lavado de vehículos y maquinarias.

Baños químicos portátiles en frentes de trabajo.

Generador eléctrico petrolero.

Estanques de agua potable de 5000 litros cada uno.

No se contempla la construcción de campamentos con dormitorios, dado que el personal requerido por la construcción será contratado en lugares cercanos, y transportado diariamente desde la obra hacia sus hogares y viceversa. Asimismo el personal especializado proveniente de diferentes zonas pernoctará en la ciudad más cercana: San Pedro de Lloc.

La ubicación de los campamentos será dispuesta por el contratista de obras civiles y el contratista de montaje de los aerogeneradores.

Debido a la envergadura de las obras, los campamentos se trasladarán regularmente a medida que éstas avancen y sus dimensiones serán las siguientes:


1. Para área de campamento (carácter temporal): 45m x 15m y dentro de esta área se considera un área de comedor y una zona de almacén. Cabe resaltar que en el comedor no se prepararán alimentos, estos provendrán de San Pedro de Lloc.

2. Para obra de subestación (carácter permanente): normalmente de 50m x 50m.

Los campamentos tendrán un vallado perimetral con valla metálica de obra de 2,5m de alto con pies de hormigón y señalización de seguridad.

Botaderos

Son las áreas destinadas para el depósito de los materiales sobrantes provenientes de la excavación de caminos, fundaciones y zanjas.

Los botaderos serán ubicados fuera de zonas altas y nunca cortando líneas de escurrimiento natural de agua aunque estas aparenten estar “secas” ni en zonas de divisorias de aguas.

Serán ubicados en sectores planos y lo suficientemente bastos como para que después de depositar los materiales la nueva cota no genere un alto impacto.

En nuestro caso se han definido 4 botaderos de 12000 m2 de área ó 1.2 Ha cada uno. Están distribuidos 2 en cada margen de la quebrada Grama Prieta y se encuentran dentro del área de la Central.

La premisa de diseño ha sido mantener todo el movimiento de materiales de excavación dentro de los límites de la central eólica sin tener que derivar transporte a otras zonas. Es la intención no superar los 0,5 m de sobre altura en los botaderos. Se depositarán materiales en los lugares más deprimidos tendiendo a nivelar el área, con lo que se evitará crear lomas o cerros de mayor magnitud en el área.

Durante la operación y trabajo en los botaderos debe evitarse que los finos formen nubes de material particulado, ya sea por efecto del viento o como producto del manejo de los equipos. Para esto deberá mantenerse el material humedecido ya sea cuando se descargue desde camiones, como cuando se disemine para conformar las capas que conformarán el acopio. A tal fin se debe contar con camión cisterna. El volumen de agua necesario para mantener esta operación es de aproximadamente 0,1 m3 de agua por 1 m3 de suelo.

F4) Insumos

En la Tabla Nº 3.6 se detallan los insumos que se requerirán durante la construcción del Proyecto Central Eólica Cupisnique.


Tabla Nº 3.6: Insumos a utilizar en la etapa de construcción

Actividad Insumo o material

Mejoramiento Caminos y Habilitación de Accesos

Sub-base Estabilizado

Construcción Fundaciones

Arena Hormigón

Acero Suelo Vegetal

Moldajes Construcción Plataformas Ripio

Construcción Zanjas Tendido Subterráneo

Arena Suelo Vegetal

Hormigón Conductores Fibra Óptica

PVC (Ø=12 cm; Ø=2 cm) Tendido Aéreo Hormigón

Construcción Subestación Hormigón

Mantenimiento Aceites Grasas

Otros Insumos Agua Potable

Agua construcción Diesel

Hormigón: Se utilizará principalmente para la construcción de los cimientos de los aerogeneradores de la central eólica y de la Línea de Transmisión, además de pequeñas cantidades para la construcción de la Subestación y de las cámaras reglamentarias en el tendido de líneas subterráneas.

Moldes: Se utilizarán tableros de marca, prefabricados y con sistemas de sujeción estructural a ser sometidos para aprobación del Ingeniero Proyectista.

Estos elementos servirán como encofrado para las cimentaciones de los aerogeneradores.

Arena: Se utilizará para la compactación del fondo de las cimentaciones de cada aerogenerador, además de la construcción de las canalizaciones subterráneas, en las cuales se incorporarán el cableado que transmite la energía desde generadores hasta subestación. Para la estabilización de las plataformas, se ha considerado el aprovechamiento del material proveniente de las excavaciones.


Grasas y Aceites: La cantidad de aceite y grasa a utilizar durante la etapa de construcción corresponde a la que se utiliza en las labores eventuales de mantenimiento de maquinaria. Los residuos de grasas y aceites serán dispuestos por una empresa especializada en el manejo de residuos y disposición final. El mantenimiento de los vehículos estará a cargo de la empresa contratista.

Estabilizado: Este estabilizado será preparado mezclando material proveniente de las excavaciones, grava chancada, y arcilla, en proporciones a determinar por laboratorio. En el caso que sea necesario material de relleno adicional, este será obtenido de empréstitos autorizados.

Acero en barras: Constituyen barras de acero con resaltes y se utilizarán para la fabricación de las fundaciones de cada aerogenerador, para el ensamble de torres de alta tensión y la construcción de subestación.

Para los insumos mencionados se emplearán canteras autorizadas ubicadas en la zona.

Agua para labores de Construcción: Será requerida para las siguientes actividades:

Para consumo humano, se empleará agua potable que será almacenada en cisternas.

Para estabilización de suelos (caminos).

Supresión de polvo

Para el caso de los cimientos, la empresa contratista encargada de la construcción de la Central gestionará la obtención de agua para la mezcla del concreto.

Por no existir fuentes de agua cercanas al área de la central eólica, el agua será trasladada en camiones cisternas desde San Pedro de Lloc.

Energía eléctrica: Será utilizada para el funcionamiento de equipos y otros usos menores, y provendrá de varios equipos electrógenos que operarán con diesel. Los grupos electrógenos también están equipados con cubiertas que atenúan el ruido, mediante la inclusión de un silenciador crítico montado en el exterior, y otra cubierta con un silenciador montado en el interior. Se utilizará principalmente cuando haya que realizar actividades nocturnas, así como en faenas remotas.

G) Subestación Cupisnique

Las obras civiles consideradas en la nueva subestación CE Cupisnique en 220 kV son las siguientes:

Trabajos de explanación en el área de la subestación.


Edificio de Control, constituido por una estructura de concreto armado de un piso donde se ubicarán los siguientes ambientes: oficina, sala de tableros, depósito, sala de baterías, sala de telecomunicaciones, sala de reuniones y servicios higiénicos. La edificación contará con instalaciones sanitarias y eléctricas.

Bases de concreto armado de los soportes los siguientes equipos.

Bases de concreto armado para las columnas de pórticos metálicos de celosía.

Pista de acceso interior de material asfáltico

Sardineles de concreto armado.

Canaletas de concreto armado para llevar los conductores eléctricos hacia el edificio de control.

Cerco perimétrico conformado por muros de albañilería y puerta de acceso principal vehicular.

Colocación de capa de grava (balasto) en el área del patio de llaves.

Sistema de puesta a tierra.

3.7.1.2 Línea de Transmisión SET CE Cupisnique – SET Guadalupe

Las actividades consideradas son las siguientes:

Habilitación de caminos

Transporte de materiales

Cimentación de torres

Conexión de puesta a tierra y tendido de la línea

También se presentan los criterios en los que se basan las actividades a desarrollar para el diseño y tendido de la Línea de Transmisión.

A) Trazo de Ruta

A1) Criterios de Selección

Para la determinación del trazo de ruta de la LT proyectada se ha tenido en consideración los siguientes criterios:

Escoger la poligonal con el menor número posible de ángulos (vértices) y que no presenten fuertes grados de desviación.

Proximidad a trochas y caminos existentes de modo que faciliten el transporte y el montaje en la ejecución de la obra.


Evitar las zonas asignadas a las instalaciones futuras de la central eólica Cupisnique.

Evitar el paso por zonas protegidas por el Instituto Nacional de Cultura (INC), tales como lugares arqueológicos o por áreas de reserva ecológica.

Evitar el paso por zonas pobladas y de futura expansión urbana.

Evitar el recorrido por suelos geológicamente inestables.

Evitar el paralelismo con otras líneas e instalaciones existentes de menor tensión.

A2) Descripción de la Ruta Seleccionada

El trazo se inicia en el área de ubicación de la SET de 220kV Cupisnique, la cual se halla ubicada en las Pampas de Chilca, cerca de la Quebrada Grama Pietra, a unos 12km al sur de la localidad de San Pedro de Lloc. En el interior del terreno de la Central se hallan ubicados el V-A y V-B, desde el vértice V-0 la LT sale de la central eólica.

A partir del vértice V-0 el eje de la línea se dirige rumbo al Norte, atravesando zonas desérticas (Pampas de Chilca), en un tramo de cerca de 14 km de longitud, hasta llegar al vértice V-1, ubicado cerca del Caserío de San Lorenzo de Jatanca. En este tramo el eje de la línea cruza la carretera Panamericana Norte a la altura del km 667.

En el vértice V-1 el eje de la LT hace una ligera deflexión hacia la derecha, para dirigirse siempre con rumbo al Norte a lo largo de terrenos constituidos en gran parte por arenales y algunas zonas con presencia de plantaciones de algarrobos.

Desde el vértice V-2 hasta el vértice V-5, haciendo deflexiones menores y siempre con rumbo al Norte en dirección a la SE Guadalupe, el eje de la LT atraviesa terrenos de cultivo constituidos básicamente por plantaciones de arroz en un tramo de aproximadamente 8 km de longitud. De esta forma se consigue realizar un trazo directo hacia la SE Guadalupe evitando el pase por zonas pobladas, como es el caso de la localidad de San José, y de zonas arqueológicas ubicadas principalmente en las laderas de los cerros aledaños al área del proyecto.

Cabe indicar que en este último tramo el eje de la línea cruza el Río Jequetepeque, entre los vértices V-3 y V-4, y antes de llegar al vértice V-5 debe cruzar la LT de 60kV que sale de la SE Guadalupe rumbo a la SE Cajamarca.

El vértice V-5 se ubica frente a la SE Guadalupe, a unos 130m del pórtico previsto para su ingreso.

A3) Características de la Ruta Seleccionada

El trazo de ruta seleccionado presenta las siguientes características:

Longitud total: 27.8 km


Número de vértices: 8

Altitud máxima: 94 m.s.n.m.

Punto de salida: Nueva SET Cupisnique

Punto de llegada: SE Guadalupe (REP)

Cruces: Río Jequetepeque (1) Carretera Panamericana Norte (1)

El trazo de ruta se muestra en el Mapa Nº 1: Mapa de Ubicación (Ver Anexo Nº 1).

B) Diseño de Obras Civiles

Los siguientes criterios describen las condiciones generales para el diseño de los cimientos de la Línea de Transmisión proyectada.

B1) Normas

Los criterios de diseño a seguir para el cálculo de los cimientos de las estructuras de las Líneas de Transmisión, se regulan con las normas y códigos peruanos vigentes, y normas internacionales complementarias; entre las que podemos mencionar:

Norma Técnica de Edificación NTE 060 - Concreto Armado – Comentarios

Norma Técnica de Edificación NTE 030 - Diseño Sismorresistente

Norma Técnica de Edificación NTE 050 - Suelos y Cimentaciones

American Concrete Institute ACI-318/99

American Institute of Steel Construction – AISC

American Society for Testing and Materials – ASTM

B2) Geología y Geotecnia

En la etapa de Ingeniería Definitiva del Proyecto se realizarán los estudios de geología y geotecnia que tienen por objetivo proporcionar los parámetros de cimentación que permitan conseguir un óptimo diseño de obras civiles de las cimentaciones de las estructuras de la línea de transmisión.

C) Selección del tipo de cimentación

La selección del tipo de cimentación tomará en cuenta la naturaleza y capacidad portante del suelo y la magnitud de las cargas que serán aplicadas sobre ellas.

En aquellos lugares donde se presenten suelos de capacidad portante adecuada o donde exista roca fracturada, se usará un cimiento de concreto armado conformado por un pedestal y su respectiva zapata.

En lugares donde se presente roca fija sin alterar, se usará un cimiento mediante un bloque de concreto armado.


C1) Diseño de cimentación

Para las estructuras metálicas tipo celosía las cimentaciones serán dimensionadas tomando en cuenta las cargas actuantes sobre ellas, la capacidad portante del terreno, los códigos de diseño mencionados y los criterios indicados a continuación:

Datos de la geometría de la base de las torres

El espaciamiento de las patas de las estructuras de acero en el punto donde las cargas son transferidas a la cimentación.

La pendiente de las patas de las torres.

El tamaño y características de los perfiles angulares que constituyen los “stub”.

Las cargas de diseño a considerar serán las proporcionadas por los resultados del cálculo estructural de las torres.

El tipo de cimentación de cada torre, será verificado basado en las cargas de compresión y tracción actuantes, con sus esfuerzos longitudinal y transversal asociados, para las condiciones más críticas halladas. Asimismo el tipo de cimentación de cada torre, será verificado basado en la capacidad portante y características del suelo.

Para la cimentación en terreno normal, cada una de las patas de la torre consistirá de una cimentación de concreto armado, la cual consta de una zapata cuadrada con forma de pirámide truncada desde la cual sale un pedestal que sobresale del terreno una longitud mínima de 30 cm. Embebido en este pedestal se instalará el “stub”, siendo éste último la extensión de la pata de la torre dentro de la cimentación.

3.7.1.2.1 Ampliación de la Subestación Guadalupe

Se consideran las siguientes actividades:

Contratación de mano de obra

Suministro de materiales

Obra civil

Montaje electromecánico

La ampliación de la Subestación Guadalupe considera implementar una nueva bahía en 220 kV y los correspondientes tableros de control para la mencionada bahía. Esta nueva bahía deberá implementarse en forma similar a las bahías existentes, lo cual implica:

Seccionador de barras

Interruptor


Transformador de corriente

Seccionador de línea con cuchilla de puesta a tierra

Transformador de tensión

Trampa de onda de acuerdo a los requerimientos de telecomunicaciones

Se deberá considerar además, la reubicación de la bahía de acoplamiento de tal forma que la nueva bahía a ser implementada sea instalada en la actual ubicación del acoplamiento. Ello permitirá evitar el cruce de la nueva línea de transmisión de 220 kV SE Cupisnique – SE Guadalupe con las líneas existentes.

La configuración de la nueva subestación de Cupisnique deberá contemplar lo siguiente:

Sistema de barras simple

Una bahía de salida, para conectarse a la subestación de Guadalupe

Tres bahías de transformación 220/30 kV

El diseño de la subestación deberá considerar una posible ampliación a sistema de doble barra y por tanto, se deberá dejar los espacios suficientes para su posterior implementación.

3.7.1.3 Fase de Operación

Los procesos de esta fase corresponden al funcionamiento de los 45 aerogeneradores, la red eléctrica, las subestaciones Cupisnique y Guadalupe y al mantenimiento de las instalaciones respectivas.

Se considera una vida útil de 20 años (vida útil del Proyecto) y se definen las siguientes actividades principales:


Mantenimiento de aerogeneradores y equipos

Mantenimiento de torres de la LT

Mantenimiento de Subestaciones

Mantenimiento de caminos

3.7.1.3.1 Funcionamiento de Aerogeneradores

Se distinguen dos tipos de acciones en el proceso de operación de un aerogenerador, dependiendo del estado en que se encuentre:


Aerogenerador en situación de parada: El movimiento del aerogenerador puede cesar por cuatro causas: que la velocidad del viento esté fuera del margen de operación del aerogenerador (velocidades de arranque y de corte); que la red eléctrica se encuentre fuera de servicio; que se realicen demostraciones u operaciones de mantenimiento que requieran el cese temporal de las máquinas; que se produzcan fallos o averías en las instalaciones.

En estos casos los elementos que cobran importancia son: la estructura exterior, es decir, la torre, el rotor y la cubierta; el emplazamiento, las dimensiones y los materiales que conforman cada turbina.

Operación del aerogenerador: Estado productivo del aerogenerador. En esta situación es necesario tener en cuenta al funcionamiento de, tanto los elementos estructurantes internos (caso del generador, conversor de energía mecánica en eléctrica, o de la unidad de refrigeración del multiplicador, que habitualmente es de aceite, aunque también puede ser de agua o aire), como aquellos componentes exteriores cuyo movimiento pudiera provocar algún efecto en el medio, (es el caso del rotor, por el movimiento de sus aspas).

3.7.1.3.2 Funcionamiento de la Red Eléctrica

La transferencia de energía por el interior de la central eólica, desde las turbinas hasta el punto de enganche con la Línea de Transmisión, comporta una serie de impactos relacionados con el propio transporte de electricidad. Ésta será la única acción a examinar en este proceso.

3.7.1.3.3 Mantenimiento de las instalaciones

Las labores de mantenimiento de la central eólica Cupisnique se basan principalmente en el seguimiento periódico del funcionamiento de los aerogeneradores para detección y solución de los fallos que desencadenan sus paradas. Con respecto a este seguimiento se establecen tareas de mantenimiento preventivo y correctivo. Éstas son:

Lubricación de los cojinetes, soportes y rodamientos, lo cual implica un trasiego de los mismos.

Reparación de canalizaciones subterráneas.

Sustitución de piezas de los equipos de operación que se encuentren averiados.

Almacenamiento de recambios de elementos críticos, y materiales de mantenimiento (como aceites).


Uso de las áreas de mantenimiento y servicios, puesto que en instalaciones eólicas de cierta envergadura se hace necesaria la presencia continuada de personal de mantenimiento.

Uso de los accesos asociados a la Central.

3.7.2 Segunda etapa

3.7.2.1 Fase de construcción

En la fase de construcción de la segunda etapa del proyecto, se implantarán 35 aerogeneradores, mismos que se interconectarán con la SE Cupisnique existente (construida en la primera etapa del proyecto) para la evacuación a través de la LT SE Cupisnique-SE Guadalupe existente (construida en la primera etapa del proyecto) hacia el SEIN.

Para esta fase se consideran desarrollar de alguna manera las mismas actividades que en la fase de construcción de la primera etapa en lo correspondiente a la implantación de aerogeneradores, y son:


Transporte de Materiales y Maquinarias

Almacenamiento de Materiales e Insumos

Preparación del Área de Trabajo

Excavación de cimentaciones

Construcción de zanjas de conductores eléctricos y tendido de cables subterráneos

Montaje de grúas, Transporte y Montaje de Aerogeneradores

Sincronización y puesta en marcha

Mantenimiento de contingencia de equipos y maquinaria de construcción (siempre que haya actividades vigentes)

Las obras civiles consideradas en la segunda etapa del Proyecto son las siguientes:

Caminos interiores para el traslado de los equipos y el desplazamiento de las grúas.

Plataformas de montaje para situar las grúas y acopios junto a las torres para la elevación de los equipos.

Cimentación / base de concreto armado de los aerogeneradores.

Canalizaciones enterradas para los cables eléctricos entre las torres y entre éstas y la subestación transformadora.


Zanjas / canalizaciones de conductores de media tensión

3.7.2.2 Fase de operación

Los procesos de esta fase corresponden a sumar al funcionamiento de la central eólica Cupisnique 35 aerogeneradores, los cuales permitirán que a través de un total de 80 aerogeneradores (45 primera etapa y 35 segunda etapa) se tengan 150 MW de potencia instalada.

3.7.2.3 Fase de Cierre

Para esta fase se considera como criterio básico el compromiso de la empresa en asegurar que desarrollará sus actividades minimizando o evitando alteraciones en el entorno natural o socioeconómico, así como efectuar la restauración del área afectada a niveles ambientalmente aceptables.

Se calcula una vida media de 20 años y su desmantelamiento, que incluye los 80 aerogeneradores (45 de la primera etapa y 35 de la segunda etapa), no implica grandes dificultades.

3.7.2.3.1 Actividades

De manera general, se contempla la ejecución de las siguientes actividades:

Transporte de material y maquinarias

Desenergización y desmantelamiento de las instalaciones

Restitución del terreno (Central Eólica, vías internas y de acceso) y derechos de vía (Línea de Transmisión)

Desmantelamiento de las instalaciones:

Es el proceso inverso al descrito en la etapa de construcción. El desmantelamiento de las instalaciones: aerogeneradores, subestaciones y líneas de transmisión, se realiza por desarticulación de sus componentes mediante equipos específicos. Por tanto, implica uso de maquinaria, voladuras de obra civil y transporte de retirada de las estructuras obsoletas, restos y escombros de obra.

Después de las actividades de desmantelamiento de las instalaciones, se procederá a retirarlas, así como las maquinarias y equipos utilizados. Las superficies alteradas serán reconformadas mediante el movimiento de tierras para dejarlos a su condición anterior a las actividades de construcción.


3.8 Cronograma de Ejecución de Actividades del Proyecto por Etapas

Se ha elaborado el cronograma de implementación del proyecto considerando básicamente las actividades que corresponden a la construcción de la central eólica, la estación Cupisnique, la línea de transmisión y la ampliación de la Subestación de Transmisión Guadalupe. (Ver Anexo 3.5: Cronograma de actividades).


4 Línea Base Ambiental

Para la elaboración de la Línea Base Ambiental se tomó en consideración las áreas de influencia indicadas en el Capítulo 3.

4.1 Caracterización del Medio Físico

Comprende la descripción de los aspectos climáticos, geomorfológicos, geológicos, sismológicos y geodinámicos, hidrológicos, suelos, capacidad de uso mayor de tierras y caracterización de aguas en la totalidad del área de la central eólica y su correspondiente Línea de Transmisión.

4.1.1 Climatología

La Provincia de Pacasmayo se caracteriza por ser una zona seca, encontrándose grandes arenales y áreas de bosque seco. El régimen de precipitaciones es estacional, muy ligeras lluvias en verano y ausentes el resto del año.

El área estudiada se caracteriza por tener un clima seco de tipo desierto con temperaturas elevadas durante el día y temperaturas bajas durante la noche. La capa de nubes en la costa llega hasta los 800-900 m de altura y sobre esta sigue el aire caliente, hasta los 2500 m, la cual va absorber la humedad de las nubes ascendentes e impide que estas lleguen a mayores alturas. En verano, cuando el calor del sol es intenso, desaparece la capa de nubes y las pocas lluvias que caen, se deben a los vientos que vienen desde las vertientes occidentales, cuyo origen son nubes que sobrepasan los Andes o debido a las originadas por el viento cálido que sube hasta las alturas indicadas (Mostacero et al, 2007).

Es también importante señalar que, si bien las características climáticas de tipo desierto prevalecen a lo largo del año, se observan cambios climáticos significativos ocasionados por la aparición periódica del Fenómeno El Niño (FEN), evento cíclico que se manifiesta, entre otros aspectos, por la aparición de lluvias intensas en la costa norte, con consecuencias muy buenas para las formaciones vegetales y sistemas naturales, más no así, para las poblaciones humanas que habitan en esta parte de la costa peruana, donde las pérdidas socio-económicas son significativas. Asimismo, en las zonas donde la costa tiene una orientación muy marcada hacia el Oeste, se origina una variación de los vientos en lo que respecta a la intensidad y dirección, determinando la formación de desiertos más cálidos con cielo despejado (Mostacero et al, 2007).


Con la presencia del Fenómeno El Niño (FEN) las lluvias se intensifican y en algunos casos se presentan acompañadas de tormentas eléctricas que caracterizan a las nubes convectivas de gran desarrollo vertical.

El Fenómeno El Niño es una anomalía climática que afecta indirectamente a la zona del proyecto, probablemente debido a profundas variaciones entre la atmósfera y el océano, que se generan en la región del Pacífico Tropical, ocasionando anomalías en la circulación general de la atmósfera, repercutiendo con efectos muy variados a nivel global.

En nuestro país, los efectos del Fenómeno El Niño se hacen más evidentes en la zona comprendida por los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque ocasionando el aumento de la temperatura del mar entre 28 y 33°C, cuando normalmente en época de verano llega hasta 24°C. Siendo el común denominador la aparición de especies marinas propias de aguas tropicales y la desaparición de otras especies típicas de la zona. En general las características más importantes que presenta el Fenómeno El Niño son las siguientes:

Aumento del nivel medio del mar

Aumento de la temperatura del mar y del aire

Debilitamiento de los vientos alisios y disminución de la presión atmosférica

Aumento de magnitud y frecuencia de lluvias

Debilitamiento de la corriente peruana

Profundización de la termoclina (zona que separa las aguas superficiales y profundas)

Cambios en la disponibilidad y distribución de los recursos marinos.

Tabla Nº 4.1: Cronología y características del FEN Siglo 20

Año Características

1925 Muy Intenso

1932 Débil

1940/41 Intenso

1951 Débil

1953 Moderado

1957/58 Intenso

1963 Débil

1969 Débil

1972/73 Intenso


Año Características

1976 Moderado

1982/83 Muy Intenso (Catastrófico)

1997/98 Muy Intenso (Catastrófico)

Fuente: K. Wyrtki, S. Zuta, O. Guillén, C. Cavieses, P. Lagos, W. Wooster

4.1.2 Meteorología

4.1.2.1 Estación Meteorológica

Para la caracterización del tipo climático de la zona del Proyecto se identificó a la estación meteorológica más cercana, que corresponde a la Estación Meteorológica de la Comisión de Regantes (CCRR) San José ubicada en la Provincia de Chepén y que pertenece a la Red de estaciones meteorológicas del Gobierno Regional de La Libertad – Gerencia Regional de Agricultura La Libertad – Dirección de Información Agraria. La Tabla N° 4.2 presenta las características y la ubicación de la Estación.

Tabla Nº 4.2: Ubicación de la estación Meteorológica CCRR San José – Chepén – La Libertad

Nombre – Estación Altitud Latitud Longitud

Comisión de Regantes (CCRR) San José –

Chepén 122 msnm 7° 20' 54.71" S 79° 27' 37.34" O

Las siguientes Tablas presentan información sobre parámetros climatológicos registrados para los años 2006, 2007 y 2008.

TEMPERATURA:

Se presentan los datos de los años 2006, 2007 y 2008.

Los valores obtenidos para este parámetro entre los años 2006 al 2008 fueron una temperatura máxima de 32 ºC y una temperatura mínima de 20º C para los meses de enero a marzo y una temperatura máxima de 29 ºC y una temperatura mínima de 15 ºC para el resto del año.

Es importante señalar que para el año 2006, la estación meteorológica no registró los valores de Temperatura correspondientes a los meses de Enero y Febrero.


Evolución de la Temperatura - Año 2006Estación: CCRR San José - Chepén

05

101520253035

MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Meses

Tem

pepr

atur

a (ºC

)

Temperatura Media (ºC) Temperatura Máxima Media (ºC) Temperatura Mínima Media (ºC)

Evolución de la Temperatura - Año 2007Estación CCRR San José - Chepén

05

101520253035

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Meses

Tem

pera

tura

ºC


Tabla Nº 4.3: Valores de Temperatura Año 2006

TEMPERATURA (ºC) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual

Mínima Media * * 21 20 17 17 18 17 17 18 18 20 18.3

Media * * 26 24 22 21 22 21 20 21 22 23 19

Máxima Media * * 31 29 27 25 25 25 24 25 26 26 22

* Sin información

Gráfico Nº 4.1: Evolución de la Temperatura – 2006


TEMPERATURA (ºC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL

Mínima Media 22 22 21 20 17 15 15 15 15 15 16 18 18

Media 26 26 26 24 21 19 19 19 19 19 20 22 22

Máxim. Media 30 30 30 29 26 23 23 23 22 23 24 26 26

Gráfico Nº 4.2: Evolución de la Temperatura -2007


Evolución de la Temperatura - Año 2008Estación: CCRR San José - Chepén

05

101520253035


Meses

Tem

pera

tura

ºC



TEMPERATURA

(ªC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL

Mínima Media 21 22 23 20 18 19 19 18 17 17 18 19 19

Media 25 26 27 25 22 21 22 21 21 21 22 23 23

Máxima Media 29 31 32 29 26 24 25 23 25 25 26 27 27

Gráfico Nº 4.3: Evolución de la Temperatura - 2008

HUMEDAD RELATIVA

Para el periodo considerado, la mayor humedad relativa: 81%, se registró en Agosto del 2008 y la humedad relativa más baja: 68% se registró en Abril del 2007.

Tabla Nº 4.6: Valores de Humedad Relativa – Años: 2006, 2007 y 2008

Año: 2006

PARÁMETRO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual

Humedad Relativa (%) * * 72 70 72 75 76 75 74 71 70 74 80

* Sin información

Año 2007


Humedad Relativa (%) 72 70 70 68 72 75 76 76 75 73 72 72 79


Evolución de la Humedad Relativa (%) - Periodo 2006 - 2008Estación: CCRR San José - Chepén

60

65

70

75

80

85


Meses

Hum

edad

Rel

ativ

a (%

)

AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008

Año 2008


Humedad Relativa (%) 71 69 72 71 73 75 75 81 74 74 73 72 81

Gráfico Nº 4.4: Evolución de la Humedad Relativa (%)

4.1.2.2 Datos de campo

4.1.2.2.1 Calidad de aire

El área de influencia del proyecto presenta en su mayoría terrenos eriazos donde no se desarrolla actividad alguna. No existiendo poblaciones cercanas ni fuentes de contaminación del aire en lo que corresponde a la Central Eólica. Los fuertes vientos en la zona originan polvaderas, las que durante la noche son de mayor intensidad. La línea de transmisión desde el P.E. Cupisnique a la S.E.Guadalupe atravesará principalmente zonas de cultivo y terrenos eriazos.

Las principales fuentes de contaminación atmosférica identificadas son:

Vehículos que transitan por la Carretera Panamericana: camiones de carga, buses interprovinciales, vehículos particulares, entre otros.

Quemas aisladas de basura o cultivos en zonas aledañas a la línea de transmisión.


a. Métodos de evaluación

Para la caracterización de la calidad de aire del área de influencia del proyecto, se ha usado diferentes métodos de determinación y equipos, que se pueden ver en la tabla siguiente:

Tabla Nº 4.7: Equipos empleados para la caracterización de aire ambiental

Parámetros Método de muestreo

Método de análisis Periodo de muestreo

Partículas suspendidas con diámetro menor a 10

micrómetros PM10

Captación en filtro PM10

Separación inercial filtración / gravimétrico 24 horas

Dióxido de azufre SO2 Por absorción /

tren de muestreo Gaeke & West 24 horas

Óxidos de nitrógeno NOX Por absorción / tren de muestreo

Método Modificado de Greiss Saltzman 24 horas

Monóxido de carbono CO Por absorción / tren de muestreo

Método de Azul de Metileno Jacob 24 horas

b. Ubicación de la Estación de Monitoreo

En el Anexo N° 1 (Ver Mapa N° 2) se puede observar la localización de las estaciones de monitoreo de calidad del aire (A-01 y A-02) y en la Tabla Nº 4.8 se muestran las coordenadas de ubicación del punto de monitoreo.

El monitoreo se inició el 10.03.09 a las 8:00 horas y finalizó el 11.03.09 a las 8:00 horas, acumulando un tiempo total de muestreo de 24 horas, para el caso del punto de monitoreo A-01 S.E. Guadalupe. Para el punto A02 – P.E. Cupisnique los valores fueron tomados entre las 10:00 horas del 11.03.09 a las 10:00 horas del 12.03.09.

Tabla Nº 4.8: Ubicación de estación de monitoreo de calidad del aire

Ubicación de Estación de Muestreo Coordenadas UTM (PSAD 56)

Norte Este

A-01 – S.E. Guadalupe 9,192,339 670,407

A-02 – P.E. Cupisnique 9,167,257 668,213


Estación A-01

Esta estación de monitoreo de calidad del aire se ubicó en el límite sur de la Sub Estación Guadalupe, a donde llegará la Línea de Transmisión con la energía generada en la central eólica Cupisnique.

El Equipo de Monitoreo se instaló tomando en cuenta que esté alejado de fuentes de contaminación y que no existan interferencias por lo menos a 270° (árboles, estructuras, etc.).

En este punto se contó con el apoyo de un poblador (Sr. Salas) quien proporcionó la energía eléctrica. La foto siguiente muestra la instalación de los equipos.

Foto Nº 4.1: Instalación de equipos de monitoreo de calidad del aire (A-01)

Estación A-02

Esta estación de monitoreo de calidad del aire se ubicó en el lugar donde se instalará la S.E. de salida de la central eólica Cupisnique. El Equipo de Monitoreo se instaló tomando en cuenta que esté alejado de fuentes de contaminación y que no existan interferencias por lo menos a 270° (árboles, estructuras, etc.).

En este punto no se contaba con electricidad por lo que se instaló un grupo electrógeno que se colocó a sotavento del equipo de calidad del aire, para que no interfiera en las mediciones. La foto siguiente muestra la instalación de los equipos.


Foto Nº 4.2: Equipos de monitoreo de calidad del aire (A-02)

c. Resultados del monitoreo de calidad de aire y variables meteorológicas

El monitoreo se realizó durante un periodo de 24 horas, los resultados del monitoreo de calidad del aire se presentan en la siguiente tabla. Los resultados del laboratorio se muestran en el Anexo 4.1

Tabla Nº 4.9: Resultados Calidad de aire P.E. Cupisnique y S.E Guadalupe

Parámetro A-01 (SE Guadalupe) (µg/m3)

A-02 (CE Cupisnique)(µg/m3)

ECA Aire (promedio 24h)*

PM10 37.61 58.99 150 μg/m3

NOX 0.6 0.3 200 μg/m3

SO2 0.3 <0.2 80 μg/m3

CO 5320 3510 30 000 μg/m3

* Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire DS-074-2001-PCM / DS 003-2008-MINAM

Para analizar la calidad del aire es necesario tener en cuenta a las variables meteorológicas asociadas, por tal razón, la tabla siguiente muestra los resultados de las mediciones realizadas el mismo día del muestreo de calidad de aire (10.03.09 al 11.03.09).

Tabla Nº 4.10: Monitoreo de variables meteorológicas

Parámetro A-01 (ug/m3)

Temperatura (°C) 29.50


Parámetro A-01 (ug/m3)

Humedad (%) 49.50

Velocidad del viento (m/s) 6.1 – 8.5

Dirección del viento SSO - S

Figura Nº 4.3: Rosa de Vientos P.E. Cupisnique (10.03.09 – 11.03.09)

d. Resultados de la evaluación

De acuerdo a los resultados obtenidos en el monitoreo, podemos decir que la calidad del aire en la zona del P.E. Cupisnique y la S.E. Guadalupe (Sub Estación de llegada de la LT) es buena, los valores no sobrepasan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire en ninguno de los casos.

El material particulado detectado en la estación A-02 (PE. Cupisnique) de 58.99 µg/m3, se debe principalmente a la acción del viento sobre el suelo con escasa cubierta vegetal (características principales del suelo de la zona del proyecto). Los fuertes de vientos de la zona, hacen que el polvo se desplace desde la zona sur-oeste.

El PM10 en la estación A-01 (S.E. Guadalupe) es de 37.61 µg/m3, menor concentración que en la estación correspondiente al CE Cupisnique, debido a que los suelos tienen cubierta vegetal.

Los valores de CO, NOx y SO2 son bastante bajos, sin embargo están influenciados principalmente por las quemas de cultivos (estación A-01) que se encuentran sobretodo en el área de la Línea de Transmisión.


4.1.2.2.2 Niveles de Ruido

Cuando las primeras Centrales eólicas iniciaron sus operaciones en los años 80, se esperaba un incremento en los niveles de ruido, sin embargo hoy en día las tecnologías de los aerogeneradores han desarrollado de tal manera que han reducido el ruido de fondo ocasionado por el movimiento de las palas.

Por esta razón es importante para los fines del Estudio, determinar los niveles de ruido actuales en la zona donde se realizará el proyecto. Para lo cual se realizaron mediciones en 01 punto del área de la central eólica (en la zona donde se ubicará la subestación Cupisnique), así como en 4 puntos por donde irá la línea de transmisión.

a. Métodos de evaluación

Para determinar los niveles de ruido en el área de influencia del proyecto se ha utilizado el equipo que se detalla en la Tabla N° 4.11, el método de monitoreo se ha desarrollado siguiendo ciertas consideraciones prácticas:

El sonómetro fue calibrado previamente a la realización de cada medición.

Se instaló en un trípode a una altura de 1.40 metros aproximadamente sobre el nivel del suelo.

El micrófono del sonómetro fue orientado a favor de la dirección del viento (salvo un punto al cual se dieron las especificaciones respectivas en la tabla de resultados) y con una inclinación de 45°.

El tiempo de medición fue en un periodo de una (01) hora, divido en tres (03) intervalos, realizando dentro de cada intervalo una (01) medición de cinco (05) minutos, para cada punto de monitoreo en horario diurno y nocturno.

Tabla Nº 4.11: Equipo y Método para determinar intensidad de ruidos

Parámetros Método Equipo Rango

Intensidad de ruidos Instrumental Sonómetro 0-140 dBA

b. Ubicación de los puntos de monitoreo

En el Mapa Nº 2 (Ver Anexo Nº 1), se puede observar la localización los puntos de monitoreo de ruido. En la siguiente tabla se muestran las coordenadas de ubicación de cada uno de éstos.


Tabla Nº 4.12: Puntos de monitoreo de ruido

Ubicación de Puntos de Muestreo Coordenadas UTM (PSAD 56)

Norte Este

R1 – Punto dentro de la central eólica 9167253 668210

R2 – S.E. Guadalupe 9192379 670448

R3 – Cruce de la LT con el río Jequetepeque 9190407 669740

R4 – Jatanca 9181459 668859

R5 – San José 9188746 669498

Las mediciones de ruido se realizaron de la siguiente manera:

En el punto R1, ubicado en el interior del P.E. Cupisnique, las mediciones se realizaron durante el horario diurno, debido a que no existen influencias ni actividades durante el horario nocturno. El horario específico de medición fue entre las 10 y 16 horas. Asimismo el punto R3, ubicado en el cruce de la LT con el río Jequetepeque, sólo está influenciado por el ruido causado por el correr del agua del río Jequetepeque.

En los puntos R2, R4 y R5 se realizaron monitoreos durante el horario diurno y el horario nocturno, por tratarse de zonas que podrían tener variación de los niveles de ruido por el horario ya que están cercanos a centros poblados (a menos de 200 m). Para el horario diurno se realizaron mediciones entre las 8 y 16 horas, y para el nocturno entre las 22 y 24 horas.

c. Resultados del Monitoreo de ruido

En el Decreto Supremo 085-2003-PCM se establecen los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido, cuyos valores máximos se presentan en la siguiente Tabla de acuerdo a zonificaciones ya establecidas.

Tabla Nº 4.13: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonificación Valores expresado en LAeqT (dBA)

De 07:01 a 22:00 De 22:01 a 07:00

Zona de Protección Especial 50 40

Residencial 60 50

Comercial 70 60



De 07:01 a 22:00 De 22:01 a 07:00

Industrial 80 70

Para evaluar las mediciones se tomaron en cuenta los valores correspondientes a la zonificación industrial. De acuerdo a ello, todos los valores de ruido ambiental se encuentran por debajo del estándar de calidad ambiental para ruido, tanto en el horario diurno como nocturno, salvo el punto de monitoreo R1 en donde los fuertes vientos de la zona hacen que los niveles de ruido se eleven,. Se hicieron mediciones a favor y en contra del viento y las diferencias fluctúan entre 75.7 y 87.3 respectivamente.

Tabla Nº 4.14: Valores de ruido horario diurno (07:01 – 22 horas)

Punto de monitoreo Valor

mínimo dB(A)

Valor máximo dB(A)

Valor promedio

dB(A)

ECA para Ruido db(A)1

R1 – Punto dentro de la central eólica

72 95 81.5 802

R2 – S.E. Guadalupe 50 58 51.5 802

R3 – Cruce de la futura LT con el río Jequetepeque

70 70 70 802

R4 – Jatanca 50 62 56 802

R5 – San José 55 68 57.5 802

1Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-PCM-2003) 2 Valor para Zona Industrial (horario diurno: 07:01 – 22:00 horas)

Tabla Nº 4.15: Valores de ruido horario nocturno (22:01 - 7:00 horas)

Punto de monitoreo Valor mínimo

dB(A) Valor máximo

dB(A)

Valor promedio

dB(A)

ECA para Ruido db(A)1

R2 – S.E. Guadalupe 50 55 52 702

R4 – Jatanca 50 65 55 702

R5 – San José 52 65 58 702

1Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-PCM-2003) 2 Valor para Zona Industrial (horario diurno: 07:01 – 22:00 horas).


4.1.2.2.3 Campo magnético

El uso de la energía eléctrica constituye un gran paso en el desarrollo tecnológico de cada lugar donde se va desplegando la red eléctrica de distribución, brindando mayores oportunidades y comodidades a los seres humanos. Indiscutiblemente, contar con energía eléctrica a nivel doméstico e industrial genera un impacto social, económico y cultural positivo significando una sustancial mejora en la calidad de vida y desarrollo de oportunidades. Sin embargo, el crecimiento de la red eléctrica durante muchos años se ha llevado a cabo sin considerar los efectos consecuentes que podría generar sobre el ambiente.

Para evaluar este aspecto se ha considerado la medición de campos electromagnéticos en cinco (05) puntos, los cuales se han ubicado tomando en consideración el efecto a nivel ocupacional y poblacional de la línea de transmisión, desde la SE Cupisnique a la SE Guadalupe. En el Anexo Nº 1, Mapa Nº 2: Estaciones de Monitoreo se presenta la ubicación de los 05 puntos de monitoreo de campos electromagnéticos.

a. Métodos de Medición

Para la presente evaluación se ha tomado como referencia el Protocolo de Medición de Campos Electromagnéticos (Líneas de Alta Tensión Eléctrica), el mismo recomendado en el estándar IEEE 644 (1994) “Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields from AC Power Lines”, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

1. Las mediciones se realizaron a una altura de un metro sobre el piso.

2. Para evitar perturbaciones y/o errores en la medición del campo eléctrico, el operador debe mantener una distancia prudencial de la sonda. Pero durante la medición del campo magnético, el operador puede estar cerca de la sonda debido a que no perturbará el campo magnético a medirse.

b. Normatividad

Para evaluar los resultados de las mediciones se ha tenido en cuenta:

3. Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Radiaciones No Ionizantes: Decreto Supremo N° 010-2005-PCM, del 03 de febrero del 2005, acogiéndose a las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones No Ionizantes “ICNIRP”.

4. Los Niveles de Referencia para exposición Ocupacional y Poblacional a campos eléctricos y magnéticos, de la Comisión Internacional para la Protección contra Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP).


La Tabla Nº 4.16 muestra los valores ECA para radiaciones no ionizantes y los niveles de referencia para exposición ocupacional y poblacional a campos electromagnéticos.

Tabla Nº 4.16: ECA y Niveles de Referencia para Campo electromagnético

Frecuencia “f” (Hz) E (KV/m)

H (A/m)

B (µT)

ECA

60 Hz

250 / f 4 / f 5 / f

Niveles de referencia para Exposición Ocupacional 8.3 336 420

Niveles de referencia para Exposición Poblacional 4.2 66.4 83

E: Intensidad de Campo Eléctrico, medida en KVoltios/metro (KV/m) H: Intensidad de Campo Magnético, medido en Amperio/metro (A/m) B: Inducción Magnética (µT)

c. Equipos para medición

Para realizar la medición del campo magnético se utilizó un Gaussímetro, marca Extech Instruments, modelo 480823, con N° de serie 0095433, con un rango de medición de 0.1 a 199.9 mG (miliGauss). El certificado de calibración se encuentra vigente y ha sido emitido por la empresa Tecnin del Perú S.A., esta certificación garantiza la exactitud y calidad de las mediciones realizadas.

d. Resultados del Monitoreo

El trabajo de campo consistió en medir y evaluar cuantitativamente el campo magnético en 60 Hz en 05 puntos cercanos al área de la Sub Estación Guadalupe. En las Tablas Nº 4.17 y Nº 4.18 se muestra la ubicación geográfica para cada punto de muestreo, así como los resultados de las mediciones de campo magnético respectivamente.

Tabla Nº 4.17: Ubicación Geográfica

Puntos de Monitoreo

Coordenadas UTM

PSAD 56 Altura msnm Referencia

EM-01 9193024 0670607 97 A 100m al norte de la Sub-estación eléctrica Guadalupe (Peaje).

EM-02 9193022 0670729 100 A 100m al norte de la sub estación eléctrica Guadalupe (Unidad de Pesaje Nº 2).

EM-03 9192756 0670685 96 A 75 m al Sur Oeste de la estación Guadalupe.


Puntos de Monitoreo

Coordenadas UTM

PSAD 56 Altura msnm Referencia

EM-04 9192984 0670745 96 A 80 m al Sur de la Sub-estación eléctrica Guadalupe.

EM-05 9192728 0670614 96 A 150 m al Sur Oeste de la Sub Estación eléctrica Guadalupe (Caserío Tamarindo).

Tabla Nº 4.18: Medición (60 Hz) para Campo Magnético

Punto de Monitoreo

B (µT)

Medición

(60 Hz) ECA

Nivel ICNIRP (Exposición

Ocupacional)

Nivel ICNIRP (Exposición Poblacional)

EM-01 0.11 83 420 83

EM-02 0.20 83 420 83

EM-03 0.25 83 420 83

EM-04 0.26 83 420 83

EM-05 0.26 83 420 83

De acuerdo a los resultados obtenidos en el monitoreo, podemos decir que el campo magnético cerca a la S.E. Guadalupe no sobrepasa el ECA y los Niveles de referencia de ICNIRP, sin embargo los mayores valores se encuentran en los puntos de monitoreo (EM-03, EM-04 y EM-05) que se encuentran más cerca a la misma S.E Guadalupe. Asimismo, para tener un dato referencial se midió el campo magnético en un punto dentro del área del proyecto, y como era de esperar, el valor medido fue de cero (0) microtesla (µT) ya que no existe ninguna instalación actualmente en la zona.

4.1.3 Fisiografía

El área de influencia del proyecto se ubica en el denominado ecosistema de litoral y repisa continental, el cual se extiende desde el litoral hasta el pie de las prominencias andinas. Se desarrolla en diversas unidades, empezando por la de origen Marino-Fluvial-Tectónico representados por playas, terrazas marinas constituidas por gravas, arenas, arcilla y estratos salitrosos. En esta zona es donde se desarrollará principalmente el proyecto. Otra unidad que se presenta próxima a la zona de influencia del proyecto es la Unidad de origen fluvio aluvial (Valle Principal – Quebrada Jequetepeque), que es donde actualmente se desarrolla la actividad agrícola de manera permanente.


La fisiografía predominante en todo el polígono del terreno y el recorrido de la Línea de Transmisión es el resultado de las deformaciones tectónicas y la acción de los agentes de la geodinámica externa sobre el medio físico.

4.1.4 Geomorfología

Regionalmente está ubicada en la Costa Norte del Perú en la unidad macro-morfo-estructural de la repisa continental o costanera (de planicies), esta conformada por un relieve que va de la franja longitudinal costera a una montaña alta que llega a alcanzar unos 2,350 m.s.n.m.; esta última tiene una extensión aproximadamente igual a un tercio del territorio provincial y se encuentra ubicada en la parte Sureste de la provincia; tal presencia hace de esta provincia un paisaje relevante. Los otros dos tercios del territorio lo constituyen por un lado, y hacia el Norte, la llanura del río Jequetepeque y por el otro lado, hacia el Sur, las pampas costeras y una determinada área de dunas.

En la zona donde se ubicará la central eólica, el modelado geodinámico, como resultado de la acción climática, ha generado formas llanas, relieves sub-redondeados por acumulaciones detríticas, zonas deprimidas por erosión, entre otras. Todos estos elementos forman parte de lo que conocemos como Pampa costanera con altitud variante entre los 10 a 50 metros en su mayoría para lo que abarca el área de influencia del polígono del terreno.

Las observaciones de campo y el análisis de la información disponible han permitido identificar las siguientes unidades geomorfológicas en la zona del proyecto:

Pampa Costera

Las pampas van desde el Norte al Sur de la ciudad de Pacasmayo, siendo más extensas en esta última dirección. Conformadas por depósitos eólicos, tiene una topografía suave y en algunas partes onduladas. Entre las más destacadas tenemos: la Pampa Cebruna, Pampa de Pitura, Pampa del Guereque, Pampa de Chilco, Cupisnique y la Pampa Dos Rayos.

En la pampa Cupisnique, tenemos una quebrada del mismo nombre que corta dicha Pampa y trae consigo avenidas de agua que perjudican periódicamente la carretera Panamericana (altura de la colina Chilco).

Esta unidad morfológica, se caracteriza generalmente por los efectos, actuantes en el tiempo, de los factores geodinámicos de carácter hidrológico, climático y/o antrópico, cuyos procesos morfodinámicos actuales modifican la superficie de estas extensas llanuras dejando emplazadas sedimentaciones de tipo coluvial-aluvial, erosión fluvial que crea socavamientos y excavaciones de taludes, y la erosión eólica que forma deflacción y acumulación eólica. Todos estos mecanismos dinámicos labran estas Pampas originando


formas de planicie fluvial, conos de eyección, planicie eólica, depresiones de deflacción, dunas o medanos.

Del Mapa Geomorfológico (Mapa Nº 3) presentado en el Anexo N° 1, se puede observar otras unidades morfológicas localizadas en el área de influencia del proyecto, pero que no son las predominantes del terreno de la central eólica, sino más bien están asociadas a la Línea de transmisión.

Colinas Bajas Aisladas

Las características generales de esta unidad morfológica dependen de la participación de factores geodinámicos de tipo topográfico, climatológico y hasta litológico, que originan geoformas a manera de colinas bajas, medianas y altas; colinas disectadas, colinas contiguas, colinas aisladas o diseminadas y lomas. Estas geoformas son consecuencia de procesos morfodinámicos actuales como: la erosión fluvial que origina socavamiento, excavaciones de taludes y acumulación aluvial, la erosión de laderas contiguas, inundabilidad por los desbordes de cauces y retroceso de riveras.


Estribaciones Andinas

Los factores geodinámicos del tipo topográfico, climatológico, litológico, estratigráfico y/o antrópico, a través de sus procesos morfodinámicos actuales de escurrimiento difuso y disección de laderas, originan geoformas en cárcavas, escarpe de fallas, cresta, ladera estructural, ladera rocosa, boquerones, gargantas, abras rocosas, barrancos y montañas erosionables.

Llanuras Irrigadas

Esta unidad se caracteriza generalmente, por la influencia de los factores geodinámicos de tipo hidrológico, climatológico, antrópico; las mismas que han modelado la superficie del suelo originando formas a modo de planicie fluvial, conos de eyección, planicie eólica y depresiones de deflación. Estas geoformas resultaron como producto de la sedimentación coluvio-aluvial, de la erosión fluvial (socavamiento y excavación de taludes) y la erosión eólica (deflacción y acumulación eólica).


4.1.4.1 Unidades morfológicas asociadas a la Central Eólica

• Cordón litoral

Los factores geodinámicos que intervienen en el modelado de esta unidad son del tipo hidrológico y climático, cuyos procesos morfodinámicos han actuado a manera de erosión marina, erosión fluvial (son depósitos formados por materiales detríticos de arena y grava dispuesto a modo de barrera), originando formas a modo de conos de eyección, fajas de playa y depósitos dunares.

• Valle Fluvial

En esta larga y extensa unidad actúan los siguientes procesos morfodinámicos actuales: erosión fluvial (socavamiento, excavación de taludes y acumulación aluvial), erosión de laderas contiguas, de inundabilidad (desborde de cauces) y retrocesos de riveras, a consecuencia de la intervención de factores geodinámicos de tipo hidrológico, climatológico y/o antrópico; los mismos que han modelado la superficie originando la planicie fluvial, mantos de pie de monte, valle coluvial, planicie mixta y planicie estructural.


• Valle Aluvial Angosto

Por su corta amplitud, en esta unidad morfológica a diferencia de la anterior, los procesos morfodinámicos actuales como la erosión fluvial (socavamiento y acumulación aluvial), la erosión eólica (acumulación eólica), por acción de los factores geodinámicos del tipo hidrológico, climático, y antropológico, han generado planicie fluvial, valle estrecho coluvial y dunas o médanos.

4.1.4.2 Descripción del Medio Físico Local por observaciones en Campo

La evaluación del medio físico, correspondiente al área de influencia del proyecto, se efectuó conjuntamente con el levantamiento geotécnico in situ. Estas descripciones correspondientes a puntos o estaciones de observación se presentan a continuación:

I. Estación “QUEBRADA Nº 1 – CERRO CHILCO”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada (hidrológicamente seca), con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. Los componentes del suelo son gravas y cantos rodados angulosa a sub-angulosa de diámetro de 1 pulgada, tamaño máximo de 1 ½ pulgada mezcladas con arenas. La coloración es gris claro, la consistencia del material suelo es medianamente denso a suelto.

Tabla Nº 4.19: Coordenadas Estación Quebrada Nº 1 – Cerro Chilco

Estación Coordenadas PSAD 56 – Zona 17S

Altitud (m) Este Norte

Quebrada Nº 1 – Cerro Chilco 667 355 9 166 165 38.0


En la zona no se evidencian elementos morfológicos de características topográficas fuertemente marcadas, que adquieran, como resultado de las actividades constructivas del proyecto, una variación física afectando las condiciones del terreno, debido a que ésta se desarrollará en zona de planicie con relieve suavemente ondulado.

Foto Nº 4.4: Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Quebrada Nº 1

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente por las operaciones civiles, dado que son extensas llanuras con contenido de geoformas bajas y redondeadas.

II. Estación “QUEBRADA Nº 2 – CERRO CHILCO”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada (hidrológicamente seca) con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. El suelo está compuesto por grava angulosa a sub-angulosa de diámetro de 1 pulgada, tamaño máximo de 1 ½ pulgada mezclada con arena bien gradada. El color del suelo es gris claro, la consistencia del material es medianamente densa a suelta.

Tabla Nº 4.20: Coordenadas Estación Quebrada Nº 21 – Cerro Chilco



Quebrada Nº2 – Cerro Chilco 665 808 9 163 594 25.0


El mar se encuentra a 100 m al oeste.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos de características topográficas fuertemente marcadas, que adquieran, como resultado de las actividades constructivas del proyecto una variación física afectando las condiciones del terreno, debido a que ésta se desarrollará en zona de planicie con relieve suavemente ondulado.

Foto Nº 4.5: Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Quebrada Nº 2

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones civiles, dado que son extensas planicies con pequeñas y suaves geoformas.

III. Estación “ZONA DE HUACA Nº1”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada (hidrológicamente seca) extinta con una pendiente aproximada de 1°. Presenta una topografía ondulante.

El suelo se clasifica como regosol, textura arenosa. Los componentes del material del suelo es arena fina con presencia de fragmentos diseminados de material calcáreo de origen biogénico (conchas, etc.). La coloración color gris claro y nivel de consistencia del material suelo es medianamente suelto.


Tabla Nº 4.21: Coordenadas Estación Zona de Huaca Nº 1



Zona de Huaca Nº1 665 827 9 163 565 23.0

Al SW de la estación se observa el mar aproximadamente a 150 m de distancia.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos de características topográficas fuertemente marcadas, que adquieran, como resultado de las actividades constructivas del proyecto, una variación física afectando las condiciones del terreno, debido a que ésta se desarrollará en zona de planicie con relieve suavemente ondulado.

Foto Nº 4.6: Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Zona de Huaca Nº 1

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones constructivas, dado que son extensas planicies con relieve suavemente ondulante.

IV. Estación “QUEBRADA GRAMA PRIETA”

La quebrada Grama Prieta localizada en la parte central de la superficie del terreno de la Central presenta en sus flancos pendientes de inclinación suave que varía de 18º a 20º, dándole estabilidad mecánica a sus laderas.

El tramo de la quebrada Grama Prieta inactiva (actualmente seca) enmarcado dentro del área de influencia de la Central tiene una extensión de aproximadamente 5 Km. con ancho de quebrada que oscila en su parte baja entre 55 a 220 m al desembocar al mar y en la parte alta varía desde 60 a 110 m, con un ángulo de pendiente del lecho de 0.5º a 1.0º en promedio.


La superficie del terreno atravesado por la quebrada corresponde a una planicie sin mayores accidentes morfológicos, excepto algunas geoformas ondulantes y sistema de canales de drenaje natural de una profundidad de solamente pocos centímetros que convergen en la quebrada. La cota mayor es de 40 m en el extremo noreste, la cota menor es de 0 m en su desembocadura al mar en el extremo suroeste del terreno, por lo general, el terreno es inclinado levemente hacía el sur y suroeste, generando desniveles a lo largo de su llanura aluvial, con valores de 10 a 13 m (zona baja) y diferencia de nivel de 7 a 3 m (zona alta), la quebrada presenta un drenaje suavemente sinuoso, llegando a apreciarse en su parte central el remanente de un meandro.

En un ambiente desértico como la zona del proyecto, las eventuales aguas de lluvia (por la presencia de fenómenos climáticos), dependiendo de la cantidad e intensidad de las precipitaciones (factores claves para la movilización de cantidades grandes o pequeñas de sedimento suelto: arena, gravas, otros finos), erosionan y expanden sin problemas las laderas de la quebrada, generando corrientes de agua barrosa con sedimento en suspensión y flujos más viscosos compuestos por agua y sedimento de tamaño variable.

Debido a la morfología del terreno, para la mayor parte de los posibles flujos que se puedan originar en esta Quebrada se espera una dirección general noreste - suroeste, dirigiéndose fuera de las áreas ocupadas por los instalaciones del proyecto hacía el mar. Solamente una parte de posibles flujos podrán cruzar el terreno en forma diagonal desde el extremo noreste hacía el extremo suroeste, por las características litológicas de los materiales generalmente permeables.

No se observa indicadores de fuertes desbordes del canal, por lo tanto se puede considerar que todos los flujos han estado completamente confinados en el sistema de drenaje presente.

Los riesgos potenciales generados por la bajada de posibles flujos intensos de un potencial destructivo son esperados, debido a los siguientes factores:

Los perfiles de calicatas (Ca-1 y Ca-2) a ambos extremos de la quebrada, muestran deposiciones de materiales gruesos (grava, cantos y pequeños bloques) lo que indicaría la antigua presencia de flujos de gran intensidad que causaron el arrastre de estos materiales. En este caso, la presencia de depósitos aluvionales limitados por sedimentos de granulometría fina (arena y poco fino) en el interior de los canales de drenaje, es un indicador de posibles flujos de volúmenes de menor magnitud.

Los posibles cursos de eventuales flujos originados en la quebrada disminuirán inmediatamente su velocidad de propagación sobre el terreno de proyecto debido a la morfología y reducida inclinación de éste, por lo tanto, se disminuye también la cantidad de material sedimentario en transporte y el potencial destructivo de los eventuales flujos.


A modo de resumen, en caso de precipitaciones muy intensas se espera que el recorrido del flujo sea de menor volumen y reducida velocidad por los canales de drenaje existentes. No se espera desbordes de los flujos. Aún así, los flujos pueden producir daños materiales menores a las instalaciones de la central eólica y causar el arrastre de materiales almacenados en el terreno de la central eólica.

Puntos observados a lo largo del tramo de la Quebrada Grama Prieta.

Tabla Nº 4.22: Coordenadas Estación quebrada Grama Prieta

Estación

Quebrada Grama Prieta

Coordenadas UTM PSAD 56 – Zona 17S Altitud (m)

Este Norte

Zona Baja 666140 9163760 18.0

Zona Centro 667008 9165397 20.0

Zona Alta 668219 9167262 50.0

Foto Nº 4.7: Vista panorámica de la morfológica del tramo zona baja de la Quebrada


Foto Nº 4.8: Vista panorámica de la morfológica del tramo zona centro de la Quebrada

Foto Nº 4.9: Vista panorámica de la morfológica del tramo zona alta de la Quebrada

Del registro de las imágenes se observa que la zona de desarrollo del proyecto, no se verá impactada negativamente por las operaciones civiles, tampoco se evidencian indicadores de geodinámica externa que puedan influenciar dramáticamente sobre estas obras, dado que son extensas pampas llanas.

V. Estación “ZONA DE CANTERA”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada (hidrológicamente seca) con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.


El suelo se clasifica como regosol, textura arena gravosa. La composición del material del suelo es arena mezclada con grava angulosa a sub-angulosa de 3 pulgadas de diámetro, tamaño máximo de 19 pulgadas. La coloración es beige claro, de grado de consistencia medianamente denso a suelto.

Tabla Nº 4.23: Coordenadas Estación Zona de Cantera



Zona de Cantera 667 154 9 176 594 58.0

En la zona no se evidencian elementos morfológicos de características topográficas fuertemente marcadas, que adquieran, cómo resultado de las actividades constructivas del proyecto, una variación física afectando las condiciones del terreno, debido a que ésta se desarrollará en zona de planicie con relieve suavemente ondulado.

Foto Nº 4.10: Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Zona de cantera

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones constructivas, dado que son extensas planicies con relieve suavemente ondulante.

VI. Estación “POZO TUBULAR DE AGUA”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado en zona de Planicie con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.


El suelo se clasifica como regosol, textura arenosa. Los componentes del suelo son arenas y grava diseminada angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada de diámetro, tamaño máximo de 3 pulgadas. Coloración del suelo es beige claro, de consistencia medianamente densa a suelta.

Tabla Nº 4.24: Coordenadas de la Estación Pozo tubular de agua



Pozo Tubular de Agua en abandono

669 294 9 179 672 73.0

Esta calicata se ha realizado en dirección a la línea de transmisión.


Foto Nº 4.11: Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Pozo Tubular

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones constructivas, dado que, son extensas llanuras con pequeños relieves suavemente ondulados.


VII. Estación “ZONA DE HUACA Nº2”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura arenosa. La composición del suelo es arena media con presencia de restos fragmentados de materia calcárea de origen biogénico (conchas). La coloración es gris claro, la consistencia del material es medianamente suelto.

Tabla Nº 4.25: Coordenadas de la Estación Zona de Huaca Nº 2



Zona de Huaca Nº2 669 176 9 180 397 80.0

En esta zona pasa la línea de transmisión.


Foto Nº 4.12: Vista fotográfica de restos calcáreos biogénicos (conchas) diseminados en superficie

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones constructivas, dado que son extensas llanuras con pequeños relieves suavemente ondulados.


VIII. Estación “JATANKA”

Descripción del terreno: Este punto está ubicado cerca a la quebrada con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana a ligeramente ondulada.

El suelo se clasifica como regosol, textura arenosa. El suelo presenta materiales de arena media con presencia de pequeños fragmentos diseminados de material calcáreo de origen biogénico (conchas). El color del suelo es gris claro, la compactación del material es medianamente suelto.

Tabla Nº 4.26: Coordenadas de la Estación Jatanka



Jatanka 668 871 9 180 454 83.0

En esta zona pasa la línea de transmisión.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos de características topográficas fuertemente marcadas que adquieran, cómo resultado de las actividades constructivas del proyecto, una variación física afectando las condiciones del terreno, debido a que ésta se desarrollará en zona de planicie con relieve suavemente ondulado.

Foto Nº 4.13 : Vista panorámica de la morfológica próxima a la estación Torre

Del registro fotográfico se observa que la zona influenciada por el proyecto no se verá impactada negativamente (paisaje y topografía) por las operaciones constructivas, dado que


son extensas llanuras con pequeños relieves suavemente ondulados. Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 3.

4.1.5 Topografía

La configuración topográfica se caracteriza por planicies de extensas áreas de tierras eriazas con variaciones de 20 a 90 metros de altitud, de bajo grado de pendiente (<1º) y relieve suavemente ondulado con pequeños afloramientos rocosos, así como pocas áreas de pequeñas colinadas o lomadas y cerros de muy poca altura que varían de 100 a 220 metros de altitud. Además, aparecen pequeñas quebradas, la cual es originada por las lluvias ocasionales que se suceden durante los meses de invierno (mayo - agosto). (Ver Anexo N° 1, Mapa 4 – Mapa Hidrológico y Topográfico).

4.1.6 Geología

Regionalmente la geología presenta una secuencia de rocas sedimentarias, volcánicas e intrusivas cuyas edades varían desde el ordoviciano inferior hasta el cuaternario reciente.

Localmente los depósitos cuaternarios en general yacen sobre las rocas pre-existentes y su mayor distribución se encuentra en la Pampa Costanera; con menor proporción formando depósitos en conos de deyección de los ríos y quebradas de las altiplanicies; por su origen estos son: eólicos, fluviales, aluviales. Por su poca resistencia a los agentes de intemperismo los depósitos sedimentarios dan lugar a un relieve de formas topográficas suaves, como afloramiento típico se exponen en los cortes por erosión continental.

Las rocas volcánicas, tienen su mayor distribución dentro de las pampas y en algunas zonas de la cuenca baja (cuenca Jequetepeque), además, constituyen terrenos aceptables para la ubicación de obras de ingeniería.

Las rocas instrusivas diseminadas en las pampas forman parte del Batolito Andino, sus afloramientos tienen gran amplitud de distribución, estas rocas son de variada composición mineralógica, tomando mayor presencia los afloramientos de granodiorita.

4.1.6.1 Estratigrafía

Según el Estudio Geológico del Cuadrángulo de Pacasmayo, Chepén y, Puemape - Chocope (Hoja 15-d, 15-e, 16-d_e, respectivamente) Boletín Nº 38 y Nº 17 del INGEMMET, se describen las principales unidades cronoestratigráficas sobre las cuales se emplaza el polígono del terreno de la central eólica, es decir, formaciones del Cuaternario reciente, que describimos a continuación:


Depósitos eólicos (Cuaternario Reciente)

Los depósitos eólicos son acumulaciones de arena fina que se encuentran emplazadas en casi todas las proximidades de la costa. Por acción del viento han sido trasladados hasta los contrafuertes de las estribaciones cordilleranas, generalmente son de consistencia suelta, muy friables.

Foto Nº 4.14: Vista fotográfica de la deposición de material eólico (dunas o medanos)

Depósitos aluviales (Cuaternario Reciente)

Comprende los depósitos de mayor propagación en la zona, formados por materiales de escorrentía acarreados por procesos como el Río Jequetepeque y principales quebradas de la zona formando cono defectivos de cantos de diferentes tipos y rocas, gravas redondeadas a subredondeadas, arenas con diferentes granulometrías y en menor proporción limos y arcillas.

Depósitos Eólicos


Foto Nº 4.15: Vista fotográfica de la deposición de material aluvial (grava y arena)

Del Mapa Geológico y Geoestructural (Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 5) se observan otras unidades litoestratigráficas que van del Ordoviciano inferior hasta el Cuaternario reciente, las cuales no se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, pero que son descritos a continuación:

Depósitos fluviales (Cuaternario Reciente)

Estos depósitos son originados por la acción erosiva y de sedimentación del río Jequetepeque y otras pequeñas quebradas durante el cuaternario. Estos depósitos se encuentran a todo lo largo del Valle, compuestos por depósitos conglomerádicos, capas de suelos orgánicos, depósitos de arcillas y limos de baja potencia, así como gravas de grano fino a grueso y arenas cuarzosas medias distribuidas en terrazas a lo largo del Valle en la parte donde se ubican las llanuras irrigadas.

Volcánico Llama (Cenozoico Terciario Inferior)

Esta unidad tiene poca propagación en la zona, está constituida por una secuencia gruesa de volcánicos de piroclásticos y derrames andesíticos, con coloración gris verdosa a amarillento muy característico, se presentan muy alteradas y fácilmente erosionables. Sus afloramientos se pueden apreciar al Noroeste del proyecto.

Roca intrusiva - Granodiorita (Mesozoico Cretáceo Superior)

Se presentan en forma de pequeños afloramientos diseminados, tiene una composición granodiorítica, correspondiendo probablemente a la unidad del Batolito de la Costa.

Depósitos Aluviales


Macroscópicamente se caracteriza por ser una roca de grano medio identificándose minerales como cuarzo, ortoza, plagioclasas, biotitas y hornablenda. El color de la roca varia de un color gris claro ha rosado claro. Esta unidad litológica constituye la roca huésped del emplazamiento de las estructuras mineralizadas, que afloran en dirección Noreste del proyecto.

Grupo Goyllarisquizga (Mesozoico Cretáceo Inferior)

Las rocas del cretáceo medio están representadas por potentes estratos de areniscas, cuarcitas blancas, grises a pardas, intercaladas con lutitas pizarrosas, resistentes a la erosión, lo que determina formaciones de cerros prominentes que destacan en la topografía de la región: esta formación geológica representa interés económico por encontrarse en ella depósitos de carbón.

Formación Chimú (Mesozoico Cretáceo Inferior)

Aflora en la parte Noreste del Proyecto; proyectándose al NW y al SE está conformada con una alternancia de areniscas, cuarcitas y lutitas en la parte inferior; la parte superior consta de una potente secuencia de areniscas cuarzosas blancas, cuya dirección oscila entre N40°W y buzamientos que van desde 37° a 85° al NW, SW esto se debe al alto grado de movimiento orogénico y tectónico.

Formación Salas (Paleozoico Ordoviciano Inferior)

Estas unidades rocosas más antiguas que afloran en la región, se puede localizar en pequeñas zonas al extremo norte del proyecto, que consisten en pizarras y esquistos muy disturbados.

4.1.6.2 Geología Estructural

Los rasgos estructurales regionales principales mantienen estrecha relación con las características de las rocas aflorantes, producto de los esfuerzos tectónicos durante la orogenia Andina, a la que se han sumado los efectos del posterior emplazamiento del batolito y el movimiento epirogénico de los Andes.

Las rocas sedimentarias, principalmente las que afloran en las pampas costaneras han sido afectadas por procesos locales de geodinámica interna provocando en ellas plegamientos y hasta en algunos casos fallamiento o diaclasamiento. En cambio las rocas de origen volcánico-sedimentario que afloran en las partes más elevadas de las pampas, muestran un tectonismo muy moderado. Los afloramientos intrusivos de esta región se presentan diseminados y de pequeñas dimensiones, las mismas que coinciden con la orientación orogénica de los Andes.


Las rocas sedimentarias e ígneas que afloran en la pampa costera, en algunos casos están afectadas especialmente por fallas tanto de tipo inverso como normal, generalmente las que se encuentran al noroeste del territorio con respecto al proyecto, siendo el fallamiento inverso el más importante, que guardan relación con la misma orientación que sus pliegues; los planos de falla generalmente se inclinan hacia el SE - NW; lo cual nos sugiere que la orientación de los esfuerzos comprensivos se produjeron en dirección de Noreste o Suroeste.

