www.eesc.europa.eu1

Het EESC heeft zijn stand-punt inzake tabak bepaaldEind vorig jaar lanceerde de Europese Commissie haar voorstel om de tabaks-richtlijn uit 1991 te herzien. Net als de andere instellingen heeft het EESC een uitgesproken standpunt over de her-vorming. Het EP zal zijn officiële stand-punt pas bekend maken in september, maar het EESC heeft zijn advies over de herziening van de tabaksrichtlijn al goedgekeurd op 11 juli jl.

Dit gaat niet alleen over gezondheids-waarschuwingen en mentholsigaretten, maar werkelijk over de toekomst van plattelandsgebieden en tabaksfabri-kanten. Kan er de juiste balans worden gevonden tussen economie, gezondheid en banen?

EESC-advies

Het Europese Economische en Soci-ale Comité is van mening dat de door de Commissie voorgestelde wijzigingen serieuze gevolgen zullen hebben voor de werkgelegenheid, de economie en de belastinginkomsten, waardoor andere essentiële EU-doelstellingen zoals volle-dige werkgelegenheid en herstel van de groei in het gedrang komen. Het EESC is zich terdege bewust van de risico’s van tabak voor de volksgezondheid. Het is van essentieel belang dat gezondheidso-verwegingen zwaarder wegen dan eco-nomische overwegingen, ook al blijft er scepsis bestaan over de vraag hoe de door de Europese Commissie voorgestelde maatregelen mensen zouden moeten helpen om roken geleidelijk op te geven.

„Ziektepreventie mag niet worden verwaarloosd. Maar de tabaksteelt is een industrietak die ook verband houdt met de werkgelegenheid”, zegt José Isaías Rodríguez García-Caro (ES, groep Werkgevers), rapporteur van het EESC-advies over Productie, presentatie en verkoop van tabaks- en aanverwante producten „Zowel gezondheids- als eco-nomische overwegingen dienen in de waagschaal te worden gelegd”, voegt hij eraan toe.

Preventie

Het Comité benadrukt het belang van Europese strategieën voor voor-lichting en advies in alle onderwijsin-stellingen om ervoor te zorgen dat elk kind en elke jongere correcte en volle-dige informatie krijgt over tabak en de schadelijke gevolgen daarvan. Ook is het groot voorstander van educatieve

en voorlichtingscampagnes over de ingrijpende gevolgen van omgevings-tabaksrook voor de gezondheid.

Plattelandsgebieden

De tabaksteelt draagt bij tot de werkgelegenheid op het platteland. Het EESC erkent dat een groot aan-tal banen op losse schroeven kunnen komen te staan in landbouwgebieden waar geen alternatieven zijn ontwikkeld en er geen GLB-subsidies meer worden verstrekt. De Cohesie-, Structuur-, Regi-onale en O&O-fondsen moeten efficiënt worden ingezet om deze risico’s voor de arbeidsmarkt op te vangen en om opleidingsprogramma’s voor arbeids-krachten op te zetten en wetenschappeli-jke, technische en innovatieve steun voor ondernemingen en landbouwbedrijven te regelen.

Gezondheidswaarschuwingen

Het aanbrengen van gezondheids-waarschuwingen die 75% van de voor- en achterzijde van de verpakking beslaan en van nieuwe informatie op 50% van de zijkanten, is niet gebaseerd op onweer-legbaar wetenschappelijk bewijs. Deze verpakkingswijzigingen kunnen daarnaast de werkgelegenheid in gevaar brengen in de verpakkingsindustrie, die van groot belang is in verschillende Europese lidsta-ten. Ook zouden de legitieme rechten van fabrikanten op intellectuele en industriële eigendom worden ondermijnd, aange-zien de geregistreerde merken niet langer gebruikt kunnen worden.

Als alleen de prijs nog het verschil uitmaakt, zal de kwaliteitstabak die in de EU wordt geproduceerd niet langer aantrekkelijk zijn, aangezien alle produc-ten dan uiteindelijk op elkaar gaan lijken.

Dunne en mentholsigaretten

Als dunne en mentholsigaretten, die in verschillende Europese landen erg populair zijn, verboden worden, zullen consumenten deze niet meer kunnen aanschaffen. Door de standaardisering van formaat en smaak is de kans groot dat de tabakssmokkel zal toenemen, en aan de consumentenvraag zal worden tegemoetgekomen via de zwarte markt. Er gaat jaarlijks al 10 miljard euro aan belas-tinginkomsten uit tabaksproducten ver-loren. Bovendien zouden deze producten aan alle kwaliteitscontroles ontsnappen, met alle consequenties van dien voor de gezondheid van de consumenten.

Bovendien gaat het hier om tabakspro-ducten die vooral door volwassen rokers worden gebruikt, zodat het argument dat men hiermee het tabaksgebruik onder jongeren wil voorkomen hier niet opgaat. (ail) l

VOOR IN UW AGENDA24 september 2013 EESC, Brussel: openbare hoorzitting „De rol en de toekomst van de vrije beroepen in het Europees maatschappelijk middenveld 2020”

25 – 27 september 2013 EESC, Sopot: Europees forum voor nieuwe ideeën

16-17 oktober 2013 EESC, Brussel: zitting EESC

IN DIT NUMMER

2 Een geslaagd Euro-pees bezoek aan het Griekse maatschappelijk middenveld

2 Een stap verder op weg naar betere samenwerking tussen twee Europese assemblees

3 Na berichten over spionage met PRISM pleit het EESC voor een onafhankelijk cloudbeleid

4 Tomasz Jasiń: De fakkel doorgeven

©An

dres

r

HOOFDARTIKELIn de startblokken voor een nieuw seizoen vol uitdagingen!

