EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - Europa

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 1

ECOMP.2.A ES

Consejo de la Unión Europea

Bruselas, 30 de septiembre de 2020 (OR. en) 11072/1/20 REV 1 BUDGET 29

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Asunto: Proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2021: posición del Consejo de 29 de septiembre de 2020

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ECOMP.2.A ES

I. INTRODUCCIÓN

El proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para 2021 (PP 2021) propuesto por

la Comisión Europea asciende1 a:

– 166 746,18 millones EUR en créditos de compromiso;

– 163 515,1 millones EUR en créditos de pago;

II. PLANTEAMIENTO ADOPTADO

De conformidad con el artículo 314 del TFUE, la Comisión consolidará en el proyecto de

presupuesto las previsiones que cada institución elaborará antes del 1 de julio, con excepción

del Banco Central Europeo. Dado que el 1 de julio de 2020 no hubo acuerdo sobre el marco

financiero plurianual (MFP) para 2021-2027, la Comisión basó el PP 2021 en su propuesta del

futuro MFP, actualizada por última vez el 27 de mayo de 2020.

El Consejo ha establecido su posición sobre el PP 2021, que se aparta de la propuesta de la

Comisión en una serie de aspectos, teniendo en cuenta, entre otras cosas, las Conclusiones del

Consejo Europeo de los días 17 a 21 de julio de 2020. Se prevé que la Comisión presente, de aquí

al final de octubre, una nota rectificativa para adaptar el PP 2021 a la situación actual del MFP.

De conformidad con el artículo 314 del TFUE, el Consejo está obligado a establecer su

posición sobre el PP 2021 antes del 1 de octubre. A la espera de la mencionada nota

rectificativa se ha aplicado al PP 2021 propuesto por la Comisión una adaptación técnica que

refleja la posición del Consejo sobre el MFP a raíz del Consejo Europeo de los días 17

a 21 de julio de 2020 («adaptación técnica»), compuesta por los siguientes elementos:

‒ una corrección aritmética de los importes (en créditos de compromiso y de pago)

propuestos por la Comisión para 2021 para todos los programas a los que se asigna un

importe diferente del presentado por la Comisión en su propuesta de MFP

de 27 de mayo de 2020;

1 Estos importes incluyen los créditos previstos para instrumentos especiales fuera del marco

financiero plurianual (MFP).

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ECOMP.2.A ES

‒ un aumento de los créditos de pago de + 3 600 millones EUR para cubrir las

consecuencias presupuestarias de un aumento del porcentaje de prefinanciación de los

programas correspondientes al período 2014-2020 del 1 % al 2 % a partir del 1 de enero

de 2021;

‒ una reducción de los créditos de pago de -700 millones EUR previstos para REACT-EU

y el Instrumento de Apoyo a la Solvencia a raíz de la decisión de no modificar el MFP

2014-2020;

‒ la creación de una línea presupuestaria para la reserva de ajuste al Brexit;

‒ reducciones de los presupuestos de las instituciones, órganos y agencias de la UE, en

particular el rechazo de todos los aumentos de personal de las instituciones en 2021. Los

aumentos en las agencias se han compensado reduciendo la plantilla de personal de la

Comisión en 140 puestos, a la espera de una nueva evaluación basada en la próxima

nota rectificativa al PP 2021. En este contexto, se ha alcanzado un acuerdo sobre una

declaración relativa al personal de las agencias1.

Cabe reconocer que este enfoque ignora elementos importantes necesarios para la elaboración

del presupuesto de la UE que requieren una aportación de los servicios de la Comisión, en

particular los perfiles de gasto y otras especificidades de los programas. Como se ha explicado

anteriormente, la Comisión solo presentará estos elementos en la nota rectificativa.

Así pues, se prevé una reevaluación de la posición del Consejo sobre el PP 2021 en cuanto

esté disponible la nota rectificativa. En este contexto, se ha acordado una declaración relativa

a la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto para 20212.

Además de este ejercicio técnico, el presupuesto se modificó para dos operaciones de

anticipación presupuestaria: una reducción de los créditos de pago en el PP 2021 para el

Instrumento de Asistencia Urgente (ESI) de -700 millones EUR y para el Comité Económico

y Social Europeo de -5,5 millones EUR.

1 Véase la adenda 1 del presente documento. 2 Véase la adenda 1 del presente documento.

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ECOMP.2.A ES

Por último, se ha aplicado una reducción horizontal al gasto en misiones, viajes y actos

públicos de todas las instituciones (excepto el Parlamento Europeo) y las oficinas teniendo en

cuenta la menor necesidad de reuniones y conferencias in situ que requieren presencia física

debido a la situación de la COVID-19.

III. RESULTADO DE LOS TRABAJOS1,2

Con arreglo al planteamiento anteriormente expuesto, se alcanzó un acuerdo sobre la

posición del Consejo en relación con el PP 2021, que ascendería3 a:

– 162 911,96 millones EUR en créditos de compromiso;

– 164 827,02 millones EUR en créditos de pago;

El total de los créditos de pago previsto en la posición del Consejo sobre el PP 2021

corresponde al 1,18 % de la renta nacional bruta (RNB) de la UE.4

A este respecto, se proponen los siguientes ajustes al PP 2021:

1 El resultado de los trabajos se resume en el cuadro sinóptico de la adenda 2 del presente

documento. 2 Los resultados detallados en relación con los diferentes ámbitos de actuación figuran en las

adendas 3 a 5 del presente documento.

3 Estos importes incluyen los créditos previstos para instrumentos especiales fuera del MFP.

4 Según la previsión de mayo de 2020 de la RNB.

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A. GASTOS POR RÚBRICA DEL MFP 2021-2027

1. Mercado único, innovación y economía digital (rúbrica 1 del MFP)1

– Fijar el nivel de créditos de compromiso con arreglo a la adaptación técnica y la

actualización de los créditos solicitados en el PP 2021 por un ajuste total

de -668,15 millones EUR distribuidos en una serie de líneas presupuestarias

específicas, en particular las relativas a:

• 01 - Investigación e innovación (-758,01 millones EUR para Horizonte

Europa),

• 02 - Inversiones estratégicas europeas (+88,93 millones EUR, de los

cuales +551,01 millones EUR para el Fondo InvestEU, -227,3 millones

EUR para el Mecanismo Conectar Europa (MCE) -

Transporte, -233,98 millones EUR para el Programa Europa

Digital, -0,19 millones EUR para agencias descentralizadas

y -0,62 millones EUR para Acciones financiadas en virtud de las

prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas atribuidas a la

Comisión),

• 04 - Espacio (+0,93 millones EUR para el Programa Espacial Europeo);

1 En el ANEXO figuran las modificaciones detalladas en comparación con el PP 2021 en lo

relativo a las cifras por rúbrica del MFP.

