National Indicators) ครั้งที่ 2 ในมุมมองภาค ...osthailand.nic.go.th/files/image/sdgs/pdf/Report_2_21Nov...การจ ดท าต วช ว

รายงานผลการประชมเชงปฏบตการ

การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย

(National Indicators) ครงท 2

ในมมมองภาควชาการและภาคประชาสงคม

วนท 21 พฤศจกายน 2561 เวลา 08.30 - 16.30 น.

ณ หองวายภกษ 7 ชน 5 โรงแรมเซนทรา บายเซนทาราศนยราชการและคอนเวนชนเซนเตอร

แจงวฒนะ กรงเทพมหานคร

2

รายงานผลการประชมเชงปฏบตการ

การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย (National Indicators) ครงท 2

วนท 21 พฤศจกายน 2561 เวลา 08.30 - 16.30 น.

ณ หองวายภกษ 7 ชน 5 โรงแรมเซนทรา บายเซนทาราศนยราชการและคอนเวนชนเซนเตอร

แจงวฒนะ กรงเทพมหานคร

-------------------------------------------------------------------------------

1. หลกการและเหตผล

การพฒนาทยงยนกลายเปนวาระหลกของการพฒนาประเทศเมอสหประชาชาตไดประกาศ “เปาหมายการพฒนาทยงยน” หรอ Sustainable Development Goals (SDGs) ทมกรอบแนวคดทมองการพฒนาเปนมต ทงดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ใหมความเชอมโยงกน ซงม 17 เปาหมาย 169 เปาประสงค 244 ตวชวด เพอใชเปนแนวทางในการก ากบดแลการพฒนาของโลกระหวางปค.ศ.2016-2030 รวมระยะเวลาทงสน 15 ป และนายกรฐมนตรของไทยพรอมคณะรวมกบผน าจากประเทศสมาชก 193 ประเทศไดรวมรบรองฉนทามตเปาหมายการพฒนาทยงยนรวมกนไปแลวนนอยางไรกด สามารถกลาวไดวาการพฒนาทยงยนไมไดเปนเรองใหมของประเทศไทย เนองจากเราไดมการนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวรชกาลท 9 บรรจในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตตงแตฉบบท 9 จนถงปจจบนอยแลว ดงนนจงถอเปนโอกาสทดทประเทศไทยจะสามารถบรณาการวาระการพฒนาในระดบโลกใหมความสอดคลองเชอมโยงกบการพฒนาในบรบทประเทศไทยตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป แผนปฏรปประเทศ และนโยบายประเทศไทย 4.0 ทมงเนนความสมดล มนคง มงคง และยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโดยภาคสวนตางๆ ในประเทศรวมกนเดนทางไปในเสนทางเดยวกน เปนเจาของรวมกนเพอบรรลเปาหมายเดยวกน คอ การพฒนาทย งยน โดยไมทอดทงใครไว เบ องหลง (Leave no one behind)ประเทศไทยโดยนายกรฐมนตร ได ใหความส าคญกบเปาหมายการพฒนาทยงยนเปนอยางมาก โดยไดผกโยง SDGs เขากบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป แผนปฏรปประเทศ และนโยบายประเทศไทย 4.0 โดยในการด าเนนการทผานมาประเทศไทยไดมความพยายามในการผลกดนและขบเคลอนการด าเนนการทเกยวของอยางตอเนองในสวนของภาครฐไดแก การสรางองคความรเกยวกบการพฒนาอยางยงยน การสรางกลไกการขบเคลอน การตดตามและการประเมนผล การบรณาการแผนงานโครงการ การสรางเครอขายภาคเอกชนและภาคประชาสงคม รวมถงการมอบหมายใหมหนวยงานผรบผดชอบหลกในแตละเปาหมาย และหนวยงานผรบผดชอบตวชวด SDGs ตามท UN ก าหนด

เปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals) เปนชดเปาหมายการพฒนาขององคการสหประชาชาต ทมความกวางขวางและครอบคลมแทบทกมตทเกยวของกบคณภาพชวตของมนษยทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม สนตภาพและความยตธรรม รวมถงความรวมมอระหวางประเทศ

3

โดยประเทศสมาชก จ านวน 193 ประเทศมเปาหมายรวมกนทจะบรรลใหไดภายในป ค.ศ. 2030 แตในการทจะทราบวาสถานะของเปาหมายทงในระดบสากลและในระดบประเทศเปนอยางไรบรรลเปาหมายหรอไมนน จ าเปนตองมตวชวด (Indicators) มาเปนเครองบงชสถานะความส าเรจเหลานนแตเมอพจารณาเปนรายตวชวดระดบสากล (Global Indicators) ตามท UN ก าหนด พบวาตวชวดส าหรบบางเปาประสงคอาจจะไมเกยวกบบรบทประเทศไทยตวชวดของบางเปาประสงคอาจดแคบ ไมครอบคลม ไมครบถวน และไมมความชดเจนทจะสามารถสะทอนภาพการพฒนาทยงยนของประเทศไทยได ส านกงานสถตแหงชาตในฐานะเลขานการรวมกบส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ภายใตคณะอนกรรมการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการพฒนาทยงยน ซงมภารกจเกยวกบการตดตามความกาวหนาการจดท าตวชวด SDGs ในระดบสากล และตดตามประเมนผลการด าเนนงานตางๆ ทเกยวของกบ SDGs ในประเทศไทยไดเลงเหนวาหากประเทศสามารถก าหนดตวช ว ดเพ มเตม (Additional indicators) จากตวช ว ด SDGs ระดบสากล (Global Indicator) ทก าหนดโดยคณะกรรมการสถตแหงสหประชาชาต (UNSC) จะท าใหประเทศมตวชวดทครอบคลม ครบถวน และชดเจนตามบรบทของประเทศ ซ งจะท าใหสามารถตดตามความกาวหนาการพฒนาทยงยนในบรบทของประเทศไทยไดอยางถกตอง ครบถวน สมบรณยงขน

ดงนน ส านกงานสถตแหงชาต จงไดจดประชมเชงปฏบตการ เรอง“การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย (National Indicators)” เพอใหผแทนจากทกภาคสวน ไมวาจะเปนภาคราชการ ภาควชาการ ภาคประชาสงคม และผมสวนเกยวของตางๆ มารวมกนก าหนดทศทางการพฒนาชดตวชวดใหม ซงเรยกวาตวชวดทดแทน (Proxy Indicators) และตวชวดเพมเตม (Additional indicators) ทงนเพอใหประเทศสามารถวดเปาหมายการพฒนาทยงยนทสอดคลองเชอมโยงกบการพฒนาในบรบทประเทศไทยตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป นโยบายประเทศไทย 4.0 ดงทไดกลาวมาแลวขางตน ซงจะท าใหไดตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย หรอทเรยกวา National Indicators ซงประกอบดวย 1) ตวชวดสากล (global indicators) 2) ตวชวดทดแทน(Proxy Indicators) และ 3) ตวชวดเพมเตม (Additional indicators)ทสามารถสะทอนการพฒนาอยางยงยนทงในระดบสากล และระดบประเทศไดอยางแทจรง

2. วตถประสงค

2.1 เพอสรางการรบรและความเขาใจเกยวกบการจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในระดบสากลและในบรบทของประเทศไทย (National Indicators)

2.2 เพอใหบคลากรจากภาควชาการและภาคประชาสงคม มสวนรวมในการพจารณาเปาประสงคในบรบทประเทศไทย (National Targets)

2.3 เพอรวบรวมขอคดเหนและขอเสนอแนะตางส าหรบใหหนวยงานภาครฐน าไปพจารณาจดท าเปาประสงคในบรบทประเทศไทยและตวชวดเพมเตม

4

3. หลกการจดท าNational indicators

การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย (National Indicators) ไดก าหนดหลกการจดท าเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทยดงน

3.1 Mainstreaming the SDGs – ใชหลกการผนวกรวม SDGs ระดบสากล ใหเปนเนอเดยวกนกบยทธศาสตรชาตและแผนพฒนาประเทศ ซงหลกการนม 2 แนวทาง คอ

1) การผนวก SDGs ระดบสากลเขาไปในนโยบายการพฒนาของประเทศซงแนวทางนประเทศไทยไดด าเนนการแลวโดยไดก าหนดไวในรฐธรรมนญมาตรา 65 วายทธศาสตรชาต 20 ป และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 ตองมการบรรจเปาหมายการพฒนาทยงยนของสหประชาชาต (Global SDGs Indicators) เขาไวดวย

2) ใชนโยบายการพฒนาประเทศทสอดคลองกบเปาหมายและเปาประสงคของSDGsระดบสากลตามบรบทของประเทศไทยเปนส าคญกลาวคอ ก าหนดเปาประสงค SDGs ในบรบทประเทศไทย โดยใชเปาประสงคของ SDGs เปนกรอบ หรอ National SDGs Indicators ซงจะใชเปนหลกการในการด าเนนการในครงน(workshop ครงท 1 วนท 3 – 4 ก.ย.61)

3.2 Localizing the SDGs – การผนวก SDGs ระดบสากลเขาไปในแผนการพฒนาและโครงการพฒนาภายในประเทศและระดบพนทการด าเนนการในขอนจะคลายการด าเนนการในขอ 3.1 ขอยอย 2) แตเปนการพจารณาในระดบพนท ซงจะยงไมพจารณาในครงน

Global Indicators

Proxy Indicators

Additional

Indicators

5

4. กรอบการด าเนนงาน

การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย (National Indicators) ก าหนดใหจดประชมเชงปฏบตการทงหมด 3 ครง

ครงท 1 ก าหนดใหหนวยงานภาครฐทงหมดทมสวนเกยวของกบการจดท าขอมล SDGs ซงประกอบดวยหนวยงานผรบผดชอบหลก/หนวยงานผรบผดชอบรวมในแตละเปาหมาย และหนวยงานผรบผดชอบตวชวด SDGs จากทงสน 72 หนวยงาน จ านวน 300 คน มารวมประชมระดมสมองเพอเพอทบทวนและคนหาเปาประสงคทสอดคลองตอบโจทยตามแผนพฒนาของแตละหนวยงาน ซงไดด าเนนการจดท าแผนงานตามแผนพฒนาระดบชาตไวแลว ซงเปนเปาประสงคในบรบทประเทศไทย (National SDGs Targets) ในมมมองของภาคราชการ

ครงท 2 ส านกงานสถตแหงชาต รวมกบ สหภาพยโรป ไดเชญผแทนจากภาควชาการและภาคประชาสงคม ทงจากสวนกลางและสวนภมภาค จ านวน 30 หนวยงาน มารวมประชมเพอพจารณาเปาประสงคในบรบทประเทศไทย (National SDG Targets) ในมมมองภาควชาการและภาคประชาสงคม

ครงท 3 ส านกงานสถตแหงชาตจะจดประชมเชงปฏบตการฯ ครงท 3 เพอใหหนวยงานภาครฐน าขอสรปเปาประสงคในบรบทประเทศไทย(National SDG Targets)ในมมมองหนวยงานภาครฐ จากประชมครงท 1 และในมมมองหนวยงานภาควชาการและภาคประชาสงคมจากการประชมครงท 2 รวมทงน าขอเสนอแนะและขอคดเหนตางๆ ไปใชเปนแนวทางในการพจารณาเพอก าหนดเปนเปาประสงคในบรบทประเทศไทย(National SDG Targets)และตวชวดเพมเตม (Additional SDG Indicators) ทเกดจากการมสวนรวมจากทกภาคสวนอยางแทจรง ทงน เพอใหประเทศไทยมตวชวดทมความครอบคลม ครบถวน และถกตองชดเจนตามบรบทของประเทศไทย

แนวคดการจดท า National Indicators

Workshop (21 พ.ย.)

6

5. ก าหนดการจดประชมเชงปฏบตการครงท 2

การประชมเชงปฏบตการ “การจดท าตวชวดเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย (National Indicators)” ครงท 2 เปนการประชมกลมยอย5 กลม ตามกลม 5Ps คอPeople, Planet ,Partnership ,Prosperity และ Peaceful ซงมก าหนดการประชมฯ ดงน

7

6. สรปผลการประชมกลมยอย

Goal 1 ยตความยากจนทกรปแบบในทกท

ประเดนยอยรอยละความ ส าคญ

23% - ความยากจนไมควรวดเพยงมตเดยว แตควรค านงถงมตอนๆดวย เชน ความมนคงดานอาหาร การเขาถงและการครอบครองทรพยากรของครวเรอน การถอครองหรอการมสทธในทดน เปนตน- ควรน าภาระหนสน และภาระการดแลสมาชกในครวเรอนทไมมรายได มารวมพจารณาดวย

- การก าหนดเกณฑท $ 1.25 ตอวน ต าเกนไป- ควรค านงถงบรบทในเขตเมองกบชนบททมความแตกตางกน- ควรก าหนดและพจารณาตวชวดดานความสข/ความพงพอใจ ควบคกบตวเลขทางเศรษฐกจ

16% - ควรเพมมตในการวดความยากจน เชน มตดานโอกาสในการประกอบอาชพ (โดยเฉพาะกลมคนเปราะบาง) มตดานโอกาสในการเขาถงและมสวนรวมในโครงการตามยทธศาสตรประเทศ มตดานความปลอดภยทางสงคม

- นอกจากชาย หญง และเดกในทกชวงวยแลว ควรพจารณากลมคนชนเผาและคนชายขอบทตกส ารวจสถานะทางกฎหมายดวย- คววรพจารณาถงความแตกตางทางภมศาสตร ชาตพนธ และภาระความรบผดชอบในการดแลสมาชกในครวเรอนดวย

21% - ควรนยาม "ระบบและมาตรการคมครองทางสงคม" ใหชดเจน ซงควรมองในบรบทของประเทศไทย และควรก าหนดชองทางการเขาถงใหสอดคลองกบบรบทของแตละพนท

- ควรนยาม "กลมเปราะบาง" ใหชดเจนวาเปนคนกลมใดและมคณสมบตอยางไร- กลมเปราะบาง ควรคลอบคลมถง ผทมภาวะพงพงสง โดยไมเลอกเพศ ชาตก าเนด และเศรษฐฐานะของครอบครว และควรตองหมายรวมถง คนทตองการโอกาสหรอการดแลเปนพเศษ เชน ผสงอาย เดก คนพการ กลมชาตพนธ คนไรบาน ผตกหลนทางทะเบยนราษฎร ผตองขง

1.3 ด าเนนการใหทกคนมระบบและมาตรการการคมครองทางสงคมในระดบประเทศใหเหมาะสม รวมถงการใหหอง/พนททมพน และบรรลการครอบคลมถงกลมทยากจนและเปราะบาง ภายในป 2573

1.1 ภายในป 2573 ขจดความยากจนขนรนแรงของประชาชนในทกพนทใหหมดไป ซงในปจจบนความยากจนวดจากคนทมคาใชจายด ารงชพรายวนต ากวา $1.25 ตอวน

- ความยากจนของคนในประเทศลดลงอยางนอยรอยละ80 และทกคนไดรบโอกาสในการใชทรพยากร มสทธในทดนท ากนเพอสรางงานสรางอาชพ

- ตวชวดควรตองค านงถงภาระรายจาย และภาระหนสนดวย

- ควรมการก าหนดเกณฑชวดตามระดบความยากจนตางๆ จ าแนกตามเพศและอาย เพอผลกดนใหบรรลความยากจนทละระดบ จนสามารถขจดความยากจนได

1.2 ภายในป 2573 ลดสดสวน ชาย หญง และเดก ในทกชวงวย ทอยภายใตความยากจนในทกมต ตามนยามของแตละประเทศ ใหลดลงอยางนอยครงหนง

เปาประสงคสากล (Global SDG Target)

สรปผลการประชมระดมสมองในมมมองภาควชาการและภาคประชาสงคมเปาประสงคในบรบทประเทศไทย (National SDG Target)

ขอเสนอเรองตวชวด (National SDG

Indicators)

รอยละ ความ ส าคญ

จ าแนกประเดนยอยรายเปาประสงค

ขอคดเหนในการปรบปรง/เพมเตม

8


- ควรพจารณาถง กลมเดกทเปราะบาง ซงคอ กลมเดกทไมมความพรอมทจะไดรบการดแลจากครอบครว โดยเฉพาะกลมเดกและเยาวชนทกระท าความผดแลวตองกลบไปอยในพนททางสงคมทมความเสยง- ควรค านงถงมตเพศภาวะ ความแตกตางทางชาตพนธ ความแตกตางทางภมศาสตร และควรใหครอบคลมคนทกเชอชาตทกศาสนา- การคมครองขนพนฐานของกลมทยากจนและเปราะบางอาจจะครอบคลมได แตไมอาจตอบสนองความตองการของกลมคนนนๆไดในบรบทจรง

23% - การเขาถงบรการขนพนฐาน

28% - สวนใหญเหนดวยตามเปาประสงคสากล

- สทธในทดนท ากน/อสงหารมทรพย

28%

- การเขาถงทรพยากรธรรมชาต

15%

- การเขาถงเทคโนโลยใหม

20%

- การเขาถงบรการทางการเงน / เงนฐานราก

10%

16% - ความเสยง/เหตการณรนแรงดานเศรษฐกจ

24%

- ความเสยง/เหตการณรนแรงดานสงคม

22%

- ความเสยง/เหตการณรนแรงดานการเมอง

18%

- ความเสยง/เหตการณภยพบตดานสงแวดลอมอนๆ

18%

- ขอใหค านงถงอปสรรคความเชอ ประเพณ ความพการ และความแตกตางทางพนทภมศาสตร รวมทงควรค านงใหครอบคลมเพศทางเลอกดวย- ควรออกเอกสารสทธทดนใหกบคนจนใหถกตองตามกฎหมาย เพอใหมความมนคงในทดนท ากน

1.5 ภายในป 2573 สรางภมตานทาน ใหแก คนยากจนและคนทอยในสถานการณเปราะบางและลดการเผชญหนาและความเสยงตอเหตการณรนแรง/ภยพบตอนเนองมาจากภมอากาศ เศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม

- การสรางภมตานทานคออะไร ครอบคลมเฉพาะกลมคนจนและคนเปราะบาง หรอควรใหครอบคลมทกคนทไดรบความเสยหายจากเหตการณ และควรด าเนนการเมอใด กอน ระหวางหรอหลงเกดเหตการณ นอกจากน จะสามารถท าการวด "ภมตานทาน" ไดอยางไร

- ควรใหความส าคญกบการสรางภมตานทานดานอนๆ โดยเฉพาะดานการเมอง/ความขดแยงทางการเมอง (การสรางการยอมรบ

1.4 ภายในป 2573 สรางหลกประกนวาชายและหญงทกคน โดยเฉพาะทยากจนและเปราะบาง มสทธเทาเทยมกนในทรพยากรทางเศรษฐกจ รวมถงการเขาถงบรการขนพนฐาน การเปนเจาของและมสทธในทดนและอสงหาในรปแบบอน มรดกทรพยากรธรรมชาต เทคโนโลยใหมทเหมาะสม และบรการทางการเงน ซงรวมถงระบบการเงนระดบฐานราก




Indicators)




9


18% ความคดตาง/เหนตาง) และดานภยจากยาเสพตด

- ควรค านงถงมตทางเพศภาวะ ความแตกตางดานตางๆ และตองมสวนรวมจากกลมประชากรทหลากหลายและชมชน โดยควรเพมความส าคญกบหนวยชมชนในการชวยเหลอและจดความสมพนธของคนในชมชนนนๆ

- ประเทศไทยเกดภยพบตบอยและถมากขน จงควรใหความส าคญเปนล าดบตนๆ

'- ความเสยง/เหตการณภยพบตจาก Climate Change




Indicators)




10

Goal 2 ยตความหวโหย บรรลความมนคงทางอาหารและยกระดบโภชนาการและสงเสรมเกษตรกรรมทยงยน


24% - ยตความหวโหย 18% - ควรรวมถงเดกและเยาวชนดวย - การมอาหารเพยงพอ

29% - เขาถงอาหารทปลอดภยใหเพยงพอกบความตองการตามวย

- การเขาถงอาหารปลอดภย

27% - การระบวาอาหารปลอดภยในมตไหน ปลอดจากสารเคม ปลอดจาก GMO ดวยหรอไม

- การเขาถงอาหารตามหลกโภชนาการ

26% - ยตความหวโหยกอน เพอใหคนเปราะบางสดไดถกดแล ตามดวยเพยงพอ ปลอดภย และโภชนาการ (เพราะใหความส าคญกบคนเปราะบางรนแรงคอคนไมมกนกอน) - การยต และสรางหลกประกนใหทกคน เขาถง พอเพยง ปลอดภย และมโภชนาการ ไมพอ ตองมการกระจายอาหารทเปนธรรมดวย

- เขาถงอยางปลอดภย และทกคนสามารถเขาถงได - การเขาถงอาหารปลอดภย ถกหลกโภชนาการ เพยงพอ และมราคาถก - เขาถงอาหารปลอดภยทเพยงพอกบคนเปราะบางทกวย - อาหารปลอดภยใหเดกและเยาวชน โดยโรงเรยนตองค านงถงอาหารปลอดภย เชน มสารเคม สารผสมอาหาร น าอดลม หรออนๆ ทมผลกระทบตอโภชนาการเดก และแมตองไดรบความรเรองอาหารปลอดภยและโภชนาการอยางถกตอง - การบรหารการจดการเชงพนททมความแตกตางกน ควรเนนการด าเนนการแบบมสวนรวมเพอใหเขาถงเปาประสงค และเปนไปไดอยางแทจรง - มตชมชนควรเนนการถอครองอาหาร และการกระจายอาหารทเปนธรรม ท าใหไมเปนทาสบรษทผลตอาหาร - เดก ผปกครอง คร ขาดความรเรองสารอาหาร และแตละโรงเรยนบรหารจดการอาหารกลางวนไมเหมอนกน - คณภาพของอาหารอยทจ านวนงบประมาณทไดรบ

สรปผลการประชมระดมสมองในมมมองภาควชาการและภาคประชาสงคม

เปาประสงคในบรบทประเทศไทย (National SDG Target)


Indicators)





2.1 ยตความหวโหยและสรางหลกประกนใหทกคนโดยเฉพาะคนทยากจนและอยในภาวะเปราะบางอนรวมถงทารก ไดเขาถงอาหารปลอดภย มอาหารตามหลกโภชนาการ และมอาหารเพยงพอตลอดทงป ภายในป 2573

11


15% - ภาวะโภชนาการเกนในเดก

14% - เดก เยาวชน และหญงตงครรภ ตองเขาถงภาวะโภชนาการอยางเทาเทยม

- ภาวะโภชนาการขาดในเดก

22% - ควรศกษาความรเรองอาหาร เชน ความรเกยวกบอาหารทเปนยา

- ภาวะโภชนาการเกนในหญงวยรน/ตงครรภ

13% - ควรค านงถงบรบทเชงพนท และภมประเทศของแตละภมภาค

- ภาวะโภชนาการขาดในหญงวยรน/ตงครรภ

23%

- ภาวะโภชนาการเกนในผสงอาย

13%

- ภาวะโภชนาการขาดในผสงอาย

15%

21% - การเพมผลตภาพทางการเกษตร

12% - ไมเหนดวยกบการผลตเพอการตลาด การสรางรายได และการผลตเชงปรมาณ ควรเนนการผลตเพอวถชวตทยงยน

- การเพมรายไดใหเกษตรกร

15% - การเขาถงทดนตองมความมนคง

- การเขาถงทดนอยางมนคงและเทาเทยม

25% - ควรเนนความมนคงทางอาหารทปลอดภยกาวะโภชนาการ การผลตเพอการบรโภคมากกวาการดทการเพมผลผลตและรายไดอนน าไปสการผลตเพอจ าหนายทเนนปรมาณมากกวาคณภาพ

- การเขาถงทรพยากร/ปจจยการผลต

19% - การจางงานภาคนอกการเกษตรควรรวมถงผสงอายและภมปญญาทองถนดวย

- การเขาถงบรการทางการเงน/ตลาด

10% - การเขาถงปจจยการผลต ไมเพยงพอ ควรสนบสนนใหเกษตรกรเปนผครอบครองปจจยการผลต เชน การครอบครองพนธพชของตนเอง และมพนทตลาดหรอจดกระจายสนคาปลอดภยใหชดเจนของตนเอง

- การเพมมลคาจากสนคาเกษตร

12% - การเขาถงทดนและทรพยากรเปนปจจยส าคญตองน ามาเรยบเรยงเปนอนดบแรก

- การเขาถงการจางงานนอกภาคเกษตร

7% - ควรใหความส าคญกบการสรางความเทาเทยมในการเขาถงทดน เปนอนดบแรก




Indicators)




2.2 ยตภาวะโภชนาการทกรปแบบ ภายในป 2573 รวมถงการบรรลเปาประสงคทตกลงรวมกนระหวางประเทศวาดวยภาวะแคระแกรนและผอมแหงในเดกอายต ากวา 5 ป และเนนความตองการโภชนาการของหญงวยรน หญงตงครรภและใหนมบตร และผสงอาย ภายในป 2568

2.3 เพมผลตภาพทางการเกษตรและรายไดของผผลตอาหารรายเลก โดยเฉพาะผผลตผหญง ผผลตคนพนเมอง ผผลตเกษตรแบบครอบครว คนเลยงปศสตว ชาวประมง ใหเพมขนเปน 2 เทา ผานความมนคงและเทาเทยมในการเขาถงทดนและทรพยากรปจจยน าเขาในการผลต ความรบรการทางการเงน ตลาด และโอกาสส าหรบการเพมมลคา และการจางงานนอกภาคการเกษตร ภายในป 2573


12


23% - การสงเสรมเกษตรกรรมยงยน

26% - น าภมปญญาชนเผาพนเมองและวฒนธรรมเขามามสวนรวมในการจดการเรองการเปลยนแปลงภมอากาศ

- การเพมศกยภาพในการปรบตวกบภยพบต

17% - น าภมปญญาเขามาเปนตวเชอมโยง

- การปรบปรงคณภาพดน

20% - น าภมปญญาของแตละพนทเขามามสวนรวมในการพฒนาและรกษาพนธกรรมดงเดมของทองถน

- การเขาถงทรพยากร/ปจจยการผลต

22% - การรกษาระบบนเวศ แตไมตองทนกบสภาพภมอากาศ โดยการปลกพชแบบหมนเวยน

- การรบมอกบความแหงแลงและน าทวม

15% - ระบบนเวศของพชแตละชนดแตละฤดกาลไมเหมอนกน

- การท าเกษตรกรรมทยงยนทมการผลตทไมใชสารเคม และสอดคลองกบระบบนเวศน โดยใหเปนนโยบายหลกของประเทศ - ควรค านงถงภมปญญาทองถนและการรกษาพนธกรรมทองถน - ขยายโอกาสการสงเสรมระบบการผลตทปลอดภยระหวางภาคการเกษตรรายยอย และรายใหญเพอสรางสมดลและศกยภาพภาคการผลตแบบพงพาทงระบบ




Indicators)





2.4 ท าใหเกดความมนใจในระบบการผลตอาหารและการปฏบตดานการเกษตรทยดหยน เพอเพมผลตภาพและผลผลตทจะชวยรกษาระบบนเวศ ทจะเพมความเขมแขงในศกยภาพในการปรบตวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ภมอากาศทเลวราย ความแหงแลง อทกภยและภยพบต และเพอปรบปรงคณภาพดน อยางกาวกระโดด ภายใน 2573

13


17% - การคงความหลากหลายทางพนธกรรมในไรนา

28% - ควรจะใชค าวา "เพมความหลากหลาย...." แทนค าวา "คงความหลากหลาย..."

- การจดใหมธนาคารเมลดพนธและพชทหลากหลาย

23% - ใหมการคมครองพนธกรรมเชงทองถนโดยการจดสทธบตร

- สงเสรมการใชประโยชนจากพนธกรรมและความรทองถน

26% - ใหมกฎหมายคมครองพนธกรรมทองถนและจดสทธบตรทางปญญา

- การแบงปนผลประโยชนจากการใชแหลงพนธกรรมอยางเปนธรรม

23% - สนบสนนความหลากหลายทางพนธกรรมและพนธพชทองถน

- ใชภมปญญาดงเดม ซงมงานวจยและขอมลพนธกรรมทสญหาย และฟนฟกลบมาโดยชนเผาพนเมองหรอเจาของ

- เมลดพนธทองถน เปนพนธทอยในนเวศและหนวยทตง ซงรฐจะตองปกปอง คมครอง และใหชมชนเปนเจาของ - อนรกษพนธพนเมองและสงเสรมการเกบรกษาเมลดพนธ - ใหเพมความหลากหลาย ธ ารงไวซงพนธพชพนบาน




Indicators)




2.5 คงความหลากหลายทางพนธกรรมกรรมของเมลดพนธพชทใชเพาะปลก สตวในไรนาและทเลยงตามบานเรอน และชนดพนธตามธรรมชาตทเกยวของกบสายพนธพชและสตวปา รวมถงการจดการทดใหมธนาคารเมลดพนธและพชทหลากหลาย ทงในระดบประเทศ ระดบภมภาค ระดบนานาชาต และสงเสรมการเขาถงและแบงปนผลประโยชนทเกดจากการใชทรพยากรของแหลงพนธกรรมและองคความรทองถนทเกยวของอยางเปนธรรมและเทาเทยมตามทตกลงกนระหวางประเทศ ภายในป 2563


14

Goal 3 สรางหลกประกนวาดวยคนมชวตทมสขภาพและสงเสรมสวสดภาพส าหรบทกคนในทกวย

ประเดนยอยรอยละความส าคญ

3.1 ลดอตราการตายของมารดาทวโลกใหต ากวา 70 ตอการเกดมชพ 1 แสนคน ภายในป 2573

6% - เนนกลมประชากรทอยเฉพาะพนทหางไกล

- ประเทศไทย ควรมเปาในการลดภยจากการใชยาเสพตดของเดกวยเรยนทหลดจากระบบการศกษา

3.2 ยตการตายทปองกนไดของทารกแรกเกดและเดกอายต ากวา 5 ป โดยทกประเทศมงลดอตรา การตายในทารกลงใหต าถง 12 คนตอ การเกดมชพ 1,000 คน และลดอตราการตายในเดกอาย ต ากวา 5 ป ลงใหต าถง 25 คนตอการเกดมชพ 1,000 คน ภายในป 2573

10% - มการท าสถตใหชดเจนและท างานกบกลมเปาหมายเฉพาะทางมากขน

- ควรมองมตเรองอาหารทกอโรคดวย

- ใหเนนประชากรกลมเฉพาะรวมถงทองถนหางไกล

- โรคใหมๆ ทเกดในเดก

- ปองกนเรองการทองกอนวย- ควรเพมเรองอตราเจรญพนธ

3.3 ยตการแพรกระจายของเอดส วณโรค มาลาเรย และโรคเขตรอนทถกละเลย และตอสกบ โรคตบอกเสบ โรคตดตอทางน า และโรคตดตออนๆ ภายในป 2573

12% - มมาตรการเสรมความรและท างานเชงพนท ใหทนตอภยจากโรคอบตใหมโดยค านงถงมตเพศภาวะและความแตกตางของประชากร แรงงานเคลอนยายพนททางภมศาสตร (ความเหนเพมเตม : กลมแรงงานทเคลอนยายเขามาในประเทศ แลวน าโรคระบาดตดตอเขามา)

- เพมโรคใหมๆ เชน โรคชกนคนยา- เพมการยตในสวนของโรคทจะเกดขนใหม- เขาถงความร และการปองกนโรคตดตอในทกกลมอยางเทาเทยม เชน การสอสารดานภาษาในกลมชนเผาพนเมอง และชาตพนธ

12% - ลดการตายกอนวยอนควรจากโรคไมตดตอเปนครงหนง

- เพมค าวาโอกาสในการเขาถงการรกษา- เปลยนค าวา ลดการตายกอนวยอนควร เปน ลดการตายตอคนทกเพศทกวย





Indicators)

รอยละความส าคญ



3.4 ลดการตายกอนวยอนควรจากโรคไมตดตอใหลดลงหนงในสาม ผานทางการปองกนและ การรกษาโรค และสนบสนนสขภาพจตและความเปนอยทด ภายในป 2573

15


3.5 เสรมสรางการปองกนและการรกษาการใชสารในทางทผดรวมถงการใชยาเสพตดในทางทผดและการใชแอลกอฮอลในทางทเปนอนตราย

10% - การสรางโอกาสใหมใหกบพนทชวตใหมทปลอดสารเสพตด เชน ผทเลกยาเสพตดทไมไดรบการตอนรบจากสงคม

- รฐควรมมาตรการในการใชกฎหมายใหชดเจน ตอการปองกน- เพมค าวา"และลดการใชสารเสพตด"- เพมค าวา "โดยเฉพาะแสวงหาการปองกนในเดกและเยาวชน"

3.6 ลดจ านวนการตายและบาดเจบจากอบตเหตจากการจราจรทางถนนทว

12% - ท าใหระบบบรการสาธารณะมคณภาพ

- เพมคณคาในชวตพลเมองดวยการเสรมคณภาพการใชชวตทปลอดภย

3.7 สรางหลกประกนถวนหนา ในการเขาถงบรการสขภาพทางเพศและอนามยเจรญพนธ รวมถง การวางแผนครอบครว และขอมลขาวสารและความรและการบรณาการอนามยเจรญพนธไวในยทธศาสตรและแผนงานระดบชาต ภายในป 2573

13% - สรางหลกประกนถวนหนาทครอบคลมทกกลมเปราะบาง รวมทงมระบบรองรบในกรณมการตกหลนของประชากร

- ควรเพมกองทนสงวยตอการสรางหลกประกนการด ารงชพ- มความชดเจนในการจาย และไมควรจ ากดโรงพยาบาลในการเขารบบรการของรฐ- ธ ารงไวซงหลกประกนถวนหนา- สรางมาตรการพเศษ และจดสรรทรพยากรใหเพยงพอส าหรบประชากรทประสบปญหาในการเขาถง- เพมค าวา "และขอมลขาวสาร และความร สมยใหมและภมปญญาทองถน และบรณาการ





Indicators)




16


3.8 บรรลการมหลกประกนสขภาพถวนหนา รวมถงการปองกนความเสยงทางการเงน การเขาถง การบรการสาธารณสขจ าเปนทมคณภาพ และเขาถงยาและวคซนจ าเปนทปลอดภย มประสทธภาพ มคณภาพ ในราคาทสามารถซอหาได

16% - การเขาถงหลกประกนสขภาพถวนหนา

32% - มระบบประกนสขภาพถวนหนาอยางเสมอภาคดวยระบบ Demand Size Financing

- รฐตองจดหาวคซนทจ าเปนและปลอดภย โดยไมมคาใชจายเพมเตม

- การเขาถงบรการสาธารณสขทจ าเปนทมคณภาพ

29% - รฐตองจดใหมวคซนทจ าเปน ปลอดภย มคณภาพ โดยไมเรยกเกบคาใชจายเพมเตม

- ปญหา ตวชวด เปาประสงคท 4.4 และ 4.7 ควรไดรบการแกไขและพฒนาไปพรอมกน มการสรางนยามการศกษาทถกตอง

- การเขาถงยา / วคซนทจ าเปน

23% - เขาถงกองทนเยยวยา อยางทวถงทกพนท

- การปองกนความเสยงทางการเงน

16% - ควรมองคกรทอสระตอการน าใชสทธ ใหความรเรองสทธอยางเทาเทยมกน- ควรพจารณาถง เศรษฐานะของประชากรดวย- คนทกลมสามารถเขาถงการบรการดานสาธารณสขอยางทวถง และเปนธรรม- มกองทนดแลกลมคนไทยตกหลนทางทะเบยนราษฎร (คนไทยไรสทธ)- เพมค าวา "ความเทาเทยม"