Localmente para la zona del proyecto el elemento deformador estructural encontrado tanto al noroeste como al suroeste son del tipo de sobre-escurrimiento (estructura estratificada muy plegada y fallada).

4.1.6.3 Geodinámica

La geología estructural según el mapa geológico y geoestructural (Anexo Nº 1, Mapa Nº 5), señala que en la superficie del terreno de la central eólica Cupisnique las estructuras falladas en principio se encuentran a la distancia aproximada de 18 km de la Central y 5.5 km a la línea de transmisión. Además, se evidencia la existencia de estructuras de fallas por sobreescurrimiento cercanas a la poligonal del terreno, aproximadamente a 1.7 km de distancia en dirección noroeste y 4.5 km en dirección sureste. Todas estas unidades geoestructurales de desplazamiento de rocas generalmente de tipo inverso, aparentan encontrarse internamente selladas (las zonas de desplazamiento) debido a la recristalización de los materiales fragmentados con motivo del intenso metamorfismo de contacto generado por el desplazamiento y rozamiento de las rocas. Así también, externamente no se evidencian indicios de marcados movimientos verticales, posiblemente producto de la intensa actividad erosiva en la superficie, efectuada por los agentes geodinámicos externos que tienen mayor influencia en esta zona del proyecto como son: el viento, agua y clima los que han modelado las geoformas del lugar.

De acuerdo al Mapa Inventario Nacional de Peligros Geológicos publicado por INGEMMET sobre los diversos tipos de riesgos geodinámicos externos como desprendimientos de rocas y derrumbes, flujos hídricos o corrientes de lodos (huaycos, aluviones, aludes), arenamiento e inundaciones, erosión de laderas, erosión fluvial y erosión marina; el peligro que afecta al área de influencia del proyecto, aunque en menor grado es por “erosión e inundaciones”.

Según el Mapa Geodinámico del Perú (INGEMMET), cerca al área y zonas adyacentes a la Central Eólica Cupisnique, se han registrado fenómenos naturales por “Arenamiento e Inundaciones” que eventualmente afectarían las instalaciones del proyecto. Las características son las siguientes:


Geodinámica externa por Arenamiento: acción que genera la invasión de la superficie terrestre y rivera de litoral por montículos de arena producto de la acción de los vientos y de la corriente marina, por causa de la ausencia de vegetación, dirección e intensidad de los vientos, la corriente marina, o por la superficie plana del terreno. Este proceso morfodinámico por lo general se presenta a lo largo de la costa del territorio peruano originando depósitos de arenas de formas típicas conocidas como dunas y mantos.

Son depósitos eólicos que se encuentran ubicados en las laderas de los cerros y colinas, llegando hasta una altura de 250 m.s.n.m., estando compuestos por arena muy fina amarillenta de origen eólico que han sido transportadas por el viento desde el litoral. Se ubican en las pampas costaneras de la jurisdicción de San Pedro de Lloc.

Geodinámica externa por Inundaciones: acción que involucra desbordes laterales de las aguas de los ríos, para nuestro caso el Río Jequetepeque, que cubre temporalmente las zonas bajas inundables, como suele ocurrir en épocas de grandes precipitaciones pluviales, aunque no se registrado ocurrencias de grandes inundaciones en esta parte de la región.

Estos fenómenos son continuos en su actuar, las fuertes avenidas del río Jequetepeque según el volumen del caudal, produce la erosión en las riberas del mismo, colmatando las partes bajas del cauce y del valle; y por sedimentación se sale de su curso para inundar zonas con cotas mínimas o menores que el nivel superficial de las aguas que alcanza en dicha temporada.


Figura Nº 4.1: Mapa Inventario Nacional de Peligros Geológicos

Abordar una zonificación de peligro geológico significa trazar fronteras de varias situaciones de riesgo y siempre será una tarea que difícilmente podrá concretarse ajustándose plenamente a la realidad de los hechos.

La elaboración de los mapas temáticos por peligros y el inventario natural de éstos, proporciona efectivos índices de susceptibilidad y peligrosidad de una región o área en el Perú que conduce a una estimación relativa del riesgo, facilitando la definición de criterios para optimizar la planificación y uso del suelo y la consiguiente mitigación de daños y pérdidas de vidas humanas y materiales.

Según el Mapa Zonificación de Peligro Geológico en el Perú, establece 5 zonas de peligro: Zona 1 - Muy Alto, Zona 2 – Alto, Zona 3 – Mediano, Zona 4 – Bajo, Zona 5 – Escasa

Ubicación del

Proyecto


Información. El polígono del terreno del proyecto Central Eólica se encuentra localizado en la zona 5 se describe como:

Zona “5”: Con Escasa Información

Son las áreas en las cuales se nota la ausencia de fenómenos de geodinámica externa que puedan comprometer la seguridad de las obras de infraestructura o daños que puedan ocasionar a la propiedad. Puntualmente se pueden presentar problemas de tipo geotécnico (suelos), hidrogeológico (napa freática superficial). Los daños que pueden ocasionar los sismos, dependerán del tipo y calidad de las obras construidas.

Figura Nº 4.2: Mapa de Zonificación de Peligro Geológico del Perú


4.1.6.4 Geotécnia

A continuación se presenta la descripción técnica visual de las características geotécnicas del suelo en distintos puntos de la zona del proyecto. Realizado en base a la información de 6 calicatas distribuidas dentro del polígono del área de estudio, se han tomado los siguientes apuntes: zona de ubicación, topografía, tipo de suelo, textura, composición, coloración, compactación o consistencia, plasticidad, entre otros.

Foto Nº 4.16: Determinación en campo del grado de plasticidad de los materiales

4.1.6.4.1 Descripción Geotécnica por Estudio en Campo

I. CALICATA (Ca-1)

Descripción del terreno: Este punto está ubicado en una quebrada con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. El suelo lo componen gravas angulosas a sub-angulosa de diámetro de 2 a 7 pulgadas, y cantos de 20 pulgadas de diámetro mezcladas con arena gruesa bien gradada. La coloración es gris claro, la compactación de la materia es medianamente suelta.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos que obtengan cómo resultado una variación en las condiciones del terreno por las actividades constructivas del proyecto, debido a que esta se desarrollará en planicie.


Tabla Nº 4.27: Coordenadas de la Calicata (Ca-1)

Cod. Calicata Coordenadas PSAD 56 – Zona 17S


Ca-1 666 141 9 163 761 18.0

Descripción del perfil de la calicata:

El corte litológico de la calicata, expone mantos o capas que en conjunto conforman un tipo de estratigrafícación heterogénea rítmica con laminaciones paralelas y planas. A continuación se describen los horizontes edáficos a distintos niveles de profundidad:

De 0.00 a 0.20 m.- Grava arenosa, plasticidad nula, compactación medianamente denso a suelto, seco, color gris, de grava angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 2 pulgadas, estructura homogénea.

De 0.20 a 0.35 m.- Arena media, plasticidad nula, nivel de compactación suelto, seco, color gris, estructura homogénea.

De 0.35 a 0.54 m.- Grava arenosa, plasticidad nula, compactación medianamente densa a suelta, seca, color gris, de grava angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 2½ pulgada, estructura homogénea.

De 0.54 a 1.30 m.- Arena media, plasticidad nula, nivel de compactación suelto, seco, color gris, estructura homogénea.

Foto Nº 4.17: Fotografía del perfil estratigráfico de la calicata Ca-1


II. CALICATA (Ca-2)

Descripción del terreno: Este punto está ubicado en zona de tablazo con una pendiente aproximada de 0°, presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. Los componentes del suelo son gravas angulosa a sub-angulosa de diámetro de 1 a 2 pulgadas y cantos de diámetro de 18 pulgadas mezcladas con arena fina bien gradada. El color es gris claro, el grado de compactación del suelo es denso a suelto.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos, que obtengan cómo resultado una variación en las condiciones del terreno por las actividades constructivas del proyecto, debido a que esta se desarrollará en planicie.


Cod. Calicata Coordenadas PSAD 56 – Zona 17S


Ca-2 668 220 9 167 263 50.0


El corte litológico de la calicata, expone mantos o capas que en conjunto conforman un tipo de estratigraficación heterogénea con laminaciones paralelas y planas. A continuación se describen los horizontes edáficos a distintos niveles de profundidad:

De 0.00 a 0.14 m.- Arena media, plasticidad nula, compactación suelta, seca, color gris, estructura homogénea.

De 0.14 a 0.20 m.- Limo arcilloso con presencia de material calcáreo, plasticidad media, consistencia del material medianamente compacto, seco, color crema, estructura homogénea.

De 0.20 a 0.31 m.- Grava arenosa con presencia de alguna raíces, plasticidad nula, grado de compactación medianamente denso, seco, color gris, de grava angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 3 pulgadas, estructura homogénea.

De 0.31 a 1.10 m.- Grava areno arcillosa, plasticidad media, fuertemente compactado cementado por soluciones carbonatadas, seco, color beige, de grava angulosa a sub-angulosa de 3 pulgadas y tamaño máximo de 6 pulgadas, estructura homogénea.


Foto Nº 4.18: Fotografía vista de planta de la excavación calicata Ca-2.



III. CALICATA (Ca-3)

Descripción del terreno: Este punto está ubicado en zona de tablazo con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. El suelo está conformado de grava y canto rodado angulosa a sub-angulosa de diámetro de 1 pulgada, tamaño máximo de 3 pulgadas mezclada con arena. La coloración es beige claro, la compactación va de medianamente denso a suelto.

A 15 m al Norte se encuentra la carretera Panamericana.

Esta calicata se ha realizado en dirección a la línea de transmisión.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos que obtengan como resultado una variación en las condiciones del terreno por las actividades constructivas del proyecto, debido a que esta se desarrollará en planicie.


Cod. Calicata Coordenadas UTM PSAD 56 – Zona 17S


Ca-3 668 151 9 175 888 68.0


El corte litológico de la calicata expone mantos o capas que en conjunto conforman un tipo de estratigraficación heterogénea con laminaciones paralelas y planas. A continuación se describen los horizontes edáficos a distintos niveles de profundidad:

De 0.00 a 0.22 m.- Arena fina intercalada con laminillas de limos, plasticidad nula, compactación suelta, seca, color beige a marrón claro, estructura homogénea.

De 0.22 a 0.37 m.- Grava areno arcillosa, plasticidad media, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, de grava angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 2 pulgadas, estructura homogénea.

De 0.37 a 0.66 m.- Arena gruesa, plasticidad nula, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, estructura homogénea.

De 0.66 a 0.85 m.- Grava areno arcillosa, plasticidad media, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, de grava angulosa a sub-angulosa de 2 pulgadas y tamaño máximo de 5 ½ pulgadas, estructura homogénea.


De 0.85 a 1.00 m.- Arena media, plasticidad nula, compactación suelta, seca, color beige a marrón claro, estructura homogénea.

De 1.00 a 1.30 m.- Grava areno arcillosa, plasticidad media, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, de grava angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 3 pulgadas, estructura homogénea.


IV. CALICATA (Ca-4)

Descripción del terreno: Este punto está ubicado en zona de tablazo con una pendiente aproximada de 0°. Presenta una topografía plana.

El suelo se clasifica como regosol, textura areno-gravoso. El material del suelo esta conformado por grava y cantos angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada de diámetro, tamaño máximo de 2 pulgadas mezcladas con arena. La coloración del suelo es grisáceo, el nivel de consistencia es medianamente denso a suelto.

Al Norte se ha identificado un camino colonial a 56 m.

Este punto está ubicado en el lugar donde se instalarán los aerogeneradores.

En la zona no se evidencian elementos morfológicos que obtengan como resultado una variación en las condiciones del terreno por las actividades constructivas del proyecto,


debido a que este se desarrollará en planicie.


Cod. Calicata Coordenadas UTM PSAD 56 – Zona 17S


Ca-4 668 966 9 165 848 52.0


El corte litológico de la calicata, expone mantos o capas que en conjunto conforman un tipo de estratigrafícación heterogénea con laminaciones paralelas y planas. A continuación se describen los horizontes edáficos a distintos niveles de profundidad:

De 0.00 a 0.23 m.- Arena gravosa y arcillosa, plasticidad media, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, de grava angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 2 pulgadas, estructura homogénea.

De 0.23 a 0.42 m.- Arena gruesa mezclada con grava fina sub-angulosa, plasticidad nula, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, estructura homogénea.

De 0.42 a 1.00 m.- Grava areno-arcillosa, plasticidad media, compactación medianamente densa a suelta, seca, color beige a marrón claro, de grava angulosa a sub-angulosa de 1 pulgada y tamaño máximo de 2 ½ pulgadas, estructura homogénea.

Foto Nº 4.21: Fotografía de la disposición estratigráfica paralela de los materiales – Calicata Ca4



Ver ubicación de calicatas en el Mapa Geotécnico (Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 6).

4.1.6.4.2 Caracterización Geotécnica por Ensayos en Laboratorio

Para evaluar las condiciones geológicas - geotécnicas en la zona del proyecto se efectuaron investigaciones de campo que consistieron en excavaciones de calicatas, ubicadas en sitios representativos del terreno de la Central. En total se efectuaron 4 excavaciones, de cuyo interior se extrajeron muestras representativas para los ensayos de laboratorio.

Todas las excavaciones han sido cuidadosamente descritas y documentadas.

La ubicación de las excavaciones está referida en el Mapa Geotécnico (Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 6). Los resultados de las excavaciones y muestreos se resumen en las siguientes Tablas y se presentan en el Anexo N° 4.2 (Resultados de Laboratorio).

Tabla Nº 4.31: Relación de excavaciones de calicatas

Calicata Coordenadas UTM PSAD 56 – Zona 17

Prof. (m) Este Norte

Ca-1 666 141 9 163 761 1.30

Ca-2 668 220 9 167 263 1.10

Ca-3 668 151 9 175 888 1.30


Calicata Coordenadas UTM PSAD 56 – Zona 17

Prof. (m) Este Norte

Ca-4 668 966 9 165 848 1.00

Tabla Nº 4.32: Propiedades Físico- mecánicas asumidas para Suelos

Propiedades Calicata 1 Calicata 2(*) Calicata 3

Contenido de humedad; ASTM – D2216

Humedad (%) 0.8 0.7 0.4

Límites de consistencias

Límite Líquido (%) NP NP NP

Límite Plástico (%) NP NP NP

Índice de Plasticidad (%) NP NP NP

Límite de Contracción (%) ----- ----- -----

Resultados de granulometría por tamizado

Coeficiente de uniformidad (Cu) 12.7 37.6 75.7

Coeficiente de curvatura (Cc) 0.3 0.1 0.1

Grava [Nº4<Φ<3º] (%) 30.8 39.1 49.4

Grava [Nº200<Φ<Nº4º] (%) 67.4 53.7 48.1

Grava [Φ<Nº200] (%) 1.8 7.1 2.5

Clasificación; ASTM – D2487 / D3282

AAASHTO A-1b (0) A-1b (0) A-1b (0)

SUCS

SP – SM

Arena mal gradada con grava

AP – AM

Arena mal gradada con limo y grava

GP

Grava mal gradada con

arena

Nota: (*) Muestra de calicata Ca-2, similar a calicata Ca-4.

La geología estructural según el mapa geológico y geoestructural presentado en el Anexo Nº 1, Mapa Nº 5, señala que en la superficie del terreno de la central eólica Cupisnique, las estructurales falladas en principio se encuentran a la distancia aproximada de 18 km de la Central y 5.5 km a la línea de transmisión. Además, se evidencia la existencia de estructuras de fallas por sobreescurrimiento cercanas a la poligonal del terreno, aproximadamente a 1.7 km de distancia en dirección noroeste y 4.5 km en dirección sureste. Todas estas unidades geoestructurales de desplazamiento de rocas generalmente de tipo inverso, aparentan encontrarse internamente selladas (las zonas de desplazamiento) debido a la


recristalización de los materiales fragmentados con motivo del intenso metamorfismo de contacto generado por el desplazamiento y rozamiento de las rocas. Así también, externamente no se evidencian indicios de marcados movimiento verticales, posiblemente producto de la intensa actividad erosiva en la superficie, efectuado por los agentes geodinámicos externos quienes con mayor influencia en esta zona del proyecta son el viento, agua, y clima, los que han modelado las geoformas del lugar. El Mapa de Zonificación Geotécnica se presenta en Anexo Nº 1 Mapa Nº 7.

4.1.7 Sismología

Los estudios realizados en la costa del territorio peruano establecen la existencia de diversas zonas con diferentes características de grado de intensidad sísmica. La costa es una zona de riesgo sísmico por la activa convergencia de la Placa de Nazca con la Placa Continental Sudamericana en dirección E - EN, las que al colisionar determinan la inflexión de la Placa de Nazca hacia abajo y la superposición de la Placa continental sobre ella por lo cual la profundidad de los sismos van en aumento de Oeste a Este.

Según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la “Norma Técnica de Edificación E.030: Diseño Sismorresistente”, del Reglamento Nacional de Construcciones - referida en adelante como Norma-1997 y el Mapa de Intensidades Macrosísmicas Máximas, elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el cual está basado en isosistas de sismos ocurridos en el Perú y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes, el área del Proyecto Central Eólica Cupisnique se localiza dentro de la Zona 3 (sismicidad alta), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada.

A cada zona se asigna un factor Z que se interpreta como la aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50 años; para la zona 3 el factor es 0,4 g.

Intensidad Sísmica VI (Daños ligeros a construcciones): Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios; los cuadros suspendidos de los muros caen; los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y escuelas.

Sin embargo, de acuerdo a la información disponible se puede deducir que los eventos sísmicos más importantes que pudieron haber afectado esta parte de la costa se focalizaron a varios kilómetros de distancia. Es por ello, que el comportamiento general de los


fenómenos de geodinámica interna confiere a la zona del proyecto condiciones de estabilidad, por cuanto no existe ocurrencia de terremotos y sismos de magnitud significativa en la mayor parte de la Región, por presentar una moderada concentración sísmica de acuerdo a los registros históricos de los sismos.

Figura Nº 4.3: Figura del Mapa de Zonificación Sísmica

Es de amplio conocimiento que las condiciones geotectónicas locales de sitio se consideran como uno de los principales factores responsables de los daños sufridos sobre las edificaciones durante los sismos categorizados como severos. La amplificación sísmica es un efecto de las condiciones locales de sitio y es fuertemente dependiente de las condiciones geológicas y topográficas. Para la zona de emplazamiento del proyecto Central

Ubicación del

Proyecto


Eólica Cupisnique, se ha encontrado que por las características dinámicas de intensidad sísmica en el área de influencia del proyecto, los daños a las instalaciones o edificaciones cimentadas son atenuadas a causa de las presentes condiciones morfológicas (llanura de Tablazo) y geoestructurales (ausencia de sectores críticos de fallas), minimizando la vulnerabilidad estructural del proyecto.

El Instituto Geofísico del Perú, que es el ente encargado de la estadística, registros y publicaciones de todos los eventos sísmicos originados en el Perú; presenta su tabla de historial de datos de sismicidad, con información actualizada monitoreada perennemente por las estaciones sísmicas distribuidas a nivel nacional. El análisis del reporte de los últimos sismos sentidos en el Perú mostrados en la Tabla Nº 4.33, demuestra que los fenómenos sísmicos se han mostrado casi ausentes principalmente en La Libertad no evidenciando casos específicos para la zona Cupisnique.

Tabla Nº 4.33: Reporte de los últimos sismos sentidos en el Perú

Fecha Tiempo Latitud (S)

Longitud (N)

Prof. (km)

Mag. (ML)

Intensi. (MM) Localidades

2009-04-28 08:11:46 17.81 70.77 68 4.5 II Tacna

2009-04-28 01:24:39 13.59 76.25 54 4.0 II-III Pisco, II Chincha

2009-04-23 06:44:05 09.29 74.95 21 4.2 II Puerto Inca

2009-04-21 06:50:36 16.41 72.54 56 3.8 II Camaná

2009-04-17 02:08:07 19.59 71.13 17 5.8 II Tacna, Moquegua

2009-04-15 09:41:03 17.05 72.13 45 4.2 II Mollendo, Arequipa

2009-04-14 17:45:38 15.52 74.62 68 4.4 III Chala

2009-04-12 16:24:37 14.43 75.85 60 4.6 III Ica, Palpa; II Pisco, Nazca

2009-04-09 22:20:55 04.45 79.20 100 4.0 II Ayabaca

2009-04-09 19:34:29 04.29 80.31 46 3.6 II Ayabaca

2009-04-08 03:06:16 07.99 74.78 140 4.2 II Pucallpa, Contamana

2009-04-01 02:41:25 16.81 71.49 120 4.7 III Arequipa, Punta de Bombón, Mollendo II Ilo, Moquegua

2009-03-30 15:48:21 18.51 70.69 57 4.0 II Tacna

2009-03-27 17:26:46 18.86 70.22 102 5.2 II Tacna

2009-03-26 17:35:10 05.55 81.55 34 5.6 II Paita

2009-03-24 08:44:13 12.35 76.68 46 3.9 II Lima

2009-03-24 06:07:12 17.22 70.88 96 4.0 II Moquegua

2009-03-24 00:50:27 11.93 77.17 84 3.9 II Lima, Chosica

2009-03-23 23:44:05 13.80 76.85 40 4.2 III-IV Pisco, III Chincha

2009-03-21 13:33:30 12.43 76.90 56 3.9 II Lima

2009-03-20 07:14:34 16.72 74.57 57 3.9 II Chala, Atico

2009-03-19 11:27:52 11.77 77.35 60 4.0 II Ancón, Callao, Lima

2009-03-14 05:40:57 18.42 70.99 51 4.2 II Vila Vila

2009-03-06 17:44:51 09.93 78.59 54 4.2 II Huarmey, Chimbote



Longitud (N)

Prof. (km)

Mag. (ML)


2009-03-02 00:39:21 17.67 71.99 34 4.3 II Punta de Bombón, Ilo

2009-02-15 22:11:54 04.35 80.93 31 4.5 II-III Talara,Cabo Blanco y Lobitos, II Paita

2009-03-15 16:45:22 05.84 80.92 40 3.8 II Pto. Rico

2009-03-15 10:04:43 05.78 80.96 30 3.8 II Pto. Rico

2009-02-15 22:11:54 05.91 81.02 33 5.8 III-IV Sechura, II-III Paita, Piura, II Sullana, Chulucana

2009-02-15 16:45:22 13.44 71.75 33 3.9 II-III Paruro, II Cusco

2009-02-15 10:04:43 12.33 77.33 36 3.8 II Lima

2009-02-15 00:59:58 10.56 75.64 56 3.5 II Huancabamba

2009-02-13 16:41:502 12.73 77.21 49 4.1 II Chilca, Lima

2009-02-12 21:16:58 06.49 81.41 15 5.2 - Frente a Sechura, sismo no sentido

2009-02-09 20:32:24 14.32 76.13 37 4.3 II Ica

2009-02-09 14:08:54 16.54 73.11 61 4.4 III-IV Ocoña; II-III Camaná

2009-02-05 20:27:17 13.67 76.88 35 5.8 V Pisco, IV Chincha II-III Huancavelica, Nazca; II Lima

2009-02-03 03:14:22 13.71 76.29 42 4.0 II-III Pisco

2009-02-02 17:53:19 11.80 75.66 14 4.1 II-III Jauja

2009-01-21 19:05:06 13.66 77.20 37 4.7 II Chincha Alta

2009-01-21 18:16:59 13.93 75.30 66 4.6 II Huaytara, Palpa

2009-02-19 00:02:37 16.06 74.06 48 4.6 II-III Chala

2009-01-15 18:37:49 12.65 74.74 10 3.1 II Campo Armiño

2009-01-14 02:14:59 15.83 73.13 95 4.0 II Caravelí

2009-01-09 09:16:24 09.33 74.74 162 4.0 II Puerto Inca

2009-01-07 11:25:08 05.70 78.97 31 3.8 II Jaén

2009-01-02 18:53:25 17.05 72.65 52 3.6 II Camaná

2008-12-31 02:25:27 11.73 77.12 24 3.8 II Ancón

2008-12-28 16:26:06 13.87 72.84 23 3.7 II Abancay

2008-12-28 01:38:38 13.61 76.62 27 4.2 II Pisco, Chincha Alta

2008-12-26 20:52:26 12.22 77.25 39 3.9 II Callao, Lima

2008-12-19 11:36:27 17.19 70.61 10 4.1 II Moquegua

2008-12-19 06:43:53 15.75 73.10 56 4.3 II Caravelí, Chuquibamba, Ocoña

2008-12-19 06:16:27 16.82 72.09 17 3.7 II Mollendo

2008-12-15 11:02:10 17.32 71.95 45 4.4 III-IV Punta de Bombón, Mollendo; II-III Arequipa

2008-12-08 15:47:32 16.25 74.73 36 4.1 II-III Chala

2008-12-05 02:00:22 12.14 75.66 75 4.7 III Yauyos: II Copcepción

2008-12-01 00:05:17 15.96 74.00 76 4.8 III-IV Chala; II Coracora

2008-11-27 03:04:57 10.08 75.45 55 4.1 II Huancabamba

2008-11-01 00:25:09 12.43 77.30 49 3.8 II Lima, Callao

2008-11-22 07:20:24 10.48 78.82 13 3.9 II Huarmey

2008-11-19 08:11:40 07.99 75.02 178 4.3 III Pucallpa; II Contamana

2008-11-19 07:49:47 03.82 81.03 11 4.3 II Máncora

2008-11-18 16:22:33 12.43 74.68 12 3.5 II Campo Armiño



Longitud (N)

Prof. (km)

Mag. (ML)


2008-11-15 06:11:02 03.91 78.02 59 3.9 II Sta. María de Nieva

2008-11-12 11:42:51 10.42 76.24 60 3.6 II-III Cerro de Pasco; II Huancabamba

2008-11-10 19:31:52 08.98 79.56 54 4.4 III Chimbote; II-III Salaverry; II Trujillo, Casma

2008-11-10 16:00:26 09.69 78.66 52 4.0 II Casma, Chimbote

2008-11-04 03:20:37 13.56 76.20 33 3.9 II Pisco, II Chincha

2008-11-02 11:05:54 12.42 77.07 52 4.3 IV Lima, III Canta, II Chincha, Ica

2008-11-01 20:40:27 13.60 76.23 52 4.2 III Pisco, Chincha; II Cañete

2008-10-30 15:47:37 13.71 76.24 33 4.1 III Pisco; II Chincha Alta

2008-10-29 23:00:09 08.83 79.27 79 4.2 III Salaverry, II Trujillo, Chimbote

2008-10-20 17:05:49 13.15 76.60 48 4.0 II-III Cañete

2008-10-20 03:38:36 12.47 76.64 63 4.0 II-III Chosica, II Lima

2008-10-19 10:19:21 06.90 80.53 25 4.0 II Chiclayo

2008-10-15 20:15:23 14.25 75.83 55 4.0 II Ica

2008-10-10 05:11:15 15.28 74.48 55 4.1 II Chala

2008-10-07 00:51:21 12.25 76.94 78 4.0 III Lima

2008-10-05 12:29:36 16.26 72.97 56 4.0 II Ocoña, Camaná, Chuquibamba

2008-10-01 01:38:11 11.60 76.36 7 3.9 III Tamboraqui; II-III San Mateo

Fuente: Centro Nacional de Datos Geofísicos – Instituto Geofísico del Perú (2009). Nota: Las áreas sombreadas hacen referencia a las actividad sísmica que pudiera haberse presentado en la zona o próxima a la zona cercana al Proyecto.

En las siguientes Tablas Nº 4.34, 4.35, 4.36, y 4.37, se presentan los sismos sentidos cerca al Departamento de La Libertad. En relación a terremotos de gran magnitud se observa que en 1916 se registró uno en las costas de Trujillo, con una magnitud de 7.8.

Tabla Nº 4.34: Reporte de los Últimos Sismos Sentidos cercanos al Departamento de La Libertad

Fecha Tiempo Latitud

(S) Longitud

(N) Prof. (km)

Mag. (ML)


2008-11-10 16:00:26 09.98 79.56 54 4.4 III Chimbote; II-III

Salaverry, II Trujillo, Casma

2008-10-20 17:05:49 08.83 79.27 79 4.2 III Salaverry, II Trujillo,

Chimbote;

Fuente: Centro Nacional de Datos Geofísicos – Instituto Geofísico del Perú.


Tabla Nº 4.35: Registros de Sismos Sentidos de magnitud 5 a más grados en la escala de Richter

Departamento 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

La Libertad --- --- --- --- --- --- --- --- ---


Tabla Nº 4.36: Registros de Sismos Sentidos de magnitud menor a 5 grados en la escala de Richter

Departamento 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

La Libertad --- --- --- 1 --- --- 4 --- 1


Tabla Nº 4.37: Reporte Especial de Grandes Terremotos en el Perú

Fecha Localidades Mag. (ML) Intensi. (MM)

24-11-1604 Costa de Moquegua 8.4 IX

14-02-1619 Costa de Trujillo 7.8 VIII

31-03-1650 Cusco 7.2 VII

28-10-1746 Costa de Lima 8.4 X-XI

13-08-1868 Costa de Tacna 8.6 XI

06-08-1913 Caraveli-Arequipa 7.7 X

09-04-1928 Carabaya-Puno 6.9 VII

24-05-1940 Lima 8.2 VII-VIII

24-08-1942 Nazca-Ica 8.4 IX

10-11-1946 Quiches-Ancash 7.2 X-IX

01-11-1947 Satipo-Juni 7.5 VIII-IX

21-05-1950 Cusco 6.0 VII

21-07-1955 Caraveli-Arequipa 6.7 VI

15-01-1958 Arequipa 7.3 VIII

19-07-1959 Arequipa 7.0 VII

13-01-1960 Arequipa 7.5 IX

24-09-1963 Ancash 7.0 VII

17-10-1966 Lima 7.5 VIII


Fecha Localidades Mag. (ML) Intensi. (MM)

19-06-1968 Moyobamba-San Martin 7.0 VII

24-07-1969 Pariahuanca-Junin 5.6 V

01-10-1969 Pariahuanca-Juni 6.2 VI

31-05-1970 Chimbote-Ancash 7.7 VII-VIII

03-10-1974 Lima 7.5 VIII

16-02-1979 Arequipa 6.9 VI

05-04-1986 Cusco 5.8 V

31-05-1990 Moyabamba 6.1 VI

04-04-1991 Moyabamba 6.0 V

05-04-1991 Moyabamba 6.5 VII

18-04-1993 Lima 6.1 VI

12-11-1996 Nasca-Ica 7.5 VII-VIII

03-04-1999 Arequipa 6.1 VI

Fuente: Instituto Geofísico del Perú (2009). Nota: La siguiente tabla resume los terremotos más grandes ocurridos en Perú, teniendo su tamaño (magnitud e intensidad) y el grado de destrucción observado en superficie

Fenómeno Sísmico de 1970 (informe técnico del IGP)

A las 15:30 del día domingo del 31 de Mayo de 1970 ocurrió uno de los terremotos más catastróficos en la historia del Perú. El número de fallecidos fue de 50 mil, 20 mil desaparecidos y 150 mil quedaron heridos según el informe de la Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la zona afectada.

La mayor mortalidad se debió a la gran avalancha que siguió al terremoto y que sepultó al pueblo de Yungay.

La región más afectada, de topografía variable, quedo comprendida entre la costa y el río Marañon al Este, limitada por los paralelos 8º a 10.5º Lat. Sur que abarcó prácticamente todo el departamento Ancash y el sur del departamento de La Libertad.

En la región costera quedó destruida Casma, ciudad de viejas construcciones de adobe. Se reportaron grandes daños en Chimbote, ciudad industrial y pesquera. Menor destrucción se apreció en Trujillo y Huarmey. Los daños fueron severos en el Callejón de Huaylas, sobre todo en Huaraz. Según señala Berg y Husid (1970), en medio de tanto desastre, algunos edificios de hormigón armado y edificios de albañilería quedaron en pie.

Gran destrucción se observó en las construcciones rurales de los pueblos y caseríos situados en las vertientes de la Cordillera Negra así como en los ubicados en el lado oriental de la Cordillera Blanca.


Se produjeron intensidades de VIII MM, en los sedimentos fluviales y fluvio-aluviales de la Costa. Sin embargo Lomnitz (1970) estima que en algunos sedimentos poco consolidados y saturados de agua, entre Casma y Chimbote, la intensidad puede haber llegado al grado IX. En la zona del Callejón de Huaylas fue de grado VII-VIII. En Huarmey VII y en Trujillo VI-VII.

De acuerdo con lo expuesto y acorde con la información disponible se puede deducir que el proyecto se ubica en un área de moderada concentración sísmica de acuerdo a los registros históricos de sismos sentidos, por cuanto, no existen ocurrencias de terremotos y sismos de magnitud significativa en la mayor parte del recorrido del proyecto, dicho comportamiento de estos fenómenos de geodinámica interna confieren a la zona del proyecto condiciones de estabilidad geomecánica.

Figura Nº 4.4: Mapa Sísmico del Perú (últimos sismos registrados -Trujillo)

4.1.8 Edafología

Los suelos que corresponden al área evaluada donde se instalará la central eólica Cupisnique, corresponden a suelos cuyo material parental son de origen transportado, siendo éstos suelos coluvio – aluviales. Se ha encontrado que dicha área, se caracteriza por ser eriaza, con presencia de suelos arenosos, siendo un factor limitante el bajo contenido de

Chimbote, Trujillo Salaverry, Casma

Fecha: 10-11-2008 Hora: 16:00:26 Longitud: -79.56 Latitud: -09.98 Profundidad: 54 Km. Magnitud: 4.4 Richter

Localización Del

Proyecto


materia orgánica. Además, un factor importante que limita actividad alguna en la zona es la falta del recurso hídrico.

Para la elaboración del presente informe se ha realizado una evaluación preliminar de la zona, mediante la revisión de datos sobre las características del lugar, tales como la fisiografía, la litología, la topografía, ecología, con una recopilación de datos antes de ir a campo.

4.1.8.1 Clasificación natural (soil taxonomy)

Se abrieron cuatro calicatas en el Área de la central eólica Cupisnique y la Línea de Transmisión (de 0,8 m de ancho por 1 m de largo y profundidad variable) en lugares representativos de la zona. Todos estos puntos se georreferenciaron con la ayuda del instrumento de GPS, permitiendo su ubicación en el mapa con sus coordenadas respectivas. En la Tabla N° 4.38, se presentan las coordenadas de las calicatas realizadas.

En las paredes de cada calicata se evaluó y describió el perfil del suelo por medio de sus capas u horizontes genéticos, los cuales son estratos más o menos paralelos a la superficie del terreno.

La división del perfil en capas se realizó raspando con la picota, y cuando se sentía un cambio en la consistencia del suelo significaba que se trataba de otro horizonte.

Las propiedades del perfil que se analizaron en campo fueron, según lo determinado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (1993), textura, profundidad, color, estructura, presencia y cantidad de fragmentos muy gruesos, consistencia, raíces, límite de horizonte o capa, drenaje y permeabilidad. Como características externas del suelo, se evaluaron la pendiente, relieve, erosión, vegetación, altitud y pedregosidad superficial. (Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 8).

Tabla Nº 4.38: Ubicación de las calicatas Cupisnique

Calicata Coordenadas (UTM PSAD 56) Altitud

(msnm) Este Norte

Calicata 01 666141 9163761 18

Calicata 02 668220 9167263 49

Calicata 03 668151 9175888 68

Calicata 04 668966 9165848 52

Los suelos estudiados son de material parental transportado, de los sub grupos coluvio - aluvial y aluvial transportado. Son de escaso a incipiente desarrollo genético, con secuencia


de capas A-C; ambos con sus respectivas subdivisiones. Según la clasificación natural de suelos de los Estados Unidos de América del 2006, pertenece al orden Aridisols y como subórdenes a Salids, Calcids y Durids. Tabla N° 4.39.

En la quebrada se observan afloramientos líticos entremezclados con el suelo, donde se evidencia restos fósiles y alta cantidad de gravas, guijarros y piedras sobre la superficie e internamente el contenido de estos materiales es variable.

Tabla Nº 4.39: Clasificación de Suelos – Cupisnique

Soil Taxonomy (2006) FAO (1994) Nombre Común de los Suelos Orden Sub orden Gran grupo Sub grupo Unidad

Aridisols

Durids Haplodurids Typic

Haplodurids Arenosol Háplico

Quebrada Alta

Cambids Haplocambids Typic

Haplocambids Arenosol Háplico

Suelos Arenoso

Tipos de Suelos

• Suelo Quebrada Alta

Pertenece al Orden Aridisols, Sub orden Durids, Gran grupo Haplodurids y se le incluye dentro del subgrupo Typic Haplodurids.

• Suelo Arenoso

Pertenece al Orden Aridisols, Sub orden Cambids, Gran grupo Haplocambids y se le incluye dentro del subgrupo Typic Haplocambids.

Esta clasificación está conformada por las calicatas que corresponden a los perfiles modales de los suelos de quebrada, Gandules y Arenoso.

4.1.8.2 Carácterísticas físicas y químicas

En general, son de fertilidad química baja, con bajos niveles de materia orgánica, fosforo y potasio, son suelos de textura arenosa, con perfil predominante del tipo C1, C2, presentan un horizonte superficial ócrico, de reacción moderadamente alcalina a fuertemente alcalina, el contenido de fragmentos grueso es variable en el perfil. La Capacidad de intercambio catiónico (CIC) que refleja la fertilidad potencial de un suelo es baja, esto debido a la baja proporción de arcillas.


4.1.8.2.1 Descripción del perfil modal del suelo

A continuación, la descripción del perfil modal del suelo:

Tabla Nº 4.40: Descripción del perfil modal del Suelo arenoso de Quebrada Alta (Cal 02)

SOIL TAXONOMY (2006) Typic Haplodurids

PAISAJE Pampa costera

MATERIAL PARENTAL Coluvio - Aluvial

VEGETACIÓN Especies halófitos

Horizonte Prof./cm DESCRIPCIÓN

C1 00 – 14

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; grano simple fino, de consistencia suelta; 50% de gravillas; raíces pocas finas; reacción muy fuertemente alcalina (pH: 9,45); contenido bajo de materia orgánica (1,1%); permeabilidad moderadamente rápida. Límite de horizonte claro al

Ckm 14 - 20

Arena; pardo amarillento (2.5Y 6/3) en húmedo; masivo, de consistencia dura (presencia de carbonatos); 20% de gravillas; presencia de raíces pocas y finas; reacción fuertemente alcalina (pH: 8.63); contenido bajo de materia orgánica (0,9%); permeabilidad moderada. Límite de horizonte claro al

C2 20 - 31

Arena; pardo dark grayish brown (2.5Y 4/2) en húmedo; granular simple; suelto; 10% de gravillas; reacción muy fuertemente alcalina (pH: 9,26); contenido bajo de materia orgánica (0,3%); permeabilidad moderadamente rapida. Límite de horizonte claro al

Cr 31 - 41

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; granular simple; ligeramente duro; reacción fuertemente alcalina (pH: 8,88); contenido bajo de materia orgánica (0,1%); permeabilidad moderada; pocas escasas raíces. Limite de horizonte difuso

CR 41 – 110 Conglomerado cementado (duro) con presencia de roca, 70% de guijarros, estructura masiva.

Tabla Nº 4.41: Descripción del perfil modal del Suelo Quebrada (Cal 01)

SOIL TAXONOMY (2006) Typic haplocambids



VEGETACIÓN Especies halofitas



Cr 0 – 20

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 4/2) en húmedo; grano simple medio, de consistencia suelta; 60% de gravas y gravillas; sin presencia de raíces; reacción moderadamente alcalino (pH: 8,3); contenido bajo de materia orgánica (0,3%); permeabilidad moderada. Límite abrupto al

C1 20 - 35

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 3/2) en húmedo; grano simple fino, de consistencia suelta; reacción moderadamente alcalina (pH: 8.42); contenido bajo de materia orgánica (0,4%); permeabilidad moderadamente rápida. Límite de horizonte abrupto al

Cr2 35 - 54

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; granular simple medio; suelto; 50% de gravas; 20% de gravillas; reacción moderadamente alcalina (pH: 8,36); contenido bajo de materia orgánica (0,4%); permeabilidad moderada. Límite de horizonte abrupto al

C2 54 – 130

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 4/2) en húmedo; granular simple fino; suelto; reacción moderadamente alcalino (pH: 8,31); contenido bajo de materia orgánica (0,7%); permeabilidad moderadamente rápida.

Tabla Nº 4.42: Características del perfil modal del Suelo Gandules (Cal 03)






C1 0 – 22

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 3/2) en húmedo; grano simple, de consistencia suelta; 20% de gravas; sin presencia de raíces; reacción fuertemente alcalina (pH: 8,75); contenido bajo de materia orgánica (0,8%); permeabilidad moderada. Límite difuso al

C2 22 – 37

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; grano simple, de consistencia suelta; 30% de gravas y guijarros; reacción moderadamente alcalina (pH: 8.13); contenido bajo de materia orgánica (0,9%); permeabilidad moderadamente rapida. Límite de horizonte claro al

Cr 37 – 66

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/3) en húmedo; masivo; suelto; 50% de gravas y guijarros; reacción moderadamente alcalina (pH: 8,07); contenido bajo de materia orgánica (0,6%); permeabilidad moderada. Límite de horizonte abrupto al

C3 67 – 85

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 4/2) en húmedo; granular simple; suelto; reacción fuertemente alcalino (pH: 8,95); contenido bajo de materia orgánica (0,5%); permeabilidad moderadamente rápida. Limite claro al



Cr2 85 – 100 Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; masivo; suelto; reacción moderadamente alcalino (pH: 8,32); contenido bajo de materia orgánica (0,8%); permeabilidad moderada. Limite difuso al

CR 100 – 130 Arena; masivo, conglomerado cementado, reacción moderadamente alcalino (pH: 8,34); contenido bajo de materia orgánica (0,6%).

Tabla Nº 4.43: Características del perfil modal del suelo Arenoso (Cal 04)






C1 0 – 8

Arena; pardo grisáceo oscuro (2.5Y 3/2) en húmedo; grano simple medio, de consistencia suelta; reacción fuertemente alcalino (pH: 8,73); contenido bajo de materia orgánica (0,4%); permeabilidad moderadamente rápida. Límite claro al

Cr 8 – 23

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/4) en húmedo; grano simple grueso, de consistencia suelta; 80% de gravas y gravillas; reacción fuertemente alcalina (pH: 8.59); contenido bajo de materia orgánica (0,5%); permeabilidad moderada. Límite de horizonte claro al

C2 23 – 42

Arena; pardo olivo (2.5Y 4/3) en húmedo; granular simple grueso; suelto; 5% de gravas; reacción muy fuertemente alcalino (pH: 9,06); contenido bajo de materia orgánica (1,0%); permeabilidad moderadamente rápida. Límite de horizonte claro al

Cr2 42 – 100 Arena; pardo olivo claro (2.5Y 5/4) en húmedo; grano simple grueso; suelto; 80% de guijarros; reacción moderadamente alcalino (pH: 8,09); contenido bajo de materia orgánica (0,9%).

4.1.8.3 Capacidad de uso mayor de tierras (grupo, clase, subclase, caracteristicas generales)

4.1.8.3.1 Generalidades

Esta clasificación expresa el uso adecuado de las tierras para fines agrícolas, pecuarios, forestales o de protección. Se basa en el Reglamento de Clasificación de Tierras establecido por Decreto Supremo No 0062/75-AG, y las ampliaciones establecidas por la ONERN (1982). Este sistema comprende tres categorías de clasificación: grupo, clase y subclase.


4.1.8.3.2 Descripción de los Tipos de Tierra Identificados

Se ha encontrado que los suelos de la zona en estudio presentan una sola clasificación por capacidad de uso mayor de tierra, según los factores limitantes que se ha podido evaluar. En el Anexo Nº 1, Mapa Nº 9 (Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las tierras).

Tabla Nº 4.44: Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

GRUPO CLASE SUB CLASE

Símbolo Uso Mayor Símbolo Calidad Agrologica Símbolo Factor Limitante

A Tierras aptas para Cultivo en Limpio

3 Baja calidad s,w,e(r) Restricción por suelo, drenaje, y necesidad de riego.

• Tierras aptas para Cultivo en Limpio (A)

Esta categoría reúne las mejores características edáficas, topográficas y climáticas, que permiten la remoción periódica y continua del suelo para el sembrío de plantas herbáceas y semi-arbustivas de corto periodo vegetativo.

Clase de calidad Agrológica Baja (A3)

Abarca tierras de calidad agrologica baja, por presentar limitaciones considerables de carácter edáfico, drenaje y necesidad de riego.

Subclase A3s, w, e(r)

Está conformado por suelos moderadamente profundos, de textura gruesa, de fertilidad natural baja, principalmente por el bajo contenido de materia orgánica, estructura del suelo poco retentivo de la humedad. Suelos gravosos, con moderados problemas de drenaje, y necesidad de riego debido a la falta del recurso hídrico, que hace que las características principales del terreno sean clasificados como terrenos eriazos, y debido a su material parental, estos suelos son pobres en nutrientes, es decir tienen baja fertilidad natural.

4.1.8.4 Uso actual de suelos (categorías y subclases/simbología)

Para el estudio de Uso Actual de las Tierras, se ha utilizado como referencia el Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesta por la Unión Geográfica Internacional (UGI).

En el área evaluada se encontró la clasificación nueve, que corresponde a áreas sin uso actual.


Clasificación 9: Terrenos sin uso y/o improductivos

Terrenos Eriazos

La zona evaluada actualmente se encuentra sin algún tipo de uso, cuenta con suelos arenosos que forman parte del desierto costero, las condiciones edáficas y climatológicas, son las limitantes para el desarrollo de cualquier actividad agrícola o pecuaria en dicha zona. Se puede observar el suelo desnudo y sin cobertura vegetal a excepción de algunas especies adaptadas a suelos salinos y condiciones extremas de aridez.

4.1.9 Hidrología

El área de influencia directa de la zona de estudio corresponde a la Cuenca Baja de la Quebrada Cupisnique, Quebrada Grama Prieta y a la Cuenca baja del Río Jequetepeque.

El régimen hídrico de las Quebradas Cupisnique y Grama Prieta tienen características de estacional e intermitente, los caudales sólo se presentan cada cierto número de años, cuando ocurren lluvias muy fuertes en la cuenca alta u ocurre el fenómeno El Niño, generándose caudales máximos.

La cuenca del Río Jequetepeque tiene un régimen hídrico permanente y está controlado por estaciones meteorológicas e hidrométricas que permiten evaluar las precipitaciones pluviales, las descargas de los ríos y sus variaciones. Asimismo, el régimen hídrico está regulado por la presa Gallito Ciego.

4.1.9.1 Hidrología superficial

4.1.9.1.1 Quebrada Cupisnique y Quebrada Grama Prieta

En el área de estudio se presentan quebradas, mayormente secas, como la Quebrada Cupisnique y la Quebrada Grama Prieta. La primera quebrada se relaciona con el proyecto por el paso de la línea de transmisión dirigido hacia el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y parte de la segunda quebrada se ubica en la central eólica Cupisnique. La orientación preferencial en ambos casos es de Noreste-Suroeste, ambas quebradas drenan directamente hacia el Océano Pacífico. (Ver Anexo Nº 1, Mapa Nº 4).

En el área de la central eólica Cupisnique (Ver Mapa Nº 4, Anexo Nº 1) la red de drenaje es escasa, existiendo sólo pequeñas quebradas (mayormente cubiertas por la acción eólica) intermitentes durante todo el año, dispersas y de tramos muy cortos que se pierden antes de llegar al litoral. Sólo actúan durante las épocas de la ocurrencia de las máximas precipitaciones como el fenómeno El Niño.


4.1.9.1.2 Cuenca del río Jequetepeque

El área de estudio se relaciona con la cuenca baja del Río Jequepeteque porque la línea de transmisión que se conecta al SEIN la cruza en un tramo, específicamente en los vértices V3 y V4.

La cuenca del río Jequetepeque se encuentra bajo las incidencias climáticas tanto del Pacífico, como de la vertiente Altoandina Oriental (de la cuenca del Amazonas). La cuenca alta se distingue con precipitaciones anuales entre 500 y más de 1000 mm. En la cuenca baja, las precipitaciones en general son escasas, menos de 200 mm anual, y se presentan casi siempre en los meses de verano, pueden ser tan intensas durante la presencia del Fenómeno El Niño, que en algunos casos podría alcanzar magnitudes catastróficas. El resto del año, el área se encuentra libre de precipitaciones, mientras que en las partes altas llueve durante todo el año, con las precipitaciones mayores durante los meses de Enero a Mayo que disminuyen hasta sus valores mínimos entre Julio a Setiembre y vuelven a incrementarse a partir de Octubre.

Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa se deben principalmente a la temperatura de las aguas de la Costa Peruana, mientras que las precipitaciones de la parte superior dependen del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad proveniente del Pacifico. En la siguiente figura se puede observar el comportamiento de la precipitación y la tendencia durante un año en la cuenca del Río Jequetepeque y sus estaciones pluviométricas.

Gráfico Nº 4.5: Precipitación mensual promedio por estación Cuenca Jequetepeque

Fuente: Girón, 2003.


La temperatura y niveles de humedad también muestran una alta diversidad, desde aquellas típicas de clima caluroso y seco a nivel del mar, hasta las frías y húmedas de Jalca; con una clara época de lluvias para la zona alta (noviembre–mayo), y otra seca con mayor ocurrencia de temperaturas bajas, sobre todo en las noches.

La zona de la costa está conformada por planicies y colinas y presenta condiciones climáticas definidas por temperaturas relativamente altas, muy escasa precipitación y vientos fuertes que desarrollan campos de dunas activas.

En toda la costa peruana la temperatura es más baja que la correspondiente latitud geográfica debido a la influencia de la Corriente Peruana. Por el contrario, en ciertas ocasiones los vientos que soplan de los cuadrantes del Norte llegan hasta las costas peruanas, alterando las condiciones climáticas a muy calurosas y lluviosas, bajo las cuales se produce el fenómeno El Niño.

En la Cuenca del Río Jequetepeque se presentan las características climatológicas que se indican: la temperatura varía desde los 23°C en el desierto costero (400 a 800 msnm) hasta lo 3°C en el páramo pluvial andino (4,000 msnm); el promedio de precipitación varía desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el páramo pluvial andino. La evaporación varía desde los 800 mm en el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la Humedad Relativa varía entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte alta. Los vientos relativamente uniformes soplan durante el día del Océano hacia tierra adentro y durante la noche en sentido inverso.

Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca presenta unidades bio-climáticas y una gran variedad ecológica, acondicionada por la complejidad del relieve y el clima que varían desde zonas desérticas hasta per-húmedas.

Las características topográficas y de la ubicación geográfica de la cuenca en la faja latitudinal tropical que comprende a la región norte del país, promueve condiciones ecológicas definidas por la interrelación oceánica - continental y acondicionada por los factores geomorfológicos y climáticos que determinan los diversos tipos climáticos y zonas de vida de la cuenca; se extienden desde el litoral hasta la divisoria de la Cordillera Andina Occidental.

Red de Drenaje

En la cuenca existen cinco categorías principales de ríos, que se extienden desde el litoral hasta las nacientes hidrográficas, relacionados a las categorías de los ríos principales, secundarios y quebradas. Los principales sistemas de ríos que conforman las Cuencas Jequetepeque y Chamán, son: Río Jequetepeque, Chilete, Magdalena, San Juan, Huacraruco, Río Puclush, San Miguel, Llapa, Yanahuanga. En la siguiente figura se muestra la red de drenaje de la cuenca Jequetepeque.


El río Jequetepeque nace en una pequeña laguna ubicada al pie del Cerro Agopití en la Provincia y Departamento de Cajamarca, entre los 07° 20' de Latitud Sur y 78° 21' de Longitud Oeste, a una altura aproximada de 3,800 m.s.n.m.

Las descargas del río Jequetepeque, presentan una marcada estacionalidad en su ocurrencia; el 65 % se producen de Febrero a Abril. El promedio anual de los volúmenes descargados por el río Jequetepeque es de 816.49 MMC. El régimen del río Jequetepeque es muy irregular, en los meses de estiaje sus descargas pueden llegar a caudales menores a 1.0 m3/s.

A partir del año 1988, a fin de permitir la regulación de las descargas del río, entró en operación el Reservorio Gallito Ciego, ubicado en el lecho del río Jequetepeque, ocupando las áreas comprendidas desde la parte baja de Tembladera hasta el lugar denominado Gallito Ciego. La Operación del Reservorio Gallito Ciego, ha permitido incrementar la disponibilidad de recurso hídrico, reduciendo en aproximadamente 75%, los escurrimientos hacia el mar, permitiendo el almacenamiento de los excedentes de agua.

Figura Nº 4.5: Mapa Red de Drenaje

Fuente: Girón, 2003

Las Escorrentías anuales fluctúan entre la mínima de 87.90 MMC, del año 1979/80 y la máxima de 2,701.10 MMC del año 1998/99, casi 31 veces mayor que la mínima (Ver Tabla N° 4.45).


Aunque la media móvil de las escorrentías anuales del río Jequetepeque en los últimos 30 años ha oscilado entre 777.34 y 825.37 MMC, cambiando cinco veces la tendencia de ascenso a descenso y viceversa, el régimen hidrológico del río Jequetepeque se puede considerar como de la tendencia equilibrada.

Tabla Nº 4.45: Escorrentías del Río Jequetepeque

Descripción Total Anual (mmc)

Epoca de estiaje (mmc)

Temporada húmeda (mmc)

Serie completa (56 años)

Máxima 2,701.10 361.20 2,346.50

Promedia 816.50 142.70 673.80

Mínima 87.90 13.10 74.80

Promedio Húmedos (25 años)

Máxima 2,701.10 361.20 2,346.50

Promedia 1,177.10 185.80 991.30

Mínima 831.00 69.40 637.80

Promedio Secos (31 años)

Máxima 815.20 205.30 738.00

Promedia 525.70 107.90 417.70

Mínima 87.90 13.10 74.80

Húmedos (9 años)

Máxima 2,701.10 361.20 2,346.50

Promedia 1,636.00 249.20 1,386.70

Mínima 1,219.80 117.90 1,032.60

Normales (31 años)

Máxima 1,193.70 279.40 1,008.90

Promedia 821.40 140.00 681.40

Mínima 507.80 47.70 430.20

Secos (16 años)

Máxima 509.40 152.90 427.00

Promedia 373.90 90.10 283.80

Mínima 87.90 13.10 74.80

DEMANDA DE RIEGO

Actual 720.10 275.00 445.10

Futura 790.00 310.20 479.80



Se ha analizado y evaluado los caudales instantáneos máximos mensuales, promedio diarias máximas mensuales del Río Jequetepeque, para un período de 57 datos (1943/44 a 1999/00); sus resultados se contemplan como los caudales máximos del río Jequetepeque en Gallito Ciego, para los siguientes períodos de retorno (Ver Tabla N° 4.46):

Tabla Nº 4.46: Caudales Máximos Anuales para diferentes Períodos de Retorno

Período de Retorno (años) Probabilidad de ocurrencia (%) Caudal máximo (m3/seg)

2

5

10

25

50

100

200

500

1000

2000

5000

50.00

20.00

10.00

4.00

2.00

1.00

0.50

0.20

0.10

0.05

0.02

310.00

585.00

810.00

115.00

1450.00

1780.00

2150.00

2690.00

3165.00

3680.00

4435.00


Conforme con estos resultados, el caudal máximo para el periodo de retorno de 2000 años, asciende a 3,680 m3/s, lo que podría considerarse como la incidencia más importante del Fenómeno El Niño con magnitud extraordinaria como lo fueron los FEN de 1982/83 y 1997/98.

El análisis de la serie correspondiente, sin los caudales máximos anuales de 1952/53 y 1966/67, de acuerdo con las correspondientes distribuciones teóricas, ha resultado para el mismo período en el caudal máximo entre 2,520.00 y 2,895.00 m3/s.

El sistema de drenaje existente en el valle, formado por drenes troncales, sólo cumplen funciones de conducción de excedentes de agua de riego y no son suficientes para drenar el agua de los suelos afectados.

Las áreas con problemas de nivel freático menores a 1m, que constituyen áreas húmedas abarcan una extensión de 25,840 Ha; entre 1 a 2 m existen 14,680 Ha, constituyendo áreas semi-húmedas.


Las áreas húmedas corresponden a los sectores San Pedro, Jequetepeque - Desembocadura, áreas cercanas al "Cruce" y el gran sector Guadalupe - Pacanga - San Idelfonso. Existen también sectores húmedos de pequeña extensión como el de Chimborazo en la Pampa de las sandías, que se ha originado como consecuencia de los excedentes del riego de las áreas cultivadas con caña de azúcar.

La causa principal de la presencia de grandes extensiones de terreno con napa freática elevada es el cultivo del arroz (80% del valle), cuyo sistema de riego mediante pozas convierten al valle en una extensa superficie con características parecidas a pantanos aluviales; esta característica permite grandes pérdidas por infiltración que va a convertirse en la principal fuente de alimentación para la napa freática.

Las áreas húmedas están alimentando directamente la evaporación, cuyo volumen anual como lo señala el balance, ha sido establecido en 109.5 MMC/año. Por otro lado, la evaporación tiene relación directa con la salinización; en consecuencia existe una relación igualmente directa entre las áreas húmedas, fuentes de evaporación, y las áreas en proceso de salinización.

El drenaje vertical, generado por la red de pozos de captación de aguas subterráneas del valle Chamán, está prácticamente paralizado debido a que, a través del canal Talambo, llegan las aguas de regulación desde el reservorio Gallito Ciego, no requiriéndose los pozos.

El cultivo del arroz, predominante hasta hace poco en el valle Jequetepeque y parte baja del valle Chamán, empieza a extenderse también en la cabecera del valle Chamán, donde debido a las condiciones litológicas del suelo (areno-gravosa) se originarían importantes pérdidas por infiltración que estarían pasando a alimentar a la napa freática de la parte baja, originando una superficie pantanosa a la derecha de la carretera Panamericana, entre Chepén y Pacanguilla.

El drenaje natural, compuesto por los ríos Jequetepeque - Chamán, está afectado por una densa vegetación natural que impide el desarrollo del flujo y favorece el empantanamiento.

Asimismo, la presencia de la Cordillera Costanera que se extiende de SurEste a NorEste, intercepta el drenaje natural del valle, orientándolo hacia el noroeste donde las condiciones hidráulicas no son favorables ni a la escorrentía superficial ni al flujo subterráneo.

4.1.9.1.3 El Fenómeno El Niño

El Fenómeno El Niño que se presentó en 1997-98 (calificado de Muy Fuerte) afectó gran parte del Perú, concentrándose sus efectos entre noviembre de 1997 y abril de 1998. Las lluvias promedio mensuales alcanzaron 701 mm en Tumbes, 623 mm en Piura y 202 mm en Chiclayo, superando ampliamente los niveles normales.


Los departamentos más afectados del país fueron los de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Ica, Junín, Cusco y Cajamarca. Los principales daños ocasionados por desbordes de los ríos y por precipitaciones pluviales ocurrieron en los casos de Tumbes, Piura, Lambayeque e Ica.

No se ha identificado alguna bibliografía que indique los caudales que alcanzaron las Quebradas Cupisnique, Gramma Prieta o el río Jequetepeque. En general, en lo que se refiere a los ríos que desembocan en la vertiente del Pacífico, éstos alcanzaron caudales muy importantes, entre los que se resalta:

Río Tumbes 2300 m3/s

Río Piura 4424 m3/s

Río Chicama 1200 m3/s

Río Ica 620 m3/s

Río Rímac 200 m3/s

4.1.9.1.4 Caracterización de aguas

El Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA (1996) realizó el diagnóstico de la Calidad del Agua del Río Jequetepeque presentando los siguientes resultados:

El caudal promedio anual del río Jequetepeque durante el periodo 1960-83 fue de 29.3 m3/s; sin embargo durante el periodo de muestreo los caudales fueron mucho menores, así por ejemplo: en Julio y Septiembre se registran descargas de 4.9 y 2.8 m3/s, respectivamente. Las aguas del río son principalmente derivadas hacia la agricultura de la zona del valle. Respecto a la turbidez registrada, aguas abajo de la represa esta no es muy significativa, sin embargo en época de avenidas se arrastra regular cantidad de material fino, notándose un color ligeramente amarillento.

Oxigeno Disuelto

La presencia de oxigeno es importante para el desarrollo de la vida. Las concentraciones obtenidas de este elemento son excelentes por cuanto sus valores son los más adecuados para la supervivencia de las especies acuáticas, las plantas y el hombre.

Mineralización

La mineralización de las aguas viene expresada principalmente por las sales y demás sustancias que conforman los cuerpos de agua y está definida por la conductividad eléctrica, la sodicidad, la dureza, la alcalinidad, etc.

En cuanto a la salinidad, en la mayoría de los casos se presentó como salinidad media, aceptable para cualquier cultivo.


La dureza total fue relativamente estable durante el año, siendo el promedio de 177.8 mg/lt, valor que no implica dificultad alguna para el destino de las aguas para los diversos usos, salvo algunos procesos industriales como la alimentación de calderas, procesos de enfriamiento e industrias de papel y pulpa.

La alcalinidad total, entendida como la capacidad del agua para neutralizar los ácidos, se presentó muy variable durante el año, siendo menores a mayor estiaje (Julio). Las demás concentraciones superaron los 200 mg/l, presentándose a nivel del valle. De los componentes de la alcalinidad, los bicarbonatos fueron los más significativos. Las concentraciones presentes no fueron óptimas para el desarrollo de la piscicultura y para algunos tipos de industrias.

La presencia de los sólidos totales disueltos no manifestó ninguna tendencia lógica entre sus valores ni en el recorrido ni en el tiempo, habiendo valores que oscilaban desde los 220 a los 820 mg/l. Los valores ubicados dentro de este rango, no resultan ser perjudiciales para los usos convencionales, por cuanto lo más recomendable para los cultivos bordea los 700 mg/l.

pH y Temperatura

El pH tomado como el logaritmo del inverso de la actividad del ión hidrógeno para la mayoría de aguas naturales se ubica dentro del rango 4-9. Todas las aguas se presentaron ligeramente alcalinas no habiendo una tendencia; sin embargo a nivel de la cuenca media se presentaron valores algo mayores.

Las temperaturas fueron estables dentro del rango de los 20 y 29 ºC, este parámetro se manifiesta más alto a medida que se descendía hacia el valle.

Sustancias Tóxicas

Entre los elementos analizados se encuentran el arsénico, bario, cadmio, cobre, cromo, mercurio, plomo, plata y cianuro. Dentro de estos, se identificó que el cadmio afecta a casi todos los usos, excepto la agricultura que manifiesta una mayor resistencia al daño causado por la concentración de estos elementos. No se detectó presencia de bario, cromo, plomo, plata y cianuro.

Usos y sus Limitaciones

La evaluación global realizada en función de los análisis de campo y de laboratorio efectuados, permite definir que respecto del uso doméstico las aguas del río Jequetepeque muestran buena calidad; sin embargo, elementos como el Cadmio, Mercurio y Arsénico estuvieron próximos a los límites permisibles.

La calidad es aceptable para ser usada en piscicultura salvo concentraciones preocupantes del Cadmio y el Arsénico. Asimismo, son de regular a buena calidad para ser utilizadas con


fines de riego, no habiendo problemas tampoco por el boro; el mercurio ha sido detectado en demasía en dos oportunidades.

4.1.9.1.5 Análisis del monitoreo realizado a las aguas del río Jequetepeque

El 12.03.09 se realizó el monitoreo del río Jequetepeque, el lugar fue el punto georeferenciado en coordenadas UTM PSAD 56 9,190,407 Norte 669,740 Este, entre los vértices V4 y V5 de la línea de transmisión, lugar donde la linea de transmisión cruza el río mencionado.

La metodología para realizar el monitoreo y análisis, así como la determinación del tipo de materiales se han basado en los siguientes métodos:

Tabla Nº 4.47: Métodos de Análisis para calidad de agua

Parámetros Métodos de Análisis

pH APHA 4500-H+ B, 21th Edition 2005, Electrometric Method.

Temperatura APHA 2550 B, 21th Edition 2005, Laboratory and Field Methods.

Conductividad Eléctrica APHA 2510 B, 21th Edition 2005, Laboratory Method.

Coliformes Totales APHA 9221 B, 21th Edition 2005, Standard Total Coliform

Fermentation Technique

DBO5 APHA 5210 B, 21th Edition 2005, 5-Day BOd Test.

Metales APHA 3111 B, 21th Edition 2005, Direct Air-Acetylene Flame

Method.

Tabla Nº 4.48: Resultados de los Análisis de Laboratorio

Parámetros Unidad Muestreo

Realizado (1) ECA Ley General de

Aguas (Clase III)

pH Standard 8.30 6.5 – 8.4 6-9

Temperatura °C 26 - -

Conductividad eléctrica µS/Cm 250 <= 5000 -

Fenoles mg/l 0.01 0.001 0.01

Bario mg/l <0.5 0.7 -

Cromo mg/l <0.05 1.0 1.0

Zinc mg/l 1.09 24 25

Cobre mg/l <0.02 0.5 0.5


Parámetros Unidad Muestreo

Realizado (1) ECA

Ley General de Aguas (Clase III)

Niquel mg/l <0.05 0.2 1+

Aceites y Grasas mg/l <0.05 1.0 -

Demanda Bioquímica de Oxigeno

mg/l <2.0 <= 15 10

Coliformes Totales NMP/100ml 350 5000 5000

Coliformes Fecales NMP/100ml 39 1000 (2) 1000

NMP= Número más probable ECA Estándar de calidad Ambiental D.S. 261-69-AP modificado por D.S. 007-83-SA y D.S. 003- 2003-SA. Referencia de Uso: Clase III (Riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales) (1) Muestras enviada a Labeco (2) Coliformes Termotolerantes

De los resultados observados en la Tabla anterior podemos concluir que la calidad de agua actual del río Jequetepeque cumple con el mayor uso actual: fines de riego agrícola.

4.1.9.2 Hidrogeología de la cuenca del río Jequetepeque

Se han podido sistematizar las características hidrogeológicas de la cuenca del río Jequetepeque de acuerdo a los estudios realizados por Inrena (2004) y el Ingemmet (2006). Es necesario remarcar que la Línea de Transmisión que parte de la SE Cupisnique y llega a la SE Guadalupe cruza en un punto por el río Jequetepeque, es por ese motivo que se presenta la siguiente información.

Las aguas subterráneas se encuentran ligadas a las condiciones geológicas de la cuenca como son la naturaleza de la roca y sus características litológicas. Los parámetros hidrogeológicos están relacionados a las propiedades hidráulicas de las unidades geológicas, en particular a la porosidad eficaz, permeabilidad y transmisividad que determinan el volumen de agua subterránea contenida en los acuíferos y el caudal útil que se puede obtener de la roca almacén.

La caracterización hidrogeológica de la cuenca del río Jequetepeque ha permitido diferenciar 3 tipos de acuíferos. La primera correspondiente a los acuíferos fisurados de las formaciones cretáceas ubicadas en la parte alta de la cuenca y constituidas por areniscas cuarzosas altamente fracturadas y falladas. El segundo grupo es el acuífero poroso no consolidado constituido por los sedimentos cuaternarios recientes principalmente de origen aluvial, eólico y fluvial, ubicadas en la parte baja de la cuenca donde actualmente se explota el agua subterránea a través de perforaciones verticales (pozos). El tercer grupo denominado acuitardos, conformado por depósitos volcánicos del paleógeno Calipuy y Huambos, además de las formaciones cretácicas (calizas masivas y/o fracturadas y lutitas).


Estas unidades, cuyas características hidrogeológicas son medianas a bajas para el almacenamiento y circulación de las aguas subterráneas, se sitúan en la parte media y alta de la cuenca.

4.1.9.2.1 Acuíferos

a) Acuífero Fisurado Chimú

Areniscas cuarzosas intercaladas con lutitas delgadas con espesores de 600 m ostentan los mejores acuíferos de la cuenca debido a que presentan porosidad secundaria importante, producto de la esquistosidad asociada a la intensa actividad tectónica expresada por pliegues, fracturas y fallas (locales y regionales). El valor de la porosidad promedio es de 26% mientras que la permeabilidad medida con ensayos de infiltración se encuentra entre 72 y 83,50 m/día. La calidad de las aguas de este acuífero se clasifica entre medianamente dura a dura, siendo aptas para la agricultura y eventualmente para el consumo humano.

b) Acuífero Fisurado Farrat

Areniscas cuarzosas blancas de 500 m de espesor poseen porosidad secundaria importante observándose fisuras abiertas, fracturas y fallas producto de la actividad tectónica. Su permeabilidad es de 10 m/día (medida por ensayos de infiltración), siendo el segundo acuífero fisurado más importante en la cuenca. Los estratos se encuentran buzando al norte, inclinados en favor de la pendiente (zona de La Rinconada) y concentrando el flujo de las aguas subterráneas hacia la parte baja, el cual permite su recarga. Las aguas que provienen de esta formación son blandas y de buena calidad, aptas para el consumo humano.

c) Acuíferos Porosos No Consolidado

Sedimentos aluviales, fluviales y eólicos constituidos por gravas subangulosas y subredondeadas de matriz arenosa con esporádicos lentes de arcillas y limos. Estas últimas condicionan la presencia de acuíferos del tipo confinado, semiconfinado y libre. La profundidad de la napa freática fluctúa entre 0,22–14,73 m mostrando una morfología relativamente uniforme con un desplazamiento del flujo subterráneo mayormente de noreste a suroeste y en forma secundaria de este a oeste. El gradiente hidráulico varía de 0,39 a 4,50 %. Sobre estos acuíferos existen 1945 pozos cuyo volumen de explotación es de 15,07 MMC, que equivale a un caudal continuo de 0,48 m3/s. Del total de pozos utilizados 1381 son de uso agrícola y consumo humano. (INRENA, 2004).

4.1.9.2.2 Acuitardos

Caracterizado por formaciones predominantemente calcáreas de origen marino y depósitos volcánicos, los que presentan algunos estratos fracturados (sectores Asunción y Chetilla).


La capacidad de almacenar y transmitir agua subterránea es muy lenta. Los acuitardos intrusivos que afloran en la cuenca aparentemente son permeables por que la parte superior se muestra muy fracturada, sin embargo, en profundidad son más compactas dándole a la unidad una característica impermeable. Los acuitardos intrusivos afloran en la cuenca media baja del río Jequetepeque.

4.1.9.2.3 Acuifugos

La Formación Salas presenta filitas y esquistos impermeables, lo que favorece y condiciona el almacenamiento de las aguas subterráneas, son las denominadas rocas sello. Su extensión es corta y se presenta en los cerros Masanca y Chocotán.

