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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 PROYECTO.
En el Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se presenta la
ubicación geográfica del proyecto y de sus características más importantes. En el
numeral II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización, se presentan las
coordenadas UTM, mismas que son representadas por sus correspondientes Polígonos.
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
“RIVIERA HUASTECA”
I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO.
El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se ubica en las Costas del Sur de Tamaulipas y el
Norte de Veracruz, en la franja inferior de trópico de Cáncer, en la Zona Note de la Playa
de Miramar en Cd. Madero.
FIGURA I.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO “RIVIERA HUASTECA”
UBICACIÓN DEL PROYECTO
CD. MADERO
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I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
• Duración total (incluye todas las etapas).
La vida útil del proyecto “RIVIERA HUASTECA”, se prevé para 50 años, pero debido a
que el proyecto depende de la autorización de la concesión de los terrenos ganados al
mar y el tiempo que ellos designen nosotros nos acoplaremos a lo que la autoridad
designe y si es por menos tiempo la autorización de dicha concesión se pretenderá
reconcesionar nuevamente.
Las construcciones con materiales naturales, como las palapas, zacate y elementos de
madera, en condiciones normales, se estima una vida útil de 5 - 10 años, mediante la
sustitución y realización de actividades de mantenimiento cada año se logrará alcanzar
la vida útil propuesta.
En caso de que se presentara algún evento natural como una tormenta tropical o
huracán, la vida útil disminuye afectando diferentes elementos, los cuales requerirían de
acciones de reconstrucción.
Se estima que el periodo de construcción será de 5 meses, se ha considerado postergar
el inicio de la construcción, para la obtención de otras autorizaciones como licencias,
permisos, licitaciones y obtención de créditos; con una autorización Ambiental que cubra
un año.
• En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en
varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el
estudio que se presenta a evaluación?
Por lo anterior, la autorización en materia de Impacto Ambiental para el desarrollo del
Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se solicita por 1 año, a partir del comienzo de la obra,
de la cual se dará aviso a la SEMARNAT, con el fin de que comience a correr el tiempo
de la autorización para la construcción, esto se debe a que los tiempos para solicitar las
licencias, así como los financiamientos y créditos no dependen del promovente, y en
ocasiones se consume el tiempo de la autorización, por lo que se propone mayor tiempo
a lo descrito en el cronograma.
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Posterior a la etapa de construcción se considera una vida útil del proyecto mayor a los
50 años, por lo que se solicita la autorización ambiental para la operación de forma
indefinida y de que en caso de que se declinara de algún proyecto por cuestiones
adversas al propietario se restituya a sus condiciones originales aplicando su programa
de abandono del sitio y dando aviso a SEMARNAT y PROFEPA del cumplimiento de
condicionantes.
I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.
En el anexo 2 se presenta la Documentación que avala la Situación Legal de Predio.
• Contrato de donación respecto de los derechos de copropiedad de dos predios
que forman un solo cuerpo, con un superficie de 92-87-08 hectáreas., con fecha
de 18 de abril de 1991. Acta No. 3998, Vol. 58, Año 1991.
I.2 PROMOVENTE.
I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
Sr. Abel Oseguera Kernion y Sr. Luis Oseguera Kernion.
I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE.
I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES:
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP.
RFC:
I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.
.
RFC:
Cédula profesional Número:
.
I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.
.II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.
En México, el sector turismo ha significado en los últimos años una importante
oportunidad de crecimiento económico y ha contribuido a elevar la calidad y el nivel de
vida de sus habitantes.
El volumen de llegadas de turistas internacionales al país se ha incrementado
notablemente en los últimos años. En virtud de las limitaciones existentes en el registro
y control de los viajeros internacionales se sabe que los cinco principales países
emisores europeos para México son: Alemania, España, Francia, Reino Unido e Italia y
de Latinoamérica: Brasil y Argentina.
En la República Mexicana el desarrollo turístico ha sido impulsado por los paseos y
estancias frente al mar. La Playa de Miramar es considerada una de las playas más
bellas de nuestro País, un clima cálido, aguas poco profundas, arena clara y fina son
elementos ambientales del lugar preferentes para el turismo nacional y en los últimos
años por extranjeros.
La Playa de Miramar es el lugar más atractivo del Litoral Tamaulipeco, al sur del Estado,
en la Zona Metropolitana que forman los municipios de Tampico, Cd. Madero y Altamira.
Puerto de altura, que cuenta con lugares de interés como la Plaza de Armas y
Liberación, el Museo de la Huasteca, atractivos naturales está la laguna del Cairel, el
malecón y la Playa de Miramar.
Con más de dos Kilómetros de playa y un mar tranquilo, Miramar ofrece a sus visitantes
una estancia placentera además el mar existe una gran diversidad de opciones para
degustar comida típica de la región, así como tiendas misceláneas que ofrecen bebidas
y botanas.
Durante Semana Santa, Playa Miramar vive su mayor intensidad, al arribar miles de
turistas, quienes disfrutan con espectáculos artísticos masivos y torneos deportivos que
provocan un ambiente inolvidable.
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Miramar ofrece al visitante todo lo necesario para pasar un día relajado disfrutando del
sol y del mar con palapas, parque recreativo con tobogán, además de excelentes
hoteles y restaurantes situados en el Boulevard Costero.
En términos regionales, estatales y municipales, en esta Playa de Miramar, se han
impulsado proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de recuperación de
inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado como exitosos. Tal es
el caso del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” cuyo desarrollo generará un conjunto de
beneficios económicos que se reflejarán fundamentalmente en términos de empleo y
captación de divisas.
Parte de lo que se pretende manifestar en el desarrollo de este estudio, es la solicitud de
una concesión para desarrollar el proyecto de modo tal, que sea autorizado y avalado
por la Secretaría.
El proyecto “RIVIERA HUASTECA”, es una propuesta para el desarrollo de un Club de
Playa donde se puedan realizar actividades acuáticas entre los visitantes, tratando con
ello de que la sea mas agradable y placentera la estancia del paseante; manteniendo
así la armonía con su entorno ecológico.
El desarrollo contará con diferentes áreas enfocadas a satisfacer las necesidades de los
visitantes en la Playa de Miramar, para lo cual contará con un acceso principal y caseta
de vigilancia de madera, a través de este camino se accesa al estacionamiento para
darles servicio a los paseantes.
Un salón de convenciones donde se podrá realizar todo tipo de reuniones o eventos
sociales (bodas, XV años, aniversarios, fiestas infantiles, grupos musicales, eventos
deportivos, eventos culturales, entre otros), dicho recinto será construido a base de
troncos de palma, soportando este sobre una plancha de concreto y cubierto por medio
de una techumbre de palma, donde estarán alojadas pistas de baile, mesas y un
escenarios para eventos musicales.
Por los andadores recubiertos de elementos pétreos, y por los diversos puentes de
madera natural, se podrá caminar por todo el Club, pudiéndose de esta manera tener un
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contacto más cercano con la vegetación diversa del lugar, así como con los diferentes
elementos decorativos pétreos y de madera.
Entre los diversos jardines, se colocaran palapas individuales para la convivencia
familiar, mismas que se integran al conjunto sirviendo como accesos a la alberca, al
chapoteadero y al jacuzzi, contando como elemento decorativo una serie de rocas que a
su vez proponen un espacio privado.
A orillas de la alberca se contempla la construcción de una palapa-bar con elementos
propios y típicos de la región (troncos, madera y hojas de palma) contando con una vista
directa al mar que le permitan al paseante disfrutar de las bellezas naturales del lugar,
se contempla de igual forma la degustación de platillos típicos del mar, botanas y una
variedad de bebidas, en las inmediaciones se construirá un área de tipo asoleadero,
misma que consiste en butacas (poltronas) con vista a la alberca, otra palapa similar a la
anterior ubicada al norte del área, contara con vista al mar.
Los servicios sanitarios así como los vestidores, se localizaran en una palapa aparte,
esta área contara con los servicios de baño-vestidor (área de duchas, área de cambio
de ropa con lockers), se contempla que el agua que sea requerida, provenga de una
planta de tratamiento con recirculación para el ahorro y la eliminación de aguas
residuales.
Dentro del mismo terreno se instalara una área de juegos infantiles que contara con
resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco lines y diversos juegos para el disfrute de
igual forma de los pequeñines.
De ambiente familiar se contempla la construcción de una palapa-restauran, la cual
contara con cocina, bodega, bar y comedor, aquí se podrán disfrutar de los diversos
platillos regionales y aquellos preparados con especies del mar.
El proyecto busca diversificar las actividades relacionadas a la zona de la playa, por lo
que las construcciones no afectaran en modo alguno a la estabilidad ambiental que
posee actualmente la Playa de Miramar.
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Con el presente estudio de impacto ambiental se pretende la autorización de una
concesión para el desarrollo del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”. Una vez otorgada,
se llevará a cabo el proyecto tal cual se manifestó.
Por otro lado, el Plan municipal de Desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un
Plan Parcial Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino
turístico regulado por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el
uso de suelo y el presente proyecto.
El Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar (Escollera Norte-límite con
Altamira) contempla los siguientes objetivos mismos que son utilizados para la
justificación de proyecto.
Particularizar los usos de suelo de los predios, de usos de frentes de predios,
tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los
avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.
Promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del
municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta
autoridad, en el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la
anarquía y el caos actual.
Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los
diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en
materia de inversión turística en la zona.
En esta área se promoverá la construcción de un centro de convenciones,
hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural, complementando este
programa con la construcción de una marina amparada por las escolleras, para
embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la ampliación del área
de servicios en las Escolleras.
El presente proyecto traerá consigo los siguientes alcances reales o beneficios:
Debido a la innovación de este proyecto, se logrará una gran afluencia local y
turística lo que generara grandes beneficios a la zona atrayendo mejores divisas
a la región.
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El proyecto se localizará en un sitio con la vocación adecuada para estas
actividades, además de encontrarse estratégicamente ubicado en una región
turística del país.
La creación de nuevas fuentes de empleo de manera permanente, justifica por si
solo el impacto social que traerá consigo el proyecto.
Decide promover el proyecto, con visión de futuro que permita promover el
turismo de la zona donde se ubicara el mismo, integrándole las diferentes
infraestructuras ya existentes en la propia zona.
Indudablemente el ramo del sector servicios para el cual reunimos las mejores
condiciones, es el del turismo, la Playa de Miramar es limpia, segura y esta
abierta a los paseantes prácticamente todo el año.
El aprovechamiento óptimo de este proyecto es la atracción a ésta hermosa zona
turística; también aportar culturalmente en seguir protegiendo nuestras zonas
naturales para poder disfrutarla de una manera sana y con conciencia.
Todos estos objetivos se justifican debido a que el proyecto denominado “RIVIERA HUASTECA” se encuentra totalmente integrado a las propuestas y expectativas
planteadas por el propio Gobierno Estatal a través del Plan de Desarrollo Urbano.
II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO
El estudio de pre-factibilidad realizado esta basado en las consideraciones que
normalmente se hace para la selección de un sitio para construir un proyecto turístico,
las cuales son en términos generales:
• La Playa de Miramar es el lugar más atractivo del Litoral Tamaulipeco, al sur del
Estado, en Ciudad Madero.
• Por su extensión la playa y mar tranquilo, Miramar ofrece a sus visitantes una
estancia realmente agradable.
• Se tiene acceso de turismo internacional a la zona a través del Aeropuerto
Francisco Javier Mina.
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• El acceso por la Carretera Federal No. 110 y 180, provenientes de los Estados de
San Luis Potosí, Veracruz y la Frontera de Tamaulipas.
• Las principales Avenidas de la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y
Altamira tienen acceso a la Playa Miramar.
• El Boulevard Costero, es el acceso principal al Proyecto.
• La instalación de elementos de seguridad, unidad de primeros auxilios e
iluminación son los elementos adecuados para dar seguridad y tranquilidad al
turismo.
• La tenencia de la tierra y su uso de suelo garantizan la compatibilidad del
Proyecto con el desarrollo local y regional de forma que no afecte las actividades
o programas y proyectos en desarrollo.
• En cuanto a criterios ambientales seleccionados para evaluar el área de estudio
se consideró como adecuada para el proyecto, debido a que no afectará en
ninguna medida las condiciones naturales de la zona costera, por no localizarse
dentro del área en cuestión flora o fauna que pueda ser afectada.
• A través de encuestas a visitantes se manifestó el interés por centros de
entretenimiento diferentes a los ya existentes y que a su vez sirvan como
identificación de la Playa de Miramar a Nivel Nacional e Internacional.
• El proyecto no generará conflictos sectoriales, ya que existe la conciencia de la
necesidad de proyectos que generen ingresos al país, generen empleos, y no
representen el desequilibrio ecológico en la zona. Por lo que el proyecto pretende
ser aceptado por la población y por el Gobierno.
En conclusión, esta área se estudió y se consideró debido a que no afecta en ninguna
medida las condiciones naturales de la zona costera, además de ser un proyecto
atractivo para el turismo, ya que se tiene el contacto directo con la Playa de Miramar de
Ciudad Madero, la cual es una de las mayores atracciones de la región. Esto a su vez
generará beneficios a la economía de la Zona Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y
Altamira.
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II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
a) En el Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se
detallan las poligonales y colindancias del sitio donde será desarrollado el
proyecto, se incluyen las coordenadas UTM de cada vértice.
COLINDANCIAS:
Al Noroeste en 93.943 metros con TGM, al Noreste en forma irregular en 61.946,
19.831, 39.395, 19.416 y 87.727 metros con TGM Y ZFMT; al sureste en 91.720 metros
con TGM y al suroeste en 204.968 metros con Propiedad Privada de la Familia
Oseguera.
COORDENADAS UTM:
En las tablas siguientes se presentan las coordenadas de las poligonales del Proyecto.
TABLA II.1.3.A.1 COORDENADAS UTM
LADO RUMBO DISTANCIA
COORDENADAS
EST PV V Y X
A 2,466,072.8646 622,720.062
A B N64°42’28.72”E 93.943 B 2,466,113.0000 622,805.00
B C S27°23’32.53”E 61.966 C 2,466,069.0000 622,833.00
C D N56°18’35.76”E 19.831 D 2,466,033.0000 622,850.00
D E S23°57’44.96”E 39.395 E 2,466,022.0000 622,866.00
E F S55°29’29.32”W 19.416 F 2,465,942.0000 622,850.00
F G S24°13’39.88”E 87.727 G 2,465,890.1296 622,886.00
G H S55°33’39.64”W 91.720 H 2,465,895.2910 622,810.355
H TGM45 N23°49’15.98”W 5.642 TGM45 2,465,895.2910 622,808.077
TGM45 TGM46 N31°25’15.39”W 118.426 TGM46 2,465,996.3510 622,746.3396
TGM45 A N18°57’13.50”W 80.900 A 2,466,072.8646 622,720.062
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b) En el Anexo 4 y 5 Plano de conjunto del proyecto se presenta la distribución
total de la infraestructura permanente y las obras provisionales dentro del
predio.
II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación).
TABLA II.1.4.1. IMPORTE TOTAL DEL CAPITAL TOTAL REQUERIDO
Inversión inicial de la infraestructura requerida $ 19,948,603.58
Total de Costos de Medidas de Prevención y Mitigación
$ 117,400.00
Gasto fijos de operación anual $ 2,789,720.00
Importe Total del Capital Total Requerido $ 22,855,723.58
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la
memoria de cálculo respectiva.
El periodo de recuperación del capital que se proyectado esta considerado a un periodo
de 4 años y 4 meses, de acuerdo a la proyección desarrollada de ingresos anuales que
se generarían por el arranque del proyecto al primer año sumando todos los importes
de gastos de operación, mantenimiento e infraestructura total y dividido entre los
ingresos proyectados me proporciona el tiempo de recuperación en años con sus
respectivos meses.
TABLA II.1.4.2 ESTIMACIÓN DE RECUPERACIÓN DE CAPITAL
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Ingresos estimados Ingreso Período Total
Socios $ 75,000/socio Indefinido $ 37,500,000
Membresía $ 30,000/miembro Indefinido $ 15,000,000
Invitados $ 18,500 / mes Anual $ 222,000
Salón de convenciones $ 13 000 / semana Temporada Alta $ 160,000
Servicio de Restaurant, disco y Bar
$345,600 /mensual Promedio Anual $ 4,147,200
Total de ingresos $9,779,200.00
Tiempo de Recuperación de Capital 4.3 años
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y
mitigación. TABLA II.1.4.3 COSTOS PARA LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Requerimiento Costo Periodo Total / año
Extinguidor 8 piezas $ 300 / anual 1 vez al año $ 2,400
Gestión de Residuos Sólidos
Diario $500 / mensual 12 meses $ 6,000
Fumigaciones Semestral $ 10,000/ mensual
2 veces al año $ 20,000
Trampas de grasas y aceites
1 por restaurante $2,000/pza 1 vez al año $4,000
Fianza/Seguro de instalaciones
Anual $ 50,000/ anual 1 vez al año $ 50,000
Total de Costos de Medidas de Prevención y Mitigación $117,375.00
II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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A) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO (EN M2)
20,135.179 m2.
B) SUPERFICIE A AFECTAR (EN M2) CON RESPECTO A LA COBERTURA VEGETAL DEL ÁREA DEL PROYECTO
Se dejará una franja de 15 metros del lado Suroeste del predio, respetando la
vegetación existente como la casuarina o pino australiano que sirve de cortina natural
contra interperismos (tormenta tropical o ciclones), esta franja se reservara para
jardines. De acuerdo con los lineamientos del propuesto Plan de Desarrollo de la Playa
de Miramar se deberá donar una franja de 10 metros para vialidades, compromiso del
proyecto Tercera Etapa del Boulevard Costero, del Ayuntamiento de Cd. Madero, Tam.
FIGURA II.1.5.B. FOTOGRAFIA DE TERRENOS GANADOS AL MAR Y ZONA FEDERL CORRESPONDIENTES AL PREDIO.
Para el área restante se considera hacer una limpieza y deshierbe del terreno.
C) SUPERFICIE (EN M2) PARA OBRAS PERMANENTES. INDICAR SU RELACIÓN (EN PORCENTAJE), RESPECTO A LA SUPERFICIE TOTAL.
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El área total de la superficie del terreno de 20,135.179 m2, se propone distribuirse
de la siguiente forma:
• Área de estacionamiento ………………………...……20% del total del terreno
• Área de areneros………………………………… …….20% del total del terreno
• Área verde ( jardines )…………………...………..…….15% del total del terreno
• Área de servicios ( sanitarios , regaderas )……….....10% del total del terreno
• Área recreativa ( alberca , juegos y asoleaderos )…..25% del total del terreno
• Área social ( restaurante y salón de convenciones ).....10% del total del terreno
II.1.6 USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.
Se presenta el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,
Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las
Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:
ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA, ver anexo 6.
No se tiene considerado ningún proyecto asociado con el aprovechamiento de mar, es
por ello que no se presenta el uso de los cuerpos de agua.
En los últimos años en la zona costera del municipio de Cd. Madero, Tam., se han
realizado proyectos relevantes para proyección y difusión turística de esta Zona. Por
mencionar algunos, se tiene la pavimentación del Boulevard Costero seguido de las
construcciones de los Hoteles Maeva, Doña Cecilia y Miramar Inn, a este tipo de obras
se le han sumado la instalación de condominios vacacionales, casas de residencia
turística, locales comerciales, restaurant-bar, una plaza para el público en general y
últimamente el segundo tramo del Boulevard Costero en su etapa de acceso por Ave.
Álvaro Obregón. En la Parte Norte de la Playa no se han realizado proyectos de
semejante magnitud y debido al gran auge turístico de la zona se propone mediante este
proyecto continuar con las actividades turísticas ya que solo se localiza un área de
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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palapas y establecimientos no autorizados; mismos que serán absorbidos como parte
del proyecto en convenio para ser autorizado el Proyecto. Ver Figura siguiente.
FIGURA II.1 USO DE SUELO ACTUAL.
II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS.
Debido al desarrollo turístico y comercial que se ha estado dando en los últimos años, la
Playa de Miramar se encuentra urbanizada, contando con transporte público, energía
eléctrica y líneas telefónicas, a su vez posee varios accesos siendo los principales la
Avenida Tamaulipas y la Avenida Álvaro Obregón. Específicamente el área en donde se
desea desarrollar el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” cuenta con vialidades, el acceso
por el Fraccionamiento “Villas del mar” y/o camino de acceso a la Torre “Los Tildillos”
ubicado este, sobre el Blvd. Luis Donaldo Colosio a 300 metros aproximadamente del
predio en cuestión. Por el lado Sur, partiendo de la Ave. Tamaulipas en la intersección
con el Blvd. Costero a 900 metros hacia Norte. Por lo que se requiere de construir un
camino de acceso.
Se requerirá de la construcción y adaptación de la infraestructura necesaria para recibir
la energía eléctrica a través del servicio que presta la CFE, existe ya una línea instalada
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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a 300 metros al Norte del Predio en cuestión misma que alimenta a la Torre “Los
Tildillos” y el Fracc. “Villas del Mar”.
En cuanto al suministro de agua podría ser por la línea de suministro de 10” Ø instalada
sobre la Ave. Tamaulipas esquina con Blvd. Costero a 900 metros del predio en
cuestión, así mismo por medio de pozos para lo cual se tramitará el permiso y concesión
ante la CNA o por llenado de tinacos a través de pipas, siendo este último el método
contemplado para el desarrollo del presente proyecto. Para el tratamiento de aguas
residuales se contempla la instalación de una planta de tratamiento con recirculación y
el uso de trampas para grasas.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
Las obras correspondientes a la “RIVIERA HUASTECA” se distribuirán en diferentes
secciones para cubrir las necesidades de los visitantes en la Playa de Miramar.
Acceso principal, caseta de vigilancia y estacionamiento. Se construirá a la
entrada del Club de Playa una caseta de madera la cual tendrá ventanas de
aluminio y puerta prefabricada. El estacionamiento se construirá en el terreno
natural apizinado. Se delimitará con pintura los cajones, adornando con plantas
de ornato.
El salón de convenciones será una palapa en forma rectangular construido a
base de troncos de palma amarrados entre si, soportados en una plancha de
concreto y techo de palma, a un costado se construirán sus baños. En la palapa
se realizarán adaptaciones para la instalación de equipo de sonido e iluminación.
La cocina solo servirá para recibir y repartir alimentos preparados, la preparación
será en el Restaurant del Club.
Andadores, Puentes y jardines. Los andadores serán recubiertos con elementos
pétreos, los puentes se construirán en madera natural, troncos y cabos. Los
jardines se formarán con palmeras de diversos tipos, banderas, helechos,
arbustos coloridos y rocas decorativas.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Palapas individuales dispersas en los jardines, construidas a base de troncos y
palma de la región, contara con mesas y bancas tipo picnic.
Alberca, chapoteadero y jacuzzi. Las excavaciones serán para darle un
profundidad promedio de 1.50 metros a la alberca y de 0.60 metros para el
chapoteadero y el jacuzzi. El acabado será en color y con suficiente rugosidad
para que no lastime no se produzcan caídas y no acumule materia orgánica. En
la parte superficial tendrán una decoración a base de rocas simulando cascadas
a base de escurrimiento artificial por bombeo y recirculación de agua de la misma
alberca. La alberca contará con un equipo de simulación de olas cuyo tablero de
control se tendrá en una casa de bombas.
Palapa-bar construida con elementos propios y típicos de la región (troncos,
madera y hojas de palma), en su interior se colocarán mesas, bancos, una barra
y un foro para sonido o grupos musicales que amenicen la estancia. La
iluminación consistirá en natural por el día y por la noche se encenderán
antorchas y luminarias.
Palapa-restaurant se construirá y distribuirá en área de comedor, bar, cocina y
bodega. En el área de comedor se contará con mesas, sillas, artículos
decorativos y música de ambientación, como medida de seguridad se colocará un
extintor en el área de comedor y otro en cocina. La cocina se construirá bajo los
requerimientos de Salubridad Local, contará con azulejo, tarja, trampa de grasas,
área de preparación, refrigeradores, campana para grasas y olores propios de la
cocina, extractores para calor y olores.
Área de asoleadero, con cómodas butacas (poltronas), acojinadas, sombriíllas y
mesas.
Baños y vestidores, se localizaran en una palapa aparte, esta área contara con
los servicios de baño-vestidor (área de duchas, área de cambio de ropa con
lockers), se contempla que el agua que sea requerida , provenga de una planta
de tratamiento con recirculación para el ahorro y la eliminación de aguas
residuales.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Área de juegos infantiles que contará con resbaladillas, columpios, sube y baja,
brinco linees y diversos juegos infantiles específicos para niños menores de
10 años, todos serán montados sobre la arena por lo que el material seleccionado
deberá de soportan la agresividad del ambiente, por lo que se combinará plástico
y madera.
En este proyecto “RIVIERA HUASTECA” se destaca la utilización de plantas de
tratamientos para preservar el ambiente y la contratación del servicio de recolección de
Basura con el fin de evitar posibles alteraciones al ambiente.
II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
Se estima que el periodo de construcción será de 5 meses, se ha considerado postergar
el inicio de la construcción, para la obtención de otras autorizaciones como licencias,
permisos, licitaciones y obtención de créditos; con una autorización de Ambiental que
cubra un año.
En el anexo 7 se presenta el Diagrama de Gantt, del Programa Calendarizado de Trabajo del “RIVIERA HUASTECA” en el que se incluye las etapas de preparación del
sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio.
II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO
Una franja de 15 metros con vegetación existente se reservará para jardín, la sección
restante se deshierbará manualmente, ver albúm fotográfico.
TABLA II.2.2.1. ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
Actividad Duración Descripción de la actividad
Limpieza de terreno
14 días Se hará limpieza de hierba y desperdicios para facilitar los trabajos de trazo, nivelación y ejecución de la obra. Estos trabajos se realizaran con herramientas manuales.
Trazo y nivelación. 14 días Nivelación de terreno con maquinaria y herramienta manual (escuadras, mangueras, reventones, estacas de madera, etc)
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Actividad Duración Descripción de la actividad
Excavación en zanjas 14 días Con herramienta manual.
Plantillas para desplante de cimentación
7 días Se utilizara concreto f¨c =100kg/cm2 de 5cm. de espesor.