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ECOMP.2.A ES

– fijar el nivel de los créditos de pago, actualizando los créditos solicitados en el PP

2021 en una cuantía total de -321,37 millones EUR como consecuencia de los

ajustes en créditos de compromiso en una serie de líneas presupuestarias


• 01 - Investigación e innovación (-72,95 millones EUR para Horizonte

Europa),

• 02 - Inversiones estratégicas europeas (-248,79 millones EUR, de los

cuales +275,18 millones EUR para el Fondo InvestEU, -5,84 millones EUR

para el Mecanismo Conectar Europa (MCE) - Transporte, -17,43 millones

EUR para el Programa Europa Digital, -500 millones EUR para el Fondo

Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), -0,19 millones EUR para

agencias descentralizadas y -0,51 millones EUR para Acciones financiadas

en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas

atribuidas a la Comisión),

• 04 - Espacio (0,37 millones EUR para el Programa Espacial Europeo);

– el margen disponible en la rúbrica 1 sería de 227,18 millones EUR.

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ECOMP.2.A ES

2. Cohesión y valores (rúbrica 2 del MFP)1

a) Cohesión económica, social y territorial (subrúbrica 2a del MFP)

‒ Fijar el nivel de créditos de compromiso con arreglo a la adaptación técnica

y la actualización de los créditos solicitados en el PP 2021 por un ajuste

total de +1 041,53 millones EUR distribuidos en una serie de líneas

presupuestarias específicas, en particular las relativas a:

• 05 - Desarrollo regional y cohesión (+790,54 millones EUR, de los

cuales +520,91 millones EUR para el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional (FEDER) y +269,62 millones EUR para el Fondo de

cohesión (FC)),

• 07 - Invertir en las personas, la cohesión social y los valores

(250,99 millones EUR para el Fondo Social Europeo Plus (FSE+));

‒ fijar el nivel de créditos de pago con arreglo al enfoque del Consejo, entre

otras cosas en relación con la prefinanciación de los programas

correspondientes al período 2014-2020, teniendo en cuenta las orientaciones

facilitadas por el Consejo Europeo, y actualizar los créditos solicitados en el

PP 2021 mediante un ajuste total de +3 318,13 millones EUR distribuidos en

una serie de líneas presupuestarias específicas, en particular las relativas a:

• 05 - Desarrollo regional y cohesión (+2 460,62 millones EUR, de los

cuales +1 826,19 millones EUR para el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional (FEDER) y +634,43 millones EUR para el Fondo de

cohesión (FC)),



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ECOMP.2.A ES


(+857,51 millones EUR para el Fondo Social Europeo (FSE+));

‒ no habría margen disponible en la subrúbrica 2a.

b) Inversión en competitividad, personas y valores (subrúbrica 2b del MFP)1

‒ Fijar el nivel de créditos de compromiso con arreglo a la adaptación

técnica y la actualización de los créditos solicitados en el PP 2021 por un

ajuste total de -104,84 millones EUR distribuidos en una serie de líneas

presupuestarias específicas, en particular las relativas a:

• 06 - Recuperación y resiliencia (+268,68 millones EUR de los

cuales -56,76 millones EUR para el Coste de financiación del

Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (EURI),

+90,2 millones EUR para el Mecanismo de Protección Civil de la

Unión (RescEU), +21,22 millones EUR para el Programa «La UE por

la Salud», +214,06 millones EUR para agencias descentralizadas

y -0,04 millones EUR para Acciones financiadas en virtud de las

prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas

atribuidas a la Comisión),


(-373,52 millones EUR, de los cuales -0,04 millones EUR para

Empleo e Innovación Social, -397,85 millones EUR para Erasmus+,

+24,5 millones EUR para Europa Creativa y -0,13 millones EUR para

agencias descentralizadas);

1 Los créditos de compromiso y de pago de esta subrúbrica reflejan técnicamente el traslado

de tres programas (RescEU, «La UE por la Salud» y el Instrumento para la prestación de

asistencia urgente en la Unión, incluyendo las agencias relacionadas, los proyectos piloto y

las acciones preparatorias) relacionados con la «Resiliencia» de la rúbrica 5 (Bloque 14) a la

subrúbrica 2b (Bloque 6).

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ECOMP.2.A ES

‒ fijar el nivel de créditos de pago, incluida la compensación parcial de la

distribución anticipada del Instrumento para la Prestación de Asistencia

Urgente propuesta en el PPR n.º 8/2020 y actualizar los créditos solicitados

en el PP 2021 por un ajuste total de +65,59 millones EUR distribuidos en


• 06 - Recuperación y resiliencia (+357,29 millones EUR de los

cuales -56,76 millones EUR para el Coste de financiación del

Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (EURI),

+61,77 millones EUR para el Mecanismo de Protección Civil de la

Unión (RescEU), +56,67 millones EUR para el Programa «La UE por

la Salud», +90 millones EUR para el Instrumento para la Prestación

de Asistencia Urgente en la Unión (ESI), +203,81 millones EUR para

agencias descentralizadas y -0,03 millones EUR para Acciones

financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las

competencias específicas atribuidas a la Comisión),


(-291,7 millones EUR, de los cuales -0,01 millones EUR para Empleo

e Innovación Social, -302,59 millones EUR para Erasmus+,

+11,02 millones EUR para Europa Creativa y -0,13 millones EUR

para agencias descentralizadas);

‒ el margen disponible en la subrúbrica 2b sería de 362,16 millones EUR.

