Upload
lamthuy
View
229
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
LAPORAN
SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
RS JIWA PROF. Dr. SOEROJO MAGELANG
TAHUN 2018
INSTALASI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN KESEHATAN RUMAH SAKIT JIWA Prof. Dr. SOEROJO MAGELANG Jalan Jenderal Ahmad Yani 169 Magelang Kode Pos 56102 Tromol Pos 5
Telepon (0293) 363601, Faks (0293) 365183 Website : www.rsjsoerojo.co.id Email : [email protected]
iii
DAFTAR ISI Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................................... ii DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... v INTISARI ............................................................................................................................................. vi BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................................... 1 B. Tujuan Survei ...................................................................................................... 2 C. Rumusan Masalah ............................................................................................. 2 D. Pertanyaan Survei ............................................................................................ 2 E. Manfaat Survei ................................................................................................... 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan teori .................................................................................................... 4 B. Kerangka Konsep .............................................................................................. 7
BAB III METODE SURVEI
A. Desain Survei ...................................................................................................... 8 B. Populasi dan Sampel ....................................................................................... 8 C. Variabel .................................................................................................................. 9 D. Definisi Operasional Variabel ..................................................................... 9 E. Pengumpulan Data ........................................................................................ 10 F. Pengawasan dan Kualitas Data ............................................................... 10 G. Manajemen Data ............................................................................................. 10 H. Analisis Data ..................................................................................................... 10 I. Langkah-langkah Survei ............................................................................. 12 J. Pertimbangan Etik Survei .......................................................................... 12 K. Pelaksanaan Survei ....................................................................................... 12 L. Jadwal Kegiatan Survei ............................................................................... 12 M. Biaya Survei ...................................................................................................... 13
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Survei Kepuasan Masyarakat secara umum ..................................... 14 B. Servei Kepuasan Masyarakat berdasar Aspek/ Indikator ......... 15 C. Survei Kepuasan Masyarakat per Satuan Kerja .............................. 16 D. Analisa Univariat dan Bivariat................................................................. 20
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ....................................................................................................... 29 B. Saran .................................................................................................................... 30
Daftar Pustaka Lampiran
iv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1 : Dimensi dan Definisi Sepuluh Kualitas Jasa ............................................... 4
Tabel II.2 : Dimensi Kualitas Jasa Servqual dan Penyusunannya ............................ 5
Tabel III.1 : Sampel Beradasarkan Kunjungan Pasien Rawat Jalan ........................ 8
Tabel III.2 : Nilai Persepsi ........................................................................................................ 11
Tabel III.3 : Jadual Pelaksanaan Kegiatan Survei ........................................................ 13
Tabel III.4 : Jadual Biaya Kegiatan Survei ........................................................................ 13
Tabel IV.1 : SKM per Bulan ...................................................................................................... 14
Tabel IV.2 : SKM berdasarkan Aspek/Indikator ........................................................... 15
Tabel IV.3 : SKM per Satuan Kerja ....................................................................................... 16
Tabel IV.4 : SKM Rajal ................................................................................................................ 17
Tabel IV.5 : SKM Ranap ............................................................................................................. 17
Tabel IV.6 : SKM IGD ................................................................................................................... 17
Tabel IV.7 : SKM Farmasi ......................................................................................................... 17
Tabel IV.8 : SKM Rehabmedik ................................................................................................ 18
Tabel IV.9 : SKM Laboratorium ............................................................................................. 18
Tabel IV.10 : SKM Radiologi .................................................................................................... 18
Tabel IV.11 : SKM Ikeswar ....................................................................................................... 19
Tabel IV.12 : SKM Pelayanan Persalinan .......................................................................... 19
Tabel IV.13 : SKM IPKM ............................................................................................................ 19
Tabel IV.14 : Jenis Kelamin ...................................................................................................... 20
Tabel IV.15 : Usia.......................................................................................................................... 20
Tabel IV.16 : Pendidikan........................................................................................................... 20
Tabel IV.17 : Pekerjaan ............................................................................................................. 21
Tabel IV.18 : Persyaratan ......................................................................................................... 21
Tabel IV.19 : Sistem, Mekanisme dan Prosedur ............................................................ 21
Tabel IV.20 : Waktu Pelayanan ............................................................................................. 19
Tabel IV.21 : Biaya/ Tarif ......................................................................................................... 19
Tabel IV.22 : Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan ......................................................... 19
Tabel IV.23 : Kompetensi Pelaksana................................................................................... 23
Tabel IV.24 : Perilaku Pelayanan .......................................................................................... 23
Tabel IV.25 : Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan ..................................... 23
Tabel IV.26 : Sarana dan Prasarana .................................................................................... 24
Tabel IV.27 : Kepuasan .............................................................................................................. 24
Tabel IV.28 : Korelasi Unsur Penilaian dengan SKM .................................................. 25
Tabel IV.29 : Nilai Kekuatan pad Analisis Korelasi Rank Spearman ................... 26
v
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar II.1 : Kerangka Konsep .........................................................................................................7
Gambar IV.1 : SKM per Bulan ........................................................................................................... 14
Gambar IV.2 : SKM per Aspek/ Indikator ................................................................................ 15
Gambar IV.3 : SKM per Unit Layanan ......................................................................................... 16
Gambar IV.2 : SKM per Aspek/ Indikator ................................................................................ 15
Gambar IV.2 : SKM per Aspek/ Indikator ................................................................................ 15
vi
INTISARI
Latar belakang Pelayanan publik atau pelayanan umum didefinisikan sebagai segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah di Pusat, di Daerah, dan di lingkungan Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah, dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. (wikipedia) Salah satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan pelayanan publik adalah melakukan Survei Kepuasan Masyarakat kepada pengguna layanan. Selama ini Survei Kepuasan Masyarakat menggunakan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 16 Tahun 2014. Namun peraturan ini dipandang tidak operasional dan memerlukan penjabaran teknis dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu, peraturan ini dipandang perlu untuk disesuaikan dengan metode survei yang aplikatif dan mudah untuk dilaksanakan yaitu dengan menggunakan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 14 tahun 2017 tentang pedoman penyusunan survei kepuasan masyarakat unit penyelenggaraan pelayanan publik Tujuan Survei ini bertujuan untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik Metode Nilai SKM dihitung dengan menggunakan “nilai rata-rata tertimbang” masing-masing unsur pelayanan. Dalam penghitungan indeks kepuasan masyarakat terhadap 9 unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama Hasil Berdasarkan acuan ketetapan, Survei Kepuasan Masyarakat dari Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 14 tahun 2017, rata rata SKM adalah 80.93 dalam katagori B (baik). Kata kunci : SurveI Kepuasan Masyarakat, Pelanggan
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pelayanan publik atau pelayanan umum didefinisikan sebagai segala bentuk jasa
pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya
menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah di Pusat, di Daerah,
dan di lingkungan Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah, dalam
rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan
ketentuan peraturan perundang-undangan. (wikipedia)
Seiring kemajuan teknologi dan tuntutan masyarakat dalam hal pelayanan, unit
penyelenggaraan pelayanan publik dituntut untuk memenuhi harapan masyarakat
dalam melakukan perbaikan pelayanan.