3.9 ลดจ านวนการตายและการเจบปวยจากสารเคมอนตรายและจากมลพษและการปนเปอน ทางอากาศ น า และดน ใหลดลงอยางมาก ภายในป 2573

9% - การตายและเจบปวยจากสารเคมอนตราย

29% - มมาตรการระดบชาตในการลดการใชสารเคมอนตราย

- การวดผล ค าวา "ลดลงอยางมาก" ตองมแนวทางการวดใหชดเจนทตวชวด

- การตายและเจบปวยจากมลพษทางอากาศ

29% - ควรใชค าวา "ลดลงรอยละ" แทนค าวา ลดลงอยางมาก

- มนโยบายและแนวทางทชดเจนในการลด ละเวน และเลกใชสารเคมอนตราย





Indicators)




17


- การตายและเจบปวยจากมลพษทางน า

22% - ค านงถงประชากร โดยเฉพาะกลมเสยง เชน เกษตรกร และกลมเสยงในพนทการจราจร

- การตายและเจบปวยจากปนเปอนในดน 20%

- มมาตรการหามน าเขาสารเคมอนตรายในระดบชาต

- มกฎหมายหามใช สารเคมทมผลกระทบกบสขภาพสงแวดลอมโดยตรง- เนนการสะสมสารพษในดนทเกดจาก การเกษตร ใหลดลง





Indicators)




18

ในการเรยนรตลอดชวต


4.1 สรางหลกประกนวาเดกชายและเดกหญงทกคนส าเรจการศกษาระดบประถมศกษาและมธยมศกษาทมคณภาพ เทาเทยม โดยไมมคาใชจาย น าไปสผลลพธทางการเรยนทมประสทธผล ภายในป 2573

19% - คณภาพของการศกษาขนพนฐาน

28% - ควรจดการศกษาใหสอดคลองวถชวตศาสนา ภาษาและวฒนธรรมของพนท

- การเขาถงการศกษาขนพนฐานอยางเทาเทยม

26% - ใหมหหลกสตรทองถนภมปญญาชนเผาพนเมอง. ภาษา และวฒนธรรม

- การเขาถงการศกษาขนพนฐานโดยไมมคาใชจาย

25% - ผลลพธทางการเรยนทมประสทธภาพควรวดจากการพฒนาเดกในมตองครวม

- การเขาถงการศกษาขนพนฐานของเดกชายและหญง

21% - ปรบค าวา "ส าเรจการศกษา" เปน "ไดรบโอกาศในการพฒนาคณภาพชวตและการเรยนร"

- ไมเหนดวยกบคณภาพการศกษาทวดดวยระบบ NT และ Onet- ไมควรวดเดกดวยคะแนนสอบทางวชาการ เนองจากเดกแตละคนมความสามารถทแตกตางกน ควรผลกดนเดกตามความสามรถและความถนดของเดก

4.2 สรางหลกประกนวาเดกชายและเดกหญงทกคนเขาถงการพฒนา การดแล และการจดการศกษาระดบกอนประถมศกษา ส าหรบเดกปฐมวย ทมคณภาพ เพอใหเดกเหลานนมความพรอมส าหรบการศกษาระดบประถมศกษา ภายในป 2573

13% - คณภาพของการศกษาปฐมวย

37% - ควรอธบายค าวาคณภาพการศกษาปฐมวยใหชดเจนมากยงขน

- การเขาถงการศกษาปฐมวยอยางเทาเทยมกน

34% - จดสรรทรพยากรใหเพยงพอ โดยเฉพาะอยางยงในกลมเปราะบาง เชนเดกพการและเดกขาดโอกาศ เปนตน


เปาหมายท 4 สรางหลกประกนวาทกคนมการศกษาทมคณภาพอยางครอบคลมและเทาเทยม และสนบสนนโอกาส





Indicators)



19


- การเขาถงการศกษาของเดกชายและหญง

30% - การเขาถงการศกษาอยางมคณภาพและเทาเทยมกน

- ควรเนนเรองความพรอมทางดานรางกายและจตใจมากกวาการวดผลความรทางวชาการ

13% - คณภาพของการศกษาระดบอดมศกษา/มหาวทยาลย

27% - ตดทงค าวา "มหาวทยาลยทมคณภาพ" แลวเปลยนเปนสงเสรมการศกษาทางเลอก การศกษาทางไกล รวมถงการศกษาดวยตนเองทสอดคลองตามสยภาพผเรยน

- คณภาพของการศกษาอาชวศกษา

26% - ใหความส าคญกบระบบอาชวศกษามากกวาหรอเทากบระดบมหาวทยาลย

- การเขาถงการศกษาระดบอดมศกษา/มหาวทยาลย

26% - ควรรวมตวชวดการเขาถงการศกษา โดยไมจ ากนการเขาเรยนในสถานศกษา และใหไดรบการพฒนาอยางมคณภาพจรงๆ

- การเขาถงการศกษาการศกษาอาชวศกษา

21% - ควรมระบบการศกษาทเปดพนทใหผเรยน

- สงเสรมการศกษาเพอชวตใหมากขน- ลดปญหาการยายถนเพอประกอบการท างาน โดยการสงเสรมใหมการจางงานลกหลานในถนก าเนด- ค านงถงโอกาสทเทาเทยมภายใตเศรษฐฐานะทแตกตางกน

11% - เพมเตม: และรองรบการมงานท าไมใหเกดการวางงานเกนกวารอยละ 10 ของเยาวชนและผใหญ

- เพมเตม: ค าวา "งาน" เปน "งานทสอดคลองตอการเปลยนแปลงของโลกอยางยงยน





Indicators)




4.3 สรางหลกประกนใหชายและหญงทกคนเขาถงการศกษาดานเทคนค อาชวศกษา อดมศกษา รวมถงมหาวทยาลยทมคณภาพในราคาทสามารถจายได ภายในป 2573

4.4 เพมจ านวนเยาวชนและผใหญทมทกษะทเกยวของ รวมถงทกษะทางดานเทคนคและอาชพส าหรบการจางงาน การมงานทมคณคา และการเปนผประกอบการ ภายในป 2573

20


- ค าวา "ทกษะทเกยวของ" ไมชดเจนวาหมายถงอะไร ควรจะเปลยนเปน ทกษะทจ าเปนในการด าเนนชวตทมคณภาพสามารถพงตนเอง

- การจางงาน ทกษะการท างานทมคณภาพ ควรเทยบเทากบประสบการณภมปญญษความร ใหความส าคญกบครภมปญญามากขน โดยมคาตอบแทนจากภาครฐ- การเปนผประกอบการจะตองมโอกาศในการเขาถงความตองการอยางเทาเทยมกน- ควรใหครอบคลมผสงอาย

21% - การเขาถงการศกษา/การฝกอาชพของชนพนเมอง

28% - เพม: การเขาถงการศกษาทหลากหลายอยางมคณภาพ

- การเขาถงการศกษา/การฝกอาชพของผพการ

25% - ขจดความเหลอมล าการศกษากลมคนในเมองและชนบท

- ความเหลอล าทางเพศดานการศกษา

23% - ในชนเผาพนเมองและกลมคนทเกยวของมสวนรวมก าหนดนโยบายการศกษา - การเขาถง

การศกษา/การฝกอาชพของเดก

23%

4.6 สรางหลกประกนวาเยาวชนทกคนและสดสวนของผใหญในทงชายและหญง สามารถอานออก

11% - เพม: ความสามารถในการใชเทคโนโลยทางการสอสาร และทกษความคดเบองตน รวมถงทกษะทางอาชพ- ความสามารถในการอานออกเขยนได และค านวณไดควรไดรบการพฒนาจากบรบทการเรยนร ความถนด ความสามารถในการเรยนรทแตกตางกน- ใหรวมถงผสงอาย




4.5 ขจดความเหลอมล าทางเพศดานการศกษา และสรางหลกประกนวากลมทเปราะบางซงรวมถงผพการ ชนพนเมอง และเดก เขาถงการศกษาและการฝกอาชพทกระดบอยางเทาเทยม ภายในป 2573





Indicators)

21


12% - สทธมนษยชน 23% '- ใหประชาชนในกานมสวนรวมในการก าหนดอนาคตตวเองมากขนโดยเชอมตอปฏญาสหประชาชาตวาดวยสทธชนเผาพนเมองและอนสญญาตางๆ ทรฐลงนามไว

- การศกษาเพอการพฒนาทยงยน/วถชวตทยงบยน

20% - ใหรวมถงการศกษาผานสอมวลชน หมายถง การใหการศกษาตามสาธารณชน

- ความเสมอภาคระหวางเพศ

17% - เพม: การเคารพความแตกตางทหลากหลาย - การสงเสรม

วฒนธรรมแหงความสงบสขและไมใฝชความรนแรง

15% - เพม: การพฒนาทยงยนบนหลการมสวนรวม

- การชนชมความหลากหลายทางวฒนธรรม

14% - เพม: โอกาสน าความรสรางประโยชนเพอสงคม

- การเปนพลเมองโลก

11%

4.7 สรางหลกประกนวาผเรยนทกคนไดรบความรและทกษะทจ าเปนส าหรบสงเสรมการพฒนาอยางยงยน รวมไปถง การศกษาส าหรบการพฒนาอยางยงยนและการมวถชวตทยงยน สทธมนษยชน ความเสมอภาคระหวางเพศ การสงเสรมวฒนธรรมแหงความสงบสขและไมใชความรนแรง การเปนพลเมองของโลก และความชนชมในความหลากหลายทางวฒนธรรมและการทวฒนธรรมมสวนชวยใหเกดการพฒนาทยงยน ภายในป 2573





Indicators)




22

เปาหมายท 5 บรรลความเสมอภาคระหวางเพศและใหอ านาจของผหญงและเดกหญงทกคน


20% - แกนส าคญครอบคลมแลว

- มแนวทางการอธบายการเลอกปฏบตในแตละประเดนทชดเจน เพอยกระดบความเสมอภาค - ผตอบสวนใหญ เหนดวย

5.2 ขจดความรนแรงทกรปแบบทมตอผหญงและเดกหญงทงในทสาธารณะ

- ความรนแรงทางเพศตอผหญงและเดก

29% - รวมถงการเขาถงความยตธรรม และใหมสวนรวมจากกลไกทกระดบและมจดสรรทรพยากรทเพยงพอ

- ความรนแรงตอผหญงและเดกหญง

28% - สรางความรความเขาใจพนฐานเรองกฎหมายคมครองสทธสตรและเดกหญง ใหกบทกภาคสวนทางสงคม

- การคามนษย 24% - มการใชวฒนธรรมความเชอมาเชอมตอกฎหมายในการลดความรนแรงตอสตรและเดกหญงชนเผาพนเมอง

- การแสวงหาประโยชนในรปแบบอน

19% - เหนดวย เพม ใหรวมถงในครอบครวดวย

- ผตอบสวนใหญ เหนดวย14% - กลไกรฐและผน าชมชนตอง

คมครองเดก บงคบใชกฎหมาย มใชคมครองผกระท าใหพนผด

- ปองกนเดกจากภยเทคโนโลย เชน การเขาถงอนเทอรเนต หรอเดกเลกตดโทรศพท - ควรชงน าหนกใหดระหวางการใชขอบงคบตามกฎหมายกบจารตประเพณ ทงนตองค านงถงความปลอดภยในการด ารงชวต - เสรมสรางแนวปฏบตทปลอดภยในชวตทมคณภาพในระบบการศกษาและทกพนททางสงคม - ออกกฎหมายคมครองเดก - และการแกกฎหมายทไมเออตอการลดความรนแรง การเอาเปรยบทางเพศ ตอเดกและผหญง- ควรใหความรและผลกระทบตอเดกและเยาวชนดวย





Indicators)




22%

5.3 ขจดแนวปฏบตทเปนภยทกรปแบบ อาท การแตงงานในเดกกอนวยอนควรโดยการบงคบ และการขลบอวยวะเพศหญง

5.1 ยตการเลอกปฏบตทกรปแบบทมตอผหญงและเดกหญงในทกท

23


13% - เพมรายละเอยดวา "ผานการใหบรการสาธารณะ +สวสดการดานสขภาพ รวมโครงสรางพนฐาน ...โดยการสงเสรมใหครอบครวและสงคมมความตระหนก" ดวย

- รณรงคความรบผดชอบของผชายในการดแลบาน- สงเสรมการปรบทศนคตและสรางความเขาใจตอสงคมตอคณคาและภาระงานบาน และความรบผดชอบรวมกน- ผตอบสวนใหญ เหนดวย

- การมสวนรวมในการเปนผน าทางการเมอง

32% - รวมทงระดบครองครวทเปนหนวยพนฐานตดสนใจ เรองการจดการทรพยากรธรรมชาต - การมสวนรวมใน

การเปนผน าทางเศรษฐกจ

24% - สรางหลกประกนวาผหญงตองมสวนรวมอยางเตมท

- การมสวนรวมในการเปนผน าทางสงคม

24% - สตรชนเผาพนเมองตองไดรบการยอมรบและสงเสรมโอกาสในการเปนผน าทกระดบ - การมสวนรวมใน

การเปนผน าในกจกรรมสาธารณะอนๆ

20% - ผตอบสวนใหญ เหนดวย

13% - โดยการจดสรรทรพยากรทพอเพยง และเนนใหหญงและเดกหญงพนทหางไกลสามารถเขาถง

- มหมอทตรวจใหเหมาะสมกบเพศ

- ผตอบสวนใหญ เหนดวย




Indicators)




5.6 สรางหลกประกนวาจะมการเขาถงสขภาพทางเพศและอนามยเจรญพนธและสทธดานการเจรญพนธโดยถวนหนา ตามทตกลงในแผนปฏบตการของการประชมนานาชาตวาดวยประชากรและการพฒนา และปฏญญาปกกงและเอกสารทบทวนผลลพธจากการประชมเหลานน

5.5 สรางหลกประกนวาผหญงจะมสวนรวมอยางเตมทและมประสทธผลและมโอกาสทเทาเทยมในการเปนผน าในทกระดบของการตดสนใจในเรองของการเมอง เศรษฐกจ และสาธารณะ

18%


5.4 ตระหนกและใหคณคาตอการดแลและการท างานบานโดยไมไดรบคาจาง ผานการใหบรการสาธารณะ โครงสรางพนฐานและนโยบายการคมครองทางสงคม และสนบสนนความรบผดชอบรวมกนภายในครวเรอนและครอบครว ตามความเหมาะสมของแตละประเทศ

24

Goal 6 สรางหลกประกนวาจะมการจดใหมน าและสขอนามยส าหรบทกคน และมการบรหารจดการทยงยน **ทประชมมความเหนวาควรใชค าแปล Target ทกระทรวงการตางประเทศแปลทก Target แตมบางค าทควรตดออก**

สง 29 พ.ย. 2561


13% 1. ควรมมาตราการตรวจสอบคณภาพน าดมทซอขาย

1. คณภาพแหลงน าทจะท าไปใชเพอผลตน าดม

2. น าดมทซอ/ขายกน ใครคอผทจะไดประโยชนสงสด

2. ปรมาณแหลงน าทน ามาใชผลตน าดม

3. ควรค านงถงการปนเชอนของน าจากเชอโรค ยาปฏชวนะทใชในคน สตวและการผลตอาหาร

3. พฒนาแหลงน าธรรมชาตใหเพยงพอและสะอาดตอการบรโภค

4. น าดมควรเปนบรการทไมเกบเงน หรอราคาถก เชนน าประปาดมได ควรค านงถงเทคโนโลยเกยวกบการกรองน าและการสงน าทดกวาปจจบน การจดสรรน าควรมความเปนธรรมมากกวาน เชน ภาคอตสาหกรรม แยงน าจากชาวบานและภาคเกษตร

4. คณภาพของแหลงน าทจ าน ามาผลตเปนน าดมและครอบคลมทงประเทศ เพอเพมการเขาถงของประชาชนอยางเทาเทยมกน อกทงยงเปนการลดภาระคาใชจายในการจดหาซอน าส าหรบดมของประชาชน5. น าดมควรจดหาไดโดยไมม

คาใชจาย5. การลดคาใชจายการซอน าดม. คณภาพน าดม, การมมาตราการการเพมราคาของผผลต

8% 1. ยตการขบถายในทโลง 33% 1. เพมบรการภาครฐ/บทบาทองคการปกครองสวนทองถนและชมชนตางๆ ในการพฒนาสขาชมชนใหบรการทเพยงพอ

1. ความสะอาดหองน าสาธารณะ และหองน าชมชน รวมไปถงจ านวนครวเรอนทยงไมมหองน า

2. สขอนามยและสขาทเหมาะกบความตองการของผหญง/เดกหญง

25% 1. เพมขอมลสขอนามยของคนจน คนไรบาน และกลมเปราะบางอนๆ

2. การจดสรรงบประมาณใหกลมชายขอบ ผหญงเขาถงสขอนามยทพอเพยง

3. สขอนามยและสขาทเหมาะกบความตองการของ

24% 3. ควรเพมเตมสถตในกลมเปราะบาง เชน ชนกลมนอย ชาวภเขา คนไรบาน

3. การวดผลโรคภยทมาจากน า

4. การเขาถงสขอนามยทพอเพยง

18% 4. การจดการของเสย 4. ปรมาณการมสขาเพมขน

5. ใหใสใจการก าหนดมาตราการสงเสรมทขบถายของกลมคนชายขอบ

6. การถายโดยตรงลงสแมน าของบานชายฝง บานรมน า ผประกอบการเพาะเลยงในทะเล ปาชายเลน





Indicators)




6.1 บรรลเปาหมายการใหทกคนเขาถงน าดมทปลอดภย และมราคาทสามารถซอหาได ภายในป 2573

6.2 บรรลเปาหมายการใหทกคนเขาถงสขอนามยทพอเพยงและเปนธรรมและยตการขบถายในทโลง โดยใหความสนใจเปนพเศษตอความตองการของผหญง เดกหญง และกลมทอยใตสถานการณทเปราะบาง ภายในป 2573