Cimentación 14 días Estas serán a base de hincado de pilotes de madera con punta de lápiz y zapatas aisladas
Consolidación 14 días El área se consolidara a base de agua y compactación manual se utilizara material existente en el área hasta lograr una resistencia apropiada
Firmes 7 días Este será de elemento pétreo y dentro de los locales de duela
Acceso principal 7 días Elaboración con material compactado por medios mecánicos.
Preparación para planta de tratamientos con recirculación, alberca, chapoteadero y jacuzzi.
15 días Excavación y colocación del registro, el cual estará desfogando el agua residual hacia la planta de tratamiento, utilizando la gravedad. Excavación para alberca, chapoteadero y jacuzzi.
II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se requerirán de obras y
actividades provisionales, la cuales se enlistan a continuación:
En lo que se refiere a apertura de camino de acceso no se llevará a cabo debido
a que el área del proyecto cuenta con un acceso
No se requiere de campamento debido a que el personal empleado pertenecerá a
la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira.
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Se colocarán almacenes para herramienta menor y materiales, construidos a
base de madera y techo de cartón, totalmente desmontables.
Para el servicio de los obreros la empresa contratista contratarán sanitarios
móviles que incluyan el servicio de desasolve y limpieza de los mismos.
De manera estratégica y junto al área designada como comedor durante el
tiempo que dure la obra se instalarán tambos para la colocación de desechos
originados por la alimentación de los obreros.
En el retiro y compactación de la arena suelta se requerirá de maquinaría
solamente se utilizará por jornadas de 8 horas y se retirará. El suministro de
materiales solo mantendrá la maquinaría en el área del proyecto el tiempo
requerido para su descarga disminuyendo las jornadas en la obra.
La utilización programada de la maquinaría y el retiro de la misma contemplará la
carga de combustible en áreas externas a la Playa Miramar (Estaciones de
Servicio).
Para la prevención de impactos negativos las maniobras mecánicas, cambios de
aceite y labores de mantenimiento se llevarán a cabo en sus talleres
establecidos.
En caso de descompostura de la maquinaria en el sitio de la obra, ésta se
trasladará mediante grúa al taller correspondiente.
II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
TABLA II.2.4.1 ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA PRIMERA FASE DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Actividad Duración Descripción de la actividad
Columnas. 5 días Habilitado de acero, colocación de cimbra, colado de columnas.
Albercas, Chapoteadero y jacuzzi.
40 días Construcción de las albercas.
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Actividad Duración Descripción de la actividad
Muros de block y antepechos.
14 días Instalación de muros de block en el área de cocina, restaurante, salon de convenciones, caseta de bombas y cuarto de control.
Desplante de muros
14 días Estos serán de bambú (vara de otate) en toda su periferia exterior, los muros interiores de los locales comerciales que se instalaran serán a base de tablaroca
Techumbre de otate. 21 días Habilitado de otates y palma, amarre de otates con alambre de diferentes calibres.
Instalación de palma. 21 días Habilitado de palma, fijación de palma mediante amarres, enlaces entre sí y con alambre de diferentes calibres. Malla de protección.
Palapas. 21 días Colocación de postes de madera, otates con fijación de palma mediante amarres, enlaces entre sí y con alambre de diferentes calibres.
Pintura 7 días Se aplicara pintura de tipo vinilica para exterior e interior.
Carpintería 7 días Puertas de madera en locales comerciales y baños.
Lambrines 14 días En el interior de los baños se colocaran
azulejos ideal standard a 1.80 m de altura.
Aluminio 7 días Se colocara de aluminio ventanas en
entrepiso superior y puerta principal abatible
Piso decorativo. 14 días Suministro y colocación de mortero con colorante.
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Actividad Duración Descripción de la actividad
Instalaciones eléctricas. 14 días Será a base de ductos galvanizados de ½” que bajaran por exterior de muros. El cableado será TW cal. 12 que lleguen a cada contacto y se verán en los planos de instalación eléctrica, los apagadores serán de la línea quinziño, las lámparas sean gabinetes de 2 x 75, cc se dejara la preparación en el muro en el que se le colocara un cc, medición la proporcionada por CFE posterior a la colocación de la acometida. Tipo comercial..
Instalaciones hidráulicas y sanitarias
14 días La instalación hidráulica será a base de tubo de pvc. interconectada a la red de drenaje municipal solicitando la inserción de tubería a la COMAPA, la instalación sanitaria será a base de tubo de pvc y cobre, muebles sanitarios, lavabos, tarjas y herrajes.
Instalación de planta de tratamiento de aguas residuales.
7 días Esta planta es prefabricada con fibra de vidrio y operando a base de biodegradación bacteriana.
Equipamiento de cocina, restaurants y bares
30 días Suministro e instalación de equipo de cocina, restaurantes y bares.
Andadores 21 días Colocación de material pétreo y troncos madera.
Jardinería. 21 días Plantación de palmeras, arbustos, pasto y decoración.
Estacionamientos 14 días Estos serán en terreno natural compactado con maquinaria mecánica.
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II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
OPERACIÓN:
Supervisión y vigilancia por parte del personal.
Renta del salón de convenciones mediante contrato. La decoración, música,
alimentos y bebidas se realizará por medio de contratación de servicios externos
o del servicio del restaurant. Si no se realiza algún evento podrá ser ocupado por
los visitantes.
Uso de palapas, mesas de picnic y butacas.
Uso de la alberca, chapoteadero y jacuzzi.
Seguimiento del reglamento por parte de los visitantes para el uso de la alberca,
chapoteadero y jacuzzi.
Uso de Área de juegos infantiles.
Regaderas, baños y vestidores.
Preparación y venta de Bebidas preparadas.
Venta de Botanas.
Servicio de Restaurant, con preparación y venta de alimentos y bebidas.
Servicio de Estacionamiento para visitantes y público en general.
Otro de los servicios a cubrir es la necesidad de brindar capacitación con
respecto a medidas de seguridad para evitar cualquier contingencia de cualquier
índole y que se tenga el conocimiento de reacción inmediata.
Se tendrán consideradas campañas de limpieza para que no se originen impactos
ambientales dentro de la zona costera.
Los residuos sólidos generados tales como botes de aluminio, cartón y residuos
orgánicos serán puestos a disposición de centros de acopio particulares para su
reciclaje.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Para la recolección de los residuos líquidos se emplearán trampas para grasa, la
cual de manera tentativa recibirá un tratamiento mediante el uso de bacterias
prebac, estos residuos provienen de las áreas de preparación de alimentos
siendo éstos responsabilidad de los arrendatarios de los locales.
Para los residuos líquidos sanitarios, se utilizarán baños ecológicos con
recirculación.
Mantenimiento:
Se le dará mantenimiento continuo (diario) a las siguientes áreas:
Aseo de baños y regaderas. Para ello el personal hará uso de accesorios y
químicos de limpieza.
Recolección de basura en general y separación de los residuos.
Barrido y trapeado de áreas interiores.
Barrido de áreas comunes y senderos.
Limpieza general en las Áreas de comedor, Restaurants y bares.
Limpieza de cocina, utensilios de cocina, tarjas, campanas, etc.
Supervisión y revisión de equipos de alberca. En cosa de encontrar alguna
anomalía esta será reportada y reparada inmediatamente.
En caso de requerirse se reparara tubería y cañerías de baños y cocinas.
Diariamente se le dará mantenimiento a los jardines mediante el sistema de riego,
si se requiere se podara los arbustos y se deshierbará las áreas verdes.
Semanalmente se dará mantenimiento a la alberca, chapoteadero y jacuzzi, mediante la
aplicación de químicos y recolección de materia orgánica, se deberá seguir un
programar a fin de que los residuos no afecten a los bañistas.
Semestralmente o conforme lo requerido por la SSA se llevará a cabo una fumigación
como medio de control de fauna nociva.
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El mantenimiento anual consistirá en lo siguiente.
Aplicación de pintura. Cada año como parte de la decoración y el mantenimiento
de cada una de las obras se aplicará pintura en muros, techos de concreto y
fachadas.
Como parte del mantenimiento se aplicará capas Barniz en muros soportes y
polines de madera.
Se dará mantenimiento a la techumbre de palma y palapas, retirándose por
completo solo en temporadas de huracanes.
Se realizará el cambio de polines (travesaños y postes) a las palapas.
II.2.6 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
No se realizarán obras asociadas al proyecto.
II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.
No se tiene considerado esta etapa de abandono del sitio, ya que el proyecto se
considera por tiempo indefinido, mediante la renovación en tiempo y forma, de la
concesión. Pero en caso de revocación, cancelación o cambio de giro de la concesión,
se manifestará ante SEMARNAT y se desmantelará la infraestructura desarrollada en un
tiempo máximo no mayor de un año.
El área concesionada se entregará en condiciones similares a las recibidas al inicio de
este proyecto.
En el Programa General de Trabajo se incluyen las actividades en las que se puede
desarrollar el abandono del sitio, las cuales consistirán principalmente en:
Demolición.
Extracción de residuos.
Venta de material reutilizable.
Extracción de cimientos y nivelación del área.
Restitución del área.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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La demolición del lugar y extracción de cimientos, será mediante un equipo de
maquinaria pesada; los residuos que se generen serán escombros de demolición,
madera, troncos y palma seca, los cuales se movilizarán por medio de un camión de
volteo con todos los permisos vigentes, al área solicitada para rellenos mediante un
contrato de venta.
La planta de tratamiento, podrá ser promocionada a locales circunvecinos, de tal
manera, que pueda seguir utilizándose con el debido mantenimiento.
Así mismo, se realizará la venta y el acarreo de todo el material que pueda ser
reutilizado con el fin de minimizar los impactos y obtener recursos.
Mediante trascabos se logrará la nivelación y forma más cercanas a las condiciones que
actualmente presenta el terreno, con la finalidad de que estas áreas sean nuevamente
utilizadas con los fines que la autoridad competente determine.
II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS
En ninguna etapa del proyecto que se pretende desarrollar se contempla el uso de algún
tipo de explosivo.
II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
TABLA II.2.9.1 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos
Sólido Sanitarios Móviles
Papel y cartón Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio. Alimentos Residuos de comida
Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio
Otros Cartón, plásticos.
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Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos
Construcción de acceso principal
Sacos de cemento vacíos
Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio.
Líquidos Sanitarios Móviles
Aguas residuales de sanitarios
El servicio de recolección de residuos se llevará a cabo por la misma empresa de renta de sani-móviles.
Emisiones a la
atmósfera
Maquinaria Uso de maquinaria pesada
Atmósfera
TABLA II.2.9.2 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Tipo Fuente Generación Disposición
Sólido Sanitarios Móviles
Papel y cartón. Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio
Alimentos Residuos de comida.
Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio.
Actividades de construcción.
Pedacería de cartón, plásticos, mortero, concreto, varilla, alambres de amarre, clavos y concreto.
Actividades de instalación electricidad
Pedacería de cable poliducto, mortero y pedazos de madera.
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Tipo Fuente Generación Disposición
Actividades de instalaciones hidráulica y sanitaria.
Pegamento, PVC y Clavo.
Actividades de instalación de palapas.
Palma, mecate, alambre y pedazos de madera.
Acabado de instalaciones.
Solventes, botes de vacíos y brochas impregnadas.
Líquidos. Sanitarios Móviles.
Aguas residuales de sanitarios.
El servicio de recolección de residuos se llevará a cabo por la misma empresa de renta de sani-móviles.
Emisiones a la
atmósfera
Maquinaria Uso de maquinaria pesada
Atmósfera
TABLA II.2.9.11 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos
Sólido Sanitarios Papel, cartón, pañales, toallas sanitarias y servilletas
Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio
Sólidos orgánicos
Del Consumo Desechos de comida Se podrán donar para realizar composta
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Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos
Sólidos inorgánicos
Del consumo Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio y plástico, cartón, plásticos en general, papel, etc.
Se acumularán en contenedores especiales, artículos de aluminio y vidrio para su venta. Los empaques de plásticos y unicel se dispondrán en sitios autorizados mediante empresas recolectoras.
Sólidos De reparaciones Lámparas, escobas, trapeadores, botes de pintura (vacíos), brochas impregnadas, focos, fusibles, envases de limpiadores, etc.
Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio
Líquidos Sanitarios Aguas residuales de sanitarios.
Planta de Tratamiento
Regaderas Aguas residuales de regaderas.
Del consumo Refrescos y bebidas.
Emisiones a la atmósfera
Estacionamiento Automóviles Atmósfera
II.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS
En el municipio de Cd. Madero cuenta con un tiradero a cielo abierto a disposición de
residuos no peligrosos recolectados por camiones autorizados por el municipio. En la
Zona Metropolitana que comprende Tampico, Cd. Madero y Altamira se cuenta con un
relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos no peligrosos el cual da servicio
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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a los municipios mencionados mediante convenios establecidos con empresas
recolectoras particulares.
La infraestructura del proyecto tiene contemplado el suministro de plantas de tratamiento
de aguas residuales sobrada en capacidad para el manejo de los residuos líquidos
generados en la operación del proyecto, de tal manera que se reutilice la mayor parte
del recurso hídrico a fin de minimizar la emisión generada y dar mayor sustento
ecológico.
Los servicios anteriormente mencionados son suficientes para cubrir la demanda del
proyecto.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
• INFORMACIÓN SECTORIAL
El sector turístico en México se ha tratado de desarrollar como una de las fuentes más
importantes de captación de divisas en los últimos 30 años. Particularmente, de 1993 a
1998 entraron un promedio anual de 88.4 millones de visitantes foráneos al año,
gastando un promedio anual de 6,800 millones de dólares (Banco de México, 1999,
citado por INEGI/SEMARNAT, 1999). La Secretaría de Turismo (citada por
INEGI/SEMARNAT, 1999) estima que un promedio de 4.2 millones de turistas visitaron
anualmente los destinos de playa entre 1990 y 1998. La cantidad se ha incrementado, al
punto que el último año de ese período alcanzó casi 10 millones.
En la actualidad la zona costera da cabida a numerosas actividades económicas
importantes en las que el estado obtiene el 18 % del valor total nacional en pesca y
mueve el 27 % de la carga total de los puertos del Golfo de México.
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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Artículo 27, Párrafos Primero: las propiedades y aguas comprendidas dentro del
territorio nacional pertenecen a la Nación. Segundo: las expropiaciones sólo se podrán
hacer por causa de utilidad pública y mediante indemnizaciones.
Tercero: la Nación tendrá derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular en beneficio social el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de aprobación con objeto de
hacer una distribución equitativa de la riqueza pública.
Cuarto y Quinto: lo que corresponde a la Nación. Sexto: el dominio de la Nación es
inalienable e imprescriptible.
Artículo 73: El Congreso tiene facultad:
Fracción XVII: para dictar Leyes sobre Vías Generales de Comunicación, para expedir
Leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal y Artículo 115
Fracción III los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuese necesario
y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos incisos a)
agua potable y alcantarillado , b) alumbrado público , c) limpia y h) seguridad publica y
tránsito.
Los municipios de un mismo estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con
sujeción a la Ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los
servicios públicos que les corresponda.
2. Ley General de Bienes Nacionales.
La zona federal marítimo terrestre, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la
mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima.
Esta zona, de acuerdo al artículo 29, es un bien de uso común del dominio público de la
federación, y por lo tanto inalienable, imprescriptible e inembargable y no esta sujeto a
acción de posesión definitiva o provisional. Los terrenos ganados al mar son también
considerados bienes de dominio público y por ello están sujetos a la misma regulación.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
33
Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los
bienes de dominio público a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas
y condiciones que establezcan las leyes aplicables y el título de concesión.
Independientemente de lo anterior, es importante destacar que los bienes de uso común
son libres para cualquier persona y solo los aprovechamientos especiales requieren de
una concesión. Así, para realizar un uso, aprovechamiento y explotación especial en la
zona federal, es necesario contar con la concesión respectiva
3. Ley de Aguas Nacionales.
Artículos 1: esta ley tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de
las aguas Nacionales las cuales se definen en artículo 27 de Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, su distribución y control así como preservar la cantidad y
calidad de las mismas.
Artículo 2: esta ley se aplica a todas las aguas superficiales y del subsuelo.
Artículo 4: la autoridad y administración de las aguas nacionales corresponde al
Ejecutivo Federal o a la Comisión Nacional del Agua.
Artículo 85: es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones
necesarias para proteger la calidad del agua.
Artículo 86: Fracción III establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones de
descarga de aguas residuales de acuerdo a lo que establece la LGEEPA.
4. Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Artículo 40: Fracción VII establece las condiciones de Salud, Seguridad e Higiene que
deberán observarse en los centros de trabajo y otros centros de reunión.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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5. Ley Federal de Derechos.
Artículos 194-H: para el otorgamiento de la autorización de los proyectos de obra o
actividades cuya evaluación corresponda al gobierno Federal se pagará un Derecho de
Impacto Ambiental Fracción II.
6. Ley Orgánica de Tamaulipas.
Artículos 170: los municipios tendrán a su cargo los servicios públicos
Fracción IX los demás que el Congreso determine, 172, 173, 174 si se refiere a una
concesión, 182 se refiere a la Planeación Municipal.
7. Ley de Obras Públicas Para el Estado de Tamaulipas.
Artículos 1: regula el gasto, y las acciones relativas a la planeación, programación y
presupuestación, ejecución, conservación, mantenimiento, demolición y control de la
obra pública.
Fracciones I el Gobierno del Estado por conducto de las dependencias y entidades de
la Administración Pública Estatal y II los Ayuntamientos de los Municipios a través de
sus organismos o empresas para municipales.
Artículo 2: definiciones.
Fracción IV obra pública: todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar,
demoler o modificar bienes inmuebles por su naturaleza a disposición de la ley inciso b
la construcción, instalación, conservación, mantenimiento, reparación y demolición de
los bienes inmuebles destinados a un servicio público o a uso común.
8. Reglamento de la LGEEPA.
Artículo 3: definiciones.
Fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII; 5 indica que obras o actividades están sujetas a la
elaboración de un Manifiesto de Impacto Ambiental incisos B donde se señalan las vías
generales de comunicación, incluyendo carreteras y puentes y obras o actividades en
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
35
humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como
en sus litorales o zonas federales;
Artículo 18:
Fracciones I, II y III; 19, 20 si existen deficiencias formales en la manifestación de
impacto ambiental y que puedan ser corregidas en ese mismo momento, se le notificara
al promovente al presentar la solicitud y los anexos.
Artículos 21 y 22: cuando la manifestación presenta insuficiencias que impidan la
debida evaluación, se solicitara al promovente por única vez y en los cuarenta días
siguientes las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones pertinentes.
Artículo 35: las manifestaciones pueden ser realizadas por los interesados o por
cualquier persona física o moral.
Artículo 36: quienes elaboren los manifiestos deben apegarse a lo establecido en las
leyes, reglamentos y normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos legales y
reglamentarios aplicables.
Artículo 37: los manifiestos recibidos serán publicados en la Gaceta Ecológica.
Artículo 38: los expedientes de evaluación estarán disponibles para cualquier persona
y la consulta se realizará en las horas y días hábiles en cualquier oficina central de la
Secretaría o delegaciones correspondientes.
Artículo 40: cualquier persona de la comunidad de que se trate podrá someter a una
consulta pública la obra en cuestión.
Artículo 41: la Secretaría puede o no dar inicio a la consulta pública.
Artículo 45: al termino de la evaluación la Secretaría podrá autorizar la obra, o hacerlo
de manera parcial o total pero de forma condicionada o negar la autorización
Fracciones I, II y III;
Artículo 46: el plazo para emitir la resolución no debe exceder los sesenta días sólo en
caso de que la complejidad de la obra lo justifique ampliará el plazo hasta por sesenta
días más Fracciones I y II; 47 la obra debe sujetarse a lo previsto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Artículo 48: cuando la autorización es condicionada la Secretaría señalará las
condiciones y requerimientos que deben observarse.
Artículo 50: si la obra no se fuera a llevar a cabo, debe comunicarse por escrito a la
Secretaría Fracciones I y II;
Artículo 51: la Secretaría queda facultada a solicitar seguros o garantías cuando al
realizar la obra se produzcan daños graves a los ecosistemas Fracciones II;
Artículo 52: la Secretaría fijará el monto de los seguros o garantías de acuerdo al daño
ocasionado.
Artículo 53: el promovente renovará o actualizara anualmente el monto de los seguros
o garantías que haya otorgado; cuando el promovente acredite haber cumplido con
todas las condiciones que les dieron origen, la Secretaría en un plazo de diez días
ordenará la cancelación de los seguros o garantías.
• PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES.
1. Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas 2005-2010.
El Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas 2005-2010 fundamento en los artículos 21,
23 y 25 de la Ley Estatal de Planeación, es una cadena de compromisos buenos y
posibles que construye un documento metodológico de rectoría para la ejecución de
programas y proyectos gubernamentales, de un alto valor en la orientación de los
proyectos de inversión privados y de apoyo incondicional a los actos civiles por la
asistencia social. Convergen las prioridades inaplazables y las metas deseables, asienta
los compromisos del gobierno para cumplirlos en forma ordenada y responsable para
garantizar niveles de crecimiento y de desarrollo alcanzable.
La articulación efectiva de objetivos, políticas y líneas de acción revelarán la presencia
de una nueva etapa que impulsa en forma vigorosa el despliegue de todas nuestras
potencialidades productivas para construir, mantener y elevar los niveles de crecimiento
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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que responda a los retos surgidos de la competencia por las inversiones y los recursos
que financian el desarrollo.
Tamaulipas turístico.
OBJETIVO:
Elevar la jerarquía de la institucionalidad de turismo y crear un entorno de desarrollo
abierto a nuevos agentes económicos con capacidad para aprovechar nuestras ventajas
turísticas.
ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN.
1. Incrementar la gestión de infraestructura para el turismo y estimular iniciativas
socialmente responsables que aprovechan las bellezas naturales para convertirlas en
productos turísticos de calidad.
Impulsar un desarrollo turístico sustentable y con visión de futuro.
Promover una cultura de excelencia en los servicios turísticos.
Desarrollar y promover estratégicamente nuestra oferta turística.
Consolidar los principales centros turísticos del estado e impulsar el potencial
turístico de las regiones.
Promover el turismo de negocios en la frontera, la capital del estado y en la
conurbación del sur de Tamaulipas.
Promover el desarrollo turístico en la costa del estado.
Estimular el turismo ecológico, cinegético y la pesca deportiva.
Impulsar proyectos de infraestructura carretera para el desarrollo turístico.
Implementar programas de promoción turística enfocados hacia mercados con
alto potencial.
Desarrollar y consolidar sistemas de información, orientación y auxilio turístico.
Fortalecer la seguridad pública en los sitios turísticos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
38
2. Plan de Ordenamiento Ecológico Estatal.
El objetivo del Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tamaulipas es el de
Impulsar el aprovechamiento sustentable, la preservación y restauración de los
Recursos Naturales, el Equilibrio Ecológico y la conservación de Áreas Naturales
Protegidas en el estado.
Las estrategias y líneas de acción para la conservación de los recursos naturales y
medio ambiente donde queda vinculado el proyecto son:
Participar con la sociedad en las actividades de Protección del Medio Ambiente,
prevención y combate a las contingencias ambientales.
Normar y supervisar los sistemas de recolección, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposición final de los Residuos Sólidos.
Prevenir y controlar las emergencias ecológicas y las contingencias ambientales.
Consolidar el sistema de información de la calidad del agua, aire y suelo.
Integrar el Registro Estatal de descargas de aguas residuales.
Establecer acuerdos de coordinación con la federación, municipios,
organizaciones empresariales y sociales para vigilar el cumplimiento de las leyes
y reglamentos en la materia.
Establecer la red de monitoreo atmosférico y el inventario estatal de emisiones a
la atmósfera de fuentes fijas y semifijas.
Gestionar la inversión privada en obras de infraestructura ambiental.
3. Ordenamiento Ecológico Regional de la Desembocadura del Río Pánuco.
Los municipios de Madero, Tampico y Altamira se encuentran encuadrados dentro de la
ficha técnica de Ordenamiento Ecológico Regional de la Desembocadura del Río
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Pánuco; dicho estudio fue realizado por el Instituto Nacional de Ecología (INE), en
noviembre de 1992 y concluido en septiembre de 1993.
Entre la problemática que se observa en estos municipios están: un crecimiento
industrial y urbano incompatible; un crecimiento portuario no planeado y la presencia de
industrias de alto riesgo en zonas urbanas.
4. Plan Municipal de Desarrollo R. Ayuntamiento Cd. Madero, Tam. 2005-2007
EL objetivo del Plan de Desarrollo es brindar satisfacción plena a las necesidades de los
Maderenses, para crear las condiciones que den lugar a una sociedad solidaria,
monolítica que aspire permanentemente a ser vigente y a alcanzar condiciones de vida
cada vez más gratificantes en lo económico, en lo político y en lo social.
Las líneas del Plan Municipal de Desarrollo que pueden vincularse con la presente
Manifestación de Impacto Ambiental son:
Promover la participación democrática y su relación con el Gobierno Municipal, y
vigilar que se cumplan las normas Jurídicas que fundamentan la acción político-
administrativa del municipio.
Disponer incentivos, para atraer inversiones a nuestro municipio, en los reglones
Industriales, comerciales y Turísticos, para generar más y mejores empleos para
nuestra población.
Plan Parcial de Desarrollo Turístico Playa Miramar.
Establecer un Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar, desde la Escollera
Norte, hasta el límite con Altamira, esto en virtud de la necesidad de particularizar en el
mismo los usos de suelo del predio, densidad de construcción, de usos de frentes de
predios, tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los
avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.
Así como promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del
municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta autoridad, en
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el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la anarquía y el caos
actual.
Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los
diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en materia
de inversión turística en la zona.
Equipamiento Turístico en Playa Miramar.
Ubicado a un costado del Boulevard costero se planea la instalación Seguridad,
Protección Vial, Módulos de atención, primeros auxilios, etc.
Obras arquitectónicas turísticas.
El turismo esta contemplado como una de las actividades prioritarias para esta ciudad,
por lo cual se contemplan una serie de acciones en obras arquitectónicas turísticas
importantes que conlleven a fomentar el turismo y la mejor calidad de prestación de
servicios en esa área.
Turismo y artesanías.