En la Tabla N° 4.49 se observa la clasificación hidrogeológica de la cuenca del río Jequetepeque y la Figura Nº 4.6 muestra el mapa hidrogeológico.

Tabla Nº 4.49: Clasificación hidrogeológica de la cuenca del río Jequetepeque

Clasificación Hidrogeológica Aguas subterráneas Formaciones

Acuíferos porosos no consolidados

Acuífero potencial

Depósitos cuaternarios

Acuiferos fisurados Formación Chimú

Formación Farrat

Acuitardo Almacena y transmite muy

lentamente

Formación Santa

Formación Carhuaz

Formación Inca

Formación Chulec

Formación Pariatambo

Formación Yumagual

Grupo Pulluicana

Formación Quilquiñan

Formación Mujarrún

Formación Cajamarca

Depósitos volcánicos (Clipuy y Huambos)

Intrusivos

Acuifugo No almacena No transmite

Formación Salas


Figura Nº 4.6: Mapa hidrogeológico de la cuenca del Río Jequetepeque

Fuente: Ingemmet, 2006.

4.2 Caracterización del Medio Biológico

El Perú presenta una gran diversidad de sistemas naturales, clasificados por Brack (1986) en once ecorregiones. Existen aproximadamente 75,8 millones de hectáreas de bosques naturales que cubren el 59% del territorio nacional y que se encuentran conformando las 84 zonas de vida. El 4.22% de éstos bosques se hallan en la región de la Costa ocupando 3 millones 200 mil hectáreas aproximadamente, mayormente bosques secos, incluyendo matorrales arbustivos, que se localizan preferentemente en forma de macizos, en la zona norte de esta región (INRENA, 1996; Cano & Valencia, 1992; León & Cols., 1992 y Valencia, 1992). Estos bosques actualmente soportan una gran presión antropica desde pequeñas acciones hasta de gran envergadura, situación que está llevando a una pérdida de hábitat.

Desde este punto de vista, a pesar que los problemas ambientales se dan a todo nivel y mundialmente, como la sobrexplotación de recursos, tala, cacería, entre otros, nuestros sistemas naturales aún mantienen sus características. De tal forma que Perú, aún llevando consigo la problemática actual, que se agudiza sobre los hábitats haciendo peligrar los sistemas naturales del desierto del Pacífico, cuenta con una gran diversidad de sistemas naturales o ecosistemas.

El área del proyecto ubicada en la Provincia de Pacasmayo del Departamento de La


Libertad, cuenta dentro de su ámbito con numerosos sistemas vitales, como los bosques secos, destacando los algarrobales, los sapotales, los cactales y las comunidades de suelo salino. También son frecuentes los matorrales desérticos y los montes espinosos (Mostacero et al, 2007). El desierto costero, semiárido o subtropical presenta una configuración heterogénea, se caracteriza por presentar varios microclimas y recursos naturales diversos que han servido, sirven y seguirán sirviendo al hombre para su subsistencia (Huertas, 1999).

El sistema de Bosques Secos y de Matorral de Dunas, son sistemas naturales constituidos por formaciones vegetales adaptadas al clima del desierto costero, que mayormente pierden sus hojas o muestran adaptaciones al medio como, presentar espinas, los tallos se vuelven más verdes y la superficie de las hojas disminuye cuando se presentan bajas o nulas precipitaciones, para evitar la pérdida de agua por evapotranspiración. (Mejía y Cols., 1991 y 1994; Mostacero et al 2007).

En el área del proyecto encontramos varias unidades de vegetación: los sapotales, en ciertas zonas llanas u onduladas, conformando matas aisladas; matorral xerofítico denso y espinoso en las quebradas, generalmente con predominio de Capparis scabrida “sapote”, Prosopis pallida “algarrobo” y Acacia macracantha “espino”; en las áreas paralelas y cercanas al mar; el matorral halófito, conformado generalmente por Sesuvium portulacastrum; en áreas aledañas a los campos de cultivo encontramos restos y franjas de algarrobales así como comunidades de herbazales efímeros con predominio de Tiquilia dichotoma, generalmente en estado seco durante la mayor parte del año (Rodríguez y Cols., 1996, Mostacero et al 2007). Estas unidades vegetacionales han permitido el asentamiento de una fauna característica de estas zonas como mamíferos, aves y reptiles, manteniendo un gran flujo de materia y energía en estos sistemas naturales.

Asi también, la vegetación y la fauna existente en el área del proyecto se caracterizan por vivir en ambientes secos, con suelos arenosos o con grava arenosa, con baja humedad relativa y escasa agua. Se registran altas temperaturas, gran iluminación y fuerte insolación por el día y una gran disminución de estos factores por la noche (Mostacero et al 2007). Se registra una flora xerofítica y de ambientes salinos, conformada por 58 especies de plantas vasculares y una fauna con 37 especies, de las cuales hay 6 mamíferos, 27 aves y 4 reptiles.

Por tanto, dentro del marco del Desierto costero, de su problemática actual y de las características de la flora y fauna, los sistemas naturales que se encuentran en el área del Proyecto presentan una dinámica trófica propia, con características adaptadas a la presión antrópica que soportan, con su flora y fauna sometidas a un cambio, que les permite mantener aún las cadenas alimenticias y las condiciones de sistemas naturales. De esta manera se encuentran zonas con bajo grado de intervención y zonas con gran intervención, estas últimas modificadas para uso agrícola.


4.2.1 Zonas de Vida

Las zonas de vida se definen en base al sistema de Holdridge, a partir de los datos regionales de temperatura (°C), precipitación (mm) y altura (msnm). El Diagrama de Holdridge muestra gráficamente las 84 zonas de vida (de 117) presentes en el país, y cada hexágono identifica una zona de vida determinada. De acuerdo con esta clasificación (INRENA 1995), en la zona del proyecto se encuentran dos zonas de vida: desierto desecado Premontano Tropical (dd-PT) y desierto superárido premontano (ds-PT).

4.2.1.1 Desierto desecado Premontano Tropical (dd-PT)

Zona de clima cálido entre los 0 y 1000 msnm conformado por un piso térmico cálido, es decir se trata de un clima que alterna frecuentemente durante el día y la noche diferencias significativas en la temperatura. El promedio de precipitación total anual en esta zona de vida puede llegar a los 250 mm, y la biotemperatura media anual entre 25 ºC y 30 ºC.

Según el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspiración potencial alta respecto al promedio de precipitación total por año, hecho que ubica esta zona de vida en la provincia de Seco, Seco.

Esta zona de vida la encontramos ampliamente distribuida en el área de influencia directa del estudio, y también es importante en el área de influencia indirecta, donde se presenta.

4.2.1.2 Desierto superarido premontano (ds-PT)

Esta zona se ubica entre los 100 y 1000 msnm y colinda con parte del Proyecto en lo que respecta al área de la Línea de Transmisión. En esta zona de vida el promedio de precipitación total anual llega hasta los 200 mm. La biotemperatura media anual varía entre los 22ºC y 29ºC.

Según el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspiración potencial muy alta respecto al promedio de precipitación total por año, es decir hay un déficit de disponibilidad hídrica entre lo que precipita y lo que evapora, hecho que ubica esta zona de vida en la provincia de seco, árido.

4.2.2 Biogeografía

El área de estudio se ubica dentro de la Provincia Biogeográfica denominada Provincia Desértica, que comprende toda la costa peruana, cuya faja desértica o semidesértica, que abarca aproximadamente 10 000 ha, representa el 8 % del territorio nacional, extendiéndose de manera continua entre el Océano Pacifico y la Vertiente Occidental a lo largo de toda la costa, alcanzando entre 30 y 60 km. Esta provincia biogeográfica, tiene una topografía muy


accidentada, orillas arenosas, como en el Norte (Tumbes y otros departamentos), orillas de bosques de Mangles (Tumbes y Piura), orillas con piedras, cascajos y cantos rodados, con lagunillas adyacentes en muchos de los casos.

La zona de estudio se caracteriza por ser llana ondulada, sin desniveles profundos, de suelo arenoso o grava arenosa, con algunas quebradas que cruzan el desierto, con algunas formaciones vegetales, entre ellas los matorrales de dunas y matorrales desérticos ralos. También se observan zonas cultivadas y la mayor parte del área totalmente desierta, sin vegetación.

La aridez es una de las principales características de esta provincia biogeográfica, debido a que la precipitación no es mayor a 250 mm al año, cantidad que, además de ser insuficiente para permitir el desarrollo de la vegetación, sólo se registra en determinadas épocas del año, e incluso puede ser menor a la indicada. Cuando la precipitación llega a los 250 mm anuales sólo ocurre durante 2 a 3 meses, quedando los 8 a 10 meses restantes sin precipitación alguna, determinando una zona árida por excelencia. Ello se refleja en el clima desértico-cálido y el tipo de vegetación que es de tipo xerofítica, adaptada a este tipo de ambientes secos.

4.2.3 Vegetación

La vegetación silvestre en el área de la central eólica es notablemente escasa, unido a la aridez de los terrenos eriazos (arenales y dunas). En lo que respecta al área de la Línea de Transmisión, se observa zonas desérticas, zonas de bosque seco y zonas cultivadas.

4.2.3.1 Unidades de vegetación y su importancia

Para la identificación de las unidades de vegetación se ha tomado en cuenta la composición florística, la variedad de especies, la estructura de las asociaciones vegetales, así como las condiciones climáticas de la zona. En la Tabla Nº 4.50 se muestran las coordenadas UTM de las unidades de vegetación identificadas, los cuales también están identificados en el Mapa Nº 10 – Puntos de ubicación de unidades de vegetación (Ver Anexo Nº 1).

Se han identificado cuatro unidades de vegetación naturales y dos zonas con diferente grado de intervención humana:

• Matorral desértico denso espinoso

Caracterizada por presentar predominantemente al Prosopis pallida “algarrobo”, conformando bosques densos, con plantas altas y achaparradas, acompañada de Acacia macracantha “espino” y Capparis scabrida “sapote”, que le dan el aspecto de matorral denso, impenetrable en ciertas partes de ella. Formación vegetal más abundante en el área


correspondiente a la línea de transmisión.

Prosopis pallida “algarrobo” es un árbol muy importante por los diversos beneficios directos e indirectos que proporciona. Constituye una excelente especie para controlar las dunas y contrarrestar la desertificación, fundamentalmente por su precocidad y resistencia a la sequía.

Es un árbol pionero en la recuperación de la fertilidad de los suelos, por su directa influencia en la reducción de la erosión, degradación de los suelos, sedimentación; así como por su capacidad de fijación del nitrógeno del aire y la adición de materia orgánica, a partir de las hojas. Desde el punto de vista socioeconómico, el hombre utiliza este recurso en diferentes formas, todas las partes del algarrobo sirven: de los frutos se obtiene algarrobina, champús, vinos, chicha, harina para panificación, chicitos, chupicin, dulces, saborizantes, edulcorantes, helados y mazamorra de algarroba. Sus semillas sirven para la elaboración de café, alcohol, medicinas naturistas etc. Su fruto posee una alta calidad nutritiva, por presentar, en promedio, de 9 al 14% de proteínas, 50% de extracto no nitrogenado, 20% de fibra, 3% de cenizas y buen contenido de vitaminas, minerales y carbohidratos. La semilla es rica en proteínas y grasas, y la cáscara en fibra. Las flores constituyen un excelente recurso para la actividad apícola, para la producción de miel, jalea, pólen y cera. El follaje o “puño” proveniente del proceso de defoliación, constituye un excelente forraje para el ganado ovino y caprino principalmente. Los frutos (vainas), por sus características nutritivas y su gran palatabilidad, son utilizados también como alimento para el ganado bovino, caprino, ovino, equino y otros animales domésticos, pudiendo sustituir al maíz y salvado de trigo, en la ración animal.

Posee madera muy dura, que la hace atractiva para su consumo como leña y carbón vegetal (para las pollerías). También es empleada en construcciones rurales, cercos de los predios agrícolas, puertas, mesas, vigas y umbrales, caballetes de norias, patas de mesas y bancas, puntales, durmientes y vigas. Adicionalmente es utilizada con fines medicinales. La savia se emplea en el tratamiento de las boqueras; la corteza, como hemostático que detiene e impide las hemorragias. La semilla es un producto galactóforo que aumenta la secreción láctea. Asimismo es empleada como antidiarreico y antidispéptico. De las vainas también se pueden extraer gomas del tipo galactomananas, de gran importancia en la tecnología de alimentos. Actualmente esta especie se utiliza como especie ornamental y en sistemas agroforestales con cortinas rompevientos y proporciona sombra para el ganado.

• Matorral desértico ralo

Caracterizado por presentar matas aisladas de Capparis scabrida “sapote”; la cual predomina conformando los sapotales, cuya importancia ecológica es muy alta, así como la socioeconómica para el poblador local y regional. Se localiza en el área de la central eólica y en la Línea de Transmisión.


Capparis scabrida (Colicodendron scabridum) conocido como “sapote”, arbusto, mata postrada o árbol, es una de las especies de mayor adaptabilidad a ecosistemas desérticos, pertenece a la flora de los bosques secos del Norte del Perú, y Centro - Sur del Ecuador, entre los 0-2,500 m de altitud. Ha sido conocida desde tiempos pre-hispánicos y empleada principalmente como recurso forestal. En este sentido, a pesar de estar considerada en Peligro Crítico (CR) por el Gobierno del Perú (D.S. 043-2006-AG), sigue sufriendo deforestación extensiva e irreversible, especialmente para aprovechar su madera muy utilizada en artesanía, motivada por los elevados ingresos económicos, siendo comercializada de esta forma en grandes cantidades en el mercado local, nacional e internacional y también como leña y carbón. Además, vive asociado con otras especies de Capparis: C. crotonoides “símulo”, “bichayo”; C. avicenniifolia “guayabito de gentil”. Crece en todo tipo de suelos, excepto en los salitrosos; así mismo se encuentra íntimamente ligado a la presencia de napas freáticas relativamente altas y de las cuales toma la humedad o agua subterránea, necesaria para sobrevivir. Prefiere las llanuras y suelos planos a las laderas.

Actualmente es empleada indiscriminadamente como recurso forestal. La madera es dura, la albura es de color amarillo claro y el durámen marrón amarillento (peso específico básico: 0.77; pero fácil de tallar, por lo que es muy apreciada en artesanía y con la cual se confeccionan una serie de objetos de adorno y utensilios (platos, cucharas, tenedores, cucharones, maceteros, hormas de zapatos, adornos de sala, muebles, etc. y carpintería en general), constituyendo una industria artesanal (Ferias patronales) muy activa en la zona norte (Catacaos) y a lo largo de la costa. Así mismo se utiliza como leña para quema de cerámica artesanal en Mórrope con un ‘acabado más rojizo’ y lento, en ladrilleras, o en la preparación diaria de los alimentos por pobladores con bajos recursos económicos.

En la alimentación humana y animal, los frutos son consumidos al estado fresco por el hombre del campo (niños) debido a que presenta su pulpa dulce; sin embargo también es el alimento favorito de aves y el zorro del desierto que a su vez dispersan las semillas después de un proceso de escarificación intestinal o tratamiento pregerminativo. La hojarasca es un excelente forraje para el ganado (porcino, caprino, ovino, vacuno) e incrementa la leche en las vacas.

Sus flores poseen un gran potencial melífero (Flora apícola), favoreciendo la trashumancia de los apiarios de Junio a Setiembre (Paredes, 1993; Rodríguez et al., 1996; Mostacero et al., 2002).

A nivel de los sistemas naturales realiza un excelente control de dunas y de la erosión en el desierto, pues presenta buen desarrollo radicular (alrededor de 80 m de profundidad) y capacidad de captación de la humedad de las neblinas, constituyéndose en una especie de gran adaptabilidad a ecosistemas muy secos.


• Vegetación seca de Tiquilia

Esta unidad se caracteriza por ser efímera y permanecer durante casi todo el año seca. Unidad mayormente conformada por Tiquilia paronychioides “flor de arena”, especie herbácea de la Costa, que crece en lugares desérticos y arenosos. Es empleada por sus propiedades diuréticas y contra la gonorrea. Se localiza mayormente en el área de la central eólica.

• Zona desértica

Unidad caracterizada por presentar suelos sin vegetación, cubiertos de arena y grava arenosa, sin formaciones vegetales. Es la que presenta mayor área en el proyecto (Central Eólica y parte de la Línea de Transmisión).

• Zona cultivada

Unidad caracterizada por presentar áreas cultivadas, presentando grandes extensiones sobre todo de Oryza sativa “arroz”, y en pequeña cantidad Zea mays “maíz”. Son áreas que han sido modificadas y adecuadas a estos cultivos, especialmente para arroz, cultivo predominante de la zona de la Línea de Transmisión. Es necesario indicar que el área perteneciente a los puntos georeferenciados VEG 20 y VEG 21 de la Tabla Nº 4.50 ha sido destinada para el cultivo y como tal se ha considerado en este estudio aún cuando las actividades no se han iniciado por parte de la Empresa Gandules (sector de la Línea de Transmisión).

• Zona intervenida

Estas áreas se encuentran con intervención humana, utilizadas para actividades que no son la agricultura, como el pastoreo de cabras, asnos y ganado vacuno. Se localiza en algunos sectores de la Línea de Transmisión.

4.2.4 Flora

La flora del área del proyecto es propia del Desierto Costero, con la presencia de biotipos, como Capparis scabrida “sapote”, Prosopis pallida “algarrobo”, Parkinsonia aculeata “azote de Cristo”, Tiquilia dichotoma “flor de arena” y Sesuvium portulacastrum “lito”, “capin”, entre los más frecuentes, quienes cumplen un rol fundamental en el sostenimiento de los sistemas naturales y como el soporte de una fauna adaptada a este tipo de sistemas naturales.

A) Metodología de evaluación

La flora fue registrada tomando en cuenta las unidades vegetacionales identificadas, utilizando transectos lineales para realizar los desplazamientos y estableciendo las parcelas de muestreo, de 20 x 20 m2. Dentro de cada unidad muestral se tomó nota de las especies


existentes, de las características del hábitat, número de individuos por especie, el diámetro a la altura del pecho (DAP) y estado fenológico.

Las especies fueron determinadas taxonómicamente por observación directa y utilizando muestras botánicas, las que presentaron como mínimo tallos, hojas y flores o fruto, complementando el registro mediante vistas fotográficas. La determinación taxonómica fue confirmada utilizando literatura especializada de Brako & Zarucchi (1993); Mostacero et al, (2002 y 2007) y Ferreyra (1986) y comparando con los especimenes registrados en el Herbarium Truxillense de la Universidad Nacional de Trujillo (HUT).

B) Ubicación de parcelas

En la Tabla Nº 4.50 y en el Mapa Nº 10: Puntos de ubicación - Unidades de Vegetación (Ver Anexo Nº 1), se relacionan los sitios donde se identificaron las Unidades de vegetación.

Tabla Nº 4.50: Ubicación de las parcelas y las unidades de vegetación en el área del proyecto

Parcela Localidad Elevacion msnm

Coordenadas UTM PSAD 56 Unidad de vegetacion

Este Norte

VEG 01 San Pedro de Lloc 49 0668213 9167266 Zona Desértica

VEG 02 San Pedro de Lloc 44 0668157 9167264 Vegetación Seca de Tiquilia

VEG 03 San Pedro de Lloc 37 0667355 9166168 Matorral Desértico Ralo










VEG 13 San José 109 0670411 9192348 Zona Cultivada






Parcela Localidad Elevacion msnm

Coordenadas UTM PSAD 56 Unidad de vegetacion

Este Norte





VEG 22 San José 45 0668979 9166096 Zona Desértica







VEG 29 Jatanca 85 0668897 9180564 Matorral Desértico Denso

VEG 30 Jatanca 81 0668766 9181434 Zona Intervenida





Fuente: Trabajo de Campo, Pacific PIR., 2009

C) Resultados - Flora actual

De la evaluación realizada al área del Proyecto y la bibliografía consultada, (Mostacero et al, 2002 y 2007, Ferreyra, 1986, Herbarium Truxillense) se confeccionó la Tabla N° 4.51 Especies de flora; presentando un total de 58 especies de plantas vasculares agrupadas en 17 órdenes, 27 familias y 50 géneros, correspondientes al área del Proyecto (Central Eólica y Línea de Transmisión).

Tabla Nº 4.51: Especies de Flora registradas en el área del Proyecto

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR

APIALES APIACEAE Hydrocotyle bonariense Comm. Ex Lam.H “sombrerito de abad”

ASTERALES ASTERACEAE

Eclipta alba (L.) Hassk. “eclipta”

Baccharis glutinosa Pers. “chilco hembra”

Baccharis salicifolia R. & P. “chilco macho”



Bidens pilosa L. “amor seco”

Encelia canescens Lam. “mataloba”

Sonchus oleraceus L. “cerraja”

Tessaria integrifolia R.& P. “pájaro bobo”

CAPPARALES CAPPARACEAE

Capparis avicennifolia H.B.K. “guayabito de gentil”

Capparis crotonoide Kunth “bichayo”

Capparis scabrida H.B.K. “sapote”

CARYOPHYLLALES

AIZOACEAE Sesuvium portulacastrum (L)L. “lito”, “capin”

AMARANTHACEAE

Alternanthera halimifolia (Lam.) Standl. “hierba blanca”

Alternanthera peruviana (Moq)Suess. H “hierba blanca”

Amaranthus spinosus L. H “yuyo macho”

CHENOPODIACEAE Chenopodium murale L. S “atriples”

NYCTAGINACEAE Boerhaavia caribaea Jacq.H “pega pega”

Crytocarpus pyriformis Kunth S “chope”

CYPERALES CYPERACEAE Cyperus alternifolius L.H “coquito”

Cyperus rotundus L.H “coquito”

POACEAE Chloris virgata SW. H “grama”

Distichlis spicata (L.) Greene H “grama salada”

Oriza sativa L.H “arroz”

Phragmitis australis (Cav.) Tr. Ex Steud. H , S, “carricillo”

Zea mays L. H, S, “maiz”

EUPHORBIALES EUPHORBIACEAE Chameesyce hirta (L.) Millsp. H “lecherita”

Jatropha curcas L.S “ actá”

FABALES FABACEAE

Senna hookeriana Batke S “choclo”

Macroptilium atropurpureum (DC.) Urb. H “espadaña”

Parkinsonia aculeata L.S “azote de Cristo”

Prosopis pallida (H. & B. ex Willd.) Kunth A “algarrobo”

Acacia macracantha H. & B. ex Willd. A “espino”

GENTIANALES

APOCYNACEAE Nerium olaender L.S “laurel rosa”

Vallesia glabra (Cav.) Link A “cuncun”, “perlilla”

ASCLEPIADACEAE Aclepias curassavica L.H “flor de seda”

Cynanchum formosum N.E.Br V “aurinsha”

LAMIALES

BORAGINACEAE Cordia lutea Lam.S “flor de overo”, “overal”

Tiquilia paronychioides (Phil) A.Richard. H “flor de arena”

VERBENACEAE Lippia nodiflora (L.) Mich.H “turre hembra”

Verbena litorales H.B.K.H “verbena”

MALVALES MALVACEAE Sida spinosa L.H “sida”

STERCULIACEAE Waltheria ovata Cav. H, S “lucraco”

MYRTHALES ONAGRACEAE Ludwigia peruviana (L.) Hara H, S “flor de clavo”

RHAMNALES RHAMNACEAE Scutia spicata (H & B exchul)Weberb.S “peal”, “pial”



LORANTHALES LORANTHACEAE Psittacanthus chanduyensis Eichl.PS “suelda con suelda”

SAPINDALES ANACARDIACEAE Spondias purpurea L.S,A “ciruela”

ZYGOPHYLLACEAE Tribulus terrestres L. H “abrojo”, “cachito”

SOLANALES CONVOLVULACEAE Ipomoea crassifolia Cav H “bejuco”

SOLANACEAE

Datura stramonium L. H “chamico”

Exodeconus prostratus Raf H “campanilla olorosa”

Lycopersicon pimpinelifolium (Jusl.) Mill. “tomate”

Nicandra physalodes (L.) Gaert H “capulí cimarrón

SCROPHULARIALES ACANTHACEAE Ruellia floribunda Hook H “ruelia”

SCROPHULARIACEAE Baccopa monnieri (L.)Penn. H “bacopa”

Galvezia fruticosa J. Gmel.H,S “curi”

TYPHALES TYPHACEAE Typha angustifolia L.H “inea”, “totora”

VIOLALES CUCURBITACEAE

Cucumis dipsaceus Ehrenb. H “jaboncillo de campo”

Luffa operculata (L.) Cogn. V “esponja vegetal”

H: herbacea; S: arbusto; A: árbol; C: Cactácea; V: enredadera; PS: arbusto parásito. Fuente: Trabajo de Campo, Pacific PIR., 2009

La vegetación registrada en el área del Proyecto presenta fluctuaciones que se determinaron mediante la observación en campo y revisión de literatura, a partir de la cual se elaboró la Tabla Nº 4.52 especies vegetales que podrían encontrarse a lo largo de todo el año, dependiendo en algunos casos de la existencia de condiciones climáticas favorables (humedad y lluvia por el Fenómeno El Niño).

Tabla Nº 4.52: Especies vegetales que podrían encontrarse durante todo el año en el área del Proyecto – Por orden alfabético.

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR MESES DEL AÑO

E F M A M J J A S O N D

Acacia macracantha “espino” X X X X X X X X X X X X Aclepias curassavica “flor de seda” X X X X X X X X X X X X Alternanthera halimifolia “hierba blanca” X X X X X X X Alternanthera peruviana “hierba blanca” X X X X X X X X X X X X Amaranthus spinosus “yuyo macho” X X X X X X X X X Baccharis glutinosa “chilco hembra” X X X X X X X X X X X X Baccharis salicifolia “chilco macho” X X X X X X X X X X X X Baccopa monnieri “bacopa” X X X X X X X X X Bidens pilosa “amor seco” X X X X X X X X X Boerhaavia caribaea “pega pega” X X X X X X X X X Capparis avicennifolia “guayabito de

gentil” X X X X X X X X X X X X

Capparis crotonoide “bichayo” X X X X X X X X X X X X Capparis scabrida “sapote” X X X X X X X X X X X X Chameesyce hirta “lecherita” X X X X X X X Chenopodium murale “atriples” X X X X X X X X X X X X Chloris virgata “grama” X X X X X X X X X


NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR MESES DEL AÑO

E F M A M J J A S O N D

Cordia lutea “flor de overo”, X X X X X X X X X X X X Crytocarpus pyriformis “chope” X X X X X X X X X X X X Cucumis dipsaceus “jaboncillo de campo” X X X X X X X X Cynanchum formosum “aurinsha” X X X X X X Cyperus alternifolius “coquito” X X X X X X X X X X X X Cyperus rotundus “coquito” X X X X X X X X X X X X Datura stramonium “chamico” X X X X X X X X Distichlis spicata “grama salada” X X X X X X X X X X X X Eclipta alba “eclipta” X X X X X X X X X Encelia canescens “mataloba” X X X X X X X X X X X X Exodeconus prostratus “campanilla olorosa” X X X X X X Galvezia fruticosa “curi” X X X X X X X Hydrocotyle bonariense “sombrerito de

abad” X X X X X X X X X X X X

Ipomoea crassifolia “bejuco” X X X X X Jatropha curcas “piñón” X X X X X X X X X X X X Lippia nodiflora “turre hembra” X X X X X X X X X X X X Ludwigia peruviana “flor de clavo” X X X X X X X X X X X X Luffa operculata “esponja vegetal” X X X X Lycopersicon pimpinelifoliu “tomate” X X X X X X X Macroptilium atropurpureum

“espadaña” X X X X X X X

Nerium olaender “laurel rosa” X X X X X X X X X X X X Nicandra physalodes “capulí cimarrón X X X X X X X X Oriza sativa “arroz” X X X X X X X X X X X X Parkinsonia aculeata “azote de Cristo” X X X X X X X X X X X X Phragmitis australis “carricillo” X X X X X X X X X X X X Prospis pallida “alagarrobo” X X X X X X X X X X X X Psittacanthus chanduyens “suelda con suelda” X X X X X X X X X X X X Ruellia floribunda “ruelia” X X X X X X X X Scutia spicata “peal”, “pial” X X X X X X X X X X X X Senna hookeriana “choclo” X X X X X X X X X X X X Sesuvium portulacastrum “lito”, “capin” X X X X X X X Sida spinosa “sida” X X X X X X X X X X Sonchus oleraceus “cerraja” X X X X X X X Spondias purpurea “ciruela” X X X X X X X X X X X X Tessaria integrifolia “pájaro bobo” X X X X X X X X X X X X Tiquilia paronychioides “flor de arena” X X X X X X X X X X X X Tribulus terrestres “abrojo”, “cachito” X X X X X X X X X X X X Typha angustifolia “inea”, “totora” X X X X X X X X X X X X Vallesia glabra “cuncun”, “perlilla” X X X X X X X X X X X X Verbena litorales “verbena” X X X X X X X X X X X X Waltheria ovata “lucraco” X X X X X X X X X X X X Zea mays “maiz” X X X X X X X X X X X X Fuente: Pacific PIR - 2009

D) Abundancia y diversidad específica

La flora registrada está conformada por 58 especies, de las cuales Capparis scabrida “sapote”, Prosopis pallida “algarrobo”, Parkinsonia aculeata “azote de Cristo”, Tiquilia paranichyoides “flor de arena”, Baccharis glutinosa “chilco hembra” y Oryza sativa “arroz” son las especies que alcanzan mayores frecuencias respecto a las demás (Tablas N° 4.53 y 4.54).


La diversidad florística del área del proyecto, según el índice de Shannon, es alta, donde no existe predominancia de alguna especie en particular, tal como lo indica el Índice de Simpson; además, la abundancia de las especies tiende a ser proporcional en la mayoría de ellos, como lo confirma el índice de Pielou.

Tabla Nº 4.53: Frecuencias absolutas y relativas, índices de diversidad y equidad, de la FLORA registrada en el área del Proyecto

Especies Número de individuos Frecuencias

Absolutas Relativas

Acacia macracantha 15 0.117 00.81

Aclepias curassavica 04 0.088 00.61

Alternanthera halimifolia 23 0.147 01.03

Alternanthera peruviana 14 0.088 00.61

Amaranthus spinosus 08 0.058 00.40

Baccharis glutinosa 06 0.176 01.23

Baccharis salicifolia 05 0.088 00.61

Baccopa monnieri 06 0.088 00.61

Bidens pilosa 08 0.088 00.61

Boerhaavia caribaea 05 0.058 00.40

Capparis avicennifolia 04 0.058 00.40

Capparis scabrida 35 0.205 01.44

Chamaescyse hirta 03 0.029 00.20

Chenopodium murale 04 0.058 00.40

Chloris virgata 23 0.088 00.61

Cordia lutea 09 0.088 00.61

Crytocarpus pyriformis 06 0.058 00.40

Cucumis dipsaceus 11 0.029 00.20

Cynamchum formosus 18 0.029 00.20

Cyperus alternifolius 15 0.088 00.61

Cyperus rotundus 11 0.058 00.40

Datura stramonium 14 0.088 00.61

Distichlis spicata 03 0.029 00.20

Eclipsa alba 10 0.088 00.61

Encelia canescens 18 0.088 00.61

Exodeconus prostratus 04 0.058 00.40

Galvezia fruticosa 02 0.029 00.20

Hydrocotyle bonariense 15 0.058 00.40

Ipomoea crassifolia 05 0.058 00.40

Jatropha curcas 08 0.088 00.61


Especies Número de individuos Frecuencias

Absolutas Relativas

Acacia macracantha 15 0.117 00.81

Lippia nodiflora 04 0.029 00.20

Ludwigia peruviana 09 0.117 00.81

Luffa operculata 04 0.029 00.20

Lycopersicon pimpinelifolium 01 0.029 00.20

Macroptilium atropurpureum 03 0.058 00.40

Nerium oleander 08 0.088 00.61

Nicandra physaloides 03 0.058 00.40

Oryza sativa 67 0.147 01.02

Parkinsonia aculeata 19 0.147 01.02

Phragmitis australis 16 0.029 00.20

Prosopis pallida 47 0.176 01.23

Psittacanthus chanduyensis 02 0.029 00.20

Ruellia floribunda 02 0.029 00.20

Scutia spicata 07 0.088 00.61

Senna hookeriana 02 0.058 00.40

Sesuvium portulacastrum 02 0.029

Sida spinosa 06 0.058 00.40

Sonchus oleracea 04 0.058 00.40

Spondias purpurea 01 0.029 00.20

Tessaria integrifolia 07 0.058 00.40

Tiquilia paranychioides 35 0.176 01.23

Tribulus terrestris 14 0.029 00.20

Typha angustifolia 04 0.058 00.40

Vallesia glabra 08 0.088 00.61

Verbena litoralis 06 0.058 00.40

Waltheria ovata 08 0.088 00.61

Zea mays 15 0.058 00.40

TOTAL DE INDIVIDUOS 631 14.276 100.00

TOTAL DE ESPECIES 58

INDICE DE SAHNNON 5.280

INDICE DE SIMPSON 0.037

INDICE DE PIELOU 0.901 Fuente: Análisis de datos, levantamiento forestal realizado por Pacific PIR, 2009


Tabla Nº 4.54: Densidades, frecuencias y los índices del valor de importancia (IVI) de las especies de Flora más frecuentes en el área del proyecto

Especie Densidad Frecuencia IVI

Absoluta Relativa Absoluta Relativa Alternanthera halimifolia 3.16 15.89 0.14 1.02 16.91 Baccharis glutinosa 3.44 2.83 0.17 1.23 4.06 Capparis scabrida 19.88 16.41 0.20 1.44 17.87 Oryza sativa 38.06 31.42 0.14 1.02 32.44 Parkinsonia aculeata 10.01 8.26 0.14 1.02 9.28 Prosopis pallida 26.7 22.04 0.17 1.23 23.27 Tiquilia paranychioides 19.88 16.41 0.17 1.23 17.64 Fuente: Análisis de datos, levantamiento forestal realizado por Pacific PIR, 2009

4.2.4.1 Especies de la flora protegidas

Para determinar el estado de conservación de las especies registradas en el área de estudio se consideró un criterio nacional y dos criterios internacionales (Tabla N° 4.55):

Criterio nacional:

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Perú (SERNANP): la Autoridad Nacional en Perú en lo concerniente a la conservación de vida silvestre tiene como instrumento legal el Decreto Supremo D.S. Nº 043-2006-AG, que lista la flora en cuatro categorías de amenaza: En Peligro Crítico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazadas (NT). Este Decreto Supremo está en uso oficial desde Julio del 2006.

Criterios internacionales:

International Union for the Conservation of Nature (IUCN): Red List of Threatened Species (Searchable Database) y Hilton-Taylor (2006).

Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES): El Apéndice I de la Convención señala las especies en peligro y los Apéndices II y III señalan las especies que están más relacionadas con la extracción y comercio.

Tabla Nº 4.55: Situación actual de las especies de flora registradas dentro del área del proyecto

Familia Nombre científico Nombre vulgar INRENA IUCN CITES

Capparaceae Capparis scabrida Sapote CR - -

Fabaceae Prosopis pallida Algarrobo VU Vu -

Acacia macracantha Azote de Cristo NT - -

Fuente: Pacific PIR, 2009


Cabe señalar que las especies de flora encontradas se ubican casi en su totalidad en el área de la Línea de Transmisión.

4.2.5 Fauna

En el medio natural, al igual que los otros componentes naturales, los animales son parte integral de los ecosistemas, tienen gran importancia en su dinámica y equilibrio. La ocupación de hábitats y el nicho al que pertenecen resultan de vital importancia en el funcionamiento de los sistemas naturales. La fauna es considerada como el grupo de animales silvestres, también definido como la vida animal de una región o de un periodo geológico (Allaby, 1994), o, en términos generales y de acuerdo con varios autores, como el grupo de animales propios o silvestres de un país, región o sitio.

La fauna en el medio natural establece asociaciones que es necesario conocer y precisar, así se define de una manera muy sencilla como población a un conjunto de organismos de la misma especie, y como comunidad a todas las poblaciones que se encuentran en un área determinada (Odum, 1984).

Esta sección describe la fauna silvestre identificada durante la evaluación de campo. Como es propio de las zonas desérticas, la fauna es escasa y de difícil observación lo que se debe principalmente a su hábito nocturno, por lo que también se ha realizado una revisión de los estudios de la zona para identificar a la fauna propia del lugar. Es necesario señalar que, los sistemas naturales costeros que albergan una mayor biodiversidad, están asentados en áreas mayormente cubiertas por bosques secos, donde predomina Prosopis pallida “algarrobo” o Capparis scabrida “sapote”, especies clave en la dinámica de estos bosques, porque son los que mantienen su estabilidad y permiten el asentamiento de las especies faunísticas.

4.2.5.1 Mamíferos

A. Metodología

Para el registro de especies medianas y grandes se tomaron en cuenta las unidades vegetacionales identificadas, se realizaron censos diurnos desde las 7.00 a.m. hasta las 5 p.m. mediante transectos ubicados en el área de estudio, Se siguió la metodología de transectos lineales a través de rutas dentro del área del Proyecto, tratando de contactar visualmente o de obtener evidencias de su presencia a través de huellas, excretas, pelos, madrigueras, mudas, frutos comidos, o vegetación mordisqueada y de registros directos en función de la información revisada.

Los transectos tuvieron una longitud promedio de 2.5 km. La velocidad de registro fue de 0.54 km/h, realizando cortas paradas cada 100 m, a fin de poder registrar movimientos o


sonidos de los mamíferos. A la vez, en el punto georeferenciado se recorría un transecto en franja de 20 x 10 m2. Los puntos evaluados fueron georeferenciados con un equipo GPS (Global Positioning System) Garmin eTrex Legend y una exactitud de 10 m máximo en promedio.

Se procedió a registrar sonidos, huellas, visualizaciones directas, restos de alimentación y restos óseos. Se elaboró el registro fotográfico de las unidades vegetacionales donde se realizaron los muestreos.

B. Ubicación de los transectos

Se ubicaron 34 transectos en el área del Proyecto Tabla N° 4.56. (Ver Mapa 11, Anexo Nº 1 (Mapa Puntos de Muestreo – Fauna).

Tabla Nº 4.56: Ubicación de los transectos y las unidades de vegetación en el área del Proyecto - Mamíferos

Transecto Localidad ELEVACION msnm

Coordenadas UTM PSAD 56

Unidad de vegetación Este Norte

MA 01 San Pedro de Lloc 49 0668213 9167266 Zona Desértica

MA 02 San Pedro de Lloc 44 0668157 9167264 Vegetación Seca de Tiquilia

MA 03 San Pedro de Lloc 37 0667355 9166168 Matorral Desértico Ralo










MA 13 San José 109 0670411 9192348 Zona Cultivada








Transecto Localidad ELEVACION msnm

Coordenadas UTM PSAD 56

Unidad de vegetación Este Norte



MA 22 San José 45 0668979 9166096 Zona Desértica







MA 29 Jatanca 85 0668897 9180564 Matorral Desértico Denso

MA 30 Jatanca 81 0668766 9181434 Zona Intervenida


MA 32 Jatanca 81 0668883 9181760 Zona Urbana



Fuente: Trabajo de Campo, Pacific PIR., 2009

C. Mamíferos registrados en el área del proyecto

En el área de estudio se registró la presencia de 06 especies de mamíferos, distribuidos en 3 órdenes y 3 familias, registrándose sólo a Pseudalopex sechurae “zorro costero”, como el único mamífero silvestre; también se incluye información de la revisión bibliográfica realizada, teniendo en cuenta a Zelada et al (2007) (Tabla N° 4.57).

Las especies fueron determinadas taxonómicamente por observación directa, complementadas con la literatura especializada de Pacheco et al (1995), Emmons y Feer (1999) y Zelada et al (2007), de registros fotográficos, así como del material comparativo del Museo de Zoología Juan Ormea R. de la Universidad Nacional de Trujillo.

Tabla Nº 4.57: Mamíferos registrados en el área del Proyecto

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Carnívora Canidae Pseudalopex sechurae Zorro costero

Canis familiares Perro

Perissodactyla Equidad Equus caballus Caballo

Eqqus asinus Burro


ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Artiodactyla Bovidae Capra hircus Cabra doméstica

Bos taurus Toro

Total 03 06 Fuente: Pacific PIR, 2009

A. Abundancia y diversidad de mamíferos

Los mamíferos del área de estudio están conformados por 6 especies, de las cuales uno, Pseudalopex sechurae “zorro costero” es silvestre, presentando una frecuencia media de 17.7 %, menor que Capra hircus “cabra”, que presenta mayor frecuencia (35.41%), esto es debido a que las cabras, son pastoreadas en toda el área, especialmente la que muestra vegetación, es por ello que se ha logrado determinar su presencia en un mayor número de transectos.

La diversidad mastozoológica del área del proyecto según el índice de Shannon es relativamente baja, donde no existe predominancia de alguna especie en particular, tal como indica el índice de Simpson; además, la abundancia de las especies tiende a ser proporcional, como lo confirma el índice de Pielou. (Tabla N° 4.58).

Tabla Nº 4.58: Frecuencias absolutas y relativas, nivel de esfuerzo e índices de de Shannon-Wiener, Simpson y de Pielou de los mamíferos registrados en el área del Proyecto

Especie Número de individuos

Frecuencias Nivel de esfuerzo

Absoluta Relativa

Pseudalopex sechurae 3 0.088 17.70 22 horas

Canis familiares 3 0.088 17.70 22horas

Equus caballus 1 0.029 05.83 22 horas

Equus asinus 2 0.058 11.67 22 horas

Bos taurus 2 0.058 11.67 22horas

Capra hircus 6 0.176 35.41 22 horas

TOTAL DE INDIVIDUOS 17 0.497 100.00


INDICE DE SHANNON 2.38


INDICE DE EQUIDAD 0.921

Fuente: Análisis de datos, salida de campo realizada por Pacific PIR, 2009


4.2.5.2 Aves

A) Metodología

Para el registro de las diferentes especies se tomaron en cuenta las unidades vegetacionales identificadas; se realizaron monitoreos rápidos, utilizando transectos y puntos fijos de muestreo. El registro se llevó a cabo durante todo el día, con mayor eficiencia en las primeras horas de la mañana y las últimas horas de la tarde. El desplazamiento por la zona de estudio se realizó mediante transectos y durante todo el día. Al desplazarse por el área se empleó el Índice Kilométrico de Abundancia (IKA), utilizando el taxiado (transecto en franja, franja de 20 m de ancho), tratando de abarcar la mayor área posible. Por otro lado, cada 100 m de distancia se establecieron puntos de observación, utilizando el Índice Puntual de Abundancia (IPA). Mediante el IKA, se observó o detectó su presencia directamente, por canto o por indicios (nidos, dormideros, plumas, restos de las aves, heces, etc.) recorriendo la transecta, lo cual acumuló varios kilómetros. Según el IPA, se realizaron paradas en puntos fijos, se observaron y detectaron en un radio de acuerdo a las condiciones de visibilidad del área (25 m), por espacio de 10 minutos.

En ambos casos la detección e identificación visual de las aves, se realizó con ayuda de binoculares y la identificación auditiva por el canto, empleando una grabadora o el oído directamente.

B) Ubicación de los transectos

Se ubicaron 34 puntos en el área del Proyecto ver la Tabla N° 4.59 y ver el Anexo Nº 1, Mapa Nº 11 (Mapa Puntos de Muestreo – Fauna).

Tabla Nº 4.59: Ubicación de los puntos y las unidades de vegetación en el área del Proyecto - Aves

Puntos Localidad Elevación msnm

Coordenadas UTM PSAD 56 Unidad de Vegetación

Este Norte

AV 01 San Pedro de Lloc 49 0668213 9167266 Zona Desértica

AV 02 San Pedro de Lloc 44 0668157 9167264 Vegetación Seca de Tiquilia

AV 03 San Pedro de Lloc 37 0667355 9166168 Matorral Desértico Ralo










Este Norte




AV 13 San José 109 0670411 9192348 Zona Cultivada









AV 22 San José 45 0668979 9166096 Zona Desértica







AV 29 Jatanca 85 0668897 9180564 Matorral Desértico Denso

AV 30 Jatanca 81 0668766 9181434 Zona Intervenida


AV 32 Jatanca 81 0668883 9181760 Zona Urbana



Fuente: Trabajo de Campo, Pacific PIR, 2009

C) Aves registradas en área del Proyecto

En el área de estudio se registraron 27 especies de aves silvestres, distribuidas en 09 órdenes y 20 familias. Su presencia a lo largo del año es constante, de acuerdo a Zelada et al (2007) y Mostacero et al (2007) (Tabla N° 4.60).

Las especies fueron determinadas taxonómicamente por observación directa y complementadas con la literatura especializada de Clements & Shany (2001), Schulenberg et al. (2007) y Zelada et al (2007), registros fotográficos y material comparativo del Museo


de Zoología Juan Ormea R. de la Universidad Nacional de Trujillo.

Tabla Nº 4.60: Aves registradas en el área del Proyecto

Orden Familia Especie Nombre común

CICONIFORMES CATHARTIDAE

Cathartes aura “gallinazo cabeza negra”

Coragyps atratus “gallinazo cabeza roja”

ARDEIDAE Bubulcus ibis “garza bueyera”

FALCONIFORMES FACONIDAE Falco sparverius “cernícalo”

COLUMBIFORMES COLUMBIDAE Zenaida meloda “cucula”

Columbina cruziana “tortola”

PSITTACIFORMES PSITTACIDAE Forpus coelestis “perico”

CUCULIFORMES CUCULIDAE Crotophaga sulcirotris “guardacaballo”

STRIGIFORMES STRIGIDAE Athene cunicularia “lechuza de los arenales”

CAPRIMLGIFORMES CAPRIMULGIDAE Caprimulgus longirostris “chotacabras”

APODIFORMES TROCHILIDAE Amazilia amazilia “picaflor”

PASSERIFORMES

FURNARIIDAE Furnarius leucopus “chilala”

Geossita peruviana “pampero”

PICIDAE Campephyllus gayaquilensis “carpintero”

Dryocopus sp “carpintero pequeño”

THAMNOPHILIDAE Sakesphorus bernardii “batará collarejo”, “enfermero”

PHYTOTOMIDAE Phytotoma Raimondi “cortarrama peruana”

TYRANNIDAE Tyrannus melancholicus “pepite”

Pyrocephalus rubinus “putilla”

HIRUNDINIDAE Notiochelidon cyanoleuca “golondrina”

TROGLODYTIDAE Campylorhynchus fasciatus “choqueco”

MIMIDAE Mimus longicaudatus “chisco”

TURDIDAE Polioptila plúmbea “reinita”

EMBERIZIDAE Poospiza hispanoliensis “dominiqui”

ICTERIIDAE

Dives warszewiczi “torodo fino”

Icterus graceanneae “negriamarillo” Molothrus bonariensis “garrapatero”

TOTAL 20 27


La ornitofauna registrada en el área del proyecto utiliza los diversos hábitats y microhabitats de diverso modo en el área del proyecto, especialmente en el Matorral Desértico Denso y


Matorral Desértico Ralo. Así, algunos se encuentran en el suelo mayormente caminando en busca de su alimento como Zenaida meloda, Columbina cruziana, Furnarius leucopus; otros están mayormente posados en ramas o saltando de rama en rama como las tres primeras especies anteriormente mencionadas, además de Forpus coelestis, Crotophaga sulcirostris, Polioptila plúmbea, Pyrocephalus rubinus, en cambio otros se pasan sobrevolando el bosque como Cathartes aura, Coragyps atratus o Notiochelidon cyanoleuca, es decir, se encuentra una ornitofauna con uso variable del espacio del área del proyecto. Se puede observar algunas especies, donde hay algarrobos de más de 10 m de altura, como los carpinteros Campephylus gayaquilensis y Dryocopus sp. Los matorrales densos constituyen el hábitat de Phytotoma raimondi “cortarrama” la que fue identificada a través de su canto. (Tabla N° 4.61).

Respecto a Falco sparverius, sus poblaciones migratorias siguen una ruta pegada y paralela a la orilla marina, llegando a numerosos puntos de la costa y sierra, lugares no bien establecidos, porque no se tiene una buena descripción de su ruta hacia los andes.

Tabla Nº 4.61: Formas de avistamiento de las aves registradas, altura de vuelo en el área de estudio durante su registro

Especie

AVISTAMIENTO DE LAS AVES REGISTRADAS

Altura de vuelo (m)

Migratoria Posada en árbol o arbusto

En vuelo En suelo Atrapando su presa

Cathartes aura X X 100 Coragyps atratus X X 150 Bubulcus ibis X X X 100 Falco sparverius X 30 X

Zenaida meloda X X X 3-5 Columbina cruziana X X X 3-5 Forpus coelestis X X 50 Crotophaga sulcirotris X X 2-5 Atiene cunicularia X Caprimulgus longirostris X X X 1-5 Amazilia amazilia X X 0.5-5 Furnarius leucopus X X X 2-6 Geossita peruviana X Campephyllus gayaquilensis X X

8-20

Dryocopus sp. X X 8-20 Sakesphorus bernardii X X 4-7 Phytotoma Raimondi 2-7 Tyrannus melancholicus X X 3-10 Pyrocephalus rubinus X X X 1-7 Notiochelidon cyanoleuca X X 1-20


Especie

AVISTAMIENTO DE LAS AVES REGISTRADAS

Altura de vuelo (m)

Migratoria Posada en árbol o arbusto

En vuelo En suelo Atrapando su presa

Campylorhynchus fasciatus X 3-10 Mimus longicaudatus X X X 1-10 Polioptila plúmbea X 1-5 Poospiza hispanoliensis X 4-12 Sicalis taczanowski X X 1-10 Dives warszewiczi X X 3-12 Icterus graceanneae 8-10 Molothrus bonariensis X 2-6


D) Abundancia y diversidad de aves

Las aves registradas en el área de estudio están conformadas por 27 especies, de las cuales Polioptila plúmbea “reinita” y Mimus longicaudatus “chisco” son las más frecuentes, seguida de Columbina cruziana “tortola”. Asimismo, con un grado de frecuencia medio tenemos a Zenaida meloda “cucula”, Coragyps atratus “gallinazo cabeza roja” y Poospiza hispanoliensis “dominiqui”. También existen especies poco frecuentes Phytotoma raimondi “cortarrama”, que fue registrada a través de su canto y es citada por la literatura, así como Campephyllus gayaquilensis, Dryocopus sp., etc. Sin embargo, las más abundantes son Columbina cruziana “tortola” y Mimus longicaudatus “chisco”. La diversidad ornitológica del área del proyecto según el índice de Shannon es relativamente alta, si comparamos con otros lugares donde hay predominio de algarrobo como El Bosque de Poma que cuenta con 38 especies de aves (Huamán y cols., 2000) donde no existe predominancia de alguna especie en particular, tal como indica el índice de Simpson; además, la abundancia de las especies tiende a ser proporcional en la mayoría de ellos, como lo confirma el índice de Pielou. (Tabla N° 4.62).

Tabla Nº 4.62: Frecuencias absolutas y relativas, índices de diversidad y nivel de esfuerzo en el registro de las aves en el área del Proyecto



Absoluta Relativa KM Horas

Cathartes aura 04 0.058 2.54 4.7 21.5

Coragyps atratus 07 0.117 5.13 4.7 21.5

Bubulcus ibis 07 0.058 2.54 4.7 21.5

Falco sparverius 01 0.029 1.27 4.7 21.5

Zenaida meloda 21 0.117 5.13 4.7 21.5

Columbina cruziana 32 0.176 7.72 4.7 21.5




Absoluta Relativa KM Horas

Forpus coelestis 06 0.029 1.27 4.7 21.5

Crotophaga sulcirotris 11 0.058 2.54 4.7 21.5

Athene cunicularia 03 0.058 2.54 4.7 21.5

Caprimulgus longirostris 04 0.058 2.54 4.7 21.5

Amazilia amazilia 03 0.088 3.86 4.7 21.5

Furnarius leucopus 09 0.117 5.13 4.7 21.5

Geossita peruviana 09 0.117 5.13 4.7 21.5

Campephyllus gayaquilensis 02 0.058 2.54 4.7 21.5

Dryodopus sp. 01 0.029 1.27 4.7 21.5

Sakesphorus bernardii 02 0,029 1.27 4.7 21.5

Phytotoma Raimondi 01 0.029 1.27 4.7 21.5

Tyrannus melancholicus 03 0.058 2.54 4.7 21.5

Pyrocephalus rubinus 03 0.058 2.54 4.7 21.5

Notiochelidon cyanoleuca 08 0.088 3.86 4.7 21.5

Campylorhynchus fasciatus 08 0.088 3.86 4.7 21.5

Mimus longicaudatus 21 0.205 8.99 4.7 21.5

Polioptila plúmbea 16 0.205 8.99 4.7 21.5

Poospiza hispanoliensis 03 0.117 5.13 4.7 21.5

Dives warszewiczi 08 0.088 3.86 4.7 21.5

Icterus gracenneae 04 0.088 3.86 4.7 21.5

Molothrus bonariensis 05 0.058 2.54 4.7 21.5

TOTAL DE INDIVIDUOS 202 2.278


INDICE DE SHANNON 4.22


INDICE DE PIELOU 0.888

Fuente: Análisis de datos, salida de campo Pacific PIR, 2009

4.2.5.3 Herpetofauna

A) Metodología

Para el registro de las diferentes especies se tomaron en cuenta las unidades vegetacionales identificadas y se realizaron mediante el recorrido de un transecto en banda, de 10 m de ancho, dependiendo de la visibilidad dentro del área de trabajo. El registro de la herpetofauna se realizó durante todo el día, a través de una búsqueda visual, por picas lentamente, con frecuentes y cortas paradas, tratando de detectar e identificar visual o auditivamente, a los individuos presentes, acumulando así observaciones por varios kilómetros.


Se registraron a los individuos observados y la distancia recorrida, así como las posibles huellas o indicios (ecdisis, oquedades, rastros zigzagueantes, huellas digitales, palmares y caudales—para reptiles) que indiquen su presencia.

El registro se llevó a cabo mediante el muestreo de búsqueda por encuentro visual (VES), durante todo el recorrido de la transecta en franja, complementando el recorrido en las fuentes de aguas (quebradas y poza de oxidación), metodología que permite obtener un inventario más completo.

La captura temporal se realizó manualmente colocándolas en bolsas de tela, para su posterior determinación taxonómica, sexo, etapa etárea y una descripción topográfica, tomas fotográficas, para luego ser devueltas a su ambiente.

B) Ubicación de los Transectos

Se ubicaron 34 transectos en el área del Proyecto (Tabla N° 4.63) y Anexo 1, Mapa Nº 11 (Puntos de Muestreo – Fauna)

Tabla Nº 4.63: Ubicación de los puntos y las unidades de vegetación en el área del Proyecto - Herpetofauna



Este Norte

HE 01 San Pedro de Lloc 49 0668213 9167266 Zona Desértica

HE 02 San Pedro de Lloc 44 0668157 9167264 Vegetación Seca de Tiquilia

HE 03 San Pedro de Lloc 37 0667355 9166168 Matorral Desértico Ralo










HE 13 San José 109 0670411 9192348 Zona Cultivada






Este Norte







HE 22 San José 45 0668979 9166096 Zona Desértica







HE 29 Jatanca 85 0668897 9180564 Matorral Desértico Denso

HE 30 Jatanca 81 0668766 9181434 Zona Intervenida


HE 32 Jatanca 81 0668883 9181760 Zona Urbana


HE 34 San Jose 93 0669439 9186110 Zona Cultivada

Fuente: Trabajo de Campo, Pacific PIR, 2009

C) Reptiles registrados en el área del proyecto

En el área de estudio se registró la presencia de 04 especies de reptiles silvestres, distribuidos en 1 orden y 3 familias, las 4 especies son saurios. A lo largo del año normalmente se registran las 4 especies (Tabla N° 4.64).

Las especies fueron determinadas taxonómicamente por observación directa complementadas con la literatura especializada de lo dado por Carrillo e Icochea (1995), Cei (1993)) y Zelada et al (2007), de registros fotográficos, así como del material comparativo del Museo de Zoología Juan Ormea R. de la Universidad Nacional de Trujillo.

Lo importante, es la presencia de Dicrodon guttulatum “cañán”, con poblaciones muy pequeñas en algunas quebradas que mantienen un matorral desértico denso y en algunos


restos de bosques de algarrobos que aún se observan, sobre todo en los alrededores de Jatanca. El poblador Sanpedrano tiene el hábito de consumir el cañán, por lo que se observa que la mayoría de poblaciones existentes de esta especie ha sido depredada, quedando sólo pequeñas poblaciones; con la presión que se ejerce por pérdida de hábitat es probable que en unos pocos años no se observen cañanes en los alrededores de San Pedro de Lloc.

Otra especie de importancia alimenticia es Iguana iguana “iguana”, “pacaso” o “Iguana verde”, es una iguana que generalmente es utilizada en la alimentación humana, al igual que el cañan; sin embargo presenta poblaciones con un número insignificante de individuos (Zelada, 2003).

Tabla Nº 4.64: Reptiles registrados en el área de estudio

Orden Familia Especie Nombre común

SQUAMATA

TROPIDURIDAE

Microlophus occipitalis “Lagartija”

Microlophus thoracicus “Lagartija de los arenales”

TEIIDAE Dicrodon guttulatum “Lagartija”, “cañan”

IGUANIDAE Iguana iguana “Pacaso”

TOTAL 3 4


D) Abundancia y diversidad de reptiles

Los reptiles registrados en el área de estudio están conformados por 4 especies, de las cuales Dicrodon guttulatum “cañán” es el más frecuente, seguido de Microlophus thoracicus. Del mismo modo “el cañán” es el más abundante (Tabla N° 4.65). La diversidad herpetológica basada sólo en reptiles del área del proyecto según el índice de Shannon tiene un valor por debajo del promedio, que para este tipo de ambientes se semeja a otros matorrales y algarrobales.

Así para Cañoncillo se tiene 09 especies de reptiles y para los Bosques de Huancaquito, en Virú se encuentran 08 especies de reptiles (Zelada, 2003 y Mostacero 2007). Al parecer hay una tendencia a un valor promedio de la predominancia de alguna especie en particular, tal como indica el índice de Simpson; además, la abundancia de las especies tiende a ser mayormente proporcional, con excepción de una de ellas, de allí que el valor del índice de Pielou nos indique lo mismo. (Tabla N° 4.65).


Tabla Nº 4.65: Frecuencias absolutas y relativas e índices de diversidad de los reptiles registrados en el área de estudio

Especie Numero de individuos Frecuencia

Absoluta Relativa

Microlophus occipitales 12 0.147 21.77 Microlophus thoracicus 08 0.176 26.07 Dicrodon guttulatum 16 0.294 43.55 Iguana iguana 02 0.058 08.59 TOTAL DE INDIVIDUOS 38 0.675 100.0 TOTAL DE ESPECIES 04 INDICE DE SHANNON 1.747 INDICE DE SIMPSON 0.324 INDICE DE PIELOU 0.874

Fuente: Análisis de datos, salida de campo. Pacific PIR, 2009

4.2.6 Especies protegidas

La fauna, como los recursos bióticos en general, enfrenta los problemas de conservación, afectando a un número importante de especies del país, a pesar de ser una de las más ricas en diversidad. Perú ocupa la segunda posición en número de especies de aves amenazadas en América del Sur. La Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN) 2006, contiene 169 especies de aves peruanas (IUCN 2006). Además, el elevado número de especies de distribución restringida presentes en el Perú, vulnerables debido a esta misma condición, incrementa las preocupaciones relacionadas a su conservación. La amenaza más frecuente es la degradación o pérdida del hábitat.

En la Lista Roja de IUCN está incluido Callopistes flavipunctatus “iguana marrón” como especie Casi Amenazada y es categorizada como especie casi amenazada (NT) por la legislación nacional - D.S. Nº 034-2004-AG. El problema para la especie es que está ligada a un hábitat específico de la zona, ya que se ve frecuentemente atraída a ella por la disponibilidad de alimento, representada por la abundancia de animales menores y flora achaparrada. Phytotoma raimondi “cortarrama peruana” cuyo canto fue registrado en la zona del proyecto, tiene como hábitat el bosque seco, es una especie endémica de la región Tumbesina y de acuerdo a la legislación nacional esta especie se encuentra en Peligro (EN) y Dicrodon heterolepis “lagartija de cabeza colorada” es considerada como especie vulnerable (VU). (Tabla N° 4.66).


Tabla Nº 4.66: Situación actual de las especies de la fauna registradas en el área del proyecto

Familia Nombre científico Nombre común INRENA UICN

FURNARIDAE Geositta peruviana “pamperito” NC

PHYTOTOMIDAE Phytotoma raimondi “cortarrama peruana” EN

TEIIDAE

Callopistes flavipunctatus “iguana marrón” NT NC

Dicrodon heterolepis “lagartija de cabeza

colorada”” VU


Cabe señalar que las especies de flora y fauna identificadas en el área del proyecto corresponden en su gran mayoría a la zona de la línea de transmisión que se interconecta con el SEIN.

4.3 Caracterización del Medio Socioeconómico

4.3.1 Generalidades

La ejecución del Proyecto Central Eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN, ubicado en el departamento de La Libertad, provincia de Pacasmayo, distrito de San Pedro de Lloc puede reforzar la competitividad general de la industria y tener efectos positivos y tangibles en el desarrollo departamental, la cohesión económica y social, y el empleo.

Sin embargo, esta integración podría estar acompañada de efectos negativos que incidan en el normal desarrollo de las poblaciones ubicadas en el Área de Influencia del Proyecto, las cuales podrían ser sensibles a los problemas de tipo social, económico y ambiental que se deriven de la ejecución del proyecto en la etapa constructiva y operativa.

En este sentido, el análisis de los aspectos socioeconómicos y culturales en el presente Estudio, constituye uno de los aspectos más relevantes, debido a la posible incidencia en el normal desenvolvimiento del Proyecto y la sostenibilidad social del mismo.

El estudio de la realidad demográfica en el ámbito del proyecto es relevante en la medida que nos permite conocer las tendencias de cambio en la evolución de la población, así como tener una aproximación a los procesos coyunturales más amplios en los que operan dichos cambios. Si el análisis de la dinámica poblacional se hace de manera articulada con los asuntos económicos, sociales y territoriales, contribuirá a justificar y establecer los lineamientos de los planes y las políticas orientadas al desarrollo y a la búsqueda del bienestar de la población.


Los temas desarrollados en el presente capítulo, involucran la descripción y evaluación de las variables demográficas, sociales y económicas, así como algunas de importancia cultural e histórica dentro del Área de Influencia del Proyecto. (Ver Anexo Nº 1-Mapa Nº 12).

La información utilizada para el análisis socioeconómico y cultural ha provenido de las entidades públicas (INEI, Ministerio de Educación, MEF, Municipalidad Provincial de Pacasmayo, entre otros) en donde se recolectó información secundaria. También se aplicaron entrevistas rápidas a los actores sociales y líderes locales de los principales centros poblados identificados dentro del Área de Influencia del Proyecto, considerándose estos datos como información primaria, lo cual permitió un conocimiento detallado de las realidades sociales de la zona de Estudio.

4.3.1.1 Área de Influencia socioeconómica (AIS) del Proyecto

El proyecto está ubicado en el Departamento de La Libertad, Provincia de Pacasmayo, Distrito de San Pedro de Lloc. El criterio sobre el cual se ha determinado el área de influencia del medio socioeconómico (AIS) es la conectividad de los centros poblados con las actividades del proyecto (Central Eólica y Línea de Transmisión).

El AIS de la central eólica corresponde al distrito de San Pedro de Lloc. Asimismo, dado que el proyecto también contempla la construcción de la Línea de Transmisión (LT) que recorrerá 27.8 Km, saliendo desde la Sub Estación Cupisnique de la central eólica hasta su ingreso a la Sub Estación Guadalupe, abarcando los distritos de San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe.

El AIS contempla la franja de servidumbre de 25 m de ancho y los Centros Poblados que se ubican en sus cercanías: el Caserío de San Lorenzo de Jatanca, Mojucape, El Molino, Cabur, Centro Poblado Menor Verdúm, Caserío Ñampol y parte del caserío Tamarindo, hasta llegar al Pórtico S.E. Guadalupe. (Ver Tabla N° 4.67).

En la zona denominada Molino y Mojucape no se identificó viviendas dentro del área, los pobladores cercanos al lugar manifestaron que hace años era una hacienda pero en la actualidad el Molino y Mojucape son utilizados como terrenos de cultivo por los pobladores de la zona.

Tabla Nº 4.67: Área de Influencia Socioeconómica (AIS) – Línea de Transmisión

Provincia Distrito* Zona Denominación

Pacasmayo San Pedro de Lloc San Lorenzo de

Jatanca Caserío

Mojucape Caserío


Provincia Distrito* Zona Denominación

El Molino Caserío

Cabur Caserío

San José

Verdúm Centro Poblado Menor

Ñampol Caserío

Tamarindo Caserío

Elaboración: Salida de campo - Pacific Pir – 2009 *La LT en su paso por el distrito de Guadalupe atraviesa zonas de cultivo

Para tener una mejor descripción de la línea de base social se han separado los componentes: Proyecto de Construcción y Operación de la central eólica y la Línea de Transmisión, lo que se detalla a continuación.

4.3.2 Ambiente socioeconómico – Central Eólica

4.3.2.1 Localización y demarcación política

El departamento de La Libertad está ubicado en la costa norte del Perú: por el norte limita con la Región Lambayeque, por el sur con la Región Ancash y con la Región Huánuco; por el este, con la Región San Martín y la Región Cajamarca; por el oeste con el Océano Pacífico. Como oasis en el desierto, sus valles costeros son fértiles, al igual que los interandinos. Esta región se extiende hacia el oriente, con territorios bañados por el caudaloso Marañón. Asimismo, La Libertad es el único departamento del Perú que abarca las 3 regiones naturales: Costa, Sierra y Selva.

Tiene una superficie de 25.499,90 km², según el Censo del 2007, registra 1.617.05 habitantes. Este departamento está dividido en 12 provincias. (Ver Tabla Nº 4.68)

Tabla Nº 4.68: Características generales la región La Libertad

Región Provincia Superficie Capital Altitud (msnm) Nº de Distritos

La Libertad

Ascope 2.655 Ascope 322 msnm 7

Bolívar 1.719 Bolívar 3.129 msnm 6 Chepen 1.142 Chepen 131 msnm 3 Gran Chimu 1.285 Cascas 1.274 msnm 4 Julcan 1.101 Julcan 3.404 msnm 4 Otuzco 2.111 Otuzco 2.641 msnm 10 Pacasmayo 1.127 San Pedro de

Lloc 8 msnm 5

Pataz 4.227 Tayabamba 2.780 msnm 13 Sánchez Carrión 2.486 Huamachuco 3.225 msnm 8


Región Provincia Superficie Capital Altitud (msnm) Nº de Distritos

Santiago de Chuco 2.659 Santiago de Chuco

2.920 msnm 8

Trujillo 1.769 Trujillo 36 msnm 11 Viru 3.215 Viru 68 msnm 3

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI Elaboración: Pacific PIR - 2009

4.3.2.2 Características Demográficas

La población de la región La Libertad, según cifras del INEI para el año 2007, registró 1.617.050 habitantes, la población registrada en el último censo representa el 5.9% de la población nacional. En el periodo intercensal 1993 – 2007 la población tuvo un incremento de 27.3% respecto a la población del censo del 93, que fue de 1.270.261.

La población de la región La Libertad es mayoritariamente urbana 75.4%, mientras que el 24.6% viven en áreas rurales. De acuerdo a la distribución por sexo, la diferencia porcentual es mínima entre hombres 49.4% y mujeres 50.6% (Ver Tabla Nº 4.69).

Tabla Nº 4.69: Región La Libertad: Por distribución

Región Población Distribución

Urbano % Rural % Hombres % Mujeres %

La Libertad 1.617.050 75.4 24.6 49.4 50.6

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. Elaboración: Pacific PIR – 2009

Población del Área de Estudio

La provincia de Pacasmayo, ubicada en la región La Libertad, es la zona donde se desarrollará el proyecto. Según cifras del INEI en el año 2007, registró 94.377 habitantes, asimismo cuenta con una superficie territorial de 1.126,67 Km2, siendo su capital el distrito de San Pedro de Lloc, además se caracteriza por ser una población mayoritariamente urbana. (Ver Tabla N° 4.70).

El espacio geográfico donde se ubica el ÁIS del Proyecto involucra al cercado del distrito de San Pedro de Lloc, que es la zona más próxima al proyecto (7km aprox.), según el censo del 2007 se registró 16.149 habitantes, con una tasa de crecimiento poblacional de 4.9%, según las cifras del censo poblacional de los años 1993 y 2005 del INEI. (Ver Tabla N° 4.71). También se consideran en esta área a los integrantes de la Comunidad Campesina de Paijan.


Tabla Nº 4.70: Distribución de la Población Distrital

Región Provincia Distrito Población Censada

Población Urbana

Población Rural

La Libertad Pacasmayo San Pedro de Lloc16.149 14.991 1,158

100% 92.8% 7.2%

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI.

Tabla Nº 4.71: Población Distrital Total - Densidad Poblacional

Provincia Distrito Población Superficie

Km² Densidad

Poblacional Hab/ Km²

Tasa de Crecimiento Poblacional

% 1993 2007

Pacasmayo San Pedro de Lloc 15.381 16.149 698.42 23.12 4.9

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. *Según datos del Censo de Población y Vivienda, 1993 -2007 INEI.

Tabla Nº 4.72: Población del Área de Influencia Socioeconómica

Provincia Distrito Involucrados Nº Viviendas Población

Pacasmayo San Pedro de Lloc

Población del distrito de San Pedro de Lloc 4.512 16.149

Agropecuaria Chavin 3 25

Ascope Paijan Comunidad Campesina de Paijan - 600

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI / Trabajo de campo Elaboración: Pacific PIR - 2009

4.3.2.3 Crecimiento poblacional

Las tendencias de natalidad y mortalidad y la composición de la población por sexo y grupo etáreo nos permiten determinar los cambios en la estructura poblacional; lo que tiene un impacto sobre la demanda de servicios básicos y da cuenta del grado de desarrollo de un país o región así como de la calidad de vida.

La distribución por sexo en la provincia de Pacasmayo y en el distrito de San Pedro de Lloc no ha mostrado variaciones significativas y se ha mantenido alrededor del 50% para hombres y mujeres. (Ver Tabla N° 4.73).