Salah satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan pelayanan publik adalah
melakukan Survei Kepuasan Masyarakat kepada pengguna layanan. Selama ini Survei
Kepuasan Masyarakat menggunakan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Nomor 16 Tahun 2014. Namun peraturan ini dipandang tidak operasional dan
memerlukan penjabaran teknis dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu, peraturan ini
dipandang perlu untuk disesuaikan dengan metode survei yang aplikatif dan mudah
untuk dilaksanakan yaitu dengan menggunakan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 14 tahun 2017
tentang pedoman penyusunan survei kepuasan masyarakat unit penyelenggaraan
pelayanan publik
Perkembangan kehidupan masyarakat yang sangat dinamis seiring dengan tingkat
kehidupan masyarakat yang semakin baik, merupakan indikasi dari empowering yang
dialami oleh masyarakat. Hal ini berarti masyarakat semakin sadar akan apa yang
menjadi hak dan kewajibannya sebagai warga negara dalam hidup bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara. Masyarakat semakin berani untuk mengajukan tuntutan,
keinginan dan aspirasinya kepada pemerintah. Masyarakat semakin kritis dan semakin
berani untuk melakukan kontrol terhadap apa yang dilakukan oleh pemerintahnya.
Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih banyak dijumpai
kelemahan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang diharapkan masyarakat. Hal
ini ditandai dengan masih adanya berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan,
2
sehingga dapat menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah.
Mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani masyarakat maka pemerintah
perlu terus berupaya meningkatkan kualitas pelayanan
Mengingat fungsi utama RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang sebagai Instansi
pemerintah adalah melayani masyarakat maka perlu terus berupaya meningkatkan
kualitas pelayanan. Seiring kemajuan teknologi dan tuntutan masyarakat dalam hal
pelayanan, RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang yang merupakan penyelenggara
pelayanan publik dituntut untuk memenuhi harapan masyarakat dalam melakukan
perbaikan pelayanan.
Penyusunan indeks kepuasan masyarakat dimaksudkan sebagai acuan bagi unit
pelayanan instansi pemerintah dalam menyusun indeks kepuasan masyarakat dengan
tujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan secara berkala, sebagai bahan
untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik
selanjutnya. Bagi masyarakat, Indeks Kepuasan Masyarakat dapat digunakan sebagai
gambaran tentang kinerja pelayanan unit yang bersangkutan.
B. Tujuan Survei
Survei ini bertujuan untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai
pengguna layanan dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik
C. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas perumusan masalah dalam survei ini adalah
untuk mengukur kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan
meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik di RS Jiwa Prof. Dr.
Soeroyo Magelang.
D. Pertanyaan Survei
Bagaimanakah nilai kepuasan pelanggan di RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang?
3
E. Manfaat Survei
1. Mengetahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam
penyelenggara pelayanan publik
2. Mengetahui kinerja penyelenggara pelayanan yang telah dilaksanakan oleh unit
pelayanan publik secara periodik
3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya tindak lanjut
yang perlu dilakukan atas hasil survei kepuasan masyarakat
4. Mengetahui indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil
pelaksanaan pelayanan publik pada lingkungan pemerintah pusat dan daerah
5. Memacu persaingan positif, antar unit penyelenggara pelayanan pada lingkup
pemerintah pusat dan daerah dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan
6. Bagi masyarakat dapat diketahui gambaran tentang kinerja unit pelayanan
4
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori
1. Mutu Pelayanan
Philip Kotler (1995) mendefinisikan mutu sebagai keseluruhan ciri serta sifat
suatu produk atau pelayanan yang berpengaruh pada kemampuannya untuk
memuaskan kebutuhan yang dinyatakan atau yang tersirat. Tenner dan De Toro
(1993) berpendapat nilai mutu yang paling mudah dipahami dari suatu barang
atau jasa pelayanan adalah faster, better, cheaper. Mutu ini dapat dijelaskan dalam
3 dimensi yang berbeda yakni: (1) waktu, menunjukkan bagaimana suatu produk
atau pelayanan dapat diperoleh secara cepat, mudah atau menyenangkan, (2)
Harga dengan membandingkan seberapa mahal suatu produk atau jasa pelayanan
tersebut, dan (3) Mutu, yang paling sulit ditentukan karakteristiknya.
Parasuraman et al (1988a) mengembangkan servqual untuk menilai mutu
pelayanan sesuai dengan dimensi mutu pelayanan.
Tabel II.1 Dimensi dan definisi sepuluh kualitas jasa
Dimensi Definisi
Tangible Yaitu bukti fisik dari jasa, baik berupa fasilitas fisik, peralatan yang dipergunakan, reprentasi fisik dari jasa
Reliability Yaitu mencakup dua hal pokok, yaitu konsistensi kerja dan kemampuan untuk dipercaya. Hal ini berarti perusahaan memberikan jasanya secara tepat semenjak saat pertama
Responsiveness Yaitu kemauan atau kesiapan para karyawan untuk memberikan jasa yang dibutuhkan pelanggan
Competence Artinya setiap orang dalam suatu perusahaan memiliki keterampilan dan pengetahuan yang dibutuhkan agar memberikan jasa tertentu
Courtesy Meliputi sikap sopan santun, respek, perhatian dan keramahan yang dimiliki para contact personnel
Credibility Yaitu sifat jujur dan dapat dipercaya
Security Yaitu aman dari bahaya, resiko atau keraguan. Aspek ini meliputi keamanan secara fisik, keamanan finansial dan kerahasiaan
Access Meliputi kemudahan untuk dihubungi dan ditemui
Communication Artinya memberikan informasi kepada pelanggan dalam bahasa yang dapat mereka pahami, serta selalu mendengarkan saran dan keluhan pelanggan
Understanding the customer
Yaitu usaha untuk memahami pelanggan
5
Setsetelah melakukan berbagai pengujian, Berry et. Al, mengkristalkan kesepuluh
dimensi kualitas jasa tersebut ke dalam 5 dimensi utama yang kemudian
disebutnya dimensi servqual. Kelima dimensi inilah yang menjadi acuan dalam
menilai kualitas jasa yang diberikan oleh penyedia jasa. Didalamnya terkandung
sepuluh dimensi dasar dari kualitas.