Beste lezers,In de maand september begint voor ons allemaal een lange periode vol uitdagingen en grootscheepse projecten. In het licht van de steeds nijpender wordende situatie voor een groeiend aantal Europeanen, kan er maar één devies zijn: mobilisatie. Mobili-satie van het concurrentievermogen. Mobi-lisatie van de werkgelegenheid. Mobilisatie van de groei.

De komende maanden zullen cruciaal worden voor Europa en zijn burgers, met de verkiezingen in mei als belangrijk ijkpunt. Het zal het moment zijn voor het maatschappelijk middenveld om zijn stem te laten horen en de waarden van solidariteit uit te dragen, om de eisen van de medeburgers onder de aandacht te brengen en om de Europese Unie weer op het juiste spoor te brengen, ten dienste van de bevolking en van de bedrijven die de rijkdom genereren. Er zullen frontale botsingen plaatsvinden. Maar ik ben ervan overtuigd dat er ook nieuwe partners zul-len worden gevonden, en vernieuwende ideëen en projecten die onze steun meer dan waard zijn.

Ik twijfel er niet aan dat we na het zomerreces allemaal weer klaar zullen staan om het communautaire belang te verdedigen en dus de belangen van de Europese burgers.

En het is uit naam van het Europees Economisch en Sociaal Comité en uit mijn eigen naam dat ik u na afloop van het zomerreces allen tal van nieuwe kansen toewens

Henri Malosse Präsident des EWSA

“In het licht van de steeds nijpender wor-dende situatie voor een groeiend aantal Euro-peanen, kan er maar één devies zijn: mobi-lisatie. Mobilisatie van het concurrentiever-mogen. Mobilisatie van de werkgelegen-heid. Mobilisatie van de groei.”

“Die Prävention von Krankheiten darf nicht außer Acht gelassen werden. Als feste Größe im Binnenmarkt ist die Tabakindustrie jedoch ein wichtiger Faktor für Beschäftigung und Wirtschaft.”

“Zowel gezondheids- als economische over-wegingen dienen in de waagschaal te worden gelegd.”KERNCIJFERSDe tabaksindustrie biedt zo’n 1,5 mil-joen mensen in de EU werkgelegenheid, bevordert de plattelands- en economi-sche ontwikkeling en is één van de weinige belangrijke exportsectoren die nog winstgevend is, zowel op EU-niveau als in vele lidstaten.

Momenteel bedraagt de tabaksoogst in de EU zo’n 250 000 ton per jaar, en biedt de tabaksteelt zo’n 400 000 men-sen een baan.

José Isaías Rodríguez García-Caro, rapporteur voor het EESC-advies over de tabaksrichtlijn

September 2013 / 07 NLISSN 1830-6357

EESC info Europees Economisch en Sociaal ComitéEen brug tussen Europa en het maatschappelijk middenveld

2 EESC info — September 2013 / 07

Een stap verder op weg naar betere samenwerking tussen twee Europese assembleesSinds juni dit jaar heeft het EESC tij-dens iedere zitting van het EP in Stra-atsburg een kantoor aldaar. Dat bevindt zich vlak bij de grote vergaderzaal en is er gekomen dankzij EP-voorzitter Mar-tin Schulz, die voor deze toenadering te vinden was. Dit vormt een eerste stap op weg naar intensievere samenwer-king tussen beide instellingen.

„De burger moet centraal staan in het integratieproces, of dat gewoon zelf in de hand nemen” De nieuwe EESC-voorzitter doet daarmee een beroep op de Europese burger, wiens steun meer dan nodig is voor de Unie en wiens stem de laatste jaren veel te weinig in Brussel is gehoord. Die visie is des te relevanter aan de vooravond van de uiterst belangrijke EP-verkiezingen van 2014. Alle vertegenwoordigers van de burgers moeten hun mening kunnen ventileren en zodoende de kloof tussen de mensen en „Europa” dichten.

Deze essentiële doelstelling kan uiteraard slechts worden verwezen-lijkt via nadere samenwerking tussen het Comité - samengesteld uit ver-tegenwoordigers van het Europees maatschappelijk middenveld - en het Europees Parlement - de vergadering van gekozen Europese volksvertegen-woordigers. Voorzitter Henri Malosse heeft reeds in zijn beleidsprogramma aangegeven dat hij het accent wil leggen op meer samenwerking tussen beide

instellingen als katalysator voor actie. Dat deed hij tijdens de EP-zitting van 12 juni jl., waar hij officieel welkom werd geheten door de EP-voorzitter.