Indudablemente el ramo del sector servicios para el cual reunimos las mejores
condiciones, es el del turismo, la playa de Miramar es limpia, segura y esta abierta a los
paseantes prácticamente todo el año.
En esta área se promoverá la construcción del “Complejo Turístico Miramar” con un
centro de convenciones, hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural,
complementando este programa con la construcción de una marina amparada por las
escolleras, para embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la ampliación
del área de servicios en las Escolleras.
Se presenta el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,
Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las
Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:
ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA, ver anexo 6.
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• Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-010-TUR-1999. De los requisitos que deben contener los contratos que celebren
los prestadores de servicios turísticos con los usuarios -Turistas
NOM-001-STPS-1999. Relativa a las condiciones de edificios, locales, instalaciones y
áreas en los centros de trabajo - condiciones de seguridad e higiene.
NOM-002-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y
protección contra incendios en los centros de trabajo.
NOM-007-CNA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y operación de
tanques de agua.
NOM-008-CNA-1998. Regaderas empleadas en el aseo corporal especificaciones y
métodos.
NOM-009-CNA-2001. Inodoros para uso sanitario especificaciones y métodos de
prueba.
NOM-011-CNA-2000. Válvula de admisión y válvula de descarga para tanque de
inodoros especificaciones y métodos de prueba.
NOM-012-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de
abastecimientos de agua para uso y consumo humano públicos y privados.
NOM-002-ECOL-1996. Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado
urbano o municipal.
NOM-041-SEMARNAT-1999. Limites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gasolina como combustible.
NOM-042-SEMARNAT-2003. Que establece los limites máximos permisibles de emisión
de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y
partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso
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vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas
natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes
del sistema de combustible de dichos vehículos.
NOM-044-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas
totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel
como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con
peso bruto vehicular mayor de 3857 kg.
NOM-045-SEMARNAT-1996. Niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-047-SEMARNAT-1999. Características del equipo y el procedimiento de medición
para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas
natural u otros combustibles alternos.
NOM-048-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las
motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como
combustible.
NOM-049-SEMARNAT-1993. Características del equipo y el procedimiento de medición,
para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de
las motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como
combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como
combustible.
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NOM-076-SEMARNAT-1995. Niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos
no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así
como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan
gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se
utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor
de 3,857 kg nuevos en planta
NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos en
circulación y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
• DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
Las áreas naturales protegidas establecidas por el Gobierno del Estado constituye en su
conjunto el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas. En este sistema se lleva un
registro con los datos relacionados con el establecimiento del área de que se trate, los
contenidos de la declaratoria respectiva, así como los relativos a su inscripción en el
Registro de la Propiedad.
En este contexto, el Estado cuenta con cinco Áreas Naturales Protegidas decretadas,
cuyas características particulares son las de una transición de ecosistemas
semidesérticos a tropicales y de tropicales a templados que contienen una gran
diversidad de especies animales y vegetales propias de cada ecosistema, además de
asegurar el hábitat reproductivo de fauna cinegética. Para el presente proyecto no se
ubicará total o parcialmente dentro de un Área Natural Protegida (ANP). La zona de
estudio no se encuentra dentro de un área natural protegida
• BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.
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1. Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas.
Artículo 1.- El presente Reglamento se expide con base en el artículo 115 Frac. II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Art. 132 Frac. XIV de la
Constitución Política Local: y Art. 49 Frac. III del Código Municipal para el Estado de
Tamaulipas y en cumplimiento al acuerdo tomado por el R. Ayuntamiento de Cd. Madero
en Sesión Ordinaria de Cabildo No. 135 del día 4 de abril de 2000.
Artículo 2.- Las disposiciones del presente Reglamento son de orden público y
observancia general en todo el territorio del Municipio de Cd. Madero, tienen por objeto
establecer las normas para la gestión ambiental y promover el cumplimiento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Equilibrio
Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Tamaulipas, su aplicación compete
al Ayuntamiento por conducto de la autoridad municipal, encargada del área de
ecología, las demás dependencias del Ayuntamiento coadyuvarán en los ámbitos de sus
competencias en el cumplimiento de sus disposiciones.
Artículo 3.- Se considera de orden público, la protección, conservación, restauración,
regeneración y preservación del ambiente, así como la prevención, control y corrección
de los procesos de deterioro ambiental en el territorio municipal.
Artículo 4.- Será motivo de prevención, control y corrección por parte del R.
Ayuntamiento y en forma coordinada con los gobiernos estatal y federal, en sus
respectivos ámbitos de competencia los factores causales del deterioro ambiental,
cualquiera que sea su procedencia y origen que en forma directa o indirecta dañen o
degraden los ecosistemas, la salud de la población y la calidad del paisaje, de aplicación
supletoria a este reglamento será la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Tamaulipas, Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de
Tamaulipas, la Ley de Salud, y los demás ordenamientos que en materia de este
reglamento resulten aplicables, las atribuciones que será ejecutadas por la autoridad
ambiental son las siguientes:
XXII. Prevenir y controlar la contaminación visual y proteger al paisaje natural y urbano;
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XXIII. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos
sobre el medio ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no
estén considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 137
de la Ley General;
Artículo 15. - En la formulación y la conducción de la política ecológica, la gestión
ambiental y los criterios ecológicos, la autoridad municipal deberá observar congruencia
con los principios correspondientes de política ambiental y ecológica que en su caso
hubieren formulado la Federación y el Gobierno del Estado.
Artículo 24. - Los principios y objetivos que en materia de asentamientos humanos,
emane de la política del municipio serán considerados en:
I.- El Plan de Desarrollo Urbano.
II. - Los planes que ordenan y regulan la zona conurbada.
III.- Los planes que se deriven de los anteriores.
Artículo 25. - En la Formulación en los elementos previstos en el artículo anterior se
consideran los criterios ecológicos que para la preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección del ambiente se requiera.
Artículo 31. -………..En caso de proyectos o actividades de competencia Estatal o
Federal los interesados deberán presentar ante el Departamento de Ecología, copia del
dictamen aprobatorio y del expediente integrado por la autoridad competente a efecto de
tramitar las licencias o permisos de carácter municipal que correspondan.
Artículo 51. - El H. Ayuntamiento, podrá celebrar acuerdos de coordinación con el
Gobierno del Estado o por conducto de este, con el Gobierno Federal, para el ejercicio
de actividades de interés federal o estatal por parte del Gobierno Municipal.
Artículo 96. - Las disposiciones previstas en el presente capítulo tienen por objeto
prevenir, controlar y abatir la contaminación atmosférica generada por vehículos
automotores que circulen en el territorio del municipio, y se aplicarán respecto de los
siguientes vehículos:
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I. Los destinados al transporte privado o al servicio particular de cargo o de pasajeros
II. Los destinados al servicio público local.
Artículo 97. - Los vehículos automotores que circulen en el territorio del municipio, al
que se refieren las fracciones anteriores, deberán ser sometidos a verificación semestral
obligatoria de emisiones contaminantes por humo, gases y ruido, en los centros
establecidos y operados o en su caso autorizados para tal efecto por la Autoridad
Ambiental, de acuerdo al Programa de Verificación Vehicular.
Artículo 139. - Las disposiciones previstas en el presente capítulo tienen por objeto
regular el manejo y disposición final de los residuos sólidos, para prevenir y controlar:
I. La contaminación de los suelos.
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.
III. Las alteraciones que afecten su aprovechamiento, uso o explotación, y.
IV. Los riesgos y problemas de salud.
Artículo 140. - La autoridad ambiental tendrá a su cargo la regulación de los sistemas
de recolección, almacenamiento temporal, transporte, rehúso, tratamiento y disposición
final de los residuos sólidos no peligrosos municipales, de conformidad con la Ley
General y la Ley estatal.
Las disposiciones a que se refiere el presente artículo, se ejercerán sin perjuicio de las
disposiciones aplicables en materia de salud.
Artículo 145. - La Autoridad Ambiental vigilará que la recolección, manejo, disposición
final de residuos sólidos provenientes del servicio de limpia de calles, calzadas,
bulevares, plazas, jardines, y parques públicos, oficinas, comercios, mercados públicos
y demás establecimientos similares, y los que provengan de usos industriales,
corresponden a los siguientes lineamientos:
I. Abatir la contaminación de los suelos, en cuanto que los residuos sólidos constituyen
la principal fuente de contaminación de aquellos, y mitigar los efectos secundarios que
inciden en la contaminación atmosférica y de aguas.
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II. Fomentar el aprovechamiento de residuos sólidos mediante el proceso a que se
refiere el artículo 173 de este Reglamento.
Artículo 146. - Para la adecuada recolección de residuos sólidos, cualquiera que sea su
origen la autoridad ambiental promoverá ante la Dirección de Servicios Públicos
Municipales, el uso de vehículos especialmente acondicionados para ese objeto a la
instalación de infraestructura urbana necesaria para evitar la dispersión de los mismos y
los efectos nocivos que pudieran general.
Artículo 147. - Frente a todos los lugares comerciales los propietarios deberán limpiar y
recolectar la basura de banquetas, guarniciones y hasta la mitad de la calle, pondrán
también en el interior de los negocios para que el público deposite en ellos los
desperdicios en caso que los productos que se expendan puedan ser consumidos de
inmediato.
Así mismo, los propietarios o encargados de expendios y bodegas de toda clase de
artículos de toda clase de carga y descarga ensucien la vía pública, están obligados al
aseo inmediato del lugar una vez terminada las maniobras respectivas.
Artículo 152. - Los conductores de los vehículos de transporte de materiales, deberán
barrer el interior de la caja del vehículo una vez que haya terminado su recorrido, o haya
descargado los materiales respectivos, para evitar que se esparzan polvos, desperdicios
o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.
Artículo 153. - Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y
encargados de inmuebles en construcción o demolición son responsables
solidariamente de la diseminación de materiales, escombros y cualquier otra clase de
residuos sólidos. El frente de las construcciones o inmueble en demolición deberá
mantenerse en completa limpieza quedando estrictamente prohibido acumular
escombros y materiales en la vía pública. Los responsables deberán transportar los
escombros a los sitios que determine la autoridad ambiental.
Artículo 155. - Los propietarios, de condominios, administradores, arrendatarios o
encargados de edificaciones, comerciales industriales o publicas, mandarán colocar en
los lugares que crean convenientes en el interior de sus inmuebles, los depósitos
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necesarios a fin de que en ellos se recolecten los residuos sólidos, debiendo sacarlos a
la banqueta en horario que señale el Departamento de Limpieza, con el objeto de que su
contenido sea recogido por el personal del vehículo recolector. Dichos depósitos
deberán satisfacer las necesidades de servicio del inmueble.
Artículo 160. - Los establecimientos, servicios o instalaciones generadoras de residuos
sólidos, deberán proporcionar la información que se le requiera en la cédula que
establezca la autoridad ambiental en la que se indicará:
Identificación de las fuentes generadoras de residuos:
I. Operaciones y procesos que los generan.
II. Naturaleza y/o características de los residuos.
III. Ubicación y condición del área de concentración de los residuos en la empresa.
IV. Tipo de almacenamiento de los residuos.
V. Manejo que se da al residuo de la empresa señalando la frecuencia con que se lleva
a cabo su recolección. Y
VI. Disposición final.
Para el cumplimiento de lo anterior, los responsables de las fuentes generadoras de
residuos sólidos, disponen de un plazo de dos meses contados a partir de que entre en
vigor este Reglamento.
Estos datos se integrarán al Sistema Nacional de Información Ambiental, que opere la
Secretaría, el sistema Estatal de Calidad Ambiental y Secretaría Estatal.
Artículo 162. - De este reglamento, los residuos sólidos que en función a su volumen y
características físico químicas, deban ser manejados en sus etapas de almacenamiento
y transporte hasta el sitio de tratamiento o de disposición final, por la fuente generadora
de los mismos.
Artículo 170. - Queda prohibido, arrojar, descargar, depositar o acumular en cualquier
espacio público del Municipio no destinado especialmente para este efecto, residuos
sólidos municipales, industriales, hospitalarios, agropecuarios o de cualquier otro origen.
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Artículo 174. - Los desarrollos, instalaciones o empresas turísticas e industriales
deberán respetar la flora y fauna autóctona, así como los ecosistemas, integrándose al
paisaje natural del municipio.
Artículo 175. - Los desarrollos turísticos e industriales deberán abstenerse de
actividades de caza, pesca, colección de elementos faunísticos, florísticos y
paleontológicos, como parte de sus servicios o atractivos, salvo permisos expedidos por
las autoridades competentes.
Artículo 179. - Los establecimientos turísticos e industriales estarán obligados, en los
términos del presente ordenamiento a lo siguiente:
I. Con la finalidad de prevenir y/o mitigar los impactos ambientales adversos generados
por sus actividades deberán llevar a cabo acciones tendientes a la conservación,
protección y restauración de los recursos naturales en el territorio municipal.
II. Realizar periódicamente acciones encaminadas a la conservación protección,
restauración o mejoramiento del patrimonio natural, bajo la coordinación del
Departamento de Ecología Municipal.
Artículo 180. - La Autoridad Ambiental tendrá a su cargo la inspección y vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, en coordinación con las
dependencias que resulten competentes y en los términos en los acuerdos que al efecto
se celebren.
Artículo 181. - Para los efectos del artículo anterior la Autoridad Ambiental, por
conducto del cuerpo de inspectores que establezca, realizará visitas de inspección en
todos los establecimientos, servicios, instalaciones y obras cuyas actividades sean
objeto de regulación en este Reglamento.
2. Reglamento de Limpieza para el Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas.
Articulo 1º. El presente Reglamento es de orden público e interés social y tiene por
objeto regular el servicio de limpia, atribuciones y responsabilidades de la autoridad
municipal en Ciudad Madero, Tamaulipas, con fundamento en el artículo 49, fracción III
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del Código Municipal del Estado y en cumplimiento al acuerdo tomado por el R.
ayuntamiento de Cd. Madero en Sesión Ordinaria de Cabildo No. 156 del día 03 de abril
de 2001.
Articulo 3º. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por basura el
material que proviene de casas habitación, oficinas, edificios, mercados, calles o vías
públicas, plazas, parques, establecimiento comerciales e industriales y cualesquier otro
similar a los anteriores, generado en de extracción, beneficio, transformación o producto,
cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó y que no esté
considerado como residuo peligroso de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, las Leyes de salud Estatal, así como sus reglamentos.
Articulo 4º. El servicio de limpia en Ciudad Madero, Tamaulipas, se prestará por el
municipio en forma directa o de acuerdo a las modalidades que establece el Código
Municipal del Estado, con la cooperación y responsabilidad de los vecinos, las
organizaciones de colonos, las asociaciones de comerciantes, de industriales y
representativas de cualquier sector organizado de la población.
Articulo 9º. La Administración Municipal podrá celebrar convenios con una o varias
personas físicas o morales para realizar el servicio de limpia al comercio, así como para
instalar depósitos metálicos para servicio de limpia al comercio, así como para instalar
depósitos metálicos para servicio de transeúntes, con tapas móviles, en cuyos
recipientes se inserten anuncios comerciales, mediante el pago de derechos
correspondientes, quedando prohibido que en esa clase de depósitos se arrojen otros
desperdicios que no sean los que los transeúntes generen en su recorrido.
Articulo 10º. Las empresas comerciales o industriales pagarán los derechos
establecidos en la Ley de Ingresos del Municipio por el Servicio de Recolección y
transportación de la basura que generen. Cuando esas actividades sean a cargo de
particulares por aquellos contratados, deberán recabarse del Departamento de
Desechos Sólidos la autorización para realizar el acarreo con las debidas condiciones
de higiene, al lugar o lugares que se les indique.
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Articulo 12º. La basura proveniente de edificios comerciales o industriales, será
recolectada por camiones de esas empresas particulares que presten este servicio y
estén debidamente autorizadas por el municipio de Ciudad Madero, para trasladarla y
confinarla finalmente en los tiraderos oficiales, o en su caso deberán contar con hornos
incineradores de basura debidamente autorizados.
Articulo 18º. Los vehículos destinados al transporte de materiales, deberán cubrirse con
el equipo adecuado para evitar que la carga se esparza en el trayecto que recorran.
Cuando el material que se transporta produzca polvo, los vehículos deberán cubrirse
con lonas. Los conductores de vehículos de transporte de materiales, una vez que
hayan descargado los materiales respectivos deberán barrer el interior de la caja del
vehículo en el mismo lugar de descarga, para evitar que se escapen polvos,
desperdicios o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso, de acuerdo a las
disposiciones de Salud Pública.
Articulo 19º. Los propietarios o administradores de comercios que con motivo de carga
y descarga de sus mercancías tiren o dejen basura en la vía pública, realizarán el aseo
inmediato del lugar una vez concluidas las maniobras.
Articulo 24º. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y
encargados de inmuebles en construcción o demolición, son responsables
solidariamente de la diseminación de escombros o cualquier otras clase de basura.
Todos los lados del inmueble en construcción o demolición que colinden con calle,
deberán mantenerse en completa limpieza, quedando estrictamente prohibido acumular
escombros y materiales en la vía pública. En caso de resultar inevitable la utilización de
la vía pública, se obtendrá previamente el permiso correspondiente de la Dirección de
Obras Públicas y en tal caso circundarán con blocks o maderas tales materiales, para
evitar sean diseminados. Los responsables deberán transportar los escombros a los
sitios que termine en su caso el Departamento de Desechos Sólidos.
Articulo 43º. Con independencia de las sanciones que señalan otros reglamentos
municipales, las infracciones al presente Reglamento serán sancionadas como:
I. Amonestación.
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II. Multa, cuyo monto será referido al salario mínimo vigente del día de la infracción.
Será atribución de la Dirección de Servicios Públicos, citar en cualquier momento para
que asista a sus oficinas, a toda persona física o moral para que presente la información
y documentos que se le solicite en relación con cualquier violación, que contravenga el
Reglamento de Limpia en vigor.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
Para la delimitación del área de estudio se describirán los siguientes criterios.
El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se ubicará en la Zona Norte de la Playa de Miramar,
lugar donde se han impulsado proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de
recuperación de inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado
como exitosos. Por lo tanto el desarrollo de este generará un conjunto de beneficios
económicos que se reflejarán fundamentalmente en términos de empleo y captación de
divisas.
La zona donde se pretende instalar la obra en estudio se encuentra localizada en
Ciudad Madero Tamaulipas, municipio localizado justo en la desembocadura del Río
Pánuco. Sus límites son los municipios de Tampico y Altamira al norte, el municipio de
Tampico al Poniente, el Golfo de México al oriente y el Río Pánuco al Sur, sirviendo de
límite con el estado de Veracruz; dicho municipio cuenta con un gran atractivo turístico
al ser una zona costera o playa.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Esta región, perteneciente a la vertiente del Golfo de México, está considerada como
una de las cinco más importantes del país, tanto por el volumen de escurrimientos como
por la superficie que ocupa.
La zona de investigación se encuentra ubicada en la Región Hidrológica R.H. No.26
Pánuco, localizada en la parte sur con un área de 16,226.07 Km2.
Su temperatura promedio anual es de 24.2 ºC, es decir clima cálido la mayor parte del
tiempo a excepción de los meses de diciembre, enero y febrero donde hay descenso de
temperatura, como consecuencia de los fríos que azotan el norte del país.
Esta área posee un ambiente natural costero con zona de playa de oleaje moderado,
que solo aumenta en temporada de eventos meteorológicos como los nortes, comunica
con el Golfo de México y el Río Pánuco.
Por otro lado, el Plan Municipal de Desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un
Plan Parcial Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino
turístico regulado por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el
uso de suelo y el presente proyecto.
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FIGURA IV.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar (Escollera Norte-límite con
Altamira) contemplará los siguientes objetivos mismos que son utilizados para la
justificación de proyecto.
Particularizar los usos de suelo de los predios, de usos de frentes de predios,
tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los
avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.
Promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del
municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta
autoridad, en el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la
anarquía y el caos actual.
Escollera Norte
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
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Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los
diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en
materia de inversión turística en la zona.
En esta área se promoverá la construcción del “Complejo Turístico Miramar” con
un centro de convenciones, hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural,
complementando este programa con la construcción de una marina amparada por
las escolleras, para embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la
ampliación del área de servicios en las Escolleras.
El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” es una propuesta para el desarrollo de un Club de
Playa donde se puedan realizar actividades recreativas y deportivas, organizar torneos y
actividades acuáticas entre los visitantes, se trata de que la estancia sea más agradable
y placentera manteniendo la armonía con su entorno ecológico.
El desarrollo contará con diferentes áreas enfocadas a satisfacer las necesidades de los
visitantes en la Playa de Miramar, para lo cual contará con un salón de convenciones
donde se podrá realizar todo tipo de reuniones o eventos sociales desde bodas, XV
años, aniversarios, fiestas infantiles, grupos musicales, eventos deportivos, eventos
culturales, entre otros.
Por los andadores de material pétreo y puentes de madera se podrá caminar por todo el
club, pudiéndose apreciar los jardines formados por palmeras de diversos tipos,
arbustos coloridos y rocas decorativas. Entre estos jardines se colocarán palapas
individuales para convivencia familiar. Además, serán los accesos a la alberca, al
chapoteadero y al jacuzzi, que tendrán una decoración con rocas simulando una
cascada con escurrimiento artificial. En la orilla de la alberca, una palapa-bar construida
de trocos y techo de palma para conservar el paisaje y la vista al mar, será donde
servirán diferentes botanas y las tradicionales bebidas. En las inmediaciones se
construirá un área de asoleadero la cual consiste en butacas con vista a la alberca y al
mar.
Dentro del mismo terreno se instalará un área de juegos infantiles que contará con
resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco linees y diversos juegos infantiles el cual
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dará servicio a los visitantes de la playa buscando darles seguridad y comodidad a los
pequeños de la familia.
De ambiente familiar una Palapa-restaurant se construirá y distribuirá en área de
comedor, bar, cocina y bodega, aquí se prepararán los platillos regionales incluyendo los
preparados con mariscos frescos de la región.
Con el presente estudio de impacto ambiental se pretende la autorización de una
concesión para el desarrollo del Proyecto. Una vez otorgada, se llevará a cabo el
proyecto tal cual se manifestó.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se colocarán almacenes,
sanitarios móviles, cabe señalar que la maquinaria solamente se utilizará por jornadas
de 8 horas y se retirará, por lo que no habrá cargas de combustible, maniobras
mecánicas ni cambios de aceite en el sitio ya que se llevarán a cabo en sus talleres
establecidos tampoco se ejecutarán labores de mantenimiento.
En caso de que exista alguna descompostura de la maquinaria en el sitio, ésta se
trasladará mediante grúa al taller correspondiente.
En el municipio de Cd. Madero se cuenta con un tiradero a cielo abierto a disposición de
residuos no peligrosos recolectados por camiones autorizados por el municipio. En la
Zona Metropolitana que comprende Tampico, Cd. Madero y Altamira se cuenta con un
relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos no peligrosos el cual da servicio
a los municipios mencionados mediante convenios establecidos con empresas
recolectoras particulares.
No existe planta de tratamiento en Cd. Madero pero la infraestructura del proyecto tiene
contemplado el suministro de una planta de tratamiento de aguas residuales sobrada en
capacidad para el manejo de los residuos líquidos generados en la operación del
proyecto, de tal manera que se reutilice la mayor parte del recurso hídrico a fin de
minimizar la emisión generada y dar mayor sustento ecológico.
Los servicios anteriormente mencionados son suficientes para cubrir la demanda del
proyecto.
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De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad
Madero, Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las
Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:
ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA.
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
El presente estudio se desarrollará en la Zona Norte de la Playa de Miramar ubicada en
la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira siendo un medio natural con
vegetación y con presencia de aves acuáticas como gaviotas y tordos primordialmente,
la playa es la principal fuente de atracción turística de la zona teniendo gran afluencia en
periodos vacacionales de verano contando con turismo nacional e internacional, y
disminuyendo ésta en el periodo de invierno.
IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS.
A) CLIMA
Con base en la Carta de Clasificación Climática de W. Köppen, modificada por Enriqueta
García A. (1970), en lo que se conoce como la carta CETENAL-UNAM, el área del
proyecto se ubica dentro de la región con tipo de clima Aw, Cálido-Subhúmedo con
lluvias en verano, de humedad media. El clima de la región es cálido, siendo algo
uniforme entre los meses de marzo y septiembre, con un ambiente sofocante al medio
día, que al atardecer refresca con el viento del sureste; de octubre a febrero el clima se
vuelve variado debido a los vientos del norte que abaten la temperatura rápidamente.
TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES.
Se analizó la información de la estación climatológica ubicada en el Municipio de
Tampico, donde los valores más altos de temperatura media mensual registrados
oscilaron entre 27.3 y 28.10 °C en el mes de Junio. En esta misma región la temperatura
media mensual más baja fue de 17.70 °C (enero).
TEMPERATURAS MEDIAS ANUALES.
La oscilación térmica anual del área de estudio fluctúa entre 27.20 °C como máximo y
24.20 °C como valor mínimo.
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58
TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS EXTREMAS MENSUALES.
Las temperaturas máximas y mínimas extremas encontradas fueron de 41 a 42.70 °C,
en los meses de Abril y Mayo. En lo que respecta a la temperatura mínima extrema de la
misma zona, se encontraron valores de 0 y 0.80 °C, en los meses de Diciembre, Enero y
Febrero. En la tabla IV.2.1.A.1 se presentan el Registro de las temperaturas promedio
mensual.
Las temperaturas extremas registradas en la estación de Altamira corresponden a 0.0°C
para la mínima anual y la máxima anual de 46°C en el período comprendido entre
1990 - 1999. Los datos de temperaturas mínima y máxima mensual se presentan a
continuación; adicionalmente se incluye la mínima mensual y la media mínima mensual,
máxima mensual y media máxima mensual del período de observación comprendido
entre 1979 -1999. Las temperaturas máximas se presentan en el mes de junio y las
mínimas ocurren para los meses de diciembre y enero.
TABLA IV.2.1.A.1 TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL EN ºC.