Tabel II.2 Dimensi kualitas jasa servqual dan penyusunnya
Dimensions for evaluating service
quality
Serqual Dimensions
Tangibles Reliability Respon siveness
Assurance Empathy
Tangibles Reliability Responsiveness Competence courtesy security
Access comunication understanding the outcomes
a. Reliability (kehandalan), merupakan persepsi pasien yang dinilai berdasarkan
kemampuan petugas dalam memberikan pelayanan yang dijanjikan secara
akurat, teliti dan terpercaya.
b. Responsivenes (ketanggapan), yaitu keinginan para staf untuk membantu para
pelanggan dan memberikan pelayanan dengan tanggap.
c. Assurance (jaminan), sebagai suatu kegiatan menjaga kepastian atau menjamin
keadaan dari apa yang dijamin dalam suatu pernyataan atau indikasi yang
menimbulkan rasa kepercayaan yang bergaransi (jaminan).
d. Empathy (perhatian), merupakan harapan pasien yang dinilai berdasarkan
kemampuan petugas pelayanan dalam memahami dan menempatkan diri pada
keadaan yang dihadapi atau dialami oleh pasien, meliputi kemudahan dalam
melakukan hubungan komunikasi yang baik.
e. Tangible (bukti fisik), merupakan persepsi pasien yang dinilai dari segi
perwujudan layanan yang ditampilkan oleh tenaga pelayanan, berupa
pelayanan dan fasilitas secara fisik, penampilan petugas atau peralatan yang
digunakan.
Survei ini memiliki dua bagian yaitu harapan dan persepsi pelanggan. Instrumen
servqual digunakan untuk menganalisa perbedaan (gap analysis). Karena
pelayanan sering tidak nyata, perbedaan kominikasi dan pengertian antara
6
petugas dan pelanggan sering berdampak negatif pada persepsi mutu pelayanan.
Kualitas pelayanan yang dipersepsikan oleh pelanggan (perceived service quality)
didefinisikan sebagai seberapa besar kesenjangan antara persepsi pelanggan atas
kenyataan pelanggan yang diterima dibandingkan dengan harapan pelanggan atas
pelayanan yang diterima.
2. Kepuasan Pelanggan
Dalam pandangan tradisional, pelanggan suatu perusahaan adalah orang yang
membeli dan menggunakan produk dari perusahaan tersebut. Identifikasi
pelanggan menurut Gaspersz (2004), yaitu berkaitan dengan mereka yang secara
langsung maupun tidak langsung menggunakan jenis-jenis pelayanan publik atau
mereka yang secara langsung maupun tidak langsung terkena dampak dari
kebijakan-kebijakan organisasi publik. Organisasi publik memiliki pelanggan yang
dapat dikategorikan sebagai pelanggan internal, pelanggan antara dan pelanggan
eksternal: (a) pelanggan internal (internal customer) mencakup unit-unit atau
pegawai dalam suatu organisasi publik yang bekerja tergantung pada unit atau
pegawai yang lain dalam organisasi yang sama. Pelanggan internal dalam
pelayanan kesehatan adalah tenaga medis, paramedis, non medis atau pelaksana
fungsional yang semuanya saling membutuhkan saling tergantung dalam suatu
sistem pelayanan kesehatan intern. (b) pelanggan antara (intermediate customer)
adalah mereka yang bertindak atau berperan sebagai perantara (distributor),
bukan sebagai akhir produk. (c) pelanggan eksternal (external customer) adalah
pemakai akhir produk jasa yang sering disebut sebagai pelanggan nyata yaitu
pasien.
Kepedulian pada pelanggan adalah salah satu prinsip dasar dalam upaya
perbaikan mutu pelayanan kesehatan. Kepedulian kepada pelanggan kepada
ditunjukkan dengan adanya kebutuhan dan harapan pelanggan yang diakomodasi
sebagai prasyarat yang harus dipenuhi oleh organisasi pelayanan kesehatan.
Ada berbagai macam pengertian yang diberikan oleh pakar tentang kepuasan
pelanggan. Kotler (2002), menyatakan bahwa sesungguhnya nilai yang diterima
pelanggan (customer delivery value) adalah total atau penjumlahan dari nilai (nilai
produk, pelayanan, karyawan dan citra) ditambah biaya yang dikeluarkan oleh
pelanggan (biaya moneter, waktu, tenaga dan psikis)
7
Nilai pelanggan yang lebih tinggi akan menambah kesuksesan, dimana pelanggan
akan senantiasa melanjutkan untuk membeli dan menggunkan produk atau jasa
pelayanan untuk masa datang. Dengan demikian nilai pelanggan adalah suatu
konsep integral dalam memfokuskan keputusan strategis manajer dan upaya-
upaya peningkatan berkelanjutan (Wijono, 1999)
Kualitas pelanggan dapat diketahui dengan cara membandingkan antara persepsi
(kenyataan) dengan ekspektasi (harapan) pelanggan atas suatu pelayanan yang
diberikan oleh health provider. Namun oleh berbagai aspek yang mempengaruhi
(kualitas layanan, factor situasi, aspek individu, aspek kualitas ataupun adanya
pengaruh harga) seringkali terjadi perbedaan persepsi (gap) antara yang
dipersepsikan oleh pelanggan. Kepuasan pelanggan didefinisikan sebagai respon
pelanggan terhadap ketidaksesuaian antara tingkat kepentingan sebelumnya dan
kinerja aktual yang dirasakan setelah pemakaian (Rangkuti, 2003). Menurut
Kotler (1994), kepuasan pelanggan adalah tingkat perasaan seseorang setelah
membandingkan hasil yang ia rasakan dibandingkan dengan harapannya.
Sedangkan menurut Nasution (2005) kepuasan pelanggan sebagai perbandingan
antara kualitas dari barang atau jasa yang dirasakan dengan keinginan, kebutuhan
dan harapan pelanggan.
B. Kerangka Konsep
9 unsur penilaian kepuasan masyarakat
Pelayanan yang diterima
Kepuasan Masyarakat
Gambar II.1: Kerangka Konsep
8
BAB III
METODE SURVEI
A. Desain Survei
Survei dilakukan secara periodik mempergunakan pendekatan metode kualitatif
dengan pengukuran menggunakan skala likert. Skala likert adalah suatu skala
psikometrik yang umum digunakan dalam kuesioner (angket), dan merupakan skala
yang paling banyak digunakan dalam riset berupa survei. Metode ini dikembangkan
oleh Rensis Likert. Skala likert adalah skala yang dapat dipergunakan untuk mengukur
sikap, pendapat, dan persepsi seseorang atau sekelompok orang terhadap suatu jenis
layanan publik. Pada skala likert responden diminta untuk menentukan tingkat
persetujuan mereka terhadap suatu pernyataan dengan memilih salah satu dari pilihan
yang tersedia
B. Populasi dan Sampel
Survei ini dilaksanakan pada beberapa populasi yang berbeda terkait dengan
pelayanan pendidikan dan pelayanan kesehatan. Besar sample dihitung dengan
menggunakan sample size dengan P = 0.7 dan d = 0.05 dan CI = 95%, yang disesuaikan
dengan jumlah populasi pada masing masing strata. Adapun hasil perhitungan proporsi
pengambilan sampel di unit pelayanan RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang berdasarkan
sampel bertingkat (berstrata) sebagai berikut:
Tabel III.1 Sampel berdasarkan kunjungan pasien rawat jalan tahun 2017
No Bulan Kunjungan
Populasi Sampel
1 Januari 6.831 309
2 Februari 6.624 308
3 Maret 7.778 310
4 April 6.832 309
5 Mei 7.106 309
6 Juni 6.445 308
7 Juli 7.833 310
8 Agustus 9.222 312
9 September 6.894 309
10 Oktober 8.022 311
11 Nopember 7.578 310
12 Desember 6.936 309
Jumlah 88.101 3.714
9
C. Variabel
1. Variabel bebas adalah 9 unsur penilaian kepuasan masyarakat dan pelayanan
yang diterima
2. Variabel terikat adalah Kepuasan Masyarakat
D. Definisi Operasional Variabel
Unsur Survei Kepuasan Masyarakat menurut Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 14 tahun 2017
tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan
Publik yaitu sebagai berikut:
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis
pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.