25


20% 1. ลดการปลอยสารเคมและวสดอนตราย

26% 1. เพมเรองการดอยา จากยาปฏชวนะทปนเปอนในสงแวดลอม

1. สดสวนกจกรรมการผลตดานเกษตรกรรม และอตสาหกรรมทมการบ าบดน าเสย

2. ลดน าเสยทไมผานกระบวนการบ าบด

26% 2. น าเสยและสารเคมจากแหลง non point source เชนแปลงเกษตรขนาดใหญ การเลยงสตวน าขนาดใหญ

2. สดสวนขยะทไดรบจดสรรอยางถกวธ

3. ยกระดบคณภาพน าโดยลดมลพษ

24% 3. เพมเตมโครงการทมผลกระทบตอแหลงน า เชน สนามกอลฟ โรงงานอตสาหกรรม เปนตน

3. จ านวนขอรองเรยน/คดทเกยวของดานน า หรอการแกไขปญหาในเรองเกยวกบน า จากรายงานผลการรองเรยน

4. ลดการทงขยะลงในน า

24% 4. การจดการและมาตราการ Zoning เพออนรกษแหลงน า และการเลอกใชทดนทจะไมกระทบแหลงน า

4. ประสทธภาพในการจดสรรงบประมาณในการแกไขปญหาน า รวมถงการวดเชงนเวศดานน า5. ก าหนดพนทลมน า เปาหมายให

ชดเจน วดผลเปรยบเทยมกอนหลงพนทมปญหา

5. มมาตราการการทงขยะ การจดการขยะอยางมประสทธภาพ และมการจดการขยะแบบมสวนรวมของระดบครวเรอนเพมขน

6. ก าหนดพนทไมใหมกจกรรมการผลต

6. ปรมาณขยะอนนทรยในแหลงน าส าคญของชมชนทใชเพอาการอปโภคบรโภค และเพอการเกษตร อกทงคณภาพแหลงน าหลก

7. การวดผลการจดการขยะชมชน

8. สดสวนกจกรรมการผลตดานเกษตรกรรม และอตสาหกรรมทมการบดน าเสย

6.4 เพมประสทธภาพการใชน าในทกภาคสวนและสรางหลกประกนวาจะมการใชน าและจดหาน าทยงยน เพอแกไขปญหา

14% 1. สรางหลกประกนการเขาถงขอมล การเขาถงการใหขอมล การตดสนใจ โครงการทเกยวของกบการใชน า การพฒนาเทคโนโลยเพอปรบปรงคณภาพน า

1. งบประมาณการจดการน าทกภาคสวน

2. ประสทธภาพดานกานจดสรรงบประมาณดานการบรหารเรองน า

2. มนวตกรรมเพมประสทธภาพในการใชน าส าหรบภาคอสาหกรรม

3. ปญหาการแยงน าระหวางภาคการเกษตรและอตสาหกรรม อาจตองใหประชาชนเพมกลไก จดท าตรวจสอบแกไขปญหาดานน า

3. ปรมาณการเปลยนแปลงการใชน าของแตละภาคสวน




6.3 ยกระดบคณภาพน า โดยลดมลพษ ขจดการทงขยะและลดการปลอยสารเคมและวสดอนตราย ลดสดสวนน าเสยทไมผานกระบวนการลงครงหนงและเพมการน ากลบมาใชใหมทวโลกภายในป 2573





Indicators)

26


4. พจารณาความยตธรรมในการจดสรรน าระหวางภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรมและภาคครวเรอน และสนบสนนใหภาคประชาสงคมจดท ารายงานทางเลอกการจดการน า

4. วดคณภาพน าของแตละหนวยผลต

5. ควรแยกเกณฑประสทธภาพการใชน า ตามประเภทของน าดม น าใช (การเกษตร และอสาหกรรม) และน าเพอระบบนเวศ

5. การเชอมโยงการใชน าทกประเภท

6. การแกไขปญหาการท ากจกรรมพนทางน า

7. การแกไขการครอบครอง เสนทางสงน าเปนของสวนตว

17% 1. ปฏรปหนวยงานทเกยวของกบน าอยางแทจรง

1. ขอมลลมน าทเปนระบบ ไมใชแคอยใน paper

2. ปฏรปแผนการจกการน าภายใตการท างานรวมกนของทกภาคสวนอยางแทจรง

2. มแผนการใชน าทจดท าแบบมสวนรวมของทกภาคสวน3. มปราชญชาวบานในทองถน

มารวมด าเนนการ รวมถงควรมกลไกอสระทงภาคเอกชน ประชาชน นอกเหนอจากภาครฐเพมเตมในแตละพนทเพอดแล ตรวจสอบ

3. จ านวนขอพพาทเรองทรพยากรน าระหวางประเทศ และการแกไข

4. ก าหนด ระบชอลมน าทจะท าการบรหารจดการ มกลไกจากทกภาคสวนในการบรหารจดการ

5. พฒนาระบบการจดการลมน ารวมกนของผมสวนไดสวนเสย และทกภาคสวนทมรปแบบอสระ

6. รบความคดเหนจากชมชน และผทมสวนไดสวนเสยทกสวน

28% 1. มการยอมรบแผนและมาตราการการจดการระบบนเวศทมาจากทกภาคสวนแบบมสวนรวม

1. มจ านวนโครงการ/กจกรรมทขบเคลอนดานการปกปองและพนฟระบบนเวศเพมขน

2. มการกระจายอ านาจและบรณาการระหวางหนวยงาน/พนท เปนการปรบเชงโครงสรางระบบ

2. การลดลงหรอการเพมขนของพนท

6.6 ปกปองและฟนฟระบบนเวศทเกยวของกบแหลงน า รวมถงภเขา ปาไม พนทชมน า แมน า ชนหนอมน า และทะเลสาบ ภายในป 2563





Indicators)




6.5 ด าเนนการบรหารจดการน าแบบองครวมในทกระดบ รวมถงผานทางความรวมมอระหวางเขตแดนตามความเหมาะสมภายในป 2573

Target ท กต แปล

27


3. มแผนงานทสรางรวมกนระหวางผมสวนไดสวนเสยเกยวกบการจดท าแผนงานและโครงการ เชน การประเมนตามหลกธรรมาภบาล ตามประเมนผลกระทบสงแวดลอมเชงกลยทธ (Strategic Environmental Assessment)





Indicators)




28

Goal 7 สรางหลกประกนวาทกคนเขาถงพลงงานสมยใหมในราคาทสามารถซอหาได เชอถอได และยงยน


33.02% - การเขาถงพลงงาน 41.11% 1. ราคาของพลงงาน: อยากใหด าเนนไปตามกลไกของตลาด

1. จ านวนครวเรอนตามประเภทการใชพลงงาน

- ความเชอถอไดของพลงงาน

23.33% 2. การจดการพลงงานทางเลอก : ควรมการศกษาและเปดใหใชพลงงานทางเลอก เชน การพลงงานจากขยะ Solar cell

2. อตราความกาวหนาของการใชพลงงานทางเลอกตอครวเรอน

- ราคาทสามารถซอหาได

35.56% 3. รฐบาลควรมนโยบายการสนบสนนทชดเจนและมกลไกการใหบรการทครอบคลมทวถง รวมถงใหมกลไกการแขงขนเสร กลาวคอ รฐบาลควรใหความชดเจนเกยวกบพลงงานทางเลอก ซงเปนเรองทควรใหการสนบสนน และหากเหนดวย ควรเปดใหประชาชนเขาถงได

3. ระยะเวลาในการจดหาพลงงานสมยใหม: ควรปรบเวลาใหสามารถอธบายได เนองจากนโยบายรฐมแผนปฏบต ระเบยบ ขอก าหนด กรอบเวลาทลาชา ทชะลอโอกาสในการเขาถง และขาดความยงยนในแผนนน เชน ควรออกกฏหรอประกาศใหทนตอการเชาถง เพอใชเปนระเบยบปฏบตใหถกตองตามนโนบายของรฐบาล

4. โครงสรางราคาของพลงงานทดแทนซงเปนพลงงานรปแบบใหมควรขนกบตนทนและเปนไปตามกลไลการตลาด เนองจากปจจบนมราคาแพง ท าใหเขาถงยาก และโครงสรางราคาผกขาดเปนตวควบคมการเตบโตและคมก าเนดพลงงานทดแทน

4. ครวเรอนยากจนกบการใชพลงงานทางเลอก

5. จดหาใหเพยงพอตอความตองการและตองมความมนคง

5. ภายใน 5 ป รฐตองจดหาไฟฟาใหเพยงพอ100%

6. ควรมการตงเปาหมายไปส"พลงงานสมยใหม"ทประเทศไทยตองการ เชน การเขาถงพลงงานทางเลอกระดบชมชน

6. ภายใน 5 ป รฐตองจดหาน ามนใหเพยงพอ100%

7. รอยละของประชากรยากจนทเขาถงพลงงาน

7.1 สรางหลกประกนวามการเขาถงการบรการพลงงานสมยใหมทเชอถอได ในราคาทสามารถซอหาได ภายในป 2573





Indicators)




29


7.2 เพมสดสวนของพลงงานทดแทนในการผสมผสานการใชพลงงานของโลก ภายในป 2573

33.02% - 1. เพมสวนแบงพลงงานหมนเวยน 1. สดสวนการใชกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟาลดลง

2. เพมตามสดสวนและอตราการเตบโตของประชากรแบบมอตรากาวหนา ตามปรมาณการผลตและเทคโนโลยในประเภทนนๆ: พจารณาพลงงานทางเลอกทสนใจใหสอดคลองกบสภาวะทางเศรษฐกจ และเรองการเตบโตควรน าเรองเทคโนโลยพลงงานมาวเคราะหดวย

2. ควรก าหนดเปาหมายการปรบปรงประสทธถาพ เปนของประเทศไทย

3. ควรพจารณาอตราเพมของสดสวนพลงงานทกกลมทใชในแตละป

4. ตองพจารณาเรองพลงงานสะอาดทเปนมตรตอสงแวดลอม5. พจารณาเรองสดสวนการใชงาน6. ควรพจารณาก าลงผลตพลงงานทดแทน

7.3 เพมอตราการปรบปรงประสทธภาพการใชพลงานของโลกใหเพมขน 2 เทา ภายในป 2573

33.96% - 1. การใชอปกรณประหยดพลงงาน: โดยพจารณาวตถประสงควาจะใชอะไรเพออะไร

-

2. เทคโนโลยและนวตกรรมทเหมาะสมในการเพมประสอทธภาพตองไดรบการสนบสนนอยางเปนรปธรรม3. การใหความรความเขาใจและปรบระบบโครงรางพนฐานทเออตอความมปสภ.ในการใชพลงงาน4. เพมอาคารและองคประกอบเมองทออกแบบอยางเปนมตรกบสงแวดลอม





Indicators)




30

Goal 8 สงเสรมการเตบโตทางเศรษฐกจทตอเนอง ครอบคลม และยงยน การจางงานเตมท และมผลตภาพ และการมงานทสมควรส าหรบทกคน

ประเดนยอย รอยละความส าคญ

8.1 ท าใหการเตบโตทางเศรษฐกจตอหวประชากรมความยงยนตามบรบทของประเทศ โดยเฉพาะอยางยง ใหผลตภณฑมวลรวมในประเทศของประเทศพฒนานอยทสด มการขยายตวอยางนอยรอยละ 7 ตอป

14% - คาเฉลยการเตบโตควรบงชการกระจายตวดวย รฐจะใชค าวาคาเฉลย ในขอเทจจรงความเหลอมล าสงมาก ตองมการกระจายรายไดไปสคนทมรายไดนอย

8.2 บรรลการมผลตภาพทางเศรษฐกจในระดบทสงขนผานความหลากหลาย การยกระดบเทคโนโลยและนวตกรรม รวมถงการมงเนนในภาคการผลตทมมลคาเพมสงและใชแรงงานเปนหลก (Labour intensive)

13% - การเพมผลตภาพโดยการยกระดบเทคโนโลยและนวตกรรม

36% - ควรน าเทคโนโลยมาใชแทนคน ในงานทเสยงอนตรายเทานน ปญหาจะท าใหคนขาดรายได คนตกงาน ควรใชแรงงานเปนหลก การผลตตองมตลาดรองรบ

- การเพมผลตภาพโดยเนนการผลตทมลคาเพมสง

39% - ระบบการผลต การแปรรป และระบบการตลาดแบบกาวหนาตามยคของเทคโนโลยรองรบการผลตภาพทเพมขน ตองสอดคลองกน

- การเพมผลตภาพโดยใชแรงงานเปนหลก

24% - ตองพฒนาทกษะ ระบบการศกษาอาขวะเนนการปฏบตจรง สถานศกษาท างานรวมกบภาคการผลตเอกชน- อตราสวนมลคาผลผลตตอแรงงานรายสาขาการผลต





Indicators)




31


9% - กจกรรมทมผลตภาพและการจางงานทมคณคา

29% - งานกบคณภาพชวต (สวสดการ)

- สงเสรมความเปนผประกอบการ

14% - การสงเสรมวสาหกจชมชน

- สงเสรมการสรางสรรคและนวตกรรม

19% - การใชวตถดบ องคความร และความช านาญงานของประเทศ

- สนบสนนการรวมตวและเตบโตของ SMEs

18% - กรอบของสถาบนทางการเงน ท าใหการเขาถงบรการทางดานการเงนไดอยางจ ากด ลดโอกาสในทกๆหวขอ

- สนบสนนการเขาถงบรการทางการเงน

19% - ปจจบนมการจางงานไมมนคง ทงภาครฐและเอกชน เชน ลกจางสญญาจางชวคราว ลกจางเหมาคาแรง แรงงานขามชาต ลกจางเหมาชวง ท างานรบงานไปท าทบาน ท างานลกษณะเดยวกน แตคาจางสวสดการแตกตางกน ไมมความมนคง

8.4 ปรบปรงประสทธภาพการใชทรพยากรของโลกในการบรโภคและการผลตอยางตอเนอง และพยายามทจะแยกการเตบโตทางเศรษฐกจออกจากความเสอมโทรมของสงแวดลอม ซงเปนไปตามกรอบการด าเนนงาน 10 ป วาดวยการผลตและการบรโภคทยงยนโดยมประเทศทพฒนาแลวเปนผน าในการด าเนนการไปจนถงป 2573

12% - การใหการศกษาทางสงคม การศกษาทางอาชพ มตวชวดเฉพาะในทรพยากรแตละดาน ใหทกภาคสวนตระหนกร และมเกณฑบงคบควบคมทจ าเปน

8.5 บรรลการจางงานเตมทและมผลตภาพ และการมงานทมคณคาส าหรบหญงและชายทกคน รวมถงเยาวชนและผมภาวะทพพลภาพ และใหมการจายทเทาเทยมส าหรบงานทมคณคาเทา

14% - การจางงานทมคณคาและคาจางทเทาเทยมส าหรบ หญง-ชาย

48% - เขมงวดการใชแรงงานเดก





Indicators)




8.3 สงเสรมนโยบายทมงเนนการพฒนาทสนบสนนกจกรรมทมผลตภาพ การสรางงานทมคณคา ความเปนผประกอบการ ความสรางสรรคและนวฒกรรม และใหการสนบสนนการรวมตวและการเตบโตของวสาหกจรายยอย ขนาดเลก และขนาดกลาง ตลอดจนการเขาถงบรการทางการเงน

32


- การจางงานทมคณคาและคาจางทเทาเทยมส าหรบ เยาวชน

29% - ยกเลกการจางงานทไมมความมนคงทกรปแบบ

- การจางงานทมคณคาและคาจางทเทาเทยมส าหรบ ผมภาวะทพลลภาพ

23% - เพมโอกาสการจางงานผพการ ใหสามารถแสดงศกยภาพดานการท างาน ใหมโอกาสในการท างานทเหมาะสม ใหมากขนกวาเดม

- ความหมายของการจางงานเตมท ในบรบทประเทศไทยคอมตใด?ควรพจารณาเรองจ านวนชวโมงทใชในการท างานดวย

8.6 ลดสดสวนของเยาวชน ไมมการศกษา และทไมไดรบการฝกอบรม ใหมาก ภายในป 2563

8% - ก าหนดการศกษาภาคบงคบโดยรฐสนบสนนและเพมหลกสตรการศกษา ทางอาชพ

- กระจายสถานศกษา การฝกอาชพ

8% - ขจดแรงงานทถกบงคบ/แรงงานทาส

38% - แรงงานขามชาต (การคามนษย)

- ขจดการคามนษย 40% - ฅดสทธ BOI นายจางทท าผดกฎหมาย

- ขจดแรงงานเดกและการใชทหารเดก

22% - ปญหาแรงงานไทยกระทบและตองเพมแรงงานตางดาว สงผลเพมการคามนษย ควรปรบปรงภาษแรงงานตางดาว

8.7 ด าเนนมาตรการทมประสทธภาพโดยทนทเพอขจดแรงงานทถกบงคบ ยตความเปนทาสสมยใหมและการคามนษย และยบยงและก าจดการใชแรงงานเดกในรปแบบทเลวรายทสด ซงรวมถงการเกณฑและการใชทหารเดก และภายในป 2568 ยตการใชแรงงานเดกในทกรปแบบ





Indicators)




33


7% - การปกปองสทธแรงงานของ ผหญง

29% - การจดการอาชวอนามย (สภาพแวดลอมการท างาน)

- การปกปองสทธแรงงานของ ผท างานเสยงอนตราย

38% - ทศนคต การแบงแยก ตองบรรจหลกสตรการเรยนเรองแรงงาน

- การปกปองสทธแรงงานของ แรงงานขามชาต

18% - จดตงสถาบนความปลอดภยในการท างาน

- การปกปองสทธแรงงานของ ผหญงทเปนแรงงานขามชาต

15% - การควบคมความปลอดภยของแรงงานเสยงภยและขอก าหนดวชาชพความปลอดภยตองมมาตรการบงคบขนสง