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ECOMP.2.A ES

3. Recursos naturales y medio ambiente (rúbrica 3 del MFP)1,2

– Fijar el nivel de créditos de compromiso con arreglo a la adaptación técnica y la

actualización de los créditos solicitados en el PP 2021 por un ajuste total de

+136,56 millones EUR distribuidos en una serie de líneas presupuestarias


• Gastos de mercado y pagos directos (+164,32 millones EUR);

• 08 - Agricultura y política marítima (+351,24 millones EUR, de los

cuales +421,34 millones EUR para el Fondo Europeo Agrícola de

Desarrollo Rural (Feader) y -70,1 millones EUR para el Fondo Europeo

Marítimo y de Pesca (FEMP));

• 09 - Medio ambiente y acción por el clima (-379 millones EUR, todos

ellos para el Fondo de Transición Justa);

‒ fijar el nivel de créditos de pago con arreglo al enfoque del Consejo, entre otras

cosas en relación con la prefinanciación de los programas correspondientes al

período 2014-2020, teniendo en cuenta las orientaciones facilitadas por el Consejo

Europeo, y actualizar los créditos solicitados en el PP 2021 mediante un ajuste

total de +630,19 millones EUR distribuidos en una serie de líneas presupuestarias


• Gastos de mercado y pagos directos (+164,27 millones EUR);

1 La propuesta volverá a examinarse en el contexto de la nota rectificativa anual que actualiza

las necesidades previstas y los créditos estimados para gastos agrícolas, tal como se indica

en el proyecto de declaración del Consejo sobre los créditos de pago que figura en la adenda

I del presente documento. 2 En el ANEXO figuran las modificaciones detalladas en comparación con el PP 2021 en lo


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ECOMP.2.A ES

• 08 - Agricultura y política marítima (+465,93 millones EUR, de los

cuales +413,05 millones EUR para el Fondo Europeo Agrícola de

Desarrollo Rural (Feader) y +52,87 millones EUR para el Fondo Europeo

Marítimo y de Pesca (FEMP));


4. Migración y gestión de las fronteras (rúbrica 4 del MFP)1

– establecer el nivel de créditos de compromiso con el objetivo de ajustar en un

importe total de -719,87 millones EUR los créditos solicitados en el PP 2021 para


• 10 - Migración (-230,23 millones EUR para el Fondo de Asilo y Migración

(FAM)),

• 11 - Gestión de las Fronteras (-489,64 millones EUR para el Fondo de

Gestión Integrada de las Fronteras de los cuales -450,14 millones EUR

para el Instrumento de apoyo financiero a la gestión de fronteras y los

visados y -39,5 millones EUR para el Instrumento de apoyo financiero para

equipo de control aduanero);


2021 en una cuantía total de -139,68 millones EUR, repartidos en una serie de

líneas presupuestarias específicas, en particular las relativas a:

• 10 - Migración (-59,46 millones EUR para el Fondo de Asilo y Migración

(FAM)),



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ECOMP.2.A ES

• 11 - Gestión de las Fronteras (-80,22 millones EUR para el Fondo de

Gestión Integrada de las Fronteras de los cuales -70,62 millones EUR para

el Instrumento de apoyo financiero a la gestión de fronteras y los visados

y -9,59 millones EUR para el Instrumento de apoyo financiero para equipo

de control aduanero);


5. Resiliencia, seguridad y defensa (rúbrica 5 del MFP)12




• 12 - Seguridad (-52,54 millones EUR, para el Fondo de Seguridad Interior);

• 13 - Defensa (-129,1 millones EUR para el Fondo Europeo de Defensa, de

los cuales, -42,57 millones EUR para el Fondo Europeo de Defensa

(Investigación) y -86,53 millones EUR para el Fondo Europeo de Defensa

(Actividades no relacionadas con la investigación));

– establecer el nivel de los créditos de pago, actualizando los créditos solicitados en

el PP 2021 en una cuantía total de -1 123,9 millones EUR como consecuencia de

las reducciones en créditos de compromiso cuando se ven afectados los créditos

no disociados, en particular:

• 12 - Seguridad (-9,78 millones EUR, para el Fondo de Seguridad Interior);

• 13 - Defensa (-0,03 millones EUR para el Fondo Europeo de Defensa);



relativo a las cifras por rúbrica del MFP. 2 Los créditos de compromiso y de pago de esta rúbrica reflejan técnicamente el traslado de

tres programas (RescEU, «La UE por la Salud» y el Instrumento para la prestación de

asistencia urgente en la Unión, incluyendo las agencias relacionadas, los proyectos piloto y

las acciones preparatorias) relacionados con la «Resiliencia» de la rúbrica 5 (Bloque 14) a la

subrúbrica 2b (Bloque 6).

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ECOMP.2.A ES

6. Vecindad y resto del mundo (rúbrica 6 del MFP)1




• 15 - Acción Exterior (-749,94 millones EUR para el Instrumento de

Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI), los demás

programas no se ven afectados por los ajustes),

• 16 - Ayuda de preadhesión (-45,49 millones EUR para Ayuda de

Preadhesión (IAP III));


2021 en una cuantía total de -57,11 millones EUR como consecuencia de los

ajustes en créditos de compromiso en una serie de líneas presupuestarias


• 15 - Acción Exterior (-55,26 millones EUR para el Instrumento de

Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI));

• 16 - Ayuda de preadhesión (-0,84 millones EUR para Ayuda de

Preadhesión (IAP III));

‒ el margen disponible en la rúbrica 6 sería de 928,81 millones EUR.



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ECOMP.2.A ES

7. Administración pública europea (rúbrica 7 del MFP)1

El siguiente cuadro recoge de forma sintetizada la posición del Consejo:

Descripción

1 2 3

PP 2021

Cambios del

Consejo

en el PP 2021

Posición del Consejo

sobre el PP 2021

c/c c/p Crédito c/c c/p

Escuelas Europeas y Pensiones 2 418 997 353 2 418 997 353 2 418 997 353 2 418 997 353

Pensiones 2 219 358 000 2 219 358 000 2 219 358 000 2 219 358 000

Pensiones del personal 2 182 967 000 2 182 967 000 2 182 967 000 2 182 967 000

Pensiones de los antiguos miembros 2 36 391 000 2 36 391 000 2 36 391 000 2 36 391 000

Escuelas Europeas 2 199 639 353 2 199 639 353 2 199 639 353 2 199 639 353

Gastos administrativos de las Instituciones 8 032 227 818 8 033 502 907 - 44 495 508 7 987 732 310 7 989 007 399

Sección III - Comisión 3 738 348 469 3 739 623 558 - 21 104 000 3 717 244 469 3 718 519 558

Comisión, excluidas las Oficinas 3 389 944 828 3 391 219 917 - 20 823 000 3 369 121 828 3 370 396 917

Anexo 1 - O1: Oficina de Publicaciones 104 359 600 104 359 600 - 27 000 104 332 600 104 332 600

Anexo 1 - O2: Oficina Europea de

Selección de Personal

26 565 000 26 565 000 - 41 000 26 524 000 26 524 000

Anexo 1 - O3: Oficina de Gestión y

Liquidación de derechos individuales

44 509 000 44 509 000 - 16 000 44 493 000 44 493 000

Anexo 1 - O4: Oficina de

infraestructuras y logística — Bruselas

84 503 477 84 503 477 - 14 000 84 489 477 84 489 477

Anexo 1 - O5: Oficina de

infraestructuras y logística —

Luxemburgo

27 145 000 27 145 000 - 11 000 27 134 000 27 134 000

Anexo 1 - O6: Oficina Europea de

Lucha contra el Fraude

61 321 564 61 321 564 - 172 000 61 149 564 61 149 564

Otras instituciones 4 293 879 349 4 293 879 349 - 23 391 508 4 270 487 841 4 270 487 841