Los valores relacionados a la población por sexo han mantenido relación con los porcentajes mostrados a nivel de la provincia. En la actualidad, en base a la información obtenida en el censo del 2007, se observa que la provincia de Pacasmayo presenta un 49,4% de población masculina y el restante 50.6% de la población femenina. Asimismo para el distrito de San


Pedro de Lloc presenta un 49.6% de población masculina y el restante 50.4% de la población femenina, esta cifra se mantiene estable con valores que bordean el 50% como se mencionó anteriormente.


Provincia Distrito Población Censada

Población Hombres

Población Mujeres

Pacasmayo San Pedro de Lloc 16.490 8.012 8.137

100% 49.6% 50.4%


Composición de la población por grupos de edad

Respecto a la composición de población por grupos de edad, se han considerado tres grandes grupos:

1) Los menores de 15 años,

2) El grupo entre 15 y 64 años, los cuales se encuentran en edad productiva, y

3) La población de 65 años a más.

Cifras del censo 1993, comparados con los obtenidos en el 2007, nos muestran 34.8% en la importancia relativa de la población menor de 15 años. En términos de evolución poblacional, se observa que en el año 2007 esta cifra decreció al 27.5%.

Por otro lado, el grupo de edad correspondiente al de 15 a 64 años se ha incrementado de 58.5% a 63.8% entre 1993 y 2007. Situación similar se observa en la población mayor de 65 años que ha incrementado de 6.7% a 8.6%. Este último dato da cuenta de una tendencia al envejecimiento de la población.

Se observa que el distrito de San Pedro de Lloc, presenta un descenso de la natalidad en los últimos años y un previsible envejecimiento de la población. La forma de esta pirámide coincide con la de países en desarrollo: se evidencia el control de la natalidad y una mortalidad relativamente controlada. La disminución poblacional en el grupo de menores de 20 años responde al decrecimiento de la tasa de natalidad como resultado de la aplicación de métodos de planificación familiar.

Por otro lado, se observa una tendencia de crecimiento paulatino y regular en la población mayor de 60 años, esto puede indicar un cambio en la esperanza de vida de los habitantes, así como mayor acceso a los servicios de salud, los mismos que experimentarán cambios en los patrones de oferta y demanda a mediano plazo debido a la concentración poblacional en los rangos de edad intermedios.


Las características que se observan en la Tabla Nº 4.74, de San Pedro de Lloc, refiere a la existencia de una población que se encuentra en la segunda fase del proceso de transición demográfica de expansiva a constructiva, entiéndase por transición demográfica a procesos sociales que comprende tres momentos: primero, descienden la mortalidad, que es el momento en el que se da inicio a la transición demográfica; segundo, disminuye la natalidad; y por último, las tasas de natalidad y mortalidad se sitúan en sus niveles mínimos, momentos en que se da fin a la transición demográfica.

Es importante resaltar que no se ha considerado analizar la distribución de población en el caso de la Agropecuaria Chavin, ya que por ser una empresa, la estancia de los trabajadores es temporal y rotativa.

Tabla Nº 4.74: Población por grupos de edad

Población De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años a más

1993 5349 8997 1035

34.8% 58.5% 6.7%

2007 4449 10310 1390

27.5% 63.8% 8.6%

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. *Según datos del Censo de Población y Vivienda, 1993 -2007 INEI. Elaboración: Pacific PIR-2009

4.3.2.4 Perfil Socioeconómico

4.3.2.4.1 Salud

Los servicios del sector salud están organizados en redes y micro redes con el fin de poder dar cumplimiento a las diversas funciones y programas que le competen. En la Tabla N° 4.75 se visualiza la organización de la Red de Salud Pacasmayo, cuyas microrredes corresponden al ámbito de estudio las cuales brindan sus servicios a través de los centros y puestos de salud.

Cabe mencionar que los puestos de salud constituyen el sistema de atención primaria de la salud. En la mayoría de los casos no cuentan con médico, sino con profesionales de la salud (obstetras o enfermeras) en el mejor de los casos, o técnicos de salud. Los Centros de Salud generalmente cuentan con médico y tienen diferentes niveles de atención (algunos están certificados para realizar cirugías, por ejemplo).


Tabla Nº 4.75: Organización de los servicios de salud

Red Micro Red Número de Establecimientos de Salud

Pacasmayo

Santa Catalina 1 Centro de salud

2 Puestos de salud

Ciudad de Dios 2 Centros de salud

2 Puestos de salud

Pacasmayo 1 Centro de salud

1 Puesto de salud

Pacasmayo Hospital Tomás Lamafora

Fuente: Ministerio de Salud Elaboración: Pacific PIR - 2009

En el ámbito de influencia del proyecto, se concentra un centro de Salud y un puesto de salud que pertenece al MINSA y un posta médica de nombre San Pedro perteneciente a ESSALUD. (Ver Tabla N° 4.76).

Tabla Nº 4.76: Estructura de Salud del AIS del proyecto

Distrito Establecimiento de salud Entidad Sector

San Pedro de Lloc Centro de Salud Santa Catalina MINSA Público

Posta Médica San Pedro ESSALUD Privado

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Pacific PIR - 2009

El ámbito de influencia del proyecto pertenece a la micro red Santa Catalina, en donde se concentra un centro de salud y dos puestos de salud que pertenecen al Ministerio de Salud (MINSA) y una posta médica de nombre San Pedro perteneciente a ESSALUD. (Ver Tabla Nº 4.77).

Tabla Nº 4.77: Estructura de Salud del Área de Influencia del proyecto

Distrito Establecimiento de salud Entidad Sector

San Pedro de Lloc

Centro de Salud Santa Catalina MINSA Público

Puesto de Salud Mazanca MINSA Público Puesto de Salud Chocofan MINSA Público Posta Médica San Pedro ESSALUD Privado

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Pacific PIR - 2009

El Centro de Salud Santa Catalina que es la que mayor cobertura tiene, está ubicado en el cercado de San Pedro de Lloc, cuenta con cinco médicos nombrados (medicina general),


una odontóloga contratada, una laboratorista, dos licenciadas en enfermería, un técnico sanitario, 15 técnicas de enfermería, una secretaria, cuatro personas de limpieza y vigilancia, cuatro choferes, 2 obstetras contratadas, una persona encargada de farmacia, una digitadora de estadística, seis personales administrativos.

Asimismo, este centro de salud cuenta con el servicio de agua potable (por horas), teniendo que hacer uso de tanques elevados, también cuenta con servicio de desagüe, servicio eléctrico interno y externo, cuentan con servicio de Internet, el material predominante de sus pisos es mayólicas, las paredes y el techo de material noble.

Durante el trabajo de campo se entrevistó al personal que labora en el centro de salud Santa Catalina, quienes comentaron que necesitan de médicos especialistas, como un pediatra, un dermatólogo y un ginecólogo, y de igual manera les urge contratar a una farmacéutica porque la que actualmente está a cargo de farmacia es una técnica en obstetricia. La necesidad que presentan es la falta de personal ya que no pueden cubrir con las necesidades de la población.

Perfil de Salud de la Población

El perfil de salud de la población del distrito San Pedro de Lloc puede delinearse a partir de indicadores de salud. Los siguientes indicadores son los que el Centro de Salud Santa Catalina principalmente señala para el distrito.

Fecundidad

En general, como es la tendencia nacional, la fecundidad se encuentra en descenso en el distrito de San Pedro de Lloc. Para el año 2007, se registró 252 nacimientos, esto hace un total de 2% de la población total registrada en el área de cobertura directa e indirecta, según estadísticas elaboradas por el centro de Salud Santa Catalina.

Según el censo del 2007 la tasa de fecundidad del distrito de San Pedro de Lloc es de 1.7 hijos por mujer, este indicador es igual a la cifra nacional.

Morbilidad

En el 2008 la población enferma del Área de Influencia Indirecta que consultó un profesional de salud fue de 33.169. En cuanto a las causas de enfermedad, la primera causa la compone el grupo de Enfermedades del Sistema Respiratorio y la segunda causa más importante son las enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas. Otras causas de morbilidad son las enfermedades infecciosas y parasitarias. (Ver Tabla Nº 4.78).


Tabla Nº 4.78: Reporte de morbilidad correspondiente al primer trimestre del 2009

CAP Descripción Sexo Enero Febrero Marzo

Total Ubic. Sexo Total Ubic. Sexo Total Ubic.

TOTAL ===> Total 853 Total 726 Total 878

F 633 F 522 F 614 M 220 M 204 M 264

T 179 T 175 T 247 X ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO F 96 1 F 92 1 F 132 1

M 83 M 83 M 115 T 107

3

T 128 T 95 IV ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES F 107 F 116 2 F 87 2 Y METABOLICAS M M 12 M 8

T 78

5

T 77 T 93 I CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y F 40 F 48 4 F 57 3

PARASITARIAS M 38 M 29 M 36

XV T 124

2

T 88 T 88 EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO F 124 F 88 3 F 88 4

M M M T 96

4

T 61 T 84 XIV ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO F 93 F 55 5 F 80 5

M 3 M 6 M 4 T 59

6

T 25 T 71 XIII ENFERMEDADES DEL SISTEMA F 45 F 14 8 F 51 6

OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO CONJUNTIVO M 14 M 11 M 20 T 34

8

T 46 T 49 XVIII SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES F 24 F 32 6 F 34 7

CLINICOS Y DE LABORATORIO M 10 M 14 M 15 T 32

9

T 27 T 45 XII ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO F 20 F 16 7 F 22 8 SUBCUTANEO M 12 M 11 M 23 TRAUMATISMOS, ENVENENAMIENTO Y ALGUNAS T 28

10

T 21 T 32 XIX OTRAS CONSECUENCIAS DE CAUSAS F 13 F 8 10 F 15 9

EXTERNAS M 15 M 13 M 17 T 38

7

T 25 T 23 XI ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO F 20 F 18 9 F 18 10 M 18 M 7 M 5 T 17

12

T 14 T 16 VIII ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APOFISIS F 11 F 8 11 F 9 11

MASTOIDES M 6 M 6 M 7 T 19

11

T 8 T 11 VII ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS F 9 F 5 14 F 4 12 M 10 M 3 M 7 T 8

15

T 3 T 7 III ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y LOS F 7 F 2 16 F 5 13 ORGANOS HEMATOPEYETICOS M 1 M 1 M 2 T 13

13

T 9 T 5 VI ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO F 12 F 7 13 F 4 14 M 1 M 2 M 3 T 13

14

T 11 T 5 IX ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO F 7 F 8 12 F 4 14 M 6 M 3 M 1 T 5

16

T 4 T 3

II TUMORES ( NEOPLASIAS) F 4 F 3 15 F 2 15 M 1 M 1 M 1

T 0 18 T 3 T 3


CAP Descripción Sexo Enero Febrero Marzo

Total Ubic. Sexo Total Ubic. Sexo Total Ubic.XVIII CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS DURANTE F F 2 17 F 2 15 EL EMBARAZO M 0 M 1 M 1 T 2

17

T 1 T 1 V TRANSTORNOS MENTALES Y DEL F 1 F 18 F 16 COMPORTAMIENTO M 1 M 1 M 1

T 0

18

T 0 T 0 XVII MALFORMACIONES CONGENITAS, F 0 F 0 19 F 0 17 DEFORMACIONES Y ANOMALIAS CROSOMICAS M 0 M 0 M 0

Fuente: Centro de Salud Santa Catalina - 2009

Mortalidad

Para el 2007, las enfermedades del sistema respiratorio ocuparon el primer lugar la tasa de mortalidad en el distrito de San Pedro de Lloc, seguido de las enfermedades de cerebro vascular. (Ver Tabla N° 4.79)

Tabla Nº 4.79: Causas de Mortalidad 2007

Orden Causas N° %

1 Enfermedades del Sistema Respiratorio 16 24,62

2 Enfermedades Cerebro Vascular 11 16,92

3 Cáncer 9 13,85

4 Enfermedades del Corazón 8 12,31

5 Disfunción Multiorgánica 3 4,62

6 Sepsis 3 4,62

7 Enfermedades Sistema Nervioso 3 4,62

8 VIH 1 1,54

9 Otras Enfermedades 11 16,92

TOTAL 65 100,00 Fuente: Centro de Salud Santa Catalina – 2007 Elaboración: Pacific PIR - 2009

4.3.2.4.2 Educación

a) Cobertura y oferta educativa

La oferta educativa estatal para el año 2008 del distrito de San Pedro de Lloc, alcanzó a 28 centros educativos del nivel inicial, primario, secundario y superior, albergando un total de 4835. De este total, el 35.7% es de nivel inicial, el 42.8% es de nivel primaria, el 14.2% es de nivel secundario y apenas el 7.1% de los centros educativos son de nivel superior.

La oferta educativa para nivel superior es muy escasa. Como se mencionó líneas arriba sólo existe dos instituciones educativas un CEO y un Instituto Tecnológico. (Ver Tabla N° 4.80)


Tabla Nº 4.80: Cobertura educativa del Área de Influencia Socioeconómica

Institución Educativa Nivel Centro Poblado Nº

Alumnos

1595 Inicial San Pablo 39 1614 Niñitos de Belén Inicial Mazanca 28 1616 Niñitos de Jesús Inicial Chocofan 27 1710 Inicial Santa Lucia 23 177 Niño Jesús de Praga Inicial San Pedro de Lloc 277 1816 Divino Niño Jesús Inicial El Hornito 29 1910 Inicial San Pedro de Lloc 24 80373 Carlos Gutiérrez Noriega Inicial San Pedro de Lloc 41 Medalla Milagrosa Inicial San Pedro de Lloc 40 Santa Ana Inicial San Pedro de Lloc 30 80373 Carlos Gutiérrez Noriega Primaria San Pedro de Lloc 75 80374 José Sevilla Escajadillo Primaria San Pedro de Lloc 635 80375 José Andrés Rázuri Primaria San Pedro de Lloc 293 80380 Víctor Raúl Haya de La Torre Primaria Chocofan 107

80381 Nuestra Señora del Carmen Primaria Mazanca 87

80415 Primaria Jatanca 18 81029 Lucrecia Vertiz Cáceda Primaria San Pedro de Lloc 204 81557 Primaria El Hornito 36 Santa Teresa de La Inmaculada Primaria San Pedro de Lloc 215 María Reina Primaria San Pedro de Lloc 120

Nuestra Señora del Perpetuo Socorro Primaria San Pedro de Lloc 41

Santa Ana Primaria San Pedro de Lloc 64 80380 Víctor Raúl Haya de La Torre Secundaria San Pedro de Lloc 100 José Andrés Razuri Secundaria San Pedro de Lloc 1435 Santa Teresa De La Inmaculada Secundaria San Pedro de Lloc 524 Santa Ana Secundaria San Pedro de Lloc 42 David Sánchez Infante Superior San Pedro de Lloc 208 San Pedro Superior San Pedro de Lloc 73

Fuente: Ministerio de Educación 2008 Elaboración: Pacific PIR 2009

b) Analfabetismo

El analfabetismo es una variable socio-educativa que traduce el nivel de desarrollo del país. En el departamento de La Libertad para 1993 la tasa de analfabetismo para la provincia de Pacasmayo fue de 10.6% y en San Pedro de Lloc 9.3%, se observa una disminución considerable en las cifras del censo del 2007, dando como resultado en la provincia de Pacasmayo 6% y en San Pedro de Lloc 4.6%; no obstante estas cifras aún son elevadas teniendo en cuenta que más del 90% de la población de la provincia de Pacasmayo y del distrito de San Pedro de Lloc viven en zonas urbanas.


c) Servicios básicos

Durante el trabajo de campo ejecutado en el distrito de San Pedro de Lloc, se observó que la mayoría de centros educativos urbanos cuenta con servicios básicos, como agua potable y electricidad, esto es un indicador favorable ya que éstas incrementan las oportunidades de desarrollo para la población escolar; sin embargo no cuentan con el servicio de agua potable las 24 horas del día, teniendo que hacer uso de tanques elevados y/o depósitos de almacenamiento con lo cual cubren sus necesidades. Asimismo, manifiestan que para el mantenimiento del mismo, no cuentan con apoyo de organismos del Estado ni privado. (Ver Tabla N° 4.81)

Tabla Nº 4.81: Instituciones Educativas públicas y privadas – Primaria y Secundaria

Distrito Nº de locales

escolares Electricidad

Conexión de red pública de agua potable (aprox.)

Conexión de red pública de desagüe

San Pedro de Lloc 25 100% 45% -----

Fuente: UGEL – PACASMAYO Elaboración: Pacific PIR

d) Nivel Educativo

También resulta Importante señalar que la población de San Pedro de Lloc cuenta con enseñanza de nivel superior, existe un Instituto Superior Tecnológico, el cual se encuentra ubicado en el área urbana marginal.

El grado de instrucción alcanzado por la población de San Pedro de Lloc es de 56% en educación regular (primaria y secundaria), el 6.86% tiene estudios superiores no universitarios incompleta, el 6.83% culminó sus estudios de nivel superior no universitario, sólo el 7.76% culminó una carrera universitaria. (Ver Tabla Nº 4.82)

Tabla Nº 4.82: Nivel de estudios del Área de Influencia

Categorías Casos %

Sin Nivel 1.523 9,89 %

Educación Inicial 432 2,81 %

Primaria 4.398 28,57 %

Secundaria 4.221 27,42 %

Superior No Univ. incompleta 1.052 6,83 %

Superior No Univ. completa 1.994 12,95 %

Superior Univ. incompleta 580 3,77 %


Categorías Casos %

Superior Univ. completa 1.194 7,76 %

TOTAL 15.394 100 %

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. Elaboración: Pacific PIR - 2009

e) Infraestructura Educativa y RR.HH

El distrito de San Pedro de Lloc cuenta con 25 instituciones educativas de los cuales 20 son instituciones públicas y 6 privadas, 10 son de nivel inicial, 12 de nivel primaria y 4 de nivel secundaria. También cuenta con un Instituto tecnológico y un CEO.

La institución educativa con mayor población escolar mixta es la Institución Educativa Pública José Andrés Rázuri Nº 80374 de nivel primaria y secundaria que según cifras del Ministerio de Educación, en el 2008 contaba con un total de 1728 alumnos matriculados, 77 profesores y 12 secciones; el horario de clases es por la mañana y es.

Es importante resaltar que San Pedro de Lloc cuenta con una institución educativa sólo para mujeres identificada como Santa Teresa de la Inmaculada, de nivel primaria y secundaria y, de acuerdo a datos del Ministerio de Educación, en el 2008 contaba con un total de 739 alumnas matriculadas, 35 profesores y 22 secciones; el horario de clases es por la mañana y es la única institución de mujeres.

Según declaraciones de la directora de la institución, las alumnas asisten regularmente a sus clases, no hay registro de alumnas que deserten y la cantidad de alumnas que no aprueban el año escolar es aproximadamente 1%. Esta institución educativa cuenta con todos los servicios básicos, sin embargo, no reciben apoyo en cuanto a mejora de infraestructura por parte del Ministerio de Educación, porque el local donde funciona esta institución le pertenece a la congregación franciscana y es por ello que el Estado no quiere asignar un presupuesto para la mejora de dicha institución. Entre los planes y programas educativos encontramos el Programa Huascarán y el Programa de Empresarios Junior, este último se desarrolla con apoyo de la Universidad Particular Cesar Vallejo de Trujillo.

Tabla Nº 4.83: Infraestructura educativa pública del Área de Influencia de Proyecto

Centro poblado Nombre del Centro Educativo

Nivel / Modalidad

Servicios recibidos

Alumnos (2008)

Docentes (2008)

SAN PABLO 1595 Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 39 2

MASANCA 1614 NIÑITOS DE BELEN Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 28 1

CHOCOFAN 1616 NIÑITOS DE JESUS Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 27 1



Nivel / Modalidad

Servicios recibidos

Alumnos (2008)

Docentes (2008)

SANTA LUCIA 1710 Inicial - JardínServicio de Apoyo

Alimentario 23 1

SAN PEDRO DE LLOC 177 NIÑO JESUS DE

PRAGA Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 277 9

EL HORNITO 1816 DIVINO NIÑO JESUS Inicial - JardínServicio de Apoyo

Alimentario 29 1

SAN ISIDRO 1910 Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 24 1

SAN PEDRO DE LLOC 80373 CARLOS GUTIERREZ

NORIEGA Primaria Servicio médico

asistencial 75 4

SAN PEDRO DE LLOC 80373 CARLOS GUTIERREZ

NORIEGA Inicial - JardínNo cuenta con servicio alguno 41 2

SAN PEDRO DE LLOC 80374 JOSE SEVILLA

ESCAJADILLO Primaria Servicio de Apoyo

Alimentario 635 27

SAN PEDRO DE LLOC 80375 JOSE ANDRES

RAZURI Primaria Servicio de Apoyo

Alimentario 293 14

BUENOS AIRES 80379 Primaria No cuenta con servicio alguno 21 2

CHOCOFAN 80380 VICTOR RAUL HAYA

DE LA TORRE Primaria No cuenta con servicio alguno 107 6

CHOCOFAN 80380 VICTOR RAUL HAYA

DE LA TORRE Secundaria No cuenta con servicio alguno 100 10

MASANCA 80381 NUESTRA SEÑORA

DEL CARMEN Primaria Servicio de Apoyo

Alimentario 87 5

SAN LORENZO DE JATANCA 80415 Primaria

Servicio de Apoyo Alimentario 18 1

SAN DEMETRIO 80978 ANABEL ELIAS DE

QUILCATE Primaria Servicio de Apoyo

Alimentario 70 4

SAN PEDRO DE LLOC 81029 LUCRECIA VERTIZ

CACEDA Primaria No cuenta con servicio alguno 204 11

EL HORNITO 81557 Primaria No cuenta con servicio alguno 36 4

SANTA LUCIA 81713 Primaria No cuenta con servicio alguno 16 1

SAN PEDRO DE LLOC DAVID SANCHEZ INFANTE Educación

Superior Tec.No cuenta con servicio alguno 208 27

SAN PEDRO DE LLOC JOSE ANDRES RAZURI Secundaria No cuenta con servicio alguno 1435 63

SAN PEDRO DE LLOC SAN PEDRO CEO

Industrial No cuenta con servicio alguno 73 4



Nivel / Modalidad

Servicios recibidos

Alumnos (2008)

Docentes (2008)

SAN PEDRO DE LLOC SANTA TERESA DE LA

INMACULADA Secundaria No cuenta con servicio alguno 524 27

SAN PEDRO DE LLOC SANTA TERESA DE LA

INMACULADA Primaria Servicio de Apoyo Alimentario 215 8

TOTAL 4.605 236 Fuente: UGEL – PACASMAYO 2008 Elaboración: Pacific PIR - 2009

Tabla Nº 4.84: Infraestructura educativa privada del Área de Influencia de Proyecto

Centro poblado Nombre del Centro

Educativo Nivel /

Modalidad Servicios recibidos

Alumnos (2008)

SAN PEDRO DE LLOC JEAN PIAGET Inicial - Jardín No cuenta con servicio alguno 33

SAN PEDRO DE LLOC JEAN PIAGET Primaria No cuenta con servicio alguno 23

SAN PEDRO DE LLOC LATINO Inicial - Jardín No cuenta con servicio alguno 57

SAN PEDRO DE LLOC LATINO Primaria No cuenta con servicio alguno 183

SAN PEDRO DE LLOC LATINO Secundaria No cuenta con servicio alguno 232

SAN PEDRO DE LLOC MARIA REINA Primaria No cuenta con servicio alguno 120

SAN PEDRO DE LLOC MEDALLA MILAGROSA Inicial - Jardín No cuenta con servicio alguno 40

SAN PEDRO DE LLOC MILENIUM CEO Comercial No cuenta con servicio alguno 43

SAN PEDRO DE LLOC NTRA SEÑORA DEL

PERPETUO SOCORRO Primaria No cuenta con servicio alguno 41

SAN PEDRO DE LLOC SAN PETER SYSTEMS CEO Comercial No cuenta con servicio alguno 18

SAN PEDRO DE LLOC SANTA ANA Inicial - Jardín No cuenta con servicio alguno 30

SAN PEDRO DE LLOC SANTA ANA Primaria No cuenta con servicio alguno 64

SAN PEDRO DE LLOC SANTA ANA Secundaria No cuenta con servicio alguno 42

TOTAL 926

Fuente: UGEL – PACASMAYO 2008 Elaboración: Pacific PIR - 2009

f) Problemática actual

Los problemas que muestra el sistema educativo dentro del AIS son serios, debido a que en la zona rural la infraestructura es inadecuada, adicional a esto resulta una incomodidad tanto para los profesores como para los alumnos la práctica de la unidocencia que la encontramos en la gran mayoría de instituciones educativas rurales siendo esto la causante del problema de aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos. Otro problema del sistema educativo es que los profesores tienen que realizar más labores de lo habitual, resultando casi imposible cumplirlas. Es importante mencionar que los profesores no sólo realizan labores como docentes, sino que también son los encargados de las labores administrativas, etc.


De igual manera, se observó en la zona rural que la gran mayoría de las instituciones educativas no cuentan con los servicios de agua potable y desagüe, dichos servicios básicos son indispensables en todas las instancias públicas. En el caso del agua esta necesidad ha sido remplazada por el uso de un pozo de agua, el servicio de desagüe viene siendo reemplazado por el uso de letrinas o el uso a campo abierto.

Es importante referir, que otro de los factores que limitan el desarrollo normal del aprendizaje de muchos alumnos del Área de Influencia, está ligado a la salud, la desnutrición crónica, que aún no puede ser resuelta y que más bien se retroalimenta con la pobreza; situación que afecta con mayor agudeza a la población escolar de las poblaciones rurales, ya que según datos del Ministerio de Educación, más del 50% de estas instituciones educativas no cuenta con el programa de apoyo alimenticio.

4.3.2.4.3 Vivienda

Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, en el Área de Influencia del Proyecto, existe un total de 4.512 viviendas, 3.881 son viviendas ocupadas, 257 son de uso ocasional, además 176 son viviendas desocupadas, en construcción o abandonadas. El cercado de San Pedro de Lloc cuenta con servicios de agua, desagüe, luz, Internet y con servicio de telefonía fija y móvil, de esta manera satisface las necesidades de la gran concentración poblacional que posee.

Así mismo, el material predominante de las viviendas es el adobe o tapial 75%, sólo un 22% tiene casas construidas de material noble, es importante resaltar en la zona urbana marginal existe gran cantidad de vivienda de adobe o tapial. (Ver Tabla Nº 4.85)

Tabla Nº 4.85: Material predominante de paredes en el Área de Influencia

Categorías Casos %

Ladrillo o Bloque de cemento 882 22,73 %

Adobe o tapia 2.912 75,03 %

Madera 10 0,26 %

Quincha 24 0,62 %

Estera 35 0,90 %

Piedra con barro 3 0,08 %

Piedra o Sillar con cal o cemento 8 0,21 %

Otro 7 0,18 %

Total 3.881 100 %

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. Elaboración: Pacific PIR - 2009


4.3.2.4.4 Servicios básicos

a) Agua y saneamiento

Según el sondeo rápido aplicado a líderes y autoridades locales, el 68% de la población rural y urbana se abastece de la red de agua pública, y el 3.6% red pública fuera de vivienda, el 21% de pozos artesanales propios y el 5.7% no cuentan con servicio de agua, muchos utilizan agua del río, de sus vecinos o compran agua a la empresa Manantiales Tito. Quienes se abastecen de la red pública domiciliaria tienen en promedio 4 horas diarias de servicio, aquellos pobladores que no cuentan con medidor tienen una tarifa fija de S/. 11.30 al mes.

La Oficina de Servicios de Saneamiento de Servicios de Agua (OSSP), encargada de suministrar este servicio, no satisface las necesidades de la población. Según las entrevistas aplicadas en el AIS, se manifiesta que el tratamiento que le dan al agua no es el adecuado.

El abastecimiento de agua potable para consumo humano, se observa que en el distrito de San Pedro de Lloc, el número de conexiones de agua potable dentro de la vivienda según el censo del 2007es 68.2%. (Ver Tabla Nº 4.86).

En el caso de las granjas reproductoras de la empresa Agrícola Chavín, compran agua de la empresa Manantiales Tito, quien le abastece mediante cisternas, almacenándolo en tanques elevados.

Tabla Nº 4.86: Abastecimiento de Agua en el AIS

Distrito Tipo de abastecimiento de agua

Red pública dentro de vivienda

Red Pública Fuera de vivienda Pozo Pilón de Uso

Publico Otros

San Pedro de

Lloc 68.23 3.68 21.28 1.11 5.7

Fuente: Censo Nacional X de Población y V de Vivienda 2007, INEI Elaboración: Pacific PIR - 2009

Problemática Actual

Entre los principales problemas se encuentra el acceso al recurso agua, el cual es indispensable e importante y de vital necesidad para los seres humanos, tal y como se constató durante el trabajo de campo en la cual la población manifestó que el recurso llega por dos horas en la mañana y dos horas por la noche con lo cual el servicio únicamente es de cuatro horas al día. Asimismo, la población manifiesta que el agua que consume no está adecuadamente tratada y esto genera consecuencias sobre la salud a corto plazo y que en muchos de los casos no pueden ser atendidos de manera adecuada ya que las familias no


cuentan con los recursos necesarios para hacerlo. El resto de la población que no cuenta con el servicio de agua potable en sus viviendas tiene que suplir esta necesidad con la utilización de agua de río, de sus vecinos, comprando agua de cisterna, pilón de uso público, pozos, o almacenan agua en depósitos, esto trae como consecuencia un deterioro en la salud.

b) Energía Eléctrica

El servicio eléctrico en el distrito de San Pedro de Lloc es suministrado por la empresa HIDRANDINA la cual fue fundada hace más de 15 años aproximadamente.

La población beneficiada por este servicio es de aproximadamente 3.338 usuarios, quedando una diferencia de 86 familias que no cuentan con este servicio. Asimismo, es importante resaltar que en el AIS del proyecto, el uso de esta energía es de 83%.


La mayoría de los pobladores de la zona urbana del distrito de San Pedro de Lloc cuentan con servicio eléctrico con lo cual adquieren fortaleza para que estas zonas puedan desarrollarse; sin embargo aún 17% de la población no cuenta con este servicio, la mayoría viven es zonas rurales. Así mismo la población que cuenta con este servicio manifiesta que este servicio no es del todo eficiente ya que hay momentos que el servicio presenta oscilaciones trayendo como consecuencia el desperfecto de sus artefactos.

c) Servicio de Alcantarillado

Respecto a la disponibilidad de la red de alcantarillado, este servicio no satisface la demanda de la población. Según el censo del 2007, solo el 47,5% del área de influencia del proyecto cuentan con este servicio dentro de sus viviendas, el uso de letrinas es común las cuales se ubican en los alrededores de las viviendas y en campo abierto.

En el distrito de San Pedro de Lloc, las redes de alcantarillado tienen una antigüedad promedio de 30 años con tubería de CSN y PVC, la población que está en el casco urbano tiene servicio de alcantarillado mediante conexión domiciliaria, el resto de la población no tiene servicio y tienen para tal fin letrinas y pozos ciegos.

En el caso de la empresa Agropecuaria Chavín no cuenta con este servicio, teniendo que hacer uso de letrinas, de esta manera cubren esta falta de servicio.


La disponibilidad de servicios básicos en las viviendas, es deficiente, según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 en el distrito de San Pedro de Lloc, Área de Influencia del Proyecto, solo 1.842 cuentan con servicio de desagüe.


Según el sondeo rápido aplicado a autoridades de la zona se sabe que la red de alcantarillado cuenta con un solo emisor, el mismo que desemboca en la acequia Grande (o acequia San Pedro), cuyas aguas son utilizadas para riego de arroz, pan llevar y frutales, no se cuenta con tratamiento de aguas residuales, este es un grave problema ya que los productos de pan llevar al ser regados con estas aguas contaminadas pueden producir enfermedades de tipo estomacal a la población que la consume, esto podría explicar el porqué del alto índice de enfermedades de infección gastrointestinal que registra el Ministerio de Salud.

Los asentamientos humanos y pueblos jóvenes que conforman la ciudad de San Pedro de Lloc tienen agua mediante fuente propia a través de pozos artesanales a los cuales se les ha adaptado una pequeña bomba, línea de impulsión y un pequeño tanque elevado. La mayor parte de estos sistemas garantizan el abastecimiento de agua a estas pequeñas poblaciones y han sido ejecutadas en los últimos años por la municipalidad provincial de Pacasmayo.

d) Combustible y Energía para cocinar

Respecto a la disponibilidad de energía para cocinar sus alimentos, según cifras del censo del 2007 el 63.8% de la población de San Pedro de Lloc utiliza el gas, seguido del 30.8% que utilizan leña, cabe señalar que del 30.8% que utilizan leña para cocinar el 25.6 %son de zonas urbano marginales y sólo el 5.12% de zonas rurales, ello significa que hay un total de 1.232 personas que hacen uso de leña como combustible, según el trabajo de campo por el equipo consultor se pudo verificar que la leña que utilizan para cocinar sus alimentos es el algarrobo principalmente.


Este es un tema bastante preocupante pues existe una devastación de los bosques de algarrobo, ello refleja la deforestación del bosque de este ejemplar, que en la actualidad ya no quedan muchos ejemplares y no existe un programa de reforestación en la zona.

e) Limpieza Pública

La limpieza pública en el distrito de San Pedro de Lloc se realiza todos los días y es mediante personal que labora por la madrugada, en el caso de la recolección de residuos domiciliarios se sabe que se realiza mediante un recolector municipal el cual recorre por zonas y es dos veces por semana.


Uno de los principales problemas que presenta el distrito de San Pedro de Lloc es en cuanto a la disposición de sus residuos sólidos, ya que no cuentan con un relleno sanitario, asimismo, se conoció que la disposición final de los residuos se hacía por la zona conocida


como cerro Chilco, sin embargo con la instalación de la empresa GANDULES actualmente se ha prohibido la disposición en dicha zona, cabe indicar que no existe una adecuada disposición de residuos sólidos por parte del ente competente, por lo tanto la población opta por disponer en campo abierto y en otros casos efectúa la quema de los mismos.

f) Transporte

La importancia de las vías de transportes y comunicaciones en el desarrollo de los distritos, provincias y regiones, permite la integración económica y la inclusión social de las poblaciones pertenecientes a estos ámbitos.

El distrito de San Pedro de Lloc cuenta con 4 empresas de Transportes de pasajeros, interprovincial, 2 empresas que brindan servicios de colectivo, estas cubren la ruta a los distritos de Pacasmayo, Paijan y a la ciudad de Trujillo, el traslado a la mayoría de centros poblados y caseríos es mediante mototaxi.

En su mayoría, los pobladores se trasladan en mototaxis, seguidos de colectivos. La tarifa de los mototaxis va desde de S/. 1.00, esto varía según la distancia que decida viajar el pasajero y los colectivos que van hasta la ciudad de Trujillo cobran S/.10.00

g) Servicio de Comunicaciones

A nivel provincial, Pacasmayo presenta servicio de telefonía fija y móvil, este servicio se brinda a través de instalaciones domiciliarias, locutorios y cabinas públicas.

En un sondeo rápido se pudo verificar que la población de San Pedro de Lloc a optado por usar más celulares que telefonía fija, porque les resulta más económico, las empresas que brindan este servicio son Telefónica y Claro.

Para el caso de las zonas rurales se observa que el acceso a este servicio, es en general deficiente, ya que alrededor del 70% de la población no tiene teléfono en su domicilio, por lo que se deduce que para la población que se encuentra en zonas alejadas, que carecen de cableado eléctrico, la única manera de comunicación es trasladándose a lugares donde brindan este servicio.

Por otro lado, San Pedro de Lloc cuenta con Internet y circulan diarios de tiraje nacional, regional y local, siendo los diarios de mayor circulación a nivel nacional “El Comercio, El Peruano, la República y Perú 21, entre otros; asimismo dentro de los diarios de mayor circulación a nivel local esta el diario Última Noticia y a nivel regional Correo.

El medio de comunicación radial con que cuenta el distrito de San Pedro de Lloc es Radio Satélite y a nivel de la provincia de Pacasmayo están radio Súper Latina y radio California.


4.3.2.4.5 Actividades económicas

a) Actividad Agrícola

La actividad agrícola es uno de los principales recursos para la generación de ingresos, según el sondeo rural rápido se constató que la producción se centra en torno al cultivo de arroz, en su mayoría sus terrenos son monocultivos, ya que el arroz sólo tiene una cosecha por año producto de las condiciones climáticas.

b) Actividad Comercial

El distrito de San Pedro de Lloc, capital de provincia, presenta un bajo dinamismo comercial respecto al distrito de Pacasmayo, dado a que la mayor concentración de comercio esta en esta última, esto es influenciado porque en esta ciudad opera la Fábrica de Cementos Pacasmayo y por la afluencia del turismo al balneario.

El comercio de productos agrícolas, se desarrolla en el distrito de Pacasmayo, por las razones indicadas anteriormente.

c) Actividad Turística

Pacasmayo posee interesantes atractivos para el turista, debido principalmente a que es un hermoso valle que se forma en los andes donde el río Jequetepeque, el clima y el tiempo han sabido esculpir caprichosas montañas como Chocofán con verdes valles de sembríos de arroz, plátanos y otras plantas que refrescan el ambiente de este cálido valle. Esto lo convierte en una alternativa turística, sin embargo no cuenta con una infraestructura adecuada, ello obliga al turista a realizar visitas cortas.

d) Recursos Turísticos

Puémape: Es uno de los atractivos turísticos más representativos en el distrito de San Pedro de Lloc, el agua tiene una temperatura promedio: entre 8°C y 15°C. Cabe mencionar que la época de calor son los meses de noviembre a marzo, asimismo la época de frío son los meses de abril a octubre. Puémape se encuentra en el Km 656 de la Panamericana Norte se toma un desvío por una pista afirmada durante unos 25 minutos, hasta llegar a la playa.

Puente Arco: Está ubicado a la entrada sur de la ciudad. Es la pieza arquitectónica que caracteriza a San Pedro de Lloc, pues cuando se viene de Trujillo y luego de pasar bajo las sombras de las añosas copas de los ficus de la avenida Raimondi, se yergue altivo y acogedor el arco sobre el puente de la acequia comunal.

Capilla de San Pedro de Lloc: Esta considerada como patrimonio cultural por los pobladores de San Pedro de Lloc, esta capilla data del siglo XVIII. Tiene retablos hechos de madera con decoraciones vistosas, reflejan a ángeles y guerreros que representan la lucha


que hace el bien por derrotar al mal. En su altar mayor se aprecia una paloma y unas llaves cruzadas que representan el poder entregado por Jesús a Pedro; también se puede observar en su interior la pila bautismal que data de los años 1 700.

En la parte exterior se aprecian dos imágenes que representan a los patrones de la ciudad y guardianes del templo Pedro y Pablo, estas dos imágenes recientemente descubiertas, acompañadas de sus dos torres, los pobladores de San Pedro de Lloc manifiestan que el campanario y el reloj fue traído desde París por don José Sevilla Escajadillo.

Casa Raimondi: Donde vivió el fundador de la Provincia de Pacasmayo Coronel José Bernardo Goyburu y Esteves es el lugar conocido hoy como “La Casa Raimondi” porque allí murió el sabio italiano Don Antonio Raimondi. Cuentan los pobladores que Don Antonio Raimondi llegó a San Pedro de Lloc, al ser invitado por su amigo de infancia Arrigoni, para poder recuperarse de su salud, pues el clima de la ciudad podía contribuir a su mejoría. Se instaló en un dormitorio con ventana a la calle. Luego de algunos meses falleció”. Actualmente funciona allí el museo y la biblioteca municipal.

Bosque El Cañoncillo: Es ideal para la práctica del turismo de naturaleza y de aventura y está ubicado en el distrito de San Pedro de Lloc, en la margen izquierda del río Jequetepeque, el cual forma parte de los ecosistemas de bosques secos del Perú. Contiene dunas, suaves pendientes y planicies. Además de sus zonas arqueológicas y sus bosques de algarrobos con árboles de hasta 8 metros de altura hay también tres lagos los cuales brotan del subsuelo.

La Piedra Escrita Cupisnique: Esta ubicada al sur de San Pedro de Lloc, y es la puerta de ingreso a la quebrada de Cupisnique, se le denomina así porque, es una piedra caliza de gran tamaño, donde todo el que visita la zona estampa su nombre allí. Es un lugar donde se pueden encontrar vestigios de cerámica Cupisnique, Chavín y Moche, también es famoso el lugar por el relato de Ricardo Palma, quien en sus Tradiciones Peruanas, narra sobre la leyenda de «Los Macuquinos de Cupisnique» donde narra el entierro de un importante tesoro, por parte de los Jesuitas, en algún lugar de esta quebrada, cuando eran expulsados del Perú, se calcula que se hallan escondidas alrededor de 200,000 monedas de oro, es también un lugar ideal para la práctica de cacería, camping etc.

e) Actividad de Servicios

El 32% de la población de San Pedro de Lloc se dedica a brindar servicios de prestación de servicios profesionales y no profesionales.


4.3.2.4.6 Aspecto económico

a) Producto Bruto Interno (PBI)

El PBI Departamental de La Libertad se encuentra aproximadamente en 4.1% del PBI Nacional (3º después de Lima y Arequipa) y ha mostrado un crecimiento sostenido en los últimos años, ya que mantiene una estructura productiva eficiente, teniendo como sus principales actividades económicas al sector Servicios (43.3%), seguido por el Manufacturero (23.1%) y el sector Agropecuario (20.3%). (Ver Tabla N° 4.87).

Tabla Nº 4.87: Datos Macroeconómicos de la Región La Libertad (2004)

Sector PBI en S/. Región La Libertar

PBI Sectorial a nivel regional (%)

PBI Regional por sector a nivel nacional (%)

Servicios* 2 451.2 43.3% 3.2%

Manufactura 1 307.7 23.1% 6.1%

Agropecuaria 1 149.2 20.3% 9.7%

Minería 424.6 7.5% 4.7%

Construcción 260.4 4.6% 3.9%

Pesca 67.9 1.2% 8.7%

PBI Región La Libertad (mill. S/. de 1994)

5 661 100.0% 4.1%

Fuente: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) 2006 - La Libertad, INEI, BCRP. *Incluye Servicios Gubernamentales Elaboración: Pacific PIR SAC

Es importante destacar que la actividad agropecuaria implica una mayor participación respecto a las demás en torno a un análisis nacional, es decir, este sector aporta el 9.7% al PBI Agropecuario Nacional. Esto es explicado por la alta especialización en productos primarios agrícolas tradicionales tales como la papa, maíz amarillo duro, la cebada y la caña de azúcar; y en los no tradicionales sobresalen los espárragos, alcachofas y pimiento piquillo, utilizados para la agroindustria de exportación.

Estos indicadores se mantuvieron para el 2006 y 20078. Sólo en febrero del 2007, las exportaciones de la región de La Libertad, realizadas por diferentes puntos de embarque del país, alcanzaron un valor FOB de US$ 114.5 millones, 34.5% más de lo exportado en el mismo mes del año 2006. Las exportaciones no tradicionales, se expandieron en 97.4 %, mientras que las tradicionales lo hicieron en 19.1 %. En las exportaciones no

8 “Síntesis Mensual de La Libertad, Agosto 2006”. Área de Estudios Económicos del Banco Central de Reserva – Sede Trujillo.


tradicionales (US$ 33,1 millones), el aumento se sustenta en los productos agropecuarios, principalmente espárragos en conserva (215.5 %), espárragos frescos (109.3 %), mango fresco (94 %) y alcachofas en conserva (59.6 %). Las exportaciones tradicionales crecieron 8.7 %, permitiendo acumular un total de US$ 170.7 millones, 74.5 %, del total exportado.

Tabla Nº 4.88: Principales países de destino y principal producto exportado por la región La Libertad (Enero - Febrero 2007)

País % del Total Principal producto

Suiza 60.7 Oro y harina de pescado

España 8.5 Espárragos y pimiento en conserva

Alemania 6.7 Espárragos en conserva

Estados Unidos 5 Espárragos en conserva y frescos

Francia 3.4 Espárragos en conserva y frescos

Países Bajos 2.9 Espárragos frescos y en conserva

China 2.7 Harina de Pescado

Brasil 1.7 Concentrado de zinc

Colombia 1.2 Alimento para camarones

Otros países 7.2 Variados

Total 100

Fuente: Síntesis Económica de La Libertad, Febrero 2007. BCRP. Sede Regional Trujillo. Departamento de Estudios Económicos.

b) Población Económicamente Activa PEA

PEA Provincial

La población total de la Provincia de Pacasmayo alcanza las 94 377 personas, de las cuales 60 283 son mayores a 15 años. El Tabla N° 4.89 muestra una PEA (Ocupada y Desocupada) mayor a 15 años equivalente al 31.7% de la población referente a ese rango, cuyo 25.9% pertenece a la PEA femenino.

Las principales actividades económicas en el área de estudio están relacionadas principalmente a la agricultura el 34% de la población se dedica a esta actividad.

Tabla Nº 4.89: Estructura de la PEA a Nivel Provincial

Tipo de actividad económica %

Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 31.7

Hombres 70.1


Tipo de actividad económica %

Mujeres 25.9

PEA ocupada 94.6

Fuente: INEI, Censo 2007

Tabla Nº 4.90: Cuadro comparativo – PEA Provincia y Distrito

PEA ocupada según actividad económica Pacasmayo San Pedro de Lloc

Nº % Nº %

Agric., ganadería, caza y silvicultura 9922 31,7 1899 34,2

Pesca 297 0,9 17 0,3

Explotación de minas y canteras 62 0,2 7 0,1

Industrias manufactureras 2398 7,7 290 5,2

Suministro de electricidad, gas y agua 62 0,2 16 0,3

Construcción 2075 6,6 353 6,4

Comercio 4600 14,7 648 11,7

Venta, mant. y rep. veh. autom.y motoc. 714 2,3 62 1,1

Hoteles y restaurantes 1118 3,6 152 2,7

Trans., almac. y comunicaciones 3034 9,7 390 7

Intermediación financiera 98 0,3 18 0,3

Activid.inmobil., empres. y alquileres 1209 3,9 192 3,5

Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 718 2,3 204 3,7

Enseñanza 1850 5,9 673 12,1

Servicios sociales y de salud 430 1,4 96 1,7

Otras activ. serv.comun.soc y personales 736 2,4 124 2,2

Hogares privados con servicio doméstico 864 2,8 171 3,1

Organiz. y órganos extraterritoriales

Actividad económica no especificada 1099 3,5 235 4,2

TOTAL 31.286 100 5547 100Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. Elaboración: Pacific PIR - 2009

Condiciones de pobreza y desarrollo humano

Como datos estadísticos y referentes importantes que reflejan el nivel de pobreza de la población, se detallan algunos indicadores socioeconómicos a nivel de distrito, los mismos que han sido tomados del estudio de investigación realizado por la Dra. Rosa Flores Medina para FONCODES (Mapa de Pobreza del Perú del año 2006).


Tanto el distrito de San Pedro de Lloc como la provincia de Pacasmayo y el departamento de la Libertad están categorizados como poblaciones menos pobres, dado que sus índices de carencia se ubican dentro del Quintil 3. (Ver Tabla Nº 4.91)

Tabla Nº 4.91: Indicadores de Pobreza Nacional-Regional-Provincial-Distrital

Áre

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as % de la población sin:

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1999

Agu

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tric

id

ad

Perú 27% 20% 27% 27% 27% 28%

La Libertad 0,371 3 22% 18% 26% 12% 27% 24%

Pacasmay

o 0,0863 3 10% 13% 15% 8% 24% 15%

San Pedro

de Lloc 0.0852 3 5% 21% 13% 6% 23% 13%

Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES 2006 / Actualizado con el Censo del 2007 Elaboración: Pacific PIR - 2009

Índice de Desarrollo Humano

Según indicadores de pobreza del distrito de Pacasmayo, registra el 10% que no cuentan con agua potable, el 13% no cuenta con desagüe, el 15% no cuenta con electricidad, el 8% de las mujeres son analfabetas, asimismo este estudio revela un 15% de niños con desnutrición.

El bajo nivel del Índice de desarrollo humano que presenta el distrito de San Pedro de Lloc se encuentra en el ranking presentado por el PNUD 0.6182, relacionado con la descripción de los niveles de pobreza y la existencia de más de una necesidad básica insatisfecha (NBI). Las condiciones precarias de las viviendas, la existencia de niños con desnutrición y el mínimo acceso a servicios básicos de calidad sobre todo agua y alcantarillado que permiten la aparición y el crecimiento de enfermedades a corto y largo plazo, influyen en el desarrollo de un entorno ambiental, social y psicológico negativo que limitan la calidad y la esperanza de vida de la población. Si bien es cierto el cuadro de Indicadores de pobreza muestra que sólo el 5% no cuentan con el servicio de agua, cabe resalar que dentro del 95% de personas que tienen acceso a este recurso no necesariamente están satisfechos, ya que muchos tienen acceso a este servicio a través de pozas o pilones de uso público y las personas que cuentan con el servicio de agua en domicilio solo es por horas.

En la Tabla Nº 4.92 se puede observar un ligero incremento en los IDH entre el 2003 y el 2005. Si a esta descripción le agregamos la escasa participación de las Instituciones


Públicas y su interacción con la población y el sector privado para atender las principales demandas y requerimientos de la población e invertir en la mejora de los servicios básicos, como ampliar la cobertura en salud y saneamiento, invertir en infraestructura básica para la educación, percibimos que el desarrollo de la vida en el Área de Influencia del Proyecto presenta serias limitantes que impiden el acceso a la información y al cumplimiento de sus derechos y deberes ciudadanos y el desarrollo democrático de las poblaciones del Área de Influencia del Proyecto.

Tabla Nº 4.92: IDH Comparativo 2003 - 2005 a nivel nacional, departamental, provincial y distrital

Área

Geográfica

Índice de Desarrollo Humano Esperanza de

vida Alfabetismo

Logro

Educativo

2003 2005 2003 2005 2003 2005 2003 2005

IDH Ranking IDH Ranking Años años % % % %

Perú 0.590 0.598 70.7 71.5 89.7 91.9 83.5 89.71

La Libertad 0.5851 12 0.6046 8 71.8 72.7 89.3 91.2 80.5 87.7

Pacasmayo 0.6008 30 0.6182 30 72.2 73.0 92.6 93.0 90.4 91.1

San Pedro

de Lloc 0.6202 247 0.6276 239 72.7 73.6 93.5 94.3 92.6 92.5

Fuente: Informes de Desarrollo Humano Perú 2003 y 2006 PNUD Oficina Perú / Actualizado al censo del 2007

c) Presencia Institucional

Instituciones del Estado

Ministerios: del Interior (MININTER); Salud (MINSA); Agricultura (MINAG); Educación (Dirección Regional y Provincial de Educación – UGEL, Instituciones Educativas); entre otros, cuya presencia resultará de particular importancia, ya que contribuirán a sensibilizar a las poblaciones respecto a la trascendencia del Proyecto.

Gobierno Local

La capital de la provincia de Pacasmayo es el distrito de San Pedro de Lloc, la autoridad, de este municipio es el alcalde Sr. Wilfredo Rodríguez Rázuri y sus regidores.

Organizaciones de la Sociedad Civil

En el distrito de San Pedro de Lloc podemos encontrar a: Comisaría, Junta de Regantes, Gobernación, Juzgado de Paz, comunidad campesina, iglesia, club deportivo San Pedro de Lloc, etc.


Organizaciones Sociales de Base

La provincia de Pacasmayo cuenta con 10 comités del vaso de leche en zona urbana y 36 en zonas rurales, estas se encargan de preparar y repartir este alimento con la finalidad de mitigar de alguna manera la desnutrición de los niños y de lograr un mejor aprendizaje, puesto que está comprobado que los niños que no se encuentran alimentados de manera adecuada tienen problemas de aprendizaje.

4.3.2.5 Percepción de la Población con respecto al Proyecto

Según las entrevistas aplicadas a las autoridades, líderes locales y grupos de interés, las percepciones de la ciudadanía, se relacionan a aspectos positivos y negativos.

Positivos

Económicos

La población confía en que se incrementará puestos de trabajo con la construcción de la central eólica

Sociales

La población espera que la empresa brinde apoyo con programas de apoyo social.

Físicos

La población confía en que se incrementará el flujo turístico y aprovechamiento de la belleza paisajística de las localidades como un beneficio a lograr con la construcción del Proyecto.

Negativos

Socioeconómicos

La afectación de predios y terrenos destinados a los cultivos de eucaliptos y el incremento de la depredación del cañan, saurio local que es utilizado para preparar uno de sus platos típicos, son las preocupaciones predominantes en los habitantes del distrito de San Pedro de Lloc.

Físicos

Por otro lado, la ciudadanía cree que se suscitarán problemas ambientales como el incremento del sonido a consecuencia del funcionamiento de los 100 aerogeneradores que se instalarán.

Según la percepción que tiene la población respecto al Proyecto, el compromiso para los encargados de ejecutarla, debe ser el de coordinar constantemente con la comunidad de San Pedro de Lloc.


4.3.3 Ambiente socioeconómico – Línea de Transmisión

4.3.3.1 Características demográficas

La población de la provincia de Pacasmayo, región de La Libertad, según cifras del INEI para el año 2007, es de 94.377 habitantes, además cuenta con una superficie territorial de 1.126,67 Km2., siendo su capital el distrito de San Pedro de Lloc, se caracteriza por tener una población mayoritariamente urbana. (Ver Tabla N° 4.93).

Tabla Nº 4.93: Características demográficas

Provincia Distrito Población Censada

Población Urbana

Población Rural

Pacasmayo

San Pedro de Lloc 16.149 14.991 1.158

100% 92.8% 7.2%

San José 11.414 10.233 1.181

100% 89.7% 10.3%

Guadalupe 37.239 33.422 3.817

100% 89.75% 10.25%

La población que se localiza dentro del AIS del Proyecto pertenece a los distritos de San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe, presentan una densidad poblacional de 23.12, 63.03 y

150.53 Hab / Km2 respectivamente, como se observa en el Tabla N° 4.94.

Tabla Nº 4.94: Población Distrital Total - Densidad Poblacional

Provincia Distrito Población 1993

Población 2005

Superficie Km²

Densidad Poblacional

Hab/ Km²

Tasa de Crecimiento Poblacional

%

Pacasmayo

San Pedro de Lloc 15,381 16,149 698.42 23.12 4.9

San José 9,958 11,414 181.06 63.03 14.6

Guadalupe 27,002 36,580 243.00 150.53 35.4

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 - INEI. *Según datos del Censo de Población y Vivienda, 1993 -2007 INEI.

De acuerdo a los trabajos de campo, se ha determinado que la población total que se localiza dentro del AIS por donde recorre la línea es de aproximadamente 560 habitantes que corresponden a los centros porblados de los distritos de San Pedro de Lloc y San José,


tal como se observa en el Tabla N° 4.95. La LT no influye en centro poblados en el distritos de Guadalupe.

Tabla Nº 4.95: Población Total del Área de Influencia

Provincia Distrito Zona Denominación Nº de Familias

Población (aprox.)

Pacasmayo

San Pedro de Lloc

San Lorenzo de Jatanca

Centro Poblado Menor 65 260

Mojucape Caserío 50 200

El Molino Caserío 5 20

Cabur Caserío 12 48

San José Verdúm Centro poblado

menor

Ñampol Caserío 8 32

La distribución por sexo en la provincia de Pacasmayo y los distritos involucrados dentro del área de influencia no muestra variaciones significativas y se ha mantenido alrededor del 50% para hombres y mujeres. (Ver Tabla N° 4.96).

Los valores relacionados a la población por sexo han mantenido relación con los porcentajes mostrados a nivel de la provincia. En la actualidad, en base a la información obtenida en el censo del 2007, se observa que la provincia de Pacasmayo presenta un 49,4% de población masculina y el restante 50,6% de la población femenina. Asimismo para los distritos de San Pedro de Lloc y San José presenta un 49.6% y 50.4% de población masculina y el restante 50.4% y 49.6% de la población femenina, respectivamente. Estas cifras se mantienen estables con valores que bordean el 50% como se mencionó líneas arriba.


Provincia Distrito Población censada

Población Hombres

Población Mujeres

Pacasmayo

San Pedro de Lloc

16,149 8,012 8,137

100% 49,6% 50.4%

San José 11,414 5,748 5,666

100% 50.4% 49.6%

Guadalupe 37.239 18.404 18.835

100% 49.42% 50.58%



Composición de la población por grupos de edad

Respecto a la composición de la población por grupos de edad, se han considerado tres grandes grupos:

1) Los menores de 15 años,

2) El grupo entre 15 y 64 años, los cuales se encuentran en edad productiva, y

3) La población de 65 años a más.

Comparando las cifras del censo 1993 con los resultados del censo del 2007, nos muestran 35.3% cifra más elevada correspondiente al distrito de San José que corresponde a la población menor de 15 años. En términos de evolución poblacional, se observa que en el año 2007 esta cifra decreció al 27.7%, pero aún se mantiene como distrito con mayor porcentaje de población de menores de 15 años.

Asimismo, para el grupo de edad entre los 15 a 64 años: el distrito que presenta mayor porcentaje es San José, que se incrementó de 59.1% a 65% entre 1993 y 2007. Situación similar se observa en la población mayor de 65 años que ha incrementado de 5.6% a 7.3%, cabe resaltar que el distrito que registra mayor porcentaje de población de 65 años a más, es el distrito de San Pedro de 6.7% en 1993 a 8.6% en el 2007. Este último dato da cuenta de una tendencia al envejecimiento de la población.

Se observa que los dos distritos presentan un descenso de la natalidad en los últimos años y un previsible envejecimiento de la población. La forma de esta pirámide coincide con la de países en desarrollo: se evidencia el control de la natalidad y una mortalidad relativamente controlada. La disminución poblacional en el grupo de menores de 20 años responde al decrecimiento de la tasa de natalidad como resultado de la aplicación de métodos de planificación familiar.

Por otro lado, se observa una tendencia de crecimiento paulatino y regular en la población mayor de 60 años. Esto puede indicar un cambio en la esperanza de vida de los habitantes, así como mayor acceso a los servicios de salud, los mismos que experimentarán cambios en los patrones de oferta y demanda a mediano plazo debido a la concentración poblacional en los rangos de edad intermedios.

Las características observadas en el Tabla N° 4.97, refiere a la existencia de una población que se encuentra en la segunda fase del proceso de transición demográfica de expansiva a constructiva, entiéndase por transición demográfica a procesos sociales que comprende tres momentos: primero desciende la mortalidad, que es el momento en el que se da inicio a la transición demográfica; segundo, disminuye la natalidad; y por último, las tasas de natalidad y mortalidad se sitúan en sus niveles mínimos, momentos en que se da fin a la transición demográfica.


Los datos concernientes a los grupos de edad y sexo de acuerdo a cada distrito se presentan en el Tabla N° 4.97.

Tabla Nº 4.97: Población por grupos de edad

Distrito Población 1993 De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años a más

San Pedro de Lloc 15381 34.8% 58.5% 6.7%

San José 9958 35.3% 59.1% 5.6%

Guadalupe 27002 35.06% 59.58% 5.36%

Distrito Población 2007 De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años a más

San Pedro de Lloc 16149 27.5% 63.8% 8.6%

San José 11414 27.7% 65% 7.3%

Guadalupe 37239 29.68% 63.27% 7.05%

4.3.3.2 Perfil socioeconómico

4.3.3.2.1 Salud

Los servicios del sector salud están organizados en redes y micro redes con el fin de poder dar cumplimiento a las diversas funciones y programas que le competen. En la Tabla N° 4.75 se visualiza la organización de la red de salud Pacasmayo, cuyas microrredes corresponden al ámbito de estudio las cuales brindan sus servicios a través de los centros y puestos de salud.

Cabe mencionar que los puestos de salud constituyen el sistema de atención primaria de la salud. En la mayoría de los casos no cuentan con médico, sino con profesionales de la salud (obstetras o con enfermera) en el mejor de los casos, o técnicos de salud.

4.3.3.2.2 Educación

Analfabetismo

El analfabetismo es una variable socio-educativa que traduce el nivel de desarrollo del país. En la región La Libertad para 1993 la tasa de analfabetismo para la provincia de Pacasmayo fue de 10.6% y en San Pedro de Lloc 9.3%, se observa una disminución considerable en las cifras del censo del 2005, dando como resultado en la provincia de Pacasmayo, 6% y en San Pedro de Lloc 4.6%. No obstante estas cifras aún son elevadas teniendo en cuenta que


más del 90% de la población de la provincia de Pacasmayo y del distrito de San Pedro de Lloc viven en zonas urbanas.

Servicios básicos

Durante el trabajo de campo realizado en el distrito de San Pedro de Lloc, se observó que la mayoría de centros educativos urbanos cuenta con servicios básicos, como agua potable y electricidad, este es un indicador favorable ya que estas incrementan las oportunidades de desarrollo para la población escolar; sin embargo no cuentan con el servicio de agua potable las 24 horas del día, teniendo que hacer uso de tanques elevados, y para el mantenimiento del mismo no reciben apoyo de organismos del Estado ni del sector privado. (Ver Tabla N° 4.98)

Tabla Nº 4.98: Instituciones Educativas públicas y privadas – Primaria y Secundaria

Distrito Nº de

locales escolares

Electricidad Conexión de red pública de agua

potable

Conexión de red pública de desagüe

San Pedro de Lloc 16 100% 100% -----

Fuente: UGEL - PACASMAYO

Nivel Educativo

También resulta Importante señalar que, la población San Pedro de Lloc cuenta con enseñanza de nivel superior, existe un Instituto Superior Tecnológico, el cual se encuentra ubicado en el área urbana marginal.

El grado de instrucción alcanzado por la población de San Pedro de Lloc es de 73% en educación regular (primaria y secundaria) y 41.2% tienen educación superior.

Infraestructura educativa y RR.HH

El distrito de San Pedro de Lloc cuenta con 25 instituciones educativas de los cuales 20 son instituciones públicas y 6 privadas, 10 son de nivel inicial, 12 de nivel primaria y 4 de nivel secundaria. También cuenta con un Instituto Tecnológico y un CEO.

En el centro poblado Jatanca se encuentra la institución educativa pública Nº 80415 de nivel primaria que según datos del 2008 del Ministerio de Educación contaba con un total de 18 alumnos matriculados, con 1 profesor y 6 secciones y el horario de clases es por la mañana.

En el trabajo de campo se ha observado que los caseríos Mojucape y Cabur no cuentan con una institución educativa, los niños van a estudiar al centro poblado de Mazanca o al distrito de San Pedro de Lloc.


En el distrito de San José - Centro poblado Verdúm, se encuentra la institución educativa Corazón de María Nº 80413 de nivel primario y de gestión pública. Se registra un total de 162 alumnos matriculados, siete docentes y 7 aulas; asimismo no cuentan con un programa de apoyo alimenticio lo cual resulta un problema para el aprendizaje y aprovechamiento de los alumnos.

El caserío de Ñampol no cuenta con una institución educativa, los niños van a estudiar al centro poblado de Mazanca, Verdúm o al distrito de Guadalupe.

Problemática actual

Los problemas que muestra el sistema educativo dentro del AIS son serios. La infraestructura inadecuada dentro de las instituciones educativas resulta una incomodidad, tanto para los profesores como para los alumnos, más aún que estos caseríos no cuentan con una institución educativa.

Se observó que la gran mayoría de las instituciones educativas no cuentan con los servicios de agua potable y desagüe, que son los servicios básicos indispensables en toda instancia pública que contribuya al desarrollo. En el caso del agua esta necesidad es remplazada por el uso del pilón, el servicio de desagüe viene siendo reemplazada por el uso de letrinas o el uso a campo abierto.

Es importante referir que otro de los factores que limita el desarrollo normal del aprendizaje de muchos alumnos del AIS, está ligado a la salud, la desnutrición crónica, que aún no puede ser resuelta y que más bien se retroalimenta con la pobreza; situación que afecta con mayor agudeza a la población escolar de las poblaciones rurales, más aún como se indicó líneas arriba que no cuenta con un programa de apoyo alimenticio.

4.3.3.2.3 Servicios básicos

Agua y saneamiento

En cuanto al servicio de agua en el AIS, según el sondeo rápido aplicado a los líderes y autoridades locales, se hace referencia a que la empresa que les brinda este servicio es la Oficina de Servicios de Saneamiento de Servicios de Agua (OSSP).

La OSSP, encargada de suministrar este servicio, no satisface las necesidades de los pobladores. Según las entrevistas aplicadas se manifiesta que el tratamiento que le dan al agua no es el adecuado siendo esto un riesgo para la salud de los pobladores.

En cuanto al abastecimiento de agua potable para consumo humano, según la Tabla N° 4.86, el distrito de San Pedro de Lloc cuenta con un mayor número de conexiones de agua potable dentro de la vivienda, en comparación con el distrito de San José.


El centro poblado de Jatanca y los caseríos de Cabur y Ñampol satisfacen esta necesidad básica por medio de los pozos públicos o extraen el agua de ríos, manantiales o acequias que se encuentran cerca de la zona.

En el distrito de Guadalupe, el caserío de Tamarindo presenta una similar situación, los pobladores se abastecen de agua de la Planta de Guadalupe trasladándolo con galoneras y almacenándolo en tinas, baldes u otros recipientes, estando expuestos a la intemperie.


Entre los principales problemas se tiene que el acceso a este recurso tan importante y de vital necesidad para los seres humanos es limitado a algunos sectores, como es en el caserío de Verdúm, que demanda la necesidad de este servicio o de mejorar su condición actual. El agua que consumen los pobladores del área de influencia del proyecto no es tratada y esto genera consecuencias sobre la salud a corto plazo y que en muchos de los casos no pueden ser atendidos de manera adecuada ya que las familias no cuentan con los recursos necesarios para hacerlo. Este acceso limitado al recurso encuentra respuesta en la población del AIS, quienes tratan de suplir esta necesidad con la utilización del pilón de uso público, pozos, o almacenan agua en depósitos, esto trae como consecuencia un deterioro en la salud.

Energía Eléctrica

El servicio eléctrico en el distrito de San Pedro de Lloc es suministrado por la empresa HIDRANDINA la cual fue fundada hace más de 15 años aproximadamente.

La población beneficiada por este servicio es de aproximadamente 3 338 usuarios, quedado una diferencia de 86 familias que no cuentan con este servicio. Asimismo es importante resaltar que en el AIS del proyecto, el uso de esta energía es total.

Alcantarillado

Respecto a la disponibilidad de la red de alcantarillado, este servicio no satisface la demanda de la población. Según el censo del 2007, solo el 47,5% del área de influencia del proyecto cuentan con este servicio dentro de sus viviendas, el uso de letrinas es común las cuales se ubican en los alrededores de las viviendas y en campo abierto.

En el distrito de San Pedro de Lloc las viviendas que cuentan con este servicio son las que se encuentran dentro de la misma ciudad. Es diferente la realidad en los caseríos, quienes satisfacen esta necesidad con el empleo de letrinas o a campo abierto. En el centro poblado menor Jatanca, Cabur, Ñampol y Tamarindo la utilización de letrinas, como reemplazo del servicio de alcantarillado, es mucho mayor. En el distrito de San José específicamente en los centros poblados Verdúm, y Ñampol ocurre similar situación.


De los distritos que se encuentran dentro del área de influencia directa del proyecto, podemos afirmar que los que tienen mayor deficiencia del servicio de alcantarillado es el centro poblado menor Jatanca, los caseríos, Cabur, Ñampol y Tamarindo


La disponibilidad de servicios básicos en las viviendas, es deficiente, según el censo Nacional de Población y Vivienda 2007 en el distrito de San Pedro de Lloc, Área de Influencia del Proyecto, cuenta con un total de 2665 viviendas solo 1842 cuentan con servicio de desagüe resultando un peligro para la salud de los pobladores de la zona. Similar situación ocurre con el distrito de San José, donde la situación de mayor desventaja en los servicios básicos, se presenta en los poblados rurales.

Transporte

La importancia de las vías de transportes y comunicaciones en el desarrollo de los distritos, provincias y regiones, permite la integración económica y la inclusión social de las poblaciones pertenecientes a estos ámbitos.

Comunicaciones

A nivel provincial, se observa que en Pacasmayo el acceso al servicio de telefonía es en general muy deficiente, ya que alrededor del 70% de la población no tiene teléfono en casa, por lo que se deduce que para la población que se encuentra en zonas alejadas, que no tiene cableado eléctrico, la única manera de comunicación es trasladándose personalmente.

Por otro lado, San Pedro de Lloc cuenta con Internet y circulan diarios de tiraje nacional, regional y local, siendo los diarios de mayor circulación a nivel nacional: El Comercio, El Peruano, la República y Perú 21, entre otros; asimismo dentro de los diarios de mayor circulación a nivel local esta el diario Última Noticia y a nivel regional Correo.

El distrito de San José, el centro poblado Ñampol, Cabur y Tamarindo ene l distrito de Guadalupe no cuentan con ninguno de los servicios de comunicaciones mencionados, teniendo que trasladarse hasta Magdalena para poder hacer uso de este servicio.

4.3.3.2.4 Actividades económicas

Actividad Agrícola

La actividad agrícola se presenta como uno de los principales recursos para la generación de ingresos. Según el sondeo rural rápido se constató que la producción se centra en torno al cultivo de arroz, en su mayoría sus terrenos son monocultivos, ya que el arroz sólo tiene una cosecha por año producto de las condiciones climáticas; asimismo en muchos casos los pobladores trabajan como peones porque ya no cuentan con terrenos propios.


4.4 Caracterización del Medio Arqueológico

El objetivo principal del trabajo es identificar las zonas arqueológicas en el área del Proyecto, con la finalidad de tomar las acciones conducentes a proponer la adopción de medidas correctivas en la selección de la ubicación de las áreas proyectadas, cuando estas resulten necesarias, con la finalidad de preservar los sitios arqueológicos que pudieran encontrarse en la zona del proyecto.

Se desarrolló el Proyecto de Evaluación Arqueológica de reconocimiento sin excavaciones para el área de influencia del estudio, el cual se presentó al Instituto Nacional de Cultura (INC). Los sitios arqueológicos identificados se presentan en la siguiente tabla, además en el Anexo Nº 7 se presentan fotografías relacionadas.