2. Sistem, Mekanisme, dan Prosedur
Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan termasuk pengaduan.
3. Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
4. Biaya/tarif
Biaya/tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam
mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya
ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat
5. Produk spesifikasi jenis pelayanan
Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan
diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk pelayanan ini
merupakan hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan.
6. Kompetensi pelaksana
Kompetensi pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana
meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pengalaman.
7. Perilaku pelayanan
Perilaku pelayanan adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
10
Penanganan pengaduan, saran dan masukan adalah tata cara pelaksanaan
penanganan pengaduan dan tindak lanjut
9. Sarana dan prasarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai
maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang
utama terselenggaranya suatu proses (usaha, pembangunan, proyek) sarana
digunakan untuk benda yang bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk
benda yang tidak bergerak (gedung)
E. Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan dengan observasi menggunakan lembar kuesioner
yang diisi oleh pembantu peneliti berdasarkan pengamatan yang dilakukan di lokasi
survei
F. Pengawasan Kualitas Data
Pengawasan kualitas data dilakukan dengan cara berikut :
1. Standarisasi pengumpul data oleh pembantu peneliti
2. Validasi, standarisasi dan kaliberasi instrumen.
3. Supervisi dan monitoring oleh Unit Penelitian Instalasi Diklat
G. Manajemen Data
Manajemen data dilakukan sejak dilakukan survei untuk memeriksa kelengkapan
dan ketepatan pengumpulan data, proses manajemen data dimulai dari verifikasi dan
editing data, entry data, pembersihan data sampai data siap diolah dan dianalisis.
H. Analisis Data
1. Pengolahan Deskriptif
Pengolahan data dilakukan secara deskriptif berdasarkan pengujian terhadap
kuesioner. Metode pengolahan data survei kepuasan masyarakat dihitung
dengan menggunakan “nilai rata-rata tertimbang” masing-masing unsur
pelayanan. Dalam penghitungan survei kepuasan masyarakat terhadap 9 unsur
pelayanan yang telah ditetapkan, terdiri dari 6 komponen/ ruang lingkup dari
service point dan 3 komponen/ruang lingkup yakni kompetensi, perilaku dan
11
maklumat) dengan jumlah pertanyaan 9, setiap unsur pelayanan memiliki
penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut:
Bobot nilai rata-
rata tertimbang =
jumlah bobot =
1 = 0,111
jumlah unsur 9
Untuk memperoleh nilai kepuasa unit pelayanan digunakan pendekatan nilai
rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai berikut:
Kepuasan = Total dari Nilai Persepsi Per Unsur
X Nilai Penimbang Total Unsur yang terisi
Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian SKM yaitu antara 25-100
maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25,
dengan rumus sebagai berikut: IKM Unit Pelayanan x 25, dengan rumus sebagai
berikut.
Mengingat unit pelayanan mempunyai karakteristik yang berbeda-beda, maka
setiap unit pelayanan dimungkinkan untuk:
a. Menambah unsur yang dianggap relevan.
b. Memberikan bobot yang berbeda terhadap 9 (sembilan) unsur yang dominan
dalam unit pelayanan, dengan catatan jumlah bobot seluruh unsur tetap 1.
Tabe III.2 : Nilai Persepsi
Nilai Persepsi
Nilai Interval IKM
Nilai Interval Konversi IKM
Mutu Pelayanan
Kinerja Unit Pelayanan
1 1,00 – 2,5996 25 – 64.99 D Tidak baik 2 2,60 – 3,064 65,00 – 76,60 C Kurang baik 3 3,0644 – 3,532 76,61 – 88,30 B Baik 4 3,5324 – 4,00 88,31 – 100,00 A Sangat baik
Kepuasan Unit Pelayanan x 25
12
I. Langkah-langkah Survei
Dari hasil pengambilan data, dikumpulkan dan diolah secara manual. Tujuan
pengolahan data untuk menyederhanakan seluruh data yang terkumpul dan
menyajikan dalam susunan yang lebih baik dan rapi. Pengolahan data manual ini
melalui 3 tahap yaitu:
1. Editing, pemeriksaan data
2. Coding, menghindari perhitungan dan pengukuran yang salah
3. Tabulating, dari data mentah dilakukan penataan data.
J. Pertimbangan Etik
1. Tanpa Nama (anomity)
Nama subjek tidak dicantumkan pada lembar pengumpulan data namun peneliti
hanya menuliskan nomor responden pada masing-masing lembar pengamatan.
2. Kerahasiaan (confidentiality)
Informasi yang telah dikumpulkan dari subyek dijamin kerahasiaannya dan
hanya untuk kepentingan survei saja.
K. Pelaksanaan Survei
1. Waktu pelaksanaan
Survei direncanakan akan dilakukan dari bulan Januari sampai Desember 2018
dan akan dilaporkan secara periodik setiap semester
2. Pelaksana
Pengambilan data survei dilakukan oleh pihak luar RS Jiwa Prof.Dr.Soerojo
Magelang yang dituangkan dalam MoU Kerjasama.
L. Jadwal Kegiatan Survei
Waktu pelaksanaan dimulai tanggal 04 Januari 2018 sampai dengan 30 Juli 2018
dengan perincian kegiatan sebagai berikut:
13
Tabel III.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Survei No Tanggal Keterangan
1 4 Januari – 16 Januari Pembuatan Proposal
2 19 Januari – 23 Januari Penyiapan Instrumen
3 10 Januari – 30 Juni Pengamatan, tabulasi data
4 13 Juni – 17 Juli Analisa Data
5 31 Juli Penyusunan Laporan Semester I
M. Biaya Kegiatan Survei
Tabel III.4 Jadwal Biaya Kegiatan Survei
No Uraian Pembiayaan Vol. Sat Harga Total
1 Biaya pengambilan data Tahun 2018
200 Jam Rp. 20.000 Rp. 4.000.000,-
Jumlah Rp. 4.000.000,-
14
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Survei Kepuasan Masyarkat RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang secara umum
Berdasarkan acuan ketetapan, Survei Kepuasan Masyarakat dari Keputusan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik
Indonesia No. 14 tahun 2017, rata rata SKM adalah 80.93 dalam katagori B (baik).