Sección I - Parlamento Europeo 2 060 620 600 2 060 620 600 2 060 620 600 2 060 620 600

Sección II - Consejo Europeo y Consejo 597 902 000 597 902 000 - 2 814 500 595 087 500 595 087 500

Sección IV - Tribunal de Justicia de la

Unión Europea

444 687 000 444 687 000 - 2 071 000 442 616 000 442 616 000

Sección V - Tribunal de Cuentas 154 308 000 154 308 000 - 447 700 153 860 300 153 860 300

Sección VI - Comité Económico y Social

Europeo

150 128 501 150 128 501 - 7 912 555 142 215 946 142 215 946

Sección VII - Comité de las Regiones 106 326 943 106 326 943 - 1 163 748 105 163 195 105 163 195

Sección VIII - Defensor del Pueblo

Europeo

11 940 140 11 940 140 - 38 000 11 902 140 11 902 140

Sección IX - Supervisor Europeo de

Protección de Datos

19 511 916 19 511 916 - 438 100 19 073 816 19 073 816

Sección X - Servicio Europeo de Acción

Exterior

748 454 249 748 454 249 - 8 505 905 739 948 344 739 948 344

7 — Administración pública europea 10 451 225 171 10 452 500 260 - 44 495 508 10 406 729 663 10 408 004 752

1 Los importes excluyen las contribuciones de las instituciones a las Escuelas Europeas (tipo 2).

En el ANEXO figuran las modificaciones detalladas en comparación con el PP 2021 en lo relativo a

las cifras por rúbrica del MFP.

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ECOMP.2.A ES

a) Sección I - Parlamento Europeo

En cuanto al «pacto entre caballeros», para el Parlamento Europeo se propone

aprobar el PP 2021 (sección I) sin modificaciones (2 060,62 millones EUR).

b) Sección II - Consejo Europeo y Consejo

Se propone una dotación global de 595,09 millones EUR para el Consejo Europeo

y el Consejo.

En consonancia con el enfoque horizontal, se propone reducir los gastos de misión

(-0,53 millones EUR), los gastos de viaje (-1,78 millones EUR) y los actos

públicos (-0,51 millones EUR).

c) Sección III - Comisión Europea

Para los gastos administrativos de la Comisión Europea se propone una

dotación global de 3 717,24 millones EUR (incluyendo la OP, la OLAF, la EPSO,

la PMO, la OIB y la OIL).

De cara a la estabilización de las plantillas para que correspondan al nivel

de 20201, se propone reducir la remuneración del personal estatutario (-9

millones EUR) y la remuneración del personal externo (-3,2 millones EUR).


(-6,52 millones EUR), y los actos públicos y conferencias (-2,1 millones EUR).

Se propone una dotación global de 2 419 millones EUR para las Escuelas

Europeas y las pensiones.

1 La reducción de la remuneración del personal estatutario incluye una reducción de 140

puestos en la plantilla de personal de la Comisión para compensar el mismo aumento del

número de puestos en las agencias, a la espera de una nueva evaluación a partir de la nota

rectificativa prevista del PP para 2021.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 16

ECOMP.2.A ES

Oficina de Publicaciones (OP)

Se propone una dotación global de 104,33 millones EUR para el presupuesto de la

OP.


(-23 000 EUR), y los actos públicos y conferencias (-4 000 EUR).

Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)


OLAF.



Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO)


EPSO.



Oficina de Gestión y Liquidación de Derechos Individuales (PMO)


PMO.



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ECOMP.2.A ES

Oficina de Infraestructuras y Logística de Bruselas (OIB)


OIB.

En consonancia con el enfoque horizontal, se propone una reducción de los gastos

de misión (-14 000 EUR).

Oficina de Infraestructuras y Logística de Luxemburgo (OIL)


OIL.


de misión (-11 000 EUR).

d) Sección IV - Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Se propone una dotación global de 442,62 millones EUR para el presupuesto del

Tribunal de Justicia.


de 2020, se propone reducir la remuneración del personal estatutario (-1,62



(-0,07 millones EUR), y los actos públicos (-0,04 millones EUR).

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 18

ECOMP.2.A ES

e) Sección V - Tribunal de Cuentas


Tribunal de Cuentas.


de 2020, se propone reducir la remuneración del personal externo (-85 000 EUR).


(-361 000 EUR), y los actos públicos (-1 700 EUR).

f) Sección VI - Comité Económico y Social Europeo

Se propone una dotación global de 142,22 millones EUR para el Comité

Económico y Social Europeo.







A la vista de la concentración de desembolsos al comienzo del período por pago

de alquileres o cánones enfitéuticos de 2021 o años posteriores solicitada por el

Comité Económico y Social Europeo de acuerdo con la transferencia de créditos

DEC 1/2020, se aplican reducciones específicas al alquiler (-1,38 millones EUR)

y a los cánones enfitéuticos y gastos análogos (-4,13 millones EUR).

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 19

ECOMP.2.A ES

g) Sección VII - Comité Europeo de las Regiones


Comité de las Regiones.



millones EUR).




h) Sección VIII - Defensor del Pueblo Europeo


Defensor del Pueblo Europeo.



millones EUR) y aumentar la remuneración del personal externo (+0,1 millones

EUR).


de misión (-0,02 millones EUR).

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 20

ECOMP.2.A ES

i) Sección IX - Supervisor Europeo de Protección de Datos


Supervisor Europeo de Protección de Datos.


de 2020, se propone reducir el personal contractual (-0,38 millones EUR).



j) Sección X - Servicio Europeo de Acción Exterior


Servicio Europeo de Acción Exterior.



millones EUR) y la remuneración del personal externo (-4 millones EUR).



El margen disponible en la rúbrica 7 sería de 228,27 millones EUR.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 21

ECOMP.2.A ES

Se propone estabilizar las plantillas rechazando cualquier aumento del número de

funcionarios. Se espera que el aumento de las necesidades se cubra mediante

reasignaciones dentro de la institución solicitante. Por lo tanto, se realizan los siguientes

ajustes en las plantillas de personal en el PP 2021:

‒ Comisión Europea (-162 puestos1);

‒ Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) (-24 puestos);

‒ Comité Económico y Social Europeo (CESE) (-1 puesto);

‒ Comité Europeo de las Regiones (CDR) (-3 puestos);

‒ Defensor del Pueblo Europeo (-4 puestos); y

‒ Servicio Europeo de Acción Exterior (-36 puestos).