Tabla Nº 4.99: Resumen de Sitios Identificados

Nombre Coordenadas UTM(PSAD – 56)

Cercanía a la línea (m) Recomendaciones

Huaca Blanca 9’162,221 mN

666,788 mE Colindancia. a 100 m SW

de poligonal Registro y señalización

Sitio 2 9’162,825 mN

666,413 mE Dentro del área del

proyecto Delimitación y señalización

Sitio 3 9’165,005 mN



Sitio 4 9’166,471 mN



Sitio 5 9’166,949 mN



Sitio 6 9’167,419 mN



Sitio 7 9’165,622 mN



Sitio 8 9’166,006 mN

664,228 mE Registro

Delimitación y señalización

Sitio 9 9’163,864 mN

665,485 mE Colindancia. a 180 m S

de poligonal Registro

Sitio 10 9’168,075 mN

666,649 mE Colindancia. a 100 m S


Sitio11 9’177,791 mN

668,391 mE Impacto Directo por la L.T Delimitación

Sitio 12 9’179,818 mN

668,614 mE Colindancia. a 140 m W


Sitio 13 9’170,575 mN

668,721 mE Impacto Directo por la L.T



Nombre Coordenadas UTM(PSAD – 56)

Cercanía a la línea (m) Recomendaciones

Sitio 14 9’183,168 mN

669,280 mE Impacto Directo por la L.T


Sitio 15: camino prehispánico

Inicio: 9’166,335 mN

668,930 mE

Final: 9’161,930 mN

669,916 mE

entro del área del proyecto Delimitación y señalización


5 Identificación, evaluación y descripción de impactos

5.1 Antecedentes

El impacto ambiental se define como cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organización (NTP ISO 14001:2004).

Para la identificación de los impactos ambientales del Proyecto se analizaron los resultados obtenidos de la evaluación de la interacción entre las actividades definidas para la primera y segunda etapa del proyecto y los factores ambientales del medio que los circunda. Con este proceso se ha establecido principalmente:

a) Las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización de la primera y segunda etapa del proyecto,

b) Los impactos que por su magnitud e importancia requieran de los respectivos planes de manejo (prevención, corrección o mitigación).

Teniendo en cuenta que la precisión y confiabilidad de la evaluación de impactos está determinada no solamente por la calidad de su interpretación, sino por la correspondiente información disponible para efectuar el análisis, se ha tenido especial cuidado en el levantamiento de la información mencionada.

De esta manera, en el presente Capítulo se detalla cómo se ha realizado la identificación y evaluación de los impactos ambientales reales y potenciales generados en las diferentes fases de la primera y segunda etapa del proyecto (Construcción, Operación y Cierre), utilizando matrices que ayuden a determinar el impacto cualitativo y cuantitativo sobre los componentes ambientales definidos, describiendo la relevancia de estos sobre el ambiente. Asimismo se describen los impactos identificados.

5.2 Metodología empleada

El propósito de la metodología empleada es identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales de la primera y segunda etapa del proyecto sobre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos, asociados a las actividades consideradas en las fases de construcción, operación y cierre.

Esta metodología ha sido desarrollada con un criterio multidisciplinario, tomando en consideración la intervención de los diferentes especialistas responsables de las evaluaciones; para lo cual se siguieron los siguientes pasos:


1. Determinación del área de influencia

2. Identificación de los factores ambientales

3. Identificación de las actividades principales para cada una de las fases del proyecto

4. Evaluación de impactos ambientales reales y potenciales

5.2.1 Identificación de los factores ambientales

Para la identificación de los impactos ambientales de ambas etapas se han tomado en cuenta los ambientes descritos en la línea base. Los factores ambientales que podrían ser afectados por las actividades de ambas etapas del Proyecto son los siguientes:

Medio físico:

Aire

Material particulado (polvo)

Emisión de gases (CO2, NOX, SOX)

Ruido

Campo electromagnético

Agua

Aguas Superficiales

Suelo

Uso del suelo

Medio Biológico:

Flora

Fauna

Terrestre: mamíferos, aves y reptiles

Relieve y geodinámica

Paisaje

Alteración de la estética del paisaje

Medio Socioeconómico

Aspectos económicos

Uso de la Tierra


Empleo

Actividad Comercial

Aspectos Socioeconómicos

Población

Economía

Servicios e infrastructura

Medio Cultural

Patrimonio Arqueológico

5.2.2 Identificación de actividades principales

Para facilitar la identificación de las actividades que puedan causar impactos en los factores ambientales considerados, se ha tomado en cuenta las áreas correspondientes a la Central Eólica incluyendo la Subestación Cupisnique, la Línea de Transmisión y la ampliación de la Subestación Guadalupe, las fases definidas y sus respectivas actividades.

5.2.2.1 Primera etapa

Fase: Construcción

Central Eólica:

Transporte de aerogeneradores:

- Transporte de aerogeneradores Puerto – Central

Acondicionamiento de áreas:

- Desbroce de vegetación

- Habilitación de caminos y accesos

- Habilitación de campamentos

- Habilitación de almacenes temporales

- Movimiento de tierras para interconexión eléctrica subterránea

- Movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores

Obras civiles:

- Plataformas de montaje para aerogeneradores

- Cimentación de aerogeneradores


- Implantación y montaje de aerogeneradores

- Edificaciones anexas: SET Cupisnique, sala de control.

Línea de Transmisión:

Transporte de torres

Desbroce de vegetación

Habilitación de caminos

Excavación y cimentación de torres

Conexión de puesta a tierra y tendido de la línea

Ampliación de la subestación Guadalupe:

Excavaciones para equipos de alta tensión

Conexiones eléctricas

Fase: Operación

Central Eólica:

Funcionamiento de aerogeneradores

Funcionamiento de SE Cupisnique

Mantenimiento de caminos internos

Mantenimiento de aerogeneradores

Mantenimiento de SE Cupisnique


Operación de la línea de transmisión

Mantenimiento de la línea de transmisión

Control de vegetación en franja de servidumbre

Ampliación de la subestación Guadalupe

Mantenimiento de la subestación


5.2.2.2 Segunda etapa

Fase: Construcción

Central Eólica:

Transporte de aerogeneradores:

- Transporte de aerogeneradores Puerto – Central

Acondicionamiento de áreas:

- Desbroce de vegetación

- Habilitación de caminos internos

- Habilitación de campamentos

- Habilitación de almacenes temporales

- Movimiento de tierras para interconexión eléctrica subterránea

- Movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores

Obras civiles:

- Plataformas de montaje para aerogeneradores

- Cimentación de aerogeneradores

- Implantación y montaje de aerogeneradores

Fase: Operación

Central Eólica:

Funcionamiento de aerogeneradores

Funcionamiento de SE Cupisnique

Mantenimiento de caminos internos

Mantenimiento de aerogeneradores

Mantenimiento de SE Cupisnique

Fase: Cierre

Central Eólica:

Aerogeneradores:

- Desmantelamiento de aerogeneradores

- Desmantelamiento de interconexión subterránea

- Traslado de aerogeneradores y maquinarias


Obras civiles:

- Movimiento de tierra – deshabilitar cimentaciones

- Movimiento de tierra – deshabilitar caminos y zanjas

- Desmantelamiento de susbestación Cupisnique


Desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas

Traslado de torres y equipos

Restitución del área de servidumbre

Ampliación de la subestación Guadalupe

Desmantelamiento de maquinarias y equipos

5.2.3 Evaluación de Impactos

La evaluación se realizó teniendo en cuenta el Nivel de Significancia de los impactos, favorables (+) o adversos (-) al ambiente, asociados a la magnitud (m), duración (d) y extensión (e) del mismo, afectado por la sensibilidad (s) del medio. El Índice de Significancia (IS) del impacto se valoró con la siguiente fórmula:

Para la evaluación del IS se utilizaron los siguientes parámetros:

• Magnitud (m): Indica el grado de afectación de la actividad del proyecto sobre determinado factor ambiental a ser impactado. La calificación es desde muy alta a muy baja.

• Duración (d): Regularidad de la manifestación del impacto, la calificación va desde días hasta permanente, en relación con manifestación y existencia del impacto.

• Extensión (e): Señala el área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto, es decir el alcance espacial del impacto. La calificación va desde AII (Área de Influencia Indirecta) a puntual.

• Sensibilidad (s): Sensibilidad ambiental y sociocultural del factor afectado, producto de su interrelación con su entorno y sus posibilidades de recuperación y/o beneficio. La calificación es de nula (0.8) a extrema (1.0).

IS= [(2m + d + e)/20)*s]


Tabla Nº 5.1: Criterios y calificaciones para la jerarquización de impactos

Rangos Magnitud (m) Duración (d) Extensión (e) Sensibilidad

1 Muy pequeña Días Puntual 0.80 Nula

Casi Imperceptible 1 – 7 días En un punto del proyecto

2 Pequeña Semanas Local

0.85 Baja Leve alteración 1 – 4 semanas

En una sección del

proyecto.

3 Mediana Meses Área del proyecto 0.90 Media

Moderada alteración 1 – 12 meses En el área del proyecto

4 Alta Años Más allá del proyecto

0.95 Alta Se produce

modificación 1 – 10 años

Dentro del área de

influencia

5 Muy Alta Permanente Distrital

1.00 Extrema Modificación

sustancial

Más de 10

años

Fuera del área de

influencia

Con los valores obtenidos los impactos se jerarquizan en los siguientes rangos de significancia:

Tabla Nº 5.2: Rangos de significancia

Nivel de Significancia Rango

Muy poco significativo 0.10 – <0.39

Poco significativo 0.40 – <0.49

Moderadamente significativo 0.50 – <0.59

Muy significativo 0.60 – <0.69

Altamente significativo 0.70 – 1.00

Para desarrollar la evaluación cuantitativa de impactos ambientales se utilizó la Matriz de Evaluación de Impactos, estableciendo relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.


5.3 Descripción de Impactos Ambientales

Todos los impactos ambientales identificados se describen de acuerdo a los factores y componentes ambientales impactados por alguna(s) de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas y fases.

5.3.1 Primera etapa


Se considera la central eólica (45 aerogeneradores), la Línea de Transmisión y la ampliación de la subestación Guadalupe. Las medidas de mitigación y prevención que se proponen en el Plan de Manejo respectivo contribuirán a reducir la magnitud de los impactos negativos identificados.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire

La mayoría de impactos son considerados como temporales.

A1. Incremento de material particulado (MP - polvo):

Se ha identificado impactos moderadamente significativos en las actividades correspondientes a la habilitación de caminos y accesos, al movimiento de tierras para los cimientos de los aerogeneradores y para zanjas de inteconexión eléctrica y en la construcción de plataformas.

Los impactos negativos poco significativos se encuentran en el traslado de aerogeneradores, habilitación de campamentos, almacenes temporales y cimentación de aerogeneradores porque estas actividades no representan un mayor movimiento de tierras.

El incremento de material particulado es favorecido por el suelo arenoso que predomina en la zona; además, la dirección del viento (nor-este) y la topografía del lugar contribuyen a que las partículas que se levantan por el tránsito de vehículos por caminos no asfaltados y el movimiento de tierras propiamente dicho, queden depositadas en laderas cercanas y pueda causar molestias a la salud de los trabajadores.

La emisión de partículas no será tóxica porque estará constituida del mismo material de la superficie intervenida. Se señala que en la línea base ambiental no se identificaron fuentes


antrópicas significativas de MP en la zona, y la principal fuente de material particulado es la acción del viento sobre el suelo arenoso.

En las obras pertenecientes a la Central Eólica Cupisnique las emisiones de polvo no provocarán molestias en núcleos poblacionales dado que el Centro Poblado más próximo (San Pedro de Lloc) se encuentra a 15 Km. de distancia.

A2. Incremento en niveles de emisión de gases contaminantes:

El transporte de los 45 aerogeneradores, el movimiento de tierras para la construcción de cimientos de los aerogeneradores y las zanjas de interconexión eléctrica, asicomo la cimentación y el montaje de los aerogeneradores, generan un impacto ambiental moderadamente significativo, esto se debe al incremento en los niveles de NOx, SOx y CO2 por el incremento del tránsito vehicular y el movimiento de maquinarias destinadas a estas actividades, las que emplearán Diesel-2 como combustible, para lo cual se prevé un mantenimiento preventivo por parte de los contratistas a cargo. Las emisiones de gases de combustión provendrán también de los grupos electrógenos que operarán con diesel, sin embargo estos equipos tendrán instalados unos sistemas de control para la emisión de partículas.

Generan un impacto poco significativo la habilitación de caminos y accesos, campamentos, almacenes temporales, la construcción de plataformas de montaje de aerogeneradores y la construcción de edificaciones anexas. Respecto al traslado de aerogeneradores, se ha previsto trasladar las partes de los aerogeneradores en convoyes de 10 camiones por día y todas las maquinarias y equipos tendrán mantenimiento preventivo, esta actividad durará alrededor de 100 días. Los camiones también consumen D2 y se prevé que los contratistas a cargo del traslado realicen un mantenimiento preventivo a todas sus unidades.

La habilitación de caminos, accesos, campamentos, almacenes temporales y la infraestructura de interconexión eléctrica generan un impacto poco significativo ya que su duración no sobrepasa los seis meses.

A3. Contaminación sonora

El transporte de aerogeneradores, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para los cimientos generan un impacto moderadamente significativo debido a la envergadura de la maquinaria a emplear: bulldozer, grúas, motovolquetes, motoniveladoras, cargadores frontales. También se contempla emplear eventualmente explosivos para la cimentación de los aerogeneradores en algunas zonas de la Central, dependiendo del tipo de las características geológicas y geomorfológicas del suelo.

El ruido emitido por la maquinaria pesada en las actividades mencionadas en el párrafo anterior, se estima a través de los niveles de emisión para vehículos pesados (>3,5 Tm) a


7,5 m de distancia, siendo de 80 db (OCDE, 1980) y se convierte en niveles de 70-75 db(A), para distancias de unos 25m.

Las actividades que generan un impacto poco significativo son: habilitación de campamentos, almacenes, movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica, plataformas de montaje y la construcción de la SET Cupisnique.

Dada la ubicación de la central eólica, los ruidos no serán percibidos por los vecinos de las poblaciones cercanas, como puede ser San Pedro de Lloc, ubicada a 15 Km. de la central eólica, sin embargo los trabajadores sí se verán afectados. La fauna existente, si bien es escasa en el área de la Central, sí se verá afectada temporalmente.

A4. Riesgo de escape de SF6

El gas SF6 (hexafluoruro de azufre) posee una elevada constante dieléctrica (muy aislante), por lo que se usa habitualmente como aislante en los sistemas de distribución de electricidad, especialmente en altos voltajes. El gas SF6 es uno de los gases causantes del efecto invernadero y como tal, los fabricantes de los aerogeneradores garantizan la hermeticidad de los aparatos eléctricos que lo contienen.

En el caso de los aerogeneradores, el gas SF6 se encuentra en la celda de conexión a la red de media tensión y se tendrá en cuenta durante el montaje de los mismos.

Si bien el gas SF6 es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes de los aerogeneradores y del equipamiento eléctrico a implementarse en las subestaciones. Asimismo, en la bibliografía revisada no se halló antecedentes de escapes ocurridos en Centrales Eólicas que emplean este gas.

AG) Agua

AG1. Disminución del recurso hídrico

La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para la construcción de los cimientos de los aerogeneradores y para las zanjas de interconexión eléctrica, la construcción de plataformas de montaje y la cimentación de las bases de los aerogeneradores, generan un impacto moderadamente significativo sobre el recurso hídrico, debido a que se usará agua como supresor de polvo y en el caso de las cimentaciones como insumo. El agua será transportada a la Central Eólica en camiones cisternas.

S) Suelo

Los impactos sobre el suelo se concentran básicamente en la Etapa de Construcción y específicamente en aquellas actividades referidas al acondicionamiento de caminos,


accesos, movimiento de tierras para los cimientos y zanjas, y en menor dimensión las demás actividades.

Se ha identificado impactos negativos altamente significativos en la habilitación de caminos, en el movimiento de tierras para la cimentación de los 45 aerogeneradores (81000 m3) y las canaletas de transmisión (21194 m3), correspondiendo un movimiento de tierras de aproximadamente 102194 m3. La habilitación de caminos y accesos representa un área de 18.17 Ha y el relleno provendrá de las excavaciones de las cimentaciones y de las zanjas.

La afectación total del suelo por las obras será aproximadamente de unos 25.45 Ha y se estima que el movimiento de tierras a realizarse sería de 102194 m3. La distribución de estos valores se muestra en la siguiente tabla:

Tabla Nº 5.3: Distribución de valores de suelo

Actividades Constr. de

Cimentación de 45 Aerogeneradores

45 Plataformas de Montaje

Constr. de Caminos y Accesos

Interconexión de Aerogeneradores

Superficie ocupada (Ha) 1.15 5.4 16.8 2.1

Movimiento de tierras (m3) 81000 - - 21194*

* El 70% se devuelve como relleno de zanjas

S1 Pérdida de suelos

La habilitación de caminos y accesos, la infraestructura para interconexión subterránea y el movimiento de tierras para la cimentación de los aerogeneradores generan un impacto negativo moderadamente significativo. Los cimientos de cada aerogenerador: 16m x 16m x 7m (en promedio) implican una remoción total de aproximadamente 81 000 m3.

El desbroce de vegetación, la hablitación de campamentos y almacenes temporales y la construcción de plataformas de montaje de aerogeneradores generan un impacto poco significativo.

S2 Ocupación del suelo

La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos y zanjas y la cimentación de aerogeneradores genera un impacto muy significativo.

La habilitación de campamentos, almacenes temporales y la construcción de la SET Cupisnique generan un impacto poco significativo.

S3 Compactación del suelo


Se produce como consecuencia del aumento del tráfico rodado y del personal y almacenamiento de materiales. Los cambios texturales que afectan a la porosidad y permeabilidad, pueden crear problemas en la zona con drenaje deficiente.

La habilitación de caminos y accesos, la construcción de plataformas de montaje, la cimentación, instalación y montaje de aerogeneradores generan un impacto muy significativo.

La habilitación de campamentos, almacenes temporales y la construcción de edificaciones anexas generan un impacto poco significativo.

S4 Predisposición a la erosión

La erosión puede considerarse en función de la pendiente y la vegetación de la zona que ejerce una cierta protección al disminuir los arrastres.

Dadas las características de la central eólica Cupisnique, en el que predomina las áreas desérticas y pocas pendientes, los impactos identificados se consideran poco significativos y las actividades relacionadas son: el desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos, la cimentación de aerogeneradores y la infraestructura para interconexión eléctrica subterránea.

S5 Riesgo de contaminación del suelo

Un mal manejo de los diferentes residuos que se generen durante el desarrollo de las actividades del proyecto podría producir efectos contaminantes sobre el suelo, subsuelo o sobre la salud humana.

S5.1 Escombros, maleza

El desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, habilitación de campamentos y almacenes temporales, la construcción de infraestructura para interconexión subterránea y de edificaciones anexas generan un impacto poco significativo, debido a la escasez de cobertura vegetal en la mayoría de los casos y a que el suelo remivido será utilizado para relleno de terraplenes, acondicionamiento de accesos y caminos tanto de la central eólica como de la Línea de Transmisión.

S5.2 Derrames de solventes, hidrocarburos, grasas

El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse durante la fase de construcción debido a derrames o fugas.

La habilitación de caminos y accesos, almacenes temporales, así como el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores, la construcción de plataformas de montaje, cimentación y la implantación y montaje de aerogeneradores generan impactos negativos


moderadamente significativos debido a la cantidad y envergadura de la maquinaria y equipos que se encontrarán operando en el área del proyecto.

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central Eólica, la habilitación de campamentos, el movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica y las edificación de la SET Guadalupe generan un impacto negativo poco significativo ya que el proveedor de servicios garantiza el mantenimiento preventivo de los vehículos.

S5.3 Vertido de aguas servidas (desechos de trabajadores)

Los desechos generados por el personal que labora en la construcción de la Central generan un impacto muy poco significativo porque se plantea utilizar baños químicos portátiles y además el personal se alojará, en su mayoría, en San Pedro de Lloc.

S5.4 Vertido de aguas residuales provenientes del lavado de maquinaria y equipos

La cimentación de los aerogeneradores genera un impacto ambiental moderadamente significativo, respecto al vertido de aguas residuales, debido a que las maquinarias y equipos que se emplean para esta actividad deben ser lavados continuamente en la misma Central Eólica y esta actividad tiene una duración aproximada de 85 días.

S5.5 Residuos peligrosos

La habilitación de campamentos, almacenes temporales, cimentacióne implantación de aerogeneradores y la contrucción de la SET Cupisnique pueden generar residuos peligrosos tales como trapso con aceite, restos de aceite, grasas, etc. por lo que se considera a este impacto negativo como poco significativo ya que estos residuos serán dispuestos por una EPS – RRSS autorizada.

RG) Relieve y geodinámica

RG1 Modificación del relieve

La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores, las plataformas y el montaje de los aerogeneradores generan un impacto moderadamente significativo.

La habilitación de campamentos, almacenes temporales, el movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica y la construcción de la SET Cupisnique generan impactos poco significativos en el relieve.

RG2 Generación de vibraciones

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y su instalación y montaje generan un impacto moderadamente significativo debido a la cantidad y envergadura de la maquinaria y equipos que trasladarán a los aerogeneradores y que se encontrarán operando


en la Central respectivamente. Cabe señalar que en el movimiento de tierras para la cimentación de los aerogeneradores eventualmente se empleará explosivos de acuerdo al tipo de material rocoso que se encuentre en algunas zonas de la Central.

La habilitación de almacenes temporales, el movimiento de tierras para la interconexión subterránea y la cimentación de los aerogeneradores generan un impacto poco significativo.

RG3 Riesgo de daños por el Fenómeno El Niño (FEN)

Si bien no se ha encontrado información respecto a si la Quebrada Grama Prieta se activa durante los eventos El Niño, los resultados de la línea base evidencian que antiguamente sí hubo una geodinámica externa por inundaciones. Por este motivo se ha considerado un impacto potencial moderadamente significativo en relación a la habilitación de caminos y a la implantación y montaje de los aerogeneradores, motivo por el cual se coniderará en los planes de contingencia y en los diseños de construcción de la central eólica.

RG4. Riesgo de daños por sismos

De acuerdo a la línea base, la zona de La Libertad registra la ocurrencia de sismos menores a 5 grados en la escala de Richter en los años 2002, 2005 y 2007. Sin embargo se registra un terremoto de gran magnitud: 7.8 (ML) en las costas de Trujillo en el año 1619.

Este impacto potencial se ha considerado moderadamente significativo por lo que se toman las medidas preventivas especialmente en la construcción de las plataformas de montaje de los aerogeneradores y en el diseño de la central eólica.

P) Paisaje

P1 Alteración del paisaje

Se ha identificado que las actividades correspondientes al acondicionamiento y a la construcción de plataformas de los aerogeneradores durante la fase de construcción, generan impactos negativos poco significativos en el paisaje, ya que si bien la envergadura de las maquinarias y equipos a emplear es considerable, el tiempo que toman estas actividades es de aproximadamente 510 días. Sin embargo la implantación y montaje de los aerogeneradores se considera como un impacto moderadamente significativo ya que la envergadura de los aerogeneradores modifica el paisaje natural de la zona y será permanente.

Cabe señalar que, si bien existe una modificación notable en algunos de los componentes del área con la presencia de nuevas vías y las mejoras de algunas existentes, además de la inclusión de nuevos elementos ajenos al paisaje original como son la SET Cupisnique y los propios aerogeneradores, también se ha tomado en consideración la calidad de vida de las poblaciones del área de influencia ya que la Central (especialmente los aerogeneradores por


su tamaño y forma) podría convertirse en un foco especial de atención y se puede considerar la presencia de turistas en esta área.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora

FL.1 Eliminación de la cobertura vegetal

Dado el carácter desértico del área de la Central, la escasa cobertura vegetal determina que las siguientes actividades de la fase de construcción: desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, movimiento de tierras para los cimientos de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica y plataformas de montaje generen un impacto poco significativo.

FL.2 Degradación de comunidades vegetales

La degradación de comunidades vegetales se verá afectada por el desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos y el movimiento de tierras para cimentación de aerogeneradores y las zanjas de interconexión eléctrica, lo que genera un impacto poco significativo debido a la casi nula cobertura vegetal identifcada en el área de la central eólica

FA) Fauna

FA.1 Alteración del hábitat de la fauna

El desbroce de la vegetación, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica generan un impacto moderadamente significativo debido a que, si bien existe escasa presencia de especies en las unidades vegetacionales identificadas en el área de la Central, durante el desarrollo de la Línea Base se registró el canto del ave “cortarrama” considerada en peligro (EN), lo que se tendrá en cuenta en el plan de manejo respectivo.

La presencia humana y la generación de ruido originarán el desplazamiento temporal de individuos de fauna, como consecuencia de las perturbaciones originadas por el desarrollo de las actividades.

FA.2 Perturbación de especies particulares

Debido al registro del ave cortarrama (especie considerada en peligro – EN) durante el desarrollo de la Línea Base, se obtiene que el desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos y el movimiento de tierras para cimientos y zanjas de aerogeneradores generan un impacto moderadamente significativo, lo que se tendrá en cuenta en el plan de manejo respectivo.


FA.3 Alteración de procesos migratorios

La instalación y montaje de aerogeneradores puede generar un impacto poco significativo en el proceso migratorio del cernícalo, única especie migratoria identificada, ya que sus poblaciones se desplazan pegadas y paralelas a la orilla marina.

5.3.1.1.1.1 Ambiente Socioeconómico

P) Población

P1 Perturbación de centros poblados

El transporte de aerogeneradores, la habilitación de caminos y accesos y el movimiento de tierras para cimentación de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica genera impactos negativos poco significativos.

En el caso del transporte de aerogeneradores se tendrá un plan para el control del tránsito, el que incluye los horarios, frecuencia de viajes en los traslados respectivos, manteniendo una coordinación estrecha con la policía de tránsito. La habilitación y el movimiento de tierras están circunscritos al área de la Central.

E) Economía

E1 Perturbación en la propiedad de la tierra

Las actividades consideradas para el acondicionamiento del terreno generan impactos poco significativos ya que los suelos tenen una capacidad agrológica baja de acuerdo a lo reportado en la línea base.

Es necesario señalar que los terrenos en donde operará la central eólica pertenecen a la Comunidad Campesina de Paiján, la cual ha arrendado formalmente el área correspondiente a la Central Eólica a la empresa Energía Eólica S.A., titulares del Proyecto.

E2 Generación de empleo no calificado

El desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, campamentos, almacenes temporales, movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica, construcción de plataformas de montaje, cimentación de aerogeneradores y construcción de la SET Cupisnique, generan un impacto positivo altamente significativo ya que la mano de obra no calificada se prevé que será captada en su mayoría de San Pedro de Lloc o zonas aledañas al Proyecto.

E3 Dinamización de las economías locales

La generación de empleo no calificado genera a su vez un impacto altamente significativo en la dinamización de las economías locales, ya que por ejemplo, los trabajadores se


hospedarán y harán uso de los servicios de los poblados más cercanos como San Pedro de Lloc.

SI) Servicios e Infraestructura

SI1 Incremento del tránsito regional

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central generará un impacto negativo poco significativo como consecuencia del incremento del tránsito regional.

SI2 Incremento de la red vial local

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central generará un impacto negativo poco significativo por el incremento de la red vial local ya que se ha previsto que esta actividad dure aproximadamente 170 días. La construcción de campamentos durante la etapa de construcción generará un incremento moderadamente significativo en la red vial local ya que el personal pernoctará en la ciudad más próxima, que es San Pedro de Lloc.

ARQ) Arqueología

ARQ1 Riesgo de afectación de zonas arqueológicas

Las actividades a desarrollar en la Central podrían afectar restos arqueológicos que se encuentren durante el desarrollo de dichos trabajos. Sin embargo para evitarlo se prevé la implementación, durante la construcción, de un programa de manejo arqueológico en coordinación con el Instituto Nacional de Cultura (INC).

5.3.1.1.2 Línea de Transmisión (LT)

AMBIENTE FÍSICO

A) Aire



Se ha identificado impactos negativos moderadamente significativos en el desbroce de vegetación y la habilitación de caminos. La excavación y cimentación de torres genera un impacto negativo poco significativo.

El incremento de material particulado es favorecido por el suelo arenoso que predomina en la zona pero no provocarán molestias en núcleos poblacionales cercanos ya que se empleará agua para la supresión de polvo.



El transporte de torres, el desbroce de vegetación, la excavación y cimentación de torres, la habilitación de caminos, la conexión de puesta a tierra y tendido de línea, generan un impacto poco significativo, ya que su duración no sobrepasa los tres meses.


El desbroce de vegetación, la excavación y cimentación de torres, la habilitación de caminos, la conexión de puesta a tierra y tendido de línea, generan un impacto poco significativo, debido al tiempo de duración de estas actividades, el cual no sobrepasa los 200 días.

Dada la ubicación de la LT los ruidos no serán percibidos por las poblaciones, ya que la más cercana se encuentra a 1 Km del área de la LT.

AG) Agua


La excavación y cimentación de las torres de alta tensión y la habilitación de caminos generan un impacto poco significativo, ya que el agua se empleará como insumo para los cimientos de las 140 torres y como supresor de polvo para la habilitación de los 27.8 Km de caminos.

S) Suelo


Se prevé que la afectación total del suelo por las obras será aproximadamente de unos 695 Km2 (27.8 km de longitud por 25 m de ancho, que corresponden a la franja de servidumbre).

Los impactos moderadamente significativos se encuentran en actividades referidas al desbroce, excavación y cimentación de torres y habilitación de caminos.


La excavación y cimentación de torres así como la habilitación de caminos generan un impacto moderadamente significativo.


La habilitación de caminos, la excavación y cimentación de torres producen impactos moderadamente significativos.



La erosión puede considerarse en función de la pendiente y la vegetación de la zona que ejerce una cierta protección al disminuir los arrastres, por consiguiente, dadas las características desérticas de gran parte del área de la LT se ha identificado que el desbroce de vegetación y la habilitación de caminos producen impactos poco significativos.


Un mal manejo de los diferentes residuos que se generen durante el desarrollo de las actividades del proyecto podría producir efectos contaminantes sobre el suelo o subsuelo o sobre la salud humana, por este motivo se ha incidido especialmente en la identificación de los impactos asociados.

S5.1 Generación de escombros, maleza

El desbroce de vegetación y la habilitación de caminos producen impactos poco significativos debido a la escasez de cobertura vegetal en la mayoría de los casos.


El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse por derrames o fugas de combustible, grasas y aceites durante el período constructivo.

El transporte de torres, el desbroce de vegetación, la excavación y cimentación de torres, la habilitación de caminos y la conexión de puesta a tierra producen impactos poco significativos ya que los vehículos tendrán un mantenimiento preventivo para poder operar en el área del proyecto.


Los desechos generados por el personal que labora en la construcción de la LT generan un impacto muy poco significativo porque se plantea implementar baños portátiles-químicos.



La excavación y cimentación de torres y la habilitación de caminos producen impactos poco significativos en el relieve.


La excavación y cimentación de torres y la habilitación de caminos producen impactos poco significativos.



Los resultados de la línea base evidencian que antiguamente sí hubo una geodinámica externa por inundaciones, especialmente en la zona de influencia del río Jequetepeque. Por este motivo se ha considerado un impacto potencial moderadamente significativo para las actividades de excavación y cimentación de torres y la conexión de puesta a tierra y tendido de la línea, motivo por el cual se tendrá presente en los planes de contingencia y en los diseños de construcción de la Línea de Transmisión.



Este impacto potencial se ha considerado moderadamente significativo por lo que se tomarán las medidas preventivas especialmente en la construcción de los cimientos de las torres de alta tensión y en el diseño de las mismas.

P) Paisaje


La excavación y cimentación de torres genera un impacto moderadamente significativo. El desbroce de la vegetación genera impactos poco significativos ya que la superficie considerar está en un gran porcentaje desprovista de vegetación. La habilitación de caminos y la conexión de puesta a tierra también generan impactos poco significativos debido a que la presencia de maquinaria y equipos en el área de la Central es temporal.

Es importante mencionar que en la zona ya existen líneas de transmisión hacia la subestación Guadalupe y atraviesan zonas de cultivos y el río Jequetepeque.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora


Dado el carácter desértico del área de la LT y la cobertura vegetal identificada se ha determinado que el desbroce de vegetación, la excavación y cimentación de torres y la habilitación de caminos generan un impacto poco significativo.



La degradación de comunidades vegetales se verá poco afectada por el desbroce, la excavación y cimentación de las torres y la habilitación de caminos debido a la mínima cobertura vegetal afectada 9.6 Ha.

FA) Fauna

La presencia humana y la generación de ruido originarán el desplazamiento temporal de la fauna, como consecuencia de las perturbaciones originadas por el desarrollo de las actividades de logística y de las actividades constructivas. Luego de la fase constructiva las especies retornarán a su hábitat.


El desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos y la excavación y cimentación de torres y zanjas generan un impacto moderadamente significativo debido al área impactada que cuenta con vegetación: 9.6 Ha; además el uso de explosivos será ocasional dependiendo del tipo de suelo en las cimentaciones de los aerogeneradores.


Durante el desarrollo de la Línea Base se registró el canto del ave “cortarrama”, especie considerada en peligro (EN) por lo que se definió que el desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos, la excavación y cimentación de torres y zanjas generan un impacto moderadamente significativo ya que si bien se prevé el retorno de los reptiles (saurios) y aves al finalizar las actividades de construcción, se dará especial atención a esta ave cortarrama en el plan de manejo.

AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

P) Población


El transporte de las torres genera un impacto negativo poco significativo debido a que el número de torres no excederá de 140 y la duración de esta actividad no supera los 100 días.

E) Economía


El transporte de torres y el desbroce de la vegetación generan impactos poco significativos.

La excavación y cimentación de torres, la habilitación de caminos y accesos y la conexión de puesta a tierra y tendido de la línea generan impactos moderadamente significativos debido a que el tendido de la LT también atraviesa terrenos agrícolas.



El desbroce de vegetación y la habilitación de caminos y accesos generan un impacto positivo muy significativo ya que la mano de obra no calificada se prevé que será captada en su mayoría de San Pedro de Lloc o centros poblados aledaños al Proyecto.


El desbroce de vegetación y la habilitación de caminos y accesos generan un impacto positivo muy significativo ya que los trabajadores pernoctarán en los poblados más cercanos como San Pedro de Lloc y también se abastecerán de los bienes y servicios que brinden

ARQ) Arqueología


Los trabajos de construcción de la LT (cimentación) podrían afectar restos arqueológicos que podrían encontrarse durante el desarrollo de dichos trabajos. Sin embargo para evitarlo se prevé la implementación durante la construcción de un plan de monitoreo arqueológico en coordinación con el INC.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire


Se han identificado impactos negativos poco significativos en las actividades correspondientes a las excavaciones para equipos de alta tensión y para el conexionado eléctrico ya que se trata de una ampliación de la Subestación Guadalupe.


Se han identificado impactos negativos poco significativos en las actividades correspondientes a las excavaciones para equipos de alta tensión y para el conexionado eléctrico ya que se trata de una ampliación de la Subestación Guadalupe debido al nivel del ruido generado por las maquinarias y equipos a utilizar, el área a ocupar y el lapso de tiempo considerado, el cual es de aproximadamente 16 meses.




En la ampliación de la Subestación Guadalupe, el gas SF6 se encuentra en el interruptor tripolar de potencia en SF6 del equipamiento de patio de llaves.

Si bien el gas SF6 es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes del equipamiento eléctrico a implementarse en las subestaciones.

En la Matriz Nº 1 se presenta los impactos ambientales de la fase de construcción de la primera etapa del proyecto.


Matriz Nº 1: Impactos ambientales identificados en la fase de construcción de la primera etapa del proyecto

Insertar la matriz Nº 1


5.3.1.2 Etapa de Operación

Para esta etapa se considera la central eólica (45 aerogeneradores), la Línea de Transmisión y la ampliación de la subestación Guadalupe. Las medidas de mitigación y prevención que se proponen en el Plan de Manejo respectivo contribuirán a reducir la magnitud de los impactos negativos identificados.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire

A2. Incremento en niveles de emisión de gases contaminantes

El impacto es poco significativo debido a que sólo se emplearán vehículos para el mantenimiento de los caminos y accesos de la Central. Sin embargo estos vehículos tendrán un mantenimiento preventivo. Asimismo los grupos electrógenos que se emplearán esporádicamente tendrán sistemas de control de partículas.


Se halló un impacto poco significativo, tomando en cuenta las características del área de influencia directa del proyecto y que el centro poblado más cercano (San Pedro de LLoc) se encuentra a 15 Km de la central eólica.

Es importante indicar que el proveedor de los aerogeneradores de la Central certifica los niveles de emisión de ruido de su producto. El nivel de ruido generado por los aerogeneradores de 1.8 MW varía también de acuerdo a la fuerza del viento:

5 m/s 95 dB(A)

6m/s 95 dB(A)

7 m/s 97.9 dB(A)

8 m/s 101.2 dB(A)

9 m/s 104.1 dB(A)

10 m/s 106.5 dB(A)

11 m/s 106.5 dB(A)

Se puede afirmar que a distancias superiores a 300 metros, el ruido teórico máximo de los aerogeneradores de última generación estaría generalmente muy por debajo de los 45 dB(A) al aire libre. A 300 metros de la central eólica no existe ninguna población ni actividad económica.



Durante el mantenimiento de los aerogeneradores y la SET Cupisnique, existe el riesgo de escape del gas SF6 pero si bien este gas es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes de los aerogeneradores y del equipamiento eléctrico a implementarse en las subestaciones. Asimismo, en la bibliografía revisada no se halló antecedentes de escapes ocurridos en Centrales Eólicas que emplean este gas.

En el caso de la Subestación Cupisnique, el gas SF6 se encuentra en celdas de aislamiento del Sistema de 30 kV con esquema de simple barra partida, tipo interior.

A5. Generación de campo electromagnético

El impacto que generará la subestación (SET) Cupisnique respecto a campos electromagnéticos de baja frecuencia es poco significativo ya que no afectarán a las personas o animales que transiten por la zona.

A7. Reducción de emisiones de CO2

La implementación de la primera etapa del Proyecto reduciría aproximadamente 53 mil toneladas de CO2, por año. (Fuente: Cálculo realizado por A2G SAC en base a los factores de emisión del IPCC), por lo que se define como un impacto positivo altamente significativo.

S) Suelo

S5. Riesgo de contaminación del suelo


El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse por derrames y fugas de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes del transporte empleado en las operaciones de mantenimiento de los aerogeneradores y de la Subestación Cupisnique pero se ha calificado como muy poco significativo ya que los vehículos tendrán un mantenimiento preventivo.


Los desechos generados por el personal en la etapa de operación tienen un impacto muy poco significativo, ya que su número es bastante reducido (dos personas en promedio).


RG3. Riesgo de daños por el FEN

Se ha considerado un impacto poco significativo ya que este riesgo se ha tenido en cuenta en la etapa de construcción, tomando las medidas preventivas tanto en las estructuras de


los aerogeneradores, como en el diseño de la central eólica.


Se ha considerado un impacto poco significativo ya que se ha tenido en cuenta en la etapa de construcción, tomando las medidas preventivas tanto en las estructuras de los aerogeneradores, como en el diseño de la central eólica.

RG5. Riesgo de arenamiento eólico

Se ha considerado un impacto moderadamente significativo ya que debido a la acción eólica del área de influencia existen depósitos eólicos que han sido transportados por el viento desde el litoral.

P) Paisaje


Los aerogeneradores crean una intrusión en el paisaje dado que:

son estructuras verticales destacando en un paisaje de componentes horizontales; son estructuras artificiales de carácter puntual, lo que hace que su impacto visual, aunque exista, sea menor que si fueran estructuras lineales que ocuparan grandes extensiones;

los objetos en movimiento atraen la atención del observador, por ello las palas de los molinos girando constituyen puntos dominantes en el paisaje;

En el caso de la central eólica Cupisnique, la presencia de los aerogeneradores genera un impacto moderadamente significativo debido a que la principal característica del área de la central eólica, es su carácter desértico. En esta determinación se ha tomado en cuenta que si bien existe una modificación notable en algunos de los componentes del área, como la presencia de nuevas vías y las mejoras de algunas de las existentes, además de la inclusión de nuevos elementos ajenos al paisaje original como son la SET Cupisnique y los propios aerogeneradores, también se ha tomado en consideración la calidad de vida de las poblaciones del área de influencia ya que a la fecha no existen Centrales Eólicas en el Perú (especialmente los aerogeneradores por su tamaño y forma) y podría convertirse en un foco especial de atención, por lo que se puede considerar la afluencia de turistas a esta área.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FA) Fauna

FA1. Riesgo de alteración del hábitat de la fauna

El registro del canto del ave “cortarrama” en el área del proyecto ha determinado que la calificación de este impacto negativo sea de moderadamente significativo ya que esta ave es considerada en peligro (EN) por lo que se ha diseñado un plan de manejo para mitigar este impacto.


FA3. Riesgo de alteración de procesos migratorios

En la línea base se identificó al cernícalo (ave migratoria) “Falco sparverius”, cuyas poblaciones migratorias siguen una ruta pegada y paralela a la orilla marina y eventualmente podría ser afectada si las poblaciones bajaran a alimentarse, lo que normalmente hacen al encontrar espejos de agua dulce, los cuales no se encuentran en la zona de la central eólica. Por estas razones este impacto se considera poco significativo.

FA4. Riesgo de colisión de aves

No existe un consenso a nivel internacional respecto del real impacto en la mortandad de aves por el emplazamiento de aerogeneradores. En la línea base se identificó el canto del ave “Cortarrama”, especie que es considerada por el SERNANP como en peligro (EN) por lo que se considera como impacto potencial moderadamente significativo, por lo que se establecerá un monitoreo de aves durante la operación de la central eólica.


E) Economía

E2. Generación de empleo no calificado

Durante la operación de la central eólica la generación de empleo directo no calificado es poco significativa ya que el personal necesario es principalmente para guardianía.

E3. Dinamización de las economías locales

Este impacto ha sido calificado como moderadamente significativo debido a la necesidad que se tendrá de mano de obra calificada que trabaje en la Central o realice las labores de mantenimiento, los que tomarán los servicios (alojamiento, alimentación) de las poblaciones aledañas. Además, existe la posibilidad que se genere una afluencia de turistas para conocer la central eólica debido a que, a la fecha, no se registran antecedentes sobre el funcionamiento de otra Central de iguales características en el Perú.

5.3.1.2.2 Línea de Transmisión

AMBIENTE FÍSICO

A) Aire


La LT generará campos electromagnéticos de baja frecuencia que no afectarán a las personas o animales que transiten por la zona ya que no pasa directamente por ningún poblado, por lo que se considera un impacto poco significativo.


S) Suelo



El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse por derrames y fugas de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes del transporte empleado en las operaciones de mantenimiento de las torres de alta tensión pero se considera muy poco significativo ya que los vehículos contarán con el manetnimiento preventivo.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora

FL1. Eliminación de la cobertura vegetal

El impacto negativo del control de la vegetación en la franja de servidumbre será poco significativo y no tendrá efectos perjudiciales sobre la flora lugareña, salvo aquellas que se generaron durante la etapa de construcción y que serán irreversibles ya que el mantenimiento del área de servidumbre incluye mantener despejados los caminos de acceso.

FA) Fauna

FA1. Alteración del hábitat de la fauna

Se considera un impacto poco significativo ya que la fauna no será perjudicada; los impactos ocasionados durante la construcción de las obras, desaparecerán de manera natural en esta etapa y la fauna volverá a ocupar su espacio anterior.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire

A4. Riesgo de escape del gas SF6

Durante el mantenimiento del equipo instalado en la ampliación de la Subestación Guadalupe, existe el riesgo de escape del gas SF6 pero si bien este gas es considerado como uno de los causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes del equipamiento eléctrico a implementarse.



En la página siguiente se presenta la Matriz Nº 2 de impactos ambientales identificados en la fase de operación de la primera etapa del proyecto.


Matriz Nº 2: Impactos ambientales identificados en la fase de operación de la primera etapa del proyecto

Insertar matriz


5.3.2 Segunda etapa


Se considera la central eólica (35 aerogeneradores). Las medidas de mitigación y prevención que se proponen en el Plan de Manejo respectivo contribuirán a reducir la magnitud de los impactos negativos identificados.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire



Se han identificado impactos moderadamente significativos en las actividades correspondientes a la habilitación de caminos y accesos, al movimiento de tierras para los cimientos de los aerogeneradores y para zanjas de inteconexión eléctrica y en la construcción de plataformas.

Los impactos negativos poco significativos se encuentran en el traslado de aerogeneradores, habilitación de campamentos, almacenes temporales y cimentación de aerogeneradores porque estas actividades no representan un mayor movimiento de tierras.

El incremento de material particulado es favorecido por el suelo arenoso que predomina en la zona; además, la dirección del viento (nor-este) y la topografía del lugar contribuyen a que las partículas que se levantan por el tránsito de vehículos por caminos no asfaltados y el movimiento de tierras propiamente dicho, queden depositadas en laderas cercanas y pueda causar molestias a la salud de los trabajadores.

La emisión de partículas no será tóxica porque estará constituida del mismo material de la superficie intervenida. Se señala que en la línea base ambiental no se identificaron fuentes antrópicas significativas de MP en la zona, y la principal fuente de material particulado es la acción del viento sobre el suelo arenoso.

En las obras pertenecientes a la Central Eólica Cupisnique las emisiones de polvo no provocarán molestias en núcleos poblacionales dado que el Centro Poblado principal más próximo (San Pedro de Lloc) se encuentra a 15 Km. de distancia.



El transporte de los 35 aerogeneradores, el movimiento de tierras para la construcción de cimientos de los aerogeneradores y las zanjas de interconexión eléctrica, asicomo la cimentación y el montaje de los aerogeneradores, generan un impacto ambiental moderadamente significativo, esto se debe al incremento en los niveles de NOx, SOx y CO2 por el incremento del tránsito vehicular y el movimiento de maquinarias destinadas a estas actividades, las que emplearán Diesel-2 como combustible, para lo cual se prevé un mantenimiento preventivo por parte de los contratistas a cargo. Las emisiones de gases de combustión provendrán también de los grupos electrógenos que operarán con diesel, sin embargo estos equipos tendrán instalados unos sistemas de control para la emisión de partículas.

Generan un impacto poco significativo la habilitación de caminos y accesos, campamentos, almacenes temporales y la construcción de plataformas de montaje de aerogeneradores. Respecto al traslado de aerogeneradores, se ha previsto trasladar las partes de los aerogeneradores en convoyes de 10 camiones por día y todas las maquinarias y equipos tendrán mantenimiento preventivo, esta actividad durará alrededor de 100 días. Los camiones también consumen D2 y se prevé que los contratistas a cargo del traslado realicen un mantenimiento preventivo a todas sus unidades.

La habilitación de caminos, accesos, campamentos, almacenes temporales y la infraestructura de interconexión eléctrica generan un impacto poco significativo ya que su duración no sobrepasa los seis meses.


El transporte de aerogeneradores, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para los cimientos generan un impacto moderadamente significativo debido a la envergadura de la maquinaria a emplear: bulldozer, grúas, motovolquetes, motoniveladoras, cargadores frontales. También se contempla emplear eventualmente explosivos para la cimentación de los aerogeneradores en algunas zonas de la Central, dependiendo del tipo de las características geológicas y geomorfológicas del suelo.

El ruido emitido por la maquinaria pesada en las actividades mencionadas en el párrafo anterior, se estima a través de los niveles de emisión para vehículos pesados (>3,5 Tm) a 7,5 m de distancia, siendo de 80 dB (OCDE, 1980) y se convierte en niveles de 70-75 dB(A), para distancias de unos 25m.

Las actividades que generan un impacto poco significativo son: habilitación de campamentos, almacenes, movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica y plataformas de montaje.


Dada la ubicación de la central eólica, los ruidos no serán percibidos por los vecinos de las poblaciones cercanas, como puede ser San Pedro de Lloc, ubicada a 15 Km. de la central eólica, sin embargo los trabajadores sí se verán afectados. La fauna existente, si bien es escasa en el área de la Central, sí se verá afectada temporalmente.



En el caso de los aerogeneradores, el gas SF6 se encuentra en la celda de conexión a la red de media tensión y se tendrá en cuenta durante el montaje de los mismos.

Si bien el gas SF6 es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes de los aerogeneradores. Asimismo, en la bibliografía revisada no se halló antecedentes de escapes ocurridos en Centrales Eólicas que emplean este gas.

AG) Agua


La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para la construcción de los cimientos de los aerogeneradores y para las zanjas de interconexión eléctrica, la construcción de plataformas de montaje y la cimentación de las bases de los aerogeneradores, generan un impacto moderadamente significativo sobre el recurso hídrico, debido a que se usará agua como supresor de polvo y en el caso de las cimentaciones como insumo. El agua será transportada a la Central Eólica en camiones cisternas.

S) Suelo

Los impactos sobre el suelo se concentran básicamente en la Etapa de Construcción y específicamente en aquellas actividades referidas al acondicionamiento de caminos, accesos, movimiento de tierras para los cimientos y zanjas, y en menor dimensión las demás actividades.

Se ha identificado impactos negativos altamente significativos en la habilitación de caminos, en el movimiento de tierras para la cimentación de los 35 aerogeneradores. La afectación total del suelo por las obras será aproximadamente de unos 21.96 Ha y se estima que el


movimiento de tierras a realizarse sería de 88256 m3. La distribución de estos valores se muestra en la siguiente tabla:

Tabla Nº 5.4: Distribución de valores de suelo

Actividades Constr. de

Cimentación de 35 Aerogeneradores

35 Plataformas de Montaje

Constr. de Caminos y Accesos

Interconexión de Aerogeneradores

Superficie ocupada (Ha) 0.9 4.7 14.56 1.8

Movimiento de tierras (m3) 69888 - - 18368*

* El 70% se devuelve como relleno de zanjas


La habilitación de caminos y accesos, la infraestructura para interconexión subterránea y el movimiento de tierras para la cimentación de los aerogeneradores generan un impacto negativo moderadamente significativo. Los cimientos de cada aerogenerador: 16m x 16m x 7m (en promedio) implican una remoción total de aproximadamente 69888 m3.

El desbroce de vegetación, la hablitación de campamentos y almacenes temporales y la construcción de plataformas de montaje de aerogeneradores generan un impacto poco significativo.


La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos y zanjas y la cimentación de aerogeneradores genera un impacto muy significativo.

La habilitación de campamentos y almacenes temporales generan un impacto poco significativo.


Se produce como consecuencia del aumento del tráfico rodado y del personal y almacenamiento de materiales. Los cambios texturales que afectan a la porosidad y permeabilidad, pueden crear problemas en la zona con drenaje deficiente.

La habilitación de caminos y accesos, la construcción de plataformas de montaje, la cimentación, instalación y montaje de aerogeneradores generan un impacto muy significativo.

La habilitación de campamentos y almacenes temporales generan un impacto poco significativo.



La erosión puede considerarse en función de la pendiente y la vegetación de la zona que ejerce una cierta protección al disminuir los arrastres.

Dadas las características de la central eólica Cupisnique, en el que predomina las áreas desérticas y pocas pendientes, los impactos identificados se consideran poco significativos y las actividades relacionadas son: el desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos, la cimentación de aerogeneradores y la infraestructura para interconexión eléctrica subterránea.


Un mal manejo de los diferentes residuos que se generen durante el desarrollo de las actividades del proyecto podría producir efectos contaminantes sobre el suelo, subsuelo o sobre la salud humana.


El desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, habilitación de campamentos y almacenes temporales y la construcción de infraestructura para interconexión subterránea generan un impacto poco significativo, debido a la escasez de cobertura vegetal en la mayoría de los casos y a que el suelo remivido será utilizado para relleno de terraplenes, acondicionamiento de accesos y caminos tanto de la central eólica como de la Línea de Transmisión.


El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse durante la fase de construcción debido a derrames o fugas.

La habilitación de caminos y accesos, almacenes temporales, así como el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores, la construcción de plataformas de montaje, cimentación y la implantación y montaje de aerogeneradores generan impactos negativos moderadamente significativos debido a la cantidad y envergadura de la maquinaria y equipos que se encontrarán operando en el área del proyecto.

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central Eólica, la habilitación de campamentos y el movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica generan un impacto negativo poco significativo ya que el proveedor de servicios garantiza el mantenimiento preventivo de los vehículos.



Los desechos generados por el personal que labora en la construcción de la Central generan un impacto muy poco significativo porque se plantea utilizar baños químicos portátiles y además el personal se alojará, en su mayoría, en San Pedro de Lloc.

S5.4 Vertido de aguas residuales provenientes del lavado de maquinaria y equipos

La cimentación de los aerogeneradores genera un impacto ambiental moderadamente significativo, respecto al vertido de aguas residuales, debido a que las maquinarias y equipos que se emplean para esta actividad deben ser lavados continuamente en la misma Central Eólica y esta actividad tiene una duración aproximada de 85 días.


La habilitación de campamentos, almacenes temporales y la cimentación e implantación de aerogeneradores pueden generar residuos peligrosos tales como trapos con aceite, restos de aceite, grasas, etc. por lo que se considera a este impacto negativo como poco significativo ya que estos residuos serán dispuestos por una EPS – RRSS autorizada.



La habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores, las plataformas y el montaje de los aerogeneradores generan un impacto moderadamente significativo.

La habilitación de campamentos, almacenes temporales y el movimiento de tierras para zanjas de interconexión eléctrica generan impactos poco significativos en el relieve.


El transporte de aerogeneradores Puerto – Central, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y su instalación y montaje generan un impacto moderadamente significativo debido a la cantidad y envergadura de la maquinaria y equipos que trasladarán a los aerogeneradores y que se encontrarán operando en la Central respectivamente. Cabe señalar que en el movimiento de tierras para la cimentación de los aerogeneradores eventualmente se empleará explosivos de acuerdo al tipo de material rocoso que se encuentre en algunas zonas de la Central.

La habilitación de almacenes temporales, el movimiento de tierras para la interconexión subterránea y la cimentación de los aerogeneradores generan un impacto poco significativo.


Si bien no se ha encontrado información respecto a si la Quebrada Grama Prieta se activa durante los eventos El Niño, los resultados de la línea base evidencian que antiguamente sí


hubo una geodinámica externa por inundaciones. Por este motivo se ha considerado un impacto potencial moderadamente significativo en relación a la habilitación de caminos y a la implantación y montaje de los aerogeneradores, motivo por el cual se coniderará en los planes de contingencia y en los diseños de construcción de la central eólica.



Este impacto potencial se ha considerado moderadamente significativo por lo que se toman las medidas preventivas especialmente en la construcción de las plataformas de montaje de los aerogeneradores y en el diseño de la central eólica.

P) Paisaje


Se ha identificado que las actividades correspondientes al acondicionamiento y a la construcción de plataformas de los aerogeneradores durante la fase de construcción, generan impactos negativos poco significativos en el paisaje, ya que si bien la envergadura de las maquinarias y equipos a emplear es considerable, el tiempo que toman estas actividades es de aproximadamente 360 días. Sin embargo la implantación y montaje de los aerogeneradores se considera como un impacto moderadamente significativo ya que la envergadura de los aerogeneradores modifica el paisaje natural de la zona y será permanente.

Cabe señalar que, si bien existe una modificación notable en algunos de los componentes del área con la presencia de nuevas vías y las mejoras de algunas existentes, además de la inclusión de nuevos elementos ajenos al paisaje original como los propios aerogeneradores, también se ha tomado en consideración la calidad de vida de las poblaciones del área de influencia ya que la Central (especialmente los aerogeneradores por su tamaño y forma) podría convertirse en un foco especial de atención y se puede considerar la presencia de turistas en esta área.

5.3.2.1.1.1 Ambiente Biológico

FL) Flora


Dado el carácter desértico del área de la Central, la escasa cobertura vegetal determina que las siguientes actividades de la fase de construcción: desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, movimiento de tierras para los cimientos de aerogeneradores y


zanjas de interconexión eléctrica y plataformas de montaje generen un impacto poco significativo.


La degradación de comunidades vegetales se verá afectada por el desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos y el movimiento de tierras para cimentación de aerogeneradores y las zanjas de interconexión eléctrica, lo que genera un impacto poco significativo debido a la casi nula cobertura vegetal identifcada en el área de la central eólica.

FA) Fauna


El desbroce de la vegetación, la habilitación de caminos y accesos, el movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica generan un impacto moderadamente significativo debido a que, si bien existe escasa presencia de especies en las unidades vegetacionales identificadas en el área de la Central, durante el desarrollo de la Línea Base se registró el canto del ave “cortarrama” considerada en peligro (EN), lo que se tendrá en cuenta en el plan de manejo respectivo.

La presencia humana y la generación de ruido originarán el desplazamiento temporal de individuos de fauna, como consecuencia de las perturbaciones originadas por el desarrollo de las actividades.


Debido al registro del ave cortarrama (especie considerada en peligro – EN) durante el desarrollo de la Línea Base, se obtiene que el desbroce de vegetación, la habilitación de caminos y accesos y el movimiento de tierras para cimientos y zanjas de aerogeneradores generan un impacto moderadamente significativo, lo que se tendrá en cuenta en el plan de manejo respectivo.

FA.3 Alteración de procesos migratorios

La instalación y montaje de aerogeneradores puede generar un impacto poco significativo en el proceso migratorio del cernícalo, única especie migratoria identificada, ya que sus poblaciones se desplazan pegadas y paralelas a la orilla marina.

5.3.2.1.1.2 Ambiente Socioeconómico

P) Población


El transporte de aerogeneradores, la habilitación de caminos y accesos y el movimiento de


tierras para cimentación de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica genera impactos negativos poco significativos.

En el caso del transporte de aerogeneradores se tendrá un plan para el control del tránsito, el que incluye los horarios, frecuencia de viajes en los traslados respectivos, manteniendo una coordinación estrecha con la policía de tránsito. La habilitación y el movimiento de tierras están circunscritos al área de la Central.

E) Economía


Las actividades consideradas para el acondicionamiento del terreno generan impactos poco significativos ya que los suelos tienen una capacidad agrológica baja de acuerdo a lo reportado en la línea base.

Es necesario señalar que los terrenos en donde operará la central eólica pertenecen a la Comunidad Campesina de Paiján, la cual ha arrendado formalmente el área correspondiente a la Central Eólica a la empresa Energía Eólica S.A., titulares del Proyecto.


El desbroce de vegetación, habilitación de caminos y accesos, campamentos, almacenes temporales, movimiento de tierras para cimientos de aerogeneradores y zanjas de interconexión eléctrica, construcción de plataformas de montaje y cimentación de aerogeneradores, generan un impacto positivo altamente significativo ya que la mano de obra no calificada se prevé que será captada en su mayoría de San Pedro de Lloc o zonas aledañas al Proyecto.


La generación de empleo no calificado genera a su vez un impacto altamente significativo en la dinamización de las economías locales, ya que por ejemplo, los trabajadores se hospedarán y harán uso de los servicios de los poblados más cercanos como San Pedro de Lloc.


SI1 Incremento del tránsito regional

El transporte de aerogeneradores Puerto – Central generará un impacto negativo poco significativo como consecuencia del incremento del tránsito regional.


El transporte de aerogeneradores Puerto – Central generará un impacto negativo poco significativo por el incremento de la red vial local ya que se ha previsto que esta actividad


dure aproximadamente 100 días. La construcción de campamentos durante la etapa de construcción generará un incremento moderadamente significativo en la red vial local ya que el personal pernoctará en la ciudad más próxima, que es San Pedro de Lloc.

ARQ) Arqueología


Las actividades a desarrollar en la Central podrían afectar restos arqueológicos que se encuentren durante el desarrollo de dichos trabajos. Sin embargo para evitarlo se prevé la implementación, durante la construcción, de un programa de manejo arqueológico en coordinación con el Instituto Nacional de Cultura (INC).

En la página siguiente se presenta la Matriz Nº 3 de impactos ambientales identificados en la fase de construcción de la Segunda etapa del proyecto.


Matriz Nº 3: Impactos ambientales identificados en la fase de construcción de la segunda etapa del proyecto



5.3.2.2 Fase de Operación

Para esta etapa se considera la central eólica (45 aerogeneradores de la primera etapa y 35 aerogeneradores de la segunda etapa), la Línea de Transmisión y la ampliación de la subestación Guadalupe. Las medidas de mitigación y prevención que se proponen en el Plan de Manejo respectivo contribuirán a reducir la magnitud de los impactos negativos identificados.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire


El impacto es poco significativo debido a que sólo se emplearán vehículos para el mantenimiento de los caminos y accesos de la Central. Sin embargo estos vehículos tendrán un mantenimiento preventivo. Asimismo los grupos electrógenos que se emplearán esporádicamente tendrán sistemas de control de partículas.


Se prevé un impacto moderadamente significativo ya que la intensidad de ruido aumentará con los 80 aerogeneradores funcionando al mismo tiempo. Este impacto será percibido por los operarios y turistas quienes deberán usar protección auditiva.

Se puede afirmar que a distancias superiores a 300 metros, el ruido teórico máximo de los aerogeneradores de última generación estaría generalmente muy por debajo de los 45 dB(A) al aire libre. A 300 metros de la central eólica no existe ninguna población ni actividad económica.


Durante el mantenimiento de los aerogeneradores y la SET Cupisnique, existe el riesgo de escape del gas SF6 pero si bien este gas es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes de los aerogeneradores y del equipamiento eléctrico a implementarse en las subestaciones. Asimismo, en la bibliografía revisada no se halló antecedentes de escapes ocurridos en Centrales Eólicas que emplean este gas.


En el caso de la Subestación Cupisnique, el gas SF6 se encuentra en celdas de aislamiento del Sistema de 30 kV con esquema de simple barra partida, tipo interior.


El impacto que generará la subestación (SET) Cupisnique respecto a campos electromagnéticos de baja frecuencia es poco significativo ya que no afectarán a las personas o animales que transiten por la zona.

A7. Reducción de emisiones de CO2

La implementación de la segunda etapa del Proyecto incrementará la reducción de emisiones a aproximadamente 100 mil toneladas de CO2, por año. (Fuente: Cálculo realizado por A2G SAC en base a los factores de emisión del IPCC), por lo que se define como un impacto positivo altamente significativo.

S) Suelo



El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse por derrames y fugas de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes del transporte empleado en las operaciones de mantenimiento de los aerogeneradores y de la Subestación Cupisnique, sin embargo se ha calificado como muy poco significativo ya que los vehículos tendrán un mantenimiento preventivo.


Los desechos generados por el personal en la etapa de operación tienen un impacto muy poco significativo, ya que su número es bastante reducido (dos personas en promedio).


RG3. Riesgo de daños por el FEN

Se ha considerado un impacto poco significativo ya que este riesgo se ha tenido en cuenta en la etapa de construcción, tomando las medidas preventivas tanto en las estructuras de los aerogeneradores, como en el diseño de la central eólica.


Se ha considerado un impacto poco significativo ya que se ha tenido en cuenta en la etapa de construcción, tomando las medidas preventivas tanto en las estructuras de los aerogeneradores, como en el diseño de la central eólica.


RG5. Riesgo de arenamiento eólico

Se ha considerado un impacto moderadamente significativo ya que debido a la acción eólica del área de influencia existen depósitos eólicos que han sido transportados por el viento desde el litoral.

P) Paisaje


Los aerogeneradores crean una intrusión en el paisaje dado que:

son estructuras verticales destacando en un paisaje de componentes horizontales;

son estructuras artificiales de carácter puntual, lo que hace que su impacto visual, aunque exista, sea menor que si fueran estructuras lineales que ocuparan grandes extensiones;

los objetos en movimiento atraen la atención del observador, por ello las palas de los molinos girando constituyen puntos dominantes en el paisaje;

En el caso de la central eólica Cupisnique, la presencia de los aerogeneradores genera un impacto moderadamente significativo debido a que la principal característica del área de la central eólica, es su carácter desértico. En esta determinación se ha tomado en cuenta que si bien existe una modificación notable en algunos de los componentes del área, como la presencia de nuevas vías y las mejoras de algunas de las existentes, además de la inclusión de nuevos elementos ajenos al paisaje original como son la SET Cupisnique y los propios aerogeneradores, también se ha tomado en consideración la calidad de vida de las poblaciones del área de influencia ya que a la fecha no existen Centrales Eólicas en el Perú (especialmente los aerogeneradores por su tamaño y forma) y podría convertirse en un foco especial de atención, por lo que se puede considerar la afluencia de turistas a esta área.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FA) Fauna

FA1. Riesgo de alteración del hábitat de la fauna

El registro del canto del ave “cortarrama” en el área del proyecto ha determinado que la calificación de este impacto negativo sea de moderadamente significativo ya que esta ave es considerada en peligro (EN) por lo que se ha diseñado un plan de manejo para mitigar este impacto.

FA3. Riesgo de alteración de procesos migratorios

En la línea base se identificó al cernícalo (ave migratoria) “Falco sparverius”, cuyas poblaciones migratorias siguen una ruta pegada y paralela a la orilla marina y eventualmente


podría ser afectada si las poblaciones bajaran a alimentarse, lo que normalmente hacen al encontrar espejos de agua dulce, los cuales no se encuentran en la zona de la central eólica. Por estas razones este impacto se considera poco significativo.

FA4. Riesgo de colisión de aves

No existe un consenso a nivel internacional respecto del real impacto en la mortandad de aves por el emplazamiento de aerogeneradores. En la línea base se identificó el canto del ave “Cortarrama”, especie que es considerada por el SERNANP como en peligro (EN) por lo que se considera como impacto potencial moderadamente significativo, por lo que se establecerá un programa de monitoreo de aves durante la operación de la central eólica.


E) Economía

E2. Generación de empleo no calificado

Durante la operación de la central eólica la generación de empleo directo no calificado es un impacto positivo poco significativo ya que el personal necesario es principalmente para guardianía.

E3. Dinamización de las economías locales

Este impacto positivo ha sido calificado como moderadamente significativo debido a la necesidad que se tendrá de mano de obra calificada que trabaje en la Central o realice las labores de mantenimiento, los que tomarán los servicios (alojamiento, alimentación) de las poblaciones aledañas. Además, existe la posibilidad que se genere una afluencia de turistas para conocer la central eólica debido a que, a la fecha, no se registran antecedentes sobre el funcionamiento de otra Central de iguales características en el Perú.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire


La LT generará campos electromagnéticos de baja frecuencia que no afectarán a las personas o animales que transiten por la zona ya que no pasa directamente por ningún poblado, por lo que se considera un impacto poco significativo.


S) Suelo



El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse por derrames y fugas de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes del transporte empleado en las operaciones de mantenimiento de las torres de alta tensión pero se considera muy poco significativo ya que los vehículos contarán con un mantenimiento preventivo.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora

FL1. Eliminación de la cobertura vegetal

El impacto negativo del control de la vegetación en la franja de servidumbre será poco significativo y no tendrá efectos perjudiciales sobre la flora lugareña, salvo aquellas que se generaron durante la etapa de construcción y que serán irreversibles ya que el mantenimiento del área de servidumbre incluye mantener despejados los caminos de acceso.

FA) Fauna

FA1. Alteración del hábitat de la fauna

Se considera un impacto poco significativo ya que la fauna no será perjudicada; los impactos ocasionados durante la construcción de las obras, desaparecerán de manera natural en esta fase y la fauna volverá a ocupar su espacio anterior.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire

A4. Riesgo de escape del gas SF6

Durante el mantenimiento del equipo instalado en la ampliación de la Subestación Guadalupe, existe el riesgo de escape del gas SF6 pero si bien este gas es considerado como uno de los causantes del efecto invernadero, en la evaluación se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes del equipamiento eléctrico a implementarse.



En la Matriz Nº 4, se presenta los impactos ambientales identificados en la fase de operación de la segunda etapa del proyecto


Matriz Nº 4: Impactos ambientales identificados en la fase de operación de la segunda etapa del proyecto



5.3.2.3 Fase de Cierre

Para la identificación de los impactos al ambiente en la fase de Cierre, se ha considerado que se realizará en la totalidad del área ocupada (incluye los aerogeneradores implantados en la Etapa I y Etapa II del Proyecto) por la central eólica Cupisnique y la Línea de Transmisión respectiva.

En consecuencia, la etapa de cierre corresponde al desmantelamiento de la totalidad de los aerogeneradores (80), las torres y edificaciones anexas respectivamente.


AMBIENTE FÍSICO

A) Aire


Se identificaron impactos negativos moderadamente significativos en relación al incremento de material particulado en las actividades de desenergización y desmantelamiento de las instalaciones, que incluye los aerogeneradores, las interconexiones entre ellos y la subestación Cupisnique, asícomo en el traslado de aerogeneradores y equipos demantelados. La restitución del terreno generará un incremento de material particulado poco significativo.

A2. Incremento de emisión de gases contaminantes:

Es moderadamente significativo en las actividades correspondientes a la desenergización y desmantelamiento de las instalaciones debido al número de vehículos que circularán en el área de la central eólica para realizar las diferentes actividades. La restitución del terreno y el traslado de aerogeneradores y equipos desmantelados tienen un impacto negativo poco significativo ya que se realizarán de manera progresiva.

A3. Generación de ruido:

El impacto negativo de la desenergización y desmantelamiento de las instalaciones generará emisiones de ruido moderadamente significativas ya que se emplearán equipos y maquinarias para desmantelar los aerogeneradores, incluidas sus estructuras, asicomo también las redes interiores de interconexión entre estos y también con la subestación Cupisnique. Dada la ubicación de la central eólica, los ruidos no serán percibidos por los vecinos de las poblaciones cercanas, como puede ser San Pedro de Lloc, ubicada a 15 Km. de la central eólica, sin embargo los trabajadores sí se verán afectados.

El traslado y la restitución del terreno generan impactos poco significativos.


A4. Riesgo de escape SF6:

Si bien el gas SF6 es considerado como uno de los gases causantes del efecto invernadero, en la evaluación, respecto a la etapa de cierre, se consideró el escape del SF6 como un impacto potencial negativo poco significativo ya que el riesgo de que ocurra un escape de este gas está minimizado por las medidas de hermeticidad de los aparatos eléctricos garantizadas por los fabricantes del equipamiento eléctrico a implementarse en las subestaciones.

AG) Agua


La desenergización y desmantelamiento de instalaciones generan un impacto poco significativo sobre el recurso hídrico, debido a que se usará agua sólo como supresor de polvo. El agua será transportada a la Central Eólica en camiones cisternas.

S) Suelo



La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones generan un impacto moderadamente significativo, debido a que se removerán tanto maquinarias y equipos como estructuras, interconexiones y caminos internos.


El riesgo de alteración de la calidad del suelo podría generarse durante la fase de cierre debido a derrames o fugas.