Zoals opgemerkt, heeft het EESC vlak bij de grote vergaderzaal in Straatsburg een kantoor gekregen, en verder ook twee plaatsen in de vergaderzaal zelf (vanaf september) om de contacten tussen de leden van beide instellingen te vergemakkelijken. Bedoeling is dat die leden in het licht van hun ervaringen en met het oog op de verwachtingen van hun achterban meer zichtbaarheid kunnen geven aan wat Europa de mensen kan brengen. De EESC-delegatie heeft in dit ver-band van gedachten gewisseld met de vicevoorzitter van het Parlement, László Surján, de vicevoorzitter van de commissie Constitutionele zaken, Constance Le Grip, en de vicevoorzit-ter van de Begrotingscommissie, Eider Gardiazábal Rubial. Daarbij hebben deze Parlementsleden hun stellige steun betuigd aan de door voorzitter Malosse aangezwengelde interne her-vormingen in het kader van zijn „wind of change”, die met name betrekking hebben op impactstudies over EU-beleid en -wetgeving.

De jaren 2013/2014 moeten in het teken staan van nauwere samenwer-king tussen Comité en Parlement om de Europese kiezer te tonen dat naar zijn stem wordt geluisterd! (ll/mm) l

Roaming in de EU: Wat zou een snelle afschaffing van roamingkosten betekenen voor het Europese middenveld?Via een lopende onlineraadple-ging van belanghebbenden wil het EESC bijdragen verzame-len om een concrete strategie uit te werken die een einde stelt aan alle roamingkosten voor gesprekken binnen de EU. Bedoeling is betrokkenen uit het maatschappelijk mid-denveld - bijvoorbeeld operatoren op het gebied van telecommunicatie en verwante sectoren, alsook consumentenorganisaties - een stem te geven vooraleer de wetgevers belangrijke beslissingen nemen. De resultaten van de raadple-ging zullen worden opge-nomen in een informatief rapport. Dit rapport zal deel uitmaken van de EESC-bijdrage tot het debat over de toekomst van roaming, dat wellicht dit najaar op de EU-agenda zal staan.

De belanghebbenden worden naar hun mening gevraagd inzake drie belangrijke kwesties:

• In welke mate beïnv-loeden roamingkos-ten uw privé- en p r o f e s s i o n e l e verplaatsingen?

• Welke voordelen zou de afschaffing van roamingkos-ten precies voor u inhouden?

• Welke gevol-gen verwacht u  in dat geval voor de nati-onale tarieven voor mobiele telefonie?

De onlineraad-pleging van het

EESC loopt tot eind

september en zal worden gevolgd door een hoorzitting, waarop het EESC belan-grijke spelers op het gebied van roaming zal uitnodiging, waaronder de bezielers van het Europese burgerinitiatief „One Single Tariff”, EU-beleidsmakers en andere betrokkenen uit het maatschap-pelijk middenveld. Het initiatief komt er op tijd, aangezien Neelie Kroes, vicevoor-zitster van de Europese Commissie en ver-antwoordelijk voor de Digitale Agenda, onlangs heeft aangekondigd dat ze van plan is roamingkosten voor mobiele tele-fonie tegen midden-2014 volledig af te schaffen. Daartoe heeft ze recent ook een wetgevingsvoorstel ingediend.

Aangezien mobiliteit en handel over de interne EU-grenzen heen blijven toenemen, hebben roamingkosten voor internationale mobiele telefonie een impact op miljoenen Europeanen die om privé- of beroepsredenen naar een ander EU-land reizen. Het spreekwoord „Rome is niet op één dag gebouwd” is ook van toepassing op de interne EU-markt en de ermee verband houdende diensten, zoals telecommunicatie. (ms) l

“De burger moet cen-traal staan in het inte-grat ieproces , of dat gewoon zelf in de hand nemen.”

Stappen in de richting van een echte Economische en Monetaire Unie (EMU) - de brugfunctie van in Brussel bereikte overeenkomsten„Een stevige Economische en Mone-taire Unie moet kunnen rusten op een sterke economische pijler en een solide monetaire pijler. Wat de ECB betreft, moeten zowel haar organisatiestruc-tuur - die groei en werkgelegenheid bevordert - als haar rol als geldschie-ter in laatste instantie volledig worden benut,” aldus Carmelo Cedrone (IT, groep Werknemers), rapporteur voor het EESC-advies Een hechte economische

en monetaire unie. Carmelo Cedrone deed zijn oproep op een conferentie die het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) organiseerde over de resultaten van de Europese top van juni, gewijd aan de hoognodige EMU-hervorming. David Croughan (IE, groep Werkgevers), rapporteur voor het EESC-advies over de onderwerpen Invoering van een instrument voor con-vergentie en concurrentievermogen en Voorafgaande coördinatie van plannen voor belangrijke hervormingen van het economische beleid, voegde eraan toe dat er nog meer werk moet worden gemaakt van de coördinatie van het economische beleid en dat er voldoende middelen beschikbaar moeten zijn om de EMU in stand te houden.

Vertegenwoordigers van de lidstaten, EESC-leden en hoge ambtenaren van de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie hielden een discus-sie over de reeds geboekte vooruitgang en hebben gezocht naar manieren om onverwijld de belangrijkste op de top genomen beslissingen ten uitvoer te leggen: hierbij gaat het met name over de voltooiing van de EMU, de verstevi-ging van de concurrentiepositie van de

EU, het aanzwengelen van groei en het scheppen van werkgelegenheid.