Se propone adaptar en consecuencia las plantillas de personal de dichas instituciones

que figuran en el PP 2021.

B. INSTRUMENTOS ESPECIALES

Se propone ajustar los créditos consignados en el PP 2021 para los instrumentos

especiales sobre la base de la adaptación técnica con ‑ 2 172,42 millones EUR en

créditos de compromiso y ‑ 1 015,45 millones EUR en créditos de pago.

1 140 puestos de los 162 corresponden a aumentos en las agencias que, por el momento, se

han compensado reduciendo en consecuencia la plantilla de personal de la Comisión.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 22

ECOMP.2.A ES

C. INGRESOS

1. Con arreglo a la posición del Consejo sobre el PP 2021, los ingresos

presupuestarios totales de la Unión alcanzan un importe de 164 827 015 797 EUR,

lo que corresponde al 1,18 % de la renta nacional bruta (RNB) de la UE1.

Los recursos propios necesarios para la financiación del PP de la Unión para 2021,

tal como se desprende de la posición del Consejo, representan el 1,11 % de

la RNB de la UE, por debajo del techo del 1,20 % de la RNB, fijado según el

método de cálculo establecido en el artículo 3, apartado 1, de la

Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, relativa al

sistema de recursos propios de Unión Europea2 y adaptada tras la Comunicación

de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo de 21 de diciembre de 20163.

En el cuadro que figura a continuación se muestran los ingresos necesarios para

financiar el PP para 2021, según la posición del Consejo.

2. Los recursos propios tradicionales netos (derechos de aduana) ascienden

a 17 605 700 000 EUR.

3. La base imponible del IVA de la Unión se fija para 2021 en 5 989 164 millones

EUR (al tipo del 1 %), habida cuenta de la nivelación general al 50 % de la base

imponible de la RNB de los Estados miembros, que se ha debido aplicar

efectivamente en lo relativo a las bases imponibles del IVA de seis Estados

miembros (Croacia, Chipre, Luxemburgo, Malta, Polonia y Portugal). El tipo

uniforme de los recursos propios del IVA es del 0,30 %, excepto en el caso de tres

Estados miembros (Alemania, Países Bajos y Suecia) para los que se fijó el tipo

para el periodo 2014-2020 en el 0,15 %. Los recursos propios procedentes del

IVA ascienden a 17 967 491 250 EUR.

1 Según la previsión de mayo de 2020 de la RNB (UE 27). 2 DO L 168 de 7.6.2014, p. 105. 3 COM(2016) 829 final.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 23

ECOMP.2.A ES

4. En el título 4 (Impuestos diversos, exacciones y cánones comunitarios), los

artículos 4 0 0, 4 0 4 y 4 1 0 no se han ajustado en función de las decisiones

adoptadas en materia de créditos y personal.

5. Los ingresos diversos (títulos 4 a 9) ascienden a 8 898 478 183 EUR.

6. El tipo aplicable a la base RNB de cada Estado miembro para financiar la parte

del presupuesto no cubierta por los demás recursos de la posición del Consejo

sobre el PR para 2021 es del 0,859204899 %.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 24

ECOMP.2.A ES

A. FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL

Créditos que se financiarán en el ejercicio 2021 con arreglo a lo dispuesto en la

Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de

recursos propios de la Unión Europea

GASTOS

Descripción Posición del Consejo sobre el PP 2021

1. Mercado único, innovación y economía digital 17 251 950 531

2. Cohesión y valores 66 008 897 578

3. Recursos naturales y medio ambiente 56 879 737 700

4. Migración y gestión de fronteras 2 583 803 611

5. Resiliencia, seguridad y defensa 686 561 468

6. Vecindad y resto del mundo 10 361 698 045

7. Administración pública europea 10 408 004 752

Instrumentos especiales 646 362 112

Gasto total (2) 164 827 015 797

INGRESOS

Descripción

Posición del

Consejo sobre el

PP 2021

Presupuesto para

20201

Variación

(%)

Ingresos diversos (títulos 4 a 9) 8 898 478 183 1 928 450 061 361,43

Excedente disponible del ejercicio anterior (capítulo 3 0, artículo 3 0 0)

Pro memoria Pro memoria —

Excedente de recursos propios resultante de la transferencia del

excedente del Fondo de Garantía relativo a acciones exteriores

(capítulo 3 0, artículo 3 0 2)

Pro memoria Pro memoria —

Saldos de recursos propios procedentes del IVA y de recursos propios

PNB/RNB relativo a ejercicios anteriores (capítulos 3 1 y 3 2) Pro memoria Pro memoria —

Total de ingresos de los títulos 3 a 9 8 898 478 183 1 928 450 061 361,43

Importe neto de los derechos de aduana y de las cotizaciones por el

azúcar (capítulos 1 1 y 1 2) 17 605 700 000 22 156 900 000 - 20,54

Recurso propio IVA al tipo uniforme (cuadros 1 y 2, capítulo 1 3) 17 967 491 250 18 945 245 250 - 5,16

Resto a financiar con el recurso complementario (recurso propio

RNB, cuadro 3, capítulo 1 4) 120 355 346 364 110 535 610 606 8,88

Créditos que se financiarán mediante los recursos propios a que se

refiere el artículo 2 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom3 155 928 537 614 151 637 755 856 2,83

Ingresos totales2 164 827 015 797 153 566 205 917 7,33

1 Las cifras de esta columna corresponden a las del presupuesto 2020 (DO L 57 de 27.2.2020, p. 3), sin tener en cuenta ningún

presupuesto rectificativo. 2 El artículo 310, apartado 1, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El presupuesto deberá

estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». 3 Los recursos propios para el presupuesto 2021 se determinan sobre la base de las previsiones presupuestarias adoptadas

el 25 de mayo de 2020, en la reunión n.º 178 del Comité Consultivo de Recursos Propios.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 25

ECOMP.2.A ES

D. OTROS ASPECTOS GENERALES

1. Comentarios presupuestarios

Se propone adaptar los comentarios presupuestarios incluidos en el PP 2021 atendiendo

a los ajustes de los gastos que se efectúan en la posición del Consejo, en particular en lo

relativo a las contribuciones de la Unión a la financiación de los distintos órganos de

la UE.

Se introduce un comentario presupuestario para el nuevo artículo 30 04 03:

«El objetivo de esta reserva es cubrir los importes correspondientes a la reserva de

ajuste al Brexit. Los créditos consignados en esta línea podrán utilizarse siempre que

estén sujetos a las condiciones que se establezcan en el instrumento pertinente por el

que se regirá la ayuda de la reserva de ajuste al Brexit y con arreglo al procedimiento

para la movilización de dicha reserva con arreglo a lo especificado en el Acuerdo

interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre

disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión

financiera.».