7% - การทองเทยวยงยน 42% - เนนความเขมแขงของชมชน

- การสงเสรมวฒนธรรมทองถน

27% - ความเขาใจเรองความยงยน

- การสงเสรมผลตภณฑทองถน

31% - มาตรฐานบรการ

- พฒนา 1 แหลงทองเทยวตอ 1 ชมชน

- การทองเทยวธรรมชาตเพอรกษาสงแวดลอม และชมชน

7% - ความแขงแกรงของสถาบนการเงนในประเทศ

20% - Micro credit

- การเขาถงการธนาคาร 28%

- พฒนาระบบอนเตอรเนตความเรวสง

- การเขาถงการประกน 22%

- กฎระเบยบไมเออตอคนรายไดนอย การรวมศนยคนรายไดนอย

- การเขาถงบรการทางการเงนแกทกคน (ผานอนเตอรเนต /โทรศพทมอถอ)

30% - ผประกอบการรายยอยขาดโอกาสทางการเงน

- คดวาเปาหมายน ในบรบทประเทศไทยควรเนนเรองการเขาถงการเงนมากกวาเสรมความแขงแกรงของสถาบนการเงน

8.9 ออกแบบและใชนโยบายทสงเสรมการทองเทยวทยงยนทจะสรางงาน และสงเสรมวฒนธรรมและผลตภณฑทองถน ภายในป 2573

8.8 ปกปองสทธแรงงานและสงเสรมสภาพแวดลอมในการท างานทปลอดภยและมนคงส าหรบผท างานทกคน รวมถงผท างานตางดาว โดยเฉพาะหญงตางดาว และผทท างานเสยงอนตราย

8.10 เสรมความแขงแกรงของสถาบนทางการเงนภายในประเทศเพอสงเสรมและขยายการเขาถงการธนาคาร การประกน และบรการทางการเงนแกทกคน





Indicators)




34

Goal 9 สรางโครงสรางพนฐานทมความทนทาน สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมทครอบคลมและยงยน และสงเสรมนวตกรรม


- คณภาพ 30.83% 1. การแกปญหาคอรปชน ความโปรงใส

- ความยงยน/เปนมตรตอสงแวดลอม

22.51% 2. พจารณาโครงสรางทางเศรษฐกจ

- ความครอบคลม (ทกคนเขาถงได/จายได)

20.00% 3. เนนการใชประโยชนและเขาถงไดทกกลม โดยเฉพาะกลมเปราะบาง: กลมเปราะบาง หมายถง ผพการ ผสงอาย ทตองการสงทชวยอ านวยความสะดวก

- ความเชอถอได 15.83%- ความทนทาน 10.83%

1. เนนอตสาหกรรมตอเนองทสอดคลองกบฐานอตสาหกรรมเดมและฐานเศรษฐกจเดม

2. สงเสรมสนบสนนอตสาหกรรมทใชวตถดบในประเทศเพมขน3. ใชกลไกดานการคลงในการสนบสนน4. อตสาหกรรมทเปนมตรกบสงแวดลอม

1. วสาหกจชมชน: ควรรวมเขาไปพจารณาดวย

2. ปรบเงอนไขใหเพมโอกาสใหผประกอบการขนาดเลก3. เพมงบประมาณ: ส าหรบผประกอบการขนาดเลก4. ปรบกระบวนการบรการทางการเงนใหเขาถงงาย ไมซบซอน

9.2 สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมทครอบคลมและยงยน และภายในป 2573 ใหเพมสวนแบงของอตสหกรรมในการจางงานและผลตภณฑมวลรวมของประเทศ โดยใหเปนไปตามสภาวะแวดลอมของประเทศ และใหเพมสวนแบงขนเปน 2 เทา ในประเทศพฒนานอยทสด

16.43%

9.1 พฒนาโครงสรางพนฐานทมคณภาพ เชอถอได ยงยนและมความทนทาน ซงรวมถงโครงสรางพนฐายของภมภาคและทขามเขตแดน เพอสนบสนนการพฒนาทางเศรษฐกจและความเปนอยทดของมนษย โดยมงเปาทการเขาถงไดในราคาทสามารถจายไดและเทาเทยมส าหรบทกคน

32.86%





Indicators)




9.3 เพมการเขาถงบรการทางการเงนโดยรวมถงเครดตในราคาทสามารถจายไดใหแกอตสาหกรรมและวสาหกจขนาดเลก โดยเฉพาะในประเทศก าลงพฒนา และใหเพมการผนวกกลมเหลานเขาสหวงโซมลคาและตลาด

15%

35


1. ความตระหนกของผประกอบการ: เรองกระบวนการผลต และเรองสงแวดลอม โดยเนนเรองความรบผดชอบตอสงคม

2. Material science: การน าเทคโนโลยมายกระดบการผลต เชน Bio พลาสตก3. ผลกระทบทางสงคมและผลกระทบทางสงแวดลอมตองเปนเกณฑก าหนดควบคม และมนโยบายสนบสนน4. ปรบโครงสรางการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ : เนนความตระหนกถงสงแวดลอมของผประกอบการ ซงควรมการด าเนนการในเชงนโยบายทระบเรองการตระหนก5. ยกเลกการสงเสรมอตสาหกรรมทมผลกระทบตอสงแวดลอม1. ระบบการศกษาทใหคนรจกคด: โดยเพมการศกษาหรอใหความรดานการคดคนนวตกรรม

2. มกองทนนวตกรรมส าหรบพฒนาอตสาหกรรมเชงนเวศ: เนนการมอตสาหกรรมทมผลกระทบตอสงแวดลอมลดลง ซงท าโดยการศกษาเรองผลกระทบตอสงแวดลอมกอนการเรมกจการ หรอกลาวไดวา การมอตสาหกรรมทเนนแนวคดเรอง Green Energy3. เพมงบประมาณและบคคลากร

9.5 เพมพนการวจยทางวทยาศาสตร ยกระดบขดความสามารถทางเทคโนโลยของภาคอตสาหกรรมในทกประเทศ โดยเฉพาะในประเทศก าลงพฒนา และใหภายในป 2573 มการสงเสรมนวตกรรมและใหเพมจ านวนผท างานวจยและพฒนา ตอประชากร 1 ลานคน และการใชจายในภาคสาธารณะและเอกชนในการวจยและพฒนาใหเพมมากขน

19.29%

9.4 ยกระดบโครงสรางพนฐานและปรบปรงอตสาหกรรมเพอใหเกดความยงยน โดยเพมประสทธภาพการใชทรพยากรและการใชเทคโนโลยและกระบวนการทางอตสาหกรรมทสะอาดและเปนมตรตอสงแวดลอมมากขน โดยทกประเทศด าเนนการตามขดความสามารถของแตละประเทศ ภายในป 2573

16.43%





Indicators)




36

Goal 10 ลดความไมเสมอภาคภายในและระหวางประเทศ


25% - ยกระดบความเทาเทยมการศกษา

- การสงเสรมการศกษาทางอาชพทกๆระดบ- การสรางงาน

- การกระจายรายได

17% 1. ความเหลอมล าทางเศรษฐกจ

40% - ลดการแทรกแซง เพมการมสวนรวมของคนทกกลมอยางแทจรง

2. ความเหลอมล าทางสงคม

38% - กระบวนการสรางความเขมแขงภาคประชาสงคมโดยอสระ

3. ความเหลอมล าทางการเมอง

20% - กระจายความเทาเทยมของโอกาสทางสงคมใหกบประชาชนทกระดบทกสถานะ

19% - คนทกกลมมสวนรวมในการออกกฎหมาย

- สทธมนษยชน- แกกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑ คานยมทางสงคม ทสรางความเหลอมล า

14% - ควรเนนเรองการน านโยบายไปปฏบตใหเกดผล

- ใชนโยบายจงใจใหนายจางใหความรวมมอ เชน นโยบายดานภาษ- มกฎหมายการปรบคาจางทเทาเทยมและเปนธรรม เชน ก าหนดคาจางตามฝมอ ก าหนดคาจางขนต า และท าโครงสรางคาจาง- การจดสวสดการสงคม- นโยบายทมแผนปฏบตเฉพาะกลม เพอสรางความเสมอภาค





Indicators)




10.1 บรรลการเตบโตอยางกาวหนาและยงยนของรายไดของประชากรทอยในกลมรายไดต ากวา 40% ใหมอตราสงกวาคาเฉลยของประเทศ ภายในป 2573

10.3 สรางหลกประกนวาจะมโอกาสทเทาเทยมและลดความไมเสมอภาคของผลลพธ รวมถงโดยการขจดกฎหมายนโยบาย และแนวทางปฏบตทเลอกปฏบต และสงเสรมการออกกฎหมาย นโยบาย และการปฏบตทเหมาะสมในเรองน

10.4 น านโยบาย โดยเฉพาะนโยบายการคลง คาจาง และการคมครองทางสงคมมาใช และใหบรรลความเสมอภาคยงขนอยางกาวหนา

ประเทศไทยไมคอยมปญหาเรองเนอหากฎหมายทกอใหเกดการเลอกปฏบต แตปญหาบงคบใช และการด าเนนการไปปฏบตใหเกดผล

10.2 ใหอ านาจและสงเสรมความครอบคลมดานสงคม เศรษฐกจและการเมองส าหรบทกคน โดยไมค านงถงอาย เพศ ความบกพรองทางรางกาย เชอชาต ชาตพนธ แหลงก าเนด ศาสนา หรอสถานะทางเศรษฐกจหรอสถานะอนๆ ภายในป 2573

37


10.5 ปรบปรงกฏระเบยบและการตดตามตรวจสอบตลาดการเงนและสถาบนการเงนของ

10% - บทบาทธยาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) ทเทาทนตอการเปลยนแปลงและการสอสารตอสาธารณชน

- ปรบปรงกฎการปฏบตทางการเงน ปองกนการโจมตทางการเงน

8% - ปรบบทบาทในเวทโลกและอาเซยน

- กตกาโลกตองมความสมดลในการถวงอ านาจ- ทกประเทศตองมสวนรวมอยางเสมอภาคกน

7% - นโยบายระหวางประเทศตองเปนมตรและเคารพสทธมนษยชน

- อพยพ เคลอนยาย และหยด

10.c ลดคาใชจายในการท าธรกรรมของการสงเงนกลบประเทศของผอพยพ (migrant remittance) ใหต ากวารอยละ 3 และขจดการช าระเงนระหวางประเทศ (remittance corridors) ทมคาใชจายสงกวารอยละ 5 ภายในป 2573

10.6 สรางหลกประกนวาจะมตวแทนและเสยงส าหรบประเทศก าลงพฒนาในการตดสนใจทางเศรษฐกจและสถาบนการเงนระหวางประเทศเพมมากขน เพอใหเปนสถาบนทมประสทธผล เชอถอได มความรบผดชอบ และชอบธรรมมากขน

10.7 อ านวยความสะดวกในการอบพยพและเคลอนยายคนใหเปนไปดวยความสงบ ปลอดภยเปนไปตามระเบยบ และมความรบผดชอบ รวมถงใหการด าเนนงานเปนไปตามนโยบายดานการอพยพทมการวางแผนและการจดการทด





Indicators)




38

Goal 11 ท าใหเมองและการตงถนฐานของมนษยมความปลอดภย ทวถง พรอมรบการเปลยนแปลงและยงยน


16% - การเขาถงทอยอาศย 27% - ควรมการสรางทอยอาศยใหใกลแหลงงาน หรอสรางแหลงงานใหใกลทอยอาศย เพอลดปรมาณคาใชจาย และเวลาของการเดนทางของผมรายไดนอย

- การเขาถงบรการพนฐานทพอเพยง

24% - การใหสนเชอดอกเบยต า รฐควรจดการเรองทอยอาศยและจดโซนนงทอยอาศย

- การยกระดบชมชนแออด

19% - ควรมทอยอาศยทเปนสวสดการแหงรฐ เพอดแลผมรายไดนอย ในแหลงทเหมาะสม

- ราคาทจายไดของทอยอาศย

17% - ควรมการจดสวสดการดานทอยอาศย

- ความปลอดภยของทอยอาศย

13%

14% - ความปลอดภยทางถนน

32% - ควรมการเตรยมความพรอมกอน โดยเฉพาะโครงสรางพนฐานส าหรบกลมคนพการ และกลมคนทอยในสถานการณทเปราะบางทสามารถเขาถงการเดนทางได

- การขยายระบบการขนสงสาธารณะ

28% - การสรางทางอยางเปนระบบ คอ การสรางเมองในแตละโซนควรมการวางแผนการจดล าดบความส าคญของการสรางถนนไปหาทดน เนองจากปจจบนผประกอบการอาศยวารฐบาลตดถนนเสนใหญไปทางไหนกจะไปสรางโครงการทถนนเสนนน ท าใหเกดปญหาการกระจายตวมากเกนไป ดงนนควรมการวางแผนผงเมองในระยะยาว เพอทจะพฒนาเมองใหเปนระบบ

- การเขาถงระบบคมนาคมของกลมเปราะบาง

17% - การจดใหทกคนเขาถงระบบคมนาคมขนสง หรอถนนสาธารณะ ควรใหระดบความส าคญการเขาถงของกลมคนในระดบทองถน และชมชน

- ราคาทจายไดเพอเขาถงระบบคมนาคม

14% - เพมกฏหมาย ระเบยบ เพอเพมมาตราการความปลอดภย ลดอบตเหต และอดชองวางการหลกเลยงกฏหมายมาตรฐานความปลอดภยของยานยนต

- ความยงยนของระบบคมนาคม

9% - ทดนและทอยอาศยตองมถนนเขาถง เนองจากปจจบนยงมทดนทไมมถนนเขาถงอกจ านวนมาก

11.1 สรางหลกประกนวาทกคนจะเขาถงทอยอาศยและการบรการพนฐานทพอเพยงใหปลอดภย และในราคาทสามารถจายได และยกระดบชมชนแออด ภายในป 2573

11.2 ภายในป 2573 จดใหทกคนเขาถงระบบคมนาคมขนสงทยงยน เขาถงได ปลอดภย ในราคาทสามารถจายได พฒนาความปลอดภยทางถนน โดยการขยายการขนสงสาธารณะ โดยค านงถงกลมคนทอยในสถานการณทเปราะบาง ผหญง เดก ผมความบกพรองทางรางกาย และผสงอาย เปนพเศษ





Indicators)




39


17% - เนนการพฒนาเมองอยางเสมอภาค ไมกระจกตวทใดทหนง- ผงเมองและโซนนงตองชดเจน- มแผนลงทนพฒนาตามล าดบความส าคญอยางตอเนอง- ประเทศไทย ยงตองนยามความหมายของค าวา "เมอง" ในบรบทของประเทศไทยใหชดเจน เชน ในเขตเทศบาล ใชเมองหรอไม- การวางแผนพฒนาเมองโดยใชโครงสรางทางเศรษฐกจเดม เพอกระจายโอกาสและลดความแออด

13% - ควรมการประกาศขนทะเบยนมรดกโลกเพมขน เนองจากประเทศไทยยงมสถานททนาจะเปนมรดกโลกอกจ านวนมากทยงไมขนทะเบยนเปนมรดกโลก- ชมชนมความเขาใจในการปกปองรกษามรดกโลก- ควรมการสงเสรมและปกปองภมปญญาชาวบานและวฒนธรรมทองถน- ควรก าหนดเปนนโยบายระยะยาว ทมเสถยรภาพ ไมเปลยนแปลงตามรฐบาล และมแผนปฏบตระดบทองถนทสามารถด าเนนการไดอยางตอเนองดวยตวเอง- สนบสนนงบประมาณ สรางจตส านกและสรางบคลากร

21% - มการบรณาการขามหนวยงานเรองการจดการภยพบต- ควรแกปญหาทตนทาง คอ ไมไปท าลายหรอสกบธรรมชาต ควรเรยนรการอยรวมกบธรรมชาตใหได- ควรมการก าหนดนโยบายในการสรางเมองทไมกระทบตอสงแวดลอมในแตละดาน และกลมอน ๆ- เพมระบบการแจงเตอนภย- เนนการปกปองดแลกลมคนยากจน เนองจากจะเปนกลมคนทไดรบผลกระทบและสามารถฟนตวไดยากหากประสบภยพบต

12% - การจดการขยะน าเสย และของเสยทงหมดครบวงจร เชน ควรมการคดแยกขยะตงแตตนกอนทง วาขยะประเภทไหนสามารถน ากลบมาใชใหมได- การท าความเขาใจเรองของการก าจดของเสยในภาคประชาชน- ใหทองถนก าหนดนโยบายหลก และแผนจดการตวเองในระดบของทองถนและชมชน





Indicators)




11.3 ยกระดบการพฒนาเมองและขดความสามารถใหครอบคลมและยงยน เพอการวางแผนและการบรหารจดการการตงถนฐานของมนษยอยางมสวนรวม บรณาการและยงยนในทกประเทศ ภายในป 2573

11.4 เสรมความพยายามทจะปกปองและคมครองมรดกโลกทางวฒนธรรมและทางธรรมชาตของโลก

11.5 ลดจ านวนการตายและจ านวนคนทไดรบผลกระทบและลดการสญเสยโดยตรงทางเศรษฐกจทเกยวกบผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศของโลกทเกดจากภยพบต ซงรวมถงภยพบตทเกยวกบน า โดยมงเปาปกปองคนจนและคนทอยในสถานการณทเปราะบาง 11.6 ลดผลกระทบทางลบตอสงแวดลอมตอหวประชากรในเขตเมอง รวมถงการใหความสนใจเปนพเศษตอคณภาพอากาศของเทศบาล และการจดการของเสยอนๆ ภายในป 2573

40


- มระบบการจดการขยะอยางครอบคลมครบวงจร- การจดการของเสยของภาคอตสาหกรรมการผลต

7% - จดโซนพนทสเขยวเพมขน- การจดการนนทนาการ การท ากจกรรมทครอบคลมทกกลมวย- ก าหนดเพมแหลงพนทสเขยวตามขนาดของเมอง ชมชน เพอเพมโอกาสการเขาถง- จดบรการในบรเวณชมชนเพอลดตนทนการเดนทางและใหชมชนดแลกนเอง- ในเปาประสงคนอาจมความเขาใจตางกนของค าวา "พนทสเขยว" และ "พนทสาธารณะ" ควรมการก าหนดค านยามใหชดเจน

