Municipalidad Provincial de Paitamunipaita.gob.pe/portal/jdownloads/pmi/E.diagnostico de... · 2019. 5. 2. · municipalidad provincial de paita gerencia de planeamiento y presupuesto

PROVINCIAL DE PAITA – región de piura

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA

PAITA, ABRIL 2019

DIAGNÓSTICO DE BRECHAS


GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

SUB GERENCIA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIOES (OPMI)

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---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dirección: Plaza de Armas S/N. – Paita

Web: www.munipaita.gob.pe Telefono N° 073-211043

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DIAGNÓSTICO DE BRECHAS

CAPITULO I

1. Ubicación geográfica

Región : Piura

Departamento : Piura

Provincia : Paita

Distrito : Paita

La provincia de Paita es una de las 8 provincias del departamento de Piura. Geográficamente se ubica en

su parte central y occidental entre los 4º 45’ y 5º 23’ de latitud sur y los 80º 49’ y 81º 14’ de longitud oeste,

con una superficie de 1,784.24 Km2 representa el 5 % de la superficie departamental, siendo así la

provincia más pequeña en extensión del departamento; considerando los 105,151 habitantes que residen

en la provincia, se tiene una densidad poblacional de 59 hab/km2

Figura Nº 01: Mapa de la Provincia de Paita - Departamento de Piura.

http://www.munipaita.gob.pe/




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ASPECTOS GENERALES

La provincia de Paita, es una de las 8 provincias del Departamento de Piura o Región Grau,

siendo su capital la ciudad de Paita. La provincia de Paita tiene una extensión de 1785,16 km² y una

población aproximada de 105 151 Habitantes. Geográficamente, este territorio presenta diferentes rasgos

morfológicos que le imprimen ciertas particularidades expresadas geográficamente en valles, pampas,

estribaciones, depresiones y tablazos. De acuerdo a información territorial de la provincia7, esta se sitúa al

occidente de la costa norte del Perú, con un clima cálido seco tropical, cuya temperatura promedio es de

25°C, siendo su máxima altitud de 3 msnm y sus coordenadas son 05°04'57" longitud oeste. El gráfico n°

2.1, muestra la localización de la provincia en el contexto regional.

La provincia se caracteriza también porque la mayor parte del relieve es abrupto e irregular; presenta

médanos, dunas, y quebradas profundas, lo que configura paisajes poco comunes en los espacios

territoriales aledaños. La Cartografía que actualmente maneja el INEI y el Ministerio de Agricultura ha sido

ajustada a los nuevos límites provinciales entre Paita y Sechura dado por la Ley N° 26290. Es así que los

límites se precisan de la siguiente manera:

La provincia de Paita ocupa un lugar importante en la economía regional y nacional gracias a la gran

diversidad de sus recursos naturales, especialmente en recursos marítimos que se benefician del encuentro

de dos corrientes marinas de temperaturas contrapuestas, aguas frías de Humboldt y calientes de El Nino.

Ello no solo favorece a la actividad pesquera, sino que además permite el cultivo de una gran diversidad de

productos agrícolas, por lo que puede considerarse como un espacio territorial de clara vocación agrícola y

que además es una de las principales zonas pesqueras del país.

La provincia de Paita está políticamente dividida en siete distritos: Paita, Amotape, Colán, El Arenal, La

Huaca, Tamarindo y Vichayal. De acuerdo a la tabla n° 2.2., la provincia de Paita está conformada por 04

pueblos (El Arenal, Colán, Tamarindo y Vichayal); 02 Villas (Amotape y La Huaca); y 01 ciudad (Paita);

siendo las de mayores altitudes El Arenal, La Huaca y Vichayal

CUADRO N° 01: DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE PAITA Y SUS DISTRITOS.

Distrito Capital Categoría Ley de Creación Fecha de Creación

Altitud Población proyectada al

2018 (msnm)

Paita Paita Ciudad Ley del 30 de marzo de 1861 30/03/1861 3 89,695

Amotape Amotape Villa Ley 5898 22/11/1927 15 2,424

Colán San Lucas Pueblo Ley 819 14/11/1908 12 15,150

El Arenal El Arenal Pueblo Ley S/N 03/11/1874 20 1,140

La Huaca La Huaca Villa Ley 5898 22/11/1927 23 13,179

Tamarindo Tamarindo Pueblo Ley Reg 315 28/08/1920 17 4,978

Vichayal Vichayal Pueblo Ley Reg 316 28/08/1920 11 5,687

Fuente: INEI Compendio Estadístico de la Región Piura.

Fuente: Compendio Estadístico Piura 2017. INEI





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1.1 Límites de la Provincia:

- Al Norte con la provincia de Talara,

- Al Sur con las provincias de Piura, - Al Este con la Provincia de Sullana

- Al Oeste con el Océano Pacífico.

1.2 ACCESOS Y VIAS DE COMUNICACIÓN

El acceso a la zona en estudio, desde la Ciudad de Piura a Paita, es a través de la Carretera

Panamericana Norte que se encuentra en buen estado, utilizando las diferentes empresas de

transporte, por lo cual se paga S/. 4.00 Nuevos Soles. Luego, para llegar a los Asentamientos Humanos

de la Cuenca 1, se puede tomar un mototaxi por el precio de S/.3.00 Nuevos Soles. El Área de Estudio

es el distrito de Paita, geográficamente se encuentra ubicado al Este de la provincia de Piura, capital de

la misma provincia

Los distritos de la Provincia de Paita están unidos por diversas vías de comunicación terrestre la cual

incluye las carreteras asfaltadas desde Sullana a Paita y desde Piura a Paita (1 hora de recorrido). Los

distritos, caseríos y centros poblados están interconectados por tramos de vías carrozables en visible

deterioro y riesgo que dificulta el comercio y la comunicación interdistrital.

1.3 CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS

a. Clima

El clima en el distrito de Paita es sumamente caluroso, predominando dos estaciones:

Invierno que comienza en el mes de mayo y termina en noviembre, con una temperatura promedio

de 20ºC y se caracteriza por el fuerte viento con dirección Oeste.

Verano abarca los meses de Diciembre a Abril, y que presenta temperaturas que llegan hasta 32ºC.

b. Temperatura

En condiciones normales el distrito de Paita presenta temperaturas máximas mensuales que varían

entre los 25 y 37ºC, temperaturas mínimas entre los 13 y 24ºC y temperatura promedio de 22ºC.

Los meses más calurosos corresponden al periodo Diciembre a Abril con una temperatura que varía

entre los 26ºC y 32ºC., la estación de invierno corresponde al resto del año con temperaturas

promedio de 20ºC. Durante los eventos del Fenómeno de El Niño la temperatura es mayor,

notándose una prolongación del periodo caluroso.

c. Humedad Relativa

La Humedad Relativa es casi constante durante todo el año, variando entre 65 y 70 %,

incrementándose en los meses más fríos. En eventos extraordinarios del Fenómeno de El Niño se

nota un incremento considerable llegando hasta 85% de humedad relativa entre los meses de Enero

a Mayo.





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d. Pluviometría

El régimen pluviométrico es muy variado, siendo en algunos años las lluvias muy escasas y otros

torrenciales. Históricamente se tienen registros pluviométricos de años excepcionales:

Durante la década del 90, se han registrado dos años de lluvias extraordinarias: 1992 considerado

como un año de lluvias intensas con 202 mm/año y 1998 calificado de excepcional con 1,265

mm/año.