2. Nomenclatura y estructura

Por lo que respecta a la nomenclatura, se propone aceptar el PP 2021, salvo por la

inclusión del artículo 30 04 03 (Reserva de ajuste al Brexit) con una inscripción «p.m.»

tanto para los créditos de compromiso como para los créditos de pago. La nomenclatura

relativa a los instrumentos especiales se deberá adaptar para tener en cuenta la situación

actual del MFP, tras la presentación de la nota rectificativa.

Asimismo, el Consejo ha decidido desplazar el bloque 14, junto con sus comentarios

presupuestarios, de la rúbrica 5 al bloque 6 de la rúbrica 2. En consecuencia, procede

modificar los títulos de las rúbricas 2 y 5, así como la numeración de los bloques.

3. Bases jurídicas

Se ha puesto especial cuidado en cumplir las disposiciones del Acuerdo

Interinstitucional en materia de bases jurídicas.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 26

ECOMP.2.A ES

IV. CONCLUSIÓN

El 29 de septiembre de 2020, el Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto

general de la Unión Europea para el ejercicio 2021.

El anexo técnico, que figura en las adendas 2 a 5 de la presente exposición de motivos,

contiene el desglose por rúbricas del MFP para el periodo 2021-2027, así como las

correspondientes cifras detalladas por institución y por título.

Las declaraciones acordadas se detallan en la adenda 1 de la presente exposición de motivos.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 27

ANEXO ECOMP.2.A ES

ANEXO

MODIFICACIONES DETALLADAS EN COMPARACIÓN CON EL PP 2021 EN LO

RELATIVO A LAS CIFRAS POR RÚBRICA DEL MFP (RÚBRICAS 1 A 6)1

Línea Descripción

Cambios del Consejo

en el PP 2021

CD

CND c/c c/p

1 Mercado único, innovación y economía digital - 668 146 388 - 321 366 275

Mercado único, innovación y economía digital - 668 146 388 - 321 366 275

01 02 01 01 Consejo Europeo de Investigación CD - 135 651 034 - 704 493

01 02 01 02 Acciones Marie Skłodowska-Curie CD - 55 158 095 - 9 650 036

01 02 01 03 Infraestructuras de investigación CD - 19 467 574 - 344 677

01 02 02 10 Bloque «Salud» CD - 62 458 443 - 4 152 355

01 02 02 20 Bloque «Cultura, creatividad y sociedad inclusiva» CD - 22 712 139 - 1 424 886

01 02 02 40 Bloque «Mundo digital, industria y espacio» CD - 121 672 260 - 12 039 809

01 02 02 50 Bloque «Clima, energía y movilidad» CD - 121 672 260 - 1 762 899

01 02 02 60 Bloque «Alimentación, bioeconomía, recursos naturales, agricultura y

medio ambiente»

CD - 81 169 959 - 1 531 138

01 02 02 70 Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación CD - 2 550 467 - 935 054

01 02 03 01 Consejo Europeo de Innovación CD - 81 114 840 - 13 833 676

01 02 03 02 Ecosistemas de innovación europea CD - 4 055 742 - 1 216 851

01 02 03 03 Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) CD - 25 178 914 - 17 420 729

01 02 04 01 Ampliar la participación y difundir la excelencia CD - 13 789 513 - 3 960 106

01 02 04 02 Reformar y mejorar sistema europeo de la I+i. CD - 3 244 592 - 225 654

01 02 05 Actividades Operativas Horizontales CD - 8 109 881 - 3 747 977

02 02 02 Garantía InvestEU - Provisión del fondo de provisión común CD 467 076 609 231 083 485

02 02 03 Centro de Asesoramiento de InvestEU, Portal InvestEU y medidas

complementarias

CD 83 935 211 44 096 656

02 03 01 Mecanismo Conectar Europa (MCE) — Transporte CD - 227 300 314 - 5 842 721

02 04 01 11 Empresa Común del Centro de Ciberseguridad (CYBER) CD - 50 865 292 - 3 788 790

02 04 02 Informática de alto rendimiento CD - 68 668 193 - 5 114 888

02 04 03 Inteligencia artificial CD - 63 581 694 - 4 736 021

02 04 04 Capacidades CD - 17 802 838 - 1 326 214

02 04 05 01 Despliegue CD - 28 784 457 - 990 019

02 04 05 02 Despliegue / Interoperabilidad CD - 4 277 880 - 1 472 798

02 05 02 02 Garantía FEIE — Marco del Instrumento de Apoyo a la Solvencia CD

- 490 000 000

02 05 03 02 CEAI y PEPI — Marco del Instrumento de Apoyo a la Solvencia CD

- 10 000 000

02 10 01 Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea CD - 185 000 - 185 000

02 20 04 01 Actividades de apoyo a la política europea de transporte, a la seguridad

del transporte y a los derechos de los pasajeros, incluidas las

actividades de comunicación

CD - 370 845 - 331 746

02 20 04 02 Actividades de apoyo a la política europea de energía y al mercado

interior de la energía

CD - 165 873 - 121 443

02 20 04 03 Definición y ejecución de la política de la Unión de los servicios de

comunicaciones electrónicas

CD - 78 553 - 59 240

04 02 01 Galileo / EGNOS CD 581 124 260 123

04 02 02 Copernicus CD 330 026 104 049

04 02 03 Govsatcom/AAE CD 17 294 8 632

Línea Descripción Cambios del Consejo

en el PP 2021

1 Véase también la adenda 5 del presente documento.

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 28

ANEXO ECOMP.2.A ES

CD

CND c/c c/p

2 Cohesión y valores 936 690 636 3 383 715 737

2.1 Cohesión económica, social y territorial 1 041 528 559 3 318 126 194

05 02 01 FEDER — Gastos operativos CD 518 021 086 20 462 061

05 02 02 FEDER — Asistencia técnica operativa CD 1 614 348 614 940

05 02 03 Iniciativa Urbana Europea CD 1 275 871 1 021 964

05 02 05 01 FEDER — Gastos operativos — Financiación en el marco de

REACT-UE

CD

- 191 828 600

05 02 05 02 FEDER — Asistencia técnica operativa — Financiación en el marco

de REACT-UE

CD

- 671 400

05 02 99 01 Finalización del «Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)»

— Gastos operativos (anteriores a 2021)