- ค าวา "พนทสเขยว" ของเปาประสงคน เมอยดตามนยามของสากล มความหมายวา พนทสาธารณะตางๆ ทมความปลอดภย เขาถงได ควรมการระบค านยามของ "พนทสเขยว" ลงไปในเปาประสงคนใหชดเจนวาคออะไร




Indicators)




11.7 จดใหมการเขาถงพนทสาธารณะสเขยว ทปลอดภยครอบคลมและเขาถงได โดยถวนหนา โดยเฉพาะผหญง เดก คนชรา และผมความบกพรองทางรางกาย ภายในป 2573


41

Goal 12 สรางหลกประกนใหมแบบแผนการผลตและการบรโภคทยงยน


15.83% -สนบสนนการให งบประมาณ สงเสรมการกระจายทนให/ทองถนท าโครงการทสรางสรรค

-ควรม indicator ทวดวาแผนทมอยส าเรจไหม

-มการด าเนนการเพอวดผลของตวชวดทมอย

-มแผนการผลตและบรโภคดานอาหารทยงยน

-แผนไดรบการตดตามประเมนผลแบบมสวนรวมของทกภาคสวน และบรรลเปาหมาย อยางนอย 10%

-สรางมาตราการปกปอง หรอเพมการควบคมระบบผลตอาหารของบรษท

-วสยทศนประเทศไมควรเปนเมองอตสาหกรรมแบบกาวกระโดด ควรค านงถงการบรโภคดวย

-จ านวน food waste ทเพม/ลดรายปและการน าไปใชในสาขาตางๆ นอกเหนอไปจากการเผาทง (รวมถงขยะ/ซากวตถดบทเหลอทงจากการผลต)

-การตดตามตรวจสอบความส าเรจของแผนปฏบตการ และการปรบปรงแผนฯ ใหทนตอการเปลยนแปลงอยางสม าเสมอ

-จ านวนกจการเพอสงคม (Social Enterprise) ในพนท

-จ านวนเครอขายตรงระหวางผผลตและผบรโภค- ผลส าเรจตามแผนปฏบตการฯ

12.2 บรรลการจดการทยงยนและการใชทรพยากรทางธรรมชาตอยางมประสทธภาพ ภายในป 2573

15.83% -เปลยนระบบความคดในการบรหารจดการแบบแบงแยก (ตางคนตางท า) เปนการจดการระหวางชมชนและหนวยงานตาง ๆ บนฐานระบบนเวศ

-การวดระบบนเวศเชงพนท (Area based ecosystem)

-ลดการใชทรพยากรเพอการลงทน. แตรกษาส าหรบอนรกษฟนฟ

-รบรองการมอยของสทธชมชน และตองใหอ านาจความรบผดชอบ (authority) เทาเทยมกบการจดการภาครฐ

-เปดใหภาคประชาสงคมและชมชนเขามารวมขบเคลอน SCP และการตรวจวด MF และ DMC

-สทธชมชนและการมสวนรวมของชมชนในทรพยากรธรรมชาตในพนท/ทองถนของตน

-จ านวนขอขดแยงระหวางปชช.และรฐวาลด/เพม อยางไร-การลดลงหรอเพมขนประเดนความขดแยง-กลไกความรวมมอขามระบบปกครอง-การเพมขนของพนท



Indicators)





12.1 ด าเนนโครงการโดยใหเปนผลตามกรอบการด าเนนงานระยะ 10 ป วาดวยแบบแผนการผลตและการบรโภคทยงยน ทกประเทศน าไปปฏบตโดยประเทศทพฒนาแลวเปนผน า โดยค านงถงการพฒนาและขดความสามารถของประเทศก าลงพฒนา

42


19.17% -การสรางความตระหนกของผผลตและผบรโภคการเกบขอมลตลอดหวงโซ

-การรณรงคการปลอยน าเสย (Zero water) ระดบครวเรอน และองคกร

-การพฒนาเทคโนโลยสงเสรมการน าเศษอาหารมาใชใหเกดประโยชน-จ านวนขยะอาหารทไมถกน าไปใชใหเกดประโยชน

15.00% -ก าหนดแผนการน าเขาสารเคมในระบบผลตอาหาร

-ท าการตดตามการจดการน าเสย. มขอมลเปรยบเทยบ

-ขอมลการจดการสารเคมในแหลงน าและอากาศ

-ตวชวดสารพษจากสารเคมในอากาศและน า-มการรายงานและการตรวจวดการใช

สารเคมและการปลดปลอยออกมา อยางสม าเสมอ

-รายงานผกอมลพษเปนผจาย (Polluter Pays Principle: PPPs) ของสถานประกอบการ

-เปลยนแนวคดการวดสารพษจากแหลงผผลตมาเปนผลกระทบทเกดขนรายแหลงผลตทงระบบมากกวา

11.67% -เสนอมาตรการลดการบรโภค -จ านวนขยะทน าเขามาในประเทศ

-พฒนาเทคโนโลยในการน าแนวคดไปปฏบตได. และไมแพง

-จ านวนขยะ electronic ทไมถก recycle

-สรางจตส านกในการลดการสรางขยะ การแยกขยะ และมการจดการขยะทไดรบการแยกแลวอยางมประสทธผล

-จ านวนขยะทถกยายผานภมภาค

-งบประมาณดานจดการขยะลดลง-ยตการน าเขาขยะมา recycle

7.50% -สนบสนนการจดท ารายงานคขนานจากภาคประชาสงคมตอแนวปฏบตดาน SDGs ของบรษท

-พนทส าหรบผลตอาหารทไมใชของบรษท

-มการตรวจสอบและตดตามรายงานจากภาคเอกชน

-ก าหนดพนทคมครองดานการเกษตรเพอการผลตอาหารคณภาพ

-เหนดวยตามมาตราการ. แตไมสนบสนนการลงทนของบรษทขามชาตมากไปกวานแลว

-จ านวนบรษทใหญทมการท ารายงานความยงยน



Indicators)




12.4 บรรลเรองการจดการสารเคมและของเสยทกชนดตลอดวงจรชวตของสงเหลานนดวยวธทเปนมตรตอสงแวดลอม ตามกรอบขอตกลงความรวมมอ


12.3 ลดขยะเศษอาหารของโลกลงครงหนงในระดบคาปลกและผบรโภค และลดการสญเสยอาหารจากระบวนการผลตและหวงโซอปทาน รวมถงการสญเสยหลงการเกบเกยว ภายในป 2573

12.5 ลดการเกดของเสยโดยใหมการปองกน การลดปรมาณ การใชซ า และการน ากลบมาใชใหม ภายในป 2573

12.6 สนบสนนใหบรษท โดยเฉพาะบรษทขามชาตและบรษทขนาดใหญ รบแนวปฏบตทยงยนไปใช และบรณาการขอมลดานความยงยนไวในรอบการรายงานของบรษทเหลานน

43


12.7 สงเสรมแนวปฏบตดานการจดซอจดจางของภาครฐทยงยน ตามนโยบายและการใหล าดบความความส าคญของประเทศ

5.00% -ก าหนด % และจดเกบขอมล

10.00% -จ านวนเวท ทจดใหกลมคนชายขอบ -จ านวนหลกสตรทเกยวของ

-ผหญงใหเขาถงเรองนในระดบชมชน -จ านวนสอการศกษาทเกยวของ

-จ านวนเวทเพอการศกษาของคนชายขอบและเพอผหญงในระดบชมชน-มการจดการองคความรของภมปญญาทองถน ในการพฒนาทยงยน-สอทกชองทาง มการเผยแพรองคความร และแนวปฏบตทดในการบรโภคทรพยากรอยางยงยน


12.8 สรางหลกประกนวาประชาชนในทกแหงมขอมลทเกยวของและมความตระหนกถงการพฒนาทยงยนและวถชวตทสอดคลองกบธรรมชาต ภายในป 2573



Indicators)




44

Goal 13 ปฏบตการอยางเรงดวนเพอตอสกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและผลกระทบทเกดขน


13.1 เสรมสรางภมตานทานและขดความสามารถในการปรบตวตออนตรายและภยพบตทางธรรมชาตทเกยวของกบภมอากาศในทกประเทศ

34% - คนไมเขาใจเรอง Climate Change และ Global Change - ใหขอมล Climate Change แบบงายตอสงคมและเยาวชน- Gender main streaming ecosystem base approach เนนการปองกนมากกวาการรบมอ- มการบรณาการงานทท าอย โดยบรณาการรวมกนระหวางผมสวนเกยวของ- วเคราะหและถอดองคความรจากชมชนและภมปญญาทองถน เกยวกบการอยรอดจากภยธรรมชาตและการเปลยนแปลงของสงแวดลอมในอดต - ใหความสนใจเปนพเศษกบกลมคนทเปราะบางและคนชายขอบ เพอสรางความตานทานและความสามารถในการปรบตวตอภยธรรมชาต- ควรน าความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเขาไปอยในทกหลกสตรอยางครอบคลม- ท า specific vulnerable group ,agriculture, industrial กลมชายขอบและอนๆ

- ผลกระทบจาก Sea-level rising- แผนการผลตอาหารทก าหนดตวชวดดานมาตรการ climate change - gender budgeting indicator เปลยนแปลงจากมสเอรเตอนภย เปนเพอนเตอนภย ความสามารถในการลดความเสยง- งบประมาณลงทนสระดบทองถนเพอสรางภมตานทานฯลฯ และรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

13.2 บรณาการดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในนโยบาย ยทธศาสตร และการวางแผนระดบชาต

31% - Mitigation และ Adaptation ควรน ามารวมในยทธศาสตรชาต - การปรบตวตอภยพบตควรน ามารวมกบการพฒนาประเทศ- ตองไมแยกระหวาง man-made กบ nature- สงเสรมการมสวนรวมของทกคน- Gender mainstreaming น าผหญงและเพศทางเลอก เขามามสวนรวมในฐานะ change agent- มาตรการชวยเหลอทมอยไมไดมประสทธภาพ ควรท าอยางมศกดศร

- การรวบรวมและถายทอดองคความรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศนอกระบบโรงเรยน

เปาประสงคสากล (Global SDG

Target)



Indicators)




45


13.3 พฒนาการศกษา การสรางความตระหนกร และขดความสามารถของมนษยและของสถาบนในเรองการบรรเทาปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การปรบตว การลดผลกระทบ การเตอนภยลวงหนา

36% - ปรบปรงการศกษา และสงเสรมความรพนถน- กระจายอ านาจใหทองถนสามารถก าหนดการศกษาของพนทตนเองได- ท าใหเกดความตระหนกวาการปรบตวตอภยพบตเปนหนาทของทกคน- สรางหลกประกนการเขาถงขอมลของผหญงและเดก เขาไปอยในหลกสตร- การจดสรรสวนใหผหญง อยในกลไกการจดท านโยบาย มาตรการการชวยเหลอ- สอสาธารณะควรเขามามสวนรวมในการเผยแพรความรสประชาชนทเทยงตรง แมนย า ลดการมอคต รวมทงยกตวอยางจากสถานการณจรงขนมาเปนสอการเรยนร




Indicators)




46

Goal 14 อนรกษและใชประโยชนจากมหาสมทร ทะเลและทรพยากรทางทะเลและทรพยากรอยางยงยนเพอการพฒนาทยงยน


16.10 - ก าหนดมาตรการจดการขยะทตนทาง

- สงเสรม/สนบสนนใหชมชนมสวนรวมในการพฒนานวตกรรม/ลดการขบถาย/ลด การทงขยะลงทะเลทไมสมควร/บ าบดน าเสย - สงเสรมการด าเนนงานขององคกรทองถน ในการจดการขยะและของเสย และใหชมชนและครอบครวมสวนรวมในการดแลและจดการ

19.49 - มแผนในการบรหารจดการและปกปองระบบนเวศทดอยแลวในปจจบน แตควรมตวชวดเพอตดตามผลวา สามารถน าแผนไปปฏบตไดจรงเพยงใด

- สนบสนนประมงพนบาน และประมงชายฝง

- สนบสนนบทบาทของขมชนในการจดการชายฝงอยางมประสทธภาพโดยใชภมปญญาทองถน เปน key change agents area and ecosystem base approach - รบรองสทธประมงพนบาน. มนโยบาย แผนงานรกษาการผลตและวถชวตประมงพนบาน - สงเสรมการอนรกษเชงบรณาการ

- จดสรรงบประมาณส าหรบกจกรรมทชมชนสนใจด าเนนการ

- จดสรรงบประมาณส าหรบการจดการของการกดเซาะพนทชายฝงทะเล

- ควรมมาตรการในการชะลอการรกคบของน าทะเลเขาสแหลงพนทชมชน

- เพมประสทธภาพการจดการพนทอนรกษทางทะเล โดยเฉพาะผลกระทบทเกดจากการทองเทยว

14.3 ลดและแกปญหาผลกระทบของความเปนกรดในมหาสมทร โดยผานทางการเพมพนความรวมมอทางวทยาศาสตรในทกระดบ

8.47 - เหนดวย / ดอยแลว




Indicators)




14.1 ปองกนและลดมลพษทางทะเลทกประเภทอยางมนยส าคญ โดยเฉพาะจากกจกรรมบนแผนดน รวมถงขยะทะเลและมลพษจากธาตอาหาร (nutrient pollution) ภายในป 2568

14.2 บรหารจดการและปกปองระบบนเวศทางทะเลและชายฝงอยางยงยน เพอหลกเลยงผลกระทบทางลบทมนยส าคญ รวมถงโดยการเสรมภมตานทานและปฏบตการเพอฟนฟ เพอบรรลการมมหาสมทรทมสขภาพดและมผลตภาพ ภายในป 2563

47


18.64 - ตองแยกแยะมาตรการการบรหารระหวางประมงรายยอยและรายใหญ

- การก ากบควบคมการประมงทไมเกนปรมาณ msy ท าไดดวยกฎหมายหรอ เครองมออะไรบาง - จดท าระบบฐานขอมลประมงพนบาน. แยกแยะกบประมงพานชย



Indicators)




14.4 ภายในป 2563 ใหก ากบอยางมประสทธผลในเรองการเกบเกยวและยตการประมงเกนขดจ ากด การประมงทผดกฎหมายทไมมการรายงาน และทไมมการควบคม และแนวปฏบตดานการประมงทเปนไปในทางท าลาย และด าเนนการใหเปนผลตามแผนการบรหารจดการทอยบนฐานวทยาศาสตร เพอจะฟนฟมวลปลา (fish stock) ในเวลาทสนทสดทจะเปนไปได อยางนอยทสดในระดบทสามารถไปถงจดสงสดทใหผลตอบแทนแบบยงยน (maximum sustainable yield:MSY) ตามคณลกษณะทางชววทยาของสตวน าเหลานน


48


15.25 - เรงรดกระบวนการประกาศเขตอนรกษ

- การจดการพนทอนรกษ ตองดพนทและชมชนโดยรอบ

- การท าเปน area base และ ecosystem base ทรวมมอกบการคนในพนท คนชายขอบและกลมผบรหารในทองถน อยางบรณาการควบคไปกบการอนรกษและฟนฟในทองท

15.25 - การตดตาม enforcement ทเกดขนในเรอประมง

- การรณรงคลดการบรโภคสตวทมการออกไขนอกกระดอง เชน กง ป โดยพนทการศกษาตวอยางเชน หาดเจาส าราญ ชะอ า เปนตน

- รฐตองเลกใหการอดหนนเพอหยดการท าประมงผดกฎหมาย

6.78 1.การท าประมง เพอประโยชนทางเศรษฐกจอยางยงยน คะแนน 31.03

31.03 - ควรปรบเปาประสงค เปน พนทหมเกาะ และพนทตดทะเลใหเขากบบรบทประเทศไทย

2. การเพาะเลยงสตวน า เพอประโยชนทางเศรษฐกจอยางยงยน

23.28 - มมาตรการการสงเสรมการทองเทยวแบบยงยน รบผดชอบ รวมทงมการบรหารจดการขยะแบบมประสทธภาพ

3. การทองเทยว เพอประโยชนทางเศรษฐกจอยางยงยน

22.41 - ใหความส าคญของพนทหมเกาะในประเทศไทยทชโรงในเรองของทองเทยว และเปนแหลงรายไดทส าคญ จะมการจดการในเรองการใชน า/ขนสงน าหรอการจดการทเปนระบบมากขน เปนตน

4. ผลประโยชนทางทะเลดานอน ๆ

23.28



Indicators)




14.7 ภายในป 2573 เพมผลประโยชนทางเศรษฐกจแกรฐก าลงพฒนาทเปนเกาะขนาดเลกและประเทศพฒนานอยทสดจากการใชทรพยากรทางทะเลอยางยงยน รวมถงผานทางการบรหารจดการอยางยงยนในเรองการประมง การเพาะเลยงสตวน า และการทองเทยว

14.5 ภายในป 2563 อนรกษพนททางทะเลและชายฝงอยางนอยรอยละ 10 ใหเปนไปตามกฎหมายในประเทศและระหวางประเทศ และอยบนพนฐานของขอมลทางวทยาศาสตรทดทสดทมอย

14.6 ภายในป 2563 ยบยนรปแบบการอดหนนการประมงบางอยางทมสวนท าใหเกดการประมงเกนขดจ ากด ขจดการอดหนนทมสวนท าใหเกดการประมงทผดกฎหมาย ทไมมการรายงาน และทไมมการควบคม และระงบการรเรมการอดหนนในลกษณะดงกลาว ตระหนกวาการปฏบตทเปนพเศษและแตกตางทเหมาะสมและมประสทธผลส าหรบประเทศก าลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสดควรเปนสวนควบในการเจรจาการอดหนนการประมงขององคการการคาโลก


49


17.63 - จดท าฐานขอมลใหชดเจน. พนททเปนของชมชนอยอาศยท ากน

- เพมรอยละของพนทขมน าดวย

- รอยละของพนทแตละชนดแยกกนใหชดเจนเวลาเกบขอมล

13.90 - เพมบทบาทของชมชนในการบรหารจดการปาไมอยางยงยน

- เพมการสนบสนนการมสวนรวมกบชมชน

- จดการความชดเจนในเรองทอยอาศย ท ากนดงเดม - ออกมาตรการเกยวกบการรกล าพนทปา

- จ านวนการรกกล าพนทปาทเกดขน

8.81 - ลดการน าเขาสารเคม.