Hasil secara keseluruhan SKM adalah sebagai berikut :
Tabel IV.1 : Survei Kepuasan Masyarakat per Bulan
No Bulan Capaian Mutu SKM
Semester I
1 Januari 338 B 78.31
2 Februari 218 B 83.23
3 Maret 360 B 86.99
4 April 281 B 79.61
5 Mei 261 B 77.19
6 Juni 355 B 79.70
Gambar IV.1 : SKM per bulan
Hasil perhitungan Survei Kepuasan Masyarakat di RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo
Magelang pada semester I bulan Januari diperoleh rata-rata kepuasan masyarakat
78.31, Februari 83.23, Maret 86.99, April 79.61, Mei 77.19 dan bulan Juni 79.7. Hasil
rata-rata diperoleh nilai interval Konversi SKM antara 76.61 – 88.30 yaitu 80.92
dengan nilai mutu pelayanan baik (B).
15
B. Survei Kepuasan Masyarkat berdasarkan aspek/ indikator
Tabel IV.2 : Survei Kepuasan Masyarakat Berdasarkan Aspek/ Indikator
No Aspek/Indikator SKM Semester I
1 Persyaratan 80.98
2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 80.44
3 Waktu Pelayanan 77.70
4 Biaya/ tarif 87.80
5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 80.27
6 Kompetensi Pelaksana 81.79
7 Perilaku Pelayanan 83.57
8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 79.80
9 Sarana dan Prasarana 76.03
Rata-rata Nilai Kepuasan 80.93
Gambar IV.2 : SKM per Aspek/ Indikator
Hasil perhitungan Survei Kepuasan Masyarakat berdasarkan Aspek/ Indikator di RS
Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang pada semester I bulan Januari diperoleh rata-rata
kepuasan masyarakat unsur persyaratan 80.98 (nilai mutu pelayanan baik), unsur
sistem mekanisme dan prosedur 80.44 (nilai mutu pelayanan baik), unsur waktu
pelayanan 77.70 (nilai mutu pelayanan baik), unsur biaya/ tarif 87.80 (nilai mutu
pelayanan baik), unsur produk spesifikasi jenis pelayanan 80.27 (nilai mutu
pelayanan baik), unsur kompetensi pelaksana 81.79 (nilai mutu pelayanan baik),
unsur perilaku pelayanan 83.57 (nilai mutu pelayanan baik), unsur penanganan
pengaduan saran dan masukan 79.80 (nilai mutu pelayanan baik), unsur sarana dan
prasarana 76.03 (nilai mutu pelayanan baik). Hasil rata-rata diperoleh nilai interval
Konversi SKM antara 76.61 – 88.30 yaitu 80.93 dengan nilai mutu pelayanan baik
(B).
16
C. Survei Kepuasan Masyarkat per Satuan Kerja
Tabel IV.3 : Survei Kepuasan Masyarakat per Satuan Kerja
No Unit Layanan Capaian Mutu SKM
Semester I
1 Rawat Jalan 167 B 80.15
2 Rawat Inap 400 B 84.01
3 Gawat Darurat 120 B 80.09
4 Farmasi 180 B 78.33
5 Rehabilitasi Medik 180 B 81.61
6 Laboratorium 103 B 76.93
7 Radiologi 163 B 79.07
8 IKESWAR 194 B 78.28
9 Pelayanan persalinan 141 B 85.07
10 Penilaian Kapasitas Mental 165 B 80.98
Gambar IV.3 : Survei Kepuasan Masyarakat per Unit Layanan
Hasil perhitungan Survei Kepuasan Masyarakat pada masing-masing unit pelayanan
di RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang rata-rata memperoleh nilai interval Konversi
SKM antara 76.61 – 88.30 dengan nilai mutu pelayanan baik (B). Adapun rincian
Survei Kepuasan Masyarakat dapat dilihat pada table berikut :
1. Rawat Jalan Tabel IV.4 : SKM Rawat Jalan
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 80.42
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 79.22
U3 Waktu Pelayanan 75.15
U4 Biaya/ tarif 86.38
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 79.55
U6 Kompetensi Pelaksana 80.72
U7 Perilaku Pelayanan 81.78
17
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 78.92
U9 Sarana dan Prasarana 79.24
Nilai Kepuasan 80.15
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Rawat Jalan sebesar 80.15. 2. Rawat Inap
Tabel IV.5 : SKM Rawat Inap
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 84.05
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 81.94
U3 Waktu Pelayanan 83.46
U4 Biaya/ tarif 85.14
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 83.58
U6 Kompetensi Pelaksana 84.80
U7 Perilaku Pelayanan 86.25
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 83.10
U9 Sarana dan Prasarana 83.77
Nilai Kepuasan 84.01
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Rawat Inap sebesar 84.01 3. Gawat Darurat
Tabel IV.6: SKM Gawat Darurat
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 79.58
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 80.63
U3 Waktu Pelayanan 76.88
U4 Biaya/ tarif 91.46
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 80.00
U6 Kompetensi Pelaksana 81.88
U7 Perilaku Pelayanan 83.13
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 79.79
U9 Sarana dan Prasarana 67.50
Nilai Kepuasan 80.09
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di IGD sebesar 80.09 4. Farmasi
Tabel IV.7 : SKM Farmasi
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 79.17
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 78.89
U3 Waktu Pelayanan 71.39
U4 Biaya/ tarif 92.50
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 78.61
U6 Kompetensi Pelaksana 79.03
U7 Perilaku Pelayanan 80.42
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 76.11
U9 Sarana dan Prasarana 68.85
18
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
Nilai Kepuasan 78.33
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Farmasi sebesar 78.33 5. Rehabilitasi Medik
Tabel IV.8 : SKM Rehabilitasi Medik
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 81.53
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 81.81
U3 Waktu Pelayanan 78.07
U4 Biaya/ tarif 95.42
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 80.14
U6 Kompetensi Pelaksana 80.97
U7 Perilaku Pelayanan 85.14
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 79.31
U9 Sarana dan Prasarana 72.08
Nilai Kepuasan 81.61
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Rehab Medik sebesar 81.61
6. Laboratorium Tabel IV.9 : SKM Laboratorium
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 76.70
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 77.91
U3 Waktu Pelayanan 74.51
U4 Biaya/ tarif 87.38
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 76.70
U6 Kompetensi Pelaksana 77.43
U7 Perilaku Pelayanan 78.40
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 74.76
U9 Sarana dan Prasarana 68.63
Nilai Kepuasan 76.93
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Laboratorium sebesar 76.93
7. Radiologi Tabel IV.10 : SKM Radiologi
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 78.22
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 78.83
U3 Waktu Pelayanan 78.09
U4 Biaya/ tarif 89.93
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 76.99
U6 Kompetensi Pelaksana 78.83
U7 Perilaku Pelayanan 79.45
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 76.99
U9 Sarana dan Prasarana 74.31
Nilai Kepuasan 79.07
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di Instalasi Radiologi sebesar 79.07
19
8. Ikeswar Tabel IV.11 : SKM Ikeswar
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 78.61
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 78.35
U3 Waktu Pelayanan 73.84
U4 Biaya/ tarif 93.04
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 77.06
U6 Kompetensi Pelaksana 78.48