CD 1 996 592 935

05 03 01 CD 202 689 121 8 120 770

05 03 02 Fondo de Cohesión (FC) — Asistencia técnica operativa CD 641 048 285 634

05 03 03 Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) — Transporte — Dotación del

Fondo de Cohesión (FC)

CD 66 293 604 3 837 314

05 03 99 01 Finalización del «Fondo de Cohesión (FC)» — Gastos operativos

(anteriores a 2021)

CD 622 183 642

07 02 01 Capítulo de gestión compartida del FSE+ — Gastos operativos CD 250 277 019 10 000 520

07 02 02 Capítulo de gestión compartida del FSE+ — Asistencia técnica

operativa

CD 716 462 80 032

07 02 05 01 FSE — Gastos operativos — Financiación en el marco de REACT-UE CD

- 82 212 257

07 02 05 02 FSE — Asistencia técnica operativa — Financiación en el marco de

REACT-UE

CD

- 287 743

07 02 99 01 Finalización del «Fondo Social Europeo (FSE)» — Gastos operativos

(anteriores a 2021)

CD 885 048 431

07 02 99 03 Finalización de la «Iniciativa sobre Empleo Juvenil» (2014-2020) CD 44 877 951

2.2 Inversiones en competitividad, personas y valores - 104 837 923 65 589 543

06 01 05 01 Gastos de apoyo al Programa «La UE por la Salud» CND 1 061 000 1 061 000

06 04 01 Instrumento de Recuperación de la Unión Europea — Pago de un

cupón periódico y reembolso al vencimiento

CND - 56 762 805 - 56 762 805

06 05 01 Mecanismo de Protección Civil de la Unión (RescEU) CD 90 203 000 25 613 000

06 05 99 01 Finalización de acciones y programas anteriores en materia de

protección civil en la Unión (anteriores a 2021)

CD

34 550 088


protección civil en terceros países (anteriores a 2021)

CD

1 611 369

06 06 01 Programa «La UE por la Salud» CD 20 163 000 4 056 000

06 06 99 01 Finalización de programas anteriores de salud pública (anteriores

a 2021)

CD

51 550 930

06 07 01 Prestación de Asistencia Urgente en la Unión CD

90 000 000

06 10 01 Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades CD 62 485 714 62 485 714

06 10 02 Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria CD 125 370 625 115 128 810

06 10 03 01 Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos CD 12 200 000 12 200 000

06 10 03 02 Contribución especial para los medicamentos huérfanos CD 14 000 000 14 000 000

06 20 04 01 Coordinación y vigilancia de la Unión Económica y Monetaria,

incluido el euro, y comunicación sobre esta

CD - 37 338 - 34 226

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 29

ANEXO ECOMP.2.A ES

Línea Descripción

Cambios del Consejo

en el PP 2021

CD

CND c/c c/p

07 02 04 FSE+ — Capítulo de Empleo e Innovación Social CD - 40 694 - 11 439

07 03 01 Promover la movilidad educativa de las personas, así como la

cooperación, la inclusión, la excelencia, la creatividad y la innovación

a nivel de las organizaciones y las políticas en el campo de la

educación y la formación

CD - 348 709 859 - 267 642 147

07 03 02 Promover la movilidad educativa no formal y la participación activa

entre los jóvenes, así como la cooperación, la inclusión, la creatividad

y la innovación a nivel de las organizaciones y las políticas en el

ámbito de la juventud

CD - 41 737 473 - 30 708 558

07 03 03 Promover la movilidad educativa de los entrenadores y el personal del

ámbito deportivo, así como la cooperación, la inclusión, la creatividad

y la innovación a nivel de las organizaciones deportivas y las políticas

de deporte

CD - 7 405 036 - 4 238 416

07 05 01 Cultura CD 8 023 270 4 079 159

07 05 02 Medios de comunicación CD 14 195 538 6 085 066

07 05 03 Capítulos Intersectoriales CD 2 278 135 860 474

07 10 01 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de

Trabajo

CD - 125 000 - 125 000

PP 06 16 03 Proyecto piloto — Trastornos mentales graves y riesgo de violencia:

vías a través de estrategias de asistencia y tratamiento eficaz

CD

479 674

PP 06 16 05 Proyecto piloto — Cursos de prevención primaria para las jóvenes que

residen en zonas con un alto riesgo de cáncer de mama

CD

250 000

PP 06 16 06 Proyecto piloto — Redistribución de alimentos CD

118 600

PP 06 17 01 Proyecto piloto — Raras 2030 — Estudio prospectivo participativo

para la elaboración de políticas sobre enfermedades raras

CD

650 000

PP 06 19 01 Proyecto piloto — Confianza de los pacientes, las familias y las

comunidades en las vacunas

CD

332 250

11072/1/20 REV 1 jy/JY/gd 30

ANEXO ECOMP.2.A ES

Línea Descripción

Cambios del Consejo

en el PP 2021

CD

CND c/c c/p

3 Recursos naturales y medio ambiente 136 556 868 630 191 252

Gastos en concepto de ayudas relacionadas con el mercado y pagos directos 164 324 365 164 266 234

08 02 03 01 POSEI e islas menores del mar Egeo (excluidos los pagos directos) CND 912 187 912 187

08 02 03 02 Fomento de los productos agrícolas — Programas simples en gestión

compartida

CND 351 785 351 785

08 02 03 03 Fomento de los productos agrícolas — Multiprogramas y acciones

ejecutadas por la Comisión mediante gestión directa

CD 396 372 407 364

08 02 03 04 Programas escolares CND 838 558 838 558

08 02 03 05 Aceite de oliva CND 175 893 175 893

08 02 03 06 Frutas y hortalizas CND 3 562 847 3 562 847

08 02 03 07 Vino CND 4 119 158 4 119 158

08 02 03 08 Apicultura CND 241 341 241 341

08 02 03 09 Lúpulo CND 8 999 8 999

08 02 03 10 Medidas de almacenamiento público y privado CND 40 905 40 905

08 02 05 01 POSEI e islas menores del mar Egeo (pagos directos) CND 1 775 288 1 775 288

08 02 05 02 Régimen de pago único por superficie (RPUS) CND 18 039 213 18 039 213

08 02 05 03 Pago redistributivo CND 6 471 210 6 471 210

08 02 05 04 Régimen de pago básico (RPB) CND 58 295 293 58 295 293

08 02 05 05 Pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio

ambiente

CND 44 185 846 44 185 846

08 02 05 06 Pago para agricultores de zonas con limitaciones naturales CND 20 453 20 453