La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones, así como el traslado de aerogeneradores y equipos desmantelados generan impactos negativos poco significativos debido a que, la maquinaria y equipos que se encontrarán operando en el área del proyecto y el traslado de estos se realizará progresivamente.


Los desechos generados por el personal que laborará en el cierre de la Central generan un impacto muy poco significativo porque se plantea utilizar baños químicos portátiles y además el personal se alojará, en su mayoría, en San Pedro de Lloc.


La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones pueden generar residuos peligrosos tales como trapos con aceite, restos de aceite, grasas, etc. por lo que se


considera a este impacto negativo como poco significativo ya que estos residuos serán recolectados y dispuestos por una EPS – RRSS autorizada.



La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones asicomo la restitución del terreno, generan un impacto positivo moderadamente significativo ya que se restituirán las condiciones registradas antes del proyecto.


La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones asicomo la restitución del terreno, generan un impacto negativo poco significativo ya que si bien la envergadura de la maquinaria y equipos es considerable, estos trabajarán en el área de la Central.

P) Paisaje


La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones asicomo la restitución del terreno, generarán un impacto positivo moderadamente significativo ya que el paisaje será también restituido a las condiciones registradas antes del inicio del proyecto.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora

FL.3 Recuperación de vegetación

Dado el carácter desértico del área de la Central y la escasa cobertura vegetal registrada antes del inicio del Proyecto el impacto positivo de la desenergización y desmantelamiento de las instalaciones asicomo la restitución del terreno, es poco significativo.

FA) Fauna


La restitución del terreno genera un impacto positivo moderadamente significativo debido a que, si bien existe escasa presencia de especies en las unidades vegetacionales identificadas en el área de la Central, durante el desarrollo de la Línea Base se registró el canto del ave “cortarrama” considerada en peligro (EN), lo que generará las condiciones del hábitat de esta especie.



P) Población


El traslado de aerogeneradores y equipos desmantelados genera impactos negativos poco significativos ya que esta actividad se realizará progresivamente.

E) Economía


Las actividades consideradas para la desenergización y desmantelamiento de las instalaciones, asi como para la restitución del suelo, generan impactos poco significativos ya que los suelos se registraron con una capacidad agrológica baja de acuerdo a lo reportado en la línea base.

Así también el arrendamiento de los terrenos, que pertenecen a la Comunidad Campesina de Paiján, se dará por concluído.


La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones, asi como la restitución del suelo, generan un impacto positivo moderadamente significativo ya que la mano de obra no calificada se prevé que será captada en su mayoría de San Pedro de Lloc o zonas aledañas al Proyecto.


La desenergización y desmantelamiento de las instalaciones, asi como la restitución del suelo, generan un impacto positivo moderadamente significativo en la dinamización de las economías locales, ya que por ejemplo, los trabajadores se hospedarán y harán uso de los servicios de los poblados más cercanos como San Pedro de Lloc.



El traslado de aerogeneradores y equipos desmantelados generará un impacto negativo poco significativo por el incremento de la red vial local ya que se ha previsto que esta actividad sea progresiva.



AMBIENTE FÍSICO

A) Aire

A1. Incremento de material particulado (MP – polvo)

Se ha identificado impactos negativos moderadamente significativos en la desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas. La restitución del área de servidumbre implicará la limpieza del área y la restitución de la misma a las condiciones iniciales.


Se ha identificado impactos negativos moderadamente significativos en la desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas.

A3. Generación de ruido

Se ha identificado impactos negativos poco significativos en la desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas, en el traslado de torres y equipos y en la restitución del área de servidumbre.

S) Suelo

S5 Contaminación del suelo

S5.1 Generación de escombros, maleza

La desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas y la restitución del área de servidumbre producen impactos poco significativos debido a que los escombros provendrán únicamente de las estructuras de las torres.


Se identificaron impactos poco significativos en las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas y en el traslado de torres y equipos ya que los vehículos tendrán un mantenimiento preventivo para poder operar.

S5.5 Residuos peligrosos: trapos con grasa, solventes, etc.

El impacto producido por la generación de residuos peligrosos en la desenergización y desmantelamiento de torres se ha calificado como poco significativo ya que serán dispuestos de acuerdo a lo exigido por la Ley a través de una EPS-de Residuos Sólidos autorizada.




La desenergización y desmantelamiento de torres y la restitución del área de servidumbre generan un impacto positivo moderadamente significativo ya que el relieve se restablecerá a las condiciones iniciales.


Se producirán durante las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas y su impacto será poco significativo, ya que el área a operar se circunscribe a la que ocupa cada una de las torres de la línea de transmisón.

P) Paisaje


La desenergización y desmantelamiento de torres y tendido de líneas asicomo la restitución del suelo generan impactos positivos moderadamente significativos ya que la superficie considerada será restituida a las condiciones registradas en la línea base.

AMBIENTE BIOLÓGICO

FL) Flora

FL3 Recuperación de vegetación

Las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y el tendido de las líneas, asi como la restitución del área de servidumbre favorecerán la recuperación de las áreas que se identificaron con vegetación en la línea base, considerándose un impacto positivo moderadamente significativo.

FA) Fauna


Las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y el tendido de las líneas, asi como la restitución del área de servidumbre favorecerán la recuperación del hábitat de la fauna propia del área, considerándose un impacto positivo moderadamente significativo.


P) Población


Las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y el traslado de torres y equipos generarán un impacto poco significativo ya que las acciones de desenergización y


desmantelamiento se centrarán en el área de cada torre, además el traslado se hará progresivamente.

E) Economía


Las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y el tendido de las líneas, asi como la restitución del área de servidumbre tendrán un impacto positivo poco significativo ya que el área a reconstituir se centra en las estructuras de cada torre y la vegetación registrada a lo largo de las vías de las torres de tansmisión, no es significativa.


Las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres y el tendido de las líneas, asi como la restitución del área de servidumbre tendrán un impacto positivo poco significativo ya que la mano de obra requerida será mínima.


Este impacto positivo se encuentra directamente relacionado a la cantidad de mano de obra no calificada requerida para realizar las actividades de desenergización y desmantelamiento de torres por lo que el impacto es poco significativo.

En la Matriz Nº 5, se presenta los impactos ambientales identificados en la fase de cierre de la segunda etapa del proyecto.


Matriz Nº 5: Impactos ambientales identificados en la fase de cierre de la segunda etapa del proyecto



6 Planes de Manejo

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es considerado por la empresa Energía Eólica S.A. como un instrumento clave en la gestión ambiental de la empresa ya que contiene un conjunto de medidas de carácter técnico, preventivo, correctivo y de mitigación respecto a los impactos ambientales que pudieran generarse por las fases de construcción, operación y cierre de la primera etapa de la Central Eólica Cupisnique y su interconexión al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).

El objetivo del PMA es prevenir, eliminar, minimizar y mitigar los impactos que afecten al ambiente, así como brindar protección a las áreas de interés humano y ecológico, ubicadas en las áreas de influencia del proyecto.

El PMA se presenta a través de planes específicos para su implementación y control, de acuerdo a las actividades que se realizarán durante las diferentes fases del proyecto:

6.1: Plan de Prevención, Mitigación o Control ambiental

6.2: Programa de Monitoreo de parámetros ambientales

6.3: Programa de monitoreo biológico

6.4: Plan de Manejo de Residuos

6.5: Programa de Reforestación

6.6: Plan de Manejo de explosivos

6.7: Programa de Manejo arqueológico

6.8 Programa de Capacitación

6.9: Plan de Relaciones Comunitarias

6.10: Plan de Contingencia

6.11: Plan de Cierre

6.1 Plan de Prevención, Mitigación o Control ambiental

El Plan de Prevención, Mitigación o Control Ambiental considera los impactos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales ocasionados por las actividades del desarrollo de la primera etapa del Proyecto Construcción y Operación de la Central Eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN.

La aplicación de medidas para prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los de mayor significación. Las medidas propuestas establecerán buenas prácticas operativas para el proyecto con prioridad en la prevención de impactos. El


cumplimiento de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y controlado por el gerente ambiental de Energía Eólica S.A., para las fases de construcción y operación de la primera etapa y el cierre del Proyecto.

6.1.1 Objetivos

Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.

Cumplir con las normas ambientales nacionales aplicables al Proyecto.

Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación sean implementadas durante todo el proyecto.

Aplicar mecanismos de seguridad para los impactos potenciales negativos, aplicando medidas de prevención, para evitar los daños al ambiente.

6.1.2 Medidas de prevención generales

Etapa de construcción:

Control de la calidad del aire:

Emisión de Material Particulado:

La emisión de partículas suspendidas podrá evitarse rociando agua periódicamente. Dicho riego se realizarán a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria.

El contratista deberá suministrar al personal de obra, además del equipo básico, mascarillas o respiradores, dependiendo de la magnitud de las partículas, lentes protectores y tapones auditivos / orejeras, especialmente al personal que labore en las canteras.

El transporte de materiales deberá realizarse con la precaución de cubrir la carga con una lona, para evitar la emisión de polvo.

Emisión de Gases de Combustión:

Para limitar la emisión de gases (CO, NOx e hidrocarburos) se deberá afinar los carburadores de los vehículos considerando una buena relación aire / combustión.

Las fuentes móviles de combustión usadas deberán tener un mantenimiento mecánico continuo, que evite emisiones excesivas. Se dispondrá de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente. Estas hojas de control formarán parte del reporte mensual del contratista.


El vehículo que no garantice las emisiones dentro de los límites permisibles deberá ser descartado. Antes de entrar nuevamente al servicio, deberá ser, reparado o ajustado. Los reportes de la contratista consignarán la información respectiva.

Emisión de Ruido:

Para minimizar la emisión de ruido y evitar que se superen los límites permisibles, se deberán colocar silenciadores en los tubos de escape de vehículos y maquinaria; en caso de mayores niveles de ruido, los trabajadores deberán usar protectores de oído (tapones y orejeras, dependiendo de la intensidad del ruido), para evitar daños irreversibles.

Asimismo, se recomienda el uso de protectores de oído a todas aquellas personas que se encuentren visitando las áreas de operación y que estén expuestas a altos niveles de ruido aún temporalmente.

Uso de explosivos:

El uso de explosivos se realizará en aquellas zonas donde las características geológicas y geomorfológicas del suelo lo ameriten. Para ello, se aplicarán las medidas necesarias para asegurar que todas las cargas explosivas sean disparadas. Las cargas que no se hayan disparado correctamente serán inhabilitadas.

Las medidas aplicadas para evitar riesgos de seguridad al personal y a la población local serán:

El uso de explosivos se realizará de acuerdo a los procedimientos aprobados por la Gerencia General y la Gerencia Ambiental. El procedimiento deberá considerar los efectos de las vibraciones y la onda expansiva.

La manipulación de los explosivos cumplirá con las especificaciones establecidas por la Dirección de Servicio, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DISCAMEC).

El personal a cargo de los trabajos con explosivos será especializado y con conocimiento de las regulaciones nacionales y las medidas de seguridad establecidas para este proyecto.


6.1.3 Medidas de Prevención, Corrección, Mitigación de impactos específicas

6.1.3.1 Etapa de Construcción

Tabla Nº 6.1: Plan de Prevención, Corrección, Mitigación ambiental

Componente Ambiental Impactado

MEDIO FÍSICO: AIRE

Impacto: Incremento de material particulado: polvo Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable

Riego periódico.

Disminución de emisión de partículas.

Durante la remoción de tierra para cimientos, canaletas y habilitación de caminos y accesos y desbroce de vegetación.

Área del CE Cupisnique, área de la LT.

Dirección del viento y densidad de la emisión de polvo durante los trabajos de remoción, habilitación y desbroce. Programa de monitoreo de aire.

Supervisor de maquinaria y supervisor de campo.

Velocidad máxima de los vehículos que transitan en la central eólica y en la LT: 20Km/h Impacto: Incremento en niveles de emisión de gases contaminantes

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable

Medidas propuestas en el estudio de ruta. Anexo 3.3

Disminuir la emisión de NOx, SOx y CO2 y ruido. Incrementar la seguridad de los vehículos.

Durante el transporte de aerogeneradores.

Ruta de transporte Puerto Salaverry – Central Eólica

Cupisnique.

Programa de mantenimiento - Certificado de mantenimiento actualizado. Programa de Monitoreo de aire.

Contratistas – Supervisor de maquinaria.

Mantenimiento preventivo de los vehículos que transitarán en la central eólica y en la LT.

Durante toda la etapa de construcción.

Área del CE Cupisnique, área de la LT.

Programa de mantenimiento - Certificado de mantenimiento actualizado. Programa de monitoreo de aire.


Grupos electrógenos tendrán sistemas de control para emisión de partículas y mantenimiento preventivo.

Disminuir la emisión de NOx, SOx y CO2 Durante toda la etapa de

construcción. Área del CE Cupisnique,

área de la LT. Programa de mantenimiento



Impacto: Generación de ruido Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable

Uso de implementos de protección auditiva para personal que labora con la maquinaria y equipos.

Mitigar la acción del ruido de las maquinarias y

equipos en el personal.

Durante la operación de las maquinarias y equipos. Área del PE y la LT. Entrenamiento de

operarios. Supervisor de maquinaria.

Instrucción a contratistas para evitar el uso indiscriminado de bocinas cerca de poblados.

Disminuir los niveles de ruido.

Durante el traslado de aerogeneradores.

Ruta de transporte Puerto Salaverry – Central Eólica

Cupisnique.

Entrenamiento de operarios. Programa de

mantenimiento - Certificado de mantenimiento

actualizado. Programa de Monitoreo de ruido.


Mantenimiento preventivo de vehículos.

Implementación de silenciadores en tubos de escape de vehículos y maquinaria.

Durante la operación de maquinarias y equipos Ruta de transporte Puerto

Salaverry – Central Eólica Cupisnique.

Programa de mantenimiento. Programa

de monitoreo de ruido.


Grupos electrógenos con cubiertas y silenciadores críticos (interior y exterior).

Durante la operación de grupos electrógenos (actividad nocturna y faenas remotas)

Área del PE y la LT

Programa de mantenimiento. Programa

de monitoreo de ruido.


Plan de manejo de explosivos

Mitigar el aumento en los niveles de ruido por la detonación de las cargas explosivas

Durante el uso de explosivos CE Cupisnique y LT. Según Programa de

Manejo de explosivos Supervisor de seguridad industrial

Impacto: Riesgo de escape de SF6 Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable

Solicitud de garantía de hermeticidad de los aparatos eléctricos que contienen SF6.

Prevenir escape de SF6.

Durante el montaje de los aerogeneradores y SE

Cupisnique y ampliación de la SE Guadalupe.

CE Cupisnique, SE Cupisnique y ampliación

SE Guadalupe.

Garantía de hermeticidad de cada aparato eléctrico

que contiene SF6.

Fabricante – Supervisor de maquinaria.


MEDIO FÍSICO: AGUA

Impacto: Disminución del recurso hídrico


Se empleará el agua de mar como supresor de polvo proveniente de camiones cisterna. Incrementar la

eficiencia del uso del agua

Durante actividades de remoción de tierra para cimientos, canaletas, habilitación de caminos y accesos y desbroce de vegetación.

CE Cupisnique y LT. Dirección del viento y densidad de la emisión de polvo.

Supervisor de campo.

Se verificarán las cantidades de agua requeridas según especificaciones, en la mezcla de las cimentaciones.

Durante la actividad de cimentación de aerogeneradores y torres de alta tensión.

CE Cupisnique y LT. Norma de construcción de los contratistas.

Contratistas. Supervisor de maquinaria.

MEDIO FÍSICO: SUELO

Impacto: Pérdida de suelos Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable

Retiro de la capa superficial donde sea necesario y factible y colocación separada del resto del material.

Minimizar la pérdida de suelo.

Movimiento de tierras para cimientos de

aerogeneradores.

CE Cupisnique.

Supervisar el movimiento de tierras, las habilitaciones de

caminos y edificaciones anexas.

Supervisor de campo. Aprovechar los viales existentes. Reducir al mínimo

indispensable movimientos de tierra y alteración de terrenos.

Habilitación de caminos, campamentos y edificaciones

anexas.

Reutilizar materiales sobrantes de movimiento de tierras como relleno en la construcción o mantenimiento de caminos. Crear zonas previamente limitadas en superficie con elementos visibles como cintas, banderines, mallas, etc. Evitar la ocupación de

más suelo que el estrictamente necesario.

Acondicionamiento y obras civiles.

CE Cupisnique y LT.

Vigilancia y control del acondicionamiento y obras

civiles. Dirección de obra. Definir zonas de emplazamiento

que deberán ser exclusivamente ocupadas.

Plataformas de montaje, campamentos, caminos, áreas de acopio de materiales, depósito de maquinaria.


Impacto: Riesgo de contaminación por generación de escombros y maleza

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable El material removido será dispuesto en botaderos autorizados.

Minimizar la cantidad de escombros.

Después de la remoción de tierra para cimientos de

aerogeneradores. CE Cupisnique.

Cuantificar el volumen de tierra que será dispuesto en los botaderos autorizados.


La vegetación desbrozada será picaday utilizada como materia orgánica según el Programa de Reforestación.

Minimizar la cantidad de maleza.

Después del desbroce de vegetación

CE Cupisnique y LT. Supervisión en el desbroce y

picado de vegetación. Supervisor de campo y un

Ing. Forestal.

Impacto: Riesgo de derrames de solventes, hidrocarburos y grasas

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Recarga de combustibles se efectuará en lugares preestablecidos sobre lozas de cemento y usando bandejas de contención.

Evitar la contaminación por derrame de solventes,

hidrocarburos y grasas.

Durante el movimiento de tierras, habilitación de

caminos, campamentos y edificaciones anexas.

CE Cupisnique.

Supervisar las actividades de excavación. Solicitar

certificados de mantenimiento de las maquinarias y equipos

a contratistas.

Supervisor de campo – contratistas.

Mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos no se realizará en la central eólica para evitar derrames. Plan de contingencias antiderrames.

Permanente CE Cupisnique y LT. Implementación del Plan de Contingencias.

Supervisor de campo, Supervisor HSE, Brigada de emergencias.

Impacto: Vertido de aguas residuales provenientes de maquinarias y equipos.

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Se canalizarán las aguas provenientes del lavado de los vehículos hacia una trampa de grasa.

Prevenir la contaminación del suelo por vertido de aguas residuales provenientes de

maquinarias y equipos

Lavado de maquinaria en la cimentación de

aerogeneradores. Central Eólica

Supervisar mantenimiento de trampa de grasa

Supervisor de campo


Impacto: Vertido de aguas servidas (desechos de trabajadores)

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Baños portátiles Prevenir la contaminación del

suelo por vertido de aguas residuales

Durante la fase de construcción

Central Eólica y LT Comprobante de limpieza, mantenimiento y recambio de

baños

Contratista y supervisor de campo. Campamentos en la ciudad San Pedro de Lloc

MEDIO FÍSICO: RELIEVE Y GEODINÁMICA

Impacto: Modificación del relieve


Considerar las alternativas que generen menos cambios en las geoformas.

Minimizar la modificación del relieve.

En el corte de terreno y movimiento de tierras.

CE Cupisnique. Supervisar actividades de

excavación. Geólogo

Adecuada disposición del material de relleno.

Durante el movimiento de tierras, habilitación de

caminos, campamentos y edificaciones anexas.

Vertederos autorizados.

Supervisar actividades de disposición de escombros

(cantidad generada y lugar de disposición final).


Impacto: Generación de vibraciones

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Ejecución de actividades que impliquen el uso de explosivos, maquinarias y equipo pesado en el menor tiempo posible (tiempo mínimo indispensable)

Disminuir la generación de vibraciones.

Durante el uso de explosivos, maquinaria y equipo pesado.

CE Cupisnique y LT.

Control de tiempos en el desarrollo de actividades. Plan de manejo de explosivos.

Supervisor de campo, supervisor de seguridad industrial..

Plan de manejo de explosivos

Minimizar procesos de

inestabilidad del terreno

aledaño al lugar de explosión.

Durante el uso de explosivos CE Cupisnique y LT. Según Programa de Manejo de explosivos

Supervisor de seguridad industrial


Impacto: Riesgo de daños por el Fenómeno El Niño

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Construir vías con cunetas de evacuación de agua de lluvia.

Minimizar el impacto del agua de lluvia durante un posible

evento El Niño.

Durante la construcción de viales.

CE Cupisnique. Supervisar actividades de construcción de viales y

plataformas.


Plataformas de aerogeneradores con pendiente superficial que dirige eventual agua de lluvia hacia drenes naturales existentes en el área.

Durante la construcción de plataformas de

aerogeneradores. Supervisor de campo.

Impacto: Riesgo de daños por sismos

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Diseñar cimentaciones de aerogeneradores y torres de alta tensión, tomando en cuenta el historial sísmico de la zona del proyecto.

Minimizar el impacto de un posible sismo.

Durante la construcción de las cimentaciones.

CE Cupisnique y LT.

Supervisar actividades de cimentación. Norma Técnica

de edificación NTE 030 – Diseño sismo resistente.


MEDIO FÍSICO: PAISAJE

Impacto: Alteración del paisaje


Campamentos y almacenes serán temporales.

Mitigar la alteración del paisaje.

Actividades de acondicionamiento.

CE Cupisnique y LT. Supervisar actividades de

acondicionamiento de campamentos y almacenes.

Supervisor de cam


MEDIO BIOLÓGICO: FLORA

Impacto: Eliminación de la cobertura vegetal

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Aportar un mínimo de 10 cm. de tierra vegetal en áreas en donde se realizó el desbroce.

Facilitar posterior recolonización vegetal.

Luego del desbroce de la vegetación.

Áreas que no sean ocupadas por caminos o terraplenes

dentro del PE. Supervisar actividades de

acondicionamiento de vegetación.

Supervisor de campo e Ing. forestal.

Acondicionar la vegetación desbrozada bajo sombra para

ser usada como materia orgánica en la fase de

operación.

Facilitar posterior revegatación forestal.

CE Cupisnique y LT

Reforestar y revegetar los linderos del PE con especies de la zona identificadas en la línea base y mencionadas en

el Programa de Reforestación.

Reforestar con especies del lugar.

Etapa de operación del PE. Linderos del PE. Supervisar actividades de

reforestación. Ing. forestal.

Capacitación y concientización al personal sobre la importancia de la

flora y su respectivo cuidado y protección, según lo

establecido en el Programa de Capacitación.

Orientar a trabajadores sobre el respeto y conservación de

la flora.

Según Programa de capacitación

Campamento Registro de Programas de

capacitación / Concientización

Supervisor HSE

MEDIO BIOLÓGICO: FAUNA

Impacto: Alteración del hábitat de la fauna

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Definir zonas de

emplazamiento que deberán ser exclusivamente

ocupadas.

Mitigar la alteración del hábitat de la fauna.

Habilitación de caminos, campamentos y edificaciones

anexas. Construcción de terraplenes.

CE Cupisnique. Supervisar actividades de acondicionamiento y obras

civiles. Supervisor de campo.


Reforestación Incrementar el número de

especies de fauna. Operación del PE. Linderos del CE Cupisnique.

Inventario de especies identificadas, tomando

especial atención con el ave “Cortarrama”.

Supervisor de campo y biólogo especialista.

Capacitación y concientización al personal sobre la importancia de la

fauna y su respectivo cuidado y protección, según lo

establecido en el Programa de Capacitación.

Orientar a trabajadores sobre el respeto y conservación de

la fauna.

Según Programa de capacitación

Campamento Registro de Programas de

capacitación / Concientización

Supervisor HSE

Impacto: Perturbación de especies particulares

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Reducir el uso de explosivos,

maquinaria y equipos pesados, al mínimo

indispensable. Coordinar las labores con el supervisor de

campo.

Evitar alteración del hábitat Durante el movimiento de

tierras para las cimentaciones de los aerogeneradores

Central Eólica Supervisar actividades con

explosivos Supervisor de campo.

MEDIO SOCIOECONÓMICO: POBLACIÓN

Impacto: Perturbación de Centros Poblados

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Definir frecuencia de viajes: no más de 10 vehículos por día. Mitigar la perturbación de

centros poblados.

Transporte de aerogeneradores desde el Puerto Salaverry hasta el

área del proyecto.

Centros Poblados identificados en el Estudio preliminar de ruta. Anexo

3.3

Supervisión de transporte. Contratista. Control de tránsito y señalización en lugares densamente poblados.


MEDIO SOCIOECONÓMICO: ECONOMÍA

Impacto: Perturbación en la propiedad de la tierra

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Establecer contratos de arrendamiento con los propietarios de los terrenos del PE a través de la Comunidad de Paiján.

Mitigar la perturbación en la propiedad de la tierra.

Antes del inicio de la fase de construcción.

CE Cupisnique.

Lista de propietarios de los terrenos del área del

PE, Contratos de arrendamiento. Administración de Energía

Eólica.

Establecer contratos de servidumbre.

Línea de Transmisión. Lista de propietarios de los terrenos de la LT, contratos de servidumbre.

MEDIO SOCIOECONÓMICO: SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

Impacto: Incremento del tránsito regional


Control de tránsito y señalización en lugares densamente poblados.

Mitigar el incremento del tránsito regional y local.

Transporte de aerogeneradores desde el Puerto Salaverry hasta el área del proyecto.

CE Cupisnique. Supervisión de transporte. Contratista.

MEDIO FÍSICO: ARQUEOLOGÍA

Impacto: Riesgo de afectación de zonas arqueológicas


Programa de Manejo arqueológico

Evitar la afectación de zonas arqueológicas

Etapa de construcción CE Cupisnique y LT. De acuerdo al Programa de Manejo Arqueológico

Arqueólogo.



Tabla Nº 6.2: Plan de Prevención, Corrección, Mitigación ambiental

MEDIO FÍSICO: AIRE

Impacto: Contaminación del aire por incremento en niveles de emisión de gases contaminantes

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Mantenimiento preventivo de los vehículos que transitarán en el PE y LT

Disminuir la emisión de gases de combustión.

Etapa de operación. Área del PE y LT. Programa de mantenimiento – certificado de mantenimiento

Contratistas. Supervisor de maquinarias.

Grupos electrógenos tendrán sistemas de emisión de partículas.

Funcionamiento de grupos electrógenos.

Área del PE y LT. Programa de mantenimiento.

Impacto: Contaminación sonora

Medida Objetivo Temporalidad Ubicación Monitoreo Responsable Adquisición de aerogeneradores con garantía de cumplimiento de niveles de emisión de ruido que cumplen estándares internacionales y locales.

Disminuir los niveles de emisión de ruido generado por el funcionamiento de los aerogeneradores.

En la etapa de inversión. Central Eólica.

Ver Plan de monitoreo de ruido. Certificado de emisión de ruido del fabricante.

Administración Energía Eólica S.A.

Implementación de silenciadores en tubos de escape de vehículos y maquinaria.

Disminuir los niveles de emisión de ruido.

Durante la operación de maquinarias y equipos Ruta de transporte Puerto

Salaverry – Central Eólica Cupisnique.

Programa de mantenimiento. Programa de monitoreo de

ruido.


Grupos electrógenos equipados con cubiertas que atenúan el ruido.

Durante la operación de grupos electrógenos (actividad nocturna y faenas remotas)

Área del PE y la LT Programa de mantenimiento. Programa de monitoreo de

ruido.


Uso de implementos de protección para personal que labora en el área.

Mitigar la acción del ruido de las maquinarias y equipo sobre el personal.

Durante la operación de maquinarias, equipos Área de PE, LT y SE

Cupisnique

Entrenamiento de operarios. Supervisor de maquinaria.


Impacto: Riesgo de escape de SF6


Solicitud de garantía de hermeticidad de los aparatos eléctricos que contienen SF6.

Prevenir escape de SF6.

Durante las operaciones de mantenimiento de aerogeneradores y subestación Cupisnique y ampliación Guadalupe.

CE Cupisnique, SE Cupisnique y ampliación SE Guadalupe.

Garantía de hermeticidad de cada aparato eléctrico que contiene SF6. Personal de mantenimiento con experiencia.

Fabricante – Ingeniero residente.

MEDIO FÍSICO: SUELO

Impacto: Riesgo de contaminación por derrames de solventes, hidrocarburos y grasas


Implementar lozas de concreto

Áreas de mantenimiento de vehículos

Durante las operaciones de mantenimiento de los vehículos

PE Cupinsique Programa de limpieza de las lozas

Ingeniero residente

Impacto: Vertido de aguas residuales provenientes del edificio control


Implementar sistema de tratamiento de aguas residuales: separador de grasa, fosa séptica

Prevenir contaminación del suelo por vertido de aguas residuales.

Durante operación de edificio control

Central Eólica Supervisar mantenimiento de separador de grasa y fosa séptica

Ingeniero residente


6.2 Programa de monitoreo

6.2.1 Introducción

El Programa de monitoreo ambiental permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la operación de la Central Eólica y de la línea de transmisión.

La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos ambientales se atenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa de monitoreo ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental competente, el Ministerio de Energía y Minas (MEM), a través del Subsector Energía.

6.2.2 Objetivos

Los objetivos del programa de monitoreo son:

Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir la Central Eólica y la línea de transmisión en el área de influencia durante las fases de construcción, operación y abandono.

Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirva de apoyo al programa de Control y/o Mitigación ambiental.

Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.

Cumplir la legislación ambiental del subsector energía del MEM.

Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

6.2.3 Seguimiento

Durante la operación de la Central Eólica y línea de transmisión, se efectuará el seguimiento visual e instrumental del suministro eléctrico a la subestación, para que éste sea confiable y oportuno en cumplimiento de los D.S. Nº 029-94 “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas”.


6.2.4 Generalidades - Primera y Segunda Etapa

Durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental estará a cargo de la Supervisión Ambiental que verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA.

Complementariamente la empresa se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas y de evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el PMA. Además deberá cumplir las siguientes funciones:

Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante la fase de contratación del personal, fases de construcción y operación.

Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA.

Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de construcción y sus subcontratistas.

Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo realizadas así como la implementación de las medidas del PMA.

El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción (monitoreo ambiental de calidad de agua, aire, ruido y parámetros meteorológicos) y seguimiento de aquellos efectos que podrían ocurrir durante dicha fase. Las actividades de inspección y frecuencia se presentan en la Tabla Nº 6.3.

Tabla Nº 6.3: Actividades de inspección y frecuencia

Actividad Parámetro Frecuencia Responsable

Revisión del correcto funcionamiento de los equipos y maquinarias.

Inspección del correcto funcionamiento de los equipos y registro de

mantenimiento.

Inspección visual diaria.

Registro quincenal.

Supervisor de maquinarias

Revisión de la humedad de las pilas de almacenamiento y vías de tráfico. Inspección del lugar de

construcción.

Inspección diaria.

Registro semanal.

Supervisor de campo y/o

Supervisor HSE

Verificar que los trabajadores cuenten con los respectivos implementos de seguridad.

Inspección del EPP Inspección visual

diaria Supervisor HSE


Actividad Parámetro Frecuencia Responsable

Revisión de quejas.

Creación de artículos de acción para prevenir/resolver – de presentarse- los problemas sociales debido a la construcción.

Registro de quejas. Según se requiera.

Responsable de recursos humanos

y/o Sociólogo

Inspección de la gestión de residuos.

Registro de cantidad y destino final de disposición

de desechos.

Exigencia de los certificados de disposición final.

Segregación y almacenamiento

diario.

Disposición final, según se requiera.

Supervisor HSE y/o Supervisor de campo

Revisión de correcta eliminación de efluentes o aguas residuales de los baños portátiles y del lavado de vehículos por parte de una EPS autorizada.

Registro de eliminación de aguas residuales.

Según se requiera. Supervisor HSE y/o

Supervisor de campo

6.2.4.1 Parámetros de monitoreo y estándares de comparación

6.2.4.1.1 Calidad del aire

a) Parámetros de monitoreo

Los parámetros de monitoreo, métodos de muestreo y análisis se describen en la Tabla Nº 6.4.

Tabla Nº 6.4: Parámetros y métodos empleados para la caracterización de aire ambiental

Parámetros Método de muestreo

Método de análisis Periodo de muestreo

Partículas suspendidas con diámetro menor a 10 micrómetros

PM10

Captación en filtro PM10

Separación inercial filtración / gravimétrico

24 horas

Dióxido de azufre SO2 Por absorción / tren

de muestreo Gaeke & West 24 horas

Óxidos de nitrógeno NOX Por absorción / tren

de muestreo Método Modificado de Greiss

Saltzman 24 horas

Monóxido de carbono CO Por absorción / tren

de muestreo Método de Azul de Metileno

Jacob 24 horas


b) Estándares de Comparación

Los Límites Máximos Permisibles para Calidad de Aire están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (ECAs) aprobado mediante Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, presentados en la Tabla Nº 6.5.

Tabla Nº 6.5: Estándares Nacionales de Calidad de Aire (ECAs)

Parámetro ECA Aire (promedio 24h)*

PM10 150 μg/m3

NOX 200 μg/m3

SO2 80 μg/m3

CO 30 000 μg/m3

* Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire DS-074-2001-PCM/ DS 003-2008-MINAM

6.2.4.1.2 Niveles de ruido


El parámetro de monitoreo, método de muestreo y equipo se describen en la Tabla Nº 6.6.

Tabla Nº 6.6: Parámetro, método y equipo para determinar intensidad de ruido

Parámetros Método Equipo Rango

Intensidad de ruidos Instrumental Sonómetro 0-140 dBA


Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECAs) aprobado mediante Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM del 30 de octubre del 2003, presentados en la Tabla Nº 6.7.


Tabla Nº 6.7: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


De 07:01 a 22:00 De 22:01 a 07:00

Zona de Protección Especial 50 40

Residencial 60 50

Comercial 70 60

Industrial 80 70

* Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido DS-085-2003-PCM

6.2.4.1.3 Calidad del agua


La metodología de análisis y los parámetros de monitoreo para el monitoreo del Cruce de la LT con el río Jequetepeque, se presentan a continuación en la Tabla Nº 6.8:

Tabla Nº 6.8: Parámetros y métodos de análisis para calidad de agua

Parámetros Métodos de Análisis

pH APHA 4500-H+ B, 21th Edition 2005, Electrometric Method.

Temperatura APHA 2550 B, 21th Edition 2005, Laboratory and Field Methods.

Conductividad Eléctrica APHA 2510 B, 21th Edition 2005, Laboratory Method.

Coliformes Totales APHA 9221 B, 21th Edition 2005, Standard Total Coliform

Fermentation Technique

DBO5 APHA 5210 B, 21th Edition 2005, 5-Day BOd Test.

Metales APHA 3111 B, 21th Edition 2005, Direct Air-Acetylene Flame

Method.

Los parámetros para el punto de monitoreo del área de lavado de vehículos y maquinaria, y para el efluente de la sala control, son: pH, aceites y grasas, sólidos suspendidos, establecidos en la RD Nº 008-97-EM/DGAA. La metodología de análisis estará definida por un laboratorio certificado.



Los estándares de comparación para el monitoreo del cruce de la LT con el río Jequetepeque, están determinados por el Estándar de Calidad Ambiental – Aguas D.S. 261-69-AP modificado por D.S. 007-83-SA y D.S. 003-2003-SA. Referencia de Uso: Clase III (Riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales), presentados en la Tabla Nº 6.9.

Tabla Nº 6.9: Estándares de Calidad Ambiental para Agua

Parámetros Unidad ECA Ley General de

Aguas (Clase III)

pH Standard 6.5 – 8.4 6-9

Temperatura °C - -

Conductividad eléctrica µS/Cm <= 5000 -

Fenoles mg/l 0.001 0.01

Bario mg/l 0.7 -

Cromo mg/l 1.0 1.0

Zinc mg/l 24 25

Cobre mg/l 0.5 0.5

Niquel mg/l 0.2 1+

Aceites y Grasas mg/l 1.0 -

Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/l <= 15 10

Coliformes Totales NMP/100ml 5000 5000

Coliformes Fecales NMP/100ml 1000 (1) 1000

Fuente: Estándar de Calidad Ambiental – Aguas D.S. 261-69-AP modificado por D.S. 007-83-SA y D.S. 003-2003-SA NMP= Número más probable (1) Coliformes Termotolerantes

Los estándares de comparación para el punto de monitoreo del área de lavado de vehículos y maquinaria, y para el efluente de sala control, están determinados por los Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, según RD Nº 008-97-EM/DGAA, prentados en la Tabla Nº 6.10.


Tabla Nº 6.10: Límites Máximos permisibles de efluentes líquidos

Parámetros Unidad Valor en cualquier

momento Valor promedio

anual

pH Mayor que 6 y menor que 9

Mayor que 6 y menor que 9

Aceites y grasas mg/l 20 10

Sólidos suspendidos mg/l 50 25

Fuente: RD Nº 008-97-EM/DGAA Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica

6.2.4.1.4 Variables meteorológicas

Durante los monitoreos se llevará un registro horario de los parámetros meteorológicos. Estos se realizarán mediante una estación portátil implementada con sensores que permitan la obtención de promedios horarios.


Los parámetros de monitoreo meteorológico se presentan en la Tabla Nº 6.11.

Tabla Nº 6.11: Parámetros de monitoreo meteorológico

Parámetro

Temperatura (°C)

Humedad (%)

Velocidad del viento (m/s)

Dirección del viento

6.2.4.1.5 Campos Electromagnéticos

Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad (R.M. 263-2001-EM/VME) y Reglamento de Seguridad y salud en el trabajo en las actividades eléctricas (RM Nº 161-2001-MEM/DM).


Para el monitoreo de los campos electromagnéticos se deberá tomar como referencia el Protocolo de Medición de Campos Electromagnéticos (Líneas de Alta Tensión Eléctrica), el


mismo recomendado en el estándar IEEE 644 (1994) “Standard Procedures for Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields from AC Power Lines”.


Los valores ECA para radiaciones no ionizantes, DS N° 010-2005-PCM, del 03 de febrero del 2005 y los niveles de referencia para exposición ocupacional y poblacional a campos electromagnéticos de la Comisión Internacional para la Protección contra Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP), se muestran en la Tabla Nº 6.12.

Tabla Nº 6.12: ECA y Niveles de Referencia para Campo electromagnético

Frecuencia “f” (Hz) E (KV/m)

H (A/m)

B (µT)

ECA

60 Hz

250 / f 4 / f 5 / f

Niveles de referencia para Exposición Ocupacional 8.3 336 420

Niveles de referencia para Exposición Poblacional 4.2 66.4 83

Fuente: DS N° 010-2005-PCM, y los niveles de referencia para exposición ocupacional y poblacional a campos electromagnéticos de la Comisión Internacional para la Protección contra Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) E: Intensidad de Campo Eléctrico, medida en KVoltios/metro (KV/m) H: Intensidad de Campo Magnético, medido en Amperio/metro (A/m) B: Inducción Magnética (µT)

6.2.4.2 Responsables

Para la realización de este programa de monitoreo, la empresa Energía Eólica S.A. deberá contratar a una empresa especializada en monitoreos ambientales, la cual presentará luego de cada monitoreo un Informe final.

Asimismo la empresa Energía Eólica S.A. designará a uno o dos supervisores de campo, para que estén presentes durante el monitoreo.

6.2.4.3 Informes de Monitoreo

Los informes de monitoreo serán semestrales conteniendo los valores de cada parámetro de calidad de aire, agua, nivel de ruido, parámetros meteorológicos y campos electromagnéticos que se presentarán posteriormente a la DGAAE-MEM. Los informes se presentarán de acuerdo al formato establecido, anexando los ensayos reportados por un laboratorio acreditado y los certificados de calibración de todos los equipos utilizados.


6.2.5 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Primera Etapa - Fase de construcción

6.2.5.1 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad de aire

El monitoreo de la calidad de aire se realizará en los puntos establecidos según la Tabla Nº 6.13

Tabla Nº 6.13: Ubicación de puntos de monitoreo de calidad del aire

Ubicación de Puntos de Monitoreo Coordenadas UTM (PSAD 56)

Norte Este

A-01 – S.E. Guadalupe 9192542 670392

A-02 – P.E. Cupisnique 9162891 667076

A-03 – Caserío San Lorenzo de Jatanca 9181668 668921

A-04 – SET Cupisnique (aledaño al campamento) 9165019 667632

6.2.5.2 Ubicación de puntos de monitoreo de niveles de ruido

El monitoreo se realizará en los puntos establecidos en la Tabla Nº 6.14.

Tabla Nº 6.14: Ubicación de puntos de monitoreo de nivel de ruido


Norte Este

R1 – SET Cupisnique (aledaño al campamento) 9165019 667632

R2 – SE Guadalupe 9192542 670392


R4 – Caserío San Lorenzo de Jatanca 9181668 668921

R5 – San José 9188747 669499

R6 – P.E. Cupisnique 9162891 667076

6.2.5.3 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad de agua



Tabla Nº 6.15: Ubicación de puntos de monitoreo de calidad de agua


Norte Este

AG1 – Cruce de la LT con el río Jequetepeque 9190408 669741

AG2 – Área de lavado de vehículos y maquinaria ND ND

6.2.5.4 Ubicación de puntos de monitoreo de parámetros meteorológicos

Las estaciones meteorológicas se ubicarán en los mismos puntos definidos para el monitoreo de calidad de aire definido líneas arriba.

6.2.5.5 Frecuencia de Monitoreo Primera Etapa – Fase de operación

El monitoreo de calidad de aire, agua, nivel de ruido y parámetros meteorológicos para la fase de construcción de la Primera Etapa del proyecto tendrán una frecuencia trimestral.

6.2.6 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Primera Etapa – Fase de operación


Los puntos de monitoreo establecidos para evaluar la calidad de aire se presentan en la Tabla Nº 6.16.



Norte Este

A-01 – S.E. Guadalupe 9192542 670392

A-02 – SET Cupisnique 9165019 667632


El monitoreo de ruido se realizará en los puntos establecidos en la Tabla Nº 6.17




Norte Este

R1 – SET Cupisnique 9165019 667632


R3 – Caserío San Lorenzo de Jatanca 9181668 668921

R4 – San José 9188747 669499

R5 – SE Guadalupe 9192542 670392

R6 – P.E. Cupisnique 9162891 667076

6.2.6.3 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad del agua




Norte Este

AG1 – Efluente de sala control ND ND

6.2.6.4 Ubicación de puntos de monitoreo de campos electromagnéticos

El monitoreo se realizará en los puntos establecidos en la Tabla Nº 6.19

Tabla Nº 6.19: Ubicación de Puntos de monitoreo de campos electromagnéticos

Puntos de Monitoreo Coordenadas UTM Altura

msnm Referencia







msnm Referencia



La estación meteorológica se ubicará en el punto de calidad de aire A-02, SET. Cupisnique.

6.2.6.6 Frecuencia de Monitoreo Primera Etapa – Fase de construcción

El monitoreo de nivel de ruido, calidad de agua, campos electromagnéticos y parámetros meteorológicos para la fase de construcción de la primera etapa del proyecto tendrán una frecuencia semestral. El monitoreo de calidad del aire será anual.

6.2.7 Ubicación y frecuencia de puntos de Monitoreo Segunda Etapa – Fase construcción


El monitoreo se realizará en los puntos establecidos según la Tabla Nº 6.20.



Norte Este

A-01 – CE Cupisnique 9167649 666573

A-02 – SET Cupisnique 9165019 667632





Norte Este

R1 – CE Cupisnique 9167649 666573







Norte Este

AG1- Área de lavado de vehículos y maquinaria ND ND


Las estaciones meteorológicas se ubicarán en los mismos puntos definidos para el monitoreo de aire y ruido.

6.2.7.5 Frecuencia de Monitoreo Segunda Etapa – Fase de construcción

El monitoreo de calidad de aire, agua, nivel de ruido y parámetros meteorológicos tendrán una frecuencia trimestral.

6.2.8 Ubicación y frecuencia de puntos de monitoreo Segunda Etapa – Fase operación

6.2.8.1 Ubicación de puntos de monitoreo de calidad del aire

El monitoreo de calidad de aire se realizará según la Tabla Nº 6.23.



Norte Este

A-01 – SET Cupisnique (aledaño al campamento) 9165019 667632


El monitoreo de ruido se realizará en los puntos establecidos en la Tabla Nº 6.24.




Norte Este


R2 – Primer ingreso al PE 9167848 677342

R3 – Segundo ingreso al PE 9174885 672300

R4 – SE Guadalupe 9192542 670392

R5 – P.E Cupisnique 9167649 666573

R6 – P.E. Cupisnique 9162891 667076





Norte Este

AG1 – Cruce de la LT con el río Jequetepeque 9190408 669741

6.2.8.4 Ubicación de puntos de monitoreo de campos electromagnéticos

El monitoreo de campos electromagnéticos se realizará en los puntos establecidos en la Tabla Nº 6.26.

Tabla Nº 6.26: Ubicación de Puntos de monitoreo de campos electromagnéticos


msnm Referencia







msnm Referencia



La ubicación de los puntos de monitoreo se presentan a continuación en la Tabla Nº 6.27.

Tabla Nº 6.27: Ubicación de puntos de monitoreo de parámetros meteorológicos


Norte Este

M1 – SET Cupisnique 9165019 667632

6.2.8.6 Frecuencia de Monitoreo

El monitoreo de niveles de ruido, campos electromagnéticos, parámetros meteorológicos y calidad de agua de la fosa séptica de la sala control tendrán una frecuencia semestral. El monitoreo de calidad del aire y el monitoreo de la calidad de agua del cruce de la LT con el río Jequetepeque será anual.

6.3 Programa de monitoreo biológico

6.3.1 Programa de monitoreo de flora y fauna – Fase de construcción y operación

a) Objetivos

Proteger la flora y fauna silvestre que se encuentra dentro del área de la Central Eólica, a fin de evitar que pueda ser afectada durante las actividades de construcción y operación.

Prevenir, mitigar y controlar los potenciales impactos a la flora y fauna silvestre.

Sensibilizar y concientizar a todos los trabajadores y personas relacionadas con el proyecto, sobre la importancia de conocer y proteger a las especies de flora y fauna silvestre.

Efectuar el control del manejo dado a la cobertura vegetal reforestada y a la fauna silvestre en las áreas de influencia de la Central Eólica.


Realizar el seguimiento y monitoreo integral a la flora y fauna silvestre del área de influencia de la Central Eólica, con especial interés en las que se encuentren dentro de la categoría de amenaza.

Comprobar la efectividad del programa de reforestación.

b) Medidas Preventivas

Las áreas con mayor vegetación, serán manejadas, durante la ejecución de las actividades del proyecto, bajo la premisa que estas áreas prestan un servicio ambiental asociado al hábitat para las especies de fauna regional, y que como tal, sólo se intervendrán las zonas estrictamente necesarias.

De igual forma, se velará porque las áreas en los sitios de cruces, sean lo menos posible alterados, es decir, controlando que no se realice ningún tipo de vertimiento y respetando los caudales de estiaje, con el objeto de ofrecer hábitats de calidad adecuada a las comunidades hidrobiológicas, o especies terrestres con dependencia en el recurso hídrico, como la mayor parte de anfibios, aves y algunos mamíferos.

En caso de avistamiento o detección de fauna silvestre en el área del proyecto, se comunicará al Supervisor HSE a fin de tomar las acciones pertinentes dependiendo del tipo de fauna registrado (mayores o menores), procurando su alejamiento por sí mismos. El Supervisor HSE o el biólogo responsable tomará nota del tipo de especie identificada, así como el registro fotográfico (se consignará una ficha de avistamiento y registro de especies de fauna silvestre).

Para evitar la presencia de algunas especies de fauna, se deberá evitar dejar residuos de comida en los frentes de obra; los mismos deberán estar almacenados de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

Antes, durante y en el cierre del proyecto, será necesario realizar actividades para prevenir efectos no deseados sobre la fauna silvestre, la cual puede hacerse en los diferentes frentes de trabajo. Estas acciones básicamente se fundamentan en el programa de capacitación.

c) Fauna

Se implementará un seguimiento sobre las charlas de sensibilización ambiental al personal para verificar que se incluya la divulgación de acciones establecidas en el programa de capacitación, como la prohibición de caza o captura de especies con fines comerciales o para consumo, información sobre la importancia de la conservación de especies con algún grado de amenaza como por ejemplo la Cortarrama (Phytotoma Raimondi) y manejo en caso de requerirse el rescate y/o traslado de especies establecidas dentro de las área de trabajo (como madrigueras), o que frecuentan dichas áreas entre sus rutas o sendas habituales, así como de la asistencia a animales heridos (atropellados).


Se llevará un seguimiento al registro de las acciones de rescate y/o traslado o asistencia de especies que se implemente, copia de los cuales se incluirá en los informes periódicos que se realicen durante las etapas de ejecución del proyecto.

Realizar de forma periódica (una vez a la semana, por lo menos), revisión al personal que labora en el proyecto, con el fin de corroborar que no se están realizando actividades de caza.

Control constante de los niveles de ruido emitidos, para evitar el ahuyentamiento de la fauna.

Controlar el crecimiento de la cobertura vegetal reforestada durante la fase de operación (algarrobos y sapotes), para evitar el daño del hábitat de las especies.

Durante la etapa de construcción de la Central Eólica, se efectuará seguimiento y monitoreo de las especies faunísticas de mayor interés, registrando y evaluando la ocurrencia de cambios significativos, estableciendo las medidas de seguimiento y control necesarias tendientes a disminuir los impactos causados y a garantizar el equilibrio de la misma en el área de influencia del proyecto.

Realizar observaciones sobre la posible aparición del cortarrama en el área y la periodicidad con la que se manifiesta, con el fin de incluirlas dentro de los informes de cumplimiento y que posteriormente puedan servir como referencia para posteriores estudios de otras instituciones como el SERNANP del comportamiento del cortarrama.

En aquellas áreas que serán intervenidas se efectuarán labores planificadas de ahuyentamiento de fauna, actividad que se realizará antes de la intervención de cualquier sector en el cual se detecte la presencia de animales silvestres. Esto resulta importante por cuanto así se disminuirán los encuentros fortuitos, evitando accidentes y el inadecuado manejo de los animales.

Aquellos individuos que no puedan ser ahuyentados serán capturados y reubicados en otros lugares.

Todas las actividades serán documentadas con formatos, fotografías, coordenadas y en general se elaborará un informe técnico.

d) Flora

Mantener medidas de control, para evitar intervención innecesaria de vegetación, durante la construcción de la Central Eólica y la Línea de Transmisión.

Realizar charlas a los trabajadores de acuerdo al programa de capacitación, incluyendo actividades de protección a la vegetación que se encuentra dentro del área del proyecto.


Incluir dentro de las charlas que se dicten, las características de las especies vegetales que se encuentran con algún grado de amenaza, para evitar la pérdida de este tipo de especies.

Se brindará vigilancia y protección permanente al área de algarrobos y sapotes reforestados durante la fase de operación del proyecto con el fin de verificar y asegurar su conservación.

e) Verificacion de Seguimiento

Número de trabajadores capacitados en protección de fauna / Número total de trabajadores.

Número de jornadas de ahuyentamiento o reubicación realizadas / Número de jornadas programadas.

Número de parámetros de calidad de las aguas superficiales por encima de la normativa / Número de parámetros de calidad de las aguas superficiales dentro de la norma.

Registros fotográficos

Contenido de los talleres

Listas de asistencia a los talleres

Actas de charlas de capacitación/concientización a los trabajadores.

Contenidos de las charlas realizadas.

Fotos, videos, etc.

Resultados del monitoreo anual y su comparación con los muestreos anteriores.

f) Equipo Responsable

Contratista de Construcción

Supervisor HSE

Supervisor Ambiental (Biólogo)

Ingeniero Ambiental

Jefe de Obra

6.3.2 Programa de monitoreo de Aves en la fase de operación

A) Objetivo

Estudiar el comportamiento de las aves, en relación con las obras en la fase de operación de la central eólica.


Caracterizar la avifauna para identificar las posibles alteraciones en su distribución, abundancia y comportamiento, durante la fase de operación.

Identificar los factores de riesgo de colisión de aves y el grado de mortalidad por accidentes producidos por los aerogeneradores durante la fase de operación.

Proponer las medidas preventivas y/o correctivas, a fin de evitar o minimizar el impacto ambiental que se esté produciendo o sea previsible que se produzca sobre la avifauna y herpetofauna, en las fases de construcción y operación de la central eólica.

B) Metodología

El trabajo de campo consiste en la realización de distintos tipos de muestreo dirigidos a poner de manifiesto los siguientes aspectos:

La presencia y movimientos locales de aves, sobre todo de aquellas que se encuentran con algún grado de amenaza.

La existencia de nidos y plataformas de nidificación, posaderos, etc.

La existencia de posibles agregados importantes de aves, como dormideros, comederos, bebederos, etc.

Como área principal de seguimiento y vigilancia se considera el área de influencia directa, es decir el área de la Central Eólica.

La detección de posibles víctimas resultado de accidentes producidos con los aerogeneradores, será realizada mediante "barridos" sistemáticos periódicos.

Este método consistirá básicamente en la realización de un recorrido de búsqueda conformado por dos sinusoides (ida y vuelta). El recorrido cubrirá una banda de 100 m de ancho, 50 metros a cada lado de la ubicación de los aerogeneradores. Consideraremos como víctima de accidente, toda ave encontrada en las proximidades de los aerogeneradores durante la realización de los muestreos, siempre que presenten signos inequívocos de haber muerto o resultado herido como consecuencia de impactos.

Cada vez que se encuentre un ave accidentada, y en caso de ser posible, se tomarán, al menos, los siguientes datos:

Identificación específica del individuo.

Determinación del sexo.

Determinación de la edad.

Determinación de parámetros relativos al tamaño y la condición física del ave:

Longitud del ala: cuerda mínima, ala aplanada o cuerda máxima, según especies.


Peso.

Acumulación de grasa.

Estado de la musculatura pectoral.

Presencia de anillas o marcas.

Estado en el que se encuentra el animal: cadáver o herido.

Tiempo estimado transcurrido desde la muerte (de ser el caso).

Lesiones: descripción de golpes, heridas o mutilaciones.

Fecha de localización.

Lugar de localización (con referencia a la estructura más cercana que hubiera podido causar el accidente):

Código de referencia.

Distancia.

Dirección.

Observaciones: cualquier otro dato considerado de interés.

Para comprobar el origen del accidente, se debe analizar exhaustivamente la anatomía externa y, cuando sea necesario, interna de los ejemplares, describiendo los daños observados.

En el caso de accidentarse individuos de especies amenazadas relevantes se aportarán los restos al Museo de Zoología Juan Ormea R. de la Universidad Nacional de Trujillo.

Si consideramos que la detección de cadáveres está sometida a variables que puedan alterar los resultados del seguimiento y vigilancia, conviene realizar las oportunas correcciones, todo ello en relación con los siguientes factores:

La eficacia de búsqueda: Este factor se calcula considerando de la base de que la capacidad para localizar los animales accidentados no es absoluta en los que muestrean, ya que puede estar afectada por aspectos personales tales como la fatiga, el desinterés, la agudeza visual y la mayor o menor experiencia.

La depredación: Factor de corrección que se considera debido a que algunos animales accidentados pueden desaparecer debido a la acción de los depredadores o de personas ajenas al estudio, antes de ser encontrados durante los recorridos.

Para el cálculo de estos 2 factores de corrección se realizarán experimentos de eficacia de búsqueda y de permanencia de cadáveres durante el período de estudio, según el siguiente detalle:


Experimentos sobre la eficacia de búsqueda

Consistirán en la realización de 80 muestreos (20 por período fenológico), en los que se distribuirán al azar señuelos artificiales en los recorridos de búsqueda. Inmediatamente después, se revisarán los aerogeneradores, según la metodología expuesta anteriormente.

Para que las condiciones del experimento sean ideales, deberían utilizarse cadáveres de aves (de diversos tamaños) y reptiles. Sin embargo, y dada la dificultad de realizar esta aproximación, se emplearán con tamaño similar a una paloma.

Se entiende que estos objetos debe presentar una coloración similar a la que vamos a encontrar en los animales objeto de muestreo, y un tamaño relativamente reducido, por lo que el factor de corrección obtenido debería aproximarse al real.

Para la colocación de los señuelos se contará con una persona que no participe en la posterior revisión de los aerogeneradores.

El Factor de corrección sobre la eficacia de búsqueda (FCB), sería el siguiente:

FCB= nº de señuelos encontrados tras la primera revisión / nº de señuelos colocados

Experimentos sobre la permanencia de cadáveres

Se utilizarán animales muertos, concretamente aves y mamíferos, hasta un tamaño máximo de un conejo o liebre.

Los cadáveres se depositarán en distintas zonas de la central eólica (alejados suficientemente de las alineaciones de aerogeneradores), señalizándose mediante balizas de control. Posteriormente, se efectuarán visitas hasta que se constate la desaparición de los cuerpos o su aparición como esqueleto, momento en que serán retirados.

Con todo ello se calculará el Factor de corrección de la depredación (FCD), según la siguiente fórmula:

FDC= nº de cadáveres que aparecen después de x días / nº de cadáveres colocados

El “día x” correspondería al promedio de días que transcurren en cada estación entre la revisión de los aerogeneradores de la central eólica. Así como los aerogeneradores serán revisados, como media, una vez cada 7 días, el FCD correspondiente sería el obtenido al séptimo día de la colocación de los cadáveres.

El número de cadáveres que permanecen después de x días correspondería a la suma del número de cadáveres intactos más el número de cadáveres parcialmente devorados por carnívoros, cuyos restos permanecen ese día.


La estima de la mortalidad total, o, lo que es lo mismo, el cálculo del número total de aves y reptiles muertos, se hará de la siguiente forma:

En primer lugar se calculará, sobre el conjunto de animales que se encuentren durante los recorridos de muestreo, el número de aves accidentados en cada estación del año, en la totalidad de la central eólica:

Mi = nº de aves encontrados en invierno / (Gr/Gt)

Mpr = nº de aves encontrados en primavera / (Gr/Gt)

Mv = nº de aves encontrados en verano / (Gr/Gt)

Mo = nº de aves encontrados en otoño / (Gr/Gt)

Donde:

Gr= nº de aerogeneradores revisados

Gt= nº total de aerogeneradores

Considerando estos datos, la Mortalidad anual (Ma), se calculará mediante la siguiente fórmula:

Ma= Mi (Sa/Sr) + Mpr (Sa/Sr) + Mv (Sa/Sr) + Mo (Sa/Sr)

Donde:

Sa = nº semanas del año

Sr = nº total de semanas de revisión anual

Por último, aplicando los factores de corrección, obtendremos la Mortalidad total estimada (Mte), de acuerdo con el siguiente detalle:

Mte= Mi (Sa/Sr)/FCBi + Mpr (Sa/Sr)/FCBpr + Mv (Sa/Sr)/FCBv + Mo (Sa/Sr)/FCBo

------------------- ------------------------- ----------------------- -----------------------

FCDi FCDpr FCDv FCDo

C) Identificación de los factores de riesgo por colisión.

Simultáneamente a los itinerarios para la revisión de la mortalidad, se realizarán observaciones sobre las aves que vuelen en la zona y transiten entre los aerogeneradores o próximas a los extremos de las alineaciones, cuando lo hagan a una distancia igual o inferior a 250 m.

Para cada ave o grupo de aves observado, se anotarán los siguientes datos:

Fecha.

Hora del movimiento.


Punto de observación.

Identificación de la especie.

Altura de vuelo.

Dirección de vuelo.

Reacción de las aves ante los aerogeneradores.

Distancia de reacción.

Código del aerogenerador más próximo al movimiento de las aves.

Distancia de vuelo al aerogenerador más próximo.

Funcionamiento o no del aerogenerador más próximo al paso de las aves.

Número de aerogeneradores en funcionamiento en la alineación.

Meteorología:

Dirección del viento.

Velocidad del viento.

Nubosidad.

Visibilidad.

Se considerarán los movimientos de todas las especies de aves, y no sólo de aquellas en las que se supone una mayor posibilidad de afección o pudieran parecer más interesantes.

Con ello, se pretende obtener información sin imponer limitaciones previas y valorar adecuadamente la importancia de la afección para cada especie o grupo de especies.

Los cruces o pasos de aves entre/junto a los aerogeneradores se clasificarán según tres categorías (véase en la figura siguiente):

Cruces por el área de peligro intenso (MP): aquellos cruces realizados por una circunferencia con 45 m de radio, con centro en el eje de giro de las palas del aerogenerador. La circunferencia incluye el área efectivamente barrida por las palas y un área suplementaria de influencia, en la que fenómenos de turbulencia podrían afectar directamente al vuelo de las aves.

Cruces por el área de peligro moderado (PP): aquellos cruces realizados por el anillo generado al restar a una circunferencia de radio 80 m, el área de peligro intenso, con centro en el eje de giro de las palas del aerogenerador.

Cruces no peligrosos (NP): cualquier cruce con distancia al eje de giro de las palas del aerogenerador, superior a 80 m.

En cualquier caso, al realizar análisis estadísticos con estas categorías pueden ser considerados dos grupos: cruces peligrosos (MP+PP) y cruces no peligrosos (NP).


Para definir un constructo teórico de estructura sencilla que explique el cruce de las aves (en su conjunto) entre los aerogeneradores en función de su peligrosidad, se recurrirá al análisis factorial. Puesto que los datos para la mayoría de las variables pueden no presentar una distribución normal, se utilizará el test no paramétrico de Kruskal-Wallis, para realizar comparaciones de cada variable y grupo(s). Todos los test estadísticos serán de dos colas y se fijará el nivel de significación en p <0,05.

Áreas de peligro consideradas en los cruces de aves

D) Caracterización de la comunidad ornítica

Como complemento al estudio de la mortalidad de aves y el uso del espacio que las aves que efectúan en el entorno de los aerogeneradores, se considera esencial la caracterización de la comunidad ornítica en el área.

A tal efecto, durante las visitas se anotará cualquier ave observada en el interior o proximidades de la central eólica, y, simultáneamente a la revisión de los aerogeneradores, se hará un muestreo de censo en cada alineación.

Para la realización de los censos se empleará un doble método. Por un lado, el denominado taxiado con banda, en el que se contabilizan todas las aves detectadas dentro de una banda de 25 m a cada lado del observador, considerándose, por tanto, una banda principal de

80 m

R45


recuento de 50 m. Los contactos obtenidos en esta banda permiten el cálculo de densidades. En nuestro caso se expresarán como aves/10 ha.

Por otra parte, se anotarán todos los contactos de aves detectadas más allá de la distancia citada y sin límite definido. De este modo, se computarán todas las aves en una banda total de recuento. En este caso, los valores obtenidos sirven para calcular un Índice Kilométrico de Abundancia (IKA), que expresaremos como número de aves/km recorrido.

Pese a que la revisión de los aerogeneradores se realizará siguiendo una doble sinusoide (caminos de ida y vuelta), sólo se considerará como itinerario de censo el recorrido de ida, ya que computar también el recorrido de vuelta implicaría una duplicación de contactos. Los itinerarios realizados se asimilarán a censos lineales.

E) Visitas de inspección

La siguiente tabla muestra la frecuencia de monitoreo de aves en la fase de operación:

Fase Periodicidad Objetivo

Operación Trimestral

Conocer la mortalidad producida por los aerogeneradores y torres meteorológicas asociadas.

Realizar experimentos de búsqueda y depredación.

Identificar los factores de riesgo de colisión y electrocución.

Caracterizar de manera general la comunidad ornítica.

F) Periodicidad y contenido de los informes

Los monitoreos será realizados trimestralmente, sin embargo los informes serán remitidos semestralmente a la DGAAE del MINEM.

6.4 Plan de manejo de residuos sólidos

6.4.1 Generalidades

El presente plan de manejo de residuos sólidos tiene carácter técnico operativo, señala las responsabilidades y describe las acciones con respecto al manejo de los residuos sólidos en el ámbito de las oficinas, instalaciones y servicios, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación, clasificación, recolección, almacenamiento, transporte, reciclaje y disposición final de los residuos.


Todos los residuos generados por causa del proyecto serán recolectados diferenciadamente según sea su naturaleza, evitándose el contacto entre los residuos no peligrosos (domésticos e industriales) y los residuos peligrosos.

Todos los residuos serán dispuestos en forma sanitaria en lugares especialmente habilitados para cumplir con las exigencias normativas y la protección del ambiente y la salud humana.

De manera transversal, se implementarán programas de inducción y capacitación en temas relacionados con:

(i) cuidado de nuestro ambiente interno,

(ii) cuidado de nuestro ambiente externo. Para ambos casos se realza la importancia sobre la correcta segregación de los residuos no peligrosos de los peligrosos, así como capacitación específica sobre la correcta identificación y segregación de cada tipo de residuo.

6.4.2 Objetivos

El objetivo de este plan es describir el manejo y disposición final de los residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos que se generarán en la construcción, operación y cierre del proyecto.

6.4.3 Marco Normativo

Para un adecuado manejo de los residuos sólidos, todas las actividades están enmarcadas en la legislación vigente, como son:

Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

Ordenanza N° 295, que aprueba el Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos.

Decreto de Alcaldía N° 147, que aprueba el reglamento de la Ordenanza N° 295/MML Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos.

Decreto de Alcaldía N° 093, que aprueba modificaciones al Reglamento de la Ordenanza N° 295/MML, Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos.

Ley Nº 28256. Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.


Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC. Aprueban reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

6.4.4 Responsables

El responsable de hacer cumplir el plan es la empresa Energía Eólica S.A, a través de su constratista, que tiene a su cargo velar por el cumplimiento de las acciones de protección ambiental dentro de las actividades que se realicen. Asimismo, la supervisión directa a los subcontratistas para el cumplimiento del presente Plan, además de realizar las inspecciones periódicas y llenar los formatos correspondientes.

6.4.5 Generación de Residuos Sólidos

De acuerdo con las características de los residuos, se espera que durante las diferentes fases del Proyecto, se generen los siguientes residuos:

6.4.5.1 Fase de construcción

Los principales residuos producidos durante esta fase son los sobrantes de los movimientos de tierra, los materiales de construcción, los restos de embalajes y cableados.

Tabla Nº 6.28: Fase de construcción

Desecho Descripción

Cemento no utilizado Cemento mezclado usado para construcción de plataformas de obras de arte menor.

Materiales de construcción Acero estructural, tubos, sellantes, cables, etc.

Plásticos Tapones de tubería, botellas PET y utensilios de plástico

Envases industriales de plástico Geotextiles, toldos, tubos de PVC, etc.

Filtros de aceite e hidráulicos Filtros provenientes de equipos de construcción, maquinarias, bombas u otros equipos mecánicos

Aceite usado Aceite de motores

Baterías usadas Baterías de vehículos

Suelo contaminado con combustible Derames de hidrocarburos durante la construcción

Residuos inertes Provienen del movimiento de tierras

Asimismo se producirán residuos sólidos domiciliarios provenientes de las actividades diarias de los trabajadores, producto de la alimentación, servicios higiénicos, etc., así como


otros residuos provenientes de trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, como trapos con grasas, aceites, etc.

6.4.5.2 Fase de operación

En esta fase los residuos producidos se limitan al aceite de los aparatos de la subestación y a los aceites usados en los engranajes mecánicos. Asimismo la producción de residuos domiciliarios como restos de comida, papel higiénico, papel toalla, cáscaras de frutas, etc. y residuos sólidos comerciales provenientes de actividades de oficina, tales como papel, cartón, plástico, etc. asi como otros residuos provenientes de trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, como trapos con grasas, aceites, etc.

Tabla Nº 6.29: Fase de operación

Desecho Descripción

Materiales de mantenimiento Acero estructural, tubos, sellantes, cables

Envases industriales Baldes de grasa

Elementos de filtros Elementos saturados de aceite, parte de cartuchos

Baterías Baterías provenientes de la Sala de Baterías ubicada dentro de la Sala de Control

Residuos sólidos comerciales Provenientes de actividades de oficina, tales como papel, cartón, plástico, etc

Residuos sólidos domiciliarios Restos de comida, papel higiénico, papel toalla, cáscaras de frutas, etc

Aceite y grasas / materiales impregnados con aceites y grasas (envases, trapos, waypes, etc.)

Aceite de los aparatos de la subestación y los usados en los engranajes mecánicos. Aceites y grasas provenientes de trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias,

6.4.6 Gestión y manejo de desechos generados

La gestión de los residuos generados se realizará por empresas que cuentan con los permisos y autorizaciones correspondientes y se llevará a cabo, de acuerdo al tipo de desecho generado:

Residuos Industriales y Peligrosos: la empresa que realice la gestión de estos residuos efectuará el recojo, transporte, tratamiento y disposición final, conforme a lo establecido en la legislación peruana vigente, para lo cual contará con los permisos y autorizaciones de la autoridad competente.

El manejo de los residuos generados en la central eólica y Línea de transmisión implica también la aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los desechos que se


generarán en las etapas de construcción y operación, comprenden las siguientes actividades:

6.4.6.1 Reducción de desechos

La reducción del volumen de desechos permitirá reducir la cantidad de desechos que serán tratados, transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios o lugares adecuados, posibilitando beneficios ambientales y reducción del riesgo de contaminación por desechos.

A) Minimización

La minimización consiste en la reducción del volumen de residuos en el punto donde se genera el desecho. Para la disposición de estos desechos se priorizará el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.

B) Reutilización

La reutilización de materiales se realizará en las distintas etapas constructivas y operativas del proyecto a fin de alargar su duración y minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:

Usar los cilindros vacíos para transportar tierras o residuos contaminados.

Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres como lubricantes de tipo industrial para máquinas y herramientas que no requieran lubricación final.

La madera de los embalajes podrá reutilizarse en el proyecto.

Los protectores plásticos de la tubería serán evacuados al depósito de residuos inorgánicos cuya ubicación será definida por el supervisor ambiental.

El material inerte, proveniente de las labores de construcción se reutilizará como material de relleno durante el cierre de construcción.

C) Reciclaje

Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se disminuirá la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios. Entre los residuos que serán reciclados están el vidrio, plástico, residuos metálicos y baterías de Pb/ácido, los cuales serán reutilizados en el proyecto.

El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se hará en cajas de madera. Las cajas tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo


de desecho, peso y volumen. Antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarán los pesos y volúmenes. Para su transporte a las plantas de reciclaje se llenará una guía de remisión. Una vez aceptados para su reciclaje por el responsable de la planta, éste firmará la guía de remisión.

En los casos de los residuos no peligrosos domésticos e industriales, tales como papel, cartón, plástico, vidrio y chatarra éstos serán entregados a empresas comercializadoras de residuos / EC-RS. Para el caso de los residuos peligrosos, tales como las baterías de autos, aceites y lubricantes usados, éstos serán tratados diferenciadamente para su reutilización y/o reaprovechamiento.