U7 Perilaku Pelayanan 80.41
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 77.58
U9 Sarana dan Prasarana 67.14
Nilai Kepuasan 78.28
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat sebesar 78.28
9. Pelayanan Persalinan Tabel IV.12 : SKM Pelayanan Persalinan
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 82.45
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 82.27
U3 Waktu Pelayanan 84.04
U4 Biaya/ tarif 84.40
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 83.51
U6 Kompetensi Pelaksana 87.32
U7 Perilaku Pelayanan 88.93
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 84.46
U9 Sarana dan Prasarana 88.22
Nilai Kepuasan 85.07
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat di pelayanan persalinan sebesar 85.07
10. Penilaian Kapasitas Mental
Tabel IV.13 : SKM Penilaian Kapasitas Mental
No Unsur Pelayanan Nilai Capaian
U1 Persyaratan 83.44
U2 Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 82.01
U3 Waktu Pelayanan 73.93
U4 Biaya/ tarif 74.07
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 81.60
U6 Kompetensi Pelaksana 84.30
U7 Perilaku Pelayanan 87.35
U8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 81.79
U9 Sarana dan Prasarana 79.27
Nilai Kepuasan 80.98
Nilai rata-rata survei kepuasan masyarakat sebesar 80.98
20
D. Analisa Survei Kepuasan Masyarkat RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang
berdasarkan Analisa Univariat dan Bivariat
1. Analisis Kepuasan Pelanggan menurut Karakteristik
Tabel IV.14 : Jenis Kelamin
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid wanita 970 53.5 58.9 58.9
laki-laki 678 37.4 41.1 100.0
Total 1648 90.9 100.0 Missing System 165 9.1 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit wanita adalah 970 orang (53.5%),
frekuensi pelanggan laki-laki adalah 678 (37.4%)
Tabel IV.15 : Usia
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid <15 1 .1 .1 .1
15 - 65 1276 70.4 93.4 93.5
>65 89 4.9 6.5 100.0
Total 1366 75.3 100.0 Missing System 447 24.7 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit dengan umur <15 adalah 1 orang (0.1%),
umur 15 – 65 adalah 1276 orang (70.4%) dan umur >65 adalah 89 orang (4.9%)
Tabel IV.16 : Pendidikan
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid SD 283 15.6 17.3 17.3
SMP 279 15.4 17.0 34.3
SMA 700 38.6 42.7 77.0
D1 7 .4 .4 77.5
D2 4 .2 .2 77.7
D3 101 5.6 6.2 83.9
S1 256 14.1 15.6 99.5
S2 8 .4 .5 100.0
Total 1638 90.3 100.0 Missing System 175 9.7 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit dengan pendidikan SD adalah 283
(15.6%), SMP adalah 279 (15.4%), SMA adalah 700 (38.6%), D1 adalah 7 (0.4%),
D2 adalah 4 (0.2%), D3 adalah 101 (5.6%), S1 adalah 256 (14.1%), s2 adalah 8
(0.4%).
21
Tabel IV.17 : Pekerjaan
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid pelajar 61 3.4 3.9 3.9
pegawai negeri 123 6.8 7.8 11.7
pegawai swasta 764 42.1 48.5 60.2
wiraswasta 126 6.9 8.0 68.2
irt 425 23.4 27.0 95.2
pensiunan 75 4.1 4.8 100.0
Total 1574 86.8 100.0 Missing System 239 13.2 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur pekerjaan, frekuensi
pelajar adalah 61 orang (3.4%), pegawai negeri adalah 123 orang (6.8%), pegawai
swasta adalah 764 orang (42.1%), wiraswasta adalah 126 orang (6.9%), IRT adalah
425 orang (23.4%), Pensiunan adalah 75 orang (4.1%).
2. Analisis Kepuasan Pelanggan menurut Aspek/ Indikator
Tabel IV.18 : Persyaratan
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid kurang sesuai 11 .6 .6 .6
sesuai 1354 74.7 74.8 75.5
sangat sesuai 444 24.5 24.5 100.0
Total 1809 99.8 100.0 Missing System 4 .2 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur persyaratan,
pengguna layanan yang merasakan kurang sesuai dalam pelayanan adalah 11 orang
(0.6%), yang merasakan sesuai 1354 orang (74.7%) dan yang merasakan sangat
sesuai 444 orang (24.5%).
Tabel IV.19 : Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid tidak mudah 5 .3 .3 .3
kurang mudah 19 1.0 1.0 1.3
mudah 1365 75.3 75.3 76.7
sangat mudah 423 23.3 23.3 100.0
Total 1812 99.9 100.0 Missing System 1 .1 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur sistem mekanisme
dan prosedur, pengguna layanan yang merasakan tidak mudah dalam pelayanan
22
adalah 5 orang (0.3%), yang merasakan kurang mudah 19 orang (1.0%), yang
merasakan mudah 1365 orang (75.3%) dan yang merasakan sangat mudah 423
(23.3%)
Tabel IV.20 : Waktu Pelayanan
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid tidak cepat 8 .4 .4 .4
kurang cepat 157 8.7 8.7 9.1
cepat 1274 70.3 70.5 79.6
sangat cepat 368 20.3 20.4 100.0
Total 1807 99.7 100.0 Missing System 6 .3 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur waktu pelayanan,
frekuensi pengguna layanan yang merasakan tidak cepat adalah 8 orang (0.4%),
yang merasakan kurang cepat 157 orang (8.7%), yang merasakan cepat 1274 orang
(70.3%), yang merasakan sangat cepat 368 (20.3%)
Tabel IV.21 : Biaya/ Tarif
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid sangat mahal 5 .3 .3 .3
cukup mahal 47 2.6 2.7 2.9
murah 747 41.2 42.2 45.2
gratis 970 53.5 54.8 100.0
Total 1769 97.6 100.0 Missing System 44 2.4 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur biaya/ tarif, pengguna
layanan yang merasakan sangat mahal dalam pelayanan adalah 5 orang (0.3%),
yang merasakan cukup mahal 47 orang (2.6%), yang merasakan murah 747 orang
(41.2%) dan yang merasakan gratis 970 orang (53.5%)
Tabel IV.22 : Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid tidak sesuai 1 .1 .1 .1
kurang sesuai 29 1.6 1.6 1.7
sesuai 1364 75.2 75.5 77.2
sangat sesuai 412 22.7 22.8 100.0
Total 1806 99.6 100.0 Missing System 7 .4 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur produk spesifikasi
jenis pelayanan, pengguna layanan yang merasakan tidak sesuai dalam pelayanan
23
adalah 1 orang (0.1%), yang merasakan kurang sesuai 29 orang (1.6%), yang
merasakan sesuai 1364 orang (75.2%) dan yang merasakan sangat sesuai 412
orang (22.7%)
Tabel IV.23 : Kompetensi Pelaksana
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid tidak kompeten 1 .1 .1 .1
kurang kompeten
15 .8 .8 .9
kompeten 1283 70.8 71.0 71.9
sangat kompeten
508 28.0 28.1 100.0
Total 1807 99.7 100.0 Missing System 6 .3 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur kompetensi
pelaksana, pengguna layanan yang merasakan tidak kompeten dalam pelayanan
adalah 1 orang (0.1%), yang merasakan kurang kompeten 15 orang (0.8%), yang
merasakan kompeten 1283 orang (70.8%) dan yang merasakan sangat kompeten
508 orang (28.0%)
Tabel IV.24 : Perilaku Pelayanan
Frequency Percent
Valid Percent
Cumulative Percent
Valid kurang sopan dan ramah 12 .7 .7 .7
sopan dan ramah 1167 64.4 64.4 65.1
sangat sopan dan ramah 632 34.9 34.9 100.0
Total 1811 99.9 100.0 Missing System 2 .1 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur perilaku pelayanan,
pengguna layanan yang merasakan kurang sopan dan ramah dalam pelayanan
adalah 12 orang (0.7%), yang merasakan sopan dan ramah 1167 orang (64.4%),
yang merasakan sangat sopan dan ramah 632 orang (34.9%).