De bemoedigende conclusie van de deelnemers is dat, afgezien van een aantal minder belangrijke meningsverschillen over de voorwaarden voor tenuitvoer-legging, alle Europese instellingen het erover eens zijn dat de enige weg vooruit er voor de EU in bestaat de ontwikkelin-gen te versnellen en de verwezenlijking van een echte EMU als een prioriteit te blijven beschouwen. (ak) l

Carmelo Cedrone, rapporteur van het EESC-advies over Een hechte economische en monetaire unie

David Croughan, rapporteur van het EESC-advies over Invoering van een instrument voor convergentie en concurrentievermogen en voorafgaande coördinatie van plannen voor belangrijke hervormingen van het economische beleid

© Architectes ART & BUILD + Atelier d’architecture Paul NOËL

© ha

rtpho

togr

aphy

Een geslaagd Europees bezoek aan het Griekse maatschappelijk middenveldEESC-voorzitter Henri Malosse heeft in juni tijd vrijgemaakt voor een bezoek aan een land waarvan de inwoners zwaar gebukt gaan onder de heersende economische en financiële crisis. Dit bezoek, georganiseerd in samenwerking met de Griekse leden van het EESC, was bedoeld om een beeld te krijgen van de werkelijke situatie in het land en van de gevolgen van de huidige recessie, om te luisteren naar de Griekse bur-gers, en dan vooral de jongeren, die het ergst zijn getroffen door de hoge werkloosheid en de volle last van de besparingsmaatregelen dragen, en om te wijzen op de mogelijkheden die het maatschappelijk middenveld heeft om de sociale samenhang te verzekeren via eenvoudige solidariteitsacties. Het EESC wilde, bij name van zijn voorzit-ter, nog eens duidelijk maken - o.a. met het oog op de Europese verkiezingen van volgend jaar - dat de EU achter haar Griekse burgers staat.

De belangstelling in Athene was heel groot. Hieruit bleek wel hoe graag de Grieken gehoord willen worden door de Europese leiders en hoe graag ze contact willen hebben met een Europese instel-ling die een andere kant van de Europese Unie vertegenwoordigt en begaan is met de dagelijkse zorgen van de mensen.

De toon werd al direct gezet op de eerste dag van het bezoek toen iemand die pas was afgestudeerd aan de uni-versiteit, zei dat hij zich in zijn eigen land een immigrant voelde, omdat hij de indruk had dat zijn mening er helemaal niet toe deed als er beslissingen wer-den genomen die hem direct aangaan. Dezelfde gevoelens werden later ver-tolkt door een ondernemer die liet weten geen uitweg uit de huidige economische impasse te zien. Wel waren allen bereid om hun vaderland te helpen en zouden ze hierbij graag met goede raad terzijde worden gestaan.

Henri Malosse had niet alleen ont-moetingen met de politieke leiders van het land, onder wie minister-president Samaras, maar ook met een aantal soci-ale en arbeidsorganisaties, zoals met de Griekse SER, waarmee uitgebreid van gedachten werd gewisseld over kwesties op het gebied van handel en productie, en met de Griekse ngo „De glimlach van een kind”, die contacten heeft in heel Europa en elke dag weer demonstreert dat verdienstelijke burgerinitiatieven die hun oorsprong vinden in het door schulden geteisterde Griekenland, via simpele solidariteitsacties internation-aal vrucht kunnen afwerpen.

Gerenommeerde bloggers, die niet alleen gehoord willen worden maar evengoed bereid zijn om te luisteren, studenten en jonge ondernemers, oprichters van startende bedrijven, schrijvers, twitteraars en mensen uit alle geledingen van de maatschappij

verwachten nog altijd duurzame oplos-singen vanuit Brussel en zijn graag bereid om hieraan in woord en daad bij te dragen.

Het aanstaande Griekse EU-voor-zitterschap, dat in januari 2014 van start gaat, zou Europa wakker kunnen schudden. Het EESC zal als vervolg op

dit bezoek in november opnieuw naar Griekenland gaan om de leden van het Griekse parlement in een gezamenlijke zitting de door het Comité gekozen aanpak uit te leggen, met nadruk op het nijpende probleem van de jeug-dwerkloosheid in Griekenland en de rest van de EU. (ak) l

Henri Malosse, voorzitter van het EESC, en Antonis Samaras, Eerste Minister van Griekenland

© EU 2013 - EP Louise Weiss building: © Architecture Studio

3EESC info — September 2013 / 07

Na berichten over spionage met PRISM pleit het EESC voor een onafhankelijk cloudbeleidEric Pigal (FR, groep Werknemers), de EESC-rapporteur van een advies over de EU-strategie „Het aanboren van het potentieel van cloudcomputing in Europa”, nam geen blad voor de mond. Volgens hem zou het clandestiene pro-gramma voor elektronische spionage en dataminen, PRISM genoemd, Europa wakker moeten schudden.

„Het PRISM-schandaal, waaruit is gebleken dat veiligheidsdiensten de elektronische communicatie van staatsburgers op grote schaal in de gaten houden, toont eens te meer aan hoe belangrijk een Europese strate-gie voor cloudcomputing is. Dank-zij Europa’s strenge wetgeving voor gegevensbescherming ligt hier een kans voor bedrijven uit de EU”, aldus Pigal.

Hij sprak tijdens een conferentie die het EESC en EuroCloud Polska, waarvan de voorzitster, Anna Nietyksza (PL, groep Werkgevers), ook zitting heeft in de vaste studiegroep Digitale Agenda van het EESC, onlangs samen in Warschau hielden. De conferentie had vooral als doel om cloudcomputing te bevorderen, maar omdat vlak tevoren NSA-medewerker Edward Snowden als klokkenluider had onthuld wat PRISM is en doet, passeerde uiteraard een veel breder scala aan onderwerpen de revue.