08 02 05 07 Pago para jóvenes agricultores CND 2 335 690 2 335 690

08 02 05 08 Pago específico al cultivo de algodón CND 998 088 998 088

08 02 05 09 Régimen de ayuda asociada voluntaria CND 16 374 370 16 374 370

08 02 05 10 Régimen de pequeños agricultores CND 2 882 919 2 882 919

08 02 05 11 Reserva para crisis en el sector agrícola CND 1 994 540 1 994 540

08 02 06 03 FEAGA — Asistencia técnica operativa CD 303 410 234 287

Otros programas de Recursos Naturales y Medio Ambiente - 27 767 497 465 925 018

08 03 01 02 Tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural — programas

de 2014-2020

CD 420 390 051 412 606 770

08 03 02 Feader — Asistencia técnica operativa CD 948 576 445 288

08 04 01 FEMP — Gasto operativo en gestión compartida CD - 60 789 619 - 2 257 866

08 04 02 FEMP — Gasto operativo en gestión directa e indirecta CD - 8 923 439 - 1 615 494

08 04 03 FEMP — Asistencia técnica operativa CD - 390 209 - 120 592

08 04 99 01 Finalización del «Fondo Europeo de Pesca (FEP)» y del «Fondo

Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP)» — Gasto operativo en gestión

compartida (anterior a 2021)

CD 56 866 912

09 03 01 Fondo de Transición Justa (FTJ) — Gastos operativos CD - 377 686 922

09 03 02 Fondo de Transición Justa (FTJ) — Asistencia técnica operativa CD - 1 315 935

4 Migración y gestión de fronteras - 719 866 537 - 139 679 938

Migración y gestión de fronteras - 719 866 537 - 139 679 938

10 02 01 Fondo de Asilo y Migración CD - 230 226 235 - 59 462 783

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ANEXO ECOMP.2.A ES

Línea Descripción

Cambios del Consejo

en el PP 2021

CD

CND c/c c/p

11 02 01 Instrumento de apoyo financiero a la gestión de fronteras y los visados

(IGFV)

CD - 450 141 083 - 70 623 458

11 03 01 Equipo de control aduanero CD - 39 499 219 - 9 593 697

5 Resiliencia, seguridad y defensa - 507 118 461 - 1 123 895 160

Resiliencia, seguridad y defensa - 507 118 461 - 1 123 895 160

12 02 01 Fondo de Seguridad Interior (FSI) CD - 52 538 257 - 9 782 437

13 02 01 Desarrollo de capacidades CD - 86 527 996 - 12 369

13 03 01 Investigación en materia de defensa CD - 42 568 869 - 12 919

14 01 03 01 Gastos de apoyo al Programa «La UE por la Salud» CND - 1 061 000 - 1 061 000

14 02 01 Mecanismo de Protección Civil de la Unión (RescEU) CD - 90 203 000 - 25 613 000


protección civil en la Unión (anteriores a 2021)

CD

- 34 550 088


protección civil en terceros países (anteriores a 2021)

CD

- 1 611 369

14 03 01 Prestación de Asistencia Urgente en la Unión CD

- 790 000 000

14 04 01 Programa «La UE por la Salud» CD - 20 163 000 - 4 056 000

14 04 99 01 Finalización de programas anteriores de salud pública (anteriores

a 2021)

CD

- 51 550 930

14 10 01 Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades CD - 62 485 714 - 62 485 714

14 10 02 Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria CD - 125 370 625 - 115 128 810

14 10 03 01 Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos CD - 12 200 000 - 12 200 000

14 10 03 02 Contribución especial para los medicamentos huérfanos CD - 14 000 000 - 14 000 000

PP 14 16 03 Proyecto piloto — Trastornos mentales graves y riesgo de violencia:

vías a través de estrategias de asistencia y tratamiento eficaz

CD

- 479 674

PP 14 16 05 Proyecto piloto — Cursos de prevención primaria para las jóvenes que

residen en zonas con un alto riesgo de cáncer de mama

CD

- 250 000

PP 14 16 06 Proyecto piloto — Redistribución de alimentos CD

- 118 600

PP 14 17 01 Proyecto piloto — Raras 2030 — Estudio prospectivo participativo

para la elaboración de políticas sobre enfermedades raras

CD

- 650 000

PP 14 19 01 Proyecto piloto — Confianza de los pacientes, las familias y las

comunidades en las vacunas

CD

- 332 250

6 Vecindad y resto del mundo - 795 429 335 - 57 107 310

Vecindad y resto del mundo - 795 429 335 - 57 107 310

15 01 01 65 Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural:

contribución del «Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación

Internacional»

CND - 286 145 - 286 145

15 02 01 01 Vecindad europea CD - 137 267 109 - 9 543 632

15 02 01 02 África subsahariana CD - 228 945 477 - 5 592 559

15 02 01 03 Asia y el Pacífico CD - 67 249 622

15 02 01 04 Continente americano y el Caribe CD - 26 790 635

15 02 01 05 Erasmus+: contribución del IVDCI CD - 15 865 891 - 8 116 189

15 02 01 06 IVDCI: provisión del fondo de provisión común CD - 95 363 008

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ANEXO ECOMP.2.A ES

Línea Descripción

Cambios del Consejo

en el PP 2021

CD

CND c/c c/p

15 02 02 01 Derechos humanos y democracia CD - 12 606 215 - 2 206 401

15 02 02 02 Organizaciones de la sociedad civil CD - 12 606 215 - 137 892

15 02 02 03 Estabilidad y paz CD - 8 404 143 - 2 068 509

15 02 02 04 Desafíos mundiales CD - 25 212 430 - 1 034 254

15 02 03 01 Respuesta a las crisis CD - 18 676 507 - 8 191 275

15 02 03 02 Resiliencia CD - 11 413 421 - 1 422 092

15 02 03 03 Necesidades de la política exterior CD - 3 526 645 - 773 244

15 02 04 Reserva para nuevos retos y prioridades CD - 85 722 262 - 16 892 801

16 01 01 65 Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural —

Contribución del «Instrumento de Ayuda de Preadhesión»

CND - 15 201 - 15 201

16 02 01 01 Preparación para la adhesión CD - 15 010 672

16 02 01 02 Erasmus+ — Contribución del IAP III CD - 1 364 483 - 728 969

16 02 02 01 Preparación para la adhesión CD - 20 455 566

16 02 02 02 Transición hacia la normativa de la Unión Europea CD - 2 393 829

16 02 02 03 IPA III: provisión del fondo de provisión común CD - 4 434 397

16 02 03 Cooperación territorial y transfronteriza CD - 1 819 462 - 98 147

Rúbricas del MFP -1 617 313 217 2 371 858 306

Documents

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - Europa