Tabel IV.25 : Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Valid buruk 1 .1 .1 .1
cukup 71 3.9 3.9 4.0
baik 1311 72.3 72.6 76.6
sangat baik 423 23.3 23.4 100.0
Total 1806 99.6 100.0 Missing System 7 .4 Total 1813 100.0
24
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur penanganan
pengaduan saran dan masukan, pengguna layanan yang merasakan buruk dalam
pelayanan adalah 1 orang (0.1%), yang merasakan cukup 71 orang (3.9%), yang
merasakan baik 1311 orang (72.3%) dan yang merasakan sangat baik 423 orang
(23.3%)
Tabel IV.26 : Sarana dan Prasarana
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid tidak ada 15 .8 .8 .8
ada 454 25.0 25.6 26.5
berfungsi kurang maksimal 742 40.9 41.9 68.4
dikelola dengan baik 560 30.9 31.6 100.0
Total 1771 97.7 100.0 Missing System 42 2.3 Total 1813 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit berdasarkan unsur sarana dan prasarana,
pengguna layanan yang merasakan tidak ada dalam pelayanan adalah 15 orang
(0.8%), yang merasakan ada 454 orang (25%), yang merasakan berfungsi kurang
maksimal 742 orang (40.9%) dan yang merasakan dikelola dengan baik 560 orang
(30.9%)
Tabel IV.27 : Kepuasan Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Valid tidak baik 45 2.5 2.5 2.5
kurang baik 900 49.6 49.6 52.1
baik 456 25.2 25.2 77.3
sangat baik 412 22.7 22.7 100.0
Total 1813 100.0 100.0
Frekuensi pengguna layanan rumah sakit secara umum berdasarkan survei
kepuasan masyarakat semester 1 Tahun 2018, pengguna layanan yang merasakan
tidak baik dalam pelayanan adalah 45 orang (2.5%), yang merasakan kurang baik
900 orang (49.6%) dan yang merasakan sangat baik 412 orang (22.7%).
25
3. korelasi pada unsur penilaian dengan kepuasan masyarakat
Tabel IV.28. Korelasi Unsur Penilaian dengan Kepuasan Masyarakat U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 Kepuasan
Spearman's rho Persyaratan Correlation Coefficient 1.000 .723** .520** .271** .650** .628** .621** .612** .493** .695**
Sig. (2-tailed) . .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000
N 1809 1809 1804 1766 1803 1804 1808 1803 1767 1809
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Correlation Coefficient .723** 1.000 .554** .302** .621** .621** .623** .612** .466** .689**
Sig. (2-tailed) .000 . .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000
N 1809 1812 1807 1768 1806 1807 1811 1806 1770 1812
Waktu Pelayanan Correlation Coefficient .520** .554** 1.000 .193** .567** .567** .509** .550** .480** .621**
Sig. (2-tailed) .000 .000 . .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000
N 1804 1807 1807 1763 1802 1802 1806 1801 1765 1807
Biaya/ Tarif Correlation Coefficient .271** .302** .193** 1.000 .290** .271** .276** .201** .004 .417**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 . .000 .000 .000 .000 .873 .000
N 1766 1768 1763 1769 1764 1765 1767 1762 1735 1769
Produk Spesifikasi jenis Pelayanan
Correlation Coefficient .650** .621** .567** .290** 1.000 .661** .613** .623** .494** .685**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 . .000 .000 .000 .000 .000
N 1803 1806 1802 1764 1806 1802 1805 1800 1764 1806
Kompetensi Pelaksana
Correlation Coefficient .628** .621** .567** .271** .661** 1.000 .708** .629** .495** .734**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .000 . .000 .000 .000 .000
N 1804 1807 1802 1765 1802 1807 1807 1802 1767 1807
Perilaku Pelayanan Correlation Coefficient .621** .623** .509** .276** .613** .708** 1.000 .601** .472** .771**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .000 .000 . .000 .000 .000
N 1808 1811 1806 1767 1805 1807 1811 1806 1770 1811
Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan
Correlation Coefficient .612** .612** .550** .201** .623** .629** .601** 1.000 .548** .684**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 . .000 .000
N 1803 1806 1801 1762 1800 1802 1806 1806 1766 1806
Sarana dan Prasarana
Correlation Coefficient .493** .466** .480** .004 .494** .495** .472** .548** 1.000 .670**
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .873 .000 .000 .000 .000 . .000
N 1767 1770 1765 1735 1764 1767 1770 1766 1771 1771
Kepuasan Correlation Coefficient .695** .689** .621** .417** .685** .734** .771** .684** .670** 1.000
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 .