De meeste mondiale aanbieders van clouddiensten zijn momenteel in de VS gevestigd. Dat betekent dat Europese klanten hun persoonlijke en zakelijke gegevens toevertrouwen aan Amerikaanse serverparken die mogelijk doelwit zijn van spionageactiviteiten. In zijn kritische beoordeling van de cloudstrategie van de EU hekelde het

EESC de Commissie, omdat zij alleen maar uit is op meer cloudcomputing (CC). De vraag waar Europese gegevens precies worden opgeslagen krijgt zo te weinig aandacht.

„Op die manier wordt Europa alleen maar afhankelijker van buitenlandse providers”, aldus Pigal.

Driedelige strategie

Het EESC heeft daarom een driede-lige strategie in gedachten: uitbreiding van CC, ontwikkeling van CC-software en uitbouw van computercapaciteit in Europa.

„Bij de uitvoering van de Europese CC-strategie is het belangrijk dat de Europese Commissie leiderschap toont en Europese overheden in een sfeer van solidariteit en onderling ver-trouwen met elkaar samenwerken”, aldus Stéphane Buffetaut (FR, groep Werkgevers), voorzitter van de afde-ling Vervoer, Energie, Infrastructuur en Informatiemaatschappij, tijdens zijn openingstoespraak in Warschau.

Volgens het EESC moet de Commis-sie alle financiële en andere middelen inzetten om een Europese CC-infra-structuur van de grond te krijgen. Fran-krijk en Polen zijn hier al mee bezig, maar ze hebben wel sterke steun van de Commissie nodig om op koers te blij-ven. Volgens Gunta Anča (LV, groep Diverse Werkzaamheden), een Lets EESC-lid, zou het toenemende aantal CC-mogelijkheden in Europa ook tot een beter toegankelijk web moeten lei-den, en vertrouwen gehandicapten en minder mobiele mensen erop dat hun

overheid digitale diensten beter op hun behoeften zal afstemmen.

„De vraag zou niet moeten zijn of we gaan werken aan CC-infrastruc-tuur, maar hoe en wanneer”, aldus Anna Nietyksza.

Eric Pigal voegde daaraan toe dat Europese en nationale overheden bij de aanbesteding van IT-producten en -diensten voorrang zouden moeten geven aan CC-oplossingen: „Alleen als deze oplossingen te wensen overlaten zouden overheden andere oplossingen mogen kiezen”.

Hij pleitte voor een EU-brede certi-ficeringsregeling voor aanbieders van CC-diensten die in de plaats zou moe-ten komen van de huidige lappendeken aan technische normen: „Met geme-enschappelijke CC-normen zouden bedrijven minder geld kwijt zijn en kunnen overheden sneller en soepe-ler overstappen op cloudcomputing”. (mb) l

DE ZITTING IN EEN NOTEDOPEuropese spoorhervorming: deel IV

Het vierde spoorwegpakket, dat de Europese Commissie in januari heeft uitgebracht, is erop gericht spoor-diensten te verbeteren door innovatie te stimuleren en nationale markten voor passagiersvervoer voor concur-rentie open te stellen.

In een enigszins kritisch advies over het pakket, opgesteld door André Mordant (België, groep Werknemers) en op de julizitting goedgekeurd, verzoekt het EESC de Commissie „in overleg met alle

betrokkenen” na te gaan in hoeverre eerdere spoorwegpakketten hebben ingespeeld op de behoeften van de bevolking en gevolgen hebben gehad voor de ontwikkeling van grenso-verschrijdende betrekkingen en de kwaliteit van de dienstverlening.

Het EESC roept ook op tot een nieuw pakket waarmee de grenzen tussen lidstaten worden geslecht door grensoverschrijdende verbindingen tot stand te brengen en noodzakelijke infrastructuur aan te leggen.

In zijn analyse van de geplande openstelling van nationale markten voor passagiersvervoer stelt het EESC dat de lidstaten ernaar zouden moe-ten streven het aantal arbeidsplaatsen, alsook de collectieve voorzieningen en de salaris- en arbeidsvoorwaar-den voor het personeel van de gevestigde exploitanten in stand te houden: „Indien wordt gewisseld van exploitant, moeten de betrokken per-soneelsleden en hun collectieve voor-zieningen worden overgenomen”. (mb) l

Er is meer nodig om „maatschappelijk nuttige” langetermijninvesteringen te bevorderen

In het groenboek van de Europese Commissie over de langetermijn-financiering van de Europese eco-nomie is volgens het EESC-advies van rapporteur Michael Smyth (VK, groep Diverse Werkzaam-heden,) onvoldoende aandacht gegeven aan de noodzaak om

langetermijninvesteringen van „maatschappelijk nut” te bevorderen.

Met het groenboek wordt getracht productieve investeringen te bevor-deren en de vorming van kapitaal met een lange levensduur.

Daarnaast zou volgens het EESC-advies vaker overwogen moeten worden om op gecoördineerde wijze belastingvoordelen te verlenen over vermogenswinsten om fondsbehe-erders ertoe aan te sporen aandelen langer aan te houden.