- สงเสรมการปรบปรงและรกษาพนธพชทองถน

- สงเสรมเกษตรอนทรย

- สนบสนนการปลกพชหมนเวยน ลดการปลกพชเชงเดยว

10.34 - ด าเนนการอยางมสวนรวม.และอยบนฐานระบบนเวศ.

- ใสใจผลกระทบกบกลมชาตพนธ

- สงเสรมการปลกปารายครวเรอน

- ใหบทบาทแกชมชนในการจดการดแลปาไดอยางถกกฏหมาย

- สนบสนนการปลกพชยนตน และอนญาตใหชมชนเขาไปใชประโยชน และ รวมอนรกษ

- เพมพนทปาดงเดมบนภเขาและดแลเรองความหลากหลายของชวภาพในปาใหสมดล ลดการบกรก และท าลายหนาดนเพอลดการเกดการพงทลายของหนาดน

- ปลกพชยนตนบนภเขา

- ตองไมมองปาเปนสงทแตะตองไมได

15.1 สรางหลกประกนวาจะมการอนรกษ การฟนฟ และการใชระบบนเวศบนบกและในน าจดในแผนดน

- แผนและนโยบายการอนรกษและใชประโยชนทรพยากรปาไมและความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

15.3 ตอตานการแปรสภาพเปนทะเลทราย ฟนฟทดนเสอมโทรม รวมถงทดนไดรบ

Goal 15 ปกปอง ฟนฟ และสงเสรมการใชระบบนเวศบนบกอยางยงยน การบรหารจดการปาไมอยางยงยนตอตานการแปรสภาพเปนทะเลทราย หยดยงการเสอมโทรมของดนและฟนสภาพดน และหยดยงการสญเสยความหลากหลายทางชวภาพ





Indicators)




15.2 สงเสรมการด าเนนการดานการบรหารจดการปาไมทกประเภทอยางยงยน หยดยงการตดไมท าลายปา ฟนฟปาทเสอมโทรม และเพมการปลกปาและฟนฟปาทวโลก ภายในป 2563

15.4 สรางหลกประกนวาจะมการอนรกษระบบนเวศภเขาและความหลากหลายทางชวภาพของระบบนเวศเหลานน เพอจะเพมพนขดความสามารถของระบบนเวศเหลานนทจะใหผลประโยชนอนส าคญตอการพฒนาทยงยน ภายในป 2573

50


8.81 - ตองไมมองปาเปนสงทแตะตองไมได

- ลดความเหลอมล า เชน หมบานปาแหวง

- สงเสรมปาสมรม หรอ ปาผสมผสาน

- ธรรมาภบาลในการเขาถงฐานขอมลการบรหารจดการปา

- บงคบใชกฎหมายอยางเทาเทยมกบคนทกกลม เชน ผมอทธพลทท าผดกฎหมายปาไมและสตวปาตองไดรบการลงโทษเชนเดยวกบคนอนๆ

- เปลยนทศนคตในการมองความส าคญของปา โดยใหมองวา ปาเปนททสามารถเขาไปใชประโยชนได ควรแกการอนรกษไว (ไมใชหามเขา)

- จ ากดการทองเทยวเทยว ทสงผลตอการท าลายปา

8.31 - ไมควรแค "สรางหลกประกน" เราตอง "ท าใหได"

- สงเสรมองคความรทองถน. ในการรกษาพนธพช

- ผประกอบการทใชประโยชนและไดประโยชนจากระบบนเวศนนน ตองรบผดชอบรวมและแบงปนอยางเปนธรรม และมความรบผดชอบตอสงคม

- ตองมการแบงปนในเรองผลประโยชนอยางเหนไดชดและเปนธรรม เชน การน าพชทองถนไปท าเปนยาและขายออกไดในราคาสงมากแตรบซอชาวบานมาในราคาทต ากวาความเปนจรง

13.39 - มาตราการในประเทศด ใชไดแลวเหลอแตการน าไปปฏบต

- ลดความเหลอมล าทางดานอ านาจ ควรเปนมาตรฐานเดยวกน

- ตรวจสอบอยางเขมขนตอการทจรต

- เพมชนดพนธพชและสตวคมครอง




Indicators)




15.5 ปฏบตการทจ าเปนและเรงดวนเพอลดการเสอมโทรมของถนทอยตามธรรมชาต หยดยงการสญเสยความหลากหลายทางชวภาพ และภายในป 2563 จะปกปองและปองกนการสญพนธของชนดพนธทถกคกคาม

15.5 ปฏบตการทจ าเปนและเรงดวนเพอลดการเสอมโทรมของถนทอยตามธรรมชาต หยดยงการสญเสยความหลากหลายทางชวภาพ และภายในป 2563 จะปกปองและปองกนการสญพนธของชนดพนธทถกคกคาม

15.6 สรางหลกประกนวาจะมการแบงปนผลประโยชนทเกดจากการใชประโยชนทรพยากรพนธกรรมอยางเทาเทยมและยตธรรม และสงเสรมการเขาถงทรพยากรเหลานนอยางเหมาะสม


15.7 ปฏบตการอยางเรงดวนเพอจะยตการลาและการขนยายชนดพนธพชและสตวคมครอง และแกปญหาทงอปสงคและอปทานตอผลตภณฑสตวปาทผดกฎหมาย

51


- ใหภาคประชาชนมสวนรวมในการตดตามตรวจสอบการซอขายสตวผดกฎหมาย

6.78 - จดใหมการศกษาแกชมชน

- ก าหนดแผนงานและจดสรรงบเพอแกไขปญหาพช/สตวน า. ตางถน. การด าเนนงานดวยความรวมมอกบชมชน.

- จดงบประมาณและท าวจยเพอหาวธการจดการชนดพนธรกรานดวยวธการทเปนมตรตอสงแวดลอม หรอใชการควบคมทางชวภาพ

12.03 - จดท าใหมการก าหนดเปนเฉพาะพนท. สงเสรมการท างานเปนเครอขายระบบนเวศ

- ใหพฒนาวธการประเมนมลคาการบรการของระบบนเวศ ใหเหมาะสมกบบรบทของประเทศไทย สะทอนความตองการของภาคประชาชน




Indicators)




15.9 บรณาการมลคาของระบบนเวศและความหลากหลายทางชวภาพเขาไปสการวางแผนกระบวนการพฒนา ยทธศาสตรการลดความยากจน และบญชทงระดบทองถนและระดบประเทศ ภายในป 2563

15.8 น ามาตรการมาใชเพอปองกนการน าเขาและลดผลกระทบของชนดพนธตางถนทรกรานในระบบนเวศบกและน าและควบคมหรอขจด priority species ภายในป 2563


52

Goal 16 สงเสรมสงคมทสงบสขและครอบคลม เพอการพฒนาทยงยน ใหทกคนเขาถงความยตธรรม และสรางสถาบน ทมประสทธผล รบผดชอบ และครอบคลมในทกระดบ


16% - ควรมมาตรฐานวาระดบใดคอลดลงอยางมนยยะส าคญ

- ใหไทยสนใจโรคทางจตเวชทมผลตอการมชวตหรอจบชวต- สนบสนนกระบวนการเปดพนทใหผเหนตางทางเมองซงใชความรนแรงไดเขามาพดถงความตองการและขอเสนอ โดยเฉพาะชายแดนใต- ขยายความรปแบบความรนแรง/การตความ'นยส าคญ'วาลดลง- เปาประสงคใชตวชวดเฉพาะความรนแรงทางกาย และผลคอเสยชวต ไมกลาวถงทางจตใจ การท าราย การทรมาน- กรณจชต.ตองนบความรนแรง/การตาย/การบงคบใหสญหาย/การถกซอมทรมาน ทมาจากสถานการณความไมสงบ/จากทกฝายทใชความรนแรง รวมทงทมาจากการปฏบตงานของจนท.ดวย (เพราะมเคสแบบนเกดขน)

- ลดตายจากอบตเหต. ลดใชอาวธในพนทสงครามขดแยง ยตการตงครรภทไมปลอดภย ลดภาวะซมเศรา ฆาตวตาย ลดการจมน าตายของเดก ลดการฆาโดยใชอาวธปนเลก

16.2 ยตการขมเหง การแสวงหาประโยชนอยางไมถกตอง การคามนษย และความรนแรงและการทรมานทกรปแบบทมตอเดก

9% - ควรแกไขเปน “ยตการขมเหง การแสวงหาประโยชนอยางไมถกตอง... ...การทรมานทกรปแบบตอคนทกคน ทกเพศ ทกวย ซงรวมถงเดกและเยาวชน

- ปจจย/กรณทท าใหเขาถงกระบวนการยตธรรมไดยากและรสกไมปลอดภย เชนการลวงละเมดทางเพศ การฟองรองจนท.ทท าผด การไมรภาษาเปนตน

- ควรรวมถง เดกตางชาตทพกอยในประเทศไทยดวย- "Cyber bullying" การขมเหง สรางความรนแรงทางจตใจ ในยคดจทล- คานยมทสงเสรมใหเอาประโยชนจากเดกและเยาวชน- ทหารเดก

16.1 ลดความรนแรงทกรปแบบและอตราการตายทเกยวของในทกแหงใหลดลงอยางมนยส าคญ





Indicators)




53


- เพมประเดนความรนแรงและการทรมานในครอบครว ภาคเอกชนและรฐสามารถเขาไปแทรกแซงประเดนการใชความรนแรงในครอบครว- ควรครอบคลมทกกลมอาย ไมเฉพาะเดก เพราะ ใน 16.1 ไมรวมการจมเหงทางใจ แต 16.2 รวมแตจ ากดเฉพาะเดก

- Cultural bullying- ถกทอดทง ก าพรา ไมมสถานภาพทางกฎหมายของชนเผา หยดมวยเดก 100% บงคบท าหมนในเดกพการ

16.3 สงเสรมหลกนตธรรมทงในระดบชาตและระหวางประเทศ และสรางหลกประกนวาทกคนสามารถเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเทาเทยม

13% - เพมนยามกระบวนการยตธรรมเชงสมานฉนทในพนทความขดแยงTransitional justice คอ การแสวงหาความจรง การน าผกระท าความผดมาลงโทษ การเยยวยาฟนฟ และการปรบปรงโครงสรางกระบวนการยตธรรม- การเขาถงกระบวนการยตธรรมไดยาก/เขาไมถง เชนคนมสลม/ชาวเผาทมขอจ ากดดานภาษากรณฟองรองจนท. กรณถกลวงละเมดทางเพศ- ตองระมดระวงการใชดลยพนจของเจาหนาทในการตความ บงคบใชกฎหมายการมกฎหมายพเศษ- การม กม. ทใหมการลอยนวลพนผดเจาหนาท- กม.พเศษใหอ านาจทหารเกนหลกนตธรรม. ม.44.- ขอใหรวมถงการชดเชยทเปนธรรมดวย

16.4 ลดการลกลอบเคลอนยายอาวธและเงนเสรมความแขงแกรงของกระบวนการตดตามและการสงคนทรพยสนทถกขโมยไปและตอสกบอาชญากรรมทจดตงในลกษณะองคทกรปแบบภายใน พ.ศ. 2573

6% - ลดการซออาวธของกองทพอยางคอยเปนคอยไป'- มมาตรการพเศษในการตรวจสอบการเคลอนยายอาวธของกองทพและหนวยงานรฐ





Indicators)




54


- จ ากด / หามการเขาถงอาวธของพลเรอน ในทางกลบกน ภาครฐทมอาวธกจะตองใชดวยความโปรงใสและตรวจสอบได- ทบทวนแกไขพรบ.อาวธปน ส ารวจจ านวนออาวธปนทกชนด หนวยงานตอตานอาชญากรรมพเศษทเขมแขง

16.5 ลดการทจรตและการรบสนบนทกรปแบบอยางมนยส าคญ

11%- เพมหารตรวจสอบภาคเอกชนทท างานกบภาครฐดวย

- ตรวจสอบหนวยงานในสถาบนทท างานตดสนใจงบประมาณ

- เปดเผยงบประมาณการใชจายของทกหนวยงานรฐเปนสาธารณะ- ความรวมมอระหวางประเทศ ในการสงผทจรตมารบโทษ

16.6 พฒนาสถาบนทกระดบใหมประสทธผลมความรบผดชอบและโปรงใส

11%- ความเปนอสระขององคกรอสระในการตรวจสอบการท างานของภาครฐและผด ารงต าแหนงทางการเมอง

- ตรวจสอบไดซงประชาชนสามารถเขาไปมสวนรวมในการบรหารสวนราชการ- ความเกาะเกยวระหวางสถาบนตลาการกบประชาชน- ตรวจสอบหนวยงานทตดสนใจเชงงบประมาณ- เปดเผยงบประมาณใชจายของทกหนวยงานรฐเปนสาธารณะ- น าเจาหนาทภาครฐทกระท าผดมาลงโทษไดอยางแทจรง- อสระของงานสอบสวน เพมผหญงในกระบวนการยตธรรม โดยเฉพาะต ารวจ ยดมาตรฐานระหวางประเทศ

16.7 สรางหลกประกนวาจะมกระบวนการตดสนใจทมความรบผดชอบ ครอบคลมมสวนรวม และมความเปนตวแทนทดในทกระดบการตดสนใจ

10%

- กรรมการและกรรมการสรรหาทกระดบมสดสวนหญงชาย หลากหลายทางเพศ วย กลมเปราะบาง ผมสวนไดเสย เปนองคประกอบ- มกลไกไกลเกลยความขดแยง ชวยเหลอทางกฎหมาย. ปกปองนกตอสเพอสทธ




Indicators)





55


- ลดอ านาจดลพนจของเจาหนาท เพมการรบฟงความคดเหนประชาชน ออกเกณฑมมาตรฐานขนต าในการตดตอกบราชการหากเขาเกณฑตองเหนชอบโดยไมใชอ านาจดลยพนจ- หนวยงานภาครฐมกลไกในการรบฟงความเหนเรองการด าเนนนโยบายจากภาคประชาชน/ภาคประชาสงคม- สรางความเชอมนวาปจเจกบคคล สามารถสรางความแตกตางในกระบวนการตอตานคอรรปชนได- ลดอทธพลของกองทพในการเมองและกระบวนการทางนโยบาย- ครอบคลมถงคนทมอดมการณความเหนตางจากรฐ ผมความเหนตางทางการเมอง- มกระบวนการลงโทษตอผตดสนใจทสงผลกระทบดานลบตอชมชน

5% - มระบบวโตเมอเกดการครอบง ารวมกลม ประเทศดอยพฒนาเสรมการตอรอง

- ไมจ าเปนตองมตวชวดระดบประเทศ

16.9 ก าหนดสถานะทางกฎหมายส าหรบทกคนโดยรวมถงการใหมสตบตร

8% - ประเดนสถต เดกเกดนอกสถานพยาบาล เชน เดกทถกทอดทง เดกไรรฐ ทยงไมไดจะทะเบยนแจงเกด- เพมเตมหลกประกนสขภาพทกคน- พฒนากลไกการรบรองสทธพนฐานใหกบคนไรสญชาต ตางดาว- ลดการจ ากดสทธการสญจรไปมาของคนตางดาว เพราะอาจน าไปสการคอรปชนและใชอ านาจในทางไมชอบได- ใหมสญชาตทกคน

10% - เปดเผยขอมลการด าเนนกจการสาธารณะ (เชน หนวยงานรฐ องคกรอสระ สถาบนการศกษา ฯลฯ) ใหเขาถงงายและโปรงใส (Open Governance)

- ลดอปสรรคขวางกนหรอมาตรการลดรอนเสรภาพในการแสดงความคดเหน- ลดอทธพลของกองทพในกจการสาธารณะ




Indicators)




16.10 สรางหลกประกนวาสาธารณชนสามารถเขาถงขอมลและมการปกปองเสรภาพขนพนฐานโดยเปนไปตามกฎหมายภายในประเทศและความตกลงระหวางประเทศ

16.8 ขยายและเสรมความแขงแกรงของการมสวนรวมของประเทศก าลงพฒนาในสถาบนของธรรมาภบาลระดบโลก


56


- ระบมาตรฐานขอมลทตองเปดเผยโดยไมขนอยกบดลยพนจของเจาหนาทภาครฐ- การมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการใชงบประมาณของภาครฐ

- สงเสรมบทบาทภาคประชาสงคม มกองทนและกระจายภารกจให CSO ท าไดดกวา เปดเผยขอมลรฐเปนหลก- ขอมลควรเขาถงไดสะดวก รวดเรว ไมปดกนและงบประมาณทมมตชายหญง- ยกเลกกฎหมายความมนคงของประเทศทาละเมดสทธและเสรภาพขนพนฐานของประชาชน- ลดอ านาจดลพนจการใหขอมลตาม พรบขอมลขาวสารของรฐ





Indicators)




57

Goal 17 เสรมความเขมแขงใหแกกลไกการด าเนนงานและฟนฟสภาพหนสวนความรวมมอระดบโลกส าหรบการพฒนาทยงยน


15% - ควรจดเกบภาษบาป (เชน เหลาและบหร) ภาษทสงเสรมสขภาพ (ภาษเกยวกบปรมาณน าตาลและเกลอ ทใสในอาหาร/เครองดม) ภาษลดความเหลอมล า (เชนภาษทดน และภาษมรดก) รวมดวย- ควรพฒนาตวแบบทประสบความส าเรจแลว เชน ปฏรประบบภาษ- ควรจดเกบภาษทดนอตรากาวหนา- ปรบปรงกฎหมายเพอขยายขดความสามารถใหรฐสามารถเกบภาษและรายได- จดตงกองทนเพอลดความเหลอมล า- การปรบปรงการจดเกบภาษอยางมประสทธภาพทงระดบชาตและระดบทองถน/การมกลไกตรวจสอบการใชงบประมาณซงเปนเงนภาษของประชาชน