N 1809 1812 1807 1769 1806 1807 1811 1806 1771 1813
**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
Signifikasi hubungan penilaian unsur dengan kepuasan masyarakat
1) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur persyaratan dengan kepuasan
masyarakat
2) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur sistem, mekanisme dan prosedur dengan
kepuasan masyarakat
3) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur waktu pelayanan dengan kepuasan
masyarakat
26
4) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur biaya/ tarif dengan kepuasan
masyarakat
5) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur produk spesifikasi jenis pelayanan
dengan kepuasan masyarakat
6) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur kompetensi pelaksana dengan kepuasan
masyarakat
7) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur perilaku pelayanan dengan kepuasan
masyarakat
8) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur penanganan pengaduan, saran dan
masukan dengan kepuasan masyarakat
9) Berdasarkan output di atas diketahui nilai signifikansi atau Sig. (2-tailed) sebesar
0.00, karena nilai Sig. (2-tailed) 0.00 < lebih kecil dari 0.05, maka artinya ada
hubungan signifikan (berarti) antara unsur sarana dan prasarana dengan kepuasan
masyarakat
b. Tingkat kekuatan (keeratan) hubungan antara unsur dengan kepuasan masyarakat
Tabel IV.29 : Nilai kekuatan pada analisis korelasi rank spearman
No Nilai kekuatan Penilaian
1 0.00 – 0.25 Sangat lemah 2 0.26 – 0.50 Cukup 3 0.51 – 0.75 Kuat 4 0.76 – 0.99 Sangat kuat 5 1 sempurna
27
1) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.695**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel persyaratan dengan kepuasan
masyarakat adalah sebesar 0.695 atau kuat
2) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.689**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel sistem, mekanisme dan
prosedur dengan kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.689 atau kuat
3) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.621**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel waktu pelayanan dengan
kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.621 atau kuat
4) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.417**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel biaya/ tarif dengan kepuasan
masyarakat adalah sebesar 0.417 atau cukup
5) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.685**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel produk, spesifikasi jenis
pelayanan dengan kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.685 atau kuat
6) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.734**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel kompetensi pelaksana dengan
kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.734 atau kuat
7) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.771**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel perilaku pelayanan dengan
kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.771atau sangat kuat
8) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.684**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel penanganan, pengaduan,
saran dan masukan dengan kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.684 atau kuat
9) Dari output SPSS, diperoleh angka koefisien korelasi sebesar 0.670**. Artinya,
tingkat kekuatan hubungan (korelasi) antara variabel sarana dan prasarana dengan
kepuasan masyarakat adalah sebesar 0.670 atau kuat
c. Arah (jenis) hubungan antara unsur dengan kepuasan masyarakat
1) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.695 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila persyaratan semakin ditingkatkan maka
kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
28
2) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.689 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila sistem, mekanisme, dan prosedur semakin
ditingkatkan maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
3) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.621 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila waktu pelayanan semakin ditingkatkan
maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
4) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.417 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila biaya/ tarif semakin ditingkatkan maka
kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
5) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.685 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila produk spesifikasi jenis pelayanan semakin
ditingkatkan maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
6) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.734 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila kompetensi pelaksanan semakin
ditingkatkan maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
7) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.771 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila perilaku pelayanan semakin ditingkatkan
maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
8) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.684 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila penanganan pengaduan, saran dan
masukan semakin ditingkatkan maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
9) Angka koefisien korelasi pada hasil di atas, bersifat positif, yaitu 0.670 sehingga
hubungan kedua variabel tersebut bersifat searah (jenis hubungan searah), dengan
demikian dapat diartikan bahwa apabila sarana dan prasarana semakin
ditingkatkan maka kepuasan masyarakat juga akan meningkat.
29
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan acuan ketetapan, Survei Kepuasan Masyarakat dari Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No. 14
tahun 2017, rata rata SKM adalah 80.93 dalam katagori B (baik).
Pelaksanaan survei dibulan Januari tercapai 338 sampel, pada bulan Februari 218
sampel, bulan Maret 360 sampel, bulan April 281 sampel, bulan Mei 261 sampel, dan
bulan Juni 355 sampel, total sapel yang dicapai pada semester I tahun 2018 adalah
1.813 sampel.
Hasil perhitungan Survei Kepuasan Masyarakat berdasarkan Aspek/ Indikator di RS
Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang pada semester I bulan Januari diperoleh rata-rata
kepuasan masyarakat unsur persyaratan 80.98 (nilai mutu pelayanan baik), unsur
sistem mekanisme dan prosedur 80.44 (nilai mutu pelayanan baik), unsur waktu
pelayanan 77.70 (nilai mutu pelayanan baik), unsur biaya/ tarif 87.80 (nilai mutu
pelayanan baik), unsur produk spesifikasi jenis pelayanan 80.27 (nilai mutu pelayanan
baik), unsur kompetensi pelaksana 81.79 (nilai mutu pelayanan baik), unsur perilaku
pelayanan 83.57 (nilai mutu pelayanan baik), unsur penanganan pengaduan saran dan
masukan 79.80 (nilai mutu pelayanan baik), unsur sarana dan prasarana 76.03 (nilai
mutu pelayanan baik). Hasil rata-rata diperoleh nilai interval Konversi SKM antara
76.61 – 88.30 yaitu 80.93 dengan nilai mutu pelayanan baik (B).
Berdasarkan analisa bivariat dapat disimpulkan bahwa ada hubungan signifikan yang
sangat kuat dan searah antara persyaratan, sistem mekanisme dan prosedur, waktu
pelayanan, biaya/tarif, produk spesifikasi jenis pelayanan, kompetensi pelaksana,
perilaku pelayanan, penanganan pengaduan saran dan masukan, sarana dan prasarana
dengan kepuasan masyarakat di RS Jiwa Prof.Dr.Soerojo Magelang.
30
B. Saran
Survei Kepuasan masyarakat digunakan untuk mengukur kepuasan masyarakat
sebagai pengguna layanan dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan
publik.
Untuk meningkatkan mutu pelayanan di RS Jiwa Prof. Dr. Soerojo Magelang yang
perlu diperhatikan adalah:
1. Melakukan survei secara berkala dan berkesinambungan untuk menjaga kualitas
pelayanan.
2. Adanya rekomendasi dari manajemen dalam rangka peningkatan mutu pelayanan
kepuasan masyarakat, dalam semua unsur terutama unsur biaya/tarif yang memiliki
nilai cukup berdasarkan analisa bivariat
3. Adanya rencana tindak lanjut terkait adanya masukan dari masyarakat untuk
peningkatan pelayanan kesehatan di rumah sakit.
31
DAFTAR PUSTAKA
Ghozali, Imam., 2011, Aplikasi Analisis Mutavariate dengan Program IBM SPSS 19 edisi 5,
Semarang :Badan Penerbit Universitas Dipenegoro
Hesti Marydian., 2008, Analisis Kepuasan Pasien Dan Analisis Perbedaan Tingkat Kepuasan
Pasien Berdasarkan Perbedaan Kelompok Frekuensi Kunjungan Pasien Rawat Jalan
RSUD Bontang, Semarang : Universitas Dipenegoro
Litabangkes, 2012, Panduan Penyusunan Proposal, Protokol dan Laporan Akhir Penelitian,
Jakarta : Kementerian Kesehatan RI
Moenir. 1998. Manajemen Pelayanan Umum Indonesia. Jakarta : Bumi Aksara.
Notoatmodjo, S., 2010, Metodologi Penelitian Kesehatan, Jakarta : Rineka Cipta.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman
Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Publik
Riduwan, 2004, Metode dan Teknik Menyusun Tesis, Bandung : Alfabeta
Riwidikdo, Handoko.,2012, Statistika Kesehatan, Yogyakarta : Mitra Cendikia Press
Sumanto.M.A. ,1995 , Metodologi Penelitian Sosial Dan Pendidikan , Yogyakarta: Andi Offset.
Tim Mutu Pelayanan, 2011, Pedoman Program Mutu Pelayanan RS Jiwa Prof. dr. Soerojo
Magelang, Magelang
Tjiptono Fandy. 2000. Prinsip- Prinsip Total Quality Service. Yogyakarta: Andi Offset.
Trihendradi, 2011, Langkah Mudah Melakukan Analisis Statistik Menggunakan SPSS19 Deskriptif
Parametik Non Parametik, Yogyakarta : Andi Offset