Mes
Año Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Promedio
Anual
1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 29.1 28.4 27.0 27.3 27.1 24.4 22.2 18.8 25.5
1991 18.8 19.6 24.1 27.0 28.8 28.7 27.0 28.7 26.1 25.5 20.3 19.6 24.5
1992 16.8 19.9 23.1 24.1 26.2 28.9 27.5 28.1 27.3 24.6 20.9 20.4 24.0
1993 19.7 21.2 22.4 25.0 24.9 27.5 28.1 28.2 27.0 24.9 21.8 20.2 24.2
1994 19.1 19.3 21.9 24.1 27.5 28.4 28.9 27.5 26.6 25.6 24.9 21.8 24.6
1995 19.7 21.5 22.8 27.4 29.1 29.1 28.3 28.3 27.9 25.4 23.1 17.0 25.0
1996 17.9 19.7 20.9 24.6 26.2 27.9 28.6 27.8 27.7 25.6 23.0 20.0 24.2
1997 17.7 20.5 23.5 23.6 26.9 28.7 28.8 29.1 27.5 25.0 22.3 18.4 24.3
1998 20.8 20.1 22.2 24.6 27.6 29.8 29.7 29.0 28.3 25.5 24.8 20.8 25.3
1999 19.5 22.8 24.4 26.2 28.9 29.1 27.6 28.7 27.4 24.2 22.3 19.2 25.0
2000 18.0 19.8 22.3 25.3 27.4 28.2 28.1 28.2 27.1 25.2 22.3 19.6 24.3
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N.D. = No Disponible. Fuente: INEGI, Anuarios Estadísticos de Tamaulipas.
PRECIPITACIÓN.
De acuerdo al análisis de la distribución de la precipitación anual promedio, en la
estación meteorológica Tampico, se obtuvo que el mes de Marzo es el más seco con
5.9 mm de promedio y el mes de Junio es el más lluvioso con 176 mm. La cantidad de
lluvia recibida en el área fue de 1,104.2 mm, presentándose la promedio máxima
mensual de 1,924.0 mm y promedio mínimo mensual de 442.5 mm.
A continuación se presenta la precipitación pluvial mensual, el acumulado anual y la
precipitación promedio mensual para el periodo comprendido de 1990 a 1999.
TABLA IV.2.1.A.2 PRECIPITACIÓN PLUVIAL MENSUAL, ACUMULADO ANUAL Y PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL, EN MM, PARA EL PERIODO DE 1990 A 1999.
Mes
Año
Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Acum.
Anual
1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 0.0 128.7 229.1 388.3 150.8 210.3 36.5 1.9 N.D.
1991 5.1 14.8 1.5 3.4 22.9 144.8 198.0 25.3 276.8 137.0 14.5 51.5 895.6
1992 83.4 10.0 22.4 66.2 34.5 49.9 188.5 42.2 87.1 228.9 58.7 5.3 877.1
1993 25.7 6.6 15.3 19.2 39.8 534.1 131.7 94.6 403.3 19.4 21.4 23.0 1,334.1
1994 373.4 12.4 49.4 15.9 17.6 334.8 39.0 321.5 248.7 48.6 23.9 3.8 1,489.0
1995 24.8 0.5 5.0 0.8 15.3 75.8 165.2 319.2 163.8 76.5 27.1 45.5 919.5
1996 0.3 2.6 2.5 0.0 0.0 90.8 29.2 124.7 295.2 12.6 74.7 27.5 660.1
1997 13.9 14.9 26.9 59.2 66.9 276.0 37.9 73.6 124.0 262.1 18.0 0.2 973.6
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1998 20.1 14.3 77.1 0.0 0.0 66.0 104.9 129.8 509.5 236.5 22. 5
14.3 1,195.0
1999 4.5 0.0 0.0 0.0 16.0 146.0 486.3 180.3 150.7 147.6 25.4 17.0 1,173.8
Promedio 61.2 8.5 22.2 18.3 21.3 184.7 161.0 170.0 241.0 138.0 32.3 19.0
N.D. = No Disponible.
FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS.
Dos tipos de masas de aire se alteran en el dominio de la zona de estudio, la tropical
primordialmente en el semestre centrado en el verano y la polar, que tiene incursiones
frecuentes durante el invierno. Existen períodos de transición cuando se pasa de un
semestre a otro y estas masas de aire se van alterando o en ocasiones no hay una
situación bien definida.
Durante el invierno, el aire polar del Hemisferio Norte avanza hacia el Sur. En el verano
llega del Oriente al Estado de Tamaulipas aire tropical (cálido y húmedo), de esta
manera se hace patente el efecto de la latitud que permite la llegada tanto de un tipo de
aire como de otro.
HURACANES.
Particularmente por las condiciones de su situación geográfica el territorio tamaulipeco,
se encuentra influido por el centro de las bajas presiones ecuatoriales y por el de las
altas presiones de la latitud de 30º Norte y su vecindad al Golfo de México, lo ha
colocado dentro de la influencia de los centros ciclónicos y anticiclónicos.
La región de la zona metropolitana Tampico-Madero-Altamira y las cuencas de
recepción de los Ríos Pánuco y Tamesí, está expuesta al paso de ciclones y huracanes,
durante los períodos comprendidos entre los meses de Julio a Octubre, los cuales se
generan tanto en el Mar de las Antillas como en el propio Golfo de México.
Estos fenómenos han afectado a la región en mayor o menor medida de acuerdo con la
frecuencia e intensidad con la que se presentan. Como el registrado en el año de 1955
con el ciclón “Hilda”, siendo considerado como el más catastrófico. En 1988, el huracán
“Gilberto”, generó vientos que alcanzaron velocidades de hasta 280 k.p.h. El último de
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61
los más importantes se presentó en el 2000 con el nombre de Keith, sin embargo, este
no tocó las costas de la playa Miramar.
VIENTOS.
Los vientos dominantes soplan del Este y Sureste, siendo más intensos los que
proceden del Norte o los asociados a los fenómenos hidrometeorológicos. Los vientos
del Norte se presentan entre los meses de Noviembre a Abril con velocidades que
frecuentemente alcanzan los 80 Km/h. Las costas Tamaulipecas son azotadas por
huracanes cuya temporada generalmente comienza en Junio y termina en Octubre.
HELADAS.
Este fenómeno se presenta en el período comprendido entre Noviembre y Febrero. En
esta región la humedad atmosférica y la presencia de cuerpos de agua disminuyen la
incidencia de este fenómeno con respecto a la frecuencia de “heladas”.
INTEMPERISMOS SEVEROS.
El factor inundación que presenta la región es significativo, característico de planicie
costera. Los suelos están formados de materiales finos, lo que propicia la acumulación
del agua; estas zonas inundables se encuentran principalmente cerca de la costa y se
deben tanto a la acción de las mareas como al desbordamiento de ríos y lagunas
producto de avenidas.
La evaporación potencial es un factor importante en el comportamiento del agua
superficial, como elemento del ciclo hidrológico; en la región es bastante estable, el valor
mínimo anual es de 1,475 mm y el máximo de 1,876 mm. Los meses con evaporación
mínima son Noviembre, Diciembre y Enero, y los de máxima, Junio, Julio y Agosto. En
las zonas lagunares y donde los suelos se saturan constantemente, las pérdidas de
agua por éste fenómeno son importantes.
B) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.
El sitio del proyecto se encuentra en la provincia fisiográfica VIII Llanura Costera del
Golfo Norte, subprovincia Llanura Costera Tamaulipeca. Territorio cubierto por
sedimentos marinos no consolidados, esta muy próximo al nivel del mar. La región
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
62
cuenta con una superficie donde predominan las llanuras, que son inundables hacia la
costa y están interrumpidas al oeste por lomeríos muy tendidos.
La Llanura Costera del Noreste se presenta como una superficie plana, con alturas que
varían entre 0 y 200 metros sobre el nivel del mar, y sólo en ocasiones interrumpidas por
sierras aisladas, entre las que se encuentran la de San Carlos en el Norte y la de
Tamaulipas en el Sur.
Su origen es tectónico, correspondiente a la cenozoica a partir de la cual, movimientos
lentos de levantamientos han conformado la Planicie tal como la tenemos hasta el
momento.
El área Metropolitana, a lo largo de la Llanura Costera del Golfo de México, colinda al
Norte con la Cuenca de Burgos en las latitudes de la Sierra de San Carlos (Tamps.), la
cual es indefinida y transnacional; al oeste incluye parte de las cordilleras frontales de la
Sierra Madre Oriental y al sur los límites terminan con el macizo ígneo premesozoico de
Teziutlan, en el Estado de Veracruz (Guzmán, 1956).
En esta región y cerca de la costa se encuentran numerosas lagunetas y marismas
desprovistas de vegetación, que en coacciones presentan pequeños charcos cuyo
contenido de agua aumenta durante la noche y disminuye en el día debido a su
comunicación subterránea con el mar, llenándose parcialmente durante la época de
lluvias. Estas marismas presentan una elevada concentración de sales de sodio y calcio
debido a la influencia del mar y como consecuencia de un elevado índice de
evaporación ocasionado por las altas temperaturas regionales (González - Medrano,
1965).
Hacia el Sur encontramos la Barra de Tampico en el paralelo 22º15’ de Latitud Norte y
97º47’ de Longitud, del cual se forma por la Desembocadura del Río Pánuco (Zorrilla,
1967).
En la Llanura Costera las pendientes pocas veces exceden el 2%, cubriendo
86 % del total de la entidad.
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63
SISMOS E INUNDACIONES.
Nuestro país se encuentra dividido por su actividad sísmica en tres zonas: sísmica,
pensísmica y asísmica.
La Llanura Costera Tamaulipeca donde se encuentra la zona de estudio, no presenta
una susceptibilidad a sismos, derrumbes, deslizamientos de tierra o actividad volcánica
(INEGI, 1984. Síntesis Geográfica del Estado de Tamaulipas SPP), aunque se puede
hacer mención, a que esta área es susceptible a inundaciones actualmente se maneja
como niveles o cotas de inundación a los cuatro y cinco metros sobre el nivel del mar,
ésta condición restringe y limita el uso del suelo en la franja costera al Norte de
Cd. Madero, durante los meses de Agosto a Octubre debido a la presencia de
huracanes provenientes del Caribe, los cuales provocan precipitación a lo largo de la
Costa del Golfo de México, llegando a ser en dadas ocasiones de grandes magnitudes.
Por antecedentes históricos, se tiene registrada una sobre elevación del nivel del mar en
la zona por inundación de 24 m.
FIGURA IV.2 ZONAS SÍSMICAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
64
Fuente: Servicio Sismológico Nacional, 1999).
En el área de estudio no se presenta alguna presencia de fallas o fracturamientos.
GEOLOGÍA
El área metropolitana ocupa la porción extrema sur del estado de Tamaulipas, incluye
parte del territorio norte de Veracruz, escindida por el cauce del Río Pánuco. El suelo, es
de conformación granulada, presenta altas características de movilidad y permeabilidad,
permitiendo el fácil transito de aguas subterráneas que conforman un sistema lagunario
muy complejo e interrelacionado que aflora en diferentes magnitudes, tanto al interior de
la ciudad, como en su entorno próximo; destacan los espejos de agua de la Lagunas El
Chairel, la denominada El Carpintero y de La Escondida, en el estado de Tamaulipas,
así como las de Pueblo Viejo y Chijol en el estado de Veracruz. Se trata de lagunas de
agua dulce, que se producen como consecuencia de escurrimientos provenientes de
tierra adentro, que por cauces subterráneos, paralelas al del río panuco, siguen su curso
hacia las partes bajas sin llegar al litoral del Golfo de México.
Geológicamente, se trata de una plataforma terrestre que se origino como consecuencia
de las regresiones marinas, en las que se manifiesta la presencia de pulverizaciones de
rocas sedimentarias, que fueron transformadas en arenas como consecuencia de la
acción del agua. Abundan las lutitas, del periodo cuaternario. Los primero dos citados,
presentan alto grado de compactación en fase fina, es decir, en grano muy pequeño y
de textura suave.
Como dictamen de niveles de aptitud territorial, se resumen que el territorio en que se
localiza el Área Metropolitana, corresponde a una faja estrecha que se ubica rodeada
parcialmente por cuerpos de agua, así como por la franja litoral del Golfo de México. La
presencia del Río Panuco al Sur del asentamiento humano, y del sistema lagunario que
coexiste con los meandros que originan su cauce, limitan en forma natural las
tendencias de ocupación del suelo periférico, y condicionan la estructuración de la
propia ciudad a su interior.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
65
Tomando en consideración la geología de México de Ángel Mata Guevara, el análisis
geográfico - físico de la Universidad Autónoma de Nuevo León y la carta geológica del
Estado de Tamaulipas publicada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
INEGI (Figura IV.3), la Zona Metropolitana Tampico - Cd. Madero - Altamira, y de
acuerdo a la geología correspondiente es Cenozoico, Terciario, sedimentaria la geología
se presenta de la siguiente manera:
Cenozoico. Las formaciones del Terciario se caracterizan por haber evolucionado a
partir de transgresiones y regresiones del mar, con numerosas oscilaciones debidas a
procesos contrarios. Conforme se presentan levantamientos la costa se va moviendo
hacia el este dando lugar a la formación de la llanura costera del noreste la que presenta
entre sus principales características gruesos sedimentos de espesor variables
correspondientes a esta época.
Todos los afloramientos del cenozoico se encuentran paralelos a la costa, entre ésta y la
Sierra Madre Oriental, con orientación NO a SE y formando la llanura costera del Golfo
de México.
Oligoceno. Las rocas del Oligoceno son de origen continental ya que predominan
sedimentos fluviales y piroclasticos; están constituidas por arcillas, arenas y limos. Estos
últimos son muy finos, con predominancia de yeso y materiales no calcáreos, por lo que
su origen se debe remontar a la intemperización de rocas volcánicas.
Los energéticos, como el petróleo y el gas natural, constituyen dos recursos
sobresalientes en Tamaulipas. Están relacionados también con las formaciones calizas
del mesozoico, que son las que les sirven de almacenamiento. Se pueden ubicar dos
regiones productoras: la primera, en donde se extrae sólo petróleo, localizada al sur del
Estado, abarca los municipios de Altamira y Madero; es de gran importancia no sólo
para la producción, sino también para la exportación del producto ya que ésta se lleva a
cabo a través del puerto de Tampico
Rocas sedimentarias; Lutita-Arenisca To (lu-ar).
Esta unidad representa a las formaciones Palma y Mesón. La primera está constituida
por una gran variedad de tipos litológicos, pues se depositó en un marco
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
66
sedimentológico transgresivo y atestigua además, una regresión al final de su depósito.
Comprende lutitas calcáreas, margasarenosas, areniscas de grano fino y medio, calizas
coralinas de tipo arrecifal y lentes conglomeráticos. Presentan color gris con tonalidades
azules. El espesor de sus estratos varía de delgados a medianos. La arenisca pueden
presentar huellas de oleaje y algunas concreciones de carbonatos, tal es el caso del
punto de verificación número 14 en Lomas del Real.
Las unidades de suelo están constituidas por:
Aluvial Q(al).- Unidad que se agrupa a los depósitos aluviales recientes. Los depósitos
aluviales se originan con los sedimentos dejados por el arrastre del río durante la
conformación de su cauce definitivo y por las inundaciones de sus márgenes a lo largo
de su historia. Generalmente, estos suelos están constituidos por arenas de grano fino a
medio, limos y arcillas de coloración gris opaco con cantidades variables de conchillas y
materia orgánica; su compacidad varía desde suelta hasta muy compactada.
El nivel de agua freática se detecto a la profundidad de 1.05 m, más sin embargo, puede
variar bruscamente dependiendo de factores importantes.
Lacustre Q(la).- Unidad representada por una intercalación de arcillas con arenas finas
y limosas, en algunos sitios se encuentra horizontes de carbonatos y de sales. Esta
unidad está expuesta en las márgenes de las lagunas y no presenta buenos
afloramientos. En l punto de verificación 13 son explotados dos salinas (una de las
cuales está siendo afectada por las obras del puerto industrial). El mineral se
comercializa sucio y llega a presentar cristales hasta de 4 cm.
Eólico Q(eo).- Unidad restringida a la zona litoral, está constituida por la acumulación
de arena de granos fino y medio, y de fragmentos de conchas. Estos clásticos son
transportados por el viento a partir de los depósitos de playa.
Forman barras y dunas orientales hacia el norte que presenta estratificación cruzada. En
las playas recreativas de Tampico, punto de verificación 15, se pueden observar dunas
finas formadas por fragmentos de conchas y cementadas por carbonatos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
67
El estado de Tamaulipas y en consecuencia el Área Metropolitana de Tampico -
Cd. Madero - Altamira, no presentan ninguna actividad sísmica, por lo que se cataloga
en región sísmica “A”., considerando un coeficiente mínimo básica 0.20 para estructuras
desplantadas en depósitos de compresibilidad media.
Este proyecto no afectará a la geología del lugar, ya que solamente las excavaciones
que se tengan que realizar no serán mayores a los tres metros.
FIGURA IV.3 GEOMORFOLOGÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
68
C) SUELOS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
69
Siendo la edafología el estudio de los suelos, permite en gran medida conocer las
características y aptitudes del mismo, corresponde al sistema de Clasificación de suelos
FAO/UNESCO (1970), modificado por la DGGTN. De acuerdo con ella los tipos de suelo
presentes en el área de estudio son:
Regosoles: Se encuentra en la mayor parte del área en estudio siendo estos suelos
someros de menos de 1.0 metro de profundidad, lo que limita mucho su capacidad para
uso agrícola. En general los factores limitantes para este tipo de suelos son su textura
arenosa, baja fertilidad, baja capacidad de retención de agua y ser fácilmente
erosionables, por lo cual se utilizan poco para la agricultura.
Los regosoles que se encuentran cerca de la costa, como es el caos, y forman dunas,
tienen un uso muy restringido, ya que generalmente sólo pueden prosperar los
pastizales y cocoteros. Los regolsoles en la zona son eútricos y se caracterizan por
tener una fertilidad moderada.
Regosol eutrico
Este suelo se localiza en las playas y barras, y se caracteriza por no presentar capas
distintas, son claros y con diversos tipos de vegetación.
Regosol eutrico asociado con cambisol eutrico mas vertisol pelico.
Esta unidad tiene características dominantes de un Regosol, pero con algunos cambios
en la textura, consistencia y estructura, así mismo las características hidromórficas no
se manifiestan en los primeros 50 cm de profundidad.
El movimiento de tierras que se generé en la zona por el proyecto no afectará de
manera significativa el área.
FIGURA IV.4 EDAFOLOGÍA
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
70
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
71
D) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA
FIGURA IV.5 HIDROLOGÍA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
Fuente. INEGI
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
72
E) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
FIGURA IV.6 HIDROLOGICA AGUAS SUPERFICIALES
Fuente: INEGI, Carta Hidrológica Agua Superficiales 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.
La Región Hidrológica a la cual pertenece el proyecto es la del Pánuco (RH 26), de la
vertiente del Golfo de México, está representada por las subcuencas de dos de los Ríos
más importantes a nivel nacional, el Pánuco y el Tamesí. La superficie de la cuenca del
Río Tamesí es de 303 kilómetros cuadrados e incluye la zona urbana de Tampico,
Cd. Madero, ambas márgenes del Río y parte de la Laguna de Pueblo Viejo.
Algunos de los principales cuerpos de agua que se encuentran cercanos al área del
proyecto son: en dirección Norte se ubican las Lagunas El Gringo y San Jaure, a 8 km y
11.12 km respectivamente; al sur, en 2 Km se encuentra la Escollera Norte donde
desemboca el Río Pánuco; al Este colinda con el Pleamar máxima de la Playa de
Miramar y al Oeste La Laguna Chairel se localiza a 9.25 kilómetros. A 11.12 km y
14.87 km al Noroeste se encuentran las Maguana La Vega Escondida y Champayán.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
73
Con respecto a la calidad del agua, ésta se ve afectada por fuentes generales de
contaminación.
Una de ellas se refiere a la contaminación natural por efectos de intrusión salina a través
del estuario del Río Pánuco, imposibilitando el uso de agua dulce hasta
25 Km. aguas arriba del Río Pánuco y en ocasiones afectando la actual fuente de
abastecimientos de agua de Tampico - Cd. Madero (en la Laguna del Chairel).
Otra fuente indirecta son las aguas residuales urbanas, comerciales e industriales.
FIGURA IV.7 PLAYA DE MIRAMAR CIUDAD MADERO, TAMAULIPAS.
Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales Programa Integral de Playas Limpias.
En la figura IV.8 se presentan los puntos de muestreos de la Playa de Miramar
monitoreados por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a través del
Programa Integral de Playas Limpias, además se presenta en las tablas IV.2.1.E.1 y
IV.2.1.E.2 la calidad Bacteriológica del agua de Mar, Playa de Miramar.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
74
TABLA IV.2.1.E.1 CALIDAD BACTERIOLOGICA DEL AGUA DE MAR
Ubicación: Ciudad Madero, Tamaulipas Primer semestre 2006
Playa Latitud Longitud Enterococos (NMPP/100ml) Febrero Abril Junio 22 19 17
Miramar I 22°18’32.2’’ 97°48’48.4’’ <10 <10 10 Miramar II 22°17’47.6’’ 97°48’24.8’’ <10 32 10 Miramar III 22°16’52.5’’ 97°47’49.1’’ <10 60 <10 Miramar IV 22°16’35.5’’ 97°47’36.3’’ <10 56 10 Miramar V (antes intermedio E4-E6)
22°16’27.1’’ 97°47’30.4’’ 20 90 <10
Miramar VI 22°15’52.3’’ 97°46’05.6’’ 10 30 <10
Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Programa Integral de Playas Limpias.
TABLA IV.2.1.E.2 CALIDAD BACTERIOLOGICA DEL AGUA DE MAR
Ubicación: Ciudad Madero, Tamaulipas Segundo semestre 2006
Playa Latitud Longitud Enterococos (NMPP/100ml) Julio Agosto Octubre 12 08 17
Miramar I 22°18’32.2’’ 97°48’48.4’’ 10 NR NR Miramar II 22°17’47.6’’ 97°48’24.8’’ <10 10 <10 Miramar III 22°16’52.5’’ 97°47’49.1’’ <10 10 173 Miramar IV 22°16’35.5’’ 97°47’36.3’’ 20 <10 <10 Miramar V (antes intermedio E4-E6)
22°16’27.1’’ 97°47’30.4’’ <10 <10 20
Miramar VI 22°15’52.3’’ 97°46’05.6’’ <10 <10 41
Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Programa Playa Segura
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
75
Los resultados de la calidad bacteriológica del agua pueden afectarse sensiblemente
durante la temporada de lluvias debido al arrastre de materiales de la costa.
Para el caso de playas que durante el año inmediato anterior hayan observado niveles
menores a 100 NMP enterococos /100 ml de agua, a criterio de la Entidad Federativa
podrán monitorearse con una frecuencia de tres veces al año considerando fechas
próximas a periodos vacacionales, a fin de constatar que prevalecen las condiciones
adecuadas.
Para aquellas playas que durante el año inmediato anterior han sobrepasado los
criterios de calidad durante seis meses o más y la causa de su contaminación no ha sido
resuelta, también podrán espaciar el monitoreo cada cuatro meses, con la condicionante
que durante los meses no monitoreados se consideran playas de riesgo.
Con la realización del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” no se afectarán cuerpos de
agua en ninguna etapa del proyecto.
F) HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA.
El acuífero de esta zona esta constituido casi en su totalidad por depósitos calcarios de
cretacico superior, que ofrecen las áreas con mayores posibilidades de explotación. La
presencia de manantiales con caudal abundante constituye una clara evidencia de
acuíferos de buen potencial. Las condiciones de baja permeabilidad que presenta, se
deben principalmente a su composición arcillosa, su escasa fragmentación y a sus
estratos horizontales.
Se identifica solo 1 unidad geohidrológicas en el área de influencia:
Área de material no consolidado con posibilidades bajas.- que comprende toda la
extensión del proyecto presentándose depósitos litorales constituidos por arcillas y
arenas poco compactadas. Las posibilidades de conformar algún tipo de acuífero se
consideran bajas debido a lo reducido del espesor en los depósitos, limitando su
explotación a algunas norias cuyos niveles estáticos son someros.
El flujo subterráneo en el área por lo general conserva la dirección de las corrientes
superficiales, la cual es de oeste a este.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
76
La recarga de los acuíferos se debe a la infiltración directa del agua pluvial sobre las
unidades litológicas que presentan condiciones de permeabilidad favorable, en generar
las zonas de recarga mas importantes se localizan en las estribaciones de la sierra
madre oriental y en el sistema de sierras localizadas dentro del estado.
No se prevé algún tipo de afectación al cuerpo de agua subterráneo, localizado en el
área de estudio.
FIGURA IV.8 HIDROLOGÍA SUBTERRANEA
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
77
IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS
A) VEGETACIÓN TERRESTRE
La vegetación existente en la Zona Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y Altamira es
característica de zonas costeras, siendo la predominante la halófila. La vegetación
natural de la zona ha desaparecido en grandes áreas como consecuencia del
establecimiento urbano, la expansión de la agricultura y la ganadería, la explotación
forestal y la de hidrocarburos.
La vegetación puede clasificarse por zonas en uso agrícola, en uso pecuario (pastizal),
uso forestal, vegetación hidrófila, halófila, dunas costeras y matorrales espinosos. El
23.34% de la superficie municipal se destina para el uso agrícola, donde destacan los
cultivos del maíz, fríjol, soya, alfalfa y cártamo; el 52.60% es pastizal donde se siembra
los zacates estrella americana, priviligio y pangolia; el 10.60% es selva con especies
que tienen importancia forestal tales como el ébano, la tenaza, palo mulato y rajador y el
otro 13.46% se distribuye en tule y lirio acuático, especies representativas de la flora
acuática y subacuática de la zona.
El área donde pretende realizarse el proyecto ha sido modificada a través del paso
tiempo por el desarrollo turístico de la zona, escasamente se puede apreciar la
vegetación típica de dunas costeras, la cual predomina en áreas aledañas al proyecto.
En esta zona existe una franja de árboles introducidos perteneciente a la especie de
Casuarinas sp conocido comúnmente como casuarina o pino australiano que sirven
como una barrera natural para minimizar la erosión de las dunas.
VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS.