Las últimas lluvias son las del niño costero del año 2017, las que trago inundaciones, caídas de

casas, enfermedades etc. Dado que esta provincia no cuenta con una infraestructura adecuada,

para prevenir y mitigar, un fenómeno del niño, que se puede dar.

e. Viento

La velocidad promedio del viento en la ciudad de Paita es de 10 Km/h. con dirección Sur-Oeste

entre las 12 a.m. y las 7 p.m. Los vientos predominantes se producen entre los meses de setiembre

a Enero con un promedio de 3.9m/sg; durante el invierno la intensidad de los vientos es mayor,

sobre todo por las tardes.

f. Hidrografía

Hidrográficamente, Paita pertenece a la cuenca del río Chira. El río Chira pertenece al sistema

hidrográfico del Pacifico. Tiene sus nacientes en la República del Ecuador, alimentando sus cursos

de agua primordialmente con las precipitaciones estaciónales que ocurren en su cuenca alta. La

cuenca abarca una extensión de 17,550 km2, de los cuales el 61 % se encuentra en territorio

peruano; la porción peruana toma parte de las provincias de Paita, Sullana, Piura y Ayabaca.

g. Hidrología.

En el sector del Tablazo (parte Alta), la red de drenaje es escasa, por un lado, se observa la

presencia de pequeñas microcuencas ciegas y por otro, la presencia de pequeñas quebradas

(mayormente cubiertas por la acción eólica) de acción intermitente, con algunos pequeños

afloramientos dispersos de tramos muy cortos que se pierden antes de llegar al litoral. Sólo durante

las épocas de la ocurrencia de las máximas precipitaciones (casos del fenómeno “El Niño”), se

presentan cursos hídricos temporales en las quebradas, es decir, se reactivan y erosionan el fondo

del cauce, las cuales llegan a desembocar al Océano Pacífico.

Existen varias quebradas, entre ellas tenemos: La quebrada Zanjón y drenan sus aguas hacia el

mar, Quebrada Nueva Esperanza, Quebrada La Piscina, Quebrada La Catarata, Quebrada Villa

Naval, Quebrada El Zanjón.





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1.4 POBLACIÓN:

Al La provincia de Paita tiene una extensión de 1785,16 km² y una población aproximada de 105 151

Habitantes. Geográficamente, este territorio presenta diferentes rasgos morfológicos que le imprimen

ciertas particularidades expresadas geográficamente en valles, pampas, estribaciones, depresiones y

tablazos. De acuerdo a información territorial de la provincia7, esta se sitúa al occidente de la costa

norte del Perú, con un clima cálido seco tropical, cuya temperatura promedio es de 25°C, siendo su

máxima altitud de 3 msnm y sus coordenadas son 05°04'57" longitud oeste. El gráfico n° 2.1, muestra

la localización de la provincia en el contexto regional.

Se estima una población al 2012 de 122,725 habitantes. Está formada por 7 distritos: Colán, El Arenal,

Vichayal, Amotape, Tamarindo, La Huaca, y Paita; este último incluye las Caletas de “La Tortuga”, “La

Islilla” y “Yacila”; y al interior del distrito de Colán se encuentra el Centro Poblado de San Lucas de

Colán. La mayoría de distritos y caseríos tienen como actividad económica principal la agricultura,

siendo productores generalmente de algodón arroz y maíz. Simultáneamente, se desarrolla la pesca

como principal actividad pesquera, así como en sus tres caletas.

De acuerdo al último censo poblacional realizado por el INEI (2007), la provincia de Paita cuenta con

123,456 habitantes. Sin embargo, de acuerdo a las proyecciones 2011, la el distrito tendría 120,375

habitantes. En relación al Censo del año 1993, en donde se registraron 117,459 habitantes, se registra

una disminución de la población la cual puede ser producto de los procesos migratorios hacia Piura y el

resto del país. Como se muestra en la tabla.

Cuadro N° 2

Tabla.: Población: Perú - Región Piura - Provincia de Paita

AMBITO Censos Nacionales Proyecciones INEI

1993 2007 2011 2012 2013 2014 2021

Región Piura 1,388,264 1,676,315 1,784,551 1,799,607 1,804,622 1,829,496 1,844,129

Provincia de Paita 117,459 123,456 120,375 122,725 125,101 127,496 129,904

Fuente: INEI-Censo Poblacional y Vivienda 1993-2007 y compendio estadístico INEI 2011. Elaboración Propia.

En el Distrito de Paita, el mayor grupo poblacional está constituido por la población de 0 a 4 años, que

representa el 12.79% del total de la población; siguiendo el grupo de 10 a 14 años (11.10%) y en tercer

lugar se encuentra el grupo de 5 a 9 años que representa el 10.72% de la población. En el siguiente

cuadro se presentan estos resultados:





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7

Cuadro N° 3. Población por Grupos Quinquenales – Distrito de Paita

Edad en grupos quinquenales Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 4,649 4,629 9,278

De 5 a 9 años 3,909 3,867 7,776

De 10 a 14 años 4,082 3,969 8,051

De 15 a 19 años 3,726 3,878 7,604

De 20 a 24 años 3,453 3,518 6,971

De 25 a 29 años 3,105 3,460 6,565

De 30 a 34 años 2,870 2,999 5,869

De 35 a 39 años 2,405 2,622 5,027

De 40 a 44 años 2,026 2,069 4,095

De 45 a 49 años 1,569 1,648 3,217

De 50 a 54 años 1,312 1,294 2,606

De 55 a 59 años 872 728 1,600

De 60 a 64 años 646 602 1,248

De 65 a 69 años 487 460 947

De 70 a 74 años 378 328 706

De 75 a 79 años 235 242 477

De 80 a 84 años 134 125 259

De 85 a 89 años 58 88 146

De 90 a 94 años 22 34 56

De 95 a 99 años 6 18 24

Total 35,944 36,578 72,522 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

De otro lado, el 49.56% de la población distrital son hombres, y el 50.44% son mujeres; es decir, que

más de la mitad de la población está compuesta por mujeres; tal como se observa en el siguiente

cuadro:

Cuadro N° 04 Población según sexo – Distrito de Paita

Categorías Casos % Acumulado %

Hombre 35,944 49.56% 49.56%

Mujer 36,578 50.44% 100.00%

Total 72,522 100.00% 100.00% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro N° 05

Resumen: Población de Referencia - Ciudad, distrito y provincia de Paita año Año Provincia Distrito Ciudad

2017 0 139.902 106.245 84.996

2018 1 143.499 110.380 88.304





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CUADRO N° 06

DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAITA, DEPARTAMENTO DE PIURA. POBLACIÓN A NIVEL DE DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAITA

CÓDIGO DISTRITOS

ALTITUD (m

s.n.m.)

POBLACIÓN CENSADA VIVIENDAS PARTICULARES

Total Hombre Mujer Total Ocupadas

1/ Desocupadas

2005 PROVINCIA PAITA 129 892

64 299 65 593 40 535 37 368 3 167

200501 DISTRITO PAITA 87,979 43 032 44 947 27 532 25 057 2 475

200502 DISTRITO AMOTAPE 2,413 1 250 1 163 812 713 99

200503 DISTRITO ARENAL 1,136 564 572 424 392 32

200504 DISTRITO COLÁN 14,869 7 531 7 338 4 618 4 449 169

200505 DISTRITO LA HUACA 12,950 6 564 6 386 3 660 3 504 156

200506 DISTRITO TAMARINDO 4,923 2 462 2 461 1 667 1 557 110

200507 DISTRITO VICHAYAL 5,622 2 896 2 726 1 822 1 696 126 Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.

CUADRO N° 07 Distribución de población y viviendas según ubicación, Distrito:

Paita -2018

Zona Población

(Hab.) Nº

viviendas (%)

Paita Alta 52.744 9.626 59,7

Paita Baja 35.561 6.490 40,3

TOTAL 88.304 16.116 100

Fuente: INEI -Censo Nacional 2007

1.5 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Según el Informe sobre Desarrollo Humano para el Perú elaborado por el PNUD se tiene que la

provincia de Paita, presenta un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0,4987 encontrándose en el

ranking a nivel nacional en el puesto 33. Asimismo, la Esperanza de Vida al Nacer es de 59.69 años

encontrándose en el puesto 44 en el ranking nacional. En cuanto al Alfabetismo cuenta con un 97,0%

(puesto 57 en el ranking nacional); mientras, que en Escolaridad tiene un 8.09% encontrándose en el

puesto 59 del ranking nacional; tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:





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CUADRO N° 08 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2012 (RANKING RESPECTO A NIVEL NACIONAL.

Provincia y distrito

Población Índice de

Desarrollo Humano

Esperanza de vida al nacer

Población con Educación secundaria completa

Años de educación

(Población con 25 y mas)

Ingreso familiar per cápita

habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking NS./mes Ranking

Paita 122 725 49 0,4987 33 76,06 44 59,69 57 8,09 59 733,6 21

Paita 85 757 63 0,5329 164 75,33 620 60,64 525 8,94 319 840,4 118

Amotape 2 339 1283 0,4365 414 75,94 538 57,88 593 6,93 787 563,2 388

Arenal 1 053 1622 0,4162 475 78,44 250 64,30 447 7,14 717 440,6 561

Colán 12 565 422 0,4088 490 77,88 300 58,29 584 6,45 933 472,1 507

La Huaca 11 523 458 0,4352 418 77,20 370 60,59 526 7,15 715 523,9 439

Tamarindo 4 561 919 0,4047 503 76,49 456 46,54 843 5,92 1123 552,9 400

Vichayal 4 927 878 0,3218 842 75,70 574 37,80 1086 5,52 1272 343,8 841 Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.

2. ASPECTO SOCIO ECONÓMICO DEL PROVINCIA DE PAITA:

2.1 Servicios Públicos

2.1.1 Educación:

En la Ciudad de Paita, el 90.18% de la población sabe leer y escribir; mientras que el 9.82% no sabe

leer ni escribir.

CUADRO N° 09

Que Sabe leer y escribir – Distrito de Paita


Si 55,646 90.18% 90.18%

No 6,062 9.82% 100.00%

Total 61,708 100.00% 100.00%

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Respecto, al Nivel de Estudios, el 35.40% de la población cuenta con Educación Primaria; el 31.82%

cuenta con Secundaria; el 9.96% no tiene educación (Sin Nivel); mientras que el 3.70% de la población

tiene Educación Superior Universitaria Completa; tal como se observa en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 10 : Último nivel de estudios que aprobó - Ciudad de Paita


Sin Nivel 6,682 9.96% 9.96%

Educación Inicial 2,696 4.02% 13.98%

Primaria 23,750 35.41% 49.39%

Secundaria 21,351 31.83% 81.22%

Superior No Univ. incompleta 3,664 5.46% 86.68%

Superior No Univ. completa 4,441 6.62% 93.31%

Superior Univ. incompleta 2,007 2.99% 96.30%

Superior Univ. completa 2,483 3.70% 100.00%

Total 67,074 100.00% 100.00%






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10

De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Educación (MINEDU), en el año 2016, en el Distrito

de Paita se matricularon un total de 16,840 alumnos; de los cuales 4,933 alumnos corresponden al

nivel inicial; 11,9489 en el nivel primaria y 8,645 alumnos corresponden al nivel secundaria; tal como

se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Matrícula en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2016 – Distrito de Paita

CUADRO N° 11

Alumnos Matriculados Distrito de Paita Alumnos Matriculados

NIVEL EDUCATIVO Publica Privada

BASICA REGULAR

INICIAL 3112 1821

PRIMARIA 8310 3638

SECUNDARIA 5007 3638

SUPERIOR NO UNIVERSITARIO 371 _

CETPRO 40 40

Elaboración propia: Fuente: Escale

Asimismo, al año 2016 se contaba con 1,348 docentes; de los cuales 266 correspondían al nivel inicial; 546 al nivel primario y 499 al nivel secundario; tal como se presenta en el siguiente cuadro: Número de Docentes en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión Según Etapa, Modalidad y Nivel

CUADRO N° 12 Educativo, 2016, Distrito de Paita

NIVEL EDUCATIVO Publica Privada

BASICA REGULAR

INICIAL 134 132

PRIMARIA 284 262

SECUNDARIA 237 262

SUPERIOR NO UNIVERSITARIO 19 _

CETPRO 15 3

Elaboración propia: Fuente: Escale

De acuerdo a las estadísticas del Ministerio de Educación (MINEDU), en el año 2015, en el Distrito

de Paita se matricularon un total de 34,855 alumnos; de los cuales 8,488 alumnos corresponden al

nivel inicial; 16,847 en el nivel primaria y 9,520 alumnos corresponden al nivel secundaria; tal como

se puede apreciar en el siguiente cuadro:

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, MATERIAL PEDAGÓGICO Y MOBILIARIO

Según se menciona en el informe del Ministerio de Economía y Finanzas en el año 2012, la

inversión en infraestructura y equipamiento en instituciones educativas se complementa con la

aplicación de iniciativas de innovación curricular, adecuación cultural del material educativo,

capacitación docente y medidas orientadas para mejorar la capacidad de gestión del servicio

educativo.





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11

En cuanto a las condiciones de infraestructura educativa, es importante conocer que la misma

genera un impacto en la educación de los niños y adolescentes debido a que un adecuado espacio

permite que puedan desarrollar mejor sus capacidades psicomotoras.

En el área de influencia indirecta, se observa que el material en lo que respecta a las “paredes” de

los centros educativos está constituido principalmente por “material noble”, igualmente al referirnos

al “piso” estos son principalmente de cemento pulido.

En lo referente a los techos, están construidos de planchas de calamina principalmente y en algunos

casos haciendo uso complementario de cemento y calamina (como complemento de algunos

salones). Respecto a los “cercos perimétricos”, estos se presentan en casi todos los centros

educativos para brindar mayor seguridad en el marco de una adecuada atención educativa

brindada por el Estado.

Respecto, al número de locales escolares en el año 2013 existían 71 locales escolares; de los

cuales: 16 sólo brindaban el servicio al nivel inicial y 3 sólo al nivel primario. Asimismo, también

existían 16 locales escolares que brindaban el servicio educativo en el nivel inicial y primario, 04

locales escolares en el nivel primaria y secundaria, y otros 25 locales a los tres niveles (inicial,

primaria y secundaria). Ver cuadro siguiente

CUADRO Nº 13

PAITA: NÚMERO DE LOCALES ESCOLARES POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN

ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO OFRECIDO, 2013

Etapa, modalidad y nivel de las IIEE Total

Gestión Área Pública Privada

que funcionan en el local Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Total 71 30 41 69 2 28 2 41 -

Básica Regular 1/ 64 26 38 62 2 24 2 38 -

Sólo Inicial 16 13 3 15 1 12 1 3 -

Sólo Primaria 3 1 2 3 - 1 - 2 -

Sólo Secundaria - - - - - - - - -

Inicial y Primaria 16 2 14 16 - 2 - 14 -

Primaria y Secundaria 4 3 1 3 1 2 1 1 -

Inicial y Secundaria - - - - - - - - -

Inicial, Primaria y Secundaria 25 7 18 25 - 7 - 18 -

Sólo Básica Alternativa 1 - 1 1 - - - 1 -

Sólo Básica Especial 2/ 1 1 - 1 - 1 - - -

Sólo Técnico-Productiva 4 2 2 4 - 2 - 2 -

Sólo Sup. No Universitaria 3/ 1 1 - 1 - 1 - - -

Pedagógica - - - - - - - - -

Tecnológica 1 1 - 1 - 1 - - -

Artística - - - - - - - - -





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12

Energía Eléctrica:

El sistema de energía eléctrica de Paita, esta administrado por la empresa Electro noroeste, los

usuarios pagan una tarifa en promedio de 26.27 nuevos soles.

Alumbrado Eléctrico.

En la provincia de Paita, el 88.4% de las viviendas cuenta con alumbrado eléctrico y el 11.6% no

tiene alumbrado eléctrico; tal como se observa en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 14

PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR COBERTURA Y DÉFICIT DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA, SEGÚN DISTRITO, 2017

(Cifras absolutas y porcentaje)

Ubigeo Departamento Provincia Distrito Total de viviendas

particulares

Con alumbrado eléctrico Sin alumbrado eléctrico

Cifras absolutas % Cifras

absolutas %

Total 33,618 29,732 88.4 3,886 11.6

200501 Piura Paita Paita 22 579 20 386 90.3 2 193 9.7

200502 Piura Paita Amotape 673 542 80.5 131 19.5

200503 Piura Paita Arenal 332 291 87.7 41 12.3

200504 Piura Paita Colán 3 704 3 070 82.9 634 17.1

200505 Piura Paita La Huaca 3 343 2 993 89.5 350 10.5

200506 Piura Paita Tamarindo 1 440 1 217 84.5 223 15.5

200507 Piura Paita Vichayal 1 547 1 233 79.7 314 20.3

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda.

Este servicio es brindado por la empresa ENOSA, durante las 24 horas del día.

Alumbrado Eléctrico.

En la ciudad de Paita, el 80.98% de las viviendas cuenta con alumbrado eléctrico y el 19.02% no

tiene alumbrado eléctrico; tal como se observa en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 15

Alumbrado Eléctrico que Tiene la Vivienda - Distrito de Paita


Si 13,003 80.98 % 80.98 %

No 3,054 19.02 % 100.00 %

Total 16,057 100.00 % 100.00 % Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

2.1.2 Servicios Básicos

a. Agua Potable

El servicio es brindado sólo por 6 horas diarias, con un pago mensual de 45 nuevos soles,

debido a este situación los usuarios deben de almacenar el agua potable en baldes, bidones

para proveerse de la misma durante el día. El servicio es brindado por la Empresa EPS GRAU

S:A:

En el distrito de Paita, el 53.95% de las viviendas cuenta con agua potable en red pública, el

19.14% tiene pilón de uso público; mientras que el 3.03% cuenta con red pública fuera de la

vivienda; tal como se observa en el siguiente cuadro:





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13

CUADRO Nº 16

Abastecimiento de Agua en la Vivienda – Distrito de Paita


Red pública Dentro de la viv.(Agua

potable) 8,663 53.95 % 53.95 %

Red Pública Fuera de la vivienda 487 3.03 % 56.98 %

Pilón de uso público 3,074 19.14 % 76.13 %

Camión-cisterna u otro similar 1,961 12.21 % 88.34 %

Pozo 507 3.16 % 91.50 %

Río,acequia,manantial o similar 5 0.03 % 91.53 %

Vecino 688 4.28 % 95.81 %

Otro 672 4.19 % 100.00 %

Total 16,057 100.00 % 100.00 %


b. Alcantarillado

Según los Censos Nacionales 2007, en el Distrito de Paita, el 47.60% de viviendas tiene red pública de

desagüe dentro de la vivienda; el 2.47% tiene desagüe en red pública fuera de la vivienda; mientras que el

23.91% no cuenta con servicio higiénico. En el siguiente cuadro se presentan estos resultados:

CUADRO Nº 17

Servicio Higiénico que Tiene la Vivienda - Distrito de Paita


Red pública de desagüe dentro de la Viv. 7,643 47.60 % 47.60 %

Red pública de desagüe fuera de la Viv. 396 2.47 % 50.07 %

Pozo séptico 1,253 7.80 % 57.87 %

Pozo ciego o negro / letrina 2,887 17.98 % 75.85 %

Río, acequia o canal 38 0.24 % 76.09 %

No tiene 3,840 23.91 % 100.00 %

Total 16,057 100.00 % 100.00 %


2.1.3 Servicios de Telefonía:

Telecomunicaciones

El servicio de telecomunicaciones es mediante telefonía fija y móvil. Estos servicios son brindados

principalmente por la empresa Telefónica del Perú S.A.A., Claro Perú S.A.C y Entel y Bitel.

También se cuenta con el servicio de INTERNET brindado por la empresa Telefónica del Perú

S.A.A. y CLARO.

En los cuadros siguientes podemos apreciar las viviendas que cuentan con el servicio de internet y

tv por cable, según el censo nacional 2017.





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14

CUADRO Nº 18

PERÚ: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR CONDICIÓN DE TENENCIA DE INTERNET Y TELEVISIÓN POR CABLE, SEGÚN DISTRITO, 2017


Ubigeo Dpto. Provincia Distrito

Total de hogares en viviendas

particulares

Internet TV por cable

Con internet % Sin

internet %

Con TV por

cable %

Sin TV por

cable %

Total 35019 5074 14.5 29945 85.5 17937 51.2 17082 48.8

200501 Piura Paita Paita 23 343 4 083 17.5 19 260 82.5 13 513 57.9 9 830 42.1

200502 Piura Paita Amotape 756 23 3.0 733 97.0 262 34.7 494 65.3

200503 Piura Paita Arenal 355 6 1.7 349 98.3 77 21.7 278 78.3

200504 Piura Paita Colán 3 967 396 10.0 3 571 90.0 1 410 35.5 2 557 64.5

200505 Piura Paita La Huaca 3 448 358 10.4 3 090 89.6 1 379 40.0 2 069 60.0

200506 Piura Paita Tamarindo 1 494 178 11.9 1 316 88.1 674 45.1 820 54.9

200507 Piura Paita Vichayal 1 656 30 1.8 1 626 98.2 622 37.6 1 034 62.4

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.

DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO

Del total de las viviendas encuestadas, el 18.6 cuentan con el servicio de telefonía fija. Mientras que

el 81.4% no cuentan con el servicio de telefonía fija. Es preciso indicar que la mayoría cuenta con el

servicio de telefonía móvil (celulares).

CUADRO Nº 19

Disponibilidad de Teléfono

Teléfono

Frecuencia Porcentaje %

válido % acumulado

Válidos

si 13 18,6 18,6 18,6

no 57 81,4 81,4 100,0

Total 70 100,0 100,0

Fuente: Aplicación de Encuesta socioeconómica

Elaboración: Equipo Consultor

2.1.4 Transporte y comunicaciones:

Transporte:

La ciudad de Paita se encuentra a 1,107 km desde la ciudad de Lima, yendo por la vía nacional

carretera Panamericana Norte, con un flujo predominante de tránsito pesado. La vía hacia Paita,

conserva este tránsito pesado por tener un puerto de embarque y desembarque de buques de gran

calado por donde se hacen las operaciones de transporte de combustible y otros productos para

consumo interno e internacional.

Otra forma de acceder a la localidad es por vía aérea. Los pasajeros pueden viajar hasta el

aeropuerto Internacional "CAP. FAP. GUILLERMO CONCHA IBERICO" de la ciudad de Piura.

Desde ahí, se puede tomar un auto o bus hasta el distrito de Paita cuyo recorrido es de

aproximadamente 1 hora. Existen varias empresas de transporte terrestre que llegan hasta la





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15

localidad. En el siguiente cuadro se menciona el nombre, ubicación de las oficinas en Lima, y el

costo del pasaje de las principales.

CUADRO Nº 20 ALGUNAS EMPRESAS DE TRANSPORTE TERRESTRE HACIA LA CIUDAD DE PAITA

Empresa Oficina en Lima

Dirección Número telefónico Costo de pasaje

Transportes Línea S.A. Av. Paseo de la República 941 La Victoria 424-0836 / 332-6063 S/. 110

Transportes Civa Av. Javier Prado Este 1009 La Victoria 418-1111 S/50-90

Transportes Cruz del Sur Av. Javier Prado Este 1109 La Victoria 311-5050 S/. 100-140

Elaboración propia.

Los horarios de salida de Lima hacia Piura van desde las 5.00 p.m. a 9.30 p.m., con costos variables

de acuerdo al tipo de servicio que se elija que van desde S/. 50.00 a S/140.00 y la duración del viaje

es de 15 horas.

El viaje por vía aérea está en el orden de US dólar 98.00 con una duración de 1.15 a 1.30 horas.

Respecto, a la infraestructura vial interna, existen 2 vías de penetración hacia la ciudad de Paita,

una de Piura a Paita (57 km) y otra que une a Paita con Sullana (63km), interconectándose ambas

con la Panamericana Norte.

Vías de acceso

Para acceder a la Ciudad de Paita, se puede ir desde la ciudad de Piura por carretera asfaltada en

buen estado, en bus, a 45 min aproximadamente, a un costo de S/. 4.00 nuevos soles. Por

Sullana igualmente por carretera asfaltada pasando por la Huaca en automóviles a 60 min

aproximadamente, a un costo de S/. 5.00 Nuevos soles.

Las vías colectoras: Son aquellas que soportan grandes volúmenes de vehículos con circulación a

alta velocidad, en condiciones de flujo libre. Unen zonas de importante generación de tránsito, así

como extensas zonas de viviendas, de concentración comercial e industrial y se encuentran

asfaltadas. En la ciudad de Paita entre estas vías destacan: La Vía de Evitamiento, la Av.

Bolognesi y la Vía ENAPU, a lo largo de la última se encuentra la Zona Industrial del distrito.

Infraestructura vial

La ciudad de Paita se comunica a nivel departamental y provincial mediante carreteras asfaltadas y

a nivel distrital mediante vías afirmadas, sin afirmar o trochas carrozables.

2.1.5 Salud

La población de Paita, accede a los servicios de salud de ESSALUD, MINSA (Dirección de Salud

Piura II) y los centros de salud privados. La cobertura del servicio más amplia la tiene la Dirección de

Salud, que cubre el 73% de la población provincial mediante una red de atención constituida por

centros y puestos de salud.

http://www.munipaita.gob.pe/http://floresbuses.tripod.com/




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16

PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA PROVINCIA DE PAITA

La población de la zona de influencia accede a los servicios de salud de ESSALUD, MINSA

(Dirección de Salud Piura II), Módulos de Atención “Juan Valer” y los centros de salud privados. La

cobertura del servicio más amplia la tiene la Dirección de Salud, que cubre el 73% de la población

provincial mediante una red de atención constituida por centros y puestos de salud.

En el cuadro siguiente podemos apreciar la población que cuenta con algún tipo de seguro de salud

por distritos según muestran los resultados del censo INIE 2017.

CUADRO Nº 21 Población que cuenta con algún tipo de seguro de salud por distritos en la provincia de Paita.

Distrito de Paita

Población afiliada a seguros de salud Casos % Acumulado %

Soló Seguro Integral de Salud (SIS) 35 765 40.65% 40.65%

Soló ESSALUD 22 863 25.99% 66.64%

Soló Seguro de fuerzas armadas o policiales 670 0.76% 67.40%

Soló Seguro privado de salud 1 053 1.20% 68.60%

Soló Otro seguro 805 0.91% 69.51%

Seguro Integral de Salud (SIS) y ESSALUD 6 0.01% 69.52%

Seguro Integral de Salud (SIS) y Seguro privado de salud 20 0.02% 69.54%

Seguro Integral de Salud (SIS) y Otro seguro 15 0.02% 69.56%

ESSALUD y Seguro de fuerzas armadas o policiales 27 0.03% 69.59%

ESSALUD y Seguro privado de salud 166 0.19% 69.78%

ESSALUD y Otro seguro 32 0.04% 69.81%

ESSALUD, Seguro de fuerzas armadas o policiales y Seguro privado de salud 2 0.00% 69.82%

ESSALUD, Seguro privado de salud y Otro seguro 2 0.00% 69.82%

Seguro de fuerzas armadas o policiales y Seguro privado de salud 26 0.03% 69.85%

Seguro de fuerzas armadas o policiales y Otro seguro 10 0.01% 69.86%

Seguro de fuerzas armadas o policiales, Seguro privado de salud y Otro seguro 7 0.01% 69.87%

Seguro privado de salud y Otro seguro 5 0.01% 69.87%

No tiene ningún seguro 26 505 30.13% 100.00%

Total 87 979 100.00% 100.00% Fuente: INEI - CPV2017





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17

En el siguiente cuadro se presentan las primeras diez causas de morbilidad general, en niños

menores de 05 años, en donde se aprecia que las Enfermedades del Sistema Respiratorio ocupa el

primer lugar con un 51.84%; seguido de las Enfermedades Infecciosas y Parasitarias con 23.74%.

en donde se aprecia que las Infecciones Agudas de las Vías Respiratorias Superiores ocupa el

primer lugar con 5508 casos; seguido Otros Trastornos Maternos Relacionados Principalmente con

el Embarazo con 2667 casos; mientras que las Otras Causas presentan 9931 casos. En el siguiente

cuadro se presentan estos resultados:

CUADRO Nº 22 Nº Orden CAUSAS Año 2011 %

1 Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 1,043 23.74

2 Enfermedades del Sistema Respiratorio 2,278 51.84

3 Enfermedades del Sistema Genitourinario 173 3.94

4 Enfermedades del sistema Digestivo 112 2.55

5 Enfermedades del Sistema del Sistema Osteomuscular y del Tejido Conjuntivo

13 0.30

6 Enfermedades de la Piel y Tejido Sub-Cutáneo 243 5.53

7 Traumatismo, Envenenamiento 83 1.89

8 Enfermedades Endócrinas, Nutricionales y Metabólicas 58 1.32

9 Enfermedades de la Sangre y de los Órganos Hematopoyéticos y Ciertos Trastornos que afectan el Mecanismo de la Inmunidad

178 4.05

10 Trastornos Mentales y del Comportamiento 24 0.55

Otras Causas 189 4.30

TOTAL 4,394 100.00 Fuente: Registro Hoja HIS-HLMP

2.1.6 Vivienda

Según el Censo Nacional 2017, en la provincia de Paita, del total de viviendas, la que más predomina en todos

los distritos es la casa independiente; tal como se presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 23

Tipo de Vivienda – Provincia de Paita

PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CENSADAS CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE VIVIENDA PARTICULAR, SEGÚN DISTRITO, 2017

(Cifras absolutas )

Ubigeo Departamento Provincia Distrito Total de

viviendas particulares

Casa independiente

Departamento en edificio

Vivienda en

quinta

Casa en vecindad

Choza Vivienda

improvisada

Local no destinado

para habitación

humana

Otro tipo de

vivienda particular

Total 33 618 33,416 34 7 40 2 102 17 0

200501 Piura Paita Paita 22 579 22 389 34 6 37 0 101 12 0

200502 Piura Paita Amotape 673 673 0 0 0 0 0 0 0

200503 Piura Paita Arenal 332 331 0 0 0 0 1 0 0

200504 Piura Paita Colán 3 704 3 698 0 0 3 0 0 3 0

200505 Piura Paita La Huaca 3 343 3 341 0 0 0 0 0 2 0

200506 Piura Paita Tamarindo 1 440 1 438 0 0 0 2 0 0 0

200507 Piura Paita Vichayal 1 547 1 546 0 1 0 0 0 0 0






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18

Según el Censo Nacional 2017, en la provincia de Paita, con relación a la tenencia de las viviendas

en toda la provincia, el 91.4% manifestó que su vivienda es propia del total de viviendas, la que más

predomina en todos los distritos es la casa independiente; tal como se presenta en el siguiente

cuadro:

CUADRO Nº 24

Tenencia de Vivienda – Provincia de Paita

PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CENSADAS CON OCUPANTES PRESENTES, POR CONDICIÓN DE TENENCIA, SEGÚN DISTRITO, 2017


Ubigeo Departamento Provincia Distrito Total de

viviendas particulares

Propias 1/ Propias con

título de Propiedad

Propias sin título de

Propiedad Alquiladas Otro tipo 2/

Cifras absolutas

% Cifras

absolutas % Absolutas %

Cifras absolutas

% Cifras

absolutas %

Total 33 618 30,740 91.4 15,499 46.1 15,241 45.3 1,326 3.9 1,552 4.6

200501 Piura Paita Paita 22 579 20 520 90.9 9,780 47.7 10,740 52.3 1 057 4.7 1 002 4.4

200502 Piura Paita Amotape 673 600 89.2 377 62.8 223 37.2 30 4.5 43 6.4

200503 Piura Paita Arenal 332 308 92.8 183 59.4 125 40.6 11 3.3 13 3.9

200504 Piura Paita Colán 3 704 3 367 90.9 1,794 53.3 1,573 46.7 94 2.5 243 6.6

200505 Piura Paita La Huaca 3 343 3 167 94.7 1,770 55.9 1,397 44.1 68 2.0 108 3.2

200506 Piura Paita Tamarindo 1 440 1 310 91.0 713 54.4 597 45.6 45 3.1 85 5.9

200507 Piura Paita Vichayal 1 547 1 468 94.9 882 60.1 586 39.9 21 1.4 58 3.7

1/ Comprende las viviendas particulares propias con título de propiedad y viviendas particulares sin título de propiedad.

2/ Incluye vivienda cedida por el centro de trabajo, por otro hogar y anticresis.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2017.

En cuanto al material de construcción predominante en las paredes de la vivienda, el 57.6% de

viviendas es de material noble; el 7.5% son de material de adobe o tapia; mientras que el 33.2% son

de material precario como quincha, triplay, esteras, etc.

CUADRO Nº 25 Material de construcción predominante en las paredes – Provincia de Paita

PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CENSADAS CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES , SEGÚN DISTRITO, 2017

Ubigeo Departamento

Provincia Distrito

Total de viviendas particulare

s

Tipo de material predominante en las paredes exteriores

Material noble 1/ Material de

adobe o tapia Material

precario 2/

Cifras absolutas % Cifras absolutas % Cifras absolutas %

Total 33 618 19,349 57.6 2,525 7.5 11,147 33.2

200501 Piura Paita Paita 22 579 14 874 65.9 1,428 6.3 5,751 25.5

200502 Piura Paita Amotape 673 214 31.8 32 4.8 425 63.2

200503 Piura Paita Arenal 332 148 44.6 7 2.1 177 53.3

200504 Piura Paita Colán 3 704 1 594 43.0 386 10.4 1,689 45.6

200505 Piura Paita La Huaca 3 343 1 657 49.6 482 14.4 1,188 35.5

200506 Piura Paita Tamarindo 1 440 381 26.5 129 9.0 923 64.1

200507 Piura Paita Vichayal 1 547 481 31.1 61 3.9 994 64.3

1/ Comprende las viviendas con pared de ladrillo o bloque de cemento, piedra o sillar con cal o cemento.

2/ Comprende las viviendas con pared de quincha, piedra con barro, triplay, calamina, estera u otro material.






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19

2.2 Diagnóstico Económico

Población Económicamente Activa

La PEA en la provincia de Paita, según el censo de Población y Vivienda 2017, está conformada con

aptitud para trabajar, siendo la cifra absoluta de 88,591 habitantes cuyas edades fluctúan entre 15 a 64

años de edad, en toda la provincia de Paita.

CUADRO Nº 26 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PAITA 2017

Distrito De 15 a más años

Paita 59 320

Amotape 1 771

Arenal 854

Colán 10 326

La Huaca 9 077

Tamarindo 3 447

Vichayal 3 796

TOTAL 88 591

Fuente: INEI - CPV2017

En el siguiente cuadro se detalla La Población Económicamente Activa (PEA) del Distrito de Paita; pudiéndose observar que sólo el 40.10% (24,701) corresponde a la PEA; mientras que el 59.90%(36,900) corresponde a la NOPEA. Así también, en el año 2007, la PEA ocupada representa el 92.80%(22,923) y la PEA desocupada representa el 7.2% (1,778).

CUADRO Nº 27 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PAITA 2007


PEA Ocupada 22,923 37.21% 37.21%

PEA Desocupada 1,778 2.89% 40.10%

No PEA 36,900 59.90% 100.00%

Total 61,601 100.00% 100.00%

Fuente: Compendio Estadístico Departamental Piura-INEI 2007

CUADRO Nº 28 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PAITA POR EDADES 2007

Distrito, área urbana

Total

Grandes grupos de edad

y rural, sexo y condición de

6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más

DISTRITO PAITA 61,601 14,184 21,140 14,991 8,671 2,615

PEA 24,701 317 9,794 9,285 4,783 522

Ocupada 22,923 301 8,930 8,722 4,481 489

Desocupada 1,778 16 864 563 302 33

NOPEA 36,900 13,867 11,346 5,706 3,888 2,093

URBANA 61,589 14,181 21,138 14,989 8,667 2,614

PEA 24,694 317 9,793 9,284 4,779 521

Ocupada 22,917 301 8,929 8,721 4,477 489

Desocupada 1,777 16 864 563 302 32

NOPEA 36,895 13,864 11,345 5,705 3,888 2,093

RURAL 12 3 2 2 4 1

PEA 7 - 1 1 4 1

Ocupada 6 - 1 1 4 -

Desocupada 1 - - - - 1

NOPEA 5 3 1 1 - -

Fuente: INEI -Censo Nacional 2007: Actividades Económicas





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20

Las actividades económicas a las cuales se dedica la población del Distrito de Paita, son: agricultura,

ganadería, pesca, entre otros, conforme se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 29 ACTIVIDADES ECONÓMICAS – DISTRITO DE PAITA

DESCRIPCIÓN DE LA PEA CANTIDAD

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 2342493

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Pesca 59637

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Explotación de Minas y Canteras 133706

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Industrias Manufactureras 943954

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 24181

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Construcción 559306

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Comercio 207206

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas

120881

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes 1568515

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 468208

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera 848916

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 72459

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria

616687

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 343331

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud 610159

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 241335

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio Domestico 335250

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Órganos Extra territoriales 318455

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades no declaradas 567

PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera vez 348368

Fuente: INEI -Censo Nacional 2007





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Nivel de Ingresos

Según resultados de los Censos Nacionales 2007, el ingreso familiar per cápita a nivel de la provincia

de Paita, era de S/.733.60 Soles al mes, ocupando el lugar 49 en el Ranking respecto a nivel nacional;

tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 30 Región Piura: Ingreso Familiar Per Cápita Provincial y Distrital, 2007

(Ranking respecto a nivel nacional)

DEPARTAMENTO

Provincia

Distrito habitantes ranking N.S. mes ranking

PERÚ a/ 30,135,875 696.9

PIURA 1,799,607 2 537.4 14

Paita 122,725 49 733.6 21

1 Paita 85,757 63 840.4 118

2 Amotape 2,339 1283 563.2 388

3 Arenal 1,053 1622 440.6 561

4 Colan 12,565 422 472.1 507

5 La Huaca 11,523 458 523.9 439

6 Tamarindo 4,561 919 552.9 400

7 Vichay al 4,927 878 343.8 841

Ingreso familiar per cápitaPoblación

Fuente: INEI. Censo Nacional 2007

Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano – Perú

2.3 Principales Actividades Productivas –

a. Agricultura

Para la actividad agrícola constituye su vocación productiva fundamental y se encuentra asentada

en el Valle del Bajo Chira, que es el valle más fértil del departamento de Piura, con suelos de clase 1

y 2 en su mayor parte. Una de las restricciones de este valle, que se viene agudizando en los

últimos años, es el recurso hídrico, por cuanto la capacidad de almacenamiento de la represa de

Poechos viene disminuyendo año tras año por la colmatación que sufre.

El Proyecto Chira-Piura tiene un significativo muy relevante para toda la Región Piura y

sobre todo para las Provincias de Paita y Sullana, dentro de ello la culminación de su tercera etapa

tiene para Paita una significación especial pues ampliará sus fronteras agrícolas al tener mayores

volúmenes de agua que estarán disponibles.

b. Pesquería

Debido a su localización geográfica privilegiada y a la divide básicamente en dos sub tipos: la

denominada pelágica, constituida por peces como sardina, jurel, caballa, bonito, etc., extraídos por

embarcaciones tipo bolicheras; y la pesca de moscal o de fondo sustentada por peces como

merluza, cabrilla, suco, cachema, lenguado, tollo, etc. extraídos por embarcaciones arrastreras.





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22

En el siguiente cuadro se presenta el desembarque de anchoveta para harina de pescado, según el

lugar de procedencia. Así, tenemos que en la Región Norte, se desembarcaron 1,674,652 TM ,

correspondiéndole al Puerto de Paita la cantidad de 35,668 TM desde el mes de Enero a Diciembre

del año 2012. Desembarque de Anchoveta para Harina por Meses, según Lugar de Procedencia,

2012 (TM)

CUADRO Nº 31

Fuente: www.produce.gob.pe

En cuanto al desembarque de recursos hidrobiológicos marítimos, en el año 2010, el Puerto de Paita, efectuó

un desembarque de 475,091 TM de recursos hidrobiológicos; de los cuales, 84,592 TM se destinó para la

fabricación de Harina. Asimismo, el rubro mayor favorecido fue “congelado”, seguido muy lejanamente

del rubro “fresco”.

CUADRO Nº 32 Desembarque Recursos Hidrobiológicos Marítimos, según Lugar de Procedencia, 2010 (TM).

http://www.munipaita.gob.pe/http://www.produce.gob.pe/




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c. Industrial

En el Sector Pesca la producción durante el periodo Enero – Diciembre del año 2012, en el Puerto

de Paita, alcanzó el siguiente volumen: Se han elaborado 8,184 toneladas de harina y 2,411

toneladas de aceite crudo de pescado; tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 30

Produc. Harina y Aceite Crudo de Pescado, según Lugar de Procesamiento - Dic. 2012 (TMB)

d. Servicios y Comercio

Tal como se aprecia en otras ciudades intermedias del país, en Paita se viene observando un claro

proceso de tercerización de la economía (comercio y servicios), que crece con una dinámica

mayor que la del sector secundario. Comparativamente a las actividades industriales, las de

servicios están sometidas a menor riesgo y requieren de una menor inversión de capital.

La significativa participación del sector terciario y el peso relativo del sector primario observados en

la distribución de la economía urbana, responde básicamente a la búsqueda y desarrollo por parte

de la población de una actividad alternativa e inmediata para lograr el ingreso familiar que en este

caso se sitúa en la actividad comercial o de servicios, frente a los períodos estaciónales de la

actividad pesquera. La estructura económica define la tipología de Paita como un centro urbano

comercial y administrativo.

e. Principales Atractivos de Paita.

Los principales atractivos de la ciudad de Paita son los siguientes:

Edificio de La Aduana

Av. de la Merced de Paita.

Antigua edificación colonial y republicana del siglo XIX, de propiedad de la Superintendencia

Nacional de Aduanas.





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Casa Manuela Sáenz

Jr. Nuevo del Pozo 390, Paita.

Considerado lugar histórico por haber sido hogar de Manuelita Sáenz, la mujer que cautivó al

Libertador Simón Bolívar.

Playa Colán

A 65 km al oeste de la ciudad de Piura (55 minutos en auto) o 15 km desde la ciudad de Paita

(10 minutos en auto).

Playa arenosa, de aguas tranquilas y cálidas. El balneario se caracteriza por sus casonas de

madera emplazadas en terrazas de piedra y levantadas sobre pilotes, desde cuyos balcones se

observan algunas de las mejores puestas de sol del litoral peruano.

Iglesia San Lucas de Colán

A 18,5 km de la ciudad de Paita, distrito de Pueblo Nuevo de Colán (20 minutos en auto).

Data del siglo XVI y es de estilo barroco. Considerada la primera iglesia edificada en el Pacífico

Sur y poseedora de un importante patrimonio artístico. Actualmente es reconocida como

Monumento Histórico Nacional.

Playa Yacila

A 17 km al sur de la ciudad de Paita (25 minutos en auto)

Playa pequeña de superficie arenosa, ideal para practicar natación.

Playa Té para Dos

A 1 km de la playa Yacila (15 minutos a pie)

Indicada para aquellos que buscan tranquilidad y soledad.

Playa Cangrejos

A 2 km de la playa Yacila (30 minutos a pie)

Pequeña playa, arenosa y de aguas tranquilas, ideal para la natación y deportes náuticos.

Playa Las Gaviotas

A 14,5 km al sur de la ciudad de Paita (10 minutos en auto).

Arenosa, muy plana y de aguas tranquilas y tibias. Está rodeada por elevaciones rocosas.

Caleta Miramar

A 39 km al norte de la ciudad de Paita, en el distrito de Vichayal (25 minutos en auto).

Centro poblado que destaca por sus peculiares molinos de viento, construidos por los

pobladores para levantar el agua del río y regar sus sembríos.





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Caleta la Islilla

A 22 km al sur de la ciudad de Paita (30 minutos en auto)

Caleta ubicada frente a una isla guanera (Isla Foca), la que concentra gran cantidad de lobos

marinos, aves guaneras, pingüinos. Incluye las playas La Laguna, Hermosa y Las Gramitas.

Playa Las Gramitas

A 10 minutos a pie desde la Caleta La Islilla.

Arenosa y pedregosa, de aguas claras. Posee numerosas cuevas negras. Entre su fauna

destacan lobos marinos y los famosos pingüinos de Humboldt.

Bahía de Paita

A 60 km al oeste de la ciudad de Piura (1 hora en auto)

Pintoresca bahía, llamada también "Ventana de Paita", por la insuperable vista que ofrece





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26

CAPITULO II

DIAGNOSTICO DE BRECHAS

1 DIAGNÓSTICO DE BRECHAS - DEFICINICIONES :

El diagnóstico de brechas (DB) es un proceso que consiste en la recopilación, sistematización,

procesamiento y análisis de la información que permite tener conocimiento sobre la situación actual y el

progreso en el cierre de brechas de infraestructura y/o acceso a servicios a cargo del Estado.

El diagnóstico de brechas de la fase de Programación Multianual de Inversiones, emplea información

agregada o global de la situación de acceso a servicios de la población dentro de una circunscripción

territorial en particular, en este caso de la Municipalidad Provincial de Paita.

a. OBJETO

El Objetivo del diagnóstico, es establecer los lineamientos para la elaboración del diagnóstico de la

situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios y la elaboración de los criterios de

priorización a cargo de esta Municipalidad Provincial de Paita; así como el procedimiento para la

aplicación de los criterios de priorización aprobados por los Sectores del Gobierno Central.

b. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Municipalidad Provincial de Paita, tiene que realizar el diagnóstico de brechas, toda vez que está

sujeta al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe),

creado mediante el Decreto Legislativo N° 1252

c. MARCO LEGAL

Decreto Ley N° 1252

Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional

de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, artículo 11, Inciso 6 del párrafo 11.3

Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,

Párrafos N° 001-2019-EF/63.01; artículo N° 12, Inciso 12.1 y 12.2 y artículo N°13, inciso 13.2 y 13.6

d. CARACTERÍSTICAS

La Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), de la Municipalidad Provincial de Paita,

selecciona los Indicadores de Brechas, de la Provincia de Paita, teniendo en cuenta funciones de su

competencia, de acuerdo a su Ley Orgánica de Municipalidades, bajo los siguientes parámetros:





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I. Los indicadores de Brechas tienen que ser aprobado con Resolución por cada sector del Gobierno

Nacional, llámese Ministerio de Educación, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio

de Vivienda, Saneamiento y Construcción, etc.

II. Que, Municipalidad Provincial de Paita, tenga competencia para realizar intervenciones asociadas a

al Indicador de Brecha, a fin de reducir la misma.

III. Que, el Indicador de Brecha, sea medible en valores numéricos, que permita medir su incremento o

reducción, ante una intervención del estado o este caso de la Municipalidad Provincial de Paita.

2 DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE LA PROVINCIA DE PAITA

Para el diagnóstico de brechas para la cartera del PMI 2020 - 2022, de la Municipalidad Provincial de

Paita – Piura, se ha tomado como referencia los 07 indicadores que se han obtenido del aplicativo de

la Programación Multianual y se obtiene los siguientes resultados:

2.1 INDICADOR N° 01: PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO AL SERVICIO

DE AGUA POTABLE MEDIANTE RED PÚBLICA

El valor de este Indicador es 30.40 %, lo que significa que de 100 personas 70 personas (70%),

tienen el servicio de agua potable, si lo comparamos con él % a nivel Regional que tiene una

brecha de 15.7%, y a nivel urbano el 11.5%, lo cual me parece objetable toda vez que en la parte

de la sierra (Ayabaca y Huancabamba) casi el 90% no tiene estos servicios de agua,

estadísticamente nos duplica.

Cabe mencionar que la Provincia de Paita a parte del problema que tienen el 30% los habitantes

que no tienen acceso a los servicios de agua, las viviendas que cuentan con este servicio tienen

el problema de abastecimiento, toda vez que solo tienen 2 a 3 horas diarias de este servicio,

cobertura insuficiente e inadecuada para la prestación del servicio por la cantidad y la calidad

siendo un problema la oferta de agua, que se produce en la Planta del El Arenal.

Como Distrito necesita de mayor cobertura del servicio de público de agua potable, por lo que

corresponde gestionar más proyectos a fin cubrir el servicio básico del líquido vital. Sin embargo

tenemos áreas o zonas de la ciudad de Paita que se está gestionando proyectos de agua potable

como: y también de las caletas Yacila, Cangrejos, La Islilla y La Tortuga, así como el proyecto de

agua de los 11 anexos comunales lo mismos que cerraran las brechas que tienen esta Distrito.

2.2 INDICADOR N° 02 : PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN

ACCESO A SERVICIOS DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS

DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS


tienen el servicio de alcantarillado u otro forma de disposición sanitaria de excretas, si lo

comparamos con él % a nivel Regional que tiene una brecha de 35.40%, y a nivel urbano es de





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22.40 %, lo cual me parece objetable toda vez que en la parte de la sierra (Ayabaca y

Huancabamba) casi el 90% no tiene estos servicios de agua, estadísticamente nos duplica.

Cabe mencionar que la Provincia de Paita, dado su problema de abastecimiento (tienen 2 a 3

horas diarias de este servicio), es un problema para las personas que tienen alcantarillado toda

vez que la falta de agua hace que el servicio de alcantarillado sea ineficiente, y puede traer

enfermedad infecta contagiosa.

La Municipalidad Provincial de Piura, para cerrar estas brechas tiene que hacer gestión, ante los

ministerios del estado y conseguir el respectivo financiamiento, de los proyectos que tiene en

cartera como son: el Proyecto de Agua y alcantarillado de las Caletas Yacila, Cangrejos, La Islilla y

La Tortuga, cuyo monto de inversión es de 80’000,000.00 y Proyecto de agua y alcantarillado de

los 11 anexos comunales cuyo monto de inversión es de 40’000.000.00 aproximadamente, lo

mismos que cerraran las brechas que tienen esta Distrito, etc. Toda vez que con su propios

recursos, no podrá ejecutarse por ser muy pocos de toda fuente, versus las demandas de

necesidades que tiene este distrito.

2.3 INDICADOR N° 03: PORCENTAJE DE HOGARES SIN TENENCIA DE ALUMBRADO POR RED

PÚBLICA.


tienen el servicio de Electricidad, si lo comparamos con él % a nivel Regional que tiene una brecha

de 24.40%, y a nivel nacional 20.12%, lo cual me parece muy positivo, para esta provincia, a

pesar que las zonas de la sierra siguen siendo las más afectadas ´por estas brechas.

Cabe mencionar que a nivel nacional las empresas que ofertan este servicio son privadas tipo

oligopólicas, casos excepcionales como Piura que admita ENOSA, una empresa pública – Privado

por tener accionario difundido. Es un servicio eficiente, cuyos habitantes tiene un concientización

de pago muy alta, que no pasa con los servicios de agua y alcantarillado aparte de ser ineficientes

motivo por el cual los usuarios no pagan.

La Municipalidad Provincial de Piura, para cerrar estas brechas tiene que hacer gestión, ante los

ministerios del estado y conseguir el respectivo financiamiento, de los proyectos que tiene en

cartera, específicamente de los asentamientos humanos de los anexos, y que al ejecutarlos

cierran las brechas antes mencionadas. Es muy difícil que esta municipalidad pueda ejecutar

proyectos con su propios recursos, porque sus ingresos de toda fuente son pocos, o insuficientes,

versus las demandas de necesidades que tiene este distrito.





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2.4 INDICADOR N° 04: LOCALES ESCOLARES PÚBLICOS QUE REQUIEREN REPARACIÓN

TOTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

El valor de este Indicador es 24 %, lo que significa que de 100 locales escolares 76 Instituciones

Educativas Públicas, están en buen estado y un 24%, requieren de reparación o mantenimiento, si

lo comparamos con él % a nivel nacional que es 20.12 %.

Este indicador no es coherente con la realidad, ya que la infraestructura educativa de la provincia

de Paita se encuentran en mal estado en un 80%, y esta situación se complica por el último FEN

Costero del año 2017 y 2018. Por lo que las estimaciones del sector educativo representan más

del 80 %, ya que la mayor parte de la infraestructura educativa existente es inadecuada e

insuficiente. El gobierno provincial de Paita y sus distritos ha priorizando en su cartera de

proyectos estratégicos los proyectos de infraestructura y equipamiento educativo por las bondades

económicas y de desarrollo social que genera en la sociedad

Para cerrar esta brechas tiene que hacer alianzas estratégicas varias ente del estado como el

Ministerio de Educación, la Dirección Regional de Educación, sector privado y la Municipalidad

Provincial de Piura y realizar esfuerzos de gestión, ante los ministerios del estado y conseguir el

respectivo financiamiento, de los proyectos que tiene en cartera, y que al ejecutarlos cierran las

brechas antes mencionadas. Es muy difícil que esta municipalidad pueda ejecutar proyectos con

su propios recursos, porque sus ingresos de toda fuente son pocos, o insuficientes, versus las

demandas de necesidades que tiene este distrito.

2.5 Tasa de Pobreza (Incidencia)

Indicador N° 05.- % Tasa de Pobreza (Incidencia): Valor 24.0 %.- este indicador del Provincial

de Paita está por encima de la media provincial, regional y nacional (28.9 %, 35.1% y 23.9 %). Lo

que nos lleva a concluir que el indicador local de Provincial de Paita el índice de pobreza es

significativo y esta se acentúa más en las zonas rurales. Lo que nos invita dar una mirada a las

demás distritos paiteños y sus carencias y acceso a servicios básicos e infraestructura social.

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