Aceites y lubricantes usados

El almacenamiento de los aceites usados se realizará de manera separada de otros residuos con hidrocarburos. Estos residuos se almacenarán en recipientes protegidos de los factores climáticos o herméticos dispuestos sobre superficies adecuadas impermeables, evitándose su permanencia sobre terreno natural o al descampado, como así también en la cercanía de cursos de agua o drenajes.

El almacenamiento transitorio de estos residuos deberá ser tal de asegurar que no haya mezcla con residuos de naturalezas diversas, identificándose los recipientes. Perimetralmente deberán poseer una pequeña pared de contención de 0,15 m aproximadamente, o bermas que cumplan similar objetivo.

El área de almacenamiento estará correctamente identificada, alejada en lo posible del resto del campamento y contará con señalización de seguridad (entre ello, cartel de prohibición de fumar).

A medida que se vayan completando los recipientes con aceite usado, deberán cerrarse, rotularse y estibarse transitoriamente hasta su disposición final.

Los residuos de aceites y lubricantes usados, serán entregados a empresas comercializadoras como CILSA, MARTE, etc., que se encargan de reutilizarlos como materia prima en la elaboración de otros productos elaborados.

6.4.6.2 Almacenamiento de Residuos Sólidos

6.4.6.2.1 Almacenamiento Primario

Para el almacenamiento de los residuos sólidos se deberá de realizar la correcta segregación, para esto se contará con depósitos de distintos colores los cuales ayudarán a la clasificación, tal como se ve en el siguiente cuadro:


Tabla Nº 6.30: Clasificación de Residuos Sólidos

Color de depósito Tipo de depósito Tipo de residuo Descripción

Verde Tacho/cilindro No peligroso Para vidrio: botellas de

bebidas, gaseosas, vasos, embases de alimentos, etc.

Azul Tacho/cilindro No peligroso

Para papel y cartón: revistas, folletos,

catálogos, cajas de cartón, etc.

Blanco Tacho/cilindro No peligroso Para plástico: Envases de

plástico y bolsas de plástico

Amarillo Tacho/cilindro No peligroso Para metales: Toda clase de elementos metálicos

Rojo/Plomo Tacho/cilindro Peligroso

Solventes, combustibles fuera de especificación, lubricantes, bacterias,

productos químicos, aceite de motor usado, envases

de productos químicos peligrosos, filtros de aceite, residuos oleosos, aceites

usados de cocina, envases de pintura, tóner y

cartuchos de tinta, suelo impregnado con

hidrocarburo. Colillas de soldadura y filtros.

Marrón Tacho/cilindro No peligroso Restos de alimentos, jardinería o similares.

Fuente: Norma Técnica 900.058:2005 Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Código de colores INDECOPI

La ubicación de los depósitos de almacenamiento serán en puntos estratégicos del área del proyecto, tales como: Oficinas, almacén, Campamentos temporales, etc.

6.4.6.2.2 Almacenamiento Temporal

Dentro del perímetro de la central eólica se ubicará un área destinada para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos, en el cual se acopiarán los residuos generados en cada tacho o cilindro para posteriormente ser recogidos por una empresa debidamente autorizada.


6.4.6.3 Recolección, Transporte y Disposición Final de residuos sólidos

6.4.6.3.1 Recolección

Los residuos sólidos serán dispuestos en cada cilindro o tacho designado para el tipo de residuo, según Tabla Nº 6.30, por los operadores, supervisores, o jefes presentes en el proyecto. En algunos casos el personal de limpieza designado realizará la recolección de estos residuos y los dispondrá según lo indicado.

De acuerdo a la cantidad generada el mismo personal de limpieza trasladará los residuos de los cilindros a la zona de almacenamiento temporal de residuos sólidos, y según el volumen generado se coordinará para que los residuos almacenados sean transportados para disposición final o comercialización por empresas autorizadas (EPS-RS y/o EC-RS). Se deberá tener en cuenta que para la disposición de los residuos sólidos se consultará con DIGESA para informarse de las empresas más cercanas que están autorizadas para disponer o comercializar este tipo de residuos.

Los residuos sólidos clasificados como reutilizables o reciclables en la medida de lo posible serán comercializados con una EC-RS o donados a una institución benéfica.

En la ciudad de Trujillo, existen algunas EPS-RS con los que se podrá hacer un trato para que se encarguen del transporte y disposición final de los residuos, como por ejemplo Comercializadora S&P EIRL, MEPCO S.A., etc. y también empresas comercializadoras (EC-RS) como Aceros del Norte EIRL, APRHINOR SRL, etc.

6.4.6.3.2 Transporte

Para el transporte de los residuos y dependiendo de la naturaleza de los mismos, éstos se embalarán en contenedores, parihuelas, cilindros, pallets, bolsas o sacos. Los residuos serán recogidos y transportados por vía terrestre, en camiones de carga hacia su disposición final, según el tipo de residuos transportado.

Para el transporte seguro de los residuos peligrosos existen las siguientes responsabilidades:

Supervisor de escolta: Evalúa todas las unidades que realizan el traslado de los residuos contaminados o peligrosos, dando conformidad para la realización del traslado, según procedimiento establecido.

Chofer de escolta: Es el responsable de la identificación de los riesgos en la ruta para tomar medidas preventivas oportunas.


Además todas las personas involucradas en la carga y descarga de los residuos cuentan con equipos de protección personal (EPP) que deben usar de manera obligatoria y el uso de equipos de radio comunicación de manera permanente.

6.4.6.3.3 Disposición final

La disposición final de los residuos se llevará a cabo de la siguiente manera:

Los residuos no peligrosos domésticos e industriales (orgánicos e inorgánicos) que no han sido utilizados para el reciclaje serán dispuestos adecuadamente en los rellenos sanitarios autorizados por DIGESA.

Los residuos peligrosos, menos las baterías y los aceites usados serán llevados y confinados en un Relleno de seguridad que cuenta con las autorizaciones respectivas. Dentro de los residuos que se llevarán, se incluirán los materiales y trapos contaminados con aceite.

6.4.6.4 Declaraciones y Manifiestos

Según la Ley General de Residuos Sólidos, trimestralmente para residuos peligrosos y anualmente para residuos no peligrosos, el responsable ambiental de la empresa Energía Eólica S.A. deberá verificar los contenidos de los cilindros, las características del material y el volumen o peso, de acuerdo a lo señalado en los formatos: “Declaración de Manejo de Residuos Sólidos” y “Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos” que es de carácter obligatorio. La Declaración de Manejo de Residuos es llenada completamente por el generador (empresa Energía Eólica S.A.), en cambio el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos es llenado por el generador (Energía Eólica S.A.), por el transportista y por la empresa de disposición final.

6.4.6.5 Resumen de Manejo de Residuos

A continuación se presenta un cuadro resumen del manejo y disposición de cada tipo de residuos, todos ellos de acuerdo a los reglamentos legales vigentes como la Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) y su Reglamento (D.S. N° 057-2004-PCM):

Tabla Nº 6.31: Resumen Manejo de Residuos Sólidos

Tipo de Residuo Clasificación del Residuo Clasificación Disposición Final

Aceite usado Peligroso Rojo EPS-RS


Tipo de Residuo Clasificación del Residuo Clasificación Disposición Final

Suelo, tierra contaminada con hidrocarburos

Peligroso Negro Relleno de Seguridad

Textiles (guantes, trapos, barreras, absorbentes);

Desechos varios (trapos, waypes, cartones); Paños

absorbentes; Plásticos contaminados con

hidrocarburos

Peligroso Negro Relleno de Seguridad

Contenedores químicos vacíos, restos de productos químicos, pilas y baterías

usadas

Peligroso Rojo Relleno de Seguridad

Desechos domésticos orgánicos

No peligroso Verde Relleno Sanitario dispuestos por la Municipalidad distrital

Papel y cartón No peligroso Amarillo Reciclaje EC-RS

Plásticos No peligroso Azul Reciclaje EC-RS

6.5 Programa de Reforestación

El Prosopis pallida “algarrobo” y el Capparis scabrida (Colicodendron scabridum) “sapote” son algunas de las especies de mayor adaptabilidad a ecosistemas desérticos en la zona norte del Perú, cuya importancia ecológica y socioeconómica para el poblador local y regional es muy alta.

El algarrobo es considerado una especie vulnerable, ya que desde el punto de vista socioeconómico, el hombre utiliza este recurso en diferentes formas, siendo una de ellas la utilización como leña para cocinar sus alimentos.

El sapote, a pesar de estar considerado en Peligro Crítico (CR) por el Gobierno del Perú (D.S. 043-2006-AG), continúa sufriendo deforestación extensiva e irreversible, especialmente para aprovechar su madera muy utilizada en artesanía, motivada por los elevados ingresos económicos, siendo comercializada de esta forma en grandes cantidades en el mercado local, nacional e internacional y también como leña y carbón.

Este es un tema bastante preocupante pues existe una devastación de los bosques de algarrobo y sapote, lo cual conlleva a que en la actualidad ya no queden muchos ejemplares


en la zona, contribuyendo a la pérdida de suelos debido a la compactación y erosión de los mismos.

La construcción del proyecto implica la afectación de ambas especies en parte del área de la Línea de Transmisión, razón por la cual se ha considerado realizar un Programa de Reforestación mediante la revegetación de ambas, equivalente a un área mayor a la que será deforestada.

El presente documento muestra las medidas y procedimientos a seguir durante la fase de operación del proyecto, básicamente en las áreas de los linderos de la central eólica, con el fin de reducir el impacto ambiental mediante la recuperación de cobertura vegetal, y compensar en la medida de lo posible, el área que será deforestada por el proyecto, lo cual contribuirá además, a mantener la diversidad de las especies de fauna existentes en la zona.

6.5.1 Objetivos

6.5.1.1 Objetivo General

Recuperar la cobertura vegetal perdida al momento de la construcción del proyecto (Línea de Transmisión) y contribuir a la continuidad y permanencia de especies vegetales amenazadas en la zona.

6.5.1.2 Objetivos Específicos

Restablecer como mínimo las condiciones naturales iniciales de la diversidad biológica del área intervenida por el Proyecto con la siembra de plantones de especies forestales existentes en el área.

Proteger el suelo de la erosión y compactación que se produce por el abandono de las áreas deforestadas.

Reforestación con plantones provenientes de viveros forestales certificados más cercanos.

6.5.2 Áreas a Reforestar

El área a deforestar por el proyecto será de 9.6 Ha (3.52875 Ha de matorral desértico denso y 6.088685 Ha de matorral desértico ralo).

El área a reforestar será un 30 % mayor al área que será deforestada por la intervención del proyecto, es decir 12.48 Ha ubicadas en los linderos de la central eólica.


6.5.3 Sistema de Reforestación

Técnica propuesta

Se utilizará la técnica de Plantación en Tresbolillo, que consiste en hileras alternadas formando un entramado de triángulos. Esta técnica se emplea para cubrir áreas extensas y permite la mejor distribución, sombra y cobertura con menor número de plantas, siendo empleada tanto para arbóreas, arbustivas o herbáceas.

Las plantas se establecerán a 5 metros sobre la hilera y 5 metros entre hileras. Las hileras a establecer consideran la habilitación de vías o senderos de riego, por los cuales se desplazarán los equipos que permiten la entrega del agua de riego de manera regular y permanente. Estas líneas de riego deben de considerar su habilitación mediante el empleo de maquinaria pesada, la cual debe de considerar el perfilado del suelo para permitir el paso de camiones aljibes sin provocar daños en los mismos.

Plantación

La plantación propiamente dicha es la actividad de colocar el plantón libre de bolsa en el centro del hoyo, sobre el suelo orgánico, para ser tapado con el suelo menos fértil.

Antes de la plantación se realizará una limpieza del terreno y suelo en las zonas donde se produjo alguna contaminación.

La plantación se hará en hoyos de 0,35 por 0,35 por 0,40 mts, de una capacidad de 50 litros aproximados, cada uno de los cuales permitirá el establecimiento y desarrollo de la masa radicular de los individuos establecidos. El hoyado se hará manual.

Sustrato de relleno.

Los hoyos serán rellenados con sustrato natural del sector, material que será mejorado con la adición de un 30 % del volumen del hoyo de plantación con materia orgánica madura estabilizada o compostada, la que se utiliza para mejorar la fertilidad y capacidad de retención de humedad del sustrato de plantación o suelo del lugar. Además se agregará a esta materia orgánica una mezcla de abonos sintéticos granulados, en proporción 30 – 25 – 20 los que se mezclarán con el sustrato mejorador de manera previa a la plantación, asegurando así el contacto del abono con la zona de raíces en desarrollo.

Las especies vegetales desbrozadas se picarán y usarán como materia orgánica, para contribuir con la recuperación de los suelos, la regeneración natural y el proceso de reforestación.

Los suelos removidos durante el desbroce inicial, serán apilados bajo sombra, para luego ser esparcidos homogéneamente sobre la superficie que será reforestada, a fin de contribuir en la recuperación del suelo y regeneración natural de la zona.


Riego. Se procederá a regar inmediatamente concluida la plantación, asegurando un volumen mínimo de agua de 20 litros por planta con una frecuencia de un riego cada 15 días durante los primeros 36 meses de vida, para luego estabilizar el volumen en 15 litros mínimo por cada riego aportado. La distribución del agua de riego se hará manualmente, mediante un aljibe que hará el aporte de agua de riego.

Mantenimiento Las actividades complementarias al proceso de propagación de plantas son las labores de mantenimiento, que buscan asegurar el prendimiento del plantón, que incluyen el riego, deshierbo, tratamientos contra insectos, manejo del tinglado y remoción o poda de raíz.

Estas actividades son complementarias pero muy importantes, con el fin de garantizar el éxito de la plantación.

Se recomienda hacer visitas constantes de evaluación, con el fin de tener una plantación exitosa. Las evaluaciones deben hacerse durante los 03 primeros meses de manera consecutiva. Luego de 03 meses de realizada la plantación, sería recomendable realizar una última a los 05 meses.

La primera evaluación será a los 15 días de la plantación y se realizará para todos los individuos plantados, la segunda después de un mes de haberse realizado la plantación, con el fin de determinar si existen problemas que estén dificultando su perfecto crecimiento y desarrollo y la identificación de los plantones muertos.

La tercera y cuarta evaluación se llevarán a cabo al segundo y tercer mes de realizarse la plantación.

En este período de mantenimiento se llevarán a cabo dos actividades muy importantes para obtener el éxito de la plantación, el recalce y el plateo.

Recalce, es la actividad con la cual se reponen los plantones que no soportaron el traslado a terreno definitivo y murieron después de ser plantados. Los tres primeros meses, los recalces deben realizarse inmediatamente después de cada evaluación. El primer recalce se debe realizar 15 días después de la plantación, luego de la primera evaluación con la cual se han identificado los plantones muertos. El segundo recalce se llevará a cabo al mes de la plantación y así sucesivamente, durante los tres primeros meses. Luego de cinco meses se espera un 80% de éxito de la plantación.

El plateo, es una actividad mediante la cual se despeja un área de 20cm de diámetro alrededor de las plántulas; es decir, limpiar y eliminar los posibles competidores de las nuevas plantitas, evitando así la competencia por los nutrientes y la luz. Esta actividad debe realizarse la primera vez al mes de la plantación, luego a los dos meses y a los tres meses. Si fuese posible, sería recomendable una última a los 05 meses.


6.5.4 Suministros de Plántulas para la Reforestación

Se comprarán plantones de los viveros más cercanos. Los plantones deben reunir características mínimas como tamaño (25 a 35 cm.), tallo recto, buena formación radicular, libre de enfermedades y debidamente rustificado. Los plantones forestales se propagarán en bolsas de polietileno.

6.5.5 Selección de especies a reforestar

Con la finalidad de mantener y fortalecer la dinámica de la comunidad biológica de la zona del proyecto, se propone reintroducir especies de vegetación tales como “algarrobos” (Prosopis sp.) y “sapotes” Capparis scabrida (Colicodendron scabridum), especies amenazadas capaces de aprovechar las condiciones del entorno para asegurar su desarrollo y producción de biomasa, restaurando así una producción biológica capaz de sostener de manera exitosa la fauna del sector.

Se plantarán tipos de especie que tengan una altura no mayor a 3 metros promedio para no interferir las líneas de transmisión.

6.5.6 Personal de apoyo

Para la ejecución del Programa de Reforestación será necesario un equipo conformado por:

01 Responsable del Programa de Reforestación, deberá ser un Ing. Especialista.

08 Obreros, personal no calificado.

6.6 Plan de Manejo de explosivos

6.6.1 Objetivos

Prevenir accidentes por el transporte y manipulación de explosivos.

Minimizar procesos de inestabilidad del terreno aledaño al lugar de explosión.

Mitigar el aumento en los niveles de ruido por la detonación de las cargas explosivas.

Prevenir la afectación sobre elementos de la fauna terrestre.

6.6.2 Manejo y cuidados

Atender todas las disposiciones y normas que para el efecto estén establecidas por las autoridades competentes y contratistas de construcción, en lo


concerniente a seguridad industrial, física, transporte, almacenamiento, equipos, detonaciones, personal y ambiente.

Energía Eólica delegará a una persona experta en seguridad industrial como supervisor encargado de mantener medidas estrictas de manejo de materiales explosivos.

Energía Eólica es responsable de supervisar y asegurar que la actividad de detonación se desarrolle correctamente de acuerdo a lo establecido en el presente documento. Energía Eólica supervisará la labor de la persona experta en seguridad industrial.

El transporte, almacenamiento y manipulación de explosivos cumplirá con las especificaciones establecidas por la Dirección de Servicio, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).

Los explosivos transportados en vehículos destapados o abiertos, viajarán siempre protegidos por medio de lona en buenas condiciones, permeables y resistentes al fuego.

Está estrictamente prohibido el transporte de otro elemento diferente a los explosivos (combustibles, aceites, carburantes, fósforos, fulminantes, etc.).

No transportar el personal junto con los explosivos.

El vehículo de transporte contará como mínimo con dos extintores de tipo ABC.

El personal encargado del manejo tendrá un entrenamiento específico y contará con una certificada experiencia en la actividad.

No se almacenará explosivos en polvorines, para evitar accidentes o robos.

Efectuar la carga en el lugar a detonar bajo las más estrictas medidas de seguridad y sólo con personal experimentado.

Mantener un inventario diario detallado de los explosivos, para evitar que se dejen abandonados en el campo.

Para el traslado de fules y explosivos, se usarán cajas antiestáticas separadas que garanticen que no habrá detonaciones accidentales.

Implementación de sistema de entrega/recibo de materiales para control de stock.

La disposición de explosivos sobrantes se realizará de acuerdo a la normativa de DICSCAMEC.

6.6.3 Detonación

Delimitar y marcar los sitios propuestos para las detonaciones.


Solo una vez realizadas las perforaciones, instaladas las cargas explosivas y tapados los huecos se procederá a iniciar la detonación.

Las áreas donde se efectúen disparos serán debidamente señalizadas y aisladas al ingreso de personal no autorizado.

No se realizarán detonaciones nocturnas.

6.6.4 Responsable

En el desarrollo de este plan participarán los expertos en manejo de explosivos, quienes a través del supervisor de seguridad industrial darán a conocer a la población cercana al área de intervención del proyecto los lugares de trabajo en los cuales se utilizarán explosivos, por lo menos 24 horas antes de las actividades. Por otra parte se señalizarán los lugares de ingreso restringido por alto riesgo de trabajo.

6.6.5 Monitoreo

Cantidad (Kg) de explosivo utilizado

Número de detonaciones realizadas / Número de detonaciones proyectadas

6.7 Programa de Manejo Arqueológico

6.7.1 Generalidades

El Programa de Manejo Arqueológico se preparó con el apoyo del equipo de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Pacific PIR S.A.C. y el equipo de ingeniería del proyecto. Asimismo, se tomó en cuenta las consideraciones establecidas en el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de Cultura del Perú (INC) y la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296).

Ante la necesidad de compatibilizar la actividad económica con la protección del Patrimonio Cultural, Energía Eólica S.A. se compromete a actuar dentro del marco legal nacional y de las recomendaciones internacionales, para lograr que, durante la construcción y operación del CE Cupisnique se preserve, conserve y proteja los sitios arqueológicos, coloniales e históricos considerados como Patrimonio Cultural del Perú que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.

Este programa es resultado de la observación directa de los componentes culturales en el campo, la recuperación de datos de investigaciones anteriores y las recomendaciones del


INC. De acuerdo a esto se han establecido las medidas adecuadas para la conservación y protección del patrimonio cultural durante la ejecución del proyecto y para que las obras no sean afectadas por la presencia o descubrimiento fortuito de componentes culturales.

El presente programa presenta las medidas de prevención y mitigación que Energía Eólica S.A. y sus contratistas deberán poner en práctica durante la construcción y operación del CE Cupisnique; asimismo los planes y programas de mitigación y monitoreo para cada una de las actividades con el fin de controlar los probables impactos en bienes muebles e inmuebles considerados parte del patrimonio cultural.

Este programa será ampliado con procedimientos y formatos de registro más específicos una vez se cumpla con todos los procedimientos exigidos por el INC y las disposiciones de la Dirección de Patrimonio Arqueológico. El objetivo principal del programa de manejo arqueológico es lograr que la construcción y operación de la central eólica se realicen sin incidencias negativas sobre los componentes del Patrimonio Cultural, o en caso contrario, mitigar éstas.

6.7.2 Objetivos

6.7.2.1 Objetivo General

Preservar los recursos arqueológicos y culturales que forman parte del Patrimonio Histórico que se encuentren en el área del CE Cupisnique y la LT que permitirá la interconexión de éste al SEIN.


Presentar medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación para evitar o minimizar los impactos negativos sobre los sitios arqueológicos durante la construcción y operación de la central eólica.

Brindar herramientas que permitan que el personal involucrado en la obra tenga conocimiento de la existencia de vestigios arqueológicos en las zonas de impacto directo e indirecto del proyecto y las características de los materiales culturales que se encuentran subyacentes a la superficie, con el fin de identificarlos y preservarlos.

Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida a cualquier contingencia relacionada con los bienes del patrimonio cultural y el hallazgo fortuito de materiales arqueológicos durante la construcción de la central eólica.

Lograr una cultura de manejo y respeto de los bienes culturales para armonizar el desarrollo de las actividades de construcción con estos componentes.


6.7.3 Lineamientos normativos del Programa de manejo Arqueológico

El Estado peruano, a través del INC, está a cargo de la protección, inventario y catalogación de los recursos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Debido a la gran riqueza arqueológica y cultural del Perú, no existe un inventario completo de las evidencias arqueológicas y culturales existentes sobre el territorio nacional, por este motivo, las medidas exigidas por el INC garantizan no sólo la integración de nuevos sitios al inventario de sitios arqueológicos sino la preservación de los sitios conocidos y por conocer.

El actual marco legal del INC no establece las pautas y lineamientos a seguir para la elaboración de un programa arqueológico, éste se realizó a partir de los lineamientos generales establecidos por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través de sus sub-sectores, para la elaboración de planes de manejo ambiental, adecuándolos a los recursos arqueológicos y culturales.

Para el desarrollo del Programa de manejo arqueológico se consideró las recomendaciones establecidas en el “Reglamento de Investigaciones Arqueológicas” del INC (R. S. Nº 004-2000-ED). Este reglamento establece los procedimientos requeridos para la ejecución de evaluaciones arqueológicas en el marco de los EIA aunque no contiene una guía para la elaboración de documentos relacionados a los Programas de manejo arqueológicos. Debido a este vacío legal, para el presente Programa se complementaron las recomendaciones del INC con la “Guía Ambiental para la Formulación de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector de Electricidad” del MEM, adecuándolos a las características del proyecto.

6.7.4 Programa de prevención y mitigación arqueológica y cultural

6.7.4.1 Normatividad General

Las medidas de prevención y mitigación para la protección del Patrimonio Cultural aplicables para el proyecto son:

Todas las áreas que serán objeto de remoción de tierra, vegetación o modificación superficial deberán contar con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), emitido por el INC, antes del inicio de la obra. Estas áreas incluyen las instalaciones, los caminos y accesos, los campamentos, plataformas y toda otra involucrada en el proyecto.

Cualquier incursión fuera del área evaluada arqueológicamente y que involucre la posible generación de un impacto por razones técnicas de la obra, deberá ser evaluada previamente por un arqueólogo y deberá contar con la aprobación del INC y/o de su supervisor en el campo.


Todos los sitios arqueológicos colindantes con el área del proyecto deberán ser delimitados y señalizados. Adicionalmente, se colocará una señalización visible que permanecerá durante los trabajos de construcción.

Sólo se rescatará áreas arqueológicas no monumentales que puedan ser impactadas por razones técnicas ineludibles.

6.7.4.2 Normativa Específica

La normatividad específica presenta las medidas aplicables para cada actividad en la que pueda afectarse algún componente del Patrimonio Cultural, principalmente los sitios arqueológicos. La normatividad específica es complementaria a la normatividad general mencionada líneas arriba.

6.7.4.3 Etapa de Estudios y Diseño

Los trabajos de topografía se realizarán con el apoyo de un arqueólogo quien indicará la existencia de sitios arqueológicos en el área del proyecto.

Se deberá realizar un Proyecto de Evaluación Arqueológica con excavaciones después de realizados los trabajos de topografía y antes de iniciar los trabajos de construcción, según requerimiento y con permiso del INC.

Los sitios arqueológicos colindantes con el área del proyecto se deberán señalizar y delimitar antes del inicio de la obra.

Cuando sea necesario realizar algún trabajo de rescate, este se desarrollará antes del inicio de la obra, durante la etapa de estudios previos y con el consentimiento y supervisión del INC.

6.7.4.4 Etapa de Construcción

Las áreas destinadas a campamentos, plataformas de montaje, plataforma de mantenimiento, plataforma de recarga de combustible, cimentación de aerogeneradores de la Central Eólica y torres de la Línea de Transmisión se deberán evaluar previamente por un arqueólogo y deberá contar con el respectivo CIRA, como parte de todo el proyecto, aún cuando se trate de áreas disturbadas anteriormente.

Los sitios arqueológicos que se encuentran colindantes con el área del proyecto deberán ser señalizadas en forma clara, visible y permanente.

Cualquier variante en el proyecto debe ser notificada por el supervisor HSE de Energía Eólica al supervisor de arqueología, quien a su vez notificará al INC.


El supervisor de arqueología de Energía Eólica deberá recorrer la zona variante conjuntamente con el supervisor del INC y comunicar al supervisor HSE los resultados de la evaluación de campo y las recomendaciones respectivas.

La zona variante deberá ser aprobada en campo por el supervisor del INC.

El personal técnico y obrero de las empresas contratistas, incluyendo personal de Energía Eólica, deberán recibir regularmente charlas de inducción, instructivas para el reconocimiento de materiales arqueológicos, su cuidado y la forma de actuar ante una contingencia arqueológica. Las charlas de inducción deberán realizarse mensualmente durante la ejecución de la obra e incluirán al personal que ingresa por primera vez. Las charlas estarán a cargo del arqueólogo inspector. Asimismo, se distribuirá manuales para los contratistas.

De producirse alguna afectación a un resto arqueológico durante la fase de construcción, se deberán seguir los siguientes lineamientos:

Se aplicarán los requerimientos legales y de protección establecidos por la normativa aplicable del INC.

Aplicar el sistema de aviso y respuesta a la jefatura inmediata, supervisor arqueológico y las áreas implicadas. Se constituirá el Comité de Emergencias.

Demarcar del área afectada.

Inspeccionar del área afectada.

Restablecer las operaciones.

Realizar una investigación de la afectación con el objeto de detectar las potenciales causas que generaron el acontecimiento considerando la búsqueda de causas raíces del problema.

Enviar al INC y OSINERGMIN la investigación final respectiva antes de los siete días posteriores al evento.


Los sitios arqueológicos que se encuentren cerca de las instalaciones permanentes deberán tener señalización definitiva.

La empresa deberá incluir en todos sus planos, las poligonales de los sitios arqueológicos colindantes con el área del proyecto así como zonas intangibles, para evitar el tránsito del personal o de vehículos de la empresa por las áreas delimitadas durante los patrullajes de mantenimiento de la central eólica , la Línea de Transmisión y la SE Cupisnique


6.7.4.6 Medidas preventivas y correctivas

Las medidas que deberán ser aplicadas están estrechamente relacionadas con los trabajos de construcción del área de estudio. Las medidas de mitigación que deberán ser consideradas para cada sitio antes del inicio de la obra y previa solicitud del CIRA, dichas medidas se clasificaron como:

Reducir el área del terreno con la finalidad de dejar fuera de éste y a una distancia prudente cualquier evidencia arqueológica existente.

El área de servidumbre de la LT deberá ser reducida al mínimo necesario con la finalidad de evitar un rescate arqueológico innecesario.

El ancho del área de servidumbre no podrá ser definido hasta que se realice la delimitación formal del sitio arqueológico.

Evaluación con excavaciones. Se realiza con el fin de definir la filiación cultural del sitio, su extensión, la existencia o inexistencia de vestigios debajo de la superficie y para tomar las medidas de mitigación que sean pertinentes. Se aplica en aquellos lugares donde la filiación cultural no es clara o donde la configuración superficial del terreno hace presumir la existencia de vestigios debajo de la superficie. Finalmente, se aplica para aquellas zonas de delimitación de todas aquellas áreas arqueológicas colindantes o muy cercanas al área de influencia directa.

La maquinaria y herramientas a utilizar deberán contar con dispositivos de seguridad: alarmas de retroceso, circulina, extintor, cinturones de seguridad.

Otros (señalización, monitoreo, cubrir el sitio durante la ejecución de la obra, etc.). Según el caso, se decidirá en coordinación con el INC.

Las actividades se realizarán durante la etapa constructiva y se mantendrán durante la etapa operativa de todo el proyecto.

Áreas que deberán ser evaluadas con excavaciones durante la etapa de construcción

De acuerdo a la legislación vigente, el área del proyecto deberá ser evaluada en las zonas donde exista presencia de restos arqueológicos bajo la modalidad de Evaluación Arqueológica con Excavaciones, con la finalidad de delimitar las evidencias arqueológicas registradas, verificar su filiación cultural y presentar el Plan de Manejo de las mismas al INC. En este sentido, todas las evidencias registradas colindantes al área deberán ser evaluadas por lo menos con fines de delimitación.

Rescates arqueológicos durante la etapa constructiva

El rescate arqueológico es el procedimiento por el cual todo el material cultural y por lo tanto toda la información arqueológica, es recuperado y registrado mediante una investigación científica, permitiendo dejar áreas libres donde antes existían evidencias arqueológicas. El rescate arqueológico supone conservar y presentar la información en medios escritos,


gráficos y fotográficos y el análisis de los materiales recuperados en el laboratorio. Los rescates arqueológicos se realizan sólo debido a razones técnicas ineludibles que justifiquen la desaparición parcial o total de un sitio arqueológico.

Para solicitar el rescate, Energía Eólica deberá presentar al INC una justificación técnica que explique por qué el trazo de la LT o el área del proyecto no pueden ser modificadas. Esto también puede ser tratado mediante un convenio entre el INC y la empresa, con la finalidad de aligerar los trámites burocráticos. De acuerdo a los precedentes de proyectos anteriores y a las normas legales vigentes, el INC ha determinado que los rescates arqueológicos deberán realizarse siguiendo los siguientes lineamientos generales:

No se realizarán rescates en sitios monumentales o de características únicas.

Se dará prioridad a los rescates totales.

Los rescates parciales deberán realizarse manteniendo la integridad de los contextos arqueológicos.

Se recuperará la totalidad de los contextos arqueológicos que se encuentren en el área donde se realizarán trabajos de rescate.

El rescate deberá exceder el área del servidumbre encontrado con el fin de otorgar al sitio una zona de amortiguamiento proporcional a las evidencias remanentes.

El rescate incluirá el levantamiento topográfico y planimétrico de las evidencias superficiales de todo el sitio arqueológico (cuando esto sea posible).

Una vez realizados los rescates arqueológicos, no se deberá realizar variante alguna.

Luego de los trabajos de rescate se deberá realizar necesariamente una etapa de trabajos de gabinete para analizar, registrar y conservar los materiales arqueológicos que fueron recuperados; además se elaborarán los informes de excavación y gabinete y el inventario de evidencias culturales recuperadas para su depósito posterior en el INC.

Señalización de zonas arqueológicas durante la etapa constructiva

De acuerdo a la legislación vigente y a la normatividad internacional, se debe tomar en consideración dos etapas importantes para la protección de los sitios una vez que estos se encuentren delimitados mediante proyectos arqueológicos de evaluación.

• Primera fase: Señalización preventiva

Una vez aprobado el informe de prospección arqueológica para el reconocimiento de sitios en superficie por el INC, se deberá establecer una señalización preventiva de los sitios arqueológicos identificados a fin de advertir al personal involucrado en las labores que realizará Energía Eólica sobre la existencia de patrimonio arqueológico


en el lugar. La señalización preventiva se puede realizar mediante chutas, cercos, colocación de cintas o letreros temporales.

• Segunda fase: Señalización permanente

- Una vez que el INC haya aprobado los informes correspondientes a las evaluaciones arqueológicas con excavaciones se podrá proceder a la señalización permanente de los sitios colindantes con la obra de Energía Eólica.

- Los sitios que tengan que ser rescatados parcialmente se señalizarán después del rescate arqueológico para delimitar el área que quedará protegida.

- La señalización permanente tendrá el formato oficial del INC, tanto para los letreros como para los hitos y ambos se colocan con materiales permanentes como cemento, ladrillo y fierro.

La señalización debe contar con la aprobación del INC., los sitios que se rescatan completamente no son señalizados pues no queda ningún tipo de evidencia arqueológica.

El Supervisor Arqueológico realizará la supervisión de cumplimiento de las medidas dispuestas en este documento. Esta información será consignada en el Informe de la Supervisión Ambiental y en el Informe de Cumplimiento ante la autoridad ambiental competente. Se incluirán los instrumentos para el control y registro de todas y cada una de las acciones a desarrollar (Registro fotográfico, Reporte al INC etc.).

6.7.4.7 Equipo de trabajo

Energía Eólica

Contratista de Construcción

Supervisor Arqueológico

Supervisor HSE

Obreros

6.8 Programa de Capacitación

6.8.1 Objetivos

Informar y capacitar a todos los trabajadores vinculados directamente al Proyecto, considerando la política respecto al manejo de asuntos sociales (relaciones comunitarias).

Capacitar al personal de obra, en todas sus etapas (construcción, operación y abandono), sobre los aspectos de protección ambiental, salud y seguridad.


Brindar información que busque sensibilizar a los trabajadores y promueva actitudes de respeto y protección hacia el ambiente, dentro del área del proyecto y fuera del mismo.

Promover adecuadas acciones socio-ambientales, de manera que no se presenten conflictos con la población generados por prácticas socio-ambientales indeseadas o por el incumplimiento de acciones de manejo establecidas en el PMA.

Evitar la ocurrencia de incidentes o accidentes en el Proyecto en todas sus etapas, para lo cual deberán cumplir los procedimientos de protección personal, que incluye capacitación en temas ambientales, de salud, seguridad y de relaciones comunitarias.

6.8.2 Implementación del Plan de Capacitación

Es necesario realizar capacitaciones a todo el personal involucrado sobre todo el tema relacionado con el proyecto y de esta manera aplicar todas las medidas de manejo ambiental necesarias, las cuales se mencionan a continuación:

La capacitación ambiental, salud y seguridad (HSE), será realizada por el supervisor HSE, realizado en los campamentos o frentes de obra. Los temas a tratar incluirán: Política HSE y Responsabilidad Social de Energía Eólica, cumplimiento del PMA, identificación de impactos, peligros y riesgos, plan de contingencias; uso de equipos de protección personal, protección de la flora y fauna silvestre, identificación de sistemas de señalización, medidas de aseo y comportamiento en los campamentos; relaciones comunitarias y vecinales.

Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el Plan de Manejo Ambiental para prevenir corregir y/o mitigar los impactos ambientales que serán producidos por las actividades del Proyecto.

El supervisor HSE asignará con una frecuencia semanal la relación de los temas de capacitación, así como sus alcances. El cronograma de capacitación será actualizado por el supervisor HSE conforme el avance de los obras en los frentes de trabajo.

Se capacitará a todos los trabajadores (de acuerdo a cada nivel o alcance de trabajo que desarrolle o en conjunto cuando esto sea posible) antes del inicio de sus actividades laborales con el proyecto. Se considera como alcance la capacitación específica al personal de obra de acuerdo al nivel de riesgo y peligro de las actividades (uso de equipos en áreas de riesgo, etc.).

Se realizarán charlas para fortalecer los componentes sociales del proyecto.

El programa de capacitación consistirá de manera obligatoria en una primera charla de inducción, donde se tratarán temas elementales para los trabajadores como


Código de Conducta, (Ver Anexo Nº 5.1). Luego, se impartirán charlas cortas durante toda la etapa de construcción.

La charla de inducción inicial en Relaciones Comunitarias es obligatoria para todo el personal y será brindada antes que inicien sus actividades.

Será requisito de ingreso y permanencia en el proyecto haber asistido a la charla de inducción, así como el estricto cumplimiento del Código de Conducta.

El relacionista comunitario o quien éste designe (previamente capacitado) será el responsable de implementar las charlas de capacitación en los frentes de trabajo de su sector o en otros lugares designados. Asimismo, será responsable de documentar este proceso, llevando un registro de los trabajadores que participan de la charla inicial de inducción.

Se educará al personal en el manejo y la importancia de la flora y fauna, así como su conservación y protección, sobre todo aquellas que se encuentran en algún grado de amenaza como por ejemplo la cortarrama.

Se dará énfasis en:

La importancia de la función del componente fauna para el equilibrio del medio, asimismo el valor intangible y el gran legado que otorga la naturaleza con la presencia de estos animales en las comunidades.

Capacitar al personal sobre los pasos a seguir ante encuentros potenciales con la fauna local, incluyendo la asistencia de animales heridos o de aquellos que representan peligro al personal.

Capacitación sobre las prohibiciones de captura, caza y tráfico de animales.

Respetar los hábitats y los sitios vitales para los animales.

Velar porque el resto de los trabajadores interioricen y hagan suyo el concepto de cuidar y respetar la fauna.

Se establecerán sanciones a los trabajadores que capturen especímenes faunísticos y que sean sacados de la zona.

Se dará respuesta oportuna a las quejas y reclamos realizados por la población, por el incumplimiento o inadecuado cumplimiento de acciones de manejo, por parte de los trabajadores.

Después de la inducción se dará un espacio, para que por escrito y sin identificarse, los trabajadores propongan sugerencias para mejorar el proceso de inducción.

El suministro de información será una labor permanente en el proyecto, sin embargo, en la etapa de inicio de las obras se establecerá el cronograma de reuniones.


6.8.3 Equipo de trabajo

Coordinador de relaciones comunitarias de Energía Eólica o a quien éste designe.

Empresa contratista

Relacionista Comunitario o quien éste designe el cual estará a cargo de la inducción.

6.9 Plan de Relaciones Comunitarias

6.9.1 Generalidades

En cumplimiento a la normatividad vigente, se ha elaborado el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) con el propósito de propiciar canales de comunicación y mayor integración entre la empresa Energía Eólica S.A. y los grupos de interés. Los lineamientos de los programas contemplados en este Plan cumplen con las guías socio-ambientales internacionales, a través de las cuales se establecen pautas para evitar, minimizar o mitigar impactos adversos en los grupos sociales.

El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias es identificar, entender y manejar los aspectos sociales clave relacionados al proyecto “Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN”, con el fin de regular las relaciones entre la población del área de influencia y la empresa, para así facilitar el manejo de los componentes sociales del proyecto.

Del mismo modo, este Plan permite desarrollar buenas relaciones de cooperación con los grupos de interés, lo cual es fundamental en todo proyecto, sobre todo relacionado a los componentes sociales, la protección medioambiental y la responsabilidad social en la etapa de construcción y operación del proyecto.

El Plan de Relaciones Comunitarias contiene un conjunto de programas y procedimientos operativos orientados a lograr objetivos estratégicos que permitan el desarrollo del proyecto, junto con la implementación de buenas prácticas de desempeño en la gestión socio ambiental.

6.9.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias

6.9.2.1 Objetivos Generales

Energía Eólica S.A. desarrollará los Programas de Relaciones Comunitarias dentro del marco de la gestión de responsabilidad social ambiental, atendiendo los aspectos


relevantes con la finalidad de maximizar los potenciales impactos positivos y minimizar o eliminar los potenciales impactos negativos durante el desarrollo del proyecto.

Facilitar metodologías adecuadas para el correcto procedimiento a los procesos sociales que se presenten durante el desarrollo del proyecto.


Proveer mecanismos de gestión socio ambiental para generar condiciones sociales óptimas en las localidades del ámbito de influencia del proyecto, priorizando acciones en el área de influencia directa del proyecto.

Establecer un trato armonioso sostenible en el tiempo entre la empresa, las poblaciones locales y los grupos de interés, a fin de crear las condiciones necesarias para el desarrollo del proyecto dentro de un marco de entendimiento y cooperación mutua, donde el respeto a las normas socio ambientales y la aplicación de correctos procedimientos operativos sean la base de una adecuada relación entre empresa y comunidad.

Crear un flujo de consultas a nivel interno y externo que permita tratar adecuadamente los temas sociales en distintas áreas de la empresa.

Cumplir con todas las obligaciones de la legislación nacional y los estándares internacionales aplicables en el ámbito social, ambiental y técnico.

Los lineamientos generales del PRC serán usados de acuerdo a lo establecido en cada programa. La aplicación de los programas del PRC facilitará sobrellevar malos entendidos y/o resolver posibles conflictos que puedan presentarse con las comunidades y/o grupos de interés vinculados al proyecto.

6.9.3 Principios

La Gerencia de Relaciones Comunitarias y su equipo son los interlocutores validos autorizados entre la empresa y las comunidades.

Provisión de información fidedigna, clara y transparente relacionada al proyecto, en un marco de respeto y acercamiento a los grupos de interés.

Respetar los derechos humanos y las normas legales, culturales, históricas y sociales en el área de influencia del proyecto.

Contribuir al desarrollo sostenible de manera voluntaria.


6.9.4 Organización

Energía Eólica S.A. se basa en el siguiente Organigrama para el desarrollo de sus actividades relacionadas al Plan de Relaciones Comunitarias:

Gerente de Relaciones Comunitarias: sus principales responsabilidades comprenden:

Gerenciar las relaciones comunitarias en la zona de influencia con el fin de asegurar la posibilidad de asegurar la operación de la central eólica y la Línea de Transmisión en armonía con la comunidad y las autoridades locales, sentando las bases para su desarrollo.

Planificar y coordinar con el Coordinador de RRCC y el Coordinador de medio ambiente las estrategias a emplear con las comunidades, Autoridades Municipales, Regionales y otros sectores.

Elaborar el programa y presupuesto anual de las actividades a desarrollar, de acuerdo a las necesidades y prioridades definidas

Coordinar en lo que corresponda con las demás áreas de la empresa en los requerimientos o programas relacionados con los stakeholders del entorno.

Supervisar periódicamente los compromisos adquiridos con los diversos sectores.

Intervenir en las negociaciones sobre adquisición o formalización de propiedad.

Negociar convenios con entidades gubernamentales y privadas que colaboran con Energía Eólica SA.

Conocer y cumplir con el reglamento de Seguridad e Higiene, así como las normas y políticas de prevención de pérdidas, medio ambiente y responsabilidad social establecidas por Energía Eólica SA.

Jefe de Relaciones Comunitarias:

Supervisar al equipo de relaciones comunitarias en campo de acuerdo a la estrategia de relaciones comunitarias y compromisos adquiridos en el EIA.


Establecer procedimientos y procesos que aseguren el cumplimiento de compromisos adquiridos en materia de relaciones comunitarias.

Participar en el desarrollo, planificación e implementación de programas comunitarios y programas de compensación.

Identificar problemas potenciales en el ámbito social relacionado con la actividad de construcción.

Revisar y organizar presupuestos y cronogramas para los programas y proyectos sociales y comunitarios.

Coordinar con el equipo ambiental sobre actividades de comunicación e información con las partes interesadas para mantener el conocimiento de las iniciativas, desempeño y programas de la compañía.

6.9.5 Enfoque del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)

La empresa contará con una Gerencia de Relaciones Comunitarias, la cual estará compuesta por profesionales con amplia experiencia en el manejo de componentes sociales, ambientales y técnicos relacionados al proyecto.

El proceso del desarrollo del proyecto funciona bajo sistemas gerenciales, la gerencia de Relaciones Comunitarias, asume cuatro aspectos básicos: la planificación, la organización, la dirección y el monitoreo y evaluación.

La planificación, el monitoreo y la evaluación serán procesos institucionales permanentes, que se constituyen en el sistema gerencial. Como sistema, el monitoreo y evaluación será una estrategia y función importante de la gerencia, que servirá para conocer la marcha del proceso de desarrollo social y para valorar el cumplimiento de los objetivos, proporcionando la información suficiente y oportuna para la toma de decisiones.

El PRC se desenvolverá bajo un enfoque de gerencia social. La gerencia coordinará un proceso interactivo que permitirá modificar y afinar deçcisiones, procesos e incluso, objetivos y expectativas con respecto a los resultados, con el fin de asegurar que se produzcan buenos resultados.

Los asuntos sociales son dinámicos, es decir, cambian a lo largo del tiempo. Los programas contemplados en PRC, tienen objetivos móviles, y requieren reformulación continua con el fin de seguir siendo adecuado y relevante.


6.9.6 Área de influencia del PRC

6.9.6.1 Área de influencia

El área de influencia de la central eólica corresponde geográficamente al distrito de San Pedro de Lloc; sin embargo, los terrenos son de propiedad de la comunidad campesina de Paijan, la misma que se encuentra aproximadamente a 35 km del proyecto.

El área de influencia de la línea de transmisión se encuentra en los distritos de San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe siendo los poblados menores de San Lorenzo de Jatanca, Mocucape, el Molino, Cabur, Verdúm, Ñampol y Tamarindo los más cercanos, ya que se ubican aproximadamente a 500 m a los lados de la línea, la que tiene una extensión aproximada de 25.53 kilómetros de recorrido.

El área de influencia se ha determinado por la extensión geográfica, dinámica social y por la presencia de impactos generados por el proyecto.

6.9.7 Grupos de interés

El plan de relaciones comunitarias busca orientar las relaciones con los grupos de interés externos involucrados directa o indirectamente con el proyecto, y que puedan guardar relación con el mismo en cualquiera de las etapas de su desarrollo. La Tabla Nº 6.32 presenta los actores identificados con el proyecto que existen en la zona de estudio.

Tabla Nº 6.32: Actores identificados con el proyecto en la zona de estudio

Grupo Actores Identificados Influencia

Comunidades campesinas (CC) CC Paiján Directa

Distritos San Pedro de Lloc, San José y Guadalupe Indirecta

Instituciones de gobierno (Nacional, Regional, Local)

Municipalidad Provincial Pacasmayo – San Pedro de LLoc, Ministerio de Energía y

Minas

Directa

Centros poblados menores, caseríos, sectores

San Lorenzo de Jatanca, Mocucape, el Molino, Cabur,

Verdúm, Ñampol y Tamarindo Directa

Comunidades campesinas (CC) CC San Pedro de LLoc Indirecta


6.9.8 Programas del plan de relaciones comunitarias

El PRC incluye los siguientes programas:

Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del proyecto.

Programa de contratación de mano de obra local.

Programa de comunicación y consulta.

Programa de negociación de acuerdos para el uso de tierras (compensación y servidumbre).

Programa de Atención de observaciones y solución de controversias.

Programa de Apoyo a iniciativas locales.

6.9.8.1 Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del proyecto

La inserción de grupos sociales (trabajadores foráneos), distintos en su comportamiento al grupo social mayoritario existente en la zona, constituye una fuente de impactos sociales. Con el propósito de manejar esta situación, la empresa elaborará un plan de capacitación para sus trabajadores, contratistas y subcontratistas, en donde se expongan las políticas de la empresa respecto al manejo de asuntos sociales (relaciones comunitarias) y las acciones que tomará para una efectiva implementación de las mismas. El Código de Conducta del Trabajador se presenta en el Anexo Nº 6.1.

Este programa incluirá información respecto a los siguientes temas:

Formulación y Procedimiento del Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias al Personal del Proyecto

Público objetivo para la capacitación:

Nivel A: Inspectores, observadores, gerentes y monitores.

Nivel B: Jefes de obras y administrativos.

Nivel C: Personal de campo: capataces, obreros, conductores, operadores, ayudantes, seguridad (agentes particulares) y todos aquellos involucrados con el proyecto.

Formas de Participación - Convocatoria:

Se capacitará a los trabajadores (de acuerdo a cada nivel o en conjunto cuando esto sea posible) antes del inicio de sus actividades laborales para el proyecto.

Se realizarán charlas para reforzar los componentes sociales del proyecto (incluyendo aspectos del código de conducta) durante la etapa de construcción.


El proceso de comunicación a los talleres de capacitación en RR.CC. se desarrollará bajo la siguiente modalidad:

Lugares de Capacitación

Las actividades de capacitación se llevarán a cabo en el lugar que se designe para tal fin. La capacitación se llevará a cabo bajo la supervisión del responsable del programa. El Jefe de Relaciones Comunitarias o quien este designe, el que estará debidamente capacitado, liderará el proceso de capacitación.

Temática

En las reuniones que se realicen, se tocarán temas relacionados con el Código de Conducta con la finalidad de que los trabajadores conozcan de manera amplia el contexto en el que están llevando a cabo sus actividades.

Duración de la capacitación

El tiempo de duración de cada evento será variable y dependerá de la complejidad del lugar y el nivel de asimilación de los participantes de los temas desarrollados.

Metodología

La capacitación sobre el código de conducta busca informar y sensibilizar al personal profesional, técnico administrativo y obrero acerca de la visión, respeto y compromiso que la empresa tiene con las poblaciones locales del área de influencia directa, dando de esta manera información y pautas de respuesta a los problemas sociales que pudieran suscitarse durante las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto.

En las reuniones de capacitación con el personal se realizarán las siguientes actividades:

A lo largo de las reuniones, el capacitador y/o facilitador hará preguntas a los asistentes asegurando la comprensión de los temas tratados.

Las exposiciones se realizarán en idioma español.

Resultados Esperados

Resulta importante que durante la etapa de construcción, operación y cierre del proyecto el personal conozca y comprenda los temas sociales asociados al desarrollo del proyecto. Se espera que el personal del proyecto cumpla con el código de Conducta y lo tome como guía en el desarrollo de sus actividades diarias, para evitar incidentes y posibles conflictos sociales con las poblaciones.


Seguimiento

Se revisará las actividades del programa para constatar su grado de avance. Se registrará el número de personas capacitadas en el código de conducta.

Procedimiento del Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto

El Programa de capacitación consistirá de una primera charla de inducción, donde se tratarán temas elementales para los trabajadores como Código de Conducta. Luego, se impartirán charlas cortas durante toda la etapa de construcción.

La charla de capacitación inicial en Relaciones Comunitarias es obligatoria para todo personal y será brindada antes de que inicien sus actividades. Será requisito de ingreso y permanencia en el proyecto haber asistido a la charla inicial y el estricto cumplimiento del código de conducta.

El relacionista comunitario o quien éste designe (previamente capacitado) será el responsable de implementar las charlas de capacitación en el área de trabajo o en otros lugares designados. Asimismo, será responsable de documentar este proceso, llevando un registro de los trabajadores que participan de la charla inicial de capacitación.

6.9.8.2 Programa de contratación de mano de obra local

El presente programa se dirige a establecer los mecanismos y acciones relacionados con la contratación de personal que será empleado en la etapa de construcción por un periodo temporal.

Para ello, Energía Eólica S.A reconoce los principios y derechos laborales del Convenio 169 de la OIT. En ese sentido se tienen las siguientes directivas generales:

Trato igualitario y no discriminatorio entre trabajadores locales y trabajadores foráneos.

Similares beneficios laborales y salariales (a igual responsabilidad, igual salario).

Las comunidades campesinas localizadas en el área de influencia del proyecto tendrán la oportunidad de ser empleadas en las actividades propuestas, dando prioridad a las que se ubican más cerca al área de trabajo. En segundo lugar, se dará ocupación a los posesionarios o titulares de terrenos cercanos al área del proyecto.

El presente programa contribuirá a la mitigación de algunos impactos sociales, como el proceso de inmigración poblacional que pudiera iniciarse en el área de influencia por el inicio de actividades del Proyecto, así como también, encaminar adecuadamente los efectos positivos dados por la oportunidad de empleo a la población local.


a) Objetivos

Disponer de personal adecuado en forma temporal para las obras que el Proyecto lo requiera, y que preferentemente provenga de las poblaciones del área de influencia directa.

b) Ámbito de Acción

Población económicamente activa desocupada del área de influencia del Proyecto, particularmente de las Comunidades Campesinas

La mano de obra semi calificada y no calificada de estas zonas, tendrá oportunidades de ser ocupada por el proyecto.

c) Responsables

ENERGIA EOLICA S.A, por medio del Gerente de relaciones comunitarias y personal del Departamento de Recursos Humanos (RRHH) por parte de las empresas contratistas; por parte de la población beneficiaria, los Jefes o Presidentes de Comunidades y Asambleas Comunales correspondientes y la autoridad principal para el caso de centros poblados, caseríos o sectores. La contratación de personal se hará de manera individualizada.

d) Líneas de acción del Programa

Los procedimientos del presente programa, para la contratación temporal de personal local, son:

El Supervisor de la contratista solicitará con anticipación a las autoridades locales pertinentes el Padrón de Comuneros y/o residentes actualizados y mantendrá al día una relación de potenciales trabajadores procedentes de las comunidades campesinas o centros poblados. Los lineamientos y criterios para la contratación serán los siguientes:

Búsqueda de oportunidades para promover la participación de la población local en el proyecto, en trabajos tanto calificados como no calificados.

No se contratarán profesores que estén ejerciendo labores en las comunidades campesinas o centros poblados.

No se contratarán sanitarios o técnicos enfermeros locales que estén ejerciendo labores en las comunidades campesinas o centros poblados.

Se solicitará a la autoridad competente que eviten incluir en la lista de potenciales trabajadores o personas que ejerzan funciones en beneficio de la organización.

Se solicitará a la autoridad competente que no incluyan a personas foráneas.

Los requisitos mínimos que deberá cumplir el poblador local para trabajar son: contar con DNI y aprobar el Examen Médico.


El Supervisor de Relaciones comunitarias de la contratista llevará un registro de empleo, para evitar conflictos sociales, debido a las altas expectativas insatisfechas con respecto a un puesto de trabajo.

El supervisor de Relaciones comunitarias de la contratista contrastará la relación presentada por la autoridad competente con el Padrón de la organización a fin de corroborar la identidad de las personas propuestas. Esta lista será entregada al Departamento de Recursos Humanos de la empresa contratista y al jefe de relaciones comunitarias de ENERGIA EOLICA S.A.

Durante la etapa de construcción será responsabilidad de la empresa contratista realizar una evaluación de los antecedentes legales y policiales de las personas incluidas en las listas de candidatos entregadas por las comunidades campesinas. Esta información será entregada al área de relaciones comunitarias de ENERGIA EOLICA S.A.

El departamento de Recursos Humanos de la empresa contratista de la fase de construcción entregará por escrito al supervisor de la contratista los requerimientos de personal local por frente de trabajo, entregando una copia de dicho documento al Jefe de relaciones comunitarias de ENERGIA EOLICA S.A.

El departamento de Recursos Humanos de la empresa contratista de la fase de construcción estará a cargo de la contratación de personal local.

El examen médico será gratuito y de responsabilidad del contratista encargado de la fase de construcción.

Los responsables de la Contratista entregarán al supervisor y a la gerencia de relaciones comunitarias de ENERGIA EOLICA S.A las estadísticas (en físico y digital) de la contratación de personal local por frente de trabajo, incluyendo la siguiente información:

i. Nombre;

ii. Documento de identidad;

iii. Procedencia;

iv. Especialidad;

v. Salario;

vi. Status: trabajando, despedido, abandono, renuncio;

vii. Tiempo de permanencia en el puesto;

viii. Capacitaciones recibidas.

El personal contratado, recibirá una charla de inducción sobre Seguridad Industrial, Medio Ambiente, Plan de Relaciones comunitarias y Código de Conducta de ENERGIA EOLICA S.A antes de empezar sus labores.


Es responsabilidad de la Gerencia de relaciones comunitarias de ENERGIA EOLICA S.A, hacer seguimiento al status de los trabajadores locales en lo que pueda afectar las relaciones de ENERGIA EOLICA S.A con la comunidad en conjunto.

Durante la etapa de Abandono del proyecto se tendrá especial cuidado con el personal local que labore en la empresa, apoyándolo en identificar otras oportunidades de generación de ingresos y darle adiestramiento y capacitación, a fin de prever su pérdida de empleo en el momento del cierre definitivo del proyecto.

6.9.8.3 Programa de comunicación y consulta

La comunicación permanente y la consulta a los grupos de interés constituyen procesos esenciales para el gerenciamiento de los asuntos sociales y la promoción y fortalecimiento de relaciones positivas con la población local.

La empresa está comprometida con un claro, transparente y continuo proceso de consulta con los pobladores y grupos de interés durante la ejecución del proyecto, conscientes de que el mejor mecanismo para evitar situaciones conflictivas es el diálogo e información que permita desvirtuar los temores, rumores y expectativas que surgen alrededor del proyecto.

La consulta es un proceso dinámico que permite solicitar activamente opiniones y puntos de vista sobre determinados temas, con la finalidad de fomentar la participación de la población en el área de influencia y grupos de interés en aspectos importantes como la prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto.

Este programa buscará propiciar canales de comunicación entre la empresa, la población, la sociedad civil y el Estado. Esto, permitirá a la empresa recibir las inquietudes, percepciones, recomendaciones, expectativas de la población frente al desarrollo del proyecto, las mismas que serán tomadas en cuenta para viabilizar la participación de las comunidades en aspectos claves del proyecto.

La comunicación y consulta consistirá de un proceso de retroalimentación permanente que buscará prevenir y mitigar problemas sociales y ambientales que pudieran presentarse en el desarrollo del proyecto.

Los propósitos y fines de este programa son:

Generar espacios de comunicación y entendimiento para difundir de manera clara y transparente las actividades del proyecto y recibir retroalimentación de las comunidades y poblaciones locales, permitiendo identificar y manejar los temas que resultan críticos para dichos actores.


Asegurar que la comunicación contribuya al entendimiento del proyecto y permita propiciar mayor integración de las poblaciones de la zona de influencia con la empresa y sus contratistas.

Mantener informada a la población respecto de las acciones de la empresa a corto, mediano y largo plazo.

Procedimiento del Programa de Comunicación y Consulta

La empresa establecerá una serie de acciones y procedimientos a seguir en búsqueda de una óptima relación, las que se detalla a continuación:

El proceso de comunicación y consulta será permanente en las etapas de construcción y operación del proyecto, estableciéndose canales adecuados que serán informados a los interesados.

Toda comunicación con los grupos de interés se desarrollará a través de los representantes de la empresa o a quienes estos designen de acuerdo a la dinámica del proyecto.

Para atender los detalles de cada caso que se presente en las reuniones planteadas, también se efectuarán visitas a las comunidades, caseríos y/ centros poblados menores e inspección in situ (Central y línea). Esto permitirá recoger comentarios, preocupaciones y sugerencias de los pobladores locales.

Metodologías y técnicas

Según los lineamientos del Plan de Comunicación y Consulta se utilizarán diversas herramientas y técnicas de comunicación para mantener a los grupos de interés informados acerca de las actividades del proyecto, tales como: materiales de difusión (trípticos, afiches, volantes o videos), talleres informativos, charlas, reuniones directas u otros medios. Lo que se busca es generar lazos de confianza y credibilidad comunicativa con los grupos de interés que facilite espacios de interlocución con las poblaciones locales permitiendo conocer sus percepciones, opiniones, quejas, preocupaciones, inquietudes, problemas y su deseo de participar en el desarrollo del proyecto.

6.9.8.4 Programa de negociación de acuerdos para el uso de tierras (compensación y servidumbre)

La empresa es respetuosa de la normatividad relacionada a la propiedad consignada en el Artículo 70 de la Constitución Política del Perú y diseñará mecanismos para llegar a acuerdos durante el proceso de negociación con los grupos de interés, propietarios privados y posesionarios de los predios que serán utilizados para la instalación de la central eólica Cupisnique y la Línea de Transmisión.


La negociación de acuerdos para el uso del suelo y el derecho de paso genera un potencial beneficio a los posesionarios o propietarios, pero si se implementa inadecuadamente puede convertirse en una fuente significativa de impactos negativos y de fricción social.

La empresa procurará generar acuerdos entre las partes a través del diálogo e información transparente y honesta, buscando soluciones justas y que los tratos sean directamente con la parte interesada.

Los objetivos del programa son:

Que la negociación por el uso de tierras se produzca de acuerdo a la normatividad vigente, realizada de manera transparente y por mutuo acuerdo.

Generar confianza en la población local de que el proceso se llevará a cabo de una manera transparente y justa y de buena fe.

Todas las áreas en donde se instalarán los aerogeneradores y por donde atravesará la línea de transmisión estén debidamente negociadas entre los propietarios y/o posesionarios y la empresa, de ser posible, antes de la ejecución de cualquier actividad contemplada en la construcción del proyecto.

El programa contempla tres componentes importantes a negociar:

1. Negociación para uso de tierras

El uso temporal del terreno será negociado para la instalación de los aerogeneradores, torres, almacenes, construir accesos y otras necesidades de uso temporal. El espacio negociado es utilizado con el compromiso de ser entregado de acuerdo con lo convenido entre las partes una vez concluido el uso o contrato del mismo.

2. Negociación para el Derecho de Servidumbre

Este proceso de negociación es para usar un área como Derecho de paso, uso y de tránsito por un período de tiempo determinado en el contrato o en el procedimiento de servidumbre que se requiere.

3. Procedimiento del Programa de negociación de acuerdos para el uso de tierras (compensación y servidumbre)

El proceso de negociación para el uso de tierras es de importancia para el proyecto, pues su correcto desarrollo permitirá el inicio de las actividades de construcción dentro del cronograma previsto. Por ello es importante que, desde su etapa inicial, el programa de negociación genere confianza en la población local.


Para desarrollar este programa existirá un Plan de Trabajo específico a concordar con el área responsable de negociaciones, en base a la normatividad aplicable sobre la materia y los procedimientos establecidos por Energía Eólica S.A.

4. Negociación de acuerdos - servidumbre

La empresa convocará a los interesados para las negociaciones. La notificación fijará fecha y lugar de la reunión. En los casos requeridos, la empresa brindará las facilidades para la movilización de los convocados tanto hacia el lugar de la reunión como de regreso a su localidad después de la misma.

Una vez reunidos con el propietario o el representante debidamente autorizado del predio (comunal o privado, según sea el caso), el responsable del Área de negociación de la empresa o quien éste designe explicará de manera detallada los términos, condiciones y cláusulas del contrato y la forma de valorización de las afectaciones al predio. Dicha reunión se llevará a cabo en idioma español. De igual manera se trabajará para el caso de negociación con comuneros, poseedores, arrendatarios, etc.

Una vez revisado el contrato y sus términos, el propietario tiene derecho de consultar con un asesor antes de suscribirlo, contando con un plazo de tiempo, previamente coordinado entre las partes, para realizar las consultas necesarias. Una vez que las consultas a los términos del contrato han sido discutidas y resueltas con la satisfacción de las partes, y si las partes se encuentran de acuerdo se procederá con la firma del contrato con la intervención del Notario Público, quien dará fe de su suscripción y otorgará una copia del mismo al propietario del predio.

5. Descripción del Programa

El programa busca que las negociaciones se lleven a cabo de manera clara, transparente y a entera satisfacción de ambas partes, para lo cual se deberá tener en cuenta lo siguiente:

a. Información de la ruta de la línea de transmisión (LT)

Como acción previa se ha realizado un mapeo de la ruta de la LT de manera detallada, identificando la ruta a ser utilizada durante la construcción y operación del proyecto. Se deberá señalar la ubicación de la comunidad, localidad y/o propietario o arrendatario. Ver Anexo 3.2: Relación de Propietarios

b. Información a la población sobre el proceso de negociación de tierras

El Jefe de Relaciones Comunitarias de la empresa o quien éste designe, en coordinación con el Área de Negociaciones, se trasladarán a las zonas identificadas como áreas a ser ocupadas durante la construcción y operación y utilizará técnicas apropiadas de


comunicación para realizar el proceso de convocatoria, desarrollo de reuniones informativas y de negociación de acuerdos por uso de tierras.

6.9.8.5 Programa de atención de observaciones y solución de controversias

El Programa busca facilitar las iniciativas participativas para el fortalecimiento de espacios de colaboración entre la población local y la empresa, dicho programa está orientado a definir los niveles de atención de observaciones y de solución de controversias potenciales o reales que pueden presentarse a nivel de las comunidades campesinas, caseríos, centro poblado menor, poblaciones locales y grupos de interés en general.

El Programa de Atención de Observaciones y Solución de Controversias tomará en cuenta el contexto intercultural en el que se desarrollan las actividades del proyecto. El objetivo de este programa será atender y resolver las observaciones que pudieran surgir entre las comunidades, caseríos, propietarios y la empresa, bajo un enfoque integrativo y con mecanismos adecuados.

Se contará con un procedimiento para la atención y respuesta de cualquier solicitud y/o sugerencia que pudiera presentarse. Dicho procedimiento indicará los responsables de hacer el seguimiento y la implementación de las actividades a seguir para cumplir con la atención de dichas observaciones; cuanto tiempo será destinado para realizar dichas tareas.

La empresa desarrollará sus actividades en un área de influencia que involucra territorios poblados por comunidades campesinas y centros poblados con particularidades propias (Central y Línea). Bajo esta premisa y tomando en cuenta la política de la empresa de respeto a las comunidades campesinas y propiedades privadas, se desarrollarán mecanismos de solución a controversias, procurando que el proyecto se ejecute en un marco de entendimiento y armonía entre la empresa y la población directamente involucrada.

La empresa partirá de la premisa de buen entendimiento, buscando en todo momento negociar con los grupos de interés de manera amistosa.

Las observaciones, sugerencias y reclamos con relación al proyecto que pudieran presentarse de parte de los grupos de interés deberán hacerse con la formalidad del caso, dirigidas al Gerente de Relaciones Comunitarias por escrito y con el debido sustento, con el fin de que éste pueda tomar las acciones pertinentes.

Los objetivos de este programa son:

Registrar, evaluar y absolver observaciones y controversias presentados por los pobladores.


Crear las condiciones necesarias para contribuir a un clima de entendimiento y atención.

Contar con procedimientos adecuados para solucionar controversias y absolver los reclamos presentados por la población en un plazo prudencial.

Lineamientos para la implementación del programa:

Enfoque hacia la solución, preferiblemente preventiva, de los problemas comunes de los actores involucrados.

Promoción del consenso (enfoque integrativo).

Generación de conocimientos desde las distintas perspectivas de los actores involucrados.

Procedimiento del Programa de Atención de Observaciones y Solución de Controversias entre comunidades Campesinas/ Poblaciones Locales

Este programa cuenta con los siguientes procedimientos a tomarse en cuenta en el desarrollo del proyecto.

Todo reclamo u observación, se realizará de forma escrita a fin de llevar un registro y clasificación de los mismos.

Las fichas de reclamo u observación deberán estar firmadas por el interesado (a) y será orientado mediante el relacionista comunitario.

El Jefe de relaciones comunitarias (JRC) hará un registro y clasificación de observaciones y reclamos, de acuerdo a la naturaleza de estos.

Las observaciones y reclamos clasificados serán elevados a la Gerencia de Relaciones Comunitarias de la empresa.

El JRC remitirá las observaciones o reclamos al área que corresponda con una copia de la ficha de reclamo u observación, la misma que deberá ser respondida por escrito en un plazo prudencial fijado con anterioridad.

Una vez recibida la respuesta, el Gerente de RC deberá hacer llegar el documento escrito a los interesados o coordinar previamente con estos para el recojo del documento, solicitando la firma de un cargo para tener constancia escrita de haber entregado el documento.

No existe fecha ni plazo rígido para la atención de observaciones y controversias, el tiempo dependerá de la complejidad del reclamo.

6.9.8.6 Programa de apoyo a iniciativas locales

La empresa Energía Eólica S.A. en el marco de sus actividades de Responsabilidad Social, apuesta por el desarrollo de las capacidades e iniciativas de las poblaciones locales


ubicadas dentro del área de influencia directa del proyecto en tanto estas sean compatibles con las políticas de la empresa y éstas puedan llevarse a cabo bajo los recursos asignados.

Energía Eólica S.A. trabajará con un enfoque de “responsabilidad compartida” con los grupos de interés presentes en la zona sobre la cual operará, sin crear una relación paternalista o de dependencia con las comunidades ni instituciones. Este programa no podrá solucionar las carencias de las zonas por donde se ejecuta el proyecto; sin embargo, podría evaluar en apoyar algunas iniciativas locales que involucren la participación y desarrollo comunal sostenible.

Dado que es tarea del Estado atender los temas relacionados al desarrollo de las comunidades, Energía Eólica S.A. como empresa privada, podría evaluar y aportar de manera voluntaria sobre algunas propuestas comunales.

Los objetivos del programa son:

Contribuir a mejorar los niveles de vida.

Contribuir a buscar otras actividades económicas potencialmente desarrollables en la zona.

Apoyar actividades culturales que promocionen el patrimonio, las costumbres y las creencias de los pobladores.

1. Procedimiento del programa de apoyo a iniciativas locales

Para la implementación del Programa de Desarrollo Local se evaluará el procedimiento a seguir en base a la información recogida durante la línea base.

La filosofía de responsabilidad social de la empresa Energía Eólica S.A. tiene los siguientes principios:

Comportamiento responsable; respetando la cultura, los valores, el ambiente y las tradiciones de las comunidades locales.

Reconocer “el derecho a saber de la población” promoviendo la difusión y acceso a información relacionada con las etapas de construcción y operación del proyecto y los posibles impactos que podrían generar dichas actividades.

Inspirar confianza mediante una conducta adecuada, manteniendo un canal de comunicación abierto, constante y transparente y cumpliendo en tanto esto sea posible todo compromiso fijado con la población. Los compromisos se realizarán por escrito y por personas debidamente autorizadas por Energía Eólica S.A.

Promover la participación de las poblaciones y grupos relacionados con el proyecto, obteniendo a la vez mejor disposición hacia el mismo.