Se caracteriza por desarrollarse en la costa, la mayoría de las especies que forman esta
vegetación están adaptadas fisiológica y anatómicamente a las condiciones de alta
salinidad y extrema temperatura.
Crecen en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgánica es muy pobre o
escasa. Las dunas de esta región presentan macollas de Uniola paniculata con plantas
de menor aporte asociadas a éstas, además Spartina spartinae, Ipomea pescaprae,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
78
Crotón punctatus, Spartina densiflora, Batis marítima, Salicornia ambigua y Sesuvium
portulacastrum.
Pero se hace aclaración que en el área de influencia del proyecto no se encuentra este
tipo de vegetación pero si se encuentra en los terrenos colindantes en su lado oeste.
USOS DE LA VEGETACIÓN EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LA PLAYA MIRAMAR DE CD. MADERO.
El uso de la vegetación de Dunas Costeras es nulo ya que no posee ningún valor
comercial.
Solo el Área arbolada donde se encuentran las casuarinas tiene importancia económica
por su uso maderable, la cual esta restringida prohibiéndose el corte de estos.
VEGETACIÓN ACUÁTICA
Netamente el área de influencia no se encuentra en áreas acuáticas y la zona del
proyecto estará limitado 100 metros antes de la máxima Pleamar.
VEGETACION REQUERIDA EN EL PROYECTO
La vegetación antes mencionada no tendrá modificación con el desarrollo del proyecto
debido a que para la construcción y diseño de áreas verdes se requerirá de Palma,
otate, troncos de madera y plantas que serán adquiridos a través de contratos con
empresas manufactureras o artesanales. Los jardines serán adornados por diferentes
tipos de palmeras, helechos, banderas, arbustos coloridos, entre otros
B) FAUNA
Debido al crecimiento del desarrollo turístico y que el proyecto se encuentra en una zona
Metropolitana, en esta área es poco frecuente ver animales ya que existe solo una área
arbolada de Casuarinas, por lo que se ha desplazado la fauna a otros lugares.
Dentro de la fauna característica de este predio donde ocasionalmente se observan, se
pueden mencionar las siguientes especies: Procyon lotor mapache, Nasua nasua
(tejon), Sylvilagus floridanus (conejo), Didelphys virginiana (tlacuache), Sciurus
aureogaster, (Ardilla), Mephitis macroura (Zorrillo rayado). Entre los reptiles
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
79
característicos son Iguana iguana (Iguana verde), Ctenosaura acanthura (Iguana negra),
Lacertilia sp. (lagartija), Opheodrys sp. (Víbora arbórea).
Entre las aves es común observar; Quiscalus mexicanus (tordo), Crotophaga sulcirostris
(picuy), Tirannus forficatus (papamoscas), Casmerodius albus (garza blanca),
Xiphorynchus flavygaster (primavera), Pintangus sulphuratus.
FAUNA ACUÁTICA.
Se ha observado que entre las rocas de las escolleras artificiales la fauna es mas
diversa y es posible encontrar a Littorina ziczac y L. nebulosa y a la cucaracha Ligia
exotica, la zona mesolitoral superior aparece bien delimitada por los cirripedos
Cthamalus fragilis y Balanus tintinnabolum, además de la lapa pulmonada Siphoraria
pectinata, inferior a esta banda se presenta entre los bálanos muertos Isognomon alatus
y Diodora cayenesis y en las algas y grietas de las rocas los cangrejos Acanthonix
petiveri, Pachygrapsus transversus, P. gracilis, Eriphia gonagra alimentándose en esta
zona son muy comunes Grapsus grapsus y Plaqusia depressa en la zona inferior a los
gasterópodos Thais haemastoma y Leucozonia nasssa así como el ermitaño Paguristes
tortugana .
Los erizos Echinometra lucunter y Arbacia punctulata, a mas de un metro de
profundidad se pueden encontrar los bivalvos Chama macerophylla, Pseudomacha
radians, Spondylus americanus, sobre estos se puede encontrar el poliplacoforo
Ischnochiton papillosus, en esta zona se encuentran también las estrellas de mar
Cosinestarias tenuispina, Echinaster af. serpentarius y el erizo Lytechinus variegatus los
pepinos Esticopus badionotus y Holoturia sp., el cangrejo araña Stynorincus seticornis
los decoradores Dromidia antillensis y Macrocoeloma triespinosum, así como
abundantes en el borde entre la arena y las rocas la gorgónia Leptogorgia virgulata
sobre la que se puede encontrar a Simnialena uniplicata, Siphoma gibossum y el biválvo
Pteria colymbus, en las escolleras los cephalópodos son abundantes como Octopus
vulgaris y O. maya.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
80
En la zona litoral de la playa de Miramar se pueden encontrar a los cangrejos
Geocarcinus lateralis y Cardisoma guanhumi, hacia los llanos de las marismas secas
son frecuentes las conchas de los gasterópodos Cerithidea pliculosa, Neritina virginea,
N. reclivata, Batillaria mínima, también entre la vegetación los cangrejos Sesarma
americanum, Goniopsis croentata y Aratus pisoni son abundantes.
En el fondo arenosos de la zona litoral se pueden encontrar con ayuda de redes de
arrastre organismos como los estrellas Astropecten duplicatus y Luidia clatratha, las
jaibas Cronius ruber, Areneus cribarius Callinectes sapidus y Callinectes rathbune así
como a Persephona mediterranea, Hepatus epheliticus y el ermitaño Clibanarius vittatus,
otro habitante común de las aguas circundantes es el Calamar dedal Lolliguncula brevis.
Pero el área de influencia del proyecto no se encuentra en áreas acuáticas además
estará limitada 100 metros antes de la máxima Pleamar.
ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN
El área donde se pretende realizar el proyecto, representa uno de los refugios
primordiales para especies en peligro de extinción y de atención prioritaria debido a la
zona de arribazón y anidamiento de la tortuga lora Lepidochelys kempi, la cual es una
de las especies de tortugas marinas en mayor peligro de extinción la cual lo realiza a
todo lo largo de la Costa Tamaulipeca hasta el Norte de Texas, solo que en esta zona
en menor número debido al incremento de la mancha urbana y al desarrollo turístico.
Existen varios programas de Protección y Conservación de Tortugas Marinas, uno de
ellos es el Mexus-Golfo por parte del Gobierno Mexicano y Americano, para la
reintroducción de la especie en toda la Costa de Tamaulipas. Ocasionalmente arriban la
tortuga verde Kelonia mydas, tortuga laúd Dermochelys coracea, esta última con poca
frecuencia ya que el sitio primordial de anidación se encuentra en el Pacífico en las
costas del estado de Michoacán.
Desde el año de 1997 se implemento un campamento en la Playa de Miramar, para
ampliar la zona de protección de la Tortuga Lora por parte de la SEMARNAT, el cual lo
operan técnicos de esa Secretaría estando pendientes de los meses de arribazón que
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
81
comienzan en el mes de Abril y culminando con las eclosiones en los meses de Junio y
Julio.
Debido a los Programas de Protección y Conservación de Tortugas Marinas por parte
del Gobierno Mexicano, el Instituto Nacional de Ecología tienen registrado las
Instituciones y Organismos que realizan Acciones de Protección y Conservación de la
Tortuga Marina en la Costa de Tamaulipas seis campamentos La Pesca en Soto La
Marina; Tepehuajes/Ostionales, Playa Dos y Rancho Nuevo en Aldama; Api-Altamira en
Altamira y Playa Miramar en Ciudad Madero, este último es un campamento temporal
CRIP-Tampico, la especie protegida es blanca lora.
El Proyecto no se desarrollará en un área cercana al Campamento Tortuguero, por lo
que se considera que no habrá afectación a la fauna.
IV.2.3.PAISAJE.
El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se pretende desarrollar en la Zona Norte de la
Playa de Miramar la cual es uno de los mayores atractivos del Sur de Tamaulipas, al
contar con un gran paisaje natural el cual no ha sido modificado significativamente.
En el Sur de la playa se puede apreciar el malecón, conocido también como Las
Escolleras, una franja carretera de varios metros de distancia hacia el mar y donde
termina con un hermoso faro, donde se admiran magníficos paisajes, en ese mismo
lugar, están las famosas Matatenas. También se observa la entrada de los barcos al
histórico Puerto de Tampico y al Norte se encuentra un importante lugar conocido como
Dunas Doradas en el cual se alcanzan a observar los mejores panoramas de la playa.
Desde el predio en donde se desea llevar a cabo este proyecto se puede apreciar al
Este el litoral de la Playa de Miramar así como las palapas que se encuentran a la orilla
de la misma, hacia el lado oeste se observa la vegetación correspondiente a las dunas
costeras y una franja de árboles introducidos perteneciente a la especie de Casuarinas
sp conocido comúnmente como casuarina o pino australiano que sirven como una
barrera natural para minimizar la erosión de las dunas. Tanto al Norte como al Sur se
aprecian terrenos ganados al mar los cuales son muy similares en sus características al
sitio en estudio.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
82
En toda la franja litoral de la playa puede observarse el cangrejo fantasma Ocypode
cuadrata, bajo el influjo de las olas, en la zona infralitoral a Hastula salleana y la galleta
de mar Mellita lata. Sobre la playa, arrojados por las olas se puede encontrar a los
moluscos.
El Proyecto no influirá negativamente en el paisaje de la Playa de Miramar, por el
contrario con la construcción de este tipo de obras ordenadas se contribuirá a mejorar el
panorama con el que cuenta actualmente el máximo paseo turístico de la Zona
Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira, atrayendo de esta manera a un mayor
número de turistas.
La afluencia de personas en este punto de la playa se verá incrementada, sobretodo en
épocas vacacionales, disminuyendo considerablemente en temporada baja.
IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
A) DEMOGRAFÍA
Cd. Madero se encuentra ubicado al Sur del Estado y su extensión territorial es de
62.9 km2. Colinda al Norte con el municipio de Altamira; al Sur con el Estado de
Veracruz; al Este con el Golfo de México y al Oeste con Tampico. Cuenta con
182,325 habitantes. Tiene 47,810 viviendas ocupadas.
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuados en el año 2000 el
municipio contaba con 182, 325 habitantes, de los cuales el 47.7% por ciento son
hombre y el 26.1% son menores de 15 años.
CRECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN.
En comparación con el censo de 1990 la población creció en un 13.71% y si
consideramos que la mayoría de la población esta conformada por jóvenes, el municipio
tendrá que planear la satisfacción de las necesidades de esta población y ejecutar
acciones orientadas a la atención a mediano y largo plazo.
La tasa de crecimiento de población de los municipios de Tampico, Madero y Altamira
se presenta en la siguiente tabla.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
83
TABLA IV.2.4.A.1 TASA DE CRECIMIENTO
No. de años intercensales considerados
Porcentaje
1970 – 1980 10.3562 %
1980 – 1990 9.7756 %
1990 – 2000 6.59 %
Fuente: INEGI. Tamaulipas Resultados definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de
Población y Vivienda, 2000.
ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD
La estructura poblacional vista a través de grupos quinquenales de edad y de sexo en el
municipio, se puede observar en la siguiente gráfica construida a partir de la información
del Censo de Población y Vivienda 2000, de INEGI.
FIGURA IV.9 GRÁFICA POBLACIONAL DE CD. MADERO
Pirámide Poblacional de Cd. Madero, Tam.
4.4%
4.4%
4.4%
4.7%
4.7%
4.3%
3.8%
3.7%
3.2%
2.5%
2.0%
1.5%
1.3%
0.9%
0.7%
0.4%
0.2%
0.1%
0.0%
0.0%
4.3%
4.3%
4.3%
5.0%
5.2%
4.7%
4.5%
4.2%
3.6%
2.8%
2.4%
1.7%
1.6%
1.3%
0.9%
0.6%
0.3%
0.2%
0.1%
0.0%0.0%
0.0%
0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0%
0 - 4 Años
10 - 14 Años
20 - 24 Años
30 - 34 Años
40 - 44 Años
50 - 54 Años
60 - 64 Años
70 - 74 Años
80 - 84 Años
90 - 94 Años
100 y más
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
84
Esta gráfica de pirámide poblacional ha ido modificando su forma con respecto de años
anteriores, pues la base que representan las edades jóvenes, está disminuyendo su
amplitud porcentual, fenómeno característico de las ciudades cuyo control sobre la
natalidad está viendo frutos.
MIGRACIÓN.
Están referidos al ámbito territorial y consideran el traslado de las personas, temporal o
permanentemente. El índice de migración e inmigración se especifica en la siguiente
tabla:
TABLA IV.2.4.A.2 ÍNDICE DE MIGRACIÓN
MORTALIDAD
TABLA IV.2.4.A.3. MORTALIDAD PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN LA ENTIDAD DE TAMAULIPAS, 2000
Causas De Mortalidad Nacional Estructura % Entidad Estructura %
Total 437,667 100.0 11,719 100.0 Enfermedades del corazón a/
68,677 15.7 2,314 19.7
Tumores malignos 54,990 12.6 1,757 15.0 Diabetes mellitas 46,609 10.6 1,470 12.5 Accidentes 35,324 8.1 1,009 8.6 Enfermedades cerebrovasculares
25,425 5.8 683 5.8
Municipio Población nacida en otra entidad
Población de 5 y mas años residente en otra entidad
Altamira 29.11 6.20
Madero 26.16 7.03
Tampico 26.52 6.68
Fuente: INEGI. Tamaulipas Resultados definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de Población y Vivienda, 2000.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
85
Causas De Mortalidad Nacional Estructura % Entidad Estructura %
Enfermedades del hígado 27,422 6.3 553 4.7 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal b/
19,375 4.4 388 3.3
Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas
10,952 2.5 263 2.2
Agresiones 10,737 2.5 239 2.0 Insuficiencia renal 8,589 2.0 224 1.9 Las de más causas 129,567 29.6 2,819 24.1 a/ excluye paro cardiaco b/ incluye tétanos neonatal.
El municipio de Madero, se encuentra restringido para recibir migrantes o población
flotante debido a que se encuentra limitado en dotación de suelo, a diferencia de los
municipios de Altamira y el Norte de Tampico que aún cuentan con ella, para las obras a
realizar no se requiere de mano de obra foránea. Su restricción no involucra su
capacidad para recibir turistas debido a que se encuentra dotado de infraestructura
suficiente y complementada con los municipios de Tampico y Altamira.
A) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (POR EDAD, SEXO).
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR EDAD
La siguiente gráfica muestra a la Población Económicamente Activa por grupos de
edades. Se observa que el mayor porcentaje se localiza en el grupo de 25 a 29 años, y
se mantiene más o menos alto hasta que a partir de los 40 años la disminución de la
PEA se hace más notoria.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
86
FIGURA IV.10 GRÁFICA POR EDAD DE LA PEA EN CD. MADERO
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR SEXO
La población económicamente activa en Cd. Madero es de 70192 de los cuales 43968
son hombres, constituyendo el 62.64 % del total. Las mujeres son 26224 representando
con ello el 37.36 %.
FIGURA IV.11 GRÁFICA DE LA PEA EN CD. MADERO POR SEXO.
Población Economicamente Activa por sexo en Cd. Madero
HombreMujeres
Población Económicamente Activa por grupos de edad de Cd. Madero, Tam.
0.24%
2.89%
6.41% 6.04%
4.38%
3.01%
1.70%1.02% 0.95%
7.89%7.38%
7.13%
0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%9.00%
12 -
14A
ños
15 -
19A
ños
20 -
24A
ños
25 -
29A
ños
30 -
34A
ños
35 -
39A
ños
40 -
44A
ños
45 -
49A
ños
50 -
54A
ños
55 -
59A
ños
60 -
64A
ños
65 y
más
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87
B) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA.
Del Censo de Población y Vivienda 2000, se captó de la población mayor de 12 años,
aquella que no declaró haber estado trabajando o buscando empleo, es decir, la
Población Económicamente Inactiva (PEI). En Cd. Madero, este grupo de población
representa el 50.67% dentro de este gran grupo de personas (y el 39.76% con respecto
del total de la población).
En la siguiente figura se puede observar los diversos tipos de inactividad de la PEI,
mostrando la mayor concentración en personas que se dedican a los quehaceres del
hogar en un 40.7%, los estudiantes representan el 32.9%, los pensionados o jubilados el
9.3%, los discapacitados o incapacitados para trabajar el 0.8%, y las demás causas el
16.2%.
FIGURA IV.12 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO
En el municipio de Tampico la tasa de desempleo abierto por sexo se presenta en la
tabla IV.2.4 B.1
PEI por tipo de inactividad en Cd. Madero, Tam.
32.9%
40.7%
9.3%
0.8%16.2% Estudiantes
Al quehacer delhogar
Jubilados ypensionados
Incapacitadospara trabajar
Otro tipo de inact.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
88
TABLA IV.2.4.B.1.TASA DE DESEMPLEO ABIERTO POR SEXO PARA LA CIUDAD DE TAMPICO, TAM.
Período General Hombres Mujeres
2001
Enero 1.8 1.8 1.8
Febrero 2.5 2.2 2.9
Marzo 2.4 2.8 1.8
Abril 2.9 2.2 4.1
Mayo 1.9 1.5 2.4
Junio 3.0 2.9 3.2
Julio 1.8 1.8 1.8
Agosto 2.2 1.3 3.6
Septiembre 2.4 2.0 3.1
Octubre 1.8 1.4 2.6
Noviembre 1.9 2.0 1.7
Diciembre 2.8 2.3 3.6
2002
Enero 2.7 2.4 3.2
Febrero 2.2 2.1 2.3
Marzo 2.1 1.5 3.0
Abril 2.1 1.8 2.7
Mayo 1.8 1.6 2.2
Junio 3.3 3.7 2.7
Julio 3.3 3.6 2.8
Agosto 2.4 2.2 2.7
Septiembre 2.6 2.6 2.6
Octubre 2.7 3.3 1.8
Noviembre 2.3 1.9 3.1
Diciembre 2.6 2.7 2.5
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
89
Período General Hombres Mujeres
2003
Enero P 3.2 3.2 3.1 NOTA: Tasa de Desempleo Abierto: Son las personas de 12 años y más que en la semana de referencia cumplan
con las siguientes condiciones:
- No tenían trabajo.
- No trabajaron.
- Buscaron incorporarse a alguna actividad económica en los dos meses previos a la semana de la entrevista. P Cifras preliminares a partir de la fecha en que se indica.
FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Empleo Urbano.
C) DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA POR SECTORES DE ACTIVIDAD.
La población económicamente activa en Cd. Madero es de 70,147 de la cual
68,567 personas son PEA ocupada representando el 97.74%. Dentro de este porcentaje
587 personas se encuentran en el sector primario, 20809 en el secundario, 45063 en el
terciario y 2108 no se especificó sector. La gráfica que a continuación se presenta ilustra
la PEA ocupada, ubicada por sector de actividad.
FIGURA IV.13 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO
PEA por Sector de Actividad en Cd. Madero, Tam.
0.9%
30.3%
65.7%
3.1%
Sector Primario
Sector Secundario
Sector Terciario
No Especificó
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
90
El municipio de Cd. Madero que forma parte de una Zona Metropolitana con Tampico y
Altamira, en conjunto cuentan con población económicamente activa suficiente para
desarrollar el Proyecto en sus etapas de Preparación del Sitio y Construcción, así como
de Operación y Mantenimiento, no requiriéndose de mano de obra foránea.
B) FACTORES SOCIOCULTURALES
Sin duda, Playa Miramar es uno de los más importantes lugares turísticos en Tampico.
Esta playa de fina y dorada arena le ofrece lo mejor de los deportes acuáticos, al igual
que un interesante y bello paisaje. Se puede uno deleitar observando a los delfines
nadar en sus frescas aguas, o a los barcos de múltiples nacionalidades llegar a la
desembocadura del Río Pánuco.
Entrando por la Avenida Tamaulipas, se localiza la Glorieta de Los Delfines en dirección
Norte se ubica el predio seleccionado donde es visitado por algunos turistas que
descansan en las palapas que se encuentran en la orilla de la Playa de Miramar,
además es un área no explotada turística y comercialmente.
El desarrollo del Proyecto pretende alcanzar un gran nivel de aceptación por que cubrirá
en gran medida necesidades de los visitantes a la Playa de Miramar, que requieren de
un modo diferente de disfrutar la Playa como son las albercas, chapoteadero y jacuzzi
con vista ala mar y contar con el servicio de Restaurant y Bar donde se podrá probar
alguna de las bebidas y delicias regionales. Dentro del mismo proyecto se instalarán
juegos infantiles como lo son resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco linees,
puentes colgantes y chapoteadero, todo para hacer un lugar atractivo y seguro para los
niños. Un área será destinada para salón de convenciones todo ello en conjunto es lo
que contribuirá a que éste proyecto cuente con un alto nivel de aceptación entre los
visitantes a la playa.
El área de influencia de este proyecto es considerada de importancia turística y
patrimonio cultural de Cd. Madero, Tamaulipas, estos sitios a los que se refiere son El
Malecón, conocido también como Las Escolleras, el Monumento a los Marinos Caídos,
esculpida en homenaje a los que murieron durante la Segunda Guerra Mundial en
buques mexicanos, el Museo de la Cultura Huasteca ubicado en el Teatro Metropolitano a
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
91
unos 10 km del área del proyecto y donde se exhiben los rasgos más característicos de
esta cultura nómada que se estableció en Tamaulipas y en San Luis Potosí. Aquí se
exhiben reliquias como estatuas, antiguas prendas de vestir, objetos de cerámica,
pinturas y una interesante colección de objetos arqueológicos de esta cultura.
IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
A) INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
NORMATIVOS.
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, ha señalado con claridad que el turismo
deberá constituirse en un promotor del desarrollo regional equilibrado, asignándole al
Sector Turismo una serie de objetivos. Entre éstos sobresale el de fortalecer las
capacidades de los actores locales y regionales para enfrentar los retos del desarrollo
turístico en las entidades y municipios, creando sinergias regionales que favorezcan la
integración y el aumento de la competitividad, adicionalmente a lo cual los programas y
proyectos deberán ejecutarse dentro del marco de una concepción sólida de
sustentabilidad.
En México, el sector turismo ha significado en los últimos años una importante
oportunidad de crecimiento económico y ha contribuido a elevar la calidad y el nivel de
vida de sus habitantes dado que genera, según estimaciones del INEGI.
El volumen de llegadas de turistas internacionales al país se ha incrementado
notablemente en los últimos años. En virtud de las limitaciones existentes en el registro
y control de los viajeros internacionales se sabe que los cinco principales países
emisores europeos para México son: Alemania, España, Francia, Reino Unido e Italia y
de Latinoamérica: Brasil y Argentina.
En materia del turismo los aspectos positivos de su desarrollo han generado un conjunto
de beneficios económicos que se reflejan fundamentalmente en términos de empleo y
captación de divisas.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
92
En términos regionales, estatales y municipales se han impulsado de manera preferente
aquellos proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de recuperación de
inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado como exitosos.
Estos beneficios no han sido suficientes para detonar integralmente procesos de
crecimiento y alternativas económico-sociales en esas regiones. Se sostienen como
enclaves turísticos exitosos en el mejor de los casos, pero con insuficiencias para
apoyar el desarrollo de sus entornos.
Para la elaboración de este proyecto se recurrió al fundamento de la Ley General de
Bienes Nacionales, la cual enuncia que la zona federal marítimo terrestre es un bien de
uso común del dominio público de la federación, para realizar un uso, aprovechamiento
y explotación especial en ella, es necesario contar con la concesión respectiva, misma
que a través de esta Evaluación de Impacto Ambiental se pretende su autorización para
Uso General.
Una vez otorgada la autorización, se llevará a cabo el proyecto tal cual se manifestó,
pero en el supuesto que se llegara a autorizar únicamente el área permicionada
actualmente, los componentes del proyecto se mantendrían igual, variando únicamente
su distribución y/o dimensión, a modo de acoplarlo a las dimensiones permitidas.
El Plan municipal de desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un Plan Parcial
Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino turístico regulado
por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el uso de suelo y el
presente proyecto.
En la elaboración de este EIM se investigó exhaustivamente la normatividad mexicana
por dependencia y aplicable para cada etapa del proyecto, tomando en cuenta los
aspectos que están regulados como lo pueden ser las emisiones a la atmósfera,
descargas de aguas residuales, niveles de ruido, entre otros.
Ciudad Madero cuenta con un Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental el cual
tiene por objetivo la protección, conservación, restauración, regeneración y preservación
del ambiente, así como la prevención, control y corrección de los procesos de deterioro
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
93
ambiental en el territorio municipal, por lo cual el proyecto debe cumplir con los
lineamientos establecidos en el Reglamento anteriormente citado.
DE DIVERSIDAD:
El sistema ambiental del área del proyecto, se caracteriza por estar constituido por
componentes de un área costera con playa, al presentarse grandes extensiones de
arena proveniente del arrastre de las mareas. En esta área de la playa, se encuentra un
área claramente delimitada y ocupada por casuarinas, así mismo, la fauna es escasa y
se favorece con el intercambio de mareas, como es el caso de los cangrejos, mientras
que durante el amanecer y atardecer, se pueden apreciar aves, como las gaviotas, que
se reúnen en ciertos puntos de la playa.
También es considerada como zona de arribazón y anidamiento de la tortuga lora
(Lepidochelys kempi) por lo que el proyecto no se interferirá con las áreas de arribazón
(la cual se da en el mes de abril), al tener conocimiento de la deposición de huevos, se
propone aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las
medidas necesarias o recojan los huevos de tortuga para transferirlos al campamento
tortuguero ya establecido.
El mar cumple una función primordial para el mantenimiento del sistema de la playa,
debido a que por arrastre, deposita grandes cantidades de arena, restos de organismos
marinos, conchas de moluscos, entre otros elementos. Con la presencia del hombre, se
altera la disposición natural de la arena, debido a que se utilizará maquinaria para
nivelar los terrenos, impidiendo el desarrollo natural de los organismos.
RAREZA:
El componente crítico dentro del sistema ambiental de Playa de Miramar, es la
disposición de las aguas sanitarias, que se generan por la operación de restaurantes,
hoteles, y servicios públicos, es de observar que únicamente una pequeña parte de
Playa Miramar cuenta con el servicio de drenaje sanitario, actualmente se encuentra en
desarrollo la introducción de drenaje por parte del Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
94
Para el desarrollo de este Proyecto se contempla la instalación de Plantas de
Tratamiento de aguas con recirculación, de tal manera que no se verterá de ninguna
manera al subsuelo.