Teneinde de financiële langeter-mijnplanning aan te moedigen, zal het EESC waarschijnlijk ook pleiten voor het creëren van spaarproducten waarbij mensen tegen een laag belas-tingtarief kunnen sparen, en voor de invoering van spaarinstrumenten in de hele EU waarbij eventueel een extra hoge rente wordt geboden voor bredere maatschappelijke investerin-gen. (mb) l

Overheidsondernemingen en economisch herstel in de EU

Er is weinig onderzoek gedaan naar de impact van overheidsondernemin-gen op Europa’s economie en naar de vraag of zij meer zouden kunnen bijdragen aan het concurrentiever-mogen van de EU. Op verzoek van het Litouwse voorzitterschap van de EU heeft het EESC tijdens de zit-ting van juli een advies goedgekeurd over het Economisch potentieel voor het concurrentievermogen van de EU – overheidsondernemingen.

„We hebben de mond vol van over-heidsondernemingen die niet efficiënt zouden werken, ook al zijn er geen methoden voorhanden om hun werking te evalueren, noch op het niveau van de lidstaten noch op dat van de EU”, aldus Raymond Hencks (LU, groep Werknemers, ), rapporteur voor het EESC-advies. „Doel van het verkennend advies is om na te gaan hoe overheid-sondernemingen de economie weer op de been kunnen helpen brengen”.

Volgens het EU-recht hebben de lid-staten de plicht om dergelijke DAEB („diensten van algemeen economisch belang”) te verlenen. Hoe overheidson-dernemingen presteren, mag echter niet

alleen worden getoetst aan economische criteria, maar moet ook worden afge-meten aan alle maatschappelijke doel-stellingen en verplichtingen waaraan deze ondernemingen moeten voldoen.

Het EESC dringt aan op de oprichting van ondernemingen die in het kader van netwerken geïntegreerde, grensoverschrijdende diensten verle-nen (bv. gas- en stroomvoorziening). Er bestaat al een statuut voor Europese particuliere ondernemingen. Het EESC wil dat er een vergelijkbaar statuut komt voor overheidsondernemingen in de EU. (ail) l

André Mordant, EESC-lid

Michael Smyth, EESC-lid

Raymond Hencks, EESC-lid

Eric Pigal, rapporteur van het EESC-advies over Een Europese cloud computing-strategie

Anna Nietyksza, lid van de permanente studiegroep Digitale Agenda van het EESC

“Het PRISM-schandaal, waaruit is gebleken dat vei-ligheidsdiensten de elekt-ronische communicatie van staatsburgers op grote schaal in de gaten houden, toont eens te meer aan hoe belangrijk een Europese strategie voor cloudcom-puting is.”

September 2013 / 07

Nieuwe leden uit Kroatië: een sterkere stem voor het maatschappelijk middenveld

Met de toetreding van Kroatië is een nieuwe mijlpaal bereikt op weg naar een verenigd Europa. Het land trad in juli als 28e lidstaat toe tot de Europese Unie en is sindsdien in alle EU-instel-lingen vertegenwoordigd. Tijdens de zitting van 10 en 11 juli hebben de

leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité de negen nieuwe collega’s uit Kroatië officieel in hun midden verwelkomd. Vakbondslie-den, ondernemers, milieuactivisten en vertegenwoordigers van andere maatschappelijke organisaties uit

Kroatië namen hun plaats in in de groepen van het EESC en participeerden aan de discussies en stemmingen.

Volgens enkele peilin-gen zou aan Kroatische kant slechts sprake zijn van een matige belangstelling voor de EU. Niets is echter minder waar. In de Kroatische media

is uitvoerig aandacht besteed aan de jongste uitbreiding van de EU, aan het EU-besluitvormingsproces en ook aan de werkzaamheden van het EESC.

Op de officiële presentatie van de nieuwe Kroatische leden tijdens de julizitting waren niet alleen in Brussel gevestigde correspondenten van de Kroatische media aanwezig, maar ook journalisten uit thuisbasis Zagreb die meer wilden weten over het Comité, zijn rol en zijn leden. Dankzij alle aan-dacht vanuit de Kroatische media en de actieve inzet van de nieuwe leden geniet het EESC meer bekendheid dan ooit bij het Kroatische publiek en is er een nieuwe brug geslagen tussen de EU-instellingen en het maatschappe-lijk middenveld. (ail) l

COLLEGA’S ONDER ELKAAR

IN HET KORT

EESC Info verschijnt negen keer per jaar — telkens ter gelegenheid van een EESC-zitting.Gedrukte versies van EESC Info in het Duits, Engels of Frans kunnen gratis worden verkregen bij de persdienst van het EESC.EESC Info staat in pdf-formaat in 23 talen op de website van het EESC: URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-infoEESC Info is niet het officiële verslag van de werkzaamheden van het EESC. Daarvoor zij verwezen naar het Publicatieblad van de Europese Unie en naar andere publicaties van het EESC. Reproductie — onder vermelding van EESC Info — is toegestaan, op voorwaarde dat de redactie een kopie wordt toegestuurd.Oplage: 120 310 stuks.Volgende uitgave: oktober 2013Gedrukt op 100% krinGlooppapier

Daarnaast staat EESC Info in pdf-formaat in 23 talen op de website van het EESC: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info