Evitar el paternalismo y el asistencialismo; en su lugar, Energía Eólica S.A. promueve un proceso de planificación estratégica con las comunidades e instituciones, respetando la autonomía de cada una de las organizaciones, abriendo el camino hacia su propio análisis y búsqueda de desarrollo. Esto significa que las estrategias deben considerar programas que vayan más allá de la operación del proyecto; pudiendo continuar de modo autónomo después del cierre de la operación.

2. Formulación del Programa de Desarrollo Local

En general, los proyectos que se evalúen, se pueden subdividir en dos categorías:

a. Actividades no generadoras de ingresos económicos. Proyectos que contemplan las áreas de salud, educación y recreación.

b. Actividades generadoras de ingresos. Proyectos que tienen por objeto el auto sostenimiento e incremento de los ingresos de las comunidades objeto de la implementación del programa.

6.10 Plan de Contingencias

6.10.1 Introducción

El propósito del Plan de Contingencias que se expone a continuación es promover la protección y seguridad de todo el personal asociado a las actividades de construcción de la central eólica Cupisnique y la línea de transmisión.

Todo el personal asociado con la obra constructiva será requerido de examinar y cumplir con los procedimientos contenidos en este plan y presentados bajo la autoridad del Gerente de Construcción. Las emergencias que podrían surgir durante la etapa constructiva son de diversa naturaleza. El plan reconoce varias, considerando las técnicas constructivas y los riesgos asociados con el desempeño del trabajo.

Las contingencias están referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área y del proyecto. Estas contingencias, de ocurrir, pueden afectar el proceso constructivo, la seguridad de las obras, la integridad o salud del personal que laborará en el proyecto y de terceras personas, y por último, a la calidad ambiental del área de influencia del proyecto.

Para tal efecto el presente Plan consta de las diversas hipótesis de siniestros que pudieran ocurrir durante la vida útil de la central eólica y de la línea de transmisión, asi como de los planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guías de acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar y sistema de comunicaciones.


En líneas generales, la construcción y operación de la central eólica y la Línea de Transmisión de energía y su ubicación geográfica define probabilidades de contingencias, limitadas a situaciones muy extremas o de ocurrencia fortuita. Básicamente los riesgos estarían referidos a probabilidades de accidentes de trabajo y de transporte, posible contaminación de suelos en la etapa constructiva, mientras que en la etapa de operación los riesgos estarían relacionados con el colapso de la estructura, derrames de combustible, actividad sísmica u ocurrencia del Fenómeno El Niño.

En el Anexo Nº 5.2 se presentan Normas de Seguridad consideradas para los riesgos asociados a todo el proceso del montaje de aerogenerador.

6.10.2 Objetivos

El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Los objetivos específicos son:

Prevenir o controlar emrgencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones de la central eólica y línea de transmisión.

Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en formas oportuna, eficiente y con los recursos necesarios incendios, accidentes, desastres naturaes, atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.

Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones (aerogeneradores, redes eléctrcas, subestaciones) mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento.

Capacitar constantemente al personal mediante cursos, charlas, seminarios y prácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de los procedimientos de trabajo.

Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así como daños al personal y a las instalaciones.

6.10.3 Alcances

El ámbito del Plan de Contingencias específico para la central eólica cubrirá el área del mismo, además de su zona de influencia o entorno, de igual manera para la Línea de Transmisión proyectada.


El Plan estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por un Supervisor responsable de la empresa Energía Eólica S.A., debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con los recursos de la empresa.

6.10.4 Hipótesis de siniestros

La contingencia de siniestros que pueden presentarse en la central eólica y su Línea de Transmisión, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a su origen en:

Fenómenos naturales, como sismos, inundaciones (Fenómeno El Niño), erosiones, etc.

Emergencias operativas o incidentes normalmente originados por las operaciones, incendios, caída de cables energizados, etc.

Accidentes industriales del personal propio, normalmente producidos por actos inseguros o como consecuencia de los fenómenos naturales o emergencias operativas anteriormente enunciadas, incluyendo también a los habitantes de entorno, siempre y cuando los accidentes hayan ocurrido como consecuencia de las operaciones de la Central Eólica o de la línea de transmisión.

Fenómenos sociales como sabotajes, terrorismo, robos, etc.

A continuación, analizamos los tipos de siniestros que pueden ocurrir en las instalaciones y las causas que los originan, que puedan originar daños a los trabajadores, a los habitantes del área de influencia, al ambiente o finalmente a las instalaciones.

6.10.4.1 Incendio

Está latente la posibilidad de incendios, aunque su ocurrencia es poco probable, sin embargo, de ocurrir un incendio y propagarse origina contaminación del aire, posibles accidentes por quemaduras al personal y daños de las instalaciones y equipos.

6.10.4.1.1 En la central eólica

Pueden ocurrir incendios por cortocircuito en los circuitos eléctricos de 30 kV o sobrecalentamiento en la Subestación de transmisión. De igual manera por el sobrecalentamiento en la góndola de la turbina y falla del sistema de refrigeración, que permite evitar las altas temperaturas al interior de la góndola.


6.10.4.1.2 En la línea de transmisión

Pueden ocurrir incendios en los transformadores por calentamiento del equipo, originado por sobrecarga de los mismos o pérdida de aislamiento.

6.10.4.2 Sismos

Las instalaciones están ubicadas en una zona de mediana sismicidad, por lo que la ocurrencia de temblores de tierra de gran intensidad no es un fenómeno ajeno a esta área, presentándose movimientos de tierra cada cierto tiempo.

La central eólica y línea de transmisión se encuentra ubicado, según la Norma Técnica de Construcciones E-030, en la Zona 3, por lo tanto las instalaciones pueden soportar un sismo de intensidad considerables, el que puede dañar las infraestructuras, a los equipos de transformación y aerogeneradores y la integridad de los trabajadores.

Estos sismos a la vez pueden a la vez provocar emergencias como incendios, accidentes, roturas de tuberías, derrames, etc.

6.10.4.3 Inundaciones

La línea de transmisión cruza el río Jequetepeque en un punto, por lo que existe el riesgo de desbordes laterales de sus aguas, que cubra temporalmente las zonas bajas inundables (en épocas de grandes precipitaciones pluviales), sin embargo no se ha registrado ocurrencias de grandes inundaciones.

Fuertes avenidas del río Jequetepeque pueden producir la erosión de riberas del mismo, colmatando las partes bajas del cauce y del valle.

6.10.4.4 Derrames de combustibles en tierra

Los derrames pueden ocurrir durante el tránsito de vehículos y maquinaria, mantenimiento o recarga de los mismos. De ocurrir un derrame y no actuar a su debido tiempo se contaminará el suelo.

6.10.4.5 Accidentes Industriales

Caídas de altura

Las operaciones de mantenimiento de estructuras así como las actividades de mantenimiento que se ejecutan en altura, pueden originar este tipo de accidentes a los


trabajadores, los cuales son causados por actos inseguros, condiciones inseguras y no utilizar el equipo de protección personal, como el correaje de seguridad por ejemplo.

Heridas punzo cortantes

Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores durante elmantenimiento y operación, así como por no usar los equipos de protección personal adecuados.

Electrocución

Los accidentes industriales por electrocución ocurren normalmente por incumplimiento de las normas de seguridad, como el no uso de los equipos de protección dieléctrico, de los reveladores de tensión, de las tierras portátiles o de los procedimientos para autorizar la energización de equipos luego de su mantenimiento o permisos de trabajo en caliente.

Quemaduras

Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies calientes, con fuego durante el combate de incendios o como consecuencia de contacto con fluido eléctrico.

6.10.4.6 Falla de Equipos o Infraestructura

Ocurren accidentes por fallas mecánicas de equipos o en instalaciones por causa de la corrosión, en ambos casos por fatiga del material y falta de mantenimiento, asi como de control de la corrosión.

Caída de cables energizados

Se han presentado emergencias por caída de cables energizados por fatiga del material o agentes externos que provocan la rotura del cable, como consecuencia de falta de mantenimiento preventivo y correctivo

Falla de aerogeneradores

Ocurren accidentes en los aerogeneradores por falla del sistema de refrigeración de la góndola, falta de mantenimiento, sobrecarga del equipo, etc.

Falla de transformadores

Ocurren accidentes en los transformadores de alta tensión por falla del sistema de refrigeración del aceite, falta de mantenimiento, sobrecarga del equipo o falla del depósito de aceite dieléctrico.


6.10.4.7 Atentados y sabotaje

No se puede descartar atentados o sabotaje a las instalaciones por acciones de grupos terroristas o personal desadaptado, aunque a la fecha este fenómeno social se encuentra controlado y las instalaciones contarán con protección de vigilancia contratada.

6.10.5 Estrategias de Respuesta

6.10.5.1 Incendio

6.10.5.1.1 En la central eólica

a) Concepto de operación

Un incendio en alguno de los equipos que conforman la central eólica significa interrumpir la energía eléctrica y la posibilidad de daños graves a los equipos, por lo que la actuación de la organización del Plan de contingencia tiene como misión atacar el fuego oportunamente con sus dos brigadas contra incendio y el personal de apoyo, para sofocar el fuego en el mínimo tiempo posible.

b) Tareas y responsabilidades

Antes

Capacitación al personal operador mediante cursos contra incendios, manejo y uso de extintores, simulacros de siniestros, etc.

Preparación de procedimientos de operación para todas las actividades de riesgo, incluyendo la operación de estos equipos y el sistema de emisión de Permisos de Trabajo en Caliente, así como supervisión estrecha, a fin de que el personal desarrolle sus funciones en forma eficiente y segura.

Contar con infraestructura y equipos contra incendio, extintores de CO2 y PQS.

Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo.

Durante

Durante la ocurrencia del evento se atacará el siniestro con los equipos y personal asignado en las dos brigadas contra incendios, se activará el Plan de Llamadas y se pedirá apoyo de Bomberos Voluntarios, Policia Nacional del Perú, etc.

En los transformadores, un interruptor de 630 A protege desde el lado de baja tensión cada uno de los aerogeneradores, asimismo un interruptor automático protege de la misma


manera el transformador desde el lado de 30 kV. Éstos pueden ser la fuente de incendio en los aerogeneradores, y se deberá proceder de la siguiente manera:

La persona que detecte el incendio avisará al supervisor de operaciones de turno, la emergencia, indicando el lugar, el equipo afectado y el tipo de evento.

El supervisor de operaciones ordenará accionar la alarma de incendio correspondiente y el personal procederá al lugar para tomar las primeras acciones de respuesta.

El personal operador al llegar al área del incendio, atacará el siniestro con los extintores portátiles y rodantes de PQS-BC y CO2, ubicados estratégicamente en el área.

El Comando del Plan de Contingencia al presentarse en la zona afectada hará una evaluación de la situación, para determinar la necesidad de activar el Plan de Contingencias.

Simultáneamente ordenará retirar de la zona afectada al personal ajeno a la organización del Plan de Contingencia.

De considerarlo necesario, activará el Plan de Contingencias y preparará la estrategia del plan de respuesta, dando instrucciones precisas a las brigadas contra incendio para el ataque al fuego. Simultáneamente se activará el plan de llamadas para informar del evento a las autoridades locales, ejecutivos de la empresa y solicitar el apoyo externo correspondiente.

Una vez superada la emergencia se deberá evaluar los daños y preparar el Informe preliminar para la DGE / OSINERG dentro de las 24 horas de haber ocurrido el siniestro

Asimismo, el evento será analizado y evaluado por el Comité de Seguridad, de igual forma que en los casos anteriores.

Después

Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causados por el evento y preparar en informe preliminar para ser entregado a la DGE/OSINERGMIN, dentro de las 24 horas de la ocurrencia y con los datos solicitados en el formato oficial.

Asimismo, de acuerdo con la política de la empresa, se deberá analizar las causas del siniestro y evaluar la estrategia utilizada, así como la actuación de las brigadas contra incendio y de las unidades de apoyo, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar los planes de respuesta.


6.10.5.1.2 En la línea de transmisión


Un incendio en alguno de los equipos de transformación significa interrumpir la energía eléctrica y la posibilidad de daños graves a los equipos, por lo que la actuación de la organización del Plan de contingencia tiene como misión atacar el fuego oportunamente con sus dos brigadas contra incendio y el personal de apoyo, para sofocar el fuego en el mínimo tiempo posible.


Antes

Capacitación al personal operador mediante cursos contra incendios, manejo y uso de extintores, simulacros de siniestros, etc.

Preparación de procedimientos de operación para todas las actividades de riesgo, incluyendo la operación de estos equipos y el sistema de emisión de Permisos de Trabajo en Caliente, así como supervisión estrecha, a fin de que el personal desarrolle sus funciones en forma eficiente y segura.

Contar con infraestructura y equipos contra incendio y de protección de las unidades de transformación, como los sistemas de parada automática, extintores de CO2 y PQS tipo BC portátiles y rodantes y finalmente extintores portátiles del mismo tipo para los transformadores de alta tensión.

Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para las unidades de transformadores, así como para los equipos auxiliares y sistemas de parada automática, revisión y recarga de extintores, etc.

Durante

Durante la ocurrencia del evento se atacará el siniestro con los equipos y personal asignado en las dos brigadas contra incendios, se activará el Plan de llamadas y se pedirá apoyo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional del Perú, etc.

Después

Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causados por el evento y preparar en informe preliminar para ser entregado a la DGE/OSINERGMIN, dentro de las 24 horas de la ocurrencia y con los datos solicitados en el formato oficial.

Asimismo, de acuerdo con la política de la empresa, se deberá analizar las causas del siniestro y evaluar la estrategia utilizada, así como la actuación de las brigadas contra incendio y de las unidades de apoyo, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar los planes de respuesta.


6.10.5.2 Sismos

6.10.5.2.1 Concepto de operación

La presencia de movimientos telúricos no es extraña, paralizando la operación de los equipos.

El plan de contingencia deberá actuar en forma inmediata para proteger la seguridad del personal y de las máquinas principales, ordenando y supervisando la evacuación segura de las instalaciones y la acción de protección de los equipos.

6.10.5.2.2 Tareas y responsabilidades

Antes

El personal operativo de la empresa ha sido capacitado para actuar ante emergencias por temblores de tierra o terremotos, mediante simulacros de evacuación, a fin de que el personal esté preparado para estos eventos.

La capacitación del personal para tomar las acciones operativas más adecuadas para el resguardo de las máquinas principales.

La señalización vertical y horizontal de las rutas de evacuación en casos de sismos y su facilidad de tránsito, así como de los equipos de PQS tipo ABC para control de conatos de incendio como consecuencia de los sismos.

Un procedimiento de evacuación ordenado para casos de sismos y de cumplimiento obligatorio para todo el personal de oficinas y servicios de la empresa.

Durante

La aplicación del Plan de contingencia de tratarse de un sismo de gran intensidad que obligue a la evacuación ordenada y segura de las oficinas y servicios industriales, así como acciones de protección de las máquinas y equipos de la empresa.

Después

Luego de terminado el sismo, se debe evaluar los daños a los equipos e instalaciones de la empresa, así como preparar los informes requeridos por las autoridades gubernamentales, en la forma recomendada y en los plazos fijados.

Finalmente, de acuerdo a la política de la empresa, se deberá analizar las acciones tomadas para proteger los equipos, así como la actuación del personal durante la evacuación de las instalaciones, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores y mejorar la eficiencia de las acciones de protección de las máquinas.


6.10.5.2.3 Guías de Acción

Al ocurrir el sismo, el personal de las instalaciones actuará de acuerdo al procedimiento siguiente:

Al percibir un temblor de tierra de leve a moderado, el personal deberá ubicarse en las zonas verticales seguras del ambiente donde se encuentra, las que están señalizadas.

Si el sismo es de regular intensidad el Comando del Plan de Contingencia mediante la sirena de alarma, determinará la evacuación de las instalaciones.

Al escuchar la sirena el personal procederá a abandonar el área en la que se encuentra.

De igual forma, apagarán los equipos eléctricos como ventiladores, computadoras, radios, etc.

Posteriormente procederá a hacer abandono de las oficinas en forma rápida y ordenada, a través de las rutas de evacuación señalizadas.

En caso de que se origine un siniestro, el coordinador del Plan de Evacuación y el personal de apoyo, accionarán los extintores de CO2 tipo ABC ubicado más cerca del fuego y sofocarán el siniestro.

De tener que bajar escaleras, asirse de los pasamanos y no correr, recuerde que una caída puede originarle un accidente grave.

El coordinador y el personal de apoyo de la evacuación deberá controlar o ayudar a las personas más nerviosas del grupo y ayudarlos durante el abandono de las instalaciones.

Al salir del ambiente o instalaciones, dirigirse a la zona indicada cono zona segura y permanecer en espera de instrucciones del Comando del PDC.

Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal, de medio ambiente o a las instalaciones y preparar el Informe Preliminar a la DGE / OSINERG.

Asimismo, el Comité de Seguridad deberá analizar la actuación del personal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.

6.10.5.3 Derrames de combustible en el suelo


La organización del Plan de contingencia tiene como misión controlar el derrame oportunamente con su brigada de emergencia y el personal de apoyo.

El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia derramada y al área afectada.



Antes

Capacitación al personal operador para actuar ante derrames, a fin de que esté preparado para estos eventos.

El conductor y ayudantes que transporten hidrocarburos deben conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el derrame y evitar su expansión, antes que llegue el apoyo de las brigadas de emergencia o control ambiental.

Energía Eólica adquirirá y tendrá en sus almacenes de campo todos los equipos e insumos para la contención de derrames.

Las cisternas u otro medio que transporte combustibles deberá llevar equipos contra derrames como: absorbentes en paños, almohadillas y salchichones, palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. El equipo debe ser funcional para la contención y prevención de derrames de combustibles y aceites.

Durante

El transporte de combustibles deberá efectuarse acorde al D.S. Nº 026-94-EM, Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos, así como también lo señalado en el Reglamento de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos (D.S. Nº 021-2008-MTC), según sea aplicable. El manejo de hidrocarburos en áreas de almacenamiento en campamentos se realizará considerando lo señalado en el artículo 43º del D.S. Nº 015-2006-EM.

Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres tipos de derrame, para los cuales la utilización de personal y recursos para su control es diferente:

Tipo A – Derrames pequeños de aceite, gasolina, diesel y petróleo

Comunicar al Supervisor de turno

Recoger los remanentes y remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar

Tipo B -Derrames de aceite, gasolina, petróleo menores de 55 galones


Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del líquido

De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando una zanja o muro de contención (tierra)

Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, paños u otros contenedores


Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación

Tipo C - Derrames mayores de 55 galones

Este tipo de derrames requiere la participación de una brigada de emergencia especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideración más importante desde un primer momento es proteger la vida propia y la de las personas alrededor. Las acciones a tomar son:


Eliminar las posibilidades de incendio únicamente si no se arriesgan vidas

Si es posible, detener la fuga

Informar al personal de seguridad para que dé la alarma

Controlar la expansión del líquido habilitando una zanja o muro perimétrico de tierra, y tratando de recoger el líquido en un contenedor seguro.

Después

Controlado el evento, se coordinará con el supervisor la disposición final. Los residuos serán manejados de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos del PMA.

Se elaborará el Informe Preliminar y final de la Contingencia a las Entidades Gubernamentales.

Se evaluará el accionar de las brigadas propias y de apoyo en el control de la emergencia, para optimizar las acciones ante un evento similar futuro.

6.10.5.4 Accidentes industriales

Se han identificado como accidentes a las caídas de altura, heridas punzo cortantes, electrocución, quemaduras.

a) Concepto de Operación

El accionar del Plan de Contingencia es proteger al personal accidentado mediante primeros auxilios y traslado de inmediato a un hospital o clínica para su atención médica por profesional médico especializado.


Antes

Capacitación al personal en seguridad industrial a fin de que no cometa actos inseguros y utilice sus implementos de protección, como casco, botas, anteojos de seguridad, correaje de sujeción, etc.


Asimismo, capacitación del personal en el curso de primeros auxilios, a fin prepararlos para auxiliar al compañero accidentado, hasta la llegada del personal médico o paramédico al lugar del accidente o su traslado a un nosocomio para su atención profesional.

Dotación de equipos de protección personal a todos los trabajadores de operaciones y mantenimiento.

Preparación de procedimientos de trabajo y obligatoriedad de su cumplimiento, así como la supervisión minuciosa de los trabajos de riesgo.

Finalmente el cumplimiento de los procedimientos de permisos de trabajo en frío y en caliente, para autorizar la intervención de equipos de riesgo.

Durante

Auxiliar de inmediato al accidentado de acuerdo a las guías de acción elaboradas para cada caso.

Después

Analizar las causas del accidente y las acciones tomadas para auxiliarlo en el lugar, así como la demora en el arribo de la ambulancia o auxilio médico.

Finalmente preparar el Informe preliminar de accidente industrial, de acuerdo al formulario oficial de OSINERG en el plazo de 24 horas establecido.

c) Guías de acción

En caso de ocurrir un accidente en las instalaciones, el personal actuará de la siguiente forma:

De tratarse de un accidente leve, aplicar primeros auxilios al accidentado y trasladarlo de inmediato a la clínica u hospital más cercano para que sea visto por un médico, a fin de descartar posibles secuelas a posteriori.

De tratarse de una caída de altura con síntomas de gravedad, abrigar al accidentado y solicitar una ambulancia para su traslado inmediato a un nosocomio.

Si presenta síntomas de asfixia, darle respiración artificial boca a boca y de igual forma solicitar una ambulancia para atención médica de urgencia.

En caso de quemadura, no aplicar remedios caseros al accidentado sólo agua fría y solicitar una ambulancia para su traslado a la brevedad a una clínica u hospital.

De tener hemorragia por herida punzo cortante, sujetar una gasa en el lugar para evitar la pérdida de sangre, de estar ubicada en las extremidades, hacer un torniquete para cortar la pérdida de sangre, aflojando el torniquete cada 10 minutos para evitar gangrena y hacer trasladar al accidentado a un centro asistencial cercano.


De quedar atrapado con peso encima del pecho, palanquear el elemento pesado y retirarlo para que el accidentado no se asfixie, hasta la llegada de la ambulancia.

En caso de haber sufrido el accidentado una descarga eléctrica, cuidar que respire, de otra forma darle respiración boca a boca para reanimarlo, simultáneamente solicitar asistencia médica o traslado a una clínica u hospital.

La atención inmediata al accidentado mediante conocimientos de Primeros Auxilios puede salvarle la vida, así como su traslado rápido a un centro de atención médica.

6.10.5.5 Falla de equipos o infraestructura

6.10.5.5.1 Caída de cabes energizados


La caída de un cable energizado puede ocasionar accidentes graves, como electrocución de trabajadores e incendios de vehículos.

El Plan de Contingencia debe actuar rápida y eficientemente para evitar daños al personal e interrupciones de la operación de las redes.


Antes

Capacitación del personal para actuar en forma rápida y racional ante emergencias de este tipo.

Proveer al personal de equipos de protección para cubrir la posibilidad de accidentes industriales leves o fatales por electrocución.

Instalación de sistemas de protección para cubrir la posibilidad de daños por su caída. Como el relé que desconecta el fluido eléctrico al interrumpirse el circuito de transferencia.

Finalmente, el mantenimiento adecuado de los sistemas de protección y equipos en general. Por ejemplo el reemplazo de cables fatigados o en mal estado.

Durante

La aplicación inmediata de los planes de respuesta por el Plan de Contingencia, ante el aviso de la emergencia.

Después

La evaluación de los daños al medio ambiente, personal e instalaciones de las redes, para informar a las Entidades gubernamentales en forma correcta y oportuna.



En caso de ocurrir la caída de un cable energizado en las instalaciones de las redes, el personal actuara de la forma siguiente:

La persona que detecte la falla, avisará de inmediato al supervisor de turno identificándose e indicando el lugar y el tipo de emergencia.

Tratará en lo posible de aislar la zona o de impedir que se acerquen vehículos o personas al cable caído.

El supervisor de turno accionará la alarma para alertar al personal del Plan de Contingencia y procederá a la zona del problema.

Al arribar verificará que el cable ha quedado desenergizado por acción del relé de protección, de lo contrario ordenará cortar el fluido eléctrico al cable.

Mientras tanto el Comando del Plan de Contingencia habrá procedido a aislar completamente la zona para vehículos y personas.

Luego de superarse el problema, se analizará las causas de la caída del cable y de la falla del relé de protección, de ser el caso.

De haber ocurrido algún accidente industrial, se procederá de acuerdo a la guía de acción correspondiente

Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

Finalmente el Comité de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.

6.10.5.5.2 Caída de aerogeneradores


La caída de un aerogenerador puede ocasionar accidentes muy graves, como lesiones o hasta muerte de trabajadores e incendios.

El Plan de Contingencia debe actuar rápida y eficientemente para evitar daños al personal e interrupciones de la operación.


Antes

Capacitación del personal para actuar en forma rápida y racional ante emergencias de este tipo.


Proveer al personal de equipos de protección para cubrir la posibilidad de accidentes industriales leves o fatales.

Instalación de sistemas de protección para cubrir la posibilidad de daños por su caída.

Finalmente, el mantenimiento adecuado de los sistemas de protección y equipos en general.

Durante

La aplicación inmediata de los planes de respuesta por el Plan de Contingencia, ante el aviso de la emergencia.

Después

La evaluación de los daños al medio ambiente, personal e instalaciones de las redes, para informar a las Entidades gubernamentales en forma correcta y oportuna.


En caso de ocurrir la caída de un aerogenerador se deberá proceder como el item c del punto 6.5.5.4.1.

6.10.5.6 Atentados y Sabotaje


La transmisión y distribución de energía eléctrica es una de las industrias más atractivas para los grupos terroristas o de saboteadores, por tratarse de una actividad estratégica para el desarrollo de las naciones, así como para la tranquilidad de las poblaciones, por lo que los enemigos del desarrollo concentran sus esfuerzos principalmente en estas áreas.

El Plan de Contingencia incluye acciones oportunas y enérgicas de control, para contrarrestar esta lacra, que actualmente se encuentra en retirada; sin embargo no se debe bajar la guardia para prever y actuar en caso de presentarse este tipo de emergencias.


Antes

Control riguroso del ingreso de personal a las instalaciones por una Cía. de Seguridad contratada, así como vigilancia en áreas estratégicas fuera de las instalaciones.

Asimismo, se solicitará vigilancia permanente de la Policia Nacional del Perú, con un destacamento asignado a la protección de las instalaciones.

Supervisión constante del personal del Departamento de Prevención de Riesgos de las entidades nombradas y en las zonas estratégicas.


Durante

Un Plan de Contingencia dotado de los recursos humanos y equipos necesarios para actuar oportuna y eficientemente ante el atentado, el que se manifiesta normalmente mediante una interrupción del servicio, originada comúnmente por un siniestro, derrame o explosión.

Después

Luego de controlado la emergencia y evaluado los daños al personal, medio ambiente e instalaciones, preparar los informes preliminar y final en forma correcta y oportuna a las autoridades gubernamentales.

En reunión del Comité de Seguridad de la empresa, analizar las causas de la emergencia y el comportamiento de las brigadas de respuesta a los eventos ocurridos, así como de la estrategia utilizada, a fin de sacar conclusiones provechosas para mejorar las acciones de respuesta.


En caso de atentado o sabotaje la persona que lo detecte, avisará de inmediato al supervisor de turno de la emergencia indicando el lugar y el equipo afectado.

De detectarse personal ajeno a la empresa armado el personal se cubrirá para salvaguardar su seguridad.

El jefe de turno informará de inmediato al cuartel de la policía encargada de la vigilancia de las instalaciones, para que neutralice a los agresores.

Cumplida esta acción, el comando del Plan de Contingencias se constituirá en el área afectada, procediendo a evaluar la situación para activar el Plan de Contingencias, de considerarlo necesario.

Según sea el evento originado por el atentado, el comando del Plan de Contingencias determinará la estrategia de respuesta al tipo de emergencia específico y dará instrucciones a las unidades de apoyo externo para actuar, como se describe en las guías de acción para incendios, derrames, caída de cables, etc.

Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

Finalmente el Comité de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.


6.10.6 Procedimiento de Comunicaciones de la Emergencia

6.10.6.1 Notificación de la contingencia

Ocurrido el siniestro, la persona que lo detecta informa de inmediato al supervisor de turno de acuerdo a las instrucciones recibidas al respecto (identificación, lugar, tipo de evento, magnitud etc.).

El supervisor de turno acciona u ordena accionar la alarma para que el personal que pertenece al plan de contingencia se constituya de inmediato en el lugar. (Jefe del Plan de Contingencia, Comando de PDC, etc.).

Automáticamente con la activación del Plan de Contingencias, previa evaluación de la gravedad del evento, se activa el Plan de Llamadas, por lo que un equipo de personas procede a realizar las comunicaciones necesarias.

6.10.6.2 Plan de llamadas

El plan de llamadas consta de tres tipos de comunicaciones, internas y externas y de apoyo.

6.10.6.2.1 Llamadas internas

El plan de llamadas internas contempla la comunicación de la emergencia al personal de la alta gerencia, así como a los integrantes de Plan de Contingencia que se encuentran fuera de las instalaciones.

6.10.6.2.2 Llamadas externas

Asimismo considera la comunicación de la emergencia a las Autoridades Gubernamentales involucradas con la supervisión de las actividades de la empresa, como DGE, DGAA, OSINERGMIN, dependiendo del tipo de ocurrencia.

Tabla Nº 6.33: Rol de llamadas externas

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA

Entidad Cargo Teléfono Dirección

Ministerio de Energía y Minas – M.E.M. DGE

Director General de Energía 618 8700 Av. Las Artes Sur

Nº 260. San Borja


COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA

Entidad Cargo Teléfono Dirección

M.E.M. Direcc. Gen. Asuntos Ambientales

Director General de Asuntos Ambientales 618 8700 Av. Las Artes Sur

Nº 260. San Borja

Organismo de Supervisión de la Inversión en Energía y Minería -

OSINERGMIN

Gerencia de fiscalización 219 3410 Bernardo Monteagudo

Nº 222 Magdalena

Defensoría del Pueblo Representante del defensor del pueblo

044 (204481) / (204926)

Jr. Almagro Nº 454 – Trujillo

6.10.6.2.3 Llamadas de apoyo

En el control de las emergencias colaboran en forma decidida y como integrantes del Plan de Contingencia. Unidades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, la Policía Nacional, servicio de ambulancias, atención médica en caso de ser necesario.

Tabla Nº 6.34: Rol de llamadas de apoyo

Entidad Cargo Teléfono

Comité Provincial de Defensa Civil Responsable 044-231791/261642

Hospital Regional Docente de Trujillo Médico de Turno 044-231581/244981

Tercera Dir, PNP 22 044-221908

CIA Bomberos Cuerpo de Bomberos Trujillo Nº 27 116

Ministerio Público Responsable 044-641496

6.10.7 Procedimiento de Control de la Emergencia

6.10.7.1 Información del siniestro

Cualquier trabajador o persona podrá comunicar la emergencia o siniestro al supervisor de turno y éste a su vez al Jefe de Plan de Contingencia y a sus integrantes, activando la alarma correspondiente.

La notificación deberá contener:


Nombre del informante

Lugar de la emergencia

Tipo de emergencia

Magnitud de ser posible

6.10.7.2 Primeras acciones de control

La primera persona en arribar a la zona del problema, ya sea el Supervisor de turno o un operador de la instalación, tomará las acciones adecuadas para controlar emergencia, logrando hacerlo de acuerdo a su magnitud o si es posible eliminar las causas que la originaron. (Casos de incendio o derrames).

6.10.7.3 Acciones de Respuesta

Si la contingencia no pueda ser controlada de inmediato, el personal del Plan de Contingencia avisado por la sirena de alarma, se presentará en el área del siniestro y tomará las siguientes acciones.

El comando del Plan de Contingencia inspeccionará y evaluará la magnitud del siniestro.

De ser posible controlará el siniestro con sus propios recursos que incluyen las brigadas contra incendio, contra desastres, etc.

En caso que le contingencia sea difícil de superar, el Jefe de Plan de Contingencia procede a activar el Plan de Contingencias.

Simultáneamente, se activa el Plan de Llamadas, internas, externas y de apoyo.

Con la colaboración del comando determina la estrategia de respuesta adecuada para controlar la emergencia.

Asimismo, ordena aislar la zona para el personal ajeno al Plan de Contingencia

Al arribo de las unidades de apoyo, coordina su accionar en la ejecución del plan de respuesta.

Durante el ataque a la emergencia, el comando supervisará el cumplimiento de las instrucciones dadas y modificará, si es necesario, la estrategia que se viene aplicando.

Una vez controlada la situación dará por terminada la emergencia.


6.10.7.4 Evaluación de daños

Evaluar los daños originados al medio ambiente, al personal y a las instalaciones de la empresa (recursos utilizados, recursos destruidos, recursos no utilizados, recursos perdidos, recursos recuperados, recursos rehabilitados).

Evaluar los daños y perjuicios a terceros para la compensación respectiva a través de las Pólizas de Seguro que cubre estas obligaciones como Responsabilidad Civil Extracontractual que cubre daños a terceros, incendios, robos, falla de maquinarias, etc.

6.10.7.5 Informes de la Contingencia

El siguiente paso será la preparación de los Informes Preliminar y final de la Contingencia a las Entidades Gubernamentales como OSINERGMIN, DGH, DGE, DGAA, etc., de acuerdo al tipo de evento y en los plazos establecidos, de acuerdo a los formato diseñados para esta finalidad.

6.10.7.5.1 Evaluación del accionar del plan de contingencia

Con el fin de obtener conclusiones valiosas del evento, se evaluará el accionar de las brigadas propias y de apoyo en el control de la emergencia, para optimizar las acciones del Plan de Respuesta ante emergencias similares que puedan presentar.

6.10.8 Administración

6.10.8.1 Personal

6.10.8.1.1 Organización

La empresa deberá contar con un Plan de Contingencia cuya organización se muestra a continuación:

Presidente del Plan de Contingencia es el Jefe de las instalaciones y responsable de su actuación en caso de emergencias.

Un Comando integrado por el Presidente, el Supervisor de Turno y los asesores en Prevención de Riesgos y Protección Ambiental, respectivamente.

Brigadas de combate de las emergencias, ya sea de contra incendio, contra derrames, contra desastres, etc., integrada por personal operador, vigilantes y policía nacional asignada a la custodia de las instalaciones.


6.10.8.1.2 Capacitación y entrenamiento

La empresa Eólica se encargará de la capacitación y entrenamiento del personal integrante del Plan de Contingencia, respecto a las acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias operativas, como, incendios, derrames, caída de cables energizados, atentados, etc. debiendo incluir estas acciones como seminarios, charla, prácticas, simulacros, etc., en el Programa Anual de Actividades de Prevención de Riesgos.

Asimismo, capacitación del personal de operaciones y mantenimiento, mediante cursos de seguridad para no cometer actos inseguros y detectar o corregir situaciones subestándard, realizando simulacros de incendios, derrames, evacuaciones por sismos, acciones ante inundaciones, huaycos, atentados, etc.

Capacitación de todo el personal en prácticas de Primeros Auxilios, para prepararlos para auxiliar a un compañero accidentado en forma eficiente y oportuna.

Preparación de procedimientos de trabajo de obligatorio cumplimiento, a fin de operar las máquinas y equipos de en forma correcta y segura.

Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y policías en el uso correcto de los extintores de Polvo Químico Seco AB y ABC y CO2.

Entrenamiento del personal de operaciones, mantenimiento y de las Cías Contratistas, en los procedimientos de autorización de Permisos de Trabajo, en frío y en Caliente.

Capacitación permanente en el uso del explosímetro, mediante cursos de refresco, para autorizar trabajos de mantenimiento o reparación en áreas o equipos de alto riesgo de incendio o de electrocución.

Finalmente, acciones de concientización del personal en Protección Ambiental y Seguridad, mediante concursos, competencias Inter. Departamentales, nominaciones por méritos, etc, para incentivarlos a proteger el entorno, la seguridad propia y de sus compañeros y las instalaciones de la empresa.

6.10.8.1.3 Distribución del Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias deberá ser distribuido entre todas aquellas personas o instituciones que de alguna forma u otra se encuentren involucrados en la respuesta a una situación de emergencia, tales como:

Representantes de las instituciones gubernamentales como: Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN, Fuerzas Policiales, Sistema Nacional de Defensa Civil, INRENA, Capitanía de Puerto, entre otros.


Autoridades locales: Alcaldías, Prefecturas, Gobernaciones. Internamente: Gerencia Regional, Gerencia Técnica, Gerencias Comerciales, Gerencia de Administración y Finanzas, Seguridad Integral - Auditor Medio Ambiente.

6.10.8.1.4 Organigrama

Coordinador General

Coordinador de operaciones

Coordinador de Logística

Coordinador de Comunicaciones

Coordinador de Seguridad

Director de emergencias

Personal operativo

Personal de apoyo

Funciones Específicas:

Del Coordinador General (Gerente Técnico)

Recibir la información de la contingencia presentada

Contactar con el Coordinador de Operaciones para actualizar la información.

Actuar como punto de contacto entre Energía Eólica S.A. y las entidades de apoyo externas; así como, la sede corporativa.

De acuerdo con la naturaleza de la contingencia, preparar las notificaciones a las entidades reguladoras, sobre el desarrollo de las operaciones de contingencia, Ministerio de Energía y Minas (Dirección General de Energía y Dirección de Asuntos Ambientales) y OSINERGMIN.

Aprobar el presupuesto para dotar de los recursos necesarios (implementos, equipos, planes de capacitación, etc.) para implementar el Plan de Contingencias. Asimismo, para las acciones de limpieza y remediación después determinada la emergencia.

Coordinar con el asesor legal de la Empresa respecto a las demandas que se podrían presentar por daños en contra de la Empresa.

Coordinar las gestiones a seguir al nivel local y regional para dar cumplimiento al Plan de Contingencia en casos de gran magnitud.


En caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia este ausente la responsabilidad será asumida por el Coordinador de Operaciones del Plan de contingencia.

Recibir y revisar el informe de investigación de la emergencia para evaluar la efectividad del Plan de Contingencias, disponer la aplicación de las recomendaciones y / o ajustes en el Plan.

Prestar asesoramiento técnico en aspectos de su competencia, a todas las áreas que lo soliciten; manteniendo una coordinación permanente con las áreas técnicas, a fin de canalizar sugerencias y evaluar condiciones inseguras.

Es el vocero oficial de la Empresa ante la opinión pública, quien divulgará cualquier información oficial; proporcionada por el Presidente del Plan de Contingencia y la respectiva coordinación con la asesoría legal.

Mantener actualizado el Plan de Contingencias.

Hacer conocer el presente Plan a todo el personal.

Establecer los medios adecuados para capacitar al personal para hacer frente a emergencias.

Hacer cumplir el plan de mantenimiento preventivo de los equipos.

Coordinar con la Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional para las prevenciones de los riesgos inherentes a los trabajos en casos de emergencia.

Del Coordinador de Operaciones

Asumir la responsabilidad en caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia esté ausente.

Verificar la operatividad de las unidades móviles, equipos y materiales para hacer frente a la emergencia.

Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.

Si es necesario solicitar al Coordinador General la intervención de las entidades externas de apoyo.

Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer las acciones necesarias para evitar su repetición y / o mitigación.

Coordinar directamente con el Coordinador General las acciones a tomar en la emergencia.

Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su impacto sobre la empresa


Del Coordinador de Logística

Suministrar los insumos necesarios para poner en marcha las labores de emergencia.

Coordinar permanentemente con los órganos de apoyo para ver sus necesidades durante la emergencia.

Del Coordinador de Comunicaciones

Responsable de mantener operativos todos los medios de comunicación que tiene la empresa para la atención de la contingencia.

Suministrar apoyo con información y otros necesarios para la aplicación de los procedimientos a fin de contrarrestar la contingencia.

Brindar apoyo con recursos humanos y materiales para reparar equipos de comunicación que pueden deteriorarse durante la Contingencia.

Formula, hace seguimiento y obtiene aprobación del Coordinador General, de la información oficial que debe emitirse a la opinión pública

Del Coordinador de Seguridad

Responsable de velar por los aspectos de seguridad que debe observarse en la ejecución de las actividades contenidas en el Plan de Contingencias.

Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su impacto sobre la empresa

Disponer las acciones correctivas en caso se detecte actos y o condiciones inseguras.

Del Director de Emergencias

Es el nexo entre las áreas de apoyo y el Coordinador de Operaciones.

Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.

Coordinar y dirigir el plan de contingencia.

Si es necesario solicitar al Coordinador de Operaciones la intervención de las entidades externas de apoyo.

Ser el punto de contacto en el ámbito de la contingencia y representar a Eólica S.A. en el terreno.

Dar asistencia en la investigación y revisión post – emergencia

Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer las acciones necesarias para evitar su repetición.

Solicitar autorización para la contratación de los servicios necesarios para el control, limpieza y restauración de la emergencia.


Tener preestablecidos los contactos locales que pueden ser de gran utilidad para evitar que la emergencia se descontrole mientras los recursos comandados desde Eólica S.A. se coordinan y acudan al lugar de la Contingencia.

Supervisa el desarrollo del Plan de Contingencias y toma acción de acuerdo a la naturaleza de la emergencia.

Administrar los recursos que le sean asignados para emergencia y contingencias, siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la empresa.

Evaluar periódicamente los equipos, comunicando los posibles indicios de deterioro y hacer los correctivos correspondientes, según sea el caso.

Solicita el corte del fluido eléctrico en la zona, previa indicación y conformidad del Coordinador de Operaciones.

Debe garantizar que se cumplan todos los procedimientos establecidos.

Del Personal Operativo

Aplicar los procedimientos establecidos de acuerdo al tipo de contingencia que se presente.

Coordinar con el Director de Emergencias las acciones a realizar.

Del Personal de Apoyo

Dentro de este equipo se encuentran todos los trabajadores profesionales, técnicos y otros que participaran en este plan de acuerdo a funciones especiales asignadas según el tipo de eventos que se presente.

6.11 Plan de Abandono

6.11.1 Aspectos Generales

El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la implementación de la central eólica y construcción de la Línea de Transmisión, al final de su vida útil. El Plan de Abandono consiste en un conjunto de medidas que la empresa Energía Eólica S.A. deberá efectuar para abandonar el área o las instalaciones correspondientes ya sea ésta de un cierre temporal, parcial o final, en cumplimiento de lo estipulado en la normatividad ambiental vigente.

Energía Eólica S.A. asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias en cumplimiento de su Política Ambiental para cerrar las operaciones de la central eólica y Línea de Transmisión.


6.11.1.1 Objetivo

El objetivo del Plan de cierre de la central eólica y la Línea de Transmisión, es lograr lo siguiente:

Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.

Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.

Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables.

No signifique deterioros al paisaje, devolviéndole a las áreas utilizadas su estado natural.

6.11.1.2 Alcance

Los alcances del presente Plan de Abandono se circunscriben a las obras ejecutadas en la central eólica y la Línea de Transmisión. Comprende las acciones siguientes:

Acciones previas

Retiro de instalaciones (Abandono parcial, temporal y total)

Limpieza del lugar

Restauración del lugar

6.11.2 Plan de Abandono - Fase de Construcción

El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, tierra, entre otros).

6.11.2.1 Proceso de Abandono al finalizar la construcción

Al concluir la construcción, el proceso de Abandono es bastante simple. Los componentes del Abandono en esta etapa comprenden:

Área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.

Personal técnico.

Residuos sólidos.

Se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, equipos y maquinarias. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley Nº 27314.


El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del Subsector Energia y el Subsector Electricidad. Se considera también como posibilidad que los equipos sean reacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de nueva tecnología. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha.

Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad sean vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.

6.11.2.2 Programa de Actividades

a) Acciones Previas

El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retiro definitivo de las instalaciones. A continuación se indican los siguientes:

Comunicar este hecho al OSINERGMIN y a la DGE/MEM, las mismas que de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y derechos.

Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de actividades para la ejecución del Plan de Abandono respectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento designado por la empresa Energía Eólica S.A.

Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.

Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con relación a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.

Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.

b) Retiro de las instalaciones

El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una manera planificada.

c) Limpieza del lugar

Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje será trasladada a rellenos sanitarios autorizados o preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas, coordinándose con las autoridades municipales y de salud para su disposición final.


A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del área de trabajo.

d) Restauración del lugar

La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado. El trabajo puede incluir aspectos de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas.

El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema previo al tendido de la Línea de Transmisión e implementación de la central eólica.

Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:

Descontaminación del suelo

Limpieza y arreglo de la superficie del terreno

Cobertura vegetal de ser requerido.

Protección de la erosión.

6.11.2.3 Criterios adoptados

Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM.

Este Reglamento deberá ser observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de la actividad.

En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de las instalaciones de una empresa:

El abandono temporal

El abandono parcial

El abandono total

6.11.2.3.1 Abandono Temporal

En caso de acordar el abandono temporal del suministro de energia (total o parcialmente), se deberá adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al ambiente.


a) Mantener personal encargado de la seguridad de las instalaciones y limpieza

b) Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones que queden apostadas.

c) Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.

d) Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos las instalaciones en abandono temporal.

e) Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencia).

6.11.2.3.2 Abandono Parcial

Básicamente se deben tomar en cuenta las medidas de un abandono parcial y las siguientes medidas particulares:

a) Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedará operando cuando se abandone.

b) Delimitar la zona operativa y la zona abandonada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.

c) Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.

6.11.2.3.3 Abandono Total

Decidido el Abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente:

a) Determinar los equipos e instalaciones que se abandonarán en el sitio.

b) Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente.

c) De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar.

d) Coordinar con las autoridades municipales de la zona con el fin de disponer todo o retirado a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA.

e) Todos los desechos no peligrosos deberán ser tratados según el Plan de manejo de residuos sólidos.

f) Todos los desechos biodegradables, así como las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán recuperar y adecuar para que sean utilizados en el mejoramiento


visual de la zona o la utilización futura de esas zonas de acuerdo a las actividades económicas del lugar.

g) Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condición consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural.

h) Presentación del Informe de abandono a la autoridad competente.

i) Se deberá dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y realizar un video de la zona al momento del cierre para efectos comparativos posteriores.

j) Se debe establecer un programa de monitoreo de la zona cerrada de por lo menos dos veces en el primer año para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se consiga que los niveles se encuentran dentro de los estándares establecidos.


7 Participación Ciudadana – Talleres Informativos

7.1 Generalidades

En todo Estudio de Impacto Ambiental el aspecto socio económico tiene una importancia determinante, ya que incluye el factor humano, que es el principal involucrado en los posibles impactos generados por cualquier tipo de actividad productiva.

Uno de los objetivos esenciales de la participación ciudadana, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepción e información que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno, pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las actividades productivas que se realizan o se pretenden realizar en dicho entorno.

La participación ciudadana es un instrumento de gestión que permite mejorar las actividades productivas en base a la incorporación del conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas las etapas de su diseño, aprobación y desarrollo. El proceso de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y permanente con una realidad brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades productivas sostenibles y establecer medidas correctivas que redundaran en ahorro de tiempo y recursos.

En general, estos mecanismos participativos constituyen a prevenir los conflictos inmediatos y futuros que son generados en la mayoría de los casos, innecesariamente, por una inadecuada comunicación y falta de entendimiento mutuo.

En este sentido, como parte del presente EIA, se aplicarán mecanismos de participación ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de la comunidad del área de influencia del proyecto, así como establecer las posibles implicancias sociales que se puedan derivar con el proyecto.

Como parte de estos mecanismos de participación ciudadana, se incluyó el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales (R.M. Nº 535-2004-MEM/DM), mediante la realización de los Talleres Informativos de acuerdo al ítem “b” del Artículo 4º del referido reglamento.

En este capítulo se describen los mecanismos de Participación Ciudadana empleados durante la elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales, con el objeto de difundir información entre la población involucrada en el área de influencia del proyecto y al mismo tiempo incluir la opinión ciudadana dentro del proceso, brindando mayores elementos de


juicio para la comprensión y análisis de los impactos ambientales y sociales que se podrían generar con la ejecución del Proyecto.

Este documento establece los objetivos propuestos y metodología desarrollada para la inclusión, de acuerdo al reglamento y lineamientos citados, incluyendo:

Áreas de Influencia Directa e Indirecta

Grupos de interés en el Área de Influencia

Mecanismos de participación Obligatorios y Complementarios

Cronograma mensual de actividades de participación ciudadana.

Medios logísticos para el cumplimiento de los Mecanismos de participación.

Lugares empleados para la ejecución de los Mecanismos de participación.

7.2 Objetivos

El objetivo general del Plan de Participación Ciudadana (PPC) es integrar a la población del Área de Influencia del Proyecto en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIA/EIS) del Proyecto “Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN”, de manera que pueda ejercer su derecho a la participación democrática, dando a conocer sus opiniones respecto a las consideraciones técnicas y ambientales del Proyecto.

Entre los objetivos específicos del PPC podemos mencionar:

Informar a la población involucrada en el Proyecto del inicio y desarrollo del proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

Recoger e incorporar al proceso de elaboración del EIA del Proyecto las opiniones, sugerencias y experiencias de la población involucrada.

Establecer los mecanismos de participación ciudadana para la elaboración y evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, así como los lugares para su desarrollo.

7.3 Metodología

7.3.1 Identificación de grupos de interés en el área de influencia del proyecto

Se identificaron a los grupos de interés para el proyecto en base al conocimiento previo del área de influencia del proyecto y de sus organizaciones locales, que se resumen en la Tabla Nº 7.1.


Para lograr una adecuada identificación de los grupos de interés para el proyecto, se realizó una tipificación de las diferentes categorías que engloban las actividades de los distintos grupos, de manera tal, que se pudo delinear la estructura social en el área de influencia del proyecto. Esta tipificación por categorías permitiría asimismo, establecer una adecuada planificación y estrategias para el desarrollo de las reuniones de consulta.

Tabla Nº 7.1: Representantes de los grupos de interés

Distrito Organización / institución Área o dependencia Nombres y

apellidos Cargo

TRUJILLO GOBIERNO REGIONAL Gerencia Regional Ing. José Humberto Murgia Zannier

Presidente Regional

TRUJILLO DEFENSORÍA DEL PUEBLO William León Huertas Representante

TRUJILLO GOBIERNO REGIONAL Gerencia de RRNN y

Gestión del Medio Ambiente

Lic. Andrés Avelino Aguilar Abanto

Gerente de RRNN y Gestión del

Medio Ambiente

TRUJILLO GOBIERNO REGIONAL Gerencia de Energía y Minas e Hidrocarburos

Ing. Beder Erasmo Martell Espinoza Gerente

TRUJILLO PROYECTO CHAVIMOCHIC Consejo Directivo Ing. José Murgia

Zannier Presidente

TRUJILLO INC Dirección de la Oficina de Conservación del Patrimonio Cultural

Lic. E. Sánchez Maura Director

TRUJILLO Agropecuaria Chavín SAC Jauregui Paredes Jose

Luis Gerente

PACASMAYO MUNICIPALIDAD DISTRITAL Alcaldía Ing. Juan Antonio

Lingán Ríos Alcalde Distrital

PACASMAYO Juzgado de Paz Dra. Amparo Beatriz Rodríguez Castillo Jueza de Paz

PACASMAYO UGEL Educación Egberto Sigifredo Alzamora Alzamora Director

PACASMAYO

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

PÚBLICO "J. DESMAISON S."

Educación José Hipólito García Rodríguez Director

PACASMAYO CEO INDUSTRIAL "PACASMAYO" Educación María Leticia Miranda

Castañeda Director

PACASMAYO PNP COMISARIA DE PACASMAYO Félix Torres Cobeñas Mayor



apellidos Cargo

PACASMAYO VIRGILIO PURIZAGA AZNARAN

Comité de Vaso de Leche Elena Bardales Olea Presidenta

PACASMAYO SAGRADA FAMILIA Comedor Popular Piedad Rojas Presidenta

PACASMAYO VIRGEN DE LA CONSOLACIÓN Comedor Popular Rosa Arce de Mendoza Presidenta

PACASMAYO CEMENTOS PACASMAYO S.A.C. Privado Abram Caballerino Lino

Alfredo Gerente General

PACASMAYO ULTIMA NOTICIA Prensa Alberto Ballena Director

SAN PEDRO DE LLOC Radio San Pedro Prensa Augusto Torres Gómez Director

SAN PEDRO DE LLOC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO -

CAPITAL SAN PEDRO DE LLOC

Alcaldía Prof. Wilfredo Rodríguez Rázuri Alcalde Provincial

SAN PEDRO DE LLOC DEMUNA Rita Calderón Jefa

SAN PEDRO DE LLOC

COMUNIDAD CAMPESINA SAN PEDRO DE LLOC

Alfredo Arribasplata Presidente

SAN PEDRO DE LLOC

PARROQUIA SAN PEDRO DE LLOC Iglesia R.P. Víctor Ronald La

Barrera Villarreal. Párroco

SAN PEDRO DE LLOC COMISARIA PNP Percy Huaranca Técnico

SAN PEDRO DE LLOC

CEI Nº 177 "Niño Jesús de Praga Colegio Julia Carmen Tarma

Carlos Director

SAN PEDRO DE LLOC

CEI Primario Nº 80374 "José Sevilla Escajadillo"

Colegio Antia Melchora Salazar Director

SAN PEDRO DE LLOC

Instituto Pedagógico "David Sánchez Infante" Instituto Roberto Exberto Javier

Castañeda Director

SAN PEDRO DE LLOC

Centro de Salud Materno Santa Catalina Salud Dra. Zoila Zamora Directora

SAN PEDRO DE LLOC Maniantiales "TITO" Empresa privada Tito Tafur Gerente

SAN PEDRO DE LLOC Proyecto Gandules Empresa privada Hamer Rosas Encargado del

proyecto

SAN PEDRO DE LLOC Avicola San Juan

JATANCA CENTRO POBLADO Jorge Flores Payrasaman

Teniente gobernador

ASCOPE – PAIJAN

COMUNIDAD CAMPESINA DE

PAIJAN Comunidad Campesina Hermes Fernández Presidente



apellidos Cargo

ASCOPE – PAIJAN JUZGADO DE PAZ Juzgado de Paz Jenny Miranda Jueza de Paz

SAN JOSÉ MUNICIPALIDAD DISTRITAL Alcaldía Euler Alexander Zarate

Serrano Alcalde

SAN JOSÉ CENTRO EDUCATIVO NIVEL INICIAL Nº 1521 Educación

Violeta Graciela Herrera Álvarez

Director

SAN JOSÉ CENTRO EDUCATIVO Nº 80669 Educación Anita Esquives Jaime

Enemery Director

SAN JOSÉ CEO INDUSTRIAL "SAN JOSE" Educación Lilia Moreno Rodriguez Director

VERDUM CENTRO POBLADO Cefelmira Burgos de Alayo

Teniente gobernadora

ÑAMPOL CASERIO Luis Aldea

Teniente gobernadora

7.3.2 Diseño de Plan de Participación Ciudadana

Para el diseño del Plan de Participación Ciudadana se tomó en cuenta las siguientes consideraciones:

Las características de los grupos de interés identificados para el proyecto

Las estrategias de comunicación que se requerían para transmitir la información a los grupos de interés identificados.

Los lugares y los momentos adecuados para realizar los talleres con los grupos de interés.

Las estrategias de convocatoria requerida para la realización de los talleres

El contenido, estructura y manejo de cada uno de los talleres con los grupos de interés.

El Plan de Participación Ciudadana se estructuró de manera paralela con el proceso del EIA, los talleres se realizaron sincronizadamente con las etapas de desarrollo del EIA. De acuerdo con lo anterior, se previó realizar la consulta en dos rondas de reuniones: La primera ronda, relacionada con la etapa de Estudios de Línea Base (caracterización socio-económica y ambiental del área de influencia del proyecto) y la segunda ronda, relacionada con la etapa de la Evaluación Ambiental y la estructuración del Plan de Manejo Ambiental.

7.3.3 Contenido y estructura de talleres

El contenido y estructura de los talleres realizados se describe a continuación:


7.3.3.1 Primer Taller

Este primer taller consistió en informar a los grupos de interés sobre: el proyecto y sus características, la entidad responsable de la ejecución del proyecto, los estudios en proceso como los del EIA, e Ingeniería. Al finalizar la presentación de la información anteriormente señalada se recogieron las impresiones, inquietudes y expectativas de los participantes en cada una de las reuniones.

La estructura fue la siguiente:

Primera Parte: presentación de los representantes del MEM (DGAAE), en donde explicaron las funciones y responsabilidades de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos: 10 minutos.

Segunda Parte: exposición a cargo de la Empresa Eólica, responsable del proyecto, en donde se realizó una breve explicación del proyecto y sus características, asimismo se hizo una breve explicación de los trabajos ejecutados a la fecha así como ejemplos de proyectos similares en otros lugares (España). Para el desarrollo de esta exposición se utilizó diapositivas y fotos explicativas que ayudaron a la comprensión del proyecto. Duración aproximada: 10 minutos.

Tercera Parte: presentación por parte de la Consultora Pacific PIR, sobre el contenido y estructura del estudio de impacto ambiental (EIA), el contenido de la misma (Componente Físico, Biológico y Social) así como el proceso de consulta. Duración aproximada: 20 minutos.

Cuarta Parte: intervención de los participantes a través de preguntas y opiniones. Las preguntas fueron absueltas por parte de la Compañía Eólica, Pacific PIR y el MEM (DGAAE) cuando el caso lo ameritó.

7.3.3.2 Segundo Taller

Este segundo taller consistió en informar a los grupos de interés sobre: los resultados de la línea de base ambiental del Estudio de Impacto Ambiental. Al finalizar la presentación de la información anteriormente señalada se recogieron las impresiones, inquietudes y expectativas de los participantes.

La estructura fue la siguiente:

Primera Parte: presentación y bienvenida por parte de los representantes de la DGAAE, de la Compañía Eólica y de Pacific PIR. Duración aproximada: 10 minutos.

Segunda Parte: Breve exposición sobre el proyecto y sus características por parte de los representantes de la Compañía Eólica. para el desarrollo de esta exposición se utilizó diapositivas y fotos explicativas que ayudó a la comprensión del proyecto. Duración aproximada: 10 minutos.


Tercera Parte: Presentación de los resultados obtenidos en el desarrollo de la línea base de la zona de estudio por parte de Pacific PIR. Duración aproximada: 20 minutos.

Cuarta Parte: intervención de los participantes a través de preguntas escritas e intervenciones orales las cuales fueron absueltas por los expositores según el orden de lectura.

En ambos talleres, los participantes firmaron una lista de asistencia, y una copia de la misma obra en poder del MEM (DGAAE) y de la empresa (Energía Eólica S.A.), asimismo a los participantes se les entregó información escrita con direcciones y teléfonos a los cuales pudieron recurrir en caso de interrogantes. De igual manera, cada asistente recibió una hoja en la cual presentó su pregunta de manera escrita al expositor y de ser el caso la pregunta se realizó de manera verbal.

Todo el proceso fue filmado y fotografiado en diferentes momentos de la consulta, para poseer un registro gráfico del mismo, el mismo que obra en los archivos de la empresa.

Al finalizar las exposiciones la empresa Energía Eólica S.A., responsable del proyecto, ofreció a todos los asistentes un refrigerio, el que facilitó entablar una conversación distendida y personal entre los asistentes y los representantes de la empresa, la DGAA y la empresa consultora (Pacific PIR), canalizando también las inquietudes de aquellos que no lo hicieron en el transcurso de las exposiciones. Asimismo durante el compartir se les informó a los participantes de la realización del tercer taller informativo en donde se les informaría de las medidas de mitigación a aplicar.

7.3.3.3 Tercer Taller informativo

El tercer taller es el proceso de información y diálogo que se realiza después de que el EIA ha sido presentado al MEM. Tiene como objetivo informar a la población acerca de las conclusiones alcanzadas por el EIA del Proyecto, enfatizando la presentación de los impactos ambientales identificados y las medidas ambientales que se proponen a través del Plan de Manejo Ambiental. Asimismo se explicará que el Proyecto tendrá dos etapas claramente definidas y se encuentran en relación al Nº de aerogeneradores a implantar en cada una de ellas:

Al finalizar la presentación se recogerán las opiniones y sugerencias de la población participante y se responderá a las interrogantes surgidas.


7.3.3.4 Audiencia Pública

La audiencia pública se desarrollará de acuerdo a lo establecido por la DGAAE, una vez concluido el EIA, presentando los resultados del mismo a la población involucrada, absolviendo las dudas y registrando las opiniones y consultas de la población, las que deberán ser absueltas por el titular para dar paso a la aprobación del mismo.

7.3.4 Mecanismos complementarios de participación ciudadana

7.3.4.1 Sondeos y entrevistas

Este mecanismo se ha empleado principalmente como instrumento para desarrollar el diagnóstico socioeconómico y captar las percepciones, opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de interés. Para nuestro caso, los principales grupos de interés lo constituyen las autoridades locales y los núcleos de vivienda más próximos al área del proyecto.

7.3.5 Invitaciones

Para el primer y segundo taller, tanto a nivel nacional, regional y local, la Empresa Energía Eólica S.A. en coordinación con la DGAAE, hicieron de conocimiento público la convocatoria al taller informativo a través de oficios de invitación emitidos por dicha dependencia a cada uno de los actores identificados.

Para el tercer taller informativo, tanto a nivel local, regional y nacional, la empresa Energía Eólica S.A. efectuará la respectiva invitación a cada uno de los actores mediante oficios.

7.3.6 Materiales de presentación

Los asistentes recibieron material informativo consistente en carpetas, trípticos y datos de contacto a donde recurrir en caso de requerir mayor información o claridad en los temas surgidos durante los talleres.

La información que se les entregó a los asistentes está asociada a los que se presentó en el taller informativo (descripción del proyecto y línea de base ambiental y social). Todos estos materiales serán preparados y presentados en un lenguaje claro y sencillo, de fácil comprensión para los grupos de interés.


7.3.7 Identificación de temas claves

Las opiniones vertidas por los participantes en el primer y segundo taller, permitieron identificar una serie de temas claves, los cuales fueron involucrados al proceso del EIA y en particular a la evaluación ambiental y estructuración del Plan de Manejo Ambiental.

En el primer y segundo taller se permitió que el público expresara de forma verbal sus preguntas, inquietudes, sugerencias y recomendaciones. También, se les brindó material para que pudiesen presentar las preguntas por escrito si así lo deseaban.

Todas las preguntas e inquietudes sin excepción fueron leídas y resueltas, a pesar de que esto significó prolongar el tiempo destinado a la ronda de preguntas. De esta manera todos los participantes tuvieron la oportunidad de poder presentar sus dudas, quejas, inquietudes y recomendaciones.

Dentro de los temas resaltantes se identificaron a la expectativa laboral referida a la cantidad de persona local a contratar y que beneficios obtendrían del proyecto.

7.4 Desarrollo de consulta

7.4.1 Primer Taller

El primer taller se realizó el día 10 de marzo de 2009, en el Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo - San Pedro de Lloc, se contó con la asistencia de un representante de la DGAAE del Ministerio de Energía y Minas, autoridades municipales, organizaciones educativas, representantes de la compañía, personal encargado de la elaboración del EIA de Pacific PIR, y público en general de la provincia de Pacasmayo. Asistieron un total de 30 personas.

El taller tuvo como objetivo presentar el proyecto “Construcción y Operación de la central eólica Cupisnique y su interconexión al SEIN” y estuvieron presentes autoridades municipales provinciales y distritales, administradores de servicios públicos y privados, representantes de medios de comunicación, entre otros (Ver anexo Nº 6.1: Lista participantes).

El objetivo de este taller fue informar tanto a las autoridades como a los grupos de interés, las características del proyecto, sus componentes, los estudios que se realizarían como parte del EIA, el proceso de consulta pública, para a su vez recibir las inquietudes y comentarios tanto sobre los aspectos explicados como cualquier duda que el público pudiese tener.


En este taller, tanto el Gerente General de la Empresa como el personal de Pacific PIR respondieron a las preguntas de las autoridades y público en general. Aquellas preguntas que en ese momento no tuvieron respuesta, quedaron pendientes para ser respondidas en la Segunda Fase de Consulta, momento en el que se contaría con el resultado de los estudios ya concluidos. Se utilizaron diapositivas, mapas y gráficos.

Los temas más recurrentes en esta reunión fueron:

Niveles de ruido de los aerogeneradores

Puestos de trabajo que generará el proyecto

Posibilidad de contaminación de suelos y aire.

La duración total de la reunión fue de 3 horas aproximadamente.

En este Taller se dejaron abiertos los siguientes canales de comunicación: correo electrónico y teléfono para recibir y contestar inquietudes que pudiesen surgir en la población luego de cualquiera de las reuniones.

7.4.2 Segundo Taller

El taller se desarrolló el 12 de mayo de 2009 en el auditorio Auditorio de la Municipalidad provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc. Se reunió a las autoridades locales, así como público general de la Provincia de Pacasmayo.

Se contó con la asistencia de un total de 40 personas, entre las cuales estaban el representante de la DGAA, autoridades municipales, representantes de la compañía, personal encargado de la elaboración del EIA de Pacific PIR, representantes servicios públicos y privados, organizaciones educativas, entre otros.

Esta reunión tuvo el objetivo de dar a conocer los resultados de la Línea de Base Ambiental de EIA.

Asimismo, se contestaron a las preguntas surgidas, se recibieron sugerencias y comentarios para ser tomados en cuenta en la elaboración de Planes de Manejo Ambiental que se expondrían en la Tercera Fase de Consulta.

En esta reunión se recibieron las sugerencias y comentarios y también se despejaron dudas y confusiones respecto al proyecto.

Los temas más recurrentes en esta reunión fueron:

Niveles de ruido de los aerogeneradores

En caso que los aerogeneradores levanten arena, existe o no efectos sobre la salud


Impacto del proyecto en las especies existentes y qué va a plantear el Plan de Manejo

Ventajas para la provincia, posibilidad de ofrecer bienes y servicios para la futura operación y la posibilidad de contaminación.

La duración de la reunión fue de 2 horas.

7.4.3 Tercer Taller informativo

El tercer taller es el proceso de información y diálogo que se realiza después de que el EIA ya ha sido presentado al MINEM, tiene como objetivo informar a la población acerca de las conclusiones alcanzadas por el EIA del Proyecto, enfatizando la presentación de los impactos ambientales identificados y las medidas ambientales que se proponen a través del Plan de Manejo Ambiental. Asismismo se explicará que el Proyecto se desarrollará en dos etapas claramente definidas: en la primera etapa se implementarán 45 turbinas eólicas de 1.8MW y en la segunda etapa se implementarán 35 turbinas con similares características.

Al finalizar la presentación recogerán las opiniones y sugerencias de la población participante y se responderá a las interrogantes surgidas.

7.4.4 Audiencia Pública

La audiencia pública se desarrollará de acuerdo a lo establecido por la DGAAE, una vez concluido el EIA, presentando los resultados del mismo a la población involucrada, absolviendo las dudas y registrando las opiniones y consultas de la población, las que deberán ser absueltas por el titular para dar paso a la aprobación del mismo.

7.4.5 Sondeos y entrevistas

Este mecanismo se dio inicio el 11 de marzo y culminó el 16 de Abril se ha empleado principalmente como instrumento para desarrollar el diagnóstico socioeconómico y captar las percepciones, opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de interés. Para nuestro caso, los principales grupos de interés lo constituyen, las autoridades locales, comunidades campesinas y los núcleos de vivienda más próximos al área del proyecto.

Para este fin, se efectuaron entrevistas de sondeo sin formatos ni parámetros, con el objetivo de captar principalmente los comentarios, opiniones sueltas y antecedentes históricos de incidentes relacionados con anteriores proyectos en la zona. Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las principales autoridades locales e instituciones de importancia para fines del diagnóstico.


En este sentido se efectuaron entrevistas y cursaron comunicaciones a la Municipalidad provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc, Centros de Salud, entre otras. Este mecanismo sirvió principalmente para el diagnóstico socioeconómico del área de influencia del proyecto, así como para captar corrientes de opinión pública.

Tabla Nº 7.2: Resumen de mecanismos de participación ciudadana

Mecanismo Fecha Nº de participantes Lugar

Primer taller 10/03/2009 30 Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc

Segundo taller 12/05/2009 40 Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc

Tercer taller Pendiente - Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc

Audiencia pública Pendiente - Auditorio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo – San Pedro de Lloc

Sondeos y entrevistas

11/03/2009 al 16/04/2009 20 aprox Provincia de Pacasmayo

7.4.6 Temas de Interés

Los temas de interés surgidos en las distintas reuniones llevadas en los talleres participativos se agruparon de acuerdo a las siguientes categorías:

Empleo – Trabajo

Medio Ambiente

Empresa

Estos temas claves contienen más de un significado y cada acepción es un aspecto relacionado con los intereses de la población que expresa las inseguridades y esperanzas de los grupos de interés.

Presentaremos a continuación cada tema clave con aspectos de interés específicos y las categorías sociales que abordaron el tema:


Tabla Nº 7.3: Resumen de temas de interés, aspectos específicos y grupos que los abordaron

Tema Clave Aspecto e interés especifico Categorías sociales que

abordaron el tema

Empleo - Trabajo

- Número de trabajadores en las diferentes etapas.

- Mecanismos de selección de personal

Todos los sectores

Medio ambiente

- Control de contaminación. - Cambio y efecto en el ambiente

por la instalación de la central eólica

- Efectos en flora y fauna

Todos los sectores

Apoyo a incitativas locales

- Desarrollo de proyectos productivos Todos los sectores

Cabe mencionar que actualmente existe un conflicto entre las Comunidades de San Pedro de Lloc y la Comunidad Campesina de Paiján por la delimitación de las tierras, la cual debería de resolverse con la presentación de los documentos respectivos.

Tabla Nº 7.4: Cronograma de los mecanismos desarrollados

Meses Marzo Abril Mayo Agosto Setiembre

Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Primer Taller informativo 10

Segundo Taller

informativo

12

Entrevistas 11 16

7.5 Conclusiones

Todas las opiniones, preocupaciones, críticas, sugerencias y otras expresiones manifestadas en los diferentes talleres se han tomado en cuenta y ha significado un gran aporte para seguir enriqueciendo el Estudio de Impacto Ambiental, en virtud de los cuales muchas de ellas han servido para mejorar el enfoque y alcances para el diseño del Plan de Manejo Ambiental.


Por último, la población luego de la realización de los talleres participativos, se mantiene a la expectativa y muestra especial interés en acceder al EIA, participar de la realización del tercer taller participativo y la audiencia pública.

Documents

EIA CUPISNIQUE informe final 200510 - minem.gob.pe · Central Eólica Cupisnique y su Interconexión al SEIN Informe Final Elaborado para: Av. Republica de Panamá N° 3030, Piso