NATURALIDAD:
Las actividades turísticas y de Recreación que se han venido desarrollando a lo largo de
la Playa de Miramar han aumentado el nivel de perturbación auditiva aunque no es muy
acentuado debido a que se trata de un espacio abierto que permite que desaparezca
rápidamente. Este aspecto ha sido modificado principalmente por la acción humana, sin
embargo, se considera como un mal necesario.
GRADO DE AISLAMIENTO:
Aunque no existen Playas con las mismas características naturales no se considera una
zona con grado de aislamiento debido a los procesos de urbanización que se han dado
en los últimos años a nivel municipal, esto permite que los sectores de hotelería,
alimentos y otros servicios se desarrollen y como consecuencia mantengan un nivel
importante de turismo de la Zona Metropolitana Tampico, Madero y Altamira, en
Tamaulipas.
CALIDAD:
La Playa de Miramar de Cd. Madero forma una zona Metropolitana con Tampico y
Altamira, ciudades donde predomina el giro industrial, turístico y comercial. El
crecimiento de estas ciudades en los últimos años ha sido de tal modo que se han
incluido en Programas Ambientales relacionaos con el monitoreo atmosférico (Programa
Frontera XXI) y análisis de calidad bacteriológica de agua de mar (Programas Integrales
de Playa Limpias).
La instalación de Plantas de tratamiento con recirculación, uso de campanas y parrillas
eléctricas evitará afectar la calidad actual de la Playa de Miramar por el desarrollo del
Proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
95
B) SÍNTESIS DEL INVENTARIO
A continuación se presenta un análisis sobre la información de caracterización
ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la
realización del proyecto.
El predio en donde se pretende desarrollar el Proyecto se encuentra localizado en la
parte sur del Estado de Tamaulipas, en la Playa de Miramar, en el sitio se presentan
características particulares de vegetación de Dunas Costeras y en el área de influencia
la vegetación natural ha cambiado debido a la constante urbanización del área
metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira. Actualmente se han introducido
especies de ornato como son las palmas, ficus, árboles frutales incluso los pinos
australianos (Casuarina equisetifolia), ésta última especie ha servido como cortina
natural y forma parte del paisaje natural de la Playa de Miramar.
La fauna es escasa se puede apreciar cangrejos, aves como las gaviotas y la instalación
del Campamento Tortuguero debido a que la Playa de Miramar es considera como zona
de arribazón y anidación de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), es importante señalar
que las actividades involucradas en el proyecto no interferirán con las especies
mencionadas.
Cd. madero está situada en la margen izquierda de la desembocadura del río Pánuco, el
cual lo separa del Norte del Estado de Veracruz y frente a las Costas del Golfo de México;
se encuentra muy cercano a los sistemas lagunarios formados dentro de una zona
conurbada con los municipios de Tampico y Altamira, de ahí que en esta zona se
localicen gran diversificación de estratigrafías en cuanto al suelo se refiere.
Los depósitos aluviales se originaron con los sedimentos dejados por el arrastre del río
durante la conformación de su cauce definitivo y por las inundaciones de sus márgenes a
lo largo de su historia.
El subsuelo en el lugar se localiza una arena limosa de grano fino mal graduada de
coloración café claro, presenta una compatibilidad suelta a media. A una mayor
profundidad se deposita una arena de grano fino mal graduada con cochilla fina, su
coloración es café claro y presenta una compacidad compactada a muy compactada.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
96
El nivel agua freática se detectó a menos de un metro de acuerdo al nivel actual que tiene
el terreno, pudiendo tener variaciones bruscas, dependiendo de varios factores tales
como la marea, la época de lluvia y los vientos dominotes del norte.
El cuerpo de agua cerca es el mar (Playa de Miramar) cuya calidad del agua, se ve
afectada por fuentes generales de contaminación.
Una de ellas se refiere a la contaminación natural por efectos de intrusión salina a través
del estuario del Río Pánuco y otra fuente indirecta son las aguas residuales urbanas,
comerciales e industriales.
El desarrollo del proyecto no se realiza sobre este cuerpo al no desarrollar actividades
no afectará la calidad bacteriológica del agua.
Los datos estadísticos mostrados en el apartado socioeconómico y los servicios que
presta el municipio de Cd. Madero esta estrechamente ligados a Tampico y Altamira por
lo que para efectos de este análisis, se englobarán en la designación de zona.
Para el caso de densidad poblacional esta no será alterada de forma sustancial por el
impacto de la demanda de obra requerida por el proyecto debido a que se contratará
personal residente en la Zona Metropolita de Tampico, Cd. Madero y Altamira.
Respecto a la migración, no se prevé flujos considerables hacia los municipios aledaños
a la zona que nos ocupa, ni aquellos a esta, dado que se tiene disponibilidad de mano
de obra preparada. Aunque es de esperarse el desplazamiento diario de trabajadores de
los tres municipios al sitio del proyecto en la Paya de Miramar, aunque su lugar de
residencia lo conserven en el lugar de origen, el desplazamiento implica un aumento de
usuarios en el transporte urbano.
La estructura por edades revela una población activa entre los 20 y 44 años de edad
que indica la existencia de una amplia disponibilidad laboral.
De la PEA, el 65.7% se encuentra ocupada en el sector primario y el 30.3% al sector
secundario, proporción que se mantienen en los tres municipios que forman la zona
Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y Altamira, a lo cual indica una notable
disponibilidad de mano de obra preparada para una eventual captación del Proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
97
La proporción de la población que representan los tres municipios respecto a al estado y
las tendencias de crecimiento poblacional mencionados, aunado a la amplia dotación de
recursos de la zona y la infraestructura de servicios existentes, ofrecen un gran potencial
de crecimiento además de impulsar las actividades tipo turístico y recreativo que
reactivará el sector economía de Cd. Madero, Tam.
Se cuenta con servicios de urbanización en la zona como es el servicio de telefonía,
transporte y suministro de energía eléctrica.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para identificar, predecir y evaluar los efectos que tendrán las actividades involucradas
en el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” durante las etapas de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento y abandono del sitio sobre el ambiente se
considera una técnica modificada de matrices para la evaluación del impacto ambiental
de acuerdo a la información disponible y las características del ambiente en el sitio.
Para identificar los impactos ambientales del proyecto se consideraron las actividades
proyectadas y su afectación a uno o varios componentes ambientales (flora, fauna,
suelo, hidrología, atmósfera, paisaje, socioeconómico, etc.) en un marco cuantitativo.
Estos se integraron a una lista indicativa, la cual dimensiona el indicador (longitud, masa
y tiempo) y ubica la actividad en la que se producirá el efecto.
El uso de esta herramienta es para identificar, predecir y evaluar los posibles impactos
ambientales derivados de las diferentes etapas del proyecto y en los diferentes procesos
de ejecución del mismo. La identificación consiste en la descripción del sistema
ambiental existente, determinando los componentes del proyecto y definiendo las
alteraciones del medio causadas por el (incluyendo todos los componentes). La
predicción es la estimación de las alteraciones ambientales significativas, evaluando la
probabilidad de que ocurra el impacto. La evaluación consiste en determinar la
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
98
incidencia de costos y beneficios en los grupos de los usuarios y en la población
afectada por el proyecto, especificando y comparando las relaciones costo / beneficio
entre varias alternativas.
Los criterios y la metodología de evaluación de impacto ambiental permitieron valorar el
impacto ambiental del proyecto sobre el medio ambiente.
V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología esta basada en una matriz modificada la cual presenta las siguientes
características:
• Competitiva, ya que solo se enfoca en detectar los impactos verdaderos del
proyecto en sus diferentes etapas, por lo que se ahorra tiempo en su evaluación.
• Flexible, aplicable a diferentes escalas o tamaños de proyecto, diferentes tipos
de proyectos y diferentes tipos de ambiente,
• Objetiva, ya que la asignación de valores de los criterios se hace mediante el
método Delphi modificado (consenso entre expertos y la población afectada),
• Actualizada, utiliza el estado del arte y los mejores recursos disponibles, y
• Global, ya que identifica todos los impactos.
El objetivo de la evaluación ambiental es asegurar que los problemas potenciales sean
identificados y tratados en la fase inicial de la planificación y diseño del proyecto.
V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO
Para considerar un indicador de impacto ambiental para incorporarlo a la evaluación de
impacto ambiental debe contar con los siguientes requisitos:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
99
• Representativo: se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra.
• Relevante: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
• Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
• Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
V.1.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO
A continuación se presentan una lista con todos los indicadores de impacto que
representarán un perjuicio o beneficio al sistema ambiental de la Playa de Miramar, zona
Norte, con relación al Proyecto “RIVIERA HUASTECA”, especificado por proceso.
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad
Prep
arac
ión
del s
itio
Calidad del Aire
1 Porcentaje de superficie afectada 100 %
Trazo y Nivelación. Excavación con maquinaria.
2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.
ND maquinaria
Ruidos y Vibraciones
3 No. de equipo que producirá ruido y vibraciones
ND maquinaria
4 Radio de afectación por ruido maquinaria 5 m
Geología y Geomorfología 5
Porcentaje de superficie de excavación de zanjas.
20 %
Excavación de zanjas con maquinaría y manual, Cimentación, Consolidación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento
Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
100
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad
Suelo 7 Porcentaje de superficie 100 % Trazo y
Nivelación
Vegetación 8 Vegetación presente: croton punctatus.
2 % Limpieza de terreno
Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico
ND %
Donde este el uso de la maquinaria
Paisaje 10 Disminución de la apreciación del paisaje (playa)
40 %
Soci
al/E
conó
mic
o/C
ultu
ral/
San
eam
ient
o 11 Número de empleos generados 12 No. de personas Uso de
Maquinaria y herramienta manual 12
Número de personas involucradas en el riesgo laboral
12 No. de personas
13
Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos
3 kg/trabajador/día
Aseo personal
14 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales
36 lts/trabajador/día
15 Volumen por unidad de tiempo de la generación residuos
4 m3 Limpieza de terreno
Con
stru
cció
n Calidad del
Aire
1 Porcentaje de superficie afectada por material de construcción
65 %
Levantamiento de muros, albercas, firme y columnas
2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.
ND vehículos
Ruidos y Vibraciones
3 No. de equipo que producirá ruido ND vehículos
4 Radio de afectación por ruido 5 m
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
101
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad Geología y
Geomorfología 5 No hay afectación NE NE NE
Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE
Suelo 7 No hay afectación NE NE NE
Vegetación 8 Porcentaje de superficie destinado a jardines.
15 % Introducción de vegetación diversa del lugar
Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico
65 %
Por la construcción
Paisaje 10 Disminución o afectación de la apreciación del paisaje (playa)
35 %
Soci
al/E
conó
mic
o/C
ultu
ral/
San
eam
ient
o 11 Número de empleos generados 20 No. de personas
12 Personas involucradas en el riesgo laboral
20 No. de personas
13
Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos
4 kg/trabajador/día
Aseo personal
14 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales
80 lts/trabajador/día
15 Volumen de generación de residuos sólidos de construcción
12 m3 Por las obras
Ope
raci
ón
y M
ante
nim
iet Calidad del
Aire
1 Cocina ND Equipo de cocina Restaurante
2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.
ND vehículos Visitantes y propios.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
102
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad
3 Porcentaje de superficie de obras permanentes
55 %
Todas las áreas que lo requieran (barrido de áreas comunes, fumigación, aplicación de pintura, barniz y pulido de pisos)
Ruidos y Vibraciones 4 Radio de afectación
por ruido 5 m
Derivado de las actividades recreativas (música, turistas, vehículos, etc.)
Geología y Geomorfología 5 No hay afectación NE NE NE
Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE
Suelo 7 Porcentaje de superficie estable 80 % Por las
construcciones
Vegetación 8 Porcentaje de superficie destinado a jardines.
15 % Jardinería (mantenimiento)
Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico
65 %
Derivado de las actividades recreativas, de las instalaciones y del mantenimiento (Limpieza general, jardinería, uso de químicos, reparaciones, entre otras)
Paisaje 10 Incremento en la apreciación del paisaje
100 %
Soci
al/E
conó
mic
o/C
ultu
ral/S
anea
mie
nto
11 Número de empleos generados permanentes
ND No. de personal
12 Número de empleos generados temporales (por mantenimiento)
ND No. de personal
13
Personas Involucradas en el Riesgo Laboral (empleos permanentes)
ND No. de personal
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
103
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad
14 Personas Involucradas en el Riesgo Laboral (empleos temporales)
ND No. de personal
15
Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos
ND kg/persona/día
16 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales
ND lts/persona/día
17 Incremento de la Plusvalía de los terrenos vecinos.
ND $/ha.
Aba
ndon
o de
l Siti
o
Calidad del Aire 1
No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.
ND maquinaria
Demolición
Ruidos y Vibraciones
2 No. de equipo que producirá ruido y vibraciones
ND maquinaria
3 Radio de afectación por ruido maquinaria 5 m
Geología y Geomorfología 4
Porcentaje de superficie de excavación de zanjas
20 %
Movimiento de Cimentación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento.
Hidrología 5 No hay afectación NE NE NE
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
104
LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA
Etapa Componente Ambiental No. Indicador de
Impacto Ambiental DIMENSION Actividad
Cantidad Unidad
Suelo 6 Porcentaje de superficie 20 %
Movimiento de Cimentación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento.
Vegetación 7 Porcentaje de superficie de jardines. 15 %
Retiro de vegetación diversa del lugar
Fauna 8 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico
ND % Donde este el uso de la maquinaria
Paisaje 9 Disminución de la apreciación del paisaje (playa)
40 %
Demolición.
Soci
al/E
conó
mic
o/C
ultu
ral/
Sane
amie
nto
10 Número de empleos generados 15 No. de personas
11 Número de personas involucradas en el riesgo laboral
15 No. de personas
12
Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos
3 kg/trabajador/día
Aseo personal
13 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales
45 lts/trabajador/día
14 Volumen de generación de residuos sólidos de construcción
80 m3
Demolición.
15 Variación de la Plusvalía de los terrenos vecinos
ND $/ha.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
105
V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
Los criterios incluyen importantes parámetros, que tienen una función similar a los de la
valoración de un inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de
los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación tratan de valorar
conjuntamente el impacto global que produce la obra. Los parámetros que se utilizan
para la metodología adoptada son:
• Signo: muestra si el impacto es positivo o negativo o indiferente. En ciertos casos
la valoración es subjetiva.
• Estado Actual del Componente: define las condiciones actuales del área donde
se va a ubicar el proyecto.
• Magnitud: se refiere al grado de afección de un impacto concreto sobre un
determinado factor. Esta magnitud suele expresarse cualitativamente.
• Extensión: tiene en cuenta la superficie espacial afectada por un determinado
impacto, este criterio suele ser cuantificable.
• Momento: fase temporal en que se produce. El criterio puede adaptarse a las
etapas del proyecto o hacer referencias a plazos temporales no ligados a aquel.
• Persistencia: conceptualmente este criterio hace referencia a la escala temporal
en que actúa un determinado impacto.
• Certidumbre: nivel de probabilidad de que se produzca el impacto.
• Reversibilidad: tiene en cuenta la posibilidad de que, una vez producido el
impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.
• Factor de Control de Daños: especifica si a un determinado impacto se le
puede aplicar medidas correctoras y de que tipo.
V.1.3.1 CRITERIOS
a) Signo (Si)
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
106
Define si la acción o fuente de impacto del proyecto, genera un efecto positivo (+1), un
efecto negativo (-1), o es indiferente (cero) al componente. La indiferencia (o nulo) nos
indica que el área donde se ubicará el proyecto presenta efectos producidos por
actividades antropogénicas ajenas a este (ver la siguiente Tabla V.1.3.1.A).
TABLA V.1.3.1.A VALORES APLICADOS AL CRITERIO SIGNO.
Rango Calificación
Negativo -1
Nulo 0
Positivo 1
b) Estado Actual del Componente Ambiental (EACA)
Es la condición en la que se espera se encuentre el componente ambiental de acuerdo a
la fase del proyecto que se evalúe (ver Tabla V.1.3.1.B).
TABLA V.1.3.1.B VALORES APLICADOS AL CRITERIO ESTADO ACTUAL DEL COMPONENTE.
Rango Calificación
Alterado Antropogénicamente -1
No Alterado y/o Alterado Naturalmente 1
c) Magnitud (Ma)
Es la amplitud de la alteración producida por la fuente sobre el componente; se evalúa
en función del siguiente rango:
• Fuerte: modificación importante de las características del elemento.
• Medio: modificación de sólo algunas características del elemento.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
107
• Suave: modificación no significativa de las características del elemento.
TABLA V.1.3.1.C VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE MAGNITUD.
Rango Calificación
Fuerte 0.8-1.0
Medio 0.4-0.7
Suave 0.1-0.3
d) Extensión (Ex)
Área afectada directamente por el impacto o superficie relativa donde se resienten los
efectos del impacto (ver Tabla V.1.3.1.D).
TABLA V.1.3.1.D VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE EXTENSIÓN.
Rango Calificación
Mundial 1.0
Nacional 0.9
Regional 0.8
Estatal 0.7
Intermunicipal 0.6
Municipal 0.5
Comunidad Indígena 0.4
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
108
Rango Calificación
Colonia (hasta 40 has) 0.3
Sectorial (hasta 20 has) 0.2
Puntual (menor a 1 ha) 0.1
e) Momento (Mo)
Unidad de medida temporal que permite evaluar el período durante el cual serán
sentidas o resentidas las repercusiones del impacto sobre el elemento afectado (ver
Tabla V.1.3.1.E).
TABLA V.1.3.1.E VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE MOMENTO.
Rango Calificación
Permanente (10 años o más) 0.8-1.0
Larga (5 a 10 años) 0.5-0.7
Media (3 a 4 años) 0.3-0.4
Corta(<1 año a 2 años) 0.1-0.2
f) Persistencia (Pe)
Evalúa el tiempo en que evoluciona el impacto, desde que se inicia y manifiesta hasta
que se hace presente plenamente, con todas sus consecuencias (Tabla V.1.31.F).
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
109
TABLA V.1.3.1.F VALORES APLICADOS AL CRITERIO PERSISTENCIA.
Rango Calificación
Muy rápido (< 1 mes) 0.9-1.0
Rápido (1-6 meses) 0.7-0.8
Medio (6-12 meses) 0.5-0.6
Lento (12-24 meses) 0.3-0.4
Muy lento (más de 24 meses) 0.1-0.2
g) Reversibilidad (Re)
Califica la posibilidad del factor afectado de retornar a las condiciones previas a la
acción del impacto (ver Tabla V.1.3.1.G).
TABLA V.1.3.1.G VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE REVERSIBILIDAD.
Rango Calificación
Reversible 0.8-1.0
Parcialmente reversible 0.4-0.7
Irreversible 0.1-0.3
h) Sinergia (Snr)
Este criterio considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que
el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales (ver Tabla V.1.3.1.H).
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
110
TABLA V.1.3.1.H VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE SINERGIA.
Rango Calificación
Fuerte 0.8-1.0
Medio 0.4-0.7
Bajo 0.1-0.3
Nulo 0
i) Certidumbre (Cm)
Califica la probabilidad de que un impacto pueda darse como resultado de una actividad
(fuente) del proyecto; se evalúa con los valores de la Tabla V.1.3.1.I.
TABLA V.1.3.1.I VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE CERTIDUMBRE.
Rango Calificación
Cierto 9-10
Muy probable 7-8
Probable 4-6
Poco probable 1-3
j) Factor de Control de Daños (FCD)
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
111
Este criterio establece las medidas que se han contemplado en el Anteproyecto o
Proyecto Ejecutivo para Prevenir, Mitigar o Compensar los daños al componente debido
al agente del cambio. También si este se Automitigará, o no se puede aplicar una
medida (principalmente para la componente socioeconómica) o en definitiva no existe
medida de mitigación por la naturaleza del proyecto (ver Tabla V.1.3.1.J).
TABLA V.1.3.1.J VALORES APLICADOS AL CRITERIO FACTOR DE CONTROL DE DAÑOS.
Rango de la Medida Considerada Calificación
Preventiva 4
Automitigable 3
Mitigable 2
Compensable 1
No Mitigable/No Aplica 0
Con los criterios asignados se construye el Coeficiente de Calidad Ecológica (Ce), el
cual representa la expresión numérica de la afectación de cada uno de los impactos
ambientales al medio para cada fase o etapa del proyecto. El valor de la Calidad
Ecológica está dado por la siguiente fórmula y debe ser aproximado al entero más
cercano.
Ce = Cm + FCD (Si*EACA) Ma+Ex+Mo+Pe+Re+Snr
6
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
112
Ce = (A*B*C) + FCD
Donde:
A= Si*EACA
B= (Ma+Ex+Mo+Pe+Re+Snr/6)
C= Cm
Los rangos de Calidad Ecológica que puede tener cada indicador ambiental son: Muy
Malo, Malo, Bueno y Muy Bueno (ver Tabla V.1.3.1.K).
TABLA V.1.3.1.K VALORES APLICADOS A LA CALIDAD ECOLÓGICA.
Nivel de Impacto (NI) Ce
Muy Bueno (MB) 11-20
Bueno (B) 1-10
Malo (M) -10 a 0
Muy Malo (MM) -11 a -20
Con estos valores de calidad ecológica, se podrá identificar cuales impactos deberán
considerarse como relevantes para su descripción.
Por último, para conocer la Factibilidad del Proyecto, se realiza la sumatoria de todas
las Ce y si se obtiene un valor final positivo entonces el proyecto se considera Factible
Condicionado por lo que deberán aplicarse las Medidas de Prevención y Mitigación
contempladas en el Anteproyecto o Proyecto Ejecutivo además de las condicionantes
que se exijan en el Resolutivo dictaminadas por la autoridad competente, después de
ser evaluado el estudio por dicha dependencia. Por el contrario, si aun con las medidas
consideradas se obtiene un valor negativo el promovente deberá verificar o reestructurar
su proyecto, o en su defecto desistir de su ejecución (ver Tabla).
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
113
TABLA V.1.3.1.L FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
Rango Calificación
POSITIVO (+) Factible condicionado (implementar las medidas propuestas en el
criterio de Factor de Control de Daños en el diseño y construcción del
proyecto, además de acatar las disposiciones de la autoridad
ambiental)
NEGATIVO (-) Reestructuración del Proyecto o No Viable Ambientalmente.
V.1.3.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA.
Como se menciono al inicio del capitulo, se consideró una matriz modificada, utilizando
una lista con los indicadores ambientales más representativos en las diferentes etapas
que tuvieran afectación directa en los medios bióticos, abióticos y socioeconómicos.
Utilizando los criterios señalados en el punto V 1.3.1 se procedió a ponderar las
interacciones de los indicadores ambientales con el medio, y se evaluó el proyecto
cualitativamente.
La metodología utilizada, se condujo en tres pasos:
1. La identificación de impactos ambientales y socioeconómicos,
2. La evaluación de impactos ambientales y socioeconómicos, y
3. La interpretación y clasificación de los impactos ambientales y socioeconómicos.
Los impactos ambientales y socioeconómicos son identificados y evaluados para cada
una de las actividades que constituyen el Proyecto “RIVIERA HUASTECA”.
En la Tabla V.1.3.2.1, se presenta la evaluación de impacto ambiental en la etapa de
preparación del sitio, en la Tabla V.1.3.2.2, se presenta la evaluación de impacto
ambiental en la etapa de construcción, en la Tabla V.1.3.2.3, la evaluación de impacto
ambiental para la etapa de operación y mantenimiento y en la Tabla V.1.3.2.4, la
evaluación de los impactos en la etapa de abandono del sitio.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
114
Es importante señalar que el nivel de impacto que se presenta refleja la combinación de
todos los criterios utilizados y no el indicador en si, y la aplicación de los valores se hizo
mediante un consenso de expertos y puntos de vista expresados por la sociedad.
.
.
.
.
.
.
TABLA V.1.3.2.1 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI
1 -1 1 0.1 0.2 0.1 0.9 0.9 0 9 4 -1 0.3667 9 1 B
2 -1 1 0.1 0.2 0.1 0.9 0.8 0.1 9 4 -1 0.28 9 1 B3 -1 1 0.5 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 9 2 -1 0.34 9 -1 M4 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.2 9 0 -1 0.32 9 -3 M
Geología y Geomorfología 5 -1 1 0.7 0.2 0.2 0.9 0.9 0.1 9 0 -1 0.42 9 -4 M
Hidrología 6Suelo 7 -1 1 0.7 0.2 0.2 0.9 0.3 0.1 9 0 -1 0.42 9 -4 M
Vegetación 8 -1 1 0.1 0.1 0.2 0.9 0.4 0.1 9 0 -1 0.28 9 -3 MFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.3 0.3 6 4 1 0.38 6 6 B
Paisaje 10 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M11 1 1 0.8 0.6 0.2 0.9 0.8 0.2 9 0 1 0.54 9 5 B12 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.4 0.1 1 4 -1 0.3 1 4 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 8 4 -1 0.26 8 2 B14 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.9 0 9 4 -1 0.24 9 2 B15 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 2 -1 0.28 9 -1 M
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE PREPARACION DEL SITIOIntegración de los
criterios de evaluación
Preparación del Sitio Criterio de evaluación de impacto
Social/Económico/Cultural/
Saneamiento
NO HAY AFECTACION AL COMPONENTE
Calidad del Aire
Ruidos y Vibraciones
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
115
TABLA V.1.3.2.2 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI
1 -1 1 0.2 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.35 9 -3 M2 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M3 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M4 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M
Geología y Geomorfología 5
Hidrología 6Suelo 7
Vegetación 8 1 1 0.4 0.1 0.8 0.1 0 0.4 9 0 1 0.36 9 3 BFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.8 0.2 0.2 0.1 9 4 1 0.34 9 7 B
Paisaje 10 -1 1 0.8 0.1 0.8 0.2 0.4 0.1 9 0 -1 0.4 9 -4 M11 1 1 0.8 0.6 0.2 0.9 0.8 0.3 9 0 1 0.56 9 5 B12 -1 1 0.8 0.6 0.2 0.6 0.4 0.1 1 4 -1 0.46 1 4 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.8 0 8 4 -1 0.16 8 3 B14 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.8 0.8 0 9 4 -1 0.28 9 1 B15 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.8 0 9 4 -1 0.16 9 3 B
Construcción Criterio de evaluación de impacto
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE CONSTRUCCION
Integración de los criterios de
evaluación
Social/Económico/Cultural/ Saneamiento
Calidad del Aire
NO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTE
Ruidos y Vibraciones
TABLA V.1.3.2.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI
1 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 4 4 -1 0.3333 4 3 B2 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.7 0 6 0 -1 0.38 6 -2 M3 1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.3 5 1 1 0.44 5 3 B
Ruidos y Vibraciones 4 -1 1 0.4 0.1 0.2 0.9 0.4 0.4 9 2 -1 0.4 9 -2 MGeología y Geomorfología 5
Hidrología 6Suelo 7 1 -1 0.5 0.2 0.8 0.6 0.8 0 4 2 -1 0.58 4 0 M
Vegetación 8 1 1 0.5 0.1 0.8 0.9 0.8 0.4 9 1 1 0.62 9 7 BFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.8 0.9 0.3 0.3 4 4 1 0.52 4 6 B
Paisaje 10 1 1 0.4 0.2 0.8 0.9 0.3 0.3 8 0 1 0.52 8 4 B11 1 1 0.8 0.6 0.9 0.7 0.8 0.7 9 0 1 0.74 9 7 B12 1 1 0.8 0.6 0.2 0.6 0.8 0.3 7 0 1 0.5 7 4 B13 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.5 0.1 1 4 -1 0.4 1 4 B14 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.5 0.1 1 4 -1 0.4 1 4 B15 -1 1 0.4 0.1 0.2 0.9 0.8 0.3 9 4 -1 0.38 9 1 B16 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.2 1 0 9 2 -1 0.16 9 1 B17 1 1 0.8 0.2 0.2 0.5 0.8 0.4 8 1 1 0.42 8 4 B
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Operación y Mantenimiento Criterio de evaluación de impactoIntegración de los criterios de
evaluación
Calidad del Aire
Social/Económico/Cultural/ Saneamiento
NO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTE
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
116
TABLA V.1.3.2.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.
Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI
Calidad del Aire 1 -1 1 0.3 0.2 0.1 0.9 0.8 0 9 3 -1 0.383 9 0 M
2 -1 1 0.3 0.2 0.1 0.9 0.8 0.3 9 3 -1 0.36 9 0 M3 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 9 3 -1 0.3 9 0 M
Geología y Geomorfología 4 1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.8 0 9 3 -1 0.32 9 0 M
Hidrología 5Suelo 6 1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.8 0.1 9 3 -1 0.34 9 0 M
Vegetación 7 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 7 0 -1 0.3 7 -2 MFauna 8 -1 -1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 5 0 1 0.3 5 2 B
Paisaje 9 -1 -1 0.6 0.2 0.1 0.9 0.4 0.1 7 0 1 0.38 7 3 B10 1 1 0.8 0.6 0.1 0.9 0.8 0.2 9 0 1 0.52 9 5 B11 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.4 0 4 4 -1 0.38 4 2 B12 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 1 0 8 4 -1 0.24 8 2 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 1 0 9 4 -1 0.24 9 2 B14 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 2 -1 0.3 9 -1 M15 1 -1 0.8 0.3 0.1 0.5 0.8 0.2 7 1 -1 0.38 7 -2 M
Ruidos y Vibraciones
Social/Económico/Cultural/
Saneamiento
NO HAY AFECTACION AL COMPONENTE
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE ABANDONO DEL SITIO
Integración de los criterios de
evaluaciónAbandono del Sitio Criterio de evaluación de impacto
La interpretación y clasificación de los impactos ambientales y socioeconómicos a
continuación se describe, y en esta se hace un recuento de los niveles de impacto de la
calidad ecológica, lo cual permite finalizar con el dictamen de factibilidad del proyecto.
En la etapa de preparación del sitio hay 7 indicadores con calidad ecológica (CE) Bueno
y 7 con CE Malo, de estos, el indicador No. 5 y 7 (Porcentaje de superficie sujeta
excavaciones, trazo y nivelación), tuvo el resultado más negativo de CE, mientras que
el indicador No. 9 y 11 (Número de empleos generados) tuvo el resultado con CE más
positivo.
El hecho de que el indicador No. 5 y 7 tuvieron un resultado más negativo, se vio
afectado por que se considero entre algunos de los factores que:
1) La modificación se hará solo en algunas características del componente suelo.
2) La actividad afecta el 100% del área donde se resienten los efectos del impacto
3) Puede llegar a ser reversible por lo anteriormente citado.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
117
4) Además porque no existen factores que permitan controlar los daños que esto
ocasione.
Por otra parte, la etapa de construcción, nos indica que existen 7 indicadores con CE
Bueno contra 5 con resultado Malo. De ellos, el que tuvo mayor resultado negativo fue el
indicador No. 10 (Disminución o afectación de la apreciación de la playa), mientras que
el indicador No. 11 (Corredor biológico y Número de empleos generados) volvieron a
obtener el resultado de CE más positivo por las medidas preventivas que se
contemplan.
Para el caso del indicador No. 10 el resultado más negativo, se vio afectado por que se
considero entre algunos de los factores que:
1) La modificación será importante en las características del componente paisaje, ya
que las actividades de construcción disminuirán la apreciación de la playa.
2) Las repercusiones del impacto finalizan al terminar la actividad, por lo que se
puede considerar parcialmente reversible, cuando la construcción termine y el
proyecto se conjugue con el paisaje
Mientras en la etapa de operación y mantenimiento, se obtuvieron los siguientes
resultados: 12 indicadores con CE Bueno y 3 con el valor de la CE Malo. De estos, el
indicador No. 2 y 4 (Número de equipos que producirá emisiones a la atmósfera y Radio
de afectación por ruido) es el que tuvo el número más negativo; por otro lado, el
indicador No. 8 y 11 (porcentaje de superficie destinado a Jardines y Número de
empleos generados permanentes) es el que obtuvo el número más positivo.
Para el caso del indicador No. 2 y 4 que fueron los que resultaron más negativos, se vio
afectado por que se considero entre algunos de los factores que:
1) La calidad del aire se modificara debido a la cantidad de vehículos propiedad de
los visitantes y de los propios generarán emisiones a la atmósfera en el área de
estacionamiento.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
118
2) La magnitud se considera suave porque la tendencia que se tiene en la costa de
la playa de diluir y precipitar los contaminantes del aire debido a la brisa y
velocidad de los vientos.
3) El ruido se concentra en un radio estimado de 5 metros por que tiende a
dispersarse rápidamente, por lo cual su momento se considera corto, pero como
el proyecto contempla diferentes áreas recreativas habrá diferentes fuentes de
ruido debido al giro del proyecto (recreativo) por lo cual el factor de corrección no
aplica.
Por último, para el caso de que se de la etapa de abandono de sitio se consideraron que
hay 6 indicadores con CE Bueno, y 8 indicadores con CE Malo. De estos, el indicador
No. 7 (Porcentaje de superficie de jardines) y el No. 15 (Variación de la plusvalía de los
terrenos vecinos) fueron los más negativos, mientras el indicador No. 10 (Número de
empleos generados) tuvo el valor positivo más alto.
Para el caso del indicador No. 7 que fue uno de los resultados más negativos, se vio
afectado por que se considero que:
1) En caso que se tenga que llevar a cabo la remoción de las obras o alguna de
ellas, la acción generará un efecto positivo (Signo) al componente, ya que
permitirá el paso de la fauna.
2) La modificación solo repercutirá en algunas de las características del
componente, ya que al quitar la infraestructura, pueden volver a establecerse si
las condiciones lo permiten, los organismos que habitaban originalmente.
3) Sin embargo, se consideró probable que se realice el efecto de recuperación en
la superficie de corredor biológico en la que se asienten las obras.
4) Y no se considero que exista una mitigación para el efecto que se produzca, ya
que dependerá de los organismos que se recupere este espacio. Además, porque
en el área específicamente no se han registrado especies establecidas dentro de
la NOM-059-SEMARNAT-2001, y actualmente no existen programas de manejo
de conservación de fauna silvestre.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
119
5) Aun cuando se crea que este impacto debería haber resultado positivo la
observación se hace en el sentido de que no se tendrán las condiciones iniciales,
al menos en los primeros años de abandonar el sitio.
Para el caso del indicador No. 15 que fue otro de los resultados más negativo, se vio
afectado principalmente por:
1) Como en el caso anterior, en caso de que se lleguen a remover las obras o
alguna de ellas, la acción generará un efecto positivo (Signo) al componente
socioeconómico.
2) La modificación será importante en las características del componente
socioeconómico, ya que al quitarse las construcciones varía el valor catastral de
los terrenos vecinos.
3) La gravedad del impacto no se verá afectado rápidamente, ya que esta irá
incrementándose con el paso del tiempo, y se considera que podrá verse
reflejado en el primer año del abandono del sitio.
4) Se considero sinergia, a un grado bajo ya que la afectación al componente
socioeconómico podrá ser transferido a un incremento en el valor de catastro de
la propiedad, que puedan darse otros giros al área, entre otros.
5) Es muy probable (Cm) que estas situaciones se den en el caso de que se
abandone el sitio, y no se utilice el (los) predio(s) para otros fines.
Como último punto de la evaluación de impacto ambiental, se hizo la sumatoria de todos
los valores resultantes de la Calidad Ecológica, para conocer la factibilidad del proyecto,
dando por resultado un balance positivo, lo que nos indica según la Tabla V.1.3.1.L que
el proyecto es Factible Condicionado siempre que se implementen las medidas
propuestas en el criterio de Factor de Control de Daños dentro de los diseños y en la
construcción del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”, además de acatar las disposiciones
que la autoridad ambiental determine.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
120
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE LA MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
De acuerdo a las medidas establecidas en el criterio de evaluación de impacto referente
al Factor de Control de Daños, se consideran de acuerdo a cada una de las etapas que
conforman el Proyecto “RIVIERA HUASTECA”.
PREPARACIÓN DEL SITIO.
Preventivas
En el componente de la calidad del aire, los dos indicadores que lo conforman tienen
medidas preventivas.
Una de ellas es para evitar el levantamiento de polvos, por lo que la medida que se
considera es la aspersión de agua sobre las áreas donde se llevarán a cabo los
trabajos.
La otra es con respecto a las emisiones a la atmósfera ocasionadas por vehículos
automotores, la contratista presentará al promovente un programa de mantenimiento
periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, ya que actualmente no
existen en el país normas que regulen las emisiones a la atmósfera debido a la
maquinaria equipada con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la
construcción y que sirven para la nivelación y excavación.
Para el componente fauna, la superficie afectada del corredor biológico es mínima
respecto al lugar donde se desarrollen las actividades del proyecto, además de que no
se tienen estudios profundos sobre el comportamiento de las especies que habitan en
esta área (principalmente aves y algunos invertebrados bentónicos móviles), y de los
que se tienen como son la tortuga lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las
áreas de arribazón (la cual se da en el mes de abril), en caso de que esta etapa se
realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de huevos, se dará
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
121
aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las medidas
necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además que se
suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los huevos de tortuga
para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido
En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de
usarse la maquinaria para la limpieza, nivelación y excavación, por lo que los
trabajadores deberán tener al menos el equipo mínimo de seguridad, que consiste en
casco, zapatos con casquillo, lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para
oídos, cubre bocas, de manera de minimizar los riesgos lo que permitirá también
disminuir el costo de indemnizaciones.
Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos
sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en
contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y
estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que
señale la autoridad local competente. Además de cumplir con los lineamientos del
Reglamento de Limpieza del Municipio de Ciudad Madero, Tamaulipas.
Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en
general y plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o
depositarse donde la autoridad competente lo autorice.
En este mismo componente se encuentra la generación de
aguas residuales, para este indicador se consideró el uso de
letrinas móviles el cual será obligatorio para los trabajadores
que laboren en las obras. Las letrinas móviles serán
suministradas en renta y la empresa que proporcione el servicio
será la responsable de dar el mantenimiento a estas
instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los
residuos sanitarios será responsabilidad del prestador del
servicio.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
122
Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que
posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra
empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la
arena.
Mitigables
En el componente ruidos y vibraciones, se presenta una medida mitigable, para el caso
del equipo que producirá ruido y vibraciones, básicamente será que los equipos trabajen
turnos preferentemente matutino y vespertino, tratando de afectar en la menor medida
las condiciones prevalecientes que tenga el lugar al inicio de las operaciones de la
etapa, ya que la NOM-080-SEMARNAT-1994 no incluye en su aplicación a los
trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada.
Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la
generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos
serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se
deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o
inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún
rehúso.
No se considera la generación de residuos peligrosos ya que no se permitirá el
mantenimiento de la maquinaria, equipo y/o vehículos autorizados en la obra, por el
contratista, por lo que este deberá tener su bitácora al día para evitar problemas
respecto a desperfectos, en caso necesario, estas reparaciones deberán llevarse a cabo
en las instalaciones adecuadas y si los desperfectos se suscitarán en el sitio, el
contratista estará obligado a trasladar el equipo o la maquinaria de la manera más
segura, además de reponer con un equipo de características similares para continuar
con los trabajos en el tiempo estipulado.
El contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar el derrame de
grasas y aceites en la arena o cerca del mar, y en caso que esto llegará a suscitarse, el
contratista tendrá la obligación de realizar las actividades de gestión ante las
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
123
autoridades ambientales y de remediación (deberá contar al menos con los insumos
necesarios para contener el derrame in situ y en el momento del incidente) que sean
convenientes, todo de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y
demás normatividad aplicable.
No Mitigables o No Aplica.
Por la naturaleza del proyecto, muchos de los indicadores de impacto no cuentan con
una medida de mitigación o en su defecto, no es aplicable.
En el caso del componente ruidos y vibraciones, no se consideró una medida ya que la
afectación se elimina en cuanto se terminan los trabajos y se vuelve a presentar cuando
se reinicia la actividad.
En el componente de geología y geomorfología, la excavación de zanjas es una obra
necesaria para colocar los cimientos, instalaciones hidráulicas, sanitarias y plantas de
tratamiento; sin embargo, no se puede aplicar ninguna medida ya que es necesaria
realizarla y no se puede mejorar el componente bajo ninguna circunstancia, solamente
deberá ajustarse a lo que dicte la mecánica de suelos.
En el caso del componente suelo, será necesario el movimiento de arena para poder
asentar las obras antes mencionadas, sin embargo, el volumen solamente es un
porcentaje del terreno y el sobrante se reutilizará para el relleno de las zanjas y
nivelación, por lo cual no se consideró ninguna medida.
La cantidad de vegetación afectada es mínima debido a que se tiene reportada un área
mínima con presencia de cortón punctatus y en algunas se encuentra seca, además se
reservará una franja de 15 metros de predio donde se concentra la mayor parte de la
vegetación (casuarina).
Otro de los componentes a los cuales no se les puede aplicar alguna medida es el del
paisaje, ya que en este aspecto apreciación del paisaje en este caso desde la costa,
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
124
será modificada por el movimiento de la maquinaria, el cual es parte de la naturaleza del
proyecto.
Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no
es posible aplicar una medida de prevención o mitigación, aunque el hecho de generar
estas condiciones se abate la pobreza y con esto problemas sociales como el
vandalismo.
CONSTRUCCIÓN.
Preventivas
Para el componente fauna, el corredor biológico se vera reducido, ya que solo podrán
los organismos movilizarse por aquellos claros que quedan en el proyecto. En el caso de
que se presente una arribazón (la cual se da en el mes de abril) de la tortuga lora
(Lepidochelys kempi) no se interferirá con las áreas que utilicen; en caso de que esta
etapa se realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de huevos,
se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las
medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además
que se suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los huevos de
tortuga para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido.
En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de
usarse la maquinaria para la construcción, por lo que los trabajadores deberán tener al
menos el equipo mínimo de seguridad, que consiste en casco, zapatos con casquillo,
lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para oídos, cubre bocas, de manera
de minimizar los riesgos lo que permitirá también disminuir el costo de indemnizaciones.
Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos
sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en
contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y
estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que
señale la autoridad local competente.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
125
Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en general y
plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o depositarse donde la
autoridad competente lo autorice.
En este mismo componente se encuentra la generación de aguas residuales, para este
indicador se consideró el uso de letrinas móviles el cual será obligatorio para los
trabajadores que laboren en la obra. Las letrinas móviles serán suministradas en renta y
la empresa que proporcione el servicio será la responsable de dar el mantenimiento a
estas instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los residuos sanitarios
será responsabilidad del prestador del servicio.
Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que
posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra
empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la
arena.
Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la
generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos
serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se
deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o
inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún
reuso.
No Mitigables o No Aplica.
En el componente de la calidad del aire, los dos indicadores que lo conforman no tienen
medidas mitigables o preventivas, ya que las actividades de levantamiento de muros,
albercas, firme y columnas requerirán del acarreó de concreto premezclado en trompos
con la finalidad de evitar el levantamiento de polvos y su disposición sobre las áreas
donde se llevarán a cabo los trabajos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
126
La otra es con respecto a las emisiones a la atmósfera ocasionadas por los vehículos que llevarán
principalmente el concreto premezclado, a los cuales no se les puede controlar sus emisiones, ya
que no son propiedad de la contratista además que en México, no existen normas que regulen las
emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria equipada con motores diesel o por los escapes de
los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible utilizada en las
industrias de la construcción.
En el componente ruidos y vibraciones, el equipo que producirá ruido y vibraciones
básicamente son los que acarreen el material de construcción los cuales no son
propiedad del contratista, además de que en la NOM-080-SEMARNAT-1994 no incluye
en su aplicación a la maquinaria pesada. Tampoco hay una medida para la afectación
en los sitios aledaños al área, ya que el ruido será solamente en los procesos de
acarreo de material, eliminándose cuando estos se vayan.
Se introducirá vegetación diversa del lugar por lo que no es posible aplicar una medida
de prevención o mitigación, aunque el hecho de construir áreas verdes no solo
embellece el proyecto sino que favorece el microclima.
Como se indico en la preparación del sitio, al componente paisaje no es posible
aplicársele alguna medida de prevención o mitigación debido a la naturaleza del
proyecto.
Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no
es posible aplicar una medida de prevención o mitigación, aunque el hecho de generar
estas condiciones permite disminuir la pobreza y con esto problemas sociales como el
vandalismo.
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127
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Preventivas
En el componente de la calidad del aire, el indicador tiene medidas mitigables. El efecto
que se puede producir será debido a las grasas derivadas de la preparación de
alimentos en la cocina del restaurante, por que el uso de l a campana atrapará estas
partículas disminuyendo su precedencia en el ambiente.
Para el componente fauna, la superficie afectada del corredor biológico no presenta
tampoco una medida, ya que podrán los organismos movilizarse por aquellos claros que
quedan en el área del proyecto. En el caso de que se presente una arribazón (la cual se
da en el mes de abril) de la tortuga lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las
áreas que utilicen; en caso de que se tenga conocimiento de la deposición de huevos,
se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las
medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además se
esperará a que las autoridades recojan los huevos de tortuga para transferirlos al
campamento tortuguero ya establecido y podrá vigilarse a los turistas para que no se los
lleven.
En el componente socioeconómico el riesgo laboral para aquellos empleados de forma
permanente, los riesgos se podrán presentar en el traslado al centro de trabajo donde se
sugiere que los trabajadores tengan puntualidad y en caso de retirarse a horas
nocturnas y tengan que caminar por áreas no alumbradas o que utilicen un medio de
transporte como la motocicleta o la bicicleta, que utilicen chalecos reflejantes.
Para abatir el riesgo laboral en los empleados que trabajan de forma permanente y de
forma temporal, tanto en actividades de limpieza, manejo de alimentos y mantenimiento,
deberán cumplir lo siguiente:
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128
1) Presentarse en condiciones apropiadas (sin aliento alcohólico, ni bajo efecto de
bebidas alcohólicas o de medicamentos antidepresivos o medicamentos que
produzcan somnolencia, drogas, entre otras).
2) Que se utilicen los zapatos apropiados en las áreas que lo requieran (ejemplo:
zapatos antiderrapantes o dieléctricos, entre otros).
3) El equipo de seguridad adecuado a la actividad que vayan a realizar.
4) Utilizar los señalamientos preventivos como “área restringida”, “prohibido el
paso”, “solo personal autorizado”, “piso mojado”, “fuera de servicio” o usar cinta
de prevención.
5) Leer la etiquetas de envases de los químicos o solventes a utilizar, para evitar
daños a la salud por el uso inadecuado o mezclas de productos que provocan
reacciones no deseadas (ejemplo cloro con ácido muriático).
Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos
sólidos de tipo doméstico por la preparación de alimentos y venta de productos, para
ambos casos se deben considerar el deposito de residuos en contenedores provistos de
tapa y ubicarlos dentro y fuera de los establecimientos, además de que se deberá
gestionar un contrato con una compañía de manejo de residuos sólidos para su traslado.
Se deberá dar la prioridad a los botes con división para orgánicos e inorgánicos.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
129
Mitigables
En el componente ruidos y vibraciones, se mitigará el ruido ya que existe un nivel sonoro
de fondo, además no existe legislación actualmente que especifique los niveles que
deberán presentar este tipo de áreas, aunque lo recomendable para no provocar daños
al ser humano es que no sea superior a los 80 Db.
En el componente suelo, se puede considerar el hecho de colocar obras de cimentación
lo que permitirá mitigar el efecto de erosión del área, ya que no existirá transporte del
material principalmente por los vientos que perturban la arena de la playa.
Por último, en el componente socioeconómico (saneamiento) se encuentra la
generación de aguas residuales, para este indicador se consideró el uso de plantas de
tratamiento con recirculación.
Compensables
En el componente socioeconómico, para compensar el indicador variación de la
plusvalía, se consideró que el hecho de realizar este tipo de giros turísticos incremente
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
130
el valor catastral de lo terrenos vecinos, en caso contrario permitir que puedan ofertar
actividades completarías a las derivadas de este proyecto, con el fin de que los turistas,
tengan los servicios necesarios, y de esta forma, se compense con los ingresos
recibidos.
El otro efecto se deberá al mantenimiento diario de las áreas (barrido de áreas
comunes), un mantenimiento semestral por fumigación y uno anual por pulido de pisos,
aplicación de pintura y barniz. Los primeros se mitigarán rociando el agua suficiente
para evitar que se levante el polvo y afectar otras áreas. En la fumigación se escogerá
un día y se dejará fuera de servicio el restaurante. La aplicación de pintura y barniz se
hará en temporada baja, para no perturbar al turista.
Dentro de las mismas actividades de mantenimiento se contempla la jardinería que
consiste en el retiro de hojas secas, deshierbe, riego de áreas verdes, poda, entre otras,
estas actividades alargan la vida de la vegetación y mejoran la imagen de la playa, por
lo que se considera un impacto compensable.
No Mitigables o No Aplica.
El incremento de la apreciación de la playa se debe a que el diseño realizado durante la
construcción del club recreativo y el mantenimiento producen una vista agradable que
aumenta la calidad del paisaje.
En el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos
permanentes y temporales no es posible aplicar una medida de prevención o mitigación,
aunque el hecho de generar estas condiciones permite disminuir la pobreza y con esto
problemas sociales como el vandalismo.
ABANDONO DEL SITIO.
No se considera tener abandono del sitio pero en el supuesto que el promovente decida
retirar sus construcciones en forma definitiva por falta de presupuesto o por que la
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
131
autoridad así lo solicite, se llevara a cabo en programa de abandono del sitio
adecuadamente para tratar de entregar el área en las condiciones que le fue entregado .
Preventivas
En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de
usarse la maquinaria para la demolición de estructuras y cimientos por lo que los
trabajadores deberán contar al menos con el equipo mínimo de seguridad, que consiste
en casco, zapatos con casquillo, lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para
oídos, cubre bocas, de manera de minimizar los riesgos lo que permitirá también
disminuir el costo de indemnizaciones.
Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos
sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en
contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y
estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que
señale la autoridad local competente. Además de cumplir con los lineamientos del
Reglamento de Limpieza del Municipio de Ciudad Madero, Tamaulipas.
Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en
general y plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o
depositarse donde la autoridad competente lo autorice.
En este mismo componente se encuentra la generación de aguas residuales, para este
indicador se consideró el uso de letrinas móviles el cual será obligatorio para los
trabajadores que laboren en las obras. Las letrinas móviles serán suministradas en renta
y la empresa que proporcione el servicio será la responsable de dar el mantenimiento a
estas instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los residuos sanitarios
será responsabilidad del prestador del servicio.
Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que
posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
132
empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la
arena.
Automitigables
En el componente de la calidad del aire, se encuentra el de las emisiones a la atmósfera
ocasionadas por la maquinaria que deberá demoler las estructuras y los cimientos, la
contratista presentará al promovente un programa de mantenimiento periódico de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante, ya que actualmente no existen en el
país normas que regulen las emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria equipada
con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores en circulación que
usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la construcción. Además
porque ya no se realizarán obras por parte del promovente en estos predios. Se
considero automitigable, ya que cuando se finalizan las actividades, con la dispersión
natural, el efecto se elimina.
En el componente ruidos y vibraciones, para el caso de la maquinaria básicamente será
de los equipos trabajen turnos matutino y vespertino mientras duran los trabajos y será
automitigable ya que al finalizar las actividades el efecto se elimina.
En el mismo componente de ruidos y vibraciones, en el caso del radio de afectación por las
actividades, se considera automitigable ya que al finalizar las actividades también el efecto se
elimina.
Para el componente de geología y geomorfología así como del suelo se quitarán los
cimientos y en cuanto se remuevan estos y se rellenen las zanjas, se iniciará la
automitigación producto del transporte normal del sedimento.
Mitigables
Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la
generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
133
serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se
deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o
inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún
rehúso.
No se considera la generación de residuos peligrosos ya que no se permitirá el
mantenimiento de la maquinaria, equipo y/o vehículos autorizados en la obra, por el
contratista, por lo que este deberá tener su bitácora al día para evitar problemas
respecto a desperfectos, en caso necesario, estas reparaciones deberán llevarse a cabo
en las instalaciones adecuadas y si los desperfectos se suscitarán en el sitio, el
contratista estará obligado a trasladar el equipo o la maquinaria de la manera más
segura, además de reponer con un equipo de características similares para continuar
con los trabajos en el tiempo estipulado.
El contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar el derrame de
grasas y aceites en la arena o cerca del mar, y en caso que esto llegará a suscitarse, el
contratista tendrá la obligación de realizar las actividades de gestión ante las
autoridades ambientales y de remediación que sean convenientes, todo de acuerdo a lo
estipulado en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.
Compensables.
En el componente socioeconómico, la medida de compensación que se propone para el
incremento de la plusvalía es que esas áreas donde se eliminen las construcciones del
proyecto, puedan utilizarse posteriormente con otras actividades o como reserva de
entrada a la playa, y así favorecer a los terrenos vecinos.
Aunque no se evaluó directamente el factor de control de daños a los trabajadores
permanentes al término de la etapa de operación, se les deberá compensar
económicamente por sus servicios de acuerdo a lo que marque la legislación vigente.
No Mitigables o No Aplica.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
134
Para el componente fauna, no se considero ninguna medida ya que el hecho de quitar
todas o algunas de las estructuras del proyecto, no da seguridad a que esas zonas
puedan ser reutilizadas por los organismos que antes lo habitaban, además de que
seguirá siendo una zona turística y estará fuera del alcance de la promovente. En el
caso de que se presente una arribazón (la cual se da en el mes de abril) de la tortuga
lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las áreas que utilicen; en caso de que
esta etapa se realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de
huevos, se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que
tomen las medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área,
además que se suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los
huevos de tortuga para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido.
Para el componente de paisaje, con la eliminación de las construcciones, no se tendrán
las condiciones iniciales, al menos en los primeros años de abandonar el sitio, por lo que
no se considera medida de mitigación.
Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no
es posible aplicar una medida de prevención o mitigación en el caso de los obreros que
se dedicarán a los trabajos de remoción de las estructuras, solo permitirá esto mantener
una calidad de vida mejor mientras dure la obra.
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
El impacto residual es el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las
medidas de mitigación. Para el proyecto “RIVIERA HUASTECA”, se consideran los
siguientes impactos residuales, en caso de que no se cumplan debidamente con las
medidas propuestas o para aquellos a los cuales no se les puede aplicar alguna.
En el caso del riesgo laboral el impacto se puede dar en caso de que no se tenga o se
use adecuadamente el equipo de seguridad. También puede aumentar el riesgo, en el
caso de la operación de la maquinaria y que el operador no tenga la responsabilidad. En
general para todas las actividades de las diferentes etapas del proyecto, se podrá
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
135
incrementar el riesgo laboral en caso de que no se cuente con atención médica
proporcionada por el contratista o los concesionarios, según sea el caso.
En el caso del ruido se puede suscitar lo siguiente:
Un sonido que exceda 80 decibeles puede causar la perdida de la audición.
Una buena protección en contra del ruido depende del
ajuste entre la superficie de la piel y el protector del oído.
Por que no se usan los protectores de los oídos
apropiadamente.
Cuando el trabajador presenta un ruido en la cabeza o
ruido de timbre en los oídos al final del día de trabajo,
este pudo haber sido expuesto a mucho ruido, y deberá
tomar las medidas de precaución.
También será inminente el ruido por ser una zona turística, y por esta razón no se puede
abatir por completo.
Para la cuestión de residuos domésticos que no sean depositados en los contenedores
apropiados en cualquier etapa del proyecto, también puede existir un impacto residual
ya que los residuos pueden ser movilizados por el viento a través de la playa
Otro problema relacionado a esto, es cuando el contratista del manejo de residuos
sólidos no cumpla con el programa establecido de movilización, y la basura se acumule
y cause problemas de olor, visual y fauna nociva. El concesionario o contratista según
sea el caso deberán considerar una cláusula en el contrato con la empresa que preste el
servicio donde se le podrá sancionar económicamente además de subsanar los
problemas que de ello se deriven. Se tendrá que considerar dentro del programa la
temporada de la prestación de servicio (alta o baja), de lo cual dependerá también el
traslado constante para que no se genere fauna nociva.
En el caso de los residuos de construcción se deberá quitar los residuos
completamente, de manera que no quede ningún elemento utilizado en las etapas de
preparación del sitio, construcción o abandono.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
136
Para el caso de las aguas residuales en las etapas de preparación del sitio, construcción
y abandono del sitio, puede existir un impacto residual en caso de que no se haga el
trabajo de desazolve o limpieza de los baños móviles.
Por otra parte, en la etapa de mantenimiento se deberán seguir las indicaciones que
marquen las etiquetas de los solventes cuando se aplique la pintura o barniz o de
químicos para limpieza.
En el caso del suelo, las estructuras pueden intervenir directamente o indirectamente o
no intervenir, con respecto a la erosión hídrica o eólica de las áreas adyacentes, por lo
que se puede considerar un impacto residual asociado o no al proyecto.
Aunque no se considero directamente la evaluación de los fenómenos
hidrometeorológicos, es importante señalar, que estos son un impacto residual en caso
de presentarse, ya que dependiendo de la magnitud en la que se presenten, pueden
afectar al proyecto.
Por último, se considera un impacto residual el hecho de que no se siga una arquitectura
en los proyectos que contribuya al mejoramiento de la imagen de la playa.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
137
VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO
El área donde se va a realizar el proyecto, ya ha sido modificada previamente de
manera natural y antropogénica, el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” solamente va a
explotar turísticamente los atributos naturales que tiene actualmente la playa, y darle un
mejoramiento a la misma, de tal forma, que se incremente el número de visitantes a esta
zona, y esto permita que haya un mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes
que se vean favorecidos de manera directa o indirecta por las actividades que se
realicen en este Club.
El hecho de que se apliquen las medidas indicadas en el Capitulo VI, permitirá que de
manera sustentable estos proyectos beneficien a la sociedad y la naturaleza de la zona.
Aunque existen limitaciones en cuanto a estudios de fauna, se tiene bien identificado la
arribazón en el mes de abril de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), sin embargo, se
procurará no interferir con las áreas que estas utilicen y en caso de presentarse en
cualquiera de las etapas y se tenga conocimiento de la deposición de huevos, se dará
aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las medidas
necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además que se
suspenderán las actividades en las etapas de preparación del sitio, construcción y
abandono hasta que las autoridades recojan los huevos de tortuga para transferirlos al
campamento tortuguero ya establecido.
Será importante que las medidas propuestas, se lleven de acuerdo a un programa de
vigilancia ambiental, como se describirá en la siguiente sección.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El programa de vigilancia ambiental tendrá por función establecer un sistema que
garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas incluidas en el Capítulo VI de
esta Manifestación de Impacto Ambiental. En ella se designan todas las
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
138
responsabilidades que tendrán las partes involucradas en las diferentes etapas que
conforma el proyecto.
El programa en las etapas de preparación del sitio, construcción (y en caso de que se de
la etapa de abandono) incluirá la supervisión de las medidas indicadas mediante una
bitácora de obra.
A continuación se listan algunos de los procedimientos para la supervisión y verificación
de las medidas propuestas:
Se deberá comprobar la dimensión de los impactos donde el pronóstico evaluado
haya resultado difícil.
Determinar programas o acciones específicas para corregir problemas que no se
hayan contemplado dentro de esta Manifestación de Impacto Ambiental.
Recopilación de datos para manejar una estadística que permita servir en futuros
estudios de impacto ambiental y dar medidas más apegadas a la realidad.
El programa deberá presentarse a la autoridad competente durante los primeros 15 días
a partir de que el promovente de aviso del inicio de las obras, y de acuerdo a la etapa se
podrá presentar en dos apartados Programa de Vigilancia a Corto Plazo y Programa de
Vigilancia a Largo Plazo.
Programa de vigilancia a corto plazo
El cometido fundamental del Programa de Vigilancia a corto plazo será la vigilancia
ambiental durante el desarrollo de las obras, comenzando a la vez que ellas y
finalizando algunos días después.
Constará de una serie de operaciones diarias, que se repetirán todos los días en que
se ejecuten operaciones de la fase concreta de las obras a cuya vigilancia estén
orientadas; operaciones periódicas, que se repetirán con una cadencia
predeterminada y operaciones finales, a realizar una vez finalizadas las obras y para
establecer el estado inicial del que debe partir el Programa de Vigilancia a Largo Plazo.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
139
Siempre y cuando no se sobrepasen los valores límites establecidos para los
parámetros objeto de vigilancia, la cadencia de medida o de muestreo se podrá ir
dilatando en el tiempo.
Programa de vigilancia a largo plazo El Programa de Vigilancia a Largo Plazo tendrá como objeto fundamental comprobar
que el resultado final de la obra permanece estable con el tiempo y es adecuado para
los usos a los que se proyectó, siempre que no se considere la etapa de abandono del
sitio.
Con independencia de la fase del Programa de Vigilancia Ambiental de la que se trate,
siempre que exista una legislación o normativa específica sobre alguno de los aspectos
incluidos en el mismo, estos serán los criterios a los que será imprescindible atender.
Se deberá considerar un programa de vigilancia a largo plazo sobre la arribazón de la
tortuga lora (Lepidochelys kempi).
VII.3 CONCLUSIONES
De acuerdo a lo citado en los capítulos anteriores y observando la evaluación de los
impactos se puede finalizar con las siguientes conclusiones:
a) Los impactos se determinaron de acuerdo a una revisión de trabajos similares, la
experiencia profesional del grupo de trabajo e información en otros medios entre ellos
el internet.
b) Se identificaron indicadores de impactos, los cuales pudieron tener un efecto positivo
o negativo al medio ambiente y cumplieron con los siguientes requisitos:
representatividad, relevancia, excluyente, cuantificable y de fácil identificación.
c) Las obras principales del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” son:
• Área de estacionamiento
• Área de areneros
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
140
• Área verde ( jardines
• Área de servicios ( sanitarios , regaderas )
• Área recreativa ( alberca , juegos y asoleaderos )
• Área social ( restaurante y salón de convenciones )
d) La obra proyectada viene a fortalecer el Plan Municipal de Ciudad Madero 2005-
2007, principalmente al establecerse el Plan Parcial de Desarrollo Turístico Playa
Miramar.
e) Que de acuerdo con lo manifestado en la información presentada, las obras y
actividades a realizar no implican el cambio de uso del suelo para la superficie del
predio del proyecto.
f) El área donde se pretende realizar el proyecto está constituido por una franja costera
de playa y barras de arena (principal atractivo turístico de la zona) altamente
impactada por la actividad turística, evidenciándose por la existencia de palapas,
comercios y hoteles.
g) Se cumplirán con todas y cada una de las medidas propuestas en esta Manifestación
de Impacto Ambiental así como las que la autoridad presente en el resolutivo.
h) El promovente dará aviso por escrito a la autoridad correspondiente del inicio de las
actividades autorizadas, dentro de los días que la autoridad dictamine así como la
fecha de terminación de dichas obras.
i) El promovente presentará en tiempo y forma los reportes de los programas de
vigilancia ambiental de corto y largo plazo, de acuerdo a lo que estipule el resolutivo.
j) Se realizará la limpieza del área del proyecto una vez concluida la etapa de
construcción y si existe abandono del sitio, con el fin de dejarla libre de escombros y
de materiales de construcción para evitar problemas en caso de que se de la
arribazón de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), y a la vez que es un sitio de playa
de importancia local para la realización de actividades recreativas y turísticas, gracias
a las condiciones naturales que aún conserva.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
141
k) Entre los impactos más destacados, se encuentra la alteración del corredor biológico
para la tortuga lora (Lepidochelys kempi), sin embargo, los proyectos no dañarán
directamente su hábitat en caso de que exista una arribazón a la zona, por lo cual se
deberá tener un programa de vigilancia a largo plazo.
l) En caso de abandono del sitio, se notificará a la autoridad correspondiente con tres
meses de antelación en caso de que las instalaciones rebasen su vida útil, y en el
supuesto de que no existan posibilidades para su renovación, y se presentará un
Programa de Abandono Ambiental.
m) Se considera el uso de sanimóviles para el manejo de las aguas residuales y plantas
de tratamiento con recirculación, por lo que no habrá descargas al mar o al manto
freático.
n) El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se considera FACTIBLE CONDICIONADO
siempre que se lleven a cabo las medidas propuestas durante la planeación y la
ejecución del proyecto; además de cumplir con las condicionantes que díctame la
autoridad ambiental correspondiente.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1 PLANOS DEFINITIVOS
Plano No 1: Plano de Levantamiento Topográfico de Zona Federal Marítimo Terrestre y
Terrenos Ganados al Mar
Plano No 2: Plano Arquitectónico y Distribucional del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS
Anexo a este Documento se encuentra el álbum fotográfico en el que se identifican
cada uno de los predios que se pretenden integrar al Proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
142
TABLA VIII.1.2.1 LISTADO DE FOTOGRAFÍAS
FOTOGRAFÍA DESCRIPCIÓN 1 VISTA PANORÁMICA
UBICACIÓN DEL PREDIO EN LA PLAYA DE MIRAMAR, ZONA NORTE
2 UBICACIÓN DEL PREDIO EN LA PLAYA DE MIRAMAR ZONA NORTE
3 TOMADA DEL CENTRO DEL PREDIO HACIA AL OESTE. SE PUEDE APRECIAR TGM
4 TOMADA DEL CENTRO DEL PREDIO HACIA EL SURESTE. SE OBSERVAN TGM Y PROPIEDAD DE LA FAMILIA OSEGUERA.
5 VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL PREDIO. 6 ACERCAMIENTO DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL
PREDIO (Ipomea pescaprae) 7 ACERCAMIENTO DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL
PREDIO: PINO AUSTRALIANO (Casuarina equisetifolia)
TABLA VIII.1.2.2 LISTADO DE FIGURAS
FIGURAS PÁG
I.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO “RIVIERA HUASTECA” 1
II.1.5.B. FOTOGRAFIA DE TERRENOS GANADOS AL MAR Y ZONA
FEDERL CORRESPONDIENTES AL PREDIO.
10
II.1 USO DE SUELO ACTUAL. 12
IV.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 2
IV.2 ZONAS SÍSMICAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA 12
IV.3 GEOMORFOLOGÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO 16
IV.4 EDAFOLOGÍA 18
IV.5 HIDROLOGÍA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS 19
IV.6 HIDROLOGICA AGUAS SUPERFICIALES 20
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
143
IV.7 PLAYA DE MIRAMAR CIUDAD MADERO, TAMAULIPAS. 21
IV.8 HIDROLOGÍA SUBTERRANEA 24
IV.9 GRÁFICA POBLACIONAL DE CD. MADERO 31
IV.10 GRÁFICA POR EDAD DE LA PEA EN CD. MADERO 34
IV.11 GRÁFICA DE LA PEA EN CD. MADERO POR SEXO 34
IV.12 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO 35
IV.13 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO 37
V LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO 3
VIII.1.3 VIDEOS
No se anexa videograbación del sitio del proyecto.
VIII.1.4 LISTAS DE FLORA Y FAUNA
Crecen en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgánica es muy pobre o
escasa. Las dunas de esta región presentan macollas de con plantas de menor aporte
asociadas a éstas, además
La flora y la fauna presente en el predio, corresponden a las Dunas Costeras, aunque es
muy escasa debido a que el área es netamente arena y no se encuentra presente en un
80% la flora, y de manera ocasional se pueden observar mamíferos por la vegetación
existente en la colindancia oeste
TABLA VIII.1.2.3 LISTADO DE FLORA
Nombre científico Nombre común aprovechamiento
Casuarinas sp casuarina o pino australiano
Barrera natural para minimizar la erosión de las dunas.
Uniola paniculata
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
144
Nombre científico Nombre común aprovechamiento
Spartina spartinae Ipomea pescaprae Crotón punctatus Spartina densiflora Batis marítima Salicornia ambigua Sesuvium portulacastrum Giffrordia mitchellie Bangia fuscorpurea Ulva fasciata Enteromorpha linguata Gelidium crinales Cladophora fascicularis Gracilaria cervicorvis Chondria dasyphilla Spyridia aculeata Chondria dasyphilla Spataglossum, G. mammillaris Hypnea musciformis Soliera tenera
TABLA VIII.1.2.4 LISTADO DE FAUNA
Nombre científico Nombre Común
Procyon lotor Mapache Nasua nasua Tejon Sylvilagus floridanus Conejo Didelphys virginiana Tlacuache Sciurus aureogaster Ardilla Mephitis macroura Zorrillo rayado Iguana iguana Iguana verde Ctenosaura acanthura Iguana negra Lacertilia sp Lagartija
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
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Nombre científico Nombre Común
Opheodrys sp Víbora arbórea Quiscalus mexicanus Tordo Crotophaga sulcirostris Picus Tirannus forficatus Papamoscas Casmerodius albus Garza blanca Xiphorynchus flavygaster Primavera Pintangus sulphuratus Littorina ziczac L. nebulosa Ligia exotica Cucaracha Cthamalus fragilis Cirripedos Balanus tintinnabolum, Cirripedos Siphoraria pectinata Lapa pulmonada Isognomon alatus Bálanos Diodora cayenesis Bálanos Acanthonix petiveri Cangrejos Pachygrapsus transversus Cangrejos P. gracilis Cangrejos Eriphia gonagra Cangrejos Grapsus grapsus Plaqusia depressa Thais haemastoma Gasterópodos Leucozonia nasssa Gasterópodos Paguristes tortugana Ermitaño Echinometra lucunter Erizos Arbacia punctulata Erizos Chama macerophylla Bivalvos Pseudomacha radians, Bivalvos Spondylus americanus, Bivalvos Ischnochiton papillosus Poliplacoforo Cosinestarias tenuispina Estrellas de mar Echinaster af. serpentarius Estrellas de mar Lytechinus variegatus Erizo Esticopus badionotus Pepinos
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Nombre científico Nombre Común
Holoturia sp., Pepinos Stynorincus seticornis Cangrejo araña Dromidia antillensis Decoradores Macrocoeloma triespinosum Decoradores Leptogorgia virgulata Gorgona Simnialena uniplicata Siphoma gibossum Pteria colymbus Biválvo Octopus vulgaris Cephalópodos O. maya Geocarcinus lateralis Cangrejos Cardisoma guanhumi Cerithidea pliculosa gasterópodos Neritina virginea gasterópodos N. reclivata gasterópodos Batillaria mínima Gasterópodos Sesarma americanum Cangrejos Goniopsis croentata Aratus pisoni Astropecten duplicatus Estrellas Luidia clatratha Cronius ruber Jaibas Areneus cribarius Jaibas Callinectes sapidus Jaibas Callinectes rathbune Jaibas Persephona mediterranea JaibasHepatus epheliticus Jaibas Clibanarius vittatus Ermitaño Lolliguncula brevis Calamar dedal
TABLA VIII.1.2.5 ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN Y DE ATENCIÓN PRIORITARIA
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Nombre científico Nombre Común
Lepidochelys kempi Tortuga lora
VIII.2 OTROS ANEXOS
Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”
Anexo 2 Documentación que avala la Situación Legal del Predio.
Anexo 3 Copia del poder de Prestación de Servicios Profesionales, cédula, etc.
Anexo 4 Plano de conjunto del proyecto (distribución total de la infraestructura
permanente)
Anexo 5 Obras provisionales dentro del predio.
Anexo 6 Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en Cd. Madero,
Tamaulipas decretado el 14 de enero del 2003 en el Periódico Oficial del
Estado de Tamaulipas
Anexo 7 Programa General de Trabajo.
VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para ilustrar el significado de los factores y atributos ambientales incluidos en las
técnicas Matriciales, y de esta manera facilitar su uso adecuado, se ha preparado el
presente glosario descriptivo. Asimismo, se han incluido algunos términos de uso
frecuente en el análisis del impacto ambiental.
Acuífero, capa porosa de roca capaz de almacenar, filtrar y liberar agua.
Agua subterránea, agua que se encuentra bajo la superficie terrestre. Se encuentra
en el interior de poros entre partículas sedimentarias y en las fisuras de las rocas más
sólidas.
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Aguas residuales, conjunto de las aguas que son contaminadas durante su empleo en
actividades realizadas por las personas.
Ambiente. Es el complejo total de factores físicos, químicos, biológicos, sociales,
culturales, económicos, estéticos, que afectan a los individuos y a las comunidades, y en
última instancia determinan su forma, su carácter, sus relaciones y supervivencia.
Aprovechamientos. Es el uso o explotación racional y sostenida de recursos o bienes
naturales.
Área de Influencia. Es el área donde se presenta o tienen influencia los impactos
adversos o benéficos de un proyecto. Un mismo proyecto puede tener diferentes áreas
de influencia, dependiendo de los factores ambientales que se vean afectados.
Área del proyecto. Es la superficie que ocupará físicamente las obras, instalaciones,
servicios, infraestructura, terrenos, etc. de un proyecto.
Atributos Ambientales. Son las características específicas del ambiente que definen la
calidad, integridad y comportamiento de un área dada.
CFE. Comisión Nacional de Electricidad.
Clima. El conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por
factores físicos y geográficos.
Contaminación. Es toda materia o sustancias, sus combinaciones o compuestos, los
derivados químicos o biológicos, así como toda forma térmica, radiaciones ionizantes,
vibraciones o ruido que al incorporarse o actuar con la atmósfera, agua, suelo, flora,
fauna o cualquier elemento ambiental, alteren o modifiquen su composición o afecten la
salud humana.
COMAPA. Comisión Municipal de Agua Potable
Cubierta. El material o materiales que se colocan en forma de capas en la parte
superior de la celda, para aislar los residuos peligrosos de la intemperie.
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Duna.- Promontorio de arena que se forma en lugares como los desiertos y en el borde
de los lagos y del mar, donde los vientos son fuertes y tienden a soplar en una sola
dirección.
Ecología. Es el estudio de las relaciones entre los organismos o grupos de organismos
con su medio ambiente.
Ecosistema. Es la unidad básica de interacción de los organismos vivos entre sí y con
el ambiente en un espacio determinado (ej. selvas, bosques, etc.).
Efecto Significativo al Ambiente. Es el relativo a una acción en la cual el total de
consecuencias primarias y secundarias acumuladas, alteran significativamente la
calidad del medio humano, reducen las oportunidades de un uso benéfico del mismo o
interfieren en la consecución de objetivos ambientales de largo plazo.
Erosión, proceso natural de naturaleza física y química que desgastan y destruyen
continuamente los suelos y rocas de la corteza terrestre.
Flora, conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región
geográfica, que son propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema
determinado.
Geohidrología. El estudio del comportamiento de las aguas subterráneas, bajo el
contexto del marco geológico que las contiene.
Geomorfología, estudio científico de la forma del terreno y de los paisajes.
Hidrología superficial. El estudio del comportamiento de las aguas superficiales de la
cuenca hidrográfica donde se ubique el sitio destinado al proyecto.
Huracán, ciclón tropical migratorio, con fuertes vientos y lluvias, que se origina sobre los
océanos en algunas regiones próximas al ecuador.
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Impacto Ambiental. Cualquier alteración de las condiciones ambientales o creación de
un nuevo conjunto de condiciones ambientales, adverso o benéfico, causadas o
inducidas por la acción o conjunto de acciones consideradas.
Impacto Directo. Es la alteración que sufre un elemento del ambiente en algunos de
sus atributos por la acción directa del hombre o la naturaleza.
Impacto Indirecto o Inducido. Son los efectos que se derivan de los impactos
primarios, o de la interacción de todos aquellos que integran un proyecto.
Impacto Irreversible. Es aquél que pro la naturaleza de la alteración no permitirá que
las condiciones originales se restablezcan.
Impacto residual. Es aquel cuyos efectos persistirán en el ambiente, por lo que
requieren de la aplicación de medidas de atenuación que consideren el uso de la mejor
tecnología disponible.
Impacto Reversible. Es aquél cuyos efectos sobre el ambiente pueden ser mitigados
de forma tal, que se restablezcan las condiciones preexistentes a la realización de la
acción.
LGEEPA. Ley General de Equilibrio y Protección al Ambiente.
Medida de Mitigación. Es la implementación o aplicación de cualquier política,
estrategia, acción, equipo, sistema, etc. tendiente a minimizar en lo posible los impactos
adversos que se pueden presentar durante la construcción y operación de una obra.
Monitoreo Ambiental. Es la determinación sistemática de la calidad de los parámetros
que integran el ambiente.
Medio ambiente, conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y
bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera,
sustento y hogar de los seres vivos.
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Nivel freático, nivel superior de la zona de saturación en las rocas permeables. Este
nivel varía estacionalmente en función de la precipitación, aunque también influyen otros
factores como la evapotranspiración y la cantidad de agua infiltrada a través del suelo.
La pendiente del nivel freático es inversamente proporcional a la permeabilidad del
acuífero. Cuando un nivel freático alcanza la superficie terrestre puede dar lugar a
fuentes, infiltraciones, pantanos o lagos.
Obras complementarias. El conjunto de obras necesarias para llevar a cabo la
correcta operación del confinamiento controlado.
Paisajismo, el arte de embellecer o remodelar ciertas superficies de terreno natural de
acuerdo con un planteamiento racional y estético.
Parámetros del Ambiente. Son variables que representan características particulares
de los atributos ambientales.
Prevención. Es la disposición anticipada de medidas para evitar daños al ambiente.
Relieve, nombre genérico que se da al conjunto de los accidentes (principalmente
cordilleras, colinas, valles, fosas) que modelan la superficie de la corteza terrestre. Las
formas de relieve están determinadas por la composición y la estructura litológicas, y por
los procesos que llevaron a su génesis.
Residuos sólidos, fracción de los materiales de desecho que se producen tras la
fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo, que no se presentan en
estado líquido o gaseoso.
Residuos tóxicos y peligrosos, término que se aplica a los materiales sólidos, líquidos
o gaseosos que contienen sustancias que por su composición, posibilidad de
combinación o mezcla representan un riesgo para la salud humana, los recursos
naturales y el medio ambiente.
Topografía. Las características de configuración de la superficie total del proyecto
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Viento, aire en movimiento, se producen por diferencias de presión atmosférica,
atribuidas, sobre todo, a diferencias de temperatura.