Hoofdredacteur:Karin FüsslTomasz Jasiński - vertegenwoordiger van de EESC-leden binnen het redactieteam (groep Werknemers, Polen)Maciej Bury (mb)

Hebben bijgedragen aan deze uitgave:Alejandro Izquierdo Lopez (ail)Angeliki Karampourouni (ak)Jane Morrice (jm)Laure Limousin (ll)Martin Schneider (ms)Milen Minchev (mm)

Algemene coördinatie:Agata Berdys

Adres:Europees Economisch en Sociaal ComitéJacques Delorsgebouw, Belliardstraat 99, B-1040 Brussel (BE)Tel. (+32 2) 546.94.76Fax (+32 2) 546.97.64Email: eescinfo@eesc.europa.euInternet: http://www.eesc.europa.eu/

QE-A

A-13-007-N

L-N

De fakkel doorgevenAls redacteur van EESC Info is Tomasz Jasinski, Pools lid van de groep wer-knemers, de afgelopen vier jaar opge-treden als vertegenwoordiger van de leden en gaf hij de redactieleden advies over inhoud, formaat en opzet van de nieuwsbrief. Nu is de tijd gekomen om de fakkel door te geven aan zijn Franse collega Béatrice Ouin uit dezelfde groep. Nu het laatste nummer onder redactie van Tomasz van de pers rolt heeft Jane Morrice, vicevoorzitter van het EESC en verantwoordelijk voor communicatie, de gelegenheid aangegrepen om hem te interviewen. Tomasz Jasinskis belangri-jkste drijfveer: Nooit de waarheid geweld aandoen. Hieronder enkele fragmenten.

Jane Morrice: Wat was tijdens de vier jaar van uw tijd als redacteur het meest boeiende, gevoelige of netelige thema dat aan bod is gekomen?

Tomasz Jasiński: Dat zijn er meerdere. Kijk alleen maar naar dit nummer, waa-rin de tabaksrichtlijn ter sprake komt. Dat is waarschijnlijk een van de prob-

lemen waarover in het Comité de afgelopen tien jaar het meest gediscussieerd is, en het is pas na ontelbare ver-gaderingen en eindeloze onder-handelingen dat er uiteindelijk een evenwich-tig advies uit de bus is gekomen. Elk woord in dit advies is langdu-

rig gewikt en gewogen en het schrijven van een journalistiek stuk dat recht doet aan de tekst van het advies van het Comité was een huzarenstuk. Hopelijk zijn we daar toch in geslaagd. Lastig zijn ook de „In Memoriam”-teksten voor leden die komen te overlijden. Niet alleen is het droevig het heengaan van een collega te moeten melden, het is ook een moeilijke opgave de juiste woorden te vinden om een vriend en collega eer te bewijzen en zijn verwezenlijkingen in de verf te zetten.

Waar komt uw belangstelling voor het werk van redacteur vandaan? Had u ooit eerder als redacteur gewerkt en zou u in de toekomst nog voor andere bladen willen werken?

Toen me werd gevraagd de taak van redacteur op me te nemen was mijn eerste reactie: nee bedankt! Ik had nooit gewerkt als journalist, mijn enige erva-ring bestond erin dat ik in de nieuwsbrief van mijn organisatie verslag uitbracht over bepaalde internationale activiteiten. Maar goed, uiteindelijk besloot ik toch deze kans te grijpen en iets nieuws te

leren. Zonder de verregaande steun van het persteam zou het me echter nooit gelukt zijn deze nieuwe verantwoordeli-jkheid op mij te nemen. Na vier jaar bij EESC Info weet ik nu dat het werk van een redacteur bijzonder boeiend is, en mocht mij ooit opnieuw een dergelijke functie worden aangeboden dan zal ik dat zeker ernstig in overweging nemen.

U bent nu bijna tien jaar lid van het EESC, zolang als Polen al EU-lid is - is dat allemaal vlot verlopen?

Ik heb in twee totaal verschillende politieke en economische stelsels geleefd. Bepaalde bijzonder moeilijke momenten voor mijn land en zijn burgers liggen nog vers in mijn geheugen. West-Europa kende ik alleen van tv-programma’s en films. De verandering was voor mij dus bijzonder lastig en ik denk dat de over-gang in mijn land, die in 1989 begon, gepaard is gegaan met veel fouten en zware sociale kosten. De toetreding tot de NAVO en de EU een paar jaar later was een mijlpaal, die echter het logi-sche gevolg was van de koers waarvoor in 1989 was gekozen. Het Poolse lid-maatschap van de EU heeft ongetwijfeld heel wat deuren geopend en heeft de ontwikkeling in een stroomversnelling gebracht. Dat is nu overal te zien. Ik hoop dan ook dat we nu allen deze kans zullen aangrijpen om ons in het kader van de nieuwe financiële vooruit-zichten nog meer in te zetten voor het Europese project.

Het is in deze tijden van eco-nomische bezuinigingen en afnemend vertrouwen in de Europese daadkracht geen sinecure om mensen voor te lichten over Europa. Welke raad zou u geven aan de com-municativerantwoordelijken?

Stel de situatie niet rooskleuriger voor dan ze is. Voor mij is de enige manier om echt te communiceren de waarheid vertellen. Het is altijd beter open kaart te spelen, ook als het gaat om minder popu-laire standpunten, besluiten of oplossin-gen. Wees eerlijk over eventuele zwakke plekken, laat ruimte voor discussie en zorg dat de verschillende standpunten aan bod komen. Het is zo dat mensen zich in deze crisisjaren vaak bedrogen voelen door de politici en de media, wat de sfeer er alleen maar grimmiger op maakt. Ook in deze bijzonder moeilijke tijden moeten journalisten toch trachten de positieve kanten van het Europese project te laten zien. Ik zal niet ontken-nen dat er sinds 2008 fouten gemaakt zijn. Maar goed, iedereen maakt fouten. Waar het om gaat is dat we de dingen laten zien zoals ze zijn.

Béatrice Ouin zal u vanaf deze maand vervangen als redacteur? Hebt u nog tips voor haar?

Europa’s meerwaarde voor het voetlicht

Voor het zevende achtereenvolgende jaar organiseert het EESC een seminar van het maatschappelijk middenveld over de media. Dit seminar is bedoeld voor communicatiedeskundigen en nationale en internationale mediaspecialisten. Het thema voor dit seminar, dat op 25 en 26 november a.s. in het EESC-gebouw zal worden gehouden, is de vraag hoe de meerwaarde van Europa het beste voor het voetlicht kan worden gebracht.

Er worden vier workshops georgani-seerd: imagovorming en een merknaam voor Europa; communicatie over de kos-ten van een niet-Europa; nieuwe media; communicatie over verkiezingen.

In de eerste workshop zullen sprekers zich een oordeel trachten te vormen over het nut van door het bedrijfsleven geïn-spireerde strategieën om de EU als het ware een merknaam te geven. Ook zal een discussie op gang worden gebracht tussen voorstanders van zo’n bedrijfsstrategie en anderen voor wie Europa niet kan worden gelijkgesteld met een „product”, omdat het noch de duidelijkheid, noch de impact heeft van een merknaam uit het bedrijfs-leven. Weer anderen zullen aanvoeren dat het imago van een organisatie of politieke constructie moet worden bepaald door wat het uiteindelijk „oplevert”.

Tijdens de tweede workshop, dat over „Communicatie over de kosten van een niet-Europa” gaat, zal worden gekeken naar de voor- en nadelen van een derge-lijke voorstelling van zaken, vergeleken met de meer traditionele manier van communiceren waarbij de nadruk op succesverhalen wordt gelegd.

In de derde workshop zal worden gediscussieerd over de impact van het

veranderende medialandschap op de communicatie met het publiek. Dit nieuwe medialandschap, met al zijn communicatiekanalen en -platforms, het toenemende belang van burgerjournalis-tiek en de overweldigende hoeveelheid inhoud, fascineert, maar vormt tegelijker-tijd ook een uitdaging, in ieder geval voor communicatiedeskundigen. Er zal worden ingegaan op tal van verschillende manie-ren om met dit nieuwe medialandschap om te gaan.

De Europese verkiezingen in mei 2014 naderen met rasse schreden. In de vierde workshop zal worden gekeken naar de doeltreffendheid van verschillende stra-tegieën om over verkiezingen te com-municeren, die tot doel hebben om de opkomst te vergroten en een band met de kiezers te creëren. Sprekers en deelne-mers aan deze workshop zullen stilstaan bij vragen over hoe een communicatie-campagne voor de hele EU er het beste uit kan zien. Daarbij komt het erop aan om op vooroordelen over de EU bij de kiezers te reageren en berichten vorm te geven op een wijze waardoor de impact ervan het grootst is.

Sprekers uit de politiek, de wereld van de media en het maatschappelijk mid-denveld zullen daarover en over tal van andere vraagstukken het woord voeren.

Het Europees Parlement is medeor-ganisator van dit seminar.

Voor nadere informatie kunt u terecht op onze website (http://www.eesc.europa.eu). U kunt ons ook een e-mail sturen: pressofficers@eesc.europa.eu. (mb) l

© Aleksandar Mijatovic

Informatieve vergadering voor de Kroatische leden

BINNENKORT BIJ HET EESC

Eerst en vooral wil ik opmerken dat ik Béatrice al jaren ken en dat ik ervan overtuigd ben dat zij de aangewezen per-soon is om EESC Info te redigeren. Ik denk dat het goed zou zijn als zij nauwer zou samenwerken met de EESC-leden en hen meer zou betrekken bij de defi-nitieve versie van de nieuwsbrief. We mogen niet vergeten dat EESC Info in de talen van alle lidstaten wordt vertaald en dat wij bij onze dagelijkse werkzaam-heden voor onze organisaties gebruik kunnen maken van de elektronische versie. Het is nog een hele uitdaging om te zorgen voor een juiste balans tussen EESC-informatie en informatie over de EU in het algemeen. We willen geen nieuwsbrief die alleen voorbije gebeurtenissen belicht, de bedoeling is ook nieuwe discussiethema’s aan te reiken. Beatrice! Je gaat samenwerken met een fantastisch jong team dat je met raad en daad zal bijstaan. Ten slotte wil ik nog mijn vrienden uit het redactie-comité bedanken, zonder wie dit alles niet mogelijk was geweest. Ik ben heel erg blij met de ervaringen die ik dankzij jullie heb opgedaan.

Nogmaals heel erg bedankt.

© w

ellph

otoJane Morrice, EESC-vicevoorzitter

verantwoordelijk voor communicatie

Tomasz Jasiński, EESC-lid

EESC info