17.2 ประเทศพฒนาแลวจะด าเนนการ (ใหเปนผล) ตามพนธกรณเรองการใหความชวยเหลอเพอการพฒนาอยางเปนทางการโดยเตมท โดยรวมถงพนธกรณทใหไวโดยประเทศพฒนาแลวหลายประเทศทจะบรรลเปาหมายการมสดสวน ODA/GNI รอยละ 0.7 ใหแกประเทศก าลงพฒนา และมสดสวน ODA/GNI รอยละ 0.15 ถง 0.20 ใหแกประเทศพฒนานอยทสด โดยสนบสนนใหผให ODA พจารณาตงเปาหมายทจะใหมสดสวน ODA/GNI ถงอยางนอยรอยละ 0.20 ใหแกประเทศพฒนานอยทสด

9% -

17.3 ระดมทรพยากรทางการเงนเพมเตมจากแหลงทหลากหลายไปยงประเทศก าลงพฒนา

9% - ควรสนบสนน SMEs/ Social Enterprises/ วสาหกจเพอชมชน





Indicators)




17.1 เสรมความแขงแกรงของการระดมทรพยากรภายในประเทศ โดยรวมถงการสนบสนนระหวางประเทศไปยงประเทศก าลงพฒนา เพอปรบปรงขดความสามารถภายในประเทศในการเกบภาษและรายไดอนๆ ของรฐ

58


- ควรเกบภาษใหครอบคลม ทงภาษการครอบครองอาวธปน ภาษถนน ภาษมลพษ (pollution tax) ฯลฯ- ควรเกบภาษกลมทท าลายสงแวดลอม Carbon foot print fund, Green fund จากการเกบภาษกาวหนาจากสนคาฟมเฟอยและสรางมลพษ

- แกปญหาการใชงบประมาณทสงเกนไปในจงหวดชายแดนใต คนภาษใหประเทศ- สรางระบบตรวจสอบกระแสเงนสดนอกระบบ เชน เงนบรจาค ทะนบ ารงศาสนาและวฒนธรรมตางๆ ใหสามารถ track ได แลวสามารถน ากลบมาใชใหเกดประโยชน

17.4 ชวยประเทศก าลงพฒนาในการบรรลความยงยนของหนระยะยาว โดยใชนโยบายทประสานงานกนทมงสงเสรมการจดหาเงนทนโดยการกอหน การบรรเทาหนและการปรบโครงสรางหนตามความเหมาะสม และแกปญหาหนตางประเทศของประเทศทยากจนและมหนสนในระดบสงเพอลดการประสบปญหาหน

8% -

17.5 ใชและด าเนนการใหเกดผลตามระบอบการสงเสรมการลงทนส าหรบประเทศพฒนานอยทสด

9% -

15% - ไมตองการตวชวดระดบประเทศเรองเหนอ-ใต ใต- ใต แตเรองวทยาศาสตร ควรสงเสรมใหประชาชนทกระดบ ทกคน เขาถงเทคโลโลยทประหยด เรยบงาย สอดคลองกบบรบททองถน โดยเฉพาะความรจากปราชญพนบาน

- ควรจะมเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอมและสงเสรมคณภาพชวตทด

- ใหมการท า hearing/รบฟงความคดเหนกบผมสวนไดสวนเสย กอนการตกลงใดๆ- การใหความรวมมอทเปนประโยชนและตามความตองการของประเทศผรบอยางแทจรง/ ไมแอบแฝงวาระทางการเมอง-ธรกจของประเทศผให




17.6 เพมพนความรวมมอระหวางประเทศและในภมภาคแบบเหนอ-ใต ใต-ใต และไตรภาค และการเขาถงวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม และยกระดบการแบงปนความรตามเงอนไขทตกลงรวมกน โดยรวมถงผานการพฒนาการประสานงานระหวางกลไกทมอยเดมเฉพาะอยางยงในระดบของสหประชาชาต และผานทางกลไก





Indicators)

59


- สงเสรมความรวมมอทกภาคสวนทงภาครฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชน- พฒนาทรพยากรบคคลใหมความรดานวทยาศาสตรและเขาใจบรบททางสงคมวฒนธรรมดวย

- เพมอตราการเขาถงอนเตอรเนตแบบไมเคลอนท (เชน ปายรถเมล ตกอาคารและบานเรอน) ในทกจดของประเทศไทย ยกระดบการเขาถงเทคโนโลย

- ขยายการสนบสนนตอประเทศพนธมตรเดมและใหม

17.7 สงเสรมการพฒนา การถายทอด และการเผยแพรเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอมใหกบประเทศก าลงพฒนาภายใตเงอนไขทอ านวยประโยชนแกประเทศก าลงพฒนารวมทงตามเงอนไขสทธพเศษตามทตกลงรวมกน

11% - เพมจ านวน khow how และเทคโนโลยทเรยบงาย สอดคลองกบบรบทสงคมผรบ ราคาประหยด ใหกบประเทศก าลงพฒนาโดยเกบสถตโครงการความชวยเหลอใหเทคโนโลยดงกลาวเปนประจ าทกป

- มสทธปฏเสธเทคโนโลยจากประเทศพฒนาทไมตรงกบความตองการของประเทศ- มกระบวนการรบฟงความคดเหนจากชมชนทอยในประเทศผรบ- ขอตกลงทเปนคณคออะไร?

17.8 ใหธนาคารเทคโนโลยและกลไกการเสรมสรางขดความสามารถดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมส าหรบประเทศพฒนานอยทสด ท างานไดอยางเตมทภายในป 2560 และเพมพนการใชเทคโนโลยสนบสนนทส าคญ

9% - ควรมเกณฑทยดหยน





Indicators)




60


17.9 เพมพนการสนบสนนระหวางประเทศส าหรบการด าเนนการดานการเสรมสรางขดความสามารถทมประสทธผลและมการตงเปาในประเทศก าลงพฒนาเพอสนบสนนแผนระดบชาตทจะด าเนนงานในทกเปาหมายการพฒนาทยงยน รวมถงผานทางความรวมมอแบบเหนอ-ใต ใต-ใต และไตรภาค

13% - ใหความชวยเหลอตามความตองการของผรบมากกวาผให ควรมการถามความเหนของผรบกอนการใหความชวยเหลอ

- ขยายความชวยเหลอสประเทศใหมๆ- ควรมกลไกตดตามแผนระดบชาตวาด าเนนการตามแผนการพฒนาทยงยนอยเสมอ- พฒนาตวชวดเพอใหรางวลประเทศทสนบสนน- เนนตามประเดน cross cutting themes

17.10 สงเสรมระบบการคาพหภาคทเปนสากล มกตกา เปดกวาง ไมเลอกปฏบต และเสมอภาค ภายใตองคการการคาโลก โดยรวมถงผานการสนสดการเจรจาภายใตวาระการพฒนารอบโดฮา

8% -

17.11 เพมสวนแบงการสงออกของประเทศก าลงพฒนาในการสงออกทวโลกใหสงขนอยางมนยส าคญ โดยเพมสวนแบงของประเทศพฒนานอยทสดใหสงขน 2 เทาในป 2563

8% -





Indicators)




61


17.12 ท าใหเกดการด าเนนการในเวลาทเหมาะสมในเรองการเขาถงตลาดปลอดภาษและปลอดการจ ากดปรมาณในระยะยาวส าหรบประเทศพฒนานอยทสด โดยใหสอดคลองกบการตดสนใจขององคการการคาโลก โดยรวมถงการสรางหลกประกนวากฎวาดวยแหลงก าเนนสนคาทมการใหสทธพเศษทางการคาทใชกบประเทศพฒนานอยทสดจะมความโปรงใสและเรยบงาย และมสวนชวยอ านวยความสะดวอกในการเขาถงตลาด

8% -

17.13 เพมพนเสถยรภาพเศรษฐกจมหาภาคของโลก โดยรวมถงผานทางการประสานงานนโยบายและความสอดคลองเชงนโยบาย

8% -

17.14 ยกระดบความสอดคลองเชงนโยบายเพอการพฒนาทยงยน

14% - เนนนโยบายทสอดคลองกบความตองการในพนท

- แตละหนวยงานภาครฐ องคกรอสระ ควรม SDGs focal point desk- การมกลไกเพอก าหนดนโยบายดานการพฒนาทยงยนทรวมทกภาคสวนทงภาครฐ เอกชน ประชาสงคม วชาการ ฯลฯ ทงในระดบประเทศ ระดบกระทรวงและระดบทองถน- ทบทวนนโยบายทไมสอดคลองและควรปรบใหสอดคลอง โดยเฉพาะนโยบายเฉพาะพนท เชนนโยบายการบรหารและแกปญหาจงหวดชายแดนใต ควรปรบใหสอดคลอง- ควรรบฟงความคดเหนของประชาชนกอนการออกกฎหมายทกฉบบ/ ทดลองกฎหมายใน government lab กอนใชจรงเพอทราบผลเชงลบ/ ยกเลกกฎหมายทไมทนสมย ทเปนการสรางภาระมากกวาการอ านวยความสะดวก








Indicators)

62


- ภาครฐระดบปฏบต (ผปฏบตการในระดบพนท) ควรมการเขาใจเปาหมาย SDGs ดวย เนองจากสวนใหญจะกระจกอยทสวนกลางไมไดมการลงระดบพนท/ ผปฏบตงานจรง

17.15 เคารพพนททางนโยบายและความเปนผน าของแตละประเทศทจะสรางและด าเนนงานตามนโยบายเพอการขจดความยากจนและการพฒนาทยงยน

6% - สรางกลไกท inclusiveness, check and balance, good governance

12% - ระดมความรบผดชอบและการเงนจากภาคCorporates ใหมากขน ใหเปน Mandate ไมใชแคการท า CSR- ความชวยเหลอและเสรมสรางความรวมมอทางวชาการ มการแลกเปลยนเทคโนโลยระหวางประเทศผใหและประเทศผรบ

12% - รฐไมควรใชเงนและผลประโยชนในการเอาประชาสงคมเปนพวก ประชาสงคมควรสรางกลไกตรวจสอบภาครฐ- การมกลไกรวมกนระหวางหนวยงานของรฐ-ภาคประชาสงคม เพอสรางความไวเนอเชอใจซงกนและกนในทก SDGs และควรจดเปนประจ า- ควรมกองทนสงเสรมภาคประชาสงคม เวทความรวมมออยางสม าเสมอ มหนวยงานรบผดชอบประสานงานจรงจง

- ควรมกลไกรวมเพอประสานงานระหวางฝายตางๆ- สงเสรมนโยบายใหองคกรภาครฐและภาคเอกชน ทประสบความส าเรจในการพฒนาทยงยน สนบสนนชวยเหลอ แกองคกรหรอภาคเอกชนทตองการความชวยเหลอ- จดใหมกลไกหารอประสานงานระหวางหนวยงานของรฐ ผประสานงานหลก SDGs กบภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ภาคประชาชนและภาควชาการในทกกระทรวง

- ตองใหสนบสนนกบธรกจ SMEs





Indicators)




17.16 ยกระดบหนสวนความรวมมอระดบโลกเพอการพฒนาทยงยน โดยรวมเตมเตมโดยหนสวนความรวมมอจากภาคสวนทหลากหลายซงจะระดมและแบงปนความร ความเชยวชาญ เทคโนโลย และทรพยากรดานการเงน เพอจะสนบสนนการบรรลเปาหมายการ17.17 สนบสนนและสงเสรมหนสวนความรวมมอระหวางภาครฐ ภาครฐ-ภาคเอกชน และประชาสงคม สรางบนประสบการณและกลยทธดานทรพยากรของหนสวน

63


12% - ค านงถง do no harm ทฤษฎการพฒนาในประเทศดอยพฒนา คอจะท าอยางไรกได แตหามท าใหดอยกวาเดม

- ขยายความชวยเหลอไปยงประเทศเลกๆ- การม disaggregated data ส าหรบขอมลตางๆ ใหมากยงขน- นโยบายภาษทชวยเหลอการน าเขาสนคาเขาจากประเทศพฒนานอยทสดและรฐเกาะขนาดเลก - ใชเทคโนโลยสนบสนน

17.19 ตอยอดจากขอรเรมทมอยแลวในการพฒนามาตรการวดความกาวหนาของการพฒนาทยงยนทมผลตอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ และสนบสนนการสรางขดความสามารถดานสถตในประเทศก าลงพฒนา ภายในป 2573

11% - ควรเกบขอมลแบบ disaggregated data จดจ าแนกในทกหนวยยอย และไมควรใชแคคาเฉลย(Mean) อยางเดยว และนอกจากนควรใช social environmental impact ในโครงการลงทนขนาดใหญและทกการลงทน

- ควรมการจดท าการค านวณดชน SDGs (SDGs index) ในแตละปเพอเปน benchmark ในการเปรยบเทยบการพฒนาทยงยนในบรบทประเทศไทย





Indicators)




17.18 ยกระดบการสนบสนนดานการเสรมสรางขดความสามารถใหกบประเทศก าลงพฒนา รวมถงประเทศพฒนานอยทสดและรฐก าลงพฒนาทเปนเกาะขนาดเลก ใหเพมการมอยของขอมลทมคณภาพ ทนเวลาและเชอถอได ทจ าแนกตามรายได เพศ อาย เชอชาตพนธ สถานะการอพยพ ความพการ ต าแหนงทางภมศาสตร และคณลกษณะอนๆ ทเกยวของตามบรทบของประเทศ ภายในป 2563

64

7. ภาพกจกรรม

พธเปดการประชมฯ

65

การประชมกลมยอย พจารณาระดมสมองเปาประสงคในบรบทประเทศไทย

66

8. รายชอภาคประชาสงคมทเขารวมประชม

๑. ดร.รตมน อองสกล มลนธสถาบนสงแวดลอมไทย ๒. ดร.จฑาทพย มณพงษ มลนธสถาบนสงแวดลอมไทย ๓. คณเอนก โสภณ สถาบนวจยทรพยากรทางน า จฬาลงกรณมหาวทยาลย ๔. นางสาวนภาวรรณ แกวแสนทพย สถาบนวจยสงคม จฬาลงกรณมหาวทยาลย ๕. ดร.จรภา พฤกษพาด คณะสงคมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ๖. ดร.กลบตร โกเมนกล คณะบรหารธรกจ มหาวทยาลยรงสต ๗. ผศ.ดร.สมพร โกมารทต มหาวทยาลยธรกจบณฑตย ๘ อาจารยสพจน ชณหโชตอนนต มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ๙. นางสาววรรณภา คลายสวน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ๑๐. นายรองวฒ วรบตร กรมองคการระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ๑๑. นายวงศกร ชยชนะ กรมองคการระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ๑๒. คณชญานศ หวงด UNICEF ๑๓. คณฟารดา ปนจอร สถาบนวจยความขดแยงฯ มหาวทยาลยสงขลานครนทร ๑๔. คณเรวด ประเสรฐเจรญสข มลนธเพอการพฒนาทยงยน ๑๕. คณอษา เลศศรสนทด Women with SDG move/มลนธผหญง ๑๖. นายชณหเดช พรหมเศรณ นกวชาการอสระ ดานการวางแผนเครอขายวางแผน และผงเมองเพอสงคม ๑๗. คณเรองรว พชยกล สถาบนวจยบทบาทหญงชายและการพฒนา ๑๘. คณรงทพย อมรงเรอง Action Aid Thailand ๑๙. คณธรรณพร คชรตนสบายใจ เครอขายการศกษาทางเลอก ๒๐. คณอรณศร โพธทอง ผประสานงาน คณะผแทนสหภาพยโรปประจ าประเทศไทย ๒๑. ผศ.ดร.โสภณ จระเกยรตกล คณะเศรษฐศาสตร ม.สงขลานครนทร วทยาเขตหาดใหญ ๒๒. คณอธราษฏร ด าด สภาเกษตรกรจงหวดกระบ ๒๓. คณปราณปรยา จนทดาวลย สมาคมสอสรางสรรคภาคตะวนออก เพอเดก เยาวชนและครอบครว ๒๔. คณสมพร ขวญเนตร คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย จงหวดชลบร ๒๕. นางวนจชญา กนทะยวง เครอขายสตรชนเผาพนเมองแกนน าไทยใหญ ขนยวม แมฮองสอน

และประธานกลมสตรชาตพนธ จงหวดแมฮองสอน ๒๖. นางสาวอสมะ ตนหยงดาโอะ คณะท างานปตตาน เพอตดตามกลไกระหวางประเทศ ๒๗. คณโซรยา จามจร นกวชาการ ม.สงขลานครนทรปตตาน และ civic women ๒๘. นายจตพร เทยรมา คณะสงแวดลอมฯ มหาวทยาลยมหาสารคาม ๒๙. นายสเมธ ปานจ าลอง มลนธชมชนเกษตรนเวศ ๒๙. นายรอมฎอน ปนจอร ศนยเฝาระวงสถานการณภาคใต (Deep South Watch) ๓๐. นายสวาง แกวกนทา ผอ านวยการมลนธพฒนาผสงวยจงหวดเชยงใหม ๓๑. Ms.Mattana Gosoomp The Thailand SDGs on Contract Farming Project ๓๒. คณคนงนจ มากชชต ชมชนศรทธา-กมปงตกวา ชมชนสนตสขตามวถทางของศาสนาอสลาม ๓๓. คณลมาย มานะการ สมาคมประมงพนบานจงหวดปตตาน ๓๔. นางสาวสโรชา โชตวฒนานนท ผชวยวจย PRO-Green

Documents

National Indicators) ครั้งที่ 2 ในมุมมองภาค ...osthailand.nic.go.th/files/image/sdgs/pdf/Report_2_21Nov...การจ ดท